Справа № 580/142/26
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2026-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

12 січня 2026 року справа № 580/142/26
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

06.01.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області(18001, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд.23; )(далі відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, Львівська обл., м.Львів, вул.Митрополита Андрея, буд.10; ) (далі відповідач-2) про:

визнання протиправним і скасування рішення відповідача-2 про відмову у призначенні пенсії за віком від 05.09.2025 №51;

зобов`язання відповідача-2 зарахувати до страхового стажу періоди з 01.09.1980 до 30.03.1984, з 25.04.1984 до 30.08.1984, з 01.09.1984 до 06.07.1987, з 20.05.1988 до 31.03.1990, з 10.05.1990 до 14.05.1990 та з 16.11.2001 до 30.11.2001;

зобов`язання врахувати страховий стаж у розмірі не менше 32 років 8 днів та призначити пенсію за віком датою не пізніше 24.07.2025;

зобов`язання відповідача-1 та відповідача-2 при призначенні пенсії, розрахувати розмір пенсії, врахувавши дані архівної довідки про заробітну плату від 21.11.2018 №393 за період страхового стажу до 30.06.2000 без зменшення розміру показників заробітної плати, наведених в архівній довідці;

зобов`язання відповідача-1 та відповідача-2 при призначенні пенсії, розрахувати розмір пенсії, виключивши з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, як додаткові періоди (понад 10% тривалості страхового стажу): період з 01.09.2015 до 31.10.2015 та період з 01.12.2015 до 30.09.2018;

зобов`язання відповідача-1 здійснити виплату пенсії з дати призначення пенсії, що буде визначена судом;

стягнення з відповідача-1 та з відповідача-2 понесені витрати на судовий збір у зв`язку зі зверненням до суду за рахунок бюджетних асигнувань.

Додатково просила про:

зобов`язання відповідача-1 та відповідача-2 подати звіт про виконання судового рішення у місячний строк з дати набрання таким рішенням законної сили;

відповідно до статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України звернути рішення суду до негайного виконання.

Обґрунтовуючи позов зазначено, що відповідач прийняв рішення про відмову у призначенні пенсії за віком всупереч закону, хоча позивачка набула віку та отримала достатній стаж.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Підвідомчий Черкаському окружному адміністративному суду. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Оскільки підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Врахувавши, що предметом спору є дії щодо призначення позивачу пенсії, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Для правильного вирішення спору доцільно витребувати письмові докази та на їх підставі встановити вид призначеної позивачу пенсії, обставини щодо її спірного перерахунку.

З приводу прохання позивачки зобов`язати відповідачів подати звіт про виконання рішення та звернути рішення суду до негайного виконання суд роз`яснює таке.

Механізм використання правових інструментів, які визначені ст.ст. 371 та 382 КАС України, містяться в Розділі IV «ПРОЦЕСУАЛЬНІ ПИТАННЯ, ПОВ`ЯЗАНІ З ВИКОНАННЯМ СУДОВИХ РІШЕНЬ В АДМІНІСТРАТИВНИХ СПРАВАХ». Тобто їхня реалізація пов`язана із виконанням судового рішення у справі.

Тому вимоги звернути рішення суду до негайного виконання та зобов`язати відповідачів подати звіт про виконання такого рішення є передчасними, оскільки на цьому етапі виключно встановлюється наявність чи відсутність підстав для при прийняти позовної заяви до розгляду та відкриття провадження.

Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002

4. Установити відповідачу строк, тривалістю 15 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави й фактичні обставини відмови у перерахунку пенсії та надати суду протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: документів, з якими зверталася позивачка для призначення пенсії та які стали підставою відмови у такому призначені, докази їх розгляду уповноваженою посадовою особою відповідачів; рішення про відмову призначення позивачці пенсії, докази його прийняття уповноваженою посадовою особою відповідачів та власний деталізований розрахунок обчисленого стажу позивачки, у т.ч. пільгового. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк, письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Копію ухвали направити учасникам спору.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