Справа № 280/8959/25
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2026-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

13 січня 2026 року о/об 10 год. 30 хв.Справа № 280/8959/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до 1.Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; ); 2.Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м.Харків, Харківська область, 61022; ),

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (надалі - відповідач-1, ГУ ПФУ в Запорізькій області), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (надалі - відповідач-2, ГУ ПФУ в Харківській області), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 04.09.2025 за №17 про відмову у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 за №889-VIII та ст.37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 за №3723-ХІІ; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити призначення та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 за №889-VIII та ст.37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 за №3723-ХІІ, з урахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 13.08.2025 за №374, та довідки про інші складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, який до 01.01.2024 працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого було класифіковано, або які працювали у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд) від 13.08.2025 за №375, виданих Районною адміністрацією Запорізької міської ради по Шевченківському району, починаючи з 27.08.2025.

У позовній заяві (уточненій) зазначено наступне: «… ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (далі Позивач), перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі по тексту Відповідач 2) та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Позивач працював на посадах державної служби та посадах органів місцевого самоврядування, в тому числі: - з 15.09.1986 року на посаді звільненого голови профспілкового комітету студентів Запорізького державного університету (протокол №10 від 21.10.1986, облком профспілок); - 17.02.1997 року прийняв присягу державного службовця; - з 17.02.1997 року референт заступника голови, спеціаліст І категорії Шевченківської районної адміністрації м. Запоріжжя (розпорядження № 294 від 17.02.1997); - з 29.08.1997 року референт заступника голови, спеціаліст І категорії виконавчого комітету Шевченківської районної ради м. Запоріжжя (розпорядження № 5 від 29.08.1997); - з 01.07.1998 року референт заступника голови Шевченківської районної адміністрації, спеціаліст І категорії (розпорядження № 4-к від 01.07.1998); - з 01.12.2000 року на посаді спеціаліста І категорії з питань соціальної допомоги Шевченківської районної адміністрації (розпорядження №3877 від 01.12.2000); -з 12.03.2003 року на посаді головного спеціаліста відділу комунального господарства Шевченківської районної адміністрації Запорізької міської ради (розпорядження міського голови від 18.03.2003 №12к); - з 23.03.2004 року на посаді начальника відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Шевченківської районної адміністрації Запорізької міської ради (розпорядження міського голови від 18.03.2004 №260к); - з 20.04.2011 року - на посаді головного спеціаліста відділу по координації дій районів міста Управління з питань попередження надзвичай них ситуацій та цивільного захисту населення Запорізької міської ради (розпорядження міського голови № 1658к від 19.04.2011 року); - з 02.05.2019 року на посаді начальника відділу цивільного захисту населення Управління з питань попередження надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Запорізької міської ради (розпорядження міського голови № 851к/тр від 25.04.2019 року); - з 01.01.2023 року на посаді головного спеціаліста відділу запобігання і реагування на надзвичайні ситуації Управління з питань попередження надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Запорізької міської ради (розпорядження міського голови № 2010к/тр від 07.12.2022 року); - з 12.05.2023 року на посаді головного спеціаліста відділу житлово-комунального господарства та благоустрою районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району (розпорядження міського голови № 1307к/тр від 08.05.2023 року). Зазначена інформація підтверджується записами в трудовій книжці Позивача серії НОМЕР_2 від 04.09.1986 року (копія додається), а також довідкою Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району від 03.10.2025 року № 22.01/01-22-1062 (копія додається). Загальний стаж роботи Позивачки складає понад 42 роки. Стаж роботи Позивача на посадах державної служби та посадах місцевого самоврядування станом на 01.10.2025 року складає 34 роки 06 місяців 12 днів. Крім того, Районною адміністрацією Запорізької міської ради по Шевченківському району видано Позивачу наступні довідки: довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 13.08.2025 року № 374; довідку про інші складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, який до 1 січня 2024 р. працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого було класифіковано, або