Справа № 420/13879/21
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2025-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 грудня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхтенко Л.Р.,розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцепроживання: АДРЕСА_1 )про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАС України),-

ВСТАНОВИВ:

До суду 02.12.2025 року від позивача надійшла заява про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 , місцепроживання: АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення в Малиновськомурайоні м. Одеси Департаменту праці та соціальноїполітикиОдеськоїміської ради (, місцезнаходження: 65017, м. Одеса, вул. Косівська, 2д) та Департаменту праці та соціальної політикиОдеськоїміської ради (, місцезнаходження: 65017, м. Одеса, вул. Косівська, 2д) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язаннявчинитипевнідії, в якій просить:

Змінити спосіб виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року по справі № 420/13879/21 на: Стягнути з Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (, місцезнаходження: 65017, м. Одеса, вул. Косівська, 2д) на користь ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі 7354,00 гривні.

Ухвалою від 10 грудня 2025 рокузаяву прийнято до розгляду в порядку письмового провадження. Відповідачу запропоновано надати письмові пояснення з приводу поданої заяви у строк протягом 5 днів з моменту отримання копії цієї ухвали. Та зобов`язано відповідача протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали надати суду докази щодо виконання рішення суду в частині виплати нарахованої заборгованості.

На обґрунтування вказаної заяви позивач зазначив, щостаном на день подання заяви Позивач виплату не отримав. В електронному кабінеті Позивача в ЄСІТС також відсутня інформація щодо подання Відповідачем звіту про виконання судового рішення. Позивач зазначає, що Відповідач не тільки не виконав добровільно рішення суду, а також постанови державного виконавця, однак і проігнорував своє зобов`язання про подання звіту про виконання судового рішення. Відповідач не здійснив дій направлених на виконання судового рішення, яке набрало законної сили.

Крім того, не надав пояснень, у зв`язку із чим такі дії не були здійснені. Зловживаючи своїми процесуальними правами Відповідач затягує виконання судового рішення.

Заяв/клопотань з боку відповідача станом на дату розгляду заяви до суду не надходило.

Дослідивши матеріали справи, зміст рішення Одеського окружного адміністративного суду, суд встановив такі факти та обставини.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року позовну заяву ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення в Малиновському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (, місцезнаходження: 65017, м. Одеса, вул. Косівська, 2д) та Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (, місцезнаходження: 65017, м. Одеса, вул. Косівська, 2д) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,- задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (, місцезнаходження: 65017, м. Одеса, вул. Косівська, 2д) у нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі передбаченому частиною 5 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» №3551 (в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 25.12.1998 №367-XIV).

Зобов`язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради (, місцезнаходження: 65017, м. Одеса, вул. Косівська, 2д) нарахувати та виплатити ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі передбаченому частиною 5 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» №3551 (в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 25.12.1998 №367-XIV), п`яти мінімальних пенсії за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

В іншій частині позовних вимог, - відмовлено.

Рішення суду набрало законної сили 17.12.2021 року.

Одеським окружним адміністративним судом 23.02.2022 року видано виконавчий лист.

У заяві позивач зазначив, що з дати набрання законної сили рішення по справі по теперішній час, відповідачем рішення суду не виконано в повному обсязі, що стало підставоюдля звернення до суду в межах ст. 378 КАС України.

Заяв/клопотань з боку відповідача не надходило.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку щодо задоволення заяви, з огляду на таке.

Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч.3 ст.378 КАС України в редакції, чинної на дату розгляду цієї заяви,підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Суд зазначає, що судове рішення стосується питання пенсійних виплат, що відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України є безумовною підставою для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення, якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Матеріалами справи підтверджено, що рішення суду не виконується вже більше 4 роківз дати набрання ним законної сили.

Суд зазначає, що зміна способу і порядку виконання рішення суду це прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і спосіб, раніше встановленим судом, при цьому не змінюючи змісту рішення суду.

Таким чином, враховуючи приписи ч. 3 ст. 378 КАС України у чинній редакції, та те, що судове рішення стосується виплати нарахованої заборгованості, своєчасна виплата якої гарантується державою, суд доходить висновку щодо обґрунтованості доводів заявника щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду в частині зобов`язання здійснити виплату перерахованої пенсії, з урахуванням здійснених виплат.

Відповідно до п. 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

За таких обставин, суд доходить висновку, що заявапозивача про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду є правомірною та підлягає задоволенню.

Тому, з метою забезпечення ефективного способу захисту прав позивача, суд доходить висновку щодо необхідності задоволення заяви шляхом зміни способу виконання рішення в частині «Зобов`язання виплатити щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсії за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги» на «стягнення з Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на користь ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 , місцепроживання: АДРЕСА_1 ) суму доплати до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій в розмірі 7354,00 грн (сім тисяч триста п`ятдесят чотири гривні 00 копійок).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 378, 256, 295,297 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 , місцепроживання: АДРЕСА_1 )про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду, - задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення суду по справі № 420/17971/22 від 10 лютого 2022 року в частині «Зобов`язання виплатити щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсії за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги» на «стягнення з Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на користь ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 , місцепроживання: АДРЕСА_1 ) суму доплати до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій в розмірі 7354,00 грн (сім тисяч триста п`ятдесят чотири гривні 00 копійок).

Стягнути з Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (, місцезнаходження: 65017, м. Одеса, вул. Косівська, 2д)на користь ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 , місцепроживання: АДРЕСА_1 ) суму доплати до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій в розмірі 7354,00 грн (сім тисяч триста п`ятдесят чотири гривні 00 копійок).

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст.293,295 КАС України, з урахуванням пп. 15.5. п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко