Справа № 520/24034/25
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2026-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 січня 2026 р.Справа № 520/24034/25

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Подобайло З.Г.,

Суддів: Ральченка І.М. , Чалого І.С. ,

розглянувши клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2025 року по справі № 520/24034/25

за позовом ОСОБА_1

до Південної міської ради Харківського району Харківської області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Південної міської ради Харківського району Харківської області, в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність Південної міської ради Харківського району Харківської області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , інваліду другої групи, грошової компенсації за невикористані календарні дні основної відпустки як інваліду війни за період 2024 року (тридцять діб) та 2025 року (двадцять п`ять діб); зобов`язати Південну міську раду Харківського району Харківської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні основної відпустки як інваліду війни другої групи за період 2024 року (тридцять діб) та 2025 року (двадцять п`ять діб).

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2025 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2025 по справі №520/24034/25 та призначено апеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду.

До Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі, в якому позивач просить суд витребувати у Південної міської ради Харківського району Харківської області: письмовий детальний розрахунок грошової компенсації за невикористану щорічну відпустку із зазначенням формули, вихідних даних, нормативно-правових підстав такого розрахунку та підписом відповідальної посадової особи; накази, розпорядження або інші внутрішні акти, на підставі яких було визначено тривалість щорічної відпустки ОСОБА_1 та/або застосовано пропорційний розрахунок; графік відпусток, кадрові довідки або інші документи кадрового обліку, що стали підставою для визначення кількості днів компенсації; табель обліку робочого часу за період роботи ОСОБА_1 у Південній міській раді Харківського району Харківської області; розрахункові листи, платіжні та бухгалтерські відомості, складені при звільненні ОСОБА_1 та виплаті компенсації за невикористану щорічну відпустку.

Перевіривши матеріали справи, доводи клопотання, колегія суддів вважає, що клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ч.ч. 1, 2 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

У клопотанні про витребування доказів у справі позивач зазначає, що у межах апеляційного провадження у справі № 520/24034/25 відповідач у поданому відзиві на апеляційну скаргу стверджує про правомірність виплати позивачу грошової компенсації за невикористану щорічну відпустку лише за 5 календарних днів, застосувавши пропорційний розрахунок, правові підстави якого є спірними. При цьому, відповідач обмежився загальними твердженнями та не долучив жодного первинного чи розрахункового документа, який би підтверджував правомірність визначення саме 5 календарних днів компенсації.

Посилаючись на правову позицію Верховного Суду від 04.11.2021 у справі №440/5244/19, позивач звертає увагу, що у разі звільнення особи грошова компенсація підлягає виплаті за всі невикористані дні щорічної відпустки, у тому числі за попередні роки, а обов`язок доведення правомірності розрахунку та виплати такої компенсації покладається на роботодавця (суб`єкта владних повноважень).

За таких обставин, позивач зуважує, що без витребування відповідних доказів у відповідача неможливо надати належну правову оцінку його доводам та забезпечити ефективний захист порушених прав.

З урахуванням предмету спору, характеру спірних правовідносин, аргументів апеляційної скарги позивача, якими він доводить обґрунтованість своїх вимог, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи і з`ясування всіх обставин, які підлягають встановленню, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання про витребування доказів підлягає задоволенню з витребуванням у Південної міської ради Харківського району Харківської області додаткових доказів по справі.

При цьому, суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до частин 7 та 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 72, 80 Кодексу адміністративного судочинства України , суд

У Х В А Л И В

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі №520/24034/25 - задовольнити.

Витребувати у Південної міської ради Харківського району Харківської області: письмовий детальний розрахунок грошової компенсації за невикористану щорічну відпустку із зазначенням формули, вихідних даних, нормативно-правових підстав такого розрахунку та підписом відповідальної посадової особи; накази, розпорядження або інші внутрішні акти, на підставі яких було визначено тривалість щорічної відпустки ОСОБА_1 та/або застосовано пропорційний розрахунок; графік відпусток, кадрові довідки або інші документи кадрового обліку, що стали підставою для визначення кількості днів компенсації; табель обліку робочого часу за період роботи ОСОБА_1 у Південній міській раді Харківського району Харківської області; розрахункові листи, платіжні та бухгалтерські відомості, складені при звільненні ОСОБА_1 та виплаті компенсації за невикористану щорічну відпустку.

Повідомити Південну міську раду Харківського району Харківської області про необхідність надати вказані документи протягом п`яти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Зобов`язати Південну міську раду Харківського району Харківської області у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти робочих днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.
Судді(підпис) (підпис) Ральченко І.М. Чалий І.С.