Справа № 332/6954/25
Суддя: Ретинська Ю. І.
Дата ухвалення: 2026-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/6954/25
Провадження №: 2-а/332/15/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2026 р. м. Запоріжжя

Суддя Заводського районного суду міста Запоріжжя Ретинська Ю.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ТОВ ЗТМК про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання нарахувати і виплатити індексацію грошового зобов`язання,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Заводського районного суду міста Запоріжжя з адміністративним позовом до ТОВ ЗТМК про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання нарахувати і виплатити індексацію грошового зобов`язання.

Вивчивши матеріали адміністративного позову та додані до нього документи, суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження у справі необхідно відмовити з наступних підстав.

Так, відповідно до частини 1 статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

В той же час, згідно частини 1 статті 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

У відповідності до Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» № 3 від 01 березня 2013 року, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні перевірити належність справ до їх юрисдикції та підсудності. Ураховуючи положення статті 1 ЦПК України та статті 2 КАС України, не є публічно-правовим і розглядається в порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування (суб`єктом владних повноважень) як суб`єктом публічного права та суб`єктом приватного права - фізичною особою, в якому управлінські дії суб`єкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав фізичної особи. У такому випадку це спір про право цивільне, незважаючи на те, що у спорі бере участь суб`єкт публічного права, а спірні правовідносини врегульовано нормами цивільного та адміністративного права.

За таких обставин, суддя вважає, що спір за адміністративним позовом ОСОБА_1 повинен бути розглянутий у порядку цивільного судочинства, оскільки позивач звернувся до суду з метою захисту свого права на індексацію заробітної плати, яка, на його думку, не була виплачена відповідачем за період з 01.02.2010 по 17.05.2010 та з 21.06.2012 по 07.05.2021, у зв`язку із чим позивач просив провести індексацію заробітної плати відповідно до законодавства України та взяти за 2008 р. розрахунковий рік, при цьому, помилково посилаючись на ст.ст. 2, 5, 19, 160-162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.19, п.1) ч.1 ст. 170, ст.ст. 293-295 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

У відкритті провадження у справі № 332/6954/25 (провадження 2-а/332/81/25) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ТОВ ЗТМК про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання нарахувати і виплатити індексацію грошового зобов`язання, відмовити.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі невідкладно надіслати позивачеві разом із адміністративним позовом та всіма доданими до нього документами.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Ю.І. Ретинська