Справа № 360/1948/25
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2025-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 грудня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1948/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни (далі представник позивача, Єрьоміна В.А.) в інтересах ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі відповідач, ГУ ПФУ в Луганській області), відповідно до якої позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2023 року на підставі довідки Головного управління Служби безпеки України у Донецькій та Луганській областях №20-121 від 25.08.2025 року, виданої станом на 01.01.2023 рік, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Луганській області перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 з 01.02.2023 року на підставі довідки Головного управління Служби безпеки України у Донецькій та Луганській областях №20-121 від 25.08.2025 року, виданої станом на 01.01.2023 рік у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з урахуванням раніше проведених виплат та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.02.2023 року по день проведення перерахунку.

Розглянувши питання щодо витребування додаткових доказів, суд дійшов наступного.

Згідно із частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина 1 статті 73 КАС України).

Відповідно до частини 1 та частини 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі (частина друга статті 77 КАС України).

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 КАС України).

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Із змісту позовної заяви вбачається, що Головним управлінням Служби безпеки України у Донецькій та Луганській областях надіслано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача з урахуванням оновленого розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт. З метою реалізації права на перерахунок пенсії Позивач звернувся до Відповідача із заявою про перерахунок та виплату пенсії на підставі оновленої довідки. Відповідач відмовив у проведенні такого перерахунку.

До матеріалів адміністративної справи долучено лист Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях від 25.08.2025 № 78/3-1-78/20-5072, який було надіслано представнику позивача та виходячи із змісту якого вбачається, що на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 26 березня 2024 року по справі № 360/1226/23 3 управлінням ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях було виготовлено та направлено довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 та 01.01.2023 за №78/3/20-6802 від 01.05.2024 у одному примірнику, які направлено до ГУ ПФУ в Луганській області для перерахунку пенсії. Надано представнику позивача дублікати довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 за №20-120 від 25.08.2025 та станом на 01.01.2023 за №20-121 від 25.08.2025.

04.11.2025 від представника відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого вбачається, що 14.05.2024 за вхідним №681/5 на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, засобами електронного сервісу СЕВ ОВВ (Система електронної взаємодії органів виконавчої влади) надійшов супровідний лист Головного управління Служби Безпеки України в Донецькій та в Луганській областях 3 управління №78/3/20-6802 від 01.05.2024 з довідками за №20/141 від 01.05.2024 та №20/142 від 01.05.2024 на ім`я ОСОБА_1 . Отримавши довідки №20/141 від 01.05.2024 та №20/142 від 01.05.2024 про розмір грошового забезпечення на ім`я ОСОБА_1 , Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області листом від 04.06.2024 вих. №1200-0307-5/14661 повідомило Головне управління Служби Безпеки України в Донецькій та в Луганській областях 3 управління про відсутність підстав для проведення перерахунку позивачу, відповідно частини 4 статті 63 Закону №2262-XII.

18.09.2025 за вхідним №10011/Г-1200-25 на адресу відповідача надійшло звернення представника позивача Єрьоміної В.А. від 15.09.2025.

У зверненні представник позивача просила перерахувати та виплатити пенсію позивачу з 01.02.2022 на підставі довідки Головного управління Служби Безпеки України в Донецькій та в Луганській областях №20/120 від 25.08.2025 та з 01.02.2023 на підставі довідки Головного управління Служби Безпеки України в Донецькій та в Луганській областях №20/121 від 25.08.2025 без обмеження максимальним розміром.

До звернення ОСОБА_2 було долучено скановані копії дублікатів довідок Головного управління Служби Безпеки України в Донецькій та в Луганській областях №20/120 від 25.08.2025 та №20/121 від 25.08.2025.

Представник відповідача наголошує, що довідка Головного управління Служби безпеки України у Донецькій та Луганській областях № 20-121 від 25.08.2025, видана станом на 01.01.2023 на ім`я ОСОБА_1 в період з 25.08.2025 (дата видачі довідки) і по теперішній час (03.11.2025) не надходила.

Дослідженням змісту довідок від про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 25.08.2025 № 20-120, № 20-121, від 04.05.2024 № 20/141 та від 04.05.2024 № 20-142 вбачається, що вони мають аналогічні за змістом суми грошового забезпечення позивача.

Враховуючи наведене, з метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк) Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях для долучення до матеріалів справи додаткові докази.

Керуючись статтями 9, 72, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк) Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях для долучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії:

- довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , які були виготовлені на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 26 березня 2024 року по справі № 360/1226/23 та докази їх надіслання ОСОБА_1 та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області;

- письмові пояснення щодо видачі із зазначенням різних дат та номерів про грошове забезпечення ОСОБА_1 (довідки від 25.08.2025 № 20-120, № 20-121, від 04.05.2024 № 20/141 та від 04.05.2024 № 20-142) із зазначенням у вказаних довідках аналогічних розмірів грошового забезпечення ОСОБА_1 .

Витребувані докази надати суду у строк до 06.01.2025

Копію ухвали надіслати учасникам справ.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Є.О. Кисельова