Справа № 520/31763/25
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2025-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"18" грудня 2025 р. м. Харків
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (вул. Студентська, буд. 5/4,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61024) про визнання бездіяльності протиправною за зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду та просив визнати бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) щодо виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.06.2023 року у справі № 520/1546/23 (головуючий 1-ї інстанції суддя НІКОЛАЄВА О.В.) - незаконною.

Зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) виконати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.06.2023 року у справі № 520/1546/23 (головуючий 1-ї інстанції суддя НІКОЛАЄВА О.В.) в частині відповідних виплат протягом розумного строку, але не більше ніж 2 місяці з моменту набрання даним рішенням законної сили.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.12.2025р., справу передано судді Григорову Д.В.

Суддею Григоровим Д.В. 05.12.2025р. подано та зареєстровано в канцелярії Харківського окружного адміністративного суду заяву про самовідвід у цій справі.

Ухвалою суду від 05.12.2025 року заяву про самовідвід судді Харківського окружного адміністративного суду Григорова Д.В. - задоволено.

Адміністративну справу № 520/31763/25 передано до Відділу з надання судово-адміністративних послуг Харківського окружного адміністративного суду для вжиття належних дій з метою подальшого розгляду справи.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.12.2025р., справу передано судді Спірідонову М.В.

Ухвалою суду від 15.12.2025 року позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання ухвали, шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати поважні підстави для поновлення строку, з наданням до суду відповідних доказів та доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

На виконання ухвали суду позивачем 16.12.2025 року було надано заяву про усунення недоліків, в обґрунтування якої зокрема зазначено, що значний період часу і по час фактичної можливості звернення до суду позивач не мав можливості звернутися до суду у зв`язку з проходження військової служби.

Розглянувши подану заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Відповідно до ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною першою статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Згідно з ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду: 1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; 2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Також і відповідно до ст.74 Закону України "Про виконавче провадження", рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Окрім цього, початок строку визначено альтернативно - це день, коли особа або дізналася, або повинна була дізнатися про порушення свого права.

Отже, чинне законодавство обмежує строк звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Стосовно доводів позивача про те, що значний період часу і по час фактичної можливості звернення до суду позивач не мав можливості звернутися до суду у зв`язку з проходження військової служби то суд вказане твердження не приймає до уваги, оскільки перебування позивача на військовій служби є поважною причиною для поновлення строку звернення до суду, однак як зазначено позивачем в заяві про поновлення строку, впродовж 22 місяців, заходів виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.06.2023 року у справі № 520/1546/23 (головуючий 1-ї інстанції суддя НІКОЛАЄВА О.В.) не вживається.

При цьому доказів того, що на протязі 22 місяців, позивач не мав змоги звернутися до суду в більш стислі строки, суду не надано.

Таким чином суд дійшов висновку, що в даному випадку наявне байдуже ставлення позивача до строків звернення до суду в спірних правовідносинах.

Отже, обставини, якими позивач обґрунтовує поважність пропуску строку звернення до суду за захистом своїх прав суд вважає неповажними. Позивач не надав доказів існування об`єктивно непереборних обставин, які перешкоджали йому звернутись до суду з дня коли він дізнався, що його права були порушені відповідачем.

Позивачем також не було надано доказів існування інших обставин або труднощів, які унеможливили дотримання позивачем строків звернення до суду, встановлених законом, чи звернення до суду в більш короткі строки.

Таким чином, належних доказів на підтвердження існування обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного звернення до суду, позивач суду не надав.

З огляду на що суд зазначає, що позивачем на виконання вимог ухвали суду від 15.12.2025 надано заяву про поновлення пропущених строків, однак обставини причин пропуску строку звернення до суду з зазначеним позовом, викладені в заяві від 16.12.2025 року визнані судом неповажними, а отже недоліки позовної заяви усунуті не були.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (вул. Студентська, буд. 5/4,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61024) про визнання бездіяльності протиправною за зобов`язання вчинити дії - повернути позивачу.

Копію ухвали направити позивачеві.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Спірідонов М.О.