Справа № 420/29793/25
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2025-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

12 грудня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про закриття підготовчого провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , третя особа: Міністерство оборони України про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

01.09.2025 р. ОСОБА_1 звернулася з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , третя особа: Міністерство оборони України, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не виключенні позивача зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 на підставі наказу від 10.07.2025 №60-РС;

- зобов`язати відповідача виключити ОСОБА_1 , зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , та здійснити всі необхідні дії для звільнення позивача у відставку.

Ухвалою від 05.09.2025 р. у адміністративній справі № 420/29793/25 відкрито спрощене провадження та надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.

08.09.2025 р. ОСОБА_1 звернулася з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , третя особа: Міністерство оборони України, в якій просить визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 06.09.2025 р. № 92-РС в частині, що стосується ОСОБА_1 , а саме в частині про скасування пункту 7 наказу командира НОМЕР_2 окремої бригади берегової оборони 30 корпусу морської піхоти Військово-Морських Збройних Сил України (по особовому складу), щодо звільнення старшого матроса ОСОБА_1 , радіотелефоніста відділення управління командира батареї мінометної батареї батальйону берегової оборони № 60-РС від 10.07.2025 р.

Ухвалою від 11.09.2025 р. у адміністративній справі № 420/30612/25 відкрито спрощене провадження та надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою від 23.10.2025 р. задоволено клопотання позивача, об`єднано адміністративні справи № 420/29793/25 та № 420/30612/25 в одне провадження, присвоєно об`єднаній справі єдиний номер № 420/29793/25.

Ухвалою від 23.10.2025 р. за клопотанням позивача суд перейшов до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 06.11.2025 р. на 10:00 год.

Протокольною ухвалою від 06.11.2025 р. відкладено підготовче засідання на 27.11.2025 р. на 11 год. у зв`язку з неявкою представника відповідача.

Підготовче засідання, призначене на 27.11.2025 р., не відбулося у зв`язку з оголошенням повітряної тривоги, підготовче засідання призначено на 12.12.2025 р. на 10:00 год.

25.11.2025 р. від позивача надійшла заява про виклик в судове засідання свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які можуть повідомити про обставини звільнення та причини відмови у виключенні позивача зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

28.11.2025 р. від представника відповідача надійшли заперечення щодо виклику вказаних осіб у судове засідання в якості свідків.

Від позивача та представника відповідача надійшли заяви про проведення підготовчого засідання за їх відсутності.

При вирішенні заяви позивача про виклик свідків суд виходить з наступного.

Згідно п.8 ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про виклик у судове засідання свідків.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

За приписами ст.92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження до початку першого судового засідання у справі. В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Згідно ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема показаннями свідків.

За змістом ст.74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ч.1 ст.91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Отже, показаннями свідків можуть встановлюватись певні обставини, тобто факти матеріально-правового характеру.

Суд зауважує, що на підставі показань свідків не можуть встановлюватися факти, які, з огляду на закон або звичай, установлюються у документах.

Позивачем у заяві зазначено, що вищевказані свідки можуть повідомити про обставини звільнення та причини відмови у виключенні позивача зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

В той же час суд вказує на те, що обставини звільнення та виключення зі списків визначаються виключно відповідними наказами командира військової частини, службовими записками, документами стройової частини, матеріалами службового діловодства.

У зв`язку з викладеним, заява позивача про виклик свідків не підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання щодо закриття підготовчого провадження, суд виходить з наступного.

Згідно ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються сторонами, а які належать доказувати, проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст.180-183 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні заяви позивача про виклик свідків.

Закрити підготовче провадження.

Призначити справу за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , третя особа: Міністерство оборони України про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії до судового розгляду по суті на 26.01.2026 р. на 10:00 год. в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, вул.Фонтанська дорога, 14.

Копію ухвали направити (вручити) сторонам (їх представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя О.І.Бездрабко