Справа № 200/6849/25
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2026-01-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

07 січня 2026 року Справа №200/6849/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84121, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, ), Головного управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21005, м. Вінниця, вул. Зодчих, 22, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (29013, м. Хмельницький, Гната Чекірди, 10, ) про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

05.09.2025 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області, в якій просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області () №81 від 25.07.2025 про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 );

зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Донецькій області () здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), зарахувавши до загального страхового стажу періоди роботи з 25.07.1995 по 03.11.2000, з 25.06.2001 по 15.11.2002 на підставі трудової книжки серії НОМЕР_2 , починаючи з 04 квітня 2025 року;

зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Донецькій області () виплатити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованість з виплати пенсії з 04 квітня 2024 року до моменту виплати поточної пенсії за рішенням Суду.

Ухвалою суду від 10 вересня 2025 року позовну заяву було залишено без руху. Встановити позивачу строк для усунення встановлених недоліків позовної заяви - 5 (п`ять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 968,96 грн.

На виконання вимог ухвали суду від 10.09.2025 року Позивачем 12.09.2025 року було надано квитанцію № 98AC-XXT9-A1H7-5777 від 10.09.2025 року про сплату судового збору у розмірі 968,96 грн.

Ухвалою суду від 16 вересня 2025 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою суду від 10 листопада 2025 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21005, м. Вінниця, вул. Зодчих, 22, ).

На виконання вимог ухвали суду від 10 листопада 2025 року Відповідачем 2 було надано заяву в якій зокрема зазначено, що заява позивача від 02.05.2025 року про призначення пенсії за віком відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за принципом екстериторіальності була розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, та за результатами розгляду даної зави Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області було прийнято РІШЕННЯ 20 від 09.05.2025 про призначення позивачу пенсії за віком з 04.04.2025 року.

Ухвалою суду від 12 грудня 2025 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (29013, м. Хмельницький, Гната Чекірди, 10, ). Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання цієї ухвали. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати пояснення щодо спірного періоду роботи ОСОБА_1 з 25.07.1995 по 03.11.2000, з 25.06.2001 по 15.11.2002 в контексті не зарахування до страхового стажу. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати пояснення засобами електронного зв`язку через підсистему ЄСІТС Електронний суд в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Згідно довідки про доставку електронного листа, вказану ухвалу було надіслано до електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 15.12.2025 року о 11:04, а також на електронну пошту «».

Проте, станом на 07 січня 2026 року ухвала суду від 12 грудня 2025 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не виконана, у встановлений судом строк витребувана судом інформація відповідачем не надана.

Суд зауважує, що реалізація ефективного судового захисту прав, свобод і інтересів полягає в тому, що кожна сторона під час розгляду справи повинна мати рівні можливості, а суд має дослідити всі аргументи кожної зі сторін не віддаючи жодної переваги будь-якій із них.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У відповідності до приписів частин 1 та 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього

Суд вважає, що для повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно повторно витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відзив та докази які було витребувано судом в ухвалі від 12 грудня 2025 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Повторно витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області:

- пояснення щодо спірного періоду роботи ОСОБА_1 з 25.07.1995 по 03.11.2000, з 25.06.2001 по 15.11.2002 в контексті не зарахування вказаних періодів до страхового стажу ОСОБА_1 із зазначенням підстав такого не зарахування.

Докази надати у строк до 17.01.2026 року.

Витребувані судом документи направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: або через електронний кабінет в системі Електронний Суд у встановлений судом строк, або поштою на адресу суду: вул. Незалежності, буд. 1, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122.

У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, відповідно до ч.8 ст.80, ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України судом буде постановлена ухвала про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу у порядку та розмірі, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Також, суд роз`яснює, що відповідно до частини 7 статті 80, частини 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Христофоров