Справа № 420/36097/25
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2026-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 січня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в місті Одесі питання зупинення провадження по адміністративній справі за позовом Комунальне підприємство «Теплопостачання міста Одеси» до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Комунальне підприємство «Теплопостачання міста Одеси» до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнати протиправною та скасування Постанови Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області від 07 жовтня 2025 року №151 якою накладено штраф на суму 340грн. за невиконання припису №60 від 04.07.2025 року.

Ухвалою суду від 29.10.2025 року відкрито провадження у справі.

До суду від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення по справі №420/32158/25.

Як вбачається з даних Діловодство спеціалізованого суду в провадженні Одеського адміністративного суду перебуває справа № 420/32158/25 по якій ухвалою суду від 09.10.2025 року відкрито провадження по справі за позовом Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, у якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області прийнятого у формі припису від 04.07.2025 № 60, згідно якого Підприємство було зобов`язано усунути порушення зазначені в Акті перевірки від 04.06.2025 № 1735/05, a саме здійснити перерахунок вартості послуги з постачання теплової енергії споживачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , за період з листопада 2013 року по березень 2025 року, а саме без врахування обсягу теплової енергії на опалення приміщень споживача.

Рішення суду по вказаній справі не прийнято.

Також суд зазначає, що положеннями статті 236 КАС України розмежовано підстави, за яких суд має право зупинити провадження, а також, з настанням яких, суд зобов`язаний вчинити дану процесуальну дію.

Суд зазначає, що зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

Залежно від характеру підстав розрізняють два види зупинення провадження в справі: обов`язкове і факультативне. Обов`язкове зупинення провадження в справі передбачене тоді, коли в силу прямої вказівки закону суд зобов`язаний зупинити провадження незалежно від свого розсуду і від розсуду осіб, які беруть участь у справі. Обов`язковими є підстави, передбачені частиною першою статті 236 КАС України.

Відповідно до пункту 3 частини першої цієї норми суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на зазначені вимоги закону для вирішення питання про зупинення провадження у справі адміністративний суд повинен у кожному конкретному випадку з`ясувати:

- чи існує вмотивований зв`язок між предметом судового розгляду у справі, яка розглядається адміністративним судом, з предметом доказування в конкретній іншій справі, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства;

- чим обумовлюється об`єктивна неможливість розгляду цієї справи.

Об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи полягає у тому, що рішення суду в справі встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема факти, що мають преюдиційне значення.

Преюдиційне значення процесуальним законом надається саме обставинам, встановленим судовими рішеннями, у тому числі в їх мотивувальних частинах, а не правовій оцінці таких обставин, здійсненій іншим судом.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені в цьому процесі, але мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

Та задоволення рішенням суду позовних вимог по справі № 420/32158/25 впливає на прийняття рішення по справі №420/36097/25, так як в разі скасування судом припису як незаконного відсутні підстави для його виконання та відповідно накладення штрафу за його невиконання.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відтак, існує об`єктивна неможливість розгляду справи №420/21461/25 до розгляду справи № 420/32158/25.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Одеського окружного адміністративного суду у справі 420/24725/25, у зв`язку з необхідністю додержання принципів всебічності, повноти та об`єктивності при розгляді справи.

Керуючись ст.ст. 2-9, 44, 236, 256, 294, КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Зупинити провадження по справі №420/36097/25 до набрання законної сили рішенням Одеського окружного адміністративного суду у справі 420/32158/25.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.ст.293-295, 297 КАС України.

Суддя Іванов Е.А.