Справа № 380/37/25
Суддя: Курилець Андрій Романович
Дата ухвалення: 2025-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2025 рокуЛьвівСправа № 380/37/25 пров. № А/857/19208/25

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Курильця А.Р.,

суддів Кузьмича С.М., Мікули О.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Стебницьке гірничо-хімічне підприємство "Полімінерал" на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2025 року у справі № 380/37/25 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Стебницьке гірничо-хімічне підприємство "Полімінерал" до Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,-

суддя в 1-й інстанції Крутько О.В.,

час ухвалення рішення 08 квітня 2025 року,

місце ухвалення рішення м.Львів,

дата складання повного тексту рішення 08 квітня 2025 року,

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Стебницьке гірничо-хімічне підприємство "Полімінерал" звернулося в суд з позовом до Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2025 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права та неправильне застосуванням норм матеріального права, просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове про задоволення позову.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовує тим, що ПАТ "Стебницьке гірничо-хімічне підприємство "Полімінерал" протермінувало виплату заробітної плати працівниками внаслідок триваючої широкомасштабної збройної агресії російської федерації проти України, до 24.02.2022 року заборгованість була відсутня. Заборгованість утворилась за період 2023-2024 років. Грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках ПАТ "Стебницьке гірничо-хімічне підприємство "Полімінерал" арештовані з вересня 2022 року виконавчою службою. Підприємство не має в достатній кількості власних коштів щоб погасити заборгованість, акціонер враховуючи воєнну та економічну ситуацію в Україні, на даний момент не має можливості фінансувати значні витрати по підприємству. Вказує, що генеральним директором підприємства неодноразово направлялись листи до вищого керівництва холдингу (власника) щодо виділення коштів для погашення заборгованості з виплати заробітної плати, розміщувались оголошення про здачу в оренду будівель та споруд. Генеральний директор ПАТ "Стебницьке гірничо-хімічне підприємство "Полімінерал" Хевпа Зенон Зенонович вживав та вживає всіх можливих заходів щодо виплати заробітної плати працівникам підприємства. Наголошують, що слід врахувати постанову Галицького районного суду м.Львова від 03 липня 2024 року в справі No461/4314/24 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення No ЗХ/ЛВ/13822/078/ПТ/ПС від 17.05.2024 року головного державного інспектора відділу зпитань праці південного регіону Управління інспекціи?ноі? діяльності у Львівськіи? області Західного міжрегіонального управління Державноі? служби з питань праці Сироі?жко Ольги Євстаі?іі?вни, якою вищевказана постанова відповідача скасована.

Колегія суддів вважає можливим розглянути дану справу в порядку письмового провадження відповідно до п.3 ч.1 ст. 311 КАС України.

Західним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці проведено у ПАТ "Стебницьке гірничо-хімічне підприємство "Полімінерал" позапланові заходи зі здійснення державного контролю у формі перевірки на предмет додержання законодавства про працю з питань оплати праці, за результатами якої видано приписи про усунення виявлених порушень законодавства про працю № ЗХ/ЛВ/24417/076/П від 31.08.2023, № ЗХ/ЛВ/31588 від 27.10.2023.

Західним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці видано наказ від 13.05.2024 року №215/ЗХ-ЗК про проведення позапланового заходу зі здійснення державного (контролю) у формі перевірки на предмет додержання вимог законодавства про працю в частині виконання вимог приписів від 31.08.2024 №ЗХ/ЛВ/24417/076/П, від 27.10.2024 №ЗХ/ЛВ/31588/078/П у ПАТ "Стебницьке гірничо-хімічне підприємство "Полімінерал". На підставі наказу від 13.05.2024 №215/ЗХ-ЗК видано направлення на проведення позапланового заходу від 13.05.2024 №ЗХ/1/7452-24.

У період з 15.05.2024 до 17.05.2024 у ПАТ "Стебницьке гірничо-хімічне підприємство "Полімінерал" проведено позаплановий захід зі здійснення державного контролю у формі перевірки дотримання вимог законодавства про працю в частині виконання вимог приписів від 31.08.2024 №ЗХ/ЛВ/24417/076/П, від 27.10.2024 №ЗХ/ЛВ/31588/078/П, за результатами якого складено акт від 17.05.2024 №ЗХ/ЛВ/24417/076-ЗХ/ЛВ/13822/П078.

