Справа № 420/42702/25
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2026-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 січня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «СФЕРААВТО» (65113, м. Одеса, Люстдорфська дорога, 166, ) до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) про визнання протиправними та скасування рішення комісії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 25.12.2025 надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «СФЕРААВТО» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України, в якому просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії ДПС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №13448903/39561159 від 18.11.2025р. про відмову в реєстрації податкової накладної №20 від 14.10.2025р;

2. Визнати протиправним та скасувати Рішення за результатами розгляду скарги щодо Рішення про відмову від реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №45033/39561159/2 від 01.12.2025p.

В обгрунтування позовних вимог зазначили, що 13.11.2025, керуючись п.201.16 ст.201 ПК України, на виконання положень Наказу №520 від 12.12.2019, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 ТОВ «СФЕРААВТО» подало повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по зупиненим ПН/РК та додатки до Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН. Пояснення та підтверджуючі документи спростовують твердження ГУ ДПС в Одеській області викладені в квитанції про зупинення від 31.10.2025 реєстраційний номер 39561159, згідно якої, начебто виявлені помилки: відповідно до п.201.16 ст.201 ПКУ реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена, нібито обсяг постачання товару/послуги 8506 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку (Платником ПДВ не подано контролюючому органу податкової звітності з податку на додану вартість за два останніх звітних (податкових) періоди всупереч нормам п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 та абзацу першого п. 49.2 i n. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України (далі - ПКУ). Натомість ГУ ДПС в Одеській області під час зупинення реєстрації податкових накладних і прийняття в наступному Оскаржуваного рішення не обгрунтовано в чому саме полягає ризиковість операцій по яким зупинені податкові накладі, і чому саме не врахована достовірна і належним чином засвідчена інформація з підтверджуючих первинних документів, які додані до Пояснення, підтверджуючих документів від 13.11.2025.

Натомість 18.11.2025 ТОВ «СФЕРААВТО» отримало рішення про відмову в реєстрації податкової накладної: № 13448903/39561159 від 18.11.2025 «Про відмову у реєстрації податкової накладної №20 від 14.10.2025. ГУ ДПС в Одеській області під час винесення оскаржуваного рішення № 13448903/39561159 від 18.11.2025 не врахована інформація з пояснень, підтверджуючих документів від 13.11.2025. При цьому будь-яких законних підстав не прийняття первинних документів та підстав неврахування інформації в оскаржуваному рішенні не зазначено. В Оскаржуваному рішенні стверджується, що нібито: Прийнято рішення про відмову у реєстрації податкової накладної у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. А саме, ненадання конкретних документів: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг; зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні; обсяг постачання товару/послуги перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання.

Ухвалою судді від 29.12.2025 постановлено позовну заяву залишено без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків позову, шляхом надання до суду доказів додаткової сплати судового збору у розмірі 3028,00 грн.

01.01.2026 від позивача надійшла заява (вх. №ЕС/182/26) про приєднання до матеріалів адміністративної справи № 420/42702/25 платіжну інструкцію №2997 від 30.12.2025 про доплату 3028,00 грн судового збору.

Згідно даних КП «Діловодство спеціалізованого суду» судовий збір за платіжною інструкцією №2997 від 30.12.2025 у розмірі 3028,00 грн та за платіжною інструкцією №2990 від 19.12.2025 у розмірі 3028,00 грн зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України.

Отже позовна заява, з урахуванням заяви від 29.12.2025 відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ««СФЕРААВТО».

Відкрити провадження у адміністративній справі за Товариства з обмеженою відповідальністю «СФЕРААВТО» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення комісії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв`язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА