Справа № 140/16320/25
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2026-01-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 січня 2026 року ЛуцькСправа № 140/16320/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій та бездіяльності солідарно, зобов`язання вчинити дії солідарно,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Тарасенко Віра Юріївна в інтересах ОСОБА_1 звернулася з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій та бездіяльності солідарно, зобов`язання вчинити дії солідарно.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, та містить такі недоліки.

Пунктами 4, 5, 11 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються:

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення пунктів 4, 5, 11 частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві:

- не викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до кожного з відповідачів, не зазначено зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- не зазначено власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Стосовно суб`єктного складу відповідачів, визначеного у позовній заяві, суд зазначає, що законодавством України не передбачено прийняття судом рішення про визнання дій/бездіяльності кількох відповідачів суб`єктів владних повноважень протиправними солідарно. Правова позиція, викладена у постанові Верховного Суду від 12.11.2025 у цивільній справі № 524/7691/23, застосуванню до спірних правовідносин не підлягає. У позовній заяві необхідно було чітко вказати, який саме із суб`єктів владних повноважень вчинив оскаржувані дії/бездіяльність, та зміст позовних вимог необхідно було викласти щодо кожного з відповідачів (індивідуально, а не солідарно).

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу/представнику позивача у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви у спосіб подання (надіслання) до суду нової редакції позовної заяви (разом з її копіями відповідно до кількості учасників справи), у якій:

- чітко визначити суб`єктний склад відповідачів; викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до кожного з відповідачів; зазначити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- зазначити власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій та бездіяльності солідарно та зобов`язання вчинити дії солідарно залишити без руху.

Встановити позивачу/представнику позивача строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М. Валюх