Справа № 140/11717/25
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2026-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову в ухваленні додаткового рішення

02 січня 2026 року ЛуцькСправа № 140/11717/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мачульського В.В.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому проваджені заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльність щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.08.2025 №ХА16715, із обов`язковим врахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з 01.02.2023; зобов`язання відповідача провести з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.08.2025 №ХА16715 (з урахуванням раніше виплачених сум), виходячи з розрахунку 80 % від суми щомісячного грошового забезпечення.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 25.113.2025, у даній справі адміністративний позов задоволено повністю, а саме вирішено:

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення перерахунку та виплати з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 18.08.2025 №ХА16715 про розмір грошового забезпечення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.08.2025 №ХА16715 про розмір грошового забезпечення із обов`язковим урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням виплачених сум.

Рішення набрало законної сили 31.12.2025.

01.01.2026 від позивача на адресу суду надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення в частині зобов`язання відповідача здійснити позивачу з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.08.2025 №ХА16715 (з урахуванням раніше виплачених сум), а саме: виходячи з розрахунку 80 % від суми щомісячного грошового забезпечення, оскільки при вирішенні даної справи судом така вимога не вирішена.

Вирішуючи питання про наявність підстав для ухвалення додаткового рішення в цій справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Згідно з частиною третьою статті 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Враховуючи, що розгляд адміністративної справи №140/11717/25 на підставі ухвали судді Волинського окружного адміністративного суду від 16.10.2025 здійснювався в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) згідно з вимогами статті 262 КАС України, то розгляд заяви позивача про ухвалення додаткового рішення судом також здійснено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зазначений перелік підстав, передбачених у ч.1 ст. 252 КАС України для прийняття додаткового рішення є вичерпним.

Тобто, додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення, внаслідок якої залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі.

Верховний Суд у постанові від 21.12.2019 у справі №240/6150/18 вказав, що додатковими судовими рішеннями є додаткове рішення, додаткова постанова чи додаткова ухвала, якими вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для рішень, постанов) або вирішені не всі клопотання (для ухвал). Окрім того, додаткові рішення можуть прийматися, якщо судом при ухваленні основного судового рішення не визначено способу його виконання або не вирішено питання про судові витрати. Додаткове судове рішення є невід`ємною складовою основного судового рішення.

Верховний Суд у постанові від 17.02.2021 у справі №120/432/20-а зазначив, що додаткове судове рішення не може змінювати суті основного рішення або містити висновки про права й обов`язки осіб, які не брали участі у справі. Крім того, спосіб виконання судового рішення це спосіб реалізації та здійснення способу захисту порушеного права. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, раніше встановлений. Для встановлення чи зміни способу виконання судового рішення необхідним є з`ясування питання чи не призведе встановлення чи зміна способу виконання рішення до зміни первісно обраного позивачем способу захисту своїх прав та інтересів, оскільки встановлюючи чи змінюючи спосіб виконання основного судового рішення, суд не може змінювати рішення по суті.

Згідно із частиною другою статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Суд звертає увагу, що предметом судового розгляду у даній справі було про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії позивачу, на підставі довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.08.2025 №ХА16715 про розмір грошового забезпечення, із обов`язковим врахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з 01.02.2023 та зобов`язання провести такий перерахунок та виплату пенсії з 01.02.2023.

Волинським окружним адміністративним судом 25.11.2025 ухвалено рішення, яким позов задоволено повністю, а саме: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення перерахунку та виплати з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 18.08.2025 №ХА16715 про розмір грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.08.2025 №ХА16715 про розмір грошового забезпечення із обов`язковим урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням виплачених сум.

В мотивувальній частині рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.11.2025 у даній справі, з врахуванням правових висновків Верховного Суду, наведених у постанові від 12.11.2019 №826/3858/18 судом наведено мотиви за яких суд дійшов висновку про те, що позивач має право на перерахунок та виплату пенсії, а передумовою для його проведення є довідка про розмір грошового забезпечення 18.08.2025 №ХА16715, яка видана ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зазначена позиція суду узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною у рішенні від 17 грудня 2019 року у зразковій справі №160/8324/19, постанові Великої Палати Верховного Суду від 24 червня 2020 року у цій справі, у яких також зазначається, що постанова Кабінету Міністрів України від 14 серпня 2019 року №804 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян (далі - Постанова №804), якою визначено відповідний порядок виплати перерахованих сум підвищених пенсій, не впливає на обов`язок щодо складання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону №2262-ХІІ та не встановлює інших умов і порядку для такого перерахунку.

Суд наголошує, що в межах цієї справи вирішувався публічно-правовий спір виключно щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії позивачу, на підставі довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.08.2025 №ХА16715 про розмір грошового забезпечення, із обов`язковим врахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з 01.02.2023. Заявлені позовні вимоги рішенням суду від 25.11.2025 у цій справі були вирішені, при цьому у задоволенні позовних вимог в частині зобов`язання провести такий перерахунок на підставі вищевказаної довідки виходячи з розрахунку 80 % від суми щомісячного грошового забезпечення належить відмовити з огляду на те, що такі вимоги заявлені передчасно, спір у даній справі виник щодо права на перерахунок пенсії на підставі вказаної довідки, а не щодо розміру перерахованої пенсії.

Доводи представника позивача свідчать саме про незгоду з формулюванням вимог, які були предметом судового розгляду та наведені у резолютивній частині рішення суду. Ці доводи стосуються суті рішення та можуть бути перевірені лише під час апеляційного оскарження, а не у порядку статті 252 КАС України за повторним вирішенням вказаних вимог.

Крім того, як слідує з матеріалів справи при зверненні до відповідача позивач просив здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.02.2023, обчисливши розмір пенсії визначеного оновленою довідкою від 18.08.2025 №ХА16715 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 із обов`язковим врахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби 65 % та премії 140 %, а не виходячи з розрахунку 80 % від суми щомісячного грошового забезпечення.

Ба більше, рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 14.06.2022 у справі №140/3370/22 поновлено право позивача на пенсію у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення, та як слідує із розрахунку пенсії станом на 01.03.2025 наявного в матеріалах справи, такий розмір пенсії (80%) і виплачується ОСОБА_1 .

Тому підстави для ухвалення додаткового судового рішення відповідно до частини першої статті 252 КАС України відсутні.

Керуючись статтями 248, 252, 295, 297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.В. Мачульський