Під час проведення позапланового заходу встановлено, що ПАТ "Стебницьке гірничо-хімічне підприємство "Полімінерал" не виконано припису №ЗХ/ЛВ/24417/076/П від 31.08.2023 та №ЗХ/ЛВ/31588/078/П від 27.10.2023, а саме: не забезпечено дотримання вимог частини першої статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» № 2136-IX із внесеними змінами (далі Закон №2136-IX).

В ході перевірки 17.05.2024 встановлено невиконання вимог приписів від 31.08.2024 №ЗХ/ЛВ/24417/076/П та від 27.10.2024 №ЗХ/ЛВ/31588/078/П, порушення вимог частини 1 статті 10 Закону України 2136-IX, заробітна плата працівникам товариства впродовж січня-грудня 2023 р. та січня березня 2024 р. виплачується з недотриманням умов, що визначені трудовим договором, а саме: з порушенням строків виплати (пізніше 7 днів після закінчення періоду, за який проводиться така виплата), що призвело до формування заборгованості в сумі 8024,6 тис. грн. перед 100 працівниками, в т.ч. перед 68 працюючими працівниками в розмірі 6000,5 тис. грн (з них перед 17 жінками 1277.2 тис. грн), та 33 звільненими працівниками в сумі 2024,1 тис. грн (з них перед 8 жінками) в розмірі 503, 4 тис. грн. Водночас, забезпечено часткове погашення заборгованої заробітної плати за січень, лютий, жовтень та листопад 2023 року в сумі 1146,8 тис. грн.

На підставі акту від 17.05.2024 №ЗХ/ЛВ/24417/076-ЗХ/ЛВ/13822/П078 Західним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці прийнято постанову №ЗХ/ЛВ/24417/076-ЗХ/ЛВ/13822/ П078/СВ-Ф від 04.07.2024, згідно якої за невиконання приписів від 31.08.2024 №ЗХ/ЛВ/24417/076/П та від 27.10.2024 №ЗХ/ЛВ/31588/078/П, керуючись статтею 265 Кодексу законів про працю України, статтею 53 Закону України «Про зайнятість населення», Порядком накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 року № 509 (зі змінами) та на підставі абзацу 4 частини 2 статті 265 Кодексу законів про працю України вирішено накласти на ПАТ "Стебницьке гірничо-хімічне підприємство "Полімінерал" штраф у розмірі 24000 грн.

Відповідно до частини 1 статті 94 Кодексу Законів про працю України (надалі КЗпП) заробітна плата це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства.

Згідно з частини 5 статті 97 КЗпП оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку. Також, відповідно до частини 6 статті 24 Закону України «Про оплату праці» своєчасність та обсяги виплати зарплати працівникам не можуть залежати від інших платежів та їхньої черговості.

У статті 115 КЗпП визначено, що заробітна плата має виплачуватись регулярно в робочі дні не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

24 лютого 2022 року відповідно до Закону України від 12.05.2015 №389-VIII «Про правовий режим воєнного стану» в Україні запроваджено режим воєнного стану.

15 березня 2022 року прийнято Закон України від 15.03.2022 №2136-ІХ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» (далі - Закон №2136), відповідно до якого на період дії воєнного стану запроваджується обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина відповідно до статей 43,44 Конституції України.

Згідно статі 10 Закону №2136:

1. Заробітна плата виплачується працівнику на умовах, визначених трудовим договором.

2. Роботодавець повинен вживати всіх можливих заходів для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати.

3. Роботодавець звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання щодо строків оплати праці, якщо доведе, що це порушення сталося внаслідок ведення бойових дій або дії інших обставин непереборної сили. Звільнення роботодавця від відповідальності за несвоєчасну оплату праці не звільняє його від обов`язку виплати заробітної плати.

4. У разі неможливості своєчасної виплати заробітної плати внаслідок ведення бойових дій, строк виплати заробітної плати може бути відтермінований до моменту відновлення діяльності підприємства.

Відповідно до статті 265 КЗпП посадові особи органів державної влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, винні у порушенні законодавства про працю, несуть відповідальність згідно з чинним законодавством.

Юридичні та фізичні особи - підприємці, які використовують найману працю, несуть відповідальність у вигляді штрафу в разі: порушення інших вимог законодавства про працю, крім передбачених абзацами другим - дев`ятим цієї частини, - у розмірі мінімальної заробітної плати за кожне таке порушення.

