Справа № 200/8778/25
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2025-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2025 року Справа№200/8778/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Донецькій області (далі позивач, ГУ ДПС в Донецькій області) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач), надісланий через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» 12 листопада 2025 року, в якому позивач просив:

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до бюджету кошти у розмірі суми податкового боргу 22 853,03 грн, а саме:

єдиний податок з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400) в сумі 22 853,03 грн.

Заяви, клопотання учасників справи. Процесуальні дії у справі.

21 листопада 2025 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі; вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановив строк для подання заяв по суті справи; витребував докази у позивача.

Про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі сторони повідомлені в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі КАС).

З клопотанням про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін учасники справи до суду не зверталися, а тому на підставі ч. 5 ст. 260 КАС справа розглянута в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 8 ст. 262 КАС при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Як на час відкриття провадження в адміністративній справі, так і на час розгляду цієї справи по суті триває широкомасштабна збройна агресія російської федерації проти України, яка слугувала підставою для введення в Україні з 24 лютого 2022 року 05 години 30 хвилин воєнного стану Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України про введення воєнного стану».

Указом Президента України від 20 жовтня 2025 року № 793/2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 21 жовтня 2025 року № 4643-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», строк дії воєнного стану продовжений з 05 години 30 хвилин 05 листопада 2025 року строком на 90 діб.

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг, який раніше не був заявлений до суду та виник з причини несплати грошових зобов`язань, нарахованих платником самостійно, у розмірі 22 853,03 грн, в тому числі єдиний податок з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400, код території UA0011148) в сумі 22 853,03 грн, а саме:

3 694,75 грн нараховано платником самостійно основний платіж за квартал, податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 27 квітня 2022 року № , термін сплати 20 травня 2022 року, у зв`язку з наявністю переплати в обліковій картці платника залишок несплаченої суми складає 3 637,75 грн;

250,00 грн нараховано платником самостійно основний платіж за квартал, податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 27 липня 2022 року № , термін сплати 19 серпня 2022 року;

850,00 грн нараховано платником самостійно основний платіж за квартал, податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 30 січня 2023 року № , термін сплати 20 лютого 2023 року;

1 500,00 грн нараховано платником самостійно основний платіж за квартал, податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 08 травня 2023 року № , термін сплати 22 травня 2023 року;

2 924,28 грн нараховано платником самостійно основний платіж за квартал, податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 04 липня 2023 року № , термін сплати 21 серпня 2023 року;

2 730,00 грн нараховано платником самостійно основний платіж за квартал, податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 02 жовтня 2023 року № , термін сплати 20 листопада 2023 року;

2 880,00 грн нараховано платником самостійно основний платіж за квартал, податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 22 січня 2024 року № , термін сплати 19 лютого 2024 року;

3 180,00 грн нараховано платником самостійно основний платіж за квартал, податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 01 квітня 2024 року № , термін сплати 20 травня 2024 року;

3 180,00 грн нараховано платником самостійно основний платіж за квартал, податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 24 липня 2024 року № , термін сплати 19 серпня 2024 року;

1 721,00 грн нараховано платником самостійно основний платіж за квартал, податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 02 жовтня 2024 року № , термін сплати 19 листопада 2024 року.

Позивач зазначив, що відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковим боргом згідно з п. 14.1.175 ст. 14 ПК України є сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Всупереч нормам податкового законодавства платник податків не вжив жодних заходів для своєчасного погашення податкових зобов`язань.

Позивач зазначив, що у зв`язку з несплатою ФОП ОСОБА_1 узгоджених податкових зобов`язань, діючи на підставі ст. 59 ПК України, ГУ ДПС у Донецькій області сформувало податкову вимогу форми «Ф» від 17 вересня 2024 року № 0-0599, яку 18 вересня 2024 року надіслало на адресу платника податків рекомендованою поштовою кореспонденцією з повідомленням про вручення. Однак лист з вимогою не був вручений адресату і 08 жовтня 2024 року повернений з відміткою підприємства поштового зв`язку «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до п. 42.5 ст. 42 ПК України та п. 6 розділу IV Порядку направлення податковими органами податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 30 червня 2017 року № 610, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24 липня 2017 року за № 902/30770, податкова вимога від 26 лютого 2025 року № 0-0599 вважається врученою.

Вказана податкова вимога не була оскаржена та не відкликалась.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається)

З огляду на те, що вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового органу, діючи на підставі пп. 14.1.137 п.14.1 ст. 14, п. 41.4 ст. 41, 20.1.34 п. 20.1 ст. 20, п. 59.5 ст. 59, п. 87.11 ст. 87, ст. 95 ПК України, він звернувся до суду з цим позовом.

Просив задовольнити позов.

Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався.

Обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини. Докази відхилені судом, та мотиви їх відхилення.

На виконання вимог ст. 90 КАС суд оцінив докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні; оцінив належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи з того, що жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 77 КАС кожна особа повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

За правилами абз. 1 ч. 2 ст. 77 КАС в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З`ясовуючи чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, якими доказами вони підтверджуються, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, суд встановив таке.

Позивач Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП 44070187) є відокремленим підрозділом Державної податкової служби України (ідентифікаційний код 43005393) без статусу юридичної особи, про що свідчать відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі ЄДР).

Відповідач ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , з 21 жовтня 2021 року місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 ), про що свідчить відповідь з Єдиного державного демографічного реєстру від 28 листопада 2025 року № 2062244.

Згідно з відповіддю з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 01 грудня 2025 року № 2065902 з 19 грудня 2006 року ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець, про що до ЄДР внесений запис 00003535; в стані припинення не перебуває.

За даними ЄДР місцезнаходження ФОП ОСОБА_1 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 ; саме ця адреса відображена в ідентифікаційних даних відповідача як платника податків, що перебувають у розпорядженні податкового органу, як його податкова адреса.

Основним видом економічної діяльності відповідача є 70.20.0 Здавання в оренду власного нерухомого майна.

Відповідач перебуває на обліку як платник податків в ГУ ДПС у Донецькій області (Покровська ДПІ, м. Покровськ); дата взяття на облік 20 грудня 2006 року; номер взяття на облік 1926; стан платника податків 0 платник податків за основним місцем обліку.

Ці обставини встановлені на підставі ідентифікаційних даних платника податків, які перебувають в розпорядженні податкового органу, а також відповіді з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

У звітній податковій декларації платника єдиного податку фізичної особи-підприємця за І квартал 2022 року від 27 квітня 2022 року № ОСОБА_1 самостійно визначив загальну суму єдиного податку, яка підлягає сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду 3 694,75 грн (рядок 14).

У звітній податковій декларації платника єдиного податку фізичної особи-підприємця за півріччя 2022 року від 27 липня 2022 року № 914848085 ОСОБА_1 самостійно визначив загальну суму єдиного податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду 250,00 грн (рядок 14).

У звітній податковій декларації платника єдиного податку фізичної особи-підприємця за 2022 рік від 30 січня 2023 року № ОСОБА_1 самостійно визначив загальну суму єдиного податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду 850,00 грн (рядок 14).

У звітній податковій декларації платника єдиного податку фізичної особи-підприємця за І квартал 2023 року від 08 травня 2023 року № ОСОБА_1 самостійно визначив загальну суму єдиного податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду 1 500,00 грн (рядок 14).

У звітній податковій декларації платника єдиного податку фізичної особи-підприємця за півріччя 2023 року від 04 липня 2023 року № ОСОБА_1 самостійно визначив загальну суму єдиного податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду 2 924,28 грн (рядок 14).

У звітній податковій декларації платника єдиного податку фізичної особи-підприємця за три квартали 2023 року від 02 жовтня 2023 року № ОСОБА_1 самостійно визначив загальну суму єдиного податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду 2 730,00 грн (рядок 14).

У звітній податковій декларації платника єдиного податку фізичної особи-підприємця за 2023 рік від 22 січня 2024 року № ОСОБА_1 самостійно визначив загальну суму єдиного податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду 2 880,00 грн (рядок 14).

У звітній податковій декларації платника єдиного податку фізичної особи-підприємця за І квартал 2024 року від 01 квітня 2024 року № 907786339 ОСОБА_1 самостійно визначив загальну суму єдиного податку, яка підлягає сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду 3 180,00 грн (рядок 14).

У звітній податковій декларації платника єдиного податку фізичної особи-підприємця за півріччя 2024 року від 24 липня 2024 року № ОСОБА_1 самостійно визначив загальну суму єдиного податку, підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду 3 180,00 грн (рядок 14).

У звітній податковій декларації платника єдиного податку фізичної особи-підприємця за три квартали 2024 року від 02 жовтня 2024 року № ОСОБА_1 самостійно визначив загальну суму єдиного податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду 1 721,00 грн (рядок 14).

Відповідач не сплатило самостійно задекларовані податкові зобов`язання з єдиного податку, що мало наслідком виникнення податкового боргу.

Суд встановив, що податковий орган вживав заходи, спрямовані на погашення відповідачем податкового боргу.

Так, 17 вересня 2024 року ГУ ДПС у Донецькій області сформувало податкову вимогу (форму «Ф») № 0-0599, згідно з якою станом на 16 вересня 2024 року у ФОП ОСОБА_1 існував податковий борг в суму 25 257,70 грн, в тому числі:

земельний податок з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010700) в сумі 65,64 грн, з них податкове зобов`язання 65,64 грн, за відсутності штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та пені;

орендна плати з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900) в сумі 4 060,03 грн, з них податкове зобов`язання 4 060,03 грн, за відсутності штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та пені;

єдиний податок з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400) в сумі 21 132,03 грн, з них податкове зобов`язання 21 132,03 грн, за відсутності штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та пені;

усього 25 257,70 грн, з них податкове зобов`язання 25 257,70 грн, за відсутності штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та пені.

Податкова вимога надіслана за податковою адресою відповідача ( АДРЕСА_3 ), однак 08 жовтня 2024 року поштове відправлення повернуто на адресу податкового органу з довідкою підприємства поштового зв`язку «за закінченням терміну зберігання», що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправленні і =конвертом з довідкою підприємства поштового зв`язку про причини повернення поштового відправлення 716.

Докази оскарження цієї податкової вимоги в адміністративному або судовому поряду суду не надані. Також суду не надані докази відкликання цієї податкової вимоги податковим органом.

На час звернення позивача до суду з цим позовом за ФОП ОСОБА_1 обліковувався податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 22 853,03 грн, а саме:

3 694,75 грн нараховано платником самостійно основний платіж за квартал, податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 27 квітня 2022 року № , термін сплати 20 травня 2022 року, у зв`язку з наявністю переплати в обліковій картці платника залишок несплаченої суми складає 3 637,75 грн;

250,00 грн нараховано платником самостійно основний платіж за квартал, податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 27 липня 2022 року № , термін сплати 19 серпня 2022 року;

850,00 грн нараховано платником самостійно основний платіж за квартал, податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 30 січня 2023 року № , термін сплати 20 лютого 2023 року;

1 500,00 грн нараховано платником самостійно основний платіж за квартал, податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 08 травня 2023 року № , термін сплати 22 травня 2023 року;

2 924,28 грн нараховано платником самостійно основний платіж за квартал, податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 04 липня 2023 року № , термін сплати 21 серпня 2023 року;

2 730,00 грн нараховано платником самостійно основний платіж за квартал, податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 02 жовтня 2023 року № , термін сплати 20 листопада 2023 року;

2 880,00 грн нараховано платником самостійно основний платіж за квартал, податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 22 січня 2024 року № , термін сплати 19 лютого 2024 року;

3 180,00 грн нараховано платником самостійно основний платіж за квартал, податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 01 квітня 2024 року № , термін сплати 20 травня 2024 року;

3 180,00 грн нараховано платником самостійно основний платіж за квартал, податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 24 липня 2024 року № , термін сплати 19 серпня 2024 року;

1 721,00 грн нараховано платником самостійно основний платіж за квартал, податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця (для третьої групи квартал, місяць) від 02 жовтня 2024 року № , термін сплати 19 листопада 2024 року.

