Справа № 200/8323/24
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2025-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

25 грудня 2025 року Справа №200/8323/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі № 200/8323/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21.01.2024 року (суддя Давиденко Т.В.) адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі - відповідач) про визнання протиправними дій щодо припинення нарахування страхових виплат з 01.04.2022 року, зобов`язання відновити нарахування страхових виплат та виплатити заборгованість по щомісячним страховим виплатам за період, починаючи з 01.04.2022 року задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо припинення нарахування та виплати щомісячних страхових виплат ОСОБА_1 з 01.04.2022 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області поновити нарахування та виплату щомісячних страхових виплат ОСОБА_1 з 01.04.2022 року.

Присуджено стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 витрати, пов`язані зі сплатою судового збору в сумі 968 грн. 96 коп.

До суду надійшла заява представника позивача (далі - заявник) про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в прохальній частині якої просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21.01.2025 року у справі № 200/8323/24 та зобов`язати боржника у місячний строк подати звіт про виконання цього судового рішення до Донецького окружного адміністративного суду.

В обґрунтування поданої заяви зазначає, що відповідно до листа відповідача від 10.07.2025 № 2000-0202-8/105121 під час поновлення нарахування страхових виплат ОСОБА_1 згідно з рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21.01.2025 року по справі № 200/8323/24 за допомогою програмного забезпечення невірно розраховується сума щомісячних страхових виплат, а саме, не відповідає розміру виплати на момент її припинення.

Відповідачем з цього питання направлені відповідні запити до Пенсійного фонду України. Станом на теперішній час відповідь на запити не надходила.

Нарахування страхових виплат позивачу на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21.01.2025 по справі № 200/8323/24 буде проведено після надання технічної можливості

Заявник зауважив, що наразі як не поновлено нарахування поточних щомісячних страхових виплат так і заборгованість по страховим виплатам не виплачена.

Вказував, що оскільки рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21.01.2025 року у справі № 200/8323/24 відповідачем не виконується, то є усі правові підстави для встановлення судового контролю за його виконанням та зобов`язання відповідача у місячний строк подати звіт про виконання рішення суду до Донецького окружного адміністративного суду.

Від відповідача надійшла заява із поясненнями на заяву представника позивача щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 21.01.2025 по справі №200/8323/24.

В наданих поясненнях відповідачем зазначено, що Відділом представництва інтересів в судах та інших органах № 2 юридичного управління головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області службовою запискою від 26.03.2025 РМК №1989/08-16 рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21.01.2025 у справі №200/8323/24 передано на виконання управлінню пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Для виконання рішення суду по справі № 520/16017/24, за допомогою програмного забезпечення 28.03.2025 було створено рішення за №-2025-1. Під час поновлення нарахування за допомогою програмного забезпечення, виникла помилка, а саме невірно розраховує суму страхової виплати, яка не відповідає розміру виплати на момент її припинення.

Для вирішення питання щодо поновлення страхових виплат відповідачем направлено лист до Пенсійного Фонду України (від 15.04.2025 №2000-0315-5/58213) та 18.04.2025 зроблено запит на техпідтримку, який зареєстровано за №498502.

Технічну помилку програмного забезпечення було виправлено в липні 2025 року.

Згідно даних програмного комплексу ІКІС ПФУ: Підсистема «Призначення та виплата деяких соціальних виплат» на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08.01.2025 у справі №200/8323/25 ОСОБА_1 поновлено нарахування та виплату щомісячної страхової виплати потерпілого з 01.03.2025 у розмірі 12180,50 грн. щомісячно, яка зараховується на поточний рахунок відкритий в АТ ОЩАДБАНК (дата виплати 04 число), а саме:

- в серпні 2025 року позивачу зараховано на поточний рахунок відкритий в АТ ОЩАДБАНК додатковою відомістю заборгованість з виплати щомісячної страхової виплати потерпілого за період з 01.03.2025 по 30.06.2025 в сумі 48722 грн. 00 коп. (12180,50грн. х 4 міс. = 48722,00грн.) та виплачено за основною відомістю щомісячну страхову виплату потерпілого за липень 2025 року у розмірі 12180,50 грн.

Також зазначено, що нараховано щомісячні страхові виплати за період з 01.04.2022 по 28.02.2025 в розмірі 347322,00 грн, виплата якої буде здійснена при надходженні відповідного фінансування.

Виплату щомісячної страхової виплати за минулий період (з 01.04.2022 по 28.02.2025) буде проведено з урахуванням норм Порядку виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) та здійснення страхових виплат за страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, особам, які тимчасово проживають за межами України, або проживають на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, або виїхали з тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України та проживають на підконтрольній Україні території, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2025 № 299.

Отже, за доводами відповідача, рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21.01.2025 по справі №200/8323/24 в межах покладених судом зобов`язань з урахуванням повноважень, наданих чинним законодавством - виконано.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Донецького окружного адміністративного суду від 14.07.2025 року, матеріали заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 200/8323/24 передано на розгляд судді Давиденко Т.В.

За результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Донецького окружного адміністративного суду від 16.12.2025 року матеріали заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 200/8323/24 були передані на розгляд судді Бабіча С.І.

З огляду на викладене матеріали заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 200/8323/24 слід прийняти провадження.

Розглянувши подану заяву, суд дійшов таких висновків.

Суд зазначає, що статтею 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

У свою чергу частиною другою статті 382 КАС України передбачено, що в адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Предметом спору у цій справі були правовідносини щодо обчислення пенсії, а тому здійснення заходів судового контролю, за наявності відповідного волевиявлення заявника, є безальтернативним для суду.

Згідно з приписами частин другої та третьої статті 382-1 КАС України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За змістом пояснень, наданих відповідачем у цій справі, в серпні 2025 року позивачу зараховано на поточний рахунок відкритий в АТ ОЩАДБАНК додатковою відомістю заборгованість з виплати щомісячної страхової виплати потерпілого за період з 01.03.2025 по 30.06.2025 в сумі 48722 грн. 00 коп. (12180,50грн. х 4 міс. = 48722,00грн.) та виплачено за основною відомістю щомісячну страхову виплату потерпілого за липень 2025 року у розмірі 12180,50 грн.

Також зазначено, що нараховано щомісячні страхові виплати за період з 01.04.2022 по 28.02.2025 в розмірі 347322,00 грн, виплата якої буде здійснена при надходженні відповідного фінансування.

Отже, рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21.01.2024 року у справі № 200/8323/24 виконано не у повному обсязі.

Водночас, належних та допустимих доказів на підтвердження виплати позивачу заборгованості, що виникла внаслідок нарахування щомісячних страхових виплат за період з 01.04.2022 по 28.02.2025 в розмірі 347322,00 грн, відповідачем не надано.

Відповідно до положень частин 2, 3 статті 382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Щодо вимоги заявника про зобов`язання відповідача подати до суду в місячний строк звіт про виконання судового рішення суд зауважує, що визначення строку для подання звіту про виконання судового рішення є дискреційним повноваженням суду та вирішується з урахуванням фактичних обставин справи.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

З урахуванням наведеного, враховуючи особливості покладених обов`язків згідно з рішенням суду, а також встановлені обставини, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21.01.2024 року у справі № 200/8323/24 протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали.

З огляду на вищевикладене заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від від 21.01.2024 року у справі № 200/8323/24 підлягає задоволенню частково.

Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти до провадження матеріали заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 200/8323/24.

Заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі № 200/8323/24 - задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківський області, протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали, подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21.01.2024 року у справі № 200/8323/24.

Ухвала складена у повному обсязі 25 грудня 2025 року, набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Бабіч