Справа № 120/12479/25
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2026-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

06 січня 2026 р. Справа № 120/12479/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмовому порядку заяви про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 за позовом ОСОБА_4 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області; за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань про визнання протиправним та скасування рішення від 28.08.2025 про порушення дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_4

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_4 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області; за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань про визнання протиправним та скасування рішення від 28.08.2025 про порушення дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_4 .

Ухвалою суду від 18.11.2025 прийнято до свого провадження адміністративну справу № 120/12479/25, розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

02.01.2026 через систему "Електронний суду" ОСОБА_1 подано заяву про залучення її в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Обґрунтовуючи підстави для залучення до участі у справі, заявник вказує, що між ОСОБА_1 та позивачем, адвокатом Криворучко Л.С., укладено договір про надання професійної правничої допомоги, який підтверджує наявність чинних адвокатсько-клієнтських відносин та правовий інтерес сторін у безперервному здійсненні представництва.

Оскаржуване рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області від 28.08.2025, що є предметом судового розгляду у цій адміністративній справі, стосується початку дисциплінарної процедури відносно адвоката Криворучко Л.С. та створює юридичні передумови для її подальшого розгляду. При цьому, у разі визнання судом протиправним та скасування зазначеного рішення, такий висновок матиме прямий та невідворотний правовий наслідок, дисциплінарне провадження буде припинене на початковій стадії, без переходу до розгляду по суті. Отже, рішення у цій справі безпосередньо впливає на обсяг професійних прав адвоката, у тому числі на можливість вільно та безперервно здійснювати адвокатську діяльність і виконувати взяті на себе договірні зобов`язання щодо представництва інтересів клієнта.

Заявник також наголошує, що ініціювання дисциплінарної процедури створило об`єктивні ризики для стабільності представництва, що фактично звужує гарантовану заявниці можливість отримувати правничу допомогу без перерв та впливу сторонніх процедур.

З огляду на зазначене просить залучити її в якості третьої особи у справі № 120/12479/25, як особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача ОСОБА_4 .

Також, просить судові засідання у справі № 120/12479/25 проводити в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів Ластовенко Г.І. та внести заявника до додаткових відомостей про учасників справи № 120/12479/25, перевести усі без виключення матеріали справи в електронну форму, приєднати до електронної справи, надати доступ до електронної судової справи.

Також, 05.01.2026 через систему "Електронний суду" ОСОБА_2 подано заяву про залучення його, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Обґрунтовуючи заяву, заявник зазначає про те, що між ОСОБА_2 та адвокатом Криворучко Ларисою Сергіївною укладено договір про надання професійної правничої допомоги. При цьому, оскаржуване рішення КДКА Вінницької області від 28.08.2025 про відкриття дисциплінарного провадження стало юридичною підставою для подальшого застосування стягнення - зупинення права адвоката на здійснення діяльності, що призвело до переривання захисту заявника та вплинуло на чинні адвокатсько-клієнтські правовідносини. Тому, враховуючи, що рішення у цій справі може безпосередньо вплинути на право на правничу допомогу та вибір захисника (ст. 59 Конституції України, ст. 6 Конвенції), заявник просить залучити його до справи, як третю особу без самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Також, просить судові засідання у справі № 120/12479/25 проводити в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів Лукашенка Д.О. та внести заявника до додаткових відомостей про учасників справи № 120/12479/25, перевести усі без виключення матеріали справи в електронну форму, приєднати до електронної справи, надати доступ до електронної судової справи.

В подальшому, 06.01.2026 через систему "Електронний суду" ОСОБА_3 подано заяву про залучення його, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Обґрунтовуючи підстави для залучення до участі у справі, заявник вказує, що факт відкриття дисциплінарного провадження щодо адвоката, який здійснює захист заявника у кримінальних провадженнях: кримінальному провадженні № 0000020 від 02.02.2023 (судова справа № 534/2675/25); кримінальному провадженні № 0001155 від 26.07.2020 (судова справа № 592/881/21), створив реальний та безпосередній ризик переривання безперервності захисту, що саме по собі є формою втручання у право на ефективну правничу допомогу і порушення права на захист захисника.

З огляду на зазначене просить залучити його в якості третьої особи у справі № 120/12479/25, як особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача ОСОБА_4 .

Також, просить судові засідання у справі № 120/12479/25 проводити в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів Василенка В.В. та внести заявника до додаткових відомостей про учасників справи № 120/12479/25, перевести усі без виключення матеріали справи в електронну форму, приєднати до електронної справи, надати доступ до електронної судової справи.

Отже, надаючи оцінку заявам від 02.01.2026 та від 05.01.2026, 06.01.2026 про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч. 3 статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Так, суд наголошує, що ухвалою від 18.11.2025 прийнято до свого провадження адміністративну справу № 120/12479/25, розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін в порядку ст. 262 КАС України.

Відповідно до ч. 2 статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, з дня відкриття провадження у справі.

Частиною 3 статті 262 КАС України визначено, що підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, з дня відкриття провадження у справі.

У свою чергу, згідно ч. 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права , свободи, інтереси або обов`язки.

Згідно з ч. 2 статті 204 КАС України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Відтак, суд констатує, що заяви від 02.01.2026, 05.01.2026, 06.01.2026, подані з порушенням процесуальних строків, тому такі підлягають залишенню без розгляду.

Керуючись ч. 2 ст. 45 ст.ст. 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

заяву ОСОБА_1 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача залишити без розгляду.

заяву ОСОБА_2 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача залишити без розгляду.

заяву ОСОБА_3 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача залишити без розгляду.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна