Справа № 420/36374/25
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2025-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 грудня 2025 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів у справі №420/36374/25, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 в період з 29.01.2020 року по 19.05.2023 року включно грошового забезпечення, а також щодо виплати грошової допомоги для оздоровлення за 2020, 2021, 2022, 2023 роки, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлено законом на 01 січня 2018 року, на відповідні тарифні коефіцієнти, тобто без врахуванням положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (в редакції чинній з 29.01.2020).

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди які мають постійний характер, премія); одноразових додаткових видів грошового забезпечення, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу), в тому числі грошової допомоги на оздоровлення, за період з 29.01.2020 року по 19.05.2023 року, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік станом на 1 січня 2020 року, Законом України Про Державний бюджет України на 2021 рік станом на 1 січня 2021 року, Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 1 січня 2022 року, Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 1 січня 2023 року на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, та провести їх виплату, з урахуванням раніше виплачених сум.

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає в ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 27.03.2019 року по вересень 2025 року включно за виключенням періодів, за які індексація згідно законодавства України не здійснювалась.

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 27.03.2019 року по теперішній час включно: - за період з 27.03.2019 року по грудень 2022 року включно із застосуванням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - березень 2018 року, в сумі 24476,05 грн.; - за період з січня 2024 року по грудень 2024 року включно із застосуванням базового місяця січень 2024 року, в сумі 696,42 грн.; - за період з січня 2025 року по вересень 2025 року включно із застосуванням базового місяця січень 2025 року, в сумі 399,69 грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.11.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/36374/25, а також визначено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

17.11.2025 року від позивача ОСОБА_1 (вх. №ЕС121782/25 та ЕС121796/25 від 18.11.2025 року) надійшло клопотання про витребування у військової частини НОМЕР_2 відомості (розрахунок) про нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 27.03.2019 року по теперішній час із зазначенням його складових, які до нього входять; відомості про нарахування та виплату грошової допомоги ОСОБА_1 на оздоровлення за 2020, 2021, 2022, 2023 роки, в тому числі що стосується розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який був застосований для розрахунку грошового забезпечення та грошової допомоги для оздоровлення позивача.; довідку щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 за період з 27.03.2019 року по теперішній час індексації грошового забезпечення (у разі якщо здійснювалось нарахування та виплата індексації).

Ухвалою суду від 28.11.2025 року задоволено клопотання представника позивача про витребування доказів у справі №420/36374/25, витребувано від військової частини НОМЕР_2 відомості (розрахунок) про нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 27.03.2019 року по теперішній час із зазначенням його складових, які до нього входять; відомості про нарахування та виплату грошової допомоги ОСОБА_1 на оздоровлення за 2020, 2021, 2022, 2023 роки, в тому числі що стосується розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який був застосований для розрахунку грошового забезпечення та грошової допомоги для оздоровлення позивача.; довідку щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 за період з 27.03.2019 року по теперішній час індексації грошового забезпечення (у разі якщо здійснювалось нарахування та виплата індексації). 1

15.12.2025 року (вхід.№ ЕП/20107/25) та 17.12.2025 року (вхід. № 32654/25) від представника військової частини НОМЕР_2 надійшов лист від 13.12.2025 року №2205 на виконання вимог ухвали суду від 28.11.2025 року разом із довідкою від 12.12.2025 року №340 про розмір грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення колишнього військовослужбовця військовій частині НОМЕР_1 , яка перебувала на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_2 ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 року по 28.02.2025 року.

Крім того, у листі вказано, що у зв`язку із переданням фінансових документів по 2020 рік включно до Одеського територіального відділу ГДА МО для подальшого постійного зберігання у військовій частині НОМЕР_2 відсутня можливість надати витребувані документи за 2019-2020 роки.

17.12.2025 року від представника ОСОБА_1 (вх. №ЕС132858/25) надійшло клопотання, в якому з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи заявник просить суд витребувати з Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України (, 65012, м. Одеса, вул. Штабний провулок, 1, e-mail: ): відомості (розрахунок) про нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 27.03.2019 року по 31.12.2020 року із зазначенням усіх складових такого забезпечення; відомості про нарахування та виплату грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік із зазначенням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовувався при розрахунку; довідку щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 27.03.2019 року по 31.12.2020 року (у разі якщо таке нарахування та виплата здійснювались).

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд вищевказаного клопотання, здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідно до ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч.6-9 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відтак, враховуючи вищевикладене, зважаючи на те, що у листі військової частини НОМЕР_2 від 13.12.2025 року №2205 вказано, що у зв`язку із переданням фінансових документів по 2020 рік включно до ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, з`ясування усіх фактичних обставин по суті заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне витребувати від Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України () відомості (розрахунок) про нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 27.03.2019 року по 31.12.2020 року із зазначенням його складових, які до нього входять; відомості про нарахування та виплату грошової допомоги ОСОБА_1 на оздоровлення за 2020 рік, в тому числі що стосується розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який був застосований для розрахунку грошового забезпечення та грошової допомоги для оздоровлення позивача.; довідку щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 за період з 27.03.2019 року по 31.12.2020 року індексації грошового забезпечення (у разі якщо здійснювалось нарахування та виплата індексації).

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно з ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ст.ст. 120, 159, 160, 171, 236, 242, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача про витребування доказів у справі №420/36374/25, - задовольнити.

2. Витребувати від Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України () відомості (розрахунок) про нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 27.03.2019 року по 31.12.2020 року із зазначенням його складових, які до нього входять; відомості про нарахування та виплату грошової допомоги ОСОБА_1 на оздоровлення за 2020 рік, в тому числі що стосується розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який був застосований для розрахунку грошового забезпечення та грошової допомоги для оздоровлення позивача.; довідку щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 за період з 27.03.2019 року по 31.12.2020 року індексації грошового забезпечення (у разі якщо здійснювалось нарахування та виплата індексації).

3. Зобов`язати Одеський територіальний архівний відділ Галузевого державного архіву Міністерства оборони України у десятиденний строк з дати отримання даної ухвали надати вказані належним чином завірені копії документів до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

Суддя Ю.В. Харченко