Справа № 440/10659/25
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2025-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 грудня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/10659/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Удовіченко С.О., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 06.10.2025 у справі №440/7991/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якому просить:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження пенсії максимальним розміром з 01.02.2023.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.02.2023, 01.03.2023, 01.03.2024, 01.03.2025 без обмеження її максимальним розміром, за вирахуванням фактично виплачених сум пенсії.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 по справі № 440/10659/25 позов ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ідентифікаційний код 13967927) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження пенсії максимальним розміром з 01.02.2023. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.02.2023, 01.03.2023, 01.03.2024, 01.03.2025 без обмеження її максимальним розміром, за вирахуванням фактично виплачених сум пенсії.

До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 від 08.12.2025 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від у справі №440/10659/25, в якій просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 06.10.2025 у справі №440/10659/25 у встановлений судом строк з моменту отримання ухвали.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.02.2025 заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі від 07.08.2024 по справі №440/8336/24 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії призначено до розгляду у порядку письмового провадження.

12.1.2025 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшли пояснення на заяву, в яких представник наполягав на тому, що Постановою Кабінету Міністрів України (далі - КМУ) від

14.07.2025 №821Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень (далі Постанова 821) встановлено, що видатки на виплату перерахованих пенсій за рішеннями суду, які набрали законної сили після набрання чинності цією постановою, здійснюються після введення в експлуатацію доопрацьованої Пенсійнимфондом України інформаційної системи для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування. Одразу після прийняття Постанови 821 Пенсійний фонд України розпочав підготовку технічних вимог до модернізації інформаційних систем з урахуванням Обов`язкових вимог до створення (модернізації, модифікації розвитку), адміністрування та забезпечення функціонування засобу інформатизації, затверджених постановою КМУ від 21.02.2025 №205 (в редакції постанови КМУ від 15.07.2025 №823 «Про внесення змін до Обов`язкових вимог до створення (модернізації, модифікації розвитку), адміністрування та забезпечення функціонування засобу інформатизації»). Укладено відповідний договір на надання послуг, роботи, передбачені договором, завершені 30.09.2025. Перерахунки пенсій на виконання рішень суду здійснюються за допомогою програмного забезпечення системи ІКІС ПФУ підсистема ПВП ДКГ, в частині реалізації положень Постанови № 821, якою передбачено видатки на виплату перерахованих пенсій за рішеннями суду, які набрали чинності, здійснюються після введення в експлуатацію доопрацьованої Пенсійним фондом України інформаційної системи для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування. Пунктом 5 Порядку 821 встановлено, що виплати нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час проводяться щомісяця одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата. На забезпечення таких виплат щомісяця спрямовується частина бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету в межах коштів, передбачених бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік. Згідно п.7 Порядку №821 для забезпечення виплат за рішеннями суду, передбачених пунктами 5 і 6 цього Порядку, виплата пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, але не більшій від належної до виплати суми, що обліковується в переліку. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/10659/25 від 06 жовтня 2025 року, яке набрало законної сили 06.11.2025, перебуває в опрацюванні з урахуванням зазначеного вище Порядку.

З наданих представником відповідача письмових пояснень суд встановив факт не виконання рішення суду.

Статтею 3811 КАС України передбачено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-3823 і 383 цього Кодексу.

У свою чергу частиною другою статті 382 КАС України передбачено, що в адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Предметом спору у цій справі були правовідносини щодо здійснення суб`єктом владних повноважень виплати пенсії, а тому здійснення заходів судового контролю, за наявності відповідного волевиявлення заявника, є безальтернативним для суду.

Згідно з частинами другою та третьою статті 3821 КАС України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

За з`ясованих обставин неповного виконання судового рішення суд у порядку здійснення судового контролю за виконанням суб`єктом владних повноважень рішення в адміністративній справі відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України зобов`язує відповідача протягом трьох місяців з дня отримання копії ухвали подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 по справі №440/0659/25.

Керуючись статтями 256, 372, 3811, 382, 3821 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 06.10.2025 у справі №440/7991/21 - задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області протягом трьох місяців подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 у справі №440/7991/21 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Удовіченко