Справа № 340/6878/24
Суддя: Т.М. КАРМАЗИНА
Дата ухвалення: 2026-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 січня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/6878/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі за його адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №340/6878/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду (суддя Пасічник Ю.П.) від 16 грудня 2024 року позовні вимоги задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 22.11.2023 року № 62-РС. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення відповідно до частини 2 статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану". Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення у складі основних та додаткових складових за період з 22.11.2023 по 23.09.2024, з урахуванням фактично виплачених сум грошового забезпечення. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", збільшену до 100 000,00 гривень пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, та перебування у відпустці для лікування за період з 22.11.2023 по 23.09.2024, з урахуванням фактично виплачених сум додаткової винагороди.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2025 апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 повернуто. (а.с.38 матеріали апеляційного оскарження)

27.01.2025 позивачу видано виконавчий лист. (а.с.133)

Постановою державного виконавця Суворовського відділу ДВС у місті Херсон Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 11.02.2025 відкрито виконавче провадження №77109917 з виконання виконавчого листа №340/6878/24. (а.с.155)

До суду 23.12.2025 надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження №77109917 боржника військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на Міністерство оборони України (м.Київ, просп.Повітряних Сил, 6, ) щодо виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.12.2024 у справі №340/6878/24. (а.с.135-138)

Ухвалою суду від 24.12.2025 призначено до розгляду вказану заяву на 05.01.2025 та зобов`язано Міністерство оборони України у строк до 2 січня 2025 року надати до суду належним чином завірені докази переформування (анулювання) військової частини НОМЕР_1 ; надати інформацію про правонаступника військової частини НОМЕР_1 та його засоби зв`язку (адреса, код ЄДОРПОУ, електронна пошта, тощо) (а.с.179)

Від представників Міністерства оборони України та ОСОБА_1 надходили клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції. Проте, враховуючи, що у період з 29.12.2025 по 02.01.2025 суддя перебувала у відпустці, а справу призначено до розгляду на 05.01.2026, вказані клопотання залишено без розгляду.

На виконання вимог ухвали суду від 24.12.2025 від представника Міністерства оборони України надійшли докази.

У судове засідання учасники справи не прибули, що відповідно до ч.2 ст.379 КАС України не перешкоджає судовому розгляду. Згідно вимог ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у заяві, матеріали адміністративної справи, суд дійшов до таких висновків.

Відповідно до частин 1, 2, 4 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

У відповідності до ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016р. №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.15 Закону №1404-VIII сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Відповідно до ч.5 ст.15 Закону №1404-VIIІ у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Із системного аналізу зазначених норм встановлено, що заміна сторони виконавчого провадження пов`язується не з припиненням, а вибуттям такої сторони, тобто неможливості здійснювати права та виконувати обов`язки визначені Законом України Про виконавче провадження.

Так, зважаючи на приписи ч.2 ст.15 Закону України Про виконавче провадження одним із обов`язків боржника є виконання судового рішення.

Судом встановлено, що відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 24.11.2024 №Д-321/109/ДСК «Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2024 році», наказу командира військової частини НОМЕР_3 від 26.11.2024 №271/ДСК «Про проведення додаткових організаційних заходів у Військово-Морських Силах Збройних Сил України в 2024-2025 роках та наказу командира військової НОМЕР_4 НОМЕР_5 від 19.11.2024 №118/ДСК з 01 лютого 2025 року переформовано військову частину НОМЕР_1 у військову частину НОМЕР_6 , умовне найменування «військова частина НОМЕР_1 » анульовано.

Таким чином, Військова частина НОМЕР_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) є правонаступником Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Тому суд, зважаючи на положення частини 4 статті 379 КАС України, замінює сторону виконавчого провадження боржника по виконанню рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2024 року по адміністративній справі №340/6878/24 його правонаступником.

Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 293-297, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити частково.

Замінити сторону виконавчого провадження у справі №340/6878/24, а саме боржника: Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) його правонаступником Військовою частиною НОМЕР_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА