Справа № 460/20367/23
Суддя: С.М. Дуляницька
Дата ухвалення: 2026-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень

02 січня 2026 р. Р і в н е№460/20367/23

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді С.М. Дуляницька розглянувши в порядку письмового провадження звіти Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про виконання рішення суду від 19.12.2024 у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1
доВійськової частини НОМЕР_1 Військової частини НОМЕР_2 ;
про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 року у справі № 460/20367/23 позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у обчисленні та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" від 19.10.2000 №2050-ІІІ, та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159, на підставі судових рішень по справі №817/1687/17 за період з 29.09.2017 по 04.06.2019, на підставі судових рішень по справі №460/1832/19 за період з 29.09.2017 по 13.12.2019, на підставі судових рішень по справі №460/1767/19 за період з 31.12.2015 по 12.02.2020, на підставі судових рішень по справі №460/3522/19 за період з 01.01.2016 по 10.04.2020, на підставі судових рішень по справі №460/3528/20 за період з 31.12.2014 по 05.03.2021;

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 , військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" від 19.10.2000 №2050-ІІІ, та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159, на підставі судових рішень по справі №817/1687/17 розрахувати за період з 29.09.2017 по 04.06.2019, на підставі судових рішень по справі №460/1832/19 розрахувати за період з 29.09.2017 по 13.12.2019, на підставі судових рішень по справі №460/1767/19 розрахувати за період з 31.12.2015 по 12.02.2020, на підставі судових рішень по справі №460/3522/19 розрахувати за період з 01.01.2016 по 10.04.2020, на підставі судових рішень по справі №460/3528/20 розрахувати за період з 31.12.2014 по 05.03.2021, на підставі судових рішень по справі №460/9772/20 розрахувати за період з 31.12.2014 по 28.12.2021.

07.11.2025 надійшла письмова заява про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення. Заява мотивована тим, що рішення суду на момент звернення з вказаною заявою не виконано.

13.11.2025 ухвалою суду задоволено заяву позивача про встановлення судового контролю та зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 , Військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №460/20367/23 протягом 30 календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень цієї ухвали.

15.12.2025 та 16.12.2025 від відповідачів надійшли звіти про виконання рішення суду у справі №460/20367/23. У поданих звітах відповідачі вказали, що повне виконання рішення суду від 19.12.2024 у справі № 460/20367/23 буде виконано після надходження коштів на реєстраційні рахунки військової частини НОМЕР_1 .

У зв`язку з перебуванням головуючого судді у відпустці розгляд даних звітів здійснено судом 02.01.2026.

Відповідно до частини 1 статті 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на наведене положення норм права, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданого відповідачем звіту про виконання судового рішення без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.

Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених відповідачем в основу звіту про виконання судового рішення, дослідивши докази подані до такого звіту, а також матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин 1-2 статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно з частинами 1-2 статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За змістом частин 1-2 статті 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

В ході розгляду заяви та вирішення питання про прийняття звітів відповідачів судом встановлено, що командиром військової частини НОМЕР_1 видано наказ від 09.02.2025 №83 «Про виконання рішення суду.

Фінансово-економічною службою військової частини НОМЕР_1 здійснено нарахування компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати доходів згідно довідок-рохрахунків, які долучені до звіту.

Також, подано заявку на фінансування від 17.02.2025 №39/317 до ФЕУ КСВ за КЕКВ 2800 Інші поточні видатки, що в подальшому поновлюється щомісячно. В грудні 2025 року подано чергову заявку на фінансування від 05.12.2025 №39/22436 до ФЕУ КСВ за КЕКВ 2800 Інші поточні видатки. Рішення суду буде виконано після надходження коштів на реєстраційні рахунки військової частини НОМЕР_1 .

Для забезпечення фактичної виплати нарахованих сум військовою частиною НОМЕР_1 подано заявку на фінансування від 17.02.2025 №39/317 до Фінансово-економічного правління КСВ за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки», яка поновлюється щомісячно.

Як встановлено судом, у грудні 2025 року командиром військової частини НОМЕР_1 подано чергову заявку на фінансування від 05.12.2025 №39/22436 до Фінансово-економічного управління КСВ за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки». Фактичне виконання судового рішення в частині виплати грошових коштів можливе виключно після надходження відповідного фінансування з державного бюджету на реєстраційні рахунки військової частини НОМЕР_1 .

Станом на момент подачі даних звітів на виконання рішення у справі №460/20367/23 до військової частини НОМЕР_1 бюджетні асигнування не надходили.

Суд враховує, що військові частини, як органи державної влади, в силу вимог частини другої статті 19 Конституції України зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень тау спосіб, що передбачені Конституцією, законами України та іншими нормативно-правовими актами.

З огляду на зміст звітів і наданих до них доказів, наявні підстави для висновку, що військова частина НОМЕР_1 , військова частина НОМЕР_2 рішення суду у даній справі виконують у межах своїх повноважень.

За таких обставин, суд вважає за можливе прийняти подані відповідачами звіти.

Керуючись статтями 248, 294, 295, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти поданий Військовою частиною НОМЕР_1 звіт про виконання рішення суду по справі №460/20367/23.

Прийняти поданий Військовою частиною НОМЕР_2 звіт про виконання рішення суду по справі №460/20367/23.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 02 січня 2026 року

Суддя С.М. Дуляницька