Справа № 420/30071/25
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2025-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю МЕЙЛАН (вул. Новомосковська дорога, 55, кв. 3, м. Одеса, 65031, ) до Одеської митниці (вул. Івана і Юрія Лип, 21-А, м. Одеса, 65078 ) про визнання протиправними та скасування рішення, картки відмови,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю МЕЙЛАН до Одеської митниці в якому позивач просить суд:

визнати протиправними та скасувати рішення Одеської митниці про коригування митної вартості товарів від 19 травня 2025 року за №UA5000020/2025/000138/2 та за №UA500110/2025/000090/1 від 15липня 2025 року та №UA500110/2025/000101/1 від 13 серпня 2025; визнати протиправними та скасувати картки відмов в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці за №UA500020/2025/000236 від 19.05.2025 року, №UA500110/2025/000234 від 15.07.2025 та №UA500110/2025/000251 від 13 серпня 2025 року.

Позов обґрунтований позивачем тим, що відповідачем безпідставно відмовлено позивачу в розмитненні товару за ціною контракту, без врахування документів, які підтверджують заявлену митну вартість товару та не містять розбіжностей.

За цією позовною заявою відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст. 262 КАС України.

З відзиву на позовну заяву вбачається, що відповідач позов не визнає, оскільки в поданих ним до митного оформлення документах містилися розбіжності, зокрема, документи не містили всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів та всіх відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, які підтверджують митну вартість товарів. Зазначені обставини були підставою для прийняття митницею рішення про коригування митної вартості товарів та відмови митним органом у митному оформленні товарів за заявленою декларантом або уповноваженою ним особою митною вартістю.

Ухвалою суду відмовлено у задоволенні клопотання представника Одеської митниці про розгляд справи у загальному позовному провадженні з повідомленням сторін.

Дослідивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, докази, якими вони підтверджуються, судом встановлено наступне: 15 листопада 2022 року між товариством з обмеженою відповідальністю «МЕЙЛАН та IBU Trade Kft. (Hungary) укладено Контракт купівлі - продажу № IBU/MEI 151122 товарів народного споживання. На підставі яких Продавець продає, а Покупець купує товари народного споживання у відповідності з документами на відвантаження, узгодженими і підписаними сторонами, на кожну поставку окремо, і на умовах, зазначених у даному Контракті та в інвойсах і доповненнях до нього. (п 1.1 Контракту).

З метою здійснення митного оформлення товару декларантом позивача для здійснення митного оформлення товару на умовах поставки CPT до Одеської митниці подано митну декларацію (МД) №25UA32U7 від 19.05.2025, а саме: Товар 1. - 1.Велосипеди двоколісні з шарикопідшипни ками, з недорогоцінного металу, нові, без двигуна,(в розібраному стані), моделі: мод.PA-14-29AL-1- 29" -100шт мод.PA-14-28ST- 28" -280шт Торговельна марка: Phantom Виробник: TIANJIN TIANTAI GARMENT I/E CO.,LTD Країна виробництва: CN.

Для підтвердження заявленої митної вартості товару разом з митною декларацією (МД) №25UA32U7 від 19.05.2025 позивачем надані документи, зазначені в графі 44 МД.

Одеською митницею декларанту надіслано повідомлення про необхідність надання додаткових документів для підтвердження заявленої митної вартості: 1) договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; 2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); 3) виписку з бухгалтерської документації; 4) каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару. Відповідно до ст. 254 Митного кодексу України прошу надати переклад українською мовою документу за кодом: 9610 (копія митної декларації країни відправлення). У відповідності до частини 6 статті 53 МКУ декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару.

В якості консультації декларанту було повідомлено, відповідно до вимог п.3 ст.52 Митного кодексу України, затвердженого Законом України від 13.03.12 №4495-VI декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, його права.

Додатково декларантом було надано цінову довідку № 2574/25 від 19.05.2025.

19.05.2025 митним органом отримано лист уповноваженої особи від 19.05.2025 № б/н щодо відмови надання витребуваних документів в повному обсязі у продовж 10 діб.

Одеською митницею 19.05.2025 року прийнято рішення про коригування митної вартості товарів № UA500020/2025/000138/2 та складена картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500020/2025/000236 від 19.05.2025.

З метою здійснення митного оформлення товару декларантом позивача для здійснення митного оформлення товару на умовах поставки CPT до Одеської митниці подано митну декларацію (МД) №25UA95U0 від 15.07.2025, а саме: Товар №1 - 1.Шини пневматичні гумові нові для велосипедів в комплекті з камерами 40x622 - 10000 шт Торгівельна марка: UKRAINE Виробник: LUCKY EXPORTS Країна виробництва: Індія(IN). Товар №2.Камери гумові, пневматичні, нові для велосипедів 40x622 - 20000 шт Торгівельна марка: UKRAINE Виробник: LUCKY EXPORTS Країна виробництва: Індія(IN). Товар №3.Частини гальмівної системи для велосипедів двохколісних: Втулка задня гальмівна для велосипедів -5125компл Корпус задньої гальмівної втулки для велосипедів -5000шт Барабан гальмівний для велосипедів -500компл Торгівельна марка: MASTER Виробник: LUCKY EXPORTS Країна виробництва: Індія(IN). Товар №4.Запасні частини для велосипедів двохколісних: Вісь колеса передня -1200компл Вісь колеса задня -2400компл Торгівельна марка: MASTER Виробник: LUCKY EXPORTS Країна виробництва: Індія(IN). Товар №5.Частини до велосипедів з недорогоцінних металів:-зірочки коліс вільного руху - 9200шт Торгівельна марка: MASTER Виробник: LUCKY EXPORTS Країна виробництва: Індія(IN). Товар №6.Частини двоколісних велосипедів: клин шатуна - 100Гросс. Торгівельна марка: MASTER Виробник: LUCKY EXPORTS Країна виробництва: Індія(IN). Товар №7.Частини двоколісних велосипедів: -педалі - 3000 пар. Торгівельна марка: MASTER Виробник: LUCKY EXPORTS Країна виробництва: Індія(IN). Товар №8.Запасні частини до двоколісних велосипедів- кривошипно-шатунні механізми: шатун - 500комп. Торгівельна марка: MASTER Виробник: LUCKY EXPORTS Країна виробництва: Індія(IN). Товар №9.Ланцюги шарнірні роликові з чорних металів: ланцюг для велосипедів - 100шт Торгівельна марка: MASTER Виробник: LUCKY EXPORTS Країна виробництва: Індія(IN). Товар №10.Підшипники кулькові для велосипедів , клас точності 0 зовнішнім діаметром 42мм - 20000 шт. Торгівельна марка: MASTER Виробник: LUCKY EXPORTS Країна виробництва: Індія(IN).

Для підтвердження заявленої митної вартості товару разом з митною декларацією (МД) № 25UA95U0 від 15.07.2025 позивачем надані документи, зазначені в графі 44 МД.

Одеською митницею декларанту надіслано повідомлення про необхідність надання додаткових документів для підтвердження заявленої митної вартості: 1) банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; 2) виписку з бухгалтерської документації; 3) переклад декларації країни відправлення; 4) страхові документи, що стосуються вантажу. Також декларанту було запропоновано надати за власним бажанням додаткові, наявні у нього, інші документи, для підтвердження митної вартості товарів. Відповідно до ч.4 ст.57 МКУ було проведено консультацію між декларантом і митним органом з метою визначення основи митної вартості шляхом обміну електронними повідомленнями.

Декларантом надіслано лист, в якому він повідомив, що подав всі необхідні документи для митного оформлення і додаткові надавати не буде.

Одеською митницею 15.07.2025 року прийнято рішення про коригування митної вартості товарів №UA500110/2025/000090/1 та складена картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500110/2025/000234 від 15.07.2025.

З метою здійснення митного оформлення товару декларантом позивача для здійснення митного оформлення товару на умовах поставки CPT до Одеської митниці подано митну декларацію (МД) №25UA33U2 від 12.08.2025, а саме: Товар №1 - 1.Частини двоколісних велосипедів:-педалі - 1000 пар. Торгівельна марка: немає даних. Виробник: XINGTAI CITY TIANYUANIMPORT&EXPORT TRADING CO.,LTD CHINA Країна виробництва: CN. Товар 2.Частини гальмівної системи для велосипедів двоколісних: Втулка задня гальмівна для велосипедів-2500комплТоргівельна марка: немає даних. Виробник: XINGTAI CITY TIANYUANIMPORT&EXPORT TRADING CO.,LTD CHINA Країна виробництва: CN. Товар 3.Запасні частини до двоколісних велосипедів- кривошипношатуннімеханізми:шатун -6150шткаретка -1000шткаретка картридж -3500штклин шатуна -20160штТоргівельна марка: немає даних. Виробник: XINGTAI CITY TIANYUANIMPORT&EXPORT TRADING CO.,LTD CHINA Країна виробництва: CN. Товар 4.Частини двоколісних велосипедів:-сідла - 11700 шт Торгівельна марка: немає даних. Виробник: XINGTAI CITY TIANYUANIMPORT&EXPORT TRADING CO.,LTD CHINA Країна виробництва: CN. Товар 5.Запасні частини для велосипедів двоколісних з чорних металів:-рукоятки на кермо - 3000штТоргівельна марка: немає даних. Виробник: XINGTAI CITY TIANYUANIMPORT&EXPORT TRADING CO.,LTD CHINA Країна виробництва: CN. Товар 6.Запасні частини для велосипедів двоколісних: тримач для фляги- 2000 шт Торгівельна марка: немає даних. Виробник: XINGTAI CITY TIANYUANIMPORT&EXPORT TRADING CO.,LTD CHINA Країна виробництва: CN. Товар 7.Частини до велосипедів з недорогоцінних металів:-зірочки коліс вільного руху- 9500штТоргівельна марка: немає данних. Виробник: XINGTAI CITY TIANYUANIMPORT&EXPORT TRADING CO.,LTD CHINA Країна виробництва: CN. Товар 8.Насоси повітряні для велосипедів, ручні - 1200 шт. Торгівельна марка: немає даних. Виробник: XINGTAI CITY TIANYUANIMPORT&EXPORT TRADING CO.,LTD CHINA Країна виробництва: CN. Товар 9.Частини насосів: насадка підкачки-10000штТоргівельна марка: немає даних. Виробник: XINGTAI CITY TIANYUANIMPORT&EXPORT TRADING CO.,LTD CHINA Країна виробництва: CN. Товар 10.Підшипники кулькові для велосипедів, клас точності 0зовнішнім діаметром 42мм - 160000 шт. Торгівельна марка: немає даних. Виробник: XINGTAI CITY TIANYUANIMPORT&EXPORT TRADING CO.,LTD CHINA Країна виробництва: CN. Товар 11.Наклейки самоклейні з полімернихматеріалів різної форми - 1000 шт. Торгівельна марка: немає даних. Виробник: XINGTAI CITY TIANYUANIMPORT&EXPORT TRADING CO.,LTD CHINA Країна виробництва: CN. Для підтвердження заявленої митної вартості товару разом з митною декларацією (МД) №25UA33U2 від 12.08.2025 позивачем надані документи, зазначені в графі 44 МД.

Для підтвердження заявленої митної вартості товару разом з митною декларацією (МД) № 25UA33U2 від 12.08.2025 року позивачем надані документи, зазначені в графі 44 МД.

Одеською митницею декларанту надіслано повідомлення про необхідність надання додаткових документів для підтвердження заявленої митної вартості: 1) банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; 2) виписку з бухгалтерської документації; 3) копію митної декларації країни відправлення з перекладом українською мовою; 4) страхові документи, що стосуються вантажу. Також декларанту було запропоновано надати за власним бажанням додаткові, наявні у нього, інші документи, для підтвердження митної вартості товарів. Відповідно до ч.4 ст.57 МКУ було проведено консультацію між декларантом і митним органом з метою визначення основи митної вартості шляхом обміну електронними повідомленнями.

