Справа № 736/2525/25
Суддя: Пархомчук Т. В.
Дата ухвалення: 2025-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 736/2525/25
Номер провадження 2-а/736/44/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2025 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді - Пархомчук Т.В.,

за участі секретаря - Петренко О.О.,

позивача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності

В С Т А Н О В И В:

Позивач 07.10.2025 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області і просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ЕНА № 5822818 від 28.09.2025 інспектором Корюківського РВП Головного управління національної поліції в Чернігівській області капітаном поліції Комісаренком Андрієм Анатолійовичем про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КУпАП та застосування до нього адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі3400 грн., адміністративне провадження по справі закрити.

Свої позовні вимоги ОСОБА_1 мотивує тим, що він працював мотоблоком та переїзджав від сусіднього городу до своєї садиби, яка знаходиться в м. Корюківка по вул. Чернігівська, 36, біля двору був зупинений працівниками поліції, на вимогу останніх надати посвідчення тракториста-машиніста він повідомив про відсутність такого посвідчення, оскільки вважає, що мотоблок не є транспортним засобом і не потребує будь якого посвідчення. Позивач вважає, що порушення ч. 2 ст. 126 КУпАП він не вчиняв, а тому притягнення його до адміністративної відповідальності є протиправним.

Ухвалою суду від 10.10.2025 відкрито провадження у справі за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ відповідно до статей 268, 269, 286 КАС України. Цією ухвалою надано відповідачам триденний термін для подачі відзиву на позовну заяву.

Від відповідача, Головного управління Національної поліції в Чернігівській області до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначає, що постанова ЕНА № 5822818 від 28.09.2025 була складена капітаном поліції Комісаренко А.А. у відповідності до вимог закону. Оскаржувана постанова містить усі необхідні реквізити та відомості про обставини правопорушення та складена у відповідності до вимог КУпАП. Представник відповідача наполягає на тому, що у позивача трактор колісний DW150RXi: має двигун внутрішнього згоряння потужністю 11,11 кВт (15 к.с.); робочий об`єм циліндрів - 709см3, тобто підпадає під категорію механічний транспортний засіб. Вказаний засіб, відповідно до умов експлуатації, призначений для руху по ґрунтових дорогах, польових дорогах, територіях приватних господарств, садибах, фермерських угіддях. За доводами позивач, які він виклав виключно в позовній заяві, він рухався з городу до садиби, але місце де його зупинили поліцейські, вказує на той факт, що позивач рухався дорогою з твердим покриття, що являє собою дорогу загального значення, а тому використання позивачем колісного трактора DW150RX на дорогах загального користування, прирівнюється до механічного транспортного засобу, повинен мати державну реєстрацію у Держпродспоживслужбі, бути обладнаний світловими приладами, номерним знаком і сигнальними елементами, а водій повинен мати посвідчення тракториста-машиніста відповідної категорії. Відповідач наполягає на тому, що вина позивача у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КУпАП повністю доведена. З огляду на зазначене, відповідач просить відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог.

Позивач під час судового засідання позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача, Головного управління Національної поліції в Чернігівській області у судове засідання не з`явився, повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином, у відзиві просив розглянути справу у його відсутність.

Заслухавши пояснення позивача, розглянувши додані до позовної заяви документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 28.09.2025 інспектором Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області капітаном поліції Комісаренко Андрієм Анатолійовичем винесено постанову про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 5822818. Зазначеною постановою ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3400,00 грн.

В постанові зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Чернігівська область, Корюківський район, м. Корюківка, вул. Чернігівська, 36, о 11 год. 53 хв. 28.09.2025 в м. Корюківка, вул. Чернігівська, 36, керував трактором колісним без посвідчення тракториста-машиніста відповідної категорії, чим порушив п.2.1.а. ПДР України та скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 126 КУпАП.

За технічними характеристиками колісний трактор DW150RXi, який перебуває у власності ОСОБА_1 : Потужність: 15 л. с. (? 11,1 кВт). motochas.com.ua+2Moto-Kosmos™+2 Двигун: дизельний, 4-тактний, з водяним охолодженням, прямим впорскуванням, без турбонаддува. motochas.com.ua+1 Об`єм циліндра: 709см3 для моделі 15 к.с. zirkashop.com.ua+1 Колісна формула: 4х2 (задній привід) у типовій комплектації. «Интертехника»+1 Кількість передач: приклад 6 передніх і 2 задніх. motochas.com.ua+1 Розміри шин: передніх 5.00-12, задніх 6.5-16. Moto-Kosmos™+1 Запуск: електростартер плюс ручний стартер. motochas.com.ua+1 Середня маса: близько 460 кг згідно рекламного опису. «Интертехника»+1

Колісний трактор DW150RXi це самохідна сільськогосподарська машина колісного типу, призначена для виконання широкого спектра агротехнічних, транспортних та комунальних робіт на малих і середніх земельних ділянках.

