Справа № 480/136/26
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2026-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 січня 2026 року Справа № 480/136/26

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп`яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, ОСОБА_2 про скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом і просить суд:

- скасувати НАКАЗ Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 01.02.2021, № 194-УБД про затвердження землеустрою та надання земельної ділянки, кадастровий номер :06:001:0425 у власність ОСОБА_2 .

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст. 160 КАС України, враховуючи наступне.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 кодексу адміністративного судочинства України, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У той же час, позивач визначив відповідачами ГУ Держгеокадастру у Сумській області та ОСОБА_2 , однак позовні вимоги заявлено лише до першого відповідача, до другого відповідача жодних вимог не заявлено.

Так, відповідно до пунктів 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту своїх прав, свобод чи інтересів, які мають бути сформульовані максимально чітко і зрозуміло.

У позовній заяві взагалі не зазначено, в чому полягає протиправність спірного наказу та які саме його права, свободи та інтереси позивача даний наказ порушує.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом визначення суб`єктного складу у даній справі, з урахуванням положень п. 4, 5. ч. 5 ст.160 КАС України.

Пунктами 5, 8 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві має бути зазначено виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви. Так, позивач має обґрунтувати порушення його прав.

ОСОБА_3 у позовній заяві повідомляє, що подав заяву до Краснопільської селищної ради, на яку отримав відповідь від 20.12.2023, при цьому доказів на підтвердження цьому не долучає.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду копій заяви та відповіді від 20.12.2023.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту наведених норм слідує, що для звернення до адміністративного суду з позовом встановлено шестимісячний строк і цей строк обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

ОСОБА_1 до позовної заяви долучає клопотання про поновлення строку звернення до суду, в якому просить суд поновити пропущений строк. Клопотання мотивує, тим що він не був повідомленний про наявність спірного наказу, оскільки він не перебував у відкритому доступі, а повідомлення про його прийняття не надсилались. Повідомляє, що 11.07.2025 після надсилання адвокатського запиту дізнався про існування спірного наказу.

При цьому, у позовній заяві повідомляє, що на свою заяву отримав відповідь Краснопільської селищної ради від 20.12.2023 та у усній розмові з працівниками Краснопільської селищної ради дізнався про існування наказу від 01.02.2021 №194-УБД.

Водночас, до суду з позовною заявою позивач звернувся 07.01.2026 (згідно поштового конверту), тобто з пропуском шестимісячного строку на звернення, встановленого ч. 2 ст. 122 КАС України.

Доводів, які б свідчили про наявність об`єктивно непереборних обставин, пов`язаних з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення дій щодо звернення до суду з позовом за захистом порушеного права, протягом установленого законом строку, позивачем суду не наведено.

Таким чином, доводи, викладені позивачем в обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду є безпідставними, тому суд не знайшов підстав для задоволення клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду.

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суд у якій зазначити поважні причини пропуску такого строку, подати докази наявності таких причин та їх поважності або докази того, що строк пропущений не був.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, ОСОБА_2 про скасування наказу залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Соп`яненко