Справа № 240/5524/25
Суддя: Приходько Оксана Григорівна
Дата ухвалення: 2026-01-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

07 січня 2026 року м. Житомир справа № 240/5524/25

категорія 106020200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Приходько О.Г., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 18 березня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною відмови відповідача щодо звільнення з військової служби за підпунктом 12 пункту 3 частини дванадцятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" та зобов`язання відповідача звільнити позивача з військової служби за підпунктом 12 пункту 3 частини дванадцятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" з 14 січня 2024 року.

Ухвалою суду від 18 грудня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху з наданням п`ятиденного строку для подання оригінала документа про сплату судового збору у сумі 968,96 грн, однак станом на 07 січня 2026 року вимоги ухвали суду від 18 грудня 2025 року залишились не виконаними.

Згідно з частиною сьомою статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Пунктом 2 частини шостої статті 251 КАС України визначено, що днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. За правилами абзацу 2 пункту 5 частини шостої статті 251 КАС України якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Аналіз норм Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21, у системному зв`язку з положенням пункту 2 частини шостої статті 251 КАС України дає підстави для висновку, що оскільки днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи, а сервіс Електронного кабінету ЄСІТС за приписами Положення про ЄСІТС є саме такою адресою, то надсилання процесуальних документів за допомогою підсистем ЄСІТС "Електронний кабінет" та "Електронний суд" є днем вручення судового рішення, за умови отримання відповідного повідомлення про його доставлення (ухвала Верховного Суду від 21 жовтня 2024 року у справі № 420/32853/23).

За даними підсистеми "Електронний суд" ухвала про залишення позовної заяви без руху від 18 грудня 2025 року доставлена в Електронний кабінет представниці позивача адвокатки Лихачової Маргарити Борисівни 18 грудня 2025 року о 13:54 год., про що судом отримано повідомлення 18 грудня 2025 року о 14:06 год., відтак вважається врученою 18 грудня 2025 року.

При цьому відповідно до частини сьомої статті 251 КАС України якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.

Таким чином, позивачу належало щонайпізніше 23 грудня 2025 року усунути недоліки позовної заяви, подавши до адміністративного суду підтвердження сплати судового збору в сумі 968,96 грн.

Оскільки згідно з частиною восьмою статті 18 КАС України реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі в порядку, визначеному цим Кодексом, судом узято до уваги, що за правилами частини дев`ятої статті 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

При цьому доцільно зауважити, що строк, який сплинув з дня вручення копії судової ухвали через підсистему "Електронний суд" представниці позивача 18 грудня 2025 року, є більше ніж достатнім для забезпечення позивачу можливості усунути недоліки позовної заяви, та перевищує звичайний строк поштового перебігу (у разі скерування заяви про усунення недоліків в паперовій формі засобами поштового зв`язку). У таких висновках суд враховує затверджені наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року № 958 Нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень (Нормативи), які поширюються на послуги, що належать до універсальних послуг поштового зв`язку.

Як визначено у Нормативах, нормативний строк пересилання поштових відправлень (крім простих листів та поштових карток) - час, установлений для пересилання поштових відправлень від об`єкта поштового зв`язку місця приймання до об`єкта поштового зв`язку місця вручення; нормативний строк пересилання простих листів - час, установлений для пересилання простих листів з часу останнього виймання з поштових скриньок до часу вкладання до абонентської поштової скриньки одержувача.

Нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку) визначається за формулою: місцевої - Д+2, де місцева письмова кореспонденція (листи, картки, бандеролі, секограми) - письмова кореспонденція, що пересилається, зокрема, у межах населеного пункту; Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

У контексті належного та своєчасного виконання вимог суду слід враховувати, що статтею 44 КАС України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (пункти 6, 7 частини п`ятої цієї статті).

Наведеними положеннями КАС України чітко обумовлений характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом.

Відповідно до частини п`ятнадцятої статті 171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду. Ця норма кореспондує положенню пункту 7 частини першої статті 240 КАС України, за яким суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Суд враховує, що строк, який сплинув від дати вручення представниці позивача цієї ухвали (18 грудня 2025 року) більш, аніж достатній, для виконання вимог суду щодо сплати судового збору, або ж заявлення будь-яких клопотань / заяв, зокрема й щодо відстрочення / розстрочення / зменшення суми судового збору. Проте жодного із зазначених клопотань стороною позивача не подано, як і будь-якої заяви щодо вимог ухвали від 18 грудня 2025 року про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин у розпорядженні суду відсутні будь-які підтвердження виконання стороною позивача ухвали суду від 18 грудня 2025 року, як і жодні інші клопотання чи заяви від позивача, яким би суд міг надати оцінку для цілей вирішення продовження судового розгляду цієї справи (частина чотирнадцята статті 171 КАС України). А тому суд застосовує процесуальні наслідки, передбачені частиною п`ятнадцятою статті 171 КАС України залишаючи позов без розгляду.

В силу частини четвертої статті 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись статтями 171, 240, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повна ухвала суду складена 07 січня 2026 року.

Суддя О.Г. Приходько

07.01.26