Справа № 440/14029/25
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2025-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 грудня 2025 рокум. ПолтаваСправа №440/14029/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Ясиновського І.Г., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

13 жовтня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , відповідно до якої просить:

"визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавської області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 пільг інваліду війни 2 групи у грошовій форми за спожити житлово-комунальні послуги за 2025 р., а також по нарахуванню індексації і виплати до пенсії за період з 2023 по 2025 роки, грошових одноразових виплат ко дню Незалежності України і дню Захисника і Захисниці»;

скасувати рішення пре призначення пільги на сплату житлово-комунальних послуг / придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива від 01.09.2025 р. ОСОБА_1 як намеренно незаконно, неповно розрахованого пільги на оплату житлово-комунальних послуг»;

зобов`язати відповідача Головного управління Пенсійного фонду в Полтавської області нарахувати та сплачувати ОСОБА_1 , як інваліду війни 2 групи пільги по житлово -комунальним послугам в розмірі 100% з 01.06.2025 року на весь період інвалідності;

зобов`язати відповідача Головне управління Пенсійного фонду в Полтавської області перерахувати і виплатити розмір суми індексації по пенсії за період з 2023 по 2025 в сумі 3916,83 грн ОСОБА_1 ;

зобов`язати відповідача Головне управління Пенсійного фонду в Полтавської області виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову виплату як інваліду війни на день Незалежності України і на день Захисника і Захисниць 4800 грн".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цій справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2025 року роз`єднано позовні вимоги у справі №440/14029/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльнсості протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, виділивши у самостійні провадження такі позовні вимоги:

1. визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавської області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації і виплати до пенсії за період з 2023 по 2025 роки, а також зобов`язати відповідача Головне управління Пенсійного фонду в Полтавської області перерахувати і виплатити розмір суми індексації по пенсії за період з 2023 по 2025 в сумі 3916,83 грн ОСОБА_1 ;

2. визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавської області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошових одноразових виплат до дня Незалежності України і дня Захисника і Захисниці», а також зобов`язати відповідача Головне управління Пенсійного фонду в Полтавської області виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову виплату як інваліду війни на день Незалежності України і на день Захисника і Захисниць 4800 грн. Залишено в адміністративній справі №440/14029/25 наступні позовні вимоги: визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавської області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 пільг інваліду війни 2 групи у грошовій форми за спожити житлово-комунальні послуги за 2025 рік, скасувати рішення пре призначення пільги на сплату житлово-комунальних послуг / придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива від 01.09.2025 р. ОСОБА_1 як намеренно незаконно, неповно розрахованого пільги на оплату житлово-комунальних послуг», а також зобов`язати відповідача Головного управління Пенсійного фонду в Полтавської області нарахувати та сплачувати ОСОБА_1 , як інваліду війни 2 групи пільги по житлово -комунальним послугам в розмірі 100% з 01.06.2025 року на весь період інвалідності.

У ході підготовки до розгляду справи по суті суд встановив, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22.12.2025 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №440/11441/25 за позовом особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно з пунктом 21 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Верховний Суд в ухвалі від 22.12.2025 визначив такі ознаки типової справи:

а) позивачі є особами із статусом ветерана служби відповідно до Закону №203/98-ВР та мають право на виплату пільги для оплати житлово-комунальних послуг;

б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;

в) спірні відносини стосуються припинення із 01.05.2025 виплат територіальними органами Пенсійного фонду України зазначеним особам пільг для оплати житлово-комунальних послуг на підставі пункту 7 Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" у 2025 році за умови, що розмір середньомісячного сукупного доходу сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;

г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги.

Порівняльний аналіз учасників справи, а також предмету та підстав позову в адміністративних справах №440/11441/25 та №440/14029/25 свідчить про те, що остання має всі ознаки типової справи.

свідчить про те, що остання має всі ознаки типової справи.

Відповідно до частини першої статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

А частиною третьою зазначеної статті визначено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

З урахуванням наведеного, зважаючи на відповідність цієї справи ознакам типової справи, визначених в ухвалі Верховного Суду від 22.12.2025 про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі №440/11441/25, та обов`язковість висновків Верховного Суду, викладених у рішенні за результатами розгляду зразкової справи, для суду, який розглядає типову справу, суд дійшов висновку про наявність підстав та доцільність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №440/11441/25.

Керуючись статтями 4, 248, 256, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в адміністративній справі №440/14029/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №440/11441/25.

Роз`яснити учасникам справи, що провадження у справі буде поновлено після набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.Г.Ясиновський