Справа № 460/20524/25
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2025-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадженням

23 грудня 2025 року м. Рівне№460/20524/25

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М. розглянувши у порядку письмового провадження процесуальне питання, пов`язане з розглядом адміністративної справи за позовом

ОБ`ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "СОБОРНА-15"
доВиконавчого комітету Рівненської міської ради
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:

ОБ`ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "СОБОРНА-15" (далі - позивач) звернулося з позовом до Виконавчого комітету Рівненської міської ради (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій.

Позивач просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Рівненської міської ради №141 від 13.10.2025 у частині встановлення тимчасового мораторію на розміщення нових об`єктів монументального мистецтва;

- застосувати заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії спірного рішення в частині мораторію до набрання законної сили судовим рішенням.

Ухвалою суду від 12.11.25 позовна заява залишалася без руху, судом запропоновано у встановлений строк усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду позовної заяви, яка відповідатиме вимогам ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

13.11.2025 через систему "Електронний суд" позивачем, на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, подано заяву про усунення недоліків.

Позивач уточнив позовні вимоги і виклав їх в наступній редакції:

- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Рівненської міської ради №141 від 13.10.2025 у частині встановлення тимчасового мораторію на розміщення нових об`єктів монументального мистецтва.

Позивач недоліки позовної заяви усунув у строк і спосіб, визначені судом. Відтак, позовна заява вважається поданою у день первинного подання до адміністративного суду.

Ухвалою суду від 21.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

25.11.2025 від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, яке обґрунтоване тим, що з урахуванням предмету спору, а також обсягу та характеру доказів у справі відповідач вважає, що здійснення розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження є недоцільним.

Відповідно до ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведені відповідачем аргументи, беручи до уваги предмет спору, обсяг доказів у справі, що подані (будуть подані) сторонами на обґрунтування своїх вимог та заперечень, суд вважає за необхідне здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

За наведених обставин, клопотання відповідача необхідно задовольнити.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

За приписами п.6 ч.2 ст.173 КАС України, завданням підготовчого провадження, зокрема є вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з ч. 1 ст.179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи значення справи для сторін та характер спірних правовідносин між ними, оцінивши складність справи, обсяг та характер доказів у справі, обраний позивачем спосіб захисту, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.

Керуючись статтями 241, 248, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Перейти до розгляду справи №460/20524/25 за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 15 січня 2026 року року о 10:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

В підготовче засідання викликати учасників справи (їх повноважних представників).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Дудар