Справа № 560/6934/25
Суддя: Фелонюк Д.Л.
Дата ухвалення: 2025-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/6934/25
РІШЕННЯ

іменем України

25 грудня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

І. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЙ СТОРІН

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі до 100000,00 грн., передбаченою Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», з 02.08.2022 року по 30.07.2024 року та в період 05.04.2023 року по 05.05.2023 року за весь період стаціонарного лікування, у зв`язку з отриманим пораненням (контузією, травмою, каліцтвом) пов`язаним із захистом Батьківщини, під час участі в бойових діях та перебування в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів), здійснення забезпечення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації на території України;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі до 100000,00 грн., передбаченою Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», з 02.08.2022 року по 30.07.2024 року та в період 05.04.2023 року по 05.05.2023 року за весь період стаціонарного лікування, у зв`язку з отриманим пораненням (контузією, травмою, каліцтвом) пов`язаним із захистом Батьківщини, під час участі в бойових діях та перебування в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів), здійснення забезпечення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації на території України.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивачу протиправно не нараховано та не виплачено за всі періоди стаціонарного лікування (з 02.08.2022 по 30.07.2024 та з 05.04.2023 по 05.05.2023) додаткову винагороду в розмірі до 100000,00 грн, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова №168).

До суду надійшов відзив, в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Зазначає, що додаткова винагорода в розмірі 100000 грн виплачується: 1) за період стаціонарного лікування у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом) пов`язаним із захистом Батьківщини; 2) за період перебування у відпустці за станом здоров`я після зазначеного вище лікування виключно після тяжкого поранення пов`язаного із захистом Батьківщини за висновком військово-лікарської комісії (надалі - ВЛК). Проте, надані позивачем довідки ВЛК не є підставами для виплати додаткової винагороди, оскільки не підтверджують наявність вказаних підстав.

ІІ. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.05.2025 відкрито провадження у справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.12.2025 у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залишення позову без розгляду відмовлено.

ІІІ. ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 13.04.2022 №10 солдата ОСОБА_1 , який прибув з військової частини НОМЕР_2 АДРЕСА_1 , з 13.04.2022 зараховано до списків особового складу військової частини, на всі види забезпечення.

Згідно з витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 25.05.2022 №52 з 25.05.2022 солдата ОСОБА_1 призначено старшим стрільцем 1 аеромобільного взводу 1 аеромобільної роти.

Відповідно до довідки ВЛК від 02.08.2022 №2781 гарнізонною ВЛК Військово-медичного клінічного центру Південного регіону 02.08.2022 проведено медичний огляд позивача. Травма легка згідно наказу МОЗ №370. Травма, ТАК, пов`язана з проходженням військової служби. Довідка про обставини травми не надана. Потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів.

Згідно з витягом із наказу командира НОМЕР_3 окремої аеромобільної бригади Десантно-штурмових військ Збройних Сил України (по особовому складу) від 14.08.2022 №53-РС позивача увільнено від займаної посади і зараховано у розпорядження командира НОМЕР_3 окремої аеромобільної бригади Десантно-штурмових військ Збройних Сил України з 14.08.2022.

Відповідно до довідки ВЛК від 06.09.2022 №2999 гарнізонною ВЛК в/ч НОМЕР_4 проведено 06.09.2022 медичний огляд позивача. Травма, ТАК, пов`язана з проходженням військової служби. Довідка про обставини травми не надана. Травма легкого ступеня важкості. Потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів.

Згідно з випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №2044 від 11.11.2022 позивач перебував в стаціонарі з 11.10.2022 по 11.11.2022.

У довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 16.11.2022 №1/1682, виданій військовою частиною НОМЕР_1 , зазначено, що солдат ОСОБА_1 22.07.2022 «отримав: Пошкодження тіла та заднього рогу в/меніска правого колінного суглоба. Виражений артрофіброз. Гіпертрофія тіла Гоффа та медіапателлярної складки.

За обставин: безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях під час захисту Батьківщини, а саме: виконуючи бойове завдання в районі с. Андріївка Бериславського району Херсонської області у результаті обстрілу ворожої артилерії під час відбиття збройної агресії Російської Федерації проти України та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, введеного відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» та Захисту Батьківщини відповідно до Указу Президента України № 71/2022 від 24.02.2022 року «Про використання Збройних Сил України та інших військових формувань». Травмування не пов`язане з вчиненням кримінального чи адміністративного правопорушення, не є наслідком вчинення дій в стані алкогольного сп`яніння, під час отримання травмування перебував в засобах індивідуального захисту (кевларовий шолом, бронежилет). Травмування, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини.

Підстава: наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 4 липня 2022 року №101.».

