Справа № 440/14127/25
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2025-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

18 грудня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/14127/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування рішення штатної військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, яке оформлене протоколом в частині скасування/перегляду постанови військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2022 №133 відносно ОСОБА_1 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/9330/25. Вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано від відповідача належним чином засвідчені копії: рішення Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, яким скасовано постанову військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2022 №133 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; інформацію про підстави, які слугували для перегляду постанови військово лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2022 №133 відносно ОСОБА_1 ; перелік медичних документів на підставі яких Центральною військово-лікарською комісією Збройних Сил України скасовано постанову військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2022 №133 відносно ОСОБА_1 ; медичних документів на підставі яких Центральною військово-лікарською комісією Збройних Сил України скасовано постанову військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2022 №133 відносно ОСОБА_1 ; процесуальних документів на підставі яких Центральною військово лікарською комісією Збройних Сил України скасовано постанову військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2022 №133 відносно ОСОБА_1 ; інформацію, чи витребовувалися медичні документи з особової справи ОСОБА_1 , яка зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_1 , надати перелік; інших матеріалів у частині, що стосується цього позову. Витребувано від Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області належним чином засвідчені копії: рішення Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, яким скасовано постанову військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2022 №133 відносно ОСОБА_1 , інформацію про підстави, які слугували для перегляду постанови військово лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2022 №133 відносно ОСОБА_1 , медичних документів на підставі яких Центральною військово-лікарською комісією Збройних Сил України скасовано постанову військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2022 №133 відносно ОСОБА_1 , процесуальних документів на підставі яких Центральною військово лікарською комісією Збройних Сил України скасовано постанову військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2022 №133 відносно ОСОБА_1 , звернення слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області яке слугувало для перегляду постанови військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2022 №133 відносно ОСОБА_1 .

В ході підготовки справи до судового розгляду з`ясовано, що відповідачем та Слідчим управлінням не виконані вимоги ухвали суду щодо надання доказів.

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частинами 6-8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.12.2025 у Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України повторно витребувано вищевказані документи.

В ході судового розгляду справи з`ясовано, що відповідачем не виконані вимоги ухвали суду щодо надання доказів.

Суд відзначає, що предметом оскарження у цій справі є рішення Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, яке оформлене протоколом в частині скасування/перегляду постанови військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2022 №133 відносно ОСОБА_1 .

Водночас у матеріалах справи наявний лист Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України від 07.08.2025 №598/4/18750, наданий у відповідь на адвокатський запит, в якому зазначено, про те, що постанова переглянута та скасована на підставі звернення слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області, яким було вилучено медичну справу громадянина ОСОБА_2 в ході досудового розслідування та додатком надані на розгляд до ЦВК ЗС України.

Своєю чергою до позовної заяви не надано копії протоколу про скасування/перегляд постанови військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2022 №133 відносно ОСОБА_1 .

Суд зазначає, що наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800 (далі Положення № 402).

ЦВЛК є органом військового управління, який здійснює керівництво ВЛК регіонів у Збройних Силах України та є керівним органом із військово-лікарської експертизи в Збройних Силах України (підпункт 2.3.1 пункту 2.3 глави 2 розділу І Положення № 402).

ЦВЛК має право, серед іншого, розглядати, переглядати, скасовувати, затверджувати, не затверджувати, контролювати згідно з цим Положенням постанови будь-якої ВЛК (лікарсько-льотної комісії (далі - ЛЛК) Збройних Сил України (абзац 15 підпункту 2.3.4 пункту 2.3 глави 2 розділу I Положення № 402).

Отже, відповідно до Положення № 402 ЦВЛК є керівним органом із військово-лікарської експертизи в Збройних Силах України, у зв`язку з чим їй надано повноваження, зокрема перевіряти роботу підпорядкованих ВЛК з питань військово-лікарської експертизи, а також розглядати, переглядати, скасовувати, затверджувати, не затверджувати, контролювати згідно з Положенням № 402 постанови будь-якої ВЛК Збройних Сил України.

Ураховуючи наведене, беручи до уваги предмет та підстави поданого позову, суд з метою повного та всебічного з`ясування обставин для ухвалення законного та обґрунтованого рішення у цій справі вважає за необхідне витребувати у Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України належно засвідчену копію протоколу щодо скасування рішення ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2022 №133 відносно ОСОБА_1 та документів на підставі яких прийнято оскаржуване рішення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Повторно витребувати від Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України належним чином засвідчені копії:

- протоколу Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, яким скасовано постанову військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2022 №133 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- інформацію про підстави, які слугували для перегляду постанови військово лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2022 №133 відносно ОСОБА_1 ;

- перелік медичних документів на підставі яких Центральною військово-лікарською комісією Збройних Сил України скасовано постанову військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2022 №133 відносно ОСОБА_1 ;

- інформацію, чи витребовувалися медичні документи з особової справи ОСОБА_1 , яка зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_1 , надати перелік;

- інших матеріалів у частині, що стосується цього позову.

Зазначені документи надати у строк до 23 грудня 2025 року.

Роз`яснити, що згідно з частиною 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва