Справа № 160/36056/25
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2025-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 грудня 2025 року Справа № 160/36056/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Олійник В.М., розглянувши позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «АНДІ ЛТД» до Енергетичної митниці, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Державна митна служба України про визнання протиправною та скасування картки відмови, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

18 грудня 2025 року представника товариства з обмеженою відповідальністю «АНДІ ЛТД» звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Енергетичної митниці, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Державна митна служба України, в якій просить:

визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA903050/2025/002468 від 01.10.2025 року.

зобов`язати Енергетичну митницю (код ЄДРПОУ ВП: 44029610; місцезнаходження юридичної особи: 04215, Україна, місто Київ, вулиця Світлицького, будинок 28А) відновити режим вільної торгівлі для товару за кодом 2710 12 49 01 згідно із УКТЗЕД «Легкі дистиляти, бензини моторні: Benzyna РВ 98 EN 228 із вмістом: свинцю менше 0,0025 г/л, етанолу 0,4 об.%, етил-третбутилового ефіру 7,7 об.%, сірки 0,2 мг/кг (0,00002 мас.%)», оформленого за митною декларацією типу ІМ-40-ДТ № 25UA73U2 від 01.10.2025 року.

стягнути з Енергетичної митниці (код ЄДРПОУ ВП: 44029610; місцезнаходження юридичної особи: 04215, Україна, місто Київ, вулиця Світлицького, будинок 28А) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АНДІ ЛТД» (; місцезнаходження юридичної особи: Україна, 49044, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вул. Барнаульська, будинок 2А, приміщення 133) витрати на залучення перекладача в розмірі: 8 283 грн. 00 коп. (Вісім тисяч двісті вісімдесят три гривні нуль копійок).

стягнути з Енергетичної митниці (код ЄДРПОУ ВП: 44029610; місцезнаходження юридичної особи: 04215, Україна, місто Київ, вулиця Світлицького, будинок 28А) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АНДІ ЛТД» (; місцезнаходження юридичної особи: Україна, 49044, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вул. Барнаульська, будинок 2А, приміщення 133) витрати на професійну правничу допомогу в розмірі: 30 000 грн. 00 коп. (Тридцять тисяч гривень нуль копійок).

Крім того, разом з позовною заявою представником позивача подано до суду клопотання про витребування доказів, в якому представник позивача просить:

витребувати від Енергетичної митниці (код ЄДРПОУ ВП: 44029610; місцезнаходження юридичної особи: 04215, Україна, місто Київ, вулиця Світлицького, будинок 28А) засвідчені належним чином копії картки відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UА903050/2025/002468 від 01.10.2025 року.

витребувати від Державної митної служби України (; місцезнаходження юридичної особи: 04119, Україна, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок 11-Г) засвідчені належним чином копії запитів щодо проведення перевірки документів походження товару та достовірності сертифікатів з перевезення товару ЕUR. 1, складених уповноваженими органами Республіки Польща, в тому числі сертифікату № РL/МF/АU 0332016 від 04.07.2025 року, за фактом проведення процедури митного оформлення від 01.10.2025 року товару за кодом 2710 12 49 01 згідно із УКТЗЕД «Легкі дистиляти, бензини моторні: Веnzуnа РВ 98 ЕN 228 із вмістом: свинцю менше 0,0025 г/л, етанолу 0,4 об.%, етил-третбутилового ефіру 7,7 об.%, сірки 0,2 мг/кг (0,00002 мас.%)».

витребувати від Державної митної служби України (; місцезнаходження юридичної особи: 04119, Україна, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок 11 -Е) засвідчені належним чином копії відповідей на запити щодо проведення перевірки документів походження товару та достовірності сертифікатів з перевезення товару ЕUR. 1, складених уповноваженими органами Республіки Польща, в тому числі сертифікату № РL/МF/АU 0332016 від 04.07.2025 року, за фактом проведення процедури митного оформлення від 01.10.2025 року товару за кодом 2710 12 49 01 згідно із УКТЗЕД «Легкі дистиляти, бензини моторні: Веnzуnа РВ 98 EN 228 із вмістом: свинцю менше 0,0025 г/л, етанолу 0,4 об.%, етил-третбутилового ефіру 7,7 об.%, сірки 0,2 мг/кг (0,00002 мас.%)».

витребувати від Державної митної служби України (; місцезнаходження юридичної особи: 04119, Україна, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок 11-Г) засвідчені належним чином копії запитів щодо проведення перевірки документів походження товару та достовірності сертифікатів якості на товар, складених уповноваженими органами Республіки Польща, в тому числі сертифікату якості № 500001957/0 від 30.06.2025 року, за фактом проведення процедури митного оформлення від 01.10.2025 року товару за кодом 2710 12 49 01 згідно із УКТЗЕД «Легкі дистиляти, бензини моторні: Веnzуnа РВ 98 ЕN 228 із вмістом: свинцю менше 0,0025 г/л, етанолу 0,4 об.%, етил-третбутилового ефіру 7,7 об.%, сірки 0,2 мг/кг (0,00002 мас.%)».

витребувати від Державної митної служби України (; місцезнаходження юридичної особи: 04119, Україна, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок 11-Г) засвідчені належним чином копії відповідей на запити щодо проведення перевірки документів походження товару та достовірності сертифікатів якості на товар, складених уповноваженими органами Республіки Польща, в тому числі сертифікату якості № 500001957/0 від 30.06.2025 року, за фактом проведення процедури митного оформлення від 01.10.2025 року товару за кодом 2710 12 49 01 згідно із УКТЗЕД «Легкі дистиляти, бензини моторні: Веnzуnа РВ 98 EN 228 із вмістом: свинцю менше 0,0025 г/л, етанолу 0,4 об.%, етил-третбутилового ефіру 7,7 об.%, сірки 0,2 мг/кг (0,00002 мас.%)».

витребувати від Державної митної служби України (; місцезнаходження юридичної особи: 04119, Україна, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок 11 -Г) засвідчені належним чином копії запитів щодо проведення перевірки документів походження товару та достовірності сертифікатів якості на товар, складених уповноваженими органами Федеративною Республікою Німеччини, в тому числі сертифікату якості № ОК 10413 (R-ОР Q 026) від 15.06.2025 року, за фактом проведення процедури митного оформлення від 01.10.2025 року товару за кодом 2710 12 49 01 згідно із УКТЗЕД «Легкі дистиляти, бензини моторні: Веnzуnа РВ 98 ЕN 228 із вмістом: свинцю менше 0,0025 г/л, етанолу 0,4 об.%, етил-третбутилового ефіру 7,7 об.%, сірки 0,2 мг/кг (0,00002 мас.%)».

витребувати від Державної митної служби України (; місцезнаходження юридичної особи: 04119, Україна, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок 11-Е) засвідчені належним чином копії відповідей на запити щодо проведення перевірки документів походження товару та достовірності сертифікатів якості на товар, складених уповноваженими органами Федеративною Республікою Німеччини, в тому числі сертифікату якості № ОК 10413 (R-ОР Q 026) від 15.06.2025 року, за фактом проведення процедури митного оформлення від 01.10.2025 року товару за кодом 2710 12 49 01 згідно із УКТЗЕД «Легкі дистиляти, бензини моторні: Веnzуnа РВ 98 ЕN 228 із вмістом: свинцю менше 0,0025 г/л, етанолу 0,4 об.%, етил-третбутилового ефіру 7,7 об.%, сірки 0,2 мг/кг (0,00002 мас.%)».

В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача зазначив, що фактичною підставою для прийняття оскаржуваної картки є наявність у митного органу обґрунтованого сумніву щодо походження задекларованого товару з території ЄС, як необхідної умови для надання преференції зі сплати ввізного мита, а правовою підставою положення статті 34 Доповнення І до Конвенції.

представник позивача зазначає, що вказана позиція Енергетичної митниці є неправомірною оскільки не стосуються безпосередньо спірної ситуації щодо митного оформлення імпортованого товару (бензину А 98) за сертифікатом із перевезення (походження) товару форми EUR.1 № PL/MF/AU 0332016 від 04.07.2025 року.

Наявність у митного органу країни імпорту обґрунтованого сумніву в достовірності документів про походження товару є лише підставою для направлення таким органом до компетентних органів країни експорту запиту про проведення відповідної перевірки на предмет підтвердження або не підтвердження походження товару, і тільки за результатами проведення такої перевірки та отриманої інформації, контролюючий орган країни імпорту вправі прийняти рішення про відмову у наданні преференції.

За приписами пункту 6 статті 34 Доповнення І до Конвенції передбачено, що якщо у випадку обґрунтованих сумнівів відповідь на запит про перевірку не надійшла протягом десяти місяців з дати подання цього запита, або якщо відповідь не містить достатньої інформації для визначення достовірності розглядуваного документа або справжнього походження товарів, митні органи, що подали запит, повинні за відсутності виняткових обставин відмовити у наданні права на преференції.

У зв`язку із вищезазначеним, представник позивача просить суд витребувати докази від митних органів з метою їх подальшого долучення до матеріалів даної адміністративної справи на підставі ухвали суду про витребування доказів.

Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить з того, що відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч.3 ст.80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.ч. 6,7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи вищевикладене та з метою всебічного та повного з`ясування обставин у даній справі, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про витребування доказів підлягає задоволенню.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Керуючись статтями 80,171,257,260,262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/36056/25 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АНДІ ЛТД» до Енергетичної митниці, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Державна митна служба України про визнання протиправною та скасування картки відмови, зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Зобов`язати Енергетичну митницю надати до суду засвідчені належним чином копії картки відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UА903050/2025/002468 від 01.10.2025 року.

Зобов`язати Державну митну службу України надати до суду:

засвідчені належним чином копії запитів щодо проведення перевірки документів походження товару та достовірності сертифікатів з перевезення товару ЕUR. 1, складених уповноваженими органами Республіки Польща, в тому числі сертифікату № РL/МF/АU 0332016 від 04.07.2025 року, за фактом проведення процедури митного оформлення від 01.10.2025 року товару за кодом 2710 12 49 01 згідно із УКТЗЕД «Легкі дистиляти, бензини моторні: Веnzупа РВ 98 ЕN 228 із вмістом: свинцю менше 0,0025 г/л, етанолу 0,4 об.%, етил-третбутилового ефіру 7,7 об.%, сірки 0,2 мг/кг (0,00002 мас.%)».

засвідчені належним чином копії відповідей на запити щодо проведення перевірки документів походження товару та достовірності сертифікатів з перевезення товару ЕUR. 1, складених уповноваженими органами Республіки Польща, в тому числі сертифікату № РL/МF/АU 0332016 від 04.07.2025 року, за фактом проведення процедури митного оформлення від 01.10.2025 року товару за кодом 2710 12 49 01 згідно із УКТЗЕД «Легкі дистиляти, бензини моторні: Веnzупа РВ 98 EN 228 із вмістом: свинцю менше 0,0025 г/л, етанолу 0,4 об.%, етил-третбутилового ефіру 7,7 об.%, сірки 0,2 мг/кг (0,00002 мас.%)».

засвідчені належним чином копії запитів щодо проведення перевірки документів походження товару та достовірності сертифікатів якості на товар, складених уповноваженими органами Республіки Польща, в тому числі сертифікату якості № 500001957/0 від 30.06.2025 року, за фактом проведення процедури митного оформлення від 01.10.2025 року товару за кодом 2710 12 49 01 згідно із УКТЗЕД «Легкі дистиляти, бензини моторні: Веnrупа РВ 98 ЕN 228 із вмістом: свинцю менше 0,0025 г/л, етанолу 0,4 об.%, етил-третбутилового ефіру 7,7 об.%, сірки 0,2 мг/кг (0,00002 мас.%)».

засвідчені належним чином копії відповідей на запити щодо проведення перевірки документів походження товару та достовірності сертифікатів якості на товар, складених уповноваженими органами Республіки Польща, в тому числі сертифікату якості № 500001957/0 від 30.06.2025 року, за фактом проведення процедури митного оформлення від 01.10.2025 року товару за кодом 2710 12 49 01 згідно із УКТЗЕД «Легкі дистиляти, бензини моторні: Веnzупа РВ 98 EN 228 із вмістом: свинцю менше 0,0025 г/л, етанолу 0,4 об.%, етил-третбутилового ефіру 7,7 об.%, сірки 0,2 мг/кг (0,00002 мас.%)».

засвідчені належним чином копії запитів щодо проведення перевірки документів походження товару та достовірності сертифікатів якості на товар, складених уповноваженими органами Федеративною Республікою Німеччини, в тому числі сертифікату якості № ОК 10413 (R-ОР Q 026) від 15.06.2025 року, за фактом проведення процедури митного оформлення від 01.10.2025 року товару за кодом 2710 12 49 01 згідно із УКТЗЕД «Легкі дистиляти, бензини моторні: Вегщупа РВ 98 ЕN 228 із вмістом: свинцю менше 0,0025 г/л, етанолу 0,4 об.%, етил-третбутилового ефіру 7,7 об.%, сірки 0,2 мг/кг (0,00002 мас.%)».

засвідчені належним чином копії відповідей на запити щодо проведення перевірки документів походження товару та достовірності сертифікатів якості на товар, складених уповноваженими органами Федеративною Республікою Німеччини, в тому числі сертифікату якості № ОК 10413 (R-ОР Q 026) від 15.06.2025 року, за фактом проведення процедури митного оформлення від 01.10.2025 року товару за кодом 2710 12 49 01 згідно із УКТЗЕД «Легкі дистиляти, бензини моторні: Веnzупа РВ 98 ЕN 228 із вмістом: свинцю менше 0,0025 г/л, етанолу 0,4 об.%, етил-третбутилового ефіру 7,7 об.%, сірки 0,2 мг/кг (0,00002 мас.%)».

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Олійник В.М.

Встановити відповідачеві строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачеві строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов, а також зобов`язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив документи, що підтверджують надання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Встановити відповідачеві строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив документи, що підтверджують надання заперечень на відповідь на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Встановити третій особі 15 (п`ятнадцять) днів для надання пояснення щодо позову, а щодо відзиву - протягом 10 (десяти) днів з дня його отримання а також зобов`язати надати до суду разом з поясненнями документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснення позивачу та відповідачам.

Відповідно до ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інформацію щодо адміністративної справи № 160/36056/25 учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Копію ухвали надіслати сторонам у справі за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет», а у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку, відповідачеві та третій особі разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.

Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.

Суддя В.М. Олійник