Справа № 480/5947/25
Суддя: Русанова В.Б.
Дата ухвалення: 2025-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 грудня 2025 р. м. ХарківСправа № 480/5947/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Русанової В.Б.,

Суддів Макаренко Я.М. , Бегунца А.О. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 23.10.2025 по справі № 480/5947/25

за позовом ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1

про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 23.10.2025 відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

На рішення суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

За наслідками апеляційного перегляду рішення суду постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.11.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення.

Рішення Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 23.10.2025 по справі № 480/5947/25 залишено без змін.

25.11.2025 ОСОБА_1 подав заяву про перегляд постанови суду за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2025 заява ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами залишена без руху, в зв`язку з несплатою судового збору, наданий десятиденний строк для усунення недоліків з моменту отримання копії ухвали, шляхом сплати судового збору.

Згідно довідки про доставку електронного листа ОСОБА_1 отримав копію ухвали про залишення заяви за нововиявленими обставинами без руху 02.12.2025 о 20:27 год. (в матеріалах справи міститься довідка про доставку електронного листа в електронний кабінет системи "Електронний Суд").

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 251 КАС України якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Таким чином останній день на усунення недоліків поданої заяви є 15.12.2025 (з урахуванням вихідних днів).

На виконання вимог ухвали суду ОСОБА_1 подав клопотання, в якому просив скасувати вимогу про сплату судового збору та призначити до розгляду заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

В обґрунтування зазначає, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами ним подана у зв`язку з неповним оформленням матеріалів судом першої інстанції, що позбавило суд апеляційної інстанції надати оцінку всім доказам, зокрема, відеозапису, під час розгляду справи по суті.

Зауважує, що ним сплачувався судовий збір за подання апеляційної скарги, натомість вимога суду повторно сплатити судовий збір, враховуючи помилки суду першої інстанції, є безпідставною.

Також, 13.12.2025 позивач подав клопотання про звільнення від сплати судового збору, посилаючись на відсутність постійного доходу, що унеможливлює його сплату.

Дослідивши вказані клопотання, суд дійшов висновку про їх необґрунтованість, виходячи з наступного.

Відповідно до частин 1, 3 ст. 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

До заяви додаються, зокрема, документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено розмір судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами на рівні 150% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Тобто, чинним законодавством передбачено обов`язок заявника сплатити судовий збір за подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, окрім осіб, які в силу ст. 5 Закону України "Про судовий збір" звільнені від його сплати.

Водночас, заявник не підпадає під перелік осіб, звільнених від сплати судового збору згідно ст. 5 Закону України "Про судовий збір" .

Отже, ОСОБА_1 повинен сплачувати судовий збір на загальних підставах.

Щодо клопотання заявника про звільнення від сплати судового збору.

Згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Наведена норма кореспондується з ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", згідно якої, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, з аналізу ч.1 п.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" вбачається, що для визначення майнового стану скаржника, суд має з`ясувати чи перевищує розмір судового збору 5 % розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Таким чином, належним та допустимим доказом майнового стану заявника є інформація про його доходи за попередній календарний рік.

Оскільки заява подана до суду 25.11.2025, тому належними доказами для визначення майнового стану скаржника мають бути відомості, що містять інформацію про доходи позивача за 2024 рік.

Проте, таких доказів позивачем до суду не надано.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи не надання позивачем доказів для визначення майнового стану, клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

На момент постановлення ухвали, скаржником не надано доказів усунення недоліків заяви.

Відповідно до ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Пунктом 1 ч. 4 ст. 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки у строк, встановлений судом, з урахуванням 5-денного строку заявником не виконано вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2025, недоліки заяви не усунуто, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами підлягає поверненню апелянту.

Керуючись ст.ст. 121, 328 Кодексу адміністративного судочинства України , суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання заяви про перегляд постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.11.2025 за нововиявленими обставинами - відмовити.

Заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.11.2025 по справі № 480/5947/25 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя В.Б. Русанова
Судді Я.М. Макаренко А.О. Бегунц