Справа № 240/20238/25
Суддя: Окис Тетяна Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

15 грудня 2025 року м. Житомир справа № 240/20238/25

категорія 112030700

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Окис Т.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,

установив:

ОСОБА_1 звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» з позовом про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду заяви від 03 липня 2025 року у встановленому порядку та не повідомлення про результати її розгляду у встановлені строки, зобов`язання розглянути належним чином заяву від 03 липня 2025 року, здійснити нарахування та виплату належного грошового забезпечення члена сім`ї військовослужбовця ОСОБА_2 в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 року №884 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтегрованих у нейтральних державах або зниклих безвісти" в період лютий 2025 року червень 2025 року.

Судом відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 27 жовтня 2025 року запропоновано ОСОБА_1 залучити до участі у справі як співвідповідача Військову частину НОМЕР_2 та у зв`язку з цим уточнити позовні вимоги до кожного з відповідачів, продовжено строк розгляду справи на більш тривалий, розумний термін та зупинено провадження у справі до дати отримання судом інформації, про прийняте ОСОБА_1 рішення щодо залучення співвідповідача.

Позивач подала заяву про уточнення позовних вимог та уточнений позов, у якому співвідповідачем також зазначила Військову частину НОМЕР_2 .

Ухвалою суду від 06 листопада 2025 року поновлено провадження в адміністративній справі № 240/20238/25, прийнято до розгляду уточнену позовну заяву, залучено до участі у справі як співвідповідача Військову частину НОМЕР_2 , установлено Військовій частині НОМЕР_2 строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.

Зазначену ухвалу Військова частина НОМЕР_2 отримала 08 листопада 2025 року. Однак відзив на позовну заяву та витребувані судом докази не надала.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частинами 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Суд уважає, що для повного та об`єктивного вирішення справи необхідно витребувати у Військової частини НОМЕР_2 матеріали службового розслідування за фактом зникнення безвісти за особливих обставин солдата ОСОБА_2 , акт службового розслідування за фактом зникнення безвісти за особливих обставин солдата ОСОБА_2 , наказ за результатами проведення службового розслідування, наказ про припинення, зупинення виплати грошового забезпечення солдату ОСОБА_2 , накази про призначення, припинення виплати грошового забезпечення солдата ОСОБА_2 його дружині ОСОБА_1 , довідку про грошове забезпечення солдата ОСОБА_2 зі всіма складовими за весь час проходження служби у Військовій частині НОМЕР_1 .

На момент постановлення цієї ухвали на території України указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який продовжено до цього часу.

З огляду на викладене, суд уважає, що виконання цієї ухвали може бути ускладнено у зв`язку з проведенням на території України військових дій, а тому потребуватиме додаткового часу, який визначити заздалегідь не уявляється за можливе.

Відповідно до положень пункту 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів.

Отже, відсутня норма, яка б урегульовувала порядок дій суду у випадку необхідності надання учасникам справи часу для виконання вимоги суду про надання витребуваних документів.

Проте, відповідно до положень частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність застосувати аналогію закону та зупинити провадження у справі на підставі пункту 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 надати суду, протягом 10 (десяти днів) з моменту отримання цієї ухвали, матеріали службового розслідування за фактом зникнення безвісти за особливих обставин солдата ОСОБА_2 , акт службового розслідування за фактом зникнення безвісти за особливих обставин солдата ОСОБА_2 , наказ за результатами проведення службового розслідування, наказ про припинення, зупинення виплати грошового забезпечення солдату ОСОБА_2 , накази про призначення, припинення виплати грошового забезпечення солдата ОСОБА_2 його дружині ОСОБА_1 , довідку про грошове забезпечення солдата ОСОБА_2 зі всіма складовими за весь час проходження служби у Військовій частині НОМЕР_1 .

Попередити Військову частину НОМЕР_2 , що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зупинити провадження у справі № 240/20238/25 до дати отримання судом витребуваних доказів.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дати її постановлення.

Суддя Т.О. Окис