Справа № 620/2167/23
Суддя: Дар'я ВИНОГРАДОВА
Дата ухвалення: 2026-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 січня 2026 року Чернігів Справа № 620/2167/23

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Виноградової Д.О.,

за участі секретаря Лавровської В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню у справі № 620/2167/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебувала справа № 620/2167/23.

05.01.2026 (згідно вхідного штампу суду) від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області до суду надійшла заява, у якій відповідач просить:

визнати такими, що не підлягають виконанню виконавчі листи, видані 29.09.2023 та 16.10.2023 Чернігівським окружним адміністративним судом у справі № 620/2167/23 про зобов`язання Головного управління здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки від 01.12.2022 №33/45- 597 про розмір грошового забезпечення, складеної Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум; та зобов`язання Головного управління провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.04.2019 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, виходячи з 89% грошового забезпечення з урахуванням виплачених сум.

В обгрунтування поданої заяви Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області зазначило, що оскільки рішення суду у справі № 620/2167/23 в частині здійснення Позивачу перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення та додаткове рішення суду у справі № 620/2167/23 в частині здійснення Позивачу перерахунку пенсії виходячи з 89% грошового забезпечення Головним управлінням виконані в повному обсязі, а обов`язок виконання рішення суду в частині виплати заборгованостей у сумі 239590,88 грн та у сумі 187252,93 грн, які утворились внаслідок перерахунку пенсії з урахуванням ухвал Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.10.2025 належить тепер до компетенції Головного управління Державної казначейської служби України в Чернігівській області, то виконавчі листи, видані 29.09.2023 та 16.10.2023, вичерпали свою дію та втратили актуальність, відповідно виникли підстави, передбачені приписами статті 374 КАС України про визнання виконавчих листів, виданих Чернігівським окружним адміністративним судом 29.09.2023 та 16.10.2023 такими, що не підлягають виконанню.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.01.2026 призначено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню у справі № 620/2167/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, до розгляду у відкритому судовому засіданні на 08 січня 2026 року о 10:15 год, у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: 14005, м. Чернігів, вул. Київська, 23, зал судового засідання № 9.

У судове засідання сторони не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області подало до суду клопотання про розгляд заяви про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню у справі № 620/2167/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до частини третьої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.05.2023 у справі № 620/2167/23 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки від 01.12.2022 №33/45-597 про розмір грошового забезпечення, складеної Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області», з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки від 01.12.2022 №33/45-597 про розмір грошового забезпечення, складеної Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області», з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум. Рішення суду набрало законної сили 25.07.2023 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/110638380)

29.09.2023 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки від 01.12.2022 №33/45-597 про розмір грошового забезпечення, складеної Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області», з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум (а.с.65-66).

Постановою головного державного виконавця від 01.11.2023 відкрито виконавче провадження № 73184659 з примусового виконання виконавчого листа № 620/2167/23, виданого Чернігівським окружним адміністративним судом 29.09.2023 (а.с.69-70) .

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.10.2025 заяву представника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі № 620/2167/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю. Встановлено спосіб і порядок виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.05.2023 у справі № 620/2167/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 нараховану, але не виплачену пенсію за період з 01.04.2019 по 30.09.2023 у сумі 239590,88 грн.

29.10.2025 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 нараховану, але не виплачену пенсію за період з 01.04.2019 по 30.09.2023 у сумі 239590,88 грн.

Додатковим рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 у справі № 620/2167/23 заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.04.2019 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, виходячи з 89% грошового забезпечення з урахуванням виплачених сум. Додаткове рішення суду набрало законної сили 25.07.2023 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/111751485).

16.10.2023 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.04.2019 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, виходячи з 89% грошового забезпечення з урахуванням виплачених сум (а.с.101-102).

Постановою головного державного виконавця від 01.11.2023 відкрито виконавче провадження № 73184750 з примусового виконання виконавчого листа № 620/2167/23, виданого Чернігівським окружним адміністративним судом 16.10.2023 (а.с.103-104) .

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.10.2025 заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі № 620/2167/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю. Встановлено спосіб і порядок виконання додаткового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 у справі № 620/2167/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 нараховану, але не виплачену пенсію за період з 01.04.2019 по 30.11.2023 у сумі 187252,93 грн.

29.10.2025 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 нараховану, але не виплачену пенсію за період з 01.04.2019 по 30.11.2023 у сумі 187252,93 грн.

Частина 1 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

У свою чергу, частиною 3 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Відповідно до частин першої, другої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю або частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником або іншою особою або з інших підстав.

За приписами частини третьої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

З огляду на встановлені обставини, суд дійшов висновку про наявність передбаченої статтею 374 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для:

визнання виконавчого документу - виконавчого листа № 620/2167/23, виданого Чернігівським окружним адміністративним судом 29.09.2023 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки від 01.12.2022 №33/45-597 про розмір грошового забезпечення, складеної Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області», з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум за період з 01.04.2019 по 30.09.2023;

визнання виконавчого документу - виконавчого листа № 620/2167/23, виданого Чернігівським окружним адміністративним судом 16.10.2023 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.04.2019 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, виходячи з 89% грошового забезпечення з урахуванням виплачених сум за період з 01.04.2019 по 30.11.2023.

Керуючись статтями 240-243, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню у справі № 620/2167/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист у справі № 620/2167/23, який видано Чернігівським окружним адміністративним судом 29.09.2023 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки від 01.12.2022 №33/45-597 про розмір грошового забезпечення, складеної Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області», з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум за період з 01.04.2019 по 30.09.2023.

Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист у справі № 620/2167/23, який видано Чернігівським окружним адміністративним судом 16.10.2023 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.04.2019 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, виходячи з 89% грошового забезпечення з урахуванням виплачених сум за період з 01.04.2019 по 30.11.2023.

Копію ухвали суду направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали суду складено 08.01.2026.

Суддя Дар`я ВИНОГРАДОВА