Справа № 932/481/26
Суддя: Салькова В. С.
Дата ухвалення: 2026-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/932/6/26
УХВАЛА

16.01.2026 м. Дніпро

Суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра Салькова В.С., вивчивши скаргу ОСОБА_1 на постанову у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

До суду надійшла скарга ОСОБА_1 на постанову у справі про адміністративне правопорушення від 24.12.2025, в якій він просить скасувати оскаржувану постанову Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради за ч.3 ст.122 КпАП України.

Ознайомившись з нею, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з такого.

За приписами ст.286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі. Позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Частина перша статті 46 КАС України визначає, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

В поданій скарзі, яка має бути подана в формі позовної заяви, сторони відсутні, лише зазначено скаржника, в той час як в адміністративних справах такі учасники не передбачені.

Таким чином, у категорії справ, передбачених ст.286 КАС України, заявою по суті справи є саме позовна заява, вимоги до якої визначені у ст.160 КАС України. Вимоги, заявлені до суду в порядку ст.286 КАС України, повинні розглядатися виключно у позовному провадженні.

Відповідно до ст.160 КАС України в позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. В позовній заяві, серед іншого, зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Вимоги ст.160 КАС України ОСОБА_1 не виконані.

Згідно з ч.2 ст.161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Такі докази до скарги не долучені.

Крім того, за положеннями частини третьої ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 не сплачено судовий збір за подання адміністративної позовної заяви до суду, який обраховується на день звернення до суду.

Дану скаргу подано через Електронний суд 24.12.2025. Згідно зі ст.7 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2025 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2025 становив 3028,00 грн.

За вимогами ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Таким чином, ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір у сумі 605,60 грн (якщо документи подаються в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору 484,48 грн (ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір»), а у разі наявності визначених у ст.5 Закону України «Про судовий збір» пільг по його сплаті він має надати суду належним чином засвідчені копії відповідних документів, що підтверджують підставу його звільнення від сплати судового збору.

Вищевказані недоліки унеможливлюють вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.122,123,159,160,161,169,242,256, 286,294,295,378 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу ОСОБА_1 на постанову у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Повідомити його про необхідність виправлення зазначених недоліків та надати позивачеві строк для усунення недоліків тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити, що в разі невиконання вимог ухвали скарга буде вважатися неподаною та повернута йому, що не є перешкодою для повторного звернення до суду після усунення обставин, які стали підставою для такого повернення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею 16.01.2026 та в частині визначення розміру судових витрат може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з моменту її постановлення.

Суддя: В.С. Салькова