Справа № 440/3653/25
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2025-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 грудня 2025 року м. ПолтаваСправа №440/3653/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянув у письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/3653/25 (з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2025) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за віком, у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796 та 1,115.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести з 19.09.2024 індексацію пенсії ОСОБА_1 шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 9118,81 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115 та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 19.09.2024, за вирахуванням фактично сплачених сум.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2025 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області задоволено частково.

Змінено рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/3653/25, виклавши абзац 4 резолютивної частини у такій редакції:

"Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести починаючи з 19.09.2024 перерахунок пенсії ОСОБА_1 у відповідності до частини другої статті 42 Закону України №1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2018-2020 роки у розмірі 9118,81 на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», та починаючи з 01.03.2025 на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1,14, 1,197 та 1,0796) відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» з урахуванням проведених виплат.".

В іншій частині рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/3653/25 залишено без змін.

Судове рішення у справі №440/3653/25 набрало законної сили 05.09.2025, виконавчий лист не видавався.

17.09.2025 до суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення. Мотивуючи подану заяву представник позивача посилався на невиконання відповідачем судового рішення та безпідставність доводів боржника про неможливість його виконання до врегулювання порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій, призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 заяву адвоката Рибалка Назара Олександровича про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №440/3653/25 задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/3653/25 (з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2025) протягом двох місяців з дня постановлення цієї ухвали суду.

28.11.2025 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/3653/25 (з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2025).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 призначено розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/3653/25 (з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2025) у порядку письмового провадження.

Суд розглянув звіт про виконання судового рішення у справі №440/3653/25 разом з доданими до нього матеріалами та дійшов такого висновку.

У цій справі суд відповідно до приписів статті 382 КАС України здійснює судовий контроль за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/3653/25 (з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2025) в частині індексації пенсії позивачки з 19.09.2024 та 01.03.2025 відповідно до частини другої статті 42 Закону №1058-IV.

Підставою для зобов`язання відповідача подати до суду звіт про виконання рішення суду в цій частині було фактичне невиконання пенсійним органом вимог судового акта.

Представник відповідача у звіті від 28.11.2025 зазначила, що на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2025 у справі №440/3653/25, якою змінено рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.04.2025, ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії, а саме:

- з 19.09.2024 показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, що враховувався при призначенні пенсії - 9118,81 грн збільшено на коефіцієнти збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796; розмір пенсії станом на 19.09.2024 становить 9291,80 грн;

- з 01.03.2025 показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, що враховувався при призначенні пенсії - 9118,81 грн збільшено на коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,115 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1,14, 1,197 та 1,0796); розмір пенсії з 01.03.2025 становить 10335,90 грн.

Крім того, на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2025 у справі №440/3653/25 ОСОБА_1 здійснено нарахування коштів в сумі 43377,46 грн за період з 19.09.2024 по 30.11.2025, що сплачена позивачці в листопаді 2025 року шляхом перерахування на рахунок, відкритий в АТ КБ "Приватбанк".

Наведені обставини підтверджені залученими до матеріалів справи розпорядженнями про перерахунок пенсії позивачки з 19.09.2024 та 01.03.2025, відомостями про виплату коштів.

За вищевикладених обставин суд зазначає, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/3653/25 (з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2025) виконане у спосіб, визначений в резолютивній частині судових актів.

Так, позивачці проведено індексацію пенсії з 19.09.2024 з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, що враховувався при призначенні пенсії (9118,81 грн), збільшеного на коефіцієнти збільшення у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796; а з 01.03.2025 - шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні у розмірі 9118,81 грн на коефіцієнти збільшення у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796 та 1,115.

Також позивачці у листопаді 2025 року сплачена доплата до пенсії за період з 19.09.2024 по 30.11.2025 загалом у розмірі 43377,46 грн.

Оскільки звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/3653/25 (з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2025) відповідає вимогам статті 382-2 КАС України; дії зобов`язального характеру за судовим рішенням у справі №440/3653/25 відповідач виконав, суд дійшов висновку про прийняття звіту та відсутність підстав для подальшого здійснення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №440/3653/25 у спосіб, визначений в ухвалі суду від 29.09.2025 у цій справі.

Керуючись статтями 2, 5, 14, 241, 243, 248, 256, 370, 372, 378, 381-1 - 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/3653/25 (з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2025).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Олександр КУКОБА