Справа № 520/24388/24
Суддя: Макаренко Я.М.
Дата ухвалення: 2025-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2025 р. Справа № 520/24388/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Макаренко Я.М.,

Суддів: Перцової Т.С. , Жигилія С.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 та на додаткове рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.03.2025, головуючий суддя І інстанції: Панов М.М., м. Харків, по справі № 520/24388/24

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АСТЕР-М"

до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Харківській області

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АСТЕР-М» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11060751/35590228 від 16.05.2024; № 11060752/35590228 від 16.05.2024; № 11126461/35590228 від 28.05.2024; № 11126462/35590228 від 28.05.2024; № 11143290/35590228 від 30.05.2024; № 11273740/35590228 від 20.06.2024; № 11288919/35590228 від 24.06.2024; № 11279922/35590228 від 21.06.2024; № 11078399/35590228 від 21.05.2024; № 11078400/35590228 від 21.05.2024; № 11078878/35590228 від 21.05.2024; № 11078879/35590228 від 21.05.2024; № 11078881/35590228 від 21.05.2024; № 11078883/35590228 від 21.05.2024; № 11078874/35590228 від 21.05.2024; № 11078876/35590228 від 21.05.2024;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податкові накладні № 68 від 01.04.2024; № 102 від 20.03.2024; № 58 від 10.04.2024; № 99 від 17.04.2024; № 159 від 30.04.2024; № 14 від 07.05.2024; № 26 від 09.05.2024; № 49 від 13.05.2024; № 92 від 26.04.2023; № 127 від 01.12.2022; № 151 від 15.04.2024; № 150 від 15.04.2024; № 152 від 15.04.2024; № 153 від 15.04.2024; № 149 від 15.04.2024; № 147 від 15.04.2024 фактичною датою їх подання.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2025 р. по справі №520/24388/24 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕР-М» (вул. Шевченка, буд. 164, м. Харків, 61033, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61057, ), Державної податкової служби України (площа Львівська, буд. 8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Визнано протиправними та скасовано рішення Комісії про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11060751/35590228 від 16.05.2024; № 11060752/35590228 від 16.05.2024; № 11126461/35590228 від 28.05.2024; № 11126462/35590228 від 28.05.2024; № 11143290/35590228 від 30.05.2024; № 11273740/35590228 від 20.06.2024; № 11288919/35590228 від 24.06.2024; № 11279922/35590228 від 21.06.2024; № 11078399/35590228 від 21.05.2024; № 11078400/35590228 від 21.05.2024; № 11078878/35590228 від 21.05.2024; № 11078879/35590228 від 21.05.2024; № 11078881/35590228 від 21.05.2024; № 11078883/35590228 від 21.05.2024; № 11078874/35590228 від 21.05.2024; № 11078876/35590228 від 21.05.2024.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податкові накладні № 68 від 01.04.2024; № 102 від 20.03.2024; № 58 від 10.04.2024; № 99 від 17.04.2024; № 159 від 30.04.2024; № 14 від 07.05.2024; № 26 від 09.05.2024; № 49 від 13.05.2024; № 92 від 26.04.2023; № 127 від 01.12.2022; № 151 від 15.04.2024; № 150 від 15.04.2024; № 152 від 15.04.2024; № 153 від 15.04.2024; № 149 від 15.04.2024; № 147 від 15.04.2024 фактичною датою їх подання.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕР-М» () сплачену суму судового збору в розмірі 19379 (дев`ятнадцять тисяч триста сімдесят дев`ять) грн. 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області ().

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕР-М» () сплачену суму судового збору в розмірі 19379 (дев`ятнадцять тисяч триста сімдесят дев`ять) грн. 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України ().

Додатковим рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 р. по справі №520/24388/24 заяву представника позивача про ухвалення додатково рішення про стягнення з відповідачів на користь позивача витрат на професійну правничу допомогу по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕР-М» до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕР-М» () витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 1000 (одна тисяча) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області ().

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕР-М» () витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 1000 (одна тисяча) грн. 00 коп. коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України ().

У задоволенні іншої частини заяви відмовлено.

Головне управління ДПС у Харківській області, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на те, що висновки суду про задоволення позову не відповідають обставинам справи, а рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 р. по справі №520/24388/24 та додаткове рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03 березня 2025 р. по справі №520/24388/24 винесені з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржувані рішення та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви представника позивача про ухвалення додаткового рішення.

Колегія суддів зазначає, що з огляду на ч.1 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Враховуючи, що справа судом першої інстанції розглянута за правилами спрощеного провадження, характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, яка відноситься до незначної складності, не вимагають витребування нових доказів та проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, відповідачем в апеляційній скарзі не зазначено які нові докази він просить витребувати або дослідити, то за таких обставин колегія суддів вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи у відкритому судовому засіданні та розглянути справу в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, вивчивши обставини справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «АСТЕР-М» (далі - позивач, ТОВ "АСТЕР-М", Постачальник), код ЄДРПОУ - 35590228, зареєстровано як юридична особа в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Основним видом діяльності ТОВ «АСТЕР-М» згідно Класифікації видів економічної діяльності ДК 009:2010 є 46.13 Діяльність посередників у торгівлі деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічними виробами; Інші види діяльності: Виробництво плит, листів, труб і профілів із пластмас, Виробництво інших виробів із пластмас, Монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування, Інші будівельно-монтажні роботи, Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням, Неспеціалізована оптова торгівля, Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах, Організація будівництва будівель, Будівництво житлових і нежитлових будівель, Електромонтажні роботи, Будівництво трубопроводів, Вантажний автомобільний транспорт, Комп`ютерне програмування, Ремонт і технічне обслуговування готових металевих виробів, Ремонт і технічне обслуговування машин і устатковання промислового призначення, Ремонт і технічне обслуговування електричного устатковання, Установлення та монтаж машин і устатковання, Штукатурні роботи, Інші роботи із завершення будівництва, Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту, Оброблення даних, розміщення інформації на веб-вузлах і пов`язана з ними діяльність, Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна.

Між ТОВ «АСТЕР-М» (Постачальник) та ТОВ «КОМПАНІЯ ЕФФІ» було укладено договір поставки в спрощеній формі шляхом виставлення рахунку на оплату № 692003008-1 від 20 березня 2024 року на загальну суму 348 450,00 грн. (триста сорок вісім тисяч чотириста п`ятдесят грн. 00 коп.).

ТОВ «КОМПАНІЯ ЕФФІ» було здійснено попередню оплату на розрахунковий рахунок Постачальника в сумі 202 000,00 грн. (двісті дві тисячі грн. 00 коп.), що підтверджується Платіжною інструкцією № 44 від 20 березня 2024 року.

Постачальником було здійснено поставку Товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕФФІ» в повному обсязі на підставі Рахунку на оплату № 692003008-1 від 20 березня 2024 року, що підтверджується Видатковою накладною № 2400638 від 22 квітня 2024 року. Транспортування Товару підтверджується Товарно-транспортною накладною № Р2400638 від 22 квітня 2024 року. Остаточний розрахунок по Рахунку на оплату № 692003008-1 від 20 березня 2024 року в сумі 146 450,00 грн. (сто сорок шість тисяч чотириста п`ятдесят грн. 00 коп.) був проведений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕФФІ», що підтверджується Платіжною інструкцією № 65 від 01 квітня 2024 року.

За фактом здійснення попередньої оплати відповідно до Платіжної інструкції № 44 від 20 березня 2024 року (перша подія), Позивачем було складено податкову накладну № 102 від 20.03.2024 на загальну суму 202 000,00 грн. в т. ч. ПДВ.

Натомість, при спробі реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 102 від 20.03.2024 позивачем від Головного управління ДПС у Харківській області (далі - відповідач, контролюючий орган) отримано квитанцію № від 09.04.2024, відповідно до змісту якої: «Відповідно до п. 201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок) затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 20.03.2024 №102 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 7312, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=1.0892%, "Рпоточ"=0 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Позивачем до контролюючого органу було надіслано Повідомлення від 01.05.2024 № 055 про подання пояснень та копій документі, в якому було надано пояснення щодо в тому числі зупиненої податкової накладної № 102 від 20.03.2024 з первинними документами.

Позивачем отримано Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11016190/35590228 від 07.05.2024, відповідно до якого було запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), первинних документів щодо придбання товарів, зберігання продукції, транспортування продукції, складських документів, Додаткова інформація: не зазначено.

В межах вищезазначеного повідомлення контролюючим органом не було виділено та зазначено конкретних документів, які необхідно було надати Позивачу.

Однак, Позивачем були надані документи та пояснення щодо відсутності документів разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинена № 102 від 20.03.2024, які беззаперечно підтверджують реальність здійснення операцій по взаємовідносинам із контрагентом ТОВ «КОМПАНІЯ ЕФФІ», що підтверджують факт досягнення згоди щодо усіх істотних умов, поставки Товару та руху коштів. Також в разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документі від 01.05.2024 № 055 було надано всі необхідні документи, які контролюючий орган вимагав надати в межах Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11016190/35590228 від 07.05.2024. Однак, контролюючим органом не було надано оцінки поданим позивачем поясненням та доданими до них документам.

Рішенням про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних від 16.05.2024 № 11060752/35590228 було відмовлено в реєстрації ПН від 20.03.2024 № 102 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): жодний документ/інформація не зазначена.

Позивачем було надіслано скаргу до Державної податкової служби України на рішення комісії регіонального рівня від 16.05.2024 № 11060752/35590228 про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.03.2024 № 102, в якій було викладено інформацію про причини незгоди з рішенням комісії з Поясненням до скарги за Вих. № 055/2 від 29.05.2024.

За результатами розгляду скарги ДПС України було прийнято Рішення від 10.06.2024 № 35248/35590228/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін, підстави: ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

ТОВ «АСТЕР-М» було придбано товар, що відповідає коду 7312 у ТОВ «МЕГАТРЕЙД СМ», що підтверджується Видатковою накладною № РН-0000215 від 22.04.2024 та було оплачено згідно з Платіжним дорученням № 654 від 20 березня 2024 року. У зв`язку зі здійсненням вищезазначеної господарської операції, в ЄРПН було зареєстровано податкову накладну № 37 від 20.03.2024.

Також, між ТОВ «АСТЕР-М» (Постачальник) та ТОВ «КОМПАНІЯ ЕФФІ» було укладено договір поставки в спрощеній формі шляхом виставлення рахунку на оплату № 692003008-1 від 20 березня 2024 року на загальну суму 348 450,00 грн. (триста сорок вісім тисяч чотириста п`ятдесят грн. 00 коп.).

ТОВ «КОМПАНІЯ ЕФФІ» було здійснено попередню оплату на розрахунковий рахунок Постачальника в сумі 202 000,00 грн. (двісті дві тисячі грн. 00 коп.), що підтверджується Платіжною інструкцією № 44 від 20 березня 2024 року.

Постачальником було здійснено поставку Товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕФФІ» в повному обсязі на підставі Рахунку на оплату № 692003008-1 від 20 березня 2024 року, що підтверджується Видатковою накладною № 2400638 від 22 квітня 2024 року. Транспортування Товару підтверджується Товарно-транспортною накладною № Р2400638 від 22 квітня 2024 року. Остаточний розрахунок по Рахунку на оплату № 692003008-1 від 20 березня 2024 року в сумі 146 450,00 грн. (сто сорок шість тисяч чотириста п`ятдесят грн. 00 коп.) був проведений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕФФІ», що підтверджується Платіжною інструкцією № 65 від 01 квітня 2024 року.

За фактом здійснення попередньої оплати відповідно до Платіжної інструкції № 65 від 01 квітня 2024 року, Позивачем було складено податкову накладну № 68 від 01.04.2024 на загальну суму 146 450,00 грн. в т. ч. ПДВ.

Натомість, при спробі реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 68 від 01.04.2024, позивачем отримано квитанцію № від 24.04.2024, відповідно до змісту якої: «Відповідно до п. 201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 01.04.2024 №68 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 7312, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=1.0814%, "Рпоточ"=57448.48 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Позивачем до контролюючого органу було надіслано Повідомлення про подання пояснень та копій документі від 01.05.2024 № 055, в якому було надано пояснення щодо зупиненої податкової накладної № 68 від 01.04.2024 з первинними документами.

Позивачем було отримано Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11016202/35590228 від 07.05.2024, відповідно до якого було запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), первинних документів щодо придбання товарів, зберігання продукції, транспортування продукції, складських документів, Додаткова інформація: не зазначено.

В межах вищезазначеного повідомлення контролюючим органом не було виділено та зазначено конкретних документів, які необхідно було надати Позивачу.

Однак, Позивачем були надані документи та пояснення щодо відсутності документів разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинена № 68 від 01.04.2024, які беззаперечно підтверджують реальність здійснення операцій по взаємовідносинам із контрагентом ТОВ «КОМПАНІЯ ЕФФІ», що підтверджують факт досягнення згоди щодо усіх істотних умов, поставки Товару та руху коштів. Також в разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документі від 01.05.2024 № 055 було надано всі необхідні документи, які контролюючий орган вимагав надати в межах Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11016202/35590228 від 07.05.2024. Однак контролюючим органом не було надано оцінки поданим позивачем поясненням та доданими до них документам.

Рішенням про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних від 16.05.2024 № 11060751/35590228 було відмовлено в реєстрації ПН від 01.04.2024 № 68 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): жодний документ/інформація не зазначена.

Позивачем до ДПС України було надіслано скаргу на рішення від 16.05.2024 № 11060751/35590228 про відмову в реєстрації податкової накладної від 01.04.2024 № 68, в якій було викладено інформацію про причини незгоди з рішенням комісії з Поясненням до скарги за Вих. № 055/3 від 29.05.2024.

За результатами розгляду скарги ДПС України було прийнято Рішення від 10.06.2024 № 35219/35590228/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін, підстави: ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

ТОВ «АСТЕР-М» було придбано товар, що відповідає коду 7312 у ТОВ «МЕГАТРЕЙД СМ», що підтверджується Видатковою накладною № РН-0000215 від 22.04.2024 та було оплачено згідно з Платіжним дорученням № 654 від 20 березня 2024 року. У зв`язку зі здійсненням вищезазначеної господарської операції, в ЄРПН було зареєстровано податкову накладну № 37 від 20.03.2024.

Між ТОВ «АСТЕР-М» (Постачальник) та ТОВ «КРАСОТА ТА ЗДОРОВ`Я» було укладено договір поставки в спрощеній формі шляхом виставлення рахунку на оплату № 060904021-1 від 09 квітня 2024 року на загальну суму 2 152,80 грн. (дві тисячі сто п`ятдесят дві грн. 80 коп.).

ТОВ «КРАСОТА ТА ЗДОРОВ`Я» було здійснено попередню оплату на розрахунковий рахунок Постачальника в сумі 2 152,80 грн. (дві тисячі сто п`ятдесят дві грн. 80 коп.), що підтверджується Платіжною інструкцією № 18595 від 10 квітня 2024 року.

Постачальником було здійснено поставку Товару ТОВ «КРАСОТА ТА ЗДОРОВ`Я» в повному обсязі на підставі Рахунку на оплату № 060904021-1 від 09 квітня 2024 року, що підтверджується Видатковою накладною № 2400355 від 10 квітня 2024 року. Транспортування Товару підтверджується Товарно-транспортною накладною № Р2400355 від 10 квітня 2024 року.

За фактом здійснення попередньої оплати відповідно до Платіжної інструкції № 18595 від 10 квітня 2024 року, Позивачем було складено податкову накладну № 58 від 10.04.2024 на загальну суму 2 152,80 грн. в т. ч. ПДВ.

Натомість, при спробі реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 58 від 10.04.202 позивачем отримано квитанцію № від 24.04.2024, відповідно до змісту якої: «Відповідно до п. 201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 10.04.2024 №58 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 7326, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=1.0814%, "Рпоточ"=89725.21. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Позивачем до контролюючого органу було надіслано Повідомлення про подання пояснень та копій документі від 10.05.2024 № 061, в якому було надано пояснення щодо в тому числі зупиненої податкової накладної № 58 від 10.04.2024 з первинними документами.

Позивачем було отримано Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11061079/35590228 від 16.05.2024, відповідно до якого було запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), складських документів, Додаткова інформація: не зазначено.

В межах вищезазначеного повідомлення контролюючим органом не було виділено та зазначено конкретних документів, які необхідно було надати Позивачу.

Однак, Позивачем були надані документи та пояснення щодо відсутності документів разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинена № 58 від 10.04.2024, які беззаперечно підтверджують реальність здійснення операцій по взаємовідносинам із контрагентом ТОВ «КРАСОТА ТА ЗДОРОВ`Я», що підтверджують факт досягнення згоди щодо усіх істотних умов, поставки Товару та руху коштів. Також в разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документі від 10.05.2024 № 061 було надано всі необхідні документи, які контролюючий орган вимагав надати в межах Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11061079/35590228 від 16.05.2024. Однак контролюючим органом не було надано оцінки поданим позивачем поясненням та доданими до них документам.

Рішенням про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.05.2024 № 11126461/35590228 було відмовлено в реєстрації ПН від 10.04.2024 № 58 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): жодний документ/інформація не зазначена.

Позивачем до ДПС України було надіслано скаргу на рішення від 28.05.2024 № 11126461/35590228 про відмову в реєстрації податкової накладної від 10.04.2024 № 58, в якій було викладено інформацію про причини незгоди з рішенням комісії з Поясненням до скарги за Вих. № 061/2 від 07.06.2024.

За результатами розгляду скарги ДПС України було прийнято Рішення від 19.06.2024 № 36973/35590228/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін, підстави: ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

ТОВ «АСТЕР-М» було придбано товар, що відповідає коду 7326 у ТОВ НВФ «КВАДО», що підтверджується Видатковою накладною № РН-0001775 від 08.04.2024 та було оплачено згідно з Платіжним дорученням № 909 від 08 квітня 2024 року. У зв`язку зі здійсненням вищезазначеної господарської операції, в ЄРПН було зареєстровано податкову накладну № 166 від 08.04.2024.

Між ТОВ «АСТЕР-М» (Постачальник) та ТОВ «КРАСОТА ТА ЗДОРОВ`Я» було укладено договір поставки в спрощеній формі шляхом виставлення рахунку на оплату № 061704001-1 від 17 квітня 2024 року на загальну суму 136 294,20 грн. (сто тридцять шість тисяч двісті дев`яносто чотири грн. 20 коп.).

ТОВ «КРАСОТА ТА ЗДОРОВ`Я» було здійснено попередню оплату на розрахунковий рахунок Постачальника в сумі 136 294,20 грн. (сто тридцять шість тисяч двісті дев`яносто чотири грн. 20 коп.), що підтверджується Платіжною інструкцією № 18699 від 17.04.2024.

Постачальником було здійснено поставку Товару ТОВ «КРАСОТА ТА ЗДОРОВ`Я» в повному обсязі на підставі Рахунку на оплату № 061704001-1 від 17 квітня 2024 року, що підтверджується Видатковою накладною № 2400375 від 17 квітня 2024 року. Транспортування Товару підтверджується Товарно-транспортною накладною № Р2400375 від 17 квітня 2024 року.

За фактом здійснення попередньої оплати відповідно до Платіжної інструкції № 18699 від 17 квітня 2024 року, Позивачем було складено податкову накладну № 99 від 17.04.2024 на загальну суму 136 294,20 грн. в т. ч. ПДВ.

Натомість, при спробі реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 99 від 17.04.2024, позивачем отримано квитанцію № від 09.05.2024, відповідно до змісту якої: «Відповідно до п. 201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 17.04.2024 №99 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 8413, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=1.0352%, "Рпоточ"=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Позивачем до контролюючого органу було надіслано Повідомлення про подання пояснень та копій документі від 10.05.2024 № 062, в якому було надано пояснення щодо зупиненої податкової накладної № 99 від 17.04.2024 з первинними документами.

Позивачем було отримано Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11061070/35590228 від 16.05.2024, відповідно до якого було запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), складських документів, Додаткова інформація: не зазначено.

В межах вищезазначеного повідомлення контролюючим органом не було виділено та зазначено конкретних документів, які необхідно було надати Позивачу.

Однак, Позивачем були надані документи та пояснення щодо відсутності документів разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинена № 99 від 17.04.2024, які беззаперечно підтверджують реальність здійснення операцій по взаємовідносинам із контрагентом ТОВ «КРАСОТА ТА ЗДОРОВ`Я», що підтверджують факт досягнення згоди щодо усіх істотних умов, поставки Товару та руху коштів. Також в разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документі від 10.05.2024 № 062 було надано всі необхідні документи, які контролюючий орган вимагав надати в межах Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11061070/35590228 від 16.05.2024. Однак контролюючим органом не було надано оцінки поданим позивачем поясненням та доданими до них документам.

Рішенням про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.05.2024 № 11126462/35590228 було відмовлено в реєстрації ПН від 17.04.2024 № 99 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): жодний документ/інформація не зазначена.

Позивачем до ДПС України було надіслано скаргу на рішення від 28.05.2024 № 11126462/35590228 про відмову в реєстрації податкової накладної від 17.04.2024 № 99, в якій було викладено інформацію про причини незгоди з рішенням комісії з Поясненням до скарги за Вих. № 062/2 від 07.06.2024.

За результатами розгляду скарги ДПС України було прийнято Рішення від 19.06.2024 № 37043/35590228/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін, підстави: ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

ТОВ «АСТЕР-М» було придбано товар, що відповідає коду 8413 у ТОВ «ГРУНДФОС УКРАЇНА», що підтверджується Видатковою накладною № від 30.09.2021 та було оплачено згідно з Платіжною інструкцією № 8061 від 04 листопада 2021 року, Платіжною інструкцією № 8123 від 05 листопада 2021 року, Платіжною інструкцією № 8126 від 05 листопада 2021 року, Платіжною інструкцією № 8227 від 10 листопада 2021 року, Платіжною інструкцією № 8228 від 10 листопада 2021 року, Платіжною інструкцією № 8242 від 11 листопада 2021 року.

Транспортування товару підтверджується Товарно-транспортною накладною № 30092021-5 від 30 вересня 2021 року. У зв`язку зі здійсненням вищезазначеної господарської операції, в ЄРПН було зареєстровано податкову накладну № 838 від 30.09.2021.

Між ТОВ «АСТЕР-М» (Постачальник) та ТОВ «КОМПЕКСНІ СИСТЕМИ КЛІМАТУ «КОМФОРТ» було укладено договір поставки в спрощеній формі шляхом виставлення рахунку на оплату № 063004005-1 від 30 квітня 2024 року на загальну суму 100 000,00 грн. (сто тисяч грн. 00 коп.).

ТОВ «КОМПЕКСНІ СИСТЕМИ КЛІМАТУ «КОМФОРТ» було здійснено попередню оплату на розрахунковий рахунок Постачальника в сумі 100 000,00 грн. (сто тисяч грн. 00 коп.), що підтверджується Платіжною інструкцією № 542 від 30 квітня 2024 року.

Постачальником було здійснено поставку Товару ТОВ «КОМПЕКСНІ СИСТЕМИ КЛІМАТУ «КОМФОРТ» в повному обсязі на підставі Рахунку на оплату № 063004005-1 від 30 квітня 2024 року, що підтверджується Видатковою накладною № 2400652 від 30 квітня 2024 року. Транспортування Товару підтверджується Товарно-транспортною накладною № Р2400652 від 30 квітня 2024 року.

За фактом здійснення попередньої оплати відповідно до Платіжної інструкції № 542 від 30 квітня 2024 року, Позивачем було складено податкову накладну № 159 від 30.04.2024 на загальну суму 100 000,00 грн. в т. ч. ПДВ.

Натомість, при спробі реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 159 від 30.04.2024, позивачем отримано квитанцію № від 09.05.2024, відповідно до змісту якої: «Відповідно до п.201. 16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 30.04.2024 №159 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 8413, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=1.0352%, "Рпоточ"=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Позивачем до контролюючого органу було надіслано Повідомлення про подання пояснень та копій документі від 14.05.2024 № 063, в якому було надано пояснення щодо зупиненої податкової накладної № 159 від 30.04.2024 з первинними документами.

Позивачем було отримано Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11079960/35590228 від 21.05.2024, відповідно до якого було запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), складських документів, Додаткова інформація: не зазначено.

В межах вищезазначеного повідомлення контролюючим органом не було виділено та зазначено конкретних документів, які необхідно було надати Позивачу.

Однак Позивачем були надані документи та пояснення щодо відсутності документів разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинена № 159 від 30.04.2024, які беззаперечно підтверджують реальність здійснення операцій по взаємовідносинам із контрагентом ТОВ «КОМПЕКСНІ СИСТЕМИ КЛІМАТУ «КОМФОРТ», що підтверджують факт досягнення згоди щодо усіх істотних умов, поставки Товару та руху коштів. Також в разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документі від 14.05.2024 № 063 було надано всі необхідні документи, які контролюючий орган вимагав надати в межах Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11079960/35590228 від 21.05.2024. Однак контролюючим органом не було надано оцінки поданим позивачем поясненням та доданими до них документам.

Рішенням про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних від 30.05.2024 № 11143290/35590228 було відмовлено в реєстрації ПН від 30.04.2024 № 159 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): жодний документ/інформація не зазначена.

Позивачем до ДПС України було надіслано скаргу на рішення від 30.05.2024 № 11143290/35590228 про відмову в реєстрації податкової накладної від 30.04.2024 № 159, в якій було викладено інформацію про причини незгоди з рішенням комісії з Поясненням до скарги за Вих. № 063/2 від 11.06.2024.

За результатами розгляду скарги ДПС України було прийнято Рішення від 20.06.2024 № 37661/35590228/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін, підстави: ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

ТОВ «АСТЕР-М» було придбано товар, що відповідає коду 8413 у ТОВ «ГРУНДФОС УКРАЇНА», що підтверджується Видатковою накладною № від 22.11.2021, а також відповідними Оборотно-сальдовими відомостями, Картками рахунку 281. Транспортування товару підтверджується Товарно-транспортною накладною № 22112021 від 22 листопада 2021 року. У зв`язку зі здійсненням господарських операцій з постачання, в ЄРПН було зареєстровано Податкову накладну № 561 від 22.11.2021, Податкову накладну № 825 від 31.10.2019, Податкову накладну № 331 від 19.08.2020.

Між ТОВ «АСТЕР-М» (Постачальник) та ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ОЛЕКСІЇВСЬКИЙ-21» було укладено Господарський договір поставки № 250424 від 25 квітня 2024 року з Додатком № 1 від 25 квітня 2024 року (Специфікація) в якій було зазначено перелік товару, який підлягає постачанню.

ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ОЛЕКСІЇВСЬКИЙ-21» було здійснено попередню оплату на підставі Рахунку на оплату № 690904024-3 від 01 травня 2024 року на розрахунковий рахунок Постачальника в сумі 80 166,00 грн. (вісімдесят тисяч сто шістдесят шість грн. 00 коп.), що підтверджується Платіжною інструкцією № 354 від 07 травня 2024 року.

Постачальником було здійснено поставку Товару ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ОЛЕКСІЇВСЬКИЙ-21» в повному обсязі на підставі Рахунку на оплату № 690904024-3 від 01 травня 2024 року, що підтверджується Видатковою накладною № 2400796 від 03 червня 2024 року. Транспортування Товару підтверджується Товарно-транспортною накладною № Р2400796 від 03 червня 2024 року.

За фактом здійснення попередньої оплати відповідно до Платіжної інструкції № 354 від 07 травня 2024 року, Позивачем було складено податкову накладну № 14 від 07.05.2024 на загальну суму 80 166,00 грн. в т. ч. ПДВ.

Натомість, при спробі реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 14 від 07.05.2024, позивачем отримано квитанцію № від 30.05.2024, відповідно до змісту якої: «Відповідно до п.201. 16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 07.05.2024 №14 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 8413, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=1.0352%, "Рпоточ"=438038.61. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Позивачем до контролюючого органу було надіслано Повідомлення про подання пояснень та копій документі від 04.06.2024 № 064, в якому було надано пояснення щодо зупиненої податкової накладної № 14 від 07.05.2024 з первинними документами.

Позивачем було отримано Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11201697/35590228 від 10.06.2024, відповідно до якого було запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), складських документів, Додаткова інформація: не зазначено.

В межах вищезазначеного повідомлення контролюючим органом не було виділено та зазначено конкретних документів, які необхідно було надати Позивачу.

Однак, Позивачем були надані документи та пояснення щодо відсутності документів разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинена №14 від 07.05.2024, які беззаперечно підтверджують реальність здійснення операцій по взаємовідносинам із контрагентом ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ОЛЕКСІЇВСЬКИЙ-21», що підтверджують факт досягнення згоди щодо усіх істотних умов, поставки Товару та руху коштів. Також в разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документі від 04.06.2024 № 064 було надано всі необхідні документи, які контролюючий орган вимагав надати в межах Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11201697/35590228 від 10.06.2024. Однак контролюючим органом не було надано оцінки поданим позивачем поясненням та доданими до них документам.

Рішенням про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних від 20.06.2024 № 11273740/35590228 було відмовлено в реєстрації ПН від 07.05.2024 № 14 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): жодний документ/інформація не зазначена.

Позивачем до ДПС України було надіслано скаргу на рішення від 20.06.2024 № 11273740/35590228 про відмову в реєстрації податкової накладної від 07.05.2024 № 14, в якій було викладено інформацію про причини незгоди з рішенням комісії з Поясненням до скарги за Вих. № 064/2 від 02.07.2024.

За результатами розгляду скарги ДПС України було прийнято Рішення від 09.07.2024 № 42735/35590228/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін, підстави: ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

ТОВ «АСТЕР-М» було придбано товар, що відповідає коду 8413 у ПП «ТЕПЛОСВІТ ЗАХІД», що підтверджується Видатковою накладною № 7290 від 10.05.2024 та було оплачено відповідно до Платіжної інструкції № 1306 від 08 травня 2024 року. Транспортування товару підтверджується Товарно-транспортною накладною № Р7290 від 10 травня 2024 року. У зв`язку зі здійсненням вищезазначеної господарської операції з постачання, в ЄРПН було зареєстровано Податкову накладну № 115 від 08.05.2024.

Між ТОВ «АСТЕР-М» (Постачальник) та ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ОЛЕКСІЇВСЬКИЙ-21» було укладено Господарський договір поставки № 250424 від 25 квітня 2024 року з Додатком № 1 від 25 квітня 2024 року (Специфікація), в якій було зазначено перелік товару, який підлягає постачанню.

ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ОЛЕКСІЇВСЬКИЙ-21» було здійснено попередню оплату на підставі Рахунку на оплату № 690904024-4 від 01 травня 2024 року на розрахунковий рахунок Постачальника в сумі 84 240,00 грн. (вісімдесят чотири тисячі двісті сорок грн. 00 коп.), що підтверджується Платіжною інструкцією № 356 від 09 травня 2024 року.

Постачальником було здійснено поставку Товару ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ОЛЕКСІЇВСЬКИЙ-21» в повному обсязі на підставі Рахунку на оплату № 690904024-4 від 01 травня 2024 року, що підтверджується Видатковою накладною № 2400795 від 03 червня 2024 року. Транспортування Товару підтверджується Товарно-транспортною накладною № Р2400795 від 03 червня 2024 року. Товар, який було відвантажено ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ОЛЕКСІЇВСЬКИЙ-21» відповідно до Видаткової накладної № 2400795 від 03 червня 2024 року було зкомплектовано ТОВ «АСТЕР-М», що підтверджується Комплектацією номенклатури № 6 від 03 червня 2024 року та Комплектацією номенклатури № 7 від 03 червня 2024 року.

За фактом здійснення попередньої оплати відповідно до Платіжної інструкції № 356 від 09 травня 2024 року, Позивачем було складено податкову накладну № 26 від 09.05.2024 на загальну суму 84 240,00 грн. в т. ч. ПДВ.

Натомість, при спробі реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 26 від 09.05.2024, позивачем отримано квитанцію № від 03.06.2024, відповідно до змісту якої: «Відповідно до п.201. 16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 09.05.2024 №26 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 7326, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=1.1507%, "Рпоточ"=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Позивачем до контролюючого органу було надіслано Повідомлення про подання пояснень та копій документі від 06.06.2024 № 066, в якому було надано пояснення щодо зупиненої податкової накладної № 26 від 09.05.2024 з первинними документами.

Позивачем було отримано Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11218997/35590228 від 12.06.2024, відповідно до якого було запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), первинних документів щодо транспортування продукції, складських документів, Додаткова інформація: не зазначено.

В межах вищезазначеного повідомлення контролюючим органом не було виділено та зазначено конкретних документів, які необхідно було надати Позивачу.

Однак, Позивачем були надані документи та пояснення щодо відсутності документів разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинена № 26 від 09.05.2024, які беззаперечно підтверджують реальність здійснення операцій по взаємовідносинам із контрагентом ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ОЛЕКСІЇВСЬКИЙ-21», що підтверджують факт досягнення згоди щодо усіх істотних умов, поставки Товару та руху коштів. Також в разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документі від 06.06.2024 № 066 було надано всі необхідні документи, які контролюючий орган вимагав надати в межах Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11218997/35590228 від 12.06.2024. Однак контролюючим органом не було надано оцінки поданим позивачем поясненням та доданими до них документам.

Рішенням про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.06.2024 № 11288919/35590228 було відмовлено в реєстрації ПН від 09.05.2024 № 26 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): жодний документ/інформація не зазначена.

Позивачем до ДПС України було надіслано скаргу на рішення від 24.06.2024 № 11288919/35590228 про відмову в реєстрації податкової накладної від 09.05.2024 № 26, в якій було викладено інформацію про причини незгоди з рішенням комісії з Поясненням до скарги за Вих. № 066/2 від 03.07.2024.

За результатами розгляду скарги ДПС України було прийнято Рішення від 10.07.2024 № 42953/35590228/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін, підстави: ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

ТОВ «АСТЕР-М» було придбано товар, що відповідає коду 7326 у ТОВ «СПЕЙР ПАТС», що підтверджується Видатковою накладною № 4648 від 08.05.2024, Видатковою накладною № 5163 від 21.05.2024 та було оплачено відповідно до Платіжної інструкції № 1290 від 08 травня 2024, Платіжної інструкції № 1454 від 21 травня 2024 року, у ТОВ «ВАЛЬРАВЕН», що підтверджується Видатковою накладною № 3015 від 22.05.2024, Видатковою накладною № 3093 від 23.05.2024, Видатковою накладною № 3197 від 28.05.2024 та було оплачено відповідно до Платіжної інструкції № 1464 від 21 травня 2024 року, Платіжної інструкції № 1508 від 23 травня 2024 року, Платіжної інструкції № 1581 від 28 травня 2024 року. Транспортування товару здійснювалося за допомогою послуг ТОВ «НОВА ПОШТА», що підтверджується Актом здачі-прийняття робіт (надання послуг) № НП-011645301 від 10 травня 2024 року, Актом здачі-прийняття робіт (надання послуг) № НП-011711076 від 20 травня 2024 року та Актом здачі-прийняття робіт (надання послуг) № НП-011787468 від 31 травня 2024 року. У зв`язку зі здійсненням вищезазначених господарських операцій з постачання, в ЄРПН було зареєстровано Податкову накладну № 171 від 08.05.2024, Податкову накладну № 2883 від 21.05.2024, Податкову накладну № 2969 від 23.05.2024, Податкову накладну № 406 від 21.05.2024.

Між ТОВ «АСТЕР-М» (Постачальник) та ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ОЛЕКСІЇВСЬКИЙ-21» було укладено Господарський договір поставки № 250424 від 25 квітня 2024 року з Додатком № 1 від 25 квітня 2024 року (Специфікація) в якій було зазначено перелік товару, який підлягає постачанню.

ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ОЛЕКСІЇВСЬКИЙ-21» було здійснено попередню оплату на підставі Рахунку на оплату № 690904024-2 від 30 квітня 2024 року на розрахунковий рахунок Постачальника в сумі 22 140,00 грн. (двадцять дві тисячі сто сорок грн. 00 коп.), що підтверджується Платіжною інструкцією № 360 від 13 травня 2024 року.

Постачальником було здійснено поставку Товару ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ОЛЕКСІЇВСЬКИЙ-21» в повному обсязі на підставі Рахунку на оплату № 690904024-2 від 30 квітня 2024 року, що підтверджується Видатковою накладною № 2400850 від 14 червня 2024 року. Транспортування Товару підтверджується Товарно-транспортною накладною № Р2400850 від 14 червня 2024 року.

За фактом здійснення попередньої оплати відповідно до Платіжної інструкції № 360 від 13 травня 2024 року, Позивачем було складено податкову накладну № 49 від 13.05.2024 на загальну суму 22 140,00 грн. в т. ч. ПДВ.

Натомість, при спробі реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 49 від 13.05.2024 позивачем отримано квитанцію № від 27.05.2024, відповідно до змісту якої: «Відповідно до п. 201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 13.05.2024 №49 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 8307, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=1.0352%, "Рпоточ"=125112.24. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Позивачем до контролюючого органу було надіслано Повідомлення про подання пояснень та копій документі від 05.06.2024 № 065, в якому було надано пояснення щодо зупиненої податкової накладної № 49 від 13.05.2024 з первинними документами.

Позивачем було отримано Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11216857/35590228 від 12.06.202, відповідно до якого було запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), складських документів, Додаткова інформація: не зазначено.

