Справа № 360/810/25
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2026-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2026 року справа №360/810/25

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Гаврищук Т.Г., суддів Блохіна А.А., Сіваченка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10 липня 2025 р. у справі № 360/810/25 (головуючий І інстанції І.О. Свергун) за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 стосовно ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у відповідності до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні після перенесеної травми у період з 15.03.2022 по 06.04.2022, з 09.05.2022 по 24.05.2022, з 02.03.2023 по 22.03.2023, та з 23.03.2023 по 21.04.2023 (перебування у відпустці у відповідності до довідки ВЛК № 526), з 14.05.2023 по 14.06.2023 (перебування у відпустці у відповідності до довідки ВЛК № 1313);

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у відповідності до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні після перенесеної травми 15.03.2022 по 06.04.2022, з 09.05.2022 по 24.05.2022, з 02.03.2023 по 22.03.2023, та з 23.03.2023 по 21.04.2023 (перебування у відпустці у відповідності до довідки ВЛК № 526), з 14.05.2023 по 14.06.2023 (перебування у відпустці у відповідності до довідки ВЛК № 1313), з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10 липня 2025 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці за станом здоров`я внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, а саме за періоди стаціонарного лікування: з 15.03.2022 по 06.04.2022, з 09.05.2022 по 24.05.2022 та з 02.03.2023 по 22.03.2023, а також за відпустку за станом здоров`я: з 23.03.2023 по 21.04.2023, з урахуванням фактично виплачених сум.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці за станом здоров`я внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, а саме за період стаціонарного лікування з 15.03.2022 по 06.04.2022, з 09.05.2022 по 24.05.2022 та з 02.03.2023 по 22.03.2023, а також за відпустку за станом здоров`я: з 23.03.2023 по 21.04.2023, з урахуванням фактично виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просив скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволені позову відмовити повністю.

В обґрунтування апеляційної скарги вказує на те, що після надання підтверджуючих документів, був виданий наказ командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 06.01.2025 №10-ОД Про виплату додаткової винагороди, відповідно до Додатку № 9 якого було нараховано позивачу додаткову винагороду в розмірі до 100 000 тис. за періоди: 09-24.05.22, 02-21.03.23, 23-31.03.23, 01-20.04.23, 14-31.05.23, 01-11.06.23 (витяг з наказу від 06.01.2025 №10-ОД та витяг з додатку № 9 до цього наказу додається). Виплата додаткової винагороди за ці періоди підтверджується довідкою від 05 червня 2025 № 2857 (суми виділені жовтим кольором) та довідкою АТ КБ ПриватБанк про зарахування коштів на рахунок позивача.

Щодо виплати додаткової винагороди в розмірі до 100 000 тис. за період 15.03.2022 по 06.04.2022, то відповідно до довідки від 05 червня 2025 № 2857 (додається), виплата була проведена за березень в розмірі 100% та за квітень додаткова винагорода в розмірі 30000,00 грн проведена на 100%, в розмірі 70000,00 грн проведена за періоди з 01.04.2022 по 06.04.2022 в сумі 14000,00 грн та за період з 22.04.2022 по 30.04.2022 в сумі 21000,00 грн. Про зарахування коштів також надається довідка АТ КБ ПриватБанк про зарахування коштів на рахунок позивача.

Відповідно до частини 1 статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, здійснюючи апеляційний перегляд у межах доводів та вимог апеляційної скарги, відповідно до частини 1 статті 308 Кодексу адміністративного судочинства України, встановив наступне.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , проходив військову службу в військовій частині НОМЕР_1 .

Під час проходження військової служби ОСОБА_1 14.03.2022 та 02.03.2023 отримав поранення.

Відповідно до довідки про обставини травми від 31.05.2022 № 293 та від 14.01.2025 № 1809 ОСОБА_1 виконуючи завдання за призначенням в районі н.п. Скорінець Чернігівського району Чернігівської області, 14.03.2022 в другій половині дня, під час бойового зіткнення в умовах наступу ворожої техніки, отримав поранення. Військовослужбовець ніс службу у засобах індивідуального захисту. Поранення сталось під час виконання обов`язків військової служби в районі бойових дій, одержане під час захисту Батьківщини, захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, поранення не пов`язане з вчиненням злочину чи адміністративного правопорушення, не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного чи наркотичного сп`яніння, не є наслідком навмисного заподіяння собі тілесного ушкодження.

Згідно з довідкою про обставини травми від 25.12.2023 № 1627 ОСОБА_1 02.03.2023 внаслідок артилерійського обстрілу противником бойових позицій близько 14 години 30 хвилин, в районі н. п. Піщане, Куп`янського району Харківської області одержав відкриту непроникаючу фаціокраніальну травму, забій головного мозку з формуванням контузійних вогнищ в обох лобних та лівій скроневих долях, САК, субдуральна гемісферальна гематома справа, епідуральний крововилив лівої скроневої ділянки, уламковий перелом лівої скроневої кістки з розповсюдженням ліній перелому на ліву тім`яну кістку. Лінійний перелом правої скроневої кістки з переходом на кістки основи передньої черепної ямки, перелом всіх стінок обох верхньощелепних пазух, латеральної стінки лівої очниці, лівої величної кістки, вінцевого відростка нижньої щелепи зліва, кісток носа. Двобічна переорбітальна гематома. Субкон`юктивальний крововилив лівого ока. Забійні рани лобної ділянки зліва. Забої м`яких тканин обличчя. В стані алкогольного чи наркотичного сп`яніння на момент травмування не перебував. Перебував в засобах індивідуального захисту (бронежилет та шолом). Бойове травмування (поранення) ОСОБА_1 , вважати таким, що сталось під час виконання обов`язків військової служби в районі бойових дій, одержане під час захисту Батьківщини, захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, бойова травма не пов`язана з вчиненням злочину чи адміністративного правопорушення, не є наслідком вчинення ним дій y стані алкогольного чи наркотичного сп`яніння, не є наслідком навмисного заподіяння собі тілесного ушкодження.

У зв`язку з отриманням поранення ОСОБА_1 проходив лікування та перебував на стаціонарному лікуванні.

Так, відповідно до виписки із медичної карти стаціонарного хворого від 06.04.2022 ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні з 15.03.2022 по 06.04.2022.

Перевідним епікризом із медичної карти стаціонарного хворого № 04660 (76) відділення судинної хірургії підтверджується, що ОСОБА_1 знаходився на стаціонарному лікуванні з 09.05.2022 по 12.05.2022.

Виписним епікризом із медичної карти стаціонарного хворого № 5778 підтверджується, що ОСОБА_1 знаходився на стаціонарному лікуванні з 12.05.2022 по 24.05.2022.

Відповідно до виписки із медичної карти амбулаторного хворого № 3294 ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні з 02.03.2023 по 11.03.2023.

Випискою із медичної картки (історії хвороби) стаціонарного хворого №7408 підтверджується, що ОСОБА_1 знаходився на стаціонарному лікуванні з 11.03.2023 по 22.03.2023. Рішенням ВЛК хворому надана відпустка терміном 30 календарних днів.

Згідно з довідкою ВЛК від 22.03.2023 № 526 на підставі статті 81 графи ІІ Розкладу хвороб потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів.

Відпускним квитком військової частини № НОМЕР_1 від 22.03.2023 № 302 підтверджується, що ОСОБА_1 перебував у відпустці за станом здоров`я терміном 30 днів з 23.03.2023 по 21.04.2023.

Згідно з довідкою ВЛК від 13.05.2023 №1313 на підставі статті 81 графи ІІ Розкладу хвороб потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів.

14.03.2025 ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою про виплату додаткової винагороди пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні після перенесених травм з 15.03.2022 по 06.04.2022, з 09.05.2022 по 24.05.2022 та з 02.03.2023 по 22.03.2023.

Як зазначає позивач, відповіді на вказану заяву він не отримав.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.

Частиною другою статті 19 Конституції України установлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 статті 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII (далі - Закон України №2232-ХІІ) передбачено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Згідно п. 1 ст. 9 Закону України №2011-ХІІ держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Пунктами 2 - 4 цієї правової норми встановлено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Наказом Міністра оборони України №260 від 07 червня 2018 року затверджений Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (далі - Порядок №260) (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Згідно з першим-третім абзацами пункту 9 розділу І Порядку №260 виплата грошового забезпечення за останніми займаними посадами зберігається за час відряджень, а також надання оплачуваних відповідно до чинного законодавства України відпусток.

Грошове забезпечення за останніми займаними посадами виплачується за період звільнення від виконання службових обов`язків у зв`язку з хворобою та перебуванням на лікуванні в лікарняних закладах та у відпустці для лікування у зв`язку з хворобою (відпустці за станом здоров`я) (далі - відпустка для лікування у зв`язку з хворобою), але не більше чотирьох місяців із дня вибуття з військової частини (крім випадків, передбачених чинним законодавством України, більш тривалих строків перебування на лікуванні).

Грошове забезпечення після чотирьох місяців безперервного перебування на лікуванні в лікарняних закладах виплачується на підставі висновку лікарняного закладу (військово-лікарської комісії), рішення командира військової частини про продовження перебування в лікарняних закладах та відповідно до вимог чинного законодавства.

Відповідно до пункту 17 розділу І Порядку №260 на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.

Відповідно до пункту 11 розділу XXXIV Порядку №260 у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень також включаються військовослужбовці, які, зокрема, у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, - за весь час (періоди) перебування на такому лікуванні або у відпустці.

Згідно з пунктом 12 розділу XXXIV Порядку №260 підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією держави-терориста російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб який неодноразово продовжувався та діє на теперішній час.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 року № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» та № 69 «Про загальну мобілізацію», Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 року прийнята постанова №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова №168) (у редакції чинній на дату прийняття), установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі 30000 гривень щомісячно (крім військовослужбовців строкової служби), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Постановами Кабінету Міністрів України № 217 від 07.03.2022 року, №350 від 22.03.2022 року, № 400 від 01.04.2022 року, № 754 від 01.07.2022 року, № 793 від 07.07.2022 року, № 1066 від 27.09.2022 року, № 1146 від 08.10.2022 року, № 43 від 20.01.2023 року, № 836 від 09.08.2023 року, № 1001 від 15.09.2023 року, № 1162 від 07.11.2023 року, № 103 від 30.01.2024 до Постанови № 168 від 28.02.2022 року були внесені відповідні зміни та доповнення.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2022 року № 400, яка застосовується з 24.02.2022, внесено зміни до пункту 1 Постанови № 168, якою вказаний пункт доповнено абзацами такого змісту:

Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100 000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які:

у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії;

захоплені в полон (крім тих, які добровільно здалися в полон) або є заручниками, а також інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні (у разі, коли зазначені події сталися як до введення воєнного стану, так і після його введення);

загинули (померли внаслідок отриманих після введення воєнного стану поранень, травм), - виплата здійснюється за весь місяць, у якому особа загинула (померла).

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 09.08.2023 року № 836, яка застосовується з 01.06.2023, Постанову № 168 доповнено 12 такого змісту:

Виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Нарахування та сплата податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів здійснюється у порядку, визначеному законодавством як для грошового забезпечення.

Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100 000 гривень до таких наказів включаються особи, зазначені у пунктах 1 та 1-1, у тому числі такі, які:

у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії;

захоплені в полон (крім тих, які добровільно здалися в полон) або є заручниками, а також інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні (у разі, коли зазначені події сталися як до введення воєнного стану, так і після його введення);

загинули (померли) внаслідок отриманого після введення воєнного стану поранення (контузії, травми або каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини (виплата здійснюється за весь місяць, у якому особа загинула (померла).

З аналізу пункту 1 Постанови № 168 (зі змінами) можна дійти висновку, що передбачена ним додаткова винагорода в розмірі до 100 000,00 гривень є одноразовим додатковим видом грошового забезпечення військовослужбовців. Тобто, така виплата не є постійною і не має систематичного характеру.

При цьому, виплата винагороди здійснюється тільки у період дії воєнного стану та залежить від певних умов: безпосередня участь військовослужбовця у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час безпосереднього перебування в районах у період здійснення зазначених заходів, а її розмір залежить від днів участі у таких діях та заходах; у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії; захоплені в полон (крім тих, які добровільно здалися в полон) або є заручниками, а також інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні (у разі, коли зазначені події сталися як до введення воєнного стану, так і після його введення); загинули (померли внаслідок отриманих після введення воєнного стану поранень, травм), - виплата здійснюється за весь місяць, у якому особа загинула (померла).

Таким чином, для нарахування та виплати додаткової винагороди збільшеної до 100 000,00 гривень, яка встановлена пунктом 1 Постанови № 168 (зі змінами), позивач мав надати належні, допустимі, достовірні та достатні докази, зокрема:

- безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії;

- безпосереднього перебування в районах у період здійснення зазначених заходів, а також кількості днів участі у таких діях та заходах;

- у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Як встановлено матеріалами справи, у період з 15.03.2022 по 06.04.2022, з 09.05.2022 по 24.05.2022 та з 02.03.2023 по 22.03.2023 позивач перебував на стаціонарному лікуванні, що підтверджується перевідним та виписним епікризами, виписками з медичних карт стаціонарного (амбулаторного) хворого; у період з 23.03.2023 по 21.04.2023 позивач був у відпустці за станом здоров`я, що підтверджується відпускним квитком військової частини № НОМЕР_1 від 22.03.2023 №302.

Суд першої інстанції задовольняючи позов частково виходив з того, що доказів виплати збільшеної додаткової винагороди у період з 15.03.2022 по 06.04.2022, з 09.05.2022 по 24.05.2022 та з 02.03.2023 по 22.03.2023 та з 23.03.2023 по 21.04.2023 матеріали справи не містять.

Відповідачем разом з апеляційною скаргою надано витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 06.01.2025 №10-ОД Про виплату додаткової винагороди, в якому наказано виплатити додаткову винагороду в розмірі 100000 гривень (пропорційно часу перебування на лікуванні) військовослужбовців, що отримали поранення (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), - з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії відповідно до Додатку №9 до наказу, зокрема ОСОБА_1 ; дата отримання поранення - 02.03.2023; наказ військової частини НОМЕР_1 про вибуття на лікування у зв`язку з пораненням - №125 від 05.05.2022, №373/1-ОД від 03.05.2023; періоди для виплати додаткової винагороди в розмірі до 100000 тис. та сума доплат:

09-24.05.22 36129,03 грн.,

02-21.03.23 64516,13 грн.,

23-31.03.23 29032,26 грн.,

01-20.04.23 66666,67 грн.,

14-31.05.23 58064,52 грн.,

01-11.06.23 36666,67 грн.

Також, надана довідка Військової частини НОМЕР_2 від 05.06.2025 №2857, згідно якої, ОСОБА_1 нараховано та зараховано на картковий рахунок лікування по пораненню:

травень 2022 36129,03 грн.;

березень 2023 93548,39 грн.;

квітень 2023 66666,67 грн.;

травень 2023 58064,62 грн.;

червень 2023 36666,67 грн.

Отже, відповідно до довідки від 05.06.2025 №2857, нарахування додаткової винагороди за період стаціонарного лікування та за відпустку за станом здоров`я відбулось у 2025 році на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 06.01.2025 №10-ОД.

Крім того, надані довідки АТ КБ ПриватБанк про зарахування коштів на рахунок позивача за 2022 та 2025 рік.

Разом з тим, довідки про виконання реєстру зарахування коштів АТ КБ ПриватБанк за 2025 рік містять загальні відомості про зарахування ОСОБА_1 заробітної плати (грошове забезпечення, стипендії, тощо), а саме:

14.05.2025 22205,96 грн.;

16.01.2025 22370,93 грн.;

24.01.2025 370801,07 грн.;

11.04.2025 22120,39 грн.;

27.02.2025 6672,58 грн.;

21.03.2025 97120,39 грн.;

14.03.2025 22120,39 грн.;

23.05.2025 83615,13 грн.;

24.04.2025 160909,68 грн.;

21.02.2025 77419,35 грн.;

12.02.2025 22120,39 грн.;

28.03.2025 7387,50 грн.;

28.05.2025 70000,00 грн.;

13.06.2025 44811,26 грн.;

26.05.2025 4925,00 грн.

Таким чином, враховуючи, що доказів виплати збільшеної додаткової винагороди у 2022 та 2023 роках за період з 15.03.2022 по 06.04.2022, з 09.05.2022 по 24.05.2022 та з 02.03.2023 по 22.03.2023 та з 23.03.2023 по 21.04.2023 матеріали справи не містять, а довідки про виконання реєстру зарахування коштів АТ КБ ПриватБанк за 2025 рік містять лише загальні відомості (без уточнення складових щодо перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці за станом здоров`я), колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці за станом здоров`я внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, а саме за період стаціонарного лікування з 15.03.2022 по 06.04.2022, з 09.05.2022 по 24.05.2022 та з 02.03.2023 по 22.03.2023, а також за відпустку за станом здоров`я: з 23.03.2023 по 21.04.2023, з урахуванням фактично виплачених сум.

При цьому, колегія суддів враховує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у касаційному провадженні), сформовану в пункті 58 рішення у справі "Серявін та інші проти України" (№4909/04): згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" (Ruiz Torija v. Spain), серія A, 303-A, п. 29).

За наслідками судового розгляду, місцевий суд дійшов вірного висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків місцевого суду.

Статтею 316 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому при таких обставинах апеляційні скарги необхідно залишити без задоволення а рішення суду без змін.

Керуючись статями 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10 липня 2025 р. у справі № 360/810/25 - залишити без задоволення.

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10 липня 2025 р. у справі №360/810/25 - залишити без змін.

Повне судове рішення 15 січня 2026 року.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її ухвалення та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня проголошення в порядку, передбаченому ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Т.Г. Гаврищук

Судді: А.А. Блохін

І.В. Сіваченко