Справа № 546/1226/25
Суддя: Лівер І. В.
Дата ухвалення: 2025-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

єдиний унікальний номер справи 546/1226/25
номер провадження 2-а/546/11/25
УХВАЛА

12 грудня 2025 року м. Решетилівка Полтавська область

Решетилівський районний суд Полтавської області у складі судді Лівер І.В., вивчивши матеріали скарги ОСОБА_1 на постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП, винесену 27.11.2025 інспектором Сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області

УСТАНОВИВ:

До Решетилівського районного суду Полтавської області представник скаржниці ОСОБА_1 Листопад О.В. подав скаргу на постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП, винесену 27.11.2025 інспектором Сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області.

В обгрунтування скарги представник скаржниці посилався на ст. 289 КУпАП.

Стаття 289 КУпАП встановлює строк оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, що становить десять днів з дня винесення постанови.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження.

Позовна заява має відповідати вимогам ст. ст. 160 та 161 КАС України.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Згідно ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В скарзі представник скаржниці як на підставу звільнення від сплати судового збору посилається на скрутний матеріальний стан скаржниці, на підтвердження чого надано копії свідоцтв про народження дітей ОСОБА_1 . Вказані документи не є доказами, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Відповідно до статей 1, 2 Закон України «Про судовий збір» судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. За приписами ст. 4 Закон України «Про судовий збір» за подання, зокрема, до адміністративного суду позовних заяв розміри ставок судового збору диференційовано за характером спору (майновий чи немайновий), а також за правовим статусом платника судового збору (фізична особа/фізична особа підприємець чи юридична особа/суб`єкт владних повноважень).

Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 18.03.2020 у справі № 543/775/17 сформована правова позиція щодо необхідності сплати судового збору у справах про оскарження постанови про адміністративне правопорушення, відповідно до якої чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Отже, позивачем за подання до суду позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення має бути сплачено судовий збір.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про державний бюджет на 2025 рік» прожитковий мінімум працездатних осіб з 1 січня становить 3028 гривень. Тому, в 2025 році судовий збір розраховується від суми 3028 гривень.

Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 18.03.2020, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, судовий збір за подання до суду фізичною особою позовної заяви про оскарження постанови про адміністративне правопорушення у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 605,60 гривень.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Судом встановлено, що поданий до суду представником скаржниці ОСОБА_2 Листопад О.В. документ не відповідає вказаним вище вимогам законодавства, а саме до суду замість позовної заяви подана скарга на постанову про притягнення до адміністративної відповідальності, що не містить всіх необхідних відомостей, передбачених ст. 160 КУпАП, зокрема не вказаний відповідач, його місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Крім того, до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі чи документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, а також не надано додатків до скарги для направлення відповідачу.

З огляду на викладене, відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, скарга підлягає залишенню без руху, ОСОБА_1 необхідно у п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути зазначені в ній недоліки.

На підставі викладеного та керуючись 122, 123, 160, 161, 166, 167, 169, 171, 186, 286, 289 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП, винесену 27.11.2025 інспектором Сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області залишити без руху.

Надати скаржниці строк 5 (п`ять) днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків.

Роз`яснити скаржниці, що в разі якщо у вказаний строк недоліки скарги не будуть усунуті, скарга буде повернута скаржниці відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Копію ухвали направити представнику скаржниці.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню.

Суддя І.В. Лівер