Справа № 420/18245/25
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2026-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 січня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 року у справі № 420/18245/25,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 року позов задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 90% відповідних сум грошового забезпечення до 70% відповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку з 01.02.2022 року на підставі довідки №9/3-3375 від 07.11.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року та з 01.02.2023 року на підставі довідки №9/3-3376 від 07.11.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, виданих Департаментом з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України.

3обов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 в розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення з 01.02.2022 року на підставі довідки №9/3-3375 від 07.11.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року та з 01.02.2023 року на підставі довідки №9/3-3376 від 07.11.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, виданих Департаментом з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України, із врахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо обмеження з 01.06.2025 року, перерахованої ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 перерахованої пенсії з 01.06.2025 року без обмеження її максимальним розміром.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 2422,40 грн.

Рішення суду набрало законної сили 29.08.2025 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 року у справі № 420/18245/25 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області подати протягом трьох місяців з моменту отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 року у справі № 420/18245/25.

26.12.2025 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надійшов звіт про виконання рішення суду.

Розглянувши звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 року у справі № 420/18245/25, суд зазначає наступне.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90 % відповідних сум грошового забезпечення з 01.02.2022 року на підставі довідки № 9/3-3375 від 07.11.2024 року, з 01.02.2023 року на підставі довідки № 9/3-3376 від 07.11.2024 року, які видані Департаментом з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції Україн та з 01.06.2025 без обмеження максимальним розміром, в межах покладених зобов`язань, що підтверджується відповідними перерахунками. Кабінетом Міністрів України 03.01.2025 ухвалено постанову № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану". Постанова № 1 розроблена та затверджена Кабінетом Міністрів України на виконання своїх конституційних повноважень з нарахування (перерахунку) пенсійних та інших пов`язаних з ними виплат та є обов`язковою для виконання органами Пенсійного фонду України. Постанова №1 набрала чинності з дня опублікування та застосовується з 01.01.2025 року. Враховуючи вищевикладене, пенсія ОСОБА_1 розрахована без обмеження максимальним розміром, однак із застосуванням коефіцієнтів у розмірі і порядку, визначеному діючими нормативними актами, а саме статтею 46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" та постановою Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року № 1 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану. Отже, розмір пенсії після проведеного перерахунку на виконання рішення суду у справі 420/18245/25, без обмеження її максимальним розміром з 01.06.2025 склав 31504,01 грн, проте з урахуванням понижуючих коєфіцієнтів визначених Постановою №1 розмір пенсії становить 26922,60 грн. Відповідно до Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії, сума доплати за період з 01.02.2022 по 31.12.2025 складає 29245,66 грн та обліковується в Реєстрі судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою за № 821-6565.

Таким чином, суд зазначає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області рішення суду від 29.07.2025 року у справі № 420/18245/25 виконано, що підтверджується копіями перерахунку пенсії з 01.02.2022 року, 01.02.2023 року та 01.06.2025 року.

Відповідно до частин першої та другої статті 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України.

Нараховані на виконання рішень суду кошти виплачуються в межах затверджених бюджетних призначень.

Суд звертає увагу, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області було надано до суду докази, з яких вбачається, що невиконання рішення суду в частині здійснення виплати неотриманих сум пенсій, зумовлено недостатньою кількістю бюджетних асигнувань та можливістю здійснення виплат лише з урахуванням черговості набрання рішень суду. При цьому, до суду було надано як докази включення позивача до відповідного реєстру, так і докази вчинення відповідачем дій, спрямованих на отримання відповідних бюджетних асигнувань.

За таких обставин, суд вважає, що відповідачем були належним чином обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення та на момент подання відповідного звіту вжито достатні заходи для повного виконання судового рішення.

Згідно зі ст. 129 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України передбачає, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною 2 ст. 382 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 26.12.2025 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 382,383 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 року у справі № 420/18245/25.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Суддя А.В. Бутенко