Справа № 140/16460/25
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2026-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження процесуального строку

14 січня 2026 року ЛуцькСправа № 140/16460/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Лозовський О.А., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій, визнання неправомірними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до ОСОБА_2 про визнання неправомірними дії головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Блищук П.В. відносно виконання виконавчого листа №140/8295/25, виданого 26.11.2025 Волинським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ГУ ДПС у Рівненській області податковий борг в розмірі 35994 (тридцять п`ять тисяч дев`ятсот дев`яності чотири) гривні 42 копійки; визнання неправомірною та скасування постанови, винесеної 10.12.2025 головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Блищук П.В. про відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 29.12.2025 позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення виявлених недоліків шляхом надання суду нової редакції позовної заяви із уточненим суб`єктним складом учасників справи та/або змістом позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

08.01.2026 позивачем до суду подано нову редакцію позовної заяви, в якій ОСОБА_1 позовні вимоги заявлені до Відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України наступного змісту:

- визнати неправомірними дії головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Блищук П.В. відносно виконання виконавчого листа №140/8295/25, виданого 26.11.2025 Волинським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ГУ ДПС у Рівненській області податковий борг в розмірі 35994 (тридцять п`ять тисяч дев`ятсот дев`яності чотири) гривні 42 копійки;

- визнати неправомірною та скасувати постанову, винесену 10.12.2025 головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Блищук П.В. про відкриття виконавчого провадження АСВП 79784477;

- визнати неправомірною та скасувати постанову, винесену 10.12.2025 головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Блищук П.В. про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні №79784477;

- визнати неправомірною та скасувати постанову, винесену 10.12.2025 головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Блищук П.В. про розмір мінімальних витрат у виконавчому провадженні №79784477.

Таким чином, суд констатує, що зазначені в ухвалі суду від 29.12.2025 недоліки позивачем усунуто, однак судом встановлено наявність інших недоліків позовної заяви.

Зокрема, ОСОБА_1 в новій редакції позовної заяви заявлені нові позовні вимоги вимоги, які були відсутні в первинному позові.

Як передбачено частиною третьою статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом першим пункту третього частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною 3 статті 4 Закону №3674-VI визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Згідно абзацу другого частини другої статті 6 Закону №3674-VI у разі якщо розмір позовних вимог збільшено або пред`явлено нові позовні вимоги, недоплачену суму судового збору необхідно сплатити до звернення до суду з відповідною заявою. У разі зменшення розміру позовних вимог питання щодо повернення суми судового збору вирішується відповідно до статті 7 цього Закону.

Згідно частини третьої статті 6 Закону №3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19.11.2024 №4059-IX установлено з 01.05.2025 прожитковий мінімум для працездатних осіб 3028,00 грн.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 03.12.2025 №4695-IX установлено з 01.05.2026 прожитковий мінімум для працездатних осіб 3328,00 грн.

Згідно з частиною 3 статті 4 Закону №3674-VI визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Як слідує із тексту позовної заяви, яка подана через систему «Електронний суд», позивачем, з врахуванням позовних вимог, які викладені в новій редакції позовної заяви від 08.01.2026, ОСОБА_1 заявлено одну вимогу майнового характеру (про визнання неправомірною та скасування постанови про розмір мінімальних витрат у виконавчому провадженні) та дві взаємопов`язані вимоги немайнового характеру (про визнання неправомірними та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження та про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні).

Відтак, позовна заява повинна бути оплачена судовим збором за вимогу майнового характеру (про визнання неправомірною та скасування постанови про розмір мінімальних витрат у виконавчому провадженні) - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за дві вимоги немайнового характеру по 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за кожну вимогу.

Як вбачається з матеріалів справи, 23.12.2025 позивачем заявлено позовну вимогу дві взаємопов`язані вимоги немайнового характеру, які мають бути оплачені судовим зборов в розмірі 968,96 грн (3028,00 грн х 0,4 х 0,8).

08.01.2026 позивачем подано нову редакцію позовної заяви, де заявлено одну вимогу немайнового характеру, яка має бути оплачена судовим збором в розмірі 1064,96 грн (3328,00 грн х 04, х 0,8) та одну вимогу майнового характеру, яка має бути оплачена судовим збором в розмірі 1064,96 грн (3328,00 грн х 04, х 0,8).

Відтак, позовна заява має бути оплачена судовим збором в загальному розмірі 3098,88 грн.

Однак, згідно квитанції №3619-6224-8272-7945 від 23.12.2025 позивачем сплачено судовий збір в розмірі 1211,20 грн, тобто в меншому розмірі, ніж визначено законом.

Таким чином позивачу необхідно доплатити судовий збір на суму 1887,68 грн та надати суду докази його сплати.

Крім того, пунктами 5, 8 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно вимог частини четвертої статті 161 КАС України, яка передбачає, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів), позивачем не надано доказів в обгрунтування заявлених позовних вимог, а саме постанов від 10.12.2025 про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні №79784477 та про розмір мінімальних витрат у виконавчому провадженні №79784477 та не надано доказів їх вручення/отримання.

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у зазначений строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів сплати судового збору та доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Керуючись статтями 118, 121, 169, 248, 287 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Продовжити процесуальний строк, встановлений ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 29.12.2025 про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви - на 5 днів з дня отримання копії ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя О.А. Лозовський