Справа № 120/11154/24
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2026-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

12 січня 2026 р. Справа № 120/11154/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Дончика Віталія Володимировича, розглянувши у письмовому провадженні заяву представника відповідача (боржника) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 11.12.2024 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не виготовлення та не надання до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року та 01.01.2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-12 від 09.04.1992 року "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання та всіх інших щомісячних видів грошового забезпечення, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 для проведення перерахунку пенсії з 01.02.2020 року, 01.02.2021 року, 01.02.2022 року та 01.02.2023 року.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року та 01.01.2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-12 від 09.04.1992 року "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року та 01.01.2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року, а також зазначенням інших щомісячних видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2020 року, 01.02.2021 року, 01.02.2022 року та 01.02.2023 року.

В решті позовних вимог, - відмовлено.

Справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).

На виконання вказаного судового рішення 14.01.2025 року видано виконавчий лист № 120/11154/24.

31.03.2025 року від представника відповідача (боржника) до суду надійшла заява про визнання зазначеного виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Заява обґрунтована тим, що 09.01.2025 року рішення суду від 11.12.2024 року оскаржене ІНФОРМАЦІЯ_3 в апеляційному порядку та ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2025 відкрито відповідне апеляційне провадження.

Отже, як вважає відповідач, виконавчий лист № 120/11154/24 від 14.01.2025 року виданий помилково, за відсутності факту набрання рішенням суду законної сили.

При цьому, вказаний виконавчий лист пред`явлений позивачем до примусового виконання та на його підставі 29.01.2025 року головним державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Літвіновою М.В. відкрито виконавче провадження ВП № 76929038.

Ухвалою суду від 07.04.2025 року прийнято до розгляду заяву представника відповідача (боржника) про визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчого листа, виданого 14.01.2025 року в адміністративній справі № 120/11154/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд заяви вирішено здійснити суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи після повернення матеріалів адміністративної справи №120/11154/24 до Вінницького окружного адміністративного суду із суду апеляційної інстанції.

Зупинено виконання за виконавчим листом Вінницького окружного адміністративного суду № 120/11154/24 від 14.01.2025 до розгляду вищезазначеної заяви.

Разом з тим, адміністративна справа №120/11154/24 витребувана Сьомим апеляційним адміністративним судом відповідно до ухвали від 03.02.2025 року та направлена до апеляційного суду супровідним листом від 12.02.2025 року.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2025 року апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 залишено без задоволення, а рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 09.12.2024 року - без змін.

Додатковою постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.10.2025 року стягнуто з ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір в розмірі 1816,80 грн. за подання апеляційної скарги на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2024 у справі №560/3024/24 за реквізитами отримувач коштів: Державна судова адміністрація України (вул.Липська, 18/5, м.Київ, 01601); отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025 року виправлено описку допущену в мотивувальній та резолютивній частинах додаткової постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2025 року, зазначивши вірно: "стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір в розмірі 1453,44 грн. за подання апеляційної скарги на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2024 у справі №120/11154/24 за реквізитами отримувач коштів: Державна судова адміністрація України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601); отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106 " .

06.01.2026 року матеріали адміністративної справи №120/11154/24 повернуто до Вінницького окружного адміністративного суду.

Вирішуючи подану представником відповідача заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 3 статті 374 КАС України, суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Так, рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 11.12.2024 року адміністративний позов задоволено частково, зокрема, зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року та 01.01.2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-12 від 09.04.1992 року "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року та 01.01.2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року, а також зазначенням інших щомісячних видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2020 року, 01.02.2021 року, 01.02.2022 року та 01.02.2023 року.

На виконання вказаного рішення суду за заявою позивача 14.01.2025 року видано виконавчі листи, у яких датою набрання рішення суду законної сили зазначено 13.01.2025 року.

Разом із тим, не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.02.2025 року адміністративну справу №120/11154/24 витребувано з Вінницького окружного адміністративного суду з метою розгляду апеляційної скарги.

Ухвалою від 27.02.2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 11.12.2024 року у справі №120/11154/24.

Отже, станом на момент видачі виконавчих листів в цій справі (14.01.2025 року ) суду першої інстанції не було відомо про те, що рішення від 11.12.2024 року оскаржено в апеляційному порядку та не набрало законної сили.

В той же час, постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2025 року в справі №120/11154/24 апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 залишено без задоволення, а рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 11.12.2024 року - без змін. Постанова суду набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

Отже, датою набрання законної сили рішенням Вінницького окружного адміністративного суду є 09.06.2025 року.

Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 4 Закону України "Про виконавче провадження" дата набрання рішенням законної сили є одним із основних реквізитів виконавчого документу.

Відповідно до частин 1, 2 статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Отже, суд може визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконання з інших причин, що не суперечать чинному законодавству.

В даному випадку, враховуючи відсутність у суду першої інстанції інформації щодо оскарження в апеляційному порядку рішення від 11.12.2024 року на момент видачі виконавчого листа від 14.01.2025 року, а також те, що датою набрання законної сили рішенням Вінницького окружного адміністративного суду за наслідком його перегляду в апеляційному порядку є 09.06.2025 року, а не 13.01.2025 року (як зазначено у виданому виконавчому листі), відтак суд доходить висновку про наявність законних та обґрунтованих підстав для визнання виконавчого листа від 14.01.2025 року, виданим в цій справі на виконання рішення суду від 11.12.2024 року, такими, що не підлягають виконанню.

При цьому суд враховує, що за наслідком перегляду рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 11.12.2024 року, яке постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2025 року залишено без змін, за заявою позивача (стягувача) в справі №120/11154/24 мають бути видані інші виконавчі листи з правильною датою набрання рішенням суду законної сили.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що заява представника відповідача про визнання виконавчого листа від 14.01.2025 року таким, що не підлягає виконанню, в адміністративній справі №120/11154/24 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Дата постановлення ухвали обумовлена перебуванням головуючого судді Дончика В.В. у відпустці з 05.01.2026 року по 09.01.2026 року.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 374 КАС України, -

у х в а л и в:

Заяву представника ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.

Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист, виданий Вінницьким окружним адміністративним судом 14.01.2025 року в адміністративній справі №120/11154/24 про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року та 01.01.2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-12 від 09.04.1992 року "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року та 01.01.2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року, а також зазначенням інших щомісячних видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2020 року, 01.02.2021 року, 01.02.2022 року та 01.02.2023 року.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Дончик Віталій Володимирович