Справа № 620/2017/25
Суддя: Оксана ТИХОНЕНКО
Дата ухвалення: 2026-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 січня 2026 року Чернігів Справа № 620/2017/25

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Тихоненко О.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними бездіяльності та дій, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача за допомогою системи "Електронний суд" звернувся до суду з заявою, в якій просить зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) протягом 20 календарних днів подати звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 у справі № 620/2017/25.

Свою заяву мотивує тим, що рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 09 червня 2025 року по справі № 620/2017/25 набрало законної сили 21.11.2025. 17.12.2025 відповідач виплатив ОСОБА_1 належне грошове забезпечення у розмірі 216 940,30 грн. У відповідь на адвокатський запит від 18.12.2025 відповідачем було надано розрахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 у справі №620/2017/25. Зі змісту вказаного розрахунку встановлено наступні порушення: 1) у перерахунок грошового забезпечення не включено винагороду за бойове чергування; 2) не перераховано премію по наказу командира у грудні 2022 року (4 460,00 грн); 3) не правильно визначено кількість календарних днів додаткової відпустки за 2020- 2024 роки; 4) не виконано рішення суду у частині перерахунку пільгової вислуги років.

Ухвалою суду від 23.12.2025 розгляд вказаної заяви призначено в порядку письмового провадження.

25.12.2025 представником відповідача подано документи про виконання рішення суду та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду.

Так, рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 у справі № 620/2017/25, позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними бездіяльності та дій, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 в період з 17.03.2020 по 18.05.2023 грошового забезпечення, в тому числі грошової допомоги на оздоровлення за 2021, 2022, 2023 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2023 роки, підйомної допомоги за 2020 рік, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб"; зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення за період з 17.03.2020 по 18.05.2023, в тому числі грошової допомоги на оздоровлення за 2021, 2022, 2023 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2023 роки, підйомної допомоги за 2020 рік, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" з урахуванням раніше виплачених сум; визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за 2020 - 2024 роки виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби передбаченої частиною четвертою статті 10-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 №702 "Про затвердження переліку місцевостей з особливими природними, географічними, геологічними, кліматичними, екологічними умовами та переліків військових посад, виконання обов`язків військової служби за якими пов`язано з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я, а також Порядку надання та визначення тривалості щорічної додаткової відпустки залежно від часу проходження служби в зазначених умовах"; зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки за 2020 - 2024 роки передбаченої частиною четвертою статті 10-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 №702 "Про затвердження переліку місцевостей з особливими природними, географічними, геологічними, кліматичними, екологічними умовами та переліків військових посад, виконання обов`язків військової служби за якими пов`язано з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я, а також Порядку надання та визначення тривалості щорічної додаткової відпустки залежно від часу проходження служби в зазначених умовах"; визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, пов`язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я за період з 2020 року по 2024 рік; зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки, встановленої ч. 4 ст. 10-1 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" за період з 2020 року по 2024 рік; визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо не зарахування до пільгової вислуги років ОСОБА_1 періодів, зазначених у довідці № 12/1282 від 28 грудня 2023 року та № 30/85 від 13.03.2020 року із розрахунку один місяць служби за три місяці; зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) перерахувати пільгову вислугу років ОСОБА_1 , врахувавши періоди безпосередньої участі в заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, зазначені в довідці Військової частини НОМЕР_1 № 12/1282 від 28 грудня 2023 року та час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпечення їх здійснення зазначені в довідці Військової частини НОМЕР_2 № 30/85 від 13 березня 2020 року, із розрахунку один місяць служби за три місяці, в зв`язку з чим перерахувати загальну вислугу років. В решті позову відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2025 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 09 червня 2025 року скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 грошову допомогу для оздоровлення за 2021 - 2022 роки, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, підйомну допомогу за 2020 рік, одноразову грошову допомогу при звільненні та грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки з урахуванням сум індексації грошового забезпечення, ухвалено у цій частині нове рішення: визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військова частина НОМЕР_1 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення за 2021-2022 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, підйомної допомоги за 2020 рік, одноразової грошової допомоги при звільненні та грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки, без урахуванням сум індексації грошового забезпечення; зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 грошову допомогу для оздоровлення за 2021 - 2022 роки, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, підйомну допомогу за 2020 рік, одноразову грошову допомогу при звільненні та грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки з урахуванням сум індексації грошового забезпечення, враховуючи раніше виплачені суми. В іншій частині рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 09 червня 2025 року залишено без змін.

Так, суд зазначає, що предметом розгляду в межах справи №620/2017/25 був факт наявності у позивача права на спірне грошове забезпечення, при цьому розрахунок спірного грошового забезпечення не був предметом розгляду.

Звертаючись до суду з заявою про встановлення судового контролю представник заявника фактично не погоджується з сумою виплаченого спірного грошового забезпечення.

Відповідно до пункту першого частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду (ч. 1 ст. 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини другої статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною п`ятою статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що ухвалу суду про відмову у задоволенні заяви може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали є остаточною і оскарженню не підлягає.

Так, судом встановлено, що на виконання рішення суду від 09.06.2025 з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2025 позивачу нараховано та виплачено спірне грошове забезпечення.

При цьому, суд зазначає, що визначення конкретних сум (розрахунок) складових спірного грошового забезпечення та кількість календарних днів додаткової відпустки за 2020-2024 роки (за переліком місцевостей (максимум 3 дні): 2 дні за 2020 рік, 3 дні за 2021 рік, 3 дні за 2022 рік, 3 за 2024 рік (всього: 11 днів); за переліком посад (максимум 7 днів): 4 дні за 2020 рік, 7 днів за 2021 рік, 7 днів за 2022 рік, 6 днів за 2023 рік, 7 днів за 2024 рік (всього: 34 дні)) не було предметом розгляду в межах справи №620/2017/25.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що фактично відповідачем вчинено залежні від нього дії по виконанню судового рішення.

На момент розгляду вказаної заяви, судом не встановлено свідомого невжиття відповідачем залежних від нього заходів з метою виконання судового рішення та порушення у зв`язку з цим прав позивача.

Враховуючи вищевикладене та проаналізувавши аргументи та доводи представника позивача, суд не вбачає підстав для задоволення заяви останнього про встановлення судового контролю.

Керуючись статтями 241-242, 248, 371, 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними бездіяльності та дій, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 05.01.2026.

Суддя Оксана ТИХОНЕНКО