Справа № 826/14157/16
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2025-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

15 грудня 2025 р. справа №826/14157/16

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Анатолій Бідонько, розглянувши питання про поновлення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії Прокуратури Київської області щодо не нарахування та невиплати заробітної плати за період з 15.07.2015 по 01.07.2016 включно відповідно до статті 81 Закону України "Про прокуратуру".

2. Зобов?язати Прокуратуру Київської області здійснити перерахунок та виплату заробітної плати за період з 15 липня 2015 року по 01 липня 2015 року включно відповідно до статті 81 Закону України "Про прокуратуру" в повному обсязі з урахуванням усіх надбавок, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу, з врахуванням вже здійснених виплат за цей період, без урахування обов?язкових податків та зборів.

3. Визнати протиправними дії Прокуратури Київської області щодо не нарахування та невиплати надбавки за вислугу років в розмірі 30 відсотків від посадового окладу за період з 27.01.2015 по 31.12.2015 включно відповідно до ПКМУ № 425 від 7 травня 2008 року «Про затвердження Порядку виплати надбавки за вислугу років працівникам органів прокуратури та про їх медичне обслуговування».

4. Зобов?язати Прокуратуру Київської області здійснити перерахунок та виплату надбавки за вислугу років в розмірі 30 відсотків від посадового окладу за період з 27.01.2015 по 31.12.2015 включно відповідно до ПКМУ № 425 від 8 травня 2008 року «Про затвердження Порядку виплати надбавки за вислугу років працівникам органів прокуратури та про їх медичне обслуговування» з врахуванням вже здійснених виплат за цей період.

5. Зобов?язати прокуратуру Київської області у відповідності до вимог ст. ст. 116, 117 КЗпП України здійснити нарахування та виплату середньої заробітної плати за час прострочки розрахунку при звільненні, тобто з 01.07.2016 по час фактичного розрахунку у відповідності до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 від № 100.

6. Зобов?язати Прокуратуру Київської області, з урахуванням зазначених виплат, провести донарахування на матеріальну допомогу та компенсацію за невикористану відпуску, що були виплачені при звільненні.

7. Зобов?язати Прокуратуру Київської області провести індексацію на усі виплати у відповідності до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078.

Ухвалою суду від 14.09.2016 відкрито провадження в адміністративній справі № 826/14157/16.

Увалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.05.2017 зупинено провадження у справі №826/14157/16 до набрання законної сили судовим рішенням по справі №826/5985/16 за позовом за позовом Профспілки працівників державних установ м. Києва до Кабінету Міністрів України, треті особи Первинна профспілкова організація працівників Генеральної прокуратури України, Генеральна прокуратура України про визнання незаконними та нечинними п. 1, абз. 2 пп. 1 п. 2, п. 4-1, Додатків 1, 2, 7 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 № 505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури».

На виконання Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399 до Харківського окружного адміністративного суду, згідно супровідного листа № 01-19/1430/25 від 31.01.2025 року передано 742 (сімсот сорок дві) судових справ згідно з актом приймання-передачі від 31.01.2025, зокрема адміністративну справу № 826/14157/16.

Відповідно до статті 31 КАС України здійснено повторний розподіл автоматизованою системою документообігу суду адміністративної справи.

Вказана адміністративна справа надійшла до провадження судді Харківського окружного адміністративного суду Анатолія Бідонька.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 р. по справі № 826/14157/16 прийнято до розгляду адміністративну справу № 826/14157/16 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України встановлено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Судом встановлено, що згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень Київським окружним адміністративним судом принято ухвалу у справі № 826/5985/16 від 18.06.2025 р., якою закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , Профспілки працівників державних установ м. Києва до Кабінету Міністрів України, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Первинної профспілкової організації працівників Генеральної прокуратури України, Генеральної прокуратури України, про визнання протиправними та скасування пунктів постанови.

Відомості щодо подання апеляційної чи касаційної скарг на зазначену ухвалу у Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутні.

Таким чином, оскільки обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній адміністративній справі, відпали, провадження у справі підлягає поновленню.

Суд зазначає, що відповідно до ч.14 ст. 31 КАС України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Відповідно до ч.2 ст.35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями адміністративна справа надійшла до провадження судді Харківського окружного адміністративного суду Анатолія Бідонька.

Враховуючи вищевикладена справа буде розглядатися спочатку за правилами загального позовного провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Керуючись положеннями ст. ст. 237, 248, 256, 291, 293, 295, 297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі № 826/14157/16 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу № 826/14157/16 за правилами загального позовного провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 12 січня 2026 року о 10:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 14.

Відповідачу за три дні до початку підготовчого засідання подати суду відзив на позов та докази. При цьому, суд зазначає про обов`язок відповідача надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Анатолій Бідонько