Справа № 600/5721/25-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2026-01-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

07 січня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/5721/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчиняти дії,-

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові, з урахуванням уточнених позовних вимог, позивач просить суд винести рішення, яким:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови у відновленні ОСОБА_1 , з 03.06.2025 року виплати монетизованих пільг за сплату житлово-комунальних послуг, передбачених ст. 6 Закону України від 24 березня 1998 року №203/98-ВР Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист, з підстав перевищення розміру середньомісячного сукупного доходу моєї сім`ї, з розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, який дає право на податкову пільгу;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області відновити ОСОБА_1 з 03.06.2025 року виплату монетизованої суми пільг по оплаті житлово-комунальних послуг у розмірі 50-відсоткової знижки плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги), відповідно до пункту 6 статті 6 Закону України від 24 березня 1998 року № 203/98-ВР Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист, з урахуванням норм Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, без застосування умов розміру середньомісячного сукупного доходу сім і, з розрахунку на одну особу, за попередні шість місяців, який дає право на податкову пільгу встановленого Кабінетом Міністрів України.

Представник відповідача заявив клопотання про зупинення провадження в даній адміністративній справі до набрання законної сили судового рішення Верховного Суду у зразковій справі №440/11441/25.

Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Пунктом 21 ч. 1 ст. 4 КАС України встановлено, що типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Згідно з п. 22 ч. 1 ст. 4 КАС України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 290 КАС України якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Згідно з ч. 7 ст. 290 КАС України визначено, що ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Частиною 1 ст. 291 КАС України встановлено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Верховний Суд ухвалою від 22.12.2025 відкрив провадження в зразковій справі №440/11441/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до ухвали Верховного Суду від 22.12.2025 ознаками типової справи №440/11441/25 є такі:

а) позивачі є особами із статусом ветерана служби відповідно до Закону №203/98-ВР та мають право на виплату пільги для оплати житлово-комунальних послуг;

б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;

в) спірні відносини стосуються припинення із 01.05.2025 виплат територіальними органами Пенсійного фонду України зазначеним особам пільг для оплати житлово-комунальних послуг на підставі пункту 7 Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" у 2025 році за умови, що розмір середньомісячного сукупного доходу сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;

г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги.

Дослідивши матеріали справи, яка перебуває на розгляді Чернівецького окружного адміністративного суду встановлено, що вона відповідає ознакам типової справи, встановлених ухвалою Верховного Суду від 22.12.2025 про відкриття провадження у зразковій справі №440/11441/25.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що адміністративна справа, яка перебуває на розгляді Чернівецького окружного адміністративного суду є типовою справою щодо справи №440/11441/25, а тому наявні підстави для зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій адміністративній справі.

Керуючись статтями 236, 248, 263, 290, 291 КАС України,

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у адміністративній справі №600/5721/25-а до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №440/11441/25.

2. Зобов`язати учасників справи повідомити суду про набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №440/11441/25.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Т.М. Брезіна