Справа № 480/1361/25
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2025-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

25 грудня 2025 року Справа № 480/1361/25

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , і просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо незастосування при обчисленні та виплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення, вирішення соціально-побутових питань та компенсації за невикористану щорічну відпустку показника розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України» станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року та станом на 01 січня 2023 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошового забезпечення за період служби: з 01.01.2020 по 31.12.2020 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України» станом на 01 січня 2020 року; за період служби з 01.01.2021 по 31.12.2021 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України» станом на 01 січня 2021 року; за період служби з 01.01.2022 по 31.12.2022 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України» станом на 01 січня 2022 року; за період служби з 01.01.2023 по 23.03.2023 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України» станом на 01 січня 2023 року, шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням проведених виплат та з відрахуванням податків, зборів і обов`язкових платежів;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу на оздоровлення та вирішення соціально-побутових за періоди служби, а також грошову компенсацію за невикористані дні щорічної відпустки за періоди служби: з 01 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України» на 01.01.2020, за період служби з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України» на 01.01.2021, за період служби з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України» на 01.01.2022, за період служби з 01 січня 2023 року по 23 березня 2023 року із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України» на 01.01.2023, шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням проведених виплат та з відрахуванням податків, зборів і обов`язкових платежів.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.

Крім того, вказаною ухвалою витребувано у відповідача у 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:

- довідку та платіжні інструкції/доручення (за наявності) про нараховані та виплачені позивачу суми;

- картки особового рахунку військовослужбовця (позивача) за період з 2020 року по 2023 рік включно, а також докази нарахування та виплати позивачу компенсації невикористаної щорічної та додаткової відпустки та одноразової грошової допомоги при звільненні.

- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Ухвалою суду зупинено провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у справі №460/21394/23.

Ухвалою суду поновлено провадження у даній справі.

Ухвалою суду від 13.10.2025 суд повторно витребував у відповідача:

- довідку та платіжні інструкції/доручення (за наявності) про нараховані та виплачені позивачу суми;

- картки особового рахунку військовослужбовця (позивача) за період з 2020 року по 2023 рік включно, а також докази нарахування та виплати позивачу компенсації невикористаної щорічної та додаткової відпустки та одноразової грошової допомоги при звільненні.

- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Через систему "Електронний суд" представником військової частини, на виконання вимог ухвали суду, подано довідку-розрахунок грошового забезпечення підполковника ОСОБА_1 за період з 01.01.2020 по 31.05.2022.

Проте, вказана довідка не містить інформації про нараховані та виплачені позивачу матеріальну допомогу на оздоровлення та вирішення соціально-побутових, а також грошову компенсацію за невикористані дні щорічної відпустки за періоди служби.

Також, надана довідка містить інформацію лише за період проходження позивачем служби з 01.01.2020 по 31.05.2022, проте спірним періодом у даній справі є період з 01.01.2020 по 23.03.2023.

Враховуючи викладене, ухвалою суду від 18.11.2025 повторно витребувано у сторін:

- довідку та платіжні інструкції/доручення (за наявності) про нараховані та виплачені позивачу суми за період з 01.01.2020 по 23.03.2023, із обов`язковим зазначенням про нараховані та виплачені позивачу за вказаний період матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових за періоди служби, а також грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за періоди служби;

- картки особового рахунку військовослужбовця (позивача) за період з 01.01.2020 по 23.03.2023 включно, а також докази нарахування та виплати позивачу за вказаний період матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових за періоди служби, а також грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за періоди служби.

На виконання вимог вказаної ухвали, представник позивача подав заяву, у якій зазначив, що позивач позбавлений можливості подати витребувані документи, оскільки вони є внутрішніми документами військової частини і перебувають у володінні відповідача.

Представник відповідача повторно подав до суду довідку-розрахунок грошового забезпечення підполковника ОСОБА_1 за період з 01.01.2020 по 31.05.2022, а також картку особового рахунку позивача, яка містить інформацію виключно за грудень 2022 року та січень 2023 року.

Проте, як вже зазначено судом, подані відповідачем довідки не містить інформації про нараховані та виплачені позивачу матеріальну допомогу на оздоровлення та вирішення соціально-побутових, а також грошову компенсацію за невикористані дні щорічної відпустки за періоди служби.

Також, надані довідки містить інформацію лише за період проходження позивачем служби з 01.01.2020 по 31.05.2022, та за грудень 2022 року та січень 2023 року, проте спірним періодом у даній справі є період з 01.01.2020 по 23.03.2023.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати у позивача та відповідача:

- довідку та платіжні інструкції/доручення про нараховані та виплачені позивачу суми за період з 01.06.2022 по листопад 2022 року включно, із обов`язковим зазначенням про нараховані та виплачені позивачу за вказаний період матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових за періоди служби, а також грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за періоди служби;

- картки особового рахунку військовослужбовця (позивача) за період з 01.06.2022 по листопад 2022 року включно, а також докази нарахування та виплати позивачу за вказаний період матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових за періоди служби, а також грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за періоди служби.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

ВТРЕТЄ витребувати у Військової частини НОМЕР_1 , протягом 5 днів з моменту отримання даної ухвали:

- довідку та платіжні інструкції/доручення (за наявності) про нараховані та виплачені позивачу суми за період з01.06.2022 по листопад 2022 включно;

- надати письмові пояснення чи нараховувалися та виплачувалися позивачу за спірний період матеріальна допомога на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань за періоди служби, а також грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за періоди служби (із зазначенням конкретних місяців, в якому була проведено відповідні виплати);

- картки особового рахунку військовослужбовця (позивача) за період з 01.06.2022 по листопад 2022 включно.

Попередити сторін, що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу.

Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Савицька