Справа № 497/3257/25
Суддя: Кравцова А. В.
Дата ухвалення: 2025-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/3257/25
Провадження № 2-а/497/50/25
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

15.12.2025 року суддя Болградського районного суду Одеської області Кравцова Алла Валентинівна, перевіривши виконання вимог ст.ст.160,161 КАС України у справі з адміністративним позовом адвоката Гуцола Максима Володимировича - представника і в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 - про визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинти певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

11.12.2025 року з Одеського окружного адміністративного суду надійшла на дотримання правил територіальної підсудності справа з вищевказаним адміністративним позовом, яким представник позивача просить визнати бездіяльність суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язати вчинти певні дії.

Зазначений спір, відповідно до п.1ч.1ст.19 КАС України, - підсудний місцевому загальному суду та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства, а позовна заява (адміністративний позов) - відповідає вимогам ст.160,161 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження - у даній адміністративній справі не вбачається, тому провадження у цій справі підлягає відкриттю.

Позовна заява підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства з дотриманням особливостей, визначених ст.286 КАС України.

Крім того, на виконання Рішення Ради суддів України №26 від 05.08.2022р., з метою економії коштів спеціального фонду держаного бюджету України в умовах воєнного стану та нестабільної ситуації, суд дійшов висновку про наявність підстав для застосування двох оптимальних форм розгляду цієї справи: змішану (паперовій і електронній) та електронну, що дозволяє суттєво економити процесуальний час та кошти державного бюджету і створює більше умов для забезпечення прозорості діяльності судів, підвищення рівня довіри громадян до суду, а також покращує зручність та доступність учасників справ та заінтересованих осіб до правосуддя, гарантує утвердження таких принципів правосуддя як: гласність, відкритість, публічність, прозорість та доступність судового процесу; для чого учасникам судового проваджень слід використовувати функціонал "Електронного кабінету" для ознайомлення з матеріалами справи та документами в електронній формі, адже, п.122 Положення "Про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи" (ЄСІТС), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17.08.2021 за №1845/0/15-21 (зі змінами), визначено, що до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей. Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі. Документи, що надійшли до суду в електронній формі, за потреби можуть роздруковуватися та приєднуватися до матеріалів справи у паперовій формі (п.122 в ред. Ріш. ВРП №977/0/15-23 від 12.10.2023). Тому, оскільки в суді з-за недостатнього фінансування можливості обмежені, рекомендувати учасникам судового провадження додатково, в разі подання документів в електронній формі, - подавати суду також відповідні письмові докази та заяви чи пояснення у паперовій формі для долучення до матеріалів справи, та, з метою збереження процесуального часу і пришвидшення строків розгляду справи одночасно з подачею в суд направляти копії цих документів іншим учасникам (наприклад, як то регламентовано ст.ст.49ч.5,54,83ч.9, 178ч.4,5,179-181,212,360ч.4,363ч.3,364,395,397, 398 ЦПК України).

Керуючись ст.ст.160-172, 268, 269, 286 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження за адміністративним позовом адвоката Гуцола Максима Володимировича - представника і в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 - про визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинти певні дії.

Здійснювати провадження (формування та зберігання) у справі в двох оптимальних формах: змішаній формі (паперовій і електронній) та електронній.

Судове засідання у справі призначити на 09:20 годину 23.02.2026 року у приміщенні Болградського районного суду Одеської області, за адресою: Одеська область, м.Болград, вул.25 Серпня,192, зала №10.

Роз`яснити відповідачу про наяність в нього права надати, на його розсуд, суду докази та матеріали, що стосуються суті вимог позову - притягнення позивача до відповідальності.

Повідомити відповідача та інших учасників справи відповідно до ч.1ст.268, ч.2ст.269 КАС України, негайно - про відкриття провадження та дату судового засідання - шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку; відповідачу також направити копії позовної заяви та доданих до неї документів, або надати для ознайомлення у приміщенні суду.

Роз`яснити відповідачу у справі про його право у п`ятиденний строк з дня одержання копії ухвали та копій документів подати відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст.162 КАС України і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів. Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України). В разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, - суд має право вирішити спір за доказами, що містяться в матеріалах справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею, але може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до п`ятого апеляційного адміністративного суду м.Одеса лише щодо дотримання правил підсудності.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://vg.cv.court.gov.ua.

Суддя А.В. Кравцова

ПАМ`ЯТКА про права та обов`язки учасників справи

Стаття 43 КАС України наголошує, що учасниками справи є сторони, треті особи. У справах можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). Ст.44 КАС України передбачено, що: Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. роцесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов`язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, якщо судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.