Справа № 520/5672/25
Суддя: Любчич Л.В.
Дата ухвалення: 2025-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 грудня 2025 р.Справа № 520/5672/25

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Любчич Л.В.,

Суддів: Спаскіна О.А. , Присяжнюк О.В. ,

розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.07.2025 року по справі № 520/5672/25

за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2

до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області в особі Харківського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області

про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за апеляційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області в особі Харківського відділу у місті Харкові Головного управління ДМС України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.07.2025 у справі № 520/5672/25 за позовом Онищенка Олега Миколайовича в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області в особі Харківського відділу у місті Харкові Головного управління ДМС України в Харківській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.08.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області в особі Харківського відділу у місті Харкові Головного управління ДМС України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.07.2025 у справі № 520/5672/25 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області в особі Харківського відділу у місті Харкові Головного управління ДМС України в Харківській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії.

У поданій до суду апеляційній скарзі апелянтом заявлено клопотання про заміну відповідача у справі з Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області в особі Харківського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області на Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що наказом начальника ГУДМС у Харківській області від 17.03.2025 № 115-к введено в дію зміни до штатного розпису Головного управління, відповідно до яких Харківський відділ виведено зі штатного розпису. У зв`язку з чим, представник заявника вважає, що належним відповідачем у даній справі є саме Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області.

На підтвердження зазначених обставин, до матеріалів справи надано копії наказу начальника ГУДМС у Харківській області від 17.03.2025 № 115-к та штатний розпис Головного управління, відповідно до якого Харківський відділ виведено зі штатного розпису.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню та зазначає таке.

Так, з матеріалів справи вбачається, що звертаючись до суду з даним адміністративним позовом, позивач в якості відповідача зазначив Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області в особі Харківського відділу Державної міграційної служби в Харківській області ().

Разом з тим, як встановлено судом апеляційної інстанції, наказом начальника ГУДМС у Харківській області від 17.03.2025 № 115-к, з 17 березня 2025 року введено в дію зміни до штатного розпису Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області на 2025 рік, затверджені Головою Державної міграційної служби України.

Виведено 17 березня 2025 року із штатного розпису Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області Харківський відділ.

Згідно інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 37764460 зареєстровано юридичну особу - Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області.

Колегія суддів зауважує, що структурні підрозділи юридичної особи, зокрема Харківський відділ Державної міграційної служби в Харківській області, не є самостійними суб`єктами права, не мають статусу юридичної особи та не можуть виступати стороною у судовому процесі самостійно.

Тому, ліквідація таких структурних підрозділів не потребує державної реєстрації припинення, адже останній не є окремим суб`єктом правовідносин, а його діяльність припиняється в межах внутрішньої управлінської структури органу, якому він належав.

Відповідно, Харківський відділ припинив своє існування як частина організаційної структури установи, і правовідносини, що раніше реалізовувалися через нього, тепер реалізуються безпосередньо ГУДМС у Харківській області.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальне правонаступництво в розумінні статті 52 КАС України допускається на будь-якій стадії судового процесу.

Публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов`язків одного суб`єкта права іншому.

Зважаючи на викладене, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотання ГУ ДМС України в Харківській області про заміну відповідача, шляхом заміни відповідача у справі № 520/5672/25 з Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області в особі Харківського відділу Державної міграційної служби в Харківській області на Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області.

Керуючись ст. 52, 241, 243, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про заміну відповідача у справі № 520/5672/25 - задовольнити.

Замінити відповідача у справі № 520/5672/25 - Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області в особі Харківського відділу Державної міграційної служби в Харківській області на Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Любчич Л.В.
Судді Спаскін О.А. Присяжнюк О.В.