Справа № 380/680/26
Суддя: Кондратюк Юлія Степанівна
Дата ухвалення: 2026-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

м. Львів

16 січня 2026 рокусправа № 380/680/26

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кондратюк Ю.С., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів; ) про визнання протиправним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якій просить суд:

- визнати протиправним і скасувати рішення перерахунку пенсії ГУ ПФУ у Львівській області на виконання рішення призначення пенсії ГУ ПФУ у Вінницькій області від 23.11.2023 за № 23. про перерахунок пенсії Дрогобицького об?єднаного управління ПФУ у Львівській області в частині: розрахунку неповного стажу від 13.11.2023, про перерахунок пенсії за віком, середній заробіток 5215.69000, дата перерахунку 19.05.2022 у 60 р. 0 міс. 18 дн., вид перерахунку - допризначення, додатокові документи (абз. 3 п. 1.7 Порядку № 22-1 з переглядом 3П), підстава - за рішенням суду з 02.05.2022 довічно, встановлено страховий стаж неповний 29 р. 18 дн.. з 02.05.22 р. по 18.05.22 р. - призначено при неповному страховому стажі загальний розмір пенсії 1 512 грн. 55 коп.. доплата до мінімальної пенсії (1934 грн.) 421 грн. 45 коп.. з 1.04.22 р. підвищення розміру пенсії доплата на індексації ЗП при неповному СС 166 грн. 00 коп., призначений розмір пенсії з надбавками 2 100 грн. 00 коп.. за періоди з 19.05.2022 р. - 31.05.23 р. з надбавками 2 100 грн. 00 коп.. з 1.06.23 р. розмір пенсії з надбавками призначено довічно 2 520 грн. 00 коп.. взято середній заробіток для обчислення розміру пенсії за 2019-2021 р.р. (не проведено індексацію пенсії у визначеному законодавством порядку і розмірі як при призначенні так і поточну), зобов?язати призначити і виплатити пенсію у найбільшому розмірі при повному стажі 29 років у віці 60 років з урахуванням довідки про заробітну плату, видану 29.04.2022 за №M-139/03-9 Відділом міського архіву Виконкому Дрогобицької міської ради про заробітну плату за період з 1.01.89 р. по 30.09.94 р. та з проведенням індексації на день призначення пенсії 2.05.22 р. із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії у розмірі, відповідно з 1 березня у 2020 році - 1.11. у 2021 році - 1.11. у 2022 році - 1,14, згідно ч. 2 ст. 42 Закону № 1058-IV з відповідним розрахунком стажу і розміру пенсії за встановленими формулами, згідно ст.ст. 27, 28. 40 Закону № 1058-IV і п. 4 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV.

- визнати протиправні дії і бездіяльність ГУ ПФУ у Львівській області про щорічну індексацію пенсії у розмірі 100 грн. 00 коп. за 2023-2024 р.р. не проведенні індексації призначеної і обрахованої (перерахованої) пенсії з 02.05.2022 за 2023-2025 р.р.. із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки. з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії відповідно у 2023 році - 1,197, у 2024 році 1,0796, у 2025 році - 1,115 та зобов?язати здійснити індексацію і перерахунок та виплату пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки. з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії у розмірі з 1 березня, відповідно у 2023 році - 1.197. у 2024 році - 1.0796. у 2025 році - 1.115, згідно ч. 2 ст. 42 Закону № 1058-IV.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви, у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

З`ясовуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі з цим адміністративним позовом, суд зазначає наступне.

Згідно даних автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» до Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 23.11.2023 року за №23 про перерахунок пенсії Дрогобицького об?єднаного управління ПФУ у Львівській області в частині: розрахунку неповного стажу від 13.11.2023 року, про перерахунок пенсії за віком, середній заробіток 5215.69000, дата перерахунку 19.05.2022 року у 60 року 0 міс. 18 дн., вид перерахунку - допризначення. додатокові документи (абз.3 п.1.7 Порядку №22-1 з переглядом 3П), підстава - за рішенням суду з 02.05.2022 року довічно, встановлено страховий стаж неповний 29 року 18 дн., з 02.05.2022 року по 18.05.2022 року - призначено при неповному страховому стажі загальний розмір пенсії 1512 грн. 55 коп., доплата до мінімальної пенсії (1934 грн.) 421 грн. 45 коп., з 01.04.2022 року підвищення розміру пенсії доплата на індексації ЗП при неповному СС 166 грн. 00 коп., призначений розмір пенсії з надбавками 2100 грн. 00 коп., за періоди з 19.05.2022 року - 31.05.2023 року з надбавками 2100 грн. 00 коп., з 01.06.2023 року розмір пенсії з надбавками призначено довічно 2520 грн. 00 коп., взято середній заробіток для обчислення розміру пенсії за 2019-2021 роки (не проведено індексацію пенсії у визначеному законодавством порядку і розмірі, як при призначенні так і поточну), зобов?язати призначити і виплатити пенсію у найбільшому розмірі при повному стажі 29 років у віці 60 років з урахуванням довідки про заробітну плату, видану 29.04.2022 року за №M-139/03-9 Відділом міського архіву Виконкому Дрогобицької міської ради про заробітну плату за період з 11.01.1889 року по 30.09.1994 року та з проведенням індексації на день призначення пенсії 02.05.2022 року із застосуванням коофіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії у розмірі, відповідно з 1 березня у 2020 році - 1.11, у 2021 році - 1.11, у 2022 році - 1,14, згідно ч.2 ст.42 Закону №1058-IV з відповідним розрахунком стажу і розміру пенсії за встановленими формулами, згідно ст.ст.27, 28, 40 Закону №1058-IV і п. 4 Прикінцевих положень Закону №1058-IV;

- визнати протиправні дії і бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про щорічну індексацію пенсії у розмірі 100 грн. 00 коп. за 2023-2024 роки, не проведенні індексації призначеної і обрахованої (перерахованої) пенсії з 02.05.2022 року за 2023-25 роки, із застосуванням коофіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії відповідно у 2023 році - 1,197, у 2024 році - 1.079,6, у 2025 році 1,115 та зобов`язати здійснити індексацію і перерахунок та виплату пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії у розмірі з 1 березня, відповідно у 2023 році - 1,197, у 2024 році - 1,0796, у 2025 році - 1,115, згідно ч. 2 ст.42 Закону №1058-IV.

Вказаній адміністративній справі був присвоєний номер № 380/5592/25.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 21.04.2025, на підставі п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку із тим, що позивач не усунув недоліки позовної заяви, така була повернута позивачеві.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.10.2025 скасовано ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 21.04.2025 про повернення позовної заяви у справі №380/5592/25, а справу направлено для продовження її розгляду до суду першої інстанції.

Справа надійшла до Львівського окружного адміністративного суду 10.11.2025. У відповідності до п.2.3.39.2 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, справу передано раніше визначеному складу суду головуючому судді Ланкевичу А.З.

Ухвалою судді Ланкевича А.З. від 17.11.2025 продовжено процесуальний строк, встановлений ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 26.03.2025, в адміністративній справі №380/5592/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Зазначено позивачу спосіб і строк усунення недоліків уточненої позовної заяви: подати через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему в п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали (або ж шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду: вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018):

- примірників позовної заяви та її копій для відповідачів із зазначенням: змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Склад учасників, предмет та підстави позову у цій адміністративній справі № №380/680/26 та в адміністративній справі №380/5592/25 є аналогічними.

Згідно з п. 5 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Враховуючи те, що позивачем подано до цього самого суду інший позов до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав (адміністративна справа № 380/5592/25) і щодо такого позову, на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається (№ 380/680/26), не постановлено ухвали про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду, суд вважає за необхідне повернути позивачу позовну заяву з усіма доданими до неї документами.

Керуючись ст. ст. 169, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення повернути позивачеві.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала.

3. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочену (вступну та резолютивну частини) ухвалу суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу складено 16.01.2026.

Суддя Кондратюк Юлія Степанівна