Справа № 480/3866/21
Суддя: С.В. Воловик
Дата ухвалення: 2026-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у встановленні порядку виконання судового рішення

15 січня 2026 року Справа № 480/3866/21

Сумський окружний адміністративний суд: у складі головуючого судді - Воловика С.В., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну порядку виконання рішення суду у справі №480/3866/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 13.07.2021 по справі №480/3866/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України Сумської області №1800-0302-8/11771 від 03.03.2021 року про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 за вислугу років. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України Сумської області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з 09 травня 2020 року, зарахувавши до спеціального стажу періоди роботи з 12.04.2001 року по 21.07.2020 року, що становить 19 років 3 місяців 9 днів на посаді тракториста ДП "Лебединський агролісгосп".

13.09.2021 Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по даній справі.

В подальшому, представником Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України до канцелярії суду подано заяву про зміну порядку виконання рішення суду, у якій просить встановити порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду по справі №480/3866/21 шляхом "стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 заборгованості в сумі 48 892,84 грн. ".

Заява мотивована тим, що на виконання рішення суду управлінням здійснено нарахування коштів, а виплата перерахованих коштів в сумі 48 892,84 грн. буде виплачена лише після надходження з Пенсійного фонду України до головного управління на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, а невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення, у заявника виникла необхідність у зверненні до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Зважаючи на те, що дана справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, а також враховуючи введення воєнного стану в Україні, заяву Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення суду судом розглянуто у письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.

Розглянувши заяву про зміну порядку виконання судового рішення, дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у ній, та матеріали адміністративної справи, суд дійшов до таких висновків.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 13.07.2021 по справі №480/3866/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України Сумської області №1800-0302-8/11771 від 03.03.2021 року про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 за вислугу років. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України Сумської області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з 09 травня 2020 року, зарахувавши до спеціального стажу періоди роботи з 12.04.2001 року по 21.07.2020 року, що становить 19 років 3 місяців 9 днів на посаді тракториста ДП "Лебединський агролісгосп".

У своїй заяві представник Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України зазначає, що на виконання рішення ГУ ПФУ в Сумській області здійснено перерахунок, проте виплата заборгованості буде забезпечена у разі надходження коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду.

Згідно з приписами частин 1 та 3 статті 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленому раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати це рішення по суті.

Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Як встановлено, під час розгляду даної заяви, предметом позову у даній справі було рішення суб`єкта владних повноважень про відмову у призначенні пенсії за вислугу років, відповідно, у своєму рішенні суд визначив належним способом захисту порушеного права позивача зобов`язання вчинити певні дії, а саме призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з 09 травня 2020 року, зарахувавши до спеціального стажу періоди роботи з 12.04.2001 року по 21.07.2020 року, що становить 19 років 3 місяців 9 днів на посаді тракториста ДП "Лебединський агролісгосп". Відтак, прийнявши рішення про призначення пенсії, відповідач повністю виконав рішення суду у вказаний спосіб. При цьому питання стосовно будь-яких нарахувань і виплат у даній справі не ставилися як позивачем, так і не вирішувалися судом.

До того ж слід зауважити, що стягнення коштів не є заходом для реалізації рішення суду про зобов`язання призначення пенсії.

Зважаючи на викладене, керуючись ст.378 КАС України, суд не вбачає підстав для задоволення заяви представника Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну порядку виконання рішення суду у даній справі.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну порядку виконання рішення суду у справі №480/3866/21 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя С.В. Воловик