В межах вищезазначеного повідомлення контролюючим органом не було виділено та зазначено конкретних документів, які необхідно було надати Позивачу.

Однак, Позивачем були надані документи та пояснення щодо відсутності документів разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинена № 49 від 13.05.2024, які беззаперечно підтверджують реальність здійснення операцій по взаємовідносинам із контрагентом ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ОЛЕКСІЇВСЬКИЙ-21», що підтверджують факт досягнення згоди щодо усіх істотних умов, поставки Товару та руху коштів. Також в разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документів від 05.06.2024 № 065 було надано всі необхідні документи, які контролюючий орган вимагав надати в межах Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11216857/35590228 від 12.06.2024. Однак контролюючим органом не було надано оцінки поданим позивачем поясненням та доданими до них документам.

Рішенням про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21.06.2024 № 11279922/35590228 було відмовлено в реєстрації ПН від 13.05.2024 № 49 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): жодний документ/інформація не зазначена.

Позивачем до ДПС України було надіслано скаргу на рішення від 21.06.2024 № 11279922/35590228 про відмову в реєстрації податкової накладної від 13.05.2024 № 49, в якій було викладено інформацію про причини незгоди з рішенням комісії з Поясненням до скарги за Вих. № 065/2 від 03.07.2024.

За результатами розгляду скарги ДПС України було прийнято Рішення від 10.07.2024 № 42936/35590228/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін, підстави: ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

ТОВ «АСТЕР-М» було придбано товар, що відповідає коду 8307 у ТОВ «Колмарт», що підтверджується Видатковою накладною № 3420 від 05.04.2024, Видатковою накладною № 3990 від 24.04.2024 та було оплачено відповідно до Платіжної інструкції № 702 від 25 березня 2024 року. Транспортування товару підтверджується Товарно-транспортною накладною № Р3420 від 05 квітня 2024 року та Товарно-транспортною накладною № Р3990 від 24 квітня 2024 року. У зв`язку зі здійсненням вищезазначених господарських операцій з постачання, в ЄРПН було зареєстровано Податкову накладну № 27 від 25.03.2024.

ТОВ «АСТЕР-М» (Постачальник) було надано Приватному акціонерному товариству «ПІВДЕНСПЕЦАТОМЕНЕРГОМОНТАЖ» Рахунок на оплату № 062404012-1 від 24 квітня 2023 року на загальну суму 55 261,32 грн. (п`ятдесят п`ять тисяч двісті шістдесят одна грн. 32 коп.).

ПрАТ «ПІВДЕНСПЕЦАТОМЕНЕРГОМОНТАЖ» було здійснено часткову попередню оплату на розрахунковий рахунок Постачальника в сумі 51 121,80 грн. (п`ятдесят одна тисяча сто двадцять одна грн. 80 коп.), що підтверджується Платіжною інструкцією № 903 від 26.04.2023.

Постачальником було здійснено поставку Товару ПрАТ «ПІВДЕНСПЕЦАТОМЕНЕРГОМОНТАЖ» в повному обсязі на підставі Рахунку на оплату № 062404012-1 від 24 квітня 2023 року, що підтверджується Видатковою накладною № 2300434 від 08 травня 2023 року, Видатковою накладною № 2300474 від 24 травня 2023 року. Транспортування Товару підтверджується Товарно-транспортною накладною № Р2300434 від 08 травня 2023 року, Товарно-транспортною накладною № Р2300474 від 24 травня 2023 року.

За фактом здійснення попередньої оплати відповідно до Платіжної інструкції № 903 від 26 квітня 2023 року (перша подія), Позивачем було складено податкову накладну № 92 від 26.04.2023 на загальну суму 51 121,80 грн. в т. ч. ПДВ.

Натомість, при спробі реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 92 від 26.04.2023 позивачем отримано квитанцію № від 12.05.2023, відповідно до змісту якої: «Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної від 26.04.2023 №92 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 8413, дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 «Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомляємо: показник "D"=2.2129%, "Р"=1052039.16 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Позивачем до контролюючого органу було надіслано Повідомлення про подання пояснень та копій документі від 07.05.2024 № 058, в якому було надано пояснення щодо зупиненої податкової накладної № 92 від 26.04.2023 з первинними документами.

Позивачем було отримано Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11037446/35590228 від 13.05.2024, відповідно до якого було запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), первинних документів щодо придбання товарів, зберігання продукції, транспортування продукції, складських документів, Додаткова інформація: не зазначено.

В межах вищезазначеного повідомлення контролюючим органом не було виділено та зазначено конкретних документів, які необхідно було надати Позивачу.

Однак Позивачем були надані документи та пояснення щодо відсутності документів разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинена № 92 від 26.04.2023, які беззаперечно підтверджують реальність здійснення операцій по взаємовідносинам із контрагентом ПрАТ «ПІВДЕНСПЕЦАТОМЕНЕРГОМОНТАЖ», що підтверджують факт досягнення згоди щодо усіх істотних умов, поставки Товару та руху коштів. Також в разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документі від 07.05.2024 № 058 було надано всі необхідні документи, які контролюючий орган вимагав надати в межах Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11037446/35590228 від 13.05.2024. Однак контролюючим органом не було надано оцінки поданим позивачем поясненням та доданими до них документам.

Рішенням про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21.05.2024 № 11078399/35590228 було відмовлено в реєстрації ПН від 26.04.2024 № 92 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): жодний документ/інформація не зазначена.

Позивачем до ДПС України було надіслано скаргу на рішення від 21.05.2024 № 11078399/35590228 про відмову в реєстрації податкової накладної від 26.04.2024 № 92, в якій було викладено інформацію про причини незгоди з рішенням комісії з Поясненням до скарги за Вих. № 058/2 від 22.05.2024.

За результатами розгляду скарги ДПС України було прийнято Рішення від 31.05.2024 № 33716/35590228/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін, підстави: ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

ТОВ «АСТЕР-М» було придбано товар, що відповідає коду 8413 у ТОВ «ГРУНДФОС УКРАЇНА» в межах договору поставки № 2300219 від 01 січня 2023 року, що підтверджується Видатковою накладною № від 12.05.2023 та було оплачено згідно з Платіжним дорученням № 1074 від 02 травня 2023 року. У зв`язку зі здійсненням вищезазначеної господарської операції, в ЄРПН було зареєстровано податкову накладну № 21 від 02.05.2023.

ТОВ «АСТЕР-М» (Постачальник) було надано Приватному акціонерному товариству «ПІВДЕНСПЕЦАТОМЕНЕРГОМОНТАЖ» Рахунок на оплату № 062212007-1 від 01 грудня 2022 року на загальну суму 94 922,25 грн. (дев`яносто чотири тисячі дев`ятсот двадцять дві грн. 25 коп.).

Постачальником було здійснено поставку Товару ПрАТ «ПІВДЕНСПЕЦАТОМЕНЕРГОМОНТАЖ» в повному обсязі на підставі Рахунку на оплату № 062212007-1 від 01 грудня 2022 року, що підтверджується Видатковою накладною № 2201283 від 01 грудня 2022 року. Транспортування Товару підтверджується Товарно-транспортною накладною № Р2201283 від 01 грудня 2022 року.

ПрАТ «ПІВДЕНСПЕЦАТОМЕНЕРГОМОНТАЖ» було оплачено на розрахунковий рахунок Постачальника за поставлений Товар в сумі 94 922,25 грн. (дев`яносто чотири тисячі дев`ятсот двадцять дві грн. 25 коп.), що підтверджується Платіжною інструкцією № 121 від 06 січня 2023 року.

За фактом здійснення попередньої оплати відповідно до Платіжної інструкції № 121 від 06 січня 2023 року (перша подія), Позивачем було складено податкову накладну № 127 від 01.12.2022 на загальну суму 94 922,25 грн. в т. ч. ПДВ.

Натомість, при спробі реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 127 від 01.12.2022, позивачем отримано квитанцію № від 28.12.2022, відповідно до змісту якої: «Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 01.12.2022 №9127 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 3814, 7002, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=2.1630%, "Р"=235174.08».

Позивачем до контролюючого органу було надіслано Повідомлення про подання пояснень та копій документі від 07.05.2024 № 059, в якому було надано пояснення щодо зупиненої податкової накладної № 127 від 01.12.2022 з первинними документами.

Позивачем було отримано Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11037370/35590228 від 13.05.2024, відповідно до якого було запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), первинних документів щодо придбання товарів, зберігання продукції, транспортування продукції, складських документів, Додаткова інформація: не зазначено.

В межах вищезазначеного повідомлення контролюючим органом не було виділено та зазначено конкретних документів, які необхідно було надати Позивачу.

Однак Позивачем були надані документи та пояснення щодо відсутності документів разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинена № 127 від 01.12.2022, які беззаперечно підтверджують реальність здійснення операцій по взаємовідносинам із контрагентом ПрАТ «ПІВДЕНСПЕЦАТОМЕНЕРГОМОНТАЖ», що підтверджують факт досягнення згоди щодо усіх істотних умов, поставки Товару та руху коштів. Також в разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документі від 07.05.2024 № 059 було надано всі необхідні документи, які контролюючий орган вимагав надати в межах Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11037370/35590228 від 13.05.2024. Однак контролюючим органом не було надано оцінки поданим позивачем поясненням та доданими до них документам.

Рішенням про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21.05.2024 № 11078400/35590228 було відмовлено в реєстрації ПН від 01.12.2022 № 127 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): жодний документ/інформація не зазначена.

Позивачем до ДПС України було надіслано скаргу на рішення від 21.05.2024 № 11078400/35590228 про відмову в реєстрації податкової накладної від 01.12.2022 № 127, в якій було викладено інформацію про причини незгоди з рішенням комісії з Поясненням до скарги за Вих. № 059/2 від 23.05.2024.

За результатами розгляду скарги ДПС України було прийнято Рішення від 03.06.2024 № 34060/35590228/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін, підстави: ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

ТОВ «АСТЕР-М» було придбано товар, що відповідає коду 3814, 7002 у ФОП ОСОБА_1 , що підтверджується Видатковою накладною № 1130-1 від 30.11.2022. Транспортування товару підтверджується Товарно-транспортною накладною № Р1130-1 від 30 листопада 2022 року.

Між ТОВ «АСТЕР-М» (виконавець) та ТОВ «УКРСПЕЦСЕРВІС» (Замовник) було укладено Договір № 2024/04-12 від 12.04.2024 (далі - Договір).

Предметом даного договору є: 1.1. Замовник доручає, а Виконавець бере на себе виконання робіт з виготовлення та монтажу несучих конструкцій та елементів кріплення (кронштейни) димохідних систем для блочно-модульних котелень з матеріалів Замовника. 1.2. Матеріали для виготовлення конструкцій та елементів за даним договором надає Замовник. Матеріально-технічні ресурси для виконання робіт за даним договором надає Виконавець.

Замовником було здійснено часткову попередню оплату на розрахунковий рахунок Виконавця на підставі Рахунку на оплату № 061504005-1 від 15 квітня 2024 року, що підтверджується Платіжним дорученням № 615 від 15 квітня 2024 року. Виконавцем було виконано роботи, що підтверджується Актом здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 2400538 від 24 квітня 2024 року на загальну суму 420 000,00 грн. (чотириста двадцять тисяч грн. 00 коп.).

За фактом здійснення Замовником попередньої оплати (перша подія), Позивачем було складено податкову накладну № 147 від 15.04.2024 на загальну суму 420 000,00 грн. в т. ч. ПДВ.

Натомість, при спробі реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 147 від 15.04.2024, позивачем отримано квитанцію № від 30.04.2024, відповідно до змісту якої: «Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затвердженого постановою КабінетуМіністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 15.04.2024 №9147 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/ послуги 43.22, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=1.0806%, "Рпоточ"=602182.18 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Позивачем до контролюючого органу було надіслано повідомлення про подання пояснень та копій документів від 01.05.2024 № 054, в якому було надано пояснення щодо зупинення в тому числі податкової накладної № 147 від 15.04.2024 з первинними документами.

Позивачем було отримано Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11016249/35590228 від 07.05.2024, відповідно до якого було запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), первинних документів щодо придбання товарів, зберігання продукції, транспортування продукції, складських документів, Додаткова інформація: не зазначено.

В межах вищезазначеного повідомлення контролюючим органом не було виділено та зазначено конкретних документів, які необхідно було надати Позивачу.

Однак Позивачем були надані документи та пояснення щодо відсутності документів разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинена № 147 від 15.04.2024, які беззаперечно підтверджують реальність здійснення операцій по взаємовідносинам із контрагентом ТОВ «УКРСПЕЦСЕРВІС», що підтверджують факт досягнення згоди щодо усіх істотних умов, поставки Товару та руху коштів. Також в разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документі від 01.05.2024 № 054 було надано всі необхідні документи, які контролюючий орган вимагав надати в межах Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11016249/35590228 від 07.05.2024. Однак контролюючим органом не було надано оцінки поданим позивачем поясненням та доданими до них документам.

Рішенням про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21.05.2024 № 11078876/35590228 було відмовлено в реєстрації ПН від 15.04.2024 № 147 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): жодний документ/інформація не зазначена.

Позивачем до ДПС України було надіслано скаргу на рішення від 21.05.2024 № 11078876/35590228 про відмову в реєстрації податкової накладної від 15.04.2024 № 147, в якій було викладено інформацію про причини незгоди з рішенням комісії з Поясненнями до скарги за Вих. № 054/3 від 03.06.2024.

За результатами розгляду скарги ДПС України було прийнято Рішення від 13.06.2024 № 36027/35590228/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін, підстави: ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Між ТОВ «АСТЕР-М» (виконавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦСЕРВІС» (Замовник) було укладено Договір № 2024/04-12 від 12.04.2024 (далі - Договір).

Предметом даного договору є: 1.1. Замовник доручає, а Виконавець бере на себе виконання робіт з виготовлення та монтажу несучих конструкцій та елементів кріплення (кронштейни) димохідних систем для блочно-модульних котелень з матеріалів Замовника. 1.2. Матеріали для виготовлення конструкцій та елементів за даним договором надає Замовник. Матеріально-технічні ресурси для виконання робіт за даним договором надає Виконавець.

Замовником було здійснено часткову попередню оплату на розрахунковий рахунок Виконавця на підставі Рахунку на оплату № 061504005-1 від 15 квітня 2024 року, що підтверджується Платіжним дорученням № 620 від 15 квітня 2024 року. Виконавцем було виконано роботи, що підтверджується Актом здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 2400540 від 24 квітня 2024 року на загальну суму 500 000,00 грн. (п`ятсот тисяч грн. 00 коп.).

За фактом здійснення Замовником попередньої оплати (перша подія), Позивачем було складено податкову накладну № 149 від 15.04.2024 на загальну суму 500 000,00 грн. в т. ч. ПДВ.

Натомість, при спробі реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 149 від 15.04.2024, позивачем отримано квитанцію № від 30.04.2024, відповідно до змісту якої: «Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 15.04.2024 №149 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/ послуги 43.22, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=1.0806%, "Рпоточ"=590515.51. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Позивачем до контролюючого органу було надіслано повідомлення про подання пояснень та копій документів від 01.05.2024 № 054, в якому було надано пояснення щодо зупинення в тому числі податкової накладної № 149 від 15.04.2024 з первинними документами.

Позивачем було отримано Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11016245/35590228 від 07.05.2024, відповідно до якого було запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), первинних документів щодо придбання товарів, зберігання продукції, транспортування продукції, складських документів, Додаткова інформація: не зазначено.

В межах вищезазначеного повідомлення контролюючим органом не було виділено та зазначено конкретних документів, які необхідно було надати Позивачу.

Однак Позивачем були надані документи та пояснення щодо відсутності документів разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинена № 149 від 15.04.2024, які беззаперечно підтверджують реальність здійснення операцій по взаємовідносинам із контрагентом ТОВ «УКРСПЕЦСЕРВІС», що підтверджують факт досягнення згоди щодо усіх істотних умов, поставки Товару та руху коштів. Також в разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документі від 01.05.2024 № 054 було надано всі необхідні документи, які контролюючий орган вимагав надати в межах Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11016245/35590228 від 07.05.2024. Однак контролюючим органом не було надано оцінки поданим позивачем поясненням та доданими до них документам.

Рішенням про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21.05.2024 № 11078874/35590228 було відмовлено в реєстрації ПН від 15.04.2024 № 149 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): жодний документ/інформація не зазначена.

Позивачем до ДПС України було надіслано скаргу на рішення від 21.05.2024 № 11078874/35590228 про відмову в реєстрації податкової накладної від 15.04.2024 № 149, в якій було викладено інформацію про причини незгоди з рішенням комісії з Поясненням до скарги за Вих. № 054/2 від 03.06.2024.

За результатами розгляду скарги ДПС України було прийнято Рішення від 13.06.2024 № 35976/35590228/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін, підстави: ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Між ТОВ «АСТЕР-М» (Виконавець) та ТОВ «УКРСПЕЦСЕРВІС» (Замовник) було укладено Договір № 2024/04-12 від 12.04.2024 (далі - Договір).

Предметом даного договору є: 1.1. Замовник доручає, а Виконавець бере на себе виконання робіт з виготовлення та монтажу несучих конструкцій та елементів кріплення (кронштейни) димохідних систем для блочно-модульних котелень з матеріалів Замовника. 1.2. Матеріали для виготовлення конструкцій та елементів за даним договором надає Замовник. Матеріально-технічні ресурси для виконання робіт за даним договором надає Виконавець.

Замовником було здійснено часткову попередню оплату на розрахунковий рахунок Виконавця на підставі Рахунку на оплату № 061504005-1 від 15 квітня 2024 року, що підтверджується Платіжним дорученням № 618 від 15 квітня 2024 року. Виконавцем було виконано роботи, що підтверджується Актом здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 2400541 від 24 квітня 2024 року на загальну суму 520 000,00 грн. (п`ятсот двадцять тисяч грн. 00 коп.).

За фактом здійснення Замовником попередньої оплати (перша подія), Позивачем було складено податкову накладну № 150 від 15.04.2024 на загальну суму 520 000,00 грн. в т. ч. ПДВ.

Натомість, при спробі реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 150 від 15.04.2024, позивачем отримано квитанцію № від 30.04.2024, відповідно до змісту якої: «Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 15.04.2024 №150 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/ послуги 43.22, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=1.0806%, "Рпоточ"=590515.51. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Позивачем до контролюючого органу було надіслано повідомлення про подання пояснень та копій документів від 01.05.2024 № 054, в якому було надано пояснення щодо зупинення в тому числі податкової накладної № 150 від 15.04.2024 з первинними документами.

Позивачем було отримано Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11016239/35590228 від 07.05.2024, відповідно до якого було запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), первинних документів щодо придбання товарів, зберігання продукції, транспортування продукції, складських документів, Додаткова інформація: не зазначено.

В межах вищезазначеного повідомлення контролюючим органом не було виділено та зазначено конкретних документів, які необхідно було надати Позивачу.

Однак Позивачем були надані документи та пояснення щодо відсутності документів разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинена № 150 від 15.04.2024, які беззаперечно підтверджують реальність здійснення операцій по взаємовідносинам із контрагентом ТОВ «УКРСПЕЦСЕРВІС», що підтверджують факт досягнення згоди щодо усіх істотних умов, поставки Товару та руху коштів. Також в разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документі від 01.05.2024 № 054 було надано всі необхідні документи, які контролюючий орган вимагав надати в межах Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11016239/35590228 від 07.05.2024. Однак контролюючим органом не було надано оцінки поданим позивачем поясненням та доданими до них документам.

Рішенням про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21.05.2024 № 11078879/35590228 було відмовлено в реєстрації ПН від 15.04.2024 № 150 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): жодний документ/інформація не зазначена.

Позивачем до ДПС України було надіслано скаргу на рішення від 21.05.2024 № 11078879/35590228 про відмову в реєстрації податкової накладної від 15.04.2024 № 150, в якій було викладено інформацію про причини незгоди з рішенням комісії з Поясненням до скарги за Вих. № 054/6 від 03.06.2024.

За результатами розгляду скарги ДПС України було прийнято Рішення від 13.06.2024 № 36018/35590228/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін, підстави: ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Між ТОВ «АСТЕР-М» (Виконавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦСЕРВІС» (Замовник) було укладено Договір № 2024/04-12 від 12.04.2024 (далі - Договір).

Предметом даного договору є: 1.1. Замовник доручає, а Виконавець бере на себе виконання робіт з виготовлення та монтажу несучих конструкцій та елементів кріплення (кронштейни) димохідних систем для блочно-модульних котелень з матеріалів Замовника. 1.2. Матеріали для виготовлення конструкцій та елементів за даним договором надає Замовник. Матеріально-технічні ресурси для виконання робіт за даним договором надає Виконавець.

Замовником було здійснено часткову попередню оплату на розрахунковий рахунок Виконавця на підставі Рахунку на оплату № 061504005-1 від 15 квітня 2024 року, що підтверджується Платіжним дорученням № 614 від 15 квітня 2024 року. Виконавцем було виконано роботи, що підтверджується Актом здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 2400542 від 24 квітня 2024 року на загальну суму 520 000,00 грн. (п`ятсот двадцять тисяч грн. 00 коп.).

За фактом здійснення Замовником попередньої оплати (перша подія), Позивачем було складено податкову накладну № 151 від 15.04.2024 на загальну суму 520 000,00 грн. в т. ч. ПДВ.

Натомість, при спробі реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 151 від 15.04.2024, позивачем отримано квитанцію № від 30.04.2024, відповідно до змісту якої: «Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 15.04.2024 №9151 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/ послуги 43.22, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=1.0806%, "Рпоточ"=590515.51 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Позивачем до контролюючого органу було надіслано повідомлення про подання пояснень та копій документів від 01.05.2024 № 054, в якому було надано пояснення щодо зупинення в тому числі податкової накладної № 151 від 15.04.2024 з первинними документами.

Позивачем було отримано Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11016236/35590228 від 07.05.2024, відповідно до якого було запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), первинних документів щодо придбання товарів, зберігання продукції, транспортування продукції, складських документів, Додаткова інформація: не зазначено.

В межах вищезазначеного повідомлення контролюючим органом не було виділено та зазначено конкретних документів, які необхідно було надати Позивачу.

Однак Позивачем були надані документи та пояснення щодо відсутності документів разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинена № 151 від 15.04.2024, які беззаперечно підтверджують реальність здійснення операцій по взаємовідносинам із контрагентом ТОВ «УКРСПЕЦСЕРВІС», що підтверджують факт досягнення згоди щодо усіх істотних умов, поставки Товару та руху коштів. Також в разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документі від 01.05.2024 № 054 було надано всі необхідні документи, які контролюючий орган вимагав надати в межах Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11016236/35590228 від 07.05.2024. Однак контролюючим органом не було надано оцінки поданим позивачем поясненням та доданими до них документам.

Рішенням про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21.05.2024 № 11078878/35590228 було відмовлено в реєстрації ПН від 15.04.2024 № 151 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): жодний документ/інформація не зазначена.

Позивачем до ДПС України було надіслано скарга на рішення від 21.05.2024 № 11078878/35590228 про відмову в реєстрації податкової накладної від 15.04.2024 № 151, в якій було викладено інформацію про причини незгоди з рішенням комісії з Поясненням до скарги за Вих. № 054/7 від 03.06.2024.

За результатами розгляду скарги ДПС України було прийнято Рішення від 13.06.2024 № 35957/35590228/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін, підстави: ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Між ТОВ «АСТЕР-М» (Виконавець) та ТОВ «УКРСПЕЦСЕРВІС» (Замовник) було укладено Договір № 2024/04-12 від 12.04.2024 (далі - Договір).

Предметом даного договору є: 1.1. Замовник доручає, а Виконавець бере на себе виконання робіт з виготовлення та монтажу несучих конструкцій та елементів кріплення (кронштейни) димохідних систем для блочно-модульних котелень з матеріалів Замовника. 1.2. Матеріали для виготовлення конструкцій та елементів за даним договором надає Замовник. Матеріально-технічні ресурси для виконання робіт за даним договором надає Виконавець.

Замовником було здійснено часткову попередню оплату на розрахунковий рахунок Виконавця на підставі Рахунку на оплату № 061504005-1 від 15 квітня 2024 року, що підтверджується Платіжним дорученням № 616 від 15 квітня 2024 року. Виконавцем було виконано роботи, що підтверджується Актом здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 2400543 від 24 квітня 2024 року на загальну суму 580 000,00 грн. (п`ятсот вісімдесят тисяч грн. 00 коп.).

За фактом здійснення Замовником попередньої оплати (перша подія), Позивачем було складено податкову накладну № 152 від 15.04.2024 на загальну суму 580 000,00 грн. в т. ч. ПДВ.

Натомість, при спробі реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 152 від 15.04.2024, позивачем отримано квитанцію № від 30.04.2024, відповідно до змісту якої: «Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 15.04.2024 №9152 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/ послуги 43.22, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=1.0806%, "Рпоточ"=590515.51. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Позивачем до контролюючого органу було надіслано повідомлення про подання пояснень та копій документів від 01.05.2024 № 054, в якому було надано пояснення щодо зупинення в тому числі податкової накладної № 152 від 15.04.2024 з первинними документами.

Позивачем було отримано Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11016240/35590228 від 07.05.2024, відповідно до якого було запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), первинних документів щодо придбання товарів, зберігання продукції, транспортування продукції, складських документів, Додаткова інформація: не зазначено.

В межах вищезазначеного повідомлення контролюючим органом не було виділено та зазначено конкретних документів, які необхідно було надати Позивачу.

Однак Позивачем були надані документи та пояснення щодо відсутності документів разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинена № 152 від 15.04.2024, які беззаперечно підтверджують реальність здійснення операцій по взаємовідносинам із контрагентом ТОВ «УКРСПЕЦСЕРВІС», що підтверджують факт досягнення згоди щодо усіх істотних умов, поставки Товару та руху коштів. Також в разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документі від 01.05.2024 № 054 було надано всі необхідні документи, які контролюючий орган вимагав надати в межах Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11016240/35590228 від 07.05.2024. Однак контролюючим органом не було надано оцінки поданим позивачем поясненням та доданими до них документам.

Рішенням про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21.05.2024 № 11078881/35590228 було відмовлено в реєстрації ПН від 15.04.2024 № 152 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): жодний документ/інформація не зазначена.

Позивачем до ДПС України було надіслано скаргу на рішення від 21.05.2024 № 11078881/35590228 про відмову в реєстрації податкової накладної від 15.04.2024 № 152, в якій було викладено інформацію про причини незгоди з рішенням комісії з Поясненням до скарги за Вих. № 054/5 від 03.06.2024.

За результатами розгляду скарги ДПС України було прийнято Рішення від 13.06.2024 № 35940/35590228/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін, підстави: ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Між ТОВ «АСТЕР-М» (Виконавець) та ТОВ «УКРСПЕЦСЕРВІС» (Замовник) було укладено Договір №2024/04-12 від 12.04.2024 (далі - Договір).

Предметом даного договору є: 1.1. Замовник доручає, а Виконавець бере на себе виконання робіт з виготовлення та монтажу несучих конструкцій та елементів кріплення (кронштейни) димохідних систем для блочно-модульних котелень з матеріалів Замовника. 1.2. Матеріали для виготовлення конструкцій та елементів за даним договором надає Замовник. Матеріально-технічні ресурси для виконання робіт за даним договором надає Виконавець.

Замовником було здійснено часткову попередню оплату на розрахунковий рахунок Виконавця на підставі Рахунку на оплату № 061504005-1 від 15 квітня 2024 року, що підтверджується Платіжним дорученням № 619 від 15 квітня 2024 року. Виконавцем було виконано роботи, що підтверджується Актом здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 2400544 від 24 квітня 2024 року на загальну суму 580 000,00 грн. (п`ятсот вісімдесят тисяч грн. 00 коп.).

За фактом здійснення Замовником попередньої оплати (перша подія), Позивачем було складено податкову накладну № 153 від 15.04.2024 на загальну суму 580 000,00 грн. в т. ч. ПДВ.

Натомість, при спробі реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 153 від 15.04.2024, позивачем отримано квитанцію № від 30.04.2024, відповідно до змісту якої: «Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 15.04.2024 №9153 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/ послуги 43.22, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=1.0806%, "Рпоточ"=590515.51 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Позивачем до контролюючого органу було надіслано повідомлення про подання пояснень та копій документів від 01.05.2024 № 054, в якому було надано пояснення щодо зупинення в тому числі податкової накладної № 153 від 15.04.2024 з первинними документами.

Позивачем було отримано Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11016244/35590228 від 07.05.2024, відповідно до якого було запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), первинних документів щодо придбання товарів, зберігання продукції, транспортування продукції, складських документів, Додаткова інформація: не зазначено.

В межах вищезазначеного повідомлення контролюючим органом не було виділено та зазначено конкретних документів, які необхідно було надати Позивачу.

Однак Позивачем були надані документи та пояснення щодо відсутності документів разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрацію якої зупинена № 153 від 15.04.2024, які беззаперечно підтверджують реальність здійснення операцій по взаємовідносинам із контрагентом ТОВ «УКРСПЕЦСЕРВІС», що підтверджують факт досягнення згоди щодо усіх істотних умов, поставки Товару та руху коштів. Також в разом з Повідомленням про подання пояснень та копій документі від 01.05.2024 № 054 було надано всі необхідні документи, які контролюючий орган вимагав надати в межах Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11016244/35590228 від 07.05.2024. Однак контролюючим органом не було надано оцінки поданим позивачем поясненням та доданими до них документам.

Рішенням про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21.05.2024 № 11078883/35590228 було відмовлено в реєстрації ПН від 15.04.2024 № 153 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): жодний документ/інформація не зазначена.

Позивачем до ДПС України було надіслано скаргу на рішення від 21.05.2024 № 11078883/35590228 про відмову в реєстрації податкової накладної від 15.04.2024 № 153, в якій було викладено інформацію про причини незгоди з рішенням комісії з Поясненням до скарги за Вих. № 054/4 від 03.06.2024.

За результатами розгляду скарги ДПС України було прийнято Рішення від 13.06.2024 № 35978/35590228/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін, підстави: ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Для виконання робіт за Договором № 2024/04-12 від 12.04.2024 ТОВ «УКРСПЕЦСЕРВІС» передало, а ТОВ «АСТЕР-М» прийняло необхідні матеріали, що підтверджується Актом прийому-передачі конструкцій та елементів кріплення димоходних систем для блочно-модульних котелень згідно договору № 2024/04-12 від 12 квітня 2024 року, Акту прийому-передачі матеріалів для виготовлення каркасів, вузлів та деталей конструкцій блочно-модульних котелень згідно договору № 2024/04-12 від 12 квітня 2024 року, Товарно-транспортною накладною № Р14-03 від 14 березня 2024 року, Товарно-транспортною накладною № Р18-03 від 18 березня 2024 року, Товарно-транспортною накладною № Р21-03 від 21 березня 2024 року, Товарно-транспортною накладною № Р25-03 від 25 березня 2024 року, Товарно-транспортною накладною № Р28-03 від 28 березня 2024 року.

Здійснення господарських операцій між Замовником і Виконавцем підтверджується Оборотно-сальдовою відомістю по рахунку 361 за 01.04.2024 - 15.04.2024.

Для виконання робіт ТОВ «АСТЕР-М» має у власності відповідне обладнання, що підтверджується Оборотно-сальдовою відомістю по рахунку 104 за 01.01.2024 - 26.08.2024, Оборотно-сальдовою відомістю по рахунку 106 за 01.01.2024 - 26.08.2024, має у власності та позичці транспортні засоби.

В штаті ТОВ «АСТЕР-М» перебуває необхідна кількість працівників, які задіяні у діяльності з продажу Товарів та надання послуг, що підтверджується Штатним розписом, який затверджений Наказом № 30-04-2024 ОД від 30 квітня 2024 року.

У ТОВ «АСТЕР-М» перебувають в користуванні виробничі, складські та офісні приміщення, що підтверджується Договором суборенди № 12/09-1 від 12.09.2022, Договором оренди № 01/11-20 від 01 листопада 2020 року (зі змінами), Договором оренди нежитлового приміщення № 01/11-23-2 від 01 листопада 2023 року.

Не погоджуючись з прийнятими Головним управлінням ДПС у Харківській області рішеннями щодо відмови в реєстрації податкових накладних та вважаючи їх прийнятими всупереч нормам законодавства, що регулює спірні правовідносини, та такими, що підлягають скасуванню, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що з доданих до матеріалів справи документів та документів, які надавались позивачем контролюючому органу, було можливо встановити підстави для складання та направлення на реєстрацію спірних податкових накладних, а тому рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Харківський області № 11060751/35590228 від 16.05.2024; № 11060752/35590228 від 16.05.2024; № 11126461/35590228 від 28.05.2024; № 11126462/35590228 від 28.05.2024; № 11143290/35590228 від 30.05.2024; № 11273740/35590228 від 20.06.2024; № 11288919/35590228 від 24.06.2024; № 11279922/35590228 від 21.06.2024; № 11078399/35590228 від 21.05.2024 р.; № 11078400/35590228 від 21.05.2024; № 11078878/35590228 від 21.05.2024; № 11078879/35590228 від 21.05.2024; № 11078881/35590228 від 21.05.2024; № 11078883/35590228 від 21.05.2024; № 11078874/35590228 від 21.05.2024; № 11078876/35590228 від 21.05.2024 про відмову у реєстрації податкових накладних є неправомірними та підлягають скасуванню, а податкові накладні № 68 від 01.04.2024; № 102 від 20.03.2024; № 58 від 10.04.2024; № 99 від 17.04.2024; № 159 від 30.04.2024; № 14 від 07.05.2024; № 26 від 09.05.2024; № 49 від 13.05.2024; № 92 від 26.04.2023; № 127 від 01.12.2022; № 151 від 15.04.2024; № 150 від 15.04.2024; № 152 від 15.04.2024; № 153 від 15.04.2024; № 149 від 15.04.2024; № 147 від 15.04.2024, складені Товариством з обмеженою відповідальністю «АСТЕР-М», - реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних фактичною датою їх подання.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно вимог ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів осіб і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Отже, під час розгляду спорів щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єктів владних повноважень, суд зобов`язаний незалежно від підстав, наведених у позові, перевіряти оскаржувані рішення, дії та бездіяльність на їх відповідність усім зазначеним вимогам.

Податковий кодекс України є спеціальним законом з питань оподаткування та установлює порядок погашення зобов`язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов`язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків, визначені заходи, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу.

Відповідно до п. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України (далі по тексту - ПК України) датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. Для документів, складених в електронній формі, датою оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку, вважається дата, зазначена у самому документі як дата його складення відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", незалежно від дати накладення електронного підпису.

Відповідно до п. 201.1. ст. 201 ПК України На дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з приписами п. 201.10. ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних № 1246 від 29.12.2010 року (далі - Порядок № 1246), податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з п. 12 Порядку №1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки:

відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту);

чинності кваліфікованого електронного підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу;

наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу;

наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.);

наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується;

факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами;

наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування;

дотримання вимог Законів України Про електронні довірчі послуги, Про електронні документи та електронний документообіг та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до п. 13 Порядку № 1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Відповідно до пункту 14 Порядку №1246, квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДПС.

У квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки. Якщо у податковій накладній та/або розрахунку коригування за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), виявлено порушення, платнику податку надсилається квитанція про неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування із зазначенням причини такого неприйняття. (п. 15 Порядку №1246)

Водночас, пунктом 201.16. ст. 201 ПК України визначено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

З 01.02.2020 року діє Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року № 1165 (далі Порядок № 1165).

Згідно з п. 5 Порядку № 1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

Згідно з пунктом 7 Порядку №1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризикованості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Відповідно до пункту 10 Порядку №1165, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

Згідно з пунктом 11 Порядку №1165, у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;

2) критерій (критерії) ризикованості платника податку та/або ризикованості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Отже, з аналізу наведених приписів Порядку № 1165 слідує, що реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена з підстав відповідності критеріям ризиковості платника податку, критеріям ризиковості здійснених операцій.

Наказом Міністерства Фінансів України від 12.12.2019 року № 520 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.12.2019 року за № 1245/34216, затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 520).

Відповідно до п. 4 Порядку № 520 у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку № 520 передбачено, що Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Згідно з п. 6 Порядку № 520 письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування.

Пунктом 7 Порядку № 520 визначено, що письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 06 червня 2017 року № 557, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 серпня 2017 року за № 959/30827 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 01 червня 2020 року № 261).

Відповідно до п. 9 Порядку № 520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку:

або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку;

або направляє повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та / або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Повідомлення), за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування;

або приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у разі надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення.

За результатами розгляду поданих додаткових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем їх отримання, приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Якщо платник податку не надав додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абзацом шостим цього пункту.

Пунктом 10 Порядку №520 встановлено, що Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання / часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Системний аналіз норм податкового законодавства дає підстави для висновку, що платник податку з настанням першої із умов виникнення податкових зобов`язань, визначених у пункті 187.1 статті 187 Податкового кодексу України, зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі та зареєструвати її в ЄРПН. Реєстрація податкової накладної може бути зупинена лише у порядку та на підставах, визначених Порядком №1165.

При цьому, у разі зупинення реєстрації податкової накладної контролюючий орган має зазначити конкретний критерій ризиковості із розрахованим показником за відповідним критерієм, якому відповідає платник податку або операція, та визначити чіткий перелік документів, необхідних для розгляду питання про реєстрацію податкової накладної у ЄРПН.

З матеріалів справи колегією суддів встановлено, що податкові накладні № 68 від 01.04.2024; № 102 від 20.03.2024; № 58 від 10.04.2024; № 99 від 17.04.2024; № 159 від 30.04.2024; № 14 від 07.05.2024; № 26 від 09.05.2024; № 49 від 13.05.2024; № 92 від 26.04.2023; № 127 від 01.12.2022; № 151 від 15.04.2024; № 150 від 15.04.2024; № 152 від 15.04.2024; № 153 від 15.04.2024; № 149 від 15.04.2024; № 147 від 15.04.2024 були зупинені відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, у зв`язку з тим, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуги обсяг постачання товару/послуги перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Позивачу запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте, конкретного переліку документів, які позивач мав надати вказані квитанції не містять.

Згідно до пункту 1 Додатку 3 до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1165 визначено, що обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі.

Отже, якщо господарська операція відповідає умовам наведеним у цьому критерію, то така операція відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.

Зі змісту залучених до матеріалів справи копій квитанцій про зупинення реєстрації податкових накладних слідує, що контролюючим органом запропоновано в зазначеній квитанції надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом з тим, у квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних не було зазначено перелік документів, необхідних для їх реєстрації.

При цьому, згідно до матеріалів справи, позивачем на підтвердження інформації, зазначеної у оскаржуваних податкових накладних позивачем були надані пояснення, щодо оплати та перевезення товару, оплати наданих послуг, а також копії первинних документів щодо оплати та перевезення товару, оплати наданих послуг, вказане підтверджується повідомленнями разом з копіями документів, що містяться в матеріалах справи.

Наявні у справі докази свідчать, що позивач надіслав контролюючому органу повідомлення про надання пояснень разом з первинними документами, які у своїй сукупності свідчили про наявність підстав, передбачених статтею 187 ПК України, з настанням яких пов`язується виникнення у платника податку обов`язку скласти податкову накладну.

Однак, на адресу позивача надійшли повідомлення про необхідність подання додаткових документів та пояснень необхідних для розгляду питання щодо реєстрації податкових накладних, реєстрація яких зупинена.

У зв`язку з вказаним, позивачем було надіслані додаткові пояснення разом з документами, що підтверджується матеріалами справи.

Однак, Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області прийняті рішення про відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11060751/35590228 від 16.05.2024; № 11060752/35590228 від 16.05.2024; № 11126461/35590228 від 28.05.2024; № 11126462/35590228 від 28.05.2024; № 11143290/35590228 від 30.05.2024; № 11273740/35590228 від 20.06.2024; № 11288919/35590228 від 24.06.2024; № 11279922/35590228 від 21.06.2024; № 11078399/35590228 від 21.05.2024; № 11078400/35590228 від 21.05.2024; № 11078878/35590228 від 21.05.2024; № 11078879/35590228 від 21.05.2024; № 11078881/35590228 від 21.05.2024; № 11078883/35590228 від 21.05.2024; № 11078874/35590228 від 21.05.2024; № 11078876/35590228 від 21.05.2024.

Підставою для прийнятті вказаних рішень відповідачем вказано: ненадання / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при втриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.

В графі «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» - будь-яка інформація відсутня.

При цьому, рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області не містить аналіз поданих позивачем документів на підтвердження факту оплати та передачі товару та жодних обґрунтувань чому документів наданих позивачем не достатньо для прийняття податкових накладних № 68 від 01.04.2024; № 102 від 20.03.2024; № 58 від 10.04.2024; № 99 від 17.04.2024; № 159 від 30.04.2024; № 14 від 07.05.2024; № 26 від 09.05.2024; № 49 від 13.05.2024; № 92 від 26.04.2023; № 127 від 01.12.2022; № 151 від 15.04.2024; № 150 від 15.04.2024; № 152 від 15.04.2024; № 153 від 15.04.2024; № 149 від 15.04.2024; № 147 від 15.04.2024.

Разом з тим, позивачем до податкового органу було направлено:

- платіжну інструкцію № 65 від 01 квітня 2024 року згідно до якої було здійснено оплату 01.04.2024 року у сумі 146 450,00 грн. на підставі якої була складена податкова накладна № 68 від 01.04.2024;

- платіжну інструкцію № 44 від 20 березня 2024 року згідно до якої було здійснено оплату 20.03.2024 року у сумі 202 000,00 грн. на підставі якої була складена податкова накладна № 102 від 20.03.2024;

- платіжну інструкцію № 18595 від 10 квітня 2024 року згідно до якої було здійснено оплату 10.04.2024 року у сумі 2 152,80 грн. на підставі якої була складена податкова накладна № 58 від 10.04.2024;

- платіжну інструкцію № 18699 від 17 квітня 2024 року згідно до якої було здійснено оплату 17.04.2024 року у сумі 136 294,20 грн. на підставі якої була складена податкова накладна № 99 від 17.04.2024;

- платіжну інструкцію № 542 від 30 квітня 2024 року згідно до якої було здійснено оплату 30.04.2024 року у сумі 100 000,00 грн. на підставі якої була складена податкова накладна № 159 від 30.04.2024;

- платіжну інструкцію № 354 від 07 травня 2024 року згідно до якої було здійснено оплату 07.05.2024 року у сумі 80 166,00 грн. на підставі якої була складена податкова накладна № 14 від 07.05.2024;

- платіжну інструкцію № 356 від 09 травня 2024 року згідно до якої було здійснено оплату 09.05.2024 року у сумі 84 240,00 грн. на підставі якої була складена податкова накладна № 26 від 09.05.2024;

- платіжну інструкцію № 360 від 13 травня 2024 року згідно до якої було здійснено оплату 13.05.2024 року у сумі 22 140,00 грн. на підставі якої була складена податкова накладна № 49 від 13.05.2024;

- платіжну інструкцію № 903 від 26 квітня 2023 року згідно до якої було здійснено оплату 26.04.2023 року у сумі 51 121,80 грн. на підставі якої була складена податкова накладна № 92 від 26.04.2023;

- видаткову накладну № 2201283 від 01 грудня 2022 року згідно до якої було здійснено передачу товару 01.12.2022 року у сумі 94 922,25 грн. на підставі якої була складена податкова накладна № 127 від 01.12.2022 ;

- платіжну інструкцію № 614 від 15 квітня 2024 року згідно до якої було здійснено оплату 15.04.2024 року у сумі 520 000,00 грн. на підставі якої була складена податкова накладна № 151 від 15.04.2024;

- платіжну інструкцію № 616 від 15 квітня 2024 року згідно до якої було здійснено оплату 15.04.2024 року у сумі 580 000,00 грн. на підставі якої була складена податкова накладна № 152 від 15.04.2024;

- платіжну інструкцію № 619 від 15 квітня 2024 року згідно до якої було здійснено оплату 15.04.2024 року у сумі 580 000,00 грн. на підставі якої була складена податкова накладна № 153 від 15.04.2024;

- платіжну інструкцію № 618 від 15 квітня 2024 року згідно до якої було здійснено оплату 15.04.2024 року у сумі 520 000,00 грн. на підставі якої була складена податкова накладна № 150 від 15.04.2024;

- платіжну інструкцію № 620 від 15 квітня 2024 року згідно до якої було здійснено оплату 15.04.2024 року у сумі 500 000,00 грн. на підставі якої була складена податкова накладна № 149 від 15.04.2024;

- платіжну інструкцію № 615 від 15 квітня 2024 року згідно до якої було здійснено оплату 15.04.2024 року у сумі 420 000,00 грн. на підставі якої була складена податкова накладна № 147 від 15.04.2024.

Згідно приписів норми пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг, вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Таким чином, датою виникнення у позивача податкових зобов`язань вважається день настання відповідних подій, тобто факт оплати та передачі товару, що підтверджується платіжними інструкціями та видатковою накладною.

Щодо посилань відповідача на те, що платіжні інструкції надані позивачем не містять всіх обов`язкових реквізитів, які передбачені Постанова Правління НБУ від 29.07.2022 № 163, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно з п. 37 Постанови НБУ від 29.07.2022 №163 "Про затвердження Інструкції про безготівкові розрахунку в національній валюті користувачів платіжних послуг"(далі Інструкція), платіжна інструкція повинна містити такі обов`язкові реквізити: 1) дату складання і номер; 2) унікальний ідентифікатор платника або найменування/прізвище, власне ім`я, по батькові (за наявності), код платника та номер його рахунку; 3) найменування надавача платіжних послуг платника; 4) суму цифрами та словами; 5) призначення платежу; 6) підпис (и) платника; 7) унікальний ідентифікатор отримувача або найменування/прізвище, власне ім`я, по батькові (за наявності), код отримувача та номер його рахунку; 8) найменування надавача платіжних послуг отримувача.

При цьому, платіжні інструкції, які надані позивачем, містять такі обов`язкові реквізити: дату складання і номер, найменування платника, код платника та номер його рахунку, найменування надавача платіжних послуг платника, суму цифрами та словами, призначення платежу, найменування/прізвище, власне ім`я, по батькові отримувача, код отримувача та номер його рахунку, найменування надавача платіжних послуг отримувача.

Колегія суддів звертає увагу, що платіжні інструкції сформовані автоматично системою інтернет-банкінгу, тобто, є паперовою копією електронного документа, отже, не потребують фізичного підпису.

Колегія суддів також вказує, що відповідно до приписів частини 2статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" неістотні недоліки в документах, що містять відомості про господарську операцію, не є підставою для невизнання господарської операції, за умови, що такі недоліки не перешкоджають можливості ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції, та містять відомості про дату складання документа, назву підприємства, від імені якого складено документ, зміст та обсяг господарської операції тощо.

Разом з тим, відповідачем не спростовано того факту, що спірна господарська операція не оплачена у встановленому чинним законодавством порядку.

Крім того, колегія суддів звертає увагу, що Верховний Суд у постанові від 07.12.2022 у справі №500/2237/20 дійшов висновку, що приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. Предметом розгляду в цій справі є виключно стадія правильності та правомірності зупинення та відмови в реєстрації податкової накладної, а не реальність та товарність здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентом.

Таким чином, враховуючи встановлені обставини, зважаючи на наявність у позивача передбачених чинним законодавством документів, необхідних для складання податкової накладної та беручи до уваги, що реальність господарської операції може бути перевірена контролюючим органом під час проведення перевірки платника податків, то у ГУ ДПС у Харківській області були відсутні правові підстави для відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних № 68 від 01.04.2024; № 102 від 20.03.2024; № 58 від 10.04.2024; № 99 від 17.04.2024; № 159 від 30.04.2024; № 14 від 07.05.2024; № 26 від 09.05.2024; № 49 від 13.05.2024; № 92 від 26.04.2023; № 127 від 01.12.2022; № 151 від 15.04.2024; № 150 від 15.04.2024; № 152 від 15.04.2024; № 153 від 15.04.2024; № 149 від 15.04.2024; № 147 від 15.04.2024.

Враховуючи безпідставність зупинення реєстрації податкових накладних, колегія суддів зазначає, що прийняття протиправного рішення про зупинення реєстрації податкової накладної є передумовою прийняття відповідного рішення комісії про відмову у її реєстрації, а отже, оскаржуване рішення відповідача про відмову у реєстрації податкових накладних № 68 від 01.04.2024; № 102 від 20.03.2024; № 58 від 10.04.2024; № 99 від 17.04.2024; № 159 від 30.04.2024; № 14 від 07.05.2024; № 26 від 09.05.2024; № 49 від 13.05.2024; № 92 від 26.04.2023; № 127 від 01.12.2022; № 151 від 15.04.2024; № 150 від 15.04.2024; № 152 від 15.04.2024; № 153 від 15.04.2024; № 149 від 15.04.2024; № 147 від 15.04.20243, є незаконними.

Вказані обставини свідчать про протиправність рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 68 від 01.04.2024; № 102 від 20.03.2024; № 58 від 10.04.2024; № 99 від 17.04.2024; № 159 від 30.04.2024; № 14 від 07.05.2024; № 26 від 09.05.2024; № 49 від 13.05.2024; № 92 від 26.04.2023; № 127 від 01.12.2022; № 151 від 15.04.2024; № 150 від 15.04.2024; № 152 від 15.04.2024; № 153 від 15.04.2024; № 149 від 15.04.2024; № 147 від 15.04.2024 про відмову у реєстрації податкових накладних складених ТОВ «АСТЕР-М» в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Щодо вимоги позивача зобов`язати Державну податкову службу України, зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 68 від 01.04.2024; № 102 від 20.03.2024; № 58 від 10.04.2024; № 99 від 17.04.2024; № 159 від 30.04.2024; № 14 від 07.05.2024; № 26 від 09.05.2024; № 49 від 13.05.2024; № 92 від 26.04.2023; № 127 від 01.12.2022; № 151 від 15.04.2024; № 150 від 15.04.2024; № 152 від 15.04.2024; № 153 від 15.04.2024; № 149 від 15.04.2024; № 147 від 15.04.2024, датою її фактичного подання на реєстрацію, колегія суддів зазначає наступне.

Верховний Суд України у своєму рішенні від 16.09.2015 року у справі № 21-1465а15 вказав, що спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

Надаючи правову оцінку належності обраного заявником способу захисту, слід зважати й на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Зокрема, абзацами 5, 6, та 7 вступної частини Рекомендації Rec (2004) 6 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам Щодо вдосконалення національних засобів правового захисту, ухваленої на 114-й сесії 12.05.2004, передбачено, що, відповідно до вимог статті 13 Конвенції, держави-члени зобов`язуються забезпечити будь-якій особі, що звертається з оскарженням порушення її прав і свобод, викладених в Конвенції, ефективний засіб правового захисту в національному органі; крім обов`язку впровадити такі ефективні засоби правового захисту у світлі прецедентної практики Європейського суду з прав людини, на держави покладається загальний обов`язок розв`язувати проблеми, що лежать в основі виявлених порушень; саме держави-члени повинні забезпечити ефективність таких національних засобів як з правової, так і практичної точок зору, і щоб їх застосування могло привести до вирішення скарги по суті та належного відшкодування за будь-яке виявлене порушення.

У пункті 145 рішення від 15.11.1996 у справі Чахал проти Об`єднаного Королівства (Chahal v. the United Kingdom, (22414/93) [1996] ECHR 54) Європейський суд з прав людини зазначив, що стаття 13 гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни. Суть цієї статті зводиться до вимоги надати заявникові такі міри правового захисту на національному рівні, що дозволили б компетентному державному органові розглядати по суті скарги на порушення положень Конвенції й надавати відповідний судовий захист, хоча держави - учасники Конвенції мають деяку свободу розсуду щодо того, яким чином вони забезпечують при цьому виконання своїх зобов`язань.

Отже, ефективний засіб правового захисту у розумінні статті 13 Конвенції повинен забезпечити поновлення порушеного права і одержання особою бажаного результату.

Згідно зі статтею 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Пунктами 19, 20 Порядку № 1246 передбачено, що податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення);неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. У разі надходження до ДПС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Зважаючи на те, що підставою для відмови в реєстрації податкових накладних № 68 від 01.04.2024; № 102 від 20.03.2024; № 58 від 10.04.2024; № 99 від 17.04.2024; № 159 від 30.04.2024; № 14 від 07.05.2024; № 26 від 09.05.2024; № 49 від 13.05.2024; № 92 від 26.04.2023; № 127 від 01.12.2022; № 151 від 15.04.2024; № 150 від 15.04.2024; № 152 від 15.04.2024; № 153 від 15.04.2024; № 149 від 15.04.2024; № 147 від 15.04.2024, є недостатність наданих позивачем копій документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН, а обґрунтованість даної підстави не знайшла свого підтвердження у ході розгляду справи, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що належним способом захисту порушеного права позивача є зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податкові накладні № 68 від 01.04.2024; № 102 від 20.03.2024; № 58 від 10.04.2024; № 99 від 17.04.2024; № 159 від 30.04.2024; № 14 від 07.05.2024; № 26 від 09.05.2024; № 49 від 13.05.2024; № 92 від 26.04.2023; № 127 від 01.12.2022; № 151 від 15.04.2024; № 150 від 15.04.2024; № 152 від 15.04.2024; № 153 від 15.04.2024; № 149 від 15.04.2024; № 147 від 15.04.2024 фактичною датою їх подання.

Враховуючи встановлені фактичні обставини справи та вищенаведені норми законодавства, якими урегульовано спірні відносини, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції відповідає вимогам ст. 242 КАС України, підстав для задоволення вимог апеляційної скарги відповідача колегією суддів не встановлено.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, яке є обґрунтованим, прийняте на підставі з`ясованих та встановлених обставинах справи з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому залишає апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області без задоволення, а судове рішення без змін.

Інші доводи сторін на висновки колегії суддів не впливають.

При цьому, колегія суддів враховує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у апеляційному провадженні), сформовану, зокрема у справах Салов проти України (№ 65518/01; пункт 89), Проніна проти України (№ 63566/00; пункт 23) та Серявін та інші проти України (№ 4909/04; пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії (Ruiz Torija v.Spain) серія A. 303-A; пункт 29).

Щодо додаткового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 р. по справі №520/24388/24.

Від представника позивача 20.02.2025 через систему "Електронний суд" надійшла заява про ухвалення додаткового рішення щодо стягнення витрат на професійну правничу допомогу, в якому представник позивача просив суд стягнути з Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ ВП 43983495) та Державної податкової служби України () на користь ТОВ «АСТЕР-М» () витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 40 000,00 грн. (сорок тисяч грн. 00 коп.).

Додатковим рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 р. по справі №520/24388/24 заяву представника позивача про ухвалення додатково рішення про стягнення з відповідачів на користь позивача витрат на професійну правничу допомогу по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕР-М» до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕР-М» () витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 1000 (одна тисяча) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області ().

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТЕР-М» () витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 1000 (одна тисяча) грн. 00 коп. коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України ().

У задоволенні іншої частини заяви відмовлено.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати, зокрема, на професійну правничу допомогу.

Частинами 1-5 ст. 134 КАС України обумовлено, що витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:

1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);

2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);

3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;

4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Загальний порядок розподілу судових витрат урегульовано ст. 139 КАС України, частинами першою якої встановлено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Відповідно до ч. 7 ст. 139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

Відповідно до ст. 30 цього Закону, гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.

Отже, розмір гонорару визначається за погодженням адвоката з клієнтом.

Водночас, для включення всієї суми гонорару у відшкодування за рахунок відповідача, має бути встановлено, що позов позивача підлягає задоволенню, а також має бути встановлено, що за цих обставин справи такі витрати позивача були необхідними, а розмір є розумний та виправданий, що передбачено у ст. 30 Законом України Про адвокатуру та адвокатську діяльність. Тобто, суд зобов`язаний оцінити рівень адвокатських витрат, що мають бути присуджені з урахуванням того, чи були такі витрати понесені фактично, але й також - чи була їх сума обґрунтованою.

Приписи ч. 9 ст. 139 КАС України містять критерії розподілу судових витрат, які суд повинен врахувати при вирішенні питання щодо розподілу судових витрат.

Так, пунктами 1, 2, 4 ч. 9 ст. 139 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує: чи пов`язані ці витрати з розглядом справи; чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, значення справи для сторін; стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись.

Отже, суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої відбулося рішення, всі його витрати на адвоката, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенством права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору, зважаючи на складність справи, витрачений адвокатом час, та неспіврозмірним у порівнянні з ринковими цінами адвокатських послуг.

Таким чином, при визначенні суми відшкодування суд має виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи. Ті самі критерії застосовує Європейський суд з прав людини, присуджуючи судові витрат на підставі ст. 41 Конвенції. Зокрема, згідно з його практикою заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір - обґрунтованим (рішення у справі East/West Alliance Limited проти України, заява №19336/04, п. 269).

У поданій заяві представник позивача просив суд стягнути з відповідача судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 40 000,00 грн.

З метою підтвердження факту понесення витрат на професійну правничу допомогу до матеріалів справи долучено копії: договору про надання правничої (правової) допомоги №20/08 від 20.08.2024, копію ордеру серії ВІ №1240266 від 28.08.2024, копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серії ПТ №3847 від 20.04.2021, платіжна інструкція № № 4884 від 21.08.2024.

Відповідно до п. 1.1 Договору про надання правничої (правової) допомоги №20/08 від 20.08.2024 в порядку і на умовах, визначених цим договором Адвокат приймає доручення на: ознайомлення з документами первинного бухгалтерського обліку, договорів, звітних а також інших документів, складання на їх основі позовної заяви щодо: визнання протиправними та скасування рішень Комісії про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11060751/35590228 від 16.05.2024; № 11060752/35590228 від 16.05.2024; № 11126461/35590228 від 28.05.2024; № 11126462/35590228 від 28.05.2024; № 11143290/35590228 від 30.05.2024; № 11273740/35590228 від 20.06.2024; № 11288919/35590228 від 24.06.2024; № 11279922/35590228 від 21.06.2024; № 11078399/35590228 від 21.05.2024 р.; № 11078400/35590228 від 21.05.2024; № 11078878/35590228 від 21.05.2024; № 11078879/35590228 від 21.05.2024; № 11078881/35590228 від 21.05.2024; № 11078883/35590228 від 21.05.2024; № 11078874/35590228 від 21.05.2024; № 11078876/35590228 від 21.05.2024 та зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податкові накладні № 68 від 01.04.2024; № 102 від 20.03.2024; № 58 від 10.04.2024; № 99 від 17.04.2024; № 159 від 30.04.2024; № 14 від 07.05.2024; № 26 від 09.05.2024; № 49 від 13.05.2024; № 92 від 26.04.2023; № 127 від 01.12.2022; № 151 від 15.04.2024; № 150 від 15.04.2024; № 152 від 15.04.2024; № 153 від 15.04.2024; № 149 від 15.04.2024; № 147 від 15.04.2024 фактичною датою їх подання, складання документів в межах судового розгляду, інші послуги в межах даних правовідносин, подання позовної заяви до Харківського окружного адміністративного суду в тому числі представництво інтересів Клієнта у Харківському окружному адміністративному суді, складання документів в межах судового розгляду, інші послуги в межах даних правовідносин (далі - Доручення), а Клієнт зобов`язується сплатити Адвокатові гонорар та відшкодувати понесені витрати у зв`язку з виконанням доручення.

Відповідно до п. 6.2. Договору Клієнт сплачує на користь Адвоката гонорар в якості оплати послуг Адвоката в розмірі 40 000,00 грн (сорок тисяч грн. 00 коп.) в такому порядку:

6.2.1. 80% вартості послуги, що складає 33 600,00 грн. (тридцять три тисячі шістсот грн. 00 коп.) сплачується протягом 3 (трьох) банківських днів з дати підписання даного Договору;

6.2.2. 20% вартості послуги правової допомоги (гонорару) сплачується протягом 10 (десяти) банківських днів з дати набрання законної сили рішенням Харківського окружного адміністративного суду на користь Клієнта на підставі наданого Адвокатом Акту приймання-передачі наданої правової допомоги.

Оплату було здійснено 21.08.2024 згідно до квитанції до платіжної інструкції №4884 від 21.08.2024 на суму 33 600,00 грн.

Колегія суддів зазначає, що суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої відбулося рішення, всі його витрати на адвоката, якщо, керуючись принципом справедливості як одного з основних елементів принципу верховенством права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, зважаючи на складність справи, якість підготовленого документу, витрачений адвокатом час, тощо є неспівмірним. У зв`язку з цим суд з урахуванням конкретних обставин, зокрема ціни позову, може обмежити такий розмір з огляду на розумну необхідність судових витрат для конкретної справи.

За висновками Верховного Суду, викладеними в постанові від 25.05.2021 року у справі №640/2076/19, при визначенні суми відшкодування суд має виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їх дійсності тa необхідності), а також розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що відповідач, як особа, яка заперечує зазначений позивачем розмір витрат на оплату правничої допомоги, зобов`язаний навести обґрунтування та надати відповідні докази на підтвердження його доводів щодо неспівмірності розміру задоволених судом судових витрат із заявленими позовними вимогами.

Доводи апеляційної скарги не містять жодних обґрунтувань, які б спростовували висновки суду першої інстанції щодо співмірності погоджених до відшкодування судових витрат із обсягом виконаних адвокатом робіт, так само як і не містять розрахунку суми витрат, які, за позицією відповідача, є належними до відшкодування, а зводяться фактично до цитування норм процесуального права, що регулюють спірні правовідносини.

Враховуючи вказане, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції про стягнення з відповідачів на користь позивача суми у розмірі 2000,00 грн.

Решта доводів та заперечень апелянта висновків суду першої інстанції не спростовують.

Відповідно до ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення-без змін.

Згідно зі ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, рішення або ухвалу-без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 311, 315, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 по справі № 520/24388/24- залишити без задоволення.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 по справі № 520/24388/24 - залишити без змін.

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на додаткове рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 по справі № 520/24388/24- залишити без задоволення.

Додаткове рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 по справі № 520/24388/24 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її ухвалення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Я.М. Макаренко
Судді Т.С. Перцова С.П. Жигилій