Справа № 380/15376/23
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2026-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань закриття провадження у справі

12 січня 2026 рокусправа № 380/15376/23

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Кузана Р.І. розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) звернувся до суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100 000 грн. за вересень та жовтень 2022 року пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100 000 грн. за вересень та жовтень 2022 року пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 10.11.2023, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.01.2024, у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 30.10.2025 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2023 року і постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 січня 2024 року скасовано, а справу №380/15376/23 направлено на новий судовий розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

Після автоматизованого розподілу для розгляду цієї справи визначено головуючого суддю Кузана Р.І.

Ухвалою від 26.11.2025 суд прийняв справу до провадження; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

15.12.2025 від представника відповідача надійшла заява про закриття провадження у справі на підставі п.5 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Заява обґрунтована тим, що згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 18.11.2025 № 325 (по стройовій частині) старший солдат ОСОБА_1 , колишній заступник командира 1 розвідувальної групи спеціального призначення 14 роти спеціального призначення НОМЕР_4 загону спеціального призначення, що знаходиться в розпорядженні командира Військової частини НОМЕР_1 , який вважався зниклим безвісти з 15.09.2023, у зв`язку з ідентифікацією тіла вважається загиблим.

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини від 21.11.2025 № 1233/ нод (з основної діяльності) "Про встановлення обставин загибелі 15.09.2023 старшого солдата ОСОБА_1 " з рапорту начальника відділення цивільно-військового співробітництва військової частини НОМЕР_1 від 18.11.2025 стало відомо про те, що відповідно до «Постанови про ідентифікацію особи трупа» слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 13.11.2025, труп невстановленої особи (реєстраційний номер тіла - № 0000414) доставлений до КУ "Черкаське обласне бюро судово-медичної експертизи", смерть якого настала ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано як військовослужбовця Збройних Сил України старшого солдата ОСОБА_1 , колишнього заступника командира 1 розвідувальної групи спеціального призначення 14 роти спеціального призначення НОМЕР_4 загону призначення, що знаходиться в розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 .

За змістом пункту 5 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва. Враховуючи те, що характер спірних правовідносин у цій справі не передбачає процесуального правонаступництва, представник відповідача просить зарити провадження у справі.

При вирішенні заяви представника відповідача про закриття провадження у справі суд керувався таким.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Так, судом встановлено, що відповідно до наказу командира військової частини від 21.11.2025 № 1233/ нод (з основної діяльності) "Про встановлення обставин загибелі 15.09.2023 старшого солдата ОСОБА_1 " з рапорту начальника відділення цивільно-військового співробітництва військової частини НОМЕР_1 від 18.11.2025 стало відомо про те, що відповідно до «Постанови про ідентифікацію особи трупа» слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 13.11.2025, труп невстановленої особи (реєстраційний номер тіла - № 0000414) доставлений до КУ "Черкаське обласне бюро судово-медичної експертизи", смерть якого настала ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано як військовослужбовця Збройних Сил України старшого солдата ОСОБА_1 , колишнього заступника командира 1 розвідувальної групи спеціального призначення 14 роти спеціального призначення 4 загону призначення, що знаходиться в розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 .

Згідно з наказом командира Військової частини НОМЕР_1 №325 від 18.11.2025, старший солдат ОСОБА_1 , колишній заступник командира 1 розвідувальної групи спеціального призначення 14 роти спеціального призначення НОМЕР_4 загону призначення, що знаходиться в розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 , який вважався зниклим безвісти з 15.09.2023, у зв`язку з ідентифікацією тіла вважається загиблим.

З заявлених позовних вимог та наявних у справі доказів слідує, що відповідачем не була нарахована ОСОБА_1 додаткова винагорода, збільшена до 100 000 грн за вересень та жовтень 2022 року.

Відповідно до п.1 розділу ХХХ Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 (надалі Порядок № 260) у разі смерті (загибелі) військовослужбовця належне, але не отримане ним до дня смерті (загибелі) грошове забезпечення (у тому числі за весь місяць, у якому військовослужбовець помер (загинув)) виплачується військовою частиною, в якій перебував на грошовому забезпеченні військовослужбовець, дружині (чоловіку), а в разі якщо її (його) немає, - повнолітнім дітям, які проживали разом з нею (ним), або законним представникам (опікунам, піклувальникам) чи усиновлювачам неповнолітніх дітей (осіб з інвалідністю з дитинства - незалежно від їх віку), а також особам, які перебувають на утриманні військовослужбовців, або батькам військовослужбовців рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі та не мають дітей.

У разі відсутності зазначених осіб належні суми грошового забезпечення виплачуються іншим спадкоємцям відповідно до чинного законодавства України.

Згідно з п. 2 розділу ХХХ Порядку № 260 грошове забезпечення, в тому числі одноразові додаткові види грошового забезпечення, право на які у військовослужбовця виникло включно до дня його загибелі (смерті) або до дня визнання його судом безвісно відсутнім, оголошення померлим, виплачується зазначеним в пункті 1 цього розділу членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - спадкоємцям за їх зверненням на підставі наказу командира військової частини про виплату.

Грошове забезпечення зазначеним особам виплачується, якщо звернення за одержанням надійшло до закінчення трьох років із дня смерті (загибелі) військовослужбовця або з дня набрання законної сили рішенням суду про визнання військовослужбовця безвісно відсутнім, оголошення померлим.

Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Пунктом 4 частини першої статті 1219 ЦК України передбачено, що не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Отже, право на виплату грошового забезпечення не входить до складу спадщини.

Така правова позиція висловлена у постановах Верховного Суду від 13.03.2019 у справі №484/3648/16-а, від 29.04.2020 у справі №576/1388/17.

Наведене правило не застосовується лише за умови, якщо зазначені виплати були нараховані, але не одержані спадкодавцем.

Згідно з статтею 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Суд звертає увагу, що в даному випадку предметом спору є бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100 000 грн. за вересень та жовтень 2022 року пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.

Таким чином, суть спору за даним позовом полягає у встановленні обставин того, чи набув ОСОБА_1 , який загинув, право на отримання збільшеної додаткової винагороди за вересень та жовтень 2022 року.

При цьому, оскільки така винагорода не була нарахована ОСОБА_1 за життя, вона не входить до складу його спадщини.

Відтак, спірні правовідносини не допускають правонаступництва, адже право на виплату грошового забезпечення, яке не було нараховане особі за життя, не входить до складу спадщини.

На підставі вищевикладеного суд дійшов висновку, що спірні правовідносини не допускають правонаступництва, у зв`язку з чим провадження у справі слід закрити на підставі пункту 5 частини 1 статті 238 КАС України.

Керуючись ст.ст.238, 243, 248, 250, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

заяву представника відповідача про закриття провадження у справі задовольнити повністю.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Р.І.Кузан