Справа № 280/8291/25
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

12 грудня 2025 року Справа № 280/8291/25
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 29.09.2025 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відповідно до частин 2 та 3 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина 4 статті 9 КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі (частина 2 цієї норми).

Згідно з частиною 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

При цьому, згідно з частинами 6-8 статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У даній справі, крім іншого, спірним є питання щодо проведення щорічої індексації пенсії позивача відповідно до норм п. 6 ч. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» (далі - Постанова №209).

У відзиві на позовну заяву відповідач, зокрема, вказує, що з 01.03.2025 року на виконання Постанови № 209 проведено перерахунок пенсії позивача із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати( доходу) в Україні, який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 1,115. Тобто, показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії з 01.03.2025 року становить 8913,83 грн.(3764,40*1,17*1,11*1,11*1,14*1,197* 1,0796*1,115).

Водночас, наданими відповідачем письмовими доказами (рішення про призначення пенсії від 22.05.2025 №60) вказані обставини підтвердити неможливо, оскільки відповідний показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії та інформація про застосовані коефіцієнти підвищення пенсії з 01.03.2025 у наведеному розрахунку пенсії відсутні.

При цьому, застосований при розрахунку розмір пенсії за віком (32 465,30 * 0,26500) є неконкретизованим та незрозуміло, з яких складових він складається.

Відсутність доказів, які б підтверджували або спростовували факт проведення відповідачем індексації пенсії позивача з 01.03.2025 відповідно до Постанови №209 унеможливлює повне та всебічне з`ясування обставин справи в межах предмету доказування.

Враховуючи наведене, з урахуванням принципу офіційного з`ясування обставин справи, судом встановлено необхідність витребування у відповідача розрахунок пенсії позивача станом на 01.03.2025 з наведенням детальної інформації про її складові, у тому числі, показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії, та інформації про застосовані коефіцієнти підвищення пенсії з 01.03.2025.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 77-80, 241-243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду в Запорізькій області розрахунок пенсії ОСОБА_1 станом на 01.03.2025 з наведенням детальної інформації про її складові, у тому числі, показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії, та інформації про застосовані коефіцієнти підвищення пенсії з 01.03.2025.

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 5 днів від дня одержання копії даної ухвали суду про витребування доказів.

Копію даної ухвали направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду в Запорізькій області для виконання, позивачу - для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя М.О. Семененко