Справа № 280/9809/25
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2026-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

05 січня 2026 року Справа № 280/9809/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу

за позовом ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «БІМАРКЕТ» (69083, м. Запоріжжя, вул. Шевчука, 4а, )

до Львівської митниці (79000, м. Львів, вул. Костюшка Тадеуша, буд. 1, )

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

07.11.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «БІМАРКЕТ» (далі позивач) до Львівської митниці (далі відповідач), відповідно до якої позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA209000/2025/900272/2 від 05.05.2025 року, прийняте ЛЬВІВСЬКОЮ МИТНИЦЕЮ;

визнати протиправною та скасувати картку відмову в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA209170/2025/000659 від 05.05.2025 року, прийняту ЛЬВІВСЬКОЮ МИТНИЦЕЮ;

визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA209000/2025/900281/2 від 07.05.2025 року, прийняте ЛЬВІВСЬКОЮ МИТНИЦЕЮ;

визнати протиправною та скасувати картку відмову в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA209170/2025/000678 від 07.05.2025 року, прийняту ЛЬВІВСЬКОЮ МИТНИЦЕЮ.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що ним надано всі необхідні документи на підтвердження заявленої митної вартості товару, який переміщується через митний кордон України, які відповідають характеру угоди, а посилання митного органу на виявлені під час перевірки поданих документів розбіжності є безпідставними. Позивач просить позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Відповідач проти задоволення позову заперечував, посилаючись на те, що в поданих позивачем документах на підтвердження заявленої митної вартості імпортованого товару було виявлено недоліки, у зв`язку з чим витребувано додаткові документи, які не були надані позивачем в повному обсязі. Зазначає, що позивачем не підтверджено заявлену митну вартості імпортованого товару, що зумовило відсутність підстав для оформлення товару за визначеною декларантом митною вартістю. Представник відповідача просив в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Ухвалою суду від 11.11.2025 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною п`ятою статті 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін; з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи приписи ч. 5 ст. 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

28 квітня 2023 року між компанією «MAYUR ENTERPRISE», Індія ("ПРОДАВЕЦЬ") та Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Бімаркет», Україна (Покупець) було укладено міжнародний контракт № 28/04. Згідно п.1.1. до умов цього контракту: «ПРОДАВЕЦЬ зобов`язується поставити, а ПОКУПЕЦЬ сплатити і прийняти Товар. Детальний опис Товару буде наданий у відповідних специфікаціях до цього Контракту.» Відповідно до п. п. 3.1. Контракту № 28/04: «Відвантаження ТОВАРУ здійснюється товарними партіями, згідно з укладеними між Сторонами специфікаціям до цього КОНТРАКТУ, які є його невід`ємною частиною.» Пунктами 4.1., 5.1. міжнародного контракту № 28/04 від 28 квітня 2023 р. (надалі по тексту -Контракт) передбачено, що ціна за одиницю ТОВАРУ визначається в специфікації, яка оформляється на кожну поставлену партію ТОВАРУ і є невід`ємною частиною КОНТРАКТУ. Умови оплати кожної партії товару визначаються у відповідній Специфікації до цього Контракту, яка є його невід`ємною частиною.

11 січня 2024 року між Продавцем та Покупцем була підписана додаткова угода до Контракту № 28/04 від 28 квітня 2023 року про зміну реквізитів Покупця.

27 січня 2025 року між Продавцем та Покупцем на виконання умов Контракту № 28/04 від 28 квітня 2023 року була підписана Специфікація № 12, відповідно до умов якої Продавець зобов`язується поставити, а Покупець сплатити та прийняти Товар походження Індії, врожай 2024 року на умовах поставки CIF-Gdansk або Gdynia, Польща (INCOTERMS 2010): Арахіс сирий в ядрах 50/60 сорту BOLD (код УКТЗЕД ), в кількості 20,9 МТ нетто, за ціною: 1080,00 USD/ МТ ; Арахіс сирий в ядрах 50/60 сорту BOLD (код УКТЗЕД ), в кількості 10 МТ нетто, за ціною: 1110,00 USD/МТ; Арахіс сирий в ядрах 40/50 сорту BOLD (код УКТЗЕД ), в кількості 12,9 МТ нетто, за ціною: 1110,00 USD/МТ. Загальна вартість товару за цією специфікацією: 47991,00 USD (сорок сім тисяч дев`ятсот дев`яносто один долар США, 00 центів). Поставка Товару здійснюється 40- футовими морськими контейнерами по 21,9 мт нетто кожний. Упаковка: товар має бути упакований вакуумним способом у поліпропиленові (ПП) мішки по 25 кг нето кожний. Платіж за товар, поставлений в рахунок цього Контракту, має бути здійснений в доларах США, в такий спосіб: 7200,00 USD (сім тисяч двісті USD, 00 центів) - часткова попередня оплата на рахунок Продавця. 40791,00 USD (сорок тисяч сімсот дев`яносто один USD, 00 центів), проти надання Продавцем копій оригіналів наступних документів на електронну скриньку Покупця:1) Комерційна фактура 2) Повний комплект чистого бортового іменого коносамента, виписаного на ім`я:«Торговий Дім «Бімаркет» з позначкою «фрахт сплачений»; в графі «Вантажоодержувач»:«Торговий Дім« Бімаркет »; 3) Сертифікат прохождення, виданий вповноваженим державним органом.4) Сертифікат якості та ваги Товару, виданий його виробником.5) Сертифікат здоров`я, виданий вповноваженим державним органом (EIA).6) Фітосанитарний сертифікат, виданий вповноваженим державним органом.7) Фумігаційний сертифікат, виданий вповноваженою компанією.8) Експертний висновок на відповідність якості та вазі, виданий незалежною організацією 9) Пакувальний аркуш.10) Декларація виробника.11) Страховий поліс, завірена копія з перекладом на англійську мову. Термін для відвантаження товару (завантаження на борт судна): не пізніше 25.02.2025.

05.05.2025 року ТОВ «Торговий дім «Бімаркет» з метою митного контролю та митного оформлення надіслано до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Городок» Львівської митниці засобами електронного зв`язку митну декларацію (далі - МД) в режимі ІМ 40, якій присвоєно № 25UA85U0 на товар походження Індія, Арахіс сирий в ядрах 50/60, сорту BOLD ,упакований в поліпропиленові (ПП) мішки вагою по 25кг. нетто, несмажений, очищений від шкарлупи, вкритий м`якою насіннняною оболонкою , урожай 2024, вага нетто 20900 кг, дата пакування - 02/2025,кінцевий термін придатності - 02/2026р. Без ГМО , застосовується в харчовій промисловості; арахіс сирий в ядрах 50/60,сорту BOLD (однорідного розміру) упакований в поліпропиленові (ПП) мішки вагою по 25 кг нетто, несмажений, очищений від шкарлупи, вкритий м`якою насіняною оболонкою, однорідного розміру , урожай 2024 р, вага нетто 10000кг, дата пакування - 02/2025р,кінцевий термін придатності - 02/2026, без ГМО , застосовується в харчовій промисловості; арахіс сирий в ядрах 40/50 ,сорту BOLD ,упакований в поліпропиленові (ПП) мішки вагою по 25кг нетто, несмажений, очищений від шкарлупи, вкритий м`якою насінняною оболонкою, урожай 2024, вага нетто 12900 кг, дата пакування - 02/2025р,кінцевий термін придатності - 02/2026, без ГМО , застосовується в харчовій промисловості, на умовах поставки CIF-Gdansk, Польща (INCOTERMS 2010), експортер "MAYUR ENTERPRISE ", «Вантажоодержувач» - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "БІМАРКЕТ", відповідно до якої була заявлена митна вартість товару всього у сумі 2308575,34 гривень (55 349, 44 доларів США або 1263,70 доларів США за Тону), тобто 1,2637 доларів США за 1 кг.

Заявлена позивачем митна вартість товару - 2308575,34 гривень, включає вартість товару згідно контракту № 28/04 від 28 квітня 2023 року та Специфікації № 12 від 27.01.2025 до контракту № 28/04 від 28 квітня 2023 року - 2001661, 42 грн. (47991,00 USD x 41,7091 грн. курс USD станом на 05.05.2025), вартість витрат на транспортно- експедиторське обслуговування- 130109, 92 грн. (2750,00 євро х 47,3127 грн. курс Евро станом на 05.05.2025), вартість витрат на надання транспортно- експедиторських послуг до місця ввезення на митну територію України - 176804,00 грн. (перевезення вантажу Гданськ(Польща)-п/п Рава Руська становлять 88402,00 грн.* 2 контейнери ), інших витрат, які підлягають включенню в митну вартість товару, у позивача не було.

До митного оформлення декларантом засобами електронного зв`язку надіслано документи зазначені в гр. 44 МД № 25UA85U0 від 05.05.2025 року, а саме:

-Зовнішньоекономічний договір (контракт) - Контракт № 28/04 від 28.04.2023 року;

-Додаткова угода б/н від 11.01.2024 до контракту № 28/04 від 28.04.2023 року (про зміну адреси);

-Доповнення до зовнішньоекономічного договору Специфікація № 12 від 27.01.2025 до контракту № 28/04 від 28.04.2023 року;

-Пакувальний лист з посиланням на інвойс № EXP/266/2024-25 від 07.02.2025;

-Рахунок-фактура (інвойс) № EXP/268/2024-25 від 07.02.2025 на товар походження Індії, врожай 2024 на умовах поставки CIF-Gdansk або Gdynia, Польща (INCOTERMS 2010): Арахіс сирий в ядрах 50/60 сорту BOLD в кількості 20,9 МТ нетто за ціною: 1080,00 USD/МТ ; Арахіс сирий в ядрах 50/60 сорту BOLD в кількості 10 МТ нетто за ціною: 1110,00 USD/МТ; Арахіс сирий в ядрах 40/50 сорту BOLD в кількості 12,9 МТ нетто за ціною: 1110,00 USD/МТ на загальну суму 47991,00 USD (сорок сім тисяч дев`ятсот дев`яносто один долар США, 00 центів), продавець " MAYUR ENTERPRISE "

-Коносамент № EID0853178 від 22.02.2025;

-Платіжний документ, що підтверджує вартість товару -платіжна інструкція в іноземній валюті № 6 від 31.01.2025 р. про сплату 7200,00 USD з посиланням на контракт № 28/04 від 28.04.2023 року та Специфікацію № 12 від 27.01.2025 до Контракту № 28/04 від 28.04.2023 року з печаткою банка;

-Платіжний документ, що підтверджує вартість товару -платіжна інструкція в іноземній валюті № 24 від 24.03.2025 про сплату 40791,00 USD з посиланням на контракт № 28/04 від 28.04.2023 року та Специфікацію № 12 від 27.01.2025 до Контракту № 28/04 від 28.04.2023 року з печаткою банка;

-Сертифікат про походження товару -№ RCCI/2025/016/0428589A/00006073 від 08.03.2025;

-сертифікат виробника б/н від 07/03/2025;

-сертифікат про відсутність ГМО від 07.03.2025 ;

-сертифікат здоров`я від виробника від 07.03.2025;

-сертифікат незалежної лабораторії Accurate Universal laboratories Private Limited № ALR/MU/5 від 07.03.25;

-сертифікат якості від виробника від 07.03.2025;

-сертифікат здоров`я № EIA/RAJ/2024-25/VOL/02023 від 20.02.2025;

-копія митної декларації країни відправлення (експортна декларація) №SB1328 від 19.02.2025;

-Фітосанітарний сертифікат серії PSC81JAM від 28/02/25 року;

-страховий поліс № 20000065 від 06.03.2025;

-Договір № 008-2608 від 26.08.2024 транспортно - експедиторського обслуговування з liber trans ltd.;

-APPLICATION № 24/04 from 24.04.2025 for Contract № 008-2608 forwarding services agreement from August 26, 2024 з перекладом (Заявка на транспортно - експедиторське обслуговування № 24/04 від 24.04.2024 до Договору № 008-2608 від 26.08.2024 транспортно - експедиторського обслуговування з liber trans ltd.);

-Рахунок-фактура (інвойс) №016-0525 на транспортно - експедиторські послуги від 01.05.2024 з переліком послуг та їх вартістю на загальну суму 2750, 00 Євро;

-Договір про надання транспортно-експедиторських послуг № 29042025/1 від 29 квітня 2025 року з ФОП ОСОБА_1 ; Заявка № 2904/1 від 29 квітня 2025 на перевезення вантажу (міжнародне) за маршрутом Гданськ(Польща) -Львів (Україна); Заявка № 2904/3 від 29 квітня 2025 на перевезення вантажу (міжнародне) за маршрутом Гданськ(Польща) -Львів (Україна) Довідка від 01.05.2025 р. про витрати по доставці вантажу автомобілем марки DAF держ. номер НОМЕР_1 / НОМЕР_2 за маршрутом Гданськ(Польща)-п/п Рава Руська становлять 88402 грн.; витрати по доставці вантажу за маршрутом п/п Рава Руська -Львів (Україна) становлять 15350 грн., всього на суму 103752,00 грн.; роботи по завантаженню та розвантаженню вантажу оплачуються за рахунок вантажовідправника; Довідка від 01.05.2025 про витрати по доставці вантажу автомобілем марки DAF держ. номер НОМЕР_3 / НОМЕР_4 за маршрутом Гданськ(Польща)-п/п Рава Руська становлять 88402 грн.; витрати по доставці вантажу за маршрутом п/п Рава Руська -Львів (Україна) становлять 15350 грн., всього на суму 103752,00 грн.; роботи по завантаженню та розвантаженню вантажу оплачуються за рахунок вантажовідправника; Рахунок на оплату по доставці вантажу № 2904/1 від 1.05.2025 р. на перевезення вантажу автомобілем марки DAF держ. номер НОМЕР_3 / НОМЕР_4 за маршрутом Гданськ(Польща) -Львів (Україна), а саме Гданськ(Польща)-п/п Рава Руська оплата становить 88402 грн.; витрати по доставці вантажу за маршрутом п/п Рава Руська -Львів (Україна) оплата становить 15350 грн., всього на суму 103752,00 грн.; Рахунок на оплату по доставці вантажу № 2904/3 від 1.05.2025 р. на перевезення вантажу автомобілем марки DAF держ. номер НОМЕР_1 / НОМЕР_2 за маршрутом Гданськ(Польща) -Львів (Україна), а саме Гданськ(Польща)-п/п Рава Руська оплата становить 88402 грн.; витрати по доставці вантажу за маршрутом п/п Рава Руська -Львів (Україна) оплата становить 15350 грн., всього на суму 103752,00 грн;

-Автотранспортна накладна № 584 від 29.04.2025;

-Автотранспортна накладна №870 від 29.04.2025;

-Транзитна декларація (Т1)- № 25PL322080NUF8M1K4 від 29.04.2025;

-Транзитна декларація (Т1)-№ 25PL322080NUF8M3K2 від 29.04.2025;

-лист ТОВ «Торговий дім «Бімаркет» від 28.04.2025 в митні органи про те, що страхування товару ТОВ «Торговий дім «Бімаркет» не проводилось.

05.05.2025 року ТОВ «Торговий дім «Бімаркет» отримало від відділу митного оформлення № 1 митного поста «Городок» Львівської митниці повідомлення до МД №25UA85U0 від 05.05.2025 наступного змісту:

«Необхідно подання додаткових документів для підтвердження митної вартість відповідно до ст. 53 МКУ, а саме: зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності;- якщо рахунок сплачено- банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару;-за наявності інші платіжні та/або бухгалтерські документи що підтверджують вартість товару та містять реквізити необхідні для ідентифікації ввезеного товару; -якщо здійснювалось страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.-транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів (рахунок на перевезення, договір на перевезення), - виписки з бухгалтерської документації; - каталоги, специфікації, прескуранти (прайс-листи) виробника товару; -копію митної декларації країни відправлення;-виписки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини. Декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару.

05.05.2025 ТОВ «Торговий дім «Бімаркет» на запит відповідача від 05.05.2025 до МД № 25UA85U0 від 05.05.2025 надало до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Городок» Львівської митниці наступні додаткові документи:

1. Прайс лист від постачальника товару MAYUR ENTERPRISE б/н від 27.01.2025, де зазначена вартість товару на умовах поставки CIF Gdansk, Poland при закупівлі до 21, 9 тони арахісу INDIAN Raw Peanut Kernels BOLD 50/60, crop 2024 ціна становить 1080,00 USD/МТ, арахісу INDIAN Raw Peanut Kernels BOLD 50/60 (UNIFORM SIZE), crop 2024 ціна становить 1110,00 USD/ МТ; арахісу INDIANRaw Peanut Kernels BOLD 40/50, crop 2024 ціна становить 1110,00 USD/МТ;

2. Виписку з бухгалтерського балансу № 10 від 28.04.2025 по бухгалтерському рахунку «Розрахунки за видами авансу (в іноземній валюті)» по субконто MAYUR ENTERPRISE , Індія (в доларах США) станом на 28.04.2025, в якій зазначено про сплату коштів за Арахіс сирий в ядрах 50/60 сорту BOLD , в кількості 20,9 МТ нетто, за ціною: 1080,00 USD/МТ ; Арахіс сирий в ядрах 50/60 сорту BOLD в кількості 10 МТ нетто, за ціною: 1110,00 USD/МТ; Арахіс сирий в ядрах 40/50 сорту BOLD в кількості 12,9 МТ нетто, за ціною: 1110,00 USD/МТ. на загальна суму товару: 47991,00 USD (сорок сім тисяч дев`ятсот дев`яносто один долар США, 00 центів). з посиланням на контракт № 28/04 від 28.04.2023 року та Специфікацію № 12 від 27.01.2025 р. до контракту № 28/04 від 28.04.2023 року.

Львівською митницею прийнято рішення про коригування митної вартості товарів № UA209000/2025/900272/2 від 05.05.2025 року.

Крім того, Митницею видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA209170/2025/000659 від 05.05.2025 року.

Не погоджуючись з рішенням митного органу щодо коригування митної вартості, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Крім того, 31.01.2025 між Продавцем та Покупцем на виконання умов Контракту №28/04 від 28 квітня 2023 року була підписана Специфікація № 13, відповідно до умов якої Продавець зобов`язується поставити, а Покупець сплатити та прийняти Товар походження Індії, врожай 2024 на умовах поставки CIF-Gdansk або Gdynia, Польща (INCOTERMS 2010):Арахіс сирий в ядрах 38/42 сорту BOLD (код УКТЗЕД ), в кількості 21,9 МТ нетто, за ціною: 1180,00 USD/МТ, загальна вартість товару за цією специфікацією: 25842,00 USD (двадцять п`ять тисяч вісімсот сорок два долара США, 00 центів).Поставка Товару здійснюється 40-футовим морським контейнером 21,9 мт нетто. Упаковка: товар має бути упакований вакуумним способом у поліпропиленові (ПП) мішки по 25 кг нетто кожний. Платіж за товар, поставлений в рахунок цього Контракту, має бути здійснений в доларах США, в такий спосіб: 3877,00 USD (три тисячі вісімсот сімдесят сім USD, 00 центів) - часткова попередня оплата на рахунок Продавця. 21965,00 USD (двадцять одна тисяча дев`ятсот шістдесят п`ять USD, 00 центів), проти надання Продавцем копій оригіналів наступних документів на електронну скриньку Покупця: 1) Комерційна фактура 2) Повний комплект чистого бортового іменного коносамента, виписаного на ім`я: «Торговий Дім «Бімаркет» з позначкою «фрахт сплачений»; в графі «Вантажоодержувач»:«Торговий Дім« Бімаркет »; 3) Сертифікат проходження, виданий вповноваженим державним органом.4) Сертифікат якості та ваги Товару, виданий його виробником.5) Сертифікат здоров`я, виданий вповноваженим державним органом (EIA).6) Фітосанитарний сертифікат, виданий вповноваженим державним органом.7) Фумігаційний сертифікат, виданий вповноваженою компанією.8) Експертний висновок на відповідність якості та вазі, виданий незалежною організацією 9) Пакувальний аркуш.10) Декларація виробника.11) Страховий поліс, завірена копія з перекладом на англійську мову. Термін для відвантаження товару (завантаження на борт судна): не пізніше 20.02.2025.

07.05.2025 року ТОВ «Торговий дім «Бімаркет» з метою митного контролю та митного оформлення надіслано до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Городок» Львівської митниці засобами електронного зв`язку митну декларацію (далі - МД) в режимі ІМ 40, якій присвоєно № 25UA47U6 на товар походження Індія, врожай 2024, на умовах поставки CIF-Gdansk, Польща (INCOTERMS 2010): Арахіс сирий в ядрах 38/42 ,сорту BOLD, упакований в поліпропиленові (ПП) мішки вагою по 25кг нетто, несмажений, очищений від шкарлупи, вкритий м`якою насінняною оболонкою , урожай 2024 р, вага нетто 21900кг, Без ГМО , застосовується в харчовій промисловості дата пакування - 02/2025р,кінцевий термін придатності -02/2026, експортер "MAYUR ENTERPRISE «Вантажоодержувач» - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ «БІМАРКЕТ", відповідно до якої була заявлена митна вартість товару всього у сумі 1231286,25 гривень (29702,18 доларів США або 1356, 26 доларів США за Тону). тобто 1.3563 доларів США за 1 кг.

До митного оформлення декларантом засобами електронного зв`язку надіслано документи зазначені в гр. 44 МД M 25UA47U6 від 07.05.2025, а саме:

-Зовнішньоекономічний договір (контракт) контракт № 28/04 від 28.04.2023 року;

-Додаткова угода б/н від 11.01.2024 до контракту № 28/04 від 28.04.2023 року (про

зміну адреси);

-Доповнення до зовнішньоекономічного договору- Специфікація № 13 від 31.01.2025 до контракту № 28/04 від 28.04.2023 року;

- Пакувальний лист з посиланням на інвойс № EXP/268/2024-25 від 28.02.2025 на товар походження Індії, врожай 2024 на умовах поставки CIF-Gdansk або Gdynia, Польща (INCOTERMS 2010):Арахіс сирий в ядрах 38/42 сорту BOLD (код УКТЗЕД ), в кількості 21,9 МТ нетто, за ціною: 1180,00 USD/МТ, загальна вартість товару 5842,00 USD (двадцять п`ять тисяч вісімсот сорок два долара США, 00 центів), продавець MAYUR ENTERPRISE ;

- Рахунок-фактура (інвойс) № EXP/268/2024-25 від 28.02.2025 р. на товар походження Індії, врожай 2024 на умовах поставки CIF-Gdansk або Gdynia, Польща (INCOTERMS 2010):Арахіс сирий в ядрах 38/42 сорту BOLD (код УКТЗЕД ), в кількості 21,9 МТ нетто, за ціною: 1180,00 USD/МТ, загальна вартість товару 25842,00 USD (двадцять п`ять тисяч вісімсот сорок два долара США, 00 центів), продавець MAYUR ENTERPRISE ;

- коносамент M EID 0853728 від 28.02.2025;

-Платіжний документ, що підтверджує вартість товару -платіжна інструкція в іноземній валюті № 8 від 06.02.2025 про сплату 3877,00 USD за товар «PREP FOR RAW GROUNDNUT KERNELS BOLD 38/42 CR. OF 2024 » з посиланням на контракт № 28/04 від 28.04.2023 року та Специфікацію № 13 від 31.01.2025 до Контракту № 28/04 від 28.04.2023 року з печаткою банка;

- Платіжний документ, що підтверджує вартість товару -платіжна інструкція в іноземній валюті № 28 від 04.04.2025 р. про сплату 21965,00 USD за товар «PREP FOR RAW GROUNDNUT KERNELS BOLD 38/42 CR. OF 2024 » з посиланням на контракт № 28/04 від 28.04.2023 року та Специфікацію № 13 від 31.01.2025 до Контракту № 28/04 від 28.04.2023 року з печаткою банка;

-Сертифікат про походження товару -№ RCCI/2025/016/0457171A/00006387 від 12.03.2025;

-сертифікат виробника б/н від 08/02/2025;

-сертифікат про відсутність ГМО від 08.03.2025;

-сертифікат здоров`я від виробника від 08.02.2025;

-сертифікат незалежної лабораторії Accurate Universal laboratories Private Limited № ALR/MU/5 від 08.03.25;

-сертифікат якості від виробника від 08.02.2025;

- сертифікат здоров`я № EIA/RAJ/2024-25/VOL/02059 від 26.02.2025 р.;

-копія митної декларації країни відправлення (експортна декларація) №SB1848 від 22.02.2025;

-Фітосанітарний сертифікат серії PSC89PIP від 27/02/25 року;

- страховий поліс № 20000070 від 17.03.2025;

-Договір № 008-2608 від 26.08.2024 транспортно - експедиторського обслуговування з liber trans ltd.;

- APPLICATION № 24/04-1 from 24.04. 2025 for Contract No. 008-2608 forwarding services agreement from August 26, 2024 p з перекладом (Заявка на транспортно - експедиторське обслуговування № 24/04-1 від 24.04.2024 р. до Договору № 008-2608 від 26.08.2024 р. транспортно - експедиторського обслуговування з liber trans ltd.);

-Рахунок-фактура (інвойс) №017-0525 на транспортно - експедиторські послуги від 01.05.2024 з переліком послуг та їх вартістю на загальну суму 1525, 00 Євро;

-Договір про надання транспортно-експедиторських послуг № 29042025/1 від 29 квітня 2025 р. з ФОП ОСОБА_1 ; Заявка № 2904/2 від 29 квітня 2025 року на перевезення вантажу (міжнародне) за маршрутом Гданськ(Польща) -Львів (Україна); Довідка від 01.05.2025 р. про витрати по доставці вантажу за маршрутом Гданськ(Польща)-п/п Рава Руська становлять 88402 грн.; витрати по доставці вантажу за маршрутом п/п Рава Руська -Львів (Україна) становлять 15350 грн, всього на суму 103752,00 грн.; роботи по завантаженню та розвантаженню вантажу оплачуються за рахунок вантажовідправника; Рахунок на оплату по доставці вантажу № 2904/2 від 01.05.2025 р. на перевезення вантажу за маршрутом Гданськ(Польща) -Львів (Україна), а саме Гданськ(Польща)-п/п Рава Руська оплата становить 88402 грн.; витрати по доставці вантажу за маршрутом п/п Рава Руська -Львів (Україна) оплата становить 15350 грн., всього на суму 103752,00 грн.

-Автотранспортна накладна № 309 від 29.04.2025;

- Транзитна декларація (Т1)- № 25PL322080NUF912K6 від 29.04.2025;

-лист ТОВ «Торговий дім «Бімаркет» від 28.04.2025 р. в митні органи про те, що страхування товару ТОВ «Торговий дім «Бімаркет» не проводилось.

30.01.2025 року ТОВ «Торговий дім «Бімаркет» отримало від відділу митного оформлення № 1 митного поста «Городок» Львівської митниці повідомлення від 07.05.2025 наступного змісту:

«Необхідно подання додаткових документів для підтвердження митної вартість відповідно до ст. 53 МКУ, а саме: зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності;- якщо рахунок сплачено- банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару;-за наявності інші платіжні та/або бухгалтерські документи що підтверджують вартість товару та містять реквізити необхідні для ідентифікації ввезеного товару; -якщо здійснювалось страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.-транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів (рахунок на перевезення, договір на перевезення), - виписки з бухгалтерської документації; - каталоги, специфікації, прескуранти (прайс-листи) виробника товару; -копію митної декларації країни відправлення;-виписки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини. Декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару.»

07.05.2025 TOB «Торговнй дім «Бімаркет» на запнт відповідача від 07.05.2025 надало до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Городок» Львівської митниці наступні додаткові документи та відомості, які підтверджують заявлену митну вартість та обраннй метод її визначення:

- Прайс лист від постачальника товару "MAYUR ENTERPRISE" б/н від 31.01.2025, де зазначена вартість товару при закупівлі до 21,9 тони арахісу INDIAN Raw Peanut Kernels BOLD 38/42, crop 2024, на умовах поставки CIF Gdansk, Poland ціна становить 1180,00 USD/МТ;

- Виписка з бухгалтерського балансу № 11 від 28.04.2025 р. по бухгалтерському рахунку «Розрахунки за видами авансу (в іноземній валюті)» по субконтролю "MAYUR ENTERPRISE ", Індія (в доларах США) станом на 28.04.2025, в якій зазначено про сплату коштів за арахіс сирий в ядрах BOLD 38/42, в кількості 21,9 МТ нетто, за ціною: 1180,00 USD/МТ. Загальна вартість товару - 25842,00 USD (двадцять п`ять тисяч вісімсот сорок два долара США, 00 центів) з посиланням на контракт № 28/04 від 28.04.2023 року та Специфікацію № 13 від 31.01.2025 р. до контракту № 28/04 від 28.04.2023 року;

- Акт обліку послуг від 01.05.2025 до Договору № 008-2608 від 26.08.2024 р. транспортно - експедиторського обслуговування з Liber trans ltd. з переліком послуг та їх вартістю на загальну суму 1525, 00 Євро.

Львівською митницею прийнято рішення про коригування митної вартості товарів № UA209000/2025/900281/2 від 07.05.2025 року.

Крім того, Митницею видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA209170/2025/000678 від 07.05.2025.

Не погоджуючись з рішенням митного органу щодо коригування митної вартості, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку публічно-правовим відносинам, суд враховує наступне.

Статтею 49 МК України визначено, що митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Відповідно до частини першої статті 51 МК України митна вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України, визначається декларантом відповідно до норм цього Кодексу.

Згідно із частинами першою - третьою статті 52 цього ж Кодексу заявлення митної вартості товарів здійснюється декларантом або уповноваженою ним особою під час декларування товарів у порядку, встановленому розділом VIII цього Кодексу та цією главою. Декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов`язані: 1) заявляти митну вартість, визначену ними самостійно, у тому числі за результатами консультацій з митним органом; 2) подавати митному достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню; 3) нести всі додаткові витрати, пов`язані з коригуванням митної вартості або наданням митному органу додаткової інформації. Декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, мають право: 1) надавати митному органу (за наявності) додаткові відомості у разі потреби уточнення інформації; 2) на випуск у вільний обіг товарів, що декларуються: у разі визнання митним органом заявленої митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно із заявленою митною вартістю; у разі згоди декларанта або уповноваженої ним особи з рішенням митного органу про коригування митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно з митною вартістю, визначеною митним органом; у разі незгоди декларанта або уповноваженої ним особи з рішенням митного органу про коригування заявленої митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно із заявленою митною вартістю товарів та надання гарантій відповідно до розділу X цього Кодексу в розмірі, визначеному митним органом відповідно до частини сьомої статті 55 цього Кодексу; 3) проводити цінову експертизу договору (контракту) шляхом залучення експертів за власні кошти; 4) оскаржувати у порядку, визначеному главою 4 цього Кодексу, рішення митного органу щодо коригування митної вартості оцінюваних товарів та бездіяльність митного органу щодо неприйняття протягом строків, встановлених статтею 255 цього Кодексу для завершення митного оформлення, рішення про визнання митної вартості оцінюваних товарів; 5) приймати самостійне рішення про необхідність коригування митної вартості після випуску товарів; 6) отримувати від митного органу інформацію щодо підстав, з яких митний орган вважає, що взаємозв`язок продавця і покупця вплинув на ціну, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари; 7) у випадках та в порядку, визначених цим Кодексом, вимагати від митного органу надання письмової інформації про причини, за яких заявлена ними митна вартість не може бути визнана; 8) у випадках та в порядку, визначених цим Кодексом, вимагати від митного органу надання письмової інформації щодо порядку і методу визначення митної вартості, застосованих при коригуванні заявленої митної вартості, а також щодо підстав для здійснення такого коригування.

Як передбачено частинами другою - третьою статті 53 МК України, документами, які підтверджують митну вартість товарів, є: 1) декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у частинах п`ятій і шостій статті 52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості; 2) зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності; 3) рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об`єктом купівлі-продажу); 4) якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; 5) за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; 6) транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; 7) копія імпортної ліцензії, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню; 8) якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування. У разі якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов`язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) такі додаткові документи: 1) договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; 2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); 3) рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту); 4) виписку з бухгалтерської документації; 5) ліцензійний чи авторський договір покупця, що стосується оцінюваних товарів та є умовою продажу оцінюваних товарів; 6) каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; 7) копію митної декларації країни відправлення; 8) висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини.

Частинами першою - третьою статті 54 вказаного Кодексу визначено, що контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється митним органом під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості. Контроль правильності визначення митної вартості товарів за основним методом - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту (вартість операції), здійснюється митним органом шляхом перевірки розрахунку, здійсненого декларантом, за відсутності застережень щодо застосування цього методу, визначених у частині першій статті 58 цього Кодексу. За результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів митний орган визнає заявлену декларантом або уповноваженою ним особою митну вартість чи приймає письмове рішення про її коригування відповідно до положень статті 55 цього Кодексу.

Як зазначено у ч.1 ст.55 Митного кодексу України, рішення про коригування заявленої митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України з поміщенням у митний режим імпорту, приймається органом доходів і зборів у письмовій формі під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості цих товарів як до, так і після їх випуску, якщо органом доходів і зборів у випадках, передбачених частиною шостою статті 54 цього Кодексу, виявлено, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів.

Відповідно до ч.2 ст.57 Митного кодексу України основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод за ціною договору (вартість операції).

Метод визначення митної вартості товарів за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються, не застосовується, якщо використані декларантом або уповноваженою ним особою відомості не підтверджені документально або не визначені кількісно і достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні (ч.2 ст.58 Митного кодексу України).

Згідно з ч.3 ст.58 Митного кодексу України у разі якщо митна вартість не може бути визначена за основним методом, застосовуються другорядні методи, зазначені у пункті 2 частини першої статті 57 цього Кодексу.

У ч.1 ст.57 Митного кодексу України зазначено, що визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами: 1) основний за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції); 2) другорядні: а) за ціною договору щодо ідентичних товарів; б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів; в) на основі віднімання вартості; г) на основі додавання вартості (обчислена вартість); ґ) резервний.

Відповідно до ч.10 ст.58 Митного кодексу України при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, додаються такі витрати (складові митної вартості), якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті: 1) витрати, понесені покупцем: (…) в) вартість упаковки або вартість пакувальних матеріалів та робіт, пов`язаних із пакуванням; (…) 5) витрати на транспортування оцінюваних товарів до аеропорту, порту або іншого місця ввезення на митну територію України; 6) витрати на навантаження, вивантаження та обробку оцінюваних товарів, пов`язані з їх транспортуванням до аеропорту, порту або іншого місця ввезення на митну територію України; 7) витрати на страхування цих товарів.

За результатами роботи з аналізу, виявлення та оцінки ризиків посадова особа здійснює заходи, передбачені статтею 54 МК України.

Відповідно до статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю, оцінка ввезеного товару для митних цілей повинна базуватись на дійсній вартості ввезеного товару, який обкладається податками, чи аналогічного товару, і не повинна базуватись на вартості товару вітчизняного походження або на довільних чи фіктивних оцінках.

Згідно з частиною 4 статті 337 МК України, контроль із застосуванням системи управління ризиками - це оцінка ризику шляхом аналізу (у тому числі з використанням інформаційних технологій) поданих документів у конкретному випадку переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України з метою обрання форм та обсягу митного контролю, достатніх для забезпечення додержання законодавства України з питань державної митної справи.

Єдиний підхід до здійснення аналізу та оцінки ризиків, розроблення і реалізації заходів з управління ризиками встановлено Порядком здійснення аналізу та оцінки ризиків, розроблення і реалізації заходів з управління ризиками для визначення форм та обсягів митного контролю, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.07.2015 №684, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21 серпня 2015 р. за № 1021/27466, із змінами (далі - Порядок №684).

За результатами оцінки ризику у конкретному випадку переміщення товарів та транспортних засобів через митний кордон України, в тому числі за результатами контролю із застосуванням системи управління ризиками, що здійснюється відповідно до статті 337 МК України, митні органи обирають форми та обсяг митного контролю. При цьому формується перелік митних формальностей, визначених за результатами застосування інструментів з управління ризиками.

Суд звертає увагу, що в порядку частини третьої статті 53, пункту 2 частини п`ятої статті 54 МК України відповідач має право запитувати від декларанта лише ті документи, які необхідні для підтвердження заявленої митної вартості.

Декларант при митному оформленні імпортованого товару зобов`язаний надати документи за переліком, визначеним частиною другою статті 53 МК України. Контролюючий орган вправі витребувати додаткові документи на підтвердження задекларованої митної вартості у випадку наявності обґрунтованих сумнівів у достовірності поданих декларантом відомостей, що є обов`язковою обставиною, з якою закон пов`язує можливість витребування додаткових документів у декларанта та надає митниці право вчиняти наступні дії, спрямовані на визначення митної вартості товару. Такі сумніви можуть бути зумовлені, зокрема неповнотою поданих документів для підтвердження заявленої митної вартості товару, невідповідністю характеристик товару, зазначених у поданих документах, результату митного огляду цього товару, порівнянням заявленої митної вартості з митною вартістю ідентичних або подібних товарів, митне оформлення яких уже здійснено.

Разом з тим, повноваження контролюючого органу витребувати додаткові документи стосується тільки тих документів, які дають можливість пересвідчитись у правильності чи помилковості задекларованої митної вартості, а не всіх, передбачених статтею 53 МК України, документів. Ненадання декларантом витребуваних контролюючим органом документів може бути підставою для коригування митної вартості у випадку, коли подані документи є недостатніми чи такими, що у своїй сукупності не спростовують об`єктивних сумнівів щодо достовірності наданої декларантом інформації.

Такий висновок щодо застосування норм статей 53, 54 МК України Верховний Суд зробив в ряді постанов, зокрема в постановах від 27.03.2020 (справа №540/2605/18), від 06.05.2020 (справа №140/1713/19), від 21.10.2021 (справа №420/4820/19).

В рішенні про коригування митної вартості товарів № UA209000/2025/900272/2 від 05.05.2025 року митницею зазначені наступні розбіжності: «… Декларантом до митного оформлення надано рахунок № 016-0525 від 05.01.2025 виставленого на виконання умов договору транспортно- експедиторського обслуговування № 008-2608 від 26.08.2024 укладеного з Liber Trans Ltd, Болгарія. Відповідно до п. 4.1. даного Договору, оплата за таким здійснюється на умовах 100% передоплати, якщо інше не передбачено узгодженою сторонами Заявкою. Надана до митного оформлення Заявка №24/04 від 24.04.2025 не містить відомостей щодо погодженої вартості та умов оплати транспортно- експедиторських послуг. Більше того, така заявка не передбачає послуги, що зазначені у рахунку № 016-0525 від 05.01.2025. Будь-які платіжні документи, що підтверджують оплату послуг згідно вищевказаного рахунку до митного оформлення не надано. Таким чином, до митного оформлення не надано заявки, якою узгоджуються вартість послуг та умови оплати, що не дає можливості митному органу здійснити контроль правильності визначення митної вартості товарів шляхом перевірки відомостей щодо числового значення складових митної вартості в частині отриманих транспортно-експедиторських послуг».

Суд не погоджується з таким твердженням відповідача та зазначає, що позивачем до МД № 25UA47U6 від 07.05.2025 надавались зокрема документи, які підтверджують складові митної вартості товару щодо витрат на транспортно-експедиторське обслуговування, транспортування товарів до місця ввезення на митну територію України, а саме: -Договір № 008-2608 від 26.08.2024 транспортно - експедиторського обслуговування з liber trans ltd.;- APPLICATION № 24/04 from 24.04. 2025 for Contract No. 008-2608 forwarding services agreement from August 26, 2024 p з перекладом (Заявка на транспортно - експедиторське обслуговування № 24/04 від 24.04.2024 до Договору № 008-2608 від 26.08.2024 р. транспортно - експедиторського обслуговування з liber trans ltd.); - Рахунок-фактура (інвойс) №016-0525 на транспортно - експедиторські послуги від 01.05.2024 з переліком послуг та їх вартістю на загальну суму 2750, 00 Євро; -Договір про надання транспортно-експедиторських послуг № 29042025/1 від 29 квітня 2025 з ФОП ОСОБА_1 ; Заявка № 2904/1 від 29 квітня 2025 р. на перевезення вантажу (міжнародне) за маршрутом Гданськ(Польща) -Львів (Україна); Заявка № 2904/3 від 29 квітня 2025 р. на перевезення вантажу (міжнародне) за маршрутом Гданськ(Польща) -Львів (Україна) Довідка від 01.05.2025 р. про витрати по доставці вантажу автомобілем марки DAF держ. номер НОМЕР_1 / НОМЕР_2 за маршрутом Гданськ(Польща)-п/п Рава Руська становлять 88402 грн; витрати по доставці вантажу за маршрутом п/п Рава Руська -Львів (Україна) становлять 15350 грн., всього на суму 103752,00 грн.; роботи по завантаженню та розвантаженню вантажу оплачуються за рахунок вантажовідправника; Довідка від 01.05.2025 про витрати по доставці вантажу автомобілем марки DAF держ. номер НОМЕР_3 / НОМЕР_4 за маршрутом Гданськ(Польща)-п/п Рава Руська становлять 88402 грн; витрати по доставці вантажу за маршрутом п/п Рава Руська -Львів (Україна) становлять 15350 грн., всього на суму 103752,00 грн.; роботи по завантаженню та розвантаженню вантажу оплачуються за рахунок вантажовідправника; Рахунок на оплату по доставці вантажу № 2904/1 від 01.05.2025 на перевезення вантажу автомобілем марки DAF держ. номер НОМЕР_3 / НОМЕР_4 за маршрутом Гданськ(Польща) -Львів (Україна), а саме Гданськ(Польща)-п/п Рава Руська оплата становить 88402 грн; витрати по доставці вантажу за маршрутом п/п Рава Руська -Львів (Україна) оплата становить 15350 грн, всього на суму 103752,00 грн.; Рахунок на оплату по доставці вантажу № 2904/3 від 01.05.2025 на перевезення вантажу автомобілем марки DAF держ. номер НОМЕР_1 / НОМЕР_2 за маршрутом Гданськ(Польща) -Львів (Україна), а саме Гданськ(Польща)-п/п Рава Руська оплата становить 88402 грн.; витрати по доставці вантажу за маршрутом п/п Рава Руська -Львів (Україна) оплата становить 15350 грн., всього на суму 103752,00 грн. - Автотранспортна накладна № 584 від 29.04.2025; -Автотранспортна накладна № 870 від 29.04.2025; - Транзитна декларація (Т1)- № 25PL322080NUF8M1K4 від 29.04.2025; - Транзитна декларація (Т1)-№ 25PL322080NUF8M3K2 від 29.04.2025.

Оплата за послуги транспортно - експедиторського обслуговування "LIBER TRANS Ltd. " на підставі Рахунку № 016-0525 від 01.05.2025, виставленого на виконання умов договору № 008-2608 від 26.08.2024 про надання послуг транспортно - експедиторського обслуговування, укладеного з Liber Trans Ltd. на суму 2750,00 євро була здійснена ТОВ «Торговий дім «Бімаркет» вже після митного оформлення, 09.05.2025 , що підтверджується Платіжною інструкцією № 20 від09.05.2025 _з посиланням зокрема на Рахунок № 016-0525 від 01.05.2025 та Договір № 008-2608 від 26.08.2024. Відповідно до платіжної інструкції в іноземній валюті № 20 від 09.05.2025 сплачено загальну суму 4275,00 евро за надання послуг транспортно - експедиторського обслуговування Liber Trans Ltd. на підставі двох рахунків (на які є посилання у самій платіжній інструкції): рахунку № 016-0525 від 01.05.2025 у сумі 2750,00 євро та рахунку № 017-0525 від 01.05.2025 у сумі 1525,00 євро. Також, розмір суми 2750,00 євро за транспортно - експедиторське обслуговування підтверджується Актом обліку послуг від 01.05.2025 до Рахунку № 016-0525 від 01.05.2025 та Договору № 008-2608 від 26.08.2024, підписаного між ТОВ «Торговий дім «Бімаркет» та "LIBER TRANS Ltd. " на суму 2750,00 Євро.

Тому ТОВ «Торговий дім «Бімаркет» не міг надати до МД № 25UA85U0 від 05.05.2025 платіжні документи, що підтверджують оплату по Рахунку на оплату транспортних послуг № 016-0525 від 01.05.2025, який виставлений на підставі Договору №008-2608 від 26.08.2024, укладеного між ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "БІМАРКЕТ" та Компанією LIBER TRANS Ltd. Слід зазначити, що у повідомленні Львівської митниці № 3c2a07f1-6184-4632-8d4a-e1b7767294b6 до МД № 25UA85U0 від 05.05.2025 про надання додаткових документів не вказано про надання платіжних документів, що підтверджують оплату послуг згідно Рахунку на оплату транспортних послуг № 016-0525 від 01.05.2025. Таким чином, зауваження митниці стосовно не надання банківських платіжних документів, що підтверджують оплату наданих транспортних послуг не може вважатись розбіжністю у розумінні ст.53 МКУ.

Тобто, неподання позивачем платіжних документів обумовлене поважними причинами, а саме відсутністю таких платіжних документів на момент декларування товару.

Суд зазначає, що Договір № 008-2608 від 26.08.2024 не передбачає обов`язково зазначення у заявках до цього договору переліку послуг та/або умов оплати. Сам Договір № 008 2608 від 26.08.2024 передбачає перелік послуг, які надаються Експедитором ("LIBER TRANS Ltd. ") Клієннту (ТОВ «Торговий дім «Бімаркет».

Згідно п.п. 2.2.4 2.2.9 Договору № 008-2608 від 26.08.2024 Експедитор зобов`язується:

«2.2.4. Узгоджувати з перевізниками, портами та залізничними станціями плани, маршрути перевезень та терміни подачі залізничного, автомобільного чи морського транспорту для перевезення вантажів.2.2.5. Забезпечувати на підставі Заявки Клієнта оформлення необхідних митних, карантинних, ветеринарних, санітарних, екологічних, радіологічних та інших формальностей. 2.2.6. Проводити розрахунки з портами, транспортними та іншими організаціями. 2.2.7. Оформити за дорученням Клієнта необхідну вантажну документацію.2.2.8. Вести оперативний контроль та облік перевезень вантажів Клієнта, у тому числі вести облік надходження та відправлення вантажів з портів, залізничних складів, терміналів та інших об`єктів.

2.2.9. Інформувати Клієнта про відвантаження, рух та прибуття вантажів узгодженим способом.» Згідно п. 3.2.5. Договору № 008-2608 від 26.08.2024 р. Клієнт зобов`язаний повідомити Експедитора не пізніше ніж протягом 12 годин з моменту відправлення вантажу (або партії вантажу) номера вагонів/контейнерів, а також обсяги відправлення, що і зазначено в заявці № 24/04 від 24.04.2025 р.: «1. CIF- Гданськ лінія CMA CGM: MAYUR ENTERPRISE, коносамент: EID0853178 (CMA CGM), контейнер: TLLU8884584, TCNU5495870 2. Маршрут: Від Гданська, Польща до Львова, Україна 3. Назва товару: Арахіс сирий Болд 50/60 (30,9 мт), 40/50 (12,9 мт) 4. Дата відвантаження: 28.04.2025-02.05.2025 5. Вага брутто: 44097,8 кг6. Вимоги до вантажівки: відсутність дефектів кузова які можуть спричинити намокання вантажу, CMR.7. Місце митного оформлення: Львів, Україна. 8. Вантажоотримувач: ТОВ"Торговий Дім Бімаркет " 9. Перевізники: приватна компанія «УКРТРАНСХОЛОД» (CA1086IC /CA3534XF), приватна компанія «АЛЕКС-2010» (CA7952HX/CA5797XF) 10. Номери транспортних засобів: CA1086IC /CA3534XF, CA7952HX/CA5797XF»._

Крім того, перелік послуг та їх вартість, які надані Експедитором ("LIBER TRANS Ltd. ") зазначений у рахунку № 016-0525 від 01.05.2025 до заявки №24/04 від 24.04.2025 та Договору № 008-2608 від 26.08.2024, який надавався до до МД № 25UA85U від 05.05.2025. Також перелік послуг, які надані Експедитором ("LIBER TRANS Ltd. ") до заявки №24/04 від 24.04.2025, зазначений у Акті обліку послуг від 01.05.2025 до Рахунку №016-0525 від 01.05.2025 та Договору № 008-2608 від 26.08.2024.

«Контракт № 28/04 від 28.04.2023 року, укладений між ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "БІМАРКЕТ" та Компанією " MAYUR ENTERPRISE " не містить положень щодо строку дії контракту, що не дозволяє перевірити його чинність на момент подання митної декларації щодо оцінюваних товарів» (в рішенні про коригування митної вартості товарів UA209000/2025/900281/2 від 07.05.2025 року митницею також зазначена ця розбіжність).

Суд не погоджується з таким твердженням відповідача з огляду на наступне.

Згідно ч. 7 ст. 180 ГК України строком дії господарського договору є час, впродовж якого існують господарські зобов`язання сторін, що виникли на основі цього договору. На зобов`язання, що виникли у сторін до укладення ними господарського договору, не поширюються умови укладеного договору, якщо договором не передбачено інше.

Закінчення строку дії господарського договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, що мало місце під час дії договору. Відповідно до п. 11.2 Контракту № 28/04 від 28.04.2023 року, даний контракт вступає в дію з моменту його підписання і діє до моменту його виконання. Відповідно до п. п. 3.1., 3.2. Контракту № 28/04 від 28.04.2023 року: «Відвантаження ТОВАРУ здійснюється товарними партіями, згідно з укладеними між Сторонами специфікаціям до цього КОНТРАКТУ. Умови поставки: згідно з укладеними між Сторонами специфікаціям до цього КОНТРАКТУ.» Пунктами 4.1., 5.1. міжнародного контракту № 28/04 від 28.04.2023 року передбачено, що ціна за одиницю ТОВАРУ визначається в специфікації, яка оформляється на кожну поставлену партію ТОВАРУ і є невід`ємною частиною КОНТРАКТУ. Умови оплати кожної партії товару визначаються у відповідній Специфікації до цього Контракту, яка є його невід`ємною частиною. Відповідно до п. 10.2. Правом, що регулює цей контракт, є матеріальне право України. Таким чином у контракті № 28/04 від 28.04.2023 року визначений строк дії договору - з моменту його підписання і діє до моменту його виконання.

До МД № 25UA85U0 від 05.05.2025 позивачем надавалось також Доповнення до зовнішньоекономічного договору - Специфікація № 12 від 27.01.2025 до контракту № 28/04 від 28.04.2023 року (зокрема згідно п. 5 даної Специфікації зазначено Термін для відвантаження товару (завантаження на борт судна): не пізніше 25.02.2025).

Частиною 1 ст. 626 ЦКУ визначає договір як домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору (ч. 1 ст. 627 ЦКУ). Укладаючи господарські договори, сторони можуть визначати зміст договору на основі: вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на власний розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству. Відповідно до ч. 7 ст. 180 ГКУ та ст. 631 ЦКУ строком дії господарського договору є час, впродовж якого існують господарські зобов`язання сторін, що виникли на основі цього договору.

Закінчення строку дії господарського договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, що мало місце під час дії договору. Отже, навіть, закінчення строку дії договору не є підставою для припинення визначених ним зобов`язань, оскільки, згідно з ст. 599 ЦКУ, ч. 1 ст. 202 ГКУ такою підставою є виконання, проведене належним чином.

Таким чином, зауваження митниці стосовно строку дії контракту, що не дозволяє перевірити його чинність на момент подання митної декларації щодо оцінюваних товарів не може вважатись розбіжністю у розумінні ст.53 МКУ.

В рішенні про коригування митної вартості товарів UA209000/2025/900281/2 від 07.05.2025 року митницею зазначені наступні розбіжності: «…Декларантом до митного оформлення надано рахунок № 017-0525 від 01.05.2025 виставлений на виконання умов Договору транспортно- експедиторського обслуговування № 008-2608 від 26.08.2024, укладеного з Liber Trans Ltd, Болгарія. Відповідно до п. 4.1. даного Договору, оплата за таким здійснюється на умовах 100% передоплати, якщо інше не передбачено узгодженою сторонами Заявкою. Надана до митного оформлення Заявка № 24/04-1від 24.04.2025 не містить відомостей щодо погодженої вартості та умов оплати транспортно- експедиторських послуг. Будь-які платіжні документи, що підтверджують оплату послуг згідно вищевказаного рахунку до митного оформлення не надано. Таким чином, до митного оформлення не надано Заявки, якою узгоджуються вартість послуг та умови оплати, що не дає можливості митному органу здійснити контроль правильності визначення митної вартості товарів шляхом перевірки відомостей щодо числового значення складових митної вартості в частині отриманих транспортно- експедиторських послуг».

Суд зазначає, що позивачем до МД № 25UA47U6 від 07.05.2025 надавались зокрема документи, які підтверджують складові митної вартості Товару щодо витрат на транспортно-експедиторське обслуговування, транспортування товарів до місця ввезення на митну територію України, а саме: Договір № 008-2608 транспортно - експедиторського обслуговування з liber trans ltd.; - APPLICATION № 24/04-1 from 24.04.2025 for Contract No. 008-2608 forwarding services agreement from August 26, 2024 p з перекладом (Заявка на транспортно - експедиторське обслуговування № 24/04-1 від 24.04.2024 до Договору № 008-2608 від 26.08.2024 транспортно - експедиторського обслуговування з liber trans ltd.);Рахунок-фактура (інвойс) №017-0525 на транспортно - експедиторські послуги від 01.05.2024 з переліком послуг та їх вартістю на загальну суму 1525, 00 Євро; Договір про надання транспортно-експедиторських послуг № 29042025/1 від 29 квітня 2025 року з ФОП ОСОБА_1 ; Заявка № 2904/2 від 29 квітня 2025 р. на перевезення вантажу (міжнародне) за маршрутом Гданськ(Польща) -Львів (Україна); Довідка від 01.05.2025 про витрати по доставці вантажу за маршрутом Гданськ(Польща)-п/п Рава Руська становлять 88402 грн.; витрати по доставці вантажу за маршрутом п/п Рава Руська -Львів (Україна) становлять 15350 грн., всього на суму 103752,00 грн.; роботи по завантаженню та розвантаженню вантажу оплачуються за рахунок вантажовідправника; Рахунок на оплату по доставці вантажу № 2904/2 від 01.05.2025 на перевезення вантажу за маршрутом Гданськ(Польща) -Львів (Україна), а саме Гданськ(Польща)-п/п Рава Руська оплата становить 88402 грн.; витрати по доставці вантажу за маршрутом п/п Рава Руська -Львів (Україна) оплата становить 15350 грн., всього на суму 103752,00 грн.; Автотранспортна накладна № 309 від 29.04.2025; Транзитна декларація (Т1)- №25PL322080NUF912K6 від 29.04.2025; Оплата за послуги транспортно - експедиторського обслуговування "LIBER TRANS Ltd. " на підставі Рахунку № 017-0525 від 01.05.2025, виставленого на виконання умов договору № 008-2608 від 26.08.2024 про надання послуг транспортно - експедиторського обслуговування, укладеного з Liber Trans Ltd. на суму 1525,00 євро була здійснена ТОВ «Торговий дім «Бімаркет» вже після митного оформлення, 09.05.2025, що підтверджується Платіжною інструкцією № 20_з посиланням зокрема на Рахунок № 017-0525 від 01.05.2025 та Договір № 008-2608 від 26.08.2024.

Відповідно до платіжної інструкції в іноземній валюті № 20 від 09.05.2025 сплачено загальну суму 4275,00 євро за надання послуг транспортно - експедиторського обслуговування Liber Trans Ltd. на підставі двох рахунків (на які є посилання у самій платіжній інструкції): рахунку № 016-0525 від 01.05.2025 р. у сумі 2750,00 євро та рахунку № 017-0525 від 01.05.2025 у сумі 1525,00 євро. (Копії рахунку № 016-0525 від 01.05.2025 євро, рахунку № 017-0525 від 01.05.2025 р., платіжної інструкції № 20 від 09.05.2025 з печаткою банка додаються до цієї позовної заяви). Також, розмір суми 1525,00 євро за транспортно - експедиторське обслуговування підтверджується Актом обліку послуг від 01.05.2025 до Рахунку № 017-0525 від 01.05.2025 та Договору № 008-2608 від 26.08.2024, підписаного між ТОВ «Торговий дім «Бімаркет» та "LIBER TRANS Ltd. " з переліком послуг та їх вартістю на суму 1525,00 Євро, який доданий до даної позовної заяви, копія якого була надіслана відповідачу у відповіді на його запит про надання додаткових документів № af53de43-eb66-449e-9034-6e28555f05bd від 07.05.2025 до МД № 25UA47U6 від 07.05.2025, що не заперечується відповідачем у рішенні про коригування митної вартості товарів № UA209000/2025/900281/2 від 07.05.2025 року (Копія Акту обліку послуг від 01.05.2025 р. на суму 1525,00 Євро додається до цієї позовної заяви.)

Тому ТОВ «Торговий дім «Бімаркет» не міг надати до МД № 25UA47U6 від 07.05.2025 платіжні документи, що підтверджують оплату по Рахунку на оплату транспортних послуг № 017-0525 від 01.05.2025, який виставлений на підставі Договору №008-2608 від 26.08.2024, укладеного між ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "БІМАРКЕТ" та Компанією LIBER TRANS Ltd. Слід зазначити, що у повідомленні Львівської митниці від 07.05.2025 до МД № 25UA47U6 від 07.05.2025 про надання додаткових документів не вказано про надання платіжних документів, що підтверджують оплату послуг згідно Рахунку на оплату транспортних послуг № 017-0525 від 01.05.2025. Таким чином, зауваження митниці стосовно не надання банківських платіжних документів, що підтверджують оплату наданих транспортних послуг не може вважатись розбіжністю у розумінні ст.53 МКУ.

Тобто, неподання позивачем платіжних документів обумовлене поважними причинами, а саме відсутністю таких платіжних документів на момент декларування товару.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позивач надав митному органу усі необхідні документи, які надають можливість перевірити та підтвердити заявлену митну вартість товару, проте, митним органом необґрунтовано витребувано додаткові документи, а вказані в оскаржуваному рішенні про коригування митної вартості недоліки у поданих позивачем документах спростовані в ході судового розгляду справи.

Отже, митний орган не довів, що документи, подані декларантом для митного оформлення товару, є недостатніми чи такими, що у своїй сукупності викликають сумнів у достовірності наданої інформації, та не надані достатні докази, які б підтверджували відсутність підстав для визначення митної вартості за ціною договору. Відтак наявність належних та беззаперечних підстав для коригування митної вартості відповідачем не доведена.

Тому суд доходить висновку, що позивач при подачі документів надав всі необхідні та достатні документи, що дають змогу визначити всі складові митної вартості товару, та містять всі відомості, що підтверджують числові значення складових митної вартості товару.

Разом з тим, відповідач, приймаючи рішення про коригування митної вартості, не вказав, яким чином митна вартість товару визначена саме в такому розмірі, які складові вплинули на формування такої вартості, не навів порівняння характеристик оцінюваного товару та характеристик товару, ціна якого взята за основу для коригування митної вартості, що свідчить про порушення відповідачем вимог частини другої статті 55 Митного кодексу України щодо обґрунтованості прийнятих рішень.

З наведеного вбачається, що позивачем надано усі необхідні документи, що стосуються числового значення митної вартості товару або методу її визначення, документи містили всі відомості, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, у зв`язку із чим дійшов висновку, що оскаржувані рішення відповідача про коригування митної вартості товарів є такими, що підлягають визнанню протиправними та скасуванню.

Відповідно до ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням з`ясованих обставин, досліджених матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи вищезазначене, та керуючись статтями 2, 77, 139, 241-245 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «БІМАРКЕТ» (69083, м. Запоріжжя, вул. Шевчука, 4а, ) до Львівської митниці (79000, м. Львів, вул. Костюшка Тадеуша, буд. 1, ) задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA209000/2025/900272/2 від 05.05.2025 року, прийняте Львівською митницею.

Визнати протиправною та скасувати картку відмову в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA209170/2025/000659 від 05.05.2025 року, прийняту Львівською митницею.

Визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA209000/2025/900281/2 від 07.05.2025 року, прийняте Львівською митницею.

Визнати протиправною та скасувати картку відмову в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA209170/2025/000678 від 07.05.2025 року, прийняту Львівською митницею.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «БІМАРКЕТ» (69083, м. Запоріжжя, вул. Шевчука, 4а, ) за рахунок бюджетних асигнувань Львівської митниці (79000, м. Львів, вул. Костюшка Тадеуша, буд. 1, ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 8163,08 грн (вісім тисяч сто шістдесят три гривні 08 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення виготовлено в повному обсязі та підписано 05.01.2026.

Суддя О.В. Конишева