Справа № 520/2521/19
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2025-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

17 грудня 2025 року № 520/2521/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мороко А.С.,

за участю секретаря судового засідання - Домніч О.В,

представника позивача - Мар`їної І.О., представника відповідача - Смирнової К.А.,

розглянувши в порядку загального провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання представника відповідача про закриття провадження в адміністративній справі № 520/2521/19 за позовом публічного акціонерного товариства "Харківміськгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання бездіяльності протиправною, стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В :

Публічне акціонерне товариство "Харківміськгаз" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з перегляду тарифу на послуги розподілу природного газу для публічного акціонерного товариства "Харківміськгаз" у бік економічно обґрунтованого;

- стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, ) на користь ПАТ "Харківміськгаз" 190170878,80 грн, з яких: 143411090,00 - майнова шкода, яка завдана Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, 37330018,59грн - інфляційні, 9429770,21 грн - 3% річних.

Ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2019 зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду в справі № 826/14737/18.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2025 поновлено провадження в адміністративній справі за позовом акціонерного товариства "Харківміськгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання бездіяльності протиправною, стягнення коштів та призначено судове засідання на 17.12.2025 о 10:30 год.

10.12.2025 через підсистему "Електронний суд" до Харківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання від представника відповідача про закриття провадження в частині позовних вимог, щодо визнання протиправною бездіяльності Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з перегляду тарифу на послуги розподілу природного газу для акціонерного товариства "Харківміськгаз" у бік економічно обґрунтованого.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи Харківміськгаз" звернулось до суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з перегляду тарифу на послуги розподілу природного газу для Публічного акціонерного товариства "Харківміськгаз" убік економічно обґрунтованого;

- зобов`язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг встановити для Публічного акціонерного товариства "Харківміськгаз" економічно обґрунтований тариф на послуги розподілу природного газу, в тому числі і включивши до структури такого тарифу компенсації недоотриманої тарифної виручки по складовій "Вартість газу на технологічні та власні потреби" в 2014 - 2017 рр. на суму 135016230 грн. без ПДВ.

Відповідачем зазначено, що в межах розгляду справи №826/14737/18, ним виправлені порушення, які слугували підставою звернення позивача до суду.

Таким чином, ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.06.2025 провадження у адміністративній справі № 826/14737/18 закрито на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Таким чином відповідач вважає, що на підставі п.4 ч.1 ст. 238 КАС України є підстави для закриття провадження у справі №520/2521/19, в частині позовних вимог, оскільки питання щодо визнання протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з перегляду тарифу на послуги розподілу природного газу для публічного акціонерного товариства "Харківміськгаз" у бік економічно обґрунтованого, вже вирішені в рамках судового розгляду у справі №826/14737/18.

Дослідивши матеріали справи та подане клопотання про закриття провадження в частині позовних вимог, суд зазначає наступне.

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи Харківміськгаз" в межах справи №826/14737/18 звернулось до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з перегляду тарифу на послуги розподілу природного газу для Публічного акціонерного товариства "Харківміськгаз" убік економічно обґрунтованого;

- зобов`язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг встановити для Публічного акціонерного товариства "Харківміськгаз" економічно обґрунтований тариф на послуги розподілу природного газу, в тому числі і включивши до структури такого тарифу компенсації недоотриманої тарифної виручки по складовій "Вартість газу на технологічні та власні потреби" в 2014 - 2017 рр. на суму 135016230 грн. без ПДВ.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.06.2025 провадження у адміністративній справі № 826/14737/18 закрито на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Оскільки позивач заявляв в межах справи №826/14737/18 позовну вимогу щодо визнання протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з перегляду тарифу на послуги розподілу природного газу для Публічного акціонерного товариства "Харківміськгаз" убік економічно обґрунтованого, яка є тотожною позовною вимогою в межах справи №520/2521/19 та ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.06.2025 провадження у адміністративній справі № 826/14737/18 закрито, то наявні підстави для закриття провадження в частині позовних вимог відповідно до п.4 ч.1 ст.238 КАС України.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для закриття провадження у справі в частині позовних вимог, як наслідок, клопотання відповідача підлягає задоволенню.

З огляду на викладене та керуючись статтями 183, 238, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача про закриття провадження в адміністративній справі № 520/2521/19 - задовольнити.

Закрити провадження у справі № 520/2521/19 в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з перегляду тарифу на послуги розподілу природного газу для акціонерного товариства "Харківміськгаз" у бік економічно обґрунтованого.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 18.12.2025.

Суддя Мороко А.С.