Справа № 600/5728/25-а
Суддя: Маренич Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2025-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у витребуванні доказів

12 грудня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/5728/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Комісії Чернівецького міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки по наданню військовозобов`язаним відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 по наданню військовозобов`язаним відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації (далі - відповідач-1), ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач-2), в якому просить :

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 по наданню військовозобов`язаним відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації оформлене у вигляді протоколу № 66 від 27 жовтня 2025 року, в частині скасування наданої ОСОБА_1 в строк до 05 листопада 2025 року відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п. 9 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 ;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів дані про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів, згідно якого просить витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 наступні документи:

1) належним чином засвідчену копію витягу із журналу відвідувачів Чернівецького ООЦМ за 27 та 28 жовтня 2025 року із відомостями про прибуття та вибуття гр. ОСОБА_1 ;

2) скільки часу в загальному військовозобов`язаний ОСОБА_1 провів в приміщенні ЧООЦМ?;

3) чи було доставлено ОСОБА_1 до Чернівецького обласного об`єднаного центру мобілізації працівниками поліції? Якщо так, повідомити ПІБ, звання та посаду поліцейського, який доставив військовозобов`язаного ОСОБА_1 до ЧООЦМ?;

4) чи складався працівником поліції рапорт про виявлення, затримання і доставлення гр. ОСОБА_1 до приміщення Чернівецького ООЦМ? Якщо так, надати його належним чином засвідчену копію;

5) чи перебував військовозобов`язаний ОСОБА_1 у розшуку та чи порушив він правила військового-обліку станом на день його затримання працівниками поліції? Якщо так, повідомити що саме порушив ОСОБА_1 та чи притягнуто його до відповідальності визначеної законом?;

6) в котрій годині, коли та ким було вчинено запис про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку?;

7) чи здійснювався працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 27 жовтня 2025 року виклик на спец. лінію «102» (повідомлення) щодо виявлення за адресою: АДРЕСА_1 , особи чоловічої статті (військовозобов`язаного) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який порушив правила військового обліку? Якщо так, повідомити ПІБ особи заявника, а також дату, час і суть повідомленого правопорушення?;

8) на якій підставі працівниками правоохоронних органів було затримано ОСОБА_1 та доставлено до приміщення Чернівецького ООЦМ?;

9) з якою метою ОСОБА_1 прибув до приміщення Центру надання адміністративних послуг? Яку причину повідомив ОСОБА_1 щодо його прибуття до приміщення ЦНАПу?;

10) ПІБ особи (військовослужбовця), який виявив та повідомив про факт порушення ОСОБА_1 правил військового обліку, після чого його було доставлено до ЧООЦМ?;

11) чи приймалась у приміщенні ЦНАПу у військовозобов`язаного ОСОБА_1 заява (додаток 4 до Постанови № 560) про оформлення та видачу останньому довідки про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, на підставі п. 9 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» терміном по закінчення мобілізації (по лютий 2026 року)?;

12) в який спосіб та за яких обставин ОСОБА_1 прибув до приміщення Чернівецького обласного об`єднаного центру мобілізації?;

13) належним чином засвідчені копії заяви ОСОБА_1 та долучених до неї додатків, поданих комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 до розгляду для оформлення та видачі останньому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на підставі п. 9 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», до 05 листопада 2025 року;

14) належним чином засвідчену копію витягу із протоколу засідання комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 по наданню військовозобов`язаним відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації відносно військовозобов`язаного ОСОБА_1 про надання йому відстрочки на підставі п. 9 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» до 05 листопада 2025 року;

15) на підставі яких документів комісією ІНФОРМАЦІЯ_5 було надано ОСОБА_1 відстрочку на підставі п. 9 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» до 05 листопада 2025 року?;

16) як (за яких обставин), коли (дата та час), ким (ПІБ, звання і займана посада) було встановлено підстави для скасування наданої військовозобов`язаному ОСОБА_1 до 05.11.2025року відстрочки від призову на військову службу по мобілізації, на підставі п. 9 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»?;

17) чи прийнято комісією ІНФОРМАЦІЯ_5 по наданню військовозобов`язаним відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації рішення про скасування відстрочки наданої військовозобов`язаному ОСОБА_1 до 05.11.2025 року від призову на військову службу по мобілізації, на підставі п. 9 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»? Якщо так, повідомити дату та час прийняття запитуваного рішення і надати його належним чином засвідчену копію;

18) належним чином засвідчену копію витягу із протоколу комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 від 27.10.2025року № 66 відносно ОСОБА_1 ;

