Справа № 274/8908/25
Суддя: Хуторна І. Ю.
Дата ухвалення: 2025-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 274/8908/25
Провадження № 2-а/0274/90/25
У Х В А Л А

про направлення справи за підсудністю

"29" грудня 2025 р. м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Хуторна І. Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Бердичівської міської ради Житомирської області, ГУ ДСНС України в Житомирській області про визнання бездіяльності та вчинення певних дій,

в с т а н о в и в:

24.12.2025 ОСОБА_1 через систему "Електронний суд" звернувся до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області із позовом до Бердичівської міської ради Житомирської області, ГУ ДСНС України в Житомирській області, у якому просить:

- визнати бездіяльність Відповідачів, про що засвідчити у рішенні суду;

- зобов`язати відповідачів створити комісію для проведення обстеження на пожежну небезпеку для його життя та його сім`ї а також щодо можливого знищення його майна (будинку), про що скласти відповідні акти, приписи а також здійснити відповідно до законодавства дії по усуненні порушення, яке може привести до пожежі та створює небезпеку для життя його сім`ї та знищення його майна (будинку).

Дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд вважає за необхідне передати справу за належною підсудністю до Житомирського окружного адміністративного суду, виходячи з такого.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує порушення посадовими особами Бердичівської міської ради Житомирської області та ГУ ДСНС України в Житомирській області вимог Закону України «Про адміністративну процедуру» при розгляді його звернень щодо порушення сусідом пожежної небезпеки за місцем його проживання.

Положеннями ч. ст. 20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності суб`єктів у сфері медіа, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників суб`єктів у сфері медіа, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні, або особами без громадянства;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років";

6) адміністративні справи за позовними заявами територіального центру комплектування та соціальної підтримки з приводу тимчасового обмеження громадян України у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті (ч. 2 ст. 20 КАС України).

Тобто, законодавцем чітко визначено предметну підсудність адміністративних справ місцевим загальним судам.

Поданий ОСОБА_1 позов не входить до переліку справ, що передбачені ч.1 ст.20 КАС України. А тому дана справа не належить до предметної юрисдикції Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області (місцевого загального суду як адміністративного).

Відповідно до предметно-територіальної юрисдикції (підсудності) ця справа підсудна Житомирському окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Частиною 5 ст. 171 КАС України, яка регулює питання відкриття провадження у справі, передбачено, що в разі встановлення судом того, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст. 29 КАС України.

Відповідно до п. 2 ч.1 стаття 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Нормами ст. ст. 29, 171 КАС України встановлено обов`язок суду направити матеріали справи у відповідності із підсудністю, оскільки, недотримання правил юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ст.318 ч.1 КАС України).

Зважаючи на викладене та приймаючи до уваги той факт, що нормами КАС України встановлено вичерпний перелік справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним, а також те, що порушення правил підсудності є обов`язковою підставою для скасування рішення суду, вказану справу належить передати за підсудністю до Житомирського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 1 ст.30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись ст.20, п.2 ч.1 ст.29, ст. ст. 294, 295, 297 КАС України, суддя

п о с т а н о в и в:

Справу №274/8909/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бердичівської міської ради Житомирської області, ГУ ДСНС України в Житомирській області про визнання бездіяльності та вчинення певних дій передати на розгляд за підсудністю до Житомирського окружного адміністративного суду (місто Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23).

Направити позивачеві копію ухвали для відома.

Справу передати до Житомирського окружного адміністративного суду не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження даної ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя І. Ю. Хуторна