Справа № 496/8147/25
Суддя: Шаньшина М. В.
Дата ухвалення: 2025-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 496/8147/25
Провадження № 2-а/496/45/25
У Х В А Л А

15 грудня 2025 року м. Біляївка

Суддя Біляївського районного суду Одеської області Шаньшина М.В., вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою в якій просив суд: визнати незаконним та скасувати постанови ТЦК №NR-145994 від 28.10.2025 року та NR-205189 від 17.11.2025 року; закрити провадження щодо позивача у вказаних адміністративних справах за відсутністю складу правопорушення; зобов`язати відповідача врахувати та внести до обліку факт наданої позивачу відстрочки, що підтверджується довідкою/випискою, отриманою через ЦНАП 20.11.2025 року.

Адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не вбачається. Справа підсудна Олександрійському міськрайонному суду Кіровоградської області.

Суддя вважає за можливе відкрити провадження у справі, розгляд якої здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Враховуючи категорію та складність справи, значення її для сторін, строк розгляду та інші вимоги ст. 257, 286 КАС України, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Водночас суд дійшов висновку про необхідність залучення співвідповідачем у справі ІНФОРМАЦІЯ_3 із наведених нижче підстав.

Згідно з ч. ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Так встановлено, що при подачі позовної заяви представником позивача у якості відповідача було залучено начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), тому суд вважає необхідним залучити співвідповідача по справі.

У розумінні частини сьомої статті 1 Закону України «Про військову службу і військовий обов`язок» від 25.03.1992 № 2232-XII, пунктів 1, 3 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 №154 (далі - Положення №154), територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, при цьому районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є структурними підрозділами обласних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

Відповідно до пункту 7 Положення №154 територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя є юридичними особами публічного права, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства.

Районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими підрозділами відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя.

З метою забезпечення виконання завдань та визначених функцій районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у їх складі утворюються структурні підрозділи (відділи, відділення, групи, служби), які провадять діяльність відповідно до положення про структурний підрозділ районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, що затверджується керівником районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне залучити співвідповідача у вказаній справі, а саме ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до Постанови КАС ВС від 26.12.2019 № 724/716/16-а (К/9901/12750/18) звертаючись до суду з адміністративним позовом, позивач зазначає відповідачем особу, яка, на його думку, повинна відповідати за позовом, проте під час розгляду справи він може заявити клопотання про заміну неналежного відповідача належним. Заміна відповідача може відбутися за клопотанням не лише позивача, а й будь-якої іншої особи, яка бере участь у справі, у тому числі й за клопотанням самого відповідача, або навіть за ініціативою суду.

Враховуючи те, що позивач при визначенні відповідача не врахував зазначеного вище тлумачення закону та не повідомив суд про свою згоду на заміну відповідача, а також те, що розгляд справи проводиться у спрощеному позовному провадженні, суд, керуючись визначеним у ст.2 КАС завданнями і основними засадами адміністративного судочинства та визначеним у ст. 9 КАС принципом офіційного з`ясування всіх обставин у справі, дійшов висновку про необхідність залучення як співвідповідача у цій справі ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Керуючись ст.ст. 49, 162, 171, 257, 260, 286 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Відкрити провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження у передбаченому ст.286 КАС порядку з повідомленням сторін.

Судове засіданні призначити на 15 січня 2026 року на 12:30 годину, в приміщені Біляївського районного суду Одеської області, зал № 8.

Залучити до участі у справі як співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ).

Копію даної ухвали разом з копією позовної заяви та доданими до неї документами направити відповідачам.

Копії ухвали про відкриття провадження у справі направити сторонам разом з копією позовної заяви та документів, долучених до неї.

Визначити відповідам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, відповідно до ст. 261 КАС України.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається: http://bl.od.court.gov.ua/sud1506/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Шаньшина