Справа № 826/16327/17
Суддя: Т.М. КАРМАЗИНА
Дата ухвалення: 2026-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 січня 2026 року м. Кропивницький Справа № 826/16327/17

провадження № 2-іс/340/52/25

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову

Товариства з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Мотор-Гарант" (69068, м. Запоріжжя, вул. Вересаєва, 3, ) до

Державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Петрик Анастасії Віталіївни (08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Ломоносова, 1А) до

Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

про визнання протиправним та скасування рішень, визнання протиправною бездіяльність, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва 12.12.2017 надійшла позовна заява, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати реєстраційний запис за №7001323 від 13.10.2017 року внесений державним реєстратором Київської обласної філії комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Петрик Анастасією Віталіївною у Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо змін відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах, про зміну керівника Товариства з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Мотор-Гарант" (ід.код 31154435) з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ;

- визнати протиправним та скасувати реєстраційний запис за №8001323 від 13.10.2017 року внесений державним реєстратором Київської обласної філії комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Петрик Анастасією Віталіївною у Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо змін відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах, про зміну органу управління Товариства з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Мотор-Гарант" (ід.код 31154435);

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України у частині здійснення контролю за діяльністю у сфері дернжавної реєстрації, у тому числі шляхом постійного моніторингу реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі відповідно до закону та прийняття обов`язкових до виконання рішень, передбачених законом.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.12.2017 справа №826/16327/17 передана головуючому судді О.В. Головань.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.12.2017 відкрито провадження у справі №826/16327/17 та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження. (т.1 а.с.1)

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.05.2018 р. у справі №826/16327/17 залучено ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. (т.1 а.с.188)

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.06.2018 р. у справі №826/16327/17 клопотання представника третьої особи задоволено. Зупинено провадження у справі №826/16327/17 до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №810/310/18 від 22.03.2018 р. (т.2 а.с.81, т.3 а.с.32)

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьової С.В. від 17.03.2025 судом прийнято справу до свого провадження. (т.3 а.с.41)

Згідно розпорядження керівника апарату Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2025 року №357 Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справ та додаткових матеріалів справи призначено проведення повторного автоматизованого розподілу справи №826/16327/17 у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_3 .

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями адміністративну справу розподілено на суддю Кармазину Т.М.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.01.2026 року справу прийнято до свого провадження, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного провадження, без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Даною ухвалою поновлено провадження у справі.

Судом встановлено, що 23.02.2018 до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 як третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору до Державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Петрик Анастасії Віталіївни, Міністерства юстиції України, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Страхова компанія "Мотор-Гарант". (т.1 а.с.100-107)

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.05.2018 р. залишено позовну заяву ОСОБА_1 без руху. (т.1 а.с.159)

На виконання вимог ухвали суду від 07.05.2018 р. представником ОСОБА_1 подано заяву про усунення недоліків (т.1 а.с.167-170), в якій він просить:

- зобов`язати державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Петрик Анастасію Віталіївну та/або Міністерство юстиції України виключити запис №7001323 від 13.10.2017 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах, про зміну керівника товариства з додатковою відповідальністю «Страхова компанія «Мотор-Гарант» з ОСОБА_1 на ОСОБА_2 ;

- зобов`язати державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Петрик Анастасію Віталіївну та/або Міністерство юстиції України виключити запис №8001323 від 13.10.2017 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах, про зміни органу управління, інші зміни товариства з додатковою відповідальністю «Страхова компанія «Мотор-Гарант».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.05.2018 р. у справі №826/16327/17 позовну заяву ОСОБА_1 повернуто. (т.2 а.с.1-2)

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018 у справі №826/16327/17 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 травня 2018 року скасовано, а позовну заяву ОСОБА_1 як третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Страхова компанія "Мотор-Гарант" до Державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Петрик Анастасії Віталіївни, Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції. (т.2 а.с.100-102).

До адміністративного позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору застосовуються правила, встановлені ст.160-161 КАС України.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

З огляду на ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 4 цієї частини та стягнення з відповідача суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Відповідно до вимог п.п.4, 5, 8 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з ч.2 ст.9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог

Всупереч ч.1 ст.5 КАС України ОСОБА_1 просить суд зобов`язати відповідачів вчинити певні дії, при цьому не заявляючи основної вимоги якою порушено його права, свободи та інтереси, а саме не просить визнати протиправними рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень,

Отже, третій особі слід викласти свої позовні вимоги відповідно до ч.1 ст.5 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищенаведене, позовна заява підлягає залишенню без руху, з встановленням строку для усунення її недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 243, 248, 256, 287 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Страхова компанія "Мотор-Гарант" до Державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Петрик Анастасії Віталіївни, Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати третій особі строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити третій особі, що у разі неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку, передбаченому ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА