Справа № 279/10177/14-а
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2025-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 279/10177/14-а

Головуючий у 1-й інстанції: Пацко О.О.

Суддя-доповідач: Сушко О.О.

11 грудня 2025 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Залімського І. Г. Мацького Є.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 19 серпня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради, Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 05.01.2015 по справі №279/10177/14-а зобов`язано управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області виплатити щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40 % від мінімальної заробітної плати та доплату за роботу у зоні в зоні гарантованого добровільного відселення на територіях радіоактивного забруднення відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі двох мінімальних заробітних плат за період з 13.05.2014 по 03.08.2014, з урахуванням виплачених сум, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленого ЗУ «Про бюджет України на 2014 рік» на відповідний час. Постанова набрала законної сили та на її виконання було видано виконавчий лист.

В подальшому до суду від позивача надійшла заява про заміну способу і порядку виконання вищевказаного судового рішення, посилаючись на ті обставини, що кошти, передбачені ст.39 Закону стягнувачеві нараховані, однак не виплачені. Позивач просила замінити спосіб виконання рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 05.01.2015 на стягнення з відповідача Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області коштів в сумі 4953,59 грн.

Відповідно до ухвали Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 19 серпня 2025 року у задоволенні заяви відмовлено. Суд виходив з того, що виконання рішення у частині виплати позивачу щомісячної грошової допомоги не виконано через відсутність належного фінансування пенсійного органу. За таких обставин, зміна способу та порядку виконання судового рішення не впливає на вказаний факт та, як наслідок, не призведе до виплати позивачу суми заборгованості.

Не погодившись із прийнятою ухвалою, позивач подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить ухвалу суду скасувати та постановити нове рішення, яким задовольнити заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду. В обґрунтування апеляційної скарги позивач вказує, що зміна способу і порядку виконання рішення суду щодо виплати сум пенсій має здійснюватися у разі невиконання рішення суду протягом двох місяців, що прямо передбачено абз.2 ч.3 ст.378 КАС України.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовані ст. 378 КАС України.

Відповідно до змісту частин 1-3 ст. 378 КАС України (у редакції Закону №4094-IX, що діє з 19.12.2024), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Як вбачається з матеріалів справи, 28.05.2021 виконавчий лист направлено на виконання, однак постанова Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 05.01.2015 не може бути виконана способом, встановленим у ній.

Відповідно до п.1, п.4 ч.1 ст.317 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового про задоволення заяви позивача.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 19 серпня 2025 року скасувати.

Ухвалити нове судове рішення, яким змінити спосіб і порядок виконання рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 19 серпня 2025 по справі №279/10177/14-а, шляхом стягнення з Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області (; 11500, Житомирська область, м. Коростень, вул. І.Франка, буд. 5) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) кошти в сумі 4953,59 грн. (чотири тисячі дев`ятсот п`ятдесят три гривні 59 копійок).

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий Сушко О.О.

Судді Залімський І. Г. Мацький Є.М.