Справа № 420/43056/25
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2026-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 січня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАНД ІМПАЄР ЕНЕРДЖИ» (67571, Одеська область, Одеський район, с. Фонтанка, вул. Чехова, буд. 2 ) до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) про визнання протиправними та скасування рішення комісії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 30.12.2025 надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАНД ІМПАЄР ЕНЕРДЖИ» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Одеській області:

№ 45463/42621813/2 від 05.12.2025;

№ 46084/42621813/2 від 11.12.2025;

2. Зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області зареєструвати податкові накладні ТОВ «РАНД ІМПАЄР ЕНЕРДЖИ»:

№ 7 від 30.11.2024 на суму 7198,00 грн., в т.ч. ПДВ 1 199,67 грн.;

№ 8 від 30.11.2024 на суму 2 569,00 грн., в т.ч. ПДВ 428,17 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх первинного подання.

Обгрунтовуючи позовні вимоги зазначили, що 18.12.2024 позивач отримав квитанції про зупинення реєстрації зазначених податкових накладних з формальним посиланням на відповідність критеріям ризиковості платника податку / здійснення операцій. На виконання вимог пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України Позивачем у встановлений строк окремо по кожній податковій накладній подано пояснення щодо реальності здійснення господарської операції по податковій накладній реєстрація якої була зупинена та копії первинних документів, що підтверджують реальність господарських операцій, зокрема договори, видаткові накладні, акти виконаних робіт, платіжні документи тощо. Мотиви та обґрунтування позиції Позивача викладено в тексті пояснень, які додаються в копіях. Незважаючи на це, Комісією регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДПС в Одеській області прийнято рішення про відмову в реєстрації податкових накладних:

рішення № 13470005/42621813 від 27.11.2025;

рішення № 13470007/42621813 від 27.11.2025.

Не погоджуючись із рішеннями комісії відповідача, позивач через електронний кабінет платника податків 01.12.2025 направив відповідні скарги в яких просив скасувати вище вказані рішення та прийняти рішення про реєстрацію спірних податкових накладних. Однак, за результатами розгляду скарг щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 46084/42621813/2 11.12.2025 та № 45463/42621813/2 від 05.12.2025 скарги залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін з підстав (начебто) ненадання платником податку копiй первинних документiв щодо постачання/ придбання товарiв/ послуг, зберiгання i транспортування, навантаження, розвантаження продукцiї, складських документiв (iнвентаризацiйнi описи), у тому числi рахунки-фактури/iнвойси, акти приймання-передачi товарiв (робiт, послуг) з урахуванням наявностi певних типових форм та галузевої специфiки, накладних.

Ухвалою судді від 05.01.2026 постановлено позовну заяву залишено без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків позову, шляхом надання до суду доказів додаткової сплати судового збору у розмірі 1 816,80 грн, а також позовної заяви в новій редакції в якій має бути визначено коло відповідачів виходячи з прохальної частини позовної заяви.

12.01.2026 надійшла заява представника позивача (вх. №ЕС/4472/26) про долучення позовної заяви в новій редакції,в якій в якості відповідача визначено Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ), Головне управління Державної податкової служби в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ), та відповідно позовні вимоги викладені наступним чином:

1. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби в Одеській області: № 45463/42621813/2 від 05.12.2025; № 46084/42621813/2 від 11.12.2025;

2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні ТОВ «РАНД ІМПАЄР ЕНЕРДЖИ»:

№ 7 від 30.11.2024 на суму 7198,00 грн, в т.ч. ПДВ 1 199,67 грн;

№ 8 від 30.11.2024 на суму 2569,00 грн, в т.ч. ПДВ 428,17 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх первинного подання.

Крім того, в якості додатку долучено платіжну інструкцією №483 від 07 січня 2026 року про додатково сплачений судовий збір у розмірі 1816,80 грн.

Згідно даних КП «Діловодство спеціалізованого суду» судовий збір за платіжною інструкцією №473 від 19.12.2025 у розмірі 3028 грн та за платіжною інструкцією №483 від 07.01.2026 у розмірі 1816,80 грн зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України.

Отже позовна заява, з урахуванням заяви від 12.01.2026 відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАНД ІМПАЄР ЕНЕРДЖИ».

Відкрити провадження у адміністративній справі за Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАНД ІМПАЄР ЕНЕРДЖИ» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення комісії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв`язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА