Справа № 990/603/25
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2025-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 грудня 2025 року

м. Київ

справа №990/603/25

адміністративне провадження №П/990/603/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді Кравчука В.М., суддів Берназюка Я.О, Коваленко Н.В., Стеценка С.Г., Шарапи В.М.,

перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1

до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

26.12.2025 ОСОБА_1 (адреса місця проживання: адреса АДРЕСА_1 ; далі - позивач, ОСОБА_1 ) за допомогою сервісу Електронний суд звернулася до Верховного Суду з позовною заявою до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (адреса місцезнаходження: вул. Генерала Шаповала, 9, м.Київ, 03110; далі - відповідач, ВККС, Комісія), в якій просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України №543/ас-25 від 11.11.2025 «Про встановлення результатів спеціальної перевірки, дослідження досьє, проведення співбесіди та визначення результатів кваліфікаційного оцінювання кандидата на посаду судді апеляційного загального суду ОСОБА_1 в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14.09.2023 № 94/зп-23 (зі змінами)» в частині пункту 2, відповідно до якого за результатами проходження процедури кваліфікаційного оцінювання кандидат на посаду судді апеляційного загального суду ОСОБА_1 набрала 674,2 бала;

- зобов`язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України повторно оцінити відповідність кандидата на посаду судді апеляційного загального суду ОСОБА_1 критеріям доброчесності і професійної етики з урахуванням висновків, викладених судом.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.12.2025 для розгляду цієї справи визначено колегію суддів у складі головуючого судді Кравчука В.М., суддів Берназюка Я.О, Коваленко Н.В., Стеценка С.Г., Шарапи В.М.

Перевіривши зміст позовної заяви разом та оглянувши додані до неї матеріали, колегія суддів дійшла такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

З огляду на те, що адміністративний позов за формою та змістом відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 КАС України, Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття провадження в цій справі.

Згідно з ч. 4 ст. 22 КАС України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні, зокрема справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України передбачені ст. 266 КАС України.

Частиною першою цієї статті Кодексу визначено, що правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо: законності дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Отже, справа за цією позовною заявою підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до ч. 4 ст. 22 КАС України, а в силу припису ч. 1 ст. 266 цього Кодексу - підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Встановлений ст. 122 КАС України місячний строк для звернення до суду із цим позовом позивачем не пропущено, адже повний текст оскаржуваного рішення на офіційному вебсайті відповідача було оприлюднено 11.12.2025.

Положеннями ч. 5 ст. 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Обставин, які перешкоджають призначенню справи до судового розгляду, не встановлено. Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження встановлено у ст. 262 КАС України.

Позивач разом з позовом клопоче про розгляд справи без повідомлення сторін.

Оцінка наведених позивачем доводів не потребує усних пояснень сторін та виклику учасників справи.

Водночас відповідач має право подати відзив на позов, в якому може навести необхідні та достатні на його погляд заперечення проти позову.

Ураховуючи зазначене, суд вважає, що розгляд справи слід здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст.ст. 22, 160 - 164, 171, 243, 248, 261, 262, 266 КАС України, Суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Справа розглядатиметься колегією у складі суддів Кравчука В.М. (головуючий), Берназюка Я.О, Коваленко Н.В., Стеценка С.Г., Шарапи В.М. в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Розгляд справи здійснюватиметься за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корп. 5.

4. Установити Вищій кваліфікаційній комісії суддів Україні п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

5. Установити ОСОБА_1 п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та пояснення, й документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив, й доданих до нього доказів відповідачу.

6. Установити Вищій кваліфікаційній комісії суддів Україні п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачці.

7. Роз`яснити Вищій кваліфікаційній комісії суддів Україні, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

8. Повідомити сторін, що інформацію у справі, що розглядається, учасники справи можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://supreme.court.gov.ua.

9. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається безпосередньо до суду Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Головуючий суддя В.М. Кравчук

Суддя Я.О. Берназюк

Суддя Н.В. Коваленко

Суддя С.Г. Стеценко

Суддя В.М. Шарапа