Справа № 280/11237/21
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2026-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження зупинення провадження у справі

02 січня 2026 року Справа № 280/11237/21
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» (вул. Єжи Гедройця, буд. 5, м. Київ, 03150, )

до - Мелітопольського управління Державної казначейської служби України Запорізької області (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Михайла Грушевського, буд. 11, )

про визнання дій і бездіяльності неправомірними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

18 листопада 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі по тексту позивач) до Мелітопольського управління Державної казначейської служби України Запорізької області (далі по тексту відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати неправомірними дії Мелітопольського управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області щодо не надання на запит АТ «Укрзалізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» копій документів на підтвердження вжиття органом Казначейства заходів на повне та своєчасне виконання виконавчих листів Запорізького окружного адміністративного суду від 09.01.2019 по справі № 808/1813/16 (копії запитів та відповідей на них), в тому числі копії відповідей боржників про неможливість виконання судових рішень;

- визнати протиправною бездіяльність Мелітопольського управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області, яка полягає у тривалому невиконанні виконавчих листів Запорізького окружного адміністративного суду від 09.01.2019 по справі № 808/1813/16, про стягнення з Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради на користь АТ «Укрзалізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» компенсаційних виплат за перевезення пільгових категорій громадян за період січень-грудень 2015 року у розмірі 209 131,47 грн та 3 136,97 грн судових витрат та не застосування всіх заходів для їх виконання, а саме: заходів на виконання п.5 та п.5-1 Порядку №845;

- зобов`язати Мелітопольське управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області надати АТ «Укрзалізниця» копій документів на підтвердження вжиття органами Казначейства заходів на повне та своєчасне виконання вищезазначених судових рішень (копії запитів та відповідей на них), в тому числі копії відповідей боржників про неможливість виконання судових рішень.

16 грудня 2021 р. ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощенного позовного провадження. Судове засідання призначено на 12 січня 2022 року об 10 год. 00 хв.

12 січня 2022 р. ухвалою суду зупинено провадження у справі до 15 березня 2022 року до 14 год. 05 хв.

24 лютого 2022 року в Україні, Указом Президента, введено воєнний стан, який неодноразово продовжувався.

11 травня 2023 р. ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі № 280/11237/21 до 26 грудня 2024 року об 09 год. 15 хв.

Представники сторін у судове засідання не прибули.

25 грудня 2024 року через систему Електронний суд від представника позивача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в якому представник просить суд - зупинити провадження у справі для надання сторонам часу для примирення та до закінчення воєнного стану в Україні.

24 грудня 2024 року, на запит суду, від Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області надійшов лист - відповідь, в якому казначейська служба повідомляє наступне: "У зв`язку з введенням в Україні режиму воєнного стану згідно з Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у роботі працівників Мелітопольського управління Державної казначейської служби України Запорізької області з 01.03.2022 встановлено простій до закінчення дії обставин, що створюють загрозу життю і здоров`ю працівників, який діє і по сьогоднішній день Таким чином, Мелітопольське управління Державної казначейської служби України Запорізької області, починаючи з 01.03.2022, не здійснює свою діяльність, як самостійна юридична особа.

Мелітопольське управління Державної казначейської служби України Запорізької області є діючою окремою юридичною особою публічного права, місцезнаходженням якої, згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, або тимчасово окупованих територій, затверджених наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасовоокупованих територій України від 22.12.2022 № 309, є тимчасовоокупована Російською Федерацією територія України.

Відомості щодо стану збереження будівлі, матеріальних цінностей, документів Мелітопольського управління Державної казначейської служби України Запорізької області наразі в Головному управлінні відсутні. У зв`язку з вищезазначеними обставинами передача наявних станом на 24.02.2022 в Мелітопольському управління Державної казначейської служби України Запорізької області документів до Головного управління не здійснювалась.

На даний час Головним управлінням Державної казначейської служби України у Запорізькій області здійснюються функції Мелітопольського управління Державної казначейської служби України Запорізької області лише в частині казначейського обслуговування клієнтів, що обслуговувались у такому територіальному управлінні, та розрахунково - касового обслуговування самого територіального управління.

Враховуючи вищевикладене, Мелітопольське управління Державної казначейської служби України Запорізької області на даний час не може представляти свої інтересі в суді, як самостійна юридична особа, оскільки у роботі його працівників встановлено простій до закінчення дії обставин, що створюють загрозу життю і здоров`ю працівників, і жодним нормативно-правовим документом не визначено правонаступника прав та обов`язків Мелітопольського управління Державної казначейської служби України Запорізької області для здійснення представлення інтересів такого територіального управління у суді".

Відповідно до частини 4 ст. 229 КАС України - фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

26 грудня 2024 р. ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі № 280/11237/21 до 25 грудня 2025 року об 10 год. 00 хв.

23 грудня 2025 року через систему Електронний суд від представника позивача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в якому представник просить суд - зупинити провадження у справі для надання сторонам часу для примирення та до закінчення воєнного стану в Україні.

Розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, суд прийшов до наступного.

Відповідно до частини другої ст. 121 КАС України - встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, суд прийшов до висновку про небхідність продовження зупинення провадження у справі для надання сторонам часу для примирення.

Керуючись статтями 121, 190, п. 4. ч. 1 ст. 236, 241 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника Акціонерного товариства «Українська залізниця» про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2. Продовжити зупинення провадження у справі № 280/11237/21 до 26 грудня 2026 року об 10 год. 00 хв.

3. У судове засідання викликати сторін.

Ухвала оскарженню не підлягає, та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана суддею 02 січня 2026 року.

Суддя Р.В. Сацький