Справа № 520/30111/25
Суддя: Ширант А.А.
Дата ухвалення: 2025-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 грудня 2025 року cправа № 520/30111/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ширант А.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Збройних Сил України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач просить суд:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 , щодо відмови в перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 .

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок грошового забезпечення за весь період проходження військової служби ОСОБА_1 відповідно до чинного законодавства України, з урахуванням усіх передбачених надбавок, премій та індексації, та здійснити виплату належних сум.

Позов обґрунтовується тим, що позивач проходив службу у відповідача до 10.03.2025, незгоден із тим, що відповідач не виплатив йому частину грошового забезпечення, а тому звернувся до суду із даним позовом.

Ухвалою суду від 19.11.2025 позовну заяву - залишено без руху. Надано позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви, в якій чітко зазначити позовні вимоги, в тому числі, період, з якого позивач вважає свої права порушеними;

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій зазначити поважні причини його пропуску, тобто такі, що об`єктивно, незалежно від волі позивача, унеможливили звернення до суду з дотриманням установленого строку, з наданням доказів на підтвердження поважності цих причин.

На виконання вимог ухвали суду, позивачем 01.12.2025 подано заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучено заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та уточнену позовну заяву.

Щодо поновлення строку звернення до суду, слід зазначити таке.

Так, позивач у заяві про поновлення строку звернення до суду вказує, що ним пропущено строк у зв`язку з проходженням військової служби у Військовій частині НОМЕР_4 , на підтвердження чого позивачем надано довідку Військової частини НОМЕР_4 від 04.08.2025.

Враховуючи зазначене, суд вказує, що перебування позивача у лавах Сил безпеки і оборони України є поважною причиною пропуску строку звернення до суду.

Відтак, суд визнає причини пропуску строку звернення до суду поважними та вважає за необхідне поновити строк звернення до суду.

Щодо уточнення позовних вимог суд зазначає таке.

Позивачем на виконання вимог ухвали від 19.11.2025 подано уточнену позовну заяву, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 , щодо відмови в перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок грошового забезпечення за весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 ОСОБА_1 відповідно до чинного законодавства України, з урахуванням усіх передбачених надбавок, премій та індексації, та здійснити виплату належних сум.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 171 кодексу.

Перевіривши уточнену позовну заяву на відповідність вищевказаним вимогам, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до пунктів 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Розгляду та задоволенню в адміністративному судочинстві підлягають лише ті вимоги, які відновлюють порушені права чи інтереси особи в сфері публічно-правових відносин.

При цьому слід зазначити, що при зверненні до суду позивачу необхідно обирати такий спосіб захисту, який би міг відновити його становище та захистити порушене, на його думку право. Застосування конкретного способу захисту права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулась особа, так і від характеру його порушення. З цією метою суд повинен з`ясувати характер спірних відносин (предмет та підстави позову), характер порушеного права позивача та можливість його захисту в обраний ним спосіб.

Отже, визначитися з предметом спору має саме позивач, оскільки саме він є ініціатором судового процесу, а суд створює умови для реалізації ним процесуальних прав сторони спору.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного суду від 31.10.2018 року по справі №826/16958/17.

Позивач просить суд:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 , щодо відмови в перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок грошового забезпечення за весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 ОСОБА_1 відповідно до чинного законодавства України, з урахуванням усіх передбачених надбавок, премій та індексації, та здійснити виплату належних сум.

Відтак, зі сформованих позовних вимог неможливо встановити за який конкретно період невірно обчислено грошове забезпечення позивача, які складові грошового забезпечення нараховано та виплачено невірно, які саме "надбавки, премії та індексації" позивач вважає невиплаченими або виплаченими у неповному обсязі.

Суд зазначає, що обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України.

Цей обов`язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному захисті своїх прав та ефективному здійснені судочинства за його позовною заявою.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що позивачу необхідно чітко, послідовно, якісно викласти позовні вимоги у відповідності до ч.1 ст. 5 КАС України.

У разі потреби отримати правову допомогу позивач може звернутись до Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної вторинної допомоги (адреса: Майдан Свободи (Держпром), 5, 6 під`їзд, 3 поверх (праве крило) м. Харків, 61022, т. , , еmail: ) задля уточнення питання наявності у нього права на безоплатну правову допомогу та у разі наявності такого права звернутися до Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної вторинної допомоги за правовою допомогою по відповідних питаннях.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, суд зазначає, що оскільки адміністративний позов подано без додержання вимог ч. 1 ст. 123, ст. 161 КАС України, а відтак такий необхідно залишити без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху в частині вказаних позовних вимог у відповідності до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 169, 171, 248 КАС України,

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву - повторно залишити без руху.

2. Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви, в якій чітко зазначити позовні вимоги, в тому числі, період, з якого позивач вважає свої права порушеними.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

4. Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Cуддя А.А. Ширант