Справа № 826/13862/16
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2026-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

15 січня 2026 року справа № 826/13862/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення про опис майна у податкову заставу,

в с т а н о в и в:

У вересні 2016 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Публічне акціонерне товариство «Укргазвидобування» з позовом до Новомосковської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення про опис майна у податкову заставу від 01.08.2016 року №258.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.06.2017 №826/13862/16 (суддя Аблов Є.В.) позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення Новомосковської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про опис майна у податкову заставу від 01.08.2016 №258.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.10.2017 апеляційну скаргу Новомосковської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області залишено без задоволення. Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.06.2017 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 21.10.2021 касаційну скаргу Новомосковської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області задоволено частково.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.06.2017 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12.10.2017 скасовано, а справу № 826/13862/16 направлено на новий розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Скасовуючи судові рішення першої та апеляційної інстанцій, Верховний Суд у постанові від 21.10.2021 зазначив, що при вирішенні спору судами попередніх інстанцій не були досліджені обставини здійснення контролюючим органом заходів відносно відповідального учасника договору про спільну діяльність щодо забезпечення виконання ним грошового зобов`язання; вчинення ОДПІ спроб здійснити опис майна у податкову заставу платника податків ТОВ «Надра Геоцентр»; виявлення майна, яке внесене у спільну діяльність та/або є результатом спільної діяльності платників податків; наявність на момент винесення рішення про опис майна у податкову заставу (станом на 01.08.2016) ліквідного майна, яке б мало бути передано у податкову заставу.

Листом Верховного Суду від 26.10.2021 №826/13862/16/70275/21 матеріали справи №826/13862/16 скеровано до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.11.2021 прийнято адміністративну справу №826/13862/16 до провадження судді Окружного адміністративного суду міста Києва Іщук І.О.

16.12.2021 через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва від представника відповідача надійшла заява про заміну сторони у справі № 826/13862/16, в тексті якої відповідач просить суд допустити заміну відповідача з Новомосковської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (); допустити заміну відповідача з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області () на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (); допустити заміну позивача з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області () на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658 ).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.12.2021 позивачу запропоновано надати пояснення стосовно заяви представника відповідача про заміну сторін у справі №826/13862/16 з Новомосковської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (); з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області () на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (); з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області () на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658 ).

12.01.2022 від позивача на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли письмові пояснення стосовно заяви представника відповідача про заміну сторони у справі №826/13862/16, відповідно до яких останній зазначив про те, що не заперечує проти здійснення процесуального правонаступництва відповідача, оскільки з моменту звернення позивача до суду з позовом у цій справі відбулося неодноразове компетенційне правонаступництво контролюючого органу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 №296, від 19.06.2019 №537 та від 30.09.2020 №893, а наразі правонаступником первісного відповідача є Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.02.2022 здійснено заміну відповідача по справі №826/13862/16 з Новомосковської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (51200, Дніпропетровська обл., м. Новомосковськ, вул. Микити Головка, 30, ) на Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а, ).

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

06.11.2025 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 17.01.2023 №03-19/3214/23 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №826/13862/16, та за наслідками автоматизованого розподілу судової справи між суддями передано для розгляду судді Кушновій А.О.

Відповідно до частини дев`ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.

Частиною чотирнадцятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.

Приймаючи до уваги предмет позову та суб`єктний склад учасників, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Прийняти адміністративну справу №826/13862/16 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Зобов`язати учасників справи надати письмові пояснення та докази з урахуванням висновків, викладених у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21.10.2021 у справі №826/13862/16.

3. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

4. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.