Справа № 638/26085/25
Суддя: Гребенюк В. В.
Дата ухвалення: 2025-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/638/581/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2025 року м. Харків

Шевченківський районний суд м. Харкова:

у складі головуючого судді Гребенюка В.В.,

за участі секретаря судового засідання Колєснік П.В.,

представника позивача Коваленко Л.І.,

перекладача Ісанкулова Б.А.,

представника відповідача Вишневського А.А.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши в спрощеному позовному провадженні, в режимі відеоконференції, у відкритому судовому засіданні, в м. Харкові, справу за адміністративним позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області до громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 , про продовження строку затримання з метою виконання рішення про примусове видворення громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 , поміщеного до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні,-

ВСТАНОВИВ:

24.12.2025 року до Шевченківського районного суду м. Харкова надійшов вишевказаний адміністративний позов Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області в особі представника Доменюка Д.Г. до громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 . Позивач просив продовжити строк тримання ОСОБА_1 у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, на шість місяців для ідентифікації відповідача та його видворення.

В обгрутування позову зазначено, що ОСОБА_1 неодноразово порушував міграційне законодавство України, а саме вимоги Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» в частині знаходження на території України без документів, які надають право для законного перебування на території України через, що було прийнято рішення про його видворення. Для забезпечення виконання цього рішення відпвідача було затримано та на підставі рішення Шевченківського районного суду м. Харкова поміщено до Державної установи «Миколаївський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні» строком на 6 (шість) місяців. У звяз`язку з відсутністю співпраці з боку відповідача під час ідентифікації та неотримання наразі інформації з країни громадянської належності відповідача існує необхідність в продовженні строку трмання Наркулова Ф.К. в ДУ «Миколаївський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні» на шість місяців.

Ухвалою від 24.12.2025 суддею Шевченківського районного суду м. Харкова Поляковим О.В. відкрито провадження у справі за названим позовом.

Через хворобу судді Полякова О.В. здійснено розподіл вищевказаного адміністративного позову для вирішення питання іншим складом суду.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 25.12.2025 справу передано до розгляду судді Гребенюку В.В.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Харкова від 26.12.2025 позов було залишено без руху через відсутність в матеріалах справи повноважень особи, яка підписала позов, на звернення до суду із позовною заявою від імені Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Харкова від 26.12.2025 року постановлено продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено судове засідання, оскільки недоліки позову було усунено.

В судовому засіданні предсавник позивача позов підтримала та просила задовільнити з підстав в ньому зазначених.

Відповідач та його представник в судовому засіданні позов визнали повністю.

Суд заслухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи дійшов наступного.

03.07.2025 рішенням у справі № 638/12730/25 Шевченківського районного суду м. Харкова задоволено позов Головного управління Державної міграційної служби в Харківській області до громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 про затримання його з метою поміщення до Державної установи «Миколаївський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні» строком на 6 (шість) місяців. Рішення набрало законної сили. Строк затримання відповідача у Державній установі «Миколаївський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні» закінчується 03.01.2026.

Судом було вирішено затримати громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації та забезпечення його примусового видворення за межі території України з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, строком на 6 (шість) місяців. При розгляді справи Шевченківським районним судом м. Харкова встановлено, що відповідачем неодноразово порушувалося міграційне законодавство України, а саме вимоги Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» в частині знаходження на території України без документів, які надають право для такого законного перебування. В 2016 році відповідач прибув в Україну і більше з її території не виїжджав. Дозволу на імміграцію в Україну не оформлював. За отриманням статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту в Україні не звертався. Інших заходів для легалізації факту перебування в країні не вживав. У період часу з 2021 року по теперішній час був двічі притягнутий до адміністративної відповідальності працівниками ГУ ДМС у Харківській області.

Наразі ОСОБА_1 утримується в Державної установи «Миколаївський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні». Як свідчить лист даної установи від 15.12.2025 відповідач відмовився заповнювати заяву-анкету до Посольства Республіки Узбекістан та власноручно підписати автобіографію.

Відповідь на лист Надзвичайному і Пововажному Послу Республіки Узбекистан в Україні від 21.10.2025 щодо громадянської належності відповідача до ГУ ДМС у Харківській області наразі не надійшла.

Відповідач діючих документів, що його ідентифікують не має.

Згідно ч. 13 ст. 289 КАС України умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи, є: відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його (її) ідентифікації; неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Розділом VІ Інструкції про примусове повернення та примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої наказом МВС України, Адміністрації ДПС України, СБУ від 23 квітня 2012 року №353/271/150, визначено порядок дій з ідентифікації та документування іноземців. Згідно з пунктом 1 Розділу VІ зазначеної Інструкції передбачено, що якщо іноземець не має документів, що посвідчують особу, орган ДМС, орган охорони державного кордону України або орган СБУ вживають заходів щодо його ідентифікації та документування. З цією метою, до дипломатичних представництв або консульських установ держави походження іноземця надсилаються відповідні запити, до яких долучаються кольорові фотокартки на кожну особу, заповнені анкети визначеного консульською установою зразка та інші відомості про іноземця, які дають змогу встановити особу та підтвердити громадянство.

Таким чином, анкета визначеного зразка, заповнена іноземцем, є необхідною складовою для проведення процедури ідентифікації іноземця.

Враховуючи відсутність наразі інформації від Надзвичайного і Пововажного Посла Республіки Узбекистан в Україні та не підписання відповідачем заяви-анкети в силу ч. 11 ст. 289 КАС України є підстави для задоволення позову.

Керуючись ст. ст. 5-11, 72-77, 241-246, 255, 288, 289 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області до громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 , про продовження строку затримання з метою виконання рішення про примусове видворення громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 , поміщеного до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні -задовольнити.

Продовжити строк затримання з метою виконання рішення про примусове видворення громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 на шість місяців строком до 29.06.2025 року (включно).

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Позивач: Головне Управління Державної міграційної служби в Харківській області, , м. Харків, вул. Римарська, буд.24.

Відповідач: громадянин Республіки Узбекистан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без місця реєстрації, проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя В. В. Гребенюк