Справа № 602/1236/25
Суддя: Наумчук В. А.
Дата ухвалення: 2025-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 602/1236/25
Провадження № 2-а/602/31/2025
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"29" грудня 2025 р. м. Ланівці

Суддя Лановецького районного суду Тернопільської області Наумчук В.А., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі, -

в с т а н о в и в:

До Лановецького районного суду Тернопільської області надійшла позовна заява адвоката Радосюк О.І., подана в інтересах ОСОБА_1 , до ГУНП в Тернопільській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 19 листопада 2025 року серії ЕГА №1921338 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.183 КУпАП та закриття провадження в справі.

Відповідно до п. 3,5 ч.1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Частиною шостою статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

У позовній заяві стверджується, що оскаржувану постанову про притягнення позивача до адміністративної відповідальності, яка винесена 19.11.2025, позивач отримав простим поштовим відправленням 10.12.2025. В обґрунтування поважності причини пропуску процесуального строку, встановленого для оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності зазначено, що отримавши поштовим відправленням оскаржувану постанову, позивач звернувся до адвоката для отримання безоплатної правничої допомоги, що стало причиною пропуску встановленого строку для оскарження постанови про притягнення до адмінвідповідальності.

Проте, доказів на підтвердження наведених обставин, до позовної заяви не додано.

При цьому, суддя зауважує, що адміністративний позов подано до суду 24.12.2025. Тобто, позов подано після закінчення строку, встановленого законом, навіть, якщо такий строк починати обчислювати від стверджуваної дати отримання позивачем оскаржуваної постанови (10.12.2025).

Таким чином, позивач пропустив процесуальний строк, встановлений законом для оскарження згаданої постанови та не довів поважність вказаних позивачем підстав встановленого законом пропуску строку звернення до суду.

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Окрім того, ч.3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За положенням ч.8 ст.160 КАС України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 року у справі №543/775/17 вказано на те, що за подання позовної заяви про скасування постанови про адміністративне правопорушення належить сплачувати судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У зв`язку з наведеним вище, судовий збір з позовної заяви у цій справі підлягає сплаті у розмірі 0,2 ПМПО, що на час подання позову становить 605,60 грн.

Однак, до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору, та у позовній заяві не зазначено підстав звільнення позивача від сплати судового збору.

Відповідно до положень ч.1,2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З огляду на встановлені обставини, суддя дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви ОСОБА_1 до ГУНП в Тернопільській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі без руху та надання позивачу строку для усунення виявлених судом недоліків.

У вказаний строк позивачу необхідно: 1) сплатити судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок і надати суду документ, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або у випадку, якщо позивач звільнений від сплати судового збору, про це слід зазначити у позовній заяві, та в залежності від підстав звільнення долучити до матеріалів справи підтвердні документи; 2) вказати інші підстави для поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду (якщо такі є), підтвердивши їх відповідними доказами.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. 123, 169-171, 241-243, 248 КАС України, суддя -

п о с т а н о в и в:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі - залишити без руху.

2. Надати позивачу п`ятиденний строк з дня отримання ухвали суду для усунення вказаних в ухвалі суду недоліків.

3. Роз`яснити позивачу, якщо він відповідно до ухвали суду у встановлений строк усуне вказані недоліки позовної заяви, то позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і буде повернута позивачеві.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: В. А. Наумчук