Справа № 480/1424/23
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2025-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

17 грудня 2025 року

м. Київ

справа №480/1424/23

адміністративне провадження № К/990/52246/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Коваленко Н.В.,

суддів: Рибачука А.І., Тацій Л.В.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 06.06.2025 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2025 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якому просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про відмову у проведенні перерахунку пенсії від 25.11.2022 №77;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 №889-VІІІ з дня її звернення із заявою - 18.11.2022, на підставі документів, доданих до заяви.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 07.11.2023 позов задоволено частково:

- визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про відмову у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 25.11.2022 №77;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про переведення з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 №889-VІІІ, на підставі документів, доданих до заяви.

11.04.2025 ОСОБА_1 подала до суду заяву, в якій просила встановити контроль за виконанням судового рішення у справі №480/1424/23 шляхом подання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області звіту про його виконання.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задоволено частково:

- встановлено судовий контроль за виконанням Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.11.2023 у справі № 480/1424/23;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області протягом 30 днів з дня набрання даною ухвалою законної сили подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 07.11.2023 у справі № 480/1424/23.

14.05.2025 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надійшов звіт про виконання рішення суду від 07.11.2023 у справі №480/1424/23 та клопотання про звільнення керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від сплати штрафу.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 06.06.2025, залишеною без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2025, у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.11.2023 у справі №480/1424/23 відмовлено. Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області задоволено та звільнено керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від сплати штрафу за невиконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.11.2023 у справі №480/1424/23. Встановлено Головному управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області новий строк для подання звіту про виконання постанови від 07.11.2023 у справі №480/1424/23. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області протягом 90 днів з дня набрання даною ухвалою законної сили подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.11.2023 у справі №480/1424/23.

Не погоджуючись із прийнятими судовими рішеннями, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою.

Згідно із частиною п`ятою статті 321 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення суду апеляційної інстанції оскаржуються в касаційному порядку у випадках, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до частин першої та другої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, скаржник оскаржує ухвалу суду першої інстанції про відмову у прийнятті звіту про виконання рішення суду та прийняту за наслідками її перегляду постанову суду апеляційної інстанції.

Ухвала про відмову у прийнятті звіту про виконання судового рішення до зазначеного переліку ухвал, що можуть бути оскаржені у касаційному порядку не входить, то відповідно прийнята за наслідками її перегляду постанова також не може бути оскаржена до Верховного Суду.

За правилами пункту 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

З огляду на наведене, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись статтями 328, 333, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 06.06.2025 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2025 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження надіслати в порядку, визначеному статтею 251 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Коваленко

Суддя А.І. Рибачук

Суддя Л.В. Тацій