Характер і умови експлуатації: призначений для руху переважно по ґрунтових дорогах, польових дорогах, територіях господарств, садибах, фермерських угіддях. Може обмежено рухатись по дорогах загального користування, якщо: має державну реєстрацію у Держпродспоживслужбі; обладнаний світловими приладами, номерним знаком і сигнальними елементами; водій має посвідчення тракториста-машиніста відповідної категорії

Згідно даних постанови до неї додано відеозапис з нагрудної бодікамери 022, реєстратор 70МАІ.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.

У пункті 1.10 ПДРУкраїни наведені терміни, що використовуються у Правилах дорожнього руху та мають наступне значення:

водій - особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії. Водієм також є особа, яка навчає керування транспортним засобом, перебуваючи безпосередньо в транспортному засобі;

транспортний засіб - це пристрій призначений для перевезення людей і (або) вантажу, а також встановленого на ньому спеціального обладнання чи механізмів;

механічний транспортний засіб - транспортний засіб, що приводиться в рух з допомогою двигуна. Цей термін поширюється на трактори, самохідні машини і механізми, а також тролейбуси та транспортні засоби з електродвигуном потужністю понад 3 кВт;

В постанові Верхового Суду від 01.03.2018 у справі №278/3362/15-к зазначено, що будь-який транспортний засіб, що приводиться в рух за допомогою двигуна, незалежно від його робочого об`єму, належить до механічних транспортних засобів.

В п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» вказано, що при розгляді кримінальних та адміністративних справ зазначених категорій суди мають ураховувати положення правових норм, у яких визначено поняття транспортні засоби, зокрема, примітки до ст.286 КК України, ч.6 ст. 121 КУпАП, п. 1.10 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306. Виходячи із цих положень транспортними засобами, про які йдеться у статтях 286, 287, 289, 290 КК України, статтях 121, 122, 123, 124, 130, 132 КУпАП, слід вважати всі види автомобілів, трактори й інші самохідні машини, трамваї і тролейбуси, а також мотоцикли та інші механічні транспортні засоби, що приводяться в рух за допомогою двигуна з робочим об`ємом 50 куб. см і більше або електродвигуна потужністю понад 3 кВт.

Отже, трактор колісний DW150RXi, який належить ОСОБА_1 та має двигун внутрішнього згоряння потужністю 11,11 кВт (15 к.с.); робочий об`єм циліндрів - 709см3, підпадає під категорію механічний транспортний засіб.

Вказаний засіб, відповідно до умов експлуатації, призначений для руху по ґрунтових дорогах, польових дорогах, територіях приватних господарств, садибах, фермерських угіддях.

Водночас із відеозапису з нагрудної камери працівника поліції, доданого до відзиву, вбачається, що ОСОБА_1 рухався дорогою з твердим покриття, що являє собою дорогу загального значення, а не дорогою з ґрунтовим покривом. Враховуючи наведене суд приходить до висновку про те, що використання позивачем колісного трактора DW150RX на дорогах загального користування, прирівнюється до використання механічного транспортного засобу, а тому такий транспорт повинен мати державну реєстрацію у Держпродспоживслужбі, бути обладнаний світловими приладами, номерним знаком і сигнальними елементами, а водій повинен мати посвідчення тракториста-машиніста відповідної категорії.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Статтею 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням зазначеного, суд, з`ясувавши повно і всебічно обставини справи, перевіривши їх доказами, дослідженими в судовому засіданні, виходячи із аналізу наведених вище положень законодавства України, вважає, що позовні вимоги про скасування постанови серії ЕНА № 5822818 від 28.09.2025 не підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України у разі відмови у задоволенні позовних вимог судові витрати не відшкодовуються.

Керуючись статтями 227, 241-243, 246, 250, 268, 269 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С ТА Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного рішення суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).

Відповідач: Головне управління Національної поліції в Чернігівській області (14000, м. Чернігів, проспект Перемоги, 74, ).

Повне судове рішення складено 12.12.2025.

Суддя Т.В.Пархомчук