Справа № 120/13426/25
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2025-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

15 грудня 2025 р. Справа № 120/13426/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні питання про заміну сторони у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії.

Під час розгляду справи виникла необхідність вирішити питання про заміну сторони виходячи з наступного.

Відповідно до статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Так позивачем заявлено вимоги до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області.

Обгрунтовуючи вимоги саме до Управління позивач вказав, що Крижопільський сектор не є юридичною особою, відповідно, відповідачем має бути Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області.

Оцінюючи наведені аргументи, суд вказує наступне.

Відповідно до статті 46?КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

В розумінні статті 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - суб`єкт владних повноважень - це орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Отже, законодавець визначив, що відповідачем у справі є суб`єкт владних повноважень, яким може бути інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій без статусу юридичної особи на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Так, суд вказує, що Управління не відмовляло у видачі паспорту книжечки, адже останнє вказало на необхідність звернення до територіального відділу для отримання паспорту.

В подальшому, законний представник позивача направив заяву до Крижопільського сектору Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області.

За наслідком розгляду поданої заяви сектор повідомив про те, що для видачі паспорту у формі книжчеки слід надати рішення суду.

Із урахуванням вищевикладеного , суд вважає за необхідне запропонувати позивачу висловити позицію щодо заміни неналежного відповідача Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області на належного - Крижопільський сектор Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області, адже саме останній уповноважений на видачу паспорту.

Керуючись ст.ст. , 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

запропонувати позивачу протягом двох днів з дня отримання ухвали висловити письмову позицію щодо заміни неналежного відповідача Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області на належного - Крижопільський сектор Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна