Справа № 420/39497/25
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2025-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 грудня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі гол головуючого судді - Харченко Ю.В., розглянувши заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про залучення в якості другого відповідача по справі №420/39497/25 Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (), -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у перерахунку пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (Україна, 84122, Донецька обл., місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок 3, тимчасова адреса для листування: 49008, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Надії Алексєєнко, 106., код за ) від 10.10.2025 року, яким відмовлено ОСОБА_1 у перерахунку пенсії згідно поданої заяви № 2039 від 02.10.2025 року в частині застосування показника середньої заробітної плати за три останні роки та у зв`язку з відсутністю підстав на виплату грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій за віком;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (Україна, 84122, Донецька обл., місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок 3, тимчасова адреса для листування: 49008, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Надії Алексєєнко, 106., код за ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) пенсії за віком відповідно до Закону України "Про Документ сформований в системі «Електронний суд» 26.11.2025 12 загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV, з подальшими змінами, із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні, з якої сплачені страхові внески за три календарні роки (2022, 2023, 2024 роки), що передують року звернення ОСОБА_1 за призначенням пенсії за віком, та провести виплати з урахуванням вже отриманих сум пенсії, починаючи з 02 вересня 2025 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (Україна, 84122, Донецька обл., місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок 3, тимчасова адреса для листування: 49008, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Надії Алексєєнко, 106., код за ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій відповідно до п. 7-1 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV, з подальшими змінами, станом на 02 вересня 2025 (день призначення пенсії за віком).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01.12.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/39497/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

15.12.2025 року за вх.№ ЕС131809/25 від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до суду надійшов відзив на позов, в якому міститься заява про залучення в якості другого відповідача по справі Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області ().

В обґрунтування даної заяви відповідач вказує, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області, з 05.01.2015 отримувала пенсію за вислугу років відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 № 1788.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд вищевказаного клопотання щодо залучення до участі у справі другого відповідача, здійснюється в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про залучення в якості другого відповідача по справі №420/39497/25 Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (), суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач суб`єкт владних повноважень, а у випадках визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно ст. 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 3, 4, 5, 6 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Предметом позову у даній справі є правомірність рішення про відмову у перерахунку пенсії від 10.10.2025 року, яким відмовлено ОСОБА_1 у перерахунку пенсії згідно поданої заяви № 2039 від 02.10.2025 року в частині застосування показника середньої заробітної плати за три останні роки та у зв`язку з відсутністю підстав на виплату грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій за віком.

Вказане рішення прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Саме Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області позивач просить суд зобов`язати нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій відповідно до п. 7-1 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV, з подальшими змінами, станом на 02 вересня 2025 (день призначення пенсії за віком).

Отже, у позові відсутні вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, а Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є належним відповідачем по справі.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про залучення в якості другого відповідача по справі №420/39497/25 Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області ().

Керуючись ст.ст. 2, 6, 48, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про залучення в якості другого відповідача по справі №420/39497/25 Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області () відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Ю.В. Харченко