Справа № 580/11217/25
Суддя: Валентина ОРЛЕНКО
Дата ухвалення: 2025-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

12 грудня 2025 року справа № 580/11217/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Орленко В.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України, про визнання протиправним та скасування індивідуального акта,

ВСТАНОВИВ:

11.06.2025 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов в якому позивач просить: визнати протиправним та скасувати рішення Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» від 21.07.2025 № ЦО-18091, про невизнання ОСОБА_1 , особою з інвалідністю II групи, безтерміново.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 04.08.2025 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи в судове засідання. Вказаною ухвалою витребувано від Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України: інформацію про те, за результатами яких документів прийнято рішення про визнання необгрунтованим рішення МСЕК, яким встановлено ІІ групу інвалідності, на підставі загального захворювання, безтерміново; копію рішення від 21.07.2025 № ЦО-18091; копії викликів від ДУ «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» щодо необхідності прибуття позивача до медичної установи для проходження медичного обстеження; копії викликів для участі позивача на засіданні комісії під час перевірки обгрунтованості рішення від 17.07.2019 № 4355; копію наказу (розпорядження) про затвердження складу експертної команди Центру оцінювання функціонального стану особи, яка здійснювала перевірку обгрунтованості рішення МСЕК про встановлення позивачу II групи інвалідності, на підставі загального захворювання, безтерміново. Станом на 12.12.2025 витребуваних в ухвалі від 13.10.2025 документів до суду не надходило.

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

З метою з`ясування обставин, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про витребування від Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» належним чином завірені копії усіх документів, на підставі яких прийнято рішення від 21.07.2025 № ЦО-18091.

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Враховуючи, що суд дійшов висновку витребувати додаткові докази для з`ясування обставин, що мають значення для розгляду цієї справи, з метою дотримання строків розгляду справи, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Згідно частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Приписами Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо зупинення провадження у випадку витребування судом додаткових доказів.

За вказаної обставини суд застосовує пункт 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Керуючись статтями 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати від Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України: інформацію про те, за результатами яких документів прийнято рішення про визнання необгрунтованим рішення МСЕК, яким встановлено ІІ групу інвалідності, на підставі загального захворювання, безтерміново; копію рішення від 21.07.2025 № ЦО-18091; копії викликів від ДУ «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» щодо необхідності прибуття позивача до медичної установи для проходження медичного обстеження; копії викликів для участі позивача на засіданні комісії під час перевірки обгрунтованості рішення від 17.07.2019 № 4355; копію наказу (розпорядження) про затвердження складу експертної команди Центру оцінювання функціонального стану особи, яка здійснювала перевірку обгрунтованості рішення МСЕК про встановлення позивачу II групи інвалідності, на підставі загального захворювання, безтерміново.

Витребувані докази надіслати на адресу суду у продовж 15-ти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Зупинити провадження в адміністративній справі №580/11217/25 до отримання від відповідача витребуваних документів.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду в частину зупинення провадження у справі може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Валентина ОРЛЕНКО