Справа № 120/17612/25
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

30 грудня 2025 р. Справа № 120/17612/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали:

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "СЕНС ЛТД" (код ЄДРПОУ - 24898170, вул. Барвінкова, с. Якушинці, Вінницький район, Вінницька область, 23222)

до: Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради (код ЄДРПОУ - 41029864, вул. Г. Сковороди, 38, м. Вінниця, 21050)

про: визнання протиправними та скасування рішення і наказу, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У Вінницький окружний адміністративний суду звернулося з адміністративним позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "СЕНС ЛТД" до Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради про визнання протиправними та скасування рішення і наказу, зобов`язання вчинити дії.

За змістом позовних вимог позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради про відмову у видачі містобудівних умов та обмежень від 01.10.2025 №А394824301 (реєстраційний номер в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва MU01:3682-1503-9482-4303);

- визнати протиправним та скасувати п. 1 наказу Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради від 01.10.2025 №262 "Про затвердження відмови у наданні містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на проектування "Реконструкція існуючого автогазозаправного пункту (АГЗП) з розміщенням автозаправної станції (АЗС) за адресою вул. Гетьмана Мазепи, 3а в місті Вінниця";

- зобов`язати Департамент архітектури та містобудування Вінницької міської ради прийняти рішення про надання Товариству з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "СЕНС ЛТД" містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки :01:059:0004, :01:059:0037, :01:059:0005 на об`єкт будівництва "Реконструкція існуючого автогазозаправного пункту (АГЗП) з розміщенням автозаправної станції (АЗС) за адресою вул. Гетьмана Мазепи, 3а в місті Вінниця", зміст яких має відповідати ч. 5 ст. 29 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Ухвалою від 24.12.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позову.

Представник позивача 29.12.2025 подала заяву про усунення недоліків позову та долучила квитанцію про сплату судового збору.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, заявою про усунення недоліків позову, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справ.

Згідно положень статей 12, 257, 262 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику осіб.

Водночас, позивачем в реквізитах позовної заяви визначено Вінницьку міську раду як третя особа.

Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відтак, оскільки результати розгляду цієї справи можуть зачіпати права, інтереси та обов`язки Вінницької міської ради, що випливають із відповідного правочину, тому суд вважає за доцільне залучити до участі у справі Вінницьку міську раду як третю особу без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "СЕНС ЛТД" до Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради про визнання протиправними та скасування рішення і наказу, зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Дмитришеною Русланою Миколаївною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

3. Роз`яснити учасникам справи їх право на звернення до суду із клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін, відповідно до вимог ч. 7 ст. 262 КАС України.

4. Клопотання позивача про залучення третьої особи задовольнити.

5. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Вінницьку міську раду (код ЄДРПОУ - 25512617, вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21100).

6. Роз`яснити відповідачу, що він має право подати відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст. 162 КАС України у 15-денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів по суті позову, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5-денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

7. Роз`яснити позивачу, що він має право подати відповідь на відзив у 5-денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

8. Встановити третій особі 10-денний строк з дня отримання ухвали для подання пояснень щодо позову з дотриманням правил, встановлених частинами другою-четвертою статті 162 КАС України.

9. Встановити позивачу та відповідачу 3-денний строк з дня отримання пояснень третьої особи для подання відповіді на такі пояснення.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

11. Інформацію по даній справі можливо отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна