Справа № 520/27931/25
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2025-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

19 грудня 2025 року № 520/27931/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонова М.О. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи «Харківська виправна колонія (№43)»Північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань МЮ Департаменту з питань виконання кримінальних покарань МЮУ (вул. Таджицька, буд. 17,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61089) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Державної установи «Харківська виправна колонія (№43)»Північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань МЮ Департаменту з питань виконання кримінальних покарань МЮУ, в якому просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати Наказ №23/ОС/СТ-25 від 19.09.2025 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 ».

2. Визнання протиправним та скасувати Наказ №216/ОС-25 від 19.09.2025 року «Про особовий склад», яким ЗВІЛЬНЕНО відповідно до Закону України «Про Національну Поліцію» зі служби в Державній кримінально-виконавчій службі України за пунктом 6 частини 1 статті 77 (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення), майора внутрішньої служби ОСОБА_1 (М-099665), начальника відділення соціально-психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи державної установи «Харківська виправна колонія (№43)», 19 вересня 2025 року.

3. Поновити майора внутрішньої служби ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на посаді начальника відділення соціально-психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи державної установи «Харківська виправна колонія (№43)» (Код ЄДР: 08564558 адреса: 61089, Харківська обл., місто Харків, вулиця Таджицька, будинок 17).

4. Стягнути середній заробіток за весь час вимушеного прогулу майора внутрішньої служби ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 22.10.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження у адміністративній справі.

27.11.2025 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в якому просить суд зупинити провадження у справі № 520/27931/25 до припинення перебування позивача у складі ЗСУ.

В обґрунтування заяви зазначено, що позивача - ОСОБА_1 призвано на військову службу за призивом під час мобілізації на особливий період ІНФОРМАЦІЯ_1 , що впливає на своєчасне погодження правової позиції по справі та як наслідок своєчасного вчинення відповідних процесуальних дій представником позивача, виникла необхідність звернутися з відповідним клопотанням.

Вирішуючи питання про зупинення провадження, суд зазначає наступне.

Згідно зі статтею 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.

Підстави та порядок зупинення провадження в адміністративній справі визначені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якою передбачені як підстави обов`язкового зупинення провадження у справі так і випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження у справі. Перелік підстав для зупинення провадження у справі передбачений статтею 236 КАС України є вичерпним.

Пунктом 5 частини першої статті 236 КАС України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Таким чином, зазначена норма може бути застосована при вирішенні питання про зупинення провадження у справі лише у разі перебування фізичної особи, яка є стороною чи третьою особою, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, до припинення перебування такої фізичної особи у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

При цьому на органи військового управління, з`єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти, установи та організації, які входять до організаційної структури Збройних Сил України, норма пункту 5 частини першої статті 236 КАС України не поширюється.

Відповідно до приписів ст. 236 КАС України визначені обов`язкові та факультативні підстави для зупинення провадження у справі, які дійсно перешкоджають розгляду справи та мають об`єктивний характер.

Статтею 236 КАС України визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження у справі. Перелік підстав для зупинення провадження у справі передбачений статтею 236 КАС України є вичерпним.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають розгляду справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Як було зазначено вище, представник позивача просить суд зупинити провадження оскільки позивача - ОСОБА_1 призвано на військову службу за призивом під час мобілізації на особливий період ІНФОРМАЦІЯ_1 , що впливає на своєчасне погодження правової позиції по справі та як наслідок своєчасного вчинення відповідних процесуальних дій представником позивача, виникла необхідність звернутися з відповідним клопотанням.

З матеріалів справи судом встановлено, що наказом начальника територіального центру комплектування та соціальної підтримки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.09.2025 року № 150 старшого сержанта ОСОБА_2 , , призваного на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до Указу Президента України від 14 липня 2025 року №479/2025 "Про продовження строку проведення загальної мобілізації, призначено на посаду начальника групи забезпечення заходів цивільно-військового співробітництва ІНФОРМАЦІЯ_2 , ВОС - 929308А.

З огляду на що, суду не видається можливим встановити як саме перебування позивача на посаді начальника групи забезпечення заходів цивільно-військового співробітництва ІНФОРМАЦІЯ_2 , ВОС - 929308А впливає на можливість представника позивача своєчасного погодження правової позиції по справі та своєчасного вчинення відповідних процесуальних дій представником позивача.

А отже суд дійшов висновку, що доводи представника позивача, викладені в клопотанні про зупинення провадження у справі є необґрунтованими.

При цьому суд наголошує, що ухвалою від 22.10.2025 року було відкрито спрощене провадження у справі, без виклику сторін по справі.

Окремо, суд акцентує увагу учасників судового процесу на той факт, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Оскільки представником позивача не надано суду документів, які б підтверджували інформацію, вказану у заяві про зупинення провадження у справі, та доказів, які б вказували на необхідність такого зупинення через об`єктивну неможливість розгляду цієї справи, суд не знаходить підстав для задоволення даного клопотання.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи «Харківська виправна колонія (№43)»Північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань МЮ Департаменту з питань виконання кримінальних покарань МЮУ (вул. Таджицька, буд. 17,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61089) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Спірідонов М.О.