Справа № 600/4871/25-а
Суддя: Боднарюк Олег Васильович
Дата ухвалення: 2026-01-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

07 січня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/4871/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 , про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернівецькій області (далі - позивач), звернулось в суд з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить:

- стягнути з ОСОБА_1 до відповідного бюджету за платежем «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування» у сумі 1235805,89 грн.;

- стягнути з ОСОБА_1 до відповідного бюджету за платежем «Податок на додану вартість» у сумі 1105317,50 грн.;

- стягнути з ОСОБА_1 до відповідного бюджету за платежем «Військовий збір, що сплачують фізичні особи за результатами річного декларування» у сумі 102898,83 грн.;

- стягнути з ОСОБА_1 до відповідного бюджету за платежем «Адміністративні штрафи та інші санкції» у сумі 9360,00 грн.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Під час проведення підготовчого судового засідання, судом встановлено, що станом на момент звернення до суду, податковий борг відповідача визначений контролюючим органом за результати камеральної перевірки становить - 2453382,22 грн, який виник внаслідок порушення останнім податкового законодавства.

Зокрема, податковим органом за наслідками проведеної перевірки, встановлено порушення нарахування та сплати податків і зборів відповідачем в межах господарської діяльності з контрагентами - покупцями, а саме: ТОВ "Аграрна компанія Форвард", ТОВ "Новітнє обладнання", ТОВ "ТЛК", ФОП ОСОБА_2 за період з 27.01.2022 року по 31.10.2024 року.

Зокрема, зі змісту акту перевірки вбачається про те (окрім іншого), що у спірний період фізичною - особою ОСОБА_1 , поставлявся ФОП ОСОБА_2 товар, а саме парафіновий віск на загальну суму 155430,00 грн.

Як свідчать матеріали справи, ФОП ОСОБА_2 перебуває на обліку, як платник податку в Головному управлінні ДПС в Івано - Франківській області.

При цьому, судом також встановлено, що 31.01.2022 року фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 довіреністю, яка наявна у матеріалах справи, уповноважено ОСОБА_3 , бути його представником у державного реєстратора у відповідній державній адміністрації, в усіх державних установах, підприємствах та організаціях, незалежно від форм власності, підпорядкування та галузевої належності, в тому числі в органах державної реєстрації суб`єктів підприємницької діяльності, органах місцевого самоврядування, органах державної податкової адміністрації, податкової міліції, державної статистики, в державних адміністраціях, органах пенсійного фонду, фондах соціального страхування від нещасних випадків, ФСС з ТВП, центрі зайнятості, органах внутрішніх справ, у дозвільній системі, органах виконавчої влади, в господарському та адміністративному суді, з усіх питань, що можуть стосуватися мене як фізичної особи-підприємця та ведення моєї господарської діяльності, а також представництва інтересів в усіх без винятку банках (державних та комерційних) України при відкритті, внесенні змін та закритті рахунків (поточних, розрахункових, карткових); при внесенні коштів на рахунки, при проведенні готівкових та безготівкових розрахунків, при знятті коштів з рахунків; при отриманні банківських карток.

Для чого надано йому право: подавати від його імені звіти, довідки, заяви, документи, вносити зміни до відомостей про фізичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі та зміни до реєстраційних документів фізичної особи-підприємця, отримувати патенти, ліцензії, розписуватися на будь-яких документах, пов`язаних з його діяльністю в якості фізичної особи-підприємця, отримати свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію), довідки про сплату єдиного податку, свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ, підписувати акти, протоколи, звіти, подавати декларації, звіти. одержувати довідки або інші документи про наявність грошових коштів, процентів (нарахувань) по них чи руху зазначених коштів, одержувати необхідні довідки та інші документи, вносити належні платежі, в разі необхідності ліквідувати його як суб`єкта підприємницької діяльності, укладати та розривати трудові договори з найманими працівниками, укладати угоди, договори, контракти, пов`язані з господарською діяльністю, реєструвати договори (контракти) в установленому законом порядку, відновлювати втрачені документи, представляти інтереси в нотаріальних конторах / у державних та приватних нотаріусів, проводити платежі, з також виконувати всі необхідні дії, пов`язані з виконанням цієї довіреності, подавати від мого імені заяви, підписувати будь-які документи, які стосуватимуться відкриття/закриття та розпорядження рахунками в національній та іноземних валютах, відкритих на моє ім`я як фізичної особи-підприємця, Одержувати Банківські виписки, банківські картки, розписуватися за мене на різного роду банківських документах, укласти та підписати договір з банківською установою, проводити необхідні оплати, подавати заяви та інші необхідні для виконання цієї довіреності документи в банківські установи, розписуватись, подавати та отримувати необхідні довідки, документи та банківські картки, сплачувати необхідні платежі та грошові кошти, знімати кошти з рахунків (поточних: розрахункових, карткових), підписувати відповідні документи акредитованого центру сертифікації ключів в ролі підписувача АЦСК., здійснювати будь-які дозволені законом операції за банківськими рахунками з правом першого підпису фінансових документів, в тому числі платіжних та касових, а також з правом підписання та затвердження «Переліку осіб, які мають право розпоряджатися рахунком» а також виконувати всі без винятку дії, необхідні для виконання цієї довіреності, а також виконувати всі дії в межах та в обсязі, передбачених чинним законодавством для такого роду уповноважень.

Під час підготовчого засідання судом встановлено, що ОСОБА_1 , з 25.01.2021 року перебуває на обліку в Чернівецькому обласному наркологічному диспансері, з діагнозом: розлади психіки та поведінки внаслідок вживання опіоїдів.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що доручення ним на ім`я ОСОБА_3 дано на прохання останнього за винагороду після знайомства в наркологічному диспансері. При цьому, останній ( ОСОБА_1 ) ніколи не проводив реєстраційних дій, не здійснював ніякої господарської діяльності, не складав і не посвідчував своїм підписом ніяких бухгалтерських документів, та не отримував ніякого доходу від такої діяльності. При цьому, останній являється інвалідом та пересувається на інвалідному візку.

В судовому засіданні ОСОБА_1 також стверджував, що відносно нього вчинене шахрайство, оскільки він фізично не міг здійснювати господарської діяльності, що слугувало підставою для звернення із заявою до правоохоронних органів (поліції) про вчинення злочину.

З огляду на наведене вище судом у вказаній справі поставлено на обговорення питання, щодо зобов`язання податкового органу провести податкову перевірку контрагента ФОП ОСОБА_2 за наслідками господарських операцій з ОСОБА_1 .

Учасники справи не заперечили щодо витребування таких доказів, та щодо розгляду зазначеного питання в порядку письмового провадження.

Заслухавши думку учасників справи та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що для повного з`ясування всіх обставин в справі, слід витребувати додаткові докази, з метою офіційного з`ясування всіх обставин у справі, виходячи з наступного.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частини 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частинами 2, 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно вимог статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно вимог статті 75 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Враховуючи викладене вище, суд з метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи - вважає за необхідне зобов`язати ГУ ДПС в Івано - Франківській області провести податкову перевірку ФОП ОСОБА_2 за наслідками господарських операцій з ОСОБА_1 та надати до Чернівецького окружного адміністративного суду отриману інформацію, яка стосується реальності наданих послуг, тощо.

На підставі наведеного та керуючись статтями 72, 77, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Головне управління ДПС в Івано - Франківській області провести податкову перевірку ФОП ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП: НОМЕР_1 ) - за наслідками господарських операцій з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), та надати відповідну (зібрану) інформацію до Чернівецького окружного адміністративного суду за результатами такої перевірки.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Боднарюк