Справа № 340/6591/25
Суддя: О.В. КРАВЧУК
Дата ухвалення: 2025-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/6591/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кравчук О.В. розглянув у порядку загального письмового провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486; адреса: вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006)

до Приватного акціонерного товариства «Кіровоградтурист» (адреса: Кіровоградська область, м.Кропивницький, вул. Ушакова, буд. 1-А, 25001;

про стягнення податкового боргу.

До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Кіровоградській області, в якій позивач просить суд:

- стягнути з Приватного акціонерного товариства "Кіровоградтурист" () податковий борг по податку на додану вартiсть iз вироблених в Українi товарiв (робiт, послуг) (код класифікації доходів бюджету 14060100) в сумі 281 674,15 грн з рахунків у банках, що обслуговують такого платника та готівки і перерахувати на наступний рахунок: UA0011001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), , Отримувач: ГУК у Кіров.обл./Кiров.обл./14060100;

- стягнути з Приватного акціонерного товариства "Кіровоградтурист" () податковий борг по орендній платі з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600) в сумі 859 447,87 грн з рахунків у банках, що обслуговують такого платника та готівки і перерахувати на наступний рахунок: UA0011567, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), , Отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/18010600;

- стягнути з Приватного акціонерного товариства "Кіровоградтурист" () податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (код класифікації доходів бюджету 18010400) в сумі 624 696,20 грн з рахунків у банках, що обслуговують такого платника та готівки і перерахувати на наступний рахунок: UA0011567, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), , Отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/18010400;

- стягнути з Приватного акціонерного товариства "Кіровоградтурист" () податковий борг по туристичному збору, сплачений юридичними особами (код класифікації доходів бюджету 18030100) в сумі 83 342,20 грн з рахунків у банках, що обслуговують такого платника та готівки і перерахувати на наступний рахунок: UA0011567, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), , Отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/18030100;

-стягнути з Приватного акціонерного товариства "Кіровоградтурист" () податковий борг по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (код класифікації доходів бюджету 21080900) в сумі 19 145,79 грн з рахунків у банках, що обслуговують такого платника та готівки і перерахувати на наступний рахунок: UA0011001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), , Отримувач: ГУК у Кіров.обл./Кiров.обл./21080900.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2025 року прийнято позовну заяву та відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 14 жовтня 2025 року, сторонам встановлено порядок та строки для виконання процесуальних дій.

Ухвала про відкриття провадження, разом із судовою повісткою, відповідач отримав засобами поштового зв?язку.

Також ухвалу про відкриття провадження разом із судовою повісткою було надіслано в його електронний кабінет у системі «Електронний суд».

Однак, відзив на позовну заяву в строки, передбачені статтею 261 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач до суду не надав.

Судові засідання, призначені судом на 14 жовтня 2025 року, 19 листопада 2025 року та 27 листопада 2025 року, були відкладені у зв?язку із оголошенням на території Кіровоградської області сигналу повітряної тривоги та відсутністю електропостачанння у приміщенні суду.

Воднораз, у судове засідання, що було призначене на 16 грудня 2025 року, представник відповідача, належно повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, не прибув, про причини свого неприбуття суд не повідомив.

Позивачем натомість подана заява про розгляд справи у письмовому провадженні.

Викладене обумовило розгляд судом адміністративної справи у письмовому провадженні відповідно до частини дев?ятої статті 205 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав,

У С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Обов`язок сплати податків платником передбачений і підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України), відповідно до якого платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковим боргом, згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визнається сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

У свою чергу, узгодженою вважається сума грошового зобов`язання та/або пені, самостійно обчислена платником податків та зазначена у поданій податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку (пункт 54.1 статті 54 ПК України).

Крім того, за змістом пункту 54.3 статті 54 та пункту 56.17 статті 56 ПК України грошове зобов`язання платника податків, визначене контролюючим органом (зокрема, у податковому повідомленні-рішенні), набуває статусу узгодженого у день закінчення процедури адміністративного оскарження такого рішення, а у випадку його оскарження в судовому порядку з набранням відповідним судовим рішенням законної сили.

Відповідно до підпункту 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.

Згідно з підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Так, згідно матеріалів справи, податковий борг відповідача утворюють самостійно визначені та нараховані контролюючим органом податкові зобов?язання Товариства, які не були сплачені у встановлений законом строк, в сумі 1 868 306,21 грн, в тому числі: податок на додану вартість 281 674,15 грн, орендна плата з юридичних осіб 859 447,87 грн, податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості 624 696,20 грн, туристичний збір, сплачений юридичними особами 83 342,20 грн, штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг 19 145,79 грн.

Так, податковий борг відповідача з податку на додану вартість в сумі 281674,15 грн утворюють:

- 1107,84 грн штрафних санкцій, нараховані на підставі податкового повiдомлення-рiшення (форма 'Н') № 7130/0406 вiд 20.05.2024 року;

- 61909,89 грн. штрафних санкцій, що нараховані на підставі податкового повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № 7126/0406 вiд 20.05.2024;

- податкові зобов?язання в сумі 22 856,00 грн., визначені відповідачем самостійно згідно податкової декларацiї з податку на додану вартiсть № вiд 17.06.2025;

- 33 162,00 грн. згідно податкової декларацiї з податку на додану вартiсть № вiд 17.07.2025;

- податкові зобов?язання в сумі 32 850,00 грн., визначені самостійно Товариством згідно податкової декларацiї з податку на додану вартiсть № вiд 18.08.2025.

