Справа № 320/43125/23
Суддя: Бабко В. В.
Дата ухвалення: 2025-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/692/25
У Х В А Л А

Іменем України

22 грудня 2025 року м. Київ

Суддя Деснянського районного суду міста Києва Бабко В. В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві (правонаступника Голосіївського районного управління головного управління МВС України в м. Києві) про визнання протиправною та скасування постанови,

УСТАНОВИВ:

22.11.2023 позивачка звернулась до суду з позовом про визнання протиправною та скасування постанови.

21.12.2023 ухвалою Київського окружного адміністративного суду, справу № 320/43125/23, за позовом ОСОБА_1 до Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві (правонаступника Голосіївського районного управління головного управління МВС України в м. Києві) про визнання протиправною та скасування постанови, передано за підсудністю до Деснянскього райооного суду м. Києва.

02.12.2025 Київським окружним адміністративним судом, справу № 320/43125/23, було передано за підсудністю до Деснянського районного суду м. Києва.

15.12.2025 справа № 320/43125/23, була прийнята та зареєстрована Деснянським районним судом м. К иєва.

16.12.2025 згідно із протоколоу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу № № 320/43125/23, було розподілено судді Бабко В. В.

За правилами адміністративного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам, викладеним у ст. 160 КАС України, а також вимогам ст. 161 цього Кодексу

Однак пред`явлений позов підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 160-161 КАС України, а саме:

- до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

- до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

- у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як убачається з матеріалів справи, позивачкою не сплачено судовий збір за подання адміністративної позовної заяви.

Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 18.03.2020 (справа №543/775/17) відступила від висновків Верховного Суду викладених у постанові від 13.12.2016 (провадження № 21-1410а16) та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

У зазначеній постанові Великої Палати Верховного Суду також вказано, що за системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином позивачці необхідно сплатити судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 2023 рік, тобто 536,80грн або надати докази, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як убачається з матеріалів справи, позивачка ОСОБА_1 звертаючись до суду з позовом про скасування постанови хоча і подала до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення. Однак доказів поважності такого пропуску суду не надано.

Отже позивачка ОСОБА_1 повинна наданти до суду докази поважності пропуску звернення до суду з цим позовом.

До того ж, позивачці необхідно надати до суду копії позовної заяви з доданими документами, відповідно до кількості учасників справи. Та надати до суду додані до позовної заявм документи в читабельній якості.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати п"яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачу

Вищевикладене дає підстави для висновку, що позовна заява не відповідає вимогам закону, а тому підлягає залишенню без руху з наданням строку на їх усунення.

Керуючись ст. 169 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві (правонаступника Голосіївського районного управління головного управління МВС України в м. Києві) про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без руху.

Установити строк для усунення недоліків протягом трьох днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В. В. Бабко