Справа № 160/25901/24
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2025-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 грудня 2025 року м. Дніпросправа № 160/25901/24

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач), суддів: Баранник Н.П., Щербака А.А.,

розглянувши питання про витребування доказів у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.12.2024 в адміністративній справі №160/25901/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії, скасувати рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.12.2024 позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ПФУ у Львівській області від 21.08.2024 № 51 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

Зобов`язано ГУ ПФУ у Львівській області зарахувати позивачці до пільгового стажу за Списком № 2 періоди роботи з 03.08.2016 по 01.04.2018 та з 02.04.2018 по 04.11.2019 згідно з довідкою № 164/361 від 30.10.2023, та період з 03.08.1987 по 31.08.2012 згідно з довідкою № 37/0-391/К-32(3) від 18.06.2024.

Зобов`язано ГУ ПФУ у Львівській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 13.08.2024 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до пункту 2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 04.02.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.12.2024 в адміністративній справі №160/25901/24, а ухвалою від 12.02.2025 призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 25.03.2025 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.12.2024 скасовано в частині зобов`язання ГУ ПФУ у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 пільговий стаж за Списком № 2 за період роботи з 03.08.1987 по 31.08.2012 згідно з довідкою № 37/0-391/К-32(3) від 18.06.2024 та прийнято в цій частині нову постанову, якою відмовлено у задоволенні цієї частини позову.

В іншій частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.12.2024 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 12.11.2025 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.

Скасовано постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25.03.2025.

Справу № 160/25901/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Вищезазначені матеріали справи надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду та згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями передані на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді Малиш Н.І., суддів Щербака А.А., Баранник Н.П.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що у межах спірних правовідносин позивачем заявлено позовні вимоги щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 рішенням від 21.08.2024, а також щодо не зарахування до пільгового стажу за Списком № 2 періодів роботи з 03.08.1987 по 31.08.2012, з 03.08.2016 по 01.04.2018 та з 02.04.2018 по 04.11.2019.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене вище, оскільки в матеріалах справи відсутні необхідні для повного та всебічного розгляду справи документи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача-2 - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:

- засвідчену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- розрахунок страхового стажу позивача, в тому числі пільгового, станом на дату звернення із заявою від 13.08.2024 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Приписами частини 8, 9 статті 80 КАС України визначено, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 309 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати до Третього апеляційного адміністративного суду у строк до 25 січня 2026 року:

- засвідчену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ),

- розрахунок страхового стажу позивача, в тому числі пільгового, станом на дату звернення із заявою від 13.08.2024 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію ухвали направити на адресу учасників справи.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий - суддя Н.І. Малиш

суддя Н.П. Баранник

суддя А.А. Щербак