Справа № 240/27036/25
Суддя: Горовенко Анна Василівна
Дата ухвалення: 2025-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

22 грудня 2025 року м. Житомир

справа №240/27036/25

категорія 111030600

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Горовенко А.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Аскона-Південь" (вул. Нескорених, 12, с. Довжик, Житомирський р-н, Житомирська обл., 12417) до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м.Полтава, Полтавська область, 36000) та Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області (вул. Юрка Тютюнника, 7, м.Житомир, 10003) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Аскона-Південь" звернулось до суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Полтавській області щодо не зарахування до інтегрованої картки платника ТОВ «АСКОНА-ПІВДЕНЬ» сплачених ним у період з 18.01.2019 по 29.05.2019 на казначейський рахунок УДКСУ у м. Херсоні з кодом виду платежу «101» коштів на загальну суму 2 046 361,57 грн відповідно до платіжних доручень № від 18.01.2019 грн на суму 1303,13 грн, № від 18.01.2019 на суму 286,03 грн, № від 21.01.2019 на суму 1394,18 грн, № від 22.01.2019 на суму 62945,50 грн, № від 24.01.2019 на суму 876,86 грн, № від 25.01.2019 на суму 793,59 грн, № від 25.01.2019 на суму 431,85 грн, № від 01.02.2019 на суму 2562,95 грн, № від 07.02.2019 на суму 232570,15 грн, № від 07.02.2019 грн на суму 1268,89 грн, № від 08.02.2019 на суму 1382,79 грн, № від 11.02.2019 на суму 1581,91 грн, № від 13.02.2019 на суму 1175,66 грн, № від 14.02.2019 на суму 393,08 грн, № від 15.02.2019 на суму 456,60 грн, № від 20.02.2019 на суму 1438,55 грн, № від 21.02.2019 на суму 685,78 грн, № від 22.02.2019 на суму 279416,70 грн, № від 22.02.2019 на суму 570,29 грн, № від 26.02.2019 на суму 3718,67 грн, № від 27.02.2019 на суму 3716,90 грн, № від 27.02.2019 на суму 912,48 грн, № від 28.02.2019 на суму 868,53 грн, № від 28.02.2019 на суму 2223,97 грн, № від 01.03.2019 на суму 4715,24 грн, № від 05.03.2019 на суму 1741,50 грн, № від 06.03.2019 на суму 165979,17 грн, № від 06.03.2019 на суму 709,08 грн, № від 07.03.2019 на суму 450,68 грн, № від 12.03.2019 на суму 1168,61 грн, № від 13.03.2019 на суму 278,36 грн, № від 14.03.2019 на суму 831,53 грн, № від 15.03.2019 на суму 839,98 грн, № від 21.03.2019 на суму 3057,18 грн, № від 22.03.2019 на суму 278582,98 грн, № від 28.03.2019 на суму 2636,41 грн, № від 01.04.2019 на суму 1741,31 грн, № від 02.04.2019 на суму 1071,19 грн, № від 05.04.2019 на суму 180420,99 грн, № від 05.04.2019 на суму 754,57 грн, № від 08.04.2019 на суму 1 002,25 грн, № від 10.04.2019 на суму 438,39 грн, № від 11.04.2019 на суму 1928,56 грн, № від 11.04.2019 на суму 1751,85 грн, № від 16.04.2019 на суму 47,90 грн., № від 18.04.2019 на суму 542,83 грн, № від 18.04.2019 на суму 479,94 грн, № від 19.04.2019 на суму 3118,77 грн, № від 22.04.2019 на суму 288759,17 грн, № від 22.04.2019 на суму 498,92 грн, від 24.04.2019 № на суму 538,47 грн, № від 24.04.2019 на суму 1116,13 грн, № від 25.04.2019 на суму 3852,44 грн, № від 25.04.2019 на суму 1228,28 грн, № від 26.04.2019 на суму 1459,85 грн, № від 02.05.2019 на суму 1947,28 грн, № від 02.05.2019 на суму 1808,27 грн, № від 07.05.2019 на суму 188285,67 грн, № від 10.05.2019 на суму 1860,82 грн, № від 13.05.2019 на суму 238,59 грн, № від 13.05.2019 на суму 214,77 грн, № від 14.05.2019 на суму 564,96 грн, № від 16.05.2019 на суму 399,82 грн, № від 16.05.2019 на суму 643,46 грн, № від 17.05.2019 на суму 870,78 грн, № від 22.05.2019 на суму 289426,58 грн, № від 22.05.2019 на суму 221,95 грн, № від 23.05.2019 на суму 786,04 грн, № від 24.05.2019 на суму 1300,32 грн, № від 27.05.2019 на суму 861,20 грн, № від 27.05.2019 на суму 702,13 грн, № від 29.05.2019 на суму 511,36 грн, як сплату податку на доходи фізичних осіб, утриманого з доходу платників податків, а також сплачених у цей період коштів на загальну суму 176486,52 грн, відповідно до платіжних доручень: № від 18.01.2019 на суму 108,59 грн, № від 18.01.2019 на суму 23,84 грн, № від 21.01.2019 на суму 116,18 грн, № від 22.01.2019 на суму 5245,62 грн, № від 24.01.2019 на суму 73,07 грн, № від 25.01.2019 на суму 66,13 грн, № від 25.01.2019 на суму 35,99 грн, № від 01.02.2019 на суму 213,58 грн, № від 07.02.2019 на суму 20578,83 грн, № від 07.02.2019 на суму 105,75 грн, № від 08.02.2019 на суму 115,23 грн, № від 11.02.2019 на суму 131,83 грн, № від 13.02.2019 на суму 97,97 грн, № від 14.02.2019 на суму 116,09 грн, № від 15.02.2019 на суму 38,05 грн, № від 20.02.2019 на суму 119,88 грн, № від 21.02.2019 на суму 57,15 грн, № від 22.02.2019 на суму 23451,39 грн, № від 22.02.2019 на суму 47,52 грн, № від 26.02.2019 на суму 309,89 грн, № від 27.02.2019 на суму 309,74 грн, № від 27.02.2019 на суму 76,04 грн, № від 28.02.2019 на суму 72,38 грн, № від 28.02.2019 на суму 185,33 грн, № від 01.03.2019 на суму 392,93 грн, № від 05.03.2019 на суму 145,12 грн, № від 06.03.2019 на суму 13831,60 грн, № від 06.03.2019 на суму 59,09 грн, № від 07.03.2019 на суму 37,56 грн, № від 12.03.2019 на суму 97,38 грн, № від 13.03.2019 на суму 23,20 грн, № від 14.03.2019 на суму 69,29 грн, № від 15.03.2019 на суму 70,00 грн, № від 21.03.2019 на суму 254,76 грн, № від 22.03.2019 на суму 23215,25 грн, № від 28.03.2019 на суму 219,70 грн, № від 01.04.2019 на суму 145,11 грн, № від 02.04.2019 на суму 89,27 грн, № від 05.04.2019 на суму 19625,00 грн, № від 05.04.2019 на суму 62,88 грн, № від 08.04.2019 на суму 85,19 грн, № від 10.04.2019 на суму 36,53 грн, № від 11.04.2019 на суму 160,71 грн, № від 11.04.2019 на суму 145,99 грн, № від 16.04.2019 на суму 3,99 грн, № від 18.04.2019 на суму 45,24 грн, № від 18.04.2019 на суму 40,00 грн, № від 19.04.2019 на суму 259,90 грн, № від 22.04.2019 на суму 24063,26 грн, № від 22.04.2019 на суму 41,58 грн, № від 24.04.2019 на суму 44,87 грн, № від 24.04.2019 на суму 93,01 грн, № від 25.04.2019 на суму 321,04 грн, № від 25.04.2019 на суму 102,36 грн, № від 26.04.2019 на суму 121,65 грн, № від 02.05.2019 на суму 162,27 грн, № від 02.05.2019 на суму 150,69 грн, № від 07.05.2019 на суму 15690,47 грн, № від 10.05.2019 на суму 155,07 грн, № від 13.05.2019 на суму 19,88 грн, № від 13.05.2019 на суму 17,90 грн, № від 14.05.2019 на суму 47,08 грн, № від 16.05.2019 на суму 33,32 грн, № від 16.05.2019 на суму 53,62 грн, № від 17.05.2019 на суму 72,56 грн, № від 22.05.2019 на суму 24118,88 грн, № від 22.05.2019 на суму 18,50 грн, № від 23.05.2019 на суму 65,50 грн, № від 24.05.2019 на суму 108,36 грн, № від 27.05.2019 на суму 71,77 грн, № від 27.05.2019 на суму 58,51 грн, № від 29.05.2019 на суму 42,61 грн, як сплату військового збору, утриманого з доходу платників податків.

- зобов`язати Головне управління ДПС у Полтавській області вчинити дії із зарахування коштів на загальну суму 2046361,57 грн відповідно до платіжних доручень: № від 18.01.2019 грн на суму 1303,13 грн, № від 18.01.2019 на суму 286,03 грн, № від 21.01.2019 на суму 1394,18 грн, № від 22.01.2019 на суму 62945,50 грн, № від 24.01.2019 на суму 876,86 грн, № від 25.01.2019 на суму 793,59 грн, № від 25.01.2019 на суму 431,85 грн, № від 01.02.2019 на суму 2562,95 грн, № від 07.02.2019 на суму 232570,15 грн, № від 07.02.2019 грн на суму 1268,89 грн, № від 08.02.2019 на суму 1382,79 грн, № від 11.02.2019 на суму 1581,91 грн, № від 13.02.2019 на суму 1175,66 грн, № від 14.02.2019 на суму 393,08 грн, № від 15.02.2019 на суму 456,60 грн, № від 20.02.2019 на суму 1438,55 грн, № від 21.02.2019 на суму 685,78 грн, № від 22.02.2019 на суму 279416,70 грн, № від 22.02.2019 на суму 570,29 грн, № від 26.02.2019 на суму 3718,67 грн, № від 27.02.2019 на суму 3716,90 грн, № від 27.02.2019 на суму 912,48 грн, № від 28.02.2019 на суму 868,53 грн, № від 28.02.2019 на суму 2223,97 грн, № від 01.03.2019 на суму 4715,24 грн, № від 05.03.2019 на суму 1741,50 грн, № від 06.03.2019 на суму 165979,17 грн, № від 06.03.2019 на суму 709,08 грн, № від 07.03.2019 на суму 450,68 грн, № від 12.03.2019 на суму 1168,61 грн, № від 13.03.2019 на суму 278,36 грн, № від 14.03.2019 на суму 831,53 грн, № від 15.03.2019 на суму 839,98 грн, № від 21.03.2019 на суму 3057,18 грн, № від 22.03.2019 на суму 278582,98 грн, № від 28.03.2019 на суму 2636,41 грн, № від 01.04.2019 на суму 1741,31 грн, № від 02.04.2019 на суму 1071,19 грн, № від 05.04.2019 на суму 180420,99 грн, № від 05.04.2019 на суму 754,57 грн, № від 08.04.2019 на суму 1 002,25 грн, № від 10.04.2019 на суму 438,39 грн, № від 11.04.2019 на суму 1928,56 грн, № від 11.04.2019 на суму 1751,85 грн, № від 16.04.2019 на суму 47,90 грн., № від 18.04.2019 на суму 542,83 грн, № від 18.04.2019 на суму 479,94 грн, № від 19.04.2019 на суму 3118,77 грн, № від 22.04.2019 на суму 288759,17 грн, № від 22.04.2019 на суму 498,92 грн, від 24.04.2019 № на суму 538,47 грн, № від 24.04.2019 на суму 1116,13 грн, № від 25.04.2019 на суму 3852,44 грн, № від 25.04.2019 на суму 1228,28 грн, № від 26.04.2019 на суму 1459,85 грн, № від 02.05.2019 на суму 1947,28 грн, № від 02.05.2019 на суму 1808,27 грн, № від 07.05.2019 на суму 188285,67 грн, № від 10.05.2019 на суму 1860,82 грн, № від 13.05.2019 на суму 238,59 грн, № від 13.05.2019 на суму 214,77 грн, № від 14.05.2019 на суму 564,96 грн, № від 16.05.2019 на суму 399,82 грн, № від 16.05.2019 на суму 643,46 грн, № від 17.05.2019 на суму 870,78 грн, № від 22.05.2019 на суму 289426,58 грн, № від 22.05.2019 на суму 221,95 грн, № від 23.05.2019 на суму 786,04 грн, № від 24.05.2019 на суму 1300,32 грн, № від 27.05.2019 на суму 861,20 грн, № від 27.05.2019 на суму 702,13 грн, № від 29.05.2019 на суму 511,36 грн, в рахунок оплати податку на доходи фізичних осіб, утриманого з доходу платників податків, датою їх фактичної оплати.

- зобов`язати Головне управління ДПС у Житомирській області вчинити дії із зарахування до інтегрованої картки платника сплачених у період з 18.01.2019 по 29.05.2019 на казначейський рахунок УДКСУ у м. Херсоні з кодом виду платежу «101» коштів на загальну суму 176486,52 грн, відповідно до платіжних доручень: № від 18.01.2019 на суму 108,59 грн, № від 18.01.2019 на суму 23,84 грн, № від 21.01.2019 на суму 116,18 грн, № від 22.01.2019 на суму 5245,62 грн, № від 24.01.2019 на суму 73,07 грн, № від 25.01.2019 на суму 66,13 грн, № від 25.01.2019 на суму 35,99 грн, № від 01.02.2019 на суму 213,58 грн, № від 07.02.2019 на суму 20578,83 грн, № від 07.02.2019 на суму 105,75 грн, № від 08.02.2019 на суму 115,23 грн, № від 11.02.2019 на суму 131,83 грн, № від 13.02.2019 на суму 97,97 грн, № від 14.02.2019 на суму 116,09 грн, № від 15.02.2019 на суму 38,05 грн, № від 20.02.2019 на суму 119,88 грн, № від 21.02.2019 на суму 57,15 грн, № від 22.02.2019 на суму 23451,39 грн, № від 22.02.2019 на суму 47,52 грн, № від 26.02.2019 на суму 309,89 грн, № від 27.02.2019 на суму 309,74 грн, № від 27.02.2019 на суму 76,04 грн, № від 28.02.2019 на суму 72,38 грн, № від 28.02.2019 на суму 185,33 грн, № від 01.03.2019 на суму 392,93 грн, № від 05.03.2019 на суму 145,12 грн, № від 06.03.2019 на суму 13831,60 грн, № від 06.03.2019 на суму 59,09 грн, № від 07.03.2019 на суму 37,56 грн, № від 12.03.2019 на суму 97,38 грн, № від 13.03.2019 на суму 23,20 грн, № від 14.03.2019 на суму 69,29 грн, № від 15.03.2019 на суму 70,00 грн, № від 21.03.2019 на суму 254,76 грн, № від 22.03.2019 на суму 23215,25 грн, № від 28.03.2019 на суму 219,70 грн, № від 01.04.2019 на суму 145,11 грн, № від 02.04.2019 на суму 89,27 грн, № від 05.04.2019 на суму 19625,00 грн, № від 05.04.2019 на суму 62,88 грн, № від 08.04.2019 на суму 85,19 грн, № від 10.04.2019 на суму 36,53 грн, № від 11.04.2019 на суму 160,71 грн, № від 11.04.2019 на суму 145,99 грн, № від 16.04.2019 на суму 3,99 грн, № від 18.04.2019 на суму 45,24 грн, № від 18.04.2019 на суму 40,00 грн, № від 19.04.2019 на суму 259,90 грн, № від 22.04.2019 на суму 24063,26 грн, № від 22.04.2019 на суму 41,58 грн, № від 24.04.2019 на суму 44,87 грн, № від 24.04.2019 на суму 93,01 грн, № від 25.04.2019 на суму 321,04 грн, № від 25.04.2019 на суму 102,36 грн, № від 26.04.2019 на суму 121,65 грн, № від 02.05.2019 на суму 162,27 грн, № від 02.05.2019 на суму 150,69 грн, № від 07.05.2019 на суму 15690,47 грн, № від 10.05.2019 на суму 155,07 грн, № від 13.05.2019 на суму 19,88 грн, № від 13.05.2019 на суму 17,90 грн, № від 14.05.2019 на суму 47,08 грн, № від 16.05.2019 на суму 33,32 грн, № від 16.05.2019 на суму 53,62 грн, № від 17.05.2019 на суму 72,56 грн, № від 22.05.2019 на суму 24118,88 грн, № від 22.05.2019 на суму 18,50 грн, № від 23.05.2019 на суму 65,50 грн, № від 24.05.2019 на суму 108,36 грн, № від 27.05.2019 на суму 71,77 грн, № від 27.05.2019 на суму 58,51 грн, № від 29.05.2019 на суму 42,61 грн в рахунок оплати військового збору, утриманого з доходу платників податків, датою їх фактичної оплати.

Позивач посилаючись на порушення його прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Частинами 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно із статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 168, 171, 173, 179, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Аскона-Південь" (вул. Нескорених, 12, с. Довжик, Житомирський р-н, Житомирська обл., 12417) до Головне управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4,Полтава,Полтавська область,36000) та Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області (вул. Юрка Тютюнника, 7, м.Житомир, 10003) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

2. Адміністративна справа розглядатиметься Житомирським окружним адміністративним судом у складі судді Горовенко А.В. одноособово за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання у справі на 29 січня 2026 року об 11:00 год, в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м.Житомир, вул. Лятошинського Бориса, 5, зал №4 про що повідомити учасників справи.

4. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

5. Звернути увагу учасників справи, що заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення щодо відповіді позивача на відзив, пояснення) повинні відповідати вимогам ст.ст.162 - 165 КАС України, які також регулюють порядок їх подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.

6. Зобов`язати сторін у строк до дати підготовчого засідання, що визначена даною ухвалою, подати до суду всі докази, на які вони посилаються у позові і відзиві.

7. У підготовче засідання викликати учасників справи.

8. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду у встановлену дату та час, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

9. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

10. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя А.В. Горовенко