Справа № 240/25916/25
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2026-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

без повідомлення учасників справи

12 січня 2026 року м. Житомир справа № 240/25916/25

категорія 106030200

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, Військової частини НОМЕР_3 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) , Військової частини НОМЕР_3 Національної гвардії України ( АДРЕСА_3 . ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася представниця ОСОБА_1 - Струкова Людмила Володимирівна із позовом до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, Військової частини НОМЕР_3 Національної гвардії України: в якому просить:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 Національної гвардії України щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 в період з 27.04.2022 по 03.12.2024 грошового забезпечення, а також виплаченої у вказаний період грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, додаткових винагород, індексації виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2018 року, на відповідні тарифні коефіцієнти;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди у розмірі 30 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційну часу виконання бойових (спеціальних) завдань у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, встановленої п.1-1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168 за період з 11.08.2023 по 31.08.2023, з 01.11.2023 по 12.11.2023 з 28.11.2023 по 31.11.2023, з 01.12.2023 по 06.12.2023;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 Національної гвардії України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди у розмірі 30 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційну часу виконання бойових (спеціальних) завдань у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України за період з 25.12.2023 по 03.12.2024, та додаткової винагороди у розмірі 70 000 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових завдань у період з 23.05.2024 по 31.07.2024 у складі сил та засобів НОМЕР_6 бригади оперативного призначення Національної гвардії України тактичної групи " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОТУ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ОСУВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", встановлених п.1-1 постанови Кабунету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 Національної гвардії України щодо не нарахування та не виплати у повному обсязі ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік тривалістю 5 календарних днів, за 2023 рік тривалістю 13 календарних днів, за 2024 рік тривалістю 30 календарних днів та за невикористані дні щорічної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2023 рік тривалістю 14 календарних днів, за 2024 рік тривалістю 14 календарних днів, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, а саме на 03.12.2024;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 Національної гвардії України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за належне, але не отримане під час проходження військової служби за період з 27.04.2022 по 03.12.2024 речове майно;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.01.2024 по 30.08.2024 із застосуванням базового місяця грудень 2023 року урахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 та Військову частину НОМЕР_3 Національної гвардії України здійснити ОСОБА_1 перерахунок з 27.04.2022 по 06.12.2023 та з 07.12.2023 по 03.12.2024 відповідно, сум грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації за невикористані відпустки (в т.ч. додаткової), одноразової грошової допомоги у з в`язку із звільнення з військової служби, премії, обчислених із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції чинній з 29.01.2020 шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" на 01.01.2022, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на 01.01.2023, Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" на 01.01.2024, на відповідні тарифні коефіцієнти, з урахуванням фактично проведених виплат;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову щомісячну винагороду у розмірі 30000,0 гривень в розрахунку на місяць пропорційну часу виконання ним бойових (спеціальних) завдань у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, у відповідності до п.1-1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022р. №168, за період з 11.08.2023 по 31.08.2023, з 01.11.2023 по 12.11.2023, з 28.11.2023 по 31.11.2023, з 01.12.2023 по 06.12.2023;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову щомісячну винагороду у розмірі 30000 гривень в розрахунку на місяць пропорційну часу виконання ним бойових (спеціальних) завдань у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України за період з 25.12.2023 по 03.12.2024 та додаткову винагороду у розмірі 70 000,0 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових завдань у період з 23.05.2024 по 31.07.2024 у складі сил та засобів НОМЕР_6 бригади оперативного призначення Національної гвардії України тактичної групи " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОТУ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ОСУВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " відповідно до п.1-1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 тривалістю 5 календарних днів, за 2023 рік тривалістю 13 календарних днів, за 2024 рік тривалістю 30 календарних днів та за невикористані дні щорічної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2023 рік. тривалістю 14 календарних днів, за 2024 рік тривалістю 14 календарних днів, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 03.12.2024, обчисленого із розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції чинній з 29.01.2020 шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" на 01.01.2022, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на 01.01.2023, Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" на 01.01.2024, на відповідні тарифні коефіцієнти;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.05.2022 по 31.12.2022 із застосуванням базового місяця - квітень 2022 року з урахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, як різницю між сумою можливої індексації і розміром підвищення доходу, 3 урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.01.2024 по 03.12.2024 із застосуванням базового місяця грудень 2023р. з урахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за належне, але не отримане під час проходження військової служби за період з 27.04.2022 по 03.12.2024 речове майно, що належить до видачі з урахуванням цін, що діяли на момент звільнення.

Згідно з статтями 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, Житомирським окружним адміністративним судом.

Ухвалою суду від 18.11.2025 позовну заяву залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду окремої заяви відповідно до вимог ч. 6 ст. 161 КАС України про поновлення строку звернення із вказанням обґрунтувань строку пропуску звернення до суду із даним позовом або уточненої позовної заяви.

27.11.2025 на виконання вимог ухвали суду представниця позивача подала заяву про поновлення процесуального строку.

Розгляд питання про відкриття провадження у справі судом відкладався у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді Єфіменко О.В. у період з 25.11.2025 по 09.01.2026.

Суд ознайомившись зі змістом заяви та поданими на підтвердження у ній доводів, вважає, що строк звернення до суду пропущений позивачем з поважних причин, а тому такий підлягає поновленню.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, не має.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження та зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені ст.ст.12, 257 КАС України, а також ураховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа незначної складності підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження за правилами, встановленими ст.263 КАС України.

Керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 160, 161, 171, 243, 248, 257-263 КАС України, суд, -

ухвалив:

Заяву представниці ОСОБА_1 - Струкової Людмили Володимирівни про поновлення пропущеного строку звернення до суду задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду із даним позовом.

Поновити пропущений строк звернення до суду, прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, Військової частини НОМЕР_3 Національної гвардії України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м. Житомир, вул. Лятошинського Бориса, 5, у строк, визначений частиною другою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву впродовж п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Відповідачу також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя О.В. Єфіменко