Справа № 580/12113/25
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2026-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 січня 2026 року Справа № 580/12113/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової перевірив матеріали адміністративної справи №580/12113/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 не зазначений, РНОКПП НОМЕР_1 ) до Національного військово-медичного клінічного центру Головний військовий клінічний госпіталь (вул.Госпітальна 18, м.Київ, 01133, ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

30.10.2025 вх.№54110/25 представник позивача - адвокат Ляшенко Катерина Андріївна (ордер серії ВА №1131003) у позовній заяві просить (редакція від 10.11.2025 вх.№55838/25):

- визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт - довідку ВЛК від 29.04.2024 №1026, видану Національним військово-медичним клінічним центром Головний військовий клінічний госпіталь, в частині встановлення причинного зв`язку захворювання позивача як такого, що пов`язане з проходженням військової служби;

- зобов`язати Національний військово-медичний клінічний центр Головний військовий клінічний госпіталь повторно провести медичний огляд ОСОБА_1 , з урахуванням вимог Положення про військово-лікарську експертизу у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України №402 від 14.08.2008 та видати нову довідку з правильним визначенням причинного зв`язку захворювання, як пов`язане із Захистом Батьківщини.

Верховний Суд у справі № 400/3989/19 ЄДРСР 104008947 у п.45 вказав: належним є відповідач, який є суб`єктом порушеного, оспорюваного чи невизнаного матеріального правовідношення. Належність відповідача визначається, перш за все, за нормами матеріального права. Неналежним відповідачем є особа, яка не повинна і не може відповідати за пред`явленим позовом. У разі якщо за змістом норми матеріального права, що належить застосуванню за вимогою позивача, учасником спірних відносин та зобов`язаною особою є інша, ніж особа, до якої пред`явлено позов, підстави для задоволення позову відсутні.

09.01.2026 за вх.№1331/26 Національний військово-медичний клінічний центр Головний військовий клінічний госпіталь надав до суду відзив та зазначив, що гарнізонна ВЛК НВМКЦ "ГВКГ" є неналежний відповідач, оскільки не має юридичного статусу та не має повноважень щодо впливу на діяльність НВМКЦ "ГВКГ" та Центральну військово-лікарську комісію Збройних Сил України, яка у встановленому порядку має розглядати, переглядати, скасовувати, відміняти, затверджувати, не затверджувати, контролювати постанови будь-якої (гарнізонної) ВЛК Збройних Сил України.

Позивач усупереч вимог п.2, п.4 ч.5 ст.160 не визначив учасником справи Центральну військово-лікарську комісію Збройних Сил України.

Суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт під час здійснення ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п.7 ч.1 ст.4 КАС України).

Якщо позов поданий не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача (ч.3 ст.48 КАС України). Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч.4 ст.48 КАС України).

За вказаних обставин суд дійшов висновку, що відповідно до ч.3, 4 ст.48 КАС України належить залучити співвідповідачем Центральну військово-лікарську комісію Збройних Сил України.

Керуючись ст. ст.2-12, 48, 72-76, 243, 248, 259-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити співвідповідачем Центральну військово-лікарську комісію Збройних Сил України (вул. Госпітальна 16, м. Київ, 01133, ) та запропонувати надати до суду позицію щодо вимог позивача протягом п`яти днів з дати отримання ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 256 КАС України, не належить оскарженню.

Копію ухвали направити сторонам справи.

Ухвала складена, підписана 15.01.2026.

СуддяЛариса ТРОФІМОВА