Справа № 160/153/25
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2025-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 грудня 2025 рокуСправа №160/153/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 в порядку статті 383 КАС України,-

ВСТАНОВИВ:

31.10.2025 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою в порядку статті 383 КАС України, в якій просить:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду 24.04.2025 року у справі №160/153/25;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 належним чином а саме: Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року, з 01.01.2022 року по 18.07.2022 року, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01.01.2021 року (виходячи з розміру 2270 грн.), на 01.01.2022 (виходячи з розміру 2481 грн.), та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 року з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 суму грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2022 роки з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01.01.2021 року (виходячи з розміру 2270 грн.) та на 01.01.2022 року (виходячи з розміру 2481 грн.) відповідно та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 року з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 суму матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2021 роки в розмірі окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021 року (виходячи з розміру 2270 грн.) відповідно та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 року з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 , щодо стягнення індексації грошового забезпечення з ОСОБА_1 ;

- установити Військовій частині НОМЕР_1 тридцятиденний строк для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення.

04.11.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 в порядку статті 383 КАС України призначено до розгляду за правилами письмового провадження.

Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 триденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду для подання пояснень.

07.11.2025 року Військова частина НОМЕР_1 надала до суду докази нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 29.01.2020 року по 18.07.2022 року з урахуванням перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням.

Дослідивши матеріали справи суд встановив такі обставини.

24.04.2025 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду, зокрема, визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 29 січня 2020 року по 18.07.2022, суми грошової допомоги на оздоровлення за 2020, 2021, 2022 роки та суми матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020, 2021 роки, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п. 4 постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб № 704 від 30 серпня 2017 року.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) грошове забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.12.2020, з 01.01.2021 по 31.12.2021, з 01.01.2022 по 18.07.2022, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01 січня 2020 року, на 01 січня 2021 року, на 01 січня 2022, та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) суму грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2022 роки з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01 січня 2020 року, на 01 січня 2021 року та на 01 січня 2022 року відповідно та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017 з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) суму матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2021 роки в розмірі окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року на 01 січня 2021 року відповідно та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.04.2025 року набрало законної сили 17.07.2025 року.

Як встановлено судом з розрахунку грошового забезпечення з урахуванням перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням №874 від 07.11.2025 року фінансово-економічною службою Військової частини НОМЕР_1 здійснено перерахунок грошового забезпечення позивача за період з 29.01.2020 року по 18.07.2022 року, а також грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2022 роки.

З вказаного розрахунку судом встановлено, що фінансово-економічною службою Військової частини НОМЕР_1 використано наступні розміри прожиткового мінімуму при обрахунку грошового забезпечення позивача за період з 29.01.2020 року по 18.07.2022 року, а також грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2022 роки, а саме: 2 102,00 грн.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2020 року складав 2 102,00 грн.

Згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2021 року складав 2 270,00 грн.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2022 року складав 2 481,00 грн.

Отже фінансово-економічною службою Військової частини НОМЕР_1 при обрахунку грошового забезпечення позивача за період з 29.01.2020 року по 18.07.2022 року, а також грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2022 роки, використано розміри прожиткового мінімуму станом на 01.01.2021 року та 01.01.2022 року не у розмірах, встановлених Законами України «Про Державний бюджет України на 2021 рік та «Про Державний бюджет України на 2022 рік».

Таким чином фінансово-економічною службою Військової частини НОМЕР_1 допущено протиправні дії при виконанні рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.04.2025 року по справі №160/153/25.

В свою чергу щодо доводів позивача, що відповідачем протиправно на виконання рішення суду стягнуто з позивача індексацію грошового забезпечення, суд зазначає наступне.

Перерахунок та виплата індексації грошового забезпечення позивача за спірний період не було спірним питання в межах даної справи та судом не надавалась оцінка правовідносинам, які склалися між позивачем та відповідачем стосовно виплати індексації грошового забезпечення позивача за спірний період.

Отже фактично вказані доводи позивача не можуть слугувати підставою для визнання протиправних дій відповідача, які він вчиняв на виконання рішення суду у даній справі.

Таким чином вказаним обставинам не підлягає наданню оцінка судом в порядку статті 383 КАС України.

Суд зазначає наступне щодо вимог позивача, заявлених у даній заяві, а саме:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду 24.04.2025 року у справі №160/153/25;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 належним чином а саме: Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року, з 01.01.2022 року по 18.07.2022 року, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01.01.2021 року (виходячи з розміру 2270 грн.), на 01.01.2022 (виходячи з розміру 2481 грн.), та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 року з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 суму грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2022 роки з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01.01.2021 року (виходячи з розміру 2270 грн.) та на 01.01.2022 року (виходячи з розміру 2481 грн.) відповідно та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 року з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 суму матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2021 роки в розмірі окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021 року (виходячи з розміру 2270 грн.) відповідно та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 року з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 , щодо стягнення індексації грошового забезпечення з ОСОБА_1 ;

- установити Військовій частині НОМЕР_1 тридцятиденний строк для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення.

Відповідно до ч.6 ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача суд постановляє ухвалу про залишення заяви без задоволення, яка може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 294 цього Кодексу. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Отже стаття 383 КАС України не передбачає повторного зобов`язання відповідача вчиняти певні дії на виконання рішення суду, а також установлення строку для вжиття заходів для усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення.

Таким чином вказані вимоги позивача є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

В свою чергу суд звертає увагу позивача, що наслідком розгляду заяви в порядку статті 383 КАС України є, зокрема, постановлення ухвали в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1, 4, 5, 6 ст.249 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги яких порушено, і в чому саме полягає порушення.

З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

Окрему ухвалу може бути винесено судом першої інстанції, судами апеляційної чи касаційної інстанцій.

Таким чином, суд дійшов висновку, що фінансово-економічною службою Військової частини НОМЕР_1 при обрахунку грошового забезпечення позивача за період з 29.01.2020 року по 18.07.2022 року, а також грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2022 роки, безпідставно використано розміри прожиткового мінімуму станом на 01.01.2021 року та 01.01.2022 року не у розмірах, встановлених Законами України «Про Державний бюджет України на 2021 рік та «Про Державний бюджет України на 2022 рік».

З огляду на те, що судом встановлено вчинення фінансово-економічною службою Військової частини НОМЕР_1 протиправних дій на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.04.2025 року по справі №160/153/25, суд вбачає наявність підстав для постановляння окремої ухвали та направлення її командиру Військової частини НОМЕР_1 для вжиття заходів щодо усунення протиправних дій на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.04.2025 року по справі №160/153/25.

Керуючись ст.248, 249, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 в порядку статті 383 КАС України задовольнити частково.

Довести до відома командира Військової частини НОМЕР_1 про вчинення фінансово-економічною службою Військової частини НОМЕР_1 протиправних дій на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.04.2025 року по справі №160/153/25.

Направити окрему ухвалу командиру Військової частини НОМЕР_1 для вжиття заходів щодо усунення протиправних дій, вчинених на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.04.2025 року по справі №160/153/25, які зазначені в даній ухвалі суду, та для здійснення контролю за виконанням цієї ухвали.

Встановити командиру Військової частини НОМЕР_1 місячний строк з дня отримання копії даної ухвали суду для подання відповіді за результатами виконання даної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Горбалінський