19) коли (дата та час) та за яких обставин було повідомлено військовозобов`язаного ОСОБА_1 про скасування наданої йому до 05.11.2025року відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, через наявність сестри, яка може здійснювати догляд? Якщо повідомлення було направлено поштою, надати його копію та повідомити дату і час надсилання?; Якщо повідомлення було вручено особисто, повідомити особу (ПІБ, звання і займана посада) яка повідомила ОСОБА_1 про скасування наданої йому відстрочки та надати докази вручення відповідного повідомлення?;

20) в який спосіб та за яких обставин ОСОБА_1 прибув до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_5 ?;

21) скільки часу в загальному військовозобов`язаний ОСОБА_1 провів в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 ?;

22) чи направлявся ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_6 на проходження військово-лікарської комісії?;

23) у разі підтвердження запитуваного вище, повідомити чи було сформовано ІНФОРМАЦІЯ_7 повістку на ім`я ОСОБА_1 для проходження ним військово-лікарської комісії (медичного огляду) та чи було її вручено ОСОБА_1 .? Якщо так, надати копію запитуваної повістки та докази її вручення (розписку, тощо);

24) чи було видано 28 жовтня 2025 року керівником ІНФОРМАЦІЯ_1 направлення гр. ОСОБА_1 на військово-лікарську комісію для проходження ним медичного огляду за формою, згідно з додатком 11 до Порядку № 560? Якщо так, надати його належним чином засвідчену копію;

25) чи реєструвалось направлення на військово-лікарську комісію в журналі реєстрації направлень за формою згідно з додатком 11 та чи було видано ОСОБА_1 під особистий підпис? Якщо так, надати підтвердні докази;

26) належним чином засвідчену копію картки медичного огляду ОСОБА_1 ;

27) чи з`ясовувались членами ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_6 наявність у ОСОБА_1 станом на 28.10.2025 року будь-яких медичних документів для проведення ВЛК?;

28) чи надавались ОСОБА_1 будь-які медичні документи під час проходження ВЛК?;

29) належним чином засвідчену копію алфавітної карти офіцера ОСОБА_1 ;

30) належним чином засвідчену копію бланку вивчення військовозобов`язаного (офіцера) ОСОБА_1 ;

31) належним чином засвідчені копії документів, які містяться в особовій справі офіцера ОСОБА_1 ;

32) чи складались ІНФОРМАЦІЯ_7 будь-які адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 ? Якщо так, надати їх належним чином засвідчені копії;

33) чи складались ІНФОРМАЦІЯ_7 будь-які протоколи про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення? Якщо так, надати їх копії та повідомити причини складення?;

34) чи приймалась ІНФОРМАЦІЯ_7 постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення правил військового обліку або законодавства про мобілізаційну підготовку та мобілізацію? Якщо так, надати її копію та повідомити причини складення?;

35) чи формувалось ІНФОРМАЦІЯ_7 електронне звернення до органів Національної поліції України щодо порушення ОСОБА_1 правил військового обліку або законодавства про мобілізаційну підготовку та мобілізацію? Якщо так, повідомити дату та час його складення і надати відповідну копію?;

36) чи направлено ІНФОРМАЦІЯ_7 електронне звернення до органів Національної поліції України щодо порушення ОСОБА_1 правил військового обліку або законодавства про мобілізаційну підготовку та мобілізацію? Якщо так, повідомити дату та час його скерування до правоохоронних органів?;

37) по якій причині посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 внесено до Реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів запис про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку або законодавства про мобілізаційну підготовку та мобілізацію?;

38) які саме військово-облікові дані, в розумінні ст. 7 Закону України «Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів», не уточнив військовозобов`язаний ОСОБА_1 в наслідок чого посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 було внесено до Реєстру запис про порушення останнім правил військового обліку або законодавства про мобілізаційну підготовку та мобілізацію?;

39) належним чином засвідчену копію витягу із журналу відвідувачів ІНФОРМАЦІЯ_1 за 28 жовтня 2025 року із відомостями про прибуття та вибуття гр. ОСОБА_1 ».

Розглянувши вказане клопотання суд зазначає наступне.

У силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).

Суд зазначає, що спірним у даній справі є правомірність скасування позивачу відстрочки та даних про порушення військового обліку. Натомість, докази, які позивач просить витребувати, стосуються виключно організаційно-розпорядчої діяльності відповідача-2.

Суд наголошує, що згідно частини 2 статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

А тому судом буде надана оцінка спірним правовідносинам в межах заявлених позивачем позовних вимог, а саме чи правомірно скасовано позивачу відстрочку та дані про порушення правил військового обліку.

У зв`язку із зазначеним, суд не вбачає підстав для витребування зазначених у клопотанні доказів, а тому суд вважає за необхідним відмовити у задоволенні цього клопотання.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання про витребування доказів - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.В. Маренич