Справа № 300/6176/25
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2026-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"12" січня 2026 р. справа № 300/6176/25

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Панікара І.В.,

при секретарі Подольській Т.М.,

за участю:

представник позивача - Чернописької Г.О.,

розглянувши у порядку загального позовного провадження у судовому засіданні в приміщенні суду питання щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача адміністративну справу за позовом Вознесінської окружної прокуратури, яка діє в інтересах держави в особі Запорізької обласної державної адміністрації до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державне підприємство «Ліси України», на стороні відповідача Комунальне підприємство «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7» про скасування державної реєстрації земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

Вознесінська окружна прокуратура, яка діє в інтересах держави в особі Запорізької обласної державної адміністрації, звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :01:009:0092 у Державному земельному кадастрі.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.09.2025 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами загального позовного провадження (т.1 а.с.236).

Пунктом 4 коментованої статті встановлено відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

На виконання вказаної ухвали відповідачем подано відзив на позовну заяву з додатками, однак усіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову, відповідачем надано не було.

У зв`язку з чим, виникла необхідність повторно витребувати відповідні докази.

В даному аспекті суд вказує на таке.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Особливості витребування доказів врегульовано статтею 80 КАС України.

Так, згідно з частинами 6 та 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відтак, враховуючи предмет і підстави позову у цій справі, з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування у відповідача належним чином засвідчених письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду) на підставі яких здійснювалася державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :01:009:0092 у Державному земельному кадастрі.

Окрім того, суд вважає за необхідне вказати на таке.

У судове засідання, призначене на « 12» січня 2026 року о 10:00 год., представник відповідача не з`явився, водночас, жодних клопотань чи заяв, що обґрунтовували б його відсутність, останній не подав.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно частини 2 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до частини 1 статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до пунктів 1 та 4 частини 5 статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані: виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом.

З метою безумовного дотримання цього конституційного принципу в частині третій статті 2 та статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що до основних засад (принципів) адміністративного судочинства належить, зокрема, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі; суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Загалом принцип змагальності прийнято розглядати як основоположний компонент концепції "справедливого судового розгляду" у розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що також включає споріднені принципи рівності сторін у процесі та ефективної участі.

Принцип змагальності судового провадження охоплює собою право особи, крім можливості подавати власні докази, знати про існування всіх представлених доказів та пояснень іншими учасниками справи, оскільки вони можуть вплинути на рішення суду, мати можливість знайомитись з матеріалами справи та робити з них копії, а також володіти відповідними знаннями (залучати професійного представника) та змогу коментувати представлені докази та пояснення у належній формі та у встановлений час.

Як вже зазначалося судом вище, представник відповідача у судове засідання призначене на « 12» січня 2026 року о 10:00 год. не з`явився до суду, жодних клопотань чи заяв, що обґрунтовували б його відсутність, останній не подав.

Таким чином, в даній справі виникла необхідність для визнання явки позивача у підготовче судове засідання обов`язковою, оскільки за його відсутності неможливо встановити окремі обставини у справі.

Згідно з приписами частини 2 статті 44 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Отже, добросовісність вимагає здійснення процесуальних прав лише з метою, з якою їх було надано.

Частиною 5 статті 44 КАС України передбачені обов`язки учасників процесу, серед яких, учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Відтак, для повного та всебічного розгляду даної справи, з метою перевірки доводів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність визнання обов`язковою явки представника Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області у судове засідання та заслуховування пояснень по суті справи.

Керуючись положеннями статтями 44, 45, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Повторно витребувати у Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області належним чином засвідчених письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду) на підставі яких здійснювалася державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :01:009:0092 у Державному земельному кадастрі.

2. Зобов`язати Головне управління ДПС Держгеокадастру в Івано-Франківській області надати визначені пунктом 1 даної ухвали докази протягом п`яти днів з моменту отримання ухвали.

3. Визнати явку представника Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області обов`язковою у судове засідання по справі № 300/6176/25.

4. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Дана ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Панікар І.В.