Справа № 640/1854/22
Суддя: Конєва Світлана Олександрівна
Дата ухвалення: 2026-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 січня 2026 року Справа №640/1854/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці до Державного підприємства Державне видавництво "Преса України" Державного управління справами про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

11.01.2022р. Головне управління Держпраці у Київській області звернулося з адміністративним позовом до Державного підприємства Державне видавництво "Преса України" Державного управління справами та, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 06.03.2025р., просить:

1) прийняти рішення, яким застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду у вигляді зупинки робіт, а саме:

- заборонити експлуатацію РП-265, ТП-1228, ТП-4780, ТП-1641, КТП-3, РП- 281, КТП-1, КТП-2, КТП-3, КТП-4, КТП-5, ТП-3475, КЛ-10 кВ: від ПС Більшовик до РП-265, від РП-265 до ТП-1228 к. 1, від РП-265 до ТП-1228 к. 2, від РП-265 до ТП-4780 к. 1, від РП-265 до ТП-4780 к. 2, від РП-265 до ТП-1641 к. 1, від РП-265 до ТП-1641 к. 2, від РП-265 до КТП-3 к. 1, від РП- 265 до КТП-3 к. 2, від РП-281 до КТП-1 к. 1, від РП-281 до КТП-1 к. 2, від РП-281 до КТП-2 к. 1, від РП-281 до КТП-2 к. 2, від РП-281 до КТП-3 к. 1, від РП-281 до КТП-3 к. 2, від РП-281 до КТП-4 к. 1, від РП-281 до КТП-5 к. 1, від РП-281 до КТП-5 к. 2, від РП-281 до ТП-3475 к. 1, від РП-281 до ТП-3475 к.2, від КТП-5 до КТП-4 к. 1,, від КТП-5 до КТП-4 к. 2 шляхом відключення від електромереж електропередавальної організації ДТЕК Київські електромережі на межі балансової належності (п. 5, 10, 13, 14);

- заборонити роботи з технічного обслуговування, устатковання напругою понад 1000 В (п. 6);

- заборонити роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра (п. 7);

- заборонити роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах) (п. 8);

- заборонити експлуатацію ліфтів реєстр. № 16929, 17701, 16762, 6891, 16763, 16303, 16930, за адресою: м. Київ, вулиця Героїв космосу, 6 (п. 35, п. 36, п. 37, п. 38, п. 39, п. 40, п. 44, п. 45, п. 46).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.01.2022р. було відкрито провадження у даній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

В подальшому, 31.01.2025р., на виконання положень п.2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України №2825-ІХ, наведена справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для продовження розгляду та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, вказану справу було передано для розгляду судді Конєвій С.О.

Ухвалою суду від 07.02.2025р. дану справу було прийнято до свого провадження суддею Конєвою С.О. відповідно до вимог ст.29 Кодексу адміністративного судочинства України та призначено розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до вимог ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 02.06.2025р. було замінено первісного позивача у справі №640/1854/22 з Головного управління Держпраці у Київській області на Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці.

Враховуючи те, що у відзиві на позовну заяву відповідач вказував на виконання всіх вимог Припису держпраці та подання всіх Декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, проте, у заяві про зменшення розміру позовних вимог позивач вказував на те, що в Центральному міжрегіональному управлінні Державної служби з питань праці інформація щодо усунення відповідачем порушень, зазначених у пунктах 5, 6, 7, 8, 10, 13, 14, 35, 36, 37, 38, 39, 44, 45, 46, 47 Припису від 25.03.2019 відсутня, ухвалою суду від 01.12.2025р. було зобов`язано:

- Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці провести перевірку щодо виконання Державним підприємством Державне видавництво "Преса України" Державного управління справами порушень, зазначених у Приписі від 25.03.2019 №5.1/317/58, про що скласти на надати суду відповідний Акт перевірки, із наданням оцінки всіх наданих відповідачем доказів, що стосуються усунення порушень;

- Державне підприємство Державне видавництво "Преса України" Державного управління справами забезпечити допуск посадових осіб Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці до проведення наведеної перевірки та надати їм всі необхідні докази щодо усунення порушень, для надання їм оцінки при проведенні перевірки.

У зв`язку із невиконанням позивачем вимог ухвали суду від 01.12.2025р., ухвалою суду від 11.12.2025р. було повторно зобов`язано Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці провести перевірку щодо виконання Державним підприємством Державне видавництво "Преса України" Державного управління справами порушень, зазначених у Приписі від 25.03.2019 №5.1/317/58, про що скласти та надати суду відповідний акт перевірки до 26.12.2025р. включно.

26.12.2025р. через систему «Електронний суд» від позивача до суду надійшов акт перевірки згідно ухвали суду від 11.12.2025р.

09.01.2026р. через систему "Електронний суд" від позивача до суду надійшла заява про часткову відмову від позову, в якій останній просив зокрема прийняти часткову відмову позивача від позову та закрити провадження у справі № 640/1854/22 щодо частини позовних вимог, від яких позивач відмовився згідно змісту даної заяви на підставі ч.1 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з частковим усуненням відповідачем порушень, що стали підставою для позову (а саме: усуненням порушень, визначених у пунктах 6, 7, 8, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 44, 45, 46 Припису).

Дослідивши матеріали справи, надані документи та аналізуючи їх в сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви позивача та закриття провадження у цій справі у наведеній частині позовних вимог, виходячи з наступного.

Частинами 1, 2 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково. Про прийняття відмови від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.

Враховуючи вищевикладене та те, що позивач подав заяву про часткову відмову від адміністративного позову у зв`язку з частковим усуненням відповідачем порушень, що стали підставою для позову, та зазначена відмова позивача від позову у наведеній частині позовних вимог не суперечить закону і не порушує прав і інтересів будь-яких інших осіб, суд приходить до висновку про необхідність прийняття часткової відмови позивача від позову та закриття провадження у цій справі у наведеній частині позовних вимог.

Керуючись ст.189, п.2 ч.1 ст.238, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про часткову відмову від позову у справі №640/1854/22 - задовольнити.

Прийняти відмову Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці від даного адміністративного позову у справі №640/1854/22 в частині позовних вимог щодо заборони роботи з технічного обслуговування, устатковання напругою понад 1000 В (п. 6); заборони роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра (п. 7); заборони роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах) (п. 8); заборони експлуатацію ліфтів реєстр. №16929, 17701, 16762, 6891, 16763, 16303, 16930, за адресою: м. Київ, вулиця Героїв космосу, 6 (п. 35, п. 36, п. 37, п. 38, п. 39, п. 40, п. 44, п. 45, п. 46).

Провадження в адміністративній справі №640/1854/22 за адміністративним позовом Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці до Державного підприємства Державне видавництво "Преса України" Державного управління справами про застосування заходів реагування в частині позовних вимог щодо заборони роботи з технічного обслуговування, устатковання напругою понад 1000 В (п. 6); заборони роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра (п. 7); заборони роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах) (п. 8); заборони експлуатацію ліфтів реєстр. №16929, 17701, 16762, 6891, 16763, 16303, 16930, за адресою: м. Київ, вулиця Героїв космосу, 6 (п. 35, п. 36, п. 37, п. 38, п. 39, п. 40, п. 44, п. 45, п. 46) - закрити.

У відповідності до вимог ст.239 Кодексу адміністративного судочинства України, роз`яснити позивачеві, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали відповідно до вимог ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва