Справа № 320/64408/25
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2026-01-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 січня 2026 року м. Київ № 320/64408/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Охоронна компанія «Оріон Груп» до Головного управління ДПС у м. Києві та до Державної податкової служби України про визнання протиправним рішення та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося ТОВ «Охоронна компанія «Оріон Груп» з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (; 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) та до Державної податкової служби України (; 04053, м. Київ, Львівська площа, 8), в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 02.09.2025 року № 13232757/45013753 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «ОРІОН ГРУП» від 31 січня 2025 року № 3;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 31 січня 2025 року № 3, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «ОРІОН ГРУП» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання, а саме 31 січня 2025 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 02.09.2025 року № 13232755/45013753 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «ОРІОН ГРУП» від 28 лютого 2025 року № 3;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 28 лютого 2025 року № 3, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «ОРІОН ГРУП» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання, а саме 28 лютого 2025 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 02.09.2025 року № 13232752/45013753 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «ОРІОН ГРУП» від 31 березня 2025 року № 5;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 31 березня 2025 року № 5, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «ОРІОН ГРУП» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання, а 31 березня 2025 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 02.09.2025 року № 13232749/45013753 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «ОРІОН ГРУП» від 30 квітня 2025 року № 3;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30 квітня 2025 року № 3, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «ОРІОН ГРУП» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання, а саме 30 квітня 2025 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 02.09.2025 року № 13232744/45013753 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «ОРІОН ГРУП» від 31 травня 2025 року № 4;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 31 травня 2025 року № 4, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «ОРІОН ГРУП» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання, а саме 31 травня 2025 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 02.09.2025 року № 13232743/45013753 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «ОРІОН ГРУП» від 30 червня 2025 року № 3;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30 червня 2025 року № 3, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «ОРІОН ГРУП» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання, а саме 30 червня 2025 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 02.09.2025 року № 13232734/45013753 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «ОРІОН ГРУП» від 31 липня 2025 року № 5;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 31 липня 2025 року № 5, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «ОРІОН ГРУП» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання, 31 липня 2025 року.

В силу вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною другою статті 132 цього Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною першою статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI Про судовий збір (зі змінами та доповненнями) передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено з 01 січня 2025 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць - 3028,00 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Системний аналіз частини першої статті 6 Закону «Про судовий збір», частини другої статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України дає підстави для висновку, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.

Зі змісту адміністративного позову та позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено 3 позовні вимоги немайнового характеру (щодо 7 накладних).

Таким чином, при зверненні до суду із цим адміністративним позовом, позивачеві необхідно було сплатити 21 196,00 грн (3028*7) судового збору.

Матеріали позовної заяви містять докази оплати судового збору на суму 3028,00 грн.

Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 18 168,00 грн.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального закону.

Відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунені, у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- оригіналу документа про сплату (доплату) 18168,00 грн судового збору або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі Судова влада України за інтернет-адресою http://adm.ko.court. gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Зважаючи на надану законодавцем до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС технічну можливість розглядати (формувати та зберігати) справи в паперовій, електронній чи змішаній формі, суддя вважає за доцільне дану справу розглядати у змішаній формі (електронній формі).

Керуючись статтями 122, 123, 160 - 162, частиною 1, 2 статті 169, статтями 241-243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Охоронна компанія «Оріон Груп» до Головного управління ДПС у м. Києві та до Державної податкової служби України про визнання протиправним рішення та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачеві 5-тиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви у спосіб, визначений даною ухвалою шляхом завантаження відповідних матеріалів в електронному вигляді до Електронного суду до цієї справи.

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панченко Н.Д.