Справа № 540/2031/20
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2025-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/2031/20
УХВАЛА

25 грудня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Василяки Д.К., розглянувши заяву представника ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа по справі,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 14.09.2020 позовну заяву ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, вул. 28 Армії, 6, м. Херсон, 73036) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, вул. 28 Армії, 6, м. Херсон, 73036) від 04.03.2020 року № 08/03-16 про відмову у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) згідно з її заявою від 27.02.2020 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, вул. 28 Армії, 6, м. Херсон, 73036) здійснити ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання відповідно до довідки Херсонського апеляційного суду № 152/20 від 26 лютого 2020 року, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020 року. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Від представника ОСОБА_1 надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа в якому просить суд: видати дублікат виконавчого листа у даній справі оскільки він потрібен для подання до ДКСУ разом з оригіналом ухвали про зміну способу виконання рішення з зобов`язання на стягнення суми боргу з ГУ ПФУ в Херсонській області. Або видати новий виконавчий лист, який буде відповідати П6 Порядку КМУ №845 від 03.11.2011 року та зазначати «Змінити спосіб і порядок виконання Постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду у справі №540/2031/20 від 22.12.2020 року шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул. Валентини Крицак, 6, м. Херсон, 73036, ) на користь судді у відставці ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованості з виплати довічного грошового утримання судді у відставці нарахованої з 19.02.2020 по 31.01.2021 в сумі 514384,77 грн.»

Згідно із частиною п`ятою статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Рішення суду підлягають примусовому виконанню на підставі виконавчих листів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

На звернення представника позивача, Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надав відповідь від 15 грудня 2025 року в якій (крім іншого) зазначено, що Згідно даних Автоматизованої системи виконавчого провадження, на примусовому виконанні у Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження № 67164966 з примусового виконання виконавчого листа № 540/2031/20 виданого 26.02.2021 Херсонським окружним адміністративним судом, про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 27.02.20 про перерахунок та виплату довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки Херсонського апеляційного суду від 26.02.2020 № 152/20, з урахуванням правової оцінки, наданої судом. Станом на 24.02.2022 року матеріали виконавчого провадження знаходились в адміністративній будівлі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) за адресою м. Херсон, вул. Комкова, 87/2. 3 16.12.2022 змінено фактичну адресу відділу примусового виконання рішень з м. Херсон до м. Одеса та з 16.01.2023 повернуто повноваження відділу для подальшого виконання виконавчих документів, визначених «Інструкцією з організації примусового виконання рішень». У період з 24.02.2022 по 11.11.2022 до приміщення Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) був здійснений вхід невідомими особами російської федерації. Перевірити наявність або відсутність оригіналу виконавчого листа виконавчого листа № 540/2031/20 виданого 26.02.2021 Херсонським окружним адміністративним судом, в матеріалах виконавчого провадження не вбачається можливим, оскільки є підстави вважити, що матеріали виконавчого провадження знищено.

Отже, виконавчий лист по справі №540/2031/20 вважається втраченим.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 Перехідних положень Розділу VII КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що виконавчий лист №540/2031/20 втрачено з незалежних від заявника підстав.

За правовою позицією Верховного Суду, викладеної у постанові від 20.12.2018 по справі №328/1722/17 (2-а/1872/2010), стягувач має право на отримання дублікату виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати. Причини втрати не мають значення - оригінал може бути загублено, викрадено, знищено чи втрачено з інших причин. Важливо перевірити, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачено, щоб він у цей момент не перебував у виконавчому провадженні.

Процесуальним законодавством не визначено переліку причин, які є поважними (такими, що не залежали від волі стягувача), та за наявності яких суд повинен поновити пропущений строк.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для відмови у видачі дублікату виконавчого листа.

Окрім цього суд зазначає, про те, що видача дублікату виконавчого листа, який буде відповідати П6 Порядку КМУ №845 від 03.11.2011 року та зазначати «Змінити спосіб і порядок виконання Постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду у справі №540/2031/20 від 22.12.2020 року шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул. Валентини Крицак, 6, м. Херсон, 73036, ) на користь судді у відставці ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованості з виплати довічного грошового утримання судді у відставці нарахованої з 19.02.2020 по 31.01.2021 в сумі 514384,77 грн.» не передбачено КАС України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» підлягають примусовому виконанню рішення на підставі ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

Як вбачається з матеріалів справи ухвалою суду від 15 жовтня 2025 року змінено спосіб і порядок виконання Постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду у справі №540/2031/20 від 22.12.2020 року шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул. Валентини Крицак, 6, м. Херсон, 73036, ) на користь судді у відставці ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованості з виплати довічного грошового утримання судді у відставці нарахованої з 19.02.2020 по 31.01.2021 в сумі 514384,77 грн.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно до частини 1, 3 статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Згідно частини 8 статті 378 КАС України ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. У необхідних випадках ухвала надсилається установі банку за місцезнаходженням боржника або державному виконавцю.

З урахуванням викладеного, суд зазначає, що виданий виконавчий лист № 540/2031/20 про «Зобов`язати повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 27.02.20 про перерахунок та виплату довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки Херсонського апеляційного суду від 26.02.2020 № 152/20, з урахуванням правової оцінки, наданої судом. В іншій частині рішення залишено - без змін.» на підставі П`ятого апеляційного адміністративного суду у справі №540/2031/20 від 22.12.2020 пред`являється до виконання разом з ухвалою суду від 15 жовтня 2025 року якою було змінено порядок і спосіб виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2020 року у справі №540/2031/20.

На підставі викладеного, керуючись ст. 248, 376, пунктом 18.4 частини 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа по справі №540/2031/20 задовольнити частково.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа по адміністративній справі №540/2031/20.

В іншій частині заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена у відповідності до ст. 295, 297 КАС України.

Суддя Д.К.Василяка