Справа № 120/6438/24
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2026-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про роз`яснення судового рішення

м. Вінниця

14 січня 2026 р. Справа № 120/6438/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в письмовому провадженні заяву про роз`яснення рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Від представника позивача на адресу суду надійшла заява про роз`яснення рішення Вінницького окружного адміністративного суду у справі №120/6438/24.

З огляду на положення частини третьої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), враховуючи те, що розгляд справи здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), суд доходить висновку, що подану позивачем заяву також належить розглянути в письмовому провадженні.

Визначаючись щодо заяви про роз`яснення судового рішення, суд виходив з такого. Заява мотивована тим, що під час виконання рішення суду виникла неузгодженість щодо правильного розуміння його резолютивної частини. Вважає, що відповідач неправильно інтерпретує рішення суду та не здійснює послідовне збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 7763,17 грн на коефіцієнти збільшення 1,11, 1,14, 1,197 та 1,0796, посилаючись на те, що в рішенні суду від 25.04.2025 зобов`язання щодо послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, відсутні.

Розглянувши заяву представника позивача, з`ясувавши її доводи та обґрунтування, колегія суддів вважає заява підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ст.254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Ухвалу про роз`яснення судового рішення або відмову у його роз`ясненні може бути оскаржено.

Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а із змісту закону слідує, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз`яснення судового рішення.

Виходячи із аналізу положень КАС України, роз`яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акту, який полягає в усуненні неясності судового акту і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі, роз`яснено може бути рішення у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Як роз`яснив Пленум Вищого адміністративного суду України у постанові №7 від 20.05.2013 "Про судове рішення в адміністративній справі", в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду (пункт 19).

Таким чином, підставою для роз`яснення судового рішення, як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

В заяві про роз`яснення рішення зазначається, що саме у резолютивній частині рішення є незрозумілим, в чому полягає незрозумілість рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення, як це впливає на його виконання.

Зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення.

В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Отже, роз`яснення полягає в тому, що суд не повинен давати відповідь на нові вимоги або на невирішені вимоги, він лише пояснює положення постановленого ним рішенням, які нечітко сформульовані, або є незрозумілими для заінтересованих осіб.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 31.01.2018 (справа № 1570/166/2012).

Як вбачається з мотивувальної частини рішення суду від 23.04.2025, судом підтверджено право позивача на перерахунок пенсії шляхом послідовного підвищення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 7763,17 грн на показники індексації у розмірі 1, 11, 1,14, 1,197, 1,0796.

Так, згідно з пунктом 5 Порядку №124 У 2019 році перерахунок пенсій у зв`язку із збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, проводиться шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії, станом на 1 жовтня 2017 р. на коефіцієнт, визначений згідно з абзацом першим пункту 4 цього Порядку.

Кожен наступний перерахунок у зв`язку із збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, проводиться з урахуванням збільшеного у попередніх роках показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.

Виходячи з наведеного, задля усунення можливості для неоднозначного розуміння резолютивної частини рішення суду від 23.04.2025 у цій справі, суд дійшов висновку, що заяву позивача слід задовольнити та роз`яснити, що резолютивну частину рішення суду від 23.04.2025 слід розуміти так, що відповідач зобов`язаний здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 :

з 16.11.2023 із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні в розмірі 7763,17 грн., який визначений за 2018 - 2020 роки, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197;

з 01.03.2024 р. із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні в розмірі 7763,17 грн., який визначений за 2018-2020роки, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11 помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796.

Керуючись ст.ст. 248, 254, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяви представника ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 25.04.2025 у справі № 120/6438/24 - задовольнити.

Роз`яснити, що резолютивну частину рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 25.04.2025 у справі № 120/6438/24 слід розуміти так, що Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зобов`язано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 :

з 16.11.2023 із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні в розмірі 7763,17 грн., який визначений за 2018 - 2020 роки, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197;

з 01.03.2024 р. із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні в розмірі 7763,17 грн., який визначений за 2018-2020 роки, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11 помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197, помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович