Справа № 280/9314/21
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2025-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 грудня 2025 року Справа № 280/9314/21
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача на виконання ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 01.03.2024 у справі №280/9314/21,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якому просив визнати протиправними бездіяльність щодо неврахування при обчисленні пенсії стажу та заробітної плати згідно довідки №11-01/80-2028 від 21.12.2009, виданої ЗАО Атомстройэкспорт і довідки №7706-03/466 від 23.09.2009, виданої ЗАО Атомтехєкспорт та зобов`язати, починаючи з моменту призначення пенсії, 18.06.2021, здійснити перерахунок його пенсії з урахуванням стажу і заробітку (доходу) за період роботи з листопада 2004 року по вересень 2007 року на підставі довідки №11-01/80-2008 від 21.12.2009 та за період з квітня 2008 року по травень 2009 року на підставі довідки №7706-03/466 від 23.09.2009.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 29.12.2021 у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 06.04.2023 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.12.2021 скасовано, прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено частково:

- визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Запорізькій області щодо неврахування при обчисленні пенсії, стажу та заробітної плати ОСОБА_1 згідно довідки №11-01/80-2028 від 21.12.2009, виданої ЗАТ Атомстройекспорт;

- зобов`язано ГУ ПФУ в Запорізькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 02.07.2021 про перерахунок пенсії щодо врахування до страхового стажу довідки №11-01/80-2028 від 21.12.2009, виданої ЗАТ Атомстройекспорт за період роботи з 23.11.2004 по 18.10.2007 з урахуванням висновків суду.

Представником позивача 20.02.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду подана заява про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень, вчинених на виконання рішення суду у порядку статті 383 КАС України, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Запорізькій області з невиконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду по справі №280/9314/21, що полягає у нездійсненні перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки про заробітну плату №11-01/80-2028 від 21.12.2009, виданої ЗАТ Атомстройекспорт за період роботи з 23.11.2004 по 18.10.2007;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Запорізькій області на виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду по справі №280/9314/21 здійсненні перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 відповідно до заробітної плати згідно довідки про заробітну плату №11-01/80-2028 від 21.12.2009, виданої ЗАТ Атомстройекспорт за період роботи з 23.11.2004 по 18.10.2007.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що в резолютивній частині рішення суду від 06.04.2023 року у цій справі зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії з врахування до страхового стажу довідки від 21.12.2009 року №11-01/80-2028, виданої ЗАТ «Атомстройекспорт» за період роботи з 23.11.2004 року по 18.10.2007 року з урахуванням висновків суду. Довідка від 21.12.2009 року №11-01/80-2028 відповідає вимогам закону і містить відомості про заробітну плату позивача та сплачений розмір страхових внесків. Однак, дії відповідача призвели до того що, фактичний розмір пенсії позивача при перерахунку за рішенням суду зменшився. Тобто, до страхового стажу позивача були зараховані періоди роботи з 23.11.2004 по 18.10.2007, натомість пенсія позивача зменшилась, оскільки при перерахунку пенсії не врахована заробітна ш згідно вказаної довідки. Що в свою чергу призвело до зменшення індивідуального коефіцієнту заробітної плати позивача. На думку представника позивача, перерахунок пенсії ОСОБА_1 за рішенням суду повинно було здійснено перерахунок з урахуванням довідки про заробітну плату від 21.12.2009 року №11-01/80-2028, виданої ЗАТ «Атомстройекспорт» за період роботи з 23.11.2004 року по 18.10.2007 року не тільки в частині зарахування періоду, айв частині врахування заробітку, що не було зроблено Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Запорізькій області.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 01.03.2024 заяву задоволено:

- визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Запорізькій області, вчинені на виконання рішення суду, в частині нездійснення перерахунку розміру пенсії відповідно до довідки про заробітну плату №11-01/80-2028 від 21.12.2009, виданої ЗАТ Атомстройекспорт за період роботи з 23.11.2004 по 18.10.2007;

- зобов`язано ГУ ПФУ в Запорізькій області вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення шляхом обчислення розміру пенсії відповідно до заробітної плати згідно довідки про заробітну плату №11-01/80-2028 від 21.12.2009, виданої ЗАТ Атомстройекспорт за період роботи з 23.11.2004 по 18.10.2007;

- встановлено ГУ ПФУ в Запорізькій області 30-денний строк з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали для подання до суду доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.11.2025 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області залишено без задоволення, а ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 01.03.2024 без змін.

17.11.2025 від представника відповідача до суду надійшла заява про вжиття заходів для усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при невиконанні судового рішення від 06.04.2023 у справі №280/9314/21.

19.12.2025 матеріали адміністративної справи №280/9314/21 повернулись до Запорізького окружного адміністративного суду

Вирішуючи заяву представника відповідача про вжиття заходів для усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при невиконанні судового рішення від 06.04.2023 у справі №280/9314/21, суд керується таким.

Відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Зі змісту поданої заяви на виконання ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 01.03.2024 у справі №280/9314/21 вбачається, що постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 06.04.2023 по справі №280/9314/21 виконано з урахуванням висновків суду та враховано до страхового стажу довідку від 21.12.2009 року №11-01/80-2028, виданої ЗАТ «Атомстройекспорт» за період роботи з 23.11.2004 року по 18.10.2007 року, а також здійснено перерахунок пенсії з урахуванням даних, зазначених у даній довідці, про що свідчать розпорядження про перерахунок пенсії та розрахунки стажу.

Внаслідок перерахунку пенсії Головним управлінням нараховано борг за період з 18.06.2021 по 30.11.2025 в сумі 1072,51 грн., про що свідчить протокол індивідуального перерахунку пенсії.

Суд, аналізуючи подані документи про виконання судового рішення, дійшов висновку, що відповідачем виконано постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 06.04.2023 по справі №280/9314/21.

Враховуючи зазначене, судом встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області вжито заходів для усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при невиконанні судового рішення від 06.04.2023 у справі №280/9314/21.

Керуючись ст. 243, 248, 256, 383 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 06.04.2023 по справі №280/9314/21.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.В. Сіпака