Декларантом надіслано лист, в якому він повідомив, що подав всі необхідні документи для митного оформлення і додаткові надавати не буде.

Одеською митницею 13.08.2025 року прийнято рішення про коригування митної вартості товарів №UA500110/2025/000101/1 та складена картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500110/2025/000251 від 13.08.2025.

Відповідно до положень ст. 49, 52 Митного кодексу України митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари. Декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов`язані заявляти митну вартість, визначену ними самостійно, у тому числі за результатами консультацій з органом доходів та зборів; подавати органу доходів та зборів достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню; нести всі додаткові витрати, пов`язані з коригуванням митної вартості або наданням митному органу додаткової інформації.

Згідно з ст. 54 Митного кодексу України контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється органом доходів та зборів під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості.

Відповідно до вимог ст. 53 Митного кодексу України одночасно з митною декларацією декларант подає органу доходів та зборів документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів і обраний метод її визначення, а саме: декларацію митної вартості та документи що підтверджують числові значення складових митної вартості; зовнішньоекономічний договір (контракт); інвойс; платіжні або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; транспортні (перевізні) документи; копія імпортної ліцензії; страхові документи, тощо.

У разі якщо зазначені документи містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов`язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності), зокрема, виписку з бухгалтерської документації; каталоги, прейскуранти (прас-листи) виробника товару; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини; копію митної декларації країни відправлення; тощо.

Відповідно до ст. 54, 55 Митного кодексу України за результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів орган доходів та зборів визнає заявлену декларантом або уповноваженою ним особою митну вартість чи приймає письмове рішення про її коригування, яке має містити обґрунтування причин, через які заявлену декларантом митну вартість не може бути визнано; наявну в митного органу інформацію, яка призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості та до прийняття рішення про коригування митної вартості, заявленої декларантом; вичерпний перелік вимог щодо надання додаткових документів, за умови надання яких митна вартість може бути визнана органом доходів і зборів; обґрунтування числового значення митної вартості товарів, скоригованої органом доходів і зборів, та фактів, які вплинули на таке коригування, тощо.

Відповідно до положень ст. 57 Митного кодексу України основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод - за ціною договору (вартість операції). Кожний наступний метод застосовується лише у разі, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу відповідно до норм цього Кодексу.

Суд вважає дії митного органу щодо відмови в застосуванні митної вартості, заявленої позивачем, за першим методом - за ціною договору, неправомірними, рішення про коригування відповідачем митної вартості товару, а також картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення протиправними та таким, що підлягають скасуванню, з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що декларант надав всі необхідні документи, які давали змогу митному органу визначити митну вартість товару, надані документи підтверджують числове значення митної вартості товару та не містять розбіжностей.

Так, декларантом наданий до митного органу договір (контракт), в якому визначений порядок, умови і строки оплати товару, умови поставки товару, тощо, наданий інвойс, який містить дані щодо найменування, кількості, ціни товару, що відповідає даним митної декларації та не суперечить умовам контракту, тощо.

Під час здійснення митного контролю правильності визначення митної вартості товарів, які надійшли на адресу позивача та перевірки документів, поданих до митниці для підтвердження митної вартості товарів декларантом разом з митною декларацією (МД) 25UA32U7 від 19.05.2025 року Одеською митницею встановлено, що в поданих документах містяться розбіжності, документи не містяться всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, що обґрунтовано у графі 33 Рішення про коригування митної вартості товарів UA500020/2025/000138/2 від 19.05.2025 року, а саме: так у поданих до митного оформлення документах містяться розбіжності, а саме: відповідно до ч.10 ст.58 МКУ при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, додаються, зокрема, якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, витрати на страхування цих товарів. Відповідно до наданого інвойсу поставка товару здійснюється на умовах CPT Одеса, тобто вартість страхування не включена у вартість товару. Окрім того, у декларації відправника від 30.01.2025 № 00000482 вказана сума стахування. Проте, у наданих до митного оформлення документах (контракті, інвойсі, транспортних (перевізних) документах тощо) відсутня будь-яка інформація щодо здійснення/не здійснення страхування оцінюваних товарів під час їх перевезення, внаслідок чого неможливо перевірити правильність визначення митної вартості самих товарів; 2) відповідно до пп. в) п. 2 ч. 10 ст. 58 Митного кодексу України при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті додається така складова митної вартості, як вартість упаковки або вартість пакувальних матеріалів та робіт, пов`язаних із пакуванням, разом з цим, у п.6.3 Контракту, зазначено, що вартість палет, тари та упаковки включена в вартість товару. Проте, у наданих до митного оформлення документах відсутні дані щодо даної складової митної вартості товару, внаслідок чого неможливо перевірити правильність визначення митної вартості самого товару; 3) згідно п.4.1 Контракту № IBU /MEI -151122 від 15.11.2022 поставки товару повинні здійснюється у повній відповідності із замовленнями покупця, в яких вказаний необхідний асортимент, термін та умови поставки, відомості про які відсутні.

Під час здійснення митного контролю правильності визначення митної вартості товарів, які надійшли на адресу позивача та перевірки документів, поданих до митниці для підтвердження митної вартості товарів декларантом разом з митною декларацією (МД) №25UA95U0 від 15.07.2025 року Одеською митницею встановлено, що в поданих документах містяться розбіжності, документи не містяться всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, що обґрунтовано у графі 33 Рішення про коригування митної вартості товарів UA500110/2025/000090/1 від 15.07.2025 року, а саме: так у поданих до митного оформлення документах містяться розбіжності, а саме: 1) відповідно до пункту 8 частини другої статті 53 Кодексу документами, що підтверджують митну вартість товару, є страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування, якщо таке страхування здійснювалось. До митного оформлення не надано жодного документу, який містить відомості про вартість страхування вантажу, та не зазначено витрати на страхування в графі 22 декларації митної вартості, що свідчить про не включення такої складової митної вартості до ціни, що була фактично сплачена за оцінюваний товар, відповідно до пункту 7 частини десятої статті 58 Кодексу. Слід зауважити, що страхові документи подаються незалежно від того, ким саме здійснювалось страхування, а тому відсутність таких документів не дає можливості впевнитись в достовірності заявлених відомостей щодо вартості оцінюваного товару; 2) відповідно до п.6 ч.10 ст.58 МКУ при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті додається така складова митної вартості, як витрати на навантаження оцінюваних товарів, пов`язана з їх транспортуванням до порту ввезення на митну територію України. Проте, у наданих до митного оформлення документах (контракті, інвойсі, пакувальному листі тощо) відсутні дані щодо даної складової митної вартості товару, внаслідок чого неможливо перевірити правильність визначення митної вартості самого товару; 3) відповідно до ч.10 ст.58 МКУ при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, додаються, зокрема, якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, витрати на страхування цих товарів. Відповідно до наданого інвойсу поставка товару здійснюється на умовах СРТ - Чорноморськ тобто вартість страхування не включена у вартість товару. У наданих до митного оформлення документах (контракті, інвойсі, транспортних (перевізних) документах тощо) відсутня будь-яка інформація щодо здійснення/не здійснення страхування оцінюваних товарів під час їх перевезення, внаслідок чого неможливо перевірити правильність визначення митної вартості самих товарів.

