Справа № 460/19767/25
Суддя: О.В. Поліщук
Дата ухвалення: 2026-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

06 січня 2026 року м. Рівне№460/19767/25

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., розглядаючи у порядку письмового провадження заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях про закриття провадження у справі та повернення половини сплаченого судового збору в адміністративній справі за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Рівненській області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 13.10.2025 № 18377/17-00-04-03-22 щодо застосування штрафу в сумі 592004,22 грн.

Ухвалою суду від 17.11.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

05.01.2025 через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС до суду від позивача надійшла заява, у якій він просить на підставі пункту 2 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) закрити провадження у справі у зв`язку з відмовою від позову, а також повернути йому половину суми судового збору, сплаченого за подання цього позову до суду.

Вирішуючи процесуальне питання про закриття провадження у справі, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 189 КАС України передбачено, що позивач може відмовитись від позову, а відповідач визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до частини третьої статті 189 КАС України, про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси (частина п`ята статті 189 КАС України).

Пунктом 2 частини першої статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі у випадку якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Оцінюючи подану позивачем заяву в частині закриття провадження у справі та враховуючи те, що ці дії не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд дійшов висновку про задоволення заяви в названій частині та прийняття відмови позивача від позову.

Згідно з частиною другою статті 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Вирішуючи питання про розподіл між сторонами судових витрат суд зазначає наступне.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до частини третьої статті 7 Закону № 3674-VI, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Вказана норма кореспондується з частиною першою статті 142 КАС України, згідно з якою у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Судом встановлено, що позивачем при зверненні до Рівненського окружного адміністративного суду понесені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору за подання адміністративного позову, у розмірі 7104,05 грн, що стверджується наявною в матеріалах судової справи платіжною інструкцією від 12.11.2025 № 28.

Також, суд зауважує, що кошти судового збору в сумі 7104,05 грн, сплачені позивачем згідно з платіжною інструкцією від 12.11.2025 № 28, були зараховані до спеціального фонду Державного бюджету України 12.11.2025, що стверджується відповідною випискою з автоматизованої системи документообігу суду від 13.11.2025.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що заява позивача в частині повернення половини суми судового збору також підлягає задоволенню, у зв`язку з чим останньому належить повернути з державного бюджету п`ятдесяти відсотків сплаченого судового збору, що складає 3552,03 грн (7104,05 грн х 50% = 3552,03 грн).

Керуючись статтями 142, 238, 240, 241, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях про закриття провадження в адміністративній справі та повернення половини суми сплаченого судового збору задовольнити.

Прийняти відмову Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях від позову в адміністративній справі № 460/19767/25.

Закрити провадження в адміністративній справі № 460/19767/25 за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Повернути Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях з Державного бюджету України половину (п`ятдесят відсотків) судового збору, сплаченого згідно з платіжною інструкцією від 12.11.2025 № 28, що становить 3552,03 грн (три тисячі п`ятсот п`ятдесят дві грн, 03 коп.).

Роз`яснити учасникам справи, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повну ухвалу суду складено 06.01.2026.

Суддя Ольга ПОЛІЩУК