Справа № 380/16562/25
Суддя: Кедик Марія Василівна
Дата ухвалення: 2025-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2025 рокусправа № 380/16562/25

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ФІРМА ТЕХНІКА МОНТАЖУ до Львівської митниці про визнання протиправними і скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови, -

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю ФІРМА ТЕХНІКА МОНТАЖУ (далі позивач, ТОВ ФІРМА ТЕХНІКА МОНТАЖУ) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Львівської митниці, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Львівської митниці щодо відмови у внесенні змін до електронних митних декларацій від 27.06.2024 № 24UA10U7, № 24UA15U2, № 24UA12U5, № 24UA04U6, № 24UA14U5, № 24UA02U8, № 24UA06U4, № 24UA20U9, оформлене листами від 26.05.2025 № 7.4-2/15-03/13/13156, від 07.07.2025 № 7.4-2/15-03/13/17644;

- зобов`язати відповідача внести зміни до митних декларацій № 24UA10U7, № 24UA15U2, № 24UA12U5, № 24UA14U5, № 24UA20U9.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що підставою для подання заяв на внесення змін до ЕМД стало отримання через посольство України в Малайзії листа Малайської торгово-промислової палати Малайзії (DEWAN PERNIAGAAN MELAYU MALAYSIA (MALAY CHAMBER OF COMMERCE MALAYSIA) № TAD/COO/NSPARK/UKRAINE/51-2025 від 25.02.2025, згідно з яким сертифікати про походження №№ МССМ М 106809 від 19.03.2024, МССМ М 106810 від 19.03.2024, МССМ М 106811 від 19.03.2024, МССМ М 106812 від 19.03.2024, МССМ М 106818 від 19.03.2024, МССМ М 106827 від 20.03.2024, МССМ М 106829 від 20.03.2024, МССМ М 106831 від 20.03.2024, видані Малайською торгово-промисловою палатою, дійсно є оригінальними, а інформація, надана під час їх видачі, є правдивою та правильною.

Додатковою підставою для внесення змін до митних декларацій є оригінали сертифікатів про походження №№ МССМ М 106809 від 19.03.2024, МССМ М 106810 від 19.03.2024, МССМ М 106811 від 19.03.2024, МССМ М 106812 від 19.03.2024, МССМ М 106818 від 19.03.2024, МССМ М 106827 від 20.03.2024, МССМ М 106829 від 20.03.2024,МССМ М 106831 від 20.03.2024, видані Малайською торгово-промисловою палатою, які подавались під час митного оформлення митних декларацій від 27.06.2024 № 24UA10U7, № 24UA15U2, № 24UA12U5, № 24UA04U6, № 24UA14U5, № 24UA02U8, № 24UA06U4, № 24UA20U9, але відповідач безпідставно їх не врахував.

Разом з тим, листи Львівської митниці від 26.05.2025 № 7.4-2/15-03/13/13156 та від 07.07.2025 № 7.4-2/15-03/13/17644 не містять жодних причин та підстав відмови у внесенні змін до митних декларацій, а також обґрунтування невизнання митним органом зазначених офіційних документів компетентного органу Малайзії, отриманих через посольство України в Малайзії.

Ухвалою від 15.08.2025 суддя відкрила спрощене провадження в адміністративній справі, відповідачу запропоновано у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали подати відзив на позовну заяву.

Відповідач подав відзив на позовну заяву від 26.08.2025 (вх. № 69076), у якому зазначає, що у даному випадку, під час здійснення митного оформлення у посадової особи митного органу виник сумнів щодо правомірності звільнення від остаточного антидемпінгового мита, оскільки листами Держмитслужби від 25.03.2024 № 15/15- 03/14/1593 (вх. ЛМ №30591/4-15 від 26.03.2024) та від 17.05.2024 №15/15-03-01/7/2673 (вх. ЛМ №52316/4-15 від 20.05.2024) доведено інформацію (яка носить конфіденційний характер) від уповноваженого органу Малайзії про підробку сертифікатів про походження, поданих до митного оформлення сталевих кріплень з Малайзії, поставлених в Україну експортером «WINBEST INDUSTRIES SDN BHD». Вказує, що відповіді ТПП Малайзії не можуть слугувати підставою для внесення змін в МД, оскільки саме Митна служба Договірної сторони Конвенції здійснювала запит на компетентний орган Договірної сторони, тому лише після отримання Держмитслужбою України офіційних відповідей на надісланий запит від компетентного органу Договірної сторони (Малайзії) може бути розглянуте питання щодо повернення сум митних платежів за митними деклараціями, за умови позитивних результатів перевірки сертифікатів походження товару. Просить відмовити у задоволенні позову.

Представник позивача подав відповідь на відзив від 01.09.2025 (вх. № 70365). У поданій відповіді на відзив позивач повністю підтримав викладені у позовній заяві аргументи та доводи щодо протиправності рішення щодо відмови у внесенні змін до електронних митних декларацій.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та пояснення сторін, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

Між компанією «WINBEST INDUSTRIES SDN BHD» (продавець) та ТОВ ФІРМА ТЕХНІКА МОНТАЖУ (покупець) 01.05.2023 укладений договір № WITM2023, відповідно до якого продавець виробляє та продає, а покупець купує метричну продукцію.

Для здійснення митного оформлення товарів у митному режимі «імпорт» декларантом, ОСОБА_1 , до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Городок» Львівської митниці подано наступні електронні митні декларації типу «Імпорт 40 ДЕ»: 17.06.2024 № 24UА12U2, № 24UА33U3; 18.06.2024 № 24UА94U5; 24.06.2024 № 24UА79U9, № 24UА78U0, № 24UА85U7, № 24UА77U0, № 24UА9U0.

Для підтвердження країни походження - Малайзія, позивач надав на кожну партію товарів оригінали сертифікатів про походження №№ МССМ М 106809 від 19.03.2024, МССМ М 106810 від 19.03.2024, МССМ М 106811 від 19.03.2024, МССМ М 106812 від 19.03.2024, МССМ М 106818 від 19.03.2024, МССМ М 106827 від 20.03.2024, МССМ М 106829 від 20.03.2024, МССМ М 106831 від 20.03.2024, видані Малайською торгово-промисловою палатою.

Відповідач 24.06.2024 виніс Картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №№ UА209170/2024/002050, UА209170/2024/002046, UА209170/2024/002052, UА209170/2024/002045, UА209170/2024/002047, UА209170/2024/002049, UА209170/2024/002051, UА209170/2024/002048, з таких причин:

Відповідно до положень ч. 1 ст. 256 Митного кодексу України митним органом відмовлено у митному оформленні через невиконання декларантом або уповноваженою ним особою умов, визначених цим Кодексом. На підставі вимог статей 42, 257, 275, 335 Митного Кодексу України ЗУ від 13.03.2012 № 4495-VІ. Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 «Питання, пов`язані із застосуванням митних декларацій». Порядку заповнення митних декларацій за формою єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства Фінансів України від 30.05.2012 № 651, Листом Держмитслужби від 19.06.2024 № 15/15-03-01/7/3286 Львівську митницю повідомлено, що аналогічні сертифікати видані торгово-промисловою палатою Малайзії є підробленими. У зв`язку з чим неможливо достовірно встановити країну походження товару. Заявлені в графі 44 митних декларацій за кодом документу 0861 сертифікати про походження №№ МССМ М 106809 від 19.03.2024, МССМ М 106810 від 19.03.2024, МССМ М 106811 від 19.03.2024, МССМ М 106812 від 19.03.2024, МССМ М 106818 від 19.03.2024, МССМ М 106827 від 20.03.2024, МССМ М 106829 від 20.03.2024, МССМ М 106831 від 20.03.2024, видані торгово-промисловою палатою Малайзії не можуть бути підставою для митного оформлення товарів без сплати антидемпінгового мита, відповідно до Повідомлення Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі «Про застосування остаточних антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну сталевих кріплень походженням з Китайської Народної Республіки» від 26.09.2020 АД-465/2020/4411-03.

В Картках відмови роз`яснено вимоги, виконання яких забезпечує можливість прийняття митних декларацій, митного оформлення, випускучи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, а саме: «Подання нової митної декларації зі сплатою антидемпінгового мита».

Позивач подав нові електронні митні декларації № 24UA10U7, № 24UA15U2, № 24UA12U5, № 24UA04U6, № 24UA14U5, № 24UA02U8, № 24UA06U4, № 24UA20U9 з доплатою антидемпінгового мита, митне оформлення яких здійснено Львівською митницею 27.06.2024.

07.02.2025 від імені ТОВ ФІРМА ТЕХНІКА МОНТАЖУ Львівська торгово-промислова палата листом № 19-16-4/116 звернулась до посольства України в Малайзії з проханням верифікації сертифікатів про походження №№ МССМ М 106809 від 19.03.2024, МССМ М 106810 від 19.03.2024, МССМ М 106811 від 19.03.2024, МССМ М 106812 від 19.03.2024, МССМ М 106818 від 19.03.2024, МССМ М 106827 від 20.03.2024, МССМ М 106829 від 20.03.2024, МССМ М 106831 від 20.03.2024, виданих Малайською торгово-промисловою палатою Малайзії (DEWAN PERNIAGAAN MELAYU MALAYSIA (MALAY CHAMBER OF COMMERCE MALAYSIA).

Малайська торгово-промислова палата Малайзії (DEWAN PERNIAGAAN MELAYU MALAYSIA (MALAY CHAMBER OF COMMERCE MALAYSIA) у листі № TAD/C OO/NS PARK/U KRAINE/51-2025 від 25.02.2025 зазначила, що сертифікати про походження №№ МССМ М 106809 від 19.03.2024, МССМ М 106810 від 19.03.2024, МССМ М 106811 від 19.03.2024, МССМ М 106812 від 19.03.2024, МССМ М 106818 від 19.03.2024, МССМ М 106827 від 20.03.2024, МССМ М 106829 від 20.03.2024, МССМ М 106831 від 20.03.2024, видані Малайською торгово-промисловою палатою, дійсно є оригінальними, а інформація, надана під час їх видачі, є правдивою та правильною.

ТОВ ФІРМА ТЕХНІКА МОНТАЖУ 14.05.2025 направило до Львівської митниці лист № 99 із заявами про внесення змін до митних декларацій:

заява № 90 про внесення змін № 24UA06U4 до митної декларації від 27.06.2024,

заява № 91 про внесення змін № 24UA14U5 до митної декларації від 27.06.2024,

заява № 92 про внесення № 24UA20U9 змін до митної декларації від 27.06.2024,

заява № 93 про внесення № 24UA04U6 змін до митної декларації від 27.06.2024,

заява № 94 про внесення № 24UA02U8 змін до митної декларації від 27.06.2024,

заява № 95 про внесення № 24UA15U2 змін до митної декларації від 27.06.2024,

заява № 96 про внесення № 24UA12U5 змін до митної декларації від 27.06.2024,

заява № 97 про внесення № 24UA10U7 змін до митної декларації від 27.06.2024.

Листами від 26.05.2025 № 7.4-2/15-03/13/13156 та від 07.07.2025 № 7.4-2/15-03/13/17644 Львівська митниця повідомила:

Відповідно до статті 43 Митного кодексу України та Спеціального додатка К до Міжнародної конвенції про спрощення і гармонізацію митних процедур, митницею, у липні 2024 року було скеровано до Державної митної служби України запит щодо перевірки сертифікатів про походження товару загальної форми від 19.03.2024 №№ МССМ М 106809, МССМ М 106810, МССМ М 106811, МССМ М 106812, МССМ М 106818, від 20.03.2024 №№МССМ М 106827, МССМ М 106829, МССМ М 106831, виданих Малайською торгово-промисловою палатою Малайзії експортеру «WINBEST INDUSTRIES SDN BHD», Малайзія на товар: «болти, гайки», товарна позиція 7318 згідно з УКТЗЕД.

Також, відповідно до Спеціального додатка К до Міжнародної конвенції про спрощення і гармонізацію митних процедур будь-яка компетентна державна організація (в даному випадку Малайська ТПП), яка одержала запит щодо проведення перевірки від Договірної сторони (Держмитслужби України), повинна дати відповідь на цей запит після самостійного проведення необхідних перевірок або після проведення необхідних перевірок іншими державними адміністративними організаціями або органами, наділеними відповідними повноваженнями.

Відповіді на запити щодо проведення перевірки повинні бути надані протягом установленого терміну тривалістю не більше шести місяців. Якщо державна організація, яка одержала запит, не може дати на нього відповідь протягом шести місяців, то вона зобов`язана поінформувати про це митну службу, яка направила запит.

Станом на день підписання цього листа, до Львівської митниці від Державної митної служби України не надходила інформація щодо результатів перевірки документів про походження, зазначених у Вашому листі.

Після отримання від Державної митної служби України інформації про результати перевірки Вас буде повідомлено додатково.

Не погоджуючись з відмовою митного органу внести зміни до електронних митних декларацій, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку відносинам, що склались між сторонами, суд виходить з такого.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із статтею 1 Митного кодексу України (далі МК України) законодавство України з питань державної митної справи складається з Конституції України, цього Кодексу, інших законів України, що регулюють питання, зазначені у статті 7 цього Кодексу, з міжнародних договорів України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також з нормативно-правових актів, виданих на основі та на виконання цього Кодексу та інших законодавчих актів.

Митне оформлення розпочинається з моменту подання органу доходів і зборів декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування - з моменту отримання органом доходів і зборів від декларанта або уповноваженої ним особи електронної митної декларації або електронного документа, який відповідно до законодавства замінює митну декларацію (частина перша статті 248 МК України).

Частиною першою статті 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним цифровим підписом декларанта або уповноваженої ним особи.

Відповідно до частини шостої статті 257 МК України умови та порядок декларування, перелік відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення, визначаються цим Кодексом. Положення про митні декларації та форми цих декларацій затверджуються Кабінетом Міністрів України, а порядок заповнення таких декларацій та інших документів, що застосовуються під час митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, - центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Частиною 7 статті 257 МК України встановлено, що перелік відомостей, що підлягають внесенню до митних декларацій, обмежується лише тими відомостями, які є необхідними для цілей справляння митних платежів, формування митної статистики, а також для забезпечення додержання вимог цього Кодексу та інших законодавчих актів.

Частинами 1 та 2 статті 269 Митного кодексу України встановлено, що відповідно до положень цієї статті за письмовим зверненням декларанта або уповноваженої ним особи та з дозволу органу доходів і зборів відомості, зазначені в митній декларації, можуть бути змінені або митна декларація може бути відкликана.

У разі відмови у наданні такого дозволу орган доходів і зборів зобов`язаний невідкладно, письмово або в електронному вигляді, повідомити декларанта про причини і підстави такої відмови.

Внесення змін до митної декларації, прийнятої органом доходів і зборів, допускається до моменту завершення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до заявленого митного режиму, а також протягом трьох років з дня завершення їх митного оформлення.

Зміни повинні стосуватися лише товарів, транспортних засобів комерційного призначення, зазначених у митній декларації.

Відповідно до частини 7 статті 269 Митного кодексу України порядок внесення змін до митних декларацій, їх відкликання та визнання недійсними визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 33 Положення про митні декларації затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 за письмовим зверненням декларанта або уповноваженої ним особи та з дозволу митного органу відомості, зазначені в поданій митному органу митній декларації, можуть бути змінені, зокрема шляхом доповнення, або митна декларація може бути відкликана.

У заяві за формою згідно з додатком 3, підписаній декларантом або уповноваженою ним особою, зазначаються причини зміни або відкликання митної декларації.

Якщо відповідні нові відомості або причини відкликання митної декларації підтверджуються документами, що не подавались під час декларування, до заяви додаються завірені в установленому порядку копії таких документів.

Дозвіл митного органу на зміну або відкликання митної декларації, митне оформлення якої не завершено, надається посадовою особою митного органу, яка здійснює оформлення цієї митної декларації, в усній формі.

Пунктом 34 вказаного Положення встановлено, що не дозволяється:

внесення змін до граф 1 (перший і другий підрозділи), 14, 37 (перший підрозділ) і 54 митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа;

внесення змін або відкликання митної декларації у разі виявлення порушень митних правил щодо задекларованих у цій митній декларації товарів;

внесення змін до митної декларації, якщо з поданих документів не випливає, що відомості, зазначені у цій митній декларації, необхідно змінювати;

внесення змін або відкликання митної декларації після надання декларанту або уповноваженій ним особі митним органом, якому подана така митна декларація, інформації про призначення митним органом митного огляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення або перевірки документів на товари (крім випадків, коли після проведення зазначених митних формальностей порушень митних правил не виявлено);

внесення змін до митної декларації або її відкликання у разі відсутності документів, що підтверджують необхідність внесення таких змін або її відкликання;

внесення змін до митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа з метою подання відомостей у випадках, коли Митним кодексом України передбачена необхідність подання з цією метою додаткової декларації.

Відповідно до пункту 37 Положення про митні декларації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450, після завершення митного оформлення зміни до митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа можуть вноситися шляхом:

подання з метою продовження строку тимчасового ввезення товарів з частковим звільненням від оподаткування митними платежами, а також у випадках, визначених Митним кодексом України, декларантом або уповноваженою ним особою додаткової митної декларації та оформлення її митним органом;

заповнення та оформлення митним органом аркуша коригування за формою згідно з додатком 4.

Внесення змін до митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа шляхом оформлення аркуша коригування здійснюється в порядку, що встановлюється Мінфіном.

Після оформлення аркуша коригування його електронний примірник засвідчується електронним цифровим підписом посадової особи митного органу, вноситься до локальних баз даних митного органу і Єдиної автоматизованої інформаційної системи митних органів України посадовою особою митного органу, що його оформила, та передається спеціалізованим митним органом до відповідного органу державної податкової служби згідно з пунктом 32 цього Положення.

Оформлений митним органом аркуш коригування є невід`ємною частиною відповідної митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа.

Аркуш коригування заповнюється та оформлюється митним органом у разі:

необхідності виправлення відомостей, пов`язаних з доплатою або поверненням митних платежів, у тому числі у зв`язку із скасуванням рішення митного органу;

необхідності виправлення за письмовим зверненням декларанта або уповноваженої ним особи відомостей, пов`язаних з коригуванням ціни товару, що вивозиться за межі митної території України, для цілей податкового контролю за трансфертним ціноутворенням, якщо таке коригування не призведе до зменшення суми податків, що підлягає сплаті до бюджету;

необхідності виправлення за письмовим зверненням декларанта або уповноваженої ним особи помилково зазначених в оформленій митній декларації на бланку єдиного адміністративного документа відомостей про товари, не пов`язаних з перерахуванням сум митних платежів за такою митною декларацією;

необхідності відображення за письмовим зверненням декларанта або уповноваженої ним особи відомостей про товари, що стали відомі після закінчення митного оформлення товарів, не пов`язаних з перерахуванням сум митних платежів за митною декларацією на бланку єдиного адміністративного документа.

Електронні копії аркушів коригування зберігаються в локальних базах даних митних органів та Єдиній автоматизованій інформаційній системі митних органів України окремо від електронних копій відповідних митних декларацій (електронних митних декларацій), без внесення змін до таких електронних копій митних декларацій (електронних митних декларацій).

Якщо під час вивезення товарів, що відправляються залізничним транспортом (зокрема в митному режимі транзиту під час перевантаження чи заміни активного транспортного засобу на залізничний транспорт або поміщення товарів у митний режим транзиту не в пункті пропуску через митний кордон України), відомості про номер залізничного вагона, платформи, яким (якими) відправлені товари, та залізничні накладні не зазначалися у митній декларації у зв`язку з відсутністю інформації, такі відомості подаються декларантом або уповноваженою ним особою митному органу, зокрема, з використанням інформаційно-телекомунікаційних технологій не пізніше ніж через дві доби з дати прийняття товарів до перевезення шляхом оформлення реєстру за формою згідно з додатком 2.

Таким чином, за письмовим зверненням декларанта або уповноваженої ним особи та з дозволу митного органу відомості, зазначені в поданій митному органу митній декларації, може бути змінено.

Листами Держмитслужби від 25.03.2024 № 15/15-03/14/1593 (вх. ЛМ № 30591/4-15 від 26.03.2024) та від 17.05.2024 №15/15-03-01/7/2673 (вх. ЛМ № 52316/4-15 від 20.05.2024), доведено інформацію від уповноваженого органу Малайзії про підробку сертифікатів про походження, поданих до митного оформлення сталевих кріплень з Малайзії, поставлених в Україну експортером «WINBEST INDUSTRIES SDN BHD».

З оскаржених відмов вбачається, що відповідно до статті 43 Митного кодексу України та Спеціального додатка К до Міжнародної конвенції про спрощення і гармонізацію митних процедур, митницею, у липні 2024 року було скеровано до Державної митної служби України запит щодо перевірки сертифікатів про походження товару загальної форми від 19.03.2024 №№ МССМ М 106809, МССМ М 106810, МССМ М 106811, МССМ М 106812, МССМ М 106818, від 20.03.2024 №№МССМ М 106827, МССМ М 106829, МССМ М 106831, виданих Малайською торгово-промисловою палатою Малайзії експортеру «WINBEST INDUSTRIES SDN BHD», Малайзія на товар: «болти, гайки», товарна позиція 7318 згідно з УКТЗЕД. Станом на день підписання цього листа, до Львівської митниці від Державної митної служби України не надходила інформація щодо результатів перевірки документів про походження, зазначених у листі.

Суд встановив, що до митних декларації для підтвердження країни походження - Малайзія, позивачем надані на кожну партію товарів оригінали сертифікатів про походження №№ МССМ М 106809 від 19.03.2024, МССМ М 106810 від 19.03.2024, МССМ М 106811 від 19.03.2024, МССМ М 106812 від 19.03.2024, МССМ М 106818 від 19.03.2024, МССМ М 106827 від 20.03.2024, МССМ М 106829 від 20.03.2024, МССМ М 106831 від 20.03.2024, видані Малайською торгово-промисловою палатою.

Відповідно до положень ст. 43 МК України, у разі виникнення сумнівів щодо дійсності документів про походження товару та/або правильності відомостей, що в них містяться, зокрема щодо відомостей про країну походження товару, митний орган може перевірити факт видачі сертифіката та/або його зміст на веб-сайті компетентного органу (організації), що видав сертифікат, або звернутися у паперовій або електронній формі до такого компетентного органу (організації) із запитом про проведення перевірки автентичності документа про походження товару та відповідності походження товару правилам походження, встановленим цим Кодексом.

При цьому, відповідач не надав доказів скерування запиту до уповноважених органів Малайзії щодо підтвердження сертифікатів.