Частиною четвертою статті 265 КЗпП України передбачено, що штрафи, зазначені у частині другій цієї статті, накладаються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Порядком накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2013 № 509 (далі - Порядок № 509) передбачено процедуру накладення штрафів за порушення законодавства про працю. Цей Порядок визначає механізм накладення на суб`єктів господарювання та роботодавців штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, передбачених частиною другою статті 265 Кодексу законів про працю України та частинами третьою - сьомою статті 53 Закону України Про зайнятість населення.

Пунктом 2 Порядку № 509 визначено, що штрафи накладаються Головою Держпраці, його заступниками, керівниками територіальних органів Держпраці та їх заступниками (з підстав, визначених абзацами третім - сьомим цього пункту) (далі - уповноважені посадові особи).

Відповідно до абзацу четвертого пункту 2 Порядку № 509 штрафи за порушення законодавства про працю та зайнятість населення накладаються на підставі акта, складеного за результатами заходу державного контролю за додержанням законодавства про працю або зайнятість населення, здійсненого у зв`язку з невиконанням вимог припису.

Справа про накладення штрафу розглядається у 45 денний строк з дня, що настає за днем одержання уповноваженою посадовою особою документів.

Про дату одержання документів, уповноважена посадова особа письмово повідомляє суб`єкту господарювання та роботодавцю не пізніше ніж через п`ять днів після їх отримання рекомендованим листом чи телеграмою, телефаксом, телефонограмою або шляхом вручення повідомлення їх представникам, про що на копії повідомлення, яка залишається в уповноваженої посадової особи, що надіслала таке повідомлення, робиться відповідна позначка, засвідчена підписом такого представника.

Під час розгляду справи досліджуються матеріали і вирішується питання щодо наявності підстав для накладення штрафу.

За результатами розгляду справи уповноважена посадова особа на підставі документів зазначених в абзацах 3-7 пункту 2 Порядку № 509, складає постанову про накладення штрафу.

Постанова про накладення штрафу складається у двох примірниках за формою, встановленою Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, один з яких залишається в уповноваженої посадової особи, що розглядала справу, а другий надсилається протягом трьох днів з дня складення суб`єктові господарювання або роботодавцю, стосовно якого прийнято постанову, або вручається його представникові, про що на примірнику робиться відповідна позначка, засвідчена підписом такого суб`єкта господарювання або роботодавця чи їх представника.

У разі надсилання примірника постанови засобами поштового зв`язку в матеріалах справи робиться відповідна позначка.

Штраф сплачується протягом одного місяця з дня прийняття постанови про його накладення, про що суб`єкт господарювання або роботодавець повідомляють уповноваженій посадовій особі, яка склала постанову про накладення штрафу.

У разі сплати юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, яка використовує найману працю, 50 відсотків розміру штрафу протягом 10 банківських днів з дня вручення постанови про накладення штрафу за порушення вимог законодавства про працю, передбаченого цією статтею, така постанова вважається виконаною.

Не сплачені у добровільному порядку штрафи стягуються органами державної виконавчої служби (щодо штрафів, передбачених частиною другою статті 265 Кодексу законів про працю України).

Згідно матеріалів справи, на підставі акту від 17.05.2024 №ЗХ/ЛВ/24417/076-ЗХ/ЛВ/13822/П078 за невиконання приписів від 31.08.2024 №ЗХ/ЛВ/24417/076/П та від 27.10.2024 №ЗХ/ЛВ/31588/078/П, керуючись статтею 265 Кодексу законів про працю України, статтею 53 Закону України «Про зайнятість населення», Порядком накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 року № 509 (зі змінами) та на підставі абзацу 4 частини 2 статті 265 Кодексу законів про працю України Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці наклало на ПАТ "Стебницьке гірничо-хімічне підприємство "Полімінерал" штраф у розмірі 24000 грн.

Згідно припису про усунення виявлених порушень законодавства про працю від 31.08.2023 №ЗХ/ЛВ/24417/076/П, складеного за результатами заходу державного контролю у ПАТ "Стебницьке гірничо-хімічне підприємство "Полімінерал", зобов`язано позивача усунути порушення законодавства про працю щодо строків виплати (пізніше 7 днів по закінченні періоду, за який проводиться така виплата) заробітної плати працівникам товариства впродовж 2022-2023 рр., що призвело до формування заборгованості. В приписі зазначено, що загальна сума заборгованості з виплати заробітної плати, станом на 01.01.2023 становила 1037,13 тис. грн., на 01.08.2023 налічувала 3627,41 тис. грн, на 31.08.2023 року в сумі 3426,797 тис. грн. Також залишається невиплаченою заробітна плата за липень 2023 року 95 працівникам, а саме 658,8 тис. грн. Заборгованість з виплати заробітної плати наявна у 95 працюючих людей на суму 3258,847 тис. грн., в тому числі перед 28 жінками на суму 876,205 тис грн., та 7 особам з інвалідністю в сумі 247,744 тис. грн. та включає невиплачену заробітну плату за період січень-червень 2023 року. Також станом на 31.08.2023 залишається невиплаченою заробітна плата 8 звільненим працівникам в сумі 167,95 тис. грн., в тому числі перед 2 жінками на суму 70,139 тис грн.

Згідно припису про усунення виявлених порушень законодавства про працю від 27.10.2023 №ЗХ/ЛВ/31588/078/П, складеного за результатами заходу державного контролю у ПАТ "Стебницьке гірничо-хімічне підприємство "Полімінерал", зобов`язано позивача усунути порушення законодавства про працю щодо строків виплати (пізніше 7 днів по закінченні періоду, за який проводиться така виплата) заробітної плати працівникам товариства. В ході перевірки (27.10.2023) встановлено, що заробітна плата працівникам Товариства впродовж серпня - жовтня 2023 років виплачується з недотриманням умов, що визначені трудовим договором, а саме: з порушенням строків виплати (пізніше 7 днів по закінченні періоду, за який проводиться така виплата), що призвело до формування заборгованості в сумі - 600,5 тис. грн. перед 91 працівником. Окрім цього, залишається невиплаченою заробітна плата за вересень 2023 року 92 працівникам в сумі 629,9 тис. грн. Заборгованість із виплати заробітної плати збільшується та відтак, загальна сума заборгованості з виплати заробітної плати, станом на 27.10.2023 становить 5216,4 тис. грн. перед 99 працівниками, тому числі перед 30 жінками на суму 1467,5 тис грн., та перед 66 чоловіками в сумі - 3748,9 тис. грн. та 7 особам з інвалідністю в сумі 321,2 тис. грн., та перед 8 звільненими працівникам в сумі 414,3 тис. грн., з них 2 жінками на суму 137,2 тис грн., що включає невиплачену частину заробітної плати за січень 2023 року в сумі - 141,7 тис. грн., та за період лютий - серпень 2023 року в сумі - 5074,7 тис. грн. Графік погашення заборгованості із виплати заробітної плати не розроблений.

Згідно акту перевірки від 17.05.2024 №ЗХ/ЛВ/24417/076-ЗХ/ЛВ/13822/П078 під час проведення позапланового заходу встановлено, що ПАТ «Стебницьке гірничо-хімічне підприємство «Полімінерал» не виконано припису №ЗХ/ЛВ/24417/076/П від 31.08.2023 та припису №ЗХ/ЛВ/31588/078/П від 27.10.2023, а саме: не забезпечено дотримання вимог частини першої статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» № 2136-IX із внесеними змінами.

В ході перевірки 17.05.2024 встановлено, що заробітна плата працівникам товариства впродовж січня-грудня 2023 р. та січня березня 2024 р. виплачується з недотриманням умов, що визначені трудовим договором, а саме: з порушенням строків виплати (пізніше 7 днів після закінчення періоду, за який проводиться така виплата), що призвело до формування заборгованості в сумі 8024,6 тис. грн. перед 100 працівниками, в т.ч. перед 68 працюючими працівниками в розмірі 6000,5 тис. грн (з них перед 17 жінками 1277,2 тис. грн), та 33 звільненими працівниками в сумі 2024,1 тис. грн (з них перед 8 жінками в розмірі 503, 4 тис. грн. Водночас, забезпечено часткове погашення заборгованої заробітної плати за січень, лютий, жовтень та листопад 2023 року в сумі 1146,8 тис. грн.

Встановлені в ході проведення перевірок порушення вимог частини першої статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» № 2136-IX із внесеними змінами, порушення строків виплати заробітної плати працівникам ПАТ «Стебницьке гірничо-хімічне підприємство «Полімінерал» позивач визнає та не оспорює. Натомість покликається на відсутність в достатній кількості власних коштів щоб погасити заборгованість.

Проте такі аргументи вірно були відхилені судом першої інстанції, оскільки фінансовий стан суб`єктів господарювання не є підставою для звільнення їх від відповідальності у вигляді штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, передбаченого ч.2 ст. 265 КЗпП.

