Справа № 480/8646/25
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2026-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

02 січня 2026 року Справа № 480/8646/25

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін ДПС України) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

12.11.2025 року ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) через представника ОСОБА_2 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін ДПС України) ( АДРЕСА_2 ), в якій просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність відповідача - Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонного загону ДПС України), яка полягає у не нарахуванні та не виплаті в повному обсязі ОСОБА_1 додаткової винагороди встановленої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 р. за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 01.08.2022 по 31.08.2022, з 01.09.2022 по 30.09.2022, з 01.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 30.11.2022, 01.12.2022 по 31.12.2022 та 01.01.2023 по 31.01.2023 виходячи з розрахунку 100 000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

2. Зобов`язати відповідача - Військову частину НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін ДПС України) здійснити нарахування та виплату позивачу - ОСОБА_1 в повному обсязі додаткової винагороди встановленої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 р. за прийняття безпосередньої участі у бойових діях та забезпеченні здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 01.08.2022 по 31.08.2022, 01.09.2022 по 30.09.2022, з 01.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 30.11.2022, 01.12.2022 по 31.12.2022 та 01.01.2023 по 31.01.2023, виходячи з розрахунку 100 000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з врахуванням проведених виплат за цей період.

Ухвалою суду від 14.11.2025 клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду з даним позовом задоволено. Поновлено ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін ДПС України) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Також відповідача зобов`язано у 15-денний строк з дня отримання копії даної ухвали надати суду додаткові докази.

28.11.2025 відповідачем надано відзив на позовну заяву.

Ухвалою суду від 19.12.2025 клопотання представника ОСОБА_1 про поновлення строку на подання відповіді на відзив на позовну заяву у даній справі задоволено. Поновлено ОСОБА_1 строк на подання відзиву на позовну заяву у адміністративній справі № 480/8646/25. Відповідь ОСОБА_1 на відзив Військової частини НОМЕР_1 на позовну заяву у справі № 480/8646/25 прийнято до розгляду.

24.12.2025 відповідачем подано додаткові пояснення по справі.

01.01.2026 від представника позивача до суду надійшло клопотання, в якому просить:

1. Визнати причини пропуску строку на звернення до суду із клопотанням про витребування доказів поважними та поновити такий строк.

2. Витребувати у Галузевого державного архіву Державної прикордонної служби України:

- рапорти командирів про встановлення військовослужбовцям відділу управління службою штабу НОМЕР_2 прикордонного загону додаткової винагороди у розмірі 70000 грн за періоди з 01.03.2022 по 31.01.2023;

- накази про виплату позивачу додаткової винагороди, встановленої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за періоди з 01.03.2022 по 31.01.2023 з усіма додатками.

Клопотання мотивоване тим, що у додаткових поясненнях від 24.12.2025 відповідач підтвердив наявність запитуваних документів, зокрема, рапортів командирів про встановлення військовослужбовцям відділу управління службою штабу НОМЕР_2 прикордонного загону додаткової винагороди у розмірі 70000 грн за періоди з 01.03.2022 по 31.01.2023, проте зазначив, що такі рапорти знаходяться у Галузевому державному архіві Державної прикордонної служби України (м. Узин).

У зв`язку із зазначеним, для правильного вирішення зазначеної справи, встановлення всіх дійсних обставин та перевірки їх належними доказами, вважає за необхідне витребувати у Галузевого державного архіву Державної прикордонної служби України такі документи та зазначає, що оскільки станом на день звернення до суду із відповідним позовом позивачу не було відомо про те, що такі документи знаходяться у Галузевому державному архіві ДПСУ, а відповідач неодноразово заперечував взагалі наявність таких документів, заявити таке клопотання у строк, передбачений ч. 2 ст. 79 КАС України об`єктивно не було можливості.

Дослідивши доводи заявленого клопотання, суд зазначає наступне.

Частинами 1, 2, 8 статті 79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Приписами ч. 1 ст. 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно з ч. 3 ст. 121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).

Суд наголошує, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Враховуючи, що про місцезнаходження доказів, необхідних для вирішення справи, позивач дізнався із пояснень відповідача, наданих 24.12.2025, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про визнання причини пропуску строку на звернення до суду із клопотанням про витребування доказів поважними підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребування у Галузевого державного архіву Державної прикордонної служби України копії рапортів командирів про встановлення військовослужбовцям відділу управління службою штабу НОМЕР_2 прикордонного загону, зокрема ОСОБА_1 , додаткової винагороди у розмірі 70000 грн за періоди з 01.03.2022 по 31.01.2023; копії наказів про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, встановленої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за періоди з 01.03.2022 по 31.01.2023 з усіма додатками, а тому клопотання представника позивача про витребування доказів підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника ОСОБА_1 про визнання причини пропуску строку на звернення до суду із клопотанням про витребування доказів поважними - задовольнити.

Клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.

Зобов`язати Галузевий державний архів Державної прикордонної служби України надати суду:

- копії рапортів командирів про встановлення військовослужбовцям відділу управління службою штабу НОМЕР_2 прикордонного загону, зокрема ОСОБА_1 , додаткової винагороди у розмірі 70000 грн за періоди з 01.03.2022 по 31.01.2023;

- копії наказів про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, встановленої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за періоди з 01.03.2022 по 31.01.2023 з усіма додатками.

Витребувані судом докази надати протягом П`ЯТИ днів з моменту отримання даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Прилипчук