Справа № 320/60752/25
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2026-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження

13 січня 2026 року справа № 320/60752/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києва щодо зменшення розміру нарахованої Позивачеві станом на 01.01.2016 базової пенсії із 10 022 (десять тисяч двадцять дві) гривні 04 коп. до 9 231 (дев?ять тисяч двісті тридцять одна) гривня 12 коп. внаслідок зменшення відсотку для розрахунку пенсії з 76% (сімдесят шість) до 70 % (сімдесят) відповідних сум грошового забезпечення;

- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України у місті Києва провести перерахунок та виплату базового розміру пенсії, призначеної ОСОБА_1 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), у період з 01.01.2016 до 30.11.2019 із розрахунку 76% (сімдесят шість) відповідних сум грошового забезпечення, що у цей період становило 10 022 (десять тисяч двадцять дві) гривні 04 коп. (13 187,32 * 76%);

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києва щодо не проведення перерахунку базового розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі Довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 29.07.2019 № 51/9741;

- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києва провести перерахунок та виплату базового розміру пенсії, призначеної ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , Україна), на підставі Довідки про розмір грошового забезпечення Довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 29.07.2019 № 51/9741 з 01.12.2019 із розрахунку 76 % (сімдесят шість) відповідних сум грошового забезпечення, що становить 14 203 (чотирнадцять тисяч двісті три) гривні 85 коп. (18 689,28 * 76%), з урахуванням проведених виплат та без обмеження максимального розміру пенсії та без обмеження строку;

- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві провести перерахунок та виплату індексації базового розміру пенсії, призначеної ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), із розрахунку базового розміру пенсії, перерахованого на підставі Довідки про розмір грошового забезпечення Довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 29.07.2019 № 51/9741 з 01.03.2022, з урахуванням проведених виплат та без обмеження строку;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов?язання Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві подати в установлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду (ст. 382 КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати докази у справі від відповідача:

- письмові пояснення про розмір пенсії позивача, всі складові грошового забезпечення, з якого обчислена і виплачується пенсія;

- письмові пояснення про підстави та дату, з якої позивачу зменшено основний розмір пенсії з 76% до 70%;

- копію заяви до відповідача про перерахунок пенсії на підставі нової довідки без обмеження максимальним розміром та наданої відповіді;

- копію довідки Відділу координації пенсійних питань Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення від 29.07.2025 № 51/9741;

- копію супровідного листа Відділу координації пенсійних питань Міністерства внутрішніх справ України про направлення довідки від 29.07.2025 № 51/9741 про розмір грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, із датою отримання відповідачем довідки;

- письмові пояснення про підстави не проведення перерахунку пенсії на підставі довідки Відділу координації пенсійних питань Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення від 29.07.2025 № 51/9741;

- письмові пояснення із нормативним обґрунтуванням щодо підстав для обмеження пенсії позивача максимальним розміром;

- розрахунок нарахованої та виплаченої пенсії позивача станом на 01.01.2016, на 01.12.2019 та на 01.01.2022 по цей час, докази обмеження пенсії позивача максимальним розміром у цей період;

- довідку про суму пенсії, яка виплачується позивачу з моменту призначення помісячно з 01.01.2016, з 01.12.2019 та з 01.01.2022.

Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.

3. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

8. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.