які працювали у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд) від 13.08.2025 року № 375. Зазначені довідки видані на підставі особових рахунків, платіжних відомостей або інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату за відповідний період. На всі види оплати праці, включені в довідку, нараховано єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Згідно Відомостей по спеціальному стажу (Індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_1 з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування) від 27.08.2025 року, у відомостях за звітний період з 1998 року по травень 2023 року зазначено, що період роботи Позивача на посадах органів місцевого самоврядування включено до Відомості щодо спеціального стажу за кодом підстави для обліку спецстажу ЗДС037А1. Згідно Довідника кодів підстав для обліку стажу окремим категоріям осіб відповідно до законодавства (додаток № 3 до Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 14.04.2015 року № 435), код підстави ЗДС037А1 означає «державні службовці, які досягли встановленого законодавством України пенсійного віку в період роботи на державній службі, за наявності страхового стажу для чоловіків не менше 35 років, для жінок не менше 30 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років». Тобто, період роботи (служби) Позивача в органах місцевого самоврядування з 01.01.1998 року по 31.05.2023 року в Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування облікований як державна служба. 27.08.2025 року Позивач звернувся до Відповідача 2 із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу». Зазначену заяву за принципом екстериторіальності було передано на розгляд Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області (далі по тексту Відповідач 1). Рішенням Відповідача 1 від 04.09.2025 року № 17 повідомлено Позивача про наступне: «З 01.05.2016 року набув чинності Закон України «Про державну службу» №889 від 10.12.2015 року, яким визначено право на пенсійне забезпечення державних службовців відповідно до статті 37 Закону України від 16.12.1993 р. №3723 «Про державну службу». Згідно з пунктами 10 та 12 розділу ХІ «Прикінцеві положення» Закону №3723 мають право чоловіки по досягненню 62 років, жінки по досягненню 6, років, які на 01.05.2016 на день набрання чинності Закону №889: - мають не менше 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону №3723 та актами Кабінету Міністрів України; - займають посади державної служби та мають не менш, як 10 років стажу на посадах віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених ст. 25 № 3723 та актами Кабінету Міністрів України. Сфера дії Закону України «Про державну службу» №3723 від 16.12.1993 року не поширюється на посади осіб місцевого самоврядування, що визначено ч. 3 ст. 3 цього Закону. Отже, Законом №889 поширене право на призначення пенсії державного службовця виключно на осіб, які працювали на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців. Звертаємо увагу, що посади, віднесені до відповідних категорій посад державних службовців, визначені статтею 25 Закону України «Про державну службу» №723 від 16.12.1993 року та актами Кабінету Міністрів України про віднесення певних посад до відповідних категорій посад державних службовців. До набуття чинності Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування» посади працівників органів місцевого самоврядування були віднесені до відповідних категорій посад державної служби постановою Кабінету Міністрів України від 18.04.1994 №239 «Віднесення посад працівників місцевих рад народних депутатів та їх виконавчих комітетів, до відповідних категорій посад державних службовців і присвоєння їм рангів державних службовців». Після 04.07.2001 року згідно статті 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» посади в органах місцевого самоврядування віднесені до відповідних категорій посад органів місцевого самоврядування. В результаті аналізу наданої заяви та трудової книжки НОМЕР_2 встановлено, що ОСОБА_1 працював, зокрема: з 17.02.1997 по 03.07.2001 на посаді референта заступника голови в Шевченківській районній адміністрації м. Запоріжжя, з 04.07.2001 року присвоєно 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування, що не підтверджено відповідними документами віднесення посад до відповідних категорій посад державних службовців. Визначених статтею 25 Закону України «Про державну службу» №3723 від 16.12.1993 року та актами Кабінету Міністрів України. Загальний страховий стаж складає 47 років 0 місяців 12 днів, стаж на посадах державної служби 4 роки 4 місяці 17 днів. Враховуючи вищевикладене відмовити ОСОБА_1 в перерахунку пенсії. В зв`язку з відсутністю правових підстав». З наведеним рішенням ГУ ПФУ в Харківській області від 04.09.2025 року № 17, Позивач не згодна у повному обсязі, вважає зазначене рішення таким, що суперечить нормам матеріального права з огляду на наступне. … Таким чином, законодавством, яке діяло як в період роботи (служби) Позивача, так і станом на теперішній час, визначено, що час перебування на посадах в органах місцевого