Справа № 420/42871/25
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2026-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 січня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ) та Військової частини НОМЕР_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , місце знаходження: АДРЕСА_4 ) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 26.12.2025 року через підсистему Електронний суд (сформовано 26.12.2025) надійшла заява представника ОСОБА_1 про забезпечення позову до подачі позовної заяви.

На обґрунтування заяви представник зазначила, що ОСОБА_1 має намір звернутись до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 , військової частини НОМЕР_3 про: визнання протиправним та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період» в частині призову та направлення ОСОБА_1 для проходження військової служби під час мобілізації в особливий період до військової частини НОМЕР_3 ; скасування наказу командира Військової частини НОМЕР_3 в частині зарахування ОСОБА_1 до особового складу Військової частини НОМЕР_3 ; зобов`язання військової частину НОМЕР_3 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини.

Ухвалою від 29 грудня 2025 року у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про забезпечення позову до подачі позовної заяви, - відмовлено.

Через канцелярію суду 09 січня 2026 року (сформовано в підсистемі Електронний суд 09.01.2026) надійшла позовна заява (після подачі заяви про забезпечення позову у справі №420/42871/25), в якій представник просить:

1. Поновити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 РНОКПП НОМЕР_1 , строк на подання даної позовної заяви, після подачі заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви;

2. Замінити первісного відповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 , вказаного в заяві про забезпечення позову до подання позовної заяви, на ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

3. Залучити у якості відповідача Військову частину НОМЕР_5 , в якій позивач проходить військову службу;

4. Визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 4 листопада 2025 року «Про призов на військову службу під час мобілізації» в частині призову та направлення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) для проходження базової загальновійськової підготовки до військової частини НОМЕР_3 .

5. Скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) від 05 листопада 2025 року в частині зарахування ОСОБА_1 а до списків перемінного особового складу Військової частини НОМЕР_3 .

6. Скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_6 ) в частині зарахування ОСОБА_1 списків особового складу Військової частини НОМЕР_5 .

7. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_5 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини.

Позовна заява обґрунтована тим, що оскаржувані накази про призов та про зарахування позивача до списків особового складу є протиправними та підлягають скасуванню, а позивач підлягає - звільненню.

Відповідно до ч. 2 ст. 153 КАС України, у разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен подати відповідну позовну заяву протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову.

Таким чином, позовну заяву позивачем має бути подано до 08 січня 2026 року включно у разі постановлення ухвали про забезпечення позову.

Вказана позовна заява надійшла до суду 09 січня 2026 року (сформована в підсистемі Електронний суд 09.01.2026), тобто враховуючи приписи ч. 2 ст. 153 КАС України, з пропуском строку.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

У позовній заяві представник просить поновити позивачу строк звернення до суду із цією позовною заявою.

На обґрунтування вказаної заяви представник зазначає, що строк на подання позовної заяви, яка подається після подачі заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви, був пропущений з причин, які не залежали від волі Позивача та його представника та мали об`єктивний характер.

Зокрема, 07 та 08 січня 2026 року в місті Дніпро спостерігалася складна безпекова ситуація, зумовлена ракетними та шахедними обстрілами енергетичної інфраструктури.

Вказані обставини призвели до запровадження екстрених відключень електроенергії, у зв`язку з цим місто Дніпро опинилось у блекауті, що обмежило технічну можливість своєчасно подати позовну заяву до суду.

Крім того, в умовах воєнного стану, запровадженого відповідно до Указу Президента України та Закону України «Про правовий режим воєнного стану», виконання професійних обов`язків представника Позивача було ускладнене об`єктивними технічними та організаційними чинниками.

Вказані обставини свідчать про поважність причин пропуску процесуального строку, а його поновлення відповідає завданню адміністративного судочинства, визначеному статтею 2 КАС України, та не порушує прав інших учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Надаючи оцінку наведеним представником доводам поновлення строку звернення до суду із цим позовом, суд враховує складну ситуацію, що склалась у місті Дніпро 07 та 08 січня 2026 року, та допускає обмежену технічну можливість представника щодо здійснення відповідних дій.

Водночас, суд звертає увагу, що факт воєнного стану в Україні є відомим, та відповідні проблеми з енергетичною інфраструктурою та зв`язком також є загальновідомими і не належать додатковому доведенню, проте суд зазначає, що вказані обставини в умовах воєнного стану мають бути очікуваними учасниками справи та передбачають відповідальне ставлення до виконання своїх обов`язків та врахування таких обставин при виконанні роботи та вчиненні відповідних дій.

Своєю чергою представником позивача не доведено, які конкретні обставини перешкоджали подати позовну заяву до спливу встановленого ч. 2 ст. 153 КАС України строку.

Таким чином, суд доходить висновку, що наведені причини не можуть бути визнані поважними, оскільки вони є загальними.

А тому, представник має надати до суду інші докази та обґрунтування, які заважали подати позовну заяву у передбачений 10-денний строк.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до ч.2 ст. 152 КАС України, якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти.

У заяві про забезпечення позову представник позивача визначила осіб, які можуть отримати статус учасника справи: ІНФОРМАЦІЯ_4 та військову частину НОМЕР_3 .

У позовній заяві представник позивача зазначає відповідачами: ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військову частину НОМЕР_3 та Військову частину НОМЕР_5 .

Тобто, у позовній заяві представник змінює склад учасників справи, який був заявлений при подачі заяви про забезпечення позову до подачі позову, що не відповідає правилам подачі позовної заяви у порядку ч. 2 ст. 153 КАС України.

У позовній заяві представник просить замінити первісний склад учасників справи, що також не відповідає встановленим правилам статтями 152, 153 КАС України.

Таким чином, враховуючи наведене, суд зазначає, що позивачем подано позовну заяву з порушенням приписів ст.ст. 152,153 КАС України, щодо позовної заяви поданої після надходження заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою зазначеної статті КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

При таких обставинах, позовна заява ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії, підлягає залишенню без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням обґрунтованих причин неможливості подачі позову у строк передбачений ч. 2 ст. 153 КАС України та надання позовної заяви з урахуванням приписів визначених ст. 152,160,161 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160,161,167,169,256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ) та Військової частини НОМЕР_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , місце знаходження: АДРЕСА_4 ) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,- залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом десяти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

Роз`яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя Л.Р. Юхтенко