Справа № 600/5764/25-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2025-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 грудня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/5764/25-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся через свого представника до суду з позовом, в якому просить:

визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Чернівецькій області:

1) від 02.10.2025 №-2406-UA0017602 по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік у сумі 41045,94 грн за земельну ділянку кадастровий номер :05:001:0150 площею 0,6032 га;

2) від 02.10.2025 №-2406-UA0017602 по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік у сумі 72473,22 грн за земельну ділянку кадастровий номер :05:001:0151 площею 1,0874 га;

3) від 02.10.2025 №-2406-UA0017602 по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік у сумі 102885,49 грн за земельну ділянку кадастровий номер :05:001:0152 площею 1,5437 га;

4) від 02.10.2025 №-2406-UA0017602 по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік у сумі 37500,51 грн. за земельну ділянку кадастровий номер :05:001:0597 площею 1,5355 га;

5) ППР від 02.10.2025 №-2406-UA0017602 по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік у сумі 26483,59 грн за земельну ділянку кадастровий номер :05:001:0594 площею 1,0844 га.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 08.12.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, позивач подав до суду позовну заяву з додатками.

Розглянувши позовну заяву з додатками, які є її невід`ємною частиною, перевіривши наявність передумов та існування правових підстав для відкриття провадження в адміністративній справі, визначених ст. 171 КАС України, суд зазначає наступне.

Статтею 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси і просити про їх захист. Позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, який має відповідати вимогам встановленим ст. 160, 161 КАС України.

Пунктом 5 ч. 5 ст. 160 КАС України передбачено, що позовна заява має містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною 4 ст. 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Із змісту позовної заяви видно, що в обґрунтування позовних вимог позивач, серед іншого, посилається на докази, однак до позовної заяви їх не надав, а також не зазначив причини неможливості їх подання.

Зокрема, позивачем не надано до позовної заяви наступні докази:

- правовстановлюючі документи на земельну ділянку кадастровий номер :05:001:0152 площею 1,5437 га (Витяг з Державного земельного кадастру, Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та/або Державний акт про право власності);

- правовстановлюючі документи на земельну ділянку кадастровий номер :05:001 :0151 площею 1,0874 га (Витяг з Державного земельного кадастру, Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та/або Державний акт про право власності);

- докази поділу земельних ділянок кадастровий номер :05:001:0152 площею 1,5437 га та кадастровий номер :05:001 :0151 площею 1,0874 га, зокрема: технічна документація із землеустрою щодо поділу земельних ділянок.

Частиною 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно ст. 1 цього Закону судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платники судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ч. 1 ст. 2 Закону № 3674-VI).

Згідно ст. 9 Закону № 3674-VI суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до ст. 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Розміри ставок судового збору визначено ст. 4 цього Закону.

Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою підприємцем, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено з 01.01.2025 прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 3028,00 грн.

Як видно з позовної заяви, зміст та характер заявлених вимог майновий.

Отже, при подачі позову до суду позивачу необхідно було сплатити судовий збір за 5 вимог майнового характеру (5 податкових повідомлень-рішень).

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 6056,00 грн (1211,20 грн Х 6).

Натомість позивачем подано до суду платіжну інструкцію про сплату судового збору в сумі 2242,50 грн.

Відтак, недоплата судового збору становить 3813,50 грн (6056,00 грн - 2242,50 грн).

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що без усунення вказаного вище недоліку, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачу строк для його усунення.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 169, 241 та 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.К. Левицький