Справа № 160/4645/25
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2025-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

25 грудня 2025 року м. Дніпросправа № 160/4645/25

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,

розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпрі апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 року (суддя Калугіна Н.Є., м. Дніпро, повний текст рішення виготовлено 30.05.2025 року) у адміністративній справі №160/4645/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання надати витяг з протоколу засідання комісії, зобов`язання оформити та видати посвідчення учасника бойових дій, суд

в с т а н о в и в:

У лютому 2025 року ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі по тексту відповідач 1), в якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненадання йому витягу з протоколу засідання комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій №7 від 27.07.2024 року; зобов`язати відповідача надати йому витяг з протоколу засідання комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій № 7 від 27.07.2024 стосовно нього; визнати протиправною відмову відповідача щодо оформлення та видачі посвідчення учасника бойових дій на його ім`я; зобов`язати відповідача оформити та видати посвідчення учасника бойових дій на його ім`я.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.03.2025 року залучено до участі у справі в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі по тексту відповідач 2).

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.052025 року позовні вимоги задовольнити частково; визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , що виразилась у не наданні ОСОБА_1 оформлену належним чином копію з витягу з протоколу засідання комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій №7 від 27.07.2024 року; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 надати ОСОБА_1 оформлену належним чином копію з витягу з протоколу засідання комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій №7 від 27.07.2024 року; визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , що виразилась у не оформленні та не видачі ОСОБА_1 посвідчення учасника бойових дій; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 оформити та видати ОСОБА_1 посвідчення учасника бойових дій.

З рішенням суду першої інстанції не погодилася військова частини НОМЕР_1 та подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення суду, яким відмовити у задоволенні позовних вимог. Свої вимоги обґрунтувала тим, що рішення прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права. Апелянт зазначив, що посвідчення учасника бойових дій видається відповідно до абзацу 7 п.3 Інструкції про порядок видачі в Міністерстві оборони України посвідчень учасника бойових дій, нагрудних знаків «Ветеран війни учасник бойових дій» та листів, талонів на право одержання ветеранами війни проїзних квитків з 50-відсотковою знижкою їх вартості, затвердженої наказом Міністерства оброни України від 10.11.2022 року №369. Апелянт зазначив, що, оскільки, ОСОБА_1 27.04.2023 року самовільно залишив військову частину НОМЕР_2 , то відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_3 від 16.07.023 року №95-РС (по особовому складу) та наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 21.07.2023 року №204 (по стройовій частині), ОСОБА_1 був виключений зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 , а військова служба йому була призупинена з 23.06.2023 року, то він є особою звільненим з військової служби, які набули право на отримання статусу під час проходження військової служби у Збройних Силах України. З цих підстав, обласний ТЦК та СП за місцем перебування на військовому обліку ОСОБА_1 повинен видати йому посвідчення учасника бойових дій. Апелянт зазначив, що існує витяг з протоколу засідання комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій №7 від 27.06.2024 року стосовно ОСОБА_1 , а не від 27.07.2024 року. Апелянт зазначив, що 27.06.2024 року комісіє військової частини НОМЕР_1 з питань розгляду матеріалів про визнання осіб учасниками бойових дій ОСОБА_1 був наданий статус учасника бойових дій, що підтверджується витягом з протоколу засідання комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій №7 від 27.06.2024 року. Апелянт зазначив, що, оскільки ОСОБА_1 був звільнений з лав ЗСУ ще 23.06.2023 року, то відповідно вказаний витяг з протоколу був направлений до ІНФОРМАЦІЯ_3 для подальшого опрацювання та відома, що підтверджується супроводом від 08.07.2024 року №1542/8682 та реєстром кореспонденції від 15.07.2024 року №304 та відповідає вимогам абзацу 7 п.3 Інструкції №369.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Задовольняючи позовні вимоги частково, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 , що підтверджується відповідним записом у військовому квитку. Наказами командира військової частини НОМЕР_3 (по особовому складу) від 16.07.2023 року №95-РМ та командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 21.07.2023 року №204, військову службу ОСОБА_1 , який перебував у розпорядженні командира військової частини НОМЕР_3 , призупинено з 23.06.2023 року. Відповідно до довідки від 20.05.2024 року №1452 молодший сержант ОСОБА_1 в період з 28.12.2022 року по 28.02.2023 року брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в населеному пункті Омельник, Преображенської сільської громади Пологівського району Запорізької області. 04.06.2024 року представником ОСОБА_1 Командуванню Сухопутних військ ЗСУ направлено заяву про надання позивачу статусу учасника бойових дій. У відповідь на заяву, ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомив ОСОБА_1 листом від 13.06.2024 року №765/8/7699 про направлення його документів за належністю до військової частини НОМЕР_1 . Про позитивне рішення комісії, яким ОСОБА_1 наданий статус УБД його представник дізнався у телефонній розмові з представниками ІНФОРМАЦІЯ_3 . 08.08.2024 року ОСОБА_1 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 з заявою про направлення витягу з протоколу засідання комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій до військової частини НОМЕР_2 за місцем проходження військової служби для подальшого оформлення та вручення йому посвідчення учасника бойових дій.. Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.08.2024 року №5/30/12729, документи, які надходять до ІНФОРМАЦІЯ_3 з інших військових частин (установ), використовуються для виконання відповідних завдань і не можуть передаватись третім особам. Для вирішення питання отримання посвідчення учасника бойових дій, рекомендуємо звернутись до комісії військової частини НОМЕР_1 з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, рішенням якої від 27.07.2024 № 7, ОСОБА_1 надано статус учасника бойових дій. 03.12.2024 року ОСОБА_1 звернувся до військової частини НОМЕР_2 з заявою про витребування у комісії з питань розгляду матеріалів для оформлення статусу учасника бойових дій витяг з протоколу засідання від 27.07.2024 року №7 з метою виготовлення посвідчення УБД на його ім`я, також просив виготовити посвідчення учасника бойових дій на його ім`я. Листом від 16.12.2024 року №3701 військова частина НОМЕР_2 повідомила ОСОБА_1 про виключення його зі списків військової частини НОМЕР_2 з 21.07.2023 року, у зв`язку з чим військовою частиною не направлялись документи військовослужбовця на розгляд комісії. 03.01.2025 року адвокат Проскурова О.Л. звернулась до військової частини НОМЕР_1 з адвокатським запитом з проханням надати копію витягу з протоколу засідання комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій № 7 від 27.07.2024 року стосовно ОСОБА_2 відповідь на адвокатський запит військова частина НОМЕР_1 листом від 24.01.2025 року №1542/1189 повідомила, про те, що комісія військової частини НОМЕР_1 в теперішній час не має правових підстав, для видачі витягу з протоколу засідання комісії військової частини НОМЕР_1 з питань розгляду матеріалів про визначення осіб учасниками бойових дій, так як станом на 23.01.2025 року ОСОБА_1 , рахується таким, що самовільно залишив військову частину та наказом командира військової частини НОМЕР_3 (по особовому складу) від 16.07.2023 року №95-PC йому призупинено військову службу в Збройних Силах України з 23.06.2023 року. Отримання витягу з протоколу та посвідчення учасника бойових дій можливе лише після повернення ОСОБА_1 до військової частини та поновлення на військовій службі в Збройних Силах України. Суд врахував, що рішенням комісії військової частини НОМЕР_1 від 27.06.2024 року прийнято позитивне рішення про надання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій, що підтверджується наданим військовою частиною НОМЕР_1 витягом з протоколу №7 від 27.06.2024 року, проте на запит ОСОБА_1 щодо видачі витягу з протоколу комісії, військова частина НОМЕР_1 відмовила йому з підстав призупинення військової служби у зв`язку із самовільним залишенням військової частини. Вирішуючи спір по суті, суд першої інстанції керувався ст., ч.2 ст.24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»; ч.2 ст.1-2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»; ст.4, п.19 ч.1 ст.6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; пунктами 2, 2-1, 4, 5, 19, 23, 24 Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 року №41; пунктами 144-1 144-3 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 року №1153/2008 та прийшов до висновку про те, що витяг з протоколу комісії військової частини про надання особі статусу учасника бойових дій є підтвердженням отримання особою такого статуту, тоді як посвідчення учасника бойових дій є засвідченням такого статусу. Суд прийшов до висновку про те, що особи, військова служба яких призупинена не звільняються з військової служби, а переходять у розпорядження командирів та звільняються з відповідних військових посад, однак, вони не входять до чисельності Збройних Сил України, такі особи не втрачають статус військовослужбовця. Суд вважав, що обставини. які встановлені, не можуть впливати на право отримання ОСОБА_1 витягу з протоколу комісії військової частини НОМЕР_1 про надання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій, та відповідно, на отримання посвідчення учасника бойових дій. Суд врахував, що доказів направлення вій2ськовою частиною НОМЕР_1 ОСОБА_1 копії витягу з протоколу засідання комісії від 27.06.2024 року №7 або доказів вручення/отримання ОСОБА_1 не надано. Суд прийшов вважав протиправною діяльність військової частини НОМЕР_1 у не видачі ОСОБА_1 витягу з протоколу комісії військової частини НОМЕР_1 від 27.06.2024 року №7, не оформлення та не видачі посвідчення учасника бойових дій.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 , що підтверджується відповідним записом у військовому квитку.

Встановлено, що наказами командира військової частини НОМЕР_3 (по особовому складу) від 16.07.2023 року №95-РМ та командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 21.07.2023 року №204, військову службу ОСОБА_1 , який перебував у розпорядженні командира військової частини НОМЕР_3 , призупинено з 23.06.2023 року.

Відповідно до довідки від 20.05.2024 року №1452 молодший сержант ОСОБА_1 в період з 28.12.2022 року по 28.02.2023 року брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в населеному пункті Омельник, Преображенської сільської громади Пологівського району Запорізької області.

Згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань (номер кримінального провадження 0000326) від 23.06.2023 року відомості щодо молодшого сержанта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 внесено до ЄРСР про те, що в період воєнного стану з метою ухилитися від військової служби, 27.05.2023 року самовільно залишив місце несення служб та без поважних причин відсутній по теперішній час. Дії передбачені ст.408 КК України (2001).

Згідно витягу із протоколу №7 від 27.06.2024 року засідання комісії військової частини НОМЕР_1 з питань розгляду матеріалів про визначення осіб учасниками бойових дій молодшого сержанта ОСОБА_1 вирішено надати статус учасника бойових дій. Встановлено, що вказаний витяг 08.07.2024 року листом №1542/8682 військовою частиною НОМЕР_1 направлено до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Як вбачається з матеріалів справи, представником ОСОБА_1 неодноразово направлялися запити ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_1 про направлення витягу з протоколу засідання комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та надання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій.

Встановлено, що військова частина НОМЕР_2 листом від 16.12.2024 року №3701 повідомила ОСОБА_1 про виключення його зі списків військової частини НОМЕР_2 з 21.07.2023 року, у зв`язку з чим військовою частиною не направлялись документи військовослужбовця на розгляд комісії.

Встановлено, що військова частина НОМЕР_1 листом від 24.01.2025 року №1542/1189 повідомила, про те, що комісія військової частини НОМЕР_1 в теперішній час не має правових підстав, для видачі витягу з протоколу засідання комісії військової частини НОМЕР_1 з питань розгляду матеріалів про визначення осіб учасниками бойових дій, так як станом на 23.01.2025 року ОСОБА_1 , рахується таким, що самовільно залишив військову частину та наказом командира військової частини НОМЕР_3 (по особовому складу) від 16.07.2023 року №95-PC йому призупинено військову службу в Збройних Силах України з 23.06.2023 року. Отримання витягу з протоколу та посвідчення учасника бойових дій можливе лише після повернення ОСОБА_1 до військової частини та поновлення на військовій службі в Збройних Силах України.

Матеріали справи не містять доказів направлення, вручення ОСОБА_1 військовою частиною НОМЕР_1 витягу з протоколу засідання комісії військової частини НОМЕР_1 з питань розгляду матеріалів про визначення осіб учасниками бойових дій від 27.06.2024 року №7.

Відповідно до ст.4, п.19 ч.1 ст.6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ветеранами війни є особи, які брали участь у захисті Батьківщини чи в бойових діях на території інших держав. До ветеранів війни належать: учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники війни. Учасниками бойових дій є військовослужбовці (резервісти, військовозобов`язані, добровольці Сил територіальної оборони) Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, розвідувальних органів України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, військовослужбовці військових прокуратур, особи рядового та начальницького складу підрозділів оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи, поліцейські, особи рядового, начальницького складу, військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби України, особи рядового і начальницького складу Державного бюро розслідувань, особи начальницького складу Національного антикорупційного бюро України, особи, які входили до складу добровольчого формування територіальної громади, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Відповідно до пунктів 2, 2-1, 4, 5, 19, 20, 24 Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 року №413 статус учасника бойових дій надається: військовослужбовцям (резервістам, військовозобов`язаним, добровольцям Сил територіальної оборони) Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, військовослужбовцям військових прокуратур, особам рядового та начальницького складу підрозділів оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції ДФС, поліцейським, особам рядового, начальницького складу, військовослужбовцям МВС, Управління державної охорони, Держспецзв`язку, ДСНС, Державної кримінально-виконавчої служби, співробітникам Служби судової охорони, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України. Статус учасника бойових дій надається особам, зазначеним у пункті 2 цього Порядку, в разі залучення їх до проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях на строк не менше ніж 30 календарних днів, у тому числі за сукупністю днів перебування в районах її проведення. Статус учасника бойових дій надається особам, зазначеним в абзаці другому пункту 2 Порядку № 413, які брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, за умови виконання ними особисто або у складі військової частини (органу, підрозділу), установи та закладу бойових (службових) завдань, проведення розвідувальних заходів, зокрема які отримали травми (поранення, контузії, каліцтва). Підставою для надання особам статусу учасника бойових дій є документи про безпосереднє залучення до виконання завдань антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях в районах її проведення, заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України: для заявників з числа осіб, зазначених в абзаці першому пункту 19 частини першої статті 6 Закону (крім осіб, які входили до складу добровольчого формування територіальної громади), які брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, - довідка за формою згідно з додатком 6. Підставою для надання статусу учасника бойових дій особам, зазначеним в абзаці шостому п.2 Порядку № 413, є довідка за формою згідно з додатком 6, видана командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) Збройних Сил, МВС, Національної поліції, Національної гвардії, Держприкордонслужби, СБУ та інших утворених відповідно до закону військових формувань чи правоохоронних органів, у взаємодії з якими особа сама або у складі добровольчого формування брала безпосередню участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, про період участі у таких заходах. Для надання статусу учасника бойових дій документи подаються командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) або іншим керівником підприємства, установи та організації стосовно заявників, зазначених в пунктах 19 і 20 частини першої статті 6 Закону, або самостійно заявником з їх числа у разі неподання документів командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) або іншим керівником підприємства, установи та організації. Рішення про надання (відмову у наданні) статусу учасника бойових дій приймається: комісіями - стосовно заявників з числа осіб, зазначених у пунктах 19 і 20 частини першої статті 6 Закону. Комісія або міжвідомча комісія відмовляє заявнику в наданні статусу учасника бойових дій у разі: 1) відсутності правових підстав для надання статусу учасника бойових дій; 2) відсутності необхідних документів, визначених пунктом 4 цього Порядку; 3) подання недостовірної інформації; 4) наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення заявником умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Відповідно до ч.2 ст. 24 Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба призупиняється для військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини або місця служби, дезертирували із Збройних Сил України та інших військ.

Відповідно до пунктів 144-1 144-3 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 року №1153/2008 для військовослужбовця, який самовільно залишив військову частину або місце служби, дезертирував із Збройних Сил України або добровільно здався в полон, військова служба призупиняється відповідно до ч.2 ст.24 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу". Військова служба для такого військовослужбовця призупиняється з дня внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви, повідомлення командира (начальника) військової частини про вчинене кримінальне правопорушення, поданих відповідно до частини четвертої статті 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України. Командир (начальник) військової частини на підставі наказу по особовому складу про звільнення військовослужбовця, військову службу якого призупинено, з посади: видає наказ по стройовій частині про призупинення виплати грошового і здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення військовослужбовця та виключення його із списків особового складу військової частини; організовує внесення запису до примірника контракту, що зберігається в особовій справі військовослужбовця, про призупинення дії контракту; надсилає витяг із наказу та облікові документи військовослужбовця до органу військового управління, визначеного Міністерством оборони України. Облік військовослужбовців, військову службу яким призупинено, здійснюється в порядку, визначеному Міністерством оборони України.

Аналізуючи докази у справі та законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що витяг з протоколу комісії військової частини про надання особі статусу учасника бойових дій є підтвердженням отримання особою такого статуту, тоді як посвідчення учасника бойових дій є засвідченням такого статусу. Встановлено, що, хоча витяг з протоколу від 27.06.202 року №7 засідання комісії є, однак, він не був вручений ОСОБА_1 . Витяг є підставою для видачі посвідчення учасника бойових дій. Суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про те, що обставини справи не можуть впливати на право отримання ОСОБА_1 витягу з протоколу комісії військової частини НОМЕР_1 про надання йому статусу учасника бойових дій, та відповідно, на отримання посвідчення учасника бойових дій, оскільки він приймав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в населеному пункті Омельник, Преображенської сільської громади Пологівського району Запорізької області у період саме з 28.12.2022 по 28.02.202 року (більше 30 календарних днів). Відсутня інформація, що стосовно ОСОБА_1 є вирок, який набрав законної сили а скоєння умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, рішення суду першої інстанції слід залишити без змін, як таке, що прийняте з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись статтями 315, 316, 321, 322 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 року у адміністративній справі №160/4645/25 залишити без змін.

Постанова Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення у порядку статей 328, 329 КАС України.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова