Справа № 600/6/26-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2026-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 січня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/6/26-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до військової частина НОМЕР_1 (10-та окрема гірсько-штурмова бригада " ІНФОРМАЦІЯ_1 "), військової частини НОМЕР_2 (106-та окрема бригада територіальної оборони) (в яку входить в/ч НОМЕР_3 -89-й окремий батальйон територіальної оборони), військової частини НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 окремий штурмовий полк) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчиняти дії,-

встановив:

05.01.2026 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до військової частина НОМЕР_1 (10-та окрема гірсько-штурмова бригада " ІНФОРМАЦІЯ_1 ") (відповідач 1), військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_6 окрема бригада територіальної оборони) (в яку входить в/ч НОМЕР_3 -89-й окремий батальйон територіальної оборони) (відповідач 2), військової частини НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 окремий штурмовий полк) (відповідач 3) з такими позовними вимогами:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 у відношенні до ОСОБА_1 , які полягають у застосуванні у період з 10.03.2022 по 03.04.2023 розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року (1762 грн), при нарахуванні щомісячного грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення за 2022 рік, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 10.03.2022 по 03.04.2023, щомісячного грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення за 2022 рік, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року - 2481 грн, на 01 січня 2023 року - 2684 грн, із врахуванням раніше виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_3 у відношенні до ОСОБА_1 , які полягають у застосуванні у період з 04.04.2023 по 31.05.2025 розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року (1762 грн), при нарахуванні щомісячного грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення за 2023 рік, 2024 рік, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік, 2024 рік;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_3 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 04.04.2023 по 31.05.2025, щомісячного грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення за 2023 рік, 2024 рік, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік, 2024 рік, із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року - 2684 грн, на 01 січня 2024 року - 3028 грн, із врахуванням раніше виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_4 у відношенні до ОСОБА_1 , які полягають у застосуванні у період з 01.06.2025 по 08.10.2025 розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року (1762 грн), при нарахуванні щомісячного грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення за 2025 рік, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік, компенсації за 30 календарних днів невикористаної щорічної відпустки за 2022 рік, компенсації за 10 календарних днів невикористаної щорічної відпустки за 2024 рік, компенсації за 14 календарних днів невикористаної додаткової щорічної відпустки, передбаченої для учасників бойових дій за 2025 рік, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_3 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 01.06.2025 по 08.10.2025, щомісячного грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення за 2025 рік, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік, компенсації за 30 календарних днів невикористаної щорічної відпустки за 2022 рік, компенсації за 10 календарних днів невикористаної щорічної відпустки за 2024 рік, компенсації за 14 календарних днів невикористаної додаткової щорічної відпустки, передбаченої для учасників бойових дій за 2025 рік, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2025 року - 3028 грн, із врахуванням раніше виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.

Відповідно ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (ч. 2 ст. 171 КАС України).

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як вбачається із позовної заяви, відповідачем 3 зазначено військову частину НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 окремий штурмовий полк).

При цьому, зазначаючи відповідачем військову частину НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 окремий штурмовий полк) не вказано її адресу, не вказано також ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, що є недоліком позовної заяви.

Відповідно до вимог пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Тобто, однією із вимог до позовної заяви є визначення змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів за умови, що позовна заява подається до декількох відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту порушеного права, свободи чи інтересу згідно з частиною 1 статті 5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильно сформованого змісту позовних вимог залежить і ефективність судового захисту, оскільки суд розглядає адміністративні справи лише в межах позовних вимог.

Аналіз норми пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України дає підстави для висновку про те, що у разі подання позову до декількох відповідачів вимога позивача про здійснення судом дій із зазначенням способу судового захисту повинна бути зазначена щодо кожного із відповідачів. Така необхідність зумовлена тим, що спосіб захисту свого права, свободи чи інтересу має формулюватися позивачем максимально чітко і зрозуміло, а вимоги зобов`язального характеру повинні бути пред`явлені окремо до кожного відповідача із вказівкою на те, які дії повинні бути вчинені кожним із них.

Як вбачається із поданого позову, позивач в період з 01.06.2025 по 08.10.2025 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 окремий штурмовий полк).

Проте, позовні вимоги зобов`язального характеру за період з 01.06.2025 по 08.10.2025 зверненні до військової частини НОМЕР_3 .

Враховуючи вище викладене, позивачу слід уточнити позовні вимоги в цій частині або надати до суду докази проходження військової служби в період з 01.06.2025 по 08.10.2025 у військовій частині НОМЕР_3 .

У зв`язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви запропонувати позивачу:

- привести позовну заяву у відповідність до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, вказавши у позовній заяві повну адресу місцезнаходження та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України військової частини НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 окремий штурмовий полк);

- уточнити позовні вимоги в частині позовних вимог зобов`язального характеру за період з 01.06.2025 по 08.10.2025 або надати до суду докази проходження позивачем військової служби в період з 01.06.20254 по 08.10.2025 у військовій частині НОМЕР_3 .

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частина НОМЕР_1 (10-та окрема гірсько-штурмова бригада " ІНФОРМАЦІЯ_1 "), військової частини НОМЕР_2 (106-та окрема бригада територіальної оборони) (в яку входить в/ч НОМЕР_3 -89-й окремий батальйон територіальної оборони), військової частини НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 окремий штурмовий полк) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчиняти дії залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали, шляхом усунення недоліків, які визначені в мотивувальній частині цієї ухвали.

3. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш