Справа № 160/13005/22
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2026-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 січня 2026 року м. Дніпросправа № 160/13005/22

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Ясенової Т.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області

про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області

про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила: визнати протиправним та скасувати наказ Державної податкової служби України від 15.08.2022 № 32-дс «Про накладення дисциплінарного стягнення»; визнати протиправним та скасувати наказ Державної податкової служби України від 17.08.2022 № 1321-о «Про звільнення ОСОБА_1 »; поновити позивача на посаді начальника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області; допустити негайне виконання судового рішення в частині поновлення позивача на посаді начальника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області; встановити судовий контроль за виконанням судового рішення, зобов`язавши відповідача надати суду звіт про негайне виконання судового рішення в частині поновлення позивача на посаді начальника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області; стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Державної податкової служби України на користь позивача судові витрати, що включають в себе судовий збір та витрати на професійну правничу допомогу.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2022 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2023 року, позов задоволено частково.

Визнано протиправними та скасовано наступні накази ДПС України, а саме:

- від 15.08.2022 № 32-дс «Про накладення дисциплінарного стягнення»;

- від 17.08.2022 № 34-дс «Про внесення змін до наказу ДПС від 15.08.2022 № 32-дс»;

- від 17.08.2022 № 1321-о «Про звільнення ОСОБА_1 ».

Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 17.10.2022 № 858-о «Про оголошення наказу ДПС від 17.08.2022 № 1321-о».

Поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, з 18 жовтня 2022 року.

Стягнуто з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 18.10.2022 по 21.12.2022 у розмірі 95453 грн. 24 коп. (дев`яносто п`ять тисяч чотириста п`ятдесят три грн. 24 коп.) з вирахуванням обов`язкових зборів та платежів.

Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, а також і в частині виплати середнього заробітку у межах суми стягнення за один місяць згідно до вимог ст. 371 Кодексу адміністративного судочинства України.

Стягнуто солідарно за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 992 грн. 40 коп. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 коп.). У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

До Третього апеляційного адміністративного суду 28.11.2025 надійшла заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про роз`яснення судового рішення, в якій заявник просив роз`яснити мотивувальну частину постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2023 року по справі № 160/13005/22 шляхом визначення підстав скасування наказу від 17.08.2022 № 1321-о «Про звільнення ОСОБА_1 ».

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2025 року відмовлено у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про роз`яснення постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2023 року в адміністративній справі № 160/13005/22.

Головне управління ДПС у Дніпропетровській області повторно звернулось до суду апеляційної інстанції з заявою про роз`яснення судового рішення, в якій просить роз`яснити мотивувальну частину постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2023 року по справі № 160/13005/22 щодо врахування положень Розподілу обов`язків між керівним складом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, затвердженого наказом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 22.07.2021 № 609 під час розгляду справи № 160/13005/22 в порядку апеляційного провадження.

Вирішуючи питання можливості розгляду заяви по суті поставлених питань, колегія суддів виходить з приписів частини другої статті 167 КАС України, відповідно до якої якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Колегія суддів зазначає, що постановляючи ухвалу від 09.12.2025, суд апеляційної інстанції звертав увагу відповідача, що зміст постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2023 року є чітким та зрозумілим, з посиланням на встановлені обставини та з обґрунтуванням мотивів, з яких суд дійшов певних висновків.

Також суд звертав увагу заявника, що резолютивна частина рішення суду першої інстанції є чіткою та зрозумілою для виконання, що взагалі виключає підстави для звернення до суду в порядку, визначеному статтею 254 КАС України.

Натомість повторна заява про роз`яснення судового рішення хоч і має інші підстави, аніж було зазначені в заяві від 28.11.2025, однак заявник повторно порушує питання роз`яснення мотивувальної частини постанови, що не охоплюються правовою природою роз`яснення судового рішення.

Враховуючи наведене, колегія суддів доходить висновку, що повторна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про роз`яснення судового рішення є очевидно безпідставною та необґрунтованою, а відтак в силу приписів ч. 2 ст. 167 КАС України підлягає поверненню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

у х в а л и в:

Заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про роз`яснення постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2023 року в адміністративній справі № 160/13005/22 повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з 06 січня 2026 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров

суддя Т.І. Ясенова