Справа № 280/10477/25
Суддя: Мінаєва Катерина Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ ТА ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

29 грудня 2025 року Справа № 280/10477/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

26.11.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до військової частини НОМЕР_2 (далі відповідач), у якій позивач просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати наказ начальника ВЧ НОМЕР_4 , яким ОСОБА_1 зараховано до поіменного списку військовослужбовців військової частини;

2) зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 підготувати та видати ОСОБА_1 документи про звільнення останнього з військової служби.

Позовна заява подана представником позивача адвокатом Титаренко О.Є., яка діє на підставі ордеру на надання правничої допомоги серії АР № 1279212 від 20.10.2025.

Ухвалою суду від 01.12.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (копію оскаржуваного наказу); або надати клопотання про витребування доказів (копію оскаржуваного наказу) із дотриманням вимог частини другої статті 80 КАС України.

02.12.2025 до суду надійшло клопотання представника позивача про долучення доказів, а саме наказу командира військової частини НОМЕР_2 №88 про зарахування ОСОБА_1 до особового складу військової частини.

Ухвалою від 11.12.2025 суд продовжив позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений в ухвалі суду від 01.12.2025; надав позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів від дня одержання цієї ухвали суду шляхом подання до суду належним чином оформленої відповідно до статті 167 КАС України заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

23.12.2025 до суду надійшла заява представника позивача, в якій вона зазначає, що позивач при прибутті до військової частини подав рапорт на звільнення, останньому було відмовлено та повідомлено про необхідність отримання рішення суду про визнання мобілізації протиправною. Отримавши вказане рішення, Позивач надав до юридичного відділу Рішення суду яке набрало законної сили, а саме оригінал з печаткою, однак командуванням знов було його проігноровано, та відмовлено у наданні ID- командира військової частини, задля подання рапортів через за стосунок «Армія+». Таким чином, фактично усну відмові Позивач отримав лише у листопаді місяці, перед цим останнього було запевнено, що його документи та попередній рапорт, який знаходиться в особовій справі останнього, відправлено на погодження. Позивач є військовослужбовцем та тривалий час може бути позбавлений в`язку та можливості надавати, отримувати та подавати документи. Окрім цього, через масований обстріл Комунарського району м. Запоріжжя, представник Позивача була вимушена переїздити більш безпечного регіону, тому була позбавлена можливості вчасно подати документи на ухвалу суду про усунення недоліків. З огляду на викладене просить визнати причини пропуску позивачем строку звернення до суду поважними та поновити такий строк. Також просить витребувати копію наказу начальника військової частини НОМЕР_2 , яким ОСОБА_1 зараховано до поіменного списку військовослужбовців військової частини; копії рапортів, поданих позивачем до командування ВЧ НОМЕР_2 ; документи, які підтверджують направлення командуванням ВЧ НОМЕР_2 рішення суду та документів позивача на погодження про звільнення.

Розглядаючи заяву представника позивача про поновлення строку звернення до суду з цим позовом, суд зазначає, що Кодекс адміністративного судочинства України не пов`язує право суду поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку. Таким чином, у кожному випадку, суд з урахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінює доводи, що наведені на обґрунтування клопотання про його поновлення, та робить висновок щодо поважності чи не поважності причин пропуску строку.

Заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду повинна містити роз`яснення причин пропуску і підстави, з яких заявник вважає ці причини поважними. У заяві повинні бути докази того, що здійснити відповідні процесуальні дії у визначений строк у заявника не було можливості. Відповідно з цим, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Дослідивши зміст заяви позивача про поновлення строку звернення до суду з цим позовом, суд зазначає, що викладені в ній обставини, а саме відсутність доказів ознайомлення позивача з оскаржуваним наказом, правомірні очікування позивача на звільнення з військової служби після набрання законної сили рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11.08.2025 у справі №280/2638/25, яким скасовано наказ про призов, а також проходження позивачем військової служби, свідчать про об`єктивну неможливість вчасно звернутись до суду (протягом встановленого місячного строку звернення) та є поважними причинами пропуску строку звернення до суду, у зв`язку з чим та з метою запобігання порушенню права позивача на судовий захист суд вважає за необхідне поновити строк звернення до суду.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169, 170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження у справі.

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з частинами першою, другою статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Оцінивши категорію та складність справи, кількість сторін, обсяг та характер доказів у справі, обраний позивачем спосіб захисту, суддя дійшов висновку про незначну складність даної справи. Окрім того, на переконання суду, характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Таким чином, з урахуванням положень статей 12, 257 КАС України, суддя вважає за доцільне розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, передбачений вказаною статтею, зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Згідно з частиною третьою статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. За результатами вивчення наданих до позовної заяви письмових доказів суддею встановлено можливість задоволення клопотання представника позивача про витребування у відповідача доказів по справі.

Керуючись статтями 12, 80, 171, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду з цим позовом.

Відкрити провадження в адміністративній справі №280/10477/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Мінаєвою Катериною Володимирівною.

Клопотання представника позивача про витребування доказів по справі задовольнити.

Витребувати у військової частини НОМЕР_2 :

- копію наказу начальника військової частини НОМЕР_2 , яким ОСОБА_1 зараховано до поіменного списку військовослужбовців військової частини;

- копії рапортів, поданих позивачем до командування військової частини НОМЕР_2 щодо звільнення з військової служби;

- документи, які підтверджують направлення командуванням військової частини НОМЕР_2 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.08.2025 у справі №280/2638/25 та документів позивача на погодження про звільнення.

Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду у строк для подання відзиву на позовну заяву.

Запропонувати:

відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами;

позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив;

відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Повідомити учасників справи, що відповідно до частини першої статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Вебсайт сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію: http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.В.Мінаєва