Справа № 380/20095/25
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2025-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань залишення позову без розгляду

15 грудня 2025 рокусправа № 380/20095/25

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Грень Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Приватного підприємства «ОЦІНОЧНА КОМПАНІЯ «АПЕКС» про стягнення адміністративно-господарських санкцій,

у с т а н о в и в:

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до ПП «ОЦІНОЧНА КОМПАНІЯ «АПЕКС» про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю.

Від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду на підставі ч. 3 ст. 123 КАС України.

Клопотання обґрунтоване тим, що позивачем пропущено тримісячний строк звернення до суду, встановлений ч. 2 ст. 122 КАС України для суб`єктів владних повноважень. На думку відповідача, право на позов виникло 16.04.2025 року, а відтак граничний строк звернення сплив 16.07.2025 року.

28.10.2025 року від представника позивача надійшли заперечення на клопотання, в яких він просить відмовити у його задоволенні. Позивач зазначає, що спірні правовідносини регулюються спеціальним Законом України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», стаття 20 якого встановлює спеціальний строк звернення до суду шість місяців.

Суд, дослідивши матеріали справи, доводи клопотання та заперечень, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог.

Отже, Кодекс адміністративного судочинства України передбачає пріоритет строків, встановлених іншими законами (спеціальними нормами), над загальними строками, визначеними КАС України.

Спірні правовідносини врегульовано Законом України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» № 875-XII. Відповідно до частини 4 статті 20 цього Закону (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), позови про стягнення адміністративно-господарських санкцій і пені пред`являються протягом шести місяців після закінчення строку для самостійної сплати.

Судом встановлено, що граничним строком для самостійної сплати санкцій за 2024 рік було 15 квітня 2025 року. Відповідно, перебіг строку звернення до суду розпочався 16 квітня 2025 року. Враховуючи положення ч. 4 ст. 20 Закону № 875-XII, шестимісячний строк звернення до суду у даній справі спливає 16 жовтня 2025 року.

Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява була подана до суду 07 жовтня 2025 року, тобто в межах шестимісячного строку, встановленого спеціальним законом.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позивачем дотримано строки звернення до адміністративного суду, а доводи відповідача про застосування загального тримісячного строку ґрунтуються на помилковому тлумаченні норм матеріального та процесуального права у їх взаємозв`язку.

Враховуючи викладене, підстави для залишення позову без розгляду відсутні.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання представника Приватного підприємства «ОЦІНОЧНА КОМПАНІЯ «АПЕКС» про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Продовжити розгляд адміністративної справи № 380/20095/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяГрень Наталія Михайлівна