Справа № 480/9476/25
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2025-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про передачу справи за підсудністю
17 грудня 2025 року Справа № 480/9476/25
Сумський окружний адміністративний суд, у складі: головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа - Міністерство оборони України, інша особа - Військова частина НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною,
В С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1 , 12.12.2025 через систему Електронний суд звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа - Міністерство оборони України, інша особа - Військова частина НОМЕР_2 , в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 ,
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати документи за увесь період служби (зокрема за періоди служби у в/ч НОМЕР_3 , НОМЕР_4 та за період наявних відряджень):
- належним чином засвідчену копію витягу з послужного списку або копію обліково - послужної картки або довідку про проходження військової служби (трудову діяльність) військовослужбовця (додаток 10 до Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 10.04.2009 №170);
- належним чином засвідчену копію службової картки ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчену копію довідки про безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій, відсутність (наявність) випадків притягнення до відповідальності та інших особливих обставин;
- належним чином засвідчені копії бойових наказів (бойові розпорядження) щодо ОСОБА_1
- належним чином засвідчену копію журналу бойових дій (вахтовий, навігаційно- вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення щодо ОСОБА_1
- належним чином засвідчені копії рапортів (донесення) командира підрозділу (групи) про участь ОСОБА_1 у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій.
15.12.2025 позивач подав заяву про виключення з числа учасників Військову частину НОМЕР_2 та залучення за потреби як третьої особи Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в/ч НОМЕР_5 .
16.12.2025 позивач подав заяву про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Перевіривши матеріали позовної заяви, вбачається необхідним передати її для розгляду іншому суду за підсудністю, приймаючи до уваги наступне.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Відповідно до ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за ЗАРЕЄСТРОВАНИМ У ВСТАНОВЛЕНОМУ ЗАКОНОМ ПОРЯДКУ місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
З аналізу вищенаведених правових норм вбачається, що КАС України встановлює декілька видів територіальної підсудності, в тому числі: загальну (залежно від місцезнаходження відповідача) та альтернативну (за вибором позивача).
Тобто, якщо предметом позову є оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної особи, то позивач може застосувати альтернативну підсудність.
У зв`язку з цим, у цьому випадку, застосуванню підлягають положення ч. 1 ст. 25 КАС України (за вибором позивача).
Водночас, як вбачається з копії витягу з Рєстру територіальної громади, сформовааного 23.07.2025, ЗАРЕЄСТРОВАНИМ місцем проживання (перебування, знаходження) позивача з 14.03.2000 та на момент подачі позову відповдіно є м.Київ.
При цьому, позивачем вимоги звернені до відповідача - Військової частини НОМЕР_1 , який також зареєстрований в м.Києві
Тобто місцезнаходженням і позивача, і відповідача є АДРЕСА_1 .
Таким чином ця позовна заява повинна бути передана до суду за місцезнаходженням позивача та відповідача, а саме до Київського окружного адміністративного суду.
Отже, у випадку розгляду цього позову саме Сумським окружним адміністративним судом, як судом першої інстанції, буде порушено принцип розгляду справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, гарантування якого визначено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відтак цей спір підлягає розгляду Київським окружним адміністративним судом, який у цій справі є повноважним судом, в розумінні статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до ч.ч. 6 та 8 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного п.п. 4-6 ч.1 цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Отже, враховуючи підсудність цієї справи Київському окружному адміністративному суду, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу за підсудністю до Київськогоокружного адміністративного суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 29, 248, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Матеріали адміністративної справи № 480/9476/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа - Міністерство оборони України, інша особа - Військова частина НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною передати на розгляд Київського окружного адміністративного суду за підсудністю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя І.Г. Шевченко