Відповідно до довідки ВЛК від 21.12.2022 №11184 у гарнізонній військово-лікарській комісії НВМКЦ «Головний військовий клінічний госпіталь» 21.12.2022 проведено медичний огляд позивача. Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби.

Згідно з довідкою ВЛК від 18.01.2023 №1186 ВЛК ДУ «Інститут травматології та ортопедії Національної академії медичних наук України» 18.01.2023 проведено медичний огляд позивача щодо стану після оперативного лікування (дата операції - 16.01.2023). Згідно наказу МОЗ №370 від 04.07.2007 відноситься до легких травм. Травма ТАК пов`язана із захистом Батьківщини. Потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів.

У довідці ВЛК від 20.02.2023 №1672 зазначено, що гарнізонною ВЛК в/ч НОМЕР_4 проведено 20.02.2023 медичний огляд позивача щодо стану після операції (16.01.2023). Травма, ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини (довідка про обставини травми №1/1682 від 16.11.2022). Травма легкого ступеня тяжкості. Потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів.

Відповідно до довідки ВЛК від 05.04.2023 №6400 у гарнізонній військово-лікарській комісії НВМКЦ «Головний військовий клінічний госпіталь» 05.04.2023 проведено медичний огляд позивача щодо стану після операцій 26.07.2022 та 16.01.2023. Травма, ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини (довідка про обставини отримання травми від 16.11.2022 №1/1682, видана командиром в/ч НОМЕР_1 ). За наказом МОЗ від 04.07.2007 №370 травма тяжка.

Згідно з витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 07.12.2023 №343 позивача з 07.12.2023 виключено із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення. Позивач вважається таким, що справи та посаду здав і вибув до нового місця служби, АДРЕСА_2 .

Відповідно до довідки ВЛК від 30.07.2024 №4418 у гарнізонній військово-лікарській комісії №2 НВМКЦ «Головний військовий клінічний госпіталь» 30.07.2024 проведено медичний огляд позивача. Травма, ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини (довідка про обставини травми №1/1682 від 16.11.2022 видана командиром в/ч НОМЕР_1 ). Травма тяжка згідно наказу МОЗ №307 від 2007. Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби.

За результатами розгляду адвокатських запитів стосовно виплати додаткової винагороди позивачу, листом Військової частини від 27.12.2024 №1634/16125 повідомлено, що позивачу буде донараховано на його картковий рахунок додаткову винагороду в розмірі 100000 грн з урахуванням вже виплачених сум за період стаціонарного лікування з 11.10.2022 по 11.11.2022 після надходження грошових коштів на рахунок військової частини в порядку черги. За період стаціонарного лікування з 23.07.2022 по 02.08.2022 додаткову винагороду виплачено в повному обсязі. Надані до запиту документи, а саме: довідки ВЛК №2781 від 02.08.2022, №2999 від 06.09.2022, №11184 від 21.12.2022, №1186 від 18.01.2023, №1672 від 20.02.2023, №6400 від 05.04.2023, №4418 від 30.07.2024 не відповідають вимогам, наведеним у пункті 1-2 Постанови №168. Довідки ВЛК №2781 від 02.08.2022, №2999 від 06.09.2022, №1186 від 18.01.2023, №1672 від 20.02.2023 не містять записів, що поранення (контузія, травма, каліцтво) важке та пов`язане із захистом Батьківщини. Довідки ВЛК №11184 від 21.12.2022, №6400 від 05.04.2023, №4418 від 30.07.2024 - не дають право на відпустку для лікування та позивач на підставі даних довідок у відпустці для лікування не перебував. Тому відсутні підстави для виплати додаткової винагороди в розмірі 100000 грн.

Позивачу за час стаціонарного лікування з 11.10.2022 по 11.11.2022 згідно з вимогами Постанови №168 виплачено додаткову винагороду з розрахунку 100000 грн, що підтверджується довідкою від 27.12.2024 №1634/ФЕС/328, а також, витягами із наказів командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 02.08.2022 №582 (періоди безпосередньої участі з 01.07.2022 по 05.07.2022, з 06.07.2022 по 31.07.2022), від 02.09.2022 №721 (періоди безпосередньої участі з 01.08.2022 по 02.08.2022, з 03.08.2022 по 31.08.2022), від 13.12.2024 №5962 (періоди виплати з 11.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 11.11.2022).

Згідно з довідкою від 27.12.2024 №1634/ФЕС/328 Військова частина НОМЕР_1 також виплатила позивачу додаткову винагороду з розрахунку 100000 грн за час лікування з 23.07.2022 по 02.08.2022.

Позивач, вважаючи порушеними його права, звернувся з позовом до суду.

IV. ЗАКОНОДАВСТВО ТА ОЦІНКА СУДУ

Частиною 1 статті 2 Закону України від 25.03.1992 №2232-ХІІ "Про військовий обов`язок і військову службу" визначено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Згідно з частиною 1 статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (далі - Закон №2011-ХІІ) держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Частинами 2 - 4 статті 9 Закон №2011-ХІІ встановлено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Наказом Міністра оборони України №260 від 07.06.2018 затверджений Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (далі - Порядок №260).

Відповідно до пункту 17 розділу І Порядку №260 на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженим Законом України №2102-IX, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. В подальшому дію воєнного стану в Україні неодноразово продовжено та він триває на час розгляду цієї справи.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та №69/2022 «Про загальну мобілізацію» Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 прийнято Постанову №168.

Пунктом 1 Постанови №168 на період дії воєнного стану, зокрема, військовослужбовцям Збройних Сил установлена виплата додаткової винагороди в збільшеному розмірі до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2022 №400, яка застосовується з 24.02.2022, внесено зміни до пункту 1 Постанови №168, якою вказаний пункт доповнено абзацами такого змісту:

«Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100 000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які:

у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії; …».

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.08.2023 №836, яка застосовується з 01.06.2023, Постанову №168 доповнено пунктом 1-2 такого змісту:

«Виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Нарахування та сплата податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів здійснюється у порядку, визначеному законодавством як для грошового забезпечення.

Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100 000 гривень до таких наказів включаються особи, зазначені у пунктах 1 та 1-1, у тому числі такі, які:

у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії; …».

Зі змісту наведеного слідує, що встановлено лише дві умови, необхідні для виплати збільшеної до 100000 гривень винагороди, за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме: пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини та факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

При цьому, Постанова №168 не містить жодних обмежень щодо періоду та/або кількості перебувань на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, пов`язаних із пораненням, одержаним при захисті Батьківщини.

Наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 №44 «Про внесення Змін до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.01.2023 за №177/39233, Порядок №260 доповнено новим розділом XXXIV «Виплата додаткової винагороди на період дії воєнного стану», який застосовується з 01.02.2023. Надалі, наказом Міністерства оборони України від 26.09.2023 №566 «Про затвердження Змін до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27.09.2023 за №1705/40761, розділ XXXIV викладено в новій редакції, у тому числі змінена його назва на «Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану».

Згідно з пунктом 10 розділу XXXIV Порядку №260 (в редакції наказу Міністерства оборони України від 25.01.2023 №44) у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень також включаються військовослужбовці, які, зокрема, у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних),- з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Пунктом 11 розділу XXXIV Порядку №260 (в редакції наказу Міністерства оборони України від 25.01.2023 №44) визначено, що підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.

Така довідка видається відповідно до наказу командира військової частини про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва) військовослужбовцем.

Відповідно до пункту 11 Порядку №260 (в редакції наказу Міністерства оборони України від 26.09.2023 №566) у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень також включаються військовослужбовці, які, зокрема, у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії,- за весь час (періоди) перебування на такому лікуванні або у відпустці.

Згідно з пунктом 12 Порядку №260 (в редакції наказу Міністерства оборони України від 26.09.2023 №566) підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.

Тобто, додаткова винагорода в розмірі до 100000 грн виплачується:

1) за період стаціонарного лікування у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом) пов`язаним із захистом Батьківщини;

2) за період перебування у відпустці за станом здоров`я після зазначеного вище лікування виключно після тяжкого поранення пов`язаного із захистом Батьківщини за висновком ВЛК.

За нормами пункту 21.5 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402, постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються, зокрема, в таких формулюваннях: «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини»; "Захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби".

Суд встановив, та не заперечується відповідачем (про що прямо зазначено в відзиві), що солдат ОСОБА_1 отримав травмування, що пов`язане із захистом Батьківщини. Це, зокрема, підтверджуються первинною медичною картою форма 100 від 22.07.2022, довідкою про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 16.11.2022 №1/1682.

Щодо наданих позивачем довідок ВЛК суд зазначає та враховує таке.

Довідка ВЛК від 02.08.2022 №2781 підтверджує проходження позивачем медичного огляду 02.08.2022, а не стаціонарного лікування, та отримання легкої травми, пов`язаної з проходженням військової служби, а не тяжкого поранення пов`язаного із захистом Батьківщини.

Довідка ВЛК від 06.09.2022 №2999 свідчить, що позивач пройшов медичний огляд 06.09.2022, а не стаціонарне лікування, та отримав травму легкого ступеня важкості, пов`язану з проходженням військової служби, а не тяжкого поранення пов`язаного із захистом Батьківщини.

Довідка ВЛК від 21.12.2022 №11184 підтверджує, що позивач пройшов медичний огляд 21.12.2022, а не стаціонарне лікування, та отримав захворювання (а не поранення, травму, контузію, каліцтво), пов`язане з проходженням військової служби.

Відповідно до довідки ВЛК від 21.12.2022 №11184 у гарнізонній військово-лікарській комісії НВМКЦ «ГВКГ» 21.12.2022 проведено медичний огляд позивача. Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби. Тобто ця довідка не підтверджує стаціонарне лікування позивача у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом) пов`язаним із захистом Батьківщини. Також позивач обстежувався на предмет захворювання, а не поранення (травми, контузії, каліцтва) згідно вимог Постанови №168.

У довідці ВЛК від 18.01.2023 №1186 зазначено, що позивач пройшов медичний огляд 18.01.2023, а не стаціонарне лікування, на стан після оперативного лікування (дата операції - 16.01.2023). Травма відноситься до легких травм, тобто, не відноситься до категорії тяжкого поранення згідно з вимогами Постанови №168.

Довідка ВЛК від 20.02.2023 №1672 підтверджує, що позивач пройшов медичний огляд 20.02.2023 на стан після операції (16.01.2023), а не стаціонарне лікування, та те, що травма легкого ступеня тяжкості, тобто, не відноситься до категорії тяжкого поранення відповідно до вимог Постанови №168.

У довідці ВЛК від 05.04.2023 №6400 зазначено, що позивач пройшов медичний огляд 05.04.2023 на стан після операцій 26.07.2022 та 16.01.2023, а також те, що травма тяжка і травма, ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини. Проте, ця довідка не підтверджує стаціонарне лікування позивача у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом) пов`язаним із захистом Батьківщини.

Довідка ВЛК від 30.07.2024 №4418 підтверджує, що позивач пройшов медичний огляд 30.07.2024 на стан після операцій 26.07.2022 та 16.01.2023, травма тяжка, ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини. Проте, ця довідка не підтверджує проходження позивачем стаціонарного лікування у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом) пов`язаним із захистом Батьківщини. Крім того, довідка ВЛК від 30.07.2024 №4418 складена вже після переведення позивача до нового місця служби (м. Бориспіль Київської області, згідно з витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 07.12.2023 № 343).

Суд зазначає, що вказані довідки ВЛК є чинними.

З наведеного слідує, що наданими позивачем довідками не підтверджено його перебування в частинах спірного періоду з 02.08.2022 по 10.10.2022 та з 12.11.2022 по 30.07.2024 на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом) пов`язаним із захистом Батьківщини. Разом з тим, суд звертає увагу, що виокремлений позивачем період з 05.04.2023 по 05.05.2023 охоплюється визначеним у позовних вимогах періодом з 02.08.2022 по 30.07.2024.

Також, не надано доказів перебування позивача в періоди з 02.08.2022 по 10.10.2022 та з 12.11.2022 по 30.07.2024 у відпустці за станом здоров`я після зазначеного вище лікування виключно після тяжкого поранення пов`язаного із захистом Батьківщини за висновком ВЛК.

Доводи позивача, що діагнози та захворювання, зазначені в довідках ВЛК №1672 від 20.02.2023, №1186 від 18.01.2023, №6400 від 05.04.2023 та №4418 від 30.07.2024 є ідентичними та виникли внаслідок травми 22.07.2022, суд оцінює критично, оскільки це не підтверджує перебування позивача в періоди з 02.08.2022 по 10.10.2022 та з 12.11.2022 по 30.07.2024 на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом) пов`язаним із захистом Батьківщини, а також, його перебування в зазначені періоди у відпустці за станом здоров`я після зазначеного вище лікування виключно після тяжкого поранення пов`язаного із захистом Батьківщини за висновком ВЛК.

В межах розгляду цієї справи суд при прийнятті цього рішення виходить виключно із існуючої доказової бази, наявної у справі, яка стосується стверджуваних позивачем дій відповідача.

Щодо позовних вимог в частині спірного періоду з 11.10.2022 по 11.11.2022, то суд вважає відсутніми підстави для їх задоволення з огляду на таке.

Згідно з випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №2044 від 11.11.2022 позивач перебував в стаціонарі з 11.10.2022 по 11.11.2022.

За зазначений період позивачу виплачено додаткову винагороду з розрахунку 100000 грн. При цьому, правильність її розрахунку не є спірною у цій справі.

Інші доводи та заперечення сторін висновків суду по суті заявлених позовних вимог не спростовують.

Слід зазначити, що згідно з пунктом 58 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Серявін та інші проти України" від 10.02.2010 у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 09.12.1994).

За нормами частин 1 та 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач спростував, а позивач не підтвердив правомірність заявлених позовних вимог, а тому, в їх задоволенні слід відмовити.

У зв`язку з відмовою у задоволенні позовних вимог розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

у задоволенні позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_5 )
Відповідач:Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_6 )

Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк