Справа № 580/12185/25
Суддя: Віталіна ГАЙДАШ
Дата ухвалення: 2026-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 січня 2026 року Справа № 580/12185/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гайдаш В.А.,

за участю:

секретаря судового засідання Кучеренко І.О.,

представника позивача Некоз А.В. (за довіреністю у порядку самопредставництва),

представника відповідача Бойка А.С. (за ордером),

розглядаючи у підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу та за зустрічною позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Черкаській області (далі позивач) з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 2655386,30 грн.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 10.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Разом з тим, на адресу суду 29.12.2025 від фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 надійшла зустрічна позовна заява, згідно якої вона просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області № 6727/23-00-09- 01 від 05.05.2025 про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафних санкцій в сумі 1455205,34 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області № 6724/23-00-09- 01 від 05.05.2025 про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафних санкцій в сумі 1199160,96 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області № 6700/23-00-09- 01 від 05.05.2025 про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 адміністративного штрафу в сумі 1020,00 грн.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 02.01.2026 прийнято в адміністративній справі №580/12185/25 зустрічний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень до спільного розгляду за первісним позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу. Постановлено здійснювати розгляд справи №580/12185/25 за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу за правилами загального позовного провадження

На адресу суду від представника Головного управління ДПС у Черкаській області надійшло клопотання про залишення позову без розгляду, з підстав порушення позивачем шестимісячного строку на подачу зустрічної позовної заяви.

В судовому засіданні представник позивача підтримав подане клопотання та просив його задовільнити.

Представник відповідача в судовому засідання проти заявленого клопотання про залишення позову без розгляду заперечив та просив у його задоволені відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подане до суду клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За приписами частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини 3 статті 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

У відповідності пункту 8 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Судом із клопотання Головного управління ДПС у Черкаській області про залишення позову без розгляду судом встановлено, що оскаржувані ФОП ОСОБА_1 рішення були надіслані їй засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта», однак поштовий конверт із штрихкодовим ідентифікатором №139 не був вручений адресату та повернувся на адресу позивача 23.05.2025 із зазначенням причин невручення «за закінченням терміну зберігання», отже саме з цієї дати розпочався відлік строку звернення до суду.

Разом з цим, представник ФОП ОСОБА_1 у зустрічній позовній заяві вказала, що про існування оскаржуваних ППР 05.05.2025 №6727/23-00-09-01, №6724/23-00-09-01 та № 6700/23-00-09-01 їй стало відомо лише 24.11.2025 після ознайомлення з матеріалами адміністративної справи №580/12185/25 та позовною заявою про стягнення податкового боргу.

Частиною 8 ст. 169 КАС України передбачено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

У зв`язку з викладеним, враховуючи, що про існування оскаржуваних ППР 05.05.2025 №6727/23-00-09-01, №6724/23-00-09-01 та № 6700/23-00-09-01 позивачці (її представнику) стало відомо лише 24.11.2025, тому суд дійшов висновку, що строк звернення до суду із вказаним позовом пропущений із поважних на те причин.

Керуючись статтями 240-243, 287, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Черкаській області про залишення зустрічної позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень - відмовити.

Визнати поважними причини пропуску фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 строку звернення до суду та поновити строк звернення до суду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, однак апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

СуддяВіталіна ГАЙДАШ