Справа № 240/1955/25
Суддя: Приходько Оксана Григорівна
Дата ухвалення: 2026-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зміну способу і порядку виконання судового рішення

12 січня 2026 року м. Житомир справа № 240/1955/25

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Приходько О.Г., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

30 грудня 2025 року до суду надійшла заява, в якій представниця ОСОБА_1 адвокатка Черкес Тетяна Аркадіївна просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 06 травня 2025 року у цій справі встановивши в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити виплату пенсії, передбаченої статтею 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" новий спосіб його виконання: "Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській на користь ОСОБА_1 нараховану за рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 06 травня 2025 року у справі № 240/1955/25 передбачену статтею 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсію у сумі 176702,56 грн".

Заява мотивована тим, що рішення суду не виконано в повному обсязі. Згідно з розрахунком пенсійного органу на користь ОСОБА_1 за судовим рішенням нараховано 176702,56 грн пенсії, проте не виплаченої відповідачем.

Ухвалою від 06 січня 2026 року заяву призначено до розгляду у судовому засіданні 12 січня 2026 року.

У поданому 12 січня 2026 року через підсистему "Електронний суд" запереченні Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вказує, що на виконання рішення суду управлінням з 01 серпня 2024 року перераховано пенсію ОСОБА_1 . З 01 серпня 2024 року нараховано доплату пенсії в розмірі 195749,39 грн. Виплата пенсії здійснюється у розмірі визначеному на виконання рішення суду. Позивачці проведено виплату коштів в сумі 15504,82 грн. Станом на 09 січня 2026 року залишок заборгованості за судовим рішенням складає 180244,57 грн. Зазначає, що натепер виплата нарахованих на виконання рішень суду сум пенсії проводиться згідно з Порядком здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821. Вважає, що заявниця фактично ініціює зміну суті ухваленого судом рішення з виходом за межі позовних вимог та вирішенням питання, що не було предметом дослідження судом при розгляді справи по суті. Тому подану заяву просить залишити без задоволення.

У судове засідання стягувачка та боржник (їх представники) не з`явились.

12 січня 2026 року до суду надійшла заява адвокатки Черкес Т.А. про розгляд заяви щодо зміни способу та порядку виконання судового рішення без участі її та її довірительки. У запереченнях на клопотання (заяву) Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області також просить провадити судовий розгляд без участі представника пенсійного органу.

Відповідно до частини другої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі частини третьої статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України суд перейшов до розгляду заяви у порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву представниці ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у цій справі суд виходить з такого.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 06 травня 2025 року, яке набрало законної сили 02 вересня 2025 року, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату з 22 серпня 2024 року пенсії ОСОБА_1 відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 07 квітня 2021 року № 1-р(11)/2021, статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України від "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням проведених виплат.

Судом встановлено, що на виконання цього судового рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. У результаті проведеного перерахунку розмір пенсійної виплати становить 22315,76 грн та включає вісім мінімальних пенсій за віком, що складає суму 18888,00 грн мінімальна пенсія інвалідам ЧАЕС (2361,00 грн х 8), що підтверджується розрахунком з 03 листопада 2025 року по пенсійній справі 80. Внаслідок перерахунку донараховано доплату пенсії в розмірі 195749,39 грн. Залишок заборгованості складає 176702,56 грн.

Суд зазначає, що у силу правового висновку постанови Верховного Суду від 23 червня 2021 року у справі № 520/13014/20 вимога про стягнення заборгованості не дублює вимогу про зобов`язання нарахувати і виплатити заборгованість, ці вимоги є двома різними способами захисту порушеного права, які передбачають відмінний механізм виконання судових рішень; списання коштів за судовими рішеннями, боржником за якими є державний орган, відповідно до частини першої статті 2 та частини першої статті 3 Закону України від 05 червня 2012 року № 4901-VI "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", можливе у тому випадку, коли способом захисту порушеного права є вимога про стягнення коштів.

З цих підстав пенсійний орган помилково стверджує про внесення змін до резолютивної частини судового рішення та безпідставно вважає, що зміна способу і порядку виконання судового рішення унеможливить подальше нарахування та виплату щомісячно обчисленої на виконання судового рішення пенсійної виплати стягувачки, позаяк суд не втручається у суть та зміст, як і мотиви ухваленого рішення, натомість змінюючи спосіб його виконання шляхом стягнення заборгованих сум.

Суд звертає увагу, що виконання постановлених судових актів в адміністративних справах гарантовано статтею 55, пунктом 9 частини першої статті 129, статтею 129-1 Конституції України, статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних 1950 року, частиною другою статті 13 Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів", частиною другою статті 14, частиною першою статті 370, частиною другою статті 372 Кодексу адміністративного судочинства України.

У силу застереження спеціальної норми процесуального закону абзацу 2 частини третьої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції Закону України від 21 листопада 2024 року № 4094-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень", невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

З огляду внесене законодавцем нововведення у норму частини третьої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, що викладено у спосіб, який не передбачає ймовірності жодного розсуду суду та виключає правомірність установлення будь-яких обставин, окрім: категорії спору; набрання судовим актом законної сили; тривалості існування боргу, та з огляду на підтверджені матеріалами справи обставини нарахування заборгованості у відносинах із перерахунку пенсії понад два місяці з дня набрання законної сили відповідним судовим актом, суд вважає за необхідне задовольнити заяву про зміну способу виконання рішення суду.

Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву представниці ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 06 травня 2025 року у справі № 240/1955/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 нарахованої при виконанні рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 06 травня 2025 року у справі № 240/1955/25 пенсійної виплати в сумі 176702,56 грн (сто сімдесят шість тисяч сімсот дві гривні 56 коп.).

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.Г. Приходько