Справа № 420/22061/25
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2025-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просить:

- Визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про відмову в перерахунку від 27.03.2025 р.

- Визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області №69 від 28.05.2025 р. про відмову в перерахунку пенсії.

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до страхового стажу позивача, який дає право на виплату грошової допомоги у розмірі 10 місячних пенсій, період наукової роботи клінічним ординатором з 01.09.1988 р. по 31.08.1990 р. на кафедрі хірургії і ортопедії дитячого віку Одеського медичного інституту ім. М.І. Пирогова за фахом Хірургія дитячого віку.

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплатити позивачу грошову допомогу у розмірі 10 місячних пенсій відповідно до пункту 7.1 Прикінцевих положень закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідачами не заперечується наявність у позивача стажу роботи, зазначеного у трудовій книжці. Водночас спірним є зарахування спірного стажу роботи до спеціального стажу роботи, який дає право на виплату одноразової грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій. Аналіз норм права дає підстави вважати, що період навчання позивача в клінічній ординатурі та у вищому навчальному закладі входять до спеціального трудового стажу, що визначає право на пенсію за вислугу років та на виплату грошової допомоги. Так Позивач проходив навчання у ординатурі з 01.09.1988р. по 31.08.1990р. Відтак вказаний стаж підлягає зарахуванню до спеціального стажу позивача для отримання грошової допомоги згідно з п. 7-1 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону №1058- IV. Право на набуття пенсії за вислугою років, передбаченої п. "е" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", пов`язане не лише з місцем роботи - закладом охорони здоров`я, а й з посадою, яку обіймає працівник - лікарі та середній медичний персонал, причому незалежно від найменування посади. Враховуючи викладене, вважаю рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про відмову в перерахунку від 27.03.2025р., рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області №69 від 28.05.2025р. про відмову в перерахунку пенсії - незаконними, а право ОСОБА_1 на отримання грошової допомоги у розмірі 10 місячних пенсій відповідно до пункту 7.1 Прикінцевих положень закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» - порушеним, внаслідок чого Позивач змушений звернутись до суду за захистом своїх порушених прав.

Ухвалою від 14.07.2025 року позов залишено без руху та роз`яснено позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом: надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 968,92 грн.

Ухвалою від 22.07.2025 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою від 04.09.2025 року у задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про залучення до участі у справі Міністерство соціальної політики України в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача відмовлено.

05.08.2025 року від представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області надійшов відзив на адміністративний позов, згідно якого останній з позовними вимогами не погоджується та просить у задоволенні позову відмовити. У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області за принципом екстериторіальності було розглянуто заяву Позивача про перерахунок пенсії за віком відповідно до Закону № 1058 та 27.03.2025 прийнято рішення № 69, яким відмовлено в призначені грошової допомоги у розмірі 10 місячних пенсій, у зв`язку із відсутністю законних підстав. Проаналізувавши матеріали електронної пенсійної справи та додатково надані документи встановлено, що страховий стаж, що визначає право на виплату грошової допомоги, складає 34 роки 09 місяців 28 днів. До посад, які дають право на призначення пенсії за вислугу років та на призначення одноразової грошової допомоги не зараховано періоди роботи з 01.09.1981 по 01.06.1982 (робота санітаром фізико-технічного відділення Одеського обласного бюро судово-медицинської експертизи) та з 01.09.1988 по 31.08.1990 (дворічна наукова робота клінічним ординатором на кафедрі хірургії і ортопедії дитячого віку ОМІ ім. М. І. Пирогова), оскільки зазначені посаді не передбачені Постановою № 909. Виходячи із вищенаведеного, Позивачу відмовлено у нарахуванні та виплати грошової допомоги у розмірі 10 місячних пенсій згідно з п. 7-1 розділу ХV Прикінцевих положень Закону №1058, у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу, що визначає право на виплату грошової допомоги.

