Справа № 300/9366/24
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2025-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження

за нововиявленими обставинами

"29" грудня 2025 р. Справа №300/9366/24

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали заяви Управління соціальної та ветеранської політики Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 та додаткового рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціальної та ветеранської політики Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 (надалі, також представник відповідача), яка діє в інтересах Управління соціальної та ветеранської політики Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (надалі, також відповідач) 24.12.2025 звернулася до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 та додаткового рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 у справі №300/9366/24, відповідно до якої просить:

- зупинити виконання рішення суду Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 та додаткового рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.04.2025;

- переглянути за нововиявленими обставинами рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 та додаткового рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 та постановити рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.

Підставою для звернення Управління соціальної та ветеранської політики Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації із вказаною заявою, на переконання відповідача, є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи, а саме внесення змін до законодавства, зокрема до постанови Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 №79 "Деякі питання призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" (надалі, також Постанова №79). Відповідач вказує, що після внесення змін до Постанови №79 функції з призначення та виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, державної соціальної допомоги на догляд, державної соціальної допомоги особам з інвалідністю та дітям з інвалідністю з 01.07.2025 передані Пенсійному фонду України. Таким чином, на переконання відповідача уповноваженою установою до компетенції якої належить призначення соціальної допомоги, проведення виплат є Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, а не відповідач.

Вивчивши зміст поданої заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, судом встановлено наступне.

Відповідно до частини 1 статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також КАС України) судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є, зокрема, істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи (пункт 1 частини 2 статті 361 КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 366 КАС України заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

За змістом частини 2 статті 366 КАС України протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Заява Управління соціальної та ветеранської політики Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації від 24.12.2025 про перегляд рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 та додаткового рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 у справі №300/9366/24 за нововиявленими обставинами відповідає вимогам статті 364 КАС України.

Згідно із пунктом 1 частини 1 статті 363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин

У відповідності до пункту 1 частини 2 статті 363 КАС України з урахуванням положень частини першої цієї статті заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подана: з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - не пізніше трьох років з дня набрання таким судовим рішенням законної сили.

Заява Управління соціальної та ветеранської політики Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації від 24.12.2025 про перегляд рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 та додаткового рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 у справі №300/9366/24 за нововиявленими обставинами подана у строк, встановлений статтею 363 КАС України.

Приписами частини 1 статті 368 КАС України унормовано, що заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина 2 статті 368 КАС України).

Відповідно до частини 6 статті 366 КАС України відкривши провадження за нововиявленими або виключними обставинами, суддя (суддя-доповідач) надсилає учасникам справи копії заяви про перегляд (крім випадків, якщо заяву подано в електронній формі через електронний кабінет) і призначає дату, час та місце судового засідання, про що повідомляє учасників справи.

Щодо заявленої вимоги про зупинення виконання рішення суду Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 та додаткового рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.04.2025, суд звертає увагу на таке.

Питання зупинення виконання судового рішення врегульовано статтею 375 КАС України.

Зокрема, цією статтею передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала.

Суд касаційної інстанції у постанові за результатами перегляду оскаржуваного судового рішення вирішує питання про поновлення його виконання (дії).

Зі змісту наведеної норми вбачається, що зупиняти виконання судового рішення чи дію рішення (якщо рішення не передбачає примусового виконання) може лише суд касаційної інстанції на період перегляду такого рішення в касаційному порядку, про що постановляється відповідна ухвала.

КАС України не наділяє суд першої інстанції повноваженням щодо зупинення виконання судового рішення.

Таким чином, звернення Управління соціальної та ветеранської політики Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації до Івано-Франківського окружного адміністративного суду із заявою про зупинення виконання судового рішення є очевидно безпідставним.

Відповідно до змісту частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Зважаючи на викладені вище обставини, суд дійшов висновку, що заява Управління соціальної та ветеранської політики Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації від 24.12.2025 в частині вимог про зупинення виконання рішення суду Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 та додаткового рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 подана без додержання вимог частини 2 статті 167 КАС України, є очевидно безпідставною, а тому підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 167, 241, 248, 294, 361, 363, 366, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву Управління соціальної та ветеранської політики Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації від 24.12.2025 в частині вимог про зупинення виконання рішення суду Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 та додаткового рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 - повернути без розгляду.

2. Відкрити провадження за нововиявленими обставинами за заявою Управління соціальної та ветеранської політики Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації від 24.12.2025 про перегляд рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 та додаткового рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 у справі №300/9366/24.

3. Розгляд справи здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

4. Призначити судовий розгляд справи на "20" січня 2025 р. о 10:00 год., який буде проводитися одноособово суддею Тимощуком О.Л., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань №3. каб. 108, 1 поверх.

5. Встановити ОСОБА_1 строк для подання заперечень на заяву Управління соціальної та ветеранської політики Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації від 24.12.2025 про перегляд рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 та додаткового рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 у справі №300/9366/24 за нововиявленими обставинами до 13 січня 2025 року.

6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб - адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

7. Копію цієї ухвали надіслати (вручити) учасникам справи.

7.1 Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ Мої справи.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.