Справа № 320/15493/24
Суддя: Скрипка І.М.
Дата ухвалення: 2025-12-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

31 грудня 2025 року Київ № 320/15493/24

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Скрипки І.М., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася 27.12.2023 засобами поштового зв`язку до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії.

У якості підстави позову позивач зазначила, що з 18.10.2024 має право на перерахунок та виплату пенсії з урахуванням сум заробітної плати згідно з довідкою № 130823 від 14.08.2023, виданої ТОВ «Птахофабрика Київська», проте відповідачем безпідставно обмежено в реалізації вказаного права шляхом прийняття рішення № 67 від 24.10.2023.

Ухвалою суду від 11.04.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого просили відмовити у задоволенні позову

Крім того, від відповідача до суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі, яке мотивне тим, що за принципом екстериторіальності, рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 24.10.2023 № 67 позивачу відмовлено у перерахунку пенсії. Проте, згідно з матеріалами пенсійної справи, гр. ОСОБА_1 , згідно із заявою від 18.10.2023 (№ 17143) та акта перевірки від 19.03.2024 № 2600-1004-1/2090 з 01.11.2023 було проведено перерахунок пенсії за віком з урахуванням періоду заробітної плати з 01.04.1988 по 31.03.1993 на підставі довідки про заробітну плату № 130823 від 14.08.2023, виданої ТОВ «Птахофабрика Київська».

Розмір пенсії за віком з 01.11.2023 становив 4257,62 грн, із них: 4152,97 грн (0.96738 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати, взятої за період роботи з 01.04.1988 по 31.03.1993 та з 01.07.2000 по 31.12.2022) х 12236,71 грн (показник середньої заробітної плати по Україні за 2020-2022) х 0,35083 (індивідуальний коефіцієнт страхового стажу) основний розмір пенсії за віком, обчислений згідно зі статтею 27 Закону; 104,65 грн - доплата за 5 років понаднормативного стажу (2093 грн прожитковий мінімум х 5% (35 років - стаж роботи 30 років - норма стажу), яка обчислена відповідно до статті 28 Закону.

Пенсію було розраховано при страховому стажі 35 років, 1 місяць, 27 днів, який зараховано з 13.07.1981 по 31.12.2022, коефіцієнті страхового стажу 0,35083, середній заробітній платі 11837,55 грн, взятої за період роботи з 01.04.1988 по 31.03.1993 та з 01.07.2000 по 31.12.2022, коефіцієнті заробітної плати 0.96738.

Із 01.03.2024 розмір пенсії становить 4357,62 грн.

Виплату пенсії в розмірі 4357,62 грн та доплати за період з 01.11.2023 по 31.03.2024 в сумі 4368,60 грн. гр. ОСОБА_1 було здійснено у квітні 2024 на банківський рахунок Приватбанку, число виплати 16 в повному обсязі.

Із цих підстав просили закрити провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу.

Ураховуючи заявлене відповідачем клопотання про закриття провадження у справі, позивачу із цього приводу слід подати до суду відповідні письмові пояснення та висловити власну думку щодо можливості закриття провадження у справі.

Крім того, від відповідача до суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яке мотивоване тим, що рішення про відмову в перерахунку пенсії прийнято за принципом екстериторіальності саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно із частиною четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Із урахуванням наведеного, оскільки рішення від 24.10.2023 № 67 про відмову в перерахунку пенсії прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Харківській області, суд уважає за необхідне залучити в якості співвідповідача названого суб`єкта.

Керуючись статтями 48, 238, 242, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Запропонувати позивачу подати до суду письмові пояснення з приводу заявленого Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві клопотання та висловити власну позицію з приводу закриття провадження у справі.

2. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області (; місцезнаходження: 61022, Харківська обл., м. Харків, Майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх).

3. Зобов`язати позивача протягом двох днів з дня отримання (ознайомлення) копії цієї ухвали надіслати листом з описом вкладення до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області копію позову з додатками, а докази такого надсилання надати суду протягом п`яти днів із дня направлення.

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві протягом двох днів з дня отримання (ознайомлення) копії цієї ухвали надіслати листом з описом вкладення до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області копію відзиву на позовну заяву з додатками, а докази такого надсилання надати суду протягом п`яти днів із дня направлення.

5. Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України у Харківській області протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення (ознайомлення) копії позову подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Харківській області, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

5.1. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області належним чином засвідчені копії у придатному для читання вигляді:

- матеріалів відмовної пенсійної справи позивача.

5.2. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві належним чином засвідчені копії у придатному для читання вигляді:

- матеріалів пенсійної справи позивача;

- доказів на підтвердження обґрунтованості клопотання про закриття провадження у справі.

Витребувані документи подати до суду протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в Інтернеті за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Скрипка І.М.