Справа № 420/28206/25
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2025-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо незарахування ОСОБА_1 до страхового стажу в подвійному розмірі періодів роботи в Комунальному некомерційному підприємстві Одеська обласна клінічна лікарня Одеської обласної ради на посаді лікаря-інтерна для проходження інтернатури по спеціалізації Анестезіологія та реаніматологія - з 01.08.1997 по 30.06.1999 роки, в Пологовому будинку № 6 м. Одеси на посаді лікаря-анестезіолога - з 02.08.1999 по 21.08.2002 роки, в Університетській клініці Одеського державного медичного університету на посаді лікаря-анестезіолога хірургічного відділення - з 22.08.2002 по 04.07.2003 роки, у Філії Міський пологовий будинок № 1 Комунального некомерційного підприємства Міська клінічна лікарня № 11 Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення анестезіології та реанімації - з 07.07.2003 по 30.09.2005 роки, в Університетській клініці Одеського державного медичного університету на посаді лікаря-анестезіолога відділення анестезіології з ліжками для інтенсивної терапії - з 03.10.2005 по 30.06.2007 роки, на посаді лікаря-анестезіолога хірургічного відділення з інвазивними методами діазностики і лікування - з 01.07.2007 по 31.08.2007 роки, на посаді лікаря-анестезіолога відділення анестезіології - з 01.09.2007 по 24.02.2014 роки та на посаді завідувача відділення анесстезіології з ліжками для інтенсивної терапії, лікаря-анестезіолога - з 25.02.2014 по 29.02.2024 роки; зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу в подвійному розмірі: з дати призначення пенсії з 10.07.2019 року періоди роботи в Комунальному некомерційному підприємстві Одеська обласна клінічна лікарня Одеської обласної ради на посаді лікаря-інтерна для проходження інтернатури по спеціалізації Анестезіологія та реаніматологія - з 01.08.1997 по 30.06.1999 роки, в Пологовому будинку № 6 м. Одеси на посаді лікаря-анестезіолога - з 02.08.1999 по 21.08.2002 роки, в Університетській клініці Одеського державного медичного університету на посаді лікаря-анестезіолога хірургічного відділення - з 22.08.2002 по 04.07.2003 роки, у Філії Міський пологовий будинок № 1 Комунального некомерційного підприємства Міська клінічна лікарня № 11 Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення анестезіології та реанімації - з 07.07.2003 по 30.09.2005 роки, в Університетській клініці Одеського державного медичного університету на посаді лікаря-анестезіолога відділення анестезіології з ліжками для інтенсивної терапії - з 03.10.2005 по 30.06.2007 роки; з дати перерахунку пенсії з 01.04.2022 року періоди роботи в Університетській клініці Одеського державного медичного університету на посадах лікаря-анестезіолога хірургічного відділення з інвазивними методами діагностики і лікування, лікаря-анестезіолога відділення анестезіології та завідувача відділення анесстезіології з ліжками для інтенсивної терапії, лікаря-анестезіолога з 01.07.2019 по 28.02.2022 роки; з дати перерахунку пенсії з 01.04.2024 року період роботи в Університетській клініці Одеського державного медичного університету з 01.03.2022 по 28.02.2024 роки, та здійснити перерахунок та виплату недоотриманої пенсії з урахуванням раніше виплачених сум з дати призначення пенсії з 10.07.2019 року.

Ухвалою суду від 25.08.2025 поновлено позивачу строк звернення до суду, відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

В обґрунтування позовних вимог позивач у позовній заяві зазначила, що вважає необґрунтованими дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо незарахування ОСОБА_1 до страхового стажу в подвійному розмірі періодів роботи в Комунальному некомерційному підприємстві Одеська обласна клінічна лікарня Одеської обласної ради на посаді лікаря-інтерна для проходження інтернатури по спеціалізації Анестезіологія та реаніматологія - з 01.08.1997 по 30.06.1999 роки, в Пологовому будинку № 6 м. Одеси на посаді лікаря-анестезіолога - з 02.08.1999 по 21.08.2002 роки, в Університетській клініці Одеського державного медичного університету на посаді лікаря-анестезіолога хірургічного відділення - з 22.08.2002 по 04.07.2003 роки, у Філії Міський пологовий будинок № 1 Комунального некомерційного підприємства Міська клінічна лікарня № 11 Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення анестезіології та реанімації - з 07.07.2003 по 30.09.2005 роки, в Університетській клініці Одеського державного медичного університету на посаді лікаря-анестезіолога відділення анестезіології з ліжками для інтенсивної терапії - з 03.10.2005 по 30.06.2007 роки, на посаді лікаря-анестезіолога хірургічного відділення з інвазивними методами діазностики і лікування - з 01.07.2007 по 31.08.2007 роки, на посаді лікаря-анестезіолога відділення анестезіології - з 01.09.2007 по 24.02.2014 роки та на посаді завідувача відділення анесстезіології з ліжками для інтенсивної терапії, лікаря-анестезіолога - з 25.02.2014 по 29.02.2024 роки. Позивач наголосила, що при наявності всіх необхідних записів у трудовій книжці для підтвердження страхового стажу подання уточнюючих довідок зазначеним розділом Порядку № 22-1 не передбачено та, що Порядком № 22-1, так і жодним іншим нормативно-правовим актом надання громадянами подібних документів (довідок) при наявності всіх необхідних записів у трудовій книжці не передбачено. Враховуючи викладене, посилаючись на норми діючого законодавства позивач вказав, що Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» не передбачає обмежень щодо застосування статті 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» під час обчислення пільгового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, а сама редакція статті 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» є чинною на теперішній час і просить суд задовольнити позов у повному обсязі.

05.09.2025 до суду від представника відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, надійшов відзив на позовну заяву у якому відповідач вказав, що не погоджується із позовними вимогами позивача та просить суд відмовити у задоволенні позову. Зокрема, відповідач вказав, що враховуючи те, що ст. 60 Закону № 1788 вочевидь суперечить положенням ст. 24 Закону № 1058 в порядку обчислення страхового стажу, такі положення не можуть бути застосовані. Водночас, зарахування періодів роботи з 01.08.1997 по 30.06.1999 на посаді лікаря-інтерна, за спеціальністю «Анестезіологія та реаніматологія» в Одеській Обласній клінічній лікарні, з 02.07.1999 по 19.07.1999 на посаді медсестри анестезистки в Одеській обласній клінічній лікарні, з 02.08.1999 по 21.08.2002 на посаді лікаря-анестезіолога в Пологовому будинку №6 м. Одеса, з 22.08.2002 по 04.07.2003 на посаді лікаря-анестезіолога в міській лікарні №12 м. Одеси, з 07.07.2003 по 31.12.2003 на посаді лікаря-анестезіолога відділення анестезіології та реанімації в Пологовому будинку №1 м. Одеса з урахуванням статті 60 Закону №1058 можливе за умови надання підтверджуючих довідок з уточненням періодів перебування/неперебування у відпустках без збереження заробітної плати. Однак, як зазначив відповідач, позивачем не надано до Головного управління уточнюючих довідок та відповідно проводити обчислення стажу в подвійному розмірі після 01.01.2004 немає правових підстав, оскільки це не передбачено статтею 24 Закону №1058.

11.09.2025 до суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив, згідно якої представник, вказав, що на його запити було надано додаткові документи, які лише додатково підтверджують право на перерахунок пенсії позивача, в той час надані до суду разом із позовною заявою документи, підтверджують підстави для задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на обліку в Головному управлінні та з 10.07.2019 пенсію по інвалідності 3 групи відповідно до Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», обчислену як працюючій особі при страховому стажі 40 років 11 місяців (враховано по 30.06.2019), в тому числі додатковий стаж 8 років 4 місяця 5 днів та середньомісячному заробітку 10972,65 грн.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 15.08.2025 №1500-0202-8/138562 надано відповідь позивачу, що періоди роботи з 01.08.1997 по 30.06.1999 на посаді лікаря-інтерна, за спеціальністю «Анестезіологія та реаніматологія» в Одеській Обласній клінічній лікарні, з 02.07.1999 по 19.07.1999 на посаді медсестри-анестезистки в Одеській обласній клінічній лікарні, з 02.08.1999 по 21.08.2002 на посаді лікаря-анестезіолога в Пологовому будинку № 6 м. Одеса, з 22.08.2002 по 04.07.2003 на посаді лікаря анестезіолога в міській лікарні №12 м.Одеси, з 07.07.2003 по 31.12.2003 на посаді лікаря-анестезіолога відділення анестезіології та реанімації в Пологовому будинку №1 м. Одеса, не зараховані в подвійному розмірі відповідно до статті 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки не надано уточнюючих довідок.

Право на соціальний захист відноситься до основоположних прав і свобод, які гарантуються державною і, за жодних умов не можуть бути скасовані, а їх обмеження не допускається, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Європейська соціальна хартія (переглянута) від 03 травня 1996 року, ратифікована Законом України від 14 вересня 2006 року № 137-V, яка набрала чинності з 01 лютого 2007 року (далі - Хартія), визначає, що кожна особа похилого віку має право на соціальний захист (пункт 23 частини І). Ратифікувавши Хартію, Україна взяла на себе міжнародне зобов`язання запроваджувати усіма відповідними засобами досягнення умов, за яких можуть ефективно здійснюватися права та принципи, що закріплені у частині І Хартії.

Отже, право особи на отримання пенсії як складова частина права на соціальний захист є її конституційним правом, яке гарантується, в тому числі, міжнародними зобов`язаннями України.

Відповідно до ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Приписами ч.2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Частиною 4 ст.24 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон №1058-IV) встановлено, що періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Пільги по обчисленню стажу за роботу в деяких медичних закладах передбачені ст.60 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон №1788-XII), згідно до якої робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров`я, у закладах (відділеннях) з лікування осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, в інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров`я, у патолого-анатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров`я, а також у закладах з надання психіатричної допомоги зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.

Таким чином, Закон України №1058-IV не встановлює обмежень щодо застосування положень ст.60 Закону України №1788-XII щодо обчислення пільгового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, а сама редакція ст.60 Закону №1788-XII є чинною на теперішній час.

Відповідно до наказу Міністерства охорони здоров`я СРСР «Про подальше вдосконалення анестезіолого-реанімаційної допомоги населенню» №841 від 11.06.1986р. затверджено Положення про відділення (групу) анестезіології-реанімації лікувально-профілактичного закладу, за приписами якого у реанімаційній службі закладів охорони здоров`я існували: відділення (групи) анестезіології - реанімації, відділення реанімації та інтенсивної терапії, палати для реанімації та інтенсивної терапії.

Наказом Міністерства охорони здоров`я України №303 від 8 жовтня 1997р. (далі - Наказ МОЗ №303) проведено реорганізацію анестезіологічної служби у складі лікувально-профілактичних закладів охорони здоров`я. Замість відділень (груп) анестезіології реанімації та відділень реанімації і інтенсивної терапії були створені анестезіологічні відділення або відділення анестезіології, анестезіологічні відділення з ліжками (палатами) для інтенсивної терапії, анестезіологічні групи, відділення інтенсивної терапії, вузькоспеціалізовані відділення інтенсивної терапії.

Пунктом 1 Рекомендацій щодо структури служби анестезіології та інтенсивної терапії в лікувально-профілактичних закладах України, затверджених вищезазначеним Наказом, передбачено організацію анестезіологічних груп в лікувально-профілактичних закладах, де за штатними нормативами повинно бути не більше 3-х лікарів-анестезіологів, разом з відповідною кількістю сестер-анестезисток.

Пунктами 1,4 Положення про відділення анестезіології з ліжками та без ліжок для інтенсивної терапії, анестезіологічну групу, відділення інтенсивної терапії лікувально-профілактичних закладів, яке також затверджено Наказом МОЗ №303, передбачено створення в лікувально-профілактичних закладах різних підрозділів служби анестезіології, в тому числі анестезіологічні групи.

Таким чином, згідно вищевказаного Наказу МОЗ України відділення реанімації, які існували до його введення, перейменовані у відділення (групи) анестезіології та інтенсивної терапії і відділення інтенсивної терапії відповідно до переліку медичних спеціальностей, зареєстрованих Всесвітньою організацією охорони здоров`я із збереженням функціональних повноважень відділень реанімації.

Згідно роз`яснень, наданих Міністерством охорони здоров`я і Міністерством праці та соціальної політики України у листах від 10 вересня 2002р. №10.03.67/100, від 28 травня 2002р. №10.02.11/450 та від 21 червня 2002р. №02-886з-08, період роботи працівників у відділеннях анестезіології та інтенсивної терапії зараховуються до стажу у подвійному розмірі, як це передбачено ст.60 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 27 лютого 2020 року у справі №462/1713/17.

