Справа № 360/2211/25
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2025-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 грудня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/2211/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І. під час розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі відповідач), в якому позивач, з урахуванням уточненої позовної заяви від 26 листопада 2025 року б/н та ухвали від 28 листопада 2025 року про повернення позовної заяви в частині позовних вимог, просить:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області щодо непроведення перерахунку та виплати з 1 лютого 2020 року до 18 липня 2022 року грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним (військовим) званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати), встановленого законом на 1 січня 2020 року, 1 січня 2021 року та 1 січня 2022 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно із додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також, у зв`язку зі змінами розмірів посадового окладу, окладу за військове звання та, відповідно, додаткових видів грошового забезпечення, непроведення перерахунку та виплатити матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, з урахуванням виплачених сум;

зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області перерахувати та виплатити з 1 лютого 2020 року, 1 січня 2021 року, 1 січня 2022 року до 18 липня 2022 року грошове забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним (військовим) званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати), встановленого законом на 1 січня 2020 року, 1 січня 2021 року та 1 січня 2022 року, відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно із додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також, у зв`язку зі змінами розмірів посадового окладу, окладу за військове звання та, відповідно, додаткових видів грошового забезпечення, перерахувати та виплатити матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, з урахуванням виплачених сум.

Луганський окружний адміністративний суд ухвалою від 28 листопада 2025 року відкрив провадження у справі; визначив, що справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

16 грудня 2025 року від відповідача через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» за вхідним реєстраційним № 23083/2025 надійшов відзив на позовну заяву від 16 грудня 2025 року б/н, в якому серед іншого зазначено, що підполковник служби цивільного захисту ОСОБА_1 з 26 березня 2019 року до 27 липня 2022 року виконував обов`язки за посадою начальника 2 Державного пожежно-рятувального загону з охорони об`єктів Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області, тобто у Головному управлінні Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області посади він не займав. Грошове забезпечення позивач отримував з 2 Державного пожежно-рятувального загону з охорони об`єктів Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області. З огляду на викладене, відповідач просить замінити неналежного відповідача Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області у справі № 360/2211/25 за позовом ОСОБА_1 на належного відповідача 2 Державний пожежно-рятувальний загін з охорони об`єктів Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (ідентифікаційний код 08782634).

Відповідно до витягу із наказу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області від 26 березня 2019 року № 97 «Про кадрові питання» підполковника служби цивільного захисту ОСОБА_1 , вважати таким, що приступив до виконання обов`язків за посадою начальника 2 Державного пожежно-рятувального загону з охорони об`єктів Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області з 26 березня 2019 року з посадовим окладом згідно з 28 тарифним розрядом.

Згідно із витягом із наказу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області від 27 липня 2022 року № 322 «Про кадрові питання» полковника служби цивільного захисту ОСОБА_1 , начальника 2 Державного пожежно-рятувального загону з охорони об`єктів Головного управління, вважати звільненим із займаної посади та зарахованим у розпорядження начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області з 27 липня 2022 року.

Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З огляду на те, що у спірний період (з 1 лютого 2020 року до 18 липня 2022 року) проходив службу у 2 Державному пожежно-рятувальному загоні з охорони об`єктів Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області, який є самостійною юридичною особою, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу подати суду письмову заяву з наданням згоди на заміну первісного відповідача (Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області) належним відповідачем (2 Державним пожежно-рятувальним загоном з охорони об`єктів Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області).

Керуючись статтями 48, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Запропонувати ОСОБА_1 протягом 7 (семи) днів з дня отримання цієї ухвали подати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» письмову заяву з наданням згоди на заміну первісного відповідача (Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області) належним відповідачем (2 Державним пожежно-рятувальним загоном з охорони об`єктів Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області).

Ухвалу надіслати учасникам справи до електронного кабінету за допомогою підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.І. Чернявська