Справа № 560/1126/25
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2025-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/1126/25
УХВАЛА

15 грудня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 подав до суду заяву, в якій просить

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, вчинені на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.04.2025 у справі № 560/1126/25 щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області виплачувати пенсію з 01.01.2025 без обмеження максимальним розміром та без урахування коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених статтею 46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням фактично проведених виплат,

винести окрему ухвалу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо невиконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.04.2025 у справі № 560/1126/25,

направити окрему ухвалу на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли невиконанню рішення суду від 18.04.2025 у справі № 560/1126/25,

направити окрему ухвалу на адресу Пенсійного фонду України до відома та

встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області строк у тридцять днів для надання відповіді до суду про виконання ним окремої ухвали.

В обґрунтування заяви вказує, що пенсійний орган повідомив, що виплата сум на виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного суду у справах № 560/1126/25 та № 560/3822/25 буде здійснюватись з врахуванням Порядку № 821 у розрізі складових за джерелами їх фінансування (Державного бюджету України) та в межах затверджених бюджетних асигнувань, виділених на цю мету. Стверджує, що станом на 25.11.2025 Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області не виконало рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.04.2025 по справі № 560/1126/25, яке набрало законної сили 19.09.2025, оскільки не нараховувало і виплачує пенсію в обмеженому розмірі та з урахуванням коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених статтею 46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану". Крім того, не нарахована і не виплачується заборгованість по виплаті пенсії з 01.01.2025 по 01.11.2025. Просить задовольнити заяву.

Ухвалою від 08.13.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд призначив до розгляду в судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень по адміністративній справі № 560/1126/25 на 15.12.2025 о 12:30 год.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повідомив, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.04.2025 управління здійснило перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2025 без обмеження максимальним розміром та без урахування коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених статтею 46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням фактично проведених виплат. Розмір пенсії після перерахунку станом на 01.01.2025 склав 50302,93 грн, сума доплати за період з 01.01.2025 по 30.11.2025 становить 209629,64 грн. В межах виділених коштів на банківський рахунок ОСОБА_1 перераховано: 31.10.2025 - 187,35 грн - частину з нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій за минулий час з 01.01.2025 по 15.09.2025; 27.11.2025 - 187,35 грн - частину з нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій за минулий час з 01.01.2025 по 15.09.2025; 27.11.2025 8043,40 грн - частину з нарахованих на виконання рішення суду у справі № 560/1126/25 сум пенсій за період з дати набрання рішенням законної сили з 16.09.2025 по 30.11.2025 та на виконання рішення суду у справі № 560/3822/25 за період з дати набрання рішенням законної сили з 24.09.2025 по 30.11.2025. Просить відмовити у задоволенні заяви.

Сторони у судове засідання з`явились, про дату час та місце повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 5 статті 383 КАС України суд зазначену заяву розглянув в письмовому провадженні.

Рішенням від 18.04.2025 у справі №560/112625 Хмельницький окружний адміністративний суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області виплатити заявнику пенсію з 01.01.2025 без обмеження максимальним розміром та без урахування коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених статтею 46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням фактично проведених виплат.

Вважаючи протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області при виконанні рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.04.2025 у справі №560/112625, позивач звернувся до суду із заявою.

Відповідно до частини 1 статті 383 КС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Таким чином, метою судового контролю, що здійснюється в порядку статті 383 КАС України, є правова оцінка рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень відповідача вчинених на виконання рішення суду, яким вирішений публічно-правовий спір.

Конституційний Суд України у Рішенні від 30.06.2009 № Іб-рп/2009 зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина.

У заяві позивач просить суд вжити заходи щодо виконання ІНФОРМАЦІЯ_1 рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі від 18.04.2025 у справі №560/112625.

Разом з тим, до відзиву Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області долучило перерахунки пенсії позивача, зокрема, з 01.01.2025 розмір якої становить 50302,93 грн.

Суд враховує, що постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 затверджений Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень.

Згідно пункту 3 Постанови № 821 проведений облік нарахованої суми пенсії на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду 18.04.2025 у справі № 560/1126/25 з 01.01.2025 по 30.11.2025 в сумі 209629,64 грн. в тому числі: за минулий час з 01.01.2025 по 15.09.2025 в сумі 161986,54 грн та перерахованих сум пенсій за рішенням суду за період з дати набрання рішенням законної сили з 16.09.2025 по 30.11.2025 в сумі 47643,10 грн.

Таким чином, виплата перерахованого розміру пенсії на виконання рішень суду та залишок нарахованої заборгованості на виконання рішень суду, в тому числі на виконання рішення суду у справі № 560/1126/25, буде здійснена ОСОБА_1 з врахуванням Порядку № 821 та в межах затверджених бюджетних асигнувань виділених на цю мету за джерелами їх фінансування.

Враховуючи викладене, підстави для задоволення заяви про вжиття заходів для забезпечення виконання відповідачем рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі 18.04.2025 у справі №560/1126/25 відсутні.

Керуючись статтями 248, 254, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук