Справа № 300/8709/25
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2025-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження

"22" грудня 2025 р. справа № 300/8709/25

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Пеньшіна Сюзанна Олександрівна (пров. Сагайдачного, 4, м. Гнівань, Вінницький район, Вінницька область, 23310),

до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_4 ),

про визнання дій протиправними щодо виплати грошового забезпечення за період з 09.04.2022 по 16.11.2022 не в повному розмірі, а також зобов`язання до вчинення дій щодо перерахунку і виплати грошового забезпечення за період з 09.04.2022 по 16.11.2022, в тому числі всіх належних за цей період індексації грошового забезпечення, додаткових видів грошового забезпечення та одноразових видів грошового забезпечення із розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня відповідного року, та визнання дій протиправними щодо відмови у підготовці та видачі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, та зобов`язання підготувати і надати до позивачу таку довідку станом на 01.01.2022, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Пеньшіна Сюзанна Олександрівна (надалі по тексту також - представник позивача), 01.12.2025 звернувся в суд з адміністративним позовом до Військової частини Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Дана позовна заява до суду надійшла через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи із приміткою "Документ сформований в системі "Електронний суд" 01.12.2025" та підписана електронно-цифровим підписом представника позивача адвоката Пеньшіна Сюзанни Олександрівни, яка діє на підставі ордера за №1251840 від 01.12.2025.

Підставою звернення позивача із вказаним позовом є протиправні дії відповідача щодо невірного та як наслідок неповного нарахування і виплати грошового забезпечення позивачу за період з 09.04.2022 по 16.11.2022 та відмова у видачі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.12.2025 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків.

Представник позивача через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи 18.12.2025 усунула недоліки позовної заяви у строк, подавши заяву про усунення недоліків в якій уточнила адміністративний позов від 18.12.2025.

У відповідності до вимог статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також КАС України) судом прийнято коментований адміністративний позов.

Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.

Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом. Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає. Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Одночасно з заявою про усунення недоліків представник позивача подала клопотання про витребування доказів від 18.12.2025, в якому просить витребувати у Військової частини НОМЕР_1 : директиву (рішення), довідку або витяг з наказу, на підставі якої Військову частину НОМЕР_2 було зараховано на фінансове (грошове) забезпечення до Військової частини НОМЕР_1 .

Розглянувши вище коментоване клопотання позивача, суддя вказує на наступне.

Приписами частини 1, 3 статті 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи.

Згідно вимог частин 1, 2, 4 статті 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Статтею 80 коментованого Кодексу передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено, поряд з іншим, заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З наведеного слідує, що учасник справи, заявляючи клопотання про витребування доказів судом, зобов`язаний зазначити у такому клопотанні про заходи, яких ним вжито для отримання цього доказу самостійно або причини неможливості самостійного отримання цього доказу, а також подати докази на підтвердження здійснення усіх залежних від нього дій, спрямованих на отримання такого доказу.

Як встановлено суддею із матеріалів позовної заяви представник позивач 08.12.2025 зверталася із адвокатським запитом до Військової частини НОМЕР_1 з метою отримання інформації що Військова частини НОМЕР_2 перебуває на фінансовому забезпечення Військової частини НОМЕР_1 , надаючи суду відповідні докази на підтвердження здійснених заходів, спрямованих на отримання вказаного наказу, яку просить витребувати у клопотанні. З незалежних від представника позивача причин його звернення не були задоволені.

Таким чином, суддя дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача необхідних доказів для повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, а отже клопотання про витребування доказів слід задовольнити.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє Пеньшіна Сюзанна Олександрівна, до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Військової частини НОМЕР_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій протиправними щодо виплати грошового забезпечення за період з 09.04.2022 по 16.11.2022 не в повному розмірі, а також зобов`язання до вчинення дій щодо перерахунку і виплати грошового забезпечення за період з 09.04.2022 по 16.11.2022, в тому числі всіх належних за цей період індексації грошового забезпечення, додаткових видів грошового забезпечення та одноразових видів грошового забезпечення із розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня відповідного року, та визнання дій протиправними щодо відмови у підготовці та видачі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, та зобов`язання підготувати і надати до позивачу таку довідку станом на 01.01.2022.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.

3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

3.1. Роз`яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Клопотання представника позивача ОСОБА_2 про витребування доказів в Військової частини НОМЕР_1 - задовольнити.

5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

6. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , крім відзиву на позовну заяву, оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:

6.1. витяг з послужного списку та особової справи про перебування ОСОБА_1 на військовій службі у Збройних Силах України за періоди з 09.04.2022 (або з дня прийняття на військову службу) по 16.11.2022 включно.

6.2. витяги з наказів відповідача про зарахування до списків і виключення із таких списків особового складу ОСОБА_1 з дня прийняття на військову службу по листопад 2022 року.

6.3. відомості про нараховане та виплачене Військовою частиною НОМЕР_1 позивачу грошове забезпечення за період з 09.04.2022 по 16.11.2022 (в розрізі місяців з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях і нарахування, які проводилися по такому забезпеченні, а також забезпечення, яке фактично перераховувалося на картковий рахунок) у відповідності до роздавальних відомостей тощо.

6.4. довідку з зазначенням, яка саме розрахункова величина (прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня) за спірний період застосована при визначенні позивачу посадового окладу і окладу за спеціальним званням за період з 09.04.2022 по 16.11.2022.

6.5. довідку про розрахунок, нарахування і виплату грошового забезпечення за період з 09.04.2022 по 16.11.2022 із зазначенням у ній:

- який саме розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, був застосований при нарахуванні і виплаті грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та решти складових грошового забезпечення, допомоги, премії, компенсацій;

- інформацію про розмір грошового забезпечення (його складові), що були виплачені;

6.6. докази, які засвідчують обставину доведення до відома 09.04.2022 по 16.11.2022 при його звільненні (в день звільнення/виключення зі списків особового складу чи після такої події) змісту чи отримання копій грошового атестату, довідки про склад і розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення як додаток до грошового атестату, а також інших документів, зміст яких розкривав склад і обсяг (розмір) виплат коштів, належних при звільненні.

6.7. грошового атестату із додатками, який складений Військовою частиною НОМЕР_1 у відношенні до 09.04.2022 по 16.11.2022 при звільненні (виключенні із списків особового складу) чи переведенні до іншої військової частини, в тому числі дані про отримання такого грошового атестату при звільненні.

6.8. інформацію у вигляді довідки щодо надання відпусток ОСОБА_1 у 2022 році як учаснику бойових дій;

6.9. інформацію у вигляді довідки, у якій зазначити із яких видів грошового забезпечення ОСОБА_1 було нараховано і виплачено йому компенсації за щорічні відпустки за період з 09.04.2022 по 16.11.2022 роки;

6.10. інформацію у вигляді довідки про нараховані ОСОБА_1 грошові допомоги на оздоровлення, матеріальні допомоги для вирішення соціально-побутових умов за 2022 рік із зазначенням у них із яких видів грошового забезпечення вони нараховувалися і виплачувалися.

6.11. розрахунок посадового окладу, окладу за спеціальним званням діючого військовослужбовця за відповідною (аналогічною) посадою, яку ОСОБА_1 обіймав на день звільнення зі служби, станом на 01.01.2022, із зазначенням яка розрахункова величина (прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 01.01.2018 чи на 01.01.2022) застосовується для їх визначення.

7. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів, директиву (рішення), довідку або витяг з наказу, на підставі якої Військову частину НОМЕР_2 було зараховано на фінансове (грошове) забезпечення до Військової частини НОМЕР_1 .

8. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , крім відзиву на позовну заяву, письмове пояснення із правовим обґрунтуванням:

8.1. яка саме розрахункова величина (прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня) за спірний період застосована при визначенні позивачу основних, додаткових видів грошового забезпечення та одноразових видів грошового забезпечення, а також: грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні, премії (за період з 22.11.2022 по 26.05.2025) - станом на 01.01.2018 чи на 01.01.2022?

8.2. які юридичні і фактичні причини не визначення (не встановлення) у відношенні до позивачу за спірний період основних, додаткових видів грошового забезпечення та одноразових видів грошового забезпечення, а також: грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні, премії шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт?

9. Виконання вимог пунктів 5-8 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити відповідачу у строк до 12 січня 2026 року.

10. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

11. Направити Військовій частині НОМЕР_1 , Військовій частині НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , копії позовної заяви разом з доданими документами.

12. З метою отримання судом відзиву на позов, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 5-8 даної ухвали суду, представник позивача, відповідач, третьої особи вправі подавати в суд такі документи і процесуальні заяви по справі за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

13. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Представнику позивача та відповідачу ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.