Справа № 501/5400/25
Суддя: Петрюченко М. І.
Дата ухвалення: 2025-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 22.12.2025
Справа № 501/5400/25
УХВАЛА

22 грудня 2025 суддя Чорноморського міського суду Одеської області Петрюченко М.І., перевіривши виконання вимог статей 160-161, 286 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) по справі за

адміністративним позовом представника ОСОБА_1

до

відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_1

третя особа: відділ поліції №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУ НП в Одеській області

предмет та підстави позову: про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Чорноморського міського суду Одеської області надійшов позов від представника ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (третя особа: відділ поліції №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУ НП в Одеській області) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 12.12.2025 позовну заяву залишено без руху з підстав того, що:

- в матеріалах справи відсутня інформація щодо винесення протоколу або постанови, їх дата, про притягнення позивача до адміністративної відповідальності, фабула постанови та стаття, її частина за якою притягнуто позивача до адміністративної відповідальності. Відсутні докази звернення позивача до відповідача щодо отримання вказаної постанови, яка фактично є предметом оскарження, з метою залучення копії постанови до матеріалів справи;

- позивачу необхідно надати докази/документи поважності пропуску строку звернення до суду, тощо.

Представник позивача 19.12.2025 надав до суду заяву про усунення недоліків та посилається на те, що позивач звернувся до суду з позовом, що не регулюється ст.286 КАС України, тому до даного спору застосовуються загальні строки звернення до суду.

Разом з тим, відповідно до положень ст.20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності суб`єктів у сфері медіа, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників суб`єктів у сфері медіа, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні, або особами без громадянства;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років";

6) адміністративні справи за позовними заявами територіального центру комплектування та соціальної підтримки з приводу тимчасового обмеження громадян України у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Отже, дана справа не відноситься до справ, які містяться в переліку ч.1 ст.20 КАС України.

Крім того, представник позивача в заяві від 19.12.2025 стверджує, що даний позов не регулюється ст.286 КАС України.

Тобто, дана справа предметно підсудна Одеському окружному адміністративному суду, а не Чорноморському міському суду Одеської області, як адміністративному суду.

У той же час, КАС України не містить положень, які б регулювали дії судді під час отримання суддею позовної заяви поданої з порушенням правил предметної підсудності, однак, суд бере до уваги те, що п.2 ч.1 ст.29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки справа предметно не підсудна Чорноморському міському суду Одеської області, її слід передати на розгляд Одеському окружному адміністративному суду.

Керуючись ст.ст.20, 29, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу представника ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (третя особа: відділ поліції №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУ НП в Одеській області) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії передати за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду (65062, м.Одеса, вул.Фонтанська дорога,14).

Ухвала про передачу справи на розгляд іншого суду може бути оскаржена безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення їй відповідної ухвали суду.

Суддя Чорноморського міського

Суду Одеської області М.І.Петрюченко