Справа № 580/10998/25
Суддя: Валентина ЯНКІВСЬКА
Дата ухвалення: 2026-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про перехід із спрощеного провадження до загального

15 січня 2026 року справа № 580/10998/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Янківська В.П., розглядаючи у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації визнати протиправним та скасувати наказ,

встановив:

30 вересня 2025 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулись ОСОБА_1 , ОСОБА_2 з позовною заявою до Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, в якій просить визнати протиправними та скасувати наказ Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації від 23 листопада 2010 року № 10/03-21 Про затвердження переліку щойно виявлених пам`яток архітектури в частині включення об`єкту нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 до переліку щойно виявлених об`єктів пам`яток архітектури за № 44 Додатку до наказу від 213 листопада 2010 року № 10/03-21.

Ухвалою судді від 21.10.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи.

Дослідивши всі обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку, що дану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження, а слід перейти до загального провадження.

Так, відповідно до частин першої, третьої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Враховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, суд доходить висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Крім того, частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

Для з`ясування всіх обставин справи, суд дійшов висновку витребувати в Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації ():

1) належним чином завірену копію оскаржуваного рішення та копії документів, на підставі яких його прийнято;

2) положення про Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації ();

3) положення про Службу охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації ();

4) письмові пояснення щодо позову.

Разом з тим, відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

На підставі вищенаведеного та враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження, а визначений частиною четвертою статті 173 КАС України строк спливає, суд приходить до висновку продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів та призначити підготовче судове засідання на 04.11.2025 на 11:00 год.

Керуючись статтями 173, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Продовжити процесуальний строк підготовчого провадження на 30 днів.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням та призначити підготовче засідання на 04.02.2026 о 10 год. 30 хв., яке буде проводитись одноособово суддею Янківською В.П. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Витребувати в Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації ():

1) належним чином завірену копію оскаржуваного рішення та копії документів, на підставі яких його прийнято;

2) положення про Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації ();

3) положення про Службу охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації ();

4) письмові пояснення щодо позову.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з частиною 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Валентина ЯНКІВСЬКА