Справа № 320/56358/25
Суддя: Білоноженко М.А.
Дата ухвалення: 2026-01-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 січня 2026 року Київ № 320/56358/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А.,

розглянувши зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ «СТОЛИЦЯ» в адміністративній справі

за позовомНаціональної ради України з питань телебачення та радіомовлення
доТовариства з обмеженою відповідальністю «ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ «СТОЛИЦЯ»
простягнення адміністративно-господарських санкцій
В С Т А Н О В И В:

Національна рада України з питань телебачення та радіомовлення звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ «СТОЛИЦЯ», у якому просило суд:

- стягнути з ТОВ «ТРК «СТОЛИЦЯ», м. Київ (ідентифікаційний код юридичної особи 23505665) на користь Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення штраф у розмірі 160 000,00 грн (сто шістдесят тисяч гривень 00 копійок) за наступними реквізитами: одержувач ГУК у м. Києві/Шевченк.р-н/21081100 , рахунок UA0026011 в Казначействі України (ЕАП) у м. Києві, МФО 899998. Призначення платежу: 21081100; Сплата штрафу згідно з рішенням ради від 14.10.2025 № 2046, без ПДВ.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.11.2025 прийнято позовну заяву Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

В той же час, Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ «СТОЛИЦЯ» звернулось до суду із зустрічним позовом до Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення, в якому просило:

- визнати протиправними дії Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення щодо прийняття рішення № 2046 від 14.10.2025 року.

Відповідно до ст. 177 КАС України відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом.

У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається (ч. 6 ст. 260 КАС України).

Заявлений у зустрічному позові спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

З приводу заявленого клопотання про відмову у відкритті провадження за зустрічним позовом, суд зазначає, що у справі №320/57829/25 предметом спору є визнання протиправним та скасування рішення № 2046 від 14.10.2025, в той же час, як у зустрічному позові заявлено вимоги про визнання протиправними дій щодо прийняття такого рішення, а тому дане клопотання суд залишає без задоволення.

Зустрічний позов відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 КАС України, та поданий з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Відповідно до положень ст. 12 КАС України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 12, 160, 177, 243, 248, 260Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Київського окружного адміністративного суду

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ «СТОЛИЦЯ» заявлений в адміністративній справі №320/56358/25 за позовом Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ «СТОЛИЦЯ» про стягнення адміністративно-господарських санкцій.

2. Відкрити провадження за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ «СТОЛИЦЯ» до Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення про визнання протиправними дій.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Білоноженко М.А. за правилами загального позовного провадження.

3. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

4. Призначити підготовче засідання на 03.02.2026 о 14:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під`їзд, 4-й поверх).

5. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

6. Запропонувати Національній раді України з питань телебачення та радіомовлення подати до суду відзив на зустрічний позов до першого підготовчого засідання. Роз`яснити Національній раді України з питань телебачення та радіомовлення, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

7. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8. Копію ухвали надіслати (вручити) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Білоноженко М.А.