Справа № 200/9134/25
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2025-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

22 грудня 2025 року Справа №200/9134/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., ознайомившись з матеріалами зустрічної позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень - рішень, суд -

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Донецькій області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Ухвалою суду від 28 листопада 2025 року відкрито провадження у справі за позовом Головного управління ДПС в Донецькій області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу за правилами загального позовного провадження.

Призначено адміністративну справу до підготовчого судового засідання на 23 грудня 2025 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Незалежності, 1.

19 грудня 2025 року від ОСОБА_1 надійшла зустрічна позовна заява, у якій просить суд:

1. Поновити строк звернення до суду із зустрічним адміністративним позовом про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0679944- 2414-0522-UA0038918 від 02.09.2024 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплаченого фiзичними особами, якi є власниками об`єктiв нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 4182,00 грн. за 2021 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 69,70 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 69,70 кв.м.

3. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0679943- 2414-0522-UA0038918 від 02.09.2024 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплаченого фiзичними особами, якi є власниками об`єктiв нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 51312,00 грн. за 2021 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 855,20 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 855,20 кв.м.

4. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0679949- 2414-0522-UA0038918 від 02.09.2024 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплаченого фiзичними особами, якi є власниками об`єктiв нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 177888,00 грн. за 2021 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 2964,80 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 2964,80 кв.м.

5. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0707017- 2414-0522-UA0038918 від 29.06.2024 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплаченого фiзичними особами, якi є власниками об`єктiв нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 4530,50 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 69,70 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 69,70 кв.м.

6. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0707015- 2414-0522-UA0038918 від 29.06.2024 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплаченого фiзичними особами, якi є власниками об`єктiв нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 55588,00 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 855,20 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 855,20 кв.м.

7. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0706990- 2414-0522-UA0038918 від 29.06.2024 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплаченого фiзичними особами, якi є власниками об`єктiв нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 192712,00 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 2964,80 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 2964,80 кв.м.

8. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0707026- 2414-0522-UA0038918 від 29.06.2024 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплаченого фiзичними особами, якi є власниками об`єктiв нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 4669,90 грн. за 2023 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 69,70 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 69,70 кв.м.

9. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0707024- 2414-0522-UA0038918 від 29.06.2024 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплаченого фiзичними особами, якi є власниками об`єктiв нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 57298,40 грн. за 2023 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 855,20 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 855,20 кв.м.

10. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0707001- 2414-0522-UA0038918 від 29.06.2024 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплаченого фiзичними особами, якi є власниками об`єктiв нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 198641,60 грн. за 2023 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 2964,80 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 2964,80 кв.м.

11. Стягнути з Головного управління ДПС у Донецькій області (Донецька обл., м Маріуполь, вул. Італійська, 59, Ідентифікаційний код ВП 44070187) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 5974,58 грн. (п`ять тисяч дев`ятсот сімдесят чотири грн. 58 коп.).

Частиною дев`ятою статті 47 КАС України передбачено, що відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.

Відповідно достатті 177 КАС України відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом.

У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

За приписами ст. 178 КАС України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160,161,172 цього Кодексу.

До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої та другої цієї статті, повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За приписами пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, фізичною особою - підприємцем, справляється 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2025 року складає 3028,00 грн.

Позивачем заявлені дев`ять позовних вимог майнового характеру, а саме:

1. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0679944- 2414-0522-UA0038918 від 02.09.2024 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплаченого фiзичними особами, якi є власниками об`єктiв нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 4182,00 грн. за 2021 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 69,70 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 69,70 кв.м.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0679943- 2414-0522-UA0038918 від 02.09.2024 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплаченого фiзичними особами, якi є власниками об`єктiв нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 51312,00 грн. за 2021 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 855,20 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 855,20 кв.м.

3. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0679949- 2414-0522-UA0038918 від 02.09.2024 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплаченого фiзичними особами, якi є власниками об`єктiв нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 177888,00 грн. за 2021 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 2964,80 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 2964,80 кв.м.

4. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0707017- 2414-0522-UA0038918 від 29.06.2024 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплаченого фiзичними особами, якi є власниками об`єктiв нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 4530,50 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 69,70 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 69,70 кв.м.

5. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0707015- 2414-0522-UA0038918 від 29.06.2024 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплаченого фiзичними особами, якi є власниками об`єктiв нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 55588,00 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 855,20 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 855,20 кв.м.

6. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0706990- 2414-0522-UA0038918 від 29.06.2024 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплаченого фiзичними особами, якi є власниками об`єктiв нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 192712,00 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 2964,80 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 2964,80 кв.м.

7. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0707026- 2414-0522-UA0038918 від 29.06.2024 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплаченого фiзичними особами, якi є власниками об`єктiв нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 4669,90 грн. за 2023 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 69,70 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 69,70 кв.м.

8. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0707024- 2414-0522-UA0038918 від 29.06.2024 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплаченого фiзичними особами, якi є власниками об`єктiв нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 57298,40 грн. за 2023 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 855,20 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 855,20 кв.м.

9. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0707001- 2414-0522-UA0038918 від 29.06.2024 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплаченого фiзичними особами, якi є власниками об`єктiв нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 198641,60 грн. за 2023 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 2964,80 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 2964,80 кв.м..

Так, Верховний Суд у постанові від 28 березня 2019 року у справі №160/7601/18 виклав правову позицію, відповідно до якої позовні вимоги щодо скасування 40 рішень суб`єкта владних повноважень про відмову в реєстрації податкової накладної не можуть вважатись однією позовною вимогою з огляду на те, що при вирішенні спору по суті правова оцінка законності кожного з оскаржуваних рішень буде надаватися судами окремо.

Як передбачено частиною п`ятою статті 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Як вбачається з матеріалів справи, даний адміністративний позов сформований представником позивача в системі «Електронний суд», тобто поданий в електронній формі.

Таким чином, під час подання зустрічного позову позивач мав сплатити судовий збір дев`ять позовних вимог майнового характеру 10900,80 грн.

Поряд із цим, суд зазначає, що відповідно до частини 3 статті 4 Закону № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Відтак, за подання зустрічного позову позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 8720,64 грн. (10900,80 грн х 0,8).

До суду надана платіжна інструкція № 2.453636879.1 від 18.12.2025 року про сплату судового збору у розмірі 5974,58 грн.

Таким чином, за подання зустрічного позову позивач має сплатити судовий збір у розмірі 2746,06 грн (8720,64 грн. 5974,58 грн).

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

В зв`язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ч. 1, 2, 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 5, 160, 161, 169, 171, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень - рішень залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, протягом якого позивач має надати до суду: квитанцію про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, зустрічна позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Галатіна