Справа № 460/5981/24
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2025-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 грудня 2025 року

м. Київ

справа № 460/5981/24

адміністративне провадження № К/990/47810/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,

суддів: Єресько Л.О., Жука А.В.,

перевіривши касаційну скаргу Державної установи "Рівненський слідчий ізолятор" на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.08.2025 у справі №460/5981/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Рівненський слідчий ізолятор" про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної установи «Рівненський слідчий ізолятор», в якому просив:

- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення в неповному розмірі з 01.01.2015 по 12.10.2017 включно;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2015 по 12.10.2017 (включно) із застосуванням базового місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січня 2008 року.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 25.07.2024 позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Державної установи «Рівненський слідчий ізолятор» щодо невстановлення базового місяця - січень 2008 року при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 12.10.2017.

Зобов`язано Державну установу «Рівненський слідчий ізолятор» нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період 01.01.2016 по 12.10.2017, з встановленням базового місяця - січень 2008 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.08.2025 визнано неповажними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в заяві Державної установи "Рівненський слідчий ізолятор" від 12.08.2025. Відмовлено у задоволенні клопотання Державної установи "Рівненський слідчий ізолятор" від 12.08.2025. Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної установи "Рівненський слідчий ізолятор" на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 25.07.2024 року у справі №460/5981/24.

Не погоджуючись із ухвалою суду апеляційної інстанції, Державна установа "Рівненський слідчий ізолятор" 02.09.2025 через підсистему «Електронний суд» подала касаційну скаргу до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 04.09.2025 зазначену касаційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання документа про сплату судового збору у визначеному Судом розмірі.

12.09.2025 до Верховного Суду надійшла заява Державної установи "Рівненський слідчий ізолятор" про усунення недоліків, в якій скаржник заявив клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою Верховного Суду від 22.09.2025 у задоволенні клопотання Державної установи "Рівненський слідчий ізолятор" про звільнення від сплати судового збору відмовлено, продовжено Державній установі "Рівненський слідчий ізолятор" строк для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 04.09.2025, на десять днів із дня вручення копії цієї ухвали.

На виконання цієї ухвали скаржник направив до суду заяву, в якій повторно просив звільнити його від сплати судового збору.

Ухвалою Верховного Суду від 20.10.2025 у задоволенні заяви Державної установи "Рівненський слідчий ізолятор" про звільнення від сплати судового збору відмовлено, касаційну скаргу Державної установи "Рівненський слідчий ізолятор" на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.08.2025 у справі №460/5981/24 повернуто скаржнику на підставі частини другої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

20.11.2025 до Верховного Суду вдруге надійшла касаційна скарга Державної установи "Рівненський слідчий ізолятор" на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.08.2025 у справі №460/5981/24.

Ухвалою Верховного Суду від 02.12.2025 визнано неповажними підстави пропуску строку на касаційне оскарження, вказані Державною установою "Рівненський слідчий ізолятор"; у задоволенні клопотання Державної установи "Рівненський слідчий ізолятор" про звільнення від сплати судового збору відмовлено, зазначену касаційну скаргу залишено без руху з наданням скаржнику строку для усунення недоліків, а саме: 1) надання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших поважних причин пропуску такого строку та поданням доказів їх поважності; 2) надання документа про сплату судового збору у визначеному Судом розмірі.

Скаржнику роз`яснено, що у разі невиконання вимог цієї ухвали (в частині подання клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження) в установлений судом строк у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

Згідно з довідкою про доставку електронного листа, ухвала Верховного Суду від 02.12.2025 отримана скаржником 02.12.2025 о 19:04.

Відповідно до пункту 2 частини шостої статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.

Абзацом другим частини шостої статті 251 КАС України визначено, що якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Отже, з урахуванням зазначених норм КАС України, ухвала Верховного Суду від 02.12.2025 про залишення касаційної скарги без руху вважається врученою скаржнику 03.12.2025.

При цьому, станом на дату постановлення цієї ухвали скаржником не виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 02.12.2025 про залишення касаційної скарги без руху, у тому числі в частині подання клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

За правилами пункту 4 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.

З урахуванням наведеного, у відкритті касаційного провадження у цій справі слід відмовити.

Керуючись статтею 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державної установи "Рівненський слідчий ізолятор" на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.08.2025 у справі №460/5981/24.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

СуддіЖ.М. Мельник-Томенко Л.О. Єресько А.В. Жук