Справа № 520/32901/25
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2025-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 грудня 2025 р. № 520/32901/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Дмитро Волошин, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії Головного Управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області щодо відмови в призначенні пенсії за віком, неврахування до страхового стажу періодів роботи згідно записів відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_1 від 20.06.1985, а саме періодів з 01.09.1980 по 15.07.1981 (період навчання); з 05.05.1982 по 02.06.1985 (період проходження строкової військової служби); з 01.07.2004 по 11.05.2005 (період роботи) для призначення пенсійного забезпечення за віком, неправомірними та скасувати рішення про відмову в призначенні пенсії Головного Управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області від 23 жовтня 2025 року № 12;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області зарахувати до страхового стажу період роботи згідно записів трудової книжки серії НОМЕР_1 від 20.06.1985, а саме періодів з 01.09.1980 по 15.07.1981 (період навчання); з 05.05.1982 по 02.06.1985 (період проходження строкової військової служби); з 01.07.2004 по 11.05.2005 (період роботи) для призначення пенсійного забезпечення за віком з моменту мого первинного звернення за її призначенням, а саме з 15 жовтня 2025 р.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що позовна заява не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, згідно з пунктом 8 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У відповідності до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Аналогічний порядок засвідчення копій документів встановлений пунктом 5.26 Вимог до оформлення документів (ДСТУ 4163:2020, затверджені наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 № 144). За вказаним нормативно-правовим актом: відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.

Згідно з матеріалами позовної заяви, до адміністративного позову на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, позивачем додано ксерокопії документів, які не засвідчені в порядку, встановленому чинним законодавством.

Також, відповідно до частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, з матеріалів справи судом встановлено, що частину спірного періоду, зокрема, з 05.05.1982 по 02.06.1985 позивачу не зараховано, оскільки відсутня дата видачі військового квитка.

Судом встановлено, що позивачем до позовної заяви не подано копії військового квитка або іншого документа щодо проходження військової служби.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду: засвідчені належним чином додатки до позовної заяви разом з додатками для відповідача; копії військового квитка або грошового атестата, або пояснення щодо неможливості подання позивачем відповідних документів.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду: засвідчених належним чином додатків до позовної заяви разом з додатками для відповідача; копій військового квитка або грошового атестата, або пояснень щодо неможливості подання позивачем відповідних документів.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Дмитро ВОЛОШИН