Справа № 420/258/26
Суддя: Хлімоненкова М.В.
Дата ухвалення: 2026-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/258/26
УХВАЛА

12 січня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі №420/258/26 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 загону морської охорони Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ), про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

05.01.2026 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до НОМЕР_1 загону морської охорони Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ), у якому позивач просить суд:

1.Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , що полягає у не нарахуванні та невиплаті індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2024 по 18.08.2025 включно, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із застосуванням березня 2018 року , як місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078,

2.Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення, за період з 01.01.2024 по 18.08.2025 року включно, із застосуванням 1 березня 2018 року, як місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44, із врахуванням раніше виплачених сум,

3.Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення за весь час затримки виплати - з 01.01.2024 року по день фактичної виплати.

Ухвалою суду від 09.01.2026 суд вирішив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 .

При цьому, судом встановлено, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває інша справа №420/32959/25 (суддя Хурса О.О.) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 загону морської охорони Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ), в якому просить: визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , щодо не застосування з 13 липня 2022 року по 18 серпня 2025 року, при обчисленні ОСОБА_1 грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, одноразової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні основної та додаткові відпустки, розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року;- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 виплатити грошове забезпечення ОСОБА_1 (розміри посадового окладу та окладу за військовим званням), матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, одноразової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні основної та додаткові відпустки за період з 13 липня 2022 року по 18 серпня 2025 року, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, у відповідності до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із урахування виплачених сум;- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення за весь час затримки виплати з 13.07.2022 року по день фактичної виплати.

Отже, для з`ясування питання чи має позивач право на застосування при нарахуванні її індексації грошового забезпечення починаючи з 01.01.2024 згідно приписів абзацу 3, 4, 5 пункту 5 Порядку № 1078, необхідно з`ясувати розмір грошового забезпечення позивача за попередній місяць, розмір індексації, що мав бути нарахований в місяці підвищення доходу, а також суму нарахованого грошового забезпечення без урахування складових, що мають разовий характер, за місяць, в якому відбулося підвищення посадових окладів. Отже, справи №420/258/26 та №420/32959/25 є взаємопов`язані, а за таких підстав, якщо судом у справі 420/32959/25 буде визнано протиправними дії відповідачів щодо обчислення та виплати позивачу грошового забезпечення за період з 13.07.2022 по 18.08.2025, то таке рішення суду вплине і на обчислення індексації та прийняття судом законного, обґрунтованого рішення у даній справі №420/258/26. Тобто існує об`єктивна неможливості розгляду справи №420/258/26 до вирішення іншої справи, до набрання законної сили судовим рішенням в справі №420/32959/25.

Станом на 12.01.2026 рішення у справі №420/32959/25 не прийнято.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд зазначає, що пов`язаність справи №420/32959/25 з цією справою полягає у тому, що рішення в указаній справі встановить обставини, що впливають на визначення розміру грошового забезпечення позивача та, відповідно, право позивача на виплату індексації-різниці у період з 01.01.2024 по 18.08.2025. Ці обставини є такими, що мають значення для розгляду даної справи №420/258/26.

Відтак, прийняття рішення в адміністративній справі №420/32959/25 щодо визначення розміру грошового забезпечення позивача у період з 13.07.2022 по 18.08.2025 може вплинути на подальший розгляд адміністративної справи №420/258/26 по суті.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав, визначених у п.3 ч.1 ст. 236 КАС України, для зупинення провадження по справі №420/258/26 до набрання законної сили рішенням у справі №420/32959/25, яка розглядається Одеським окружним адміністративним судом.

Керуючись п.3 ч.1 ст.ст.236, 243, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №420/258/26 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 загону морської охорони Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ), про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, - до набрання законної сили рішенням по справі №420/32959/25.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА