Справа № 160/32672/25
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2025-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 грудня 2025 року Справа №160/32672/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (адреса 85485 Донецька область м. Українськ, РНОКПП НОМЕР_1 ) до 1) Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, буд. 3, ), 2) Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (адреса 88000 Закарпатська область, м. Ужгород, пл.. Народна,4, )

про визнання протиправною бездіяльності, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просить:

- визнати незаконною та протиправною бездіяльність суб`єктів владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Головного управління Пенсійного фонд' України в Закарпатській області в частині відмови у зарахуванні до стажу роботи для перерахунку пенсії за віком ОСОБА_1 періодів роботи: - у радгоспі «Авдеевський» (російською) з 15.03.1991 по 31.10.1991рр, з 18.02.1992 по 13.07.1992рр, з 15.03.1994 по 05.11.1994рр, з 20.04.1995 по 20.11.1995рр, - у КСП «Авдіївський» з 01.03.1996 по 19.11.1996рр , з 04.03.1997 по 01.11.1997рр.

- скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про часткову відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області зарахувати до стажу роботи для перерахунку пенсії за віком періоди роботи: - у радгоспі «Авдеевський» (російською) з 15.03.1991 по 31.10.1991рр, з 18.02.1992 - 13.07.1992рр, з 15.03.1994 по 05.11.1994рр, з 20.04.1995 по 20.11.1995рр; - у КСП «Авдіївський» з 01.03.1996 по 19.11.1996рр, з 04.03.1997 по 01.11.1997рр. та здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 з дня звернення за перерахунком пенсії з урахуванням страхового стажу роботи в - у радгоспі «Авдеевський» (російською) з 15.03.1991 по 31.10.1991рр, з 18.02.1992 - 13.07.1992рр, з 15.03.1994 по 05.11.1994рр, з 20.04.1995 по 20.11.1995рр; - у КСП «Авдіївський» з 01.03.1996 по 19.11.1996рр, з 04.03.1997 по 01.11.1997рр.

Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, оскільки така подана з порушенням вимог статей 160, 161 КАС України з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

З позовної заяви позивача вбачається, що позов пред`явлений до двох відповідачів, однак позовні вимоги до обох відповідачів є тотожними, що унеможливлює розгляд справи по суті.

Отже, позивачу необхідно надати уточнення позовних вимог шляхом визначення позовних вимог окремо до кожного з відповідачів або виключення одного з відповідачів.

Частиною 4 статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач просить суд скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про часткову відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 , однак не зазначає ні дату, ні номер цього рішення, та не надає суду копію даного рішення.

Отже, позивачу необхідно надати суду копію оскаржуваного рішення та уточнити позовні вимоги в цій частині.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись, статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (адреса 85485 Донецька область м. Українськ, РНОКПП НОМЕР_1 ) до 1) Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, буд. 3, ), 2) Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (адреса 88000 Закарпатська область, м. Ужгород, пл.. Народна,4, ) про визнання протиправною бездіяльності, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк 8 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом належного оформлення позовної заяви відповідно до вищезазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, шляхом надання суду уточненої позовної заяви та визначенням позовних вимог окремо до обох відповідачів, або виключення з позовної заяви одного з відповідачів, а також надання суду копії оскаржуваного рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та уточнення позовних вимог в цій частині.

3. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

5. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

6. Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання.

7. Ухвала постановлена та підписана 16 грудня 2025 року.

Суддя С.В. Смагар