Справа № 520/24226/25
Суддя: Лук'яненко М.О.
Дата ухвалення: 2026-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

14 січня 2026 р. Справа № 520/24226/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Марини Лук`яненко, розглянувши в порядку спрощеного провадження заяву представника позивача про зміну предмету позову по справі за позовом ОСОБА_1 до Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом, в якому просить суд:

1. визнати протиправною бездіяльність Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба яка полягає у ненарахуванні та невиплаті Гс індексації грошового забезпечення за період з 08.2015 по 06.2020;

2. зобов`язати Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 08.2025 по 28.02.2018 з урахуванням для обчислення індексації коефіцієнтів місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січень 2008 року;

3. визнати протиправними дії Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба щодо неврахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 у ненарахування та невиплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 08.2020;

4. зобов`язати Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 06.2020 із врахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, як різницю між сумою індексації, обчисленої в березні 2018 року з урахуванням для обчислення індексації коефіцієнтів місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січень 2008 року, і розміром підвищення доходу, та здійснити виплату такої індексації з урахуванням виплаченої раніше суми.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем допущено протиправну бездіяльність щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з серпня 2015 по 28.02.2018 з урахуванням для обчислення індексації коефіцієнтів місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січень 2008 року; з 01.03.2018 по червень 2020 із врахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, як різницю між сумою індексації, обчисленої в березні 2018 року з урахуванням для обчислення індексації коефіцієнтів місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січень 2008 року, і розміром підвищення доходу. Зазначені обставини зумовили звернення позивача до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 16.09.2025 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в зазначеній справі.

23.10.2024 через систему "Електронний суд" до суду від представника позивача надійшла заява про зміну предмету позову з наступниим позовними вимогами:

1. визнати протиправною бездіяльність Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.08.2015 по 28.02.2018 з урахуванням для обчислення індексації коефіцієнту місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січень 2008 року;

2. зобов`язати Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.08.2015 по 28.02.2018 з урахуванням для обчислення індексації коефіцієнту місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січень 2008 року з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;

3. визнати протиправними дії Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба щодо неврахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 при нарахування та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 01.06.2020;

4. зобов`язати Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 01.06.2020 з врахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, як різницю між сумою індексації, обчисленої в березні 2018 року з урахуванням для обчислення індексації коефіцієнтів місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січень 2008 року, і розміром підвищення доходу, та здійснити виплату такої індексації з урахуванням виплаченої раніше суми з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;

5. стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 8000,00 (вісім тисяч) грн.

Надаючи оцінку поданій до суду заяві, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Так, 16.09.2025 по даній справі відкрито спрощене провадження без виклику учасників справи.

Отже, строк вчинення процесуальних дій відповідно до цього Кодексу, зокрема, зміна предмету або підстав позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, обмежений першим судовим засіданням у справі та можуть вчинятися протягом тридцяти днів, тобто до 16.10.2025 у даній справі.

Водночас, будь-яких строкових обмежень щодо подання уточнень позовних вимог положеннями КАС України не передбачено.

Дослідивши подану заяву, суд зазначає, що за своїм змістом подана заява, по-перше, уточнює позовні вимоги та, по-дргуе, збільшує їх в частині виплати компенсації сум податку з доходів фізичних осіб.

Заяву про зміну предмету позову представником позивача подано 23.10.2025, тобто після спливу тридцяти днів.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відмову у прийнятті поданої заяви про збільшення розміру позовних вимог в частині виплати компенсації сум податку з доходів фізичних осіб.

Разом з тим, суд вважає, що наявні підстави для прийняття до розгляду заяви в частині уточнень позовних вимог.

З урахуванням викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 9, 44, 47 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У прийнятті заяви представника позивача про збільшення розміру позовних вимог в частині виплати компенсації сум податку з доходів фізичних осіб (від 23.10.2025 вх.№01-26/116784/25) - відмовити.

Прийняти до розгляду заяву в частині уточнень позовних вимог (від 23.10.2025 вх.№01-26/116784/25).

Подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням наступних уточнених позовних вимог:

1. визнати протиправною бездіяльність Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.08.2015 по 28.02.2018 з урахуванням для обчислення індексації коефіцієнту місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січень 2008 року;

2. зобов`язати Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.08.2015 по 28.02.2018 з урахуванням для обчислення індексації коефіцієнту місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січень 2008 року;

3. визнати протиправними дії Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба щодо неврахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 при нарахування та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 01.06.2020;

4. зобов`язати Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 01.06.2020 з врахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, як різницю між сумою індексації, обчисленої в березні 2018 року з урахуванням для обчислення індексації коефіцієнтів місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січень 2008 року, і розміром підвищення доходу, та здійснити виплату такої індексації з урахуванням виплаченої раніше суми;

5. стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 8000,00 (вісім тисяч) грн.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Марина Лук`яненко