Справа № 420/36762/25
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2026-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 січня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління ДПС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі (73022, м. Херсон, просп. Незалежності 75, м. Херсон, 73022, код ЄДРПОУ ВП 43995495) до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНКОПП НОМЕР_1 ) про стягнення суми податкового боргу

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 29.10.2025 надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд стягнути податкову заборгованість з ФОП ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ), а саме з усіх відкритих рахунків у банках:

- Заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб на загальну суму 82 805 грн. 87 коп., на бюджетний рахунок - UA0021449, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), КБК 18050400, , отримувач коштів ГУК у Херсон обл/ Чорноб СТГ/18050400;

- Заборгованість по військовому збору, що підлягає сплаті фізичними особамипідприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування на загальну суму 4 598 грн. 50 коп., на бюджетний рахунок - UA0021001, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), КБК 11011700, , отримувач коштів ГУК у Херсон обл/ Херсон обл/11011700.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що станом на дату подачі, відповідно до розрахунку заборгованості та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість перед бюджетом ФОП ОСОБА_1 становить 87 404 грн. 37 коп., а саме: Єдиний податок з фізичних осіб, (Чорнобаївська ТГ) - 82 805.87 гривень, залишок несплаченої пені - 1918,59 грн. Виник починаючи з 20.05.2024 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, які нараховані згідно:

- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця (для третьої групи - квартал, місяць) від 18.04.2024 № на суму 34 176.1 гривень.

- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця (для третьої групи - квартал, місяць) від 21.10.2024 № на суму 35 022,0 гривень;

- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця (для третьої групи - квартал, місяць) від 24.01.2025 № на суму 10 697,50 гривень;

- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи підприємця (для третьої групи - квартал, місяць) від 23.04.2025 № на суму 12 575,0 гривень;

- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 19.07.2025 № на суму 10 417,5 гривень.

З урахуванням часткової сплати грошового зобов`язання, залишок непогашеного боргу по єдиному податку з фізичних осіб по основному платежу становить 82805,87 гривень, залишок несплаченої пені становить 1918,59 грн. Військовий збір, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування 4598,50 гривень. Виник починаючи з 20.05.2025 за рахунок несплати зобов`язань, які нараховані згідно: узгоджених грошових

- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 23.04.2025 № на суму 2 515,0 грн;

- податкової декларації платника єдиного податку фізичної особи - підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 19.07.2025 № на суму 2 083,50 грн.

Залишок непогашеного боргу по військовому збору, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування становить 4 598,50 гривень. Відповідно до п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені статтею 59, Главою 9 ПК України. Згідно підпункту 59.1 статті 59 ПК України № 2755-VI боржнику вручено податкову вимогу від 07.06.2024 № 0-2122 на суму 34176,1 гривень. Згідно статті 89 розділу ІІ ПК України № 2755-VI податковим органом прийнято Рішення № 0-2122 від 07.06.2024 року про опис майна у податкову заставу. Згідно інформаційної бази даних Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі платник податків ФОП ОСОБА_1 має відкриті розрахункові рахунки в установах банку АТ «УНІВЕРСАЛ БАНК».

Згідно п. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Каравана Р.В.

Розпорядженням в.о.керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду №623 від 10.12.2025 призначено повторний автоматизований розподіл справи №420/36762/25.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.12.2025 визначено головуючого суддю Скупінську О.В. для розгляду справи.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ФОП ОСОБА_1 , має статус: зареєстровано, адреса місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; дата запису: 12.11.2021, номер запису 000079980.

Ухвалою судді від 12.12.2025 постановлено прийняти до розгляду позовну заяву Головного управління ДПС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі та відкрити провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Дослідивши матеріали справи в контексті заявлених вимог, суд вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву з огляду на наступне.

Згідно з ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Аналогічні положення містяться в ч.2 ст.79 вказаного Кодексу, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Так в позовній заяві позивач зазначив, що «Військовий збір, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування 4598,50 гривень.

Виник починаючи з 20.05.2025 року за рахунок несплати зобов`язань, які нараховані, зокрема згідно: узгоджених грошових податкової декларації платника єдиного податку фізичної особи підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 19.07.2025 № на суму 2 083,50 грн», однак вказаного доказу до суду надано не було.

Суд звертає увагу позивача, що за відсутності доказів на підтвердження доводів викладених у позові, суд позбавлений можливості встановити дійсні обставини справи, характер правовідносин, що склалися між сторонами та, відповідно, вирішити спір.

Суд акцентує увагу позивача на тому, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з ч.3 ст. 242 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Під час ухвалення рішення суд вирішує чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються та чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження (ст. 244 КАС України).

Відповідно до п.5 ч.5 ст. 161 КАС України, в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

За таких обставин, суд доходить до висновку, що даний позов слід залишити без руху.

Виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом надання до суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги ГУ ДПС у Херсонській області, Автономної Республіки Крим та м. Севастополі, а саме податкової декларації платника єдиного податку фізичної особи підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 19.07.2025 № на суму 2 083,50 грн.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 172 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Головного управління ДПС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА