Справа № 420/42925/25
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2026-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 січня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Дубровна В.А, перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення,

встановила:

До суду з позовом звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» (далі - позивач, ТОВ «ЧОРНОМОР-БУДОПТ») до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області (далі відповідач 1), Державної податкової служби України (далі відповідач 2), у якому, просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13497222/44702445 від 09.12.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №300 від 11.02.2025 на суму 141 400,89 грн. в тому числі ПДВ 23 566,81 грн та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №300 від 11.02.2025 на суму 141 400,89 грн. в тому числі ПДВ 23 566,81 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13497223/44702445від 09.12.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №1359 від 17.04.2025 на суму 230 271,49 грн., в тому числі ПДВ 38 378,58 грн та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №1359 від 17.04.2025 на суму 230 271,49 грн. в тому числі ПДВ 38 378,58 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13497224/44702445від 09.12.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної № 2096 від 04.06.2025 на суму 203 056,93 грн., в тому числі ПДВ 33 842,82 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №2096 від 04.06.2025 на суму 203 056,93 грн. в тому числі ПДВ 33 842,82 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13497225/44702445 від 09.12.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №2098 від 04.06.2025 на суму 205 028,34 грн. в тому числі ПДВ 34 171,39 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №2098 від 04.06.2025 на суму 205 028,34 грн. в тому числі ПДВ 34 171,39 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13497226/44702445 від 09.12.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №2099 від 04.06.2025 на суму 163 052,63 грн., в тому числі ПДВ 27 175,44 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №2099 від 04.06.2025 на суму 163 052,63 грн., в тому числі ПДВ 27 175,44 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13497227/44702445 від 09.12.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №2094 від 04.06.2025 на суму 186 812,06 грн., в тому числі ПДВ 31 135,34 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №2094 від 04.06.2025 на суму 186 812,06 грн. в тому числі ПДВ 31 135,34 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13497228/44702445, від 09.12.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №2101 від 04.06.2025 на суму 71 070,93 грн. в тому числі ПДВ 11 845,16 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №2101 від 04.06.2025 на суму 71 070,93 грн. в тому числі ПДВ 11 845,16 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13497229/44702445 від 09.12.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної № 2451 від 23.06.2025 на суму 283 792,38 грн. в тому числі ПДВ 47 298,73 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2451 від 23.06.2025 на суму 283 792,38грн. в тому числі ПДВ 47 298,73 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13497230/44702445 від 09.12.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної № 2467 від 23.06.2025 на суму 298 211,46 грн. в тому числі ПДВ 49 701,91 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2467 від 23.06.2025 на суму 298 211,46 грн. в тому числі ПДВ 49 701,91 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви (ч. 8 ст. 171 КАС України).

Зазначений спір згідно із ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених в ч. 4 цієї статті (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом сторін).

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, судом встановлено, що позивачем пред`явлено вимоги, які згідно з ч. 6 ст. 12 КАС України належать до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст. 4; ч. 2 ст. 12 КАС України), а тому відповідно до ч. 2 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України підлягають розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи предмет і підстави позову, суд дійшов висновку про можливість призначити розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Таким чином, визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 120, 171, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалила:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» (вул. Шума Віталія, буд. 4А, офіс 1, м. Чорноморськ, Одеська область, 68004, ) до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області (вул. Семінарська, буд. 5, м. Одеса, 65044, ), до Державної податкової служби України (пл. Львівська, буд. 8, м. Київ, 04053, ), про визнання протиправним та скасування рішення.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У порядку ч. 4. ст. 9, ч. 1 та ч. 3 ст. 77 КАС України запропонувати позивачу надати суду протягом п`яти днів з дати отримання даної ухвали: всі наявні документи та пояснення, які на думку позивача мають значення для розгляду даної справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, що вже надані з позовною заявою.

Надати сторонам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, а саме: відповідачу - в строк для подання відзиву, позивачу - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Зобов`язати ГУ ДПС в Одеській області та ДПС України разом з відзивом надати суду належним чином завірені копії документів зокрема: інформацію, у вигляді доказів щодо застосування пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість, визначених у додатку № 1 до Порядку № 1165; протокол комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі якого було прийнято оскаржуване рішення про відмову у реєстрації спірних податкових накладних; інші докази, які стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А Дубровна