Справа № 440/17099/25
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2026-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 січня 2026 рокум. ПолтаваСправа №440/17099/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову заступника керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області (вул. Старо-Троїцька, 13, м. Лубни, Полтавська область, 37500) в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України (вул. Шота Руставелі, 9-а, м. Київ, 01023), Північно-Східного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства (вул. Григорія Сковороди, 86, м. Харків, Харківська область, 61024) до Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області (вул. Центральна, 39, с-ще Чорнухи, Лубенський район, Полтавська область, 37100) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

заступник керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області 24.12.2025 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України, Північно-Східного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства до Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області, у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Чорнухинської селищної ради щодо невинесення на розгляд сесії селищної ради подання Північно-Східного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 20.08.2025 №02-27/773-25 щодо віднесення 37 земельних ділянок комунальної власності сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами :00:029:0003 площею 3,0264 га; :00:001:0022 площею 1,8748 га; :00:002:0003 площею 0,8157 га; :00:002:0004 площею 6,3100 га; :00:040:0003 площею 0,9810 га; :00:001:0656 площею 1,5159 га; :00:003:0357 площею 11,6000 га; :00:004:0567 площею 2,5352 га; :00:004:0573 площею 4,3072 га; :00:004:0574 площею 2,7364 га; :00:004:0581 площею 4,8522 га; :00:004:0587 площею 8,3017 га; :00:022:0004 площею 7,1447 га; :00:022:0005 площею 8,1617 га; :00:002:0354 площею 1,8959 га; :00:003:0005 площею 3,1725 га; :00:004:0002 площею 2,1797 га; :00:004:0004 площею 1,8431 га; :00:004:0005 площею 5,3949 га; :00:023:0020 площею 8,3174 га; :00:028:0029 площею 1,7088 га; :00:030:0191 площею 0,7056 га; :00:002:0001 площею 5,2111 га; :00:025:0011 площею 1,7571 га; :00:025:0012 площею 3,8480 га; :00:002:0540 площею 5,4000 га; :00:002:0545 площею 1,5744 га; :00:003:0140 площею 5,1243 га; :00:003:0146 площею 2,4000 га; :00:001:0004 площею 3,4567 га; :00:009:0001 площею 0,7429 га; :00:009:0008 площею 5,4558 га; :00:013:0002 площею 4,4999 га; :00:021:0001 площею 0,8410 га; :00:006:0004 площею 2,2 га; :00:006:0005 площею 8,068 га, :00:002:0042 площею 2,4973 га до самозалісених у порядку, визначеному ч. ч. 2, 3, 5 ст. 57-1 Земельного кодексу України;

- зобов`язати Чорнухинську селищну раду розглянути на сесії ради подання Північно-Східного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства 20.08.2025 №02-27/773-25 та прийняти за результатами розгляду рішення про віднесення земельних ділянок з кадастровими номерами :00:029:0003 площею 3,0264 га; :00:001:0022 площею 1,8748 га; :00:002:0003 площею 0,8157 га; :00:002:0004 площею 6,3100 га; :00:040:0003 площею 0,9810 га; :00:001:0656 площею 1,5159 га; :00:003:0357 площею 11,6000 га; :00:004:0567 площею 2,5352 га; :00:004:0573 площею 4,3072 га; :00:004:0574 площею 2,7364 га; :00:004:0581 площею 4,8522 га; :00:004:0587 площею 8,3017 га; :00:022:0004 площею 7,1447 га; :00:022:0005 площею 8,1617 га; :00:002:0354 площею 1,8959 га; :00:003:0005 площею 3,1725 га; :00:004:0002 площею 2,1797 га; :00:004:0004 площею 1,8431 га; :00:004:0005 площею 5,3949 га; :00:023:0020 площею 8,3174 га; :00:028:0029 площею 1,7088 га; :00:030:0191 площею 0,7056 га; :00:002:0001 площею 5,2111 га; :00:025:0011 площею 1,7571 га; :00:025:0012 площею 3,8480 га; :00:002:0540 площею 5,4000 га; :00:002:0545 площею 1,5744 га; :00:003:0140 площею 5,1243 га; :00:003:0146 площею 2,4000 га; :00:001:0004 площею 3,4567 га; :00:009:0001 площею 0,7429 га; :00:009:0008 площею 5,4558 га; :00:013:0002 площею 4,4999 га; :00:021:0001 площею 0,8410 га; :00:006:0004 площею 2,2 га; :00:006:0005 площею 8,068 га, :00:002:0042 площею 2,4973 га до самозалісених у порядку, визначеному ч. ч. 2, 3, 4 ст. 57-1 Земельного кодексу України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.12.2025 позовну заяву залишено без руху з огляду на її невідповідність вимогам частини третьої статті 161 КАС України.

31.12.2025 прокурор надав до суду заяву про усунення недоліків, до якої долучив платіжний документ про сплату судового збору.

Суд перевірив зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Позов відповідає вимогам статей 53, 160, 161, 172 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні, з урахуванням чого суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно з частиною п`ятою статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

За таких обставин, зважаючи на те, що зазначена справа відноситься до справ незначної складності, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд, керуючись приписами частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої, другої статті 257, статей 260, 262 КАС України, вважає за можливе розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).

При цьому суд зауважує, що учасники справи не позбавлені можливості подання до суду додаткових доказів, письмових пояснень, заяв по суті спору тощо.

Керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/17099/25 за позовом заступника керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України, Північно-Східного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства до Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) з 5 лютого 2026 року у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, Полтавська область, 36611.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Роз`яснити відповідачу, що:

відповідно до частини першої статті 261 КАС України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі;

відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву відповідача для подання відповіді на відзив у відповідності до вимог статті 163 КАС України.

Встановити відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь у відповідності до вимог статті 164 КАС України.

Повідомити учасників справи, що:

з 05.10.2021 функціонують підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистема відеоконференцзв`язку;

учасники справи мають зареєстровані електронні кабінети у підсистемі Електронного суду, обмін заявами по суті справи та процесуальними документами між учасниками справи та судом буде здійснюватись через електронний кабінет;

суд розглядає справу у змішаній формі;

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47 КАС України;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів після відкриття провадження у справі, справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження);

клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву;

у разі невиконання процесуальних обов`язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Олександр КУКОБА