Справа № 200/9826/25
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2025-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

30 грудня 2025 року Справа №200/9826/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстрована адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) до 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (адреса: 85000, Донецька обл., м. Добропілля, вул. Першотравнева, буд. 54-А, ), 16 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (адреса: 85102, Донецька обл., м. Костянтинівка, вул. Бурденко, буд. 24, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся з позовною заявою до 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (далі - 1-ий відповідач), 16 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (далі - 2-ий відповідач), відповідно до якої з урахуванням уточнення просить:

1) визнати протиправними дії 8 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної Служби України з Надзвичайних Ситуацій у Донецькій області щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з січня 2016 року по листопад 2018 року;

зобов`язати 8 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної Служби України з Надзвичайних Ситуацій у Донецькій області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період його з служби з січня 2016 року по листопад 2018 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 "Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44, з урахування виплачених сум.

2) визнати протиправними дії 8 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної Служби України з Надзвичайних Ситуацій у Донецькій області щодо визначення базового місяця для нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2018 року по 31.12.2022 року - березня 2018року;

зобов`язати 8 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної Служби України з Надзвичайних Ситуацій у Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок і виплату грошового забезпечення за період з 01.12.2018 року по 31.12.2022 року із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 з урахуванням виплачених сум;

3) визнати протиправними дії 8 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної Служби України з Надзвичайних Ситуацій у Донецькій області щодо не здійснення перерахунку і виплати ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, отриманих ним за період служби з січня 2016 по листопад 2018 року з урахуванням до складу грошового забезпечення з якого вони були обраховані індексації, а з грудня 2018 року по грудень 2022 року - щомісячної фіксованої індексації;

зобов`язати 8 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної Служби України з Надзвичайних Ситуацій у Донецькій області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, отриманих ним за період служби з січня 2016 по листопад 2018року з урахуванням до складу грошового забезпечення з якого вони були обраховані індексації, а з грудня 2018 року по грудень 2022 року - щомісячної фіксованої індексації, з урахуванням виплачених сум;

4) визнати протиправними дії 8 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної Служби України з Надзвичайних Ситуацій у Донецькій області щодо здійснення обрахунку і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення, допомоги для вирішення соціально-побутових питань, отриманих за період з 29.01.2020 по 27.03.2024року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, обрахованих з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018року у розмірі 1763грн;

зобов`язати 8 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної Служби України з Надзвичайних Ситуацій у Донецькій області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення, допомоги для вирішення соціально-побутових питань, отриманих за період з 29.01.2020 по 27.03.2024року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, обрахованих з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законами України про державний бюджет на відповідний рік станом на 1 січня 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 (відповідно року нарахування і виплати грошового забезпечення), з урахуванням виплачених сум ;

5) визнати протиправними дії 16 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної Служби України з Надзвичайних Ситуацій у Донецькій області щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані 28 днів додаткової відпустки за 2022 та 2023 роки та щодо здійснення обрахунку і виплати грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення, допомоги для вирішення соціально-побутових питань, отриманих за період з 27.03.2024 по 04.07.2024року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, обрахованих з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018року у розмірі 1763грн.

зобов`язати 16 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної Служби України з Надзвичайних Ситуацій у Донецькій області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення, допомоги для вирішення соціально -побутових питань, нарахованих і отриманих за період з 27.03.2024 по 04.07.2024року та не виплаченої при звільненні грошової компенсації за невикористані 28 днів додаткової відпустки за 2022 та 2023роки, - з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, обрахованих з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України Про Державний бюджет на 2024 рік станом на 01 січня 2024р, з урахуванням виплачених сум;

6) визнати протиправними дії 16 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної Служби України з Надзвичайних Ситуацій у Донецькій області щодо не здійснення нарахування і виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні;

зобов`язати 16 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної Служби України з Надзвичайних Ситуацій у Донецькій області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні у розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби;

7) визнати протиправними дії 16 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної Служби України з Надзвичайних Ситуацій у Донецькій області щодо не здійснення нарахування і виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходу у зв`язку з несвоєчасною виплатою грошового забезпечення:

зобов`язати 16 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної Служби України з Надзвичайних Ситуацій у Донецькій області здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходу у зв`язку з несвоєчасною виплатою грошового забезпечення за весь період його не виплати по дату виплати грошового забезпечення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22.12.2025 року позовну заяву залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків даної позовної заяви - 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали, шляхом надання суду уточненої позовної заяви з урахуванням вимог статті 160 КАС України.

Від представника позивача надійшла уточнена позовна заява, чим було усунуто недоліки позовної заяви у строк та спосіб, визначений судом.

Дана позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Приймаючи до уваги викладене, вважаю за необхідне провести розгляд даної справи у порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.

Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, 16 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі № 200/9826/25.

Призначити дану справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов та витребуваних доказів - п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і усіх доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3 та 4 статті 162 КАС України).

Витребувати у 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області належним чином засвідчені копії документів, а саме:

- довідку про розмір грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2016 по 27.03.2024 включно із зазначенням усіх її складових (посадовий оклад, військове звання, надбавки, премії, винагороди та інше);

- довідку про нараховану та фактично виплачену позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 31.12.2022 включно, включаючи поточну індексацію та індексацію-різницю згідно з абз. 4, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, (платіжні доручення, списки осіб на перерахування коштів тощо);

- всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Витребувати у 16 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області належним чином засвідчені копії документів, а саме:

- довідку про розмір грошового забезпечення позивача за період з 27.03.2024 по 04.07.2024 включно із зазначенням усіх її складових (посадовий оклад, військове звання, надбавки, премії, винагороди та інше);

- письмову інформацію із документальним підтвердженням щодо виплати позивачу одноразової грошової одноразової грошової допомоги при звільненні;

- всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони у даній справі мають направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: (із використанням електронного цифрового підпису).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач має право подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Ухвала складена та підписана 30 грудня 2025 року, оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч