Справа № 500/6237/25
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/6237/25

17 грудня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про зміну предмета позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому просить:

визнати протиправними дії відповідача щодо застосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначеного Законом на 01.01.2018, при нарахуванні позивачу грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 18.05.2023;

зобов`язати відповідача здійснити перерахунок грошового забезпечення, виплаченого позивачу за період з 29.01.2020 по 18.05.2023, в тому числі посадового окладу, окладу за військове звання, надбавок за вислугу років, за особливості проходження служби, за службу в умовах режимних обмежень, премії, а також матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, розрахованих виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законами України Про Державний бюджет України на 2020-2023 роки станом на 1 січня відповідного календарного року, та провести його виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.11.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

06.11.2025 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому з позовними вимогами не погоджується в задоволені позову просить відмовити повністю.

16.12.2025 у суді зареєстрована заява позивача про зміну предмета позову з доказами її направлення іншим учасникам справи. З урахуванням поданої заяви позивач просить:

визнати протиправними дії відповідача щодо застосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначеного Законом на 01.01.2018, при нарахуванні грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 19.05.2023;

зобов`язати відповідача здійснити перерахунок грошового забезпечення, виплаченого позивачу за період з 29.01.2020 по 19.05.2023, в тому числі, посадового окладу, окладу за військове звання, надбавок за вислугу років, за особливості проходження служби, за службу в умовах режимних обмежень, премії, а також матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, розрахованих виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законами України Про Державний бюджет України на 2020-2023 роки станом на 1 січня відповідного календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законами України про Державний бюджет на 2022-2023 роки станом на 1 січня відповідного календарного року) та провести його виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Отже, розгляд заяви представника позивача про зміну предмета позову за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Розглянувши подану заяву про зміну предмета позову, суд встановив таке.

Частиною першою статті 47 КАС України визначено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частин першої-третьої статті 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, у випадку здійснення розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін розгляд справи по суті починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, а тому письмові заяви, право на подання яких встановлено частиною першою статті 47 КАС України, у даній справі можуть подаватися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З огляду на наведе, розгляд даної справи по суті вже розпочався, оскільки тридцять днів з дня відкриття провадження (03.11.2025) у справі минули (03.12.2025). Реалізувати право змінити предмет позову або підстави позову у даній справі позивач міг протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі, тобто до 03.12.2025 (включно). Відповідно до даних наявних в підсистемі Електронний суд позивачем така заява сформована ще 01.12.2025, однак направлена до суду 16.12.2025, тобто поза межами строків, встановлених статтею 47 та частиною третьою статті 262 КАС України. Суд зауважує, що формування заяви без її фактичного направлення не свідчить про подання її в встановлений законом строк.

У зв`язку з вищенаведеними обставинами суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позивачу заяви про зміну предмета позову. При цьому суд роз`яснює позивачу, що він не позбавлений права подати новий позов в частині нових позовних вимог.

Керуючись статтями 47, 241, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про зміну предмета позову, подану позивачем за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, повернути позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Повний текст ухвали виготовлено і підписано 17 грудня 2025 року.

Суддя Чепенюк О.В.