Справа № 480/98/26
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2026-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про роз`єднання позовних вимог

13 січня 2026 року м. Суми Справа № 480/98/26

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І. розглянув справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (надалі - в/ч НОМЕР_1 ) Військової частини НОМЕР_2 (надалі - в/ч НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд:

1) визнати протиправними дії в/ч НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати позивачу грошового забезпечення за період з 18.10.2022 до 19.05.2023 та з 18.06.2025 до 31.12.2025, з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року, на відповідні тарифні коефіцієнти та зобов`язати в/ч НОМЕР_1 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити такі суми;

2) визнати протиправними дії в/ч НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати позивачу грошової допомоги для оздоровлення за 2022, 2023, 2025 роки, без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01.01.2022, 01.01.2023 та 01.01.2025 та зобов`язати в/ч НОМЕР_1 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити такі суми;

3) визнати протиправними дії в/ч НОМЕР_1 щодо не застосування січня 2008 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення позивача (базового місяця) при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення за період з 13.12.2016 до 28.02.2018 та зобов`язати в/ч НОМЕР_1 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити таку індексацію;;

4) визнати протиправними дії в/ч НОМЕР_1 щодо недоплати індексації грошового забезпечення у фіксованій величині 4457,47 грн в місяць за період з 01.03.2018 до 31.12.2025 відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України № 1078 та зобов`язати в/ч НОМЕР_1 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити таку індексацію;

5) визнати протиправними дії в/ч НОМЕР_1 щодо утримання військового збору у загальній сумі 22624,52 тисяч гривень за період: грудень 2022 року, вересень 2024 року, жовтень 2024 року, листопад 2024 року, грудень 2024 року, січень 2025 року, лютий 2025 року, березень 2025 року, квітень 2025 року, травень 2025 року, червень 2025 року, липень 2025 року, серпень 2025 року, вересень 2025 року, жовтень 2025 року та зобов`язати в/ч НОМЕР_1 повернути такий утриманий військовий збір;

6) визнати протиправними дії в/ч НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та грошової допомоги на оздоровлення за 2016, 2017 та 2018 роки без урахування у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаних виплат щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 та індексації грошового забезпечення та зобов`язати в/ч НОМЕР_1 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити такі недоплачені допомоги;

7) визнати протиправними дії в/ч НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати позивачу грошової допомоги для оздоровлення за 2020 та 2021, без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01.01.2020, 01.01.2021 та зобов`язати в/ч НОМЕР_2 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити такі суми;

8) визнати протиправними дії в/ч НОМЕР_2 щодо ненарахування та не виплати індексації грошового забезпечення у фіксованій величині 4457,47 грн в місяць за період з 12.12.2018 до 18.10.2022 відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України № 1078 та зобов`язати в/ч НОМЕР_2 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити таку індексацію;

9) визнати протиправними дії в/ч НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати позивачу грошового забезпечення за період з 29.01.2020 до 18.10.2022, з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року, на відповідні тарифні коефіцієнти та зобов`язати в/ч НОМЕР_2 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити такі суми.

Судом відкрито провадження у справі 08.01.2026.

Суд перевірив матеріали справи та дійшов висновку про необхідність роз`єднання позовних вимог з огляду на таке.

Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.

Згідно з ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до припису ч.6 ст.172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Частиною 7 ст.172 КАС України передбачено, що про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем заявлено 9 позовних вимог.

Перша та друга вимоги - визнання протиправними дій в/ч НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати позивачу грошового забезпечення за період з 18.10.2022 до 19.05.2023 та з 18.06.2025 до 31.12.2025 та грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2025 роки із розрахунку прожиткового мінімуму встановленого законом на 1 січня календарного року та зобов`язання в/ч НОМЕР_1 перерахувати та виплатити позивачу такі суми (предмет позову). Підстава позову - виплата таких сум в/ч НОМЕР_1 з розрахунку прожиткового мінімуму у розмірі 1762 грн, що, на думку позивача, є протиправним.

Третя та четверта вимоги - визнання протиправними дій в/ч НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати позивачу поточної індексації за період з 13.12.2016 до 28.02.2018 із застосуванням місяця підвищення - січня 2008 року та індексації-різниці за період з 01.03.2018 до 31.12.2025 у фіксованій величині 4457,47 грн та зобов`язання в/ч НОМЕР_1 перерахувати та виплатити позивачу такі суми (предмет позову). Підстава позову - невиплата таких індексацій в/ч НОМЕР_1 , що, на думку позивача, є протиправним.

П`ята вимога - визнання протиправними дії в/ч НОМЕР_1 щодо утримання військового збору у загальній сумі 22624,52 тисяч гривень та зобов`язання в/ч НОМЕР_1 повернути такий утриманий військовий збір (предмет позову). Підстава позову - утримання військового збору в/ч НОМЕР_1 з грошового забезпечення позивача, що, на думку позивача, є протиправним.

Шоста вимога - визнання протиправними дії в/ч НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та грошової допомоги на оздоровлення за 2016, 2017 та 2018 роки без урахування у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку таких виплат щомісячної додаткової грошової винагороди індексації грошового забезпечення та зобов`язання в/ч НОМЕР_1 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити такі недоплачені допомоги з врахуванням винаголроди та індексації. (предмет позову). Підстава позову - нездійснення в/ч розрахунку таких допомог з місячного грошового забезпечення, з урахуванням винаголроди та індексації, що, на думку позивача, є протиправним.

Сьома та дев`ята вимоги - визнання протиправними дій в/ч НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати позивачу грошового забезпечення за період з 29.01.2020 до 18.10.2022 та грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2021 роки із розрахунку прожиткового мінімуму встановленого законом на 1 січня календарного року та зобов`язання в/ч НОМЕР_2 перерахувати та виплатити позивачу такі суми (предмет позову). Підстава позову - виплата таких сум в/ч НОМЕР_2 з розрахунку прожиткового мінімуму у розмірі 1762 грн, що, на думку позивача, є протиправним.

Восьма вимога - визнання протиправними дій в/ч НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати позивачу індексації-різниці за період з 12.12.2018 до 18.10.2022 у фіксованій величині 4457,47 грн та зобов`язання в/ч НОМЕР_1 перерахувати та виплатити позивачу такі суми (предмет позову). Підстава позову - невиплата індексації-різниці в/ч НОМЕР_2 , що, на думку позивача, є протиправним.

Оскільки предмети і підстави позовних вимог, зазначених у пунктах 1, 2; 3, 4; 5; 6; 7, 9 та 8 прохальної частини позову є різними, то розглядати їх в одному провадженні недоцільно, що не сприятиме ефективному досягненню мети адміністративного судочинства.

Тому, з метою сприяння завданню адміністративного судочинства, суд дійшов висновку про роз`єднання позовних вимог, виокремивши в окреме самостійне провадження вимоги, зазначені у пунктах 3, 4; 5; 6; 7, 9 та 8 прохальної частини позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 2, 172, 248, 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Роз`єднати в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 щодо не застосування січня 2008 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 (базового місяця) при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення за період з 13.12.2016 до 28.02.2018 та зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити таку індексацію ОСОБА_1 ; а також визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 щодо недоплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у фіксованій величині 4457,47 грн в місяць за період з 01.03.2018 до 31.12.2025 відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України № 1078 та зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити таку індексацію ОСОБА_1 .

2. Роз`єднати в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо утримання військового збору у загальній сумі 22624,52 тисяч гривень за період: грудень 2022 року, вересень 2024 року, жовтень 2024 року, листопад 2024 року, грудень 2024 року, січень 2025 року, лютий 2025 року, березень 2025 року, квітень 2025 року, травень 2025 року, червень 2025 року, липень 2025 року, серпень 2025 року, вересень 2025 року, жовтень 2025 року та зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 повернути такий утриманий військовий збір ОСОБА_1 .

3. Роз`єднати в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та грошової допомоги на оздоровлення за 2016, 2017 та 2018 роки без урахування у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаних виплат щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 та індексації грошового забезпечення та зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити такі недоплачені допомоги ОСОБА_1 .

4. Роз`єднати в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення за 2020 та 2021, без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01.01.2020, 01.01.2021 та зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити такі суми ОСОБА_1 ; а також про визнання протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 29.01.2020 до 18.10.2022, з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року, на відповідні тарифні коефіцієнти та зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити такі суми ОСОБА_1 .

5. Роз`єднати в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та не виплати індексації грошового забезпечення у фіксованій величині 4457,47 грн в місяць за період з 12.12.2018 до 18.10.2022 відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України № 1078 та зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити таку індексацію ОСОБА_1 .

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Сидорук