Справа № 280/11021/25
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2025-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

16 грудня 2025 року Справа № 280/11021/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за заявою

Головного управління ДПС у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІДРОДЖЕННЯ, ЛТД»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

15 грудня 2025 року Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - заявник) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із заявою в порядку статті 283 КАС України до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІДРОДЖЕННЯ, ЛТД» (далі- відповідач), в якій просить суд:

стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІДРОДЖЕННЯ, ЛТД», яке має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить платнику податків, кошти у сумі податкового боргу:

- з податку на додану вартість у сумі 59490,00 грн., які зарахувати на р/р №UA0008001; отримувач - ГУК у Зап.обл./Запорізька область/14060100; код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- з орендної плати з юридичних осіб у сумі 2374,53 грн., які зарахувати на р/р №UA0008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./Запорізька обл/18010600; код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997; банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

- з надходженнях від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місця чи на об`єктах, крім РО у сумі 305,87 грн., які зарахувати на р/р №UA0008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./Запорізька обл/19010300; код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997; банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

В обґрунтування заявлених вимог заявник посилається на те, що за Товариством з обмеженою відповідальністю «ВІДРОДЖЕННЯ, ЛТД» станом на момент звернення до суду з заявою обліковується податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 59490,00 грн., по податку по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 2374,53 грн. та по податку по надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місця чи на об`єктах, крім РО в розмірі 305,87 грн. Позивачем була надіслана податкова вимога на адресу відповідача, проте у добровільному порядку податковий борг відповідачем не сплачений. Враховуючи виникнення податкового боргу внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих податкових зобов`язань, позивач зазначає про наявність у нього права звернутися до суду із заявою у порядку, передбаченому статтею 283 КАС України, на виконання повноважень, передбачених Податковим кодексом України.

Ухвалою судді від 15.12.2025 відкрито спрощене провадження у справі, а розгляд справи призначено з викликом сторін у судовому засіданні на 16.12.2025 о 11.00 год.

За приписами статті 268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-2, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки до електронного кабінету, а за його відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Судом вживались заходи щодо повідомлення відповідача про виклик у судове засідання в порядку статті 268 КАС України.

Згідно відкритих відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у відповідача наявний номер телефону +38(061)-267-43-12. Судом вживались заходи щодо повідомлення відповідача про дату, час та місце проведення судового засідання засобами телефонного зв`язку, однак вказаний номер телефону не є дійсним.

Крім того, відповідач повідомлявся про відкриття провадження у справі та призначення судового засідання на 16.12.2025 о 11.00 год. шляхом публікації оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке було розміщено 15.12.2025.

Головне управління ДПС у Запорізькій області про розгляд справи повідомлено шляхом отримання документів по справі через систему «Електронний суд» та засобами телефонного зв`язку, про що у матеріалах справи наявні довідки про доставку електронного листа та телефонограма.

За приписами частини 7 статті 283 КАС України, у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає рішення по суті заявлених вимог не пізніше 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду.

У судове засідання призначене на 16.12.2025 о 11:00 год. відповідач не з`явився. Відзив на позовну заяву не надав.

Враховуючи приписи частини 3 статті 268 та частини 7 статті 283 КАС України відсутні правові підстави для відкладення судового засідання, відповідно, суд розглянув справу за відсутності представників сторін.

Частиною 6 статті 162 КАС України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши наявні у справі матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВІДРОДЖЕННЯ, ЛТД» зареєстровано як юридична особа за адресою: Україна, 69061, м. Запоріжжя, вул. Борисоглібська, буд. 2-б (а.с. 21-24).

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ (далі - ПК України) передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до даних інтегрованої картки платника податків, за відповідачем рахується податковий борг, який складається з:

- податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 2374,53 гривень (а.с. 30-31);

- податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 59490,00 гривень (а.с. 28-29);

- податкового боргу по надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місця чи на об`єктах, крім РО у розмірі 305,87 гривень (а.с.25-27).

Так, податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 2374,53 грн. виник внаслідок самостійно поданої відповідачем податкової декларації з плати за землю разом із розрахунком податкового зобов`язання від 05.02.2025 (а.с.12-13) на суму 2436,79 грн.

З урахуванням сплати відповідачем 62, 26 грн. заборгованість становить 2374, 53 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 59490,00 грн. виник внаслідок самостійно поданих відповідачем до контролюючого органу податкових декларацій з податку на додану вартість № від 20.10.2025 з терміном сплати 30.10.2025 у розмірі 33121,00 грн (а.с.14-15) та №936884772 від 26.11.2025 з терміном сплати 01.12.2025 у розмірі 28706,00 грн. (а.с. 16-17).

23.10.2025 Головним управлінням ДПС у Запорізькій області було складено акт камеральної перевірки №14862/08-01-04-11/20494458 (а.с. 7-9) на підставі якого прийнято податкове повідомленнярішення форми «Н» № від 10.11.2025 яким донараховано штрафні санкції в розмірі 23,38 грн. (а.с. 32-33).

