Справа № 260/5423/23
Суддя: Чиркін С.М.
Дата ухвалення: 2025-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

15 грудня 2025 року

м. Київ

справа №260/5423/23

адміністративне провадження № К/990/48532/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Чиркіна С.М.,

суддів: Берназюка Я.О., Шарапи В.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2025 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернулась до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі - ГУ ПФУ в Закарпатській області, відповідач), в якій просила:

-визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Закарпатській області та скасувати його рішення № 45 від 09.06.2023 року в частині встановлення обмеження у розмірі десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, при здійсненні перерахунку пенсії по втраті годувальника у розмірі 60 відсотків від суми місячної заробітної плати на підставі довідки Закарпатської обласної прокуратури за № 30-вих.2023 від 17.05.2023;

-зобов`язати ГУ ПФУ в Закарпатській області здійснити з 01.01.2022 року перерахунок та виплату пенсії по втраті годувальника в розмірі 60 відсотків від суми місячної заробітної плати згідно з довідкою Закарпатської обласної прокуратури за № 30-вих.2023 від 17.05.2023 року без обмеження її граничного розміру та здійснити виплату різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 10.10.2023 позов задоволено частково:

- визнано протиправним рішення ГУ ПФУ в Закарпатській області № 45 від 09 червня 2023 року в частині встановлення обмеження у розмірі десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, при здійсненні перерахунку пенсії по втраті годувальника у розмірі 60 відсотків від суми місячної заробітної плати на підставі довідки Закарпатської обласної прокуратури 21 № 30-вих.2023 від 17.05.2023.

- зобов`язано ГУ ПФУ в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ) здійснити з 01 березня 2023 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) по втраті годувальника в розмірі 60 відсотків від суми місячної заробітної плати згідно з довідкою Закарпатської обласної прокуратури 21 № 30-вих.2023 від 17.05.2023 року без обмеження її граничного розміру та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

12 червня 2025 року Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції подано заяву про зміну способу і порядку виконання рішення у справі 260/5423/23.

30 червня 2025 року ОСОБА_1 подано заяву, в якій остання просить: «змінити спосіб і порядок виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2023 року у справі № 260/5423/23 в частині щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити з 01 березня 2023 року перерахунок та виплату мені пенсії по втраті годувальника в розмірі 60 відсотків від суми місячної заробітної плати згідно з довідкою Закарпатської обласної прокуратури 21 № 30-вих.2023 від 17.05.2023 року без обмеження її граничного розміру та «здійснити виплату» з урахуванням раніше виплачених сум на «стягнути» з Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ) на мою користь заборгованість щодо нарахованої та невиплаченої суми пенсійних виплат у розмірі 886396,70 грн. за період з 01 березня 2023 року по 31 березня 2025 року».

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2025 року у справі № 260/5423/23 задоволено заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 12 червня 2025 року та заяву ОСОБА_1 від 30 червня 2025 року про зміну способу і порядку виконання рішення від 10 жовтня 2023 року у справі 260/5423/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Змінено спосіб і порядок виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2023 року у справі № 260/5423/23 на підставі якого видано виконавчий лист від 21 березня 2025 року у частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум на користь ОСОБА_1 змінивши на:

стягнення з ГУ ПФУ у Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованість щодо нарахованої та невиплаченої суми пенсійних виплат за період з 01.03.2023 року по 31.03.2025 року у розмірі 886 396,70 грн (вісімсот вісімдесят шість тисяч триста дев`яносто шість гривень, 70 коп.).

Не погодившись з цим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 07.08.2025.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2025 ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 07.08.2025 скасовано, у задоволенні заяви Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 12 червня 2025 року та заяву ОСОБА_1 від 30 червня 2025 року про зміну способу і порядку виконання рішення від 10 жовтня 2023 року у справі 260/5423/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії, відмовлено.

25.11.2025 Верховним Судом зареєстровано касаційну скаргу ОСОБА_1 , на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2025.

Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Так, відповідно пункту 4 частини першої статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо, зокрема, у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Судом установлено, що скаржник вже звертався до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з ідентичною за своїм змістом скаргою на вище зазначене рішення, і ухвалою Верховного Суду від 13 листопада 2025 року відмовлено у відкритті касаційного провадження.

Пунктом 3 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

З огляду на вказане, враховуючи вимоги, передбачені пунктом 3 частини першої статті 333 КАС України та наявність ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження за скаргою цієї особи на ці самі судові рішення, у відкритті касаційного провадження у справі необхідно відмовити.

Аналогічний підхід застосовано в ухвалах Верховного Суду: від 16.09.2021 у справі № 160/8361/20, від 20.09.2021 у справі №640/1178/20, від 20.04.2022 у справі №760/9306/17, від 06.09.2022 у справі №380/13748/21.

Керуючись статтями 170, 248, 333 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2025 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії.

Надіслати скаржнику копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач: С.М. Чиркін

Судді: Я.О. Берназюк

В.М. Шарапа