самоврядування, передбачених Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування», зараховується до стажу державної служби. … Отже, Позивач на час звернення (27.08.2025 року) до органу Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії досяг віку 62 роки, та станом на 01.05.2016 року, а саме на дату набрання чинності Законом № 889, мала не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, а тому Позивачем дотримано вимоги пункту 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 889 (щодо наявності 20 років стажу станом на 01.05.2016 року). Відтак, оскаржуване рішення Відповідача 1 про відмову у призначенні Позивачу пенсії за віком згідно Закону України «Про державну службу» є протиправним та таким, що підлягає скасуванню. … Таким чином, нарахування пенсії державного службовця Позивачу повинно здійснюватись із врахуванням даних, зазначених в довідках про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця. Як зазначалося вище, звертаючись до Відповідача із заявою про перехід з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», Позивачем надавались, в порядку передбаченому законодавством належним чином складені, довідки Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району: Районною адміністрацією Запорізької міської ради по Шевченківському району видано Позивачу наступні довідки: - довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 13.08.2025 року № 374; - довідку про інші складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, який до 1 січня 2024 р. працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого було класифіковано, або які працювали у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд) від 13.08.2025 року № 375. Згідно довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 13.08.2025 року № 374, Позивач працювала у районній адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району на посаді головного спеціаліста, заробітна плата станом на серпень 2025 року становить 18761,40 грн., а саме: посадовий оклад 12901,00 грн.; надбавка за ранг (9 ранг) 500,00 грн.; надбавка за вислугу років (40%) (за стаж державної служби 34 роки) 5360,40 грн. На всі види оплати праці, включені в довідку, нараховані єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Довідка видана на підставі особових рахунків за серпень 2025 року. Згідно довідки про інші складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, який до 1 січня 2024 р. працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого було класифіковано, або які працювали у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд) від 13.08.2025 року № 375, середні розміри надбавок, премій та інших виплат за липень 2025 року, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії, становили 6841,75 грн., де: - премія місячна 6708,52 грн.; - інші виплати 133,23 грн. На всі види оплати праці, включені в довідку, нараховані єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Довідка видана на підставі особових рахунків, платіжних відомостей або інших документів про нараховану та сплачену заробітну за 2020-2025 роки. Складові заробітної плати, які зазначені в довідці про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 13.08.2025 року № 374, та довідці про інші складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, який до 1 січня 2024 р. працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого було класифіковано, або які працювали у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд) від 13.08.2025 року № 375, відповідають приписам чинного законодавства, а тому зазначені довідки мають бути враховані при обчисленні розміру пенсії за віком Позивачу, відповідно до Закону України «Про державну службу». … З огляду на викладені обставини, Позивач змушена звернутися до суду з метою захисту свого порушеного права на належне їй пенсійне забезпечення. … З урахуванням викладеного, вважаю, що ефективним способом захисту порушених прав Позивача буде зобов`язання Відповідача 2 призначити пенсію за віком Позивачу. Стосовно особи Відповідача пояснюю наступне. … Позивач у серпні 2025 року звернулася до сервісного центру ГУ ПФУ в Запорізькій області, після чого її заяву було передано за принципом екстериторіальності до органу, який призначає пенсію ГУ ПФУ в Харківській області (по тексту позовної заяви Відповідач 1). Водночас, пенсію Позивачу згідно Постанови № 25-1 та Порядку № 22-1 повинен призначити та виплачувати орган, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації) Позивача, а саме: ГУ ПФУ в Запорізькій області (по тексту позовної заяви Відповідач 2), де знаходиться електронна пенсійна справа Позивача. … Зважаючи на викладене, Позивач змушена просити суд залучити в якості Відповідачів у справі ГУ ПФУ в Харківській області та ГУ ПФУ в Запорізькій області. Стосовно строку, з якого має бути призначена пенсія за віком, пояснюю, що вперше до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з питання призначення пенсії за віком Позивач звернулася 27.08.2025 року, тож призначення пенсії має бути проведено з цієї дати, а саме: з 27.08.2025 року. …».

Позивач підтримав позовну заяву.

Відповідачем-1 подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено наступне: «… Позивачка перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області та отримує пенсію призначену відповідно норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». 27.08.2025 позивач звернулась до органів Пенсійного фонду із заявою про переведення її з пенсії за віком, призначену відповідно до норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком у відповідності до норм Закону України «Про державну службу» від 10.12.2005 №889 (далі Закон №889). Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 04.09.2025 було відмовлено у переведенні його з пенсії за віком відповідно норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком у відповідності до норм Закону України «Про державну службу» з огляду на наступне. … Територіальним органом Фонду, який мав опрацювати заяву позивача про перерахунок пенсії відповідно до екстериторіальності розподілу єдиної черги завдань визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області, за результатами розгляду заяви позивача, прийнято рішення про відмову в перерахунку пенсії (переведення на інший вид), яке підписано керівником та долучено до електронної пенсійної справи. Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач 2 або Управління) заяву позивача про перерахунок пенсії (переведення на інший вид) не розглядав та рішення щодо неї не приймав, отже не вчиняв протиправних дій щодо позивача, а тому не має відповідати в частині позовних вимог про зобов`язання здійснити перерахунок та призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням довідок про заробітну плату. … Звертаю увагу суду на тому, що час роботи в органах місцевого самоврядування, в тому числі на виборних посадах, зараховується до стажу роботи, який дає право на призначення пенсії відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» №3723 до 04.07.2001, тобто по дату набуття чинності Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування». … Розглянувши документи, які були надані для перерахунку, встановлено, що позивач має 04 роки 04 місяці 17 днів стажу державної служби станом на 01.05.2016. Отже, станом на 01.05.2016 позивач не обіймала посади державної служби та не має необхідного стажу роботи на посадах державної служби. Тому, правові підстави для зарахування до стажу державної служби періоду роботи позивачки в органах місцевого самоврядування відсутні. Зважаючи на викладене вище, можна дійти висновку про відсутність правових підстав для переведення з пенсії за віком позивачки, призначену відповідно до норм Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком у відповідності до норм Закону України «Про державну службу». Стосовно довідок від 13.08.2025 року № 374 та від 13.08.2025 року № 375, виданих Районною адміністрацією Запорізької міської ради по Шевченківському району, зазначаємо наступне. … Захист прав, свобод та інтересів осіб передбачає наявність встановленого судом факту їх порушення. Неможливо зобов`язати відповідача на майбутнє вчиняти дії чи утриматись від вчинення певних дій, оскільки відсутні факти порушення прав позивача в майбутньому. Вимога позивача врахувати при здійсненні перерахунку пенсії довідки від 13.08.2025 року № 374 та від 13.08.2025 року № 375, виданих Районною адміністрацією Запорізької міської ради по Шевченківському району є похідною та заявлена передчасно, оскільки повинна вирішуватись після вирішення питання про наявність відповідного права на переведення на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу». Окрім того, Головне управління не погоджується зі змістом самих довідок на підставі якої позивач просить суд зобов`язати органи Пенсійного Фонду України провести перерахунок її пенсії. Отже, вимога позивача про врахування при здійсненні перерахунку пенсії довідок від 13.08.2025 року № 374 та від 13.08.2025 року № 375, виданих Районною адміністрацією Запорізької міської ради по Шевченківському району є передчасною, та такою, що заявлена на майбутнє. … Отже, згідно чинного законодавства функції по призначенню, перерахунку і виплаті пенсій покладені саме на Пенсійний Фонд України, який здійснює свої повноваження через створенні в установленому порядку територіальні управління. Зобов`язання здійснити перерахунок пенсії позивачу є втручанням у здійснення дискреційних повноважень відповідача. З огляду на зазначене, позовні вимоги позивача не ґрунтуються на нормах чинного законодавства України, і, як наслідок не підлягають задоволенню. Враховуючи усе наведене вище вважаю, що відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також з використанням повноважень з метою, з якою ці повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, безсторонньо, добросовісно та розсудливо. …».

Відповідач-1 проти позовної заяви заперечував.

Відповідачем-2 подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено наступне: «… Тобто, за принципом екстериторіальності заява ОСОБА_1 про призначення пенсії була розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 04.09.2025 року № 17 ОСОБА_1 відмовлено в перерахунку пенсії - переведенні з пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу». Не погодившись з рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, позивач звернувсь з позовом до суду. … До набуття чинності Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування» посади працівників органів місцевого самоврядування були віднесені до відповідних категорій посад державної служби постановою Кабінету Міністрів України від 18.04.1994 року № 239 «Віднесення посад працівників місцевих рад народних депутатів та їх виконавчих комітетів, до відповідних категорій посад державних службовців і присвоєння їм рангів державних службовців». Після 04.07.2001 року згідно статті 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» посади в органах місцевого самоврядування віднесені до відповідних категорій посад органів місцевого самоврядування. В результаті аналізу наданої заяви та трудової книжки НОМЕР_2 встановлено, що ОСОБА_1 працював, зокрема: з 17.02.1997 по 03.07.2001 на посаді референта заступника голови в Шевченківській районній адміністрації м. Запоріжжя, з 04.07.2001 року присвоєний ранг 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування, що не підтверджено відповідними документами віднесення посад до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ від 16.12.1993 року та актами Кабінету Міністрів України. Загальний страховий стаж складає 47 роки 0 місяців 12 днів, стаж на посадах державної служби - 4 роки 4 місяці 17 днів. Враховуючи вищевикладспе відмовити ОСОБА_1 в перерахунку пенсії, в зв`язку з відсутністю правових підстав. … Суд не може підміняти державний орган, рішення якого оскаржується, приймати замість нього рішення, яке визнається протиправним, інше рішення, яке б відповідало закону, і давати вказівки, які б свідчили про вирішення питань, що належать до компетенції такого суб`єкта владних повноважень, оскільки такі дії виходять за межі визначених йому повноважень законодавцем. Отже, адміністративний суд, у справах щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень, виконуючи цілі, встановлені адміністративним судочинством щодо перевірки відповідності їх прийняття (вчинення) передбаченим частиною 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України критеріям, не втручається і не може втручатися в дискрецію (вільний розсуд) суб`єкта владних повноважень поза межами перевірки за названими критеріями. … Як вбачається з вищевикладеного, здійснюючи свою діяльність на підставі законодавства, Головне управління керується лише тим порядком і формами, які визначає законодавець та діє в межах покладених повноважень і відповідно до норм чинного законодавства, призначає пенсію у відповідності до нормативно- правових актів та з урахуванням інших вимог, встановлених чинним законодавством. Прошу суд при ухваленні рішення розглянути та звернути увагу на всі зазначені доводи, що є підставою для відмови у задоволенні позову у повному обсязі. …».

Відповідач-2 проти позовної заяви заперечував.

Ухвалою судді від 20.10.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

Відповідно до Паспорта громадянина України № НОМЕР_3 ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За результатами розгляду заяви від 27.08.2025 щодо переходу на пенсію за віком відповідно до Закону України від 10.12.2015 за №889-VІІІ «Про державну службу» ГУ ПФУ в Харківській області прийнято Рішення від 04.09.2025 за №17 про відмову в перерахунку пенсії, в якому зазначено наступне: «… Відділом перерахунків пенсій № 4 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області розглянуто заяву № 5419 від 27.08.2025 року про перерахунок пенсії - перехід на пенсію за іншим Закон (згідно Закону України «Про державну службу» 889-VIII (далі Закон №889-VIII), ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ). Згідно зі статтею 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» пенсійне забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування здійснюється згідно з Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». З 01.05.2016 року набув чинності Закон України «Про державну службу» № 889-VIII від 10.12.2015 року (далі Закон № 889-VIII), яким визначено право на пенсійне забезпечення державних службовців відповідно до статті 37 Закону України від 16.12.1993 р. № 3723-Х11 "Про державну службу» (далі Закон № 3723). Згідно з пунктами 10 та 12 розділу XI «Прикінцеві положення» Закону № 889-VIII на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону № 3723- XII мають право чоловіки по досягненню 62 років, жінки - по досягненню 60 років, які на 01.05,2016 - на день набрання чинності Закону № 889-VIII : - мають не менше 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону № 3723 - XII та актами Кабінету Міністрів України ; займають посади державної служби та мають не менш, як 10 років стажу на посадах віднесених до відповідних категорій посад державних службовців визначених статтею 25 Закону № 3723-ХІІ та актами Кабінету Міністрів України. Пунктом 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 889-VIII передбачено, що державні службовці, на день набрання чинності Законом (01.05.2016), займають посади державної служби та мають не менше як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону України «Про державну службу» № 3723- XII від 16.12.1993 року та актами Кабінету Міністрів України, мають право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» № 3723- XII від 16.12.1993 року. Пунктом 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 889-VIII визначено, що для осіб, які на день набрання чинності Законом (01.05.2016), мають не менше як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закон України «Про державну службу» № 3723- XII від 16.12.1993 року та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закон України «Про державну службу» № 3723- XII від 16.12.1993 року. Зазначимо, що сфера дії Закону України «Про державну службу» № 3723- XII від 16.12.1993 року не поширюється на посадових осіб місцевого самоврядування, що визначено ч.3 ст.3 цього Закону. Отже, Законом № 889-УПІ поширене право на призначення пенсії державного службовця виключно на осіб, які працювали на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців. Звертаємо увагу, що посади, віднесені до відповідних категорій посад державних службовців, визначені статтею 25 Закону України «Про державну службу» № 3723- XII від 16.12.1993 року та актами Кабінету Міністрів України про віднесення певних посад до відповідних категорій посад Державних службовців. До набуття чинності Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування» посади працівників органів місцевого самоврядування були віднесені до відповідних категорій посад державної служби постановою Кабінету Міністрів України від року № 239 «Віднесення посад працівників місцевих рад народних депутатів та їх виконавчих комітетів, до відповідних категорій посад державних службовців і присвоєння їм рангів державних службовців». Після 04.07.2001 року згідно статті 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» посади в органах місцевого самоврядування віднесені до відповідних категорій посад органів місцевого самоврядування. В результаті аналізу наданої заяви та трудової книжки НОМЕР_2 встановлено, що ОСОБА_1 працював, зокрема: з 17.02.1997 по 03.07.2001 на посаді референта заступника голови в Шевченківській районній адміністрації м. Запоріжжя, з 04.07.2001 року присвоєний ранг 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування, що не підтверджено відповідними документами віднесення посад до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ від 16.12.1993 року та актами Кабінету Міністрів України. Загальний страховий стаж складає 47 роки 0 місяців 12 днів, стаж на посадах державної служби - 4 роки 4 місяці 17 днів. Враховуючи вищевикладене відмовити ОСОБА_1 в перерахунку пенсії, в зв`язку з відсутністю правових підстав. …».

Судом досліджено всі документи, наявні у даній адміністративній справі.

При вирішенні публічно-правового спору по суті суд виходить з викладеного вище та наступного.

У розділі ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 10.12.2015 за №889-VIII «Про державну службу» зазначено: «… 2. Визнати такими, що втратили чинність: 1) Закон України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993р., №52, ст.490 із наступними змінами), крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 цього розділу; … 8. Стаж державної служби за періоди роботи (служби) до набрання чинності цим Законом обчислюється у порядку та на умовах, установлених на той час законодавством. … 10. Державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993р., №52, ст.490 із наступними змінами) та актами Кабінету Міністрів України, мають право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993р., №52, ст.490 із наступними змінами) у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців. … 12. Для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993р., №52, ст.490 із наступними змінами) та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993р., №52, ст.490 із наступними змінами) у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців. …».

За ст.37 Закону України від 16.12.1993 за №3723-XII «Про державну службу» на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове

державне пенсійне страхування. (…).

Згідно з ч.2 ст.46 Закону України від 10.12.2015 за №889-VIII «Про державну службу» до стажу державної служби зараховуються: 1) час перебування на посаді державної служби відповідно до цього Закону; 2) час роботи на посадах, визначених пунктами 1-8, 9-1, 10 частини третьої статті 3 цього Закону; 3) час проходження дипломатичної служби на дипломатичних посадах; 4) час перебування на посадах в органах місцевого самоврядування, передбачених Законом України "Про службу в органах місцевого самоврядування"; 5) час перебування на посадах суддів; 6) час перебування на посадах прокурорів; 7) час перебування на посадах, на яких присвоюються військові та спеціальні звання; 8) час професійного навчання державного службовця з відривом від служби, якщо не пізніше 75 днів після його завершення така особа повернулася на державну службу, крім випадків, установлених законом; 9) період, коли державний службовець не працював з поважних причин, але залишався у трудових відносинах з державним органом; 10) час перебування державного службовця у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а в разі якщо дитина потребує домашнього догляду - у відпустці без збереження заробітної плати тривалістю, визначеною у медичному висновку, але не більше ніж до досягнення дитиною шестирічного віку; 11) час роботи на посадах патронатної служби, зазначених у частині першій статті 92 цього Закону.

У ст.21 Закону України від 07.06.2001 за №2493-III «Про службу в органах місцевого самоврядування» зазначено: «… Пенсійне забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". …».

Відповідно до п.2 Розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 07.06.2001 за №2493-III «Про службу в органах місцевого самоврядування» дія Закону України "Про державну службу" поширюється на органи і посадових осіб місцевого самоврядування в частині, що не суперечить Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", цьому Закону та іншим законам України, що регулюють діяльність місцевого самоврядування. (…).

Як зазначено у п.2 «Порядку обчислення стажу державної служби», затвердженого 03.05.1994 постановою Кабінету Міністрів України №283 (який 01.05.2016 втратив чинність), до стажу державної служби зараховується робота (служба): (…) на посадах в органах місцевого самоврядування, передбачених у статті 14 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування", а також на інших посадах, не зазначених у цій статті, віднесених Кабінетом Міністрів України до відповідної категорії посад в органах місцевого самоврядування; (…).

Судом вивчено й інші норми права, які стосуються виниклого публічно-правового спору.

За матеріалами справи, на день звернення позивача до органу Пенсійного фонду України щодо переведення з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до п.10 Розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 10.12.2015 за №889-VIII «Про державну службу», ст.37 Закону України від 16.12.1993 за №3723-XII «Про державну службу» 27.08.2025 вік позивача становив 62 роки 09 місяців 20 днів.

При цьому, станом на 01.05.2016 стаж роботи позивача на посадах державної служби та місцевого самоврядування складав 25 років 01 місяць 14 днів.

Враховуючи наведені та інші норми права, обставини справи, суд вважає, що позивач має право на пенсію за віком відповідно до п.10 Розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 10.12.2015 за №889-VIII «Про державну службу», ст.37 Закону України від 16.12.1993 за №3723-XII «Про державну службу».

Відповідачем-2 не доведено протиправність видачі Районною адміністрацією Запорізької міської ради по Шевченківському району: Довідки від 13.08.2025 за №374 про складові заробітної плати для державного службовця, який до 1 січня 2024р. працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого не було класифіковано, або який працював у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років); Довідки від 13.08.2025 за №375 про інші складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, який до 1 січня 2024р. працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого не було класифіковано, або які працювали у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд).

Суд вважає, що у відповідача-2 були у наявності всі необхідні документи для прийняття рішення щодо переведення позивача з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до Закону України від 10.12.2015 за №889-VIII «Про державну службу» та перерахунку пенсії позивачу.

Таким чином, оскаржуване Рішення відповідача-2 від 04.09.2025 за №17 про відмову в перерахунку пенсії є протиправним та підлягає скасуванню.

У межах даної справи суд розглядає фактично правовідносини що виникли між позивачем та саме відповідачем-2.

З матеріалів справи не вбачається порушення права та інтересів позивача з боку ГУ ПФУ в Запорізькій області.

Питання виплати позивачу пенсії за віком відповідно до п.10 Розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 10.12.2015 за №889-VIII «Про державну службу», ст.37 Закону України від 16.12.1993 за №3723-XII «Про державну службу» є передчасними, оскільки спочатку підлягає вирішенню питання права позивача на таку пенсію.

З метою захисту прав та інтересів позивача, з огляду на приписи ч.2 ст.9, ч.2 ст.245 КАС України, суд вважає за можливе: визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 04.09.2025 за №17 про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 ; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати до стажу державної служби ОСОБА_1 періоди роботи з 15.09.1986 по 10.08.1992, з 17.02.1997 по 28.08.1997, з 29.08.1997 по 01.07.1998, з 01.07.1998 по 01.12.2000, з 01.12.2000 по 11.03.2003, з 12.03.2003 по 22.03.2004, з 23.03.2004 по 19.04.2011, з 20.04.2011 по 02.05.2019, з 02.05.2019 по 01.01.2023, з 01.01.2023 по 11.05.2023, з 12.05.2023 по 26.08.2025; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перевести з 27.08.2025 ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до п.10 Розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 10.12.2015 за №889-VIII «Про державну службу», ст.37 Закону України від 16.12.1993 за №3723-XII «Про державну службу»; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області обчислити з 27.08.2025 ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до п.10 Розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 10.12.2015 за №889-VIII «Про державну службу», ст.37 Закону України від 16.12.1993 за №3723-XII «Про державну службу» з урахуванням виданої Районною адміністрацією Запорізької міської ради по Шевченківському району: Довідки від 13.08.2025 за №374 про складові заробітної плати для державного службовця, який до 1 січня 2024р. працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого не було класифіковано, або який працював у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років); Довідки від 13.08.2025 за №375 про інші складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, який до 1 січня 2024р. працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого не було класифіковано, або які працювали у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд).

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням з`ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовна заява позивача підлягає частковому задоволенню. Доводи позивача та відповідачів-1,2 частково не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

Оскільки відповідачем-2 у справі було ГУ ПФУ в Харківській області, то за рахунок його бюджетних асигнувань мають бути стягнуті на користь позивача понесені ним судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 968 грн. 96 коп. (позовну заяву подано до суду в електронній формі).

При цьому, надмірно сплачений позивачем судовий збір у сумі 242 грн. 24 коп. має бути йому повернутий з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до 1.Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; ); 2.Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м.Харків, Харківська область, 61022; ), про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 04.09.2025 за №17 про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати до стажу державної служби ОСОБА_1 періоди роботи з 15.09.1986 по 10.08.1992, з 17.02.1997 по 28.08.1997, з 29.08.1997 по 01.07.1998, з 01.07.1998 по 01.12.2000, з 01.12.2000 по 11.03.2003, з 12.03.2003 по 22.03.2004, з 23.03.2004 по 19.04.2011, з 20.04.2011 по 02.05.2019, з 02.05.2019 по 01.01.2023, з 01.01.2023 по 11.05.2023, з 12.05.2023 по 26.08.2025.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перевести з 27.08.2025 ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до п.10 Розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 10.12.2015 за №889-VIII «Про державну службу», ст.37 Закону України від 16.12.1993 за №3723-XII «Про державну службу».

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області обчислити з 27.08.2025 ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до п.10 Розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 10.12.2015 за №889-VIII «Про державну службу», ст.37 Закону України від 16.12.1993 за №3723-XII «Про державну службу» з урахуванням виданої Районною адміністрацією Запорізької міської ради по Шевченківському району: Довідки від 13.08.2025 за №374 про складові заробітної плати для державного службовця, який до 1 січня 2024р. працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого не було класифіковано, або який працював у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років); Довідки від 13.08.2025 за №375 про інші складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, який до 1 січня 2024р. працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого не було класифіковано, або які працювали у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд).

В іншій частині позовної заяви відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м.Харків, Харківська область, 61022; ) судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 968 грн. 96 коп.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з Державного бюджету України сплачений 09.10.2025 Платіжною інструкцією №СХ8К-000К-6К38-ТЕ6Х судовий збір у частині у сумі 242 грн. 24 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення складено 13.01.2026.

Суддя О.О. Прасов