Під час здійснення митного контролю правильності визначення митної вартості товарів, які надійшли на адресу позивача та перевірки документів, поданих до митниці для підтвердження митної вартості товарів декларантом разом з митною декларацією (МД) 25UA33U2 від 12.08.2025 року Одеською митницею встановлено, що в поданих документах містяться розбіжності, документи не містяться всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, що обґрунтовано у графі 33 Рішення про коригування митної вартості товарів UA500110/2025/000101/1 від 13.08.2025 року, а саме: 1) відповідно до п.6 ч.10 ст.58 МКУ при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті додається така складова митної вартості, як витрати на навантаження оцінюваних товарів, пов`язана з їх транспортуванням до порту ввезення на митну територію України. Проте, у наданих до митного оформлення документах (контракті, інвойсі, пакувальному листі тощо) відсутні дані щодо даної складової митної вартості товару, внаслідок чого неможливо перевірити правильність визначення митної вартості самого товару; 2) відповідно до ч.10 ст.58 МКУ при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, додаються, зокрема, якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, витрати на страхування цих товарів. Відповідно до наданого інвойсу поставка товару здійснюється на умовах СРТ Чорноморськ, тобто вартість страхування не включена у вартість товару. У наданих до митного оформлення документах (контракті, інвойсі, транспортних (перевізних) документах тощо) відсутня будь-яка інформація щодо здійснення/не здійснення страхування оцінюваних то під час їх перевезення, внаслідок чого неможливо перевірити правильність визначення митної вартості самих товарів.

Щодо тверджень митного органу в рішеннях про коригування митної вартості товарів про відсутність інформації про витрати на транспортування товару, суд вважає їх безпідставними, з огляду на наступне.

Згідно з положеннями ч. 10 ст. 58 Митного кодексу України при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, додаються такі витрати (складові митної вартості), якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, зокрема, витрати на транспортування оцінюваних товарів.

Відповідно до умов поставки CРТ продавець зобов`язаний за власний рахунок укласти на звичайних умовах договір перевезення товару до узгодженого пункту в названому місці призначення звичайним маршрутом і в звичайно прийнятий спосіб. Якщо такого пункту не узгоджено або не визначено практикою поставок, продавець може вибрати пункт у межах названого місця призначення, який найбільш задовольняє його цілям.

Таким чином, за умовами правил тлумачення терміну СРТ обов`язок оплатити витрати на перевезення Товару до названого місця призначення покладається на Постачальника Товару, та при поставці Товару такі витрати закладалися Постачальником самостійно до вартості Товару і додатковому відшкодуванню з боку Позивача не підлягали. Тобто, у даному випадку, витрати на перевезення Товару не є витратами, які понесені покупцем, у зв`язку з чим не є такими, що додатково включаються у митну вартість Товару, а відтак, у інвойсі та інших документах правомірно не зазначено окремо вартість перевезення, оскільки їх вартість входить до вартості товару та є її складовою.

За умовами поставки СРТ страхування товару не є обов`язковим, а оскільки таке страхування не здійснювалося витрати щодо страхування також не включалися у митну вартість товару.

Відповідач в обґрунтування правомірності своїх рішень посилався на те, що у наданих до митного оформлення документах відсутні дані щодо такої складової митної вартості товару як вартість упаковки або вартість пакувальних матеріалів та робіт, пов`язаних із пакуванням, внаслідок чого неможливо перевірити правильність визначення митної вартості самого товару.

Відповідно до Відповідно до п.6.3 Контракту вартість палет, тари та упаковки включена в вартість товару.

З викладеного слідує, що як за умовами контракту, обов`язок пакування покладається на постачальника товару та при поставці товару витрати з пакування включено до вартості товару.

Більш того, відповідно до Класифікатора особливостей переміщення товарів через митний кордон України, у разі поставки товару у зворотній тарі у графі МД 37 «Процедура митної декларації» має бути зазначено ZZ32, в той час як у вказаній графі митних декларацій, поданих Декларантом, зазначено ZZ00 (тара не зворотна та вартість входить у ціну товару), що свідчить про відсутність особливостей переміщення товару, визначених цим Класифікатором.

З поданих до митного оформлення документів вбачається відсутність додаткових витрат на упаковку чи використання пакувальних матеріалів та робіт, пов`язаних із упакуванням (упаковка включена у ціну товару), а відтак витрати на пакування не є складовими митної вартості та не підлягають додаванню позивачем з метою визначення митної вартості товару, та не можуть вплинути на правильність визначення митної вартості.

Таким чином, в даному випадку вартість пакування не є витратами, які понесені покупцем, у зв`язку з чим не є такими, що додатково включаються у митну вартість товару.

Щодо посилань митного органу про те, що згідно п.4.1 Контракту № IBU /MEI -151122 від 15.11.2022 поставки товару повинні здійснюється у повній відповідності із замовленнями покупця, в яких вказаний необхідний асортимент, термін та умови поставки, відомості про які відсутні, суд зазначає, що у випадку постачання товарів за Контрактом для його сторін замовлення виконує виключно інформаційну та погоджувальну функції, з точки зору документа, який має юридичну значущість, замовлення сторонами Контракту не розглядається. Юридично значущим документом є інвойс, який закріплює підсумки перемовини щодо поставки певної партії товару та відображає дані щодо такої поставки повною мірою.

При цьому, надання замовлення, як документу, що підтверджує митну вартість товарів не передбачено ч.ч.2, 3 та 4 ст.53 Митним кодексом України.

Враховуючи зазначені обставини у Одеської митниці не було підстав, передбачених ч. З ст. 53 Митного кодексу України для витребування додаткових документів для підтвердження заявленої митної вартості товарів, а також причин для коригування митної вартості та для відмови у митному оформленні товарів за ціною контракту.

Оскільки основними документами, які підтверджують митну вартість товару, є зовнішньоекономічний договір (контракт), рахунок-фактура (інвойс), якщо рахунок сплачено, та банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару, суд прийшов до висновку, що позивачем з метою підтвердження митної вартості товару до відповідача надано документи, які містять необхідну інформацію про товар, та його ціну. Натомість, суб`єктом владних повноважень не доведено, що подані декларантом документи для визначення митної вартості товару свідчать, що митна вартість товару занижена, як і не доведено неможливість визначення митної вартості за ціною договору, та необхідність застосування іншого методу визначення митної вартості товару.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, однак відповідач не довів наявність розбіжностей в поданих документах, подані документи містили всі відомості, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, а також надавали можливість відповідачу визначити митну вартість товару, відповідач не мав права витребовувати у позивача додаткові документи та відмовляти у розмитненні товару позивачу за ціною контракту.

Будь-яких переконливих аргументів та доказів, які б викликали обґрунтовані сумніви у достовірності проведеного позивачем розрахунку митної вартості товару за ціною договору відповідачем не наведено та не надано.

Посилання відповідача на наявність інформації про те, що подібний товар був оформлений за вищою митною вартістю суд не приймає до уваги, оскільки, відомості з інформаційної бази даних носять допоміжний інформаційних характер та не є безперечним доказом заниження митної вартості товарів в разі наявності у декларанта всіх документів, які підтверджують обґрунтованість заявленої митної вартості товару за ціною договору та не мають розбіжностей, які б не давали можливість визначити вартість товару.

Наявність у названій системі інформації про те, що подібний товар у попередні періоди розмитнювався за вартістю більшою, ніж задекларована декларантом, за відсутності інших визначених законом підстав, що обумовлюють межі і способи здійснення органом доходів і зборів контролю митної вартості, не утворює підстав для відмови у визнанні заявленої декларантом митної вартості за основним методом та її визначенні за другорядними методами, оскільки торгові відносини є різноманітними, здійснюються на принципах автономії волі та свободи договору, при цьому безліч обставин можуть впливати на їх ціну (характеристика товару, виробник, торгова марка, умови і обсяги поставок, сезонність, наявність знижок тощо), і сама по собі не свідчить про наявність порушень з боку декларанта і не призводить до автоматичного збільшення митної вартості товарів, адже законодавство таких підстав прямо не встановлює, тому не є перешкодою для застосування першого методу визначення митної вартості товару.

Відповідачем, як суб`єктом владних повноважень не доведено суду, що надані позивачем документи містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Відповідно до ст. 8 Митного кодексу України митна справа здійснюється на основі принципів, в тому числі, законності та презумпції невинуватості, єдиного порядку переміщення товарів, транспортних засобів через митний кордон України, спрощення законної торгівлі, заохочення доброчесності, тощо.

Згідно з ч. 3 ст. 318 Митного кодексу України митний контроль має передбачати виконання органами доходів і зборів мінімуму митних формальностей, необхідних для забезпечення додержання законодавства України з питань державної митної справи.

Відповідно до ч. 7 ст. 54 Митного кодексу України у разі якщо під час проведення митного контролю орган доходів і зборів не може аргументовано довести, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів, заявлена декларантом або уповноваженою ним особою митна вартість вважається визнаною автоматично.

Оскільки позивачем були надані для митного оформлення товару всі документи, необхідні для визначення його митної вартості, документи містять повну інформацію про митну вартість товару та її складові частини, не містять розбіжностей, тощо, відмова відповідача у розмитненні товару за митною декларацією є не правомірною, оскаржувані рішення про коригування митної вартості товарів та картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення є протиправними та підлягають скасуванню судом.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. ( ч. 2 ст. 77 КАС України).

Таким чином, оцінюючі встановлені факти, суд дійшов висновку, що відповідач під час здійснення контролю митної вартості, приймаючи рішення не довів правомірності своїх дій.

Згідно зі ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Надавши оцінку усім доказам в сукупності, повно та всебічно проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позивач надав усі наявні та достатні документи, передбачені Митним кодексом України, необхідні для визначення митної вартості, та які містять повну інформацію про митну вартість та її складові. Натомість митний орган не навів переконливих аргументів, що надані декларантом документи в своїй сукупності не підтверджують числові значення складових митної вартості товарів та не дають можливість здійснити митне оформлене товару за визначеним декларантом основним методом - за ціною договору, не обґрунтував висновки належними та беззаперечними доказами для виникнення правових підстав по застосуванню резервного методу.

Виходячи із системного аналізу вищевказаних норм права та встановлених судом обставин, підтверджених наявними в матеріалах справи доказами, суд дійшов висновку, що контролюючий орган приймаючи рішення про коригування митної вартості товарів від 19 травня 2025 року за №UA5000020/2025/000138/2, від 15 липня 2025 року №UA500110/2025/000090/1, від 13 серпня 2025 року №UA500110/2025/000101/1, діяв всупереч та не у відповідності до вимог чинного законодавства, тому суд визнає їх протиправними та такими що підлягають скасуванню.

Картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення є похідними від рішення про коригування митної вартості (постанови Верховного Суду від 18.05.2022 у справі №520/3246/20, від 19.08.2020 у справі №140/754/19).

Оскільки картки відмови в митному оформленні (випуску) товару за №UA500020/2025/000236 від 19.05.2025 року, №UA500110/2025/000234 від 15.07.2025 та №UA500110/2025/000251 від 13 серпня 2025 року винесені Одеською митницею з причини невизнання митної вартості товару за вартістю, визначеною декларантом, та у зв`язку із прийняттям рішень про коригування митної вартості товарів від 19 травня 2025 року за №UA5000020/2025/000138/2, від 15 липня 2025 року №UA500110/2025/000090/1, від 13 серпня 2025 року №UA500110/2025/000101/1, які судом визнані протиправними та скасовані, тому вказані картка відмови також підлягають визнанню протиправними та скасуванню.

Відповідно до частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі.

Керуючись ст. ст. 6, 14, 90, 139, 243-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю МЕЙЛАН (вул. Новомосковська дорога, 55, кв. 3, м. Одеса, 65031, ) до Одеської митниці (вул. Івана і Юрія Лип, 21-А, м. Одеса, 65078 ) про визнання протиправними та скасування рішення, картки відмови - задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці про коригування митної вартості товарів від 19 травня 2025 року за №UA5000020/2025/000138/2.

Визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці про коригування митної вартості товарів від 15 липня 2025 року №UA500110/2025/000090/1.

Визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці про коригування митної вартості товарів від 13 серпня 2025 року №UA500110/2025/000101/1.

Визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці за №UA500020/2025/000236 від 19.05.2025 року.

Визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці за №UA500110/2025/000234 від 15.07.2025 року.

Визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці за №UA500110/2025/000251 від 13 серпня 2025 року.

Стягнути з Одеської митниці за рахунок її бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю МЕЙЛАН сплачений судовий збір у розмірі 37520, 00 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.К. Василяка