Справа № 640/16842/22
Суддя: Троянова О.В.
Дата ухвалення: 2025-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

25 грудня 2025 року Справа №640/16842/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Троянової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21 травня 2025 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.06.2022 №5853 про розмір його грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.06.2022 №5853, виданої станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням фактично виплачених раніше сум.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21 травня 2025 року по справі №640/16842/22 набрало законної сили 23 червня 2025 року.

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення, відповідно до якої просив змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Донецький окружний адміністративний суд від 21.05.2025 року у справі №640/16842/22 із зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки від 30.06.2022 №5853, виданої станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з урахуванням фактично виплачених раніше сум, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості з 01.04.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 345584,84 грн. Просив розглянути заяву за правилами спрощеного провадження без виклику сторін до суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2025 року прийнято до розгляду заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення. Призначено розгляд заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі №640/16842/22 у письмовому провадженні. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві надати суду у строк до 17 грудня 2025 року довідку про нараховану суму пенсійних виплат на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі № 640/16842/22 за період з 01.04.2019 року; докази виплати заборгованості за вказаним рішенням суду.

В установлений судом строк відповідач не надав суду витребуваних ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2025 року доказів.

Враховуючи положення ч. 9 ст. 80 КАС України суд дійшов висновку про розгляд заяви за наявними матеріалами у справі.

Листом від 27.10.2025 року №2600-0202-8/188391 Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві повідомило представника позивача про те, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21.05.2025 року у справі №640/16842/22 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та здійснено нарахування коштів за період з 01.04.2019 по 30.09.2025 року в сумі 345584,84 грн. Стосовно виплати вказаної заборгованості відповідач посилався на положення постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 року №821.

Розглянувши матеріали справи та заяви, оцінивши наявні докази, суд дійшов до висновку про задоволення заяви, з огляду на таке.

Стаття 129-1 Конституції України та ст. 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судом встановлено та зазначена обставина не є спірною між сторонами, що Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснило ОСОБА_1 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21.05.2025 року по справі №640/16842/22 перерахунок пенсії та визначило суму недоплаченої пенсії за період з 01.04.2019 по 30.09.2025 року у розмірі 345584,84 грн.

При цьому, відповідач на виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2025 року не надав суду доказів виплати вказаної заборгованості.

Відповідно до ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 5 червня 2012 року № 4901-VI, виконання рішень суду про зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження» з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Виходячи з системного аналізу приписів наведених норм, у першу чергу положень ст. 378 КАС України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» від 21 листопада 2024 року № 4094-IX, процесуальний закон не надає суду розсуду щодо задоволення/відмови у задоволенні заяви про заміну способу та порядку виконання рішення суду відносно обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, у разі якщо таке рішення набрало законної сили та не виконано суб`єктом владних повноважень протягом двох місяців з дня набрання законної сили, що є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Відтак, з матеріалів адміністративної справи встановлено, що рішення суду стосується перерахунку та виплати пенсії позивача та понад п`ять місяців з дня набрання законної сили не виконується в частині виплати нарахованих відповідачем за рішенням суду коштів у сумі 345584,84 грн.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача про зміну способу і порядку виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21.05.2025 року в адміністративній справі №640/16842/22 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь стягувача ОСОБА_1 заборгованості з пенсії в сумі 345584,84 грн.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 382 КАС України суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21 травня 2025 року в адміністративній справі №640/16842/22 шляхом стягнення з боржника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь стягувача ОСОБА_1 заборгованості з пенсійних виплат за період з 01.04.2019 по 30.09.2025 року у розмірі 345584 (триста сорок п`ять тисяч п`ятсот вісімдесят чотири) грн 84 коп.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Троянова