Справа № 500/5682/25
Суддя: Юзьків Микола Іванович
Дата ухвалення: 2025-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів та продовження процесуального строку розгляду справи

Справа № 500/5682/25

19 грудня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Юзьківа М.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

01 жовтня 2025 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частина НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 06.10.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків шляхом подання до суду належним чином завірених копій вказаних в акті про відсутність вкладень від 02.10.2025 документів. У вказаний строк позивач виконав в повному обсязі вимоги ухвали суду, подав до суду необхідні документи.

Ухвалою суду від 08.10.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому проваджені).

Відповідно до статей 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву. Зобов`язано відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву.

Відповідач у встановлений судом строк правом на подання відзиву на позов та доказів на його обґрунтування не скористався, з клопотанням про продовження процесуального строку для подання відзиву не звертався

Разом із позовною заявою представником позивача подано до суду клопотання про витребування доказів суду, в обґрунтування якого, вказав, що у зв`язку із наданням правової допомоги Бойчуку О.З. з метою отримання інформації, необхідної адвокату для захисту його прав було подано до відповідача, через Міністерство оборони України (у порядку підпорядкування) адвокатський запит з проханнями:

- надати належним чином засвідчені копії усіх витягів з наказів командира військової частини НОМЕР_1 про надання ОСОБА_1 основної щорічної відпустки за весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 з 12.09.2022 по 13.08.2025;

- надати належним чином засвідчені копії витягів з наказів командира військової частини НОМЕР_1 щодо призначення ОСОБА_1 виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , а саме за 2022-2025 р.р.;

- надати належним чином завірені копії усіх витягів з розрахунково-платіжних відомостей на виплату ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , а саме за 2022-2025 р.р.;

- надати належним чином засвідчені копії витягів з наказів командира військової частини НОМЕР_1 щодо призначення ОСОБА_1 виплати грошової допомоги на оздоровлення за весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , а саме за 2022-2025 р.р.;

- надати належним чином засвідчені копії усіх витягів з розрахунково-платіжних відомостей на виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , а саме за 2022-2025 р.р.;

- надати належним чином засвідчену копію довідки про розрахунок розміру грошового забезпечення молодшого сержанта ОСОБА_1 за весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 з 12.09.2022 по13.08.2025;

- надати належним чином засвідчену копію довідки про основні та додаткові види грошового забезпечення молодшого сержанта ОСОБА_1 за весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 з 12.09.2022 по 13.08.2025;

- надати належним чином засвідчену довідку про розрахунок розміру нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 суми індексації за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , а саме з 12.09.2022 по 13.08.2025, із зазначенням застосованого базового місяця;

- надати належним чином засвідчені копії усіх витягів з розрахунково-платіжних відомостей на виплату ОСОБА_1 суми індексації за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , а саме з 12.09.2022 по 13.08.2025.

Проте, станом на день звернення з позовною заявою, відповідь на адвокатський запит Військовою частиною НОМЕР_1 не надано.

Суд, дослідивши матеріали судової справи дійшов висновку про наявність підстав для витребування необхідних для розгляду судової справи доказів, з огляду на таке.

Згідно з статтею 9 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного з`ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень статті 76 КАС України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частин першої-шостої статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.

Згідно з частиною шостою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи зазначене, з метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування у Військової частини НОМЕР_1 доказів необхідних для вирішення справи.

Крім того, суд вирішує питання про продовження процесуального строку розгляду справи з огляду на наступне.

Положеннями статті 258 КАС України визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Положеннями частини другої статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), яка згідно з частиною першою статті 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Недотримання строків розгляду справ порушує конституційне право на судовий захист, гарантований статтею 55 Конституції України, і негативно впливає на ефективність правосуддя та на авторитет судової влади.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.

З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи "Федіна проти України" від 02 вересня 2010 року, "Смірнова проти України" від 08 листопада 2005 року, "Матіка проти Румунії" від 02 листопада 2006 року, "Літоселітіс проти Греції" від 05 лютого 2004 року та інші).

Оцінюючи правову та фактичну складність справи, слід враховувати, зокрема, наявність обставин, що утруднюють розгляд справи у визначені процесуальним законом строки.

Враховуючи обставини даної справи, введення на території України воєнного стану у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, рекомендації Ради суддів України судам щодо організації роботи в умовах воєнного стану, суд вважає за необхідне з метою дотримання строку розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії продовжити строк розгляду справи № 500/5682/25 на період воєнного стану.

Керуючись статтями 9, 80, 121, 248, 258 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Продовжити процесуальний строк розгляду справи № 500/5682/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії на період воєнного стану з урахуванням розумних строків розгляду, як це передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 докази, а саме:

- належним чином засвідчені копії усіх витягів з наказів командира військової частини НОМЕР_1 про надання ОСОБА_1 основної щорічної відпустки за весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 з 12.09.2022 по 13.08.2025;

- належним чином засвідчені копії витягів з наказів командира військової частини НОМЕР_1 щодо призначення ОСОБА_1 виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , а саме за 2022-2025 р.р.;

- належним чином завірені копії усіх витягів з розрахунково-платіжних відомостей на виплату ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , а саме за 2022-2025 р.р.;

- належним чином засвідчені копії витягів з наказів командира військової частини НОМЕР_1 щодо призначення ОСОБА_1 виплати грошової допомоги на оздоровлення за весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , а саме за 2022-2025 р.р.;

- належним чином засвідчені копії усіх витягів з розрахунково-платіжних відомостей на виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , а саме за 2022-2025 р.р.;

- належним чином засвідчену копію довідки про розрахунок розміру грошового забезпечення молодшого сержанта ОСОБА_1 за весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 з 12.09.2022 по13.08.2025;

- належним чином засвідчену копію довідки про основні та додаткові види грошового забезпечення молодшого сержанта ОСОБА_1 за весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 з 12.09.2022 по 13.08.2025;

- належним чином засвідчену довідку про розрахунок розміру нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 суми індексації за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , а саме з 12.09.2022 по 13.08.2025, із зазначенням застосованого базового місяця;

- належним чином засвідчені копії усіх витягів з розрахунково-платіжних відомостей на виплату ОСОБА_1 суми індексації за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , а саме з 12.09.2022 по 13.08.2025.

Встановити строк для подання до Тернопільського окружного адміністративного суду за адресую: 46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 6 або через систему "Електронний суд" витребуваних доказів - 29.12.2025.

Роз`яснити, що відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина восьма статті 80 КАС України).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 19 грудня 2025 року.

Головуючий суддя Юзьків М.І.