Справа № 240/21720/25
Суддя: Майстренко Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

без повідомлення учасників справи

10 грудня 2025 року м. Житомир справа № 240/21720/25

категорія 113080000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Майстренко Н.М., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, в якому просить визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо взяття на військовий облік та призову на військову службу під час мобілізації, а також зобов`язати відповідача внести зміни до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів шляхом виключення позивача з військового обліку у зв`язку з відсутністю у нього обов`язку перебувати на військовому обліку, що випливає з наявності підстав, передбачених п. 6 ч. 6 ст. 37 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" № 2232-ХІІ у редакції від 29.10.2022 року.

Також позивач заявив клопотання про залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерства оборони України.

Ухвалою суду від 15.09.2025 року позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків шляхом подання до суду:

- клопотання про поновлення строку звернення до суду із зазначенням інших підстав та документально підтверджених поважних причин пропуску строку звернення з вказаним позовом до суду;

- доказу (оригіналу квитанції) сплати судового збору у встановленому законом розмірі або належних доказів на підтвердження підстав для звільнення позивача від сплати судового збору;

- примірників позовної заяви з додатками відповідно до кількості учасників справи.

Вказані судом недоліки позивачем усунуто: надано докази сплати судового збору, примірний позовної заяви для відповідача, додаткове обґрунтування підстав залучення до участі у справі третьою особою Міністерства оборони України, а також клопотання про поновлення строку звернення до суду.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку звернення до суду позивач зазначив, що не володіє юридичною освітою, тому не мав можливості виявити факт порушення своїх прав, а дізнався про таке порушення в серпні 2025 під час проведення активних мобілізаційних заходів, коли працівники ТЦК та СП, здійснюючи перевірки громадян, безпосередньо на вулиці, підійшли до позивача особисто з вимогою пред`явити документи. Саме під час цієї перевірки, як стверджує позивач, він дізнався про наявність у його військовому квитку відповідного запису про взяття на військовий облік.

Розглянувши вказане клопотання, суд зауважує, що незнання норм законодавства не звільняє особу від обов`язку діяти добросовісно та проявляти необхідну обачність щодо захисту своїх прав та інтересів.

Проте, враховуючи викладені позивачем обставини, а також те, що право на судовий захист є конституційно гарантованим і має бути забезпечене кожній особі, суд з метою забезпечення доступу позивача до правосуддя вважає за можливе поновити строк звернення до суду.

В обґрунтування клопотання про залучення Міністерства оборони України третьою особою, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача, позивач зазначив, що Міноборони України є держателем Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів", відтак, рішення у справі може прямо вплинути на його права та обов`язки.

Розглянувши вказане клопотання по суті, суд зазначає таке.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Правові та організаційні засади створення, функціонування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, регулювання відносин у сфері державної реєстрації громадян України, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави, та осіб, приписаних до призовних дільниць, визначені Законом України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів" від 16 березня 2017 року №1951-VIII.

Згідно з положеннями частин п`ятої, восьмої, дев`ятої статті 5 Закону №1951-VIII органами адміністрування Реєстру в межах своїх повноважень є, зокрема, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя. Органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи Служби зовнішньої розвідки України та розвідувального органу Міністерства оборони України. Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.

Разом з тим, дослідивши матеріали справи, суд зазначає, що відповідачем не зазначено яким чином прийняте рішення по справі вплине на права, свободи, інтереси або обов`язки Міністерства оборони України

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи Міністерства оборони України не підлягає задоволенню.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що позовна заява подана у порядку, передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України, та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 171, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Задовольнити клопотання позивача та поновити строк звернення до суду.

У задоволенні клопотання позивача про залучення Міністерства оборони України третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача відмовити.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Зобов`язати відповідача надати суду у строк, встановлений для подання відзиву на позов, детальні обґрунтовані письмові пояснення, з посиланням на відповідні норми матеріального права, щодо підстав внесення відомостей до автоматизованих систем про взяття позивача на військовий облік; надати відомості з особової справи позивача щодо його взяття та перебування на військовому обліку, інші докази, які стосуються предмета спору.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання, про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Н.М. Майстренко