Справа № 160/1865/24
Суддя: Лозицька Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2026-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 січня 2026 рокуСправа №160/1865/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лозицької І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі №160/1865/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.12.2023 року ФД№105629 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зробити перерахунок пенсії на підставі довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.12.2023 року ФД№105629 про розмір грошового забезпечення, померлого чоловіка, ОСОБА_2 для перерахунку пенсії та виплати суми заборгованості ОСОБА_1 з 01.04.2019 року на підставі виданої довідки, а саме:

- посадовий оклад 6 480,00 грн.

- оклад за військовим званням 1 410,00 грн.

- надбавка за вислугу років 50% - 3 945,00 грн.

- надбавка за особливості проходження військової служби 65 % - 7 692,75 грн.

- надбавка за таємність 15% - 972,00 грн.

- премія 35% - 2 268,00 грн.

Ухвалою суду від 23.01.2024 було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.04.2024 у справі №160/1865/24 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.12.2023 ФД№105629 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії протиправною.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зробити перерахунок пенсії на підставі довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.12.2023 ФД№105629 про розмір грошового забезпечення, померлого чоловіка, ОСОБА_2 для перерахунку пенсії та виплати суми заборгованості ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі виданої довідки, а саме:

- посадовий оклад 6 480,00 грн.

- оклад за військовим званням 1 410,00 грн.

- надбавка за вислугу років 50% - 3 945,00 грн.

- надбавка за особливості проходження військової служби 65 % - 7 692,75 грн.

- надбавка за таємність 15% - 972,00 грн.

- премія 35% - 2 268,00 грн.

У іншій частині заявлених позовних вимог відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ) судовий збір за подачу позовної заяви до суду в сумі 484,48 грн. (чотириста вісімдесят чотири гривні сорок вісім копійок).

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.04.2024 у справі №160/1865/24 набрало законної сили 06.05.2024.

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача, в якій останній просить суд:

- змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Дніпропетровський окружний адміністративний суд від 03.04.2024 по справі №160/1865/24 із зобов`язанням Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зробити перерахунок пенсії на підставі довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.12.2023 № ФД105629 про розмір грошового забезпечення, померлого чоловіка ОСОБА_2 , для перерахунку пенсії та виплати суми заборгованості з 01.04.2019 на підставі виданої довідки, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості, за період з 01.04.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 165387,57 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконання рішення суду відповідачем лише розраховано суму доплати пенсії за період з 01.04.2019 по 31.08.2024, яка складає 165387,57 грн, проте, вона не була виплачена.

Ухвалою суду призначено заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі №160/1865/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, до розгляду у судовому засіданні на 14.01.2026 о 09:50 год у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 15.

Цією ж ухвалою зобов`язано відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати до суду письмові пояснення щодо даної заяви про зміну способу та порядку виконання рішення суду у строк до 12.01.2026.

Сторони у судове засідання, призначене на 14.01.2026, не з`явились, належним чином повідомлені про місце, дату і час судового засідання, що підтверджується довідками про доставку електронних листів, які містяться у матеріалах справи.

Представники сторін надали до суду заяви про розгляд заяви про зміну способу та порядку виконання рішення суду без їх участі.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи по суті заяву про зміну способу та порядку виконання рішення суду, суд виходить із наступного.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.04.2024 у справі №160/1865/24 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.12.2023 ФД№105629 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії протиправною.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зробити перерахунок пенсії на підставі довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.12.2023 ФД№105629 про розмір грошового забезпечення, померлого чоловіка, ОСОБА_2 для перерахунку пенсії та виплати суми заборгованості ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі виданої довідки, а саме:

- посадовий оклад 6 480,00 грн.

- оклад за військовим званням 1 410,00 грн.

- надбавка за вислугу років 50% - 3 945,00 грн.

- надбавка за особливості проходження військової служби 65 % - 7 692,75 грн.

- надбавка за таємність 15% - 972,00 грн.

- премія 35% - 2 268,00 грн.

У іншій частині заявлених позовних вимог відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ) судовий збір за подачу позовної заяви до суду в сумі 484,48 грн. (чотириста вісімдесят чотири гривні сорок вісім копійок).

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.04.2024 у справі №160/1865/24 набрало законної сили 06.05.2024.

Як встановлено судом з матеріалів справи, на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.04.2024 у справі №160/1865/24, доплата пенсії позивача за період з 01.04.2019 по 31.08.2024 складає 165387,57 грн.

Доказів виплати позивачу доплати пенсії на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.04.2024 у справі №160/1865/24 за період з 01.04.2019 по 31.08.2024 у розмірі 165387,57 грн відповідачем не надано.

За статтею 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч. ч. 1-2 статті 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно з ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення дій, спрямованих на виконання рішення суду.

Спосіб виконання судового рішення це спосіб реалізації та здійснення способу судового захисту порушених прав.

Під встановленням способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Тобто, суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, не змінюючи при цьому його змісту. Разом з тим, при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення суд може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.

Водночас, слід зауважити, що процесуальна можливість встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення не передбачає зміну судового рішення по суті, обрання нового способу захисту порушеного права, а полягає лише у вирішенні питання про вжиття нових заходів для належного виконання рішення та захисту порушеного права у визначений раніше спосіб.

Зважаючи на те, що відповідач/боржник, який є суб`єктом владних повноважень, протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішенням суду у цій справі не виконав судове рішення в частині виплати нарахованої доплати пенсії, суд з урахуванням положень абзацу другого частини третьої статті 378 КАС України вважає за необхідне змінити спосіб і порядок виконання рішення суду шляхом стягнення з відповідача/боржника цих пенсійних виплат на користь позивача.

Аналогічного правового висновку дійшов Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 28.10.2025 у справі №380/7706/22.

Враховуючи вищевикладене, заява представника позивача про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі №160/1865/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 14, 241, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі №160/1865/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Змінити встановлений порядок та спосіб виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.04.2024 у справі №160/1865/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) нарахованої за період з 01.04.2019 по 30.08.2024 доплати пенсії у розмірі 165387 (сто шістдесят п`ять тисяч триста вісімдесят сім) гривень 57 копійок.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Лозицька