Справа № 440/17147/25
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2025-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 грудня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/17147/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

25 грудня 2025 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у якій просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Пенсійного фонду України в Харківській області №31 від 29.10.2025 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку згідно ст. 49, 55 Закону України №796-ХІІ від 28.02.1991 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як особі, яка має статус громадянки, яка постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю категорія 4, та проживала в с. Хотіївка Корюківського району Чернігівської області з 26 квітня 1986 року по 01 квітня 1996 року, з 17 травня 1996 року по 01 січня 2015 року в м. Славутич Вишгородський район Київська область, не менше чотирьох років станом на 01 січня 1993 року, в населених пунктах, віднесених до зони посиленого радіоекологічного контролю що дає право на зменшення пенсійного віку на п`ять років;

2) визнати протиправним та скасувати рішення Пенсійного фонду України в Харківській області №31 від 13.11.2025 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку згідно ст. 49, 55 Закону України №796-ХІІ від 28.02.1991 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як особі, яка має статус громадянки, яка постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю категорія 4, та проживала в с. Хотіївка Корюківського району Чернігівської області з 26 квітня 1986 року по 01 квітня 1996 року, з 17 травня 1996 року по 01 січня 2015 року в м. Славутич Вишгородський район Київська область, не менше чотирьох років станом на 01 січня 1993 року, в населених пунктах, віднесених до зони посиленого радіоекологічного контролю що дає право на зменшення пенсійного віку на п`ять років;

3) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області призначити ОСОБА_1 з 27 липня 2025 року пенсію за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку згідно ст. 49, 55 Закону України №796-ХІІ від 28.02.1991 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як особі, яка має статус громадянки, яка постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю категорія 4, та проживала в с. Хотіївка Корюківського району Чернігівської області з 26 квітня 1986 року по 01 квітня 1996 року, з 17 травня 1996 року по 01 січня 2015 року в м. Славутич Вишгородський район Київська область, не менше чотирьох років станом на 01 січня 1993 року, в населених пунктах, віднесених до зони посиленого радіоекологічного контролю що дає право на зменшення пенсійного віку на п`ять років.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У ході з`ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, судом встановлено наступне.

Частиною 1 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У позовній заяві позивач зазначає вимоги:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Пенсійного фонду України в Харківській області №31 від 29.10.2025 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку згідно ст. 49, 55 Закону України №796-ХІІ від 28.02.1991 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як особі, яка має статус громадянки, яка постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю категорія 4, та проживала в с. Хотіївка Корюківського району Чернігівської області з 26 квітня 1986 року по 01 квітня 1996 року, з 17 травня 1996 року по 01 січня 2015 року в м. Славутич Вишгородський район Київська область, не менше чотирьох років станом на 01 січня 1993 року, в населених пунктах, віднесених до зони посиленого радіоекологічного контролю що дає право на зменшення пенсійного віку на п`ять років;

2) визнати протиправним та скасувати рішення Пенсійного фонду України в Харківській області №31 від 13.11.2025 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку згідно ст. 49, 55 Закону України №796-ХІІ від 28.02.1991 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як особі, яка має статус громадянки, яка постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю категорія 4, та проживала в с. Хотіївка Корюківського району Чернігівської області з 26 квітня 1986 року по 01 квітня 1996 року, з 17 травня 1996 року по 01 січня 2015 року в м. Славутич Вишгородський район Київська область, не менше чотирьох років станом на 01 січня 1993 року, в населених пунктах, віднесених до зони посиленого радіоекологічного контролю що дає право на зменшення пенсійного віку на п`ять років;

Частиною 7 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Позивачем у порушення вимог частини 7 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України не додано до позовної заяви оригіналу або засвідченої в порядку, встановленому чинним законодавством, копії оспорюваного рішення Пенсійного фонду України в Харківській області №31 від 13.11.2025 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії, реквізити якого зазначені у прохальній частині позову.

Водночас, до позовної заяви позивачем додано засвідчену належним чином копію рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії №31 від 13.11.2025.

Отже, позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: позовної заяви, оформленої відповідно до частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у тому числі, із зазначенням змісту позовних вимог щодо предмета спору, а також копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи або оригіналу чи засвідченої в порядку, встановленому чинним законодавством, копії оспорюваного рішення Пенсійного фонду України в Харківській області №31 від 13.11.2025, реквізити якого зазначені у прохальній частині позову.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, які подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич