Справа № 320/54895/24
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2025-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони у виконавчому провадженні

22 грудня 2025 року м. Київ № 320/54895/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Шевченко А.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області про заміну боржника у виконавчих провадженнях, подану в межах адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

до Київського окружного адміністративного суду від представника Управління соціального захисту населення надійшла заява про заміну боржника у виконавчих провадженнях в адміністративній справі № 320/64895/24 Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області () на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області ().

Відповідно до ухвали Київського окружного адміністративного суду від 08.12.2025 судове засідання з розгляду заяви призначено на 22.12.2025.

У призначений для розгляду заяви день та час у судове засідання належним чином повідомлені позивач (стягувач), заявник (боржник) та Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області до суду не з`явилися.

Від позивачки надійшло клопотання про розгляд заяви без її участі.

Ураховуючи положення частини дев`ятої статті 205 та частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд заяви здійснено судом без участі стягувача і боржників у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи в частині поданої заяви, встановив таке.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 21.07.2025, позовні вимоги ОСОБА_1 , та її дітей - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації щодо відмови у продовженні виплати ОСОБА_1 , та її дітям - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.03.2024 року.

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації поновити нарахування та виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам ОСОБА_1 , та її дітем - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 починаючи з 01.03.2024 року.

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам ОСОБА_1 , та її дітям - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 за період припинення цих виплат з 1 березня 2024 року до моменту поновлення цих виплат.

На виконання вказаного рішення суду Київським окружним адміністративним судом 28.08.2025 видані два виконавчі листи.

09.09.2025 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Київ) щодо виконання виконавчого листа № 320/54895/24 виданого 28.08.2025 року Київським окружним адміністративним судом, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, про стягнення виконавчого збору та про стягнення витрат виконавчого провадження під № 79044244.

12.09.2025 року державними виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Київ) Бялим Максимом Глібовичем щодо виконання виконавчого листа № 320/54895/24 виданого 28.08.2025 Київським окружним адміністративним судом, винесено постанови про відкриття виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору під № 79044411.

02.10.2025 року ухвалою Київського окружного адміністративного суду виправлено помилки у виконавчих документах № 320/54895/24, виданих Київським окружним адміністративним судом 28 серпня 2025 року, шляхом внесення виправлень до змісту виконавчих листів у частині імені стягувача. Внесено до змісту виконавчих документів відомості в частині імені стягувача, відповідно правильним уважати « ОСОБА_1 », замість « ОСОБА_2 ».

05.12.2025 на адресу суду від представника Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області надійшла заява про зміну боржника у виконавчих провадженнях ВП № 79044244, № 79044411.

Так, в обґрунтування поданої заяви зазначає, що з 01 липня 2025 року повноваження щодо нарахування та виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам передано від органів соціального захисту населення до органів Пенсійного фонду України, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2025 року № 765 «Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України», якою затверджено перелік видів державної соціальної допомоги, соціальної стипендії, призначення та виплата яких здійснюються органами Пенсійного фонду України. Відповідно до пункту. 7 Постанови № 765 Пенсійний фонд України забезпечує з 1 липня 2025 року призначення та виплату державних соціальних допомог, здійснення фінансування соціальних стипендій згідно з переліком, затвердженим цією постановою, де першою зазначено саме допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Відтак, вказуючи про те, що з 1 липня 2025 року органи Пенсійного фонду України розглядають заяви, ухвалюють рішення та нараховують виплату допомоги на проживання ВПО, акцентує увагу, що в немає правових підстав та технічної можливості виконати рішення Київського окружного адміністративного суду від 21 липня 2025 № 320/54895/24 Управлінням, та просить замінити боржника у виконавчих провадженнях на належного.

Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з вимогами частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судом установлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2025 № 765 «Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України» затверджено перелік видів державної соціальної допомоги, соціальної стипендії, призначення та виплата яких здійснюються органами Пенсійного фонду України.

Так, відповідно до пункту 7 Постанови № 765, Пенсійний фонд України забезпечує з 1 липня 2025 року призначення та виплату державних соціальних допомог, здійснення фінансування соціальних стипендій згідно з переліком, затвердженим цією постановою.

Згідно Переліку видів державної соціальної допомоги, соціальної стипендії, призначення та виплата яких здійснюються органами Пенсійного фонду України, пункт № 1 - Допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Таким чином, з 01.05.2025 повноваження щодо нарахування та виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам передано від органів соціального захисту населення до органів Пенсійного фонду України.

Отже, ураховуючи викладене, суд доходить висновку про необхідність здійснення заміни боржника у виконавчих провадженнях № 79044244 та № 79044411 з Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Керуючись статтями 379, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

заяву Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області задовольнити.

Замінити боржника у виконавчих провадженнях №79044244 та № 79044411 - з Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації (; місцезнаходження: 07301, Київська область, м. Вишгород, вул. Набережна, буд. 8А) на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (; місцезнаходження: 08500, Київська область, м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, буд. 10).

Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їхнім уповноваженим представникам), Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області, а також до Відділу примусового рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Київ) для виконання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Шевченко А.В.