Справа № 160/14918/25
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2026-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

06 січня 2026 року справа 160/14918/25

Третій апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючий суддя Суховаров А.В.

судді Ясенова Т.І., Головко О.В.,

розглянувши в письмовому провадженні в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 (суддя Рябчук О.С.) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про перерахунок пенсії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 21.05.2025 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить: визнати протиправною відмову в перерахунку пенсії за віком з 25.03.2024 з урахуванням загального стажу періоду навчання з 01.09.1986 по 29.06.1987 та з 01.06.1989 по 16.06.1993; зобов`язати перерахувати пенсію за віком з 25.03.2024 з урахуванням загального стажу періоду навчання з 01.09.1986 по 29.06.1987 та з 01.06.1989 по 16.06.1993 та виплатити пенсію починаючі з 25.03.2024 з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 позов задоволений.

В апеляційній скарзі ГУ ПФУ в Дніпропетровській області просить рішення суду скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог. Зазначає що за наданими позивачем документами до страхового стажу не зараховано період навчання з 01.09.1986 по 16.06.1993, згідно диплому серії НОМЕР_1 від 17.06.1993, оскільки період перевищує встановлений законодавством термін та перетинається з періодом проходження військової служби.

Переглядаючи справу, колегія суддів виходить з наступного.

ОСОБА_1 12.02.2025 звернувся до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області про перерахунок пенсії з врахуванням до загального стажу періоду навчання.

Листом ГУ ПФУ в Дніпропетровській області №9955-5689/Л-01/8-0400/25 від 26.02.2025 повідомлено про відсутність підстав для вчинення перерахунку та вказано, що за наданими документами до страхового стажу не зараховано період навчання з 01.09.1986 по 16.06.1993, згідно диплому серії НОМЕР_1 від 17.06.1993, оскільки період перевищує встановлений законодавством термін та перетинається з періодом проходження військової служби.

Відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993 встановлено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Відповідно пункту 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої спільним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України №58 від 29.07.1993, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Відповідно до статті 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до стажу роботи зараховується, навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі.

Відповідно до пункту 8 Порядку №637 від 12.08.1993 період навчання за денною формою здобуття освіти у закладах вищої освіти (крім періоду навчання за денною формою здобуття освіти на підготовчих відділеннях у закладах вищої освіти), професійних навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання.

За відсутності в документах таких відомостей для підтвердження періоду навчання за денною формою здобуття освіти приймаються довідки про тривалість навчання в навчальному закладі у відповідні роки за умови, що в документах є дані про закінчення повного навчального періоду або окремих його етапів.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Час проходження строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію Закону України «Про пенсійне забезпечення» або на пенсію за віком на пільгових умовах до набрання чинності Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно диплому серії НОМЕР_1 від 17.06.1993 позивач у 1986 році вступив до Іванівського хіміко-технологічного інституту та в 1993 році закінчив повний курс за спеціальністю «Машини та апарати хімічних виробництв і підприємств будівельних матеріалів».

Згідно трудової книжки НОМЕР_2 позивач з 30.06.1987 по 06.06.1989 проходив військової служби в армії, що також підтверджується військовим квитком НОМЕР_3 . З 01.09.1986 по 17.06.1993 навчався в Іванівському хіміко-технологічному інституті, що також підтверджується дипломом НОМЕР_4 від 17.06.1993.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивачем підтверджено здобуття ним освіти в період з 01.09.1986 по 16.06.1993 згідно з записами трудової книжки серії НОМЕР_2 та диплому серії НОМЕР_1 від 17.06.1993.

З урахуванням доводів і заперечень сторін, наданих ними доказів, колегія суддів дійшла висновку про часткове задоволення апеляційної скарги та зміні рішення суду першої інстанцій в його резолютивній частині.

Керуючись статтями 241-244, 315, 316, 321, 322 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області залишити без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 без змін.

Постанова набирає законної сили з 06.01.2026 та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів у випадках, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Головуючий суддя А.В. Суховаров

судді Т.І. Ясенова

судді О.В. Головко