Справа № 420/26285/21
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2025-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 грудня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали за заявою позивача про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №420/26285/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/26285/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 вирішено адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведені перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2019 року на підставі довідки державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» №33/36-4624 від 04.11.2021, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

Зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 новий перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» №33/36-4624 від 04.11.2021, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», з урахуванням виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору у розмірі 908,00 грн.

09.12.2025 від позивача надійшла заява (вх. №129841/25), в якій заявник просить суд поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа № 420/26285/21, виданого 16.06.2022.

В обґрунтування заяви зазначив, що 16 вересня 2025 року ОСОБА_1 звернувся з заявою до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо повернення мені виконавчого листа №420/26285/21 виданого 16.06.2022. 03 грудня 2025 року отримав від представника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 17.10.2025, а також виконавчий лист №420/26285/21 виданого 16.06.2022, вих. №45180 від 17.10.2025 (копії супровідного листа та постанови, а також виконавчий лист №420/26285/21 додаються). При цьому хочу зазначити, що в отриманому виконавчому листі №420/26285/21 виданого 16.06.2022, строк його пред`явлення до виконання закінчився 22.03.2025.

Зазначив, що для виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 03.09.2025 по справі №420/26285/21, а саме стягнення з боржника суми доплати пенсії за період з 01.12.2019 по 30.06.2022 в сумі 104457 грн 07 коп, необхідно виконавчий лист ухвалу по справі №420/26285/21 направити для виконання до Головного Управління Державної казначейської служби України в Одеській області.

Ухвалою суду від 11.12.2025 постановлено прийняти заяву позивача ОСОБА_1 (вх. №129841/25 від 09.12.2025) про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання до розгляду у судовому засіданні та призначити судове засідання з розгляду заяви на 18 грудня 2025 року об 11 год 15 хв у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №23 (2-й поверх).

Сторони у судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся завчасно та належним чином відповідно до положень КАС країни.

Відповідно до частини 3 статті 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи неявку учасників справи, суд вважає за можливе проводити розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступне.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 по справі №420/26285/21 зобов`язано Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 новий перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» №33/36-4624 від 04.11.2021, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», з урахуванням виплачених сум.

16.06.2022 Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи, що підтверджується наявним в матеріалах справи супровідним листом про їх направлення. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 22.03.2025.

Ухвалою суду від 03.09.2025 змінено спосіб виконання рішення суду по справі №420/26285/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 суми доплати пенсії за період з 01.12.2019 по 30.06.2022 в сумі 104457 грн 07 коп.

17.10.2025 постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Семиразумом Євгенієм Володимировичем постановлено у зв`язку зі зміною Одеським окружним адміністративним судом способу виконання рішення по справі №420/26285/21 з метою пред`явлення виконавчий документ №420/26285/21 виданий 16.06.2022, повернути стягувачу з метою пред`явлення до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» примусовому виконанню підлягають рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Таким чином виконавчий лист є виконавчим документом, на підставі якого здійснюється примусове виконання рішення у встановленому законом порядку.

Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно з частиною 6 зазначеної статті стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частини 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи, що відповідно до абзаців 3, 4 пункту 6 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 р. № 845, у разі прийняття рішення про стягнення коштів стягувач подає органові Казначейства в установлений зазначеним органом спосіб, зокрема, оригінал виконавчого документа і судові рішення про стягнення коштів (у разі наявності).

Тобто в цьому випадку позивач має подати органам Казначейства як ухвалу про зміну способу виконання рішення суду, так і виконавчий лист.

Враховуючи, що трирічний строк, установлений для примусового виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.03.2025 закінчився, а виконавчий лист, виданий на його виконання, виданий 16.06.2022 то строк на пред`явлення його до виконання пропущений стягувачем з поважних причин і його належить поновити.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 (вх. №129841/25 від 09.12.2025) про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №420/26285/21 задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку пред`явлення виконавчого документу до виконання та поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі №420/26285/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА