Справа № 380/3798/25
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2026-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/3798/25
У Х В А Л А

про прийняття звіту про виконання судового рішення

06 січня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 18.12.2025 року про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 у справі №380/3798/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 у справі №380/3798/25 позов ОСОБА_1 задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії з 01.02.2023 на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.02.2025 року №11/22903-суд про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , виходячи із розміру грошового забезпечення станом на 01.01.2023, зазначеного у довідці Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.02.2025 року №11/22903-суд, з урахуванням раніше виплачених сум.

Вказане рішення суду набрало законної сили 21.10.2025 року.

18.11.2025 до суду від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 у справі № 380/3798/25.

В обґрунтування заяви позивач, зокрема, зазначає, що відповідачем відмовлено на невизначений термін у перерахунку та виплаті з 01.02.2023 пенсії, виходячи із розміру грошового забезпечення станом на 01.01.2023, зазначеного у довідці Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.02.2025 року №11/22903-суд, з урахуванням раніше виплачених сум. Відповідач повідомив, що зазначене рішення суду знаходиться на опрацюванні та буде виконано відповідно до Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №821 від 14.07.2025 року.

Позивач зазначає, що приписи Постанови №821 від 14.07.2025 року не мають жодного відношення до спірних правовідносин та не містить будь-яких застережень щодо неможливості виконання органами ПФУ судових рішень, що набрали законної сили. Вказане, на думку позивача, є підставою для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Ухвалою суду від 25.11.2025 задоволено заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати, протягом тридцяти календарних днів з дня отримання цієї ухвали, звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 у справі №380/3798/25.

19.12.2025 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 18.12.2025 про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 у справі №380/3798/25.

Вирішуючи питання про прийняття чи про відмову у прийнятті поданого відповідачем звіту, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ч. 1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Так, заява позивача про зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, обґрунтована тим, що відповідач не здійснив відповідного перерахунку пенсії позивача та продовжує здійснювати виплату такої у неналежному розмірі, внаслідок чого рішення суду залишається не виконаним.

Зі змісту звіту відповідача від 18.12.2025, розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії від 21.11.2025 та перерахунків пенсії позивача з 01.02.2023, з 01.03.2024, з 01.12.2025 суд встановив, що відповідачем, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 у справі №380/3798/25, здійснено з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , виходячи із розміру грошового забезпечення станом на 01.01.2023, зазначеного у довідці Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.02.2025 року №11/22903-суд.

Станом на 01.02.2023 розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 обчислено відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 (розмір грошового забезпечення становить - 35742,84 грн.), в тому числі: основний розмір пенсії (59 %* 35742,84) - 21088,28 грн.;

Підсумок пенсії (з надбавками): 21088,28 грн., з урахуванням максимального розміру 20930,00 грн.

Станом на 01.03.2024 розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 обчислено відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 (розмір грошового забезпечення становить - 35742,84 грн.), в тому числі: основний розмір пенсії (59 %* 35742,84) - 21088,28 грн.; індексація базового ОСНП 2024 (21088,28 * 0,0796) - 1500,00 грн. Підсумок пенсії (з надбавками): 22588,28 грн.

Станом на 01.12.2025 розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 обчислено відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 (розмір грошового забезпечення становить - 35742,84 грн.), в тому числі: основний розмір пенсії (59 %* 35742,84) - 21088,28 грн.; індексація базового ОСНП 2024 (21088,28 * 0,0796) -1500,00 грн.; індексація базового ОСНП 2024 (21088,28 * 0,1150) - 1500,00 грн.; Підсумок пенсії (з надбавками): 24088,28 грн., з урахуванням максимального розміру 23610,00 грн.

Сума доплати за період з лютого 2023 по листопад 2025 становить 257852,74 грн.

Щодо виплати коштів, нарахованих на виконання рішення суду, відповідач, зокрема, зазначив, що постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 затверджено Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень. Відповідно до Порядку виплати здійснюватимуться щомісяця пропорційно до коштів, визначених у бюджеті Пенсійного фонду, у розмірі зобов`язань державного бюджету і страхових коштів. Окремою нормою Порядку передбачено запровадження електронного обліку всіх судових рішень, що надійшли для виконання пенсійним органам. Інформація про них буде відображатися в особистому кабінеті особи на порталі Пенсійного фонду України, а агреговані дані - публікуватимуться у форматі відкритого дашборду на сайті Пенсійного фонду України.

Відповідач вказує, що виплата коштів нарахованих на виконання судового рішення залежить від отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області коштів для фінансування відповідної виплати позивачу та проводиться відповідно до вимог Порядку.

На виплату коштів за судовими рішеннями одержувачам Львівської області: у жовтні спрямовано 8,2 млн. грн., з них: на виплату поточної заборгованості - 3,3 млн. грн., на виконання ретроспективних рішень - 4,9 млн. грн.; у листопаді спрямовано 9,9 млн. грн., з них: на виплату поточної заборгованості - 4,3 млн. грн., на виконання ретроспективних рішень - 5,6 млн. грн.

Враховуючи зазначене, ОСОБА_1 додатковими відомостями відповідно до вимог Порядку виплачено кошти в наступних розмірах: у жовтні 2025 року - 187,35 грн.(відкладена заборгованість); у листопаді 2025 року - 187,35 грн. (відкладена заборгованість), що підтверджується наданими відповідачем відомостями з електронного обліку судових рішень, що надійшли для виконання пенсійним органам.

Суд звертає увагу, що за позицією Верховного Суду України, висловленою, зокрема, в постановах від 24.03.2015 у справі № 21-66а15, від 19.05.2015 у справі №667/4594/14-а, від 24.01.2018 у справі № 405/3663/13-а, від 07.11.2019 у справі №420/70/19, від 23.04.2020 у справі №560/523/19 невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатись невиконанням судового рішення без поважних причин.

До суду не надходили заяви, клопотання чи заперечення від позивача чи представника позивача щодо поданого відповідачем звіту від 18.12.2025 про виконання рішення суду.

За приписами статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу (абзац перший частини першої цієї статті).

З наведеного суд робить висновок, що поданий відповідачем звіт від 18.12.2025 свідчить про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 у справі №380/3798/25. Суд приймає поданий відповідачем 18.12.2025 року звіт про виконання зазначеного рішення суду.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 293, 295, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 18.12.2025 року про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 у справі №380/3798/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дати підписання ухвали.

У зв`язку із перебуванням головуючого судді у відпустці у період з 22.12.2025 по 04.01.2026, повний текст ухвали складено 06.01.2026 року.

Суддя Костецький Н.В.