Справа № 580/13719/25
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2026-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 січня 2026 року Справа № 580/13719/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області про залучення співвідповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 05.09.202027;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області повторно розглянути заяву ОСОБА_2 про призначення пенсії від 29.08.2025 та прийняти рішення про призначення з 29.08.2025 ОСОБА_1 пенсії зі зниженням пенсійного віку на 5 років відповідно до ст. 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зарахувавши до її страхового стажу періоди роботи з 01.11.1989 по 01.04.1997.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 17.12.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

31.12.2025 за вх.№65490/25 до суду надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області, в якому відповідач також просить залучити співвідповідача по справі Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, оскільки обов`язок виплати пенсії покладається на територіальний орган Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонера, тобто на Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Вирішуючи зазначене клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (частина 5 статті 48 КАС України).

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 КАС України відповідач суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Судом встановлено та не заперечується відповідачем, що подану ОСОБА_1 заяву про перерахунок пенсії за принципом екстериторіальності розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України у Херсонській області, і за результатом її розгляду прийнято рішення від 05.09.2025 про відмову у здійсненні перерахунку, яке є предметом спору.

Суд зазначає, що позовні вимоги стосуються виключно повноважень Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області, з яким у позивача виникли спірні правовідносини. Предметом спору є прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Херсонській області рішення від 05.09.2025, а саме його правомірність, що відповідає складу осіб, які беруть участь у справі та заявленим вимогам.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до участі у справі у якості співвідповідача.

Таким чином, клопотання відповідача про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до участі у справі № 580/13719/25 у якості співвідповідача задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у якості співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити повністю.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