Справа № 460/15200/25
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2025-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2025 рокуЛьвівСправа № 460/15200/25 пров. № А/857/45493/25

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Шавеля Р.М.,

суддів Носа С.П. та Хобор Р.Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській обл. на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 02.10.2025р. в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській обл. про визнання відмови протиправною, зобов`язання провести перерахунок пенсії за віком із врахуванням страхового стажу (суддя суду І інстанції: Недашківська К.М., час та місце ухвалення рішення суду І інстанції: 02.10.2025р., м.Рівне; дата складання повного рішення суду І інстанції: 02.10.2025р.),-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просила:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській обл. (надалі відповідач, пенсійний орган) щодо обчислення розміру пенсії без встановлення доплати до пенсії за понаднормовий стаж в розмірі 1 % від заробітної плати, передбаченого ч.2 ст.56 Закону України № 796-ХІІ від 28.02.1991р. «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (надалі Закон № 796-ХІІ), в редакції, чинній до 01.10.2017р.;

зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача, а саме: доплату до пенсії за понаднормовий стаж в розмірі 1 % заробітку за кожен рік роботи, встановлений ч.2 ст.56 Закону № 796-ХІІ, в редакції, чинній до 01.10.2017р., починаючи з 01.08.2025р.

Розгляд справи здійснений судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними матеріалами.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 02.10.2025р. заявлений позов задоволено.

Не погодившись із винесеним судовим рішенням, його оскаржив відповідач, який покликаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що призвело до помилкового вирішення спору, просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог; провадження у справі закрити у зв`язку зі смертю позивача.

Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує тим, що позивач померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому провадження у справі необхідно закрити відповідно до п.5 ч.1 ст.238 КАС України.

Апеляційний розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження за правилами ст.311 КАС України без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Як встановлено під час судового розгляду, позивач була особою, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи, що підтверджується відповідним посвідченням.

Позивач отримала пенсію за віком, яка призначена їй із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону № 796-ХІІ.

Не погоджуючись з відмовою відповідача щодо здійснення нарахування та виплати доплати до пенсії за понаднормовий стаж в розмірі 1 проценту заробітку за кожен рік роботи, встановлений ч.2 ст.56 Закону № 796-ХІІ в редакції, чинній до 01.10.2017р., позивач звернулася до суду із розглядуваним позовом.

Приймаючи рішення по справі, суд першої інстанції виходив з того, що особам, яким призначена пенсія на умовах, визначених положеннями Закону № 796-ХІІ, перерахунок пенсії має здійснюватися за кожний повний рік стажу роботи понад установлений для них мінімальний трудовий стаж для призначення пенсії (15 років - для жінок і 20 років - для чоловіків) шляхом збільшення пенсії на 1 % заробітку за рік.

Даючи правову оцінку такому висновку суду першої інстанції, колегія суддів виходить з наступного.

Представленими апелянтом доказами достовірно стверджується, що позивач ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що Дубровицьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Сарненському районі Рівненської обл. Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 17.09.2025р. видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 (а.с.31).

Згідно п.5 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства /КАС/ України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Відповідно до ст.319 КАС України судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу (ч.1).

Якщо судом першої інстанції ухвалено законне і обґрунтоване рішення, смерть фізичної особи - сторони у спорі чи припинення юридичної особи - сторони у спорі, що не допускає правонаступництва, після ухвалення такого рішення не може бути підставою для застосування вимог частини першої цієї статті (ч.2).

Згідно ст.1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які були нараховані, належали до виплати особі за життя і залишилися неотриманими у зв`язку з її смертю.

Спірні правовідносини у розглядуваній справі стосуються перерахунку та виплати пенсії позивача, а тому ці відносини є особистими і відносно них правонаступництво недопустиме.

Оскільки позивач померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто до ухвалення рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 02.10.2025р., розглядувані правовідносини не допускають правонаступництва, тому вказане рішення слід скасувати, а провадження в адміністративній справі № 460/15200/25 закрити.

Відповідно до правил ст.139 КАС України понесені судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги слід покласти на апелянта.

Керуючись ст.139, ч.4 ст.229, ст.311, п.3 ч.1 ст.315, ч.1 ст.319, ч.1 ст.321, ст.ст.322, 325, 329 КАС України, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській обл. задовольнити.

Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 02.10.2025р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській обл. про визнання відмови протиправною, зобов`язання провести перерахунок пенсії за віком із врахуванням страхового стажу, - скасувати, провадження в адміністративній справі № 460/15200/25 - закрити.

Понесені судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покласти на апелянта Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській обл.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її ухвалення, та може бути оскаржена у касаційному порядку у випадках, передбачених п.2 ч.5 ст.328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Р. М. Шавель
судді С. П. Нос
Р. Б. Хобор
Дата складання повного судового рішення: 22.12.2025р.