Справа № 580/196/26
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2026-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 січня 2026 року справа № 580/196/26
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень,

УСТАНОВИЛА:

08.01.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; )(далі відповідач) про визнання протиправнимb та скасування податкових повідомлень-рішень від 28.10.2025:

№0-2312-UA0074004, яким донараховано суми податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки в розмірі 37845,79грн;

визнання протиправним та скасування податкове повідомлення-рішення відповідача №0-2312-UA0074004 від 28.10.2025, яким йому визначено суми податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у розмірі 160420,95грн;

№0-2312-UA0074004, яким донараховано суми податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в розмірі 430,81грн;

№-0-2312-UA0074004, яким донараховано суми податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у розмірі 8544,41грн;

№0-2312-UA0074004, яким донараховано податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у розмірі 105,86грн;

№0-2312-UA0074004, яким донараховано суми податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у розмірі 10531,64грн;

№0-2312-UA0074004, яким донараховано суми податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в розмірі 413,72грн;

№0-2312-UA0074004, яким донараховано суми податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у розмірі 93,8грн;

№0-2312-UA0074004, яким донараховано суми податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в розмірі 214,74грн;

№ 0-2312-UA0074004, яким донараховано суми податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в розмірі 473481,00грн;

№0-2312-UA0074004, яким донараховано суми податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в розмірі 769406,63грн;

№0-2312-UA0074004, яким донараховано суми податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в розмірі 793080,68грн;

№0-2312-UA0074004, яким донараховано суми податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в розмірі 840428,78грн;-

стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача витрат зі сплати судового збору та інших судових витрат.

Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач безпідставно склав відносно нього 13 податкових повідомлень-рішень.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Однак установлено її невідповідність вимогам ст.ст.160-161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України позивач має обов`язок надати до позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Всупереч вказаній вимозі позивач не додав відповідного платіжного документа.

Статтею 4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI) визначені розміри ставок судового збору. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (абз.3 п.1 ч. 3 ст.4 Закону №3674-VI).

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2026 рік встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2026 розміром працездатних осіб 3328грн.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону №3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог майнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу майнового характеру.

Отже, у позовній заяві заявлено прохання визнати та скасувати тринадцять податкових повідомлень-рішень, за кожне із яких необхідно окремо сплатити судовий збір у розмірах, які встановлені Законом №3674-VI.

Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору в гривнях:

Отримувач коштів ГУК у Черк.обл./тг м.Черкаси/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37930566

Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.)

Рахунок отримувача UA4023759

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Підстави, за наявності яких особа має пільги у формі звільнення від його сплати, вказані в ст.5 цього Закону, а для відстрочення чи зменшення - в ст.7 Закону №3674-VI. Проте жодного з доказів для їх застосування до позовної заяви не долучено.

Тому позивач має надати суду доказ сплати судового збору (оригінал платіжного документу) на рахунки Черкаського окружного адміністративного суду за подання позову, обчисленого з донарахованих спірних зобов`язань кожного податкового повідомлення-рішення або обґрунтоване клопотання про відстрочення (розстрочення) такої сплати.

Стосовно питання оформлення позовної заяви.

У статті 160 КАС України міститься чітко зафіксований перелік вимог, яким повинна відповідати позовна заява.

Відтак, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

З огляду на зміст ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Відповідно до ч.1,4 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Всупереч змісту вказаної вище статті КАС України позивач подав позов, який не містить переліку доказів та самих доказів, на які позивач посилається під час обґрунтування позовних вимог, у т.ч. оскаржуваних рішень, що перешкоджає суду роз`яснити, яку конкретну суму судового збору він має сплатити.

Для усунення цього недоліку позовної заяви позивач може подати заяву про уточнення позовної заяви, якою надасть докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Вищевказаний недолік позовної заяви перешкоджають відкриттю провадження у справі, що має наслідком на підставі ч.1 ст.169 КАС України залишення її без руху. З метою забезпечення права на судовий захист прав та інтересів наявні підстави надати строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали.

Керуючись ст. ст.2-20,122-133, 160-161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішень залишити без руху.

2. Позивачу надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити позивачу.

СуддяАнжеліка БАБИЧ