Справа № 340/6779/25
Суддя: О.А. ЧЕРНИШ
Дата ухвалення: 2026-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

12 січня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/6779/25

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,

розглянула матеріали адміністративної справи

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: військова частина НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 , через представника ОСОБА_2 , у жовтні 2025 року звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_4 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьової С.В. від 07.10.2025 року на підставі статті 172 КАС України позовні вимоги у справі роз`єднано та виділено у самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_4 про:

- визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_4 щодо ненарахування та невиплати за період з 03.03.2022 року по 20.05.2023 року його грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення) з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України про Державний бюджет України на відповідний календарний рік, який Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" установлено у 2022 році у місячному розмірі: з січня - 2481 грн., Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" установлено у 2023 році у місячному розмірі: з січня - 2684 грн., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 та додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницькою складу та деяких інших осіб", з урахуванням проведених раніше виплат;

- зобов`язання військової частини НОМЕР_4 провести за період з 03.03.2022 року по 20.05.2023 року нарахування та виплату його грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення) із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України про Державний бюджет України на відповідний календарний рік, який Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" установлено у 2022 році у місячному розмірі: з січня - 2481 грн., Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" установлено у 2023 році у місячному розмірі: з січня - 2684 грн. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 та додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням проведених раніше виплат.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьової С.В. від 07.10.2025 року відкрито провадження у цій справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.01.2026 року справу №340/6779/25 передано на розгляд судді Черниш О.А.

Статтею 35 КАС України передбачено, що справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи. У разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Приймаючи справу до провадження, суд установив, що упродовж червня - вересня 2025 року на виконання спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 07.06.2025 року №321/78/ДСК, директиви командувача військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 21.06.2025 року №Д-38/ДСК, директиви командувача військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_2 " від 31.07.2025 року №Д-49/ДСК, наказів командира військової частини НОМЕР_5 від 17.06.2025 року №11/ДСК, від 01.08.2025 року №16/ДСК відбулися організаційні заходи в Збройних Силах України, внаслідок яких військова частина НОМЕР_6 була розформована (ліквідована), а військова частина НОМЕР_2 була переформована (змінила управління). У зв`язку з цим військова частина НОМЕР_4 виключена з відомчого обліку Міністерства оборони України, а її ідентифікаційний код анульовано. Особовий склад військової частини НОМЕР_4 зарахований на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_2 . За актом приймання-передачі справ (документів) ця військова частина також прийняла усе військове майно, дебіторську і кредиторську заборгованість розформованої (ліквідованої) військової частини НОМЕР_4 .

Отже у зв`язку зі структурними та організаційно-штатними змінами в ЗСУ військова частина НОМЕР_4 , яка є відповідачем у цій справі, припинила діяльність, втратила статус суб`єкта владних повноважень і адміністративну процесуальну правосуб`єктність, а відтак не може бути учасником адміністративної справи.

Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Наразі військова частина НОМЕР_4 , яка діяла як відокремлений підрозділ військової частини НОМЕР_2 , вибула зі спірних правовідносин, пов`язаних із виплатою позивачу коштів грошового забезпечення. На військову частину НОМЕР_2 покладені усі фінансові (грошові, майнові) зобов`язання її ліквідованого відокремленого підрозділу.

Військова частина НОМЕР_2 є юридичною особою, має рахунки в установах Державної казначейської служби України, є розпорядником бюджетних коштів третього рівня. Саме до її компетенції наразі належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача. Тож ця військова частина має бути залучена до участі у справі як процесуальний правонаступник первісного відповідача.

Вказана справа не відноситься до переліку справ, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження, є справою незначної складності (п. 1 ч. 6 ст.12 КАС України), а тому її слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 35, 52, 248, 256, 260-262, КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А :

1. Прийняти до провадження адміністративну справу.

2. Замінити сторону (відповідача) військову частину НОМЕР_4 її правонаступником військовою частиною НОМЕР_2 .

3. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

4. Зобов`язати відповідача протягом 5 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду докази, необхідні для вирішення справи:

- розрахунково-платіжні відомості та картку особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 за 2022 - 2023 роки, із зазначенням нарахованих і виплачених щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення, одноразових додаткових видів грошового забезпечення,

- накази про виплату військовослужбовцю ОСОБА_1 у період служби з 03.03.2022 року по 20.05.2023 року одноразових додаткових видів грошового забезпечення - допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, інших виплат, які обчислюються з окладу; навести арифметичні розрахунки цих сум.

5. Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперовій та електронній) формі.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