Справа № 240/4147/23
Суддя: Шимонович Роман Миколайович
Дата ухвалення: 2025-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

23 грудня 2025 року м. Житомир справа № 240/4147/23

категорія 112030500

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Шимонович Р.М., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, стягнення коштів,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги до 05 травня 2022 року;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області недоотриману щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, як особі учаснику бойових дій, з урахуванням раніше виплачених сум, у сумі 8179 грн.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).

До суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надійшло клопотання, в якому просить замінити відповідача на Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

В обґрунтування заявленого клопотання, вказує, що відповідно до Постанови КМУ від 07.05.2022 №540 "Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань"" виплата одноразової грошової допомоги здійснюється через Головне управління Пенсійного фонду у Житомирській області. Так як позивач не перебував на обліку у відповідача, відповідно пенсійним органом така допомога йому не виплачувалася. Більше того, позивач посилається у позові на лист Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 19.12.2022, зі змісту якого слідує, що виплата до 5 травня 2022 року йому здійснювалася саме ним, а тому наявні підставі для заміни відповідача у справі.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та подану відповідачем інформацію, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з ч.ч. 3, 4 ст.48 цього ж Кодексу якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Згідно з ч.6 та ч.7 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Постановою КМУ від 07.05.2022 № 540 "Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань"", що виплата грошової допомоги у 2022 році здійснюється: органами Пенсійного фонду України - особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 року, шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій.

З огляду на викладене, з метою повного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи, суд вважає за можливе залучити до участі у справі, як другого відповідача - Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, та як наслідок клопотання відповідача підлягає задоволенню частково.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну неналежної сторони - задовольнити частково.

Залучити до участі у справі як другого відповідача - Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (вул.Чуднівська, 105, Житомир,10005, ).

Встановити Житомирському обласному центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення копії даної ухвали.

У задоволенні решти - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.М.Шимонович