Справа № 640/30159/20
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2025-12-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 грудня 2025 року м. ПолтаваСправа № 640/30159/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративної справи №640/30159/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ-ДОБРОБУТ" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ-ДОБРОБУТ" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління ДПС у м. Києві, у якій просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у м. Києві від 30.07.2020 № 80384 про відповідність ТОВ "КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ-ДОБРОБУТ" критеріям ризиковості платника податку;

2) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у м. Києві від 27.09.2020 № 98358 про відповідність ТОВ "КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ-ДОБРОБУТ" критеріям ризиковості платника податку;

3) зобов`язати ГУ ДПС у м. Києві виключити ТОВ "КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ-ДОБРОБУТ" з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку в інформаційних системах ДПС.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.12.2020 відкрито провадження в адміністративній справі; визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 березня 2025 року (суддя Канигіна Т.С.) справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ-ДОБРОБУТ" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії прийнято до провадження. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2025 року адміністративну справу №640/30159/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ-ДОБРОБУТ" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії прийнято до провадження. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ-ДОБРОБУТ" (ідентифікаційний код 40166933) підтверджено, що 25.02.2021 здійснено реєстраційну дію: державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, зокрема, зміна найменування юридичної особи (повного та/ або скороченого).

Таким чином, найменування позивача юридичної особи (ідентифікаційний код 40166933) з 25.02.2021 є Товариство з обмеженою відповідальністю "ОНІКС НОВА".

Відповідач Головне управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267) зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.07.2019, до ЄДР внесено запис про перебування юридичної особи у процесі припинення 22.10.2020.

Так, постановою Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема, Головне управління ДПС у м. Києві.

Установлено, що: територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій. Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відповідно до пункту 12 постанови Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 "Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади" орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України зареєстрований 30.09.2020 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44116011.

24.12.2020 ДПС України прийнято наказ №755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій", згідно з яким вирішено розпочати з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893.

Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643, Головне управління ДПС у м. Києві (далі ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі ДПС). ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території м. Києва. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у м. Києві ().

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Зважаючи на викладене вище, суд вважає за необхідне допустити заміну відповідача Головного управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267) його правонаступником Головним управлінням ДПС у м. Києві як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44116011).

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 52, 248, 256, 257, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Допустити заміну відповідача Головного управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267) його правонаступником Головним управлінням ДПС у м. Києві як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44116011).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Шостого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.С. Сич