Справа № 140/14914/25
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2026-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

за результатами вирішення заяви про відвід судді

14 січня 2026 року ЛуцькСправа № 140/14914/25
головуючого-судді Андрусенко О. О.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Луцької міської ради про відвід судді Волинського окружного адміністративного суду Костюкевича С. Ф. від розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Луцької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Луцької міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження Луцького міського голови від 01.09.2025 №39-рг «Про оголошення догани ОСОБА_2 ».

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.12.2025 головуючим по справі визначено суддю Волинського окружного адміністративного суду Костюкевича С. Ф., який своєю ухвалою від 08.12.2025 позовну заяву ОСОБА_1 залишив без руху та надав строк для усунення недоліків такої.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 02.01.2026 відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

13.01.2026 представником Луцької міської ради подано до суду заяву про відвід судді з огляду на винесення ухвали про відкриття провадження у даній справі всупереч правових висновків Верховного суду про застосування строків звернення до суду та наслідків їх пропуску, що на переконання позивача здійснено на користь позивача

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 14.01.2026 визнано необґрунтованим заявлений відвід судді Костюкевичу С. Ф. та заяву про відвід судді передано на розгляд іншому судді, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 КАС України.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.01.2026 заяву Луцької міської ради про відвід судді передано на розгляд судді Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О.

Відповідно до частини восьмої статті 40 КАС України суддя, якому передано на вирішення заяву про відвід, вирішує питання про відвід в порядку письмового провадження. За ініціативою суду питання про відвід може вирішуватися у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неявка учасників справи у судове засідання, в якому вирішується питання про відвід, не перешкоджає розгляду судом питання про відвід.

За встановленим судом порядком заяву про відвід судді проведено в порядку письмового провадження відповідно до положень частини восьмої статті 40 КАС України.

Вирішуючи питання обґрунтованості поданої заяви про відвід, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин першої, другої статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу. Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.

Частиною четвертою статті 36 КАС України закріплено, що незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

Згідно з частиною третьою статті 39 КАС України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши заяву про відвід судді та аргументи, які в ній наведено, суд зазначає, що такі не доводять наявності обставин, які могли б за суб`єктивними чи об`єктивними критеріями викликати сумнів в об`єктивності або неупередженості судді під час розгляду цієї справи, як підстави для відводу відповідно статті 36 КАС України

Відповідач не зазначає конкретних обставин, передбачених статтею 36 КАС України, які, на його переконання, свідчать про неможливість участі судді Костюкевича С. Ф. у розгляді справи. У заяві відсутні посилання на конкретні факти прояву суддею поведінки, яка б свідчила про його небезсторонність чи заінтересованість в результаті розгляду цієї справи.

Незгода учасника справи зі змістом судового рішення, як то ухвала про відкриття провадження у справі, не може бути підставою для відводу судді в силу приписів частини четвертої статті 36 КАС України.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого відповідачем відводу судді Костюкевича С. Ф.

Керуючись статтями 36, 40, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Луцької міської ради про відвід судді Костюкевича С. Ф. в адміністративній справі №140/14914/258 за позовом ОСОБА_1 до Луцької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя О. О. Андрусенко