Справа № 360/841/23
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2026-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню

05 січня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/841/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Дяченка Олексія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково в адміністративній справі №360/841/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Дяченка Олексія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 , в якій просив суд визнати виконавчий лист від 11.12.2023 таким, що не підлягає виконанню з метою видачі нових виконавчих листів.

В обґрунтування заяви посилається на те, що 11.12.2023 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №360/841/23. Проте виконавчий лист видано відразу по трьом вимогам резолютивної частини рішення суду, у зв`язку з цим виконавчий лист було повернуто позивачу. Просив визнати виконавчий лист від 11.12.2023 таким, що не підлягає виконанню з метою видачі нових виконавчих листів.

Ухвалою суду від 23 грудня 2025 року вказану заяву призначено до розгляду в порядку письмового провадження. Запропоновано відповідачу у строк до 29 грудня 2025 року надати суду письмові пояснення.

Станом на дату розгляду вказаної заяви відповідачем письмові пояснення не надано.

Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102- ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб (стаття 1), який в подальшому був неодноразово продовжений та Указом Президента України від 20 жовтня 2025 року №793/2025 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 05 листопада 2025 року строком на 90 діб.

Враховуючи дистанційний режим роботи суддів та працівників апарату Луганського окружного адміністративного суду з 02.05.2022, з метою збереження життя і здоров`я та забезпечення безпеки суддів і працівників апарату суду, судом розглянуті матеріали електронної справи.

Розглянувши заяву Дяченка Олексія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково в адміністративній справі №360/841/23, дослідивши матеріали електронної справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 30.01.2020 по 31.12.2020, грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020;

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з 30.01.2020 по 31.12.2020, грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2021 по 31.12.2021, грошової допомоги на оздоровлення за 2021 рік без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01.01.2021 по 31.12.2021, грошової допомоги на оздоровлення за 2021 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2022 по 13.07.2022, грошової компенсації за 30 невикористаних календарних діб основної щорічної відпустки за 2022 рік, грошової компенсації за 98 невикористаних календарних діб додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2016 - 2022 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні за 7 календарних років у розмірі 50% місячного грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01.01.2022 по 13.07.2022, грошової компенсації за 30 невикористаних календарних діб основної щорічної відпустки за 2022 рік, грошової компенсації за 98 невикористаних календарних діб додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2016 - 2022 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні за 7 календарних років у розмірі 50% місячного грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

26.10.2023 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2023 року у справі №360/841/23 набрало законної сили.

11 грудня 2023 року Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №360/841/23 щодо «Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з 30.01.2020 по 31.12.2020, грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01.01.2021 по 31.12.2021, грошової допомоги на оздоровлення за 2021 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01.01.2022 по 13.07.2022, грошової компенсації за 30 невикористаних календарних діб основної щорічної відпустки за 2022 рік, грошової компенсації за 98 невикористаних календарних діб додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2016 - 2022 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні за 7 календарних років у розмірі 50% місячного грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 р

Вирішуючи по суті заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною третьою статті 373 КАС України визначено, що виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Частиною п`ятою статті 373 КАС України передбачено, якщо судове рішення прийнято на користь декількох позивачів або проти декількох відповідачів, або якщо виконання повинно бути проведено в різних місцях чи рішенням передбачено вчинення кількох дій, видаються декілька виконавчих документів, у яких зазначаються один стягувач та один боржник, а також визначається, в якій частині необхідно виконати судове рішення, або зазначається, що обов`язок чи право стягнення є солідарним.

Наведені положення КАС України відповідають змісту статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі Закон № 1404-VIII), якою встановлено вимоги до виконавчого документа.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 4 Закону № 1404-VIII у виконавчому документі зазначаються резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень.

Виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону (пункт 6 частини четвертої статті 4 Закону № 1404-VIII).

За приписами частини першої статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до частини другої статті 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Дослідженням матеріалів справи, судом встановлено, що виконавчий лист №360/841/23, який видано 11 грудня 2023 року Луганським окружним адміністративним судом не відповідає вимогам пункту 5 частини першої статті 4 Закону № 1404-VIII, оскільки при його виготовленні до такого виконавчого листа перенесено третю, п`яту та сьому резолютивну частину рішення суду від 08.09.2023.

Водночас, зазначені в резолютивній частині рішення вимоги зобов`язального характеру є самостійними та такими, що підлягають окремому виконанню.

За таких обставин суд дійшов висновку, що у даному випадку підлягають видачі три окремі виконавчі листи, кожен з яких має відповідати окремій резолютивній частині рішення суду від 08.09.2023 №360/841/23.

Як наслідок, наявні підстави для визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчий лист №360/841/23, який видано 11 грудня 2023 року Луганським окружним адміністративним судом, а тому суд дійшов висновку про задоволення заяви представника позивача.

Керуючись статтями 241, 248, 255, 373, 374 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Дяченка Олексія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково в адміністративній справі №360/841/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Виконавчий лист №360/841/23, який видано 11 грудня 2023 року Луганським окружним адміністративним судом визнати таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.М. Басова