Справа № 200/1445/25
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2025-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

25 грудня 2025 року Справа №200/1445/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши в письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання судового рішення в адміністративній справі №200/1445/25, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (місцезнаходження: Україна, 04053, м.Київ, вул.Бульварно-Кудрявська, буд.16, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Україна, 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, площа Соборна, буд.3, ) про визнання протиправним та скасування рішення № 33 від 18.02.2025 року та зобов`язання здійснити з 01.02.2025 перерахунок пенсії, із використанням положень ч.2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в редакції, що була чинна до 11.10.2017, шляхом збільшення пенсії на 1% заробітку за рік за кожний повний рік стажу роботи понад установлений для них мінімальний трудовий стаж для призначення пенсії (20 років - для чоловіків).

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2025 року визнано протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Україна, 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, площа Соборна, буд.3, ) №33 від 18.02.2025 щодо відмови ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) у проведенні перерахунку та виплаті пенсії із її збільшенням на 1 % заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років, у відповідності до положень п. 2 ст. 56 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в редакції, чинній до 01.10.2017, а саме без застосування ч. 2 ст. 27 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (двоскладової формули при її обчисленні) та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Україна, 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, площа Соборна, буд.3, ) здійснити ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) перерахунок пенсії із її збільшенням на 1 % заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років, у відповідності до положень п. 2 ст. 56 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в редакції, чинній до 01.10.2017, а саме без застосування ч. 2 ст. 27 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (двоскладової формули при її обчисленні), починаючи з 01.02.2025 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2025 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю в адміністративній справі №200/1445/25 відмовлено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2025 року апеляційну скаргу адвоката Чумака Романа Васильовича, що діє в інтересах ОСОБА_1 , на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2025 року у справі № 200/1445/25 задоволено; ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2025 року у справі № 200/1445/25 скасовано; заяву ОСОБА_1 , про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі № 200/1445/25 задоволено; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області протягом одного місяця з дня отримання копії цієї постанови подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2025 року у справі № 200/1445/25.

На виконання зазначеної ухвали Головним управлінням Пенсійного фонду в Донецькій області подано до суду звіт про виконання рішення суду, в якому просили прийняти звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.04.2025 по справі №200/1445/25, у разі відмови у прийнятті звіту, надати Головному управлінню додатковий строк для подачі звіту протягом трьох місяців; не застосовувати штраф до керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у зв`язку з відсутністю бездіяльності з боку посадової особи; завершити процедуру судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.04.2025 по справі №200/1445/25.

Вказали, що Головним управлінням на виконання рішення суду з 01.02.2025 здійснено перерахунок пенсії із її збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років (за 39 років пенсію збільшено на 19%), у відповідності до положень п. 2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в редакції, чинній до 01.10.2017, а саме без застосування ч. 2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (двоскладової формули при її обчисленні). Доплата за понаднормовий стаж за рішенням суду (за 19 років понаднормового стажу за кожен рік роботи понад стаж 20 років) склала 2057,05 грн. (10826,59 середньомісячний заробіток для обчислення х 19 %). Розмір пенсії до виконання рішення суду з 01.02.2025 складав 4550,55 грн., з 01.03.2025 5047,54 грн. Після виконання рішення суду розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2025 склав 6549,52 грн. (доказ додається Додаток 1), з 01.03.2025 7046,51 грн. Розмір підвищення на виконання рішення суду склав 1998,97 грн.

Зазначили, що питання виплати пенсії не було предметом розгляду у межах адміністративної справи № 200/1445/25 та при розгляді справи, судом не вирішувалось.

На підтвердження такого відповідач долучив:

лист Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області від 22.12.2025 №430176 на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, в якому просили надати підтвердження виконання рішення суду в частині виплати заборгованості пенсійних коштів ОСОБА_1 (розрахунок заборгованості із зазначенням помісячного розміру пенсійних виплат та періоду; витяг з виплатних відомостей) або підтвердження виконання дій відповідно ст. 3822 КАСУ;

протокол/розпорядження перерахунку пенсії від 18.10.2025, відповідно до якого рішенням 33 від 04.11.2025 позивачу здійснено перерахунок пенсії згідно рішення суду справи №200/1445/25 від 29.04.2025.

Відповідно до ч. 1 ст. 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Щодо розгляду за участю представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, суд зазначає, що управлінням не надано до суду клопотання про розгляд звіту у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Розглянувши поданий відповідачем звіт, суд зазначає наступне.

Статтею 129-1 Конституції України передбачено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Зазначене положення Конституції України кореспондується з норами ст.ст. 14, 370 КАС України, відповідно до яких судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, як вбачається з поданого управління звіту та протоколу/розпорядження перерахунку пенсії від 18.10.2025 ОСОБА_1 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснено перерахунок пенсії рішенням 33 від 04.11.2025 позивачу згідно рішення суду справи №200/1445/25 від 29.04.2025, що відповідає резолютивній частині рішення суду в даній адміністративній справі.

Нормами ч. 1 ст. 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Отже, враховуючи наявні докази виконання відповідачем рішення суду від 29 квітня 2025 у справі №200/1445/25 відповідно до його резолютивної частини, суд вважає за необхідне прийняти поданий Головним управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звіт.

На підставі наведеного та керуючись ст, ст. 243, 248, 256, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання рішення суду від 29 квітня 2025 в адміністративній справі №200/1445/25.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя О.О. Аканов