Справа № 460/21622/25
Суддя: О.В. Поліщук
Дата ухвалення: 2026-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

щодо повернення заяви без розгляду

06 січня 2026 року Р і в н е№460/21622/25

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач) про:

визнання протиправними дій відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 та з 01.03.2018 по 11.10.2024 відповідно (з визначенням базового місяця - січень 2008 року) у відповідності до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;

зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 (з визначенням базового місяця - січень 2008 року) та з 01.03.2018 по 31.12.2022, з 01.01.2024 по 11.10.2024 відповідно, у відповідності до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, та виплатити без врахування податків і обов`язкових платежів.

Ухвалою суду від 01.12.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами

18.12.2025 через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС до суду від представника відповідача Косенка Олександра Вікторовича надійшло клопотання про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі. Вказане клопотання представник обґрунтовує тим, що спір між ОСОБА_2 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про той самий предмет і з тих самих підстав, що у цій справі, вже був вирішений в межах адміністративної справи № 460/15618/24. Так, рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 21.07.2025 у справі № 460/15618/24, яке набрало законної сили 13.10.2025, адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково. Представник відповідача вказує, що у відповідності до пункту 2 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд в такому випадку зобов`язаний відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

Вирішуючи назване клопотання представника відgовідача, суд враховує наступне.

Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Також, частиною дев`ятою статті 171 КАС України передбачено, зокрема, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

У свою чергу, загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені у статті 167 КАС України.

Так, згідно з приписами частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд звертає увагу на те, що позовна заява ОСОБА_1 надійшла до суду 25.11.2025, а питання про відкриття провадження в адміністративній справі № 460/21622/25 на підставі такої позовної заяви вирішене судом в межах строку, встановленоuj частиною восьмою статті 171 КАС України, шляхом постановлення відповідної ухвали 01.12.2025.

При цьому, чинні положення КАС України не передбачають вирішення судом питання про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі після того, як судом вже була постановлена ухвала про відкриття провадження у справі.

Враховуючи, що клопотання про відмову у відкритті провадження у справі подане представником відповідача після постановлення судом ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі № 460/21622/25, то воно є очевидно безпідставним, а отже підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 167, 195, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву представника ІНФОРМАЦІЯ_1 Косенка Олександра Вікторовича про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі № 460/21622/25, - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 06.01.2026.

Суддя Ольга ПОЛІЩУК