Справа № 160/31902/24
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2026-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 січня 2026 року Справа №160/31902/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про затвердження звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі № 160/31902/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 160/31902/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у не виготовленні та не направленні до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 року із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.12.2025 встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 року по справі № 160/31902/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії; зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до статті 382 КАС України в тримісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 по справі №160/31902/24.

05.01.2026 на виконання ухвали суду від 29.12.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_2 надано звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 по справі №160/31902/24.

Враховуючи те, що даний позов було розглянуто судом у порядку письмового провадження без виклику сторін, суд не вбачає обґрунтованих підстав щодо розгляду звіту в судовому засіданні з викликом сторін та здійснює розгляд питання про затвердження звіту в порядку письмового провадження.

У вказаному звіті відповідач зазначив, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 по справі №160/31902/24 ІНФОРМАЦІЯ_2 29.12.2025 було підготовлено довідку №ФД 85452 про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 та 29.12.2025 було направлено її до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за вих. №7/32660/9.

Досліджуючи вказаний звіт відповідача, суд зазначає наступне.

Так, згідно частин 1, 2, 3, 5 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 3821 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 3822 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.

Суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Як було зазначено вище, на виконання рішення суду від 25.02.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_2 було підготовлено довідку №ФД 85452 про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 та 29.12.2025 було направлено її до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за вих. №7/32660/9.

Натомість, вказана довідка №ФД 85452 про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надана не була в якості підтвердженні виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.12.2025 про встановлення судового контролю.

Суд зазначає, що у резолютивній частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 по справі №160/31902/24 вказано: Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 року із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018.

Оскільки ІНФОРМАЦІЯ_2 не було надано до суду виготовленої ним довідки грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018, у суду немає можливості перевірити наявність усіх складових грошового забезпечення, які повинні бути зазначені у довідці грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 року на виконання вищевказаного рішення суму, а саме - надбавки, доплати, підвищення та премії.

Враховуючи вищезазначене, суд доходить висновку, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 по справі №160/31902/24 не виконано в повному обсязі, а отже суд дійшов висновку про відмову у прийнятті звіту.

Проте, суд вбачає за необхідне встановити новий строк ІНФОРМАЦІЯ_1 для подання звіту про виконання рішення суду по адміністративній справі №160/31902/24.

Однак суд зазначає, що фактично відповідач по тексту звіту про виконання рішення суду заявив клопотання про звільнення від сплати штрафу за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання судового рішення.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що на виконання рішення суду від 10.02.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_2 29.12.2025 було підготовлено довідку №ФД 85452 про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 та 29.12.2025 було направлено її до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за вих. №7/32660/9.

Враховуючи фактичне виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 по справі №160/31902/24, з огляду на положення абз.2 ч.5 ст.382-3 КАС України, суд доходить висновку про звільнення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від сплати штрафу відповідно до ч.3 ст.382-3 КАС України за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання судового рішення, а отже клопотання відповідача про звільнення від сплати штрафу за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання судового рішення підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 382-382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у прийнятті звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.01.2026 про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 по справі №160/31902/24.

Клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про звільнення від сплати штрафу за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного від 10.02.2025 по справі №160/31902/24 задовольнити.

Звільнити начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від сплати штрафу відповідно до ч.3 ст.382-3 КАС України за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 по справі №160/31902/24.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до статті 382 КАС України в тримісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду, подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду по адміністративній справі №160/31902/24, а саме копію довідки грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 року із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 15.01.2026.

Суддя О.В. Царікова