Справа № 200/2323/24
Суддя: Чекменьов Г.А.
Дата ухвалення: 2025-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
О К Р Е М А У Х В А Л А
29 грудня 2025 року Справа №200/2323/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву про визнання протиправною бездіяльності на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , про визнання протиправними та скасування окремих пунктів наказів та зобов`язання вчинити певні дії,
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 28.11.2024 у справі № 200/2323/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , про визнання протиправними та скасування окремих пунктів наказів та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, зокрема:

визнано протиправними та скасовано пункти наказів командира Військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності), які стосуються ОСОБА_1 , а саме:

пункти 2.1, 6.2, 6.3 наказу № 733 від 24.05.2023, пункти 2.1, 6.2, 6.3 наказу № 774 від 30.05.2023, пункти 2.1, 6.2, 6.3 наказу № 856 від 08.06.2023, пункти 2.1, 6.2, 6.3 наказу № 1008 від 06.07.2023, пункти 2.1, 6.2, 6.3 наказу № 1009 від 06.07.2023, пункти 2.1, 6.2, 6.3 наказу № 1010 від 06.07.2023, пункти 2.1, 6.2, 6.3 наказу № 101 від 06.07.2023, пункти 2.1, 6.2, 6.3 наказу № 1238 від 08.08.2023, пункти 2.1, 6.2, 6.3 наказу № 1285 від 16.08.2023, пункти 2.1, 6.2, 6.3 наказу № 1448 від 13.09.2023, пункти 2.1, 6.2, 6.3 наказу № 1457 від 14.09.2023, пункти 2.1, 6.2, 6.3 наказу № 1460 від 15.09.2023, пункти 2.1, 7.2, 7.3 наказу № 1492 від 27.09.2023, пункти 7, 13.2, 13.3 наказу № 1580 від 31.10.2023, пункти 7, 13.2, 13.3 наказу № 1581 від 31.10.2023, пункти 7, 13.2, 13.3 наказу № 1582 від 31.10.2023, пункти 7, 13.2, 13.3 наказу № 1583 від 31.10.2023, пункти 7, 13.2, 13.3 наказу № 1584 від 31.10.2023, пункти 7, 13.2, 13.3 наказу № 1585 від 31.10.2023;

зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) грошове забезпечення, утримане відповідно до наказів Військової частини НОМЕР_1 , які визнані протиправними та скасовані відповідно до цього судового рішення.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2025 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28.11.2024 було залишено без задоволення, а рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28.11.2024 у справі № 200/2323/24 без змін.

Від представника позивача надійшла заява в порядку статті 383 КАС України про визнання протиправною бездіяльності відповідача в зв`язку з невиконанням Військовою частиною НОМЕР_1 положень резолютивної частини рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28.11.2024 у справі № 200/2323/24.

Від відповідача заперечень по суті заяви не надійшло.

Враховуючи здійснення судочинства в умовах збройної агресії проти України та періоди тимчасової непрацездатності, відрядження та відпустки головуючого у справі, заява розглянута після закінчення відпустки впродовж розумного строку, необхідного для прийняття законного та обґрунтованого судового рішення.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає, що за приписами статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно з частиною 2 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Представник позивача у поданій заяві повідомила, що згідно з відомостями банківської виписки позивача від 06.10.2025 грошове забезпечення відповідно до рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28.11.2024 у справі № 200/2323/24 так і не було нараховане та виплачене Військовою частиною НОМЕР_1 .

З метою примусового виконання рішення суду 26.09.2025 відкрито виконавче провадження № 79205883 на підставі виконавчого листа від 04.08.2025 у справі № 200/2323/24.

Відповідачем не надано доказів вжиття заходів, спрямованих на виконання рішення суду, яке набрало законної сили.

За приписами статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Приписами статті 249 КАС України, зокрема, передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

Враховуючи встановлені обставини справи, оскільки відповідачем допущена протиправна бездіяльність у формі невиконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28.11.2024 у справі № 200/2323/24 в частині зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) грошове забезпечення, утримане відповідно до наказів Військової частини НОМЕР_1 , які визнані протиправними та скасовані відповідно до цього судового рішення, заява представника позивача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 383 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про встановлення судового контролю щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28.11.2024 у справі № 200/2323/24 - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28.11.2024 у справі № 200/2323/24 в частині зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) грошове забезпечення, утримане відповідно до наказів Військової частини НОМЕР_1 , які визнані протиправними та скасовані відповідно до цього судового рішення.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли невиконанню рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28.11.2024 у справі № 200/2323/24 в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) грошового забезпечення, утриманого відповідно до наказів Військової частини НОМЕР_1 , які визнані протиправними та скасовані відповідно до цього судового рішення, та забезпечити виконання вказаного судового рішення.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 протягом 30 днів повідомити суд про вжиті заходи на виконання окремої ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Першого апеляційного адміністративного суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.А. Чекменьов