Справа № 467/11/26
Суддя: Догарєва І. О.
Дата ухвалення: 2026-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 467/11/26
Провадження № 2-а/467/4/26
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.01.2026 року Суддя Арбузинського районного суду Миколаївської області Догарєва І.О., ознайомившись з адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 05.01.2026 року через систему «Електронний суд» звернувся до Арбузинського районного суду Миколаївської області з адміністративним позовом до ГУНП в Миколаївській області в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА №6461843 від 04.01.2026 року та закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо нього.

Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали справи вважаю, що позовну заяву слід залишити без руху, так як вона не відповідає вимогам ст. 160-161 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України, у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Позовна заява подана ОСОБА_1 до суду в електронній формі через систему «Електронний суд», водночас, у порушення вимог ч. 2 ст. 161 КАС України, до заяви не додано доказів надсилання її копії та копій доданих документів відповідачу ГУНП в Миколаївській області. Отже, позивачу необхідно надати суду такі докази.

Відповідно до ч. 7 ст. 161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акту чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акту чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Зі змісту адміністративної позовної заяви вбачається, що позивач просить суд скасувати постанову серії ЕНА №6461843 від 04.01.2026 року, якою ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності. Проте до матеріалів позовної заяви долучено скриншот сторінки інтернет сайту, що не є офіційним сервісом МВС України, не містить всієї необхідної для вирішення справи інформації щодо оспорюваної постанови, та не є ані її оригіналом, ані копією.

Таким чином, позивачу необхідно додати копію оскаржуваної постанови, а у разі відсутності її у позивача - клопотання про її витребування у відповідності до вимог ст. 80 КАС України.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ст. 288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Велика Палата ВС у постанові від 18 березня 2020 року № 543/775/17 відступила від правового висновку Верховного Суду України в постанові від 13 грудня 2016 року, визначивши, що за оскарження постанов про адміністративне правопорушення необхідно сплатити судовий збір. Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень ст. 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати ст. 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. А тому, враховуючи сформовану правову позицію Великої Палати Верховного Суду щодо необхідності сплати судового збору у справах про оскарження постанови про адміністративне правопорушення, відповідно до якої Закон України «Про судовий збір» містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення, позивачу необхідно сплатити судовий збір, розмір якого відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за вимогу немайнового характеру становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що з 01.01.2026 року складає 665,60 грн.

Враховуючи наведене, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 665,60 грн та надати оригінал квитанції до суду.

Оскільки, при вирішенні питання про відкриття провадження було встановлено, що позовну заяву подано позивачем без додержання вимог ст. 161 КАС України, відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, є підстави для залишення позовної заяви без руху, з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків шляхом подання до суду:

копії оскаржуваної постанови, а у разі відсутності її у позивача - клопотання про її витребування у відповідності до вимог ст. 80 КАС України;

доказів надсилання копії позовної заяви та копій доданих документів відповідачу;

квитанції про сплату судового збору за реквізитами: Одержувач: Миколаїв. ГУК/тгс-ще Арбузинка/22030101, КБКД 22030101, рахунок UA0014404, Казначейство України (ел.адм.подат.), Код . Судовий збір ( Державна судова адміністрація України, 050) Призначення платежу - : *; 101; "Код платника" Судовий збір за позовом, Арбузинський районний суд Миколаївської області

Керуючись ст. 161, 169 КАС України суддя

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п`яти) днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Догарєва