Справа № 560/5255/24
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2026-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/5255/24
УХВАЛА

06 січня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши звіт по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 27 травня 2024 року по справі № 560/5255/24 зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з 04.03.2022 року по 12.05.2023, а також інші належні за цей період додаткові види грошового забезпечення, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 року, та встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить: встановити судовий контроль відповідно до статті 382 КАС України за виконанням рішення суду, шляхом зобов`язання військової частини НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 23 вересня 2025 року по справі №560/5255/24 клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №560/5255/24 - задоволено. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 подати до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення у справі №560/5255/24, протягом 30 днів з моменту отримання цієї ухвали.

На виконання вказаної ухвали, військовою частиною НОМЕР_1 24.10.2025 надано до суду звіт про виконанням судового рішення від 27 травня 2024 року по справі № 560/5255/24.

Ухвалою суду від 30 жовтня 2025 року відмовлено у прийнятті звіту від 24.10.2025 військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 27 травня 2024 року по справі № 560/5255/24. Встановлено військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 27 травня 2024 року по справі № 560/5255/24, та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати у строк до 30.12.2025, звіт про виконання у повному обсязі рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 27 травня 2024 року по справі № 560/5255/24, з відповідними підтверджуючими доказами щодо його виконання.

На виконання вказаної ухвали, військовою частиною НОМЕР_1 29.12.2025 надано до суду звіт про виконанням судового рішення від 27 травня 2024 року по справі № 560/5255/24.

Вказує, що станом на сьогодні, військовою частиною НОМЕР_1 здійснено всі можливі дії для добровільного виконання Рішення, однак у зв`язку із тим, що фінансування військової частини НОМЕР_1 здійснюється за рахунок коштів з державного бюджету та проводиться в установленому порядку, Рішення не виконано.

Дослідивши поданий звіт суд враховує наступне.

Суд встановив, що відповідачем на підставі рішення суду, начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 складено розрахунок коштів необхідних для виконання Рішення.

На підставі зазначеного розрахунку, командуванням військової частини НОМЕР_1 складено та подано до ІНФОРМАЦІЯ_1 -штурмових військ України основну заявку - розрахунок на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення військової частини НОМЕР_1 .

Із додатку 2 до вказаних основних заявок розрахунків вбачається, що військовою частиною НОМЕР_1 було повідомлено ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що необхідно виконати Рішення.

Разом з тим, будь-які намагання військових частин НОМЕР_1 та НОМЕР_2 виконати Рішення нівелюються тим, що на рахунок військової частини НОМЕР_2 грошові кошти необхідні для виконання Рішення, Департаментом соціального забезпечення Міністерства оборони України не нараховуються, як того вимагає алгоритм.

Відповідно до Алгоритму опрацювання документів щодо неоскарження рішень судів, виконання рішень судів, які набрали законної сили та потребують видатків державного бюджету для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, направленого листом Тимчасово виконуючим обов`язків директора Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України від 23.02.2024 №220/13/1587, у разі набрання рішенням суду законної сили, після вжиття заходів щодо його оскарження військовою частиною (установою, закладом), виконаються такі заходи:

начальником фінансового органу складається розрахунок коштів, необхідних для виконання рішення суду відповідно до чинного законодавства, який долучається разом з копією рішення суду до заявки (додаткової заявки), що надсилається до розпорядника коштів другого ступеня не пізніше 5-денного терміну з дня отримання такого рішення суду. В заявці зазначається дата рішення суду та номер справи; розпорядник коштів другого ступеня забезпечує перевірку складеного військовою частиною (установою, закладом) фінансового розрахунку для виконання рішення суду щодо його законності та обґрунтованості, у разі необхідності письмово або засобами зв`язку повідомляє військову частину (установу, заклад) про невідповідність розрахунку видатків рішенню суду та/або нормам чинного законодавства та вживає заходів щодо внесення до нього відповідних змін. Фінансовий розрахунок, який відповідає нормам чинного законодавства та рішенню суду, враховується у заявці (додатковій заявці), яка подається до Департаменту соціального забезпечення (через Головне управління соціальної підтримки). У разі наявності асигнувань за КЕКВ 2800 Інші видатки, відповідно до заявленої потреби кошти для виконання рішення суду перераховуються Департаментом соціального забезпечення розпорядникам коштів усіх рівнів встановленим порядком.

Суд зазначає, що відсутність коштів для виконання Рішення підтверджуються листом Директора департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України від 04.11.2024 №220/13/9088, зі змісту якого вбачається, що військовими частинами неодноразово направлялись листи щодо виділення бюджетних призначень для виконання рішень судів з окремих питань виплати грошового забезпечення та індексацій військовослужбовцям Збройних Сил України.

Однак, у Міністерстві оборони України відсутній фінансовий ресурс для забезпечення виконання судових рішень по КЕКВ 2800.

Суд зазначає, що військовими частинами НОМЕР_1 та НОМЕР_2 постійно вживаються заходи для виконання Рішення суду, однак через незалежні від них обставини та внаслідок збройної агресії рф проти незалежності та суверенітету України, що супроводжується значними витратами коштів Державного бюджету України на потреби Збройних Сил України для захисту територій та народу України, виконати рішення станом на момент подачі цього звіту неможливо.

При цьому, суд наголошує, що військовою частиною НОМЕР_1 докладено всіх можливих зусиль для добровільного виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.05.2024 у справі №560/5255/24, однак, через вищеописані обставини, таке виконання не є можливим з причин, які не залежать від військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Враховуючи подання відповідачем Звіту про виконання судового рішення та доказів підтверджуючих його виконання, суд вважає за можливе прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 27 травня 2024 року по справі № 560/5255/24.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати звіт військової частини НОМЕР_1 від 27.12.2025 таким, що підтверджує виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі від 27 травня 2024 року по справі № 560/5255/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.П. Шевчук