Справа № 160/30075/25
Суддя: Бухтіярова Марина Миколаївна
Дата ухвалення: 2026-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 січня 2026 року Справа № 160/30075/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бухтіярової М.М.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) у місті Дніпрі питання про зупинення провадження в адміністративній справі №160/30075/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

17.10.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

-визнати протиправними дії Відповідача щодо відмови, оформленої листом за № 31896- 25263/С-01/8-0400/25 від 16.07.2025 у наданні Позивачу з травня 2025 року пільг по сплаті житлово-комунальних послуг, передбачених ст. передбачених ст. 21 Законом України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громалян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з підстав перевищення середньомісячним доходом його сім`ї, з розрахунку на одну особу, величини податкової соціальної пільги у 2025 році (4240 грн);

-зобов`язати Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області призначити Позивачу виплату з травня 2025 року монетизованої суми пільг по сплаті житлово- комунальних послуг, передбачених ст. ст. 21 Законом України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», без врахування розміру середньомісячного сукупного доходу сім`ї Позивача, з розрахунку на одну особу, за попередні 6 місяців.

Ухвалою суду від 22.10.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/30075/25; справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Сторони належним чином повідомлені про судовий розгляд справи, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

07.11.2025 відповідачем подано відзив на позовну заяву.

18.12.2025 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

Суд зазначає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Предметом розгляду даної справи є дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови, оформленої листом за № 31896- 25263/С-01/8-0400/25 від 16.07.2025, у наданні позивачу з травня 2025 року пільг по сплаті житлово-комунальних послуг.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач в позовній заяві зазначив, що з 06.12.2005 є пенсіонером органів внутрішніх справ, перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Дніпропетровській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». У другому півріччі 2024 року дохід склав 14051,74 грн., з березня 2025 року 15418,01 грн. Позивач зазначає, що до квітня 2025 року включно отримував виплату монетизованої суми пільг по сплаті житлово-комунальних послуг. Однак, з травня 2025 року виплата пільги припинена.

Як слідує зі змісту листу № 31896- 25263/С-01/8-0400/25 від 16.07.2025, відмова у наданні позивачу пільг по сплаті житлово-комунальних послуг обґрунтована підпунктом 1 пункту 1-1 Порядку №389.

Судом встановлено, що 22.12.2025 ухвалою Верховного Суду відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 440/11441/25 (провадження № Пз/990/15/25) за позовом фізичної особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ознаками типових справ по відношенню до зразкової справи №440/11441/25 є:

а) позивачі є особами із статусом ветерана служби відповідно до Закону №203/98-ВР та мають право на виплату пільги для оплати житлово-комунальних послуг;

б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;

в) спірні правовідносини стосуються припинення із 01 травня 2025 року виплат територіальними органами Пенсійного фонду України зазначеним особам пільг для оплати житлово-комунальних послуг на підставі пункту 7 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» у 2025 році за умови, що розмір середньомісячного сукупного доходу сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;

г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги.

Таким чином, дана справа за ознаками, які наведені в ухвалі Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22.12.2025 про відкриття провадження у зразковій справі №440/11441/25, є типовою справою.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з частиною першою статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

З урахуванням наведеного, зважаючи на відповідність цієї справи ознакам типової справи, визначених в ухвалі Верховного Суду від 22.12.2025 про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі №440/11441/25, та обов`язковість висновків Верховного Суду, викладених у рішенні за результатами розгляду зразкової справи, для суду, який розглядає типову справу, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №440/11441/25.

Керуючись ст.ст. 236, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Зупинити провадження у справі №160/30075/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/11441/25.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.М. Бухтіярова