Справа № 160/4640/23
Суддя: Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2025-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 грудня 2025 рокуСправа №160/4640/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Дніпро заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду,-

УСТАНОВИВ:

03.12.2025 року від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровській окружного адміністративного суду у справі № 160/4640/23, в якій просить:

- змінити спосіб і порядок виконання рішення суду від 28.03.2024 року в адміністративній справі № 160/4640/23 із зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області встановити та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 року щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до призначеної пенсії, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 року по справі № 160/14466/20, з урахуванням раніше виплачених сум на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 доплату до пенсії (заборгованості пенсії), за період з 01.07.2023 року по 31.07.2024 року в розмірі 50 714,00 грн.

В обґрунтування даної заяви зазначено, що протягом тривалого строку з дня набрання рішення суду законної сили, відповідачем рішення суду в повному обсязі, а саме: в частині виплати виниклої заборгованості по пенсії, не виконано.

05.12.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду призначено дану заяву до розгляду в судовому засіданні.

У судовому засіданні 09.12.2025 року головуючим ухвалено продовжувати розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Вирішуючи по суті заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд виходить з наступного.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.05.2023 року по справі № 160/4640/23 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, які виявилися у відмові від встановлення та виплати ОСОБА_1 з 01.07.2021 року щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. до призначеної , у відповідність до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713, пенсії, без обмеження її максимальним розміром.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області встановити та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 року щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до призначеної пенсії, у відповідність до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду 11.01.2021 року по справі № 160/14466/20, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.05.2023 року по справі № 160/4640/23 набрало законної сили 06.06.2023 року

Як встановлено судом з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 02.07.2025 року № 29593-20907/К-01/8-0400/25 доплата на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.05.2023 року по справі № 160/4640/23 за період з 01.07.2021 року по 31.07.2023 року складає 50714,00 грн.

Згідно з ч.1, 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції, чинній з 19.12.2024 року, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Таким чином, у контексті вказаних правовідносин існує загальна умова, наявність якої обумовлює зміну способу і порядку виконання рішення суду, а саме: наявність обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, та додаткова умова, а саме: невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо перерахунку пенсійних виплат протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

При цьому вказані умови в контексті даних правовідносин діють незалежно одна від одної. Однак настання другої умови можливо виключно після спливу двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Суд зазначає, в даному випадку рішення суду набрало законної сили 06.06.2023 року, а позивач звернувся до суду з даною заявою 03.12.2025 року. Таким чином, із дня набрання рішення суду законної сили пройшло більше 2 місяців.

Враховуючи положення ч. 3 ст. 378 КАС України, де встановлено, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, суд дійшов висновку про задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення у даній справі.

Керуючись ст. 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі №160/4640/23 - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення суду від 28.03.2024 року в адміністративній справі № 160/4640/23 із зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області встановити та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 року щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до призначеної пенсії, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 року по справі № 160/14466/20, з урахуванням раніше виплачених сум на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 доплату до пенсії (заборгованості пенсії), за період з 01.07.2023 року по 31.07.2024 року в розмірі 50 714,00 грн.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко