Справа № 380/23917/25
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2026-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви в частині позовних вимог

05 січня 2026 рокум. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., перевіривши виконання позивачем вимог ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України у справі за позовом ОСОБА_1 до Стрийського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Стрийського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, у якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження № 79531599 від 06.11.2025;

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця № 71045530 від 01.12.2023 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 16 249,79 грн;

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця про розшук майна боржника у виконавчому провадженні № 79531599 від 02.12.2025.

Ухвалою судді від 15.12.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків у спосіб: подати заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучити: подати заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучити: документ про доплату судового збору у розмірі 1695,68 грн за вказаними в мотивувальній частині ухвали реквізитами; копію постанови державного виконавця про розшук майна боржника у виконавчому провадженні № 79531599 від 02.12.2025; заяву про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску в частині позовних вимог щодо оскарження постанов державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №79531599 від 06.11.2025 та про стягнення виконавчого збору №71045530 від 01.12.2023.

На виконання ухвали судді від 15.12.2025 позивач подала заяву про усунення недоліків, до якої долучила копію оскаржуваної постанови та докази сплати судового збору, у встановленому розмірі.

Також позивач подала заяву про поновлення строку звернення до суду, у якій вказує, що з моменту повторного відкриття виконавчого провадження 06.11.2025 позивачу стало відомо про реальне та актуальне порушення її прав, що й зумовило необхідність звернення до адміністративного суду. Причиною пропуску строку звернення до суду є тимчасова непрацездатність позивача, а також об`єктивна неможливість оскарження постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору № 71045530 від 01.12.2023 у більш ранній період з огляду на правовий статус цієї постанови та пов`язані з нею судові спори. Так, у період, коли спливав встановлений десятиденний строк для звернення до суду з позовом про оскарження постанов державного виконавця, я перебувала на лікарняному, що підтверджується випискою з медичної карти амбулаторного хворого Комунального некомерційного підприємства «ЦПМСД м. Стрий».

Ухвалою судді від 19.12.2025 продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви у спосіб обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду у період з 17.11.2025 до 21.11.2025.

Позивач подала заяву на виконання ухвали судді від 19.12.2025.

Вирішуючи питання строку звернення до суду із цим позовом в частині оскарження постанови державного виконавця № 71045530 від 01.12.2023 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 16 249,79 грн, суд виходить з такого.

Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами (ч.1 ст. 122 КАС України).

Частиною 1 ст. 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. У позовній заяві зазначається ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження (за наявності).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

У поданому клопотанні позивач покликається на те, що з моменту повторного відкриття виконавчого провадження 06.11.2025 позивачу стало відомо про реальне та актуальне порушення її прав, що й зумовило необхідність звернення до адміністративного суду. Причиною пропуску строку звернення до суду є тимчасова непрацездатність позивача, а також об`єктивна неможливість оскарження постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору № 71045530 від 01.12.2023 у більш ранній період з огляду на правовий статус цієї постанови та пов`язані з нею судові спори.

Суддя зазначає, що підстави пропуску строку можуть бути визнані поважними, а строк поновлено лише у разі, якщо вони пов`язані з непереборними та об`єктивними перешкодами, труднощами, які не залежать від волі особи та унеможливили своєчасне, тобто у встановлений законом процесуальний строк подання, заяви (скарги).

Враховуючи викладене, лише наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації права звернення із позовом у строк, встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск такого строку з поважних причин.

Тобто, поважними причинами слід розуміти лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулася із адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Питання поважності причин пропуску строку звернення до суду є оціночним та залежить від доказів, якими підтверджуються обставини та підстави такого пропуску.

Водночас, оскільки позивач не заперечує, що їй було відомо про постанову №71045530 від 01.12.2023, а наведені нею причини пропуску встановленого десятиденного строку звернення до суду носять суб`єктний характер, то суддя доходить висновку про відсутність підстав для поновлення строку звернення до суду у цій частині позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до вимог п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Зважаючи на наведене, суддя доходить висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви позивачу в частині позовних вимог щодо оскарження постанови державного виконавця № 71045530 від 01.12.2023 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 16 249,79 грн.

У зв`язку з перебуванням головуючої судді у відпустці питання повернення позовної заяви вирішується в перший робочий день головуючої судді.

Керуючись статтями 169, 171, 243, 248, 250, 256, 293-295 КАС України, суддя

п о с т а н о в и л а :

позовну заяву ОСОБА_1 до Стрийського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії повернути позивачу в частині позовних вимог щодо визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця № 71045530 від 01.12.2023 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 16 249,79 грн.

Роз`яснити позивачу, що згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала про повернення позовної заяви набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвалу може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції відповідно до ст. ст. 293-297 КАС України.

СуддяСидор Наталія Теодозіївна