У матеріалах справи міститься лист від 25.02.2025 № TAD/C OO/NS PARK/U KRAINE/51-2025, у якому Малайська торгово-промислова палата Малайзії (DEWAN PERNIAGAAN MELAYU MALAYSIA ( MALAY CHAMBER OF COMMERCE MALAYSIA) зазначила, що сертифікати про походження №№ МССМ М 106809 від 19.03.2024, МССМ М 106810 від 19.03.2024, МССМ М 106811 від 19.03.2024, МССМ М 106812 від 19.03.2024, МССМ М 106818 від 19.03.2024, МССМ М 106827 від 20.03.2024, МССМ М 106829 від 20.03.2024, МССМ М 106831 від 20.03.2024, видані Малайською торгово-промисловою палатою, дійсно є оригінальними, а інформація, надана під час їх видачі, є правдивою та правильною.

Враховуючи те, що тривалість перевірки сертифікатів про проходження товару №№ МССМ М 106809 від 19.03.2024, МССМ М 106810 від 19.03.2024, МССМ М 106811 від 19.03.2024, МССМ М 106812 від 19.03.2024, МССМ М 106818 від 19.03.2024, МССМ М 106827 від 20.03.2024, МССМ М 106829 від 20.03.2024, МССМ М 106831 від 20.03.2024 становить станом на день звернення з даним позовом до суду більше року, а також те, що Малайська торгово-промислова палата Малайзії повідомила про факт, що вказані сертифікати є оригінальними, а інформація, надана під час їх видачі, є правдивою та правильною, то подальша перевірка вказаних сертифікатів та/або відомостей, які викладені у них покладає на позивача надмірний тягар.

Таким чином суд дійшов висновку про протиправність відмови Львівської митниці у внесенні змін до електронних митних декларацій від 27.06.2024 № 24UA10U7, № 24UA15U2, № 24UA12U5, № 24UA04U6, № 24UA14U5, № 24UA02U8, № 24UA06U4, № 24UA20U9, оформлене листами від 26.05.2025 № 7.4-2/15-03/13/13156, від 07.07.2025 року № 7.4-2/15-03/13/17644.

За таких обставин, суд вважає за необхідне зобов`язати Львівську митницю внести зміни до митних декларацій № 24UA10U7, № 24UA15U2, № 24UA12U5, № 24UA14U5, № 24UA20U9.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Закріплений у ч. 1 ст. 9 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно з ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

У розумінні ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Матеріали справи свідчать, що відповідні критерії відповідачем не дотримані, що зумовило звернення позивача за захистом порушених прав та інтересів до суду.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 6, 14, 242, 243, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю ФІРМА ТЕХНІКА МОНТАЖУ (вул. Львівська Бічна, буд. 8, с. Сокільники, Пустомитівський район, Львівська область, 81130, ) до Львівської митниці (вул. Костюшка, 1, м. Львів, 79000, ) про визнання протиправним і скасування рішення про коригування митної вартості товарі - задовольнити повністю.

Визнати протиправною відмову Львівської митниці у внесенні змін до електронних митних декларацій від 27.06.2024 № 24UA10U7, № 24UA15U2, № 24UA12U5, № 24UA04U6, № 24UA14U5, № 24UA02U8, № 24UA06U4, № 24UA20U9, оформлену листами від 26.05.2025 № 7.4-2/15-03/13/13156, від 07.07.2025 № 7.4-2/15-03/13/17644.

Зобов`язати Львівську митницю внести зміни до митних декларацій № 24UA10U7, № 24UA15U2, № 24UA12U5, № 24UA14U5, № 24UA20U9.

Стягнути з Львівської митниці за рахунок бюджетних асигнувань в користь Товариства з обмеженою відповідальністю ФІРМА ТЕХНІКА МОНТАЖУ 2422,40 грн судових витрат.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складений 18.12.2025.

Суддя Кедик М.В.