Справа № 320/19783/25
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2025-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

11 грудня 2025 року 320/19783/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

у с т а н о в и в:

до Київського окружного адміністративного суду звернувся Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДПС у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 відкрито провадження у справі для її розгляду за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.

У судове засідання 11.12.2025 представник позивача не з`явився, направив до суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з участю в іншому судовому засіданні.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 суд витребував від Товариства з обмеженою відповідальністю Я-ЮА (ідентифікаційний код 44931338, місцезнаходження: 69000, Запорізька обл., м. Запоріжжя, пр. Соборний, 92):

- письмові пояснення щодо наявності або відсутності договірних відносин з Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) стосовно оренди нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , з наданням документального підтвердження;

- письмові пояснення щодо технічних характеристик об`єкта, переданого в оренду Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) з відповідним описом та наданням документального підтвердження, зокрема, щодо того, чи є цей об`єкт окремим приміщенням;

- письмові пояснення щодо наявності в об`єкта, переданого в оренду Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ), торгового знаку (знаку для товарів та послуг) з наданням документального підтвердження;

- належним чином завірену копію договору оренди, укладеного ТОВ Я-ЮА з власником об`єкта нерухомості, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі якого в подальшому був укладений договір суборенди з Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) від 15.07.2024, з наданням опису технічних характеристик означеного об`єкта (зокрема, технічну документацію).

На виконання цієї ухвали ТОВ Я-ЮА надав лише інформацію з Opendatabot; копію акта приймання-передачі приміщення в суборендне користування від 16.07.2024 до договору суборенди від 21.07.2023 №А4010, підписаного між Товариством з обмеженою відповідальністю Я-ЮА та Товариством з обмеженою відповідальністю Блокбастер Молл; копію договору про розірвання договору суборенди від 17.07.2023 №А6033, підписаного між Товариством з обмеженою відповідальністю Я-ЮА та Товариством з обмеженою відповідальністю Блокбастер Молл; копію договору суборенди нежилого приміщення від 15.07.2024, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю Я-ЮА та ФОП ОСОБА_1 ; копію генерального плану поверху Торгового центру, на якому розміщено приміщення.

Отже, Товариством з обмеженою відповідальністю Я-ЮА не виконано вимоги ухвали суду у повному обсязі та не надані усі витребувані докази, зокрема, письмові пояснення, які б дозволяли встановити, який саме об`єкт був переданий у користування ФОП ОСОБА_1 , які характеристики мав цей об`єкт (зокрема, чи був цей об`єкт окремим приміщенням або його частиною (магазин з певний торговим знаком), чи було передано в оренду площу (т.з. «острівець» для торгівлі, розташований у прохідній частині торгового центру).

Суд негативно сприймає ухилення Товариства з обмеженою відповідальністю Я-ЮА від виконання обов`язкової ухвали суду (що завдає шкоду правосуддю, перешкоджає розгляду справи по суті та може мати наслідком притягнення до юридичної відповідальності), проте вважає за необхідне надати цьому суб`єкту можливість виконати обов`язкові вказівки суду та надати витребувані докази, інформацію та пояснення у повному обсязі.

Також суд вважає за доцільне витребувати докази від Товариства з обмеженою відповідальністю Блокбастер Молл.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Статтею 129 Конституції України обов`язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Відповідно до статті 13 Закону України Про судоустрій і статус суддів судові рішення, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Суд зазначає, що за приписами статті 242 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно статті 9 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного з`ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Згідно з частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частин першої та другої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема письмовими, речовими і електронними доказами.

Положеннями частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Згідно частини шостої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України6. якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Частиною першою статті 149 КАС України закріплено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Частиною сьомою статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що ухвали, постановлені судом без оформлення окремого документа, зазначаються у протоколі судового засідання. Суд може оформити такі ухвали окремим документом після закінчення судового засідання.

На підставі цієї норми суд вважає за доцільне оформити ухвалу окремим документом після закінчення судового засідання.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 241 - 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю Я-ЮА (ідентифікаційний код 44931338, місцезнаходження: 69000, Запорізька обл., м. Запоріжжя, пр. Соборний, 92):

- письмові пояснення щодо того, яке саме приміщення було передано у користування Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) на підставі договору суборенди нежилого приміщення від 15.07.2024, а саме: чи був цей об`єкт окремим приміщенням або його частиною (магазин з певний торговим знаком), чи в оренду було передано площу (т.з. «острівець» для торгівлі) у прохідній частині торгового центру, з наданням документального підтвердження;

- письмові пояснення щодо наявності в об`єкта, переданого в оренду Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ), торгового знаку (знаку для товарів та послуг), з наданням документального підтвердження;

- належним чином засвідчену копію договору суборенди від 21.04.2023 №А4010, укладеного ТОВ Я-ЮА з Товариством з обмеженою відповідальністю Блокбастер Молл, з усіма додатками до цього договору та описом приміщення, переданого в суборенду;

- письмові пояснення про те, чи передавалося у подальшу суборенду приміщення (або його частина), отримане у користування від ТОВ Блокбастер Молл за договором суборенди від 21.04.2023 №А4010, іншим суборендарям, крім ФОП ОСОБА_1 (з відповідним документальним підтвердженням).

Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю Блокбастер Молл (ідентифікаційний код 38435278, місцезнаходження: 01024, м. Київ, вул. Басейна, 6):

- належним чином засвідчену копію договору суборенди від 21.04.2023 №А4010, укладеного ТОВ Блокбастер Молл з Товариством з обмеженою відповідальністю Я-ЮА, з усіма додатками до цього договору та описом приміщення, переданого в суборенду (чи було приміщення лот №А4010 окремим приміщенням, частиною окремого приміщення, чи є площею (т.з. «острівцем» для торгівлі) у прохідній частині торгового центру);

- письмові пояснення про те, чи відомо ТОВ Блокбастер Молл про наявність або відсутність у приміщення лот №А4010, переданого в суборенду ТОВ Я-ЮА за договором суборенди від 21.04.2023 №А4010, торгового знаку (знаку для товарів та послуг), вивіски з назвою тощо, з використанням якої (якої) здійснювалася господарська діяльність станом на 15.08.2024, з відповідним документальним підтвердженням у разі наявності;

- письмові пояснення про те, чи потребувало отримання ТОВ Я-ЮА згоди від ТОВ Блокбастер Молл на подальшу передачу в суборенду приміщення, переданого у користування за договором суборенди від 21.04.2023 №А4010 (приміщення лот №А4010), чи була така згода отримана, та чи відомо ТОВ Блокбастер Молл про передачу ТОВ Я-ЮА цього приміщення або його частини у подальшу суборенду (з відповідним документальним підтвердженням, у разі наявності).

Витребувані докази надати суду протягом п`яти календарних днів з моменту отримання копії цієї ухвали (або її тексту засобами зв`язку).

У випадку неможливості подати докази, витребувані судом, або неможливості подати такі докази у встановлені строки, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Роз`яснити, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 15 січня 2026 року до 14 год. 00 хв.

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), та суб`єктам, від яких витребовуються докази.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.