Справа № 420/28146/25
Суддя: Катунов В.В.
Дата ухвалення: 2026-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 січня 2026 р.Справа № 420/28146/25

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Катунова В.В.,

Суддів: Ральченка І.М. , Подобайло З.Г. ,

розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2025 по справі № 420/28146/25

за позовом ОСОБА_1

до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_1 Військова частина НОМЕР_2 )

про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2025 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_1 Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

На рішення суду ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Дубка Сергія Миколайовича, подав до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративний суд - це суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

Отже, належним та компетентним судом у розумінні процесуального закону є суд, який розглядає та вирішує справу за позовною заявою, поданою із дотриманням правил територіальної, інстанційної та предметної підсудності.

Нормами КАС України передбачено територіальну інстанційну та предметну юрисдикцію (підсудність справ).

Згідно ч. 1 ст. 23 КАС України апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.

Відповідно до п. 2 ч. 2 Указу Президента "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах" № 455/2017 від 29 грудня 2017 року Другий апеляційний адміністративний суд включає Полтавську, Сумську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові.

Натомість, п. 5 ч. 2 вказаного Указу визначено, що П`ятий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Миколаївську, Одеську та Херсонську області, з місцезнаходженням у місті Одесі.

Як вбачається з апеляційної скарги, позивачем оскаржується рішення Одеського окружного адміністративного суду, яка має бути подана безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Отже, скаржником помилкового направлено апеляційну скаргу до Другого апеляційного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого не поширюється на Одеську область.

Колегія суддів зауважує, що нормами КАС України не визначено порядку передачі апеляційних скарг за належністю до суду за територіальною юрисдикцією.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне передати апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2025 у справі № 420/28146/25 до П`ятого апеляційного адміністративного суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться Одеський окружний адміністративний суд.

Відповідно до ч. 6 ст. 29 КАС України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвала про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст. ч. 1 ст. 23, п. 2 ч. 1 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України , суд -

У Х В А Л И В:

Передати матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2025 у справі № 420/28146/25 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_1 Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії за територіальною підсудністю до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду.

Головуючий суддя Катунов В.В.
Судді Ральченко І.М. Подобайло З.Г.