Справа № 640/33112/21
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2026-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

05 січня 2026 року Справа №640/33112/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в порядку письмового провадження) адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія ГАМАЮН до Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києві звернулось Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія ГАМАЮН до Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 листопада 2021 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія ГАМАЮН до Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2022 року ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.11.2021 скасовано та справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.04.2022 року (суддя Аблов Є.В.) відкрито провадження в адміністративній справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Законом України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Разом з цим, на виконання вимог Закону України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ (далі - Закон) та визначає порядок передачі нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративних судових справ іншим окружним адміністративним судам України - наказом ДСА України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок №399).

Пунктами 4-7 Порядку №399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.

На виконання вимог пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2825-IX та Порядку №399 на підставі Акту приймання-передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва від 15.01.2025, згідно супровідного листа КОАС від 15.01.2025 №01-19/474/25 до Донецького окружного адміністративного суду передано 4132 судові справи, у тому числі адміністративну справу № 640/33112/21.

В результаті автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено суддю Зінченка О.В. для розгляду адміністративної справи № 640/33112/21.

Ухвалою суду від 23 травня 2025 року прийнято до свого провадження адміністративну справу № № 640/33112/21.

Відповідачем надано заяву про закриття провадження у справі № 640/33112/21 за позовною заявою ТОВ «Компанія ГАМАЮН», оскільки наказ Господарського суду Івано-Франківської області від 16.06.2021 по справі № 909/68/21 та наказ Господарського суду Івано-Франківської області від 26.07.2021 № 909/223/21 виконано в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд установив наступне.

Після надходження коштів від місцевого фінансового органу на рахунки боржника Департаменту освіти та науки Івано-Франківської міської ради по затвердженій програмі для забезпечення виконання рішень суду, Управлінням Казначейства було проведено безспірне списання коштів на виконання вищезазначених виконавчих документів відповідно до черговості їх надходження до органу Казначейства, а саме:

- наказ Господарського суду Івано-Франківської області від 16.06.2021 по справі № 909/68/21 виконано в повному обсязі 06.08.2023 згідно платіжної інструкції від 04.08.2023 № 379792809 на суму 348 033,64 грн;

- наказ Господарського суду Івано-Франківської області від 26.07.2021 по справі № 909/223/21 виконано в повному обсязі 06.08.2023 згідно платіжних інструкцій від 19.05.2023 № 1590 на суму 66 734,00 грн, від 24.05.2023 № 1055 на суму 1 820 096,11 грн, від 04.08.2023 № 379790979 на суму 503 165,66 грн.

Після виконання виконавчих документів в повному обсязі Управління Казначейства листами від 10.08.2023 № 04-19-10/1530 та № 04-19-10/1528 направило до суду наказ Господарського суду Івано-Франківської області від 16.06.2021 по справі № 909/68/21 та наказ Господарського суду Івано-Франківської області від 26.07.2021 по справі № 909/223/21 з відміткою про їх виконання.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Статтею 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначені підстави, за яких суд закриває провадження у справі.

Так, пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України вказано, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Аналіз викладеної норми дає підстави для висновку, що беззаперечною підставою для закриття провадження у справі є виправлення суб`єктом владних повноважень оскаржуваних позивачем порушень.

Фактично предметом оскарження в даній адміністративній справі є бездіяльність відповідача щодо порушення розумних строків виконання та у тривалому невиконанні наказу Господарського суду Івано-Франківської області від 16.06.2021 по справі № 909/68/21 та наказу Господарського суду Івано-Франківської області від 26.07.2021 по справі № 909/223/21.

Враховуючи, що на час розгляду справи наказ Господарського суду Івано-Франківської області від 16.06.2021 по справі № 909/68/21 та наказ Господарського суду Івано-Франківської області від 26.07.2021 по справі № 909/223/21 виконано в повному обсязі, суд дійшов висновку, що оскаржувані порушення було виправлено суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, тому у розглядуваному випадку наявні підстави для закриття провадження у справі, визначені пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України.

Виходячи зі змісту частини 2 статті 238 КАС України, пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України Про судовий збір, підстави для вирішення питання про повернення позивачу судового збору на даний час відсутні.

Керуючись статтями 238, 248, 256, 287, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі № 640/33112/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія ГАМАЮН до Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення, відповідно до статті 295 КАС України.

Згідно приписів статті 297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвала складена та підписана 05 січня 2026 року.

Суддя О.В. Зінченко