Справа № 240/14384/24
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2026-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 січня 2026 року м. Житомир справа № 240/14384/24

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Єфіменко О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву про встановлення судового контролю в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо нарахування та виплату пенсії відповідно до рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1- р (ІІ)/2021, відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"№230/96- ВР.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 адміністративний позов задоволено:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №796-XII від 28.02.1991;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату з 31.01.2024 ОСОБА_1 пенсії відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №796-XII від 28.02.1991 у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР від 06.06.1996, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з врахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою суду від 06.08.2025 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 в адміністративній справі № 240/14384/24 за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, відмовлено.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено повністю, ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 06.08.2025 скасовано, прийнято нову постанову, якою заяву ОСОБА_1 задоволено, змінено спосіб виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 прийнятого у справі № 240/14384/24. Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській на користь ОСОБА_1 нараховану за рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 у справі № 240/14384/24 за період з 31.01.2024 по 31.07.2025, передбачену статтею 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсію у сумі 41 659,36 грн.

03.12.2025 надійшла до суду заява позивача, в якій просить встановити судовий контроль за виконанням судового рішення шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подати звіт про виконання рішення прийнятого у даній справі.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі також Пенсійний фонд, відповідач) не скористався своїм процесуальним правом на подання до суду заперечень на заяву.

Розгляд заяви судом відкладався у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді Єфіменко О.В. у період з 25.11.2025 по 09.01.2026.

Вирішуючи у письмовому провадженні, подану позивачем заяву, та надаючи правову оцінку спірним відносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 845 від 03.08.2011 (далі - Порядок № 845), рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Аналіз викладеного дає підстави для висновку, що після зміни способу і порядку виконання рішення суду на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській на користь ОСОБА_1 нараховану за період з 31.01.2024 по 31.07.2025, передбачену статтею 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсію у сумі 41 659,36 грн, підлягає виконанню органом Казначейства відповідно до пункту 3 Порядку № 845.

Відповідно до ч.1 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Судовий контроль відповідно до ч.1 ст.382 КАС України передбачає зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Отже, як свідчать матеріали, відповідачем у даній справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області. При цьому, судовий контроль за виконанням рішення суду підлягає встановленню виключно в межах адміністративної справи, в якій ухвалено відповідне рішення суду.

У свою чергу як вже зазначалося, відповідно до положень Порядку № 845 прийняте рішення у даній справі, після зміни способу і порядку підлягає виконанню органом Казначейства, який в даному випадку не виступав відповідачем у даній справі, а отже не може вважатися, в розумінні ч.1 ст.382 КАС України, суб`єктом владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення у даній справі.

Враховуючи викладене, заява про встановлення судового контролю є безпідставною та необґрунтованою, підстави для задоволення заяви, яка підлягає розгляду, шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подати звіт про виконання судового рішення відсутні, оскільки фактично вказане рішення суду підлягає виконанню відповідним органом Казначейства.

Керуючись ст.44, 167, 382, 382-3 КАС України, суд,-

ухвалив:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її прийняття.

Суддя О.В. Єфіменко