Справа № 420/41897/25
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2026-01-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 січня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Комунального закладу «Троїцька спеціальна школа Одеської обласної ради» () до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області () про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),-

ВСТАНОВИВ:

18 грудня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Комунального закладу «Троїцька спеціальна школа Одеської обласної ради» до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, у якій представник позивача просить суд:

розглянути справу у спрощеному позовному провадженні;

скасувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді зупинення експлуатації приміщень комунального закладу «Троїцька спеціальна школа Одеської обласної ради» за адресою: 66560, Одеська область, Подільський район, с.Троїцьке, вул. Гагаріна, 1 - до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, зазначених в акті перевірки №3 від 15.03.2021року застосовані рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2022 року у справі №420/9847/21.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 22.12.2025 року позовну заяву залишено без руху з підстав необхідності подання суду заяви про залучення до участі у справі Одеської обласної ради, Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації та Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі, із відповідним обґрунтуванням такого залучення; встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачеві.

26.12.2025 року надійшла заява позивача (сформована в системі «Електронний суд» 25.12.2025 року), у якій позивач просить суд:

залучити до участі у справі №420/41897/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Одеську обласну раду (адреса: 65032, м. Одеса, просп. Шевченко, 4, );

залучити до участі у справі №420/41897/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Департамент освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації (адреса: 65012, м. Одеса, вул.Канатна, 83, );

залучити до участі у справі №420/41897/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі» (адреса: 65031, м. Одеса, вул. Миколи Боровського, 28б, ).

У заяві, зокрема, зазначено, що необхідність залучення Одеської обласної ради, Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації та Акціонерного товариство «ДТЕК Одеські електромережі» до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог пов`язана з наступним: Департамент освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації, відповідно до пункту 2 рішення Одеської обласної ради від 22.092006 № 73-V «Про майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, управління яким здійснює обласна рада» обласній державній адміністрації делеговано повноваження з управління об`єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, зокрема і управління Комунальним закладом «Троїцька спеціальна школа Одеської обласної ради». Відповідно до пункту 1.2. Статуту постійний контроль за усіма напрямами статутної діяльності Закладу здійснює Одеська обласна державна адміністрація в особі Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації. Галузеве управління є відповідальним за належне виконання функцій контролю щодо діяльності Закладу. Щодо АТ «ДТЕК Одеські електричні мережі», компанія здійснює розподіл електричної енергії в межах закріпленої території Одеської області, виконує функції та має права і обов`язки Оператора системи розподілу. Після скасування заходів реагування, позивач продовжить користуватися послугами АТ «ДТЕК Одеські електричні мережі». Дані особи також були залучені третіми особами у справі №420/9847/21 про застосування заході реагування у вигляді зупинення експлуатації приміщень Комунального закладу «Троїцька спеціальна школа Одеської обласної ради» Отже позивачем усунуті недоліки позовної заяви.

Розглянувши матеріали позовної заяви суд встановив, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України. Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачені ст. 170 КАС України, судом наразі не встановлені.

Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною 1 статті 12 КАС України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

У відповідності до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи у спрощеному провадженні без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст.262 КАС України, як то просить позивач.

Крім того, суд на підставі ст.49 КАС України вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третіх осіб, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, Одеську обласну раду, Департамент освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації та Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі» оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов`язки вищезазначених осіб.

Керуючись ст.ст. 12, 49, 160, 161, 165, 171, 241-243, 248, 257-258, 260-262, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі за адміністративною позовною заявою Комунального закладу «Троїцька спеціальна школа Одеської обласної ради» до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача:

Одеську обласну раду (; місцезнаходження: 65032, м. Одеса, просп.Шевченка, буд.4,);

Департамент освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації (; місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул.Канатна, буд.83);

Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі» (; місцезнаходження: 65031, м. Одеса, вул. Миколи Боровського, буд.28б,)

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у строк, визначений для надання відзиву на позовну заяву.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву сім днів з дня отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив сім днів з отримання відповіді на відзив.

Встановити третім особі строк для надання пояснень сім днів з дня отримання копії ухвали (разом із підтверджуючими доказами) та доказами надіслання пояснень іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала окремо не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала постановлена 01.01.2026 року у зв`язку із перебуванням головуючого судді М.М. Аракелян з 30.12.2025 року по 31.12.2025 року включно у відпустці.

Суддя М.М. Аракелян