Справа № 500/6595/25
Суддя: Мірінович Уляна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2026-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів у справі,

продовження процесуального строку розгляду справи

Справа № 500/6595/25

05 січня 2026 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, у якій позивач просить суд (дослівно):

визнати протиправними дії відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови у здійсненні розрахунку пенсії по відсотках починаючи з 01.02.2021 та перерахунку і виплати пенсії починаючи з 01.02.2021 згідно оновленої довідки №4 від 10.04.2025 з врахуванням заробітку за період роботи з 01.07.1995 по 30.06.2000;

зобов`язати відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області провести розрахунок пенсії по відсотках починаючи з 01.02.2021 та здійснити перерахунок та виплату пенсії на підставі оновленої довідки №4 від 10.04.2025 про розмір грошового забезпечення з 01.07.1995 по 30.06.2000 та здійснити виплату перерахованої пенсії в розмірі 545 грн 76 коп. до основної починаючи з 01.02.2021.

Ухвалою суду від 04.12.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відкриваючи провадження у справі суд встановив відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позовну заяву та зобов`язав відповідача подати суду докази, що стосуються предмету спору, одночасно з відзивом.

16.12.2025 до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому Головне управління ПФУ в Тернопільській області доводи та вимоги позивача не визнає, просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі. В обґрунтування своєї позиції зазначає, що позивачу виплачується пенсія за віком згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Пенсію було обчислено із середньомісячного заробітку за даними персоніфікованого обліку, відповідно до наявного стажу з 01.07.2000 по 31.03.2023.

Відповідно до статті 40 Закону №1058 за бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або у разі, якщо страховий стаж, починаючи з 01 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарні місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Відповідач зазначає, що у відповідності до документів електронної пенсійної справи за результатами проведеної перевірки, оформленої актом від 27.06.2025 №1900-1002-1/2799 згідно первинними документами встановлено розбіжності при видачі довідки «Тернопільміськтеплокомуненерго» від 18.05.2021 №5 за період роботи з липня 1995 по червень 2000. Відтак, листом від 30.06.2025 позивача повідомлено, що для розгляду питання перерахунку пенсії з урахуванням довідки про заробіток, наданої згаданою установою повторно, необхідно звернутись з відповідною заявою.

Також відповідач вказує, що враховуючи норми статті 45 Закону №1058 перерахунок пенсії позивача проведено з 01.07.2025 згідно поданої ним заяви 02.07.2025.

Крім того, відповідач звертає увагу, що розмір пенсії позивача обчислено у відповідності до формули, визначеної статтею 27 Закону №1058, який з 01.07.2025 становить 6489,13 грн.

При цьому, у порушення вимог ухвали суду від 04.12.2025 доказів на підтвердження вказаних обставин відповідачем до відзиву на позовну заяву не надано.

Ознайомившись із матеріалами судової справи, зважаючи на предмет, характер спірних правовідносин, а також правові та фактичні підстави позову, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно зі статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного з`ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень статті 76 КАС України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частин першої-шостої статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.

Згідно з частиною шостою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З огляду на зміст та характер спірних правовідносин, з метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування у відповідача належним чином засвідчених копій матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , у тому числі його заяв, що стосуються предмету спору, з доданими до них документами, та відповідей Головного управління ПФУ в Тернопільській області на вказані заяви.

Окрім цього суд зазначає, що згідно зі статтею 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати. Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства (стаття 119 КАС України).

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк розгляду даної адміністративної справи поза межами строків розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 9, 80, 118, 121, 242, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити процесуальний строк розгляду справи №500/6595/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , у тому числі копії його заяв, що стосуються предмету спору, з доданими до них документами, та відповідей Головного управління ПФУ в Тернопільській області на вказані заяви.

Встановити строк для подання до Тернопільського окружного адміністративного суду витребуваних доказів - до 12.01.2026 включно.

Роз`яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев`ята статті 79 КАС України).

Відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина восьма статті 80 КАС України).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 05 січня 2026 року.

Головуючий суддя Мірінович У.А.