Справа № 440/12175/24
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2025-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/12175/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за позовом Новосанжарського санаторія-профілакторія "Антей" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Новосанжарського санаторія-профілакторія "Антей" (надалі - позивач) до Головного управління ДПС у Полтавській області (надалі - відповідач ГУ ДПС у Полтавській області), Державної податкової служби України (надалі - відповідач ДПС України), у якій позивач просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про реєстрацію/відмову від реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11718167/21067929 від 02.09.2024, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної №2 від 04.01.2024 на загальну суму з урахуванням ПДВ 400000,00 грн.

2) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Новосанжарського санаторію-профілакторію «Антей» №2 від 04.01.2024 датою фактичного подання на реєстрацію.

3) визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про реєстрацію/відмову від реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11718168/21067929 від 02.09.2024, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної №1 від 04.01.2024 на загальну суму з урахуванням ПДВ 500000,00 грн.

4) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Новосанжарського санаторію-профілакторію «Антей» №1 від 04.01.2024 датою фактичного подання на реєстрацію.

5) визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про реєстрацію/відмову від реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11718171/21067929 від 02.09.2024, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної №6 від 31.01.2024 на загальну суму з урахуванням ПДВ 396000,00 грн.

6) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Новосанжарського санаторію-профілакторію «Антей» №6 від 31.01.2024 датою фактичного подання на реєстрацію.

7) визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про реєстрацію/відмову від реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11718170/21067929 від 02.09.2024, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної №7 від 31.01.2024 на загальну суму з урахуванням ПДВ 1404000,00 грн.

8) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Новосанжарського санаторію-профілакторію «Антей» №7 від 31.01.2024 датою фактичного подання на реєстрацію.

9) визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про реєстрацію/відмову від реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11758602/21067929 від 11.09.2024, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної №15 від 30.04.2024 на загальну суму з урахуванням ПДВ 758730,60 грн.

10) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Новосанжарського санаторію-профілакторію «Антей» №15 від 30.04.2024 датою фактичного подання на реєстрацію.

11) визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про реєстрацію/відмову від реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11758603/21067929 від 11.09.2024, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної №14 від 30.04.2024 на загальну суму з урахуванням ПДВ 566300,00 грн.

12) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Новосанжарського санаторію-профілакторію «Антей» №14 від 30.04.2024 датою фактичного подання на реєстрацію.

13) визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про реєстрацію/відмову від реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11763800/21067929 від 12.09.2024, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної №20 від 31.05.2024 на загальну суму з урахуванням ПДВ 453250,00 грн.

14) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Новосанжарського санаторію-профілакторію «Антей» №20 від 31.05.2024 датою фактичного подання на реєстрацію.

15) визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про реєстрацію/відмову від реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11763799/21067929 від 12.09.2024, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної №21 від 31.05.2024 на загальну суму з урахуванням ПДВ 555811,20 грн.

16) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Новосанжарського санаторія-профілакторія «Антей» №21 від 31.05.2024 датою фактичного подання на реєстрацію.

17) визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про реєстрацію/відмову від реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11769986/21067929 від 13.09.2024, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної №25 від 30.06.2024 на загальну суму з урахуванням ПДВ 452325,30 грн.

18) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Новосанжарського санаторія-профілакторія «Антей» №25 від 30.06.2024 датою фактичного подання на реєстрацію.

В обґрунтування позовних вимог позивачем, зазначено, що рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11718167/21067929 від 02.09.2024, №11718168/21067929 від 02.09.2024, №11718171/21067929 від 02.09.2024, №11718170/21067929 від 02.09.2024, №11758602/21067929 від 11.09.2024, №11758603/21067929 від 11.09.2024, №11763800/21067929 від 12.09.2024, №11763799/21067929 від 12.09.2024. №11769986/21067929 від 13.09.2024 є протиправними та підлягають скасуванню, а податкові накладні №1 від 04.01.2024, №2 від 04.01.2024, №6 від 31.01.2024, №7 від 31.01.2024, №15 від 30.04.2024, №14 від 30.04.2024, №20 від 31.05.2024, №21 від 31.05.2024, №25 від 30.06.2024 підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, оскільки платником податків надано контролюючому органу всі необхідні документи, які засвідчують факт здійснення господарських операцій за податковими накладними, у реєстрації яких відмовлено.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/12175/24, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). /том 1 а.с. 140-144/.

28 жовтня 2024 року до суду через систему "Електронний суд" надійшла заява відповідачів із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження /том 1 а.с. 147-148/.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2024 року залишено без задоволення заяву відповідачів із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у справі №440/12175/24.

03 грудня 2024 року до суду надійшов відзив ГУ ДПС у Полтавській області на позовну заяву /том 1 а.с. 165-175/, в якому представник відповідача просить у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі, посилаючись на те, що платником для розблокування податкових накладних №2 від 04.01.2024, №1 від 04.01.2024, №6 від 31.01.2024, №7 від 31.01.2024, №15 від 30.04.2024, №14 від 30.04.2024, №20 від 31.05.2024, №21 від 31.05.2024, №25 від 30.06.2024, реєстрація яких зупинена, подано повідомлення про подання пояснень з додатками. За результатами опрацювання документів, поданих платником податку, Комісією ГУ ДПС у Полтавській області прийнято рішення №11718167/21067929 від 02.09.2024, №11718168/21067929 від 02.09.2024, №11718171/21067929 від 02.09.2024, №11718170/21067929 від 02.09.2024, №11758602/21067929 від 11.09.2024, №11758603/21067929 від 11.09.2024, №11763800/21067929 від 12.09.2024, №11763799/21067929 від 12.09.2024, №11769986/21067929 від 13.09.2024 про відмову в реєстрації податкових накладних №2 від 04.01.2024, №1 від 04.01.2024, №6 від 31.01.2024, №7 від 31.01.2024, №15 від 30.04.2024, №14 від 30.04.2024, №20 від 31.05.2024, №21 від 31.05.2024, №25 від 30.06.2024 у зв`язку з тим, що документи складені із порушенням законодавства та у зв`язку з ненадання первинних документів. Зокрема, податкова накладна №2 від 04.01.2024: до повідомлення платником надано кредитове повідомлення від 04.01.2024 на суму 900000,0 грн., на підставі якого виписано дві податкові накладні; порушено ст. 201.1, ст. 201.7 Податкового кодексу України в частині складання двох або більше податкових накладних у випадку отримання попередньої оплати однією сумою; податкова накладна №1 від 04.01.2024: до повідомлення платником надано кредитове повідомлення від 04.01.2024 на суму 900000,0 грн., на підставі якого виписано дві податкові накладні; порушено ст. 201.1, ст. 201.7 Податкового кодексу України, в частині складання двох або більше податкових накладних у випадку отримання попередньої оплати однією сумою; податкова накладна №6 від 31.01.2024: до повідомлення платником надано кредитове повідомлення від 30.01.2024 на суму 1800000,0 грн., на підставі якого виписано дві податкові накладні; порушено ст. 201.1, ст. 201.7 Податкового кодексу України, в частині складання двох або більше податкових накладних у випадку отримання попередньої оплати однією сумою. Крім того, податкова накладна складена з порушенням п. 187.1 ст. 187 та п.201.1 ст. 201 Податкового кодексу України, оскільки датою виникнення податкових зобов`язань було зарахування коштів від покупця 30.01.2024, тоді як податкова накладна складена 31.01.2024; податкова накладна №7 від 31.01.2024: до повідомлення платником надано кредитове повідомлення від 30.01.2024 на суму 1800000,0 грн., на підставі якого виписано дві податкові накладні; порушено ст. 201.1, ст. 201.7 Податкового кодексу України, в частині складання двох або більше податкових накладних у випадку отримання попередньої оплати однією сумою. Крім того, податкова накладна складена з порушенням п. 187.1 ст. 187 та п.201.1 ст. 201 Податкового кодексу України, оскільки датою виникнення податкових зобов`язань було зарахування коштів від покупця 30.01.2024, тоді як податкова накладна складена 31.01.2024; податкова накладна №15 від 30.04.2024: до повідомлення платником надано акт приймання-передачі наданих послуг від 30.04.2024 №4 на суму 1325030,60 грн. на підставі якого складено дві податкові накладні, чим порушено ст. 201.1, ст. 201.7 Податкового кодексу України; податкова накладна № 14 від 30.04.2024: до повідомлення платником надано акт приймання-передачі наданих послуг від 30.04.2024 №4 на суму 1325030,60 грн. на підставі якого складено дві податкові накладні, чим порушено ст. 201.1, ст. 201.7 Податкового кодексу України; податкова накладна №20 від 31.05.2024: до повідомлення платником надано акт приймання-передачі наданих послуг від 31.05.2024 №5 на суму 1009061,20 грн., на підставі якого складено дві податкові накладні, чим порушено ст. 201.1, ст. 201.7 Податкового кодексу України; податкова накладна № 21 від 31.05.2024: до повідомлення платником надано акт приймання-передачі наданих послуг від 31.05.2024 №5 на суму 1009061,20 грн., на підставі якого складено дві податкові накладні, чим порушено ст. 201.1, ст. 201.7 Податкового кодексу України; податкова накладна №25 від 30.06.2024: до повідомлення платником надано акт приймання-передачі наданих послуг від 30.06.2024 №6 до Договору №4-НГСЛ від 27.12.2023 на суму 452323,00 грн., що не відповідає сумі складеної податкової накладної, тобто платником порушено п. 187.1 ст. 187 та п. 44.1 ст. 44 Податкового кодексу України.

У відзиві заявлено клопотання про розгляд справи за участю представника ГУ ДПС у Полтавській області.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2024 року відмовлено у задоволенні клопотання відповідачів про розгляд справи за участю представника ГУ ДПС у Полтавській області у справі №440/12175/24.

09 грудня 2024 року до суду надійшла відповідь позивача на відзив /том 1 а.с. 217-226/, у якій позивач зазначає, що спірні податкові накладні складені підприємством у відповідності до пп. а) п. 187.1. ст. 187 ПКУ та п.201.10 ст. 201 ПКУ та відправлені на реєстрацію в ЄРПН, оскаржувані рішення не містять чіткого визначення підстав для прийняття Комісією рішення про відмову в реєстрації податкової накладної, контролюючим органом у рішеннях про відмову у реєстрації податкових накладних не наведено обґрунтованих причин відмови в реєстрації податкових накладних. Зокрема, податковим органом не вказано, які саме документи платник податків повинен надати на підтвердження інформації, вказаній у податкових накладних, та які вимоги законодавства порушено при складанні документів чи яких документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних. Вказує, що приймаючи рішення з питань реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарської операцій платника податків на предмет їх реальності та не повинен надавати оцінку реальності здійснених господарських операцій.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01 травня 2025 року витребувано від відповідача Головного управління ДПС у Полтавській області письмові пояснення із зазначенням переліку документів (з чітким зазначенням назви та реквізиту кожного документу), що були надіслані Новосанжарським санаторієм-профілакторієм "Антей" до контролюючого органу разом із кожним окремим повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено: 1) від 29.08.2024 №1; 2) від 29.08.2024 №2; 3) від 09.09.2024 №4; 4) від 10.09.2024 №5; 5) від 11.09.2024 №6. Встановлено відповідачу семиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання зазначених документів до суду.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторін, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступні обставини та спірні правовідносини.

Новосанжарський санаторій-профілакторій «Антей» (ідентифікаційний код 21067929) зареєстрований як юридична особа та основним видом економічної діяльності позивача є 86.10 Діяльність лікарняних закладів, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Новосанжарського санаторія-профілакторія "Антей" /том 1 а.с. 31/.

11.01.2024 Новосанжарський санаторій-профілакторій «Антей» подав на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 04.01.2024 (отримувач (покупець) Товариство з обмеженою відповідальністю "НАФТОГАЗСИЛА" (надалі - ТОВ "НАФТОГАЗСИЛА") на послуги харчування, послуги згідно з ДКПП 56,29, ціна постачання одиниці послуги без урахування ПДВ 416666,67 грн., обсяги постачання без урахування ПДВ 416666,67 грн., сума ПДВ 83333,334 грн. Загальна сума коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням податку на додану вартість 500000,00 грн., у тому числі ПДВ 83333,33 грн. /том 1 а.с. 86-87/.

За результатами розгляду податкової накладної №1 від 04.01.2024 контролюючий орган 11.01.2024 через Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, версія 2.3.8.93" направив Новосанжарському санаторію-профілакторію «Антей» квитанцію, у якій зазначено: "Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 04.01.2024 №1 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару / послуги 56.29 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару / послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник «D»=53,9172%, «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" /том 1 а.с. 87/.

11.01.2024 Новосанжарський санаторій-профілакторій «Антей» подав на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 04.01.2024 (отримувач (покупець) Товариство з обмеженою відповідальністю "НАФТОГАЗСИЛА" (надалі - ТОВ "НАФТОГАЗСИЛА") на послуги харчування, послуги згідно з ДКПП 55,20, ціна постачання одиниці послуги без урахування ПДВ 333333,33 грн., обсяги постачання без урахування ПДВ 333333,33 грн., сума ПДВ 66666,666 грн. Загальна сума коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням податку на додану вартість 400000,00 грн., у тому числі ПДВ 66666,67 грн. /том 1 а.с. 84-85/.

За результатами розгляду податкової накладної №2 від 04.01.2024 контролюючий орган 11.01.2024 через Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, версія 2.3.8.93" направив Новосанжарському санаторію-профілакторію «Антей» квитанцію, у якій зазначено: "Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 04.01.2024 №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару / послуги 55,20 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару / послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник «D»=53,9172%, «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" /том 1 а.с. 85/.

Новосанжарський санаторій-профілакторій «Антей» направив контролюючому органу повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 29.08.2024 №1 /том 1 а.с. 88/ щодо податкових накладних від 04.01.2024 №1 та №2, у якому зазначив, що коди УКТ ЗЕД/ДКПП послуг 38.11, 38.21.2 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як послуги, що постачаються на постійній основі, надає копії документів: договору, акту наданих послуг, банківської виписки. До цього повідомлення позивачем додано 10 додатків, копії яких містяться у матеріалах справи.

02.09.2024 комісією ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення №11718168/21067929 про відмову у реєстрації податкової накладної від 04.01.2024 №1 /том 1 а.с. 59/. За змістом вказаного рішення підставою для відмови в реєстрації податкової накладної зазначено "надання платником податку копій документів, складених з порушенням законодавства". Додаткова інформація: "до повідомлення платником надано кредитове повідомлення від 04.01.2024 на суму 900000,00 грн., на підставі якого виписано дві податкові накладні. Порушено ст. 201.1, ст. 201.7 Податкового кодексу України, в частині складання двох або більше податкових накладних у випадку отримання попередньої оплати однією сумою».

Позивач не погодився з вказаним рішенням та подав на нього скаргу до ДПС України.

Рішенням за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.09.2024 №58931/21067929/2 скаргу Новосанжарського санаторія-профілакторія «Антей» залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних залишено без змін. За змістом вказаного рішення підставою для відмови стало ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі, рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних /том 1 а.с. 76/.

02.09.2024 комісією ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення №11718167/21067929 про відмову у реєстрації податкової накладної від 04.01.2024 №2 /том 1 а.с. 57/. За змістом вказаного рішення підставою для відмови в реєстрації податкової накладної зазначено "надання платником податку копій документів, складених з порушенням законодавства". Додаткова інформація: "до повідомлення платником надано кредитове повідомлення від 04.01.2024 на суму 900000,00 грн., на підставі якого виписано дві податкові накладні. Порушено ст. 201.1, ст. 201.7 Податкового кодексу України, в частині складання двох або більше податкових накладних у випадку отримання попередньої оплати однією сумою».

Позивач не погодився з вказаним рішенням та подав на нього скаргу до ДПС України.

Рішенням за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 13.09.2024 №59141/21067929/2 скаргу Новосанжарського санаторія-профілакторія «Антей» залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних залишено без змін. За змістом вказаного рішення підставою для відмови стало ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі, рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних /том 1 а.с. 75/.

28.02.2024 Новосанжарський санаторій-профілакторій «Антей» подав на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №6 від 31.01.2024 (отримувач (покупець) Товариство з обмеженою відповідальністю "НАФТОГАЗСИЛА" (надалі - ТОВ "НАФТОГАЗСИЛА") на послуги проживання, послуги згідно з ДКПП 55,20, ціна постачання одиниці послуги без урахування ПДВ 330000 грн., обсяги постачання без урахування ПДВ 330000,00 грн., сума ПДВ 66000 грн. Загальна сума коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням податку на додану вартість 396000,00 грн., у тому числі ПДВ 66000,00 грн. /том 1 а.с. 97-98/.

За результатами розгляду податкової накладної №6 від 31.01.2024 контролюючий орган 28.02.2024 через Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронної звітності" ДПС України, версія 2.3.8.100" направив Новосанжарському санаторію-профілакторію «Антей» квитанцію, у якій зазначено: "Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 31.01.2024 №6 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару / послуги 55,20 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару / послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник «D»=50,8788%, «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" /том 1 а.с. 98/.

28.02.2024 Новосанжарський санаторій-профілакторій «Антей» подав на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №7 від 31.01.2024 (отримувач (покупець) Товариство з обмеженою відповідальністю "НАФТОГАЗСИЛА" (надалі - ТОВ "НАФТОГАЗСИЛА") на послуги харчування, послуги згідно з ДКПП 56,20, ціна постачання одиниці послуги без урахування ПДВ 1170000 грн., обсяги постачання без урахування ПДВ 1170000,00 грн., сума ПДВ 234000 грн. Загальна сума коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням податку на додану вартість 1404000,00 грн., у тому числі ПДВ 234000,00 грн. /том 1 а.с. 99-100/.

За результатами розгляду податкової накладної №7 від 31.01.2024 контролюючий орган 28.02.2024 через Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронної звітності" ДПС України, версія 2.3.8.100" направив Новосанжарському санаторію-профілакторію «Антей» квитанцію, у якій зазначено: "Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 31.01.2024 №7 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару / послуги 56,29 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару / послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник «D»=50,8788%, «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" /том 1 а.с. 100/.

Новосанжарський санаторій-профілакторій «Антей» направив контролюючому органу повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 29.08.2024 №2 /том 1 а.с. 101/ до податкових накладних від 31.01.2024 №6 та №7, у якому зазначив, що коди УКТ ЗЕД/ДКПП послуг 38.11, 38.21.2 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як послуги, що постачаються на постійній основі, надає копії документів: договору, акту наданих послуг, банківської виписки. До цього повідомлення позивачем додано 10 додатків, копії яких містяться у матеріалах справи.

02.09.2024 комісією ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення №11718171/21067929 про відмову у реєстрації податкової накладної від 31.01.2024 №6 /том 1 а.с. 61/. За змістом вказаного рішення підставою для відмови в реєстрації податкової накладної зазначено "надання платником податку копій документів, складених з порушенням законодавства". Додаткова інформація: "до повідомлення платником надано кредитове повідомлення від 30.01.2024 на суму 1800000,0 грн., на підставі якого виписано дві податкові накладні. Порушено ст. 201.1, ст. 201.7 Податкового кодексу України, в частині складання двох або більше податкових накладних у випадку отримання попередньої оплати однією сумою. Крім того, податкова накладна складена з порушенням п. 187.1 ст. 187 та п.201.1 ст. 201 Податкового кодексу України, оскільки датою виникнення податкових зобов`язань було зарахування коштів від покупця 30.01.2024, тоді як податкова накладна складена 31.01.2024».

Позивач не погодився з вказаним рішенням та подав на нього скаргу до ДПС України.

Рішенням за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.09.2024 №58933/21067929/2 скаргу Новосанжарського санаторія-профілакторія «Антей» залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних залишено без змін. За змістом вказаного рішення підставою для відмови стало ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі, рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних /том 1 а.с. 77/.

02.09.2024 комісією ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення №11718170/21067929 про відмову у реєстрації податкової накладної від 31.01.2024 №7 /том 1 а.с. 63/. За змістом вказаного рішення підставою для відмови в реєстрації податкової накладної зазначено "надання платником податку копій документів, складених з порушенням законодавства". Додаткова інформація: "до повідомлення платником надано кредитове повідомлення від 30.01.2024 на суму 1800000,0 грн., на підставі якого виписано дві податкові накладні. Порушено ст. 201.1, ст. 201.7 Податкового кодексу України, в частині складання двох або більше податкових накладних у випадку отримання попередньої оплати однією сумою. Крім того, податкова накладна складена з порушенням п. 187.1 ст. 187 та п.201.1 ст. 201 Податкового кодексу України, оскільки датою виникнення податкових зобов`язань було зарахування коштів від покупця 30.01.2024, тоді як податкова накладна складена 31.01.2024».

Позивач не погодився з вказаним рішенням та подав на нього скаргу до ДПС України.

Рішенням за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.09.2024 №58932/21067929/2 скаргу Новосанжарського санаторія-профілакторія «Антей» залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних залишено без змін. За змістом вказаного рішення підставою для відмови стало ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі, рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних /том 1 а.с. 78/.

16.05.2024 Новосанжарський санаторій-профілакторій «Антей» подав на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №14 від 30.04.2024 (отримувач (покупець) Товариство з обмеженою відповідальністю "НАФТОГАЗСИЛА" (надалі - ТОВ "НАФТОГАЗСИЛА") на послуги проживання, послуги згідно з ДКПП 55,20, ціна постачання одиниці послуги без урахування ПДВ 471916,67 грн., обсяги постачання без урахування ПДВ 471916,67 грн., сума ПДВ 94383,334 грн. Загальна сума коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням податку на додану вартість 566300,00 грн., у тому числі ПДВ 94383,33 грн. /том 1 а.с. 111-112/.

За результатами розгляду податкової накладної №14 від 30.04.2024 контролюючий орган 16.05.2024 через Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронної звітності" ДПС України, версія 2.3.8.104" направив Новосанжарському санаторію-профілакторію «Антей» квитанцію, у якій зазначено: "Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 30.04.2024 №14 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару / послуги 55,20 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару / послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник «D»=79,4942%, «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" /том 1 а.с. 112/.

16.05.2024 Новосанжарський санаторій-профілакторій «Антей» подав на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №15 від 30.04.2024 (отримувач (покупець) Товариство з обмеженою відповідальністю "НАФТОГАЗСИЛА" (надалі - ТОВ "НАФТОГАЗСИЛА") на послуги харчування, послуги згідно з ДКПП 56,29, ціна постачання одиниці послуги без урахування ПДВ 632275,5 грн., обсяги постачання без урахування ПДВ 632275,50 грн., сума ПДВ 126455,1 грн. Загальна сума коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням податку на додану вартість 758730,60 грн., у тому числі ПДВ 126455,10 грн. /том 1 а.с. 109-110/.

За результатами розгляду податкової накладної №14 від 30.04.2024 контролюючий орган 16.05.2024 через Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронної звітності" ДПС України, версія 2.3.8.104" направив Новосанжарському санаторію-профілакторію «Антей» квитанцію, у якій зазначено: "Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 30.04.2024 №15 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару / послуги 56,29 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару / послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник «D»=79,4942%, «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" /том 1 а.с. 110/.

Новосанжарський санаторій-профілакторій «Антей» направив контролюючому органу повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 09.09.2024 №4 /том 1 а.с. 113/ до податкових накладних від 30.04.2024 №14 та №15, у якому зазначив, що коди УКТ ЗЕД/ДКПП послуг 38.11, 38.21.2 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як послуги, що постачаються на постійній основі, надає копії документів: договору, акту наданих послуг, банківської виписки. До цього повідомлення позивачем додано 12 додатків, копії яких містяться у матеріалах справи.

11.09.2024 комісією ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення №11758603/21067929 про відмову у реєстрації податкової накладної від 30.04.2024 №14 /том 1 а.с. 67/. За змістом вказаного рішення підставою для відмови в реєстрації податкової накладної зазначено "надання платником податку копій документів, складених з порушенням законодавства". Додаткова інформація: "до повідомлення платником надано акт приймання-передачі наданих послуг від 30.04.2024 №4 на суму 1325030,60 грн., на підставі якого складено дві податкові накладні, чим порушено ст. 201.1, ст. 201.7 Податкового кодексу України».

Позивач не погодився з вказаним рішенням та подав на нього скаргу до ДПС України.

Рішенням за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27.09.2024 №61493/21067929/2 скаргу Новосанжарського санаторія-профілакторія «Антей» задоволено та скасовано рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.09.23/21067929 /том 1 а.с. 80/, а податкову накладну №14 від 30.04.2024 зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних /том 1 зворот а.с. 80/.

11.09.2024 комісією ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення №11758602/21067929 про відмову у реєстрації податкової накладної від 30.04.2024 №15 /том 1 а.с. 65/. За змістом вказаного рішення підставою для відмови в реєстрації податкової накладної зазначено "надання платником податку копій документів, складених з порушенням законодавства". Додаткова інформація: "до повідомлення платником надано акт приймання-передачі наданих послуг від 30.04.2024 №4 на суму 1325030,60 грн. на підставі якого складено дві податкові накладні, чим порушено ст. 201.1, ст. 201.7 Податкового кодексу України».

Позивач не погодився з вказаним рішенням та подав на нього скаргу до ДПС України.

Рішенням за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 30.09.2024 №62011/21067929/2 скаргу Новосанжарського санаторія-профілакторія «Антей» залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних залишено без змін. За змістом вказаного рішення підставою для відмови стало ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі, рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних /том 1 а.с. 79/.

06.06.2024 Новосанжарський санаторій-профілакторій «Антей» подав на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №20 від 31.05.2024 (отримувач (покупець) Товариство з обмеженою відповідальністю "НАФТОГАЗСИЛА" (надалі - ТОВ "НАФТОГАЗСИЛА") на послуги проживання, послуги згідно з ДКПП 55,20, ціна постачання одиниці послуги без урахування ПДВ 377708,33 грн., обсяги постачання без урахування ПДВ 377708,33 грн., сума ПДВ 75541,666 грн. Загальна сума коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням податку на додану вартість 453250,00 грн., у тому числі ПДВ 75541,67 грн. /том 1 а.с. 121-122/.

За результатами розгляду податкової накладної №20 від 31.05.2024 контролюючий орган 06.06.2024 через Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронної звітності" ДПС України, версія 2.3.8.106" направив Новосанжарському санаторію-профілакторію «Антей» квитанцію, у якій зазначено: "Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 31.05.2024 №20 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару / послуги 55,20 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару / послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник «D»=101,1435%, «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" /том 1 а.с. 122/.

06.06.2024 Новосанжарський санаторій-профілакторій «Антей» подав на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №21 від 31.05.2024 (отримувач (покупець) Товариство з обмеженою відповідальністю "НАФТОГАЗСИЛА" (надалі - ТОВ "НАФТОГАЗСИЛА") на послуги харчування, послуги згідно з ДКПП 56,29, ціна постачання одиниці послуги без урахування ПДВ 463176 грн., обсяги постачання без урахування ПДВ 463176,00 грн., сума ПДВ 92635,2 грн. Загальна сума коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням податку на додану вартість 555811,20 грн., у тому числі ПДВ 92635,20 грн. /том 1 а.с. 123-124/.

За результатами розгляду податкової накладної №21 від 31.05.2024 контролюючий орган 06.06.2024 через Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронної звітності" ДПС України, версія 2.3.8.106" направив Новосанжарському санаторію-профілакторію «Антей» квитанцію, у якій зазначено: "Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 31.05.2024 №21 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару / послуги 56,29 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару / послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник «D»=101,1435%, «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" /том 1 а.с. 124/.

Новосанжарський санаторій-профілакторій «Антей» направив контролюючому органу повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 10.09.2024 №4 /том 1 а.с. 125/ до податкових накладних від 31.05.2024 №20 та №21, у якому зазначив, що коди УКТ ЗЕД/ДКПП послуг 38.11, 38.21.2 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як послуги, що постачаються на постійній основі, надає копії документів: договору, акту наданих послуг, банківської виписки. До цього повідомлення позивачем додано 12 додатків, копії яких містяться у матеріалах справи.

12.09.2024 комісією ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення №11763800/21067929 про відмову у реєстрації податкової накладної від 31.05.2024 №20 /том 1 а.с. 69/. За змістом вказаного рішення підставою для відмови в реєстрації податкової накладної зазначено "надання платником податку копій документів, складених з порушенням законодавства". Додаткова інформація: "до повідомлення платником надано акт приймання-передачі наданих послуг від 31.05.2024 №5 на суму 1009061,20 грн., на підставі якого складено дві податкові накладні, чим порушено ст. 201.1, ст. 201.7 Податкового кодексу України».

Позивач не погодився з вказаним рішенням та подав на нього скаргу до ДПС України.

Рішенням за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 30.09.2024 №62007/21067929/2 скаргу Новосанжарського санаторія-профілакторія «Антей» залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних залишено без змін. За змістом вказаного рішення підставою для відмови стало ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі, рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних /том 1 а.с. 81/.

12.09.2024 комісією ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення №11763799/21067929 про відмову у реєстрації податкової накладної від 31.05.2024 №21 /том 1 а.с. 71/. За змістом вказаного рішення підставою для відмови в реєстрації податкової накладної зазначено "надання платником податку копій документів, складених з порушенням законодавства". Додаткова інформація: "до повідомлення платником надано акт приймання-передачі наданих послуг від 31.05.2024 №5 на суму 1009061,20 грн., на підставі якого складено дві податкові накладні, чим порушено ст. 201.1, ст. 201.7 Податкового кодексу України».

Позивач не погодився з вказаним рішенням та подав на нього скаргу до ДПС України.

Рішенням за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 30.09.2024 №62002/21067929/2 скаргу Новосанжарського санаторія-профілакторія «Антей» залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних залишено без змін. За змістом вказаного рішення підставою для відмови стало ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі, рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних /том 1 а.с. 82/.

04.07.2024 Новосанжарський санаторій-профілакторій «Антей» подав на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №25 від 30.06.2024 (отримувач (покупець) Товариство з обмеженою відповідальністю "НАФТОГАЗСИЛА" (надалі - ТОВ "НАФТОГАЗСИЛА") на послуги проживання, послуги згідно з ДКПП 55,20, ціна постачання одиниці послуги без урахування ПДВ 376937,75 грн., обсяги постачання без урахування ПДВ 376937,75 грн., сума ПДВ 75387,55 грн. Загальна сума коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням податку на додану вартість 452325,30 грн., у тому числі ПДВ 75387,55 грн. /том 1 а.с. 132-133/.

За результатами розгляду податкової накладної №25 від 30.06.2024 контролюючий орган 04.07.2024 через Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронної звітності" ДПС України, версія 2.3.8.111" направив Новосанжарському санаторію-профілакторію «Антей» квитанцію, у якій зазначено: "Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 30.06.2024 №25 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару / послуги 55,20 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару / послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник «D»=130,5956%, «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Пропонуємо надати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання / придбання товарів / послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та / або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі), достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі. /том 1 а.с. 133/.

Новосанжарський санаторій-профілакторій «Антей» направив контролюючому органу повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 11.09.2024 №6 /том 1 а.с. 134/, у якому зазначив, що коди УКТ ЗЕД/ДКПП послуг 38.11, 38.21.2 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як послуги, що постачаються на постійній основі, надає копії документів: договору, акту наданих послуг, банківської виписки. До цього повідомлення позивачем додано 11 додатків, копії яких містяться у матеріалах справи.

13.09.2024 комісією ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення №11769986/21067929 про відмову у реєстрації податкової накладної від 30.06.2024 №25 /том 1 а.с. 73/. За змістом вказаного рішення підставою для відмови в реєстрації податкової накладної зазначено "надання платником податку копій документів, складених з порушенням законодавства". Додаткова інформація: "до повідомлення платником надано акт приймання-передачі наданих послуг 30.06.2024 №6 до Договору №4-НГСЛ від 27.12.2023 на суму 452323,00 грн., що не відповідає сумі складеної податкової накладної, тобто платником порушено п. 187.1 ст. 187 та п. 44.1 ст. 44 Податкового кодексу України".

Позивач не погодився з вказаним рішенням та подав на нього скаргу до ДПС України.

Рішенням за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 30.09.2024 №62064/21067929/2 скаргу Новосанжарського санаторія-профілакторія «Антей» залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних залишено без змін. За змістом вказаного рішення підставою для відмови стало ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі, рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних /том 1 а.с. 83/.

Позивач не погодився з рішеннями комісії Головного управління ДПС у Полтавській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11718167/21067929 від 02.09.2024, №11718168/21067929 від 02.09.2024, №11718171/21067929 від 02.09.2024, №11718170/21067929 від 02.09.2024, №11758602/21067929 від 11.09.2024, №11758603/21067929 від 11.09.2024, №11763800/21067929 від 12.09.2024, №11763799/21067929 від 12.09.2024. №11769986/21067929 від 13.09.2024, у зв`язку з чим звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку оскаржуваним рішенням комісії Головного управління ДПС у Полтавській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11718167/21067929 від 02.09.2024, №11718168/21067929 від 02.09.2024, №11718171/21067929 від 02.09.2024, №11718170/21067929 від 02.09.2024, №11758602/21067929 від 11.09.2024, №11758603/21067929 від 11.09.2024, №11763800/21067929 від 12.09.2024, №11763799/21067929 від 12.09.2024. №11769986/21067929 від 13.09.2024, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов`язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов`язкових платежів), нарахування і сплату пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків і визначає заходи, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу є Податковий кодекс України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК України, у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до підпунктів 16.1.2, 16.1.3, пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з підпунктом "б" пункту 185.1 статті 185 ПК України об`єктом оподаткування є операції платників податку з: постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 187.1 статті 187 ПК України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на рахунок платника податку в банку/небанківському надавачу платіжних послуг як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг, оплата яких здійснюється електронними грошима, - дата зарахування електронних грошей платнику податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, на електронний гаманець, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. Для документів, складених в електронній формі, датою оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку, вважається дата, зазначена у самому документі як дата його складення відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", незалежно від дати накладення електронного підпису.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (крім акцизного податку, який нараховується відповідно до підпунктів 213.1.9 і 213.1.14 пункту 213.1 статті 213 цього Кодексу, збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, що справляється з вартості послуг стільникового рухомого зв`язку, податку на додану вартість та акцизного податку на спирт етиловий, що використовується виробниками - суб`єктами господарювання для виробництва лікарських засобів, у тому числі компонентів крові і вироблених з них препаратів (крім лікарських засобів у вигляді бальзамів та еліксирів). (пункт 188.1 статті 188 ПК України).

Відповідно до пункт 201.7 статті 201 ПК України податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України (пункт 201.10 статті 201 ПК України).

Відповідно до підпункту 14.1.60 ПК України єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Положенням пункту 201.10 статті 201 ПК України визначено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов`язань, не можуть бути причиною неприйняття податкових накладних у електронному вигляді.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Отже, платник податку - постачальник з настанням першої із умов виникнення податкових зобов`язань, визначених у пункті 187.1 статті 187 ПК України, зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до пункту 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246 (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування складаються та реєструються постачальником (продавцем) - платником податку, крім випадків, визначених пунктом 9 цього Порядку (пункт 8 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних).

Згідно з пунктом 12 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, Після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами;наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги, Про електронні документи та електронний документообіг та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пунктів 13-15 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДПС.

У квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки. Якщо у податковій накладній та/або розрахунку коригування за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), виявлено порушення, платнику податку надсилається квитанція про неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування із зазначенням причини такого неприйняття.

Згідно з пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Кабінетом Міністрів України прийнято постанову "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" від 11.12.2019 №1165, якою, зокрема, затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - Порядок №1165).

Пунктом 1 Порядку №1165 встановлено, що цей Порядок визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів.

За змістом пункту 2 Порядку №1165 автоматизований моніторинг відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків - сукупність заходів та методів, що застосовуються контролюючим органом для виявлення ознак наявності ризиків порушення норм податкового законодавства за результатами проведення автоматизованого аналізу наявної в інформаційних системах контролюючих органів податкової інформації.

Згідно з пунктом 5 Порядку №1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

Додатком 3 до Порядку №1165 визначено Критерії ризиковості здійснення операцій, відповідно до пункту 1 яких до цих Критеріїв віднесено обсяг постачання товару/послуги згідно з кодом УКТЗЕД/Державного класифікатора продукції та послуг/умовним кодом такого товару, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі за відсутності такого товару/послуги згідно з кодом УКТЗЕД/Державного класифікатора продукції та послуг/умовного коду товару у врахованій таблиці даних платника податку.

Відповідно до пункту 7 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Платник податку отримує інформацію щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, через електронний кабінет. /пункт 8 Порядку №1165/.

Пунктами 10, 11 Порядку №1165 передбачено, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;

2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів відповідно до Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Мінфіну від 12 грудня 2019 р. № 520.

Верховним Судом у постанові від 07 травня 2020 року у справі №300/183/19 викладено висновок щодо застосування норм статей 8, 9, 77, 245 Кодексу адміністративного судочинства України, за змістом якого предметом доказування при вирішенні вимог про зобов`язання ДФС України зареєструвати податкову накладну мають бути встановленими обставини достатності документів для її реєстрації. Тобто позивач має довести, що ним було подано вичерпний перелік документів, достатніх для реєстрації податкової накладної, натомість відповідач має це спростовувати на підтвердження правильності свого рішення із наведенням обґрунтованих доводів, чому надані позивачем документи не були достатніми для реєстрації податкової накладної.

Новосанжарський санаторій-профілакторій «Антей» направив контролюючому органу:

- повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 29.08.2024 №1 /том 1 а.с. 88/ до податкових накладних від 04.01.2024 №1 та №2;

- повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 29.08.2024 №2 /том 1 а.с. 101/ до податкових накладних від 31.01.2024 №6 та №7;

- повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 09.09.2024 №4 /том 1 а.с. 113/ до податкових накладних від 30.04.2024 №14 та №15;

- повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 10.09.2024 №4 /том 1 а.с. 125/ до податкових накладних від 31.05.2024 №20 та №21;

- повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 11.09.2024 №6 /том 1 а.с. 134/, -

у яких зазначив, що коди УКТ ЗЕД/ДКПП послуг 38.11, 38.21.2 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як послуги, що постачаються на постійній основі, надає копії документів: договору, акту наданих послуг, банківської виписки.

До цих повідомлень позивачем було додано копії таких документів:

- договору №4-НГСЛ про надання послуг проживання та харчування від 27.12.2023, укладеного між ТОВ "НАФТОГАЗСИЛА" (замовник) та Новосанжарським санаторієм-профілакторієм «Антей» (виконавець), за умовами якого виконавець зобов?язується власними силами і засобами надавати наступні послуги: проживання (тимчасового розміщення) відповідно до Додатку №1 до даного договору; харчування відповідно до Додатку №2 до даного Договору (надалі - Послуги ), а замовник зобов?язується прийняти належним чином надані виконавцем послуги та оплатити їх відповідно до умов договору. Сторони узгодили, що послуги харчування мають відповідати Додатку №7 до даного договору «Меню виконавця» (пункт 1.1 договору). Надання послуг ініціюється замовником шляхом направлення замовлення на надання послуг за формою, вказаною в Додатку №3 до договору (надалі - замовлення), в якому зазначається: при послузі проживання дата заїзду та виїзду, кількість людей; кількість працівників замовника на кожен прийом їжі та місце (місця) доставки готових страв. Замовлення підписується уповноваженим представником замовника, вказаним в п. 1.5 Договору або директором замовника, та направляється на електронну адресу виконавця, вказану у п. 1.5. Договору. Замовлення послуг (направлення замовлень) здійснюється до 17.00 годин дня, що передує дню виконання Замовлення. (пункт 1.2 договору). Вартість надання послуг, зазначених в п.п. 1.1., 1.2 Договору, визначається згідно розцінок, визначених Додатком №3 до цього договору. Фактична загальна вартість наданих послуг за договором складається з суми вартості фактично наданих виконавцем та прийнятих замовником згідно з Актами приймання - передачі наданих послуг, підписаних обома сторонами (пункти 3.1-3.2 договору). Сума (ціна) договору є орієнтовною та не повинна перевищувати: без ПДВ 7500000,00 грн., крім того ПДВ 20% - 1500000,00 грн., а всього з урахуванням ПДВ 20% - 9000000.00 грн. з розрахунку на 365 днів надання послуг. Зазначений розмір суми (ціни) договору розуміється сторонами, як максимальна вартість послуг, що можуть бути надані згідно з умовами даного договору протягом строку (терміну) дії даного договору. Збільшення суми (ціни) договору здійснюється за погодженням обох сторін шляхом укладення додаткової угоди до даного договору. (пункт 3.3 договору). Оплата наданих послуг здійснюється замовником шляхом безготівкового розрахунку (перерахування) грошових коштів на поточний рахунок виконавця протягом 5 календарних днів з моменту підписання сторонами Акту прийому-передачі наданих послуг. Замовник здійснює авансовий платіж в сумі 900000,00 грн. з ПДВ, що складає 10% від орієнтовної суми договору на протязі 5 робочих днів з дня отримання рахунку від виконавця після підписання договору. Крім того замовник здійснює авансовий платіж в сумі 1800 000,00 грн. з ПДВ, що складає 20% від орієнтовної суми договору, в місяці запланованого надання послуг після підписання Договору, протягом 5 робочих днів з дати отримання рахунку від виконавця. (пункт 3.4. договору). Згідно пункту 4.1 договору приймання послуг за цим договором здійснюється з наданням виконавцем замовнику підписаних зі свого боку 2 примірників актів приймання-передачі наданих послуг за звітний місяць, у якому виконавцем надавались послуги, при цьому в акті приймання-передачі наданих послуг окремо вказуються обсяг і вартість наданих виконавцем послуг. Пунктом 9.1. договору передбачено, що цей договір набуває чинності з дати його підписання сторонами та діє до 30 червня 2024 року, а в частині розрахунків до їх повного виконання. Згідно пункту 9.11 договору до даного договору додається наступний додаток, що є його невід?ємною частиною: додаток №1 умови надання послуги з проживання (тимчасового розміщення); додаток №2 - умови надання послуги з харчування; додаток №3 вартість послуг; додаток №4 форма замовлення на надання послуг; додаток №5 форма акту звірки; додаток №6 форма Акту приймання-передачі наданих послуг, додаток №7 меню виконавця /том 1 а.с. 242-245/;

- умов надання послуги з проживання (тимчасового розміщення) від 27 грудня 2023 року, що є додатком №1 до договору №4-НГСЛ від 27.12.2023 /том 1 а.с. 37/; умов надання послуги з харчування від 27 грудня 2023 року, що є додатком №2 до договору №4-НГСЛ від 27.12.2023 /том 1 зворот а.с. 37/; вартості послуг від 27 грудня 2023 року, що є додатком №3 до договору №4-НГСЛ від 27.12.2023 /том 1 а.с. 38/; форми замовлення на надання послуг від 27 грудня 2023 року, що є додатком №4 до договору №4-НГСЛ від 27.12.2023 /том 1 зворот а.с. 38/; форми акту звірки від 27 грудня 2023 року, що є додатком №5 до договору №4-НГСЛ від 27.12.2023 /том 1 а.с. 39/; акту приймання-передачі наданих послуг від 27 грудня 2023 року, що є додатком №6 до договору №4-НГСЛ від 27.12.2023 /том 1 зворот а.с. 39/; меню виконавця від 27 грудня 2023 року, що є додатком №7 до договору №4-НГСЛ від 27.12.2023 /том 1 а.с. 40-42/;

- додаткової угоди №1 від 22 травня 2024 року до договору №4-НГСЛ від 27.12.2023 /том 1 а.с. 43/; додаткової угоди №2 від 05 вересня 2024 року до договору №4-НГСЛ від 27.12.2023 /том 1 а.с. 44/;

- акту приймання-передачі наданих послуг №1 від 31 січня 2024 року до договору №4-НГСЛ від 27.12.2023 на послуги проживання (тимчасового розміщення) та послуги харчування на загальну суму 736329,60 грн., в тому числі ПДВ - 122721,60 грн. /том 1 а.с. 47, зворот а.с. 240/;

- акту приймання-передачі наданих послуг №2 від 29 лютого 2024 року до договору №4-НГСЛ від 27.12.2023 на послуги проживання (тимчасового розміщення) та послуги харчування на загальну суму 1034898,60 грн., в тому числі ПДВ - 172483,10 грн. /том 1 а.с. 48, 241/;

- акту приймання-передачі наданих послуг №3 від 31 березня 2024 року до договору №4-НГСЛ від 27.12.2023 на послуги проживання (тимчасового розміщення) та послуги харчування на загальну суму 1298517,80 грн., в тому числі ПДВ - 216419,63 грн. /том 1 а.с. 50, том 2 а.с. 25/;

- акту приймання-передачі наданих послуг №4 від 30 квітня 2024 року до договору №4-НГСЛ від 27.12.2023, згідно якого виконавцем Новосанжарським санаторієм-профілакторієм «Антей» надані такі послуги: послуги проживання (тимчасового розміщення); сума без ПДВ 471916,67 грн.; послуги харчування; сума без ПДВ 632275,50 грн.; сума всього без ПДВ 1104192,17 грн., всього з ПДВ 1325030,60 грн., у тому числі ПДВ - 220838,43 грн. /том 1 а.с. 52, том 2 зворот а.с. 31/;

- акту приймання-передачі наданих послуг №5 від 31 травня 2024 року до договору №4-НГСЛ від 27.12.2023, згідно якого виконавцем Новосанжарським санаторієм-профілакторієм «Антей» надані такі послуги: послуги проживання (тимчасового розміщення); сума без ПДВ 377708,33 грн.; послуги харчування; сума без ПДВ 463176 грн.; сума всього без ПДВ 840884,33 грн., всього з ПДВ 1009061,20 грн., в тому числі ПДВ - 168176,87 грн., /том 1 а.с. 54, том 2 зворот а.с. 2/;

- акту приймання-передачі наданих послуг №6 від 30 червня 2024 року до договору №4-НГСЛ від 27.12.2023, згідно якого виконавцем Новосанжарським санаторієм-профілакторієм «Антей» надані такі послуги: послуги проживання (тимчасового розміщення); сума без ПДВ 167708,33 грн.; послуги харчування; сума без ПДВ 209227,50 грн.; сума всього без ПДВ 376935,83 грн., всього з ПДВ 452323,00 грн., у тому числі ПДВ - 75387,17 грн. /том 1 а.с. 56, том 2 зворот а.с. 13/;

- рахунку на оплату №1 від 03.01.2024 на товари (роботи, послуги): авансовий платіж в сумі 10% від орієнтовної суми договору №4-НГСЛ від 27.12.2023 на суму з ПДВ 900000,00 грн. /том 1 а.с. 45, том 2 а.с. 1/;

- кредитового повідомлення від 04.01.2024 на суму 900000,00 /том 1 зворот а.с. 45, а.с. 246/;

- рахунку на оплату №2 від 26.01.2024 на товари (роботи, послуги): авансовий платіж в сумі 20% від орієнтовної суми договору №4-НГСЛ від 27.12.2023 на суму з ПДВ 1800000,00 грн. /том 1 а.с. 46, том 2 а.с. 30/;

- кредитового повідомлення від 30.01.2,00 грн. /том 1 зворот а.с. 46, том 2 зворот а.с. 25/;

- рахунку на оплату №4 від 06.05.2024 на послуги проживання (тимчасового розміщення) та послуги харчування за квітень 2024 р. на суму з ПДВ 1325030,60 грн. /том 1 а.с. 51/;

- кредитового повідомлення від 07.05.2024 /том 1 зворот а.с. 51, том 2 а.с. 37/;

- рахунку на оплату №7 від 06.06.2024 на послуги проживання (тимчасового розміщення) та послуги харчування за травень 2024 р. на суму з ПДВ 1009061,20 грн. /том 1 а.с. 53, том 2 а.с. 12/;

- рахунку на оплату №8 від 04.07.2024 на послуги проживання (тимчасового розміщення) та послуги харчування за червень 2024 р. на суму з ПДВ 452323,00 грн. /том 1 а.с. 55, том 2 а.с. 23/;

кредитового повідомлення від 09.07.2024 /том 1 зворот а.с. 55, том 2 а.с. 19/.

Отже, податкова накладна №1 від 04.01.2024 /том 1 а.с. 86/ та податкова накладна № 2 від 04.01.2024 /том 1 а.с. 84/ були складені позивачем у зв`язку з надходженням 04.01.2024 на рахунок позивача коштів від ТОВ "НГСЛ", як оплата згідно рахунку №1 від 03.01.2024 по договору на суму 900000 грн., у тому числі ПДВ 150000 грн., що підтверджено кредитовим повідомленням від 04.01.2024 /том 1 зворот а.с. 45, а.с. 246/.

Податкова накладна №6 від 31.01.2024 /том 1 а.с. 97/ та податкова накладна № 7 від 31.01.2024 /том 1 а.с. 99/ були складені позивачем у зв`язку з надходженням 30.01.2024 на рахунок позивача коштів від ТОВ "НГСЛ", як оплата згідно рахунку №2 від 26.01.2024 по договору на суму 1800000 грн., у тому числі ПДВ 100000 грн., на підтвердження того позивач надав копію кредитового повідомлення від 30.01.2024 /том 1 зворот а.с. 46, том 2 зворот а.с. 25/.

Податкова накладна №14 від 30.04.2024 /том 1 а.с. 111/ та податкова накладна №15 від 30.04.2024 /том 1 а.с. 109/ складені у зв`язку зі складенням акту приймання-передачі наданих послуг №4 від 30 квітня 2024 року до договору №4-НГСЛ від 27.12.2023, згідно якого виконавцем Новосанжарським санаторієм-профілакторієм «Антей» надані такі послуги: послуги проживання (тимчасового розміщення); сума без ПДВ 471916,67 грн.; послуги харчування; сума без ПДВ 632275,50 грн.; сума всього без ПДВ 1104192,17 грн., всього з ПДВ 1325030,60 грн., у тому числі ПДВ - 220838,43 грн. /том 1 а.с. 52, том 2 зворот а.с. 31/.

Податкова накладна №20 від 31.05.2024 /том 1 а.с. 121/ та податкова накладна №21 від 31.05.2024 /том 1 а.с. 123/ складені у зв`язку зі складенням акту приймання-передачі наданих послуг №5 від 31 травня 2024 року до договору №4-НГСЛ від 27.12.2023, згідно якого виконавцем Новосанжарським санаторієм-профілакторієм «Антей» надані такі послуги: послуги проживання (тимчасового розміщення); сума без ПДВ 377708,33 грн.; послуги харчування; сума без ПДВ 463176 грн.; сума всього без ПДВ 840884,33 грн., всього з ПДВ 1009061,20 грн., в тому числі ПДВ - 168176,87 грн., /том 1 а.с. 54, том 2 зворот а.с. 2/.

За змістом пункту 201.1 статті 201 ПК України (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, уповноваженої платником особи відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

За правилами пункту 201.7 статті 201 ПК України податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на рахунок у банку/небанківському надавачу платіжних послуг як попередня оплата (аванс).

Відповідно до пункту 187.1 статті 187 ПК України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на рахунок платника податку в банку/небанківському надавачу платіжних послуг як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг, оплата яких здійснюється електронними грошима, - дата зарахування електронних грошей платнику податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, на електронний гаманець, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. Для документів, складених в електронній формі, датою оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку, вважається дата, зазначена у самому документі як дата його складення відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", незалежно від дати накладення електронного підпису.

Згідно з пунктом 198.3 статті 193 ПК України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв`язку з: придбанням або виготовленням товарів та наданням послуг; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи; ввезенням товарів та/або необоротних активів на митну територію України.

Датою віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з рахунку платника податку в банку/небанківському надавачу платіжних послуг на оплату товарів/послуг, а в разі постачання товарів/послуг, оплата яких здійснюється електронними грошима, - дата списання електронних грошей платника податків як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, на електронний гаманець постачальника; дата отримання платником податку товарів/послуг (пункт 198.2 статті 198 ПК України).

За правилами пункту 44.1 статті 44 ПК України для цілей оподаткування платники податків зобов`язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов`язаних з визначенням об`єктів оподаткування та/або податкових зобов`язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, інформації, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством. Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.

Аналіз наведених вище норм дає підстави вважати, що податкова накладна складається окремо на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс), тому складання двох або більше податкових накладних у випадку отримання попередньої оплати товарів/послуг однією сумою або у разі одноразової поставки товарів/послуг не відповідає нормам ПК України.

Аналогічні висновки щодо застосування норм права викладені у постанові Верховного Суду від 15.06.2020 у справі №440/17/19, які в силу частини 5 статті 242 КАС України є обов`язковими для врахування судом першої інстанції.

Таким чином, складання у спірних випадках двох податкових накладних у випадку отримання попередньої оплати товарів/послуг однією сумою або у разі одноразової поставки товарів/послуг не відповідає нормам ПК України.

Крім того, податкова накладна №6 від 31.01.2024 /том 1 а.с. 97/ та податкова накладна № 7 від 31.01.2024 /том 1 а.с. 99/ були складені позивачем саме у зв`язку з надходженням 30.01.2024 на рахунок позивача коштів від ТОВ "НГСЛ", як оплата згідно рахунку №2 від 26.01.2024 по договору на суму 1800000 грн., у тому числі ПДВ 100000 грн., на підтвердження того позивач надав копію кредитового повідомлення від 30.01.2024 /том 1 зворот а.с. 46, том 2 зворот а.с. 25/, що суперечить вимогам п. 187.1 ст. 187 та п. 201 ст.201 ПК України, оскільки ці дві податкові накладні не тільки складані у зв`язку з отриманням попередньої оплати товарів/послуг однією сумою, але й складені датою 31.01.2024, тоді як оплата здійснена 30.01.2024, що підтверджено кредитовим повідомленням від 30.01.2024 /том 1 зворот а.с. 46, том 2 зворот а.с. 25/.

Позивачем не надано до контролюючого органу та до суду жодних документів на підтвердження будь-якої з подій, з якою ПК України встановлював би обов`язок скласти податкові накладні саме датою 31 січня 2024 року в електронній формі та зареєструвати їх в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підсумовуючи викладене вище, суд погоджується з висновками рішень комісії ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.09.2024 №11718168/21067929 про відмову у реєстрації податкової накладної від 04.01.2024 №1 /том 1 а.с. 59/, від 02.09.2024 №11718167/21067929 про відмову у реєстрації податкової накладної від 04.01.2024 №2 /том 1 а.с. 55/, від 02.09.2024 №11718171/21067929 про відмову у реєстрації податкової накладної від 31.01.2024 №6 /том 1 а.с. 61/, від 02.09.2024 №11718170/21067929 про відмову у реєстрації податкової накладної від 31.01.2024 №7 /том 1 а.с. 59/, від 11.09.2024 №11758602/21067929 про відмову у реєстрації податкової накладної від 30.04.2024 №15 /том 1 а.с. 65/, від 12.09.2024 №11763799/21067929 про відмову у реєстрації податкової накладної від 31.05.2024 №21 /том 1 а.с. 71/, позовні вимоги в частині визнання протиправними та скасування наведених рішень та похідні від них вимоги необґрунтовані та задоволенню не підлягають.

Податкова накладна №25 від 30.06.2024 на загальну суму 452325,30 грн., в тому числі ПДВ - 75387,55 грн. /том 1 а.с. 132/ складена у зв`язку зі складенням акту приймання-передачі наданих послуг №6 від 30 червня 2024 року до договору №4-НГСЛ від 27.12.2023, згідно якого виконавцем Новосанжарським санаторієм-профілакторієм «Антей» надані такі послуги: послуги проживання (тимчасового розміщення); сума без ПДВ 167708,33 грн.; послуги харчування; сума без ПДВ 209227,50 грн.; сума всього без ПДВ 376935,83 грн., всього з ПДВ 452323,00 грн., у тому числі ПДВ - 75387,17 грн. /том 1 а.с. 56, том 2 зворот а.с. 13/.

Таким чином, зазначена у цій податковій накладній №25 від 30.06.2024 загальна суму коштів, що підлягає сплаті з урахуванням ПДВ та загальна суму ПДВ не відповідають сумам, що вказані в акті №6 від 30 червня 2024 року, а саме є більшими, тому суд погоджується з висновками оскаржуваного рішення комісії ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 13.09.2024 №11769986/21067929 про відмову у реєстрації податкової накладної від 30.06.2024 №25/том 1 а.с. 73/ у зв`язку з порушення позивачем приписів п. 187.1 ст. 187 та п. 44.1 ст. 44 ПК України.

Стосовно вимог позивача про визнання протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про реєстрацію/відмову від реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11758603/21067929 від 11.09.2024, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної №14 від 30.04.2024 на загальну суму з урахуванням ПДВ 566300,00 грн. та зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Новосанжарського санаторію-профілакторію «Антей» №14 від 30.04.2024 датою фактичного подання на реєстрацію, суд зазначає наступне.

Рішенням за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27.09.2024 №61493/21067929/2 скаргу Новосанжарського санаторія-профілакторія «Антей» задоволено та скасовано рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11758603/21067929 від 11.09.2024 /том 1 а.с. 80/.

Податкову накладну №14 від 30.04.2024 зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних /том 1 зворот а.с. 80/.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

У пункті 8 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України позивача визначено як особу, особу, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, або адміністратор за випуском облігацій, який подає позов до адміністративного суду на захист прав, свобод та інтересів власників облігацій відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.

З наведених процесуальних норм Закону випливає, що судовому захисту підлягає лише порушене право. Так, до адміністративного суду вправі звернутися кожна особа, яка вважає, що її право чи охоронюваний законом інтерес порушено чи оспорюється. В контексті наведених приписів Кодексу адміністративного судочинства України підставою для звернення особи до суду з позовом є її суб`єктивне уявлення, особисте переконання в порушенні прав чи свобод, однак, обов`язковою умовою здійснення такого захисту судом є об`єктивна наявність відповідного порушеного права чи законного інтересу на момент звернення до суду. При цьому, неодмінною ознакою порушення права особи є зміна стану суб`єктивних прав та обов`язків, тобто припинення можливості чи неможливості реалізації її законного права та/або виникнення додаткового обов`язку.

Оскільки рішенням за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27.09.2024 №61493/21067929/2 скасовано рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11758603/21067929 від 11.09.2024 /том 1 а.с. 80/ та податкову накладну №14 від 30.04.2024 зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних /том 1 зворот а.с. 80/, зазначене рішення не тягне для позивача жодних правових наслідків та не породжує будь-яких обов`язків, тому у задоволенні позовних вимог про визнання протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про реєстрацію/відмову від реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11758603/21067929 від 11.09.2024, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної №14 від 30.04.2024 на загальну суму з урахуванням ПДВ 566300,00 грн. та зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Новосанжарського санаторію-профілакторію «Антей» №14 від 30.04.2024 датою фактичного подання на реєстрацію слід відмовити.

Отже, позов Новосанжарського санаторія-профілакторія "Антей" необґрунтований та задоволенню не підлягає

Підстави для розподілу судових витрат відсутні у зв`язку з відмовою у задоволенні позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7, 9, 77, 134, 139, 229, 243-245, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні позову Новосанжарського санаторія-профілакторія "Антей" (провулок Ромашковий, 10, селище Нові Санжари, Полтавський район, Полтавська область, 39300, ідентифікаційний код 21067929) до Головного управління ДПС у Полтавській області (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44057192, вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000), Державної податкової служби України (ідентифікаційний код 43005393, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.С. Сич