05.08.2025 року від представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надійшов відзив на адміністративний позов, згідно якого останній з позовними вимогами не погоджується та просить у задоволенні позову відмовити. У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що розглянувши заяву Позивача та надані документи, Головним управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області прийнято рішення № 69 від 28.05.2025 про відмову в перерахунку пенсії, згідно поданої заяви, у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, тому підстави для перерахунку відсутні. За результатами розгляду заяви позивача про перерахунок пенсії, доданих до неї документів та наявних відомостей, органом Пенсійного фонду встановлено, що згідно наданих Позивачем при зверненні документів страховий стаж, який дає право для отримання виплати грошової допомоги, згідно з пунктом 7-1 розділу XV Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування становить 34 роки 09 місяців 28 днів До стажу, який дає право для отримання виплати грошової допомоги, не зараховано період роботи 01.09.1988-31.08.1990 період роботи клінічним ординатором в Одеському медичному інституті, оскільки дана посада відсутня в постанові КМУ № 909 від 04.11.1993 р. Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років. Головне управління діяло в межах повноважень визначених чинним законодавством, а тому відсутні правові підстави вважати, що вчинено будь-які протиправні дії відносно позивача.

06.08.2025 року від представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов відзив на адміністративний позов, згідно якого останній з позовними вимогами не погоджується та просить у задоволенні позову відмовити. У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій виплачується особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів "е"-"ж" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, перелік яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 № 909.

Дослідивши в письмовому провадженні наявні в матеріалах справи докази, суд встановив такі обставини.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, що підтверджує паспорт серії НОМЕР_1 .

20.03.2025 р. позивач звернувся до ГУ ПФУ в Одеській області із заявою щодо виплати грошової допомоги у розмірі 10 місячних пенсій відповідно до пункту 7.1 Прикінцевих положень закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Заява була передана до розгляду ГУ ПФУ в Миколаївській області за екстериторіальним принципом.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 27.03.2025 р. №69 відмовлено в призначенні грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій, оскільки проаналізувавши матеріали електронної пенсійної справи та додатково надані документи, встановлено, що страховий стаж, що визначає право на виплату грошової допомоги, складає 34 роки 09 місяців 28 днів.

01.05.2025 року позивач повторно звернувся до ГУ ПФУ в Одеській області із заявою про виплату грошової допомоги у розмірі 10 місячних пенсій відповідно до пункту 7.1 Прикінцевих положень закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Заява була передана до розгляду ГУ ПФУ у Вінницькій області за екстериторіальним принципом.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області №69 від 28.05.2025 відмовлено в призначенні грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій, оскільки згідно наданих при зверненні документів страховий стаж, який дає право для отримання виплати грошової допомоги, згідно з пунктом 7-1 розділу XV Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування становить 34 роки 09 місяців 28 днів До стажу, який дає право для отримання виплати грошової допомоги, не зараховано період роботи 01.09.1988-31.08.1990 клінічним ординатором в Одеському медичному інституті, оскільки дана посада відсутня в постанові КМУ № 909 від 04.11.1993 р. Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

За приписами п.6 ч.1 ст.92 Конституції України, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.

Згідно з частиною 1 статті 8 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 (далі - Закон №1058-IV) право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають, зокрема, громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом, досягли встановленого цим Законом пенсійного віку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж.

Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» №3668-VI від 08.07.2011 доповнено розділ XV Закону №1058-ІV пунктом 7-1, яким передбачено, що особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого ст.26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е» - »ж» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Виплата зазначеної грошової допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Порядок обчислення стажу, який дає право на призначення грошової допомоги, та механізм виплати цієї допомоги встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Кабінет Міністрів України постановою від 23.11.2011 №1191 затвердив Порядок обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги, та її виплати (далі - Порядок №1191), який визначає умови обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги відповідно до пункту 7-1 Розділу ХV Прикінцеві положення Закону №1058-IV.

Відповідно пункту 2 Порядку №1191 до страхового стажу, що визначає право на виплату грошової допомоги, зараховуються періоди роботи в закладах та установах державної та комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е» і «ж» статті 55 Закону України Про пенсійне забезпечення (№1788-ХІІ), що передбачені, зокрема, переліком закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 року №909 Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років (далі - Перелік №909).

Згідно з пунктом 4 Порядку №1191, страховий стаж, передбачений пунктами 2 і 3 цього Порядку, враховується в календарному обчисленні. При цьому допускається підсумовування страхового стажу за періоди роботи, які дають право на призначення пенсії відповідно до пунктів «е» - »ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Пункт 5 Порядку №1191 визначає, що грошова допомога надається особам, яким починаючи з 1 жовтня 2011 року призначається пенсія за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 зазначеного Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е» - »ж» статті 55 Закону України Про пенсійне забезпечення, і мають страховий стаж (для чоловіків 35 років, для жінок 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію.

При цьому, згідно з Переліком №909 до посад, які дають право на пенсію за вислугою років, віднесено роботу у закладах охорони здоров`я відносяться лікарі та середній медичний персонал (незалежно від найменування посад) у таких закладах: лікарняні заклади, лікувально-профілактичні заклади особливого типу, лікувально-трудові профілакторії, амбулаторно-поліклінічні заклади, заклади швидкої та невідкладної медичної допомоги, заклади переливання крові, заклади охорони материнства і дитинства, санаторно-курортні заклади, установи з проведення лабораторних та інструментальних досліджень і випробувань Держсанепідслужби, Держпраці, Держпродспоживслужби та територіальні органи Держсанепідслужби, Держпраці, Держпродспоживслужби (щодо працівників, які не є державними службовцями), санітарно-епідеміологічні заклади, діагностичні центри.

Пунктом 2 примітки до Переліку №909 передбачено, що робота за спеціальністю в закладах, установах і на посадах, передбачених цим переліком, дає право на пенсію незалежно від форми власності або відомчої належності закладів і установ.

З аналізу наведених норм законодавства можна зробити висновок, що право особи на отримання грошової допомоги у розмірі 10 місячних пенсій пов`язується із наявністю у неї необхідного спеціального страхового стажу роботи на певних визначених законодавством посадах й вихід на пенсію саме з цих посад в закладах та установах державної та комунальної форми власності, а також неотримання такою особою до моменту виходу на пенсію за віком відповідно до Закону №1058-IV будь-якого іншого виду пенсії.

Аналогічна правова позиція, викладена, зокрема, в постановах Верховного Суду від 20 лютого 2019 року у справі № 462/5636/16-а, від 19 березня 2019 року у справі № 466/5637/17, від 09 грудня 2021 року у справі № 264/6871/16-а.

При цьому, за даними трудової книжки позивача, 23.08.1982р. зарахований студентом І курсу педіатричного факультету та навчався до 13.09.1987р. Одеським медичним інститутом 01.09.1988р. зарахований клінординатором кафедри хірургії та ортопедії дитячого віку та 31.08.1990р. відрахований з клінординатури.

Згідно п. д ч. 3 ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до стажу роботи зараховується також: навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі.

Згідно Положення про клінічну ординатуру, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров`я України №12 від 29 січня 1998 року: - клінічна ординатура є вищою формою підвищення кваліфікації лікарів спеціалістів з певного фаху, зокрема, у клінічних науково-дослідних інститутах; - клінічні ординатури в межах робочого часу виконують лікувально-діагностичну роботу в профільних відділеннях, на яких базується клініка, в обсязі 25% від розрахункової норми навантаження лікаря відповідної спеціальності, що передбачається індивідуальними планами їх підготовки; - термін навчання в клінічній ординатурі зараховується лікарю до його загального трудового стажу роботи за фахом.

Пунктом 2.1 Положення №12 передбачено, що до клінічної ординатури приймаються за конкурсом громадяни України, які мають освітньо-кваліфікаційний рівень лікаря-спеціаліста і стаж практичної роботи не менше трьох років за фахом після закінчення інтернатури або спеціалізації, лікарська спеціальність якої повинна відповідати спеціальності клінічної ординатури.

Відповідно до пункту 3.10 Положення №12 клінічні ординатори в межах робочого часу виконують лікувально-діагностичну роботу в профільних відділеннях, на яких базується клініка, в обсязі 25 відсотків від розрахункової норми навантаження лікаря відповідної спеціальності, що передбачається індивідуальними планами їх підготовки, без доплат до стипендії.

У пункті 4.12 Положення №12 зазначено, що термін навчання в клінічній ординатурі зараховується лікарю до його загального трудового стажу та стажу роботи за фахом.

Відповідно до пункту 5 частини третьої статті 61 Закону України «Про вищу освіту» від 01 липня 2014 року №1556-VII, клінічний ординатор - це особа, яка має ступінь магістра медичного спрямування та кваліфікацію лікаря певної спеціальності відповідно до переліку лікарських спеціальностей і навчається з метою поглиблення професійних знань, підвищення рівня компетентності лікаря спеціаліста.

Основним завданням клінічної ординатури є поглиблення професійних знань, підвищення рівнів умінь та навичок лікаря-спеціаліста за його лікарським фахом з метою підготовки висококваліфікованого лікаря для самостійної роботи в закладах охорони здоров`я.

Відповідно до пункту 2.15 Інструкції № 162 студентам, учням, аспірантам та клінічним ординаторам, які мають трудові книжки, навчальний заклад (науковий заклад) вносить записи про час навчання на денних відділеннях у тому числі підготовчих) вищих та середніх спеціальних навчальних закладів, у партійних школах та школах профруху. Підставою для таких записів є накази навчального закладу (наукової установи) про зарахування на навчання та відрахування з числа студентів учнів, аспірантів, клінічних ординаторів.

Приписами пункту 3 Порядку №637 час навчання у вищих навчальних, професійних навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання.

Верховний Суд у постановах від 24.12.2019 по справі №442/4963/17 та від 18.06.2020 по справі №676/3013/17 сформулював висновок, що з огляду на положення п. е ст. 55 та п. д ч. 3 ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» період навчання у ВНЗ входить до спеціального трудового стажу, що визначає право на пенсію за вислугу років та на виплату грошової допомоги.

Відтак, суд дійшов висновку, що період навчання на денній формі навчання з 01.09.1988 р. по 31.08.1990 р. на кафедрі хірургії і ортопедії дитячого віку Одеського медичного інституту ім. М.І. Пирогова за фахом Хірургія дитячого віку підлягає зарахуванню до спеціального стажу для виплати позивачу грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення, а тому рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 27.03.2025 р. №69 та рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області №69 від 28.05.2025 р. є протиправними та підлягають скасуванню.

Що стосується вимоги позивача про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до страхового стажу позивача, який дає право на виплату грошової допомоги у розмірі 10 місячних пенсій період наукової роботи клінічним ординатором з 01.09.1988 р. по 31.08.1990 р. на кафедрі хірургії і ортопедії дитячого віку Одеського медичного інституту ім. М.І. Пирогова за фахом Хірургія дитячого віку та виплатити позивачу грошову допомогу у розмірі 10 місячних пенсій відповідно до пункту 7.1 Прикінцевих положень закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, суд бере до уваги, що заяви позивача про виплату грошової допомоги у розмірі 10 місячних пенсій відповідно до пункту 7.1 Прикінцевих положень закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» розглядались Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області та Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області за принципом екстериторіальності.

Тобто, дії зобов`язального характеру має вчинити територіальний орган Пенсійного фонду України, визначений за принципом екстериторіальності.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постановах від 08.02.2024 у справі № 500/1216/23 та від 07.05.2024 у справі №460/38580/22.

Отже, у суду відсутні підстави для покладення зобов`язань на ГУ ПФУ в Одеській області, яке не було уповноважене на розгляд заяв позивача, тому в позові до вказаного відповідача слід відмовити.

Відтак, оскільки останнє звернення від 01.05.2025 року щодо виплати грошової допомоги у розмірі 10 місячних пенсій відповідно до пункту 7.1 Прикінцевих положень закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» розглядалось ГУ ПФУ у Вінницькій області за екстериторіальним принципом, суд вважає, що саме ГУ ПФУ у Вінницькій області слід зобов`язати зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 , який дає право на виплату грошової допомоги у розмірі 10 місячних пенсій, період наукової роботи клінічним ординатором з 01.09.1988 р. по 31.08.1990 р. на кафедрі хірургії і ортопедії дитячого віку Одеського медичного інституту ім. М.І. Пирогова за фахом Хірургія дитячого віку та призначити і виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі 10 місячних пенсій відповідно до пункту 7.1 Прикінцевих положень закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі.

Тому, стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача підлягає сума сплаченого позивачем судового збору в розмірі 968,96 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 5-6, 9, 72, 77, 90, 139, 241-246, 262, 293 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (адреса: вул. Морехідна, буд. 1, м. Миколаїв, 54020, ), Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (адреса: вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, 21005, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, ) - задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 27.03.2025 р. №69.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 28.05.2025 р. №69.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 , який дає право на виплату грошової допомоги у розмірі 10 місячних пенсій, період наукової роботи клінічним ординатором з 01.09.1988 р. по 31.08.1990 р. на кафедрі хірургії і ортопедії дитячого віку Одеського медичного інституту ім. М.І. Пирогова за фахом Хірургія дитячого віку та призначити і виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі 10 місячних пенсій відповідно до пункту 7.1 Прикінцевих положень закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

У решті позову - відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 понесенні судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 968,96 грн. (дев`ятсот шістдесят вісім гривень, дев`яносто шість копійок).

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на користь ОСОБА_1 понесенні судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 968,96 грн. (дев`ятсот шістдесят вісім гривень, дев`яносто шість копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Андрухів