З урахуванням сплати відповідачем 2360,38 грн. заборгованість становить 59490,00 грн.

Податковий борг по надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місця чи на об`єктах, крім РО у розмірі 305,87 грн. виник внаслідок самостійно поданої відповідачем до контролюючого органу податкової декларації № від 14.11.2025 на суму 305,87 грн. (вказане підтверджується розрахунком №1 «додаток №3 до податкової декларації екологічного податку», а.с. 11).

У зв`язку несплатою у встановлені строки вищезазначених сум зобов`язань, податковий орган звернувся до суду із даною заявою.

При вирішенні даного спору по суті суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Доказів оскарження податкового повідомлення-рішення форми «Н» № від 10.11.2025 в судовому або адміністративному порядку відповідачем до суду не надано.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Згідно з приписами ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога форми «Ю» №0-0801 від 12.11.2025 була доставлена відповідачу до електронного кабінету платника податків 12.11.2025 о 13:42:34. Вказане підтверджує квитанція про доставку документів в Електронний кабінет (а.с. 20).

Відповідно до абз. 1 п. 59.1 ст. 59 ПКУ у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Міністерством фінансів України наказом від 30.06.2017 № 610 затверджено Порядок направлення податковими органами податкових вимог платникам податків (далі Порядок № 610).

Відповідно до п. 5 розділу IV Порядку №610 сформована в ІКС податкова вимога надсилається (вручається) платнику податків у паперовій та/або електронній формі.

Згідно з абз. 3 та абз.4 п. 5 розділу IV Порядку №610 платникам податків, які подають звітність в електронній формі та/або пройшли електронну ідентифікацію онлайн в електронному кабінеті та подали заяву про бажання отримувати документ через електронний кабінет, податкові вимоги можуть надсилатися в електронній формі засобами електронного зв`язку з дотриманням Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».

Податкова вимога, що надсилається в електронній формі, у день її формування в ІКС підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) податкового органу шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису та печатки, після чого надсилається в електронний кабінет платника засобами ІКС з одночасним надісланням платнику податків на його електронну адресу (адреси) інформації про вид документа, дату та час його надіслання до електронного кабінету.

Згідно п. 42.1 та 42.2 ПК України, податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Відповідно до абз. 1-4 п. 42.4 статті 42 ПК України платники податків, які подають звітність в електронній формі та/або пройшли електронну ідентифікацію онлайн в електронному кабінеті, можуть здійснювати листування з контролюючими органами засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Для осіб, які є фінансовими агентами, листування з контролюючим органом в електронній формі є обов`язковим у випадках, визначених цим Кодексом.

Листування контролюючих органів з платниками податків, зазначеними в абзаці першому цього пункту, які подали заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, а також з фінансовими агентами у випадках, визначених цим Кодексом, здійснюється засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" шляхом надіслання документа в електронний кабінет з одночасним надісланням платнику податків на його електронну адресу (адреси) інформації про вид документа, дату та час його надіслання в електронний кабінет.

Документ, надісланий контролюючим органом в електронний кабінет, вважається врученим платнику податків або фінансовому агенту, якщо він сформований з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" та є доступним в електронному кабінеті.

Датою вручення платнику податків або фінансовому агенту документа є дата, зазначена у квитанції про доставку у текстовому форматі, що відправляється з електронного кабінету автоматично та свідчить про дату та час доставки документа платнику податків/фінансовому агенту. У разі якщо доставка документа відбулася після 18 години, датою вручення документа платнику податків/фінансовому агенту вважається наступний робочий день. Якщо доставка відбулася у вихідний чи святковий день, датою вручення документа платнику податків/фінансовому агенту вважається перший робочий день, що настає за вихідним або святковим днем.

З урахуванням зазначених вимог ПК України, податкова вимога вважається врученою відповідачу належним чином.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

При ньому відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви.

З урахуванням вимог ч. 2 ст. 139 КАС України, судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись статтями 9, 12, 139, 255, 257, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІДРОДЖЕННЯ, ЛТД» (69061, м. Запоріжжя, вул. Борисоглібська, буд. 2-б, )» про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІДРОДЖЕННЯ, ЛТД», яке має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить платнику податків, кошти у сумі податкового боргу:

- з податку на додану вартість у сумі 59490,00 грн., які зарахувати на р/р №UA0008001; отримувач - ГУК у Зап.обл./Запорізька область/14060100; код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- з орендної плати з юридичних осіб у сумі 2374,53 грн., які зарахувати на р/р №UA0008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./Запорізька обл/18010600; код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997; банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

- з надходженнях від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місця чи на об`єктах, крім РО у сумі 305,87 грн., які зарахувати на р/р №UA0008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./Запорізька обл/19010300; код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997; банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.В. Стрельнікова