Справа № 240/25555/25
Суддя: Леміщак Дмитро Михайлович
Дата ухвалення: 2026-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі та витребування доказів

15 січня 2026 року м. Житомир справа № 240/25555/25

категорія 106020200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Леміщак Д.М., розглядаючи у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 з розгляду рапортів ОСОБА_1 на звільнення в зв`язку з наявністю недієздатної матері та потребою її в опікунстві;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорти ОСОБА_1 на звільнення в зв`язку з наявністю недієздатної матері та потребою її в опікунстві;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 звільнити ОСОБА_1 в зв`язку з наявністю недієздатної матері та потребою її в опікунстві

Ухвалою суду вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Копія ухвали про відкриття провадження у справі направлялася на адресу відповідача, однак не була вручена з причини "закінчення встановленого терміну зберігання". Разом з тим, відповідач відсутній Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі (ЄСІКС), що не дає змоги суду належно направити матеріали справи до електронного кабінету відповідача.

Разом з тим, зважаючи на відсутність у суду відомостей про місцезнаходження військової частини НОМЕР_1 та враховуючи, що остання перебуває у підпорядкуванні Міністерства оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_1 , суд зобов`язує Міністерство оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_1 забезпечити виконання ухвали суду військовою частиною НОМЕР_1 .

Відповідно до частин 1, 3 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

При цьому, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повного і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі (частини 1 та 2 статті 78 КАС України ).

Згідно з частинами 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до вимог статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

З огляду на викладене суд уважає, що виконання цієї ухвали може бути ускладнено у зв`язку з проведенням на території України військових дій, а тому потребуватиме додаткового часу, який визначити заздалегідь не уявляється за можливе.

Відповідно до положень пункту 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів.

Отже, відсутня норма, яка б урегульовувала порядок дій суду у випадку необхідності надання учасникам справи часу для виконання вимоги суду про надання витребуваних документів.

Проте відповідно до положень частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на викладене суд дійшов висновку про необхідність застосування аналогії закону та зупинення провадження у справі на підставі пункту 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Доручити Міністерству оборони України (03168, місто Київ, проспект Повітряних Сил, будинок 6, ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) забезпечити вручення військовій частині НОМЕР_1 копії ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 11.11.2025 разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Зобов`язати Міністерство оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_2 надати Житомирському окружному адміністративному суду докази вручення військовій частині НОМЕР_1 копії ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 11.11.2025 разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 подати до Житомирського окружного адміністративного суду від 11.11.2025 відзив на позовну заяву, а також усі документи, пов`язані з розглядом рапорта позивача.

Направити Міністерству оборони України (03168, місто Київ, проспект Повітряних Сил, будинок 6, ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) копію ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 11.11.2025, а також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Провадження у справі № 240/25555/25 зупинити до отримання судом витребуваних доказів.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Д.М. Леміщак