Справа № 320/9648/21
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2025-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 грудня 2025 року Київ № 320/9648/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради, в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради щодо відмови у перерахунку та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (в редакції Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25.12.1998 № 367-XIV);

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради здійснити перерахунок, нарахувати, а також здійснити виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій, за 2021 рік, відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (в редакції Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25.12.1998 № 367-XIV) у розмірі 5 (п`яти) мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною першою статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" на момент проведення виплат, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 7 жовтня 2021 року адміністративний позов задоволено:

- визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради (, місцезнаходження: Київська область, м. Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, 2) щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, у розмірі меншому, ніж передбачено статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

- зобов`язано Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради (, місцезнаходження: Київська область, м. Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, 2) здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік, відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, визначеної ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" на момент проведення виплат, з урахуванням раніше виплаченої суми допомоги.

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду із заявою про встановлення контролю за виконанням судового рішення у цій адміністративній справі № 320/9648/21.

Заява обґрунтовується тим, що відповідач не виконав судового рішення, що, на думку позивача, свідчить про наявність підстав для встановлення контролю за виконанням судових рішень у даній адміністративній справі у порядку статті 382 КАС України.

Розглянувши заяву, суд дійшов висновку, що подану заяву належить повернути заявникові без розгляду, з огляду на таке.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно з частиною першою статті 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Разом з тим, суд встановив, що заявником не додано доказів надіслання такої заяви іншим учасникам справи.

Відсутність направлення учасникам справи копії заяви позбавляє сторін можливості висловити думку щодо заяви та позбавляє суд можливості об`єктивно оцінити необхідність встановлення судового контролю.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявникові без розгляду.

Ураховуючи те, що до суду не надано доказів надіслання заяви іншим учасникам справи, суд вважає, що заяву про заміну сторони виконавчого провадження, належить повернути заявнику без розгляду.

Крім того, заява не містить жодного обґрунтування щодо обов`язковості здійснення судового контролю за виконанням судового рішення з метою забезпечення його повного, правильного і своєчасного виконання, позивач не навів та не надав суду докази можливого ухилення відповідачем від виконання судового рішення та створення перешкод щодо його виконання.

Суд наголошує, що судове рішення, яке набрало законної сили підлягає безумовному виконанню та за бажанням позивача може бути виконане шляхом подання виконавчого листа по справі на примусове виконання до органу виконавчої служби.

Отже, оскільки суду не додано доказів надіслання такої заяви іншим учасникам справи та оскільки заява про встановлення судового контролю є необґрунтованою, заява про встановлення судового контролю підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись статтями 166, 167, 243, 248, 256, 294, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Повернути позивачу заяву про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії без розгляду.

Копію ухвали суду надіслати (вручити) позивачу.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Басай О.В.