Справа № 620/10926/24
Суддя: Оксана ТИХОНЕНКО
Дата ухвалення: 2025-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 грудня 2025 року Чернігів Справа № 620/10926/24

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Тихоненко О.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить:

встановити судовий контроль за виконанням рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2024 року по справі № 620/10926/24;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2024 року по справі № 620/10926/24, з роз`ясненням порядку нарахування грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, підйомної допомоги, премії), згідно позовних вимог за період з 01.01.2020 по 20.05.2023 шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року за 2020 - 2023 роки на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови №704.

Свою заяву мотивує тим, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі №620/10926/24 набрало законної сили, однак відповідачем не виконано.

Ухвалою суду від 24.07.2025 зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 протягом 60 днів з дня отримання даної ухвали подати до Чернігівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі № 620/10926/24.

22.09.2025 на адресу суду надійшов звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення, в якому вказано, що помічником командира військової частини з правової роботи на ім`я командира військової частини було подано рапорт з проханням зобов`язати начальника фінансово-економічної служби головного бухгалтера вжити усіх вичерпних заходів щодо виконання вище вказаного рішення суду. На виконання вказаного рішення суду начальником фінансово-економічної служби головним бухгалтером військової частини НОМЕР_1 було здійснено розрахунок належних до виплати ОСОБА_1 сум. В подальшому, на виконання вказаного рішення суду начальником фінансово_економічної служби головним бухгалтером військової частини НОМЕР_1 на адресу забезпечувального фінансового органу скеровувались основні заявки-розрахунки та додаткові заявки-розрахунки на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 Інші поточні видатки за напрямком грошового забезпечення (потреба в коштах), до яких був включений ОСОБА_1 , 05.04.2025 вих. №596, 19.04.2025 вих. №706, 08.05.2025 вих. №811, 19.05.2025 вих. №848, 07.06.2025 вих. №983, 19.06.2025 вих. №1027, 04.07.2025 вих. №1070, 17.07.2025 вих. №1198, 06.08.2025 вих. №1247, 18.08.2025 вих. №1298, 06.09.2025 вих. №1390, 19.09.2025 вих. №1460. Після надходження відповідного фінансування, кошти по справі №620/10926/24 буде перераховано на картковий рахунок ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 23.09.2025 прийнято звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали подати до Чернігівського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі № 620/10926/24.

18.12.2025 на адресу суду надійшов звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення, в якому вказано, що станом на момент подання даного звіту про хід виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі №620/10926/24 фінансування від довольчого органу не надходило. Заявки на виділення коштів на виконання судових рішень, в тому числі і рішення Чернігівського окружного адміністративного суду №620/10926/24 на користь ОСОБА_1 скеровуються на адресу забезпечувального фінансового органу за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» двічі на місяць. Після подання попереднього звіту про хід виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі №620/10926/24 від 22 вересня 2025 року зазначена заявка - розрахунок була подана від 07.10.2025 №1520; 20.10.2025 №1636; 08.11.2025 №1718; 19.11.2025 №1762; 08.12.2025 №1821. Також відповідач вказує, що усі подальші дії, зокрема щодо фактичного надходження коштів на рахунок ОСОБА_1 не залежать від Військової частини НОМЕР_1 , а залежать від надходження бюджетного фінансування. Так, на рахунку військової частини НОМЕР_1 кошти по КЕКВ 2800 відсутні (підтверджується випискою Державної казначейської служби України з рахунку частини), що не дає можливості виконати зазначене рішення суду. Здійснити перерахунок грошових коштів на виконання рішення суду по справі №620/10926/24 на картковий рахунок ОСОБА_1 військова частина НОМЕР_1 зможе тільки після надходження відповідного фінансування від довольчого органу.

Так, судом встановлено наступне.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі № 620/10926/24 позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 29.01.2020 по 19.05.2023, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 рік, 2021 рік, 2022 рік та 2023 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік, 2021 рік та 2022 рік без урахування розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з 29.01.2020 по 19.05.2023, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 рік, 2021 рік, 2022 рік та 2023 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік, 2021 рік та 2022 рік із урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше сплачених сум. В решті позову відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.03.2025 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2024 року у справі №620/10962/24 залишено без змін.

Відповідно до звіту на виконання рішення суду від 24.10.2024 Військовою частиною НОМЕР_1 на адресу забезпечувального фінансового органу скеровувались заявки-розрахунки від 07.10.2025 №1520; 20.10.2025 №1636; 08.11.2025 №1718; 19.11.2025 №1762; 08.12.2025 №1821, однак кошти не надійшли. Здійснити перерахунок грошових коштів на виконання рішення суду по справі №620/10926/24 на картковий рахунок ОСОБА_1 військова частина НОМЕР_1 зможе тільки після надходження відповідного фінансування від довольчого органу.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною першої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Відповідно до частини одинадцятої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Так, частиною третьою статті 382-1 цього Кодексу передбачено, що встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Суд зазначає, що поданий відповідачем звіт та надані суду документи свідчать про часткове виконання Військовою частиною НОМЕР_1 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі № 620/10926/24, а саме в частині розрахунку належних до виплати заявнику сум. Щодо проведення їх виплати рішення суду залишається не виконаним.

За таких обставин, відповідно до вимог ч. 11 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України та зважаючи на те, що відповідачем було здійснено конкретні заходи, спрямовані на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі № 620/10926/24, а також надано до суду актуальні докази вчинення дій, спрямованих на виконання судового рішення, суд вважає за необхідне прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі № 620/10926/24 та встановити Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про повне виконання рішення суду протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали.

Керуючись статтями 241-242, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 від 18.12.2025 про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали подати до Чернігівського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі № 620/10926/24.

Попередити Військову частину НОМЕР_1 , що звіт повинен відповідати вимогам частин другої та третьої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Звернути увагу Військової частини НОМЕР_1 , що суд згідно положень статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України:

- відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення; якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу;

- у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення;

- у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Копію ухвали направити на адресу учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя Оксана ТИХОНЕНКО