Справа № 400/13616/25
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2026-01-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви в частині позовних вимог

01 січня 2026 р. № 400/13616/25
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши питання про повернення позовної заяви в частині

за адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 , Військової частини НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4

треті особиВійськовий коледж сержантського складу Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут, вул. Зіньківська, 44,м. Полтава,Полтавський р-н, Полтавська обл.,36009, Військовий інститут телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут, вул. Князів Острозьких, 45/1,м. Київ,01011, вул. Князів Острозьких, 45/1,м. Київ,01011

провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом, що містить вимоги:

"1. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_5 ) щодо перерахування та виплати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошового забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, премії) за період з 29.01.2020 по 26.02.2021р. включно - без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року (але не менше 50% мінімальної заробітної плати), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ від 30.08.2017 № 704.

2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_5 ) провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошове забезпечення за період з 29.01.2020 по 26.02.2021р. включно, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного року (але не менше 50% мінімальної заробітної плати), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ від 30.08.2017 № 704, та здійснити всі належні доплати, з урахуванням раніше проведених виплат.

3. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_4 ) щодо перерахування та виплати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошового забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, премії) за період з 27.02.2021 по 19.05.2023 р. включно - без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року (але не менше 50% мінімальної заробітної плати), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ від 30.08.2017 № 704.

4. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_4 ) провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) грошове забезпечення за період з 27.02.2021 по 19.05.2023 р. включно, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного року (але не менше 50% мінімальної заробітної плати), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ від 30.08.2017 № 704, та здійснити всі належні доплати, з урахуванням раніше проведених виплат".

Ухвалою від 24.12.2025 суд, з посиланням на частину другу статті 233 Кодексу законів про працю України та на висновки Верховного Суду, що викладені у постанові від 21.03.2025 у справі № 460/21394/23, залишив позов ОСОБА_1 без руху, зазначив, що строк для звернення до суду з вимогами за період з 19.07.2022 до 19.05.2023 (військова частина НОМЕР_6 , далі - в/ч НОМЕР_2 ), з урахуванням того, що останнім днем проходження позивачем служби у в/ч НОМЕР_2 було 01.04.2025, закінчився у липні 2025 року. Заява про поновлення строку звернення до суду не додана.

29.12.2025 ОСОБА_1 подала до суду "Заяву про усунення недоліків", зміст якої полягає у незгоді з висновками суду, що викладені в ухвалі від 24.12.2025.

Заяву про поновлення строку звернення до суду ОСОБА_1 не подала.

Частинами першою, другою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буле подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Про повернення позовної заяви позивачем у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу, вказано у пункті 9 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку про повернення позовної заяви ОСОБА_1 в частині позовних вимог за період з 19.07.2022 до 19.05.2023.

Щодо доводів, викладених у "Заяві про усунення недоліків", суд вказав таке.

1. Про те, що відносини з проходження публічної служби між позивачем і в/ч НОМЕР_2 припинилися у квітні 2025 року, зазначено безпосередньо у позові. Для вирішення наявного спору щодо суми грошового забезпечення факт продовження ОСОБА_1 військової служби в іншій військовій частині значення не має.

2. Твердження про те, що позивач при "переведенні" не отримала грошовий атестат, є безпідставними, оскільки пунктом 11.1 затверджених наказом Міністерства оборони України від 22.05.2017 № 280 "Правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ, організацій Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту" встановлено, що грошовий атестат видається військовослужбовцю військовою частиною, в якій він перебуває на грошовому забезпеченні, у випадку вибуття до нового місця служби (навчання) з виключенням зі списків особового складу військової частини.

3. Строк звернення до суду у справах цієї категорії, за сталою практикою Верховного Суду, визначається за нормами Кодексу законів про працю України (а не частинами другою чи п`ятою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України).

4. Суд відхилив як безпідставні доводи про те, що строк звернення до суду обумовлений часом, коли позивач дізналася про порушення свого права на належне нарахування грошового забезпечення "… в результаті спілкування з колегами по службі військової часини НОМЕР_7 приблизно в середині жовтня місяця, які вже зверталися за захистом аналогічних справи …".

5. Посилання на Рішення Конституційного Суду України від 11.12.2025 № 1-р/2025 є помилковими, оскільки в ухвалі про залишення позовної заяви без руху йдеться про частину другу, а не першу статті 233 Кодексу законів про працю України.

На підставі вищезазначеного, керуючись пунктом першим частини четвертої статті 169, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву повернути в частині позовних вимог за період з 19.07.2022.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України, безпосередньо до П`ятого апеляцйного адміністративного суду.

Суддя В.В. Птичкіна