Справа № 420/42363/25
Суддя: Лебедєва Г.В.
Дата ухвалення: 2025-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження за правилами

спрощеного позовного провадження

29 грудня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Лебедєва Г. В., ознайомившись з адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» (вул. В. Шума, 4 А, оф. 1, м. Чорноморськ, Одеська обл., 68004),

до відповідача Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044),

до відповідача Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053),

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов сформований через систему «Електронний суд» адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 13439880/44702445 від 13.11.2025р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 273 від 05.02.2025 року на суму 93546.61 грн., в тому числі ПДВ 15591.1 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 273 від 05.02.2025 року на суму 93546.61 грн., в тому числі ПДВ 15591.1 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 13439881/44702445 від 13.11.2025р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 282 від 11.02.2025 року на суму 120739.6 грн., в тому числі ПДВ 20123.27 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 282 від 11.02.2025 року на суму 120739.6 грн., в тому числі ПДВ 20123.27 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 13439882/44702445 від 13.11.2025р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 451 від 19.02.2025 року на суму 160055.69 грн., в тому числі ПДВ 26675.95 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 451 від 19.02.2025 року на суму 160055.69 грн., в тому числі ПДВ 26675.95 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 13439883/44702445 від 13.11.2025р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 646 від 04.03.2025 року на суму 168998.06 грн., в тому числі ПДВ 28166.34грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 646 від 04.03.2025 року на суму 168998.06 грн., в тому числі ПДВ 28166.34грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 13439884/44702445 від 13.11.2025р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 885 від 18.03.2025 року на суму 230572.91 грн., в тому числі ПДВ 38428.82 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 885 від 18.03.2025 року на суму 230572.91 грн., в тому числі ПДВ 38428.82 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 13439885/44702445 від 13.11.2025р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 1158 від 02.04.2025 року на суму 116255.84 грн., в тому числі ПДВ 19375.97 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1158 від 02.04.2025 року на суму 116255.84 грн., в тому числі ПДВ 19375.97 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 13439886/44702445 від 13.11.2025р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 1390 від 17.04.2025 року на суму 67447.2 грн., в тому числі ПДВ 11241.2 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1390 від 17.04.2025 року на суму 67447.2 грн., в тому числі ПДВ 11241.2 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 13439887/44702445 від 13.11.2025р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 1402 від 17.04.2025 року на суму 53158.54 грн., в тому числі ПДВ 8859.76 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1402 від 17.04.2025 року на суму 53158.54 грн., в тому числі ПДВ 8859.76 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 13439888/44702445 від 13.11.2025р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 1600 від 05.05.2025 року на суму 107542.09 грн., в тому числі ПДВ 17923.68 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1600 від 05.05.2025 року на суму 107542.09 грн., в тому числі ПДВ 17923.68 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 13439889/44702445 від 13.11.2025р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 1813 від 19.02.2025 року на суму 131716.57 грн., в тому числі ПДВ 21952.76 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1813 від 19.02.2025 року на суму 131716.57 грн., в тому числі ПДВ 21952.76 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 13439891/44702445 від 13.11.2025р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2103 від 04.06.2025 року на суму 74203.54грн., в тому числі ПДВ 12367.26 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2103 від 04.06.2025 року на суму 74203.54грн., в тому числі ПДВ 12367.26 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 13439892/44702445 від 13.11.2025р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2120 від 04.06.2025 року на суму 58007.7 грн., в тому числі ПДВ 9667.95 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2120 від 04.06.2025 року на суму 58007.7 грн., в тому числі ПДВ 9667.95 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 13439893/44702445 від 13.11.2025р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2369 від 18.06.2025 року на суму 106958.62 грн., в тому числі ПДВ 17826.44 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2369 від 18.06.2025 року на суму 106958.62 грн., в тому числі ПДВ 17826.44 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 13439894/44702445 від 13.11.2025р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2739 від 03.07.2025 року на суму 47610.38 грн., в тому числі ПДВ 7935.06 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2739 від 03.07.2025 року на суму 47610.38 грн., в тому числі ПДВ 7935.06 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 13439895/44702445 від 13.11.2025р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2757 від 03.07.2025 року на суму 38752.57 грн., в тому числі ПДВ 6458.76 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2757 від 03.07.2025 року на суму 38752.57 грн., в тому числі ПДВ 6458.76 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 13439895/44702445 від 13.11.2025р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2776 від 04.07.2025 року на суму 57614.42 грн., в тому числі ПДВ 9602.4 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2776 від 04.07.2025 року на суму 57614.42 грн., в тому числі ПДВ 9602.4 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 13439897/44702445 від 13.11.2025р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2928 від 09.07.2025 року на суму 102941.02 грн., в тому числі ПДВ 17156.84 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2928 від 09.07.2025 року на суму 102941.02 грн., в тому числі ПДВ 17156.84 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 13439898/44702445 від 13.11.2025р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 3011 від 25.07.2025 року на суму 28426,18 грн., в тому числі ПДВ 4737,70 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 3011 від 25.07.2025 року на суму 28426,18 грн., в тому числі ПДВ 4737,70 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України.

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України вказана адміністративна справа підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до вимог ст.262 КАС України суд може розглянути справи в порядку спрощеного провадження, як в судовому засіданні з викликом сторін, так і без виклику сторін, за наявними справі матеріалами.

З врахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне призначити до розгляду зазначену справу в порядку спрощеного провадження без призначення судового засідання та виклику сторін на підставі матеріалів, поданих сторонами в порядку, передбаченому КАС України.

У разі необхідності, суд може призначити розгляд справи в судовому засіданні за клопотанням однієї зі сторін.

Відповідно до п. п. 122 розділу VI «Перехідні положення» Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затверджених рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21(зі змінами), до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей. Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі. Документи, що надійшли до суду в електронній формі, за потреби можуть роздруковуватися та приєднуватися до матеріалів справи у паперовій формі.

Згідно з п. 1 розділу VII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом ДСА України від 20.08.2019 № 814, - у випадку прийняття суддею (суддею-доповідачем), у провадженні якого перебуває судова справа, рішення щодо розгляду (формування та зберігання) судової справи (матеріалів кримінального провадження) в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі, формування матеріалів судової справи здійснюється у відповідній(их) формі(ах) (паперовій та/або електронній).

З урахуванням зазначеного, суд уважає за доцільне провести розгляд справи (формування та зберігання) у змішаній (паперовій та електронній) формі.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 12, 120, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України суддя,-

УХВАЛИЛА:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

За відсутності клопотань від сторін про призначення судового засідання суд розгляне справу в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання (у письмовому провадженні) на підставі матеріалів, наданих сторонами.

Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.

Роз`яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення) є правом учасників справи.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Відзив повинен відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

До відзиву додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.2 ст.261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України. Позивач зобов`язаний згідно з ч.2 ст.163, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відповіді на відзив додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана позивачу.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Приписами ч. 1 ст. 149 КАС України встановлено, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Справа буде розглянута у строк не більше шестидесяти днів з дня відкриття провадження.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копії ухвали разом з інформацією про права та обов`язки направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г. В. Лебедєва