Справа № 400/12167/25
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2026-01-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 січня 2026 р.м.ОдесаСправа № 400/12167/25
Головуючий в 1 інстанції: Малих О.В.

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Осіпов Ю.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку - відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою суду першої інстанції, позивач 26.12.2025р. подав апеляційну скаргу.

Ознайомившись із даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст.296 КАС України, у зв`язку із чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

З матеріалів апеляційної скарги вбачається, що посилання апелянта на п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», за змістом якого, від сплати судового збору звільняються позивачі за подання позовів про стягнення заробітної плати, поновлення на роботі та за іншими вимогами, що випливають із трудових правовідносин, є помилковим, оскільки вказаними положеннями передбачено звільнення від сплати судового збору лише позивачів за подання позовів.

Тобто, позивачі, які звільняються від сплати судового збору за подання позовних заяв, наділені такою пільгою лише в разі звернення до суду з відповідними позовними заявами. За подання до суду інших документів, що є об`єктами справляння судового збору, заявники сплачують судовий збір на загальних підставах та у розмірах, що чітко визначені вимогами Закону України «Про судовий збір».

Також, у відповідності до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», визначено розмір ставки судового збору за відповідними об`єктами справляння судового збору, зокрема, й за подання до суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду чи заяви про приєднання до апеляційної скарги на ухвалу суду - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судова колегія наголошує, що Верховним Судом уже вирішувалося питання сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції.

Так, у постанові від 28.05.2018р. у справі №915/955/15 вказано, що пп.7 п.2 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» визначено ставку судового збору з апеляційної і касаційної скарг на ухвалу господарського суду у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Зазначене стосується подання апеляційних і касаційних скарг на всі без винятку ухвали господарського суду, які підлягають оскарженню, незалежно від того, чи передбачено Законом України «Про судовий збір» справляння судового збору за подання тих заяв, за результатами розгляду яких виносяться відповідні ухвали.

Такі висновки Верховного Суду хоч і вирішили під час розгляду господарської справи, однак норми Закону України «Про судовий збір» в цій частині є загальними і не містять різних підходів до вирішення питання сплати судового збору залежно від юрисдикції, а відтак такі висновки повинні бути застосовані і під час вирішення цієї адміністративної справи.

Аналогічні правові висновки щодо застосування ст.4 Закону №3674-VI висловлені у постанові Верховного Суду від 28.05.2018р. у справі №915/955/15 та у постановах Верховного Суду від 17.02.2020р. у справі №320/5719/19, від 24.11.2021р. у справі №826/17526/18, від 13.04.2022р. у справі №204/827/17, від 09.02.2023р. у справі №380/22710/21, від 04.07.2023р. у справі №160/1712/21 та від 30.05.2024р. у справі №216/3590/23.

Щодо суми судового збору, слід зазначити наступне.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».

У відповідності до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору складає - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (п.3 ч.2 цієї статті).

Станом на 01.01.2025р., розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає - 3028 грн.

Отже, ставка судового збору за подання апеляційної скарги, у даному випадку, становить -3028 грн.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі - 3028 грн. за належними реквізитами щодо його сплати:

отримувач коштів: ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101;

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37607526;

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО): 899998;

рахунок отримувача: UA1015758;

код класифікації доходів бюджету: 22030101.

За правилами ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 вищезазначеного Кодексу, застосовуються положення ст.169 КАС України.

Оскільки особою, яка оскаржує рішення суду в апеляційному порядку, не сплачено судовий збір, подана апеляційна скарга, на підставі ст.298 КАС України, підлягає залишенню без руху.

Разом із тим, відповідно до ст.297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Згідно з пп.15.5 п.15 ч.1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, до визначення Положенням про ЄСІТС та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) ЄСІТС такі дії вчиняються в такому порядку: апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

В інших випадках, до суду апеляційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.

Беручи до уваги відсутність матеріалів справи в суді апеляційної інстанції, суд вважає за необхідне витребувати справу №400/12167/25 з Миколаївського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.169,296,297,298 КАС України,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надати апелянту 5-денний строк з моменту отримання копії ухвали.

Витребувати з Миколаївського окружного адміністративного суду матеріали справи №400/12167/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя Осіпов Ю.В.