Справа № 990/581/25
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2025-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 грудня 2025 року

м. Київ

справа №990/581/25

адміністративне провадження №П/990/581/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду

судді-доповідача - Смоковича М. І.,

суддів: Кашпур О. В., Мельник-Томенко Ж. М., Радишевської О. Р., Уханенка С. А.,

перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до Президента України про визнання протиправним і скасування указу (в частині) та

УСТАНОВИВ:

12 грудня 2025 року представник ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) (місце проживання: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ) - адвокат Кухарук Владислав Олександрович (Адреса для листування: 01133, м. Київ, вул. Є. Коновальця, буд. 36Д, оф. 54.2) звернувся до Верховного Суду з позовом до Президента України, у якому просить визнати протиправним і нечинним Указ Президента України від 22 червня 2025 року № 417/2025 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 22 червня 2025 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» у частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) - позиція 9 у Додатку 1 до Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 22 червня 2025 року.

Позовні вимоги їх автор обґрунтував безпідставністю спірного Указу та порушенням процедури його видання.

У позовній заяві заявлено також клопотання про залучення Служби безпеки України та Ради національної безпеки і оборони України до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, а також клопотання про витребування доказів від зазначених суб`єктів.

Відповідно до частини четвертої статті 22, частини п`ятої статті 262, статті 266 КАС України справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі Суд не встановив підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження.

Зваживши на положення статті 49 КАС України у зіставленні з аргументами представника позивача щодо необхідності залучення третіх осіб, Суд виснував, що це клопотання підлягає задоволенню.

Щодо клопотання про витребування доказів в Апарату Ради національної безпеки України та Служби безпеки України, то з огляду на порушені у ньому питання та їх обсяг Суд розгляне це клопотання у судовому засіданні за участі представників сторін і третіх осіб (після отримання відзиву і пояснень по суті спору).

Керуючись статтями 19, 22, 49, 80, 171, 248, 262, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до Президента України про визнання протиправним і скасування указу (в частині).

Залучити до участі у справі як третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Раду національної безпеки і оборони України і Службу безпеки України.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів.

Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи, яке відбудеться 28 січня 2026 року о 09:30 год у приміщенні суду за адресою: вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5, м. Київ.

Клопотання про витребування доказів - розглянути у судовому засіданні.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів на підтвердження обставин, якими відповідач обґрунтовуватиме свої заперечення (з уваги на доводи, які висловлено у позовній заяві).

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання суду відповіді на відзив.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив.

Встановити третім особам п`ятнадцятиденний строк для подання пояснень щодо позову.

Повідомити учасникам справи, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України та подаватися з дотриманням вимог статті 44 КАС України.

Повідомити учасникам справи, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується.

Суддя -доповідач М. І. Смокович

Судді О. В. Кашпур

Ж. М. Мельник-Томенко

О. Р. Радишевська

С. А. Уханенко