Справа № 160/12795/25
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2026-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 січня 2026 рокуСправа №160/12795/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса Олена Миколаївна, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про продовження терміну для подання відзиву на позовну заяву,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №160/12795/25.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2025 року зокрема:

1) заяву Військової частини НОМЕР_1 про заміну відповідача у справі №160/12795/25 та заяву представника ОСОБА_1 про залучення правонаступника у справі №160/12795/25 задоволено.

2) здійснено заміну відповідача у справі №160/12795/25 з Військової частини НОМЕР_2 на її правонаступника - Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

3) розгляд адміністративної справи №160/12795/25 розпочато спочатку.

4) встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

5) клопотання представника позивача про витребування доказів задоволено. Витребувано від Військової частини НОМЕР_1 документи та відомості:

1. Належним чином засвідчений витяг з наказу про зарахування ОСОБА_1 до списку особового складу Військової частини НОМЕР_2 .

2. Розрахунок розміру грошового забезпечення, яке виплачувалось ОСОБА_1 , за кожен календарний місяць служби у Військової частини НОМЕР_2 у відповідності до розрахунково-платіжних відомостей, в розрізі:

- щомісячних основних видів грошового забезпечення з визначенням 1) суми посадового окладу, 2) суми окладу за військовим званням, 3) суми надбавки за вислугу років,

- щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з визначенням 1) суми підвищення посадового окладу, 2) суми надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в Силах спеціальних операцій Збройних Сил України, надбавки за кваліфікацію, надбавки військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень, надбавки за почесні звання, надбавки за спортивні звання, 3) суми доплати, в тому числі, доплати за науковий ступінь та за вчене звання, 4) суми премії;

- одноразових додаткових видів грошового забезпечення з визначенням 1) суми винагороди, в тому числі суми, винагороди за бойове чергування, а також 2) суми додаткової винагороди на період дії воєнного стану, зокрема згідно Постанови КМУ від 28 лютого 2022 р. № 168;

- грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових потреб;

- грошової компенсації за невикористані дні відпусток (основної та додаткових).

3. Інформацію про виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за спеціальним званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт в період служби.

4. Інформацію про тарифний розряд посад на яких ОСОБА_1 проходив військову службу.

6) Зобов`язано зазначені документи надати суду разом із відзивом на позовну заяву.

Ухвалою суду від 02.10.2025 року клопотання Військової частини НОМЕР_1 про витребування доказів, надання додаткового часу для підготовки розрахунку розміру грошового забезпечення, продовження терміну для подання відзиву на позовну заяву задоволено частково.

Продовжено Військовій частині НОМЕР_1 строк для підготовки розрахунку розміру грошового забезпечення, яке виплачувалось позивачу за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 , з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим званням на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Продовжено Військовій частині НОМЕР_1 строк для подання відзиву на позовну заяву на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

До суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання, в якому відповідач просить продовжити термін для подання відзиву на позовну заяву до моменту отримання документів з Галузевого державного архіву.

Подане клопотання обґрунтоване тим, що 24.09.2025 у зв`язку із відсутністю документів у військовій частині НОМЕР_1 необхідних суду для належного розгляду справи № 160/12795/25 направлено до суду клопотання про витребування із Галузевого державного архіву Міністерства оборони України: а саме:

- наказ командира військової частини НОМЕР_2 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 ;

- наказ (накази) командира військової частини НОМЕР_2 про встановлення та виплату додаткової грошової винагороди ОСОБА_1 за період з 03.04.2023 по 26.04.2023 та з 30.04.2023 по 30.04.2023;

- копії платіжних доручень (інструкцій), банківських виписок про виплату додаткової винагороди ОСОБА_1 за період з 03.04.2023 по 26.04.2023 та з 30.04.2023 по 30.04.2023;

- рапорт (донесення) командира інженерно-саперного взводу військової частини НОМЕР_2 старшого лейтенанта ОСОБА_1 про виплату додаткової винагороди за період з 03.04.2023 по 26.04.2023 та з 30.04.2023 по 30.04.2023.

02.10.2025 ухвалою суду у справі № 160/12795/25 відмовлено у задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 у зв`язку ненаданням суду доказів щодо вжиття заходів для отримання вказаних вище документів від Галузевого державного архіву Міністерства оборони України. Разом з тим, ухвалою суду від 02.10.2025 у справі № 160/12795/25 продовжено термін для подачі відзиву військовою частиною НОМЕР_1 на позовну заяву. На виконання вказаної ухвали військовою частиною НОМЕР_1 засобами « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено запит до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України про отримання зазначених документів. Однак на даний час військова частина НОМЕР_1 не отримувала документи від Галузевого державного архіву Міністерства оборони України та позбавлена можливості у належній підготовці відзиву на позовну заяву, а також наданні документів суду.

На підтвердження своїх доводів відповідач надав до суду копію листа від 13.10.2025 року №1982, який адресований директору Галузевого державного архіву Міністерства оборони України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.10.2025 року клопотання Військової частини НОМЕР_1 про продовження терміну для подання відзиву на позовну заяву задоволено та продовжено Військовій частині НОМЕР_1 строк для подання відзиву на позовну заяву на двадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Цією ж ухвалою зупинено провадження у справі до надання Військовою частиною НОМЕР_1 відзиву та копій документів.

До суду від Військової частини НОМЕР_4 надійшло клопотання про продовження терміну для подання відзиву на позовну заяву до моменту отримання документів з Галузевого державного архіву, яке обгрунтовано тим, що на даний час військова частина НОМЕР_1 не отримувала документи від Галузевого державного архіву Міністерства оборони України та позбавлена можливості у належній підготовці відзиву на позовну заяву, а також наданні документів суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 року клопотання Військової частини НОМЕР_1 про продовження терміну для подання відзиву на позовну заяву задоволено частково.

Продовжено Військовій частині НОМЕР_1 строк для подання відзиву на позовну заяву на двадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

В іншій частині відмовлено.

Продовжено строк зупинення провадження у справі до надання Військовою частиною НОМЕР_1 відзиву та копій документів.

05.01.2026 року до суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про продовження терміну для подання відзиву на позовну заяву до отримання документів з Галузевого державного архіву. Надане клопотання обгрунтовано тим, що на даний час військова частина НОМЕР_1 не отримувала документи від Галузевого державного архіву Міністерства оборони України та позбавлена можливості у належній підготовці відзиву на позовну заяву, а також наданні документів суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.01.2026 року поновлено провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.01.2026 року витребувано від Галузевого державного архіву Міністерства оборони України належним чином засвідчені копії:

- звернення Військової частини НОМЕР_1 до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України зі штампом вхідної кореспонденції, з якої вбачається дата отримання такого запиту Галузевим державним архівом Міністерства оборони України;

- інформацію щодо надання Військовій частині НОМЕР_1 запитуваних документів.

Розглянувши подане клопотання Військової частини НОМЕР_1 , суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. ч. 2 та 3 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).

З наведеної вище норми вбачається, що процесуальний строк, може бути продовжений за наявності поважних причин. При цьому поважними за змістом вказаної норми процесуального права визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Частиною 1 ст. 8 КАС України передбачено, що усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З метою дотримання принципу рівності учасників справи, повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження терміну для подання відзиву на позовну заяву.

У відповідності до положень ст. 119 КАС України, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Суд зазначає, що метою продовження процесуального строку, встановленого судом, є сприяння особі у реалізації процесуального права та/або виконанні процесуального обов`язку. Доцільність продовження процесуального строку обумовлюється рівнем ймовірності, наскільки таке продовження буде ефективним у контексті не тільки реалізації особою процесуального права та/або виконанні процесуального обов`язку, а й правової визначеності учасників матеріально-правових відносин, спір між якими вирішується із застосуванням процесуальних засобів.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

З метою недопущення порушення строків розгляду адміністративної справи, суд приходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі до надання відповідачем відзиву та копій документів.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 79, 80, 121, 133, 241, 243 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про продовження терміну для подання відзиву на позовну заяву,- задовольнити.

Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк для подання відзиву на позовну заяву на двадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Зупинити провадження у справі до надання Військовою частиною НОМЕР_1 відзиву та копій документів.

Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса