Справа № 380/25456/25
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2026-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 січня 2026 рокусправа № 380/25456/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., розглянувши матеріали у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулася з позовом, в якому просить:

визнати незаконною відмову військової частини НОМЕР_1 у наданні мені відпустки за сімейними обставинами;

зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 надати мені відпустку за сімейними обставинами у строки, передбачені законодавством, включно з часом на дорогу до місця реєстрації та назад для оформлення пенсії по інвалідності та соціальних пільг;

визнати протиправними дії тимчасово виконуючого обов`язки начальника штабу заступника командира під час розгляду попередніх рапортів;

забезпечити подання копії наказу про надану відпустку до Відділу №1 ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом 24 годин після прийняття рішення;

відшкодувати матеріальні збитки, включно із сумою неотриманої пенсії по інвалідності з 08.12.2025 по час надання відпустки для оформлення пенсії та соціальних пільг;

відшкодувати моральну шкоду у розмірі 100 000 грн у зв`язку з порушенням моїх конституційних прав, створенням умов, що погіршили мій фізичний та психологічний стан, та позбавленням дитини будь-якого джерела доходу для належного утримання.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Ознайомившись з поданими матеріалами, вважаю, що вони підлягають залишенню без руху з таких підстав.

За змістом пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

При цьому, відповідно до частини 1 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

-визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

-визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

-визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

-визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

-встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

-прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 13 лютого 2025 року у справі №990/361/24 зазначено, що необхідність дотримання позивачем вимог частини п`ятої статті 160 КАС України спрямована на формування у суду та учасників справи стійкого уявлення про предмет і засоби доказування в адміністративній справі, зміст і особливості спірних адміністративно-правових відносин.

Отже, законодавець закріпив за позивачем право на звернення до суду, право обирати спосіб захисту, визначати підстави позову та одночасно передбачив обов`язок останнього зазначити це в позовній заяві, а також доводити правомірність заявлених вимог.

Проте, позивачем у прохальній частині не зазначено, які конкретно дії чи бездіяльність суд повинен визнати протиправними.

Також позивачу необхідно визначитись та чітко сформулювати зміст вимог зобов`язального характеру щодо відповідача. Такі вимоги є похідними від визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності відповідача.

При цьому, заявлені позивачем вимоги не відповідають вимогам ч. 1 ст. 5 КАС України, адже не містять жодного із визначених положеннями цієї статті (ч. 1 ст. 5 КАС України) способів захисту порушених прав, із якими особа може звернутись саме до адміністративного суду.

Порушуючи вимоги п.7 ч.5 ст.160 КАС України, позивачем не вказано, чи вживались заходи забезпечення доказів до подання позовної заяви до суду.

Відповідно до вимог частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя

ухвалив:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб: скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої долучити:

надання до суду уточненої позовної заяви з чітко сформульованими позовними вимогами у відповідності до положень ч. 1 ст. 5 КАС України; інформацію чи вживались заходи забезпечення доказів до подання позовної заяви до суду.

Роз`яснити, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяГулкевич Ірена Зіновіївна