Справа № 380/19557/25
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2025-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження розгляду

22 грудня 2025 рокум.Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., розглянув заяву про усунення недоліків позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут", Військової частини НОМЕР_1 та зобов`язання вчинити дії.

В с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з позовними вимогами:

- визнати протиправними дії Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» щодо не застосування січня 2008 року як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року за кодом економічної класифікації видатків 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців»;

- зобов`язати Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» здійснити перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року із застосуванням січня 2008 року, як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) за кодом економічної класифікації видатків 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців»;

- визнати протиправними дії Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» щодо порушення вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 та невиплати ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 22.07.2020 року індексації-різниці грошового забезпечення у розмірі 4083,99 грн в місяць, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу за кодом економічної класифікації видатків 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців»;

- зобов`язати Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» встановити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 22.07.2020 року індексацію-різницю грошового забезпечення у розмірі 4083,99 грн в місяць, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 за кодом економічної класифікації видатків 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців»;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо порушення вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 та невиплати ОСОБА_1 за період з 23.07.2020 року по 22.07.2020 року індексації-різниці грошового забезпечення у розмірі 4083,99 грн в місяць, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу за кодом економічної класифікації видатків 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців»;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 встановити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 23.07.2020 року по 01.07.2024 року індексацію-різницю грошового забезпечення у розмірі 4083,99 грн в місяць, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 за кодом економічної класифікації видатків 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців».

Ухвалою суду від 02 жовтня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою суду від 10 листопада 2025 року позовну заяву залишено без руху в частині позовних вимог про перерахунок та виплату грошового забезпечення за період з 19 липня 2022 року по 01 липня 2024 року.

На виконання ухвали суду представник позивача подав заяву про усунення недоліків. В обґрунтування вказує, що враховуючи норми статті 233 Кодексу законів про працю України у редакціях до та після 19.07.2022 року, висновки Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Верховний Суд у постанові від 21 березня 2025 року по справі № 460/21394/23, а також висновки Верховного Суду висвітлені у постанові від 22 травня 2025 року по справі 620/15959/24, постанові від 24 червня 2025 року по справі №480/10675/24 у період позовних вимог з 19 липня 2022 року по 01 липня 2024 року до відповідача-2 вістуні підстави вважати, що позивач пропустив строк звернення до суду, оскільки відповідач-2 умисно не надає відомості про нараховане та виплачене грошове забезпечення з розшифровкою за видами виплат. Просить суд визнати причини пропуску строку поважними та поновити строк звернення до суду.

Відповідач подав до суду заперечення на клопотання про поновлення строку звернення до суду в якому зазначає, що відповідь на запит була направлена позивачеві, просто у зв`язку із навантаженням та великим обсягом роботи фінансова служба військової частини НОМЕР_1 не надала відповідь на запит своєчасно. Вважає, що відповідь частини на заяву позивача не змінює моменту коли він дізнався про порушення своїх прав, а є лише моментом коли позивач почав збирати докази для формування та подачі позову до суду. Просить сувд залишити без розгляду позовну заяву в частині позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини другої статті 233 КЗпП України (у редакції, чинній до змін, внесених згідно із Законом України від 01.07.2022 №2352-IX) у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо оптимізації трудових відносин» від 01.07.2022 № 2352-ІХ (далі - Закон № 2352-ІХ) внесені зміни, зокрема до статті 233 Кодексу законів про працю України (далі КЗпП України).

Закон № 2352-ІХ набрав чинності 19.07.2022, відтак до 19 липня 2022 року КЗпП України не обмежував будь-яким строком право працівника на звернення до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати. Після цієї дати строк звернення до суду з трудовим спором, у тому числі про стягнення належної працівнику заробітної плати, обмежений трьома місяцями з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права.

Аналогічний правовий висновок викладений, зокрема у постанові Верховного Суду від 25.04.2023 року у справі №380/15245/22.

Позивач 01.07.2024 виключений із списків особового складу, звернувся до суду 27.09.2025.

З матеріалів справи встановлено, що відповідач надав відповідь від 28.10.2025 №3519 на запит позивача із довідкою від 28.10.2025 №3578 про суми нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення за період з 23.07.2020 по 01 липня 2024 року.

Разом з тим, відсутні докази наявного підпису у грошовому атестаті ОСОБА_1 при звільненні, що могло б свідчити про ознайомлення з нарахуваннями.

Підстави пропуску строку, вказані у заяві, суд визнає поважними, а тому вважає за можливе поновити позивачу пропущений строк.

Відповідно до п. 14 ст. 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

За вказаних обставин, суд дійшов висновку, що здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує позивачу право на справедливий суд, враховуючи усунення позивачем недоліків позовної заяви, суд вважає за необхідне поновити позивачу строк звернення до суду з даним позовом в частині позовних вимог про перерахунок та виплату грошового забезпечення за період з 19 липня 2022 року по 01 липня 2024 та продовжити розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 171 КАС України, суд, -

постановив:

1. Поновити строк звернення до суду з позовом в частині позовних вимог про перерахунок та виплату грошового забезпечення за період з 19 липня 2022 року по 01 липня 2024.

2. Продовжити розгляд справи № 380/19557/25 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут", Військової частини НОМЕР_1 та зобов`язання вчинити дії в частині позовних вимог про перерахунок та виплату грошового забезпечення за період з 19 липня 2022 року по 01 липня 2024.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Коморний О.І.