Справа № 460/31/26
Суддя: О.Р. Гресько
Дата ухвалення: 2026-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

05 січня 2026 року м. Рівне№460/31/26

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду О.Р. Гресько після одержання позовної заяви

ОСОБА_1

доВійськової частини НОМЕР_1 (правонаступник військової частини НОМЕР_2 )
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (правонаступник військової частини НОМЕР_2 ), в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 28.02.2018 по 28.11.2019 відповідно до абз. 4, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію за період 28.02.2018 по 28.11.2019 включно із врахуванням щомісячної індикаційної різниці відповідно до абз. 4, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення.

Згідно з пунктами 3 та 4 частини першої 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161 цього Кодексу та чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Перевіривши відповідність позовної заяви вимогам статей 160, 161 КАС України та дотримання правил підсудності, суддя встановив наступне.

Частиною першою статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до пунктів 5, 8 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.

Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач в позовній заяві зазначає своєю адресою реєстрації: АДРЕСА_1 .

Однак, з доданої до позовної заяви копії паспорта громадянина України, встановлено, що адреса реєстрації місця проживання позивача є: АДРЕСА_2 .

В позовній заяві позивач також вказує, що в період з 26.07.2016 по 01.08.2019 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 . Однак наразі військову частину НОМЕР_2 було ліквідовано, а правонаступником стала військова частина НОМЕР_1 .

Позивачем не додано до позовної заяви доказів того, що військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ) є правонаступником прав та обов`язків військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_4 ).

Суд зазначає, що вищевказана інформація впливає на визначення підсудності даної справи.

В позовній заяві позивач також зазначає, що за період з 28.02.2018 по 28.11.2019 відповідачем виплачено тільки поточну індексацію грошового забезпечення, яка склалась внаслідок перевищення порогу для проведення індексації в 103 %. Так, відповідачем в порушення абзаців 3, 4, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» (далі - Порядок № 1078) не виплачено індексацію грошового забезпечення за період з 28.02.2018 по 28.11.2019 року у фіксованому розмірі в місяць.

Разом з тим, всупереч вимогам частини 4 статті 161 КАС України позивачем не додано до позовної заяви доказів на підтвердження вказаних обставин.

Відповідно до частин 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовну заяву належить залишити без руху та запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: інформації щодо його місця реєстрації; доказів на підтвердження того, що військова частина НОМЕР_1 є правонаступником військової частини НОМЕР_2 ; доказів на підтвердження обставин зазначених в позовній заяві.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_5 ) до Військової частини НОМЕР_1 (правонаступник військової частини НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_6 ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної зави протягом десяти днів з дня вручення (отримання) ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Олег ГРЕСЬКО