Справа № 300/2406/25
Суддя: Микитин Н.М.
Дата ухвалення: 2025-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"17" грудня 2025 р. справа № 300/2406/25
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі судді Микитин Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом заяви Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім" про стягнення коштів у сумі 73 868 575,15 грн, -
ВСТАНОВИВ:
Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (далі - позивач, ГУ ДПС в Івано-Франківській області) звернулося до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім" (далі відповідач, ТОВ "Карпатнафтохім") про стягнення податкового боргу в сумі 73 868 575,15 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем станом на дату подання позовної заяви обліковується податковий борг в розмірі 73 868 575,15 грн, який виник у зв`язку із несплатою податкових зобов`язань із: надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях, надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти, екологічного податку, орендної плати з юридичних осіб, земельного податку з юридичних осіб, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, земельного податку з юридичних осіб, рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України, рентної плати за спец використання води. Враховуючи те, що у встановлений законом строк та ігноруючи податкову вимогу, надіслану відповідачу, сума податкового боргу в розмірі 73 868 575,15, добровільно не сплачена, позивач просить позов задовольнити повністю та стягнути дану заборгованість.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, в якій містяться відомості про порядок і строк подання відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення.
Згідно відомостей про доставку документа, електронний примірник ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.04.2025, що має статус оригіналу і підписаний ЕЦП судді, отриманий відповідачем 17.04.2025 за допомогою зареєстрованого електронного кабінету, про що свідчить наявна в матеріалах справи довідка Івано-Франківського окружного адміністративного суду про доставку електронного листа.
Правом на подання відзиву у визначений судом строк товариство з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім" не скористалося.
Зважаючи на вищевикладене, судом здійснено розгляд справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до вимог частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України без проведення судового засідання та повідомлення та (або) виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
Суд, на підставі положення частини 8 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши і оцінивши докази, прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, юридична особа - товариство з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім" зареєстроване як юридична особа, перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС в Івано-Франківській області та є платником податків.
Згідно матеріалів справи, податковий борг відповідача становить 73 868 575,15 грн, який утворився, зокрема, внаслідок несплати:
- надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах на суму 2 369,60 грн, а саме основне зобов`язання, що виникло відповідно до податкової декларації з екологічного податку за 1 кв. 2024 рік,а саме розрахунку № 1 поданого 30.04.2024 року на суму 500,51 грн; податкової декларації з екологічного податку за 2 кв. 2024 рік, а саме розрахунку № 1 поданого 31.07.2024 року на суму 930,64 грн; податкової декларації з екологічного податку за 3 кв. 2024 рік, а саме розрахунку № 1 поданого 24.10.2024 року на суму 448,85 грн; податкової декларації з екологічного податку за 4 кв. 2024 рік, а саме розрахунку № 1 поданого 24.01.2025 року на суму 489,6 грн;
- надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти на суму 1 931 013,37 грн, а саме основне зобов`язання, що виникло відповідно до податкової декларації з екологічного податку за 1 кв. 2024 року, а саме розрахунку № 1, поданого 01.05.2024 на суму 610 274,85 грн; податкової декларації з екологічного податку за 2 кв. 2024 року, а саме розрахунку № 1, поданого 31.07.2024 року на суму 518 688,82 грн; податкової декларації з екологічного податку за 3 кв. 2024 року, а саме розрахунку № 1, поданого 24.10.2024 на суму 398 485,16 грн; податкової декларації з екологічного податку за 4 кв. 2024 року, а саме розрахунку № 1. поданого 24.01.2025 року на суму 403 564,54 грн);
- екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення на суму 8 520,87 грн, а саме основне зобов`язання, що виникло відповідно до податкової декларації з екологічного податку за 1 кв. 2024 року, а саме розрахунку № 1, поданого 30.04,2024 року на суму 2 141,45 грн; податкової декларації з екологічного податку за 2 кв. 2024 року, а саме розрахунку № 1, поданого 31,07.2024 року па суму 1 850,66 грн; податкової декларації з екологічного податку за 3 кв. 2024 року, а саме розрахунку № 1, поданого 24.10.2024 року на суму 1 950,89 грн; податкової декларації з екологічного податку за 4 кв. 2024 року, а саме розрахунку № 1, поданого 24.01.2025 року на суму 2 577,87 грн;
- орендної плати з юридичних осіб (с. Брошнів-Осада) на суму 724 347,14 грн, а саме основне зобов`язання на суму 723 909,23 грн, що виникло відповідно до податкової декларації за 2024 рік, поданої 19.02.2024 року на суму 781 197,49 грн (до стягнення підлягає нарахування за березень-грудень 2024 року 10 65 099,79 грн; податкової декларації за 2025 рік, поданої 17.02.2025 на суму 874 935,78 грн до стягнення підлягає нарахування за січень 2025 року 1 72 911,32 грн; пеня на суму 437,91 грн, що нарахована відповідно до с.129 Податкового кодексу України, та обліковується в ІКП платника;
- земельного податку з юридичних осіб (м. Болехів) на суму 47,89 грн, а саме основне зобов`язання, що виникло відповідно до податкової декларації за 2024 рік, поданої 19.02.2024 на суму 51,72 грн до стягнення підлягає залишок нарахування за березень-грудень 2024 року 104,31 грн, податкової декларації за 2025 рік поданої 11.02.2025 на суму 51,72 грн до стягнення підлягає залишок нарахування за січень 2025 року 14,82 грн;
- рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України (м. Івано-Франківськ) на суму 8 246,83 грн, а саме основне зобов`язання, що виникло відповідно до розрахунку № 1 за березень до податкової декларації за 2024 рік, поданого 17.04.2024 року на суму 603,87 грн, розрахунку № 1 за квітень до податкової декларації за 2024 рік. поданого 13.05.2024 на суму 603,87 грн, розрахунку № 1 за травень до податкової декларації з 2024 рік поданого 18.06.2024 на суму 603.87 грн розрахунку № 1 за червень до податкової декларації за 2024 рік поданого 16.07.2024 на суму 603,87 грн, розрахунку № 1 за липень до податкової декларації за 2024 рік, поданого 19.08.2024 на суму 706,55 грн; розрахунку № 1 за серпень до податкової декларації за 2024 рік, поданого 16.09.2024 на суму 706.55 грн, розрахунку № 1 за вересень до податкової декларації за 2024 рік, поданого 21.10.2024 на суму 883,65 грн, розрахунку № 1 за жовтень до податкової декларації за 2024 рік поданого 13.11.2024 на суму 883.65 грн, розрахунку № 1 за листопад до податкової декларації за 2024 рік, поданого 11.12.2024 на суму 883.65 грн; розрахунку № 1 за грудень до податкової декларації за 2024 рік, поданого 16.01.2025 на суму 883,65 грн; розрахунку № 1 за січень до податкової декларації за 2025 рік, поданого 17.02.2025 року на суму 883,65 грн;
- рентної плати за спеціальне використання води (крім рентної плати за спец використання води, водних об`єктів місцевого значення) (м. Рожнятів) на суму 2 904 055,83 грн, а саме основне зобов`язання на суму 2 904 055,75 грн, що виникло відповідно до податкової декларації за 1 кв. 2024 року, а саме розрахунку № 1 з рентної плати за спеціальне використання води, поданого 23.04.2024 року на суму 1,67 грн, податкової декларації за 1 кв. 2024 року, а саме розрахунку № 2 з рентної плати за спеціальне використання води, поданого 23.04.2024 року на суму 913 974,94 грн, податкової декларації за 1 кв. 2024 року, а саме розрахунку № І з рентної плати за спеціальне використання води, поданого 30.07.2024 року на суму 6,66 грн, податкової декларації за 2 кв. 2024 року, а саме розрахунку № 2 з рентної плати за спеціальне використання води, поданого 30.07.2024 року на суму 591 048,27 грн, податкової декларації за 3 кв. 2024 року, а саме розрахунку № 1 з рентної плати за спеціальне використання води, поданого 30.10.2024 року на суму 3,33 грн, податкової декларації за 3 кв. 2024 року, а саме розрахунку № 2 з рентної плати за спеціальне використання води, поданого 30.10.2024 року на суму 623 340 грн, податкової декларації за 4 кв. 2024 року, а саме розрахунку № 2 з рентної плати за спеціальне використання води, поданого 03.02.2025 року на суму 775 680,73 грн, фінансові (штрафні) санкції на суму 0,08 грн, що виникли відповідно до податкового повідомлення-рішення форми «Ш» № 00/8369/0405 від 04.04.2024 на суму 0,08 грн, винесеного на підставі акту про результати камеральної перевірки № 6401/09-19-04-05/33129683 від 02.04.2024;
- орендна плата з юридичних осіб (с. Вигода) на суму 9 252,17 грн, а саме основне зобов`язання, що виникло відповідно до податкової декларації за 2024 рік, поданої 19.02.2024 на суму 76 246,99 грн до стягнення підлягає залишок нарахування за грудень 2024 року на суму 2 135,78 грн; податкової декларації за 2025 рік. поданої 11.02.2025 року до стягнення підлягає нарахування за січень 2025 року 17 116,39 гри;
- податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (м. Рожнятів) на суму 28 243,79 грн, а саме основне зобов`язання, що виникло відповідно до податкової декларації за 2024 рік. поданої 13.02.2024 на суму 28 243,79 грн (нарахування за 1-4 кв 2024 року (4 7 060,95 грн).
Враховуючи те, що у встановлений законом строк та ігноруючи податкову вимогу, сума податкового боргу в загальному розмірі 73 868 575,15 грн добровільно не сплачена, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення такої заборгованості з розрахункових рахунків в банках, які обслуговують ТОВ "Карпатнафтохім".
Надаючи правову оцінку публічно-правовим відносинам, суд виходить із наступного.
З урахуванням вимог пункту 3 частини 1 статті 244 КАС України для визначення правової норми, яку слід застосувати до спірних правовідносин, суд зазначає, що при вирішенні цієї справи слід керуватися нормами Законів та підзаконних нормативно-правових актів в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин.
Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, що за приписами статті 36 Кодексу є податковим обов`язком.
Суд зазначає, що відповідач перебуває на обліку в контролюючому органі як платник податків.
Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з статтею 8 Податкового кодексу України, в Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори. До загальнодержавних податків та зборів належать податок на прибуток підприємств та податок на додану вартість.
Підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України визначено, що платники податків і зборів зобов`язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, що, у відповідності до статті 36 Кодексу, є податковим обов`язком.
Пунктом 37.2 Податкового кодексу України передбачено, що податковий обов`язок виникає у платника податку з моменту настання обставин, з якими цей Кодекс та закони з питань митної справи пов`язує сплату ним податку.
Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 203.2 статті 203 Податкового кодексу України визначено, що сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Відповідно до пункту 38.2 статті 38 Податкового кодексу України сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.
Згідно з підпунктами 36.1, 36.2 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок платника податків виникає за кожним податком та збором.
Підстави припинення податкового обов`язку, крім його виконання, визначені пунктом 37.3 статті 37 Податкового кодексу України. Згідно з пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.
Положенням пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України зазначено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.
Відповідно до підпункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно пункту 59.5 даної статті Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Вищевказана податкова вимога направлена за податковою адресою платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення у порядку п.42.2 ст.42 ПК України та вручена відповідачу.
Аналіз викладених правових норм дає підстави для висновку, що узгоджене грошове зобов`язання, не сплачене платником податків у добровільному порядку в строки, визначені законодавством, набуває статусу податкового боргу, з метою стягнення якого контролюючий орган має право звертатись з відповідним позовом до суду.
Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що сума податкового зобов`язання 73 868 575,15 грн зі сплати надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях, надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти, екологічного податку, орендної плати з юридичних осіб, земельного податку з юридичних осіб, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, земельного податку з юридичних осіб, рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України, рентної плати за спец використання води утворює податковий борг відповідача, який ним не сплачено.
Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості, що є предметом стягнення або спростування її наявності, відповідачем суду не надано.
За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідач зобов`язаний погасити податковий борг зі сплати надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях, надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти, екологічного податку, орендної плати з юридичних осіб, земельного податку з юридичних осіб, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, земельного податку з юридичних осіб, рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України, рентної плати за спец використання води у загальній сумі 73 868 575,15 грн. Наявність такого обов`язку у відповідача є визначальною для вирішення вказаного спору, крім того, даний обов`язок забезпечується статтею 67 Конституції України.
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно пункту 95.3 статті 95 вказаного Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до пункту 95.4 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
З огляду на вказане, позовні вимоги про стягнення з ТОВ "Карпатнафтохім" податкового боргу в загальній сумі 73 868 575,15 грн є обґрунтованими, а позов таким що підлягає до задоволення.
На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити повністю.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

позивач - Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області - , вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018;

відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім" - , вул. Промислова, 4, м. Калуш, Калуський район, Івано-Франківська область, 77306.

Суддя Микитин Н.М.