Справа № 160/35024/25
Суддя: Лозицька Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2026-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 січня 2026 року Справа №160/35024/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лозицької І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі клопотання представника відповідача про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в якості третьої особи до участі у справі №160/35024/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 р., відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. №2262- XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та із зазначенням відомостей про розмірів посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн.), встановленого законом на 01.01.2023 рік, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, обчислених, з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 01.01.2023 р., а саме: надбавки за особливості проходження служби в розмірі 50% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та інших надбавок, доплат, підвищень та премії для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 р., у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням, шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн.), встановленого законом на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, обчислених, з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 01.01.2023 р., а саме: надбавки за особливості проходження служби в розмірі 50% від посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років у розмірі 45% та інших надбавок, доплат, підвищень та премії у розмірі 176%, з урахуванням наказу Державної служби України з надзвичайний ситуацій від 13.01.2023 р. №35 для подальшого здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023 р. ОСОБА_1 .

Ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

До суду представником відповідача надіслано відзив, у якому останній, зокрема, просить суд залучити в якості третьої особи Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Обґрунтовуючи заявлене клопотання, представник відповідача зазначає, що перерахунок пенсії здійснюється на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, відтак, ухвалене рішення за результатами розгляду цієї справи може вплинути на права та обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Розглядаючи клопотання про залучення третьої особи, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як встановлено судом, позивач звернувся з позовом до суду, в якому просить визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області щодо відмови у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023.

Тобто, в межах цієї справи підлягає встановленню питання правомірності чи протиправності дій Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області щодо відмови у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023.

Виходячи з положень ст. 49 КАС України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору може бути залучена до участі в справі у разі коли рішення у цій справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Досліджуючи клопотання представника відповідача про залучення у якості третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, суд не вбачає обґрунтованих підстав, яким саме чином рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

При цьому, суд зазначає про наявність у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повноважень щодо перевірки правильності складання довідок про розміри грошового забезпечення для перерахунку пенсії, не може свідчити про те, що прийняте за наслідками розгляду вказаної справи рішення може вплинути на його права, інтереси чи обов`язки, оскільки реалізація ним таких повноважень є його правом та здійснюється ним на власний розсуд.

Також, суд зауважує, що обов`язок Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснювати перерахунок пенсії особам, звільненим з військової служби, щодо яких надійшли довідки про розмір їхнього грошового забезпечення для перерахунку пенсії, встановлений законодавчо та не залежить від прийняття певного судового рішення.

У зв`язку з наведеним, у клопотанні представника відповідача про залучення у якості третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до участі у даній справі слід відмовити, з підстав його необґрунтованості.

Керуючись ст. ст. 241, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в якості третьої особи до участі у справі №160/35024/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Лозицька