Суд також враховує, що у листі МОЗ України на адресу Пенсійного фонду України від 8.12.2006р. №10.01.09/2209 щодо віднесення окремих структурних підрозділів охорони здоров`я до відділень реанімації, робота в яких відповідно до ст.60 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі, вказав що відповідно до наказу МОЗ України від 8.10.1997р. №303 «Про регламентацію діяльності анестезіологічної служби України» проведено реорганізацію анестезіологічної служби, у складі лікувально-профілактичних закладів охорони здоров`я повинні створюватися відділення анестезіологічного відділення або відділення анестезіології організовуються у лікувально-профілактичних закладах, в яких за штатними нормативами передбачено більше 4 посад лікарів - анестезіологів з відповідною кількістю посад медичних сестер - анестезистів. Та що у реанімаційній службі закладів охорони здоров`я існували такі відділення: відділення (групи) анестезіології реанімації створювалися в лікарнях, які мали до 80% ліжок хірургічного профілю. В закладках, де кількість хірургічних ліжок менша і таке відділення не може бути створено за встановленими нормативами (пологові будинки з числом ліжок хірургічного профілю 75 і т.д.), організовувалися палати для реанімації і інтенсивної терапії з введенням посад лікарів анестезіологів реаніматологів та медичних сестер анестезіологів (наказ МОЗ СРСР від 19.08.1969 №605 «Про поліпшення анестезіолого реанімаційної служби в державі») та відділення реанімації і інтенсивної терапії.

Окрім того, у листі Міністерства охорони здоров`я України від 30.05.2006р. №10.03.68/936 зазначено, що періоди роботи на посадах медичних працівників у відділеннях анестезіології, у тому числі у палатах інтенсивної терапії, повинні зараховуватись до стажу роботи у подвійному розмірі відповідно до ст.60 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Як вбачається із записів трудової книжки НОМЕР_1 , позивач:

- в період з 01.08.1997 по 30.06.1999 роки працювала в Одеській обласній клінічній лікарні (в подальшому - Комунальне некомерційне підприємство «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради) на посаді лікаря-інтерна для проходження інтернатури по спеціалізації «Анестезіологія та реаніматологія»;

- в період з 02.08.1999 по 21.08.2002 роки працювала в Пологовому будинку № 6 м. Одеси на посаді лікаря-анестезіолога;

- в період з 26.11.2001 по 21.08.2002 роки працювала в Міській лікарні № 12 ( Університетська клініка Одеського державного медичного університету) на посаді лікаря анестезіолога-реаніматолога хірургічного відділення (за сумісництвом), з 22.08.2002 по 04.07.2003 роки - на посаді лікаря-анестезіолога хірургічного відділення, з 07.07.2003 по 15.09.2003 роки - на посаді лікаря-анестезіолога хірургічного відділення (за сумісництвом);

- в період з 07.07.2003 по 30.09.2005 роки працювала в Пологовому будинку № 1 ( Філія «Міський пологовий будинок № 1» Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня № 11» Одеської міської ради) на посаді лікаря анестезіолога відділення анестезіології та реанімації;

- в період з 01.11.2003 по 30.09.2005 роки працювала в Міській лікарні № 12 (Університетська клініка Одеського державного медичного університету) на посаді лікаря-анестезіолога хірургічного відділення (за сумісництвом), з 03.10.2005 по 30.06.2007 роки - на посаді лікаря-анестезіолога відділення анестезіології з ліжками для інтенсивної терапії, з 01.07.2007 по 31.08.2007 роки - на посаді лікаря анестезіолога хірургічного відділення з інвазивними методами діагностики і лікування, з 01.09.2007 по 24.02.2014 роки - на посаді лікаря-анестезіолога відділення анестезіології, з 25.02.2014 по 29.02.2024 роки (по останню облікову дату) на посаді завідувача відділення анестезіології з ліжками для інтенсивної терапії, лікаря-анестезіолога.

При цьому, суд зазначає, що робота на посаді лікаря-анестезіолога згідно з функціональних обов`язків фактично прирівняна до роботи в реанімаційних відділеннях, а відсутність назви відділення не спростовує факту виконання позивачем роботи лікаря-анестезіолога.

Також, суд зауважує, що згідно із довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників системи охорони здоров`я, лікар-анестезіолог, зокрема, забезпечує кваліфіковане проведення інтенсивної терапії і реанімації при невідкладних станах.

Згідно з ч.ч.1, 4 ст. 24 Закону №1058-IV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Пунктом 16 Прикінцевих положень Закону №1058-IV визначено, що положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

При цьому, зарахування стажу в подвійному розмірі, передбачене ст.60 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», не пов`язано із набранням чинності Закону №1058-IV, а тому не обмежується наявним стажем роботи до 1.01.2004р..

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 4.12.2019р. у справі №689/872/17.

У постанові від 3.11.2021р. у справі №360/3611/20 Велика Палата Верховного Суду, визначаючи співвідношення між Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та Законом України «Про пенсійне забезпечення», вказала, що Конституція України не передбачає можливості надання певному закону вищої юридичної сили щодо інших законів, або можливості передбачити законом заборону законодавцю приймати інші закони, що регулюють однопредметні відносини. Крім того, Закон України «Про пенсійне забезпечення» був прийнятий раніше за Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Велика Палата Верховного Суду зазначила, що якщо б законодавець мав намір обмежити сферу застосування Закону України «Про пенсійне забезпечення», то він мав би виключити із Закону України «Про пенсійне забезпечення» усі інші положення, чого зроблено не було.

З наведеного слідує, що оскільки ст.60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» є чинною на теперішній час, а положення ст.24 Закону №1058-IV не скасовують та не зупиняють її дію, дії відповідача щодо незарахування у подвійному розмірі стажу роботи позивача, є протиправними.

Між тим, суд враховує, що при наявності всіх необхідних записів у трудовій книжці для підтвердження страхового стажу подання уточнюючих довідок зазначеним розділом Порядку № 22-1 не передбачено.

Водночас, спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

Враховуючи, що пенсія призначається на підставі розрахунку стажу, то саме з дати її призначення відповідач порушив право позивача на належне пенсійне забезпечення, суд приходить висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог позивача шляхом:

-визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо незарахування ОСОБА_1 до страхового стажу в подвійному розмірі періодів роботи в Комунальному некомерційному підприємстві Одеська обласна клінічна лікарня Одеської обласної ради на посаді лікаря-інтерна для проходження інтернатури по спеціалізації Анестезіологія та реаніматологія - з 01.08.1997 по 30.06.1999 роки, в Пологовому будинку № 6 м. Одеси на посаді лікаря-анестезіолога - з 02.08.1999 по 21.08.2002 роки, в Університетській клініці Одеського державного медичного університету на посаді лікаря-анестезіолога хірургічного відділення - з 22.08.2002 по 04.07.2003 роки, у Філії Міський пологовий будинок № 1 Комунального некомерційного підприємства Міська клінічна лікарня № 11 Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення анестезіології та реанімації - з 07.07.2003 по 30.09.2005 роки, в Університетській клініці Одеського державного медичного університету на посаді лікаря-анестезіолога відділення анестезіології з ліжками для інтенсивної терапії - з 03.10.2005 по 30.06.2007 роки, на посаді лікаря-анестезіолога хірургічного відділення з інвазивними методами діагностики і лікування - з 01.07.2007 по 31.08.2007 роки, на посаді лікаря-анестезіолога відділення анестезіології - з 01.09.2007 по 24.02.2014 роки та на посаді завідувача відділення анестезіології з ліжками для інтенсивної терапії, лікаря-анестезіолога - з 25.02.2014 по 29.02.2024 роки;

-зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу в подвійному розмірі: з дати призначення пенсії з 10.07.2019 року періоди роботи в Комунальному некомерційному підприємстві Одеська обласна клінічна лікарня Одеської обласної ради на посаді лікаря-інтерна для проходження інтернатури по спеціалізації Анестезіологія та реаніматологія - з 01.08.1997 по 30.06.1999 роки, в Пологовому будинку № 6 м. Одеси на посаді лікаря-анестезіолога - з 02.08.1999 по 21.08.2002 роки, в Університетській клініці Одеського державного медичного університету на посаді лікаря-анестезіолога хірургічного відділення - з 22.08.2002 по 04.07.2003 роки, у Філії Міський пологовий будинок № 1 Комунального некомерційного підприємства Міська клінічна лікарня № 11 Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення анестезіології та реанімації - з 07.07.2003 по 30.09.2005 роки, в Університетській клініці Одеського державного медичного університету на посаді лікаря-анестезіолога відділення анестезіології з ліжками для інтенсивної терапії - з 03.10.2005 по 30.06.2007 роки; з дати перерахунку пенсії з 01.04.2022 року періоди роботи в Університетській клініці Одеського державного медичного університету на посадах лікаря-анестезіолога хірургічного відділення з інвазивними методами діагностики і лікування, лікаря-анестезіолога відділення анестезіології та завідувача відділення анестезіології з ліжками для інтенсивної терапії, лікаря-анестезіолога з 01.07.2019 по 28.02.2022 роки; з дати перерахунку пенсії з 01.04.2024 року період роботи в Університетській клініці Одеського державного медичного університету з 01.03.2022 по 28.02.2024 роки, та здійснити перерахунок та виплату недоотриманої пенсії з урахуванням раніше виплачених сум з дати призначення пенсії з 10.07.2019 року.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративний позов позивача підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи те, що суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог позивача та оскільки вимозі про зобов`язання відповідача вчинити певні дії передує вимога про встановлення порушення прав, свобод та інтересів позивача, судовий збір за другу(похідну) вимогу позивача не стягувався, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань на користь позивача судового збору у розмірі 968,96 грн.

Керуючись ст.ст. 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо незарахування ОСОБА_1 до страхового стажу в подвійному розмірі періодів роботи в Комунальному некомерційному підприємстві Одеська обласна клінічна лікарня Одеської обласної ради на посаді лікаря-інтерна для проходження інтернатури по спеціалізації Анестезіологія та реаніматологія - з 01.08.1997 по 30.06.1999 роки, в Пологовому будинку № 6 м. Одеси на посаді лікаря-анестезіолога - з 02.08.1999 по 21.08.2002 роки, в Університетській клініці Одеського державного медичного університету на посаді лікаря-анестезіолога хірургічного відділення - з 22.08.2002 по 04.07.2003 роки, у Філії Міський пологовий будинок № 1 Комунального некомерційного підприємства Міська клінічна лікарня № 11 Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення анестезіології та реанімації - з 07.07.2003 по 30.09.2005 роки, в Університетській клініці Одеського державного медичного університету на посаді лікаря-анестезіолога відділення анестезіології з ліжками для інтенсивної терапії - з 03.10.2005 по 30.06.2007 роки, на посаді лікаря-анестезіолога хірургічного відділення з інвазивними методами діагностики і лікування - з 01.07.2007 по 31.08.2007 роки, на посаді лікаря-анестезіолога відділення анестезіології - з 01.09.2007 по 24.02.2014 роки та на посаді завідувача відділення анестезіології з ліжками для інтенсивної терапії, лікаря-анестезіолога - з 25.02.2014 по 29.02.2024 роки.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу в подвійному розмірі: з дати призначення пенсії з 10.07.2019 року періоди роботи в Комунальному некомерційному підприємстві Одеська обласна клінічна лікарня Одеської обласної ради на посаді лікаря-інтерна для проходження інтернатури по спеціалізації Анестезіологія та реаніматологія - з 01.08.1997 по 30.06.1999 роки, в Пологовому будинку № 6 м. Одеси на посаді лікаря-анестезіолога - з 02.08.1999 по 21.08.2002 роки, в Університетській клініці Одеського державного медичного університету на посаді лікаря-анестезіолога хірургічного відділення - з 22.08.2002 по 04.07.2003 роки, у Філії Міський пологовий будинок № 1 Комунального некомерційного підприємства Міська клінічна лікарня № 11 Одеської міської ради на посаді лікаря-анестезіолога відділення анестезіології та реанімації - з 07.07.2003 по 30.09.2005 роки, в Університетській клініці Одеського державного медичного університету на посаді лікаря-анестезіолога відділення анестезіології з ліжками для інтенсивної терапії - з 03.10.2005 по 30.06.2007 роки; з дати перерахунку пенсії з 01.04.2022 року періоди роботи в Університетській клініці Одеського державного медичного університету на посадах лікаря-анестезіолога хірургічного відділення з інвазивними методами діагностики і лікування, лікаря-анестезіолога відділення анестезіології та завідувача відділення анестезіології з ліжками для інтенсивної терапії, лікаря-анестезіолога з 01.07.2019 по 28.02.2022 роки; з дати перерахунку пенсії з 01.04.2024 року період роботи в Університетській клініці Одеського державного медичного університету з 01.03.2022 по 28.02.2024 роки, та здійснити перерахунок та виплату недоотриманої пенсії з урахуванням раніше виплачених сум з дати призначення пенсії з 10.07.2019 року.

У задоволенні іншої частини позовних вимог -відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, вул. Канатна 83, м.Одеса) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 968,96 грн. (дев`ятсот шістдесят вісім гривень дев`яносто шість копійок).

Рішення набирає законної сили згідно ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293, 295 та п. 15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.О. Танцюра