Справа № 200/8878/25
Суддя: Абдукадирова К.Е.
Дата ухвалення: 2025-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2025 року Справа№200/8878/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Абдукадирової К.Е., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187 адреса: вул. Італійська, 59, м. Маріуполь, Донецька обл., 87515, (адреса для листування: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8)) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) про стягнення з платника податків податкового боргу,-

УСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в якій позивач просить: стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до бюджету податковий борг у сумі 31 153,19 грн, а саме: - орендна плата з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900) у сумі 29 871,06 грн; - єдиний податок з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400) у сумі 1 282,13 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ФОП ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області, Покровська ДПІ з 02.07.2002, номер взяття на облік 319.

За ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг, який раніше не був заявлений до суду, у розмірі 31 153,19 грн та виник з причини несплати грошових зобов`язань, нарахованих платником самостійно та грошових зобов`язань нарахованих контролюючим органом у т.ч.:

- орендна плата з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900, код території НОМЕР_2 ) у сумі 29 871,06 грн, а саме:

2 489,47 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 02.03.2022, у зв`язку з наявністю переплати в обліковій картці платника залишок несплаченої суми складає 2 486,88 грн;

2 489,47 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 30.03.2022;

2 489,47 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 03.05.2022;

2 489,47 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 30.05.2022;

2 489,47 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 30.06.2022;

2 489,47 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 01.08.2022;

2 489,47 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 30.08.2022;

2 489,47 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 30.09.2022;

2 489,47 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 31.10.2022;

2 489,47 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 30.11.2022;

2 489,47 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 30.12.2022;

2 489,48 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 30.01.2023;

- єдиний податок з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400, код території UA0011148) у сумі 1 282,13 грн, а саме:

1 300,00 грн нараховано єдиного податку 1,2 групи, Заява про застосування спрощеної системи оподаткування вiд 18.07.2013 № 623 термін сплати 20.03.2022, у зв`язку з наявністю переплати в обліковій картці платника залишок несплаченої суми складає 1 282,13 гривень.

У зв`язку з несплатою ФОП ОСОБА_1 узгоджених податкових зобов`язань, ГУ ДПС у Донецькій області було сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 17.09.2024 № 0-0599, яку 18.09.2024 спрямовано на адресу платника засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист з вимогою не вручено та повернуто поштою 08.10.2024 з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Вказана податкова вимога не була оскаржена та не відкликалась.

Враховуючи те, що вищезазначену суму боргу Відповідачем перед бюджетом самостійно не сплачено, виникли правові підстави для звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу в розмірі 31 153,19 гривень.

Ухвалою суду від 21 листопада 2025 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Сторони про відкриття провадження у справі були повідомлені судом належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

В установлений законом строк, відповідачем не наданий відзив на адміністративний позов.

У відповідності до положень ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно до ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення проти нього, суд установив наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрований у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 26.06.2002, номер державної реєстрації 0000618, РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

ФОП ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області, Покровська ДПІ з 02.07.2002, номер взяття на облік 319.

За ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг, який раніше не був заявлений до суду, у розмірі 31 153,19 грн та виник з причини несплати грошових зобов`язань, нарахованих платником самостійно та грошових зобов`язань нарахованих контролюючим органом у т.ч.:

- орендна плата з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900, код території UA0011148) у сумі 29 871,06 грн, а саме:

2 489,47 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 02.03.2022, у зв`язку з наявністю переплати в обліковій картці платника залишок несплаченої суми складає 2 486,88 грн;

2 489,47 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 30.03.2022;

2 489,47 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 03.05.2022;

2 489,47 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 30.05.2022;

2 489,47 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 30.06.2022;

2 489,47 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 01.08.2022;

2 489,47 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 30.08.2022;

2 489,47 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 30.09.2022;

2 489,47 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 31.10.2022;

2 489,47 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 30.11.2022;

2 489,47 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 30.12.2022;

2 489,48 грн нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декларація термiн сплати поточний рiк), податкова декларацiя з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельнi дiлянки державної або комунальної власностi) № 9913593 вiд 10.02.2022 термін сплати 30.01.2023;

- єдиний податок з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400, код території UA0011148) у сумі 1 282,13 грн, а саме:

1 300,00 грн нараховано єдиного податку 1,2 групи, Заява про застосування спрощеної системи оподаткування вiд 18.07.2013 № 623 термін сплати 20.03.2022, у зв`язку з наявністю переплати в обліковій картці платника залишок несплаченої суми складає 1 282,13 гривень.

У зв`язку з несплатою ФОП ОСОБА_1 узгоджених податкових зобов`язань, ГУ ДПС у Донецькій області було сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 17.09.2024 № 0-0599, яку 18.09.2024 спрямовано на адресу платника засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист з вимогою не вручено та повернуто поштою 08.10.2024 з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Вказана податкова вимога не була оскаржена та не відкликалась.

Відповідачем не погашено вищевказані суми боргу, а тому позивач звернувся з даним адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За приписами ст. 16.1.4 Податкового кодексу України до обов`язків платників податків входить сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1. - 54.3.6. п. 54.3. статті 54 ПК України, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Податковий борг відповідача виник на підставі податкових повідомлень-рішень, які направлялись рекомендованою кореспонденцію відповідачу.

При цьому оскільки в матеріалах справи відсутні докази оскарження вище зазначеного податкового повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку, визначена ним сума грошового зобов`язання є узгодженими та набула статусу податкового боргу.

Відповідно до ст. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що у зв`язку з несплатою відповідачем в установлені строки узгодженої суми податкового зобов`язання, позивачем рекомендованою кореспонденцією направлено 18.09.2024 податкову вимогу форми «Ф» від 17.09.2024 № 0-0599.

Доказів оскарження зазначеної вимоги в адміністративному чи судовому порядку до суду не надано.

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За приписами п. 95.1 ст. 95 ПК України, на контролюючі органи покладено також обов`язок здійснювати за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абз. 1 п. 95.3 ст.95 ПК України).

Судом встановлено, що податковий борг у розмірі 31 153,19 грн відповідачем не сплачено, з дати направлення податкової вимоги минуло більш ніж 30 днів, а тому підлягає стягненню.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень пов`язаних з залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи відсутність витрат позивача - суб`єкта владних повноважень пов`язаних з залученням свідків та проведенням експертиз, суд не вирішує питання про їх стягнення з відповідача.

Керуючись статтями 2-17, 19-20, 42-47, 55-60, 72-77, 90, 94-99, 122, 124-125, 132, 139, 143, 159-165, 168, 171, 173, 192-196, 224, 225-228, 229-230, 241, 243, 245, 246, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187 адреса: вул. Італійська, 59, м. Маріуполь, Донецька обл., 87515, (адреса для листування: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8)) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) про стягнення з платника податків податкового борг задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до бюджету податковий борг у сумі 31 153,19 грн, а саме: орендна плата з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900) у сумі 29 871,06 грн; єдиний податок з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400) у сумі 1 282,13 гривень.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 19 грудня 2025 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя К.Е. Абдукадирова