Справа № 420/454/26
Суддя: Бжассо Н.В.
Дата ухвалення: 2026-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/454/26
УХВАЛА

16 січня 2026 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., дослідивши адміністративний позов ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності зобов`язання вчинити дії, за результатом розгляду якого позивач просить суд:

Визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_2 про не нарахування та невиплату ОСОБА_1 в період з 29 січня 2020 року по 31 травня 2023 року та з 18.06.2025 по 04.10.2025 грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної відпустки, премії, інші виплати, визначивши їх розмір. виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 р.. встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 01.01.2025 р., на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум;

Визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_2 , щодо невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби за віком в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік;

Визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_2 , щодо невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги. у зв`язку із встановленням часткової втрати працездатності, внаслідок захисту Батьківщини;

Визнати протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування ОСОБА_1 компенсації за неотримане речове майно пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу;

Визнати протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_2 , щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168;

Визнати протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування ОСОБА_1 у повному обсязі індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих пін січень 2008 року та у невиплаті позивачу сум індексації грошового забезпечення.

Визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_2 щодо не врахування абзаців 4-6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення" затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 при нарахуванні індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період 01.03.2018 пo 31.12.2022 га з 01.01.2024 по 04.10.2025.

Зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної відпустки, премії, інші виплати, за період з 29 січня 2020 року по 31 травня 2023 року та з 18 06.2025 по 04.10.2025 визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 р. встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2012 р... встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік станом на 01.01.2025 р., на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум;

Зобов`язати НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_2 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні в служби в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік;

Зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_2 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв`язку із встановленням часткової втрати працездатності, внаслідок захисту Батьківщини;

Зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно, відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби. Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2016 року № 178 без застосування пропорції часу, що минув з для виникнення права на отримання цього майна до дати написання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби за цінами предметів речового майна, визначених на день звільнення ОСОБА_1 ;

Зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_2 нарахувати ОСОБА_1 індексації грошового індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін січень 2008 року та провести виплату донарахованих сум;

Зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 04.10.2025 із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4, 5, 6 5 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

В позовній заяві зазначаються: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

З огляду на зміст позовних вимог, позивач просить суд визнати протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_2 , щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, проте, не зазначає періоду, за який позивачу протиправно не нараховувалась додаткова винагорода та не заявляє відповідну вимогу щодо зобов`язання відповідача здійснити нарахування вказаної винагороди.

Також, у позовних вимогах відсутній, за який має бути нараховано компенсацію за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання виправленої позовної заяви із конкретизацією позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 160,161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності зобов`язання вчинити дії.

Повідомити позивача про необхідність у термін протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення адміністративного позову без руху усунути недоліки та роз`яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження.

Суддя Н.В. Бжассо