Наявність на день звернення ГУ ДПС у Донецькій області до суду з цим позовом заборгованості, стягнення якої є предметом спору, підтверджена даними інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 за відповідним платежем.

Докази повного або часткового погашення відповідачем заборгованості, стягнення якої є предметом спору, суду не надані.

Будь-які інші докази щодо предмета доказування учасники справи не надали.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

Висновки суду по суті позовних вимог.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України (далі ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 36.1 ст. 36, п. 38.1 ст. 38 ПК України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

За визначенням, наведеним у пп. пп. 14.1.39, 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом; грошове зобов`язання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

П. 59.1 ст. 59 ПК України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

В свою чергу п. 58.2 ст. 58 ПК України передбачено, що форма та порядок надіслання податкового повідомлення-рішення визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

У разі зменшення (збільшення) контролюючим органом суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платнику податків надсилаються (вручаються) окремі податкові повідомлення-рішення.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному ст. 42 цього Кодексу.

Ст. 42 ПК України регламентує листування платників податків та контролюючих органів.

Відповідно до п. 42.1 ст. 42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.

П. 42.2 ст. 42 ПК України визначено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

При цьому відповідно до п. 42.3 ст. 42 ПК України якщо платник податків у порядку та у строки, визначені ст. 66 цього Кодексу, повідомив контролюючий орган про зміну податкової адреси, він на період з дня державної реєстрації зміни податкової адреси до дня внесення змін до облікових даних такого платника податків звільняється від виконання вимог документів, надісланих йому контролюючим органом за попередньою податковою адресою та в подальшому повернених як таких, що не знайшли адресата.

Згідно з п. 42.5 ст. 42 ПК України у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Суд встановив, що внаслідок несплати узгоджених податкових зобов`язань, нарахованих як платником самостійно, у ФОП ОСОБА_1 виник податковий борг в сумі 22 853,03 грн, в тому числі з єдиного податку з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400) 22 853,03 грн.

Позивач вживав заходи з метою погашення податкового боргу, а саме надіслав ОСОБА_1 за його податковою адресою податкову вимогу форми «Ф» від 17 вересня 2024 року № 0-0599 про наявність у нього станом на 16 вересня 2024 року податкового боргу.

Однак ці заходи не спричинили погашення платником податків податкового боргу.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. п. 95.1, 95.3 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На час звернення позивача до суду з цим позовом податковий борг ОСОБА_1 за платежем єдиний податок з фізичних осіб становив 22 853,03 грн.

Докази повного або часткового погашення заборгованості, стягнення якої є предметом спору, суду не надані.

З огляду на встановлені фактичні обставини та правове регулювання спірних правовідносин суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з ФОП ОСОБА_1 до бюджету коштів у розмірі суми податкового боргу 22 853,03 грн, в тому числі єдиний податок з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400) в сумі 22 853,03 грн.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат.

Відповідно до ст. 139 КАС судові витрати не підлягають розподілу.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 241, 242, 243, 244, 245, 246, 250, 251, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

1. Адміністративний позов Головного управління ДПС в Донецькій області (44070187, місцезнаходження: 87500, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання як фізичної особи: АДРЕСА_4 , зареєстроване місцезнаходження як фізичної особи-підприємця: АДРЕСА_2 ) про стягнення податкового боргу задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до бюджету кошти у розмірі суми податкового боргу 22 853 (двадцять дві тисячі вісімсот п`ятдесят три) гривні 03 копійки, в тому числі:

єдиний податок з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400) в сумі 22 853,03 грн.

3. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

4. Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

5. Повне судове рішення складено 26 грудня 2025 року.

Суддя Т.О. Кравченко