Справа № 200/8998/25
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2025-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

23 грудня 2025 року Справа №200/8998/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабіча С.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні клопотання позивача про зупинення провадження у справі ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування вимоги та рішення,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області (далі - відповідач), відповідно до якої просить:

визнати протиправним та скасувати податкову вимогу Форми «Ф» № 0 0599 від 06.08.2025 на суму 48730,53 грн. та рішення про опис майна у податкову заставу № 318/05-99-13-03/ від 06.08.2025.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25.11.2025 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування вимоги та рішення та відкрито провадження у справі № 200/8998/25. Призначено дану справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

В прохальній частині позовної заяви позивачем заявлено клопотання про зупинення провадження у цій справі до розгляду справи Донецьким окружним адміністративним судом пов`язаної справи № 200/6755/25 та набранням рішенням суду законної сили.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 14.08.2025 року позивач, за наслідком отриманої податкової вимоги, встановлюючи причини її формування та обставини, що зумовили виникнення податкового боргу, виявив, що контролюючим органом прийняті наступні податкові повідомлення - рішення:

№ 0-0515-UA0098500 від 10.06.2024; податковий період 2021 рік; сума податкового зобов`язання: 225,63 грн;

№ 0-0515- UA0098500 від 10.06.2024; податковий період 2021 рік; сума податкового зобов`язання: 2 479,40 грн;

№ 0-0515-UA0098500 від 10.06.2024; податковий період 2022 рік; сума податкового зобов`язання: 7 325,50 грн;

№ 0-0515-UA0098500 від 10.06.2024; податковий період 2022 рік; сума податкового зобов`язання: 13 867,75 грн.;

№ 0-0515- UA0098500 від 15.05.2024; податковий період 2023 рік; сума податкового зобов`язання: 7 550,90 грн.;

№ 0-0515-UA0098500 від 15.05.2024; податковий період 2023 рік; сума податкового зобов`язання: 14 294,45 грн.; № 0-0515-UA0098500 від 13.06.2025; податковий період 2024 рік; сума податкового зобов`язання: 483,43 грн.;

№ 0144116- 2405-0515-UA0098500 від 13.06.2025; податковий період 2024 рік; сума податкового зобов`язання: 591,76 грн.;

№ 0-0515-UA0098500 від 11.06.2025; податковий період 2024 рік; сума податкового зобов`язання: 15147,85 грн.;

№ 0-0515-UA0098500 від 11.06.2025; податковий період 2024 рік; сума податкового зобов`язання: 8001,70 грн.;

№ 1-0515-UA0098500 від 30.04.2025; податковий період 2025 рік; сума податкового зобов`язання: 6,90 грн.;

№ 1-0515- UA0098500 від 30.04.2025; податковий період 2025 рік; сума податкового зобов`язання: 24,37 грн.

Не погодившись із вказаними податковими повідомленнями - рішеннями позивач оскаржив їх в судовому порядку в межах справи № 200/6755/25.

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просив відмовити у задоволенні позовних вимог з огляду на те, що за даними інформаційно-комунікаційної системи ДПС в ІКП платника ОСОБА_1 здійснено коригування нарахувань на загальну суму 48730,53 грн, згідно ППР від 10.06.2024 № 0-0515- UA0098500 у сумі 225,63 грн, від 10.06.2024 № 0-0515- UA0098500 у сумі 2 986,90 грн, від 10.06.2024 № 0-0515-UA0098500 у сумі 2479,40 грн, від 10.06.2024 № 0-0515-UA0098500 у сумі 13867,75 грн, від 10.06.2024 № 0-0515-UA0098500 у сумі 7325,50 грн, від 15.05.2024 № 0-0515-UA0098500 у сумі 14294,45 грн, від 15.05.2024 № 0-0515-UA0098500 у сумі 7550,90 грн, на підставі судової ухвали про оскарження податкових повідомлень - рішень по справі № 200/6755/25 від 09.09.2025 року.

Враховуючи вищенаведене, згідно з даними ІКП в ІКС ДПС за ОСОБА_1 станом на 12.12.2025 року не обліковується заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (код класифікації доходів бюджету 18010300), а податкова вимога від 06.08.2025 № 0-0599 та рішення про опис майна у податкову заставу від 06.08.2025 №318/05-99-13- 03/287108030 вважаються відкликаними.

За доводами відповідача, вищезазначене підтверджується даними інтегрованої картки платника в ІКС ДПС за ОСОБА_1 та довідки про відсутність податкового боргу у платника по Україні в цілому № 38993-13 станом на 12.12.2025.

15.12.2025 року від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №200/8998/25 до набрання законної сили рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10.12.2025 року по справі № 200/6755/25.

В обґрунтування зазначено, що в даному випадку формування спірної податкової вимоги, відбулась внаслідок, на думку позивача, неправомірних дій відповідача на стадії формування податкових повідомлень-рішень, та з огляду на те, що відповідач у своєму відзиві зазначає, що спірна вимога сформована на підставі сам цих (скасованих) повідомлень-рішень, вважає, що для повного та всебічного вирішення спірного питання та відновлення моїх прав не існує іншого способу, ніж скасування такої вимоги та рішення контролюючого органу про опис майна у податкову заставу, після набранням законної сили рішенням у пов`язаній справі № 200/6755/25.

Оскільки рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.12.2025 року у справі 200/6755/25 не набрало законної сили, на думку позивача, існує необхідність зупинення провадження у цій справі (№ 200/8998/25).

Розглянувши клопотання позивача про зупинення провадження у справі, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом, з даних програмного забезпечення Діловодство спеціалізованого суду, встановлено, що у справі № 200/6755/25 ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області, в якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0-0515-UA0098500 від 10.06.2024; податковий період 2021 рік; на суму 225,63 грн. за об`єкт: нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення: № 0674915- 2410-0515-UA0098500 від 10.06.2024; податковий період 2021 рік; на суму 2 986,19 грн. за об`єкт: нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення: № 0674914- 2410-0515-UA0098500 від 10.06.2024; податковий період 2021 рік; на суму 2 479,40 грн.; за об`єкт: нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 ;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення: № 0674923- 2410-0515-UA0098500 від 10.06.2024; податковий період 2022 рік; на суму: 13 867,75 грн.; за об`єкт: нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0674926- 2410-0515-UA0098500 від 10.06.2024; податковий період 2022 рік; на суму: 7 325,50 грн.; за об`єкт: нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 ;

- частково визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0-0515-UA0098500 від 15.05.2024; податковий період 2023 рік; на суму: 7 550,90 грн.; за об`єкт: нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: Україна, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Тихого Олекси, будинок 10К, 3 за період з 01.01.2023 по 31.04.2023.

- частково визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0-0515-UA0098500 від 15.05.2024; податковий період 2023 рік; на суму: 14 294,45 грн.; за об`єкт: нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: Україна, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Тихого Олекси, будинок 10К, 2 за період з 01.01.2023 по 31.04.2023.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10.12.2025 року у справі Адміністративний позов ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Донецькій області (адреса: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд.59, ) про визнання протиправними та скасуванням податкових повідомлень-рішень задоволено частково.

Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Донецькій області () від 10.06.2024 року: №0-0515-UA0098500; податковий період 2022 рік; на суму: 13 867,75 грн.; за об`єкт: нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ; №0-0515-UA0098500; податковий період 2022 рік; на суму: 7 325,50 грн.; за об`єкт: нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Донецькій області () від 15.05.2024 року: №0-0515-UA0098500, податковий період 2023 рік; на суму: 7 550,90 грн.; за об`єкт: нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 та №0-0515-UA0098500; податковий період 2023 рік; на суму: 14 294,45 грн.; за об`єкт: нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Вказане рішення не набрало законної сили.

Згідно з підпунктом 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема, згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

За правилами пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пункту 56.1 статті 56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1. статті 14 ПК України визначено, що грошовим зобов`язанням платника податків є сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг це - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Аналіз наведених норм свідчить, що нараховані відповідними рішеннями суми фінансових санкцій, підлягають узгодженню в порядку, встановленому Податковим кодексом України для узгодження грошових зобов`язань, визначених контролюючим органом. Визначені такими рішеннями суми грошових зобов`язань підлягають сплаті як грошові зобов`язання в розумінні Податкового кодексу України, а своєчасно несплачені суми повинні стягуватися в порядку, передбаченому для стягнення податкового боргу.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд зауважує, що підставою для винесення податкової вимоги Форми «Ф» № 0 0599 від 06.08.2025 на суму 48730,53 грн. та рішення про опис майна у податкову заставу № 318/05-99-13-03/ від 06.08.2025, які є предметом оскарження у цій справі, стали податкові - повідомлення рішення, які були предметом оскарження в межах справи № 200/6755/25.

Враховуючи вищевикладене, на підставі пункту 1 статті 236 КАС України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 200/8998/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 200/6755/25.

Керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 200/8998/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування вимоги та рішення, до набрання законної сили рішенням Донецького окружного адміністративного суду у справі № 200/6755/25.

Ухвала складена і підписана 23 грудня 2025 року та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.І. Бабіч