Справа № 280/9794/25
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

18 грудня 2025 року Справа № 280/9794/25 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., перевіривши адміністративний позов ОСОБА_1 (місце реєстрації АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Міністерства оборони України (03168, м. Київ, просп. Повітряних Сил, буд.6, )

до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання бездіяльності, дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 або - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Міністерства оборони України (далі відповідач 1), до Військової частини НОМЕР_2 (далі ВЧ НОМЕР_2 , відповідач 2), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність відповідача 1 про ненадання відповіді позивачу на його скаргу від 16.12.2024 з питань розрахунку і виплати позивачу у зв`язку зі звільненням, підйомної допомоги та добових, а також відповідача 2 про ненадання відповіді на мій відповідний рапорт від 18.10.2024;

зобов`язати відповідача 1 надати позивачу, відповідь на скаргу від 16.12.2024 з питань розрахунку і виплати мені, у зв`язку зі звільненням, підйомної допомоги та добових;

визнати протиправними дії відповідача 1 щодо ненарахування та невиплати позивачу, у зв`язку зі звільненням, підйомної допомоги та добових, відповідно до п. 3 ст. 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-XII (із змінами), наказу Міністра оборони України від 05.02.2018 № 45 «Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.02.2018 за №247/31699;

зобов`язати відповідача 1 нарахувати та виплатити позивачу, у зв`язку із звільненням, підйомної допомоги та добових, відповідно до п. 3 ст. 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 20ІІ-ХІІ (із змінами), Наказу Міністра оборони України від 05.02.2018 року № 45 «Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.02.2018 за № 247/3 1699;

визнати протиправною бездіяльність відповідача 1 про ненадання відповіді позивачу на його скаргу від 16.12.2024 з питань розрахунку і виплати позивачу, у зв`язку зі звільненням, грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, ВЧ НОМЕР_4 про ненадання відповіді на його відповідний рапорт від 18.10.2024;

зобов`язати відповідача 1 надати позивачу відповідь на його скаргу від 16.12.2024 з питань розрахунку і виплати позивачу, у зв`язку зі звільненням, грошової компенсації вартості за неотримане речове майно;

визнати протиправними дії відповідача 1 щодо ненадання довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, а також ненарахування та невиплати позивачу, у зв`язку зі звільненням, грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, згідно з Порядком виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки. Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 № 178 (із змінами);

зобов`язати відповідача 1 надати позивачу довідку про вартість речового майна, що належить до видачі, а також нарахувати та виплатити позивачу у зв`язку із звільненням, грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, згідно з Порядком виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки. Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 № 178 (із змінами);

визнати протиправними дії відповідача 1, відповідача 2 про надання відповіді позивачу, яка суперечить чинному законодавству України, на його скаргу від 16.12.2024 з питань розрахунку і виплати позивачу, у зв`язку зі звільненням, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, як особі з інвалідністю, отриманою внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини;

зобов`язати відповідача 1 надати позивачу відповідь на його скаргу від 16.12.2024 з питань розрахунку і виплати мені, у зв`язку зі звільненням, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, як особі з інвалідністю, отриманою внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, відповідно до чинного законодавства України;

визнати протиправними дії відповідача 1 щодо ненарахування та невиплати позивачу, у зв`язку зі звільненням, матеріальної допомоги для вирішення соціально- побутових питань, як особі з інвалідністю, отриманою внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, згідно з пп. 3 п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (із змінами), п. 6 окремого доручення Міністра оборони України від 16.01.2024 № 183/уд;

зобов`язати відповідача 1 нарахувати та виплатити позивачу, у зв`язку із звільненням, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, як особі з інвалідністю, отриманою внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, згідно з пп. 3 п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (із змінами), п. 6 окремого доручення Міністра оборони України від 16.01.2024 № 183/уд.

Ухвалою суду від 11.11.2025 позовну заяву залишено без руху на підставі ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) та позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви надання позивачем суду обґрунтованого пояснення щодо причин пропуску строку звернення до суду або заяви про поновлення цього строку в частині позовних вимог за період з 01.04.2022 по 20.10.2024; належним чином завірені копії документів, що підтверджують поважність пропуску строку на звернення до суду з позовом, або обґрунтувань, за яких позивач вважає, що строк звернення до суду не пропущений разом із доказами на підтвердження таких обставин; позовної заяви із уточненням учасників справи, їх процесуального статусу, та/або прохальної частини позовної заяви, а також її копії для направлення на адреси інших учасників справи.

Вказана ухвала суду вручена поштою позивачу особисто 25.11.2025 позивача, про що свідчить рекомендоване поштове повідомлення, наявне в матеріалах справи.

Недоліки, зазначені в ухвалі суду від 11.11.2025, позивачем в десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали усунені не були та станом на момент винесення цієї ухвали інших документів від позивача на її виконання до суду не надходило.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Оскільки позивач звернувся до суду після закінчення встановленого законом строку та протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху не подав до суду належних доказів поважності пропуску строку звернення до суду з даною позовною заявою, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивач.

У силу п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною 2 статті 123 цього Кодексу.

До того ж, суд констатує, що позивачем недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі суду від 11.11.2025 про залишення позовної заяви без руху, не усунуті.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

При цьому, згідно із ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Керуючись п. 1, 9 ч. 4 ст. 169, ст.ст. 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності, дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - повернути.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя І.В.Батрак