Справа № 520/33982/25
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2026-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

12 січня 2026 року Справа № 520/33982/25

Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про вступ у справу як третьої особи у справі за позовом Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

Департамент житлово-комунального господарства Харківської міської ради звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить суд:

1. визнати протиправними дії Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо винесення постанови про накладення штрафу від 18.12.2025 та,

2. скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Яни Баранової про накладення штрафу від 18.12.2025 у виконавчому провадженні № 79010762.

31.12.2025 р. до ХОАС надійшов зазначений позов.

02.01.2026 до ХОАС подано заяву ОСОБА_1 про вступ у справу як третьої особи у справі за позовом Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та скасування постанови.

05.01.2026 р. ухвалою ХОАС у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору відмовлено, Позовну заяву Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради залишено без руху.

09.01.2026 р. від Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради на усунення недоліків позовної заяви надійшла відповідна заява із долдатками.

12.01.2026 р. ухвалою ХОАС було прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Згідно заяви ОСОБА_1 від 02.01.2026 р. підставою для залучення його третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача є те, що прийняте рішення по даній справі стосуватиметься прав стягувача у ВП №79010762, яким є ОСОБА_1 . З посиланням на статтю 49 КАС України, просив задовольнити вказане клопотання.

Дослідивши клопотання ОСОБА_1 про залучення ОСОБА_1 третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі на стороні відповідача, суд дійшов наступного.

Приписами частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (частина четверта статті 49 КАС України).

Виходячи з аналізу положень статті 49 КАС, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Однак, у поданому відповідачем клопотанні не обґрунтовано, як рішення в даній справі, предметом якої є визнання дій протиправними та скасування постанови старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Яни Баранової про накладення штрафу від 18.12.2025 у виконавчому провадженні № 79010762, може вплинути саме на права, обов`язки та інтереси ОСОБА_1 .

Сам факт того, що постанова про накладення штрафу винесена в межах виконавчого провадження, стягувачем якого є ОСОБА_1 , не є автоматичною підставою того, що результат розгляду цього спору вплине на його права.

Отже, предмет і питання, що підлягають вирішенню у справі за позовом Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради, не перебувають у безпосередньому правовому зв`язку з правами чи обов`язками заявника як стягувача. Загальні посилання на можливий опосередкований вплив такого рішення без належного обґрунтування не можуть вважатися достатньою підставою для залучення його до участі у справі як третьої особи.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відсутній належний та достатній зв`язок між предметом спору у справі № 520/33982/25 та правами чи інтересами стягувача, який би зумовлював необхідність його участі у цій справі.

Враховуючи викладене, суд вважає, що заява ОСОБА_1 від 02.01.2026 про залучення ОСОБА_1 як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі на стороні відповідача, є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 від 02.01.2026 про залучення ОСОБА_1 як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі на стороні відповідача відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повна ухвала складена 12.01.2026 р.

Суддя Бадюков Ю.В.