Справа № 420/22208/24
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2026-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

08 січня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/22208/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

27 вересня 2024р. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/22208/24 позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Вирішено:

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) компенсації вартості за неотримане речове майно впродовж проходження ним військової служби, згідно Норм забезпечення речовим майном військовослужбовцям Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту в мирний час та особливий період, затвердженими наказом МОУ від 29.04.2016р. № 232, за цінами на предмети речового майна, що належать до видачі станом на 01.01.2024 року.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) компенсацію вартості за неотримане речове майно впродовж проходження ним військової служби, згідно норм забезпечення речовим майном військовослужбовцям Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту в мирний час та особливий період, затвердженими наказом МОУ від 29.04.2016р. № 232, за цінами на предмети речового майна, що належать до видачі станом на 01.01.2024 року.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 щодо не проведення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) перерахунку та виплати сум щомісячного грошового забезпечення за період з 29.01.2020р. по 31.12.2023р., грошову компенсацію за 15 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2021 рік, грошову компенсацію за 30 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, грошову компенсацію за 30 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2023 рік, грошову компенсацію за 30 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2024 рік, загалом - 105 діб, грошову компенсацію за 56 діб невикористаної додаткової відпустки за 2021-2024 роки як учаснику бойових дій, одноразову грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за шість повних календарних років, грошову допомогу на оздоровлення за 2023 рік у розмірі місячного грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом станом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року, 01.01.2023року на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно з п.4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»№ 704 від 30.08.2017 р..

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ,РНОКПП НОМЕР_2 ) сум щомісячного грошового забезпечення за період з 29.01,2020р. по 31.12.2023р., грошову компенсацію за 15 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2021 рік, грошову компенсацію за 30 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, грошову компенсацію за 30 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2023 рік, грошову компенсацію за 30 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2024 рік, загалом - 105 діб, грошову компенсацію за 56 діб невикористаної додаткової відпустки за 2021-2024 роки як учаснику бойових дій, одноразову грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за шість повних календарних років, грошову допомогу на оздоровлення за 2023 рік у розмірі місячного грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом станом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року, 01.01.2023року на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно з п.4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких Інших осіб» № 704 від 30.08.2017 р., провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у зв`язку з пораненням (травмою), пов`язаним із захистом Батьківщини, за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, та у відпустці для лікування після тяжкого поранення у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за медичними документами за період з 05.12.2022р. по 30.12.2022р., за період з 26.01.2023р. по 17.02.2023р., за період з 03.08.2023р. по 31.08.2023р., за період з 20.10.2023р. по 05.12.2023р..

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022р. № 168 у зв`язку з пораненням (травмою), пов`язаним із захистом Батьківщини, за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, та у відпустці для лікування після тяжкого поранення у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за медичними документами за період з 05.12.2022р. по 30.12.2022р., за період з 26.01.2023р. по 17.02.2023р., за період з 03.08.2023р. по 31.08.2023р., за період з 20.10.2023р. по 05.12.2023р., провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.09.2024р. по справі № 420/22208/24 набрало законної сили 29.10.2024р.

12.12.2024р. Одеським окружним адміністративним судом по адміністративній справі № 420/22208/24 видані виконавчі листи.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.11.2025р. зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) протягом одного місяця з дня отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2024 року у справі № №420/22208/24.

10 грудня 2025 року до суду надійшов звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі 420/22208/24 від 27 вересня 2024р., в якому зазначено, що компенсація вартості за неотримане речове майно виконано в повному обсязі. Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 18.07.2024 №204 ОСОБА_1 виплачено 37 760 грн 79 коп. грошової компенсації вартості речового майна. Підстава: рапорт №01/2430 від 02.06.2024, довідка №6. Факт нарахування підтверджений обліковими документами фінансової служби (відомість сума 37 760,79 грн, перераховано у повному обсязі).

Перерахунок та виплата грошового забезпечення за 2020 2023 роки На виконання рішення суду військовою частиною проведено розрахунок сум, що підлягають виплаті з урахуванням посадових окладів, визначених шляхом множення прожиткового мінімуму на відповідні тарифні коефіцієнти (Постанова КМУ №704). Відповідно до наказу МОУ №744 та Алгоритму погодження сум, 05.03.2025 підготовлено та направлено до Центрального фінансово-економічного управління заявку-розрахунок (вих. №1482 від 05.03.2025). Сума, що підлягає виплаті за цим напрямком, становить: 162 643 грн 15 коп.

Статус: очікує погодження та фінансування ЦФЕУ СВ ЗСУ. Грошові компенсації за невикористані відпустки (105 діб) та 56 діб додаткової як УБД Розраховані та включені в загальну суму заявки на фінансування. Суми: 40 367 грн 46 коп. основні відпустки; 21 529 грн 31 коп. додаткова відпустка УБД. Статус: очікує фінансування ЦФЕУ. (включено в загальну суму 611 467,80 грн).

Одноразова допомога 50% за 6 років та допомога на оздоровлення за 2023 рік Розраховані, включені в пакет документів, направлених на погодження. Сума: 34 600 грн 68 коп. (у складі загальної суми заявки). Статус: очікує фінансування.

Додаткова винагорода 100 000 грн за поранення та лікування. Розрахована відповідно до Постанови КМУ №168 від 28.02.2022. Враховано всі періоди лікування та попередньо виплачені суми. Статус: включено до заявки №1482, очікує фінансування. Загальний фінансовий статус виконання рішення Загальна сума, необхідна для повного виконання рішення суду: 611 467 грн 80 коп. (розрахунок направлено до ЦФЕУ 05.03.2025)

Фактично виплачено станом на дату складання звіту: 37 760 грн 79 коп. (компенсація за речове майно виконано повністю).

Інші виплати будуть проведені після надходження фінансування від ЦФЕУ Сухопутних військ ЗСУ, що перебуває поза межами повноважень військової частини.

Позивач подав заяву в якій просив відмовити в прийнятті звіту відповідача зазначивши, що відповідачем 05.03.2025р. на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.09.2024р. по справі № 420/22208/24 підготовлено та направлено до Центрального фінансово-економічного управління заявку-розрахунок коштів від 05.03.2025р. №1482. Сума, що підлягає виплаті 611 467 грн. 80 коп. Проте зазначена сума не виплачена позивачу.

Розглянувши звіт Військової частини НОМЕР_1 суд зазначає наступне.

Звіт розглянутий судом на підставі ч.9 ст.205 КАС України в порядку письмового провадження.

Перевіривши наведені у звіті обґрунтування, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що звіт підлягає прийняттю з огляду на такі обставини та приписи нормативно-правових актів.

Відповідно до ч.ч.1,2,11 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

З огляду на те, що військовою частиною НОМЕР_1 надано докази здійснення перерахунку виплат позивача на виконання рішення суду, проте, враховуючи, що виплата нарахованих сум не виплачена у зв`язку із відсутністю бюджетних асигнувань, рішення суду виконано не повністю, однак в межах повноважень.

Із урахуванням того, що рішення суду виконано не у повному обсязі, але наведені поважні обставини, що ускладнюють його виконання із наданням відповідних доказів, суд застосовує приписи ч.11 ст.382-3 КАС України приймає звіт з одночасним встановленням нового строку для подання звіту один місяць.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 382-2, 382-3 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти частково звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/22208/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/22208/24 в частині виплати заборгованості.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2024 року у справі №420/22208/24 в частині виплати ОСОБА_1 заборгованості.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суддя К.С. Єфіменко