Справа № 500/6971/25
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2026-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову в залученні другого відповідача

Справа № 500/6971/25

08 січня 2026 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про залучення другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, у якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області №73 від 27.06.2025, яким ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком відповідно до статті 26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , періоди роботи згідно з записами трудової книжки НОМЕР_2 від 30.12.1985, у тому числі періоди з 03.06.1986 по 07.12.1993, з 15.03.2000 по 31.12.2003, з 02.01.2004 по 31.12.2005 в місцевостях прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно до записів у трудовій книжці серії НОМЕР_2 від 30.12.1985 та повторно розглянути його заяву про призначення пенсії за віком з урахуванням зарахованого страхового стажу.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду (суддя Мандзій О.П.) від 15.12.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

30.12.2025 до суду надійшов відзив на позовну заяву. Одночасно з відзивом на позовну заяву відповідач подав клопотання про залучення другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області. Обґрунтування такого клопотання відсутнє.

У зв`язку з відрахуванням зі штату Тернопільського окружного адміністративного суду судді Мандзія О.П. (у провадженні якого перебувала дана справа) 05.01.2026 проведено повторний автоматизований розподіл цієї адміністративної справи. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Тернопільського окружного адміністративного суду цю справу передано для розгляду судді Чепенюк О.В.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.01.2026 справу прийнято до провадження новим складом суду, постановлено справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами, розгляд справи розпочато спочатку.

Вирішуючи клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про залучення другого відповідача, суд зазначає про таке.

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

За змістом частин четвертої-п`ятої статті 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Так, судом встановлено, що заява ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком відповідно до принципу екстериторіальності розглядалася Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області. За результатом розгляду цієї заяви прийнято рішення №73 від 27.06.2025 про відмову у призначенні пенсії за віком, яке є предметом розгляду у цій справі.

Позовна заява не містить позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Той факт, що електронна пенсійна справа після розгляду питання призначення пенсії передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи, для здійснення виплат (у разі призначення пенсії), не є підставою для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (за місцем фактичного проживання позивача) у якості другого відповідача у справі.

Позивач правильно визначив відповідачем за позовними вимогами суб`єкта владних повноважень, який приймав оскаржуване рішення, - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.

З огляду на вимоги процесуального закону та предмет позову, підстави для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області другим відповідачем у цій справі відсутні. Отож, у задоволенні клопотання відповідача про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області другим відповідачем у цій справі слід відмовити.

Керуючись статтями 9, 48, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області другим відповідачем в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 08 січня 2026 року.

Суддя Чепенюк О.В.