Справа № 360/2367/25
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2025-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення

її недоліків та відкриття провадження у справі

26 грудня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/2367/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області Богданової Ольги Геннадіївни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області Богданової Ольги Геннадіївни, яким просят:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухомайно Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області Богданової Ольги Геннадіївни від 07 листопада 2025 року № 81734933 про відмову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у проведенні реєстраційних дій;

- зобов`язати державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітет Броварської міської ради Броварського району Київської області здійснити державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, а саме квартиру за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 63,3 кв. м. у рівних долях за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за наявними документами на право власності.

Ухвалою суду від 15.12.2025 позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області Богданової Ольги Геннадіївни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху.

Запропоновано позивачам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 протягом 5 (п`яти) календарних днів з дати отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи документа про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.

На виконання зазначеної ухвали суду ОСОБА_2 та ОСОБА_3 надіслали докази сплати судового збору.

Зазначена позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

В обгрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , є співвласниками квартири АДРЕСА_2 , загальною площею 63,3 кв.м., що підтверджується свідоцтвом про право власності на житло від 30.03.1994, виданим відділом приватизації Лисичанського скляного заводу згідно із розпорядженням від 11.03.1994 № 270. Право власності зареєстроване в Лисичанському міжрайонному бюро технічної інвентаризації за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в рівних долях та записано в реєстрову книгу 19.04.1994 за № 1298.

Реалізуючи своє право на фіксацію з подальшою компенсацією за пошкоджене внаслідок дій держави агресора житло, ми намагалися подати повідомлення про пошкоджене та/або знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, програмним засобом Єдиного державного вебпорталу електронних послуг - з використанням мобільного додатка Порталу Дія, але інформація щодо реєстрації права власності на квартиру не відобразилась.

З метою реєстрації права власності у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, 23 вересня 2025 року ми звернулися із заявою до державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області для проведення реєстраційних дій на нерухоме майно, а саме квартиру. До вказаної заяви було долучено оригінали правоустановлюючих і технічних документів на квартиру - свідоцтво про право власності на житло від 30.03.1994, технічний паспорт складений 22.02.1994, а також домову книгу.

Під час розгляду заяви, державним реєстратором було здійснено консолідований пошук інформації в Державному реєстрі речових прав та реєстрації до 2013 року, стосовно реєстрації речових прав на заявлений об`єкт нерухомого майна. В результаті цього встановлено, що інформація про реєстрацію у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутня.

У зв`язку з цим, державним реєстратором у порядку п. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» було направлено запит до архівних установ та органу виконавчої влади, з метою отримання інформації щодо інвентаризаційних справ на об`єкти нерухомого майна, які розташовані на території Сіверськодонецького району Луганської області.

07 листопада 2025 року державний реєстратор прав на нерухоме майно Богданова Ольга винесла Рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 81734933, згідно із яким нам відмовлено в проведенні реєстраційних дій за заявою. Підставою для відмови слугувала відповідь Лисичанської міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області № 3661/01-31 від 24.09.2025 з якої вбачається, що архіви виконавчих органів Лисичанської міської ради неперелоковані та знаходяться станом назараз на тимчасово окупованій території.

Позивачі вважають, що Рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій від 07 листопада 2025 року № 81734933 є протиправним та необгрунтованим, оскільки порушує право доступу до адміністративних послуг та надмірним обмеженням права власності, оскільки відсутність можливості отримання інформації з БТІ не може слугувати правовою підставою для відмови у проведенні реєстраційних дій, окрім того, нами подано для державної реєстрації увесь необхідний пакет документів, який підтверджує набуття права власності на житло до 2013 року.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина 2 ст. 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч.4 ст. 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262, 293, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області Богданової Ольги Геннадіївни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області Богданової Ольги Геннадіївни копії документів, які подані ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 для проведення реєстраційних дій, а також інші документи, які були враховані під час прийняття Рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 81734933 від 07.11.2025.

Витребувані судом документи подати до суду протягом 10 (десяти) календарних днів, з дня отримання ухвали суду, з дотриманням вимог ст.ст. 44, 47 КАС України.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова