Справа № 460/5070/24
Суддя: Т.О. Комшелюк
Дата ухвалення: 2026-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень

02 січня 2026 р. Р і в н е№460/5070/24

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Т.О. Комшелюк, розглянувши у порядку письмового провадження звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішень суду в адміністративній справі № 460/5070/24,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року у справі № 460/5070/24, визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо прийняття наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 19 від 19.01.2024 в частині включення ОСОБА_1 до осіб, що безпідставно відсутні з 19.01.2024. Визнано протиправним та скасовано Наказ командира Військової частини НОМЕР_1 № 19 від 19.01.2024 в частині включення ОСОБА_1 до осіб, що безпідставно відсутні з 19.01.2024. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорту ОСОБА_1 від 14.02.2023 про призначення службового розслідування щодо факту отримання ним поранення під час виконання бойових завдань 13.12.2023 та видачу довідки про обставини травми згідно Додатку 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в ЗСУ № 402 від 14.08.2008. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт ОСОБА_1 від 14.02.2023 про призначення службового розслідування щодо факту отримання ним поранення під час виконання бойових завдань 13.12.2023 та видачу довідки про обставини травми згідно Додатку 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в ЗСУ № 402 від 14.08.2008. В задоволенні решти позовних вимог, відмовлено.

27.01.2025 постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року в адміністративній справі № 460/5070/24 скасовано частково, а саме: в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі передбаченому Постановою КМУ від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у зв`язку з отриманим пораненням (14.03.2023 року, 12.09.2023 року) і перебуванням на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, та зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в порядку та розмірі передбаченому Постановою КМУ від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у зв`язку з отриманим пораненням (14.03.2023 року, 12.09.2023 року) і перебуванням на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я.

В цій частині прийнято нову постанову, якою відповідні позовні вимоги задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорту ОСОБА_1 від 15.02.2024 року про отримання додаткової винагороди у зв`язку з отриманням поранення (14.03.2023 року, 12.09.2023 року) та перебуванням на стаціонарному лікуванні.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт ОСОБА_1 від 15.02.2024 року про отримання додаткової винагороди у зв`язку з отриманням поранення (14.03.2023 року, 12.09.2023 року) та перебуванням на стаціонарному лікуванні.

У решті частині рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року в адміністративній справі справи № 460/5070/24 залишено без змін.

08 грудня 2025 року надійшла письмова заява про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення. Заява мотивована тим, що рішення судів першої та апеляційної інстанції не виконується.

09.12.2025 ухвалою суду задоволено заяву позивача про встановлення судового контролю та зобов`язано відповідача подати звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі № 460/5070/24 протягом 30 календарних днів, з дня отримання суб`єктом владних повноважень цієї ухвали.

29.12.2025 від відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду від 24.06.2024 та постанови суду від 27.01.2025 у справі № 460/5070/24.

У поданому звіті відповідач вказав, що рішення суду першої та апеляційної інстанцій виконано повністю, зокрема:

Щодо виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року у справі № 460/5070/24.

Наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 19 від 19.01.2024 в частині включення ОСОБА_1 до осіб, що безпідставно відсутні з 19.01.2024 скасований на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 23.12.2025 року № 6738/нагд.

Щодо зобов`язання військової частини НОМЕР_1 розглянути рапорт ОСОБА_1 від 14.02.2023 про призначення службового розслідування щодо факту отримання ним поранення під час виконання бойових завдань 13.12.2023 та видачу довідки про обставини травми згідно Додатку 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в ЗСУ № 402 від 14.08.2008.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 15.07.2025 № 4015/нагд було призначене службове розслідування за фактом невиконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду у справі № 460/5070/24 за позовом ОСОБА_1 , колишнього солдата резерву 38 запасної роти, що знаходиться в розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 (додаток 3 до звіту).

За результатами службового розслідування командиром військової частини НОМЕР_1 був винесений наказ від "21" вересня 2025 року № 4990, згідно якого рапорт ОСОБА_1 було розглянуто та в подальшому виплачено ОСОБА_1 додаткову винагороду в порядку та розмірі передбаченому Постановою КМУ від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у зв`язку з отриманим пораненням (14.03.2023 року, 12.09.2023 року) і перебуванням на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я.

Щодо виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.01.2025 у справі № 460/5070/24.

Як наведено вище, військовою частиною НОМЕР_1 було проведене службове розслідування, результати якого затверджені наказом командира військової частини НОМЕР_1 від "21" вересня 2025 року № 4990. Зокрема, за період перебування на стаціонарному лікуванні після поранення, отриманого 14.03.2023, ОСОБА_1 було виплачено 25.04.2023 року загальну суму коштів в розмірі 52189,11грн.

За період перебування на стаціонарному лікуванні після поранення, отриманого 12.09.2023 року, ОСОБА_1 було виплачено 30.09.2025 року загальну суму коштів в розмірі 37372,59грн.

З огляду на викладене, відповідач стверджує, що рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року та постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.01.2025 у справі № 460/5070/24 військовою частиною НОМЕР_1 виконані у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на наведене положення норм права, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданого відповідачем звіту про виконання судового рішення без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.

Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених відповідачем в основу звіту про виконання судового рішення, дослідивши докази, подані до такого звіту, а також матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин першої-другої статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно з частинами першою-другою статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За змістом ч. 1-2 ст. 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Як вбачається із заяви позивача про встановлення судового контролю, останній акцентує увагу на невиконанні відповідачем рішень суду першої та апеляційної інстанцій у справі № 460/5070/24.

Суд нагадує, що рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року у справі № 460/5070/24, визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо прийняття наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 19 від 19.01.2024 в частині включення ОСОБА_1 до осіб, що безпідставно відсутні з 19.01.2024. Визнано протиправним та скасовано Наказ командира Військової частини НОМЕР_1 № 19 від 19.01.2024 в частині включення ОСОБА_1 до осіб, що безпідставно відсутні з 19.01.2024. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорту ОСОБА_1 від 14.02.2023 про призначення службового розслідування щодо факту отримання ним поранення під час виконання бойових завдань 13.12.2023 та видачу довідки про обставини травми згідно Додатку 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в ЗСУ № 402 від 14.08.2008. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт ОСОБА_1 від 14.02.2023 про призначення службового розслідування щодо факту отримання ним поранення під час виконання бойових завдань 13.12.2023 та видачу довідки про обставини травми згідно Додатку 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в ЗСУ № 402 від 14.08.2008. В задоволенні решти позовних вимог, відмовлено.

27.01.2025 постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року в адміністративній справі № 460/5070/24 скасовано частково, а саме: в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі передбаченому Постановою КМУ від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у зв`язку з отриманим пораненням (14.03.2023 року, 12.09.2023 року) і перебуванням на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, та зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в порядку та розмірі передбаченому Постановою КМУ від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у зв`язку з отриманим пораненням (14.03.2023 року, 12.09.2023 року) і перебуванням на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я.

В цій частині прийнято нову постанову, якою відповідні позовні вимоги задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорту ОСОБА_1 від 15.02.2024 року про отримання додаткової винагороди у зв`язку з отриманням поранення (14.03.2023 року, 12.09.2023 року) та перебуванням на стаціонарному лікуванні.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт ОСОБА_1 від 15.02.2024 року про отримання додаткової винагороди у зв`язку з отриманням поранення (14.03.2023 року, 12.09.2023 року) та перебуванням на стаціонарному лікуванні.

У решті частині рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року в адміністративній справі справи № 460/5070/24 залишено без змін.

Судом встановлено, що відповідачем, на виконання рішень суду наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 19 від 19.01.2024 в частині включення ОСОБА_1 до осіб, що безпідставно відсутні з 19.01.2024 скасований на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 23.12.2025 року № 6738/нагд.

Також наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 15.07.2025 № 4015/нагд було призначене службове розслідування за фактом невиконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду у справі № 460/5070/24 за позовом ОСОБА_1 , колишнього солдата резерву 38 запасної роти, що знаходиться в розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 .

За результатами службового розслідування командиром військової частини НОМЕР_1 був винесений наказ від 21 вересня 2025 року № 4990, згідно якого рапорт ОСОБА_1 було розглянуто та в подальшому виплачено ОСОБА_1 додаткову винагороду в порядку та розмірі передбаченому Постановою КМУ від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у зв`язку з отриманим пораненням (14.03.2023 року, 12.09.2023 року) і перебуванням на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я.

Зокрема, за період перебування на стаціонарному лікуванні після поранення, отриманого 14.03.2023 року, ОСОБА_1 було виплачено 25.04.2023 року загальну суму коштів в розмірі 52189,11грн, що стверджується зведеною відомістю сум для зарахування на картковий рахунок.

За період перебування на стаціонарному лікуванні після поранення, отриманого 12.09.2023 року, ОСОБА_1 було виплачено 30.09.2025 року загальну суму коштів в розмірі 37372,59грн, що стверджується зведеною відомістю сум для зарахування на картковий рахунок додається.

Наведені обставини підтверджуються також електронними копіями карток особового рахунку ОСОБА_1 за 2023-2025р.р.

Таким чином, суд доходить висновку про те, що рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року та постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.01.2025 у справі № 460/5070/24 військовою частиною НОМЕР_1 виконані у повному обсязі.

Зважаючи на вищевикладене в його сукупності, суд дійшов висновку, що даний звіт слід прийняти.

Керуючись статтями 248, 294, 295, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти поданий Військовою частиною НОМЕР_1 звіт про виконання рішень суду по справі №460/5070/24.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 02 січня 2026 року

Суддя Т.О. Комшелюк