Справа № 280/9220/25
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2025-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

29 грудня 2025 року Справа № 280/9220/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Головне управління Національної гвардії України (вул. Святослава Хороброго, 9А, Київ, 03151, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України (далі-відповідач), в якій позивач (з урахуванням уточненого позову) просить суд:

- дію Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України у вигляді відмови здійснити призначення та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 793 від 07 липня 2022 року, у частці, що дорівнює 1/3 частини одноразової грошової допомоги у сумі 5000000 грн., у зв`язку із загибеллю батька - військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України старшого солдата ОСОБА_2 , на утриманні якого перебувала ОСОБА_1 до його смерті, що настала ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформленої листом Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України від 03 вересня 2025 року №10/57/12-9171-2025, - визнати протиправною та скасувати;

- витребувати у Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України та у Головного управління Національної гвардії України (в електронному вигляді) рішення комісії Головного управління Національної гвардії України про призначення одноразової грошової допомоги передбаченої пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у зв`язку із загибеллю військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України старшого солдата ОСОБА_2 : - дружині загиблого - ОСОБА_3 в розмірі 1/2 частини у сумі 7500000 грн (від 12 вересня 2023 року № 27/11/3-1073/11); - матері загиблого - ОСОБА_4 в розмірі 1/2 частини у сумі 7500000 грн (від 18 квітня 2025 року № 27/13/3-10134-2025), про які зазначено у листі Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України від 03 вересня 2025 року №10/57/12-9171-2025;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України прийняти рішення про призначення та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 793 від 07 липня 2022 року, у частці, що ДОРІВНЮЄ 1/3 частини одноразової грошової допомоги у сумі 5000000 грн., у зв`язку із загибеллю її батька - військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України старшого солдата ОСОБА_2 , на утриманні якого перебувала ОСОБА_1 до ного смерті, що настала ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Також, просить Залучити Головне управління Національної гвардії України до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

В обґрунтування позовних вимог вказано, що позивач є донькою загиблого під час захисту Батьківщини військовослужбовця ОСОБА_5 . Вказує, що після загибелі батька звернулась декілька разів до ВЧ НОМЕР_2 НГУ із заявами про призначенню одноразової грошової допомоги за загиблого батька військовослужбовця ОСОБА_5 , передбаченої пунктом 2 постанови КМУ від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану». Однак за останньою заявою, листом від 03 вересня 2025 року, відповідач повідомив ОСОБА_1 , що на підставі рішення комісії Головного управління Національної гвардій України відповідно до рішень від 12 вересня 2023 року за № 27/11/3-1073/11 та від 18 квітня 2025 року за № 27/13/3-10134-2056 та поданих документів, одноразова грошова допомога вже була призначена дружині загиблого ОСОБА_6 (1/2 частини) та матері ОСОБА_7 (1/2 частині), у зв`язку із чим підстави для виплати позивачу одноразової грошової допомоги відсутні. Позивач вважає, що вона як особа, яка перебувала на утриманні у загиблого військовослужбовця ОСОБА_1 має право на отримання одноразової грошової допомоги згідно постанови № КМУ 168 у сумі 5 000000,00 грн. На думку позивача, відповідачем протиправно не прийнято рішення про призначення та виплату їй спірної одноразової грошової допомоги, у зв`язку із чим остання звернулась до суду із даним позовом. Просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Ухвалою суду від 22 жовтня 2025 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку із її невідповідністю вимогам статті 160 КАС України.

23 жовтня 2025 року представником позивача усунуто недоліки позовної заяви шляхом подання уточненої позовної заяви, якою у якості відповідача визначено Військову частину НОМЕР_2 НГУ, а також заявлено клопотання про залучення Головного управління Національної гвардії України у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвалою суду від 282025 року відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Також, вказаною ухвалою судді залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Головне управління Національної гвардії України.

Окрім того, у відповідача та третьої особи (за наявності) витребувано:

- засвідчену належним чином копію рішення комісії Головного управління Національної гвардії України про призначення одноразової грошової допомоги передбаченої пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у зв`язку із загибеллю військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України старшого солдата ОСОБА_2 : - дружині загиблого - ОСОБА_3 в розмірі 1/2 частини у сумі 7500000 грн (від 12 вересня 2023 року № 27/11/3-1073/11); - матері загиблого - ОСОБА_4 в розмірі 1 /2 частини у сумі 7500000 грн (від 18 квітня 2025 року № 27/13/3-10134-2025), про які зазначено у листі Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України від 03 вересня 2025 року № 10/57/12-9171-2025;

- засвідчену належним чином копію рішення про відмову ОСОБА_1 у призначенні одноразової грошової допомоги передбаченої пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у зв`язку із загибеллю військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України старшого солдата ОСОБА_2 .

05 листопада 2025 року відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому заперечує проти задоволення позовних вимог та зазначає, що рішення про призначення одноразової грошової допомоги передбаченої пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у зв`язку із загибеллю військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України старшого солдата ОСОБА_5 було прийнято комісією Головного управління Національної гвардії України, та сума ОГД була розподілена: - дружині загиблого - ОСОБА_6 в розмірі 1/2 частини у сумі 7500000 грн. (рішення від 12 вересня 2023 року № 27/11/3-1073/11); - матері загиблого - ОСОБА_7 в розмірі 1/2 частини у сумі 7500000 грн (рішення від 18 квітня 2025 року № 27/13/3-10134-2025). Про що було повідомлено заявника листом військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України від 03 вересня 2025 року №10/57/12-9371-2025. Відповідно до пункту 15 Порядку №484, визначено, якщо після призначення ОГД за її одержанням звертаються інші особи, питання щодо розподілу суми ОГД вирішується за взаємною згодою або в судовому порядку між такими особами. За наявності спору між особами, які мають право на призначення і виплату ОГД, або між особами і уповноваженим органом, щодо права на призначення і виплату ОГД та/ або її розміру уповноважений орган призупиняє її виплату до вирішення спору в судовому порядку та набрання судовим рішенням законної сили. Таким чином, Військова частина НОМЕР_2 НГУ діє виключно відповідно до статті 19 Конституції України, а саме лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Підстави для визнання дій протиправними у вигляді відмови здійснити призначення та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги відсутні. З огляду на вказане, у задоволенні позову просить відмовити в повному обсязі.

Також, 06 листопада 2025 року відповідач повідомив суд про неможливість надання до суду документів на виконання вимог ухвали судді від 28 жовтня 2025 року, оскільки у Військовій частині відсутні та не можуть бути надані рішення комісії Головного управління Національної гвардії України про призначення одноразової грошової допомоги передбаченої пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у зв`язку із загибеллю військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України старшого солдата ОСОБА_5 : - дружині загиблого ОСОБА_6 в розмірі 1/2 частини у сумі 7500000 грн (від 12 вересня 2023 року № 27/11/3-1073/11); - матері загиблого ОСОБА_7 в розмірі 1 /2 частини у сумі 7500000 грн (від 18 квітня 2025 року № 27/13/3-10134- 2025), про які зазначено у листі Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України від 03 вересня 2025 року №10/57/12-9171-2025.

Ухвалою суду від 10 листопада 2025 року у Головного управління Національної гвардії України (вул. Святослава Хороброго, 9-А, м. Київ, 03151, , ) витребувано: засвідчену належним чином копію рішення комісії Головного управління Національної гвардії України про призначення одноразової грошової допомоги передбаченої пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у зв`язку із загибеллю військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України старшого солдата ОСОБА_2 : - дружині загиблого - ОСОБА_3 в розмірі 1/2 частини у сумі 7500000 грн (від 12 вересня 2023 року № 27/11/3-1073/11); - матері загиблого - ОСОБА_4 в розмірі 1/2 частини у сумі 7500000 грн (від 18 квітня 2025 року № 27/13/3-10134-2025), про які зазначено у листі Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України від 03 вересня 2025 року №10/57/12-9171-2025.

13 листопада 2025 року на виконання вимог вищезазначеної ухвали суду від Головного управління Національної гвардії України на адресу суду надійшли витребувані документи.

Третя особа до теперішнього часу не скористалась своїм правом надати до суду письмові пояснення щодо даного предмету спору.

Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд встановив такі обставини.

Згідно свідоцтва про смерть (повторного) серія НОМЕР_4 від 22 жовтня 2024 року, виданого Олександрівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Судом встановлено, що згідно із Актом № 375/23 про нещасний випадок (у тому числі поранення) із старшим солдатом ОСОБА_5 08 травня 2022 року у 14 год. 50 хв. стався нещасний випадок під час виконання бойового завдання поблизу тилового пункту «Магазин -20», на території металургійного комбінату « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у АДРЕСА_3 . Нещасний випадок стався під час проходження служби та при виконанні службових обов`язків.

