Справа № 420/7062/25
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2025-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7062/25
19 грудня 2025 року м. Одеса
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням суду від 12.05.2025 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2025 року, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо обмеження з 01.03.2025 року максимального розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі Закону України від 08.07.2011 № 3668 - VI «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи».

Зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату з 01.03.2025 року пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимального розміру на підставі Закону України від 08.07.2011 № 3668 - VI «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи».

Визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо зниження ОСОБА_1 з 01.01.2025 основного розміру пенсії із застосуванням положень п.1 постанови КМУ від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».

Зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату з 01.01.2025 року ОСОБА_1 пенсії без застосування положень п.1 постанови КМУ від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».

Ухвалою суду від 27.10.2025 року судом за заявою ОСОБА_1 зобов`язано ГУ ПФУ подати у строк до 22.12.2025 року звіт про виконання рішення суду по цій справі.

17.12.2025 року до суду від представника ГУ ПФУ надійшов звіт, у якому боржником зазначено, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 по справі № 420/7062/25, ОСОБА_1 05.11.2025 проведено перерахунок пенсії з 01.01.2025. Загальна сума доплати пенсії за період з 01.01.2025 по 31.12.2025 склала 343772,24 грн. (з 01.01.2025 по 30.11.2025 322185,17 грн. та поточна заборгованість пенсії з 01.12.2025 по 31.12.2025 - 29630,47 грн.). Новий розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення, становить 62095,74 грн. Частина нарахованої доплати пенсії в сумі 8043,40 грн. в листопаді 2025 року (поточна заборгованість) зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями.

Дослідивши поданий до суду звіт, а також надані документи на підтвердження виконання рішення суду, суд дійшов висновку, що ГУ ПФУ не виконано рішення суду належним чином, виходячи з наступного.

Згідно з ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Порядок реалізації адміністративним судом функцій судового контролю у спосіб встановлення для відповідача у справі обов`язку подати звіт про виконання судового рішення передбачений нормами ст. 382 КАС України.

Частиною 1 ст.382 КАС України встановлено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Частиною 1 ст. 382-2 КАС України встановлено, що суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт про виконання рішення суду розглянуто в порядку письмового провадження.

Згідно ч. 1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Отже, завершальним етапом у процедурі судового контролю за виконання судового рішення є надання судом оцінки поданому відповідачем звіту про виконання рішення суду.

Судом встановлено, що рішенням суду від 20.03.2025 року по цій справі зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату з 01.03.2025 року пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимального розміру на підставі Закону України від 08.07.2011 № 3668 - VI «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» та здійснити перерахунок та виплату з 01.01.2025 року ОСОБА_1 пенсії без застосування положень п.1 постанови КМУ від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».

Також судом встановлено, що ГУ ПФУ 05.11.2025 здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 .. Згідно наданого перерахунку пенсії з 01.12.2025 підсумок пенсії (з надбавками) складає 62095,74 та до неї не застосовані положення Закону України від 08.07.2011 № 3668 VI та постанови КМУ №1.

Відповідно до розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №Д ЮО102492/67 ГУ ПФУ сума доплати за період з 01.01.2025 по 30.11.2025 складає 322185,17 грн.

При цьому, представник у звіті зазначив, що загальна сума доплати за період з 01.01.2025 по 31.12.2025 склала 343772,24 грн. (з 01.01.2025 по 30.11.2025 322185,17 грн. та поточна заборгованість пенсії з 01.12.2025 по 31.12.2025 - 29630,47 грн).

Між тим, боржником належних доказів виплати нарахованої пенсії ОСОБА_1 не надано.

Враховуючи вищевикладене та з урахуванням вказаних у звіті боржником обставин, суд вважає можливим призначити новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 12.05.2025 року по справі №420/7062/25 до 19.01.2026 року .

Керуючись ст. ст. 248, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 року по справі №420/7062/25.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення від 12.05.2025 року по справі №420/7062/25 - до 19.01.2026 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва