Справа № 300/7605/25
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2025-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"19" грудня 2025 р. справа № 300/7605/25
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Донецького державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому навчальному закладі, в розмірі 173 270,77 гривень, -
Донецький державний університет внутрішніх справ (надалі по тексту також - позивач, Університет, навчальний заклад, Донецький ДонДУВС) 20.10.2025 звернувся в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (надалі по тексту також відповідач, ОСОБА_1 ) про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому навчальному закладі, в розмірі 173270,77 гривень.
Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 наказом за №125 о/с від 12.08.2021 було зараховано на навчання до Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка та відповідно до вимог Закону України "Про вищу освіту", статей 63, 74 Закону України "Про Національну поліцію" та з метою вдосконалення порядку підготовки здобувачів вищої освіти у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських за державним замовленням, між Луганським державним університетом внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка, Головним управлінням Національної поліції в Луганській області та відповідачем було укладено Контракт про здобуття освіти у за спеціальністю Правоохоронна діяльність у закладі вищої освіти із специфічними умовами навчання, який здійснює підготовку поліцейських за №20/21 від 01.09.2021 (надалі по тексту також - Контракт).
Однак, наказом начальника Головного управління національної поліції в Тернопільській області від 01.10.2024 за №400 о/с лейтенанта поліції ОСОБА_1 було звільнено зі служби в Національній поліції України на підставі пункту 7 частини 1 статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" (за власним бажанням) з 01.10.2024.
Пунктом 2 розділу ІI Контракту про здобуття освіти 01.09.2021 за №20/21 передбачено, що у разі дострокового розірвання Контракту, а також звільнення зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення навчання, особа зобов`язується відшкодувати Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до пункту 4 статті 74 Закону України "Про Національну поліцію" та Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 за №261 (надалі по тексту також Порядок №261), у розмірі, визначеному у довідці-розрахунку.
Довідкою про розрахунок витрат на утримання курсанта ОСОБА_1 за період з 12.08.2021 по 12.04.2024 навчання у Донецькому державному університеті внутрішніх справ стверджено, що вартість фактичних витрат, пов`язаних з утриманням відповідача у навчальному закладі, становить 173 270,77 гривень.
01.10.2024 відповідач отримав від Головного управління Національної поліції в Тернопільській області повідомлення про зобов`язання відшкодувати витрати пов`язані з утриманням у навчальному закладі, відповідно до пункту 5 Порядку №261, протягом 30 діб з моменту отримання цього повідомлення виникає обов`язок сплати витрат на навчання в повному розмір за весь період навчання.
Оскільки вказане повідомлення не містило суми витрат, яку має відшкодувати звільнений поліцейський, Донецьким державним університетом внутрішніх справ 25.03.2025 було направлено, на останню відому адресу відповідача, повідомлення №1431/07-2025 від 17.03.2025 про зобов`язання відшкодувати протягом 30 діб з моменту отримання цього повідомлення витрати, пов`язані з його утриманням у навчальному закладі у повному розмірі за весь період практичного навчання за реквізитами вищого навчального закладу та у розмірі відповідно до довідки-розрахунку вищого навчального закладу, який здійснював підготовку поліцейського. Вказаний лист повернувся позивачу з відміткою поштового відділення про повернення у зв`язку із закінченням терміну зберігання. Натомість, станом на день подання цього позову, за цей час відповідачем не сплачено жодної частки від загальної суми договору. Просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідно до частини 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також КАС України), якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суддя не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.
З урахуванням того, що позовні вимоги заявлені до відповідача як фізичної особи, Івано-Франківським окружним адміністративним судом 21.10.2025 сформовано засобами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд" запит про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до відповіді щодо отримання інформації про внутрішньо переміщену особу з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери за №1915137 від 21.10.2025, ОСОБА_1 з 15.06.2022 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.32).
Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 27.10.2025 відкрив провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України) (а.с.35).
Частиною 10 статті 171 КАС України визначено, що ухвала про відкриття провадження у справі постановляється з додержанням вимог статті 126 цього Кодексу.
За змістом частини 11 статті 126 коментованого Кодексу, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідно до частини 1 статті 174 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 251 цього Кодексу.
Днем вручення судового рішення, серед іншого, є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи (пункт 4 частини 1 статті 251 КАС України).
З урахуванням вказаного ухвала суду про відкриття провадження у справі від 27.10.2025 вважається врученою відповідачу належним чином.
Відповідач не скористався правом на подання відзиву на позовну заяву у строк, встановлений пунктом 3 ухвали про прийняття до провадження справи від 27.10.2025.
В силу вимог частини 6 статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
29.10.2025 Донецький державний університет внутрішніх справ подав через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи із приміткою "Документ сформований в системі "Електронний суд" 28.10.2025" клопотання про долучення доказів. У вказаному клопотанні зазначив, що відповідно до Довідки про внесення відомостей до єдиного державного демографічного реєстру від 01.12.2022, яка була надіслана разом із документами звільненого молодого фахівця Управлінням кадрового забезпечення ГУНП в Тернопільській області, адреса реєстрації ОСОБА_1 : АДРЕСА_3 . В той же час у цьому ж супровідному листі та поясненні відповідача від 27.09.2024, була вказана адреса проживання відповідача: АДРЕСА_4 .
Розглянувши матеріали адміністративної справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши і оцінивши зібрані по справі докази, в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального права, які врегульовують спірні правовідносини, судом встановлено наступні обставини.
ОСОБА_1 наказом за №125о/с від 12.08.2021 було зараховано на навчання до Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка та відповідно до вимог Закону України "Про вищу освіту", статей 63, 74 Закону України "Про Національну поліцію" та з метою вдосконалення порядку підготовки здобувачів вищої освіти у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських за державним замовленням, між Луганським державним університетом внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка, Головним управлінням Національної поліції в Луганській області та Відповідачем було укладено контракт про здобуття освіти за спеціальністю "Правоохоронна діяльність" у закладі вищої освіти із специфічними умовами навчання, який здійснює підготовку поліцейських від 01.09.2021 за №20/21 (а.с.11-12, 13).
Відповідно до пункту 3 розпорядження Кабінету Міністрів України за №1143-р від 16.12.2022 "Про реорганізацію Луганського університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка", установлено, що Донецький державний університет внутрішніх справ є правонаступником майна, прав та обов`язків Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка (а.с.26).
Наказом начальника головного управління національної поліції в Тернопільській області №400 о/с від 01.10.2024 лейтенанта поліції ОСОБА_1 було звільнено зі служби в Національній поліції України на підставі пункту 7 частини 1 статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" (за власним бажанням) з 01.10.2024 (а.с.14).
Довідкою про розрахунок витрат на утримання ОСОБА_1 за період з 12.08.2021 до 12.04.2024 навчання у Донецькому державному університеті внутрішніх справ стверджено, що вартість фактичних витрат, пов`язаних з утриманням відповідача у навчальному закладі, становить: загальна сума витрат на утримання за період з 2021-2024 навчальні роки становить 173 270,77 гривень, в тому числі:
- грошове забезпечення становить 49 375,19 гривень;
- речове забезпечення 31 072,49 гривень;
- продовольче забезпечення 59 969,04 гривень,
- медичне забезпечення 0,00 гривень;
- оплата комунальних послуг 32 854,05 гривень.
Як свідчить супровідний лист за №6664 від 03.10.2024, та письмові пояснення відповідача від 27.09.2024, адреса проживання ОСОБА_1 : АДРЕСА_4 (а.с.10, 71, 72).
01.10.2024 відповідач отримав від Головного управління Національної поліції в Тернопільській області повідомлення про зобов`язання відшкодувати витрати пов`язані з утриманням у навчальному закладі (а.с.16).
У зв`язку із повідомленням відповідача про зобов`язання відшкодувати витрати пов`язані з утриманням у навчальному закладі Донецький державний університет внутрішніх справ звернувся до Луганського окружного адміністративного суду про стягнення з ОСОБА_1 витрат, пов`язаних із утриманням у навчальному закладі.
В мотивувальній частині рішення Луганського окружного адміністративного суду від 13.08.2025 по справі №360/1022/25 судом встановлено наступне:
"…Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що позивачем направлено повідомлення №1431/07-2025 від 17.03.2025 щодо відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі за адресою: АДРЕСА_4 .
Водночас, з 26.05.2022 відповідач зареєстрований як ВПО та проживає за іншою адресою: АДРЕСА_2 .
Відтак, для забезпечення належного повідомлення ОСОБА_1 про зобов`язання відшкодувати витрати пов`язані з утриманням у навчальному закладі Донецький державний університет внутрішніх справ, враховуючи відомості про місце проживання ОСОБА_1 за іншою адресою: АДРЕСА_2 , направило йому повідомлення за №1432/07-2025 від 15.08.2025 про зобов`язання відшкодувати протягом 30 діб з моменту отримання цього повідомлення витрати, пов`язані з його утриманням у навчальному закладі у повному розмірі за весь період фактичного навчання за реквізитами вищого навчального закладу та у розмірі відповідно до довідки-розрахунку вищого навчального закладу в загальній сумі 173 270,77 гривень, який здійснював підготовку поліцейського.
На переконання Університету, після звільнення зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення навчання, у відповідача виникло зобов`язання щодо відшкодування витрат на утримання під час навчання.
Враховуючи те, що відповідач добровільно не сплатив суму відшкодування витрат на користь Донецького державного університету внутрішніх справ, позивач звернувся з цим позовом до суду.
Надаючи правову оцінку публічно-правовим відносинам, суд виходить із наступних підстав та мотивів.
У відповідності до вимог пункту 3 частини 1 статті 244 КАС України, визначаючи яку правову норму слід застосувати до спірних правовідносин, суд зазначає, що при вирішенні даної справи керується нормами Законів та підзаконних нормативно-правових актів в редакції, чинній на момент врегулювання спірних правовідносин.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.
Правові засади організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських, а також порядок проходження служби в Національній поліції України визначені Законом України "Про Національну поліцію" від 02.07.2015 за №580-VIII (надалі по тексту також Закону №580-VIII).
Частиною 1 статті 59 Закону №580-VIII служба в поліції є державною службою особливого характеру, яка є професійною діяльністю поліцейських з виконання покладених на поліцію повноважень.
Відповідно до частини 1, 2 статті 72 Законом України "Про Національну поліцію", професійне навчання поліцейських складається з:
1) первинної професійної підготовки;
2) підготовки у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання;
3) післядипломної освіти;
4) службової підготовки - системи заходів, спрямованих на закріплення та оновлення необхідних знань, умінь та навичок працівника поліції з урахуванням оперативної обстановки, специфіки та профілю його оперативно-службової діяльності.
Порядок, організацію та терміни проведення професійного навчання визначає Міністерство внутрішніх справ України.
В свою чергу порядок підготовки поліцейських у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання визначений статтею 74 Закону №580-VIII.
Відтак, до вищих навчальних закладів із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, можуть бути зараховані громадяни України, яким станом на 31 грудня року вступу виповниться 17 років.
До закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, можуть бути зараховані громадяни України, яким станом на 31 грудня року вступу виповниться 17 років.
2. Підготовка фахівців за державним замовленням у закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, проводиться на підставі контракту про здобуття освіти, який укладається між закладом освіти, відповідним органом поліції та особою, яка навчається.
3. Розподіл випускників закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, які навчаються на денній формі навчання за державним замовленням, здійснюється комісіями з персонального розподілу з урахуванням інтересів служби відповідно до набутої випускником кваліфікації, спеціальності та спеціалізації.
4. Особи, які навчаються за державним замовленням у закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених закладів освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з їх утриманням у закладі вищої освіти, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
У разі відмови від добровільного відшкодування витрат, зазначених у частині четвертій цієї статті, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
Порядок добору, направлення та зарахування на навчання до вищих навчальних закладів із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, встановлює Міністерство внутрішніх справ України.
Механізм відшкодування особами, які навчалися за денною формою навчання за державним замовленням (надалі - особи) у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських (надалі - вищі навчальні заклади), витрат, пов`язаних з їх утриманням у таких закладах (надалі - витрати), зокрема, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти (далі - контракт) з будь-яких підстав, крім звільнення із служби в Національній поліції (надалі - поліція) через хворобу (за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) чи у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів визначає Порядок відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2017 за № 261 (надалі по тексту також - Порядок №261).
Відповідно до пункту 2 Порядку №261 витрати відшкодовуються згідно з контрактом, укладеним між вищим навчальним закладом, відповідним органом поліції та особою, яка навчалася. У разі коли особа є неповнолітньою, установлення правових відносин здійснюється відповідно до вимог Цивільного кодексу України.
Типову форму контракту затверджує МВС.
