Справа № 480/9872/25
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2026-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

12 січня 2026 року Справа № 480/9872/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповала М.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Так, позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 /ЄДРПОУ НОМЕР_3 / стосовно нарахування та виплати ОСОБА_1 /РНОКПП НОМЕР_4 / компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення, а саме додаткової грошової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану" за весь час затримки виплати грошового забезпечення у повному обсязі за період з 01 вересня 2022 року по 28 травня 2025 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 /ЄДРПОУ НОМЕР_3 / нарахувати та виплатити ОСОБА_1 /РНОКПП НОМЕР_4 / компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення, а саме додаткової грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану" за весь час затримки виплати грошового забезпечення у повному обсязі за період з 01 вересня 2022 року по 28 травня 2025 року.

Ухвалою суду від 30.12.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

30.12.2025 представником відповідача було надано суду через систему "Електронний суд" клопотання про зупинення провадження у справі, в якому просить зупинити провадження у справі № 480/9872/25 до набрання його законної сили рішення у справі № 280/8933/24.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі, з огляду на таке.

Верховний Суд на офіційному веб-порталі судової влади України в розділі "Ухвали про відкриття провадження у зразковій справі" опублікував ухвалу від 02.12.2024 про відкриття провадження у зразковій справі № 280/8933/24 (№ Пз/990/14/24; https://supreme.court.gov.ua/supreme/pro_sud/zrazkova-sprava), яка також опублікована в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Верховний Суд визначив такі ознаки типових справ:

- позивачі є військовослужбовцями (як такі, що проходять військову службу, так і тими, що звільнились зі служби);

- позовні вимоги заявлені до органу військового управління;

- спірні правовідносини стосуються нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати додаткової грошової винагороди, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану";

- заявлено тотожні позовні вимоги (визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення, а саме додаткової грошової винагороди, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану" за весь час затримки, та зобов`язання нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати такої додаткової грошової винагороди за весь час затримки).

Суд зауважує, що порівняльний аналіз учасників справи, а також предмету та підстав позову в адміністративних справах № 280/8933/24 та у даній справі, що розглядається судом № 480/9872/25, свідчить про те, що остання має ознаки типової справи, та правовідносини у даній справі є подібними з правовідносинами у зразковій справі № 280/8933/24.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі (частина перша статті 291 КАС України).

Згідно з частиною другою статті 291 КАС України провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Відтак враховуючи, що справа № 480/9872/25 відповідає ознакам типової справи, суд вважає за необхідне відповідно до приписів пункту 9 частини другої статті 236 КАС України зупинити провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 280/8933/24.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі № 480/9872/25 задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №480/9872/25 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 280/8933/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя М.М. Шаповал