Справа № 420/6150/25
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2026-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6150/25
УХВАЛА

06 січня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 адвоката Дзісь А.Р. про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, 158-б, м. Запоріжжя, 69000), третя особа без самостійний вимог на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі ГУ ПФУ в Запорізькій області), третя особа без самостійний вимог на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ в Одеській області) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09.05.2025, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2025 визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ПФУ в Запорізькій області від 28.01.2025 №42 про відмову ОСОБА_1 у переведенні з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу»; зобов`язано ГУ ПФУ в Запорізькій області перевести ОСОБА_1 з 27.06.2024 року з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком за Законом України «Про державну службу» із врахуванням заробітної плати згідно довідок Одеської митниці від 26.04.2024 року №105 та №106.

19.12.2025 року за вх. №134358/25 до суду від представника стягувача ОСОБА_1 , адвоката Дзісь А.Р., надійшла заява про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду, у якій просить суд:

змінити спосіб виконання рішення суду щодо зобов`язання ГУ ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та виплату з 27.06.2024 пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком за Законом України «Про державну службу» із врахуванням заробітної плати згідно довідок Одеської митниці від 26.04.2024 року № 105 та № 106;

стягнути з ГУ ПФУ в Одеській області на користь ОСОБА_1 пенсійну виплату за період з 27.06.2024 по 31.07.2025 в сумі 173418,91 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішення суду в частині виплати доплати залишається не виконаним.

З урахуванням ч.2 ст. 378 КАС України з метою розгляду поданої заяви судом призначено судове засідання.

Представник ОСОБА_1 , адвокат Дзісь А.Р., подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, зазначив, що вимоги заяви підтримує в повному обсязі.

Оскільки належним чином повідомлені учасники справи не прибули, суд на підставі ч.2 ст.378 КАС України, вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Згідно з ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно абз. 1 ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» №4094-ІХ від 21.11.2024 внесено зміни до КАС України, який набрав чинності 19.12.2024 року.

Так, частина третя статті 378 КАС України доповнена абзацом другим такого змісту:

«Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат».

Таким чином, законодавцем визначена окрема самостійна підстава для зміни способу і порядку виконання судового рішення - невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Судом встановлено, що рішенням від 09.05.2025 року по цій справі, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2025 року зобов`язано ГУ ПФУ в Запорізькій області перевести ОСОБА_1 з 27.06.2024 року з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком за Законом України «Про державну службу» із врахуванням заробітної плати згідно довідок Одеської митниці від 26.04.2024 року №105 та №106.

Згідно відомостей автоматизованої системи діловодства спеціалізованого суду виконавчий лист по справі не видавався.

У поданій заяві представник заявника просить змінити спосіб виконання рішення суду із зобов`язання ГУ ПФУ в Одеській області вчинити певні дії на стягнення з ГУ ПФУ в Одеській області на користь ОСОБА_1 суду доплати пенсії за період з 27.06.2024 по 31.07.2025 у розмірі 173418,91 грн.

Заявником до заяви надано копію відповіді ГУ ПФУ в Одеській області від 11.12.2025 року №1500-0309-8/199346 на адвокатський запит щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.05.2025 по справі №420/6150/25.

Листом від 11.12.2025 року заявника повідомлено, що Головним управлінням на підставі рішення суду розпорядженням №94 від 18.07.2025, ОСОБА_1 з 27.06.2024 переведено на пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу». Сума доплати згідно зазначеного рішення суду за період з 27.06.2024 по 31.07.2025 складає 173793,61 грн. В жовтні-листопаді поточного року виплачено 374,70 грн. Залишок боргу на 01.12.2025 становить 173418,91 грн. Відтак сума коштів, що нарахована на виконання рішення суду від 09.05.2025 у справі №420/6150/25 виплачуватиметься в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.

Дослідивши матеріали справи, заяву про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду та подані до неї документи суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви.

Учасниками справи №420/6150/25 були позивач ОСОБА_1 , відповідач ГУ ПФУ в Запорізькій області, третя особа ГУ ПФУ в Одеській області.

Отже вимоги були пред`явлені лише до ГУ ПФУ в Запорізькій області, відповідно на стадії виконання рішення суду позивач набуває статусу стягувача, відповідача боржника.

Між тим, представник стягувача адвокат Дзісь А.Р. у поданій заяви про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду просить змінити спосіб виконання рішення суду щодо зобов`язання ГУ ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та виплату з 27.06.2024 пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком за Законом України «Про державну службу» із врахуванням заробітної плати згідно довідок Одеської митниці від 26.04.2024 року № 105 та № 106; стягнути з ГУ ПФУ в Одеській області на користь ОСОБА_1 пенсійну виплату за період з 27.06.2024 по 31.07.2025 в сумі 173418,91 грн.

Проте рішенням суду не зобов`язано ГУ ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та виплату з 27.06.2024 пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком за Законом України «Про державну службу» із врахуванням заробітної плати згідно довідок Одеської митниці від 26.04.2024 року №105 та №106, оскільки вказаний суб`єкт владних повноважень не був відповідачем у справі.

За рішенням суду зобов`язано ГУ ПФУ в Запорізькій області перевести ОСОБА_1 з 27.06.2024 року з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком за Законом України «Про державну службу» із врахуванням заробітної плати згідно довідок Одеської митниці від 26.04.2024 року №105 та №106.

Отже рішенням суду не було зобов`язано ГУ ПФУ в Одеській області здійснювати будь-які дії на користь ОСОБА_1 , відповідно ГУ ПФУ не може набувати у справі №420/6150/25 статусу боржника.

Таким чином, положення ст.378 КАС України на ГУ ПФУ в Одеській області як на боржника по справі №420/6150/25 не розповсюджуються.

Враховуючи вищевказане, суд дійшов висновку, що підстави для задоволення заяви в порядку ст. 378 КАС України відсутні.

Керуючись ст.241-243, 248, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа без самостійний вимог на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-297 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва