Справа № 280/10991/25
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2026-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ

06 січня 2026 року Справа № 280/10991/25
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянув в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача у справі №280/10991/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРІН ХЕТ» (вул. Магістральна, буд. 43-А, м. Запоріжжя, 69014) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

12.12.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРІН ХЕТ» (далі позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 20.10.2025 №8, від 20.10.2025 №8.

Крім того, просить стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судові витрати.

Ухвалою судді від 17.12.2025 відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

02.01.2026 засобами системи «Електронний суд» від відповідача до суду надійшли відзив на позов та клопотання про залучення у якості третьої особи на стороні відповідача Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (далі третя особа) та витребування у цієї особи документів, що стали підставою для призначення фактичної перевірки об`єкта господарювання позивача. Клопотання обґрунтоване тим, що позивач звернувся з вимогами визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача, проте свої вимоги позивач обґрунтовує неправомірністю дій посадових осіб Головного управління ДПС у Дніпропетровській області при вирішенні питання призначення фактичної перевірки та під час її проведення. В той же час вимоги до відповідача обґрунтовує тільки з формальних питань при прийнятті податкових повідомлень-рішень на підставі акту фактичної перевірки, складеного Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області.

05.01.2026 засобами системи «Електронний суд» від позивача до суду надійшла відповідь на відзив.

Відповідно до ч. 4 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Отже, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено в порядку письмового провадження.

Дослідивши наведене в позові та відповіді на відзив обґрунтування вимог позивача, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі в справі третьої особи з огляду на наступне.

Згідно із частинами другою, четвертою, п`ятою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Тобто, за клопотанням учасників справи суд може залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, лише у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Враховуючи обґрунтування позивачем своїх вимог, крім іншого, протиправністю наказу про призначення фактичної перевірки, дій вчинених до та під час проведення перевірки позивача, за наслідками якої прийняті оскаржувані податкові повідомлення-рішення, відповідно, враховуючи те, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління ДПС у Дніпропетровській області як контролюючого органу, суддя вважає за необхідне залучити цей орган до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Для забезпечення повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від третьої особи всі документи та матеріали, що стали підставою для призначення фактичної перевірки об`єкта господарювання (магазин «Leprekon») за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Cоборності, буд. 49-В, де здійснює діяльність ТОВ «ГРІН ХЕТ» (), згідно з наказом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 20.08.2025 № 5242-п.

Керуючись статтями 49, 80, 166, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49005; ; тел. ; ел. пошта: ).

Запропонувати третій особі подати до суду у п`ятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали, пояснення щодо даного спору разом з документами, що підтверджують надсилання наданих пояснень іншим учасникам справи.

Витребувати від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області документи, що стали підставою для призначення фактичної перевірки об`єкта господарювання (магазин «Leprekon») за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Cоборності, буд. 49-В, де здійснює діяльність ТОВ «ГРІН ХЕТ» (), згідно з наказом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 20.08.2025 № 5242-п.

Витребувані докази протягом п`яти робочих днів з дня отримання цієї ухвали надіслати до Запорізького окружного адміністративного суду (вул. Сергія Синенка, 65-В, м. Запоріжжя, 69041) або на офіційну електронну адресу суду із посиланням на номер справи №280/10991/25, із обов`язковим засвідченням таких доказів КЕП посадової особи, яка її засвідчує.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до ст.14 КАС України, ухвали суду, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання на свій території України. Не виконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя Р.В. Кисіль