Справа № 420/12684/21
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2025-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 грудня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Харченко Ю. В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.12.2021 року по справі № 420/12684/21 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2021 по справі № 420/12684/21

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.12.2021. адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Одеській області щодо зменшення з 1.01.2018р. відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 80% до 70% сум грошового забезпечення. Зобов`язано ГУ ПФУ в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з 1.01.2018р., виходячи з основного розміру пенсії 80% грошового забезпечення, визначеного станом на 1.01.2018р. Зобов`язано Пенсійний фонд України здійснити виплату з 1.01.2018р. перераховану ГУ ПФУ в Одеській області пенсію ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 80% сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум. Визнано дії ГУ ПФУ в Одеській області, щодо відмови в прийнятті довідки від 7.05.2021р. №501 про розмір грошового забезпечення та не проведення з 1.04.2019р. перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки від 7.05.2021р. №501 про розмір грошового забезпечення, виданої Фінансово-економічним управлінням Служби зовнішньої розвідки України станом на 5.03.2019р., з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення, протиправними. Зобов`язано ГУ ПФУ в Одеській області провести з 1.04.2019р. перерахунок та нарахування пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки від 7.05.2021р. №501 про розмір грошового забезпечення, виданої Фінансово-економічним управлінням Служби зовнішньої розвідки України станом на 5.03.2019р. з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення. Зобов`язано Пенсійний фонд України здійснити виплату ОСОБА_1 з 1.04.2019р. перерахованої ГУ ПФУ в Одеській області пенсії на підставі оновленої довідки від 7.05.2021р. №501 про розмір грошового забезпечення, виданої Фінансово-економічним управлінням Служби зовнішньої розвідки України станом на 5.03.2019р., з урахуванням виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено. Стягнуто з ГУ ПФУ в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 1 816 грн.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2021 року по справі №420/12684/21 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2021р. скасовано в частині: - зобов`язання Пенсійного фонду України здійснити виплату з 1.01.2018р. перерахованої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області пенсії ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 80% сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум;- зобов`язання Пенсійного фонду України здійснити виплату ОСОБА_1 . з 1.04.2019р. перерахованої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області пенсії на підставі оновленої довідки від 7.05.2021р. №501 про розмір грошового забезпечення, виданої Фінансово-економічним управлінням Служби зовнішньої розвідки України станом на 5.03.2019р., з урахуванням виплачених сум. Прийнято в цій частині нову постанову, якою: - зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату з 1.01.2018р. перерахованої пенсії ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 80% сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум; - зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату ОСОБА_1 . з 1.04.2019р. перерахованої пенсії на підставі оновленої довідки від 7.05.2021р. №501 про розмір грошового забезпечення, виданої Фінансово-економічним управлінням Служби зовнішньої розвідки України станом на 5.03.2019р., з урахуванням виплачених сум.

Виконавчі листи на дані рішення судом не видавались.

15.12.2025 року за вх.№ 131656/25 від представника ОСОБА_1 надійшла заява, в якій заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Одеський окружний адміністративний суд від 21.09.2021 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2021 по справі № 420/12684/21 із зобов`язанням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату з 01.01.2018 перерахованої пенсії, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 80% сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум та здійснити виплату з 01.04.2019 перерахованої пенсії на підставі оновленої довідки від 07.05.2021 № 501 про розмір грошового забезпечення, виданої Фінансово-економічним управлінням Служби зовнішньої розвідки України станом на 05.03.2019, з урахуванням виплачених сум, із зобов`язанням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01 квітня 2019 року перерахунок та нарахування пенсії на підставі оновленої довідки від 07.05.2021 № 501 про розмір грошового забезпечення, виданої Фінансовоекономічним управлінням Служби зовнішньої розвідки України станом на 05.03.2019 з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення та здійснити виплату з 01 квітня 2019 року перерахованої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області пенсії на підставі оновленої довідки від 07.05.2021 № 501 про розмір грошового забезпечення, виданої Фінансово-економічним управлінням Служби зовнішньої розвідки України станом на 05.03.2019, з урахуванням виплачених сум, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості за період з 01.01.2018 по день проведення перерахунку, в сумі 191861,28 грн.

Заява обґрунтована тим, що згідно з випискою боргу відповідача на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати за період з 01.01.2018 по 31.05.2022, яка складає 191861,28 грн., проте вона не було виплачена.

Розглянувши заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.12.2021 року по справі № 420/12684/21 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2021 по справі № 420/12684/21, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ст.13 Закону України Про судоустрій і статус суддів судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Відповідно до ч. 2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до статті 373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч.3 ст.378 КАС України в редакції, чинної на дату розгляду цієї заяви, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Виходячи зі змісту наведеної норми, встановлення, зміна способу або порядку виконання рішення суду передбачена на стадії виконання рішення суду після видачі виконавчого листа або у разі відкриття виконавчого провадження, коли сторони у справі набувають статусу стягувача та боржника.

Беручи до уваги те, що виконавчі листи у даній справі не видавалися, суд доходить висновку, що у задоволенні представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.12.2021 року по справі № 420/12684/21 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2021 по справі № 420/12684/21 необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 241 - 243, 248, 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.12.2021 року по справі № 420/12684/21 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2021 по справі № 420/12684/21 відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Харченко Ю. В.