Справа № 140/5174/24
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2025-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у задоволенні клопотання про накладення штрафу

22 грудня 2025 року ЛуцькСправа № 140/5174/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про накладення штрафу за невиконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 06.11.2024, яке набрало законної сили, у цій справі позов задоволено частково:

- визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (далі ВЧ НОМЕР_1 ), яка полягає у не нарахуванні ОСОБА_1 індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 09.01.2019 відповідно до абзаців четвертого шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 (далі Порядок № 1078);

- зобов`язано ВЧ НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) ОСОБА_1 індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 09.01.2019, із застосуванням місяця підвищення доходу березень 2018 року, відповідно до абзаців четвертого шостого пункту 5 Порядку № 1078, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу (становить 3932,91 грн в місяць);

- в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

05.06.2025 до суду надійшла заява представника позивача ОСОБА_1 адвоката Машевської Л.А. про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду у цій справі.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 заяву про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення задоволено. Зобов`язано ВЧ НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 06.11.2024 у справі № 140/5174/24, встановлено відповідачу строк для подання звіту 30 днів з дня отримання цієї ухвали.

ВЧ НОМЕР_1 за вих. № 908/фс від 01.07.2025 подала до суду звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 28.07.2025 прийнято звіт ВЧ НОМЕР_1 (вих. № 908/фс від 01.07.2025) про виконання судового рішення в адміністративній справі № 140/5174/24; встановлено відповідачу (боржнику) ВЧ НОМЕР_1 новий строк для подання до Волинського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення суду від 06.11.2024 у справі № 140/5174/24 протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали (одночасно зі звітом необхідно надати до суду документальні докази погашення нарахованої виплати або неможливості її сплати).

22.10.2025 за вих. № 1556/фс до суду надійшов звіт ВЧ НОМЕР_1 про виконання судового рішення у цій справі.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 28.10.2025 прийнято звіт ВЧ НОМЕР_1 (вих. № 1556/фс від 22.10.2025) про виконання судового рішення в адміністративній справі № 140/5174/24; встановлено відповідачу (боржнику) ВЧ НОМЕР_1 новий строк для подання до суду звіту про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 06.11.2024 у справі № 140/5174/24 протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали (одночасно зі звітом необхідно надати до суду документальні докази погашення нарахованої виплати або неможливості її сплати).

10.12.2025 представник позивача адвокат Машевська Л.А. звернулася до суду із клопотанням про накладення на керівника відповідача - командира ВЧ НОМЕР_1 штрафу за навмисне невиконання ним рішення суду від 06.11.2024 у справі № 140/5174/24 та введення суд в оману щодо існуючого обов`язку сплати коштів на виконання рішення суду у вказаній справі по КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки», а не за рахунок коштів по КЕКВ 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців» у максимальному розмірі.

Клопотання розглянуто судом в порядку письмового провадження.

Згідно із частиною третьою статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до частини одинадцятої статті 382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Тобто, накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб можливо у випадку постановлення судом ухвали про відмову у прийнятті звіту.

Суд звертає увагу, що ухвалою суду від 28.10.2025 звіт ВЧ НОМЕР_1 (вих. № 1556/фс від 22.10.2025) про виконання судового рішення в адміністративній справі № 140/5174/24 було прийнято, та відповідно до частини одинадцятої статті 382-3 КАС України відповідачу було встановлено новий строк для подання звіту (який, як видно з матеріалів справи, закінчується 28.01.2026). Позивач та його представник вказану ухвалу суду в апеляційному порядку не оскаржили.

Відтак, оскільки суд у цій справі не постановляв ухвали про відмову у прийнятті звіту, а новий строк, встановлений відповідачу ухвалою суду від 28.10.2025 для подання до звіту про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 06.11.2024 у справі № 140/5174/24 не закінчився, тому правові підстави для задоволення клопотання про накладення штрафу відсутні.

Керуючись статтями 248, 382-3 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання про накладення штрафу за невиконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та стягнення коштів відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.М.Валюх