Справа № 947/23848/25
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2025-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 грудня 2025 р.м. ОдесаСправа № 947/23848/25

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Семенюк Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про відвід судді П`ятого апеляційного адміністративного суду Бітова А.І. у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на додаткове рішення Київського районного суду м.Одеси від 17 вересня 2025р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправної та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

встановив:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду в складі головуючого судді Градовського Ю.М., суддів Бітова А.І., Єщенка О.В. перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на додаткове рішення Київського районного суду м.Одеси від 17 вересня 2025р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправної та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та надано апелянту строк протягом 10 днів з дня вручення вказаної ухвали для усунення зазначених недоліків.

ОСОБА_1 подав заяву про відвід судді П`ятого апеляційного адміністративного суду Бітова А.І.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2025 року заяву ОСОБА_1 про відвід ОСОБА_2 визнано необґрунтованою. Зупинено провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на додаткове рішення Київського районного суду м.Одеси від 17 вересня 2025р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправної та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності до вирішення питання щодо заяви про відвід іншим суддею. Заяву про відвід судді направлено до канцелярії П`ятого апеляційного адміністративного суду для передачі іншому судді, в порядку, передбаченому ст.31 КАС України.

10 грудня 2025 року автоматизованою системою розподілу судових справ між суддями, головуючим суддею для вирішення питання про відвід визначено суддю Семенюка Г.В.

Суддя, розглянувши заяву про відвід судді П`ятого апеляційного адміністративного суду Бітова А.І., дійшов такого висновку.

Згідно з ч. 3 ст. 39 КАС України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.

З аналізу зазначених норм вбачається, що вирішення питання про відвід судді на стадії прийняття апеляційної скарги до розгляду процесуальним законом не передбачено.

Вказані правові висновки також відповідають правовій позиції Верховного Суду, викладеній в постанові від 18.10.2019 року у справі № 405/8768/18.

Колегія суддів звертає увагу на те, що станом на момент подання позивачем заяви про відвід, апеляційна скарга ОСОБА_1 залишена без руху і апеляційне провадження за апеляційною скаргою не відкрито, а тому заява про відвід є такою, що подана передчасно, що свідчить про подання позивачем заяви про відвід з порушенням положень ч. 3 ст. 39 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи те, що подання заяви про відвід судді до відкриття провадження у справі не передбачено процесуальним законодавством, останню необхідно повернути без розгляду.

Також, слід зазначити, що повернення заяви без розгляду не позбавляє позивача права звернутися з новою заявою про відвід протягом десяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання.

Керуючись ст.ст. 36, 39, 40, 167, 325 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про відвід судді П`ятого апеляційного адміністративного суду Бітова А.І. у справі № 947/23848/25 повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Семенюк