Справа № 120/17223/25
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2026-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

05 січня 2026 р. Справа № 120/17223/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Яремчук Костянтин Олександрович, розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

12 грудня 2025 року до Вінницького окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшли матеріали позовної заяви, що подані ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 .

За результатами автоматизованого розподілу судової справи для її розгляду визначено суддю Слободонюка М.В.

На підставі розпорядження виконуючого обов`язки керівника апарату Вінницького окружного адміністративного суду від 01 січня 2026 року № 1 здійснено повторний автоматизований розподіл матеріалів цієї позовної заяви (№ 120/17223/25), за результатами якого для її розгляду визначено суддю Яремчука К.О.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає поверненню з огляду на таке.

Підстави для повернення позовної заяви позивачеві визначені частиною 4 статті 169 КАС України.

Відповідно до пункту 3 частини 4 згаданої статті позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Отже, однією з підстав для повернення позовної заяви є підписання позову особою, яка не має права її підписувати.

Так, позовна заява подана в інтересах ОСОБА_1 її представником - Савчуком Миколою Васильовичем - через систему "Електронний суд" та ним і підписана шляхом накладення електронного цифрового підпису.

При цьому на підтвердження повноважень щодо підписання та подання позову в інтересах позивачки ОСОБА_2 до позовної заяви долучено ордер на надання правової допомоги іншій особі - ОСОБА_3 .

Згідно з частиною 1 статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частина 1 статті 57 КАС України передбачає, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

При цьому приписами частини 4 статті 59 КАС України передбачено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Відповідно до статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правничої допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правничої допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги.

Проте адвокатом Савчуком М.В. на підтвердження повноважень представляти інтереси ОСОБА_1 (зокрема й підписувати та подавати позовну заяву) не долучено жодного із зазначених вище документів, а тому позовну заяву слід повернути особі, яка її подала, оскільки таку підписано особою, яка не має права її підписувати.

Відповідно до частини 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 55, 57, 59, 169, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії разом із доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович