Справа № 420/14812/21
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2026-01-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

07 січня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/14812/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.. Канатна,83, м.Одеса, 65107) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року по справі №420/14812/21:

визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо застосування обмежень призначеної з 31.08.2001 року ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром;

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107, ) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за вислугу років з дати призначення пенсії без обмеження її максимальним розміром з урахуванням вже отриманих сум пенсії.

В решті позову відмовлено.

Рішення набрало законної сили 21 лютого 2022 року.

31 травня 2022 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №420/14812/21.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2025 року відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області у прийнятті звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/14812/21. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/14812/21. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.. Канатна,83, м.Одеса, 65107) подати у місячний строк з моменту отримання копії даної ухвали суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року по справі №420/14812/21.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07 липня 2025 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 06.06.2025 року про виконання судового рішення у справі №420/14812/21. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/14812/21 в частині виплати заборгованості в сумі 280369,61 грн. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107, ) подати протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року по справі №420/14812/21.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2025 року відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області у прийнятті звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року по справі №420/14812/21. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року по справі №420/14812/21 - протягом одного місяця з дня отримання ухвали суду.

25.11.2025 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області подано до канцелярії суду звіт про виконання рішення суду, відповідно до якого вказано, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 y справі №420/14812/21, що набрало законної сили 21.02.2022 відповідно до постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду, здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 за вислугу років з дати призначення пенсії без обмеження її максимальним розміром з урахуванням вже отриманих сум пенсії.

Сума доплати за період з 31.08.2001 по 28.02.2018 складає 280369,61 грн.

Інформація про виконання рішення суду від 18.10.2021 по справі №420/14812/21 Головним управлінням внесена до реєстру судових рішень Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України.

У зв`язку з набранням чинності постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1279 «Деякі питання організації виплати пенсій та грошової допомоги», починаючи з 1 квітня 2021 року фінансування пенсій та інших виплат, які згідно із законодавством проводяться за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством, здійснюється Пенсійним фондом України.

З метою виконання рішення суду у справі № 420/14812/21 в частині здійснення виплати ОСОБА_1 обчисленої доплати, Головне управління неодноразово зверталось до Пенсійного фонду України з проханням розглянути питання щодо виділення коштів в сумі 280369,61 грн для виконання рішення суду по зазначеній справі, зокрема листами від 05.06.2025 № 1500-0403-5/103810, від 14.07.2025 № 1500-0403-5/122509.

У відповіді на звернення Пенсійним фондом України зазначалось, що фінансування пенсій, призначених за нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення», у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України, а виплата заборгованості, обчисленої на виконання судових рішень, здійснюється органами Пенсійного фонду України, визначеними судом боржниками, в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.

Листом від 17.10.2025 № 1500-0403-5/173258 Головне управління в черговий раз звернулось до Пенсійного фонду України з проханням розглянути питання щодо виділення коштів в сумі 280369,61 грн для виконання рішення суду по справі № 420/14812/21 (копія листа додається).

Станом на 13.11.2025 відповідь від Пенсійного фонду України не надійшла.

Позивачем подано заперечення на звіт в яких останній просив, з огляду на невиконання рішення суду, відмовити в прийнятті звіту.

Звіт розглянутий судом на підставі ч.9 ст.205 КАС України в порядку письмового провадження.

Перевіривши наведені у звіті обґрунтування, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що звіт підлягає прийняттю з огляду на такі обставини та приписи нормативно-правових актів.

Відповідно до ч.ч.1,2,11 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

З огляду на те, що пенсійним органом надано докази здійснення перерахунку пенсії позивача на виконання рішення суду, проте, враховуючи, що виплата нарахованих сум не виплачена у зв`язку із відсутністю бюджетних асигнувань, рішення суду виконано не повністю, однак в межах повноважень.

Із урахуванням того, що рішення суду виконано не у повному обсязі, але наведені поважні обставини, що ускладнюють його виконання із наданням відповідних доказів, суд застосовує приписи ч.11 ст.382-3 КАС України приймає звіт з одночасним встановленням нового строку для подання звіту один місяць.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 382-2, 382-3 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти частково звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення суду у справі № 420/14812/21.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/14812/21 в частині виплати заборгованості.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року по справі №420/14812/21 в частині виплати ОСОБА_1 заборгованості за період з 31.08.2001 по 28.02.2018 в розмірі 280369,61 грн.

Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, що у разі неподання звіту про виконання судового рішення або його невиконання у визначений судом новий строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України, та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції в порядку ст.295 КАС України.

Суддя К.С. Єфіменко