Справа № 520/2087/25
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2025-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

19 грудня 2025 року №520/2087/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лариси Мар`єнко, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін у судове засідання адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправної та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у відповідності до пункту першого постанови Кабінету Міністрів від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період з січня 2023 року по травень 2023 року в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні після перенесеної травми, пов`язаною із захистом Батьківщини за період: 15.12.2022-04.05.2023 з урахуванням попередньо виплаченої суми додаткової винагороди;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у відповідності до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період з січня 2023 року по травень 2023 року в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні після перенесеної травми, пов`язаною із захистом Батьківщини, у період з 15.12.2022 - 04.05.2023, у розмірі збільшеному до 10000,00 грн, з урахуванням попередньо виплаченої суми додаткової винагороди.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем допущено щодо нього бездіяльність в частині не нарахування та не виплати додаткової винагороди відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у розмірі до 100000,00 грн, у зв`язку з перебуванням на стаціонарному лікуванні, у зв`язку з отриманим бойового поранення за період з січень-травень 2023 року. Зазначені обставини зумовили звернення позивача до суду з даним позовом задля захисту своїх порушених прав.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін у судове засідання.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі надсилалась судом до електронного кабінету відповідача в ЄСІТС "Електронний суд" та отримана ним 06.02.2025, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа від 06.02.2025.

Крім того, ухвала про відкриття спрощеного позовного провадження направлялась судом на поштову адресу відповідача рекомендованим відправленням, однак, поштова кореспонденція повернулась до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до приписів частини 8 та 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Оскільки, судова кореспонденція направлялась на офіційно зареєстровану адресу відповідача та повернулась не врученою адресату з незалежних від суду причин та додатково направлена до електронного кабінету в системі "Електронний суд", Військова частина НОМЕР_2 вважається такою, що належним чином повідомлена про відкриття провадження у справі.

Разом з тим, в установлений судом строк, відповідач правом надіслати відзив на позовну заяву не скористався, заяву про визнання позову суду також не надсилав.

Відповідно до частини 6 статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.229 КАС України.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Позивач ОСОБА_1 , в період з 24.02.2022 по 03.07.2023 проходив військову службу у складі Військової частини НОМЕР_1 , що підтверджується копією військового квитка серії НОМЕР_3 , виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.38-43).

Згідно довідки Військової частини НОМЕР_1 від 06.04.2022 року №701/4/11/7041 про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), молодший сержант ОСОБА_1 , 1982 року народження, отримав поєднане вогнепальне осколкове поранення голови та кінцівок, ЗЧМТ, струс головного мозку. Множинні сліпі поранення обличчя. Сліпе проникаюче поранення обличчя. Сліпе проникаюче поранення орбіти наявністю сторонніх тіл. Наскрізне поранення правого надпліччя з вогнепальним переломом в/з плечової кістки зі зміщенням, дефект акроміального кінця ключиці та акроміального виростка лопатки, перелом тіла лопатки. Дефпект м`яких тканин правого надпліччя, стан після ВАК терапії та вільної пластики розщепленим клаптем. Осколкове поранення лівої кисті із травматичним відчленуванням 3,4 пальця на рівні діафізів основних фаланг та 5 пальця на рівні дистального міжфалангового суглоба, перелом фаланги 2 пальця що зрісся, змішана контрактура проксимального міжфалангового суглоба.

За обставин 15.12.2022 року близько 05.05 по району, в якому знаходились позиції зведеної групи, противник завдав артилерійського удару, в результаті якого отримав поранення молодший сержант ОСОБА_1 . Травмування отримано під час виконання обов`язків військової служби та не пов`язаний з вчинення ним кримінального чи адміністративного правопорушення і не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження. Травмування військовослужбовця пов`язане з виконанням обов`язків військової служби по захисту Батьківщини та незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, перебуваючи в районі ведення бойових дій.

Підстава: акт розслідування від 12.03.2023, проведеного згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 26.12.2022 №532 (а.с.29-30).

Згідно довідок військово-лікарської комісії від 09.11.2023 №4379, від 25.12.2023 №24367, від 16.02.2024 №3843, виданих Національним військово-медичним клінічним центром "Головний військовий клінічний госпіталь", за результатами медичного огляду молодшого сержанта ОСОБА_1 встановлено діагноз та прийнято постанову військово-лікарської комісії про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): Тяжка травма. Поранення, Травма, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини (довідка про обставини травми №701/4/11/7041 від 06.04.2023 видана командиром в/ч НОМЕР_2 ). На підставі статей 78-6, 61-6, 26-6, 62-в графи ІІ Розкладу хвороб обмежено придатний до військової служби (а.с.33, 34, 35).

Судом з матеріалів справи встановлено, що після отриманого поранення під час виконання бойового завдання, позивач проходив лікування у медичних закладах:

15.12.2022 проведено первинне медичний огляд в ПХГП Дружківка, що підтверджується первинною медичною карткою форма №100 (ПМК) №22974 від 15.12.2022 (реанімація) (а.с.11-14);

з 15.12.2022 по 19.12.2022 на стаціонарному лікуванні в відділенні анестезіології та інтенсивної терапії НКП "Міська клінічна лікарня №6" Дніпровської міської ради, що підтверджується випискою із медичної карти стаціонарного хворого ВАІТ №1784722 (а.с.15-16);

з 19.12.2022 по 04.01.2023 на стаціонарному лікуванні в Військово-медичному клінічному центрі Північного регіону, що підтверджується випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №15977 (а.с.17-18);

з 04.01.2023 по 23.01.2023 на стаціонарному лікуванні в ДУ "Інститут патології хребта та суглобів ім.проф.М.І.Ситенка Національної Академії медичних наук України", що підтверджується випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №1012262 (а.с.19-20);

з 23.01.2023 по 01.02.2023 на стаціонарному лікуванні в Комунальному некомерційному підприємстві "Міська клінічна лікарня №14" Харківської міської ради, що підтверджується випискою із медичної карти стаціонарного хворого №629в (а.с.21-22);

з 02.02.2023 по 24.02.2023 на стаціонарному лікуванні в ДУ "Інститут патології хребта та суглобів ім.проф.М.І.Ситенка Національної Академії медичних наук України", що підтверджується випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №101262 (а.с.23-24);

з 25.02.2023 по 27.03.2023 на стаціонарному лікуванні в відділення хірургії кисті Комунального некомерційного підприємства "Міська клінічна лікарня №31" Харківської міської ради, що підтверджується випискою із медичної карти стаціонарного хворого №866/278 (а.с.25-26);

з 28.03.2023 по 04.05.2023 на стаціонарному лікуванні в ДУ "Інститут патології хребта та суглобів ім.проф.М.І.Ситенка Національної Академії медичних наук України", що підтверджується випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №101262 (а.с.27-28).

Наказом командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 03.07.2023 №193 позивача виключено зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення з 03.07.2023 (а.с.32).

Відповідно до наказу Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 23.06.2023 №791-РС позивача призначено до служби у військовій частині НОМЕР_4 .

На даний час продовжує військову службу у складі військової частини НОМЕР_5 , що підтверджується довідкою від 22.01.2025 №2574/216.

Позивач в позовній заяві зазначає, що при звільненні (переведенні) з військової частини НОМЕР_1 йому не видано письмового повідомлення про нараховані та виплачені суми грошового забезпечення.

Поряд з тим, як вбачається з виписки особового рахунку ОСОБА_1 в ПАТ КБ "ПриватБанк", відповідачем не здійснено нарахування та виплату додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у розмірі до 100000,00 грн під час перебування на лікуванні, у зв`язку з отриманим бойовим пораненням за період січень-травень 2023 року.

Вважаючи таку бездіяльність відповідача протиправною, а свої права порушеними, позивач звернувся за їх захистом до суду.

Вирішуючи спір по суті заявлених позовних вимог, суд виходить з наступних підстав та мотивів.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до частин 1-3 статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року №2011-XII (в подальшому Закон №2011-XII), держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері праці та соціальної політики, інші центральні органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції розробляють та вносять у встановленому порядку пропозиції щодо грошового забезпечення військовослужбовців.

До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Згідно із абзацами 1, 2, 4 статті 9 Закону №2011-ХІІ, грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні постановлено ввести воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Строк дії воєнного стану в Україні був продовжений з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб згідно з Указом Президента від 14 березня 2022 року №133/2022, надалі іншими Указами цей строк продовжений до сьогоднішнього дня.

Одночасно із введенням воєнного стану, з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до частини другої статті 102, пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106 Конституції України, Указом Президента України №69/2022 постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію. Цим же Указом надано доручення Кабінету Міністрів України забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов`язаних з оголошенням та проведенням загальної мобілізації.

На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 року №64 "Про введення воєнного стану в Україні" та від 24 лютого 2022 року №69 "Про загальну мобілізацію" Кабінетом Міністрів України було прийнято Постанову №168, пунктом 1 якої, у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, встановлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі в таких діях та заходах. Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Також пункт 1 Постанови №168 передбачає, що відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Пунктом 5 Постанови №168 передбачено, що вона набирає чинності з моменту опублікування і застосовується з 24 лютого 2022 року.

01 квітня 2022 року до Постанови №168 внесено зміни постановою Кабінету Міністрів України №400, згідно з якими до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 грн, включати осіб, зазначених у пункті 1, у тому числі тих, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Наказом Міністра оборони України від 01 квітня 2022 року №98, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05 квітня 2022 року за №382/37718 (застосовується з 24 лютого 2022 року), внесено зміни до Порядку №260 шляхом доповнення розд.І п.17, відповідно до якого на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.

З метою врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, Міністр оборони України видав директиви від 07 березня 2022 року №248/1217, від 25 березня 2022 року №248/1298, від 18 квітня 2022 року №248/1529, доведені до кожної окремої військової частини (установи) у формі телеграм (діяли до 01 червня 2022 року).

В подальшому, з метою врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, Міністр оборони України видав Окреме доручення від 23 червня 2022 року №912/з/29, яким, серед іншого, у пункті 7 визначено, що у період дії воєнного стану, до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 грн, також включати військовослужбовців, які, зокрема, у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), - з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії (ця норма застосовується з 24 лютого 2022 року).

Підставою для видання наказу щодо виплати додаткової винагороди в розмірі 100000 грн є довідка про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва), визначена додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 24 серпня 2008 року №402 (далі Положення №402), видана командиром військової частини, де проходять службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини (зразок заповнення наведено в додатку № 5).

У Довідці обов`язково зазначити: військове звання, прізвище, ім`я, по батькові, рік народження військовослужбовця, який отримав поранення (контузію, травму, каліцтво), пов`язаного із захистом Батьківщини; інформацію про поранення (контузію, травму, каліцтво) (дату отримання, вид, характер і локацію поранення (контузії, травми, каліцтва)), яка вносяться на підставі медичного висновку спеціаліста; обставини, за яких було отримано поранення (контузію, травму, каліцтво) під час захисту Батьківщини, із зазначенням бойових (спеціальних) завдань, які виконував військовослужбовець під час отримання ним травм (поранення, контузії, каліцтва); підстави видачі Довідки (наказ командира військової частини про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва) військовослужбовцем, виданий на підставі журналу обліку бойових дій, бойового донесення, тощо).

Із урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що встановлена Постановою №168 додаткова винагорода в розмірі 100000 гривень є складовою грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України, що виплачується їм на період дії воєнного стану та підлягає виплаті, зокрема, військовослужбовцям Збройних Сил України, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Постанова №168 передбачає встановлення двох умов, необхідних для виплати збільшеної до 100000 гривень винагороди за час перебування у відпустці для лікування, а саме: пов`язаність поранення (контузія, травма, каліцтво) військовослужбовця із захистом Батьківщини, а також таке поранення є тяжким за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Аналогічний висновок щодо застосування норм матеріального права, викладений у постанові Верховного Суду від 27.11.2024 у справі №380/20587/23.

Відповідно до частини 5 статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Судом встановлено, що 15.12.2022 позивач отримав поранення, травму, які пов`язані із захистом Батьківщини, у зв`язку з чим, в період з 15.12.2022 по 04.05.2023 знаходився на стаціонарному лікуванні в різних медичних закладах охорони здоров`я.

Також, відповідно до довідки військово-лікарської комісії Національного військово-медичного клінічного центру "Головний військовий клінічний госпіталь" Міністерства оборони України від 09.11.2023 №4379, від 25.12.2023 №2367, від 16.02.2024 №3843, довідки військово-лікарської комісії Державної установи "Інститут патології хребта та суглобів імені професора М.І.Ситенка Національної академії медичних наук України" від 16.01.2024 №537, згідно наказу Міністерства охорони здоров`я від 04.07.2007 №370 травма кваліфікується як тяжка (а.с.33, 34, 35, 36-37).

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що позивач має право, відповідно до Постанови №168 на нарахування й виплату додаткової винагороди до 100000 грн за час перебування на стаціонарному лікуванні, у зв`язку з пораненням, яке пов`язаного із захистом військовослужбовця Батьківщини за період з 15.12.2022 по 04.05.2023.

Доказів нарахування та виплати додаткової грошової винагороди за цей період відповідачем не надано.

Поряд з тим, позивач стверджує, що відповідач виплатив йому додаткову грошову винагороду у розмірі 100000 гривень за грудень 2022 року, що також підтверджується банківською випискою з особового рахунку в ПАТ КБ "ПриватБанк".

Таким чином, суд доходить висновку, що позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити додаткову винагороду позивачеві в розмірі до 100000 грн, відповідно до Постанови №168, за період стаціонарного лікування, у зв`язку з отриманим пораненням, за період з 01.01.2023 по 04.05.2023 року, обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Позовні вимоги за період з 15.12.2022 по 31.12.2022 не підлягають задоволенню, оскільки додаткова грошова винагорода відповідачем виплачена у повному обсязі.

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною першою статті 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Приписами ч.1 та ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Зважаючи на встановлені у справі обставини, з огляду на приписи норм чинного законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Витрати зі сплати судового збору не підлягають розподілу, оскільки позивач звільнений від його сплати на підставі пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись ст.ст.19, 139, 229, 241-247, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 ) до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування і не виплатити ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у розмірі до 100000,00 грн за періоди з 01.01.2023 по 04.05.2023 року пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) додаткову грошову винагороду у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у розмірі до 100000,00 грн за період з 01.01.2023 по 04.05.2023 року пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, з урахуванням попередньо виплаченої суми додаткової винагороди.

В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року був введений воєнний стан на території України, у зв`язку з бойовими діями на території м.Харків та Харківської області, повний текст рішення складено 19 грудня 2025 року.

Суддя Лариса МАР`ЄНКО