Справа № 120/17435/25
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

18 грудня 2025 р. Справа № 120/17435/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1

ВСТАНОВИВ:

У Вінницький окружний адміністративний суд звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Одночасно із позовною заявою позивач подав заяву про забезпечення позову шляхом заборони ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також будь-яким іншим органам, установам чи посадовим особам, які діють за його ініціативою або на підставі внесених ним відомостей, вчиняти будь-які дії щодо його розшуку, приводу, затримання, взяття на військовий облік або зміни його військово-облікового статусу до набрання законної сили рішенням суду у справі за його позовом та заборонити використання відомостей Єдиного державного реєстру військовозобов`язаних щодо нього як особи, що перебуває на військовому обліку, до вирішення справи по суті.

Розглянувши заяву про забезпечення позову, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 4 ст. 152 КАС України, до заяви про забезпечення позову додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Так, згідно з п. п. 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення справляється судовий збір в розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року - 3028,00 грн.

А отже, ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову становить 908,40 грн.

Проте, матеріали справи не містять доказів на підтвердження сплати судового збору за подання вказаної заяви про забезпечення позову у встановленому розмірі.

Водночас, позивач подав клопотання про звільнення його від сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову. Мотивуючи вказане клопотання позивач посилається на те, що він є особою з інвалідністю II групи, встановленою у Республіці Польща, що підтверджується відповідним документом компетентного органу цієї держави. Крім того, визнаний непридатним до військової служби за станом здоров`я, що підтверджується довідкою військово-лікарської комісії.

Зауважує, що його стан здоров`я та матеріальне становище істотно обмежують можливість сплати судового збору у встановленому розмірі. Фактично перебуває за межами України, що також ускладнює доступ до фінансових ресурсів та оперативне здійснення платежів.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з таких мотивів.

Положеннями ч. 1 ст. 133 КАС України визначено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір").

З цієї норми видно, що підставою для відстрочення сплати судового збору є, зокрема, майновий стан заявника.

Зі змісту викладених норм випливає, що у випадку наявності однієї із альтернативних умов, передбачених ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" та враховуючи майновий стан сторони, суд має право звільнити позивача від сплати судового збору або відстрочити позивачу сплату судового збору.

В той же час, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Водночас, позивачем не надано до суду доказів на підтвердження обставин того, що його майновий стан перешкоджає сплаті судового збору за подання ним заяви про забезпечення позову у встановленому законом порядку.

Верховний Суд у постанові від 29.09.2021 у справі № 160/12251/20 вказав, що документом, який відображає всю суму доходу позивача за попередній календарний рік, може бути, зокрема, довідка про суми виплачених доходів та утриманих податків, яка формується на підставі відомостей, що містяться у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків.

До аналогічної думки прийшла також Велика Палата Верховного Суду у справі № П/9901/6/17 та № П/9901/9/17.

Позивач долучає рішення про встановлення ступеня інвалідності, видане польською повітовою комісією з оцінки ступеня інвалідності.

Водночас, відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп.

Вказаний документ не підтверджує встановлення ОСОБА_1 ІІ групи інвалідності, інших документів, які б підтвердили його право на звільнення від сплати судового збору позивач не надав.

Отже, відсутні правові підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.

Відтак, заявлене позивачем клопотання є необґрунтованим, у зв`язку з чим не підлягає задоволенню.

Суд зазначає, що заява про забезпечення адміністративного позову не відповідає вимогам встановленим ст. 152 КАС України, оскільки заявником не подано до суду документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до ч. 7 статті 154 КАС України визначено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Відтак, суд доходить висновку про наявність підстав для повернення заяви про забезпечення адміністративного позову заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання позивача про його звільнення від сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову.

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна