Справа № 420/8814/25
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2025-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8814/25
У Х В А Л А

19 грудня 2025 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 26.03.2024 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 16 січня 2017 року до 14 вересня 2017 року включно із застосуванням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців (місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення «базового місяця») січень 2008 року;

2. Стягнути з Військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 16 січня 2017 року до 14 вересня 2017 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення («базового місяця») січень 2008 року у загальному розмірі 28 082,73 грн з відрахуванням обов`язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;

3. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 16 січня 2017 року до 14 вересня 2017 року, відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2011 року № 159;

4. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 16 січня 2017 року до 14 вересня 2017 року, відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2011 року № 159.

Обгрунтовуючи позовні вимоги ОСОБА_1 зазначив, що він з 16 січня 2017 року до 14 вересня 2017 року проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_4 , яка перебувала на фінансовому забезпеченні при військовій частині НОМЕР_2 . При цьому, у період з 16 січня 2017 року до 14 вересня 2017 року Відповідач не нараховував та не виплачував ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення. З метою захисту своїх прав 06 грудня 2024 року Позивач звернувся до Відповідача із заявою, у якій, зокрема, просив надати довідку про нараховане і виплачене йому грошове забезпечення та індексацію, а також виплатити останню у повному обсязі. Проте листом від 14 березня 2025 року №456 Відповідач із формальних підстав не надав змістовної відповіді ОСОБА_1 .

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Каравана Р.В.

Ухвалою судді від 01.04.2025 постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 надати до суду в десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали накази щодо зарахування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до списків особового складу та всіх видів забезпечення, про звільнення і виключення зі списків особового складу та всіх видів забезпечення, довідку щодо нарахування та виплати позивачу в період з 16 січня 2017 року до 14 вересня 2017 року включно грошового забезпечення із зазначенням всіх його складових.

02.04.2025 від представника відповідача Військової частини НОМЕР_2 надійшов відзив (вх. №ЕС/30725/25) з проханням відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалами суду від 02.09.2025 постановлено про витребування від військової частини НОМЕР_4 та від Одеського територіального архівного відділу галузевого державного архіву Міністерства оборони України належним чином засвідчені документи, а саме: накази щодо зарахування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до списків особового складу та всіх видів забезпечення, про звільнення і виключення зі списків особового складу та всіх видів забезпечення, довідку щодо нарахування та виплати позивачу в період з 16 січня 2017 року до 14 вересня 2017 року включно грошового забезпечення із зазначенням всіх його складових.

10.09.2025 від представника Військової частини НОМЕР_4 надійшла заява (вх. №ЕС/94054/25) на виконання ухвали суду від 02.09.2025.

20.11.2025 від представника позивача ОСОБА_1 Черненка В.В. надійшла заява (вх. №ЕС/1227779/25) про прискорення розгляду справи.

Розпорядженням керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду №706 від 15.12.2025 призначено повторний автоматизований розподіл справи №420/8814/25.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.12.2025 визначено головуючого суддю Скупінську О.В. для розгляду справи.

Відповідно до ч. 2 ст.35 КАС у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Суд дійшов висновку щодо розгляду адміністративної справи № 420/8814/25 за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 35, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до свого провадження адміністративну справу № 420/8814/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи починається спочатку.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв`язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА