Справа № 580/13201/25
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2026-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

05 січня 2026 року справа № 580/13201/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - ГУ ПФУ в Черкаській області, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області щодо проведення перерахунку ОСОБА_1 пенсії за період з 01.09.2025 зі зменшенням основного розміру пенсії від середнього заробітку з 38284,69 грн до 20689,07 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 01.09.2025 року основного розміру пенсії від середнього заробітку в розмірі 38284,69 грн;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо виплати ОСОБА_1 пенсії із застосуванням обмеження пенсії максимальним розміром;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024 без обмеження максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб, та виплатити різницю пенсії з урахуванням вже виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог представниця позивача зазначила, що всупереч Рішення Конституційного Суду України від 20 березня 2024 року № 2-р(II)/2024 відповідач здійснює виплату пенсії позивача з 01.04.2024 без урахування її індексації за 2023-2024 роки та з обмеженням її максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність.

Дії ГУ ПФУ в Черкаській області щодо проведення перерахунку пенсії за період з 01.09.2025 зі зменшенням основного розміру пенсії від середнього заробітку з 38284,69 грн до 20689,07 грн, а також щодо виплати пенсії із застосуванням обмеження пенсії максимальним розміром позивач вважає протиправними, а тому звернувся в суд з цим позовом.

Ухвалою від 03 грудня 2025 року суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

12.12.2025 до суду надійшов письмовий відзив на адміністративний позов, в якому представник відповідача просив в задоволенні позову відмовити повністю, зазначивши при цьому, що пенсію позивача із 01.03.2025 перераховано без обмеження максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб, її розмір становить 26195,57 грн. З урахуванням Постанови №1 розмір пенсії до виплати становить 24880,33 грн. Пенсію розраховано на підставі довідки про заробітну плату від 19.01.2023 № 56, яку видало ЗАТ "АТП-2361", за повний місяць листопад 1986 року. Інші довідки за період участі в ліквідації наслідків на ЧАЄС позивачем для розрахунку пенсії не надавались.

Представник відповідача документів, що стали підставою для перерахунку пенсії позивача із 05.09.2025 до відзиву не додав, у відзиві не зазначив обставин, що зумовили вказаний перерахунок. Представник відповідача не зазначив підстав для зменшення основного розміру пенсії від середнього заробітку з 38284,69 грн до 20689,07 грн, у контексті зменшення розміру пенсії позивача із 05.09.2025.

Перевіривши матеріали адміністративної справи з урахуванням доводів позову та відзиву на позов, суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого рішення без встановлення всіх фактичних обставин справи та витребування додаткових доказів, як того вимагає стаття 242 вказаного Кодексу.

Суд виходить з того, що відповідно до частин 1, 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частинами 3, 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу; особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали; у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Для з`ясування всіх обставин у справі, суд з наявних у нього матеріалів та вимог частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України вважає, що необхідне витребувати у відповідача додаткові докази у справі.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 77, 79, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області письмову інформацію щодо:

- підстав перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) із 05.09.2025 та відповідні докази на підтвердження такої інформації;

- підстав для зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 від середнього заробітку з 38284,69 грн до 20689,07 грн, у контексті зменшення розміру пенсії позивача із 05.09.2025.

Витребувані докази надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали, а письмову інформацію про неможливість подання таких доказів із зазначенням причин неможливості їх подання надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

СуддяВасиль ГАВРИЛЮК