Справа № 480/106/26
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2026-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про роз`єднання позовних вимог

12 січня 2026 року м. Суми Справа № 480/106/26

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І. розглянув справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо обчислення та виплати позивачу грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), грошову допомогу на оздоровлення, з 01.03.2022 до 03.12.2025 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704 та зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити такі суми з врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року);

2) визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у не включенні до складу грошового забезпечення позивача додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» при обчисленні розміру грошової компенсації при звільненні за невикористані ним дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2022-2025 роки та зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити такі компенсації розрахунку грошового забезпечення позивача з включенням виплаченої позивачу додаткової винагороди;

3) визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у ненарахуванні та невиплаті позивачу за періоди з 06.08.2024 до 01.02.2025, з 21.03.2025 до 23.03.2025, з 27.03.2025 до 29.03.2025, з 01.06.2025 до 0.06.2025, з 20.08.2025 до 23.08.2025 одноразової грошової винагороди, передбаченої п. 1-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій в розмірі 70000 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання таких завдань та зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу таку винагороду.

Судом відкрито провадження у справі 08.01.2026.

Суд перевірив матеріали справи та дійшов висновку про необхідність роз`єднання позовних вимог, з огляду на таке.

Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.

Згідно з ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до припису ч.6 ст.172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Частиною 7 ст.172 КАС України передбачено, що про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем заявлено три позовні вимоги.

Одна вимога - визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо обчислення та виплати позивачу грошового забезпечення та грошової допомоги на оздоровлення за період з 01.03.2022 до 03.12.2025 з розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року) та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити такі суми з такого розрахунку (предмет позову). Підстава позову - нарахування та виплату відповідачем позивачу таких сум з розрахунку прожиткового мінімуму у сумі 1762 грн.

Друга вимога - визнання протиправною бездіяльності відповідача, що полягає у не включенні до складу грошового забезпечення позивача додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 при обчисленні розміру грошової компенсації при звільненні за невикористані ним дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2022-2025 роки та зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити такі компенсації з розрахунку грошового забезпечення позивача з включенням виплаченої позивачу додаткової винагороди (предмет позову). Підстава позову - ненарахування та не виплата відповідачем позивачу грошової компенсації при звільненні за невикористані ним дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2022-2025 роки з з розрахунку грошового забезпечення з включенням додаткової винагороди.

Третя вимога - визнання протиправною бездіяльності відповідача, що полягає у ненарахуванні та невиплаті позивачу за періоди з 06.08.2024 до 01.02.2025, з 21.03.2025 до 23.03.2025, з 27.03.2025 до 29.03.2025, з 01.06.2025 до 0.06.2025, з 20.08.2025 до 23.08.2025 одноразової грошової винагороди, передбаченої п. 1-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 в розмірі 70000 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання таких завдань та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу таку винагороду. (предмет позову). Підстава позову - невиплата відповідачем позивачу додаткової винагороди у сумі 70000 грн за повний місяць за вказні періоди.

Оскільки предмети і підстави позовних вимог, зазначених у пунктах 1, 2 та 3 прохальної частини позову є різними, то розглядати їх в одному провадженні недоцільно, що не сприятиме ефективному досягненню мети адміністративного судочинства.

Тому, з метою сприяння завданню адміністративного судочинства, суд дійшов висновку про роз`єднання позовних вимог, виокремивши в окреме самостійне провадження вимоги, зазначені у пунктах 2 та 3 прохальної частини позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 2, 172, 248, 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Роз`єднати в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 , що полягає у не включенні до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» при обчисленні розміру грошової компенсації при звільненні за невикористані ним дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2022-2025 роки та зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити такі компенсації розрахунку грошового забезпечення позивача з включенням виплаченої ОСОБА_1 додаткової винагороди.

2. Роз`єднати в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 , що полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за періоди з 06.08.2024 до 01.02.2025, з 21.03.2025 до 23.03.2025, з 27.03.2025 до 29.03.2025, з 01.06.2025 до 0.06.2025, з 20.08.2025 до 23.08.2025 одноразової грошової винагороди, передбаченої п. 1-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій в розмірі 70000 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання таких завдань та зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 таку винагороду.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Сидорук