Справа № 208/7725/24
Суддя: Похваліта С. М.
Дата ухвалення: 2025-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 208/7725/24
провадження № 2-а/208/7/25
РІШЕННЯ

Іменем України

18 березня 2025 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: Головуючого судді Похвалітої С.М., за участю секретаря судового засідання Шабельника Р.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, Відділення поліції № 1 Кам`янського районного управління Поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, Відділення поліції № 1 Кам`янського районного управління Поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, в якому просить суд:

Скасувати постанову серій ЕНА № 2497601 від 28.06.2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 винесену інспектором поліції за правопорушення, непередбачене ч. 1 ст. 121-3 КУпАП, України, уз в`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення. Крім того просить поновити строк, у зв`язку з його пропуском.

В обґрунтування уточнених позовних вимог посилається на те, що постановою в справі про адміністративне правопорушення ЕНА № 2497601 від 28.06.2024 його незаконно притягнуто до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 121-3 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1190.00 гривень.

28.06.2024 року у 19-30, ОСОБА_1 находячись за кермом транспортного засобу MITSUBISHI PAJERO державний номерний знак НОМЕР_1 , зупинився за адресом м. Кам`янське проспект Івана Франка 1. біля ЖК «Дніпровська Набережна». Причина зупинки здійснення телефонного дзвінка. Проїхавши 3 метра ззаду до нас під`їхав екіпаж Національної Поліції з номерним знаком «3810» з вимогою зупинитись. Після здійснення зупинки до автомобіля підійшов, Інспектор поліції не представився, а висловив вимогу пред`явити документи, а саме водійське посвідчення, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу. Причини зупинки начебто «порушення ст. 121-3 ч.1 КУпАП»

На його передньому номеру було кріплення для більш надійного закріплення номерного знаку на кузов автомобіля, яка абсолютно не перешкоджала, не ускладнювала його ідентифікацію, а номерний знак був чистий та придатний для читання з відповідної дистанції 20 м про що в запропонував капралу поліції особисто переконатися в цьому, але був проігнорований. Також він повідомив, що може прибрати кріплення при працівниках поліції, але поліцейський відмовив йому, не обґрунтувавши це нічим. Декілька хвилин пізніше постанова ЕНА № 2497601 від 28.06.2024 про притягнення його до адміністративної відповідальності за начебто скоєння ним мною адміністративного правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 121-3 КУпАП, було складено іншою невідомою йому особою.

Позивач вважає, що вищезазначена постанова по справі про адміністративне правопорушення є незаконною та підлягає скасуванню, оскільки в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення.

Представник відповідачів Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Відділення поліції № 1 Кам`янського районного управління Поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області на судове засідання не з`явились, причини неявки не повідомили, заяв клопотань не надходило.

Суд, вивчивши матеріали адміністративної справи, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що серії ЕНА № 2497601 від 28.06.2024 позивача ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого п.2.9. ПДР керування водієм ТЗ з номерним знаком, закритий іншими предметами чи забруднений, що не дає змоги чітко визначити символи номерного знака з відстані 20 м, та за ч.1ст. 121-3 КУпАП накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1 190 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Порядок діяльності органів державної влади, їх посадових осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення, розглядати справи про такі правопорушення та притягати винних осіб до адміністративної відповідальності за їх вчинення, регулюється Кодексом.

Частинами 1, 2 ст. 7 КУпАП встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Частиною 1 ст. 247 КУпАП встановлено, що обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення. Наявність події правопорушення доводиться шляхом надання доказів.

Відповідно до підпункту «в» п. 2.9 ПДР України водієві забороняється керувати транспортним засобом без номерного знака або з номерним знаком, закритий іншими предметами чи забруднений, що не дає змоги чітко визначити символи номерного знака з відстані 20 м.

Частиною 1 статті 121-3 КУпАП передбачено відповідальність за керування або експлуатація транспортного засобу без номерного знака, з номерним знаком, що не належить цьому засобу або не відповідає встановленим зразкам або вимогам, з номерним знаком, закріпленим у не встановленому для цього місці, перевернутим чи неосвітленим, закритим іншими предметами (в тому числі прозорими), з нанесенням покриття або застосуванням матеріалів, що перешкоджають чи ускладнюють його ідентифікацію, забрудненим номерним знаком, якщо така забрудненість не дає можливості чітко визначити символи або буквено-числову комбінацію номерного знака з відстані двадцяти метрів, а так само вчинення інших дій, спрямованих на умисне приховування номерного знака.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

У відповідності до п. 4.1 рішення Конституційного Суду України від 22 грудня 2010 року № 23-рп/2010, адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до адміністративної відповідальності ґрунтуються на конституційних принципах та правових презумпція, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні.

Частиною 3 ст. 62 Конституції України встановлено, що обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Суд вважає, що факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 121-3 КУпАП, а саме керування транспортним засобом закритий іншими предметами чи забруднений, що не дає змоги чітко визначити символи номерного знака з відстані 20 м. є недоведеним, а тому оскаржувана постанова підлягає скасуванню.

Окрім цього, строк на оскарження постанови. підлягає поновленню, оскільки позивач пропустив його з поважних причин, звернушись до відповідача із скаргою на оскарження постанови.

Керуючись ст. ст.5,8,14,22,72-79,136,139,211,220,241-246,250,271,286 КАС України

УХВАЛИВ:

Поновити пропущений строк для оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, Відділення поліції № 1 Кам`янського районного управління Поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, задовольнити.

Постанову серій ЕНА № 2497601 від 28.06.2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 винесену інспектором поліції за правопорушення, непередбачене ч. 1 ст. 121-3 КУпАП, України, - скасувати.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості сторін:

Позивач ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 .

Відповідач Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Троїцька буд. № 2а.

Суддя Похваліта С. М.