Справа № 577/6991/25
Суддя: Потій Н. В.
Дата ухвалення: 2025-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 577/6991/25
Провадження № 2-а/577/127/25
У Х В А Л А

11 грудня 2025 року м.Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Потій Н.В.,

з участю ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Конотопі справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції, в якому просить скасувати постанову інспектора роти УПП батальйону Управління патрульної поліції в м. Суми серії ЕНА №6183339 від 19.11.2025 по притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 121 КУпАП.

Сторони, будчи повідомленими в судове засідання не з`явилися.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4ст. 229 КАС України).

Таким чином, враховуючи наведені обставини, фіксування судового засідання по справі не здійснювалось, розгляд заяви проводиться в порядку письмового провадження.

Представник Департаменту патрульної поліції через підсистему «Електронний суд» звернулася до суду із клопотанням про заміну відповідача, мотивуючи тим, що визначений по справі відповідач, а саме: управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції є територіальним підрозділом Департаменту патрульної поліції та не є юридичною особою. ТОМУ управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції не може бути визначене в якості відповідача у даній справі., а належним відповідачем по справі N? 577/6991/25 має бути Департамент патрульної поліції.

Вирішуючи клопотання Департаменту патрульної поліції, суд керується наступним.

За приписами частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб`єкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 7 частини 1 статті 4 КАС України).

Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина 4 статті 48 КАС України).

Відповідно до Положення про Департамент патрульної поліції, затвердженого наказом Національної поліції України від 06.11.2015 року N? 73 (зі змінами) Департамент патрульної поліції є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції, який складається із структурних підрозділів апарату Департаменту патрульної поліції, його територіальних (відокремлених) підрозділів, інших підрозділів патрульної поліції у тому числі підрозділів поліції особливого призначення. Департамент патрульної поліції є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України , місцезнаходження: 03048, місто Київ, Вулиця Федора Ернста, буд. 3)

Суд також враховує правовий висновок, висловлений у постанові Верховного Суду від 26.12.2019 у справі №724/716/16-а (адміністративне провадження №К/9901/12750/18) про те, що позивач не завжди спроможний правильно визначити відповідача. Звертаючись до суду з адміністративним позовом, позивач зазначає відповідачем особу, яка, на його думку, повинна відповідати за позовом, проте під час розгляду справи він може заявити клопотання про заміну неналежного відповідача належним. Заміна відповідача може відбутися за клопотанням не лише позивача, а й будь-якої іншої особи, яка бере участь у справі, у тому числі й за клопотанням самого відповідача, або навіть за ініціативою суду.

З огляду на викладене, слід замінити неналежного відповідача Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції належним Департаментом патрульної поліції, задовольнивши клопотання останнього

Керуючись ч.3 ст. 48, 195, 248, 294 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання представника Департаменту патрульної поліції - задовольнити.

Замінити первісного відповідача Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції на належного відповідача - Департамент патрульної поліції (, місцезнаходження: 03048, місто Київ, Вулиця Федора Ернста, буд. 3) у справі за позовом ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення

Судове засідання відкласти на 15 січня 2026 року на 09:30 годину.

Направити учасникам справи копію ухвали, а Департаменту патрульної поліції, крім того, копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Встановити Департаменту патрульної поліції строк до 14 січня 2026 року для подання відзиву на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачу, що у вказаний строк він має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі докази, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3ст. 162 КАС України копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (надання) відзиву до суду.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Ухвала не оскаржується.

СуддяН. В. Потій