- пеня за період з 07.08.2023 по 16.09.2025 року на загальну суму 129788,42 грн.

Податковий борг орендної плати з юридичних осіб в сумі 859447,87 грн утворився внаслідок несплати відповідачем :

- штрафних санкцій в сумі 3 680,95 грн, нарахованих на підставі податкового повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') №00425203/3 вiд 16.01.2020;

- податкових зобов?язань, визначених відповідачем самостійно у розрахунках земельного податку: № вiд 13.02.2021 на загальну суму 18 668,66 грн; № вiд 10.02.2022 на загальну суму 123 213,27 грн; № вiд 16.02.2023 на загальну суму 141 695,48 грн; № вiд 09.02.2024 на загальну суму 148 921,59 грн; № вiд 26.06.2024 (уточнений звіт) на загальну суму 2 200,84 грн; № вiд 18.10.2024 (уточнений звіт) на загальну суму 19 149,31 грн; № вiд 07.02.2025 на загальну суму 99 581,51 грн.

- пені за період з 03.07.2019 по 15.09.2025 на загальну суму 302336,26 грн.

Податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 624 696,20 грн утворився внаслідок несплати відповідачем:

- самостійно визначених податкових зобов?язань згідно податкових декларацiй з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки: № вiд 16.02.2023 в сумі 91 439,91 грн. (з урахуванням часткової сплати в розмірі 73 892,10 грн, залишок несплаченої суми по розрахунку складає 17 547,81 грн); № вiд 09.02.2024 на загальну суму 387 596,10 грн; № вiд 10.02.2025 на загальну суму 218 364,00 грн;

- пені за період з 15.05.2024 по 18.10.2024 на загальну суму 1188,29 грн.

Податковий борг по туристичному збору, сплаченому юридичними особами в сумі 83342,20 грн. сформувався внаслідок:

- несплати штрафних санкцій в сумі 1068,12 грн., нарахованих на підставі податкового повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № 15065/0406 вiд 04.10.2024 (частково погашено в сумі 7,05 грн);

- несплати самостійно визначених податкових зобов?язань в сумі 22 258,50 грн. згідно розрахунку податкових зобов`язань з туристичного збору до податкової декларацiї з туристичного збору № вiд 23.10.2024; в сумі 22 187,50 грн. згідно розрахунку податкових зобов`язань з туристичного збору до податкової декларацiї з туристичного збору № вiд 28.01.2025; в сумі 20280,00 грн. згідно розрахунку податкових зобов`язань з туристичного збору до податкової декларацiї з туристичного збору № вiд 21.04.2025; в сумі 17 520,00 грн. згідно розрахунку податкових зобов`язань з туристичного збору до податкової декларацiї з туристичного збору № вiд 21.07.2025;

- несплати пені за період з 25.10.2024 по 29.11.2024 на загальну суму 35,13 грн.

Податковий борг за штрафними санкціями за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 19 145,79 грн. виник за рахунок несплаченої пені за період з 25.09.2023 по 02.10.2023.

Позивач надав суду докази направлення відповідачеві податкових повідомлень-рішень. Водночас, докази їх оскаржень відповідачем в адміністративному чи судовому порядку у матеріалах справи відсутні.

Так само, не надані суду докази повної або часткової сплати відповідачем відповідних грошових зобов`язань.

За таких умов суд приходить до висновку, що вказані податкові зобов?язання відповідача в загальній сумі 1868306,21 грн є наразі узгодженими та набули статусу податкового боргу Приватного акціонерного товариства «Кіровоградтурист».

За правилами, визначеними пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (пункт 59.5 статті 59 ПК України).

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Податкова вимога від 24.11.2011 року №1633, сформована контролюючим органом, була скерована відповідачеві на його податкову адресу та не є наразі відкликаною чи скасованою.

Стаття 61 ПК України передбачає, що контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів покладено на контролюючі органи.

Зокрема, підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України таким органам надане право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.4 статті 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідач у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, наявність податкового боргу підтверджується матеріалами справи, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову повністю.

Судові витрати, які підлягали б розподілу на підставі частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, у справі відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 139, 143, 242-246, 255, 260-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486; адреса: вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006) до Приватного акціонерного товариства «Кіровоградтурист» (адреса: Кіровоградська область, м.Кропивницький, вул. Ушакова, буд. 1-А, 25001; ) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Кіровоградтурист" () податковий борг з податку на додану вартiсть iз вироблених в Українi товарiв (робiт, послуг) (код класифікації доходів бюджету 14060100) в сумі 281674,15 грн з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Кіровоградтурист" () податковий борг по орендній платі з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600) в сумі 859447,87 грн з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Кіровоградтурист" () податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (код класифікації доходів бюджету 18010400) в сумі 624696,20 грн з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Кіровоградтурист" () податковий борг з туристичного збору, сплаченого юридичними особами (код класифікації доходів бюджету 18030100) в сумі 83342,20 грн з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Кіровоградтурист" () податковий борг за штрафними санкціями за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (код класифікації доходів бюджету 21080900) в сумі 19145,79 грн з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Копію рішення надіслати учасникам справи.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтями 255, 295 КАС України.

Рішення суду може бути оскаржене у 30-денний строк з дня його складення до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.В. КРАВЧУК