Справа № 200/5627/25
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2026-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

14 січня 2026 року Справа №200/5627/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) про:

- визнання протиправною бездіяльність щодо незастосування при обчисленні та виплаті грошового забезпечення та усіх інших одноразових додаткових видів грошового забезпечення за період служби з 01.01.2020 по 20.05.2023 показника розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет України станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та станом на 01.01.2023;

- зобов`язання здійснити перерахунок та виплатити грошове забезпечення за період служби: з 01.01.2020 по 31.12.2020 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет України станом на 01.01.2020; за період служби з 01.01.2021 по 31.12.2021 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет України станом на 01.01.2021; за період служби з 01.01.2022 по 31.12.2022 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет України станом на 01.01.2022; за період служби з 01.01.2023 по 20.05.2023 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет України станом на 01.01.2023, шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням проведених виплат та з відрахуванням податків, зборів і обов`язкових платежів,

- зобов`язання здійснити перерахунок та виплатити матеріальну допомогу на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань, основної щорічної відпустки та усіх інших одноразових додаткових видів грошового забезпечення за періоди служби: з 01.01.2020 по 31.12.2020 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет України станом на 01.01.2020; за період служби з 01.01.2021 по 31.12.2021 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет України станом на 01.01.2021; за період служби з 01.01.2022 по 31.12.2022 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет України станом на 01.01.2022; за період служби з 01.01.2023 по 20.05.2023 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет України станом на 01.01.2023, шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням проведених виплат та з відрахуванням податків, зборів і обов`язкових платежів;

- визнання протиправною бездіяльність щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 28.12.2017 по 28.02.2018, у період з 01.03.2018 по 31.12.2022;

- зобов`язання виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 28.12.2017 по 28.02.2018 включно із застосуванням базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року;

- зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 включно відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, з урахуванням виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, постанови Кабінету міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб та інших підзаконних нормативно-правових актів, в результаті чого вважає, що в період проходження ним служби Відповідач неправильно обчислював розміри його посадового окладу та окладу за військовим званням, що призвело до виплати грошового забезпечення, в меншому розмірі. Також вказав, що не в повному розмірі нараховувалася та виплачувалася індексація грошового забезпечення. Позивач вважає, що базовим місяцем в період з 28.12.2017 по 28.02.2018 включно є січень 2008 року, відповідно до пунктів 5, 10-2 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення, за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 включно із застосуванням положень абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку №1078.

Ухвалою судді від 04.08.2025 року позовна заява залишена без руху.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В. від 20.08.2025 відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді Давиденко Т.В., 24.12.2025 здійснено повторний автоматичний розподіл справи №200/5627/25, за результатами якого справу передано для розгляду судді Дмитрієву В.С.

Ухвалою від 29.12.2025 вирішено прийняти до провадження адміністративну справу №200/5627/25; розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач позов не визнав, надав відзив на адміністративний позов за змістом якого просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Стосовно надання доказів щодо виплати індексації грошового забезпечення вказав, що документи за період 2015-2018 роки передано в архів.

Згідно з частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України 1. учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Оскільки у відповідача відсутні витребувані докази, з метою забезпечення повного та всебічного з`ясування всіх обставин у цій адміністративній справі та постановлення законного і обґрунтованого рішення, суд доходить висновку, про необхідність витребування доказів у Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України.

Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 80, 126, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України (м. Одеса, пров. Штабний, б. 1; електронна адреса: о):

- архівну відомість (або особисту картку на грошове забезпечення, тощо) щодо грошового забезпечення ОСОБА_1 із зазначенням усіх складових при нарахуванні грошового забезпечення, а саме: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення; індексації за період з 28.12.2017 по 31.12.2018.

Зобов`язати надати витребувані документи протягом десяти днів з дня отримання ухвали засобами поштового зв`язку та засобами електронного зв`язку на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: .

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Копію ухвали направити сторонам та до архівних установ.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв