Справа № 440/15008/24
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2026-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 січня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/15008/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., розглянувши заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зміну способу та порядку виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

16.12.2025 до суду надійшла заява Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зміну способу та порядку виконання рішення суду.

У поданій заяві державний виконавець, посилаючись на невиконання ГУПФ України в Полтавській області судового рішення у справі №440/15008/24 в частині зобов`язання боржника виплатити заборгованість у розмірі 39 302,46 грн, просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення постанови Другого апеляційного адміністративного суду щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести виплату ОСОБА_1 перерахованого основного розміру пенсії по інвалідності з 14.10.2024, з урахуванням фактично виплачених сум, на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь стягувача ОСОБА_1 заборгованості по виплаті в розмірі 39 302,46 грн».

Ухвалою від 17.12.2025 заяву призначено до розгляду у судовому засіданні.

ОСОБА_1 та представник ГУ ПФУ в Полтавській області у судове засідання не з`явилися, про причини неявки суду не повідомлено, клопотань, заяв не надано.

Уповноважений представник Східно міжрегіонального управління Міністерства юстиції просив суд провести розгляд заяви без його участі.

Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовані статтею 378 КАС України. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина друга статті 378 КАС України).

Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень від 21.11.2024 №4094-IX, який набрав чинності 19.12.2024, були внесені зміни до положень статті 378 КАС України, зокрема у частині зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Так, відповідно до змісту частин 1-3 статті 378 КАС України (у редакції Закону №4094-IX, що діє з 19.12.2024), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з 19.12.2024 стаття 378 КАС України доповнена самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення, а саме: невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо, серед іншого, обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання таким рішенням законної сили; при чому зміна способу і порядку виконання такого судового рішення відбувається шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни "зобов`язання здійснити перерахунок та провести виплати за перерахованою пенсією" на "стягнення коштів із державного органу боржника".

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.02.2025 по справі №440/15008/24 - скасовано в частині задоволення позову про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області перевести ОСОБА_1 з 14.10.2024 з пенсії за віком, призначеної на підставі Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію по інвалідності, здійснивши перерахунок основного розміру пенсії по інвалідності з 14.10.2024 на підставі рішень Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р (ІІ)/2021 та від 03.04.2024 у справі №4-р(І)/2024 відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України від 06.06.1996 №230/96- ВР "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі шести мінімальних пенсій за віком та провівши виплати за вирахуванням фактично виплачених сум пенсії;

ухвалено в цій частині постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково:

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області перевести ОСОБА_1 з 14.10.2024 з пенсії за віком, призначеної на підставі Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію по інвалідності, здійснивши перерахунок основного розміру пенсії по інвалідності з 14.10.2024 на підставі рішень Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р (ІІ)/2021 та від 03.04.2024 у справі №4-р(І)/2024 відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України від 06.06.1996 №230/96-ВР "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі шести мінімальних пенсій за віком;

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести виплату ОСОБА_1 перерахованого основного розміру пенсії по інвалідності з 14.10.2024, з урахуванням фактично виплачених сум.

Державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №78375188.

Із матеріалів справи встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду та нараховано заборгованість.

Таким чином постанова суду ГУ ПФУ в Полтавській області виконана тільки в частині здійснення нарахування ОСОБА_1 заборгованості у сумі 39 302,46 грн.

Заборгованість з пенсії обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.

Отже, постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025, яка набрала законної сили, на даний час відповідачем не виконана в частині виплати на користь ОСОБА_1 перерахованої пенсії. Таке невиконання триває більше пів року з дня набрання судовим рішенням законної сили.

Враховуючи вимоги частини третьої статті 378 КАС України (у редакції Закону №4094-IX, що діє з 19.12.2024), наявні підстави для заміни способу і порядку виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №440/15008/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №440/15008/24 грошових коштів у сумі 39 302,46 грн.

Керуючись статтями 9, 77, 241, 243, 248, 256, 372, 378 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зміну способу та порядку виконання рішення у справі №440/15008/24 задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №440/15008/24 на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №440/15008/24 грошової суми у розмірі 39 302,46 грн (тридцять дев`ять тисяч триста дві гривні сорок шість копійок).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя І.С. Шевяков