Справа № 580/12311/25
Суддя: Валентина ОРЛЕНКО
Дата ухвалення: 2026-01-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 січня 2026 року справа № 580/12311/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Орленко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління Національної поліції в Черкаській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Національної поліції в Черкаській області звернулось до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить:

- стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) на користь Головного управління Національної поліції в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Смілянська, 57, ) вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився у розмірі 7808,51 грн (сім тисяч вісімсот вісім гривень п`ятдесят одна копійка).

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач проходив службу в Головному управлінні Національної поліції в Черкаській області та під час проходження служби він отримав предмети однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився у сумі 7808,51 грн і має бути відшкодована відповідачем.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 10.11.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Відповідач у визначений судом строк відзиву на позов не надав, про причини його неподання суд не повідомив. Відповідно до ч. 6 статті 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Із наявних у матеріалах справи доказів судом встановлено, Наказом Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 14.10.2025 №383 о/с інспектора сектору реагування патрульної поліції відділу поліцейської діяльності № 2 Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 (0098708) з 15 жовтня 2025 року, звільнено зі служби в поліції за п. 6 (у зв?язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту

Національної поліції України) ч. 1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію".

Відповідно до вищезазначеного наказу ГУНП в Черкаській області від 14.10.2025

№ 383 о/с вбачається, що сума відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, складає 7808,51 грн.

Відповідно до роздавальної відомості на предмети однострою ГУНП в

Черкаській області № 133 від 02.04.2025, затвердженої заступником начальника ГУНП в Черкаській області, ОСОБА_1 отримав: шапку 1 шт.; термобілизна - 1 комплект;

черевики демісезонні - 1 пара; черевики чорного кольору - 1 пара; спорядження поясне - 1 комплект.

Згідно роздавальної відомості на предмети однострою ГУНП в Черкаській області №129 від 02.04.2025, затвердженої заступником начальника ГУНП в Черкаській області, ОСОБА_1 отримав: кепі темно-синього кольору - 1 шт.; костюм (сорочку, брюки) - 1 комплект;

сорочку трикотажну з короткими рукавами - 1 шт.; U - фуфайку з короткими рукавами - 1 шт.; жилет спеціальний - 1 шт.

Відповідно до роздавальної відомості на предмети однострою ГУНП в Черкаській області №127 від 01.04.2025, затвердженої заступником начальника ГУНП в Черкаській області, ОСОБА_1 отримав: черевики з високими берцями - 1 пара.

Згідно роздавальної відомості на предмети однострою ГУНП в Черкаській області №379 від 19.10.2020, затвердженої заступником начальника ГУНП в Черкаській області, ОСОБА_1 отримав: кепі темно-синього кольору - 1 шт.; шапка зимова трикотажна - 1 шт.; костюм (сорочку, брюки) - 1 комплект; фуфайка з короткими рукавами - 1 шт.; сорочка трикотажна темно-синя з короткими рукавами - 1 шт.; термобілизна - 1 комплект; костюм-дощовик - 1 комплект; жилет спеціальний - 1 шт.; черевики типу А - 1 пара; черевики чорного кольору - 1 пара; погони накладні сержант - 1 пара.

Згідно листа УФЗБО ГУНІ в Черкаській області від 27.10.2025 № та від 04.11.2025 №, станом на 27.10.2025 та 03.11.2025 відповідно від ОСОБА_1 на рахунок ГУНП в Черкаській області не надходили кошти в сумі 7808,51 грн за відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатація яких не закінчився.

Оскільки відповідачем у добровільному порядку не було відшкодовано вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився у сумі 7808,51 грн, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Надаючи правову оцінку фактичним обставинам справи, суд зазначає, що правові засади організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських, а також порядок проходження служби в Національній поліції України визначає Закон України від 02.07.2015 №580-VIII «Про Національну поліцію» (далі - Закон №580-VIII).

Згідно з частиною першою статті 17 Закону №580-VIII поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.

Відповідно до частин першої та другої статті 20 Закону №580-VIII поліцейські мають єдиний однострій. Поліцейський отримує однострій безоплатно. Зразки предметів однострою поліцейських затверджує Кабінет Міністрів України.

Правила носіння та норми належності однострою поліцейських затверджує Міністр внутрішніх справ України (частина четверта статті 20 Закону №580-VIII).

Опис і зразки предметів однострою поліцейських затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 року №823 «Про однострій поліцейських».

Механізм забезпечення поліцейських одностроєм згідно з нормами належності однострою поліцейських (у мирний час), організацію його використання та обліку визначає Порядок забезпечення поліцейських одностроєм (у мирний час), затверджений Наказом Міністерства внутрішніх справ України 12 вересня 2017 року №772 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 24 грудня 2019 року №1100), зареєстрований в Міністерстві юстиції України 03 жовтня 2017 року за №1224/31092 (далі - Порядок №772).

Відповідно до пункту 2 Розділу І Порядку № 772 однострій - загальна назва форменого одягу поліцейського, що складається з предметів, які видаються в тимчасове користування для виконання службових завдань, тренувань, навчань, занять тощо (інвентарне майно), та предметів особистого користування, які видаються в постійне користування і не використовуються як інвентарне майно; строк носіння (експлуатації) предметів однострою - час, установлений нормами належності, протягом якого предмет має носитися або перебувати в експлуатації.

Згідно з пунктом 3 Розділу І Порядку №772 одностроєм згідно із цим Порядком забезпечуються поліцейські, зокрема, які проходять службу на відповідних посадах у Національній поліції України.

Отримання предметів однострою здійснюється на підставі відповідного рішення керівництва поліції (пункт 4 Розділу ІІІ Порядку №772).

Строк носіння (експлуатації) предметів однострою починає обчислюватися з дня фактичної видачі їх у користування (експлуатацію). Час зберігання предметів однострою на складі не зараховується до строку їх носіння (експлуатації). На кожного поліцейського для здійснення контролю за станом використання ним предметів однострою згідно з нормами належності та за строками їх носіння (експлуатації) оформлюється арматурна картка. Облік предметів однострою в арматурній картці ведеться з дати призначення поліцейського на відповідну посаду або зарахування на навчання до ЗВО згідно з наказом по особовому складу (пункти 1, 2, 3 Розділу IV Порядку №772).

Предмети однострою особистого користування передаються поліцейським безоплатно. Предметами однострою особистого користування забезпечуються поліцейські, визначені в пункті 3 розділу I цього Порядку, із дня призначення на посаду або зарахування на навчання до ЗВО. Предмети однострою особистого користування видаються поліцейським на майбутній термін служби або з урахуванням навчання у ЗВО та на строк, що передбачений нормами належності. Чергова видача поліцейським однострою особистого користування проводиться після закінчення строків його експлуатації (носіння). Дострокова видача предметів однострою дозволяється тільки у випадках, передбачених цим Порядком. Предмети однострою, що належать до видачі поліцейським за декількома нормами, видаються за тією, строк носіння (експлуатації) за якою менший (пункти 1, 2, 3, 4 Розділу V Порядку №772).

Згідно з п.10 розділу 5 Порядку №722 відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, здійснюється з урахуванням термінів його експлуатації та у випадку втрати, пошкодження та/або звільнення поліцейського зі служби з таких підстав: у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України; за власним бажанням; у разі набрання законної сили рішенням суду щодо притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, або кримінального правопорушення; у зв`язку з набуттям громадянства або підданства іншої держави; через службову невідповідність.

З системного аналізу вищенаведених норм Порядку №772 вбачається, що в разі звільнення поліцейського зі служби за власним бажанням, ним повинна відшкодовуватись вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився.

Згідно наказу Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 14.10.2025 № 383 о/с відповідача звільнено зі служби в поліції за п. 6 (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) ч. 1 ст. 77 ЗУ «Про Національну поліцію». Відповідно до вказаного наказу, сума відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, складає 7808,51 гри., що в свою чергу, узгоджується з довідкою-розрахунком суми коштів, яка має бути сплачена для відшкодування предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації), яких не закінчився УЛМТЗ ГУНП в Черкаській області № 73/25 від 14.10.2025.

Строк експлуатації отриманих ОСОБА_1 предметів однострою, станом на дату звільнення останнього зі служби не закінчився, а обсяг коштів, відповідно до вказаної довідки, який має бути відшкодований - 7808,51 грн.

Оскільки у матеріалах адміністративної справи відсутні докази сплати відповідачем коштів позивачу у сумі 7808,51 грн на відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, тому вони підлягають стягненню з відповідача у судовому порядку.

Відповідно до частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи викладене, позовні вимоги є позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки позивач є суб`єктом владних повноважень судові витрати за сплати судового збору розподілу не підлягають.

Керуючись ст. ст. 6, 9, 14, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) на користь Головного управління Національної поліції в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Смілянська, 57, ) вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився у розмірі 7808,51 грн (сім тисяч вісімсот вісім гривень п`ятдесят одна копійка).

Судові витрати не розподіляються.

Рішення набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, що може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку із початком функціонування модулів ЄСІТС з урахуванням підпунктів 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VIIПерехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до рішення ВРП від 17.08.2021 №1845/О/15-21 «Про затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи».

Копію рішення направити сторонам справи.

Рішення складене та підписане 07.01.2026.

Суддя Валентина ОРЛЕНКО