Справа № 440/17442/25
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2026-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження

в адміністративній справі

05 січня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/17442/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут, військової частини НОМЕР_3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

31 грудня 2025 року через систему "Електронний суд" до Полтавського окружного адміністративного суду подана позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут, військової частини НОМЕР_3 , у якій позивач просить:

1) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати на користь ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по дату виключення зі списків особового складу у лютому 2017 року, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року;

2) зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по дату виключення зі списків особового складу у лютому 2017 року, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року;

3) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати на користь ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з дати зарахування до списків особового складу у лютому 2017 року по дату виключення зі списків особового складу у липні 2017 року, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року;

4) зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з дати зарахування до списків особового складу у лютому 2017 року по дату виключення зі списків особового складу у липні 2017 року, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року;

5) визнати протиправними дії військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут щодо ненарахування та невиплати на користь ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з дати зарахування до списків особового складу у липні 2017 року по 01.03.2018 року, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін длярозрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року;

6) зобов`язати військовий інститут телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з дати зарахування до списків особового складу у липні 2017 року по 01.03.2018 року, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року;

7) визнати протиправними дії військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут щодо не нарахування та невиплати на користь ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по дату виключення зі списків обового складу в червні 2021 року з урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, у фіксованій сумі 4066,99 грн.;

8) зобов`язати військовий інститут телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по дату виключення зі списків особового складу в червні 2021 року із урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, у фіксованій сумі 4066,99 грн.

9) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_3 щодо не нарахування та не виплати на користь ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з дати зарахування до списків особового складу у червні 2021 року по дату виключення зі списків особового складу в липні 2023 року із урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, у фіксованій сумі 4066,99 грн.;

10) зобов`язати військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з дати зарахування до списків особового складу у червні 2021 року по дату виключення зі списків особового складу в липні 2023 року із урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, у фіксованій сумі 4066,99 грн.

Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин оскаржуваними діями відповідачів.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Прохальна частина позовної заяви містить клопотання позивача про розгляд справи у спрощеному позовному провадженні, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а частиною 6 статті 12 цього Кодексу - що, справою незначної складності, є прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження врегульовані статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з частиною 5 якої суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, які не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суд дійшов висновку, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому відповідно до частини 6 статті 12, з урахуванням положень статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, має бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з частинами 2, 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З огляду на викладене, з метою всебічного та повного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідачів військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут, військової частини НОМЕР_3 докази.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/17442/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут, військової частини НОМЕР_3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження задовольнити.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити, що відповідно до частини 7 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право вирішити справу за наявними матеріалами також у разі, якщо відзив подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку.

Встановити позивачу трьохденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачам трьохденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від відповідача військової частини НОМЕР_1 :

1) письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо того, чи була нарахована та виплачена ОСОБА_1 індексація грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по лютий 2017 року та у разі, якщо така індексація була нарахована, зазначити місяць підвищення доходів ("базовий" місяць), що врахований відповідачем при нарахуванні індексації за вказаний період;

2) довідку про період (періоди) проходження військової служби ОСОБА_1 на посадах у військовій частині НОМЕР_1 .

Витребувати від відповідача військової частини НОМЕР_2 :

1) письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо того, чи була нарахована та виплачена ОСОБА_1 індексація грошового забезпечення за період з лютого 2017 року по липень 2017 року та у разі, якщо така індексація була нарахована, зазначити місяць підвищення доходів ("базовий" місяць), що врахований відповідачем при нарахуванні індексації за вказаний період;

2) довідку про період (періоди) проходження військової служби ОСОБА_1 на посадах у військовій частині НОМЕР_2 .

Витребувати від відповідача військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут:

1) письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо того, чи була нарахована та виплачена ОСОБА_1 індексація грошового забезпечення за період з липня 2017 року по 01 березня 2018 року та у разі, якщо така індексація була нарахована, зазначити місяць підвищення доходів ("базовий" місяць), що врахований відповідачем при нарахуванні індексації за вказаний період;

2) довідку про період (періоди) проходження військової служби ОСОБА_1 на посадах у військовому інституті телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут;

3) письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо того, чи була нарахована та виплачена ОСОБА_1 індексація грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по червень 2021 року, та у разі якщо така індексація була нарахована, надати до суду довідку про нарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по червень 2021 року із зазначенням місяця підвищення доходів, який враховано при нарахуванні індексації;

4) довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за лютий 2018 року із зазначенням усіх його складових;

5) довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за березень 2018 року із зазначенням усіх його складових.

Витребувати від відповідача військової частини НОМЕР_3 :

1) письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо того, чи була нарахована та виплачена ОСОБА_1 індексація грошового забезпечення за період з червня 2021 року по липень 2023 року, та у разі якщо така індексація була нарахована, надати до суду довідку про нарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з червня 2021 року по липень 2023 року із зазначенням місяця підвищення доходів, який враховано при нарахуванні індексації;

2) довідку про період (періоди) проходження військової служби ОСОБА_1 на посадах у військовій частині НОМЕР_3 .

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити відповідачам, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Роз`яснити учасникам справи, що права та обов`язки учасників справи встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 11 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України надати позивачу дозвіл на подання в паперовій формі заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич