Справа № 240/25987/25
Суддя: Горовенко Анна Василівна
Дата ухвалення: 2025-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

25 грудня 2025 року м. Житомир

справа № 240/25987/25

категорія 106030200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду за адресою:10014, місто Житомир, вул. Лятошинського Бориса, 5, клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати індексації-різниці грошового забезпечення в розмірі 3803,95 грн (щомісячно) за період з 06.08.2020 по 04.04.2022 включно;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 , відповідно до пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, нарахувати та виплатити індексацію-різницю грошового забезпечення в розмірі 3803,95 грн (щомісячно) за період з 06.08.2020 по 04.04.2022 включно;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року №2050-IIІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» за період з 06.08.2020 по дату виплати заборгованих сум.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

12 грудня 2025 року представник відповідача - Військової частини НОМЕР_1 , через систему "Електронний суд", надіслала клопотання (за вх. №88506/25) про зупинення розгляду адміністративної справи №240/25987/25.

В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що у провадженні Житомирського окружного адміністративного суду знаходиться справа №240/25978/25 (суддя Липа В.А.) за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії з підстав протиправного, на думку позивача, обрахунку грошового забезпечення, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018 на відповідні тарифні коефіцієнти.

Вказує, що предметом розгляду у справі №240/25978/25 є, зокрема, протиправність дій відповідача щодо не підвищення посадового окладу та інших складових грошового забезпечення у період з 06.08.2020 по 04.04.2022, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року.

На думку відповідача, у разі задоволення позову у справі №240/25978/25 та відповідно набуття відповідного судового рішення законної сили це призведе до перерахунку грошового забезпечення позивача, а отже в розумінні абзацу 1 пункту 5 Порядку №1078 відбудиться подія, яка обумовить приймати індекс споживчих цін за 1 або 100 відсотків у місяці перерахунку.

Також вважає, що у разі перерахунку грошового забезпечення позивача буде застосовано іншу розрахункову величину (прожитковий мінімум для працездатних осіб), а саме: 2027 грн. (2020 рік) замість 1762 грн. (2018 рік), що дає обґрунтовані підстави вважати, що внаслідок такого перерахунку грошового забезпечення позивача розмір підвищення його грошового доходу перевищить суми індексації, що складуться у місяці підвищення доходу.

Саме тому, відповідач просить зупинити провадження в адміністративній справі №240/25987/25 до набрання законної сили рішення Житомирського окружного адміністративного суду у справі №240/25978/25.

Розглянувши заявлене відповідачем клопотання, суд зазначає наступне.

Статтею 236 КАС України визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Зокрема, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Під неможливістю розгляду справи до вирішення іншої справи слід розуміти те, що обставини, які розглядаються у такій іншій справі, не можуть бути встановлені адміністративним судом самостійно через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи внаслідок непідвідомчості, обмеженості предметом позову, неможливості розгляду тотожної справи, певної черговості розгляду вимог тощо.

Аналогічна правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду від 17.12.2021 у справі № 640/11054/19.

З програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 21.11.2025 прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

У прохальній частині позовної заяви, у справі №240/25978/25, позивач просить, зокрема:

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 перерахувати ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2022 по 04.04.2022 включно, розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, додаткові та одноразові види грошового забезпечення, в тому числі з одноразову грошову допомогу у разі звільнення з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2022 в розмірі 2481,00 грн;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 , недоплачені протягом 2020 - 2022 років суми грошового забезпечення з урахуванням проведеного перерахунку (основних, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення, в тому числі одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби, за період з 06.08.2020 року по 04.04.2022 року включно.

Таким чином, предметом розгляду у справі №240/25978/25 є, зокрема, протиправність дій відповідача щодо не підвищення посадового окладу та інших складових грошового забезпечення у період з 06.08.2020 по 04.04.2022, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року.

Суд зазначає, що оскільки спірним у справі №240/25987/25 є нарахування та виплата індексації-різниці грошового забезпечення в розмірі 3803,95 грн (щомісячно) за період з 06.08.2020 по 04.04.2022 включно, із урахуванням вимог пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, ураховуючи, що наявність або відсутність правових підстав для виплати індексації грошового забезпечення пов`язана, зокрема, із черговим підвищенням грошового забезпечення, право на яке визначається у справі №240/25978/25, суд уважає за необхідне зупинити провадження у справі №240/25987/25 до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №240/25978/25.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача та зупинення провадження у справі №240/25987/25 до набрання законної сили рішення Житомирського окружного адміністративного суду у справі №240/25978/25.

Керуючись статтями 166, 204, 236, 242, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. Клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі, - задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №240/25987/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, до набрання законної сили судовим рішенням у справі №240/25978/25.

3. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.В. Горовенко