Пунктом 3 Порядку №261 визначено, що відшкодування здійснюється в розмірі витрат, пов`язаних з:
- грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням;
- оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв (тепло-, водопостачання, водовідведення, електроенергія).
Розрахунок витрат на утримання осіб (грошове, продовольче, речове та медичне забезпечення) у вищих навчальних закладах здійснюється відповідно до встановлених норм за їх фактичною вартістю.
Розрахунок комунальних послуг та спожитих енергоносіїв здійснюється виходячи із середнього обсягу споживання у відповідному вищому навчальному закладі на одну особу за добу за період її фактичного перебування в такому закладі.
Під час проведення розрахунків застосовуються тарифи, що встановлені для населення і діють у місцевості, в якій розташований вищий навчальний заклад, у відповідному навчальному році.
На підставі розрахунків вищого навчального закладу складається довідка про фактичні витрати на кожну особу за весь строк навчання, яка долучається до її особової справи.
Відповідно до п. 4 Порядку №261 витрати відшкодовуються особою в повному розмірі за весь період її фактичного навчання.
Так, згідно з пункту 5 вказаного Порядку після видання наказу про звільнення (відрахування з вищого навчального закладу) особи керівник органу поліції (вищого навчального закладу) або за його дорученням інша посадова особа видає зазначеній особі під підпис повідомлення із зобов`язанням протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати МВС витрати із зазначенням їх розміру та реквізитів розрахункового рахунка для перерахування коштів.
Таке повідомлення може бути надіслано особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за останнім місцем реєстрації, зазначеним у матеріалах її особової справи.
У разі звільнення особи до відпрацювання нею трьох років після закінчення вищого навчального закладу орган поліції, в якому особа проходила службу, невідкладно повідомляє про це вищому навчальному закладу, в якому особа навчалася.
Відповідно до пункту 6 Порядку №261, особа має право здійснити відшкодування витрат з розстроченням платежу до одного року. У такому випадку особа укладає з вищим навчальним закладом, у якому вона навчалася, договір у письмовій формі, де зазначаються строки та розміри платежів.
Примірна форма договору затверджується МВС.
Згідно із пунктом 8 Порядку №261, у разі відмови від добровільного відшкодування витрат, а також у разі порушення особою умов договору, укладеного відповідно до пункту 6 цього Порядку, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
Претензійно-позовну діяльність провадить вищий навчальний заклад, у якому навчалася особа.
Як встановлено судом, ОСОБА_1 наказом Головного управління Національної поліції №400 о/с від 01.10.2024 відповідача звільнено зі служби в поліції на підставі частини 1 статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" за пунктом 7 (за власним бажанням) (а.с.14).
Вказаний наказ є чинним, доказів його оскарження та скасування до суду не надано.
В свою чергу, згідно з пунктом 3 розділу ІІІ Контракту за №20/21 від 01.09.2021, у разі дострокового розірвання Контракту, а також звільнення зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення навчання відповідач зобов`язується відшкодувати Міністерству внутрішніх справ України, в особі виконавця, витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до пункту 4 статті 74 Закону України "Про Національну поліцію".
Відтак, Донецьким державним університетом внутрішніх справ відповідно до вимог Порядку №261 розраховані фактичні витрати, пов`язані з утриманням відповідача з дня його зарахування до Університету по день виключення зі списків особового складу вищого навчального закладу, загальна сума яких склала 173 270,77 гривень, в тому числі: грошове забезпечення 49 375,19 гривень; речове забезпечення 31 072,49 гривень; продовольче забезпечення 59 969,04 гривень; медичне забезпечення 0,00 гривень; оплата комунальних послуг 32 854,05 гривень, що підтверджено Довідкою про витрати на утримання курсанта ОСОБА_1 (а.с.8).
Повертаючись до фактичних обставин справи, як слідує із змісту пункту 3 розділу ІІІ Контракту №20/21, відповідач взяв на себе обов`язок у разі звільнення зі служби протягом трьох років після закінчення навчання відшкодувати Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з утриманням у закладі вищої освіти, відповідно до пункту 4 стаття 74 Закону №580-VIII.
Контракт за №20/21 від 01.09.2021 підписаний особисто відповідачем у присутності мати, яка надала згоду.
Таким чином, підписуючи вказаний контракт, відповідач ознайомився з його змістом та усвідомлював, що у разі розірвання контракту, а також звільнення зі служби в поліції трьох років після закінчення навчання, він буде зобов`язаний відшкодувати навчальному закладу фактичні витрати, пов`язані з її утриманням та свідомо погодилась на виконання таких умов.
При цьому, відповідно до пункту 5 Порядку № 261 позивач має вручити під підпис або надіслати відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення повідомлення із зобов`язанням протягом 30 діб з моменту отримання такого повідомлення відшкодувати витрати із зазначенням їхнього розміру та реквізитів рахунку для перерахування коштів, за для того, щоб забезпечити можливість добровільно відшкодувати витрати на навчання і лише, у разі відмови відповідача, може звернутися до суду. Таке повідомлення може бути надіслано особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за останнім місцем реєстрації, зазначеним у матеріалах її особової справи.
Після отримання такого повідомлення особа повинна у 30 денний строк відшкодувати навчальному закладу витрати на своє утримання.
Таким чином, саме із відмовою добровільно відшкодувати витрати на його утримання у вищому навчальному закладі або нездійснення такого відшкодування у 30 денний строк з дня отримання відповідного повідомлення, законодавцем пов`язано можливість звернення навчального закладу, із позовом про стягнення такого відшкодування у судовому порядку.
Слід зазначити, що порядок надання послуг поштового зв`язку, права та обов`язки операторів поштового зв`язку і користувачів послуг поштового зв`язку та регулюють відносини між ними, визначено Правилами надання послуг поштового зв`язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 за №270.
Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що позивачем направлено ОСОБА_1 повідомлення за №1432/07-2025 від 15.08.2025 щодо відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі за останнім відомим місцем реєстрації: АДРЕСА_2 (а.с.24).
Вказане підтвердежено відповіддю щодо отримання інформації про внутрішньо переміщену особу з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери за №1915137 від 21.10.2025, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою з 15.06.2022: АДРЕСА_1 (а.с.32).
Таким чином, матеріалами справи підтверджено, що відповідач був ознайомлений з обов`язком по відшкодуванню вартості навчання, та йому направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за останнім місцем реєстрації повідомлення про відшкодування витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання.
Враховуючи обставини справи та положення вищенаведених норм законодавства, слід прийти до висновку, що відповідач повинен відшкодувати Донецькому державному університету внутрішніх справ витрати, пов`язані з його утриманням у вищому навчальному закладі із специфічними умовами навчання.
Доказів того, що відповідач відшкодував витрати, пов`язані з її утриманням під час навчання у вищому навчальному закладі, або розпочав їх відшкодування, до суду не надано, а тому суд дійшов до висновку, що ці витрати підлягають стягненню з нього в судовому порядку, а позовні вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до частини першої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
З огляду на вказане, вимоги Донецького державного університету внутрішніх справ є обґрунтованими, а позов таким що підлягає до задоволення.
Відтак, слід стягнути із ОСОБА_1 на користь Університету, витрати, пов`язані з утриманням відповідача під час його навчання у Донецькому державному університеті внутрішніх справ у розмірі 173 270,77 гривень.
Розподіляючи між сторонами судові витрати суд зазначає, що відповідно до частини 1 статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Позивачем сплачено судовий збір за подання до суду адміністративного позову в розмірі 2 422,20 гривень, підтвердженням чого є наявна в матеріалах справи платіжна інструкція №3738 від 17.10.2025 (а.с.27).
Частиною 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Судом встановлено, що позивачем не понесено судових витрат, окрім сплати судового збору, відтак суд дійшов висновку про відсутність підстав для розподілу судових витрат у справі.
Сторонами не подано до суду будь-яких доказів про понесення ними інших витрат, пов`язаних з розглядом справи, відтак у суду відсутні підстави для вирішення питання щодо їх розподілу.
На підставі статті 1291 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Донецького державного університету внутрішніх справ (ідентифікаційний код юридичної особи 08571423) кошти в сумі 173 270,77 гривень (сто сімдесят три тисячі двісті сімдесят гривень сімдесят сім копійок) відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у закладі, в якому проходив службу (навчання).
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

позивач Донецький державний університет внутрішніх справ (ідентифікаційний код юридичної особи 08571423), вул. Велика Перспективна, 1, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25015;

відповідач ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), АДРЕСА_2 .

Суддя Чуприна О.В.