Справа № 640/3586/19
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2025-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 грудня 2025 року

м. Київ

справа №640/3586/19

адміністративне провадження №К/990/51474/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Олендера І.Я.,

суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,

перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Мікро Фокус Україна» на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 22.08.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2025 у справі №640/3586/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мікро Фокус Україна» до Головного управління ДПС у м. Києві про скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Мікро Фокус Україна» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві про скасування податкових повідомлень-рішень: від 26.10.2018 №, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем: податок на додану вартість у сумі 1358832,50грн (у тому числі: за податковим зобов`язанням - 1087066,00грн та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 271766,50грн); від 26.10.2018 №, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем: податок на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів у сумі 358466,20грн (у тому числі: за податковим зобов`язанням - 286773,00грн та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 71693,20грн).

Закарпатський окружний адміністративний суд ухвалою від 22.08.2025 у справі №640/3586/19, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2025, залишив без розгляду адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Мікро Фокус Україна» до Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України про скасування податкових повідомлень-рішень на підставі пункту 7 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Товариство з обмеженою відповідальністю «Мікро Фокус Україна» через підсистему «Електронний суд» 09.12.2025 звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 22.08.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2025 у справі №640/3586/19, ухвалити в цій справі нове судове рішення, яким справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до частин першої та третьої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).

За змістом частини другої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Відповідно до частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

З огляду на зміст касаційної скарги, підставою для відкриття касаційного провадження у справі №640/3586/19 є оскарження зазначеної у частині другій статті 328 КАС України ухвали суду першої інстанції про залишення позову (заяви) без розгляду, після її перегляду в апеляційному порядку, з посиланням у касаційній скарзі на порушення судом першої інстанції та апеляційним адміністративним судом норм процесуального права.

Враховуючи те, що скаржник при визначенні підстав касаційного оскарження ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 22.08.2025 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2025 у справі №640/3586/19 навів мотиви для перевірки застосування судами норм матеріального та/або процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку, що такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду вказаних судових рішень.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

Як убачається з матеріалів касаційного провадження, Товариством з обмеженою відповідальністю «Мікро Фокус Україна» заявлено клопотання про зупинення дії ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 22.08.2025 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2025 у справі №640/3586/19 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Вирішуючи подане клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

За приписами частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Зупинення виконання оскаржуваних судових рішень та зупинення їх дії є повноваженнями суду касаційної інстанції, завданням яких є не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати, у зв`язку з виконанням оскаржених судових рішень.

Виходячи зі змісту наведених норм, зупинення виконання оскаржуваного судового рішення або зупинення його дії можливе лише за наявності для цього поважних причин й, при цьому, є правом, а не обов`язком суду касаційної інстанції.

У свою чергу, для визнання обґрунтованим клопотання про зупинення виконання судових рішень або зупинення їх дії необхідна наявність вагомих причин, які б підтверджували наявність підстав для виникнення порушень прав, свобод та охоронюваних законом інтересів учасників справи при настанні наслідків, пов`язаних з виконанням вирішених позовних вимог.

Однак, для зупинення виконання судових рішень або зупинення їх дії, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.

Доводи, які навів скаржник, не є достатніми для зупинення дії спірних у цій справі ухвали та постанови, оскільки питання законності й обґрунтованості судового рішення є предметом касаційного перегляду та не може розглядатись судом під час вирішення клопотання про зупинення виконання/дії судових рішень.

Крім того, зупинення виконання судового рішення або зупинення його дії судом касаційної інстанції передбачає випадки, коли постановленим рішенням на сторони покладено певні обов`язки, виконання яких забезпечується в примусовому порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження». Зупинення дії можливе виключно у разі ухвалення судом рішення, яке не передбачає його примусового виконання, тобто відсутні приписи зобов`язального характеру, але вирішено питання правового характеру - визнано протиправними дії/бездіяльність, скасовано акт індивідуальної дії тощо.

У даному випадку, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли висновку про необхідність залишення без розгляду позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Мікро Фокус Україна» у справі №640/3586/19, відповідно, рішення судів не підлягають примусовому виконанню та не містять приписів, які б надавали суду підстави для застосування механізму зупинення виконання/зупинення дії таких судових рішень.

Отже, виходячи з наведених позивачем доводів, клопотання скаржника про зупинення дії ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 22.08.2025 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2025 у справі №640/3586/19 задоволенню не підлягає.

Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України якщо разом з касаційною скаргою подано заяву чи клопотання, суд встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань.

Частиною першою статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 329, 330, 334, 335, 338, 355, 359, 375 КАС України, Суд -

у х в а л и в:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Мікро Фокус Україна» на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 22.08.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2025 у справі №640/3586/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мікро Фокус Україна» до Головного управління ДПС у м. Києві про скасування податкових повідомлень-рішень.

Відмовити у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Мікро Фокус Україна» про зупинення дії ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 22.08.2025 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2025 у справі №640/3586/19.

Витребувати з Закарпатського окружного адміністративного суду справу №640/3586/19.

Встановити строк для подання відзиву (пояснень, заперечень) на касаційну скаргу тривалістю у десять днів з дня вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

У порядку, встановленому законом, надіслати учасникам справи ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Судді І.Я. Олендер

І.А. Гончарова

Р.Ф. Ханова