Справа № 400/5439/24
Суддя: Малих О.В.
Дата ухвалення: 2025-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 грудня 2025 р. № 400/5439/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши в письмовому провадженні звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008,
провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся суду з адміністративним позовом до Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

Рішенням від 14.01.2025 року позовні вимоги задоволено:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2019 2021 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити з 01.03.2023 року та з 01.03.2024 року індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2019 2021 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796 та провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 року та з 01.03.2024 року з урахуванням індексації, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою від 07.08.2025 року суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області протягом 30 днів з дня отримання ухвали подати звіт про виконання судового рішення від 14.01.2025 року у справі № 400/5439/24 з детальним перерахунком пенсії позивача на виконання рішення суду.

01.09.2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області надійшов звіт про виконання рішення, відповідно до якого:

На виконання рішення 14.01.2025 року, в межах покладених судом зобов`язань, ОСОБА_1 проведено перерахунки пенсії за віком з 01.03.2023 року та з 01.03.2024 року із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2019 - 2021 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796, з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язань щодо послідовного збільшення показника середньої заробітної плати рішенням суду від 14.01.2025 року не покладалось.

Головним управлінням проведено розрахунок показника середньої заробітної плати, на виконання рішення суду розмір пенсії заявника підлягає перерахунку шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2019 - 2021 роки (10846,37), а саме: з 01.03.2023 року на коефіцієнт 1,197 (10846,37 х 1,197 = 12983,10); з 01.03.2024 року на коефіцієнт 1,0796 ( 10846,37 х 1,0796 = 11709,74.

Розмір пенсійної виплати станом на 01.03.2023 року становить 5170,66 грн. Розмір пенсійної виплати станом на 01.03.2024 року становить 4677,73 грн.

Нарахована сума доплати на виконання рішення суду становить 10563,72 грн та виплачена в липні 2025 року.

Ухвалою від 24.09.2025 року суд прийняв звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 14.01.2025 року у справі № 400/5439/24.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2025 року ухвала Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.09.2025 року скасована та прийнято нове судове рішення, яким відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 14.01.2025 року по справі № 400/5439/24.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, відповідач на виконання вищевказаного судового рішення, здійснив перерахунок пенсії позивачу без збільшення збільшенням показника середньої заробітної плати наростаючим підсумком у 2024 році.

У зазначеній постанові П`ятим апеляційним адміністративним судом встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 14.01.2025 року по справі № 400/5439/24 протягом 30 днів з дня отримання даної ухвали. Звіт зобов`язано подати до Миколаївського окружного адміністративного суду.

19.12.2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області надійшов звіт про виконання рішення, відповідно до якого:

На виконання рішення від 14.01.2025 року з урахуванням висновків суду, висловлених в постанові від 20.11.2025 року, позивачу проведено перерахунки пенсії за віком з 01.03.2023 року та з 01.03.2024 року із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2019 2021 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796, з урахуванням раніше виплачених сум.

ГУ ПФУ проведено розрахунок показника середньої заробітної плати, на виконання рішення суду розмір пенсії заявника підлягає перерахунку шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2019 2021 роки (10846,37 грн), а саме:

- з 01.03.2023 року на коефіцієнт 1,197 (10846,37 грн х 1,197 = 12983,10 грн);

- з 01.03.2024 року на коефіцієнт 1,0796 (10846,37 грн х 1,197 х 1,0796 = 14016,56 грн).

Розмір пенсійної виплати станом на 01.03.2023 року становить 5170,66 грн.

Розмір пенсійної виплати станом на 01.03.2024 року становить 5585,29 грн.

Нарахована сума доплати на виконання рішення суду становить 29963,84 грн (10563,72 грн + 19400,12 грн).

З метою погашення заборгованості, ГУ ПФУ в липні 2025 року виплачено позивачеві кошти у сумі 10563,72 грн. У подальшому заборгованість буде виплачуватись після відповідного фінансування.

Згідно пункту 8 Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 року № 821, невиплачені протягом поточного бюджетного періоду суми нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час і перерахованих пенсій за рішенням суду виплачуються в наступному бюджетному періоді в межах встановлених бюджетних асигнувань у порядку, передбаченому пунктами 5-7 цього Порядку.

Верховний Суд у своїх постановах від 21.11.2018 року у справі № 373/436/17, від 15.05.2020 року у справі № 812/1813/18, від 21.05.2020 року у справі № 310/6910/16-а, від 19.02.2020 року у справі № 821/1491/17, неодноразово вказував про те, що невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів стягувачу (пенсіонеру) за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів, не може вважатися невиконання судового рішення без поважних причин.

Вказане свідчить про те, що ГУ ПФУ не відмовлено позивачеві у виконанні судового рішення, таке рішення перебуває у процесі виконання, який не залежить від пенсійного органу в частині виділення коштів.

Відповідно до ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч. 1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

З наданого до суду звіту і доданих документів суд встановив, що відповідач добровільно здійснив перерахунок та виплату пенсії позивача на виконання рішення суду від 14.01.2025 року у справі № 400/5439/24.

Враховуючи встановлені судом обставини, відсутні підстави вважати, що відповідач не виконує рішення суду. Рішення суду виконується з дотриманням чинного законодавства та в межах бюджетних асигнувань.

За таких обставин, суд вважає за можливе прийняти поданий відповідачем звіт.

Керуючись ст.ст. 248, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 14.01.2025 року у справі № 400/5439/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя О.В. Малих