Згідно витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 24 березня 2023 року за №68мтд про припинення (розірвання) контракту про проходження військової служби у Національній гвардії України та про виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення старшого солдата ОСОБА_5 , призваного на військову службу 14 липня 2015 року у зв`язку із загибеллю ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виконання бойового завдання у м. Маріуполь Донецької області під час дії воєнного стану.

Відповідно до витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 29 травня 2023 року за №131мтд до пункту 6 наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 24 березня 2023 року за №68мтд внесено зміни у частині щодо виключення зі списків особового складу частини старшого солдата ОСОБА_5 таких змін: «доповнити словами: «Травма, що призвела до смерті ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), Так, пов`язана із захистом Батьківщини».

Згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України (по стройовій частині) від 09 травня 2023 року № 112мтд внесено зміни до пункту 6 наказу командира Військової частини від 24 березня 2023 року №68мтд у частині щодо виключення зі списків особового складу частини у зв`язку із загибеллю старшого солдата ОСОБА_5 такі зміни: доповнити словами: «акти розслідування Н-1 № 375/23, Н-5 від 28 квітня 2023 року».

Позивач, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно наявної в матеріалах справи копії Свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 від 16 вересня 1997 року, виданого Відділом реєстрації актів громадянського стану Бердянського міськвиконкому, є донькою загиблого ОСОБА_5 .

23 липня 2024 року позивач вперше звернулась до відповідача із заявою про призначення та виплату їй одноразової грошової допомоги на підставі пункту 2 Постанови №168, у зв`язку із загибеллю батька ОСОБА_5 .

Листом Військової частини НОМЕР_2 НГУ від 04 вересня 2024 року за №40/57/12 позивачу відмовлено у задоволенні вказаної заяви, оскільки станом на день загибелі ОСОБА_5 позивач була повнолітньою особою, а відтак не мала право на отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку з його загибеллю. Також, позивача повідомлено про можливість надання разом із заявою про виплату одноразової грошової допомоги рішення суду, що підтверджує факт її перебування на утриманні загиблого батька або іншого документа, що є підставою для встановлення факту перебування на утриманні та призначення пенсії в разі втрати годувальника відповідно до зазначеного Закону з урахуванням Порядку № 484.

Рішенням Дніпровського районного суду м. Запоріжжя у справі №334/10047/24, (провадження № 2-о/334/35/25) встановлено факт перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на утриманні батька ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

06 травня 2025 року позивач повторно звернулась до відповідача із заявою (вх. № 3-657 від 10 червня 2025 року) щодо виплати їй одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю військовослужбовця Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України старшого солдата ОСОБА_2 , відповідно до пункту 2 постанови КМУ № 168.

Проте, у відповідь на вказану заяву відповідач листом від 27 червня 2025 року за №10/57/12-5552-2025 повідомив позивача про необхідність усунення недоліків заяви шляхом надання додаткових документів.

06 травня 2025 року позивачем на адресу відповідача спрямовано для прийняття рішення про виплату позивачу одноразової грошової допомоги.

Листом від 29 серпня 2025 року за №10/57/12-9171-2025 відповідач повідомив позивача проте, що її заява про виплату одноразової грошової допомоги разом із доданими до неї копіями документів будуть направлені головному органу військового управління Національної гвардії України (Головне управління Національної гвардії України) на розгляд та для прийняття рішення згідно п. 10 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги, установленої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в Національній гвардії України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України 09 серпня 2022 року № 484.

В той же час, листом Військової частини НОМЕР_2 НГУ від 03 вересня 2025 року за №10/57/12-9171-2025 позивачу у відповідь на заяву від 06 травня 2025 року про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України старшого солдата ОСОБА_5 відповідно до пункту 2 постанови КМУ № 168, командування Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України повернуто заяву разом із доданими до неї документами та повідомлено, що комісією Головного управління Національної гвардії України вже було прийнято рішення про призначення одноразової грошової допомоги передбаченої пунктом 2 Постанови № 168, у зв`язку із загибеллю військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України старшого солдата ОСОБА_5 : - дружині загиблого ОСОБА_6 в розмірі У частини у сумі 7500000 грн.; - матері загиблого ОСОБА_7 в розмірі 14 частини у сумі 7500000 грн.

Також, відповідачем вказано, що оскільки вона звернулась із заявою після призначення одноразової грошової допомоги дружині та матері загиблого військовослужбовця, правові підстави для виплати позивачу одноразової грошової допомоги відсутні.

Вважаючи, що відповідач протиправно відмовив позивачу у виплаті одноразової грошової допомоги позивач звернулась до суду із даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби здійснює Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25 березня 1992 року №2232-ХІІ (далі - Закон №2232-ХІІ).

Гарантії правового і соціального захисту громадян України, які виконують конституційний обов`язок щодо захисту Вітчизни, забезпечуються відповідно до законів України «Про Збройні Сили України», «;Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «;Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», «;Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв`язку з реформуванням Збройних Сил України, та членів їхніх сімей» та іншими законами (стаття 40 Закону №2232-ХІІ).

Згідно із статтею 41 Закону №2232-ХІІ виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року № 2011-XII (далі - Закон № 2011-XII в редакції на час виникнення спірних відносин) відповідно до Конституції України визначає основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.

Статтею 1 Закону №2011-ХІІ визначено, що соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

Згідно із частиною першою статті 16 Закону №2011-ХІІ одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 16 Закону №2011-ХІІ одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі: загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби.

За змістом статті 16-1 Закону № 2011-XII, у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають діти, у тому числі усиновлені, зачаті за життя загиблої (померлої) особи та народжені після її смерті, а також діти, стосовно яких загиблу (померлу) особу за її життя було позбавлено батьківських прав; вдова (вдівець); батьки (усиновлювачі) загиблої (померлої) особи, якщо вони не були позбавлені стосовно неї батьківських прав або їхні батьківські права були поновлені на час її загибелі (смерті); внуки загиблої (померлої) особи, якщо на момент її загибелі (смерті) їх батьки загинули (померли); жінка (чоловік), з якою (з яким) загибла (померла) особа проживали однією сім`єю, але не перебували у шлюбі між собою або в будь-якому іншому шлюбі, за умови що цей факт встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили; утриманці загиблої (померлої) особи, визначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Згідно із частиною першою статті 16-3 Закону №2011-ХІІ одноразова грошова допомога у випадках, передбачених підпунктами 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, за відсутності особистого розпорядження призначається і виплачується рівними частками всім особам, які мають право на її призначення та отримання, за їх особистою заявою або заявою їх законних представників. У разі відмови однієї з осіб, зазначених у пункті 4 статті 16-1 цього Закону, від призначення та отримання одноразової грошової допомоги, а також якщо одна із таких осіб у строк, встановлений пунктом 9 цієї статті, не реалізувала своє право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги, її частка розподіляється між іншими особами, які мають право на призначення та отримання такої допомоги, у рівних частках. Особам, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги, її виплата здійснюється незалежно від реалізації права на призначення та отримання такої допомоги будь-якою з осіб, зазначених у статті 16-1 цього Закону.

Відповідно до частини шостої, восьмої та дев`ятої статті 16-3 Закону №2011-ХІІ одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами.

Якщо особа одночасно має право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цим Законом, та одноразової грошової допомоги або компенсаційної виплати, встановлених іншими нормативно-правовими актами, виплата грошових сум здійснюється за однією з підстав за її вибором.

Особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цим Законом, можуть реалізувати його протягом трьох років з дня виникнення у них такого права.

Так, питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану визначено постановою КМУ від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - постанова КМУ № 168).

Так, пунктом 2 постанови КМУ № 168 у редакції, чинній станом на дату загибелі ОСОБА_1 установлено, що сім`ям загиблих осіб, зазначених у пункті 1 цієї постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 000 000 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16-1 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей.

Особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цією постановою, можуть реалізувати це право з дня його виникнення. Днем виникнення такого права є дата загибелі особи, зазначеної у пункті 1 цієї постанови, в період дії воєнного стану, що зазначена у свідоцтві про смерть.

У разі відмови однієї або кількох осіб, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цією постановою, від її отримання або якщо зазначені особи протягом трьох років з дня виникнення у них такого права його не реалізували, їх частки розподіляються між іншими особами, які мають право на одноразову грошову допомогу. Особам, які мають право на одноразову грошову допомогу, виплата їх частки здійснюється незалежно від реалізації такого права іншими особами.

Якщо після призначення та виплати одноразової грошової допомоги у повному розмірі, зазначеному в абзаці першому цього пункту, за її отриманням звертаються інші особи, які мають на неї право, питання щодо перерозподілу суми такої допомоги вирішується за взаємною згодою осіб або в судовому порядку.

Державні органи, які зазначені у пункті 1 цієї постанови, мають право отримувати інформацію з державних реєстрів щодо осіб, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги.

Виплата одноразової грошової допомоги, передбаченої у цьому пункті, здійснюється також сім`ям осіб, зазначених у пункті 1 цієї постанови, які померли внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого під час захисту Батьківщини у період дії воєнного стану, не пізніше ніж через один рік після поранення (контузії, травми, каліцтва).

У редакції чинній станом на дату виникнення спірних правовідносин, пунктом 2 постанови КМУ № 168 установлено, що особам, які мають право на виплату одноразової грошової допомоги у разі загибелі осіб, зазначених у пунктах 1-1-2 цієї постанови, а також їх смерті внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого у період воєнного стану під час захисту Батьківщини, участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, не пізніше ніж через один рік після поранення (контузії, травми, каліцтва), виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 млн. гривень.

Розмір одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця в період воєнного стану під час виконання ним обов`язків військової служби не може становити менше 15 млн. гривень. (абзац 1 та абзац 2 пункту 3 постанови КМУ № 168).

Порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги, установленої пунктом 2 постанови №168 в Національній гвардії України, затверджено Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09 серпня 2022 року № 484, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 18 серпня 2022 року за № 940/38276 (далі - Порядок № 484 в редакції, чинній станом на дату виникнення спірних правовідносин).

Так, за пунктом 1 Порядку № 484 цей порядок та умови визначають процедуру виплати одноразової грошової допомоги (далі - ОГД), установленої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», особам, які мають право на її виплату, в разі загибелі військовослужбовців Національної гвардії України (далі - військовослужбовці), зазначених у пунктах 1-1, 1-2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - постанова Кабінету Міністрів України № 168), а також їх смерті внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого в період воєнного стану під час захисту Батьківщини, участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, не пізніше ніж через один рік після поранення (контузії, травми, каліцтва).

У разі загибелі (смерті) військовослужбовців у період воєнного стану під час виконання ними обов`язків військової служби виплата ОГД здійснюється відповідно до вимог абзацу другого пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України № 168.

Згідно пункту 4 Порядку № 484 виплата ОГД здійснюється особам, які мають право на отримання ОГД незалежно від реалізації права на призначення та отримання такої допомоги іншими особам, які мають право на отримання ОГД.

Пунктами 6 7 Порядку № 484 передбачено, що для призначення та виплати ОГД особи, які мають право на отримання ОГД, звертаються до Головного управління Національної гвардії України (далі - Головне управління НГУ), територіального управління Національної гвардії України, з`єднання, військової частини, вищого військового навчального закладу, навчальної військової частини (центру), бази, закладу охорони здоров`я, установи Національної гвардії України (далі - військова частина) за останнім місцем проходження військової служби загиблого (померлого) військовослужбовця або до військової частини Національної гвардії України, визначеної командувачем Національної гвардії України, на яку покладаються функції щодо призначення та виплати ОГД (далі - уповноважений орган), із заявою кожної повнолітньої особи, яка має право на отримання ОГД, а в разі наявності малолітніх та/або неповнолітніх дітей - іншого з батьків або опікунів чи піклувальників дітей про виплату ОГД.

До заяви додаються завірені копії:

свідоцтва про смерть військовослужбовця;

постанови військово-лікарської комісії щодо встановлення причинного зв`язку захворювання, поранення (контузії, травми, каліцтва), що призвело до загибелі (смерті) військовослужбовця;

документа, що свідчить про причини та обставини загибелі (смерті) військовослужбовця, зокрема про те, що вона не пов`язана з учиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи самогубства;

документа (відповідних сторінок за наявності), що посвідчує особу (паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, паспортний документ іноземця або документ, що посвідчує особу без громадянства, та засвідчений в установленому законодавством порядку переклад українською мовою, сторінки паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту), якій призначається та виплачується ОГД, з даними про прізвище, власне ім`я та по батькові (за наявності) особи, до якого внесено відомості про реєстрацію місця проживання, або довідки про реєстрацію місця проживання (у разі, коли відомості про реєстрацію місця проживання до таких документів не внесені);

реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім іноземців та осіб без громадянства) (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомила про це відповідний контролюючий орган та має відмітку в паспорті громадянина України,- копію сторінки паспорта з такою відміткою);

свідоцтва про народження військовослужбовця - для виплати ОГД батькам загиблого (померлого);

рішення суду про усиновлення дитини, яке набрало законної сили, засвідченого в установленому порядку, та витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про внесення відомостей до актового запису про усиновлення - для виплати ОГД усиновлювачам загиблої (померлої) особи;

свідоцтва про шлюб - для виплати ОГД дружині (чоловікові);

свідоцтва про народження дитини або рішення суду про усиновлення цієї дитини загиблим (померлим), яке набрало законної сили, засвідченого в установленому порядку, та витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про внесення відомостей до актового запису про усиновлення - для виплати ОГД дитині;

довідки медико-соціальної експертної комісії про встановлення інвалідності або пенсійного посвідчення особи, якій призначено пенсію по інвалідності,- для виплати ОГД непрацездатним дітям, вдові (вдівцю) та батькам загиблої (померлої) особи;

рішення суду про встановлення факту проживання однією сім`єю загиблого (померлого) військовослужбовця з жінкою (чоловіком) без реєстрації шлюбу, яке набрало законної сили, засвідченого в установленому порядку,- для виплати ОГД чоловіку (жінці), який (яка) проживав (проживала) однією сім`єю із загиблим (померлим) військовослужбовцем;

медичного документа, що підтверджує вагітність, виданого відповідним закладом охорони здоров`я,- подається вагітними жінками для визначення кола осіб, які мають право на ОГД та визначення часток на отримання ними ОГД;

свідоцтва про народження онуків, свідоцтва про народження та смерть їх батьків - для виплати ОГД онукам загиблої (померлої) особи;

рішення районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті, сільської, селищної ради або суду про встановлення над дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, опіки, піклування - у разі здійснення опіки або піклування над дітьми військовослужбовця;

рішення суду, що підтверджує факт перебування заявника, який є членом сім`ї загиблого (померлого), на його утриманні, який визначається відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», або іншого документа, що є підставою для встановлення факту перебування на утриманні та призначення пенсії в разі втрати годувальника відповідно до зазначеного Закону;

витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» - для визначення, що заявник не позбавив життя чи не вчиняв замах на особу (осіб), яка (які) має (мають) відповідно право на призначення та отримання ОГД, а також, що заявник не притягався до адміністративної чи кримінальної відповідальності за вчинення правопорушення щодо загиблого (померлого) військовослужбовця.

У разі наявності рішення суду, яке набрало законної сили, з питань призначення та виплати ОГД особі у зв`язку із загибеллю (смертю) військовослужбовця, така особа подає до уповноваженого органу заяву про виплату ОГД, документи, копії документів, зазначені в абзацах другому-сімнадцятому цього пункту, та копію відповідного рішення суду, засвідчену у встановленому порядку.

Пунктом 10 Порядку № 484 уповноважений орган під час оформлення документів для призначення ОГД:

перевіряє наявність документів, передбачених пунктом 7 цих Порядку та умов;

визначає перелік осіб, які документально підтвердили своє право на отримання ОГД, а також осіб, які звернулися (можуть звернутися) за її отриманням, але не надали (надали не всі) документи;

готує висновок щодо виплати ОГД особам, які мають право на її отримання, та подає його в 10-денний строк із дня реєстрації документів, поданих такими особами, до Головного управління НГУ з додаванням документів, передбачених пунктами 7-9 цих Порядку та умов.

Згідно пункту 11 Порядку № 484 для вирішення питання щодо виплати ОГД у Головному управлінні НГУ наказом командувача Національної гвардії України призначається комісія з питань виплати ОГД, до складу якої входять представники структурних підрозділів з фінансово-економічних, юридичних, медичних питань, а також з питань персоналу та державного нагляду за охороною праці.

Відповідно до пункту 12 Порядку № 484 Головне управління НГУ в місячний строк з дня надходження висновку щодо виплати ОГД особам, які мають право на її отримання, поданого відповідно до абзацу четвертого пункту 10 цих Порядку та умов, приймає рішення про призначення ОГД або про відмову в її призначенні, або про повернення документів на доопрацювання (у разі, коли документи подано не в повному обсязі, потребують підтвердження обставин, зазначених у документах чи подано не за належністю) і надсилає таке рішення разом із документами уповноваженому органу для видання наказу про виплату ОГД особам, які звернулися за її отриманням, а в разі відмови чи повернення документів на доопрацювання - для письмового повідомлення такої особи (таких осіб) з обґрунтуванням підстав відмови чи повернення документів на доопрацювання.

Під час воєнного стану рішення про призначення ОГД приймається Головним управлінням НГУ протягом трьох місяців з дня отримання документів, передбачених пунктами 7-9 цих Порядку та умов.

Згідно пункту 13 Порядку № 484 після прийняття рішення про призначення ОГД Головне управління НГУ (за наявності коштів державного бюджету на відповідні виплати) здійснює перерахування коштів на реєстраційні рахунки уповноважених органів в установах Державної казначейської служби України.

Відповідно до пункту 14 Порядку № 484 ОГД виплачується на підставі наказу уповноваженого органу шляхом перерахування коштів на рахунок в установі банку державного сектору, зазначений особою в заяві.

Пунктом 15 Порядку № 484 передбачено, що якщо після призначення ОГД за її одержанням звертаються інші особи, питання щодо розподілу суми ОГД вирішується за взаємною згодою або в судовому порядку між такими особами.

За наявності спору між особами, які мають право на призначення і виплату ОГД, або між особами і уповноваженим органом, щодо права на призначення і виплату ОГД та/або її розміру уповноважений орган призупиняє її виплату до вирішення спору в судовому порядку та набрання судовим рішенням законної сили.

Системний аналіз наведених норм свідчить, що держава має забезпечити рівні та справедливі соціально-правові гарантії для усіх членів сімей військовослужбовців, що загинули (померли) через виконання ними обов`язків військової служби.

За своєю природою одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті) військовослужбовця має компенсаторний характер, яка спрямована матеріально підтримати, наскільки це можливо, членів сім`ї (батьків, дітей, дружину) та утриманців загиблого військовослужбовця після втрати близької людини (годувальника).

З вищевикладеного вбачається, що з урахуванням Порядку № 484 прийняття рішень про призначення та виплату одноразової грошової допомоги передбаченої пунктом 2 постанови КМУ від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» належить до повноважень Головне управління НГУ, а не підпорядкованої їй військової частини. До повноважень військової частини НГУ входить: перевірка наявності документів, передбачених пунктом 7 цих Порядку та умов; визначення переліку осіб, які документально підтвердили своє право на отримання ОГД, а також осіб, які звернулися (можуть звернутися) за її отриманням, але не надали (надали не всі) документи; підготування висновку щодо виплати ОГД особам, які мають право на її отримання, та подає його в 10-денний строк із дня реєстрації документів, поданих такими особами, до Головного управління НГУ з додаванням документів, передбачених пунктами 7-9 цих Порядку та умов.

Як зазначено вище, листом відповідача від 03 вересня 2025 року за №10/57/12-9371-2025 повідомлено позивача, що якщо після призначення та виплати одноразової грошової допомоги у повному розмірі за її отриманням звертаються інші особи, які мають на неї право, питання щодо перерозподілу суми такої допомоги вирішується за взаємною згодою осіб або в судовому порядку.

Водночас, аналізуючи зміст норм Порядку №484, слідує висновок, що керівник уповноваженого органу в 10-денний строк із дня реєстрації всіх документів подає головному органу військового управління Національної гвардії України (далі - Головне управління НГУ) висновок щодо можливості виплати ОГД членам сім`ї, батькам та утриманцям військовослужбовця, до якого обов`язково додаються документи, визначені пунктом 2 цих Порядку та умов. Якщо отримувач не подав (не надіслав) документи, визначені пунктом 2 цих Порядку та умов, керівник уповноваженого органу інформує про це отримувача.

Натомість, Головне управління НГУ після надходження документів, визначених пунктом 2 цього Порядку та умов, приймає рішення про призначення ОГД або про відмову в її призначенні, або про повернення документів на доопрацювання (у разі коли документи подано не в повному обсязі, потребують уточнення чи подано не за належністю) і надсилає таке рішення разом із документами уповноваженому органу для видання наказу про виплату ОГД особам, які звернулися по неї, а в разі відмови чи повернення документів на доопрацювання - для письмового повідомлення отримувача з обґрунтуванням мотивів відмови чи повернення документів на доопрацювання.

Таким чином, суд вважає, що ВЧ НОМЕР_2 НГУ вчинила протиправними дії щодо не направлення ГУ НГУ заяви ОСОБА_1 про призначенню одноразової грошової допомоги за загиблого батька військовослужбовця ОСОБА_5 , передбаченої пунктом 2 постанови КМУ від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», яка перебувала на утриманні у загиблого ОСОБА_5 .

При цьому вимоги щодо зобов`язання відповідача прийняти рішення про призначення позивачу одноразової грошової допомоги передбаченої пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у зв`язку із загибеллю військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України старшого солдата ОСОБА_5 задоволенню не підлягають, оскільки з урахуванням Порядку № 484 прийняття таких рішень віднесено до компетенції третьої особи, а не відповідача по справі. З цих же підстав не підлягають задоволенню і вимоги позивача про визнання протиправними дій відповідача в частині відмови прийняти рішення про виплату позивачу одноразової грошової допомоги.

Частиною 1 статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Отже, особа має право звернутися до адміністративного суду з позовом у разі, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю відповідача (суб`єкта владних повноважень) порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. При цьому, обставини дійсного (фактичного) порушення відповідачем прав, свобод чи інтересів має довести належними та допустимими доказами саме позивач. Задоволенню в адміністративному судочинстві підлягають лише ті вимоги, які відновлюють порушені права чи інтереси особи в сфері публічно-правових відносин.

Тобто, в розумінні КАС України права, свободи та інтереси осіб підлягають захисту у разі встановленням судом факту їх порушення, інакше такі вимоги будуть передчасними.

Суд враховує, що нарахуванню та виплаті одноразової грошової допомоги передує певний алгоритм дій, описаний вище.

Суд звертає увагу, що наперед невідомо, чи буде порушено право позивача щодо подання/неподання висновку щодо можливості призначення одноразової грошової допомоги.

Суд також враховує, що у спірних правовідносинах призначена сума одноразової грошової допомоги не виплачена у повному розмірі, а виплачується поетапно, як-то передбачено вимогами Порядку №484 на першому етапі - 1/5 від призначеної суми одноразової грошової допомоги та залишок невиплаченої суми одноразової грошової допомоги (4/5 від призначеної суми) щомісячно, частками впродовж 40 наступних місяців.

Враховуючи вищевикладеного, суд дійшов висновку, що належним способом захисту прав позивача в спірних правовідносинах, є зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву позивача про призначення одноразової грошової допомоги за загиблого батька військовослужбовця ОСОБА_5 , передбаченої постановою КМУ від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», з урахуванням висновків суду.

Суд також застосовує позицію ЄСПЛ, сформовану в пункті 58 рішення у справі «Серявін та інші проти України» (№ 4909/04): згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spain) № 303-A, пункт 29).

Відповідно до частини 2 статті 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Частиною 1 статті 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частинами 1, 2 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

В силу частини 3 статті 90 КАС України, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Приймаючи до уваги вище наведене, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовної заяви з викладених вище підстав.

Згідно із частиною 3 статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи, що позов задоволено частково, слід повернути позивачам частину судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань відповідача у розмірі 968,96 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.8, 9, 72, 77, 132, 139, 241 - 246, 250, 262 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо не направлення Головному управлінню Національної гвардії України заяви ОСОБА_1 про призначення одноразової грошової допомоги за загиблого батька військовослужбовця ОСОБА_5 , передбаченої постановою КМУ від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 06 травня 2025 року (вх. № 3-657 від 10 червня 2025 року).

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 06 травня 2025 року (вх. № 3-657 від 10 червня 2025 року) про призначення одноразової грошової допомоги за загиблого батька військовослужбовця ОСОБА_5 , передбаченої постановою КМУ від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», та з урахуванням висновків суду.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України на користь ОСОБА_1 судові витрати по справі у розмірі 968,96 грн.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 29 грудня 2025 року.

Суддя Д.В. Татаринов