Справа № 520/33804/25
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2025-12-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання повернення позову

31 грудня 2025 року справа № 520/33804/25

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про: 1) визнання неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області щодо не проведення індексації розміру пенсії 7763,17грн., суми доплат до попереднього розміру пенсії, підвищень та інших доплат до пенсії ОСОБА_1 у розмірі 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796 та у розмірі 1,115 відповідно до Постанов КМУ № 127, 118, 168, 185 та 209 в 2021, 2022, 2023, 2024 та 2025 рр; 2) зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 29.06.2025 року провести індексацію розміру пенсії 7763,17 грн. суми доплат до попереднього розміру пенсії, підвищень та інших доплат до пенсії ОСОБА_1 у розмірі 1,11,1,14,1,197, 1,0796 та у розмірі 1,115 відповідно до Постанов КМУ №127, 118, 168, 185 та 209 в 2021, 2022, 2023, 2024 та 2025 рр; 3) стягнення на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України в особі Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області витрати зі сплати судового збору,

встановив:

Згідно із частиною 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Згідно з частиною 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, в якості представника позивача в позовній заяві зазначено адвоката Медведєву Марину Вікторівну, якою подано позовну заяву до суду.

Відповідно до частини 1 статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Приписи частини 1 статті 57 КАС України визначають, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Згідно частиною 4 статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Положення частини 2 статті 26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" встановлюють, що ордер - це письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката.

На підтвердження повноважень представником позивача до матеріалів справи долучено довіреність від 14.08.2024 року, посвідчену Мошковою Н.О., приватним нотаріусом Красноградського районного нотаріального округу Харківської області, строком дії на один рік, тобто до 14.08.2025 року.

Разом з тим представник звернувся до суду з позовною заявою 30.12.2025 року, що свідчить про втрату чинності зазначеної довіреності на момент подання позову.

Відтак до позовної заяви не додано документів, які б підтверджували волевиявлення позивача ОСОБА_1 на надання повноважень адвокату Медведєвій М.В. щодо представництва його інтересів у суді та права підпису процесуальних документів, поданих до суду.

За таких обставин позовна заява підписана особою, яка не має права її підписувати.

Враховуючи, що до позовної заяви не додано інших документів, які б підтверджували повноваження адвоката Медведєвої М.В. на представництво інтересів позивача у Харківському окружному адміністративному суді, суд доходить висновку, що позовна заява підлягає поверненню на підставі пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Згідно з ч.ч.6 і 8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.2, 4-9, 45, 169, 241-243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Позов - повернути.

Роз`яснити, що повернення позову не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати заявникові.

Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Суддя А.В. Сліденко