Справа № 380/25389/25
Суддя: Кисильова Ольга Йосипівна
Дата ухвалення: 2026-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

13 січня 2026 рокусправа № 380/25389/25

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України (далі - відповідач), у якому, з урахуванням заяви від 12.01.2025, просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, яке оформлене протоколом № 366 від 31.01.2024 щодо скасування постанови ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.04.2022 відносно ОСОБА_1 .

Ухвалою від 02.01.2026 позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків.

12.01.2026 позивач надіслав до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви.

Отже, позивач виконав вимоги ухвали від 02.01.2026, усунувши недоліки позовної заяви.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Позивач подав заяву про поновлення строку звернення до суду, зазначивши, що Центральна ВЛК ЗСУ переглядала постанову ВЛК від 13.04.2022 при ІНФОРМАЦІЯ_2 більш ніж через півтора року після її прийняття, хоча пунктом 3.2 Положення № 402 передбачено, що скарги до штатних ВЛК подаються у строк, визначений Законом України "Про звернення громадян", тобто не пізніше одного місяця з часу вручення довідки ВЛК/свідоцтва про хворобу.

Відмічає, що відповідно до пункту 3.1 Положення № 402 вимоги до звернення військовослужбовців та інших осіб, указаних у пункті 1.2 глави 1 розділу I цього Положення, їх права, порядок та строки розгляду пропозицій, заяв та скарг, а також обов`язки штатних ВЛК щодо розгляду звернень регулюються Законом України "Про звернення громадян". Положення від 14.08.2008 № 402 передбачає, що у разі сумнівів щодо правильності постанови ВЛК перевірка здійснюється шляхом направлення особи на повторний або додатковий медичний огляд. Натомість, у спірному випадку ЦВЛК спочатку застосувала правовий наслідок у вигляді скасування постанови, а лише після цього формально вказала на необхідність повторного огляду, що є процедурно недопустимим.

Надаючи оцінку строку звернення до суду, слід урахувати таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 2 ст. 122 КАС).

Так, зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів суддя встановила, що згідно із витягу з Резерву плюс від 06.10.2025 позивач дізнався, що знаходиться на обліку.

Крім цього, у витягу з Резерву плюс зазначено, що згідно з постановою ВЛК від 13.04.2022, ОСОБА_1 непридатний з виключенням з військового обліку.

23.10.2025 начальник ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 надав представнику позивача - адвокату Москвіті З.Ю. відповідь на адвокатський запит від 16.10.2025, в якій зазначив, що згідно відомостей Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів рішення ВЛК від 13.04.2022 про непридатність вищезазначеного військовозобовязаного за станом здоров`я до військової служби з виключенням з військового обліку скасоване вищестоящою ВЛК, що і стало підставою для поновлення його на військовому обліку.

Отже, про взяття на військовий облік на підставі спірної постанови позивач дізнався саме 23.10.2025 з відповіді начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 від 23.10.2025 № 14472 та доданого до неї витягу з протоколу засідання ВЛК Центральної ВЛК ЗСУ.

До суду із цим позовом ОСОБА_1 звернувся 29.12.2025, тобто у межах шестимісячного строку, передбаченого ч. 2 ст. 122 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу; чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

Згідно із ч. 2 ст. 262 КАС України, якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів.

Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Ураховуючи вищевикладене, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-263 КАС України,

у х в а л и л а :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України про визнання протиправним та скасування рішення.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати Центральну військово-лікарську комісію Збройних сил України разом із відзивом на позовну заяву надати суду належним чином завірені документи, які слугували підставою для прийняття спірного рішення.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву, разом з усіма доказами на підтвердження викладених у відзиві обставин.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву. Роз`яснити позивачу, що копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду. До відповіді на відзив додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяКисильова Ольга Йосипівна