Справа № 480/4429/22
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2026-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення

15 січня 2026 року Справа № 480/4429/22

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповала М.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 19.09.2022 визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання по Сумській області" від 18.02.2022 № 33/39-3171 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01 грудня 2019 року, зобов`язано здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії згідно довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання по Сумській області" про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 18.02.2022 № 33/39-3171, з урахуванням раніше виплачених сум.

Сумським окружним адміністративним судом 11.09.2023 видано виконавчий лист щодо зобов`язання ГУ ПФУ в Сумській області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання по Сумській області" про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 18.02.2022 № 33/39-3171, з урахуванням раніше виплачених сум.

У подальшому, від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, яка мотивована тим, що станом на дату подання заяви судове рішення не виконане.

Ухвалою суду від 30.04.2025 призначено до розгляду заяву позивача про встановлення судового контролю у письмовому провадженні. Встановлено ГУ ПФУ в Сумській області п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для надання письмових пояснень на заяву позивача про встановлення судового контролю.

22.12.2025 ГУ ПФУ в Сумській області надано суду додаткові пояснення по справі.

На підставі Указу Президента України "Про призначення судді" № 957/2025 від 13 грудня 2025 року та наказу голови Сумського окружного адміністративного суду від 08.01.2026 № 4-ОС "Про відрахування зі штату суду Кравченка Євгена у зв`язку з призначенням на посаду судді Шостого апеляційного адміністративного суду", на підставі розпорядження керівника апарату № 208 від 13.01.2026 призначено повторний автоматизований розподіл заяви у справі № 480/4429/22.

Заява розподілена автоматизованою системою документообігу суду судді Шаповалу М.М.

Суд, перевіривши доводи заяви позивача про встановлення судового контролю та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами України та є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Підстави та порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, визначені ст. 382 КАС України.

Так, відповідно до частин 1 та 2 вказаної статті, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах покладено саме на суд, який, в разі неподання такого звіту, ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф.

Норми статей 244 - 246 КАС не передбачають права суду встановлювати судовий контроль при ухваленні рішення, тому питання встановлення судового контролю необхідно вирішувати саме на стадії виконання судового рішення.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 19.09.2022 позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання по Сумській області" від 18.02.2022 № 33/39-3171 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01 грудня 2019 року. Зобов`язано ГУ ПФУ в Сумській області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання по Сумській області" про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 18.02.2022 № 33/39-3171, з урахуванням раніше виплачених сум.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 20.10.2022.

Проте, станом на час розгляду заяви в суді, відповідачем не надано суду доказів виконання рішення суду щодо виплати позивачу перерахованої пенсії на виконання рішення суду, що дає підстави вважати рішення невиконаним без поважних причин.

Крім того, суд бере до пояснення ГУ ПФУ в Сумській області від 22.12.2025, де зазначено, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.09.2022 по справі № 480/4429/22 проведено перерахунок пенсії. Сума перерахованих коштів за період з 01.12.2019 по 31.10.2022 становить 316986,81 грн нарахована до виплати та буде виплачена за наявності бюджетних призначень Пенсійного фонду України на цю мету, що додатково підтверджує факт невиконання рішення без поважних причин.

Враховуючи викладене, суд визнає, що є всі підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення у даній справі, зобов`язавши ГУ ПФУ в Сумській області подати до суду у 30-денний строк після набрання ухвалою суду законної сили, звіт про виконання судового рішення.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти заяву про встановлення судового контролю у справі № 480/4429/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії до свого провадження.

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення - задовольнити.

Встановити судовий контроль за виконанням Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.09.2022 по справі № 480/4429/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, після набрання ухвалою суду законної сили, подати у 30-денний строк до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі № 480/4429/22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.М. Шаповал