Справа № 320/44965/25
Суддя: Войтович І. І.
Дата ухвалення: 2026-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 січня 2026 року Справа № 320/44965/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтович І.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про повернення надміру сплачених коштів за позовом Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради до Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради з позовом до Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) (місцезнаходження: вул. Саксаганського, 110, м. Київ, 01032, ) Олександра Миколайовича Кухарського з винесення повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 08.08.2025 та скасувати повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 08.08.2025 з примусового виконання постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 02.12.2019 № 104/19/073-10883.

- зобов`язати Шевченківський відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) (місцезнаходження: вул. Саксаганського, 110, м. Київ, 01032, ) прийняти до виконання і відкрити виконавче провадження з примусового виконання постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 02.12.2019 № 104/19/073-10883.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.09.2025 вказана позовна заява була залишена без руху з підстав невідповідності останньої вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України, та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 2422,40 грн.

18.09.2025 представником позивача засобами поштового зв`язку надано до суду докази сплати судового збору у вигляді відповідної квитанції на суму 6056,00 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 відкрито провадження в адміністративній справі та постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи та в порядку, визначеному положеннями ст. 287 КАС України.

16.10.2025 до відділу діловодства суду від позивача надійшла заява про повернення надміру сплачених коштів (судового збору) у розмірі 3633,60 грн.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 15.01.2026 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Розглянувши заяву представника позивача від 16.10.2025 суд зазначає таке.

З матеріалів справи вбачається, що при зверненні до суду позивачем був сплачений судовий збір у розмірі 6056,00 грн. що підтверджується платіжною інструкцією від 03.09.2025 № 232.

Як зазначено судом вище, за подачу позову з вимогами немайнового характеру суб`єкт владних повноважень повинен був заплатити 2422,40 грн. (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб * 0,8).

Таким чином, з матеріалів справи та заяви позивача судом встановлено, що позивачем під час звернення до суду з позовною заявою було надмірно сплачено судовий збір на суму 3633,60 грн.

Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Частиною другою статті 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Частиною п`ятою статті 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Відповідно до пункту 6 розділу ХІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 №814, ухвали про повернення судового збору засвідчуються відбитком гербової печатки суду.

При цьому, суд зазначає, що 07.01.2025 набув чинності наказ Міністерства фінансів України від 26.11.2024 №606 «Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.12.2024 за №1888/43233.

Даним наказом внесено зміни до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 вересня 2013 року за № 1650/24182.

Так, відповідно до пункту 3 розділу І Порядку №787 (в редакції наказу Міністерства фінансів України від 26.11.2024 №606 повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів та перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, у національній валюті здійснюється Казначейством або головними управліннями Казначейства з відповідних рахунків за надходженнями, відкритих в Казначействі відповідно до законодавства, шляхом оформлення платіжних інструкцій для здійснення внутрішніх операцій.

Згідно з абзацом 1 пункту 5 розділу І Порядку №787 повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету або повернення на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, або перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.

Враховуючи вказане, надміру сплачені позивачем кошти (судовий збір) згідно платіжної інструкції від 03.09.2025 № 232 має бути повернутий за ухвалою суду, скріпленою гербовою печаткою суду.

Згідно з частиною першою статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Керуючись статтею 7 Закону України "Про судовий збір", статтями 142, 143, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Задовольнити клопотання Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради про повернення надміру сплачених коштів.

Повернути з Державного бюджету України на користь Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (адреса: м. Київ, вул. Хрещатик, 32-А, 1) суму надміру сплаченого судового збору у розмірі 3633,60 (три тисячі шістсот тридцять три гривні шістдесят копійок) відповідно до платіжної інструкції від 03.09.2025 № 232.

Копію ухвали надіслати/вручити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Войтович І. І.