Справа № 520/32303/25
Суддя: Чудних С.О.
Дата ухвалення: 2026-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження

13 січня 2026 року справа № 520/32303/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Світлана Чудних, розглянувши матеріали позовної заяви Національного університету цивільного захисту України до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Олени Жданової про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн від 06.05.2025 та постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Ірини Антосік про накладення штрафу у розмірі 10200,00 грн. від 16.06.2025 у виконавчому провадженні № 76000599.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 року позовну заяву Національного університету цивільного захисту України до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови - залишено без руху.

Надано позивачеві термін - 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду окремої заяви про поновлення строку звернення до суду із доказами в обґрунтування такої заяви.

На виконання вказаної ухвали, представником позивача на адресу суду 19.12.2025 року через систему "Електронний суд" надіслано заяву про усунення недоліків із додатками.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що враховуючи добровільне виконання боржником виданого виконавчого листа №520/20567/23 від 05.09.2024 про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2023 №520/20567/23 у виконавчому провадженні №76000599 та ігнорування Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України листів позивача про закриття виконавчого провадження на підставі п.9 ст. 39 Закону України Про виконавче провадження, позивач направив адміністративний позов до Харківського окружного адміністративного суду про скасування постанов Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 06.05.2025 року про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн. та від 16.06.2025 року про накладення штрафу у розмірі 10200,00 грн.

Дослідивши матеріали справи та зазначене клопотання, суд зазначає наступне.

Частина перша статті 118 КАС України визначає, що процесуальні строки це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до частин першої та другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд звертає увагу, що предметом оскарження в даній справі є постанови Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про накладення штрафу.

Так, статтею 287 КАС України передбачено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Відповідно до частини 2 статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Згідно частини 5 статті 74 Закону України Про виконавче провадження рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Судом встановлено, що оскаржувані постанови державного виконавця про накладення штрафу надійшли на адресу позивача 08.10.2025 за вхідними №88/5021, 88/5022, 88/5023, при цьому, ним впинялися заходи щодо закриття виконавчого провадження на підставі п.9 ст. 39 Закону України Про виконавче провадження, тобто позивач вчиняв всі належні дії спрямовані на врегулювання спору та своєчасного захисту своїх порушених прав.

Таким чином, суд, з метою недопущення порушення права позивача на доступ до правосуддя, приходить до висновку про поважність причин пропуску позивачем строку звернення до суду з даним позовом.

У зв`язку з наведеним, недоліки, визначені ухвалою суду від 16.12.2025 року позивачем усунено.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Поданий адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Відповідно до положень статей 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В :

Визнати поважними причини причини пропуску Національним університетом цивільного захисту України строку звернення до суду з позовом Національного університету цивільного захисту України до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови.

Поновити Національному університету цивільного захисту України строк звернення до суду з позовом Національного університету цивільного захисту України до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Національного університету цивільного захисту України до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Призначити розгляд справи в порядку спрощеного провадження на 26.01.2026 о 14:30 год. в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал №13.

Запропонувати відповідачеві подати до суду протягом п`яти днів з дня вручення йому ухвали відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву, а також докази направлення відзиву позивачу та третій особі. При цьому, суд зазначає про обов`язок відповідача надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Зобов`язати відповідача разом з відзивом на позовну заяву надати до суду:

- належним чином засвідчену копію ВП№76000599.

Відповідно до частини 2 статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України, копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Надіслати відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Світлана ЧУДНИХ