Справа № 520/23197/25
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2025-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), Військової частини НОМЕР_5 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -
Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , Військової частини НОМЕР_5 , в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:
- визнати протиправними дії та бездіяльність солідарно ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_5 , що полягають у не внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та до системи «Оберіг» інформації щодо виключення з військового обліку та про його непридатність до військової служби ОСОБА_1 та фактичної бездіяльності та відмови у розгляді документів ОСОБА_1 щодо його виключення з військового обліку визнання його непридатним до військової служби та зобов`язати солідарно ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , Військову частину НОМЕР_5 розглянути документи ОСОБА_1 щодо визнання його непридатним до військової служби та за результатами розгляду прийняти обґрунтоване рішення внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та до системи «Оберіг» інформацію про непридатність ОСОБА_1 до військової служби та про його виключення з військового обліку;
- визнати протиправними дії та бездіяльність солідарно ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_5 щодо не видачі та відмови від видачі ОСОБА_1 паперового військово-облікового документу з записом про визнання його непридатним до військової служби та з відомостями про його виключення з військового обліку та зобов`язати солідарно ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , Військову частину НОМЕР_5 видати ОСОБА_1 паперовий військово-обліковий документ з записом про визнання його непридатним до військової служби та з відомостями про його виключення з військового обліку;
- визнати незаконними дії солідарно ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо прийняття наказу від 26.08.2024 №403 про призов на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 , на особливий період та відправлення його на військову службу під час мобілізації, на особливий період до місць проходження військової служби;
- визнати протиправною дії та бездіяльність Військової частини НОМЕР_5 щодо відмови від розгляду рапорту ОСОБА_1 про звільнення з військової служби за п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку з визнанням його непридатним до військової служби за висновком ВЛК) та зобов`язати Військову частину НОМЕР_5 розглянути рапорт ОСОБА_1 про звільнення з військової служби за п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку з визнанням його непридатним до військової служби за висновком ВЛК) та за результатами розгляду прийняти обґрунтоване рішення про його задоволення.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач виключений з військового обліку 24.05.2025 у зв`язку з визнанням непридатним до військової служби, про що свідчать відповідні відомості у протоколі ВЛК та свідоцтві про хворобу, і не має статусу військовозобов`язаного, призовника або резервіста, тобто вищенаведеними нормами не визначено його обов`язку звернення до територіального центру комплектування та соціальної підтримки та постановки на військовий облік за місцем проживання як внутрішньо переміщеної особи. З огляду на наведене, бездіяльність відповідачів у розгляді заяви позивача є протиправною та свідчить про неналежний розгляд заяви та недотримання критеріїв, визначених частиною другою статті 2 КАС України.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.09.2025 відкрито спрощене провадження у вказаній адміністративній справі та запропоновано відповідачу надати відзив на позовну заяву, позивачу - відповідь на відзив.
Представником ІНФОРМАЦІЯ_3 надано до суду відзив на позов, в якому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог з огляду на безпідставність на необґрунтованість.
Відповідачі, ІНФОРМАЦІЯ_4 , Військова частина НОМЕР_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 відзиву на позов у встановлений судом строк до канцелярії суду не надали, причин поважності його неподання відповідачами не повідомлено.
Відповідно до частини 6 статті 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Статтею 258 КАС України визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінивши викладені сторонами обставини справи та надані на їх підтвердження докази, суд прийшов до наступного.
Протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії № 2025-0524-0940- 2185-3 від 24.05.2025 позивач визнаний непридатним до військової служби на підставі статті 21а графи II.
У Резерв+ щодо позивача наявна інформація, що він є непридатний до військової служби (згідно з редакцією наказу №402 від 14.10.2024), є невійськовозобов`язаним та зазначена інформація, що він знятий з військового обліку.
На численні письмові звернення позивача щодо внесення виправлень до Резерв+ про виключення позивача з військового обліку, а не зняття з військового обліку, відповідачі відповідних змін не здійснили.
Позивач вважає, що відповідачами порушено його права в частині невнесення даних до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо визнання його непридатним до військової служби та виключення з військового обліку та ненадання відповіді на звернення в установленому законом порядку.
З огляду на вищенаведене, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд керується наступними приписами норм чинного законодавства.
Стосовно позовних вимог, що полягають у не внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та до системи «Оберіг» інформації щодо виключення з військового обліку та про його непридатність до військової служби ОСОБА_1 та фактичної бездіяльності та відмови у розгляді документів ОСОБА_1 щодо його виключення з військового обліку визнання його непридатним до військової служби.
Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби регламентовано Законом України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 року № 2232-ХІІ (далі Закон № 2232-ХІІ).
За змістом частин 3, 5 статті 1 Закону №2232-ХІІ, військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку. Від виконання військового обов`язку громадяни України звільняються на підставах, визначених цим Законом.
За нормами частини 3-5 статті 33 Закону №2232 військовий облік усіх призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться за місцем їх проживання і відповідно до обсягу та деталізації поділяється на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний.
Персонально-якісний облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (частина 1 статті 34 Закону №2232).
Відповідно до пункту 3 частини 6 статті 37 Закону №2232, виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів Служби зовнішньої розвідки України - у відповідному підрозділі Служби зовнішньої розвідки України) підлягають громадяни України, які визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку.
Отже, обов`язки щодо взяття та виключення з військового обліку військовозобов`язаних покладені на територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.
Між тим, статтею 70 Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров`я" від 19.11.1992 №2801-ХІІ передбачено, що військово-лікарська експертиза визначає придатність до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, встановлює причинний зв`язок захворювань, поранень і травм з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.
Абзацом 1 підпункту б пункту 20.3 Положення № 402 (чинному на момент проходження позивачем ВЛК) передбачено, що при медичному огляді військовослужбовців та інших контингентів постанови ВЛК приймаються, зокрема, такого змісту:
до військової служби з виключенням з військового обліку; до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час (На воєнний час приймається постанова: "Обмежено придатний до військової служби"); до військової служби за контрактом; для підготовки до участі у ММО; до участі у ММО; до служби (роботи) у миротворчому персоналі; до навчання у ВВНЗ; до служби у плавскладі ВМС Збройних Сил України, морській піхоті, високомобільних десантних військах, спеціальних спорудах, водолазом, водолазом-глибоководником, акванавтом, підрозділах спеціального призначення; до навчання в учбовій частині за спеціальністю водолаза, водолаза-глибоководника, акванавта; до підводного водіння танків; до роботи з ДІВ, КРП, джерелами ЕМП, мікроорганізмами I-II груп патогенності, особливо небезпечними інфекційними хворобами; до служби у військовому резерві (при цьому постанова про придатність до військової служби не приймається); до служби на підводних човнах, придатний до служби на надводних кораблях (при цьому постанова про придатність до військової служби не приймається); до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців (постанова приймається у воєнний час); до подальшого проходження зборів (постанова приймається щодо призваних на збори військовозобов`язаних, резервістів).
23.02.2022 постановою Кабінету Міністрів України №154 затверджено Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (далі - Положення №154), пунктом 1 якого визначено: територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.
Відповідно до пункту 11 Положення № 154 районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних відповідно до законодавства та в порядку, визначеному Міноборони; надають громадянам України інформацію відповідно до статті 9 Закону України Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів шляхом взаємодії (обміну інформацією) через інформаційні (інформаційно-телекомунікаційні) системи Мінцифри в порядку, визначеному спільним наказом Мінцифри з Міноборони.
Закон України від 16.03.2016 № 1951-VIII "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів" (далі Закон №1951-VІІІ) визначає правові та організаційні засади створення, функціонування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, регулює відносини у сфері державної реєстрації громадян України, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави, та осіб, приписаних до призовних дільниць (далі - призовники, військовозобов`язані та резервісти).
Приписами статей 1, 2 Закону №1951- VІІІ встановлено, що Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.
Не менш важливим є аспект, що визначає основні засади ведення Реєстру: обов`язковість та своєчасність внесення до Реєстру передбачених цим Законом відомостей про призовників, військовозобов`язаних та резервістів; повнота та актуалізація відомостей Реєстру про призовників, військовозобов`язаних та резервістів (стаття 3 Закону №1951-ХІІ)
У частинах 8-9 статті 5 статті 5 Закону №1951-VІІІ закріплено, що органами ведення Реєстру, серед іншого, є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, які і забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.
Як зазначено в пункті 17-1 частини 1 статті 7 Закону №1951-VІІІ, до персональних даних призовника, військовозобов`язаного та резервіста належать відомості про результати медичних оглядів, що проводяться з метою визначення придатності до виконання військового обов`язку.
Отже, обов`язок щодо внесення актуальних даних про військовозобов`язаного до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів належить до повноважень територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.
Статтею 9 Закону №1951-VІІІ встановлено, що призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право: 1) отримувати інформацію про своє включення (невключення) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, в тому числі через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста; 2) звертатися в порядку, встановленому розпорядником Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру.
Призовник, військовозобов`язаний та резервіст зобов`язаний подавати до органу ведення Реєстру достовірну інформацію про свої персональні дані, що вносяться до Реєстру.
До Реєстру вносяться відомості, визначені статтею 6 цього Закону, одержані від призовників, військовозобов`язаних та резервістів або шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені частиною третьою статті 14 цього Закону.
Таким чином, за змістом вищенаведених норм, у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів має відображатись повна та дійсна інформація щодо призовників, військовозобов`язаних і резервістів, для забезпечення ведення військового обліку громадян України.
Приписами статті 37 Закону №2232-ХІІ (в редакції, чинній на момент набуття позивачем статусу непридатного до військової служби) встановлено правила, що регулюють взяття на військовий облік, зняття та виключення з нього. Так, частиною 6 статті 37 визначено, що виключенню з військового обліку у районних (міських) військових комісаріатах (військовозобов`язаних Служби безпеки України у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних Служби зовнішньої розвідки України у відповідному підрозділі Служби зовнішньої розвідки України) підлягають громадяни України, які, зокрема, визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку.
Згідно наявних у матеріалах справи доказів, протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії № 2025-0524-0940- 2185-3 від 24.05.2025 позивач визнаний непридатним до військової служби на підставі статті 21а графи II.
Незважаючи на наявність підстав, фактичні відомості про виключення позивача з військового обліку, відповідачем такі дані до Реєстру не внесені.
Як наслідок, відображена в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів інформація щодо позивача не відповідає дійсності, оскільки суперечить даним рішення ВЛК, дані якого підтверджують виключення позивача з військового обліку.
Згідно приписів частин 8, 9 статті 5 Закону №1951-VIII, саме відповідач - ІНФОРМАЦІЯ_2 є органом ведення Реєстру та зобов`язаний забезпечувати його актуалізацію, у тому числі внесення відомостей про виключення позивача з військового обліку.
З наявних у матеріалах справи відповідей на адвокатські запити, судом встановлено, що наявні відповіді відповідачів мають формальний характер та не містять фактичний розгляд питань, заданих представником позивача, а отже бездіяльність відповідачів у розгляді заяв позивача щодо відмови у розгляді документів, щодо паперового військово-облікового документу, щодо не розгляду рапорту про звільнення з військової служби, є протиправними та свідчить про неналежний розгляд заяв та недотримання критеріїв, визначених частиною другою статті 2 КАС України.
З метою належного та ефективного захисту порушеного права позивача, суд дійшов висновку про необхідність вийти за межі позовних вимог та задовольнити позовні вимоги та визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови у розгляді документів ОСОБА_1 про виключення з військового обліку визнання та непридатним до військової служби, зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути документи ОСОБА_1 про виключення з військового обліку визнання та непридатним до військової служби.
Щодо позовних вимог визнати протиправною дії та бездіяльність Військової частини НОМЕР_5 щодо відмови від розгляду рапорту ОСОБА_1 про звільнення з військової служби за п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку з визнанням його непридатним до військової служби за висновком ВЛК) та зобов`язати Військову частину НОМЕР_5 розглянути рапорт ОСОБА_1 про звільнення з військової служби за п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку з визнанням його непридатним до військової служби за висновком ВЛК) та за результатами розгляду прийняти обґрунтоване рішення про його задоволення.
Листом Військової частини НОМЕР_5 від 25.06.2025 №1505/1667 позивача повідомлено, що згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_5 (по стройовій частині) від 17.04.2025 №109, колишньому військовослужбовцю військової частини НОМЕР_5 солдату ОСОБА_1 , призупинено військову службу у військовій частині НОМЕР_5 з 11.04.2025 та облікові документи, згаданого військовослужбовця, направлено до ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Таким чином, суд погоджується з доводами позивача про допущення Військовою частиною НОМЕР_5 протиправної бездіяльності щодо відмови від розгляду рапорту ОСОБА_1 про звільнення з військової служби за п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку з визнанням його непридатним до військової служби за висновком ВЛК).
З огляду на вищевикладене, позовні вимоги підлягають задоволенню шляхом зобов`язання Військової частини НОМЕР_5 розглянути рапорт ОСОБА_1 про звільнення з військової служби за п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку з визнанням його непридатним до військової служби за висновком ВЛК).
Щодо вимог визнати протиправними дії та бездіяльність солідарно ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_5 щодо не видачі та відмови від видачі ОСОБА_1 паперового військово-облікового документу з записом про визнання його непридатним до військової служби та з відомостями про його виключення з військового обліку та зобов`язати солідарно ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , Військову частину НОМЕР_5 видати ОСОБА_1 паперовий військово-обліковий документ з записом про визнання його непридатним до військової служби та з відомостями про його виключення з військового обліку.
Процедура оформлення і видачі військово-облікового документа регламентується Порядком оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 559 (далі Порядок № 559).
Згідно з пунктами 1, 2, 5 Порядку № 559 військово-обліковий документ є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов`язку, який оформляється (створюється) та видається громадянину України, який є призовником, військовозобов`язаним або резервістом, у тому числі, якщо він був виключений з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідно до пунктів 3 і 4 частини шостої статті 37 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" та не отримував такий документ до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 559 "Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа".
Військово-обліковий документ оформляється (створюється) та видається (замінюється):
в електронній формі засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста та/або Державного веб-порталу електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони та/або Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі Портал Дія), зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі технічної реалізації);
у паперовій формі на бланку, форму якого затверджується постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 559.
Особа може мати на бланку лише один військово-обліковий документ.
Військово-обліковим документом призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також громадян, виключених з військового обліку відповідно до пунктів 3 і 4 частини шостої статті 37 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", в електронній формі (далі військово-обліковий документ в електронній формі) є відображення в електронній формі відомостей про громадянина України, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також відомостей щодо звернення або повідомлення про вчинення адміністративного або кримінального правопорушення до Національної поліції.
Із процитованого видно, що військово-обліковий документ оформляється (створюється) та видається (замінюється) в електронній формі або у паперовій формі.
За судовим розглядом встановлено протиправну бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про видачу паперового військово-облікового документу.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 розглянути заяву ОСОБА_1 про видачу паперового військово-облікового документу.
Стосовно позовних вимог визнати незаконними дії солідарно ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо прийняття наказу від 26.08.2024 №403 про призов на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 , на особливий період та відправлення його на військову службу під час мобілізації, на особливий період до місць проходження військової служби.
Згідно з п.4 ч.1 ст.24 Закону №2232-XII, початком проходження військової служби вважається день відправлення у військову частину з відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або день прибуття до Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, відповідних підрозділів розвідувальних органів України - для громадян, призваних на військову службу під час мобілізації, на особливий період та на військову службу за призовом осіб офіцерського складу.
Абзацом третім частини 7 статті 23 Закону №2232-ХІІ визначено, що для громадян України, які призвані на військову службу, встановлюються такі строки військової служби в календарному обчисленні: зокрема, для військовослужбовців, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, - до строків, визначених рішенням Президента України, у тому числі у зв`язку із закінченням особливого періоду або оголошенням демобілізації.
У контексті вказаного варто наголосити, що процедура призову на військову службу під час мобілізації є незворотною, тобто такою, що вже відбулася, а визнання процедури призову протиправною не спричинює відновлення попереднього становища особи, призваної на військову службу.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 05.02.2025 у справі №160/2592/23.
Щодо позовних вимог в частині внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та до системи «Оберіг» інформацію про непридатність ОСОБА_1 до військової служби та про його виключення з військового обліку, видати ОСОБА_1 паперовий військово-обліковий документ з записом про визнання його непридатним до військової служби та з відомостями про його виключення з військового обліку, розглянути рапорт ОСОБА_1 про звільнення з військової служби за п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку з визнанням його непридатним до військової служби за висновком ВЛК) та за результатами розгляду прийняти обґрунтоване рішення про його задоволення. Суд зауважує, що відповідачами неналежним чином розглянуті вищенаведені заяви позивача, з огляду на що позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню, як такі, що заявлені передчасно.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.
Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до приписів ст. 139 КАС України.
Керуючись ст. 14, 22, 194, 243, 246, 249, 250, 255, 262, 295 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), Військової частини НОМЕР_5 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови у розгляді документів ОСОБА_1 про виключення з військового обліку визнання та непридатним до військової служби.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) розглянути документи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про виключення з військового обліку визнання та непридатним до військової служби.
Визнати протиправну бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про видачу паперового військово-облікового документу.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) розглянути заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про видачу паперового військово-облікового документу.
Визнати протиправної бездіяльність Військової частини НОМЕР_5 щодо відмови від розгляду рапорту ОСОБА_1 про звільнення з військової служби за п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку з визнанням його непридатним до військової служби за висновком ВЛК).
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_5 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) розглянути рапорт ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про звільнення з військової служби за п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку з визнанням його непридатним до військової служби за висновком ВЛК).
В іншій частині позовних вимог - відмовити.
Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн. 20 коп.
Стягнути з Військової частини НОМЕР_5 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн. 20 коп.
Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М. Шляхова