Також наявність арешту на рахунках підприємства та відсутність фінансування не можуть слугувати правомірною підставою для невиплати заробітної плати з огляду на її першочерговий характер серед усіх платежів. Окрім того, позивач не звертався до виконавця із заявою щодо зняття арешту з відповідної суми коштів для виплати заробітної плати працівникам товариства.

Щодо доводів позивача про відсутність вини директора товариства щодо наведених порушень законодавства про працю, відсутність події та складу адміністративного правопорушення та скасування постанови про притягнення директора товариства до адміністративної відповідальності (постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 12.10.2023 у справі № 442/6648/23, від 20.11.2023 у справі № 442/7914/23 та рішення Галицького районного суду м. Львова від 03.07.2024 у справі № 461/4314/24) суд враховує таке.

Відповідно до Кодексу про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність особи за адміністративне правопорушення передбачене частиною третьою ст.41 Кодексу, а відповідно до частини 2 ст. 265 Кодексу законів про працю України - передбачена відповідальність юридичних та фізичних осіб, які використовують найману працю.

Згідно ст. 265 КЗпП України штрафи, накладення яких передбачено частиною другою цієї статті, є фінансовими санкціями і не належать до адміністративно-господарських санкцій, визначених главою 27 Господарського кодексу України та застосовуються виключно до суб`єкта господарювання.

Відповідальність за ч. 10 ст. 265 КЗпП та ч. 3 ст. 41 КУпАП не можна розглядати як один вид відповідальності, оскільки диспозиції вказаних статей в частині суб`єкта відповідальності не співпадають.

Згідно із Кодексу України про адміністративні правопорушення - адміністративна відповідальність покладається на посадових осіб підприємства установи, організації, фізичну особу - громадянина, а згідно Кодексу законів про працю України штрафи застосовуються до юридичної особи або фізичної особи-підприємця, як суб`єкта господарювання.

Проаналізувавши матеріали справи та долучені документи, суд встановив порушення позивачем вимог частини першої статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», котре проявилося у порушенні строків виплати заробітної плати працівникам товариства.

Накладення штрафу за абзацом 10 частина 2 ст.265 КЗпП передбачено Порядком накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013р. № 509, в якому визначений певний механізм щодо розгляду та накладення таких фінансових санкцій на суб`єктів господарювання.

До адміністративної відповідальності притягує суд, а фінансову санкцію накладає уповноважена особа (начальник управління чи його заступники).

Ця позиція узгоджується із висновком Об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, викладеними у постанові від 22 грудня 2020 року у справі №260/1743/19.

Тільки при притягненні особи до адміністративної відповідальності можуть враховуватися вина особи у вчиненні правопорушення та обставини, що пом`якшують відповідальність особи, натомість при застосуванні фінансової відповідальності до юридичної особи такі обставини з`ясуванню не підлягають.

Єдиним винятком є те, що роботодавець звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання щодо строків оплати праці, якщо доведе, що це порушення сталося внаслідок ведення бойових дій або дії інших обставин непереборної сили.

Натомість ПАТ «Стебницьке гірничо-хімічне підприємство «Полімінерал» не довело, що порушення строків виплати заробітної плати мало місце саме через ведення бойових дій або дії інших обставин непереборної сили.

На підставі викладеного суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а постанова № ЗХ/ЛВ/24417/076-ЗХ/ЛВ/13822/П078/СВ-Ф від 04.07.2024 року про накладення штрафу на позивача є правомірною та скасуванню не підлягає.

Решта доводів та заперечень учасників справи, висновків суду по суті позовних вимог не спростовують. Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, зокрема у рішенні у справі "Серявін та інші проти України" від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відображено принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 9 грудня 1994 року, серія A, № 303-A, п.29).

Відповідно дост. 316 КАС Українисуд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а рішення суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні не спростовуються і підстав для його скасування немає.

Враховуючи наведене вище, апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Стебницьке гірничо-хімічне підприємство "Полімінерал" слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст.308,315,316,321,322,325,328,329 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Стебницьке гірничо-хімічне підприємство "Полімінерал" залишити без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2025 року в справі № 380/37/25 без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її ухвалення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду лише з підстав, визначених ст. 328 КАС України, протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя А. Р. Курилець
судді С. М. Кузьмич
О. І. Мікула
Повне судове рішення складено 30 грудня 2025 року.