Справа № 440/16511/23
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2026-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 січня 2026 року м. ПолтаваСправа №440/16511/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Бойко С.С.., ознайомився зі звітом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2024 року у справі №440/16511/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 15.02.2024 по справі №440/16511/23 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті пенсії з урахуванням доплати до пенсії в сумі 2000 грн до розміру пенсії згідно з постановою КМУ від 14 липня 2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" без обмеження максимальним розміром, Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити з 01.05.2022 ОСОБА_1 пенсію з урахуванням щомісячної доплату в сумі 2000 грн до розміру пенсії згідно з постановою КМУ від 14 липня 2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", без обмеження максимального розміру, з урахуванням раніше виплачених сум. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 858,88 грн.

01.04.2024 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи №440/6631/23.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року задоволено заяву ОСОБА_1 щодо встановлення судового контролю у справі та подання звіту про виконання судового рішення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати до Полтавського окружного адміністративного суду протягом 30 днів з дня отримання цієї ухвали звіт про повне виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2024 року по справі №440/16511/23.

01.11.2024 до Полтавського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшов звіт про результати виконання рішення суду від 15 лютого 2024 року у справі №440/16511/23.

07.11.2024 засобами системи "Електронний суд" представник заявника Корнійчука Анатолія Васильовича подав до суду заяву про накладення штрафу в порядку статті 382 КАС України, у якій просить: накласти на начальника Головного управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області ОСОБА_2 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , як керівника державного органу суб`єкта владних повноважень, за неподання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2024 року у справі №440/16511/23, штраф у сумі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб 121120 гривень (сто двадцять одна тисяча сто двадцять гривень) шляхом стягнення з начальника Головного управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області ОСОБА_2 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (РНОКПП НОМЕР_2 ) 60560 гривень (шістдесят тисяч п`ятсот шістдесят гривень) та стягнення з начальника Головного управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області Тараторіна Володимира Никандровича, (РНОКПП НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Державного бюджету України 60560 гривень (шістдесят тисяч п`ятсот шістдесят гривень).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2024 року у задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про накладення штрафу в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України відмовлено. Встановлено новий строк для подання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.02.2024 у справі №440/16511/23. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області протягом дев`яноста днів з дня набрання законної сили цією ухвалою подати звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.02.2024 у справі №440/16511/23.

18 лютого 2025 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшов звіт про результати виконання рішення суду від 15 лютого 2024 року у справі №44016511/23, в якому представник просить прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про повне виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2024 року №440/16511/23.

20 лютого 2025 року від представника позивача надійшло клопотання про накладення штрафу в порядку статті 382 КАС України на начальника Головного управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області Тараторіна Володимира Никандровича.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.03.2025 відмовлено у прийнятті звіту представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 18.02.2025 про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.02.2024 у справі № 440/16511/23, за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії. В задоволенні клопотання про накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Тараторіна Володимира Никандровича, як керівника державного органу суб`єкта владних повноважень, за неподання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.02.2024 у справі №440/16511/23 відмовлено. Встановлено відповідачу новий строк для подання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.02.2024 у справі № 440/16511/23, зобов`язавши відповідача надати у строк впродовж трьох місяців з дня отримання цієї ухвали звіт про виконання у повному обсязі рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.02.2024 у справі № 440/16511/23 із дотриманням вимог 382-2, 382-3 КАС України, в редакції Закону України N 4094-IX від 21.11.2024.

27 травня 2025 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшов звіт про результати виконання рішення суду від 15 лютого 2024 року у справі №44016511/23, в якому представник просить прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про повне виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2024 року №440/16511/23.

03.06.2025 до суду надійшло клопотання представника Корнійчука А.В. про накладення штрафу в порядку статті 382 КАС України, в якому останній просить: Накласти на начальника Головного управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області ОСОБА_2 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , як керівника державного органу суб`єкта владних повноважень, за неподання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2024 року у справі №440/16511/23, штраф у сумі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб 121120 гривень (сто двадцять одна тисяча сто двадцять гривень) шляхом стягнення з начальника Головного управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області ОСОБА_2 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (РНОКПП НОМЕР_2 ) 60560 гривень (шістдесят тисяч п`ятсот шістдесят гривень) та стягнення з начальника Головного управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області Тараторіна Володимира Никандровича, (РНОКПП НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Державного бюджету України 60560 гривень ((шістдесят тисяч п`ятсот шістдесят гривень); встановити Головному управлінню Пенсійного Фонду України в Полтавській області новий строк подання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2024 року у справі №440/16511/23 протягом 10 днів, з дня набрання ухвалою законної сили.

Клопотання мотивоване тим, що відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області не виконав покладений на нього ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.10.2024 у справі №440/16511/23 процесуальний обов`язок, а саме, не подав до суду належного звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2024 року у справі №440/16511/23 у визначений судом строк.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.06.2025 року призначено заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.02.2024 у справі №440/16511/23 до розгляду у відкритому судовому засіданні.

01.07.2025 до Полтавського окружного адміністративного суду до суду надійшли письмові пояснення боржника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в яких зазначено, що рішення суду виконано в межах покладених на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зобов`язань та з урахуванням норм чинного законодавства та відповідно до документів пенсійної справи. Звернув увагу, що фінансування пенсій особам, яким призначена пенсія відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262-ХІІ) з 01 квітня 2021 року здійснюється з рахунку Пенсійного фонду України централізовано, без перерахувань відповідних коштів на рахунок Головного управління. Судові рішення виконуються органами Пенсійного фонду України в межах покладених зобов`язань.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07.08.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено частково. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати протягом двох місяців з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення суду.

06.10.2025 до суду надійшов новий звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.02.2024 у справі №440/16511/23.

19.12.2024 набув чинності Закон України від 21.11.2024 №4094-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень", пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" якого передбачено, що справи у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються з урахуванням особливостей, що діють після набрання чинності цим Законом.

Статтею 381-1 КАС України передбачено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Тож розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.02.2024 у справі №440/16511/24 належить здійснити у порядку письмового провадження.

Керуючись статтями 9, 166, 241, 243, 248, 256, 372, 381-1 - 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Призначити розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.02.2024 у справі №440/16511/23 у порядку письмового провадження без виклику стягувача та боржника в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36611, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Запропонувати стягувачу у триденний строк з дня отримання копії ухвали надати до суду письмові пояснення щодо обставин, повідомлених боржником у звіті про виконання рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя С.С. Бойко