Справа № 148/3007/25
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2025-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про прийняття адміністративної справи до провадження

26 грудня 2025 р. Справа № 148/3007/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сала Павла Ігоровича, розглянувши в м. Вінниці матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ), від імені та в інтересах якого діє адвокат Дубінчук Жанна Михайлівна (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса для листування: вул. Праці, буд. 8, оф. 29-а, м. Чорноморськ, Одеська область, 68001),

до: ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) в особі Другого відділу (смт. Крижопіль) (місцезнаходження: вул. Комарова, 42, смт. Крижопіль, Вінницька область, 24600)

про: визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

28.11.2025 до Тульчинського районного суду Вінницької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі Другого відділу (смт. Крижопіль) про визнання протиправними дій відповідача щодо складання та направлення запиту, який став підставою для оголошення позивача в розшук, та зобов`язання відповідача скласти та направити до Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області повідомлення про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення позивача, щодо якого раніше надсилалося відповідне звернення.

Ухвалою Тульчинського районного суду Вінницької області від 01.12.2025 справу № 148/3007/25 за позовом ОСОБА_1 вирішено передати за підсудністю до Вінницького окружного адміністративного суду.

Автоматизованою системою документообігу суду головуючим суддею для розгляду справи визначено суддю Сала П.І.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України. Судовий збір сплачений у передбачених законом порядку і розмірі. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Отже, позовну заяву належить прийняти до свого провадження та відкрити провадження в адміністративній справі.

Також представник позивача заявив клопотання про залучення до участі у справі Відділ поліції № 1 Одеського районного управлінн поліції № 2 ГУ НП в Одеській області, як третьої особи без самостійних позовних вимог на предмет спору.

Вирішуючи відповідне клопотання, суд зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За правилами, визначеними ч. 5 ст. 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, нормами процесуального права суду надано повноваження щодо залучення до участі у справі третіх осіб, як за клопотанням учасників справи, так і з власної ініціативи суду. Таке повноваження може бути реалізоване судом, зокрема, під час вирішення питання про відкриття провадження у справі, якщо суд встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Водночас обов`язок доказування щодо впливу рішення суду на права, свободи, інтереси або обов`язки третіх осіб покладений на сторону, яка подає відповідну заяву.

Як видно зі змісту позовоної заяви, представник позивача просить суд залучити до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору Відділ поліції № 1 Одеського районного управлінн поліції № 2 ГУ НП в Одеській області. Втім, таке клопотання є необґрунтованим і заявник належним чином не пояснює необхідність залучення зазначеного суб`єкта як третьої особи, у тому числі щодо того, яким чином рішення у цій справі може вплинути на права, обов`язки або інтереси цієї особи.

З огляду на викладене та беручи до уваги предмет позову та характер спірних правовідносин, суд доходить висновку про відсутнісь достатніх фактичних і правових для задоволення заявленого клопотання.

Визначаючись щодо того, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) розглядати справу, суд враховує положення ч. 2 ст. 257 КАС України, згідно з якими за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Ураховуючи наведене, беручи до уваги, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа не належить до тих справ, які можуть бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження, а також зважаючи на те, що прийняття законного і обґрунтованого рішення по суті спору не потребує заслуховування усних пояснень учасників справи в судовому засіданні, суд доходить висновку про можливість розгляду та вирішення цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та інших учасників справи (у письмовому провадженні).

При цьому враховуються вимоги ч. 2 ст. 35 КАС України, згідно з якими у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, а також положення ч. 3 ст. 3 КАС України відповідно до яких провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 11, 32, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, 262, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до свого провадження адміністративну справу № 148/3007/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі Другого відділу (смт. Крижопіль) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Залишити без задоволення клопотання представника позивача про залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

4. Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня постановлення цієї ухвали.

5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України.

6. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному ст. 163 КАС України.

7. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному ст. 164 КАС України.

8. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Сало Павло Ігорович