Справа № 9901/167/21
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2025-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 грудня 2025 року

м. Київ

справа №9901/167/21

адміністративне провадження №П/9901/167/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючий суддя - Стародуб О.П.,

судді - Єзеров А.А., Коваленко Н.В., Берназюк Я.О., Чиркін С.М.

за участю секретаря судового засідання - Буденко В.В.,

представників: позивача - Токарєв Г.В., вiдповiдача - Байдаченко О.І., третьої особи на стороні відповідача (Служби безпеки України) - Яновський А.В.,

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання позивача щодо витребування доказів у справі №990/167/21 за позовом ОСОБА_1 до Президента України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Служба безпеки України, Рада національної безпеки і оборони України, про визнання протиправним та скасування указу,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Верховного Суду перебуває справа №990/167/21 за позовом ОСОБА_1 до Президента України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Служба безпеки України, Рада національної безпеки і оборони України, про визнання протиправним та скасування указу.

10.12.2025 позивачем подано клопотання про витребування доказів, у якому він просить витребувати у Офісу Президента України: копії документів, які стали підставою для прийняття рішення РНБО України від 02.04.2021 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», введеного в дію Указом №140/21 стосовно застосування санкцій до ОСОБА_1 ; копії документів, які містять пропозиції про застосування санкцій до ОСОБА_1 , на підставі яких РНБО України прийняла рішення від 02.04.2021 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», введеного в дію Указом №140/21; копії протоколу засідання РНБО України або витягу з нього стосовно розгляду питання про застосування санкцій до ОСОБА_1 , в якому містяться результати голосування членів РНБО України з цього питання та персональний склад осіб, які приймали участь у голосуванні; копії документів, які надавалися членам Ради національної безпеки і оборони України для обговорення питання про застосування санкцій до ОСОБА_1 ; копії документів, які підтверджують вчинення ОСОБА_1 дій, передбачених частиною 1 статті 3 Закону України «Про санкції».

У судовому засіданні 10.12.2025 позивач уточнив вимоги поданого клопотання та просить витребувати вказані вище документи також і у РНБО України.

Клопотання обґрунтоване відсутністю документів, які були підставою для прийняття рішення РНБО України від 02.04.2021, введеного Указом №140/21, а також необхідністю з`ясування обставин дотримання процедури розгляду пропозицій про застосування санкцій, зокрема, наявності кворуму на засіданні РНБО України та результатів голосування, зважаючи на те, що відповідно до листа її колишнього секретаря О. Данилова на адресу Касаційного адміністративного суду від 22.10.2021, розпорядником рішення РНБО від 02.04.2021 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» є Офіс Президента України.

При цьому, позивач покликається на те, що ним не вживались заходи для отримання цього доказу самостійно, оскільки документи, які РНБО України створює та використовує в ході своєї діяльності, містять інформацію з обмеженим доступом, а отже, в силу частини 2 статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», вони не можуть надаватись за адвокатським запитом.

Також позивач покликався на те, що обставини, використані в обґрунтування поданого клопотання, виникли лише після останнього слухання справи (05.11.2025).

Для забезпечення повного та всебічного розгляду справи та забезпечення принципу офіційного з`ясування обставин справи, протокольною ухвалою Суду від 10.12.2025 вирішено клопотання позивача задовольнити частково та витребувати у Ради національної безпеки і оборони України та Апарату Ради національної безпеки і оборони України додаткову інформацію та докази, які стосуються питання застосування санкцій до позивача.

Відповідно до статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 7 статті 243 КАС України ухвали, постановлені судом без оформлення окремого документа, зазначаються у протоколі судового засідання. Суд може оформити такі ухвали окремим документом після закінчення судового засідання.

Керуючись статтею 9, 80, 243 КАС України,

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача задовольнити частково.

Витребувати у Ради національної безпеки і оборони України та Апарату Ради національної безпеки і оборони України належним чином засвідчені копії:

1) протоколу засідання РНБО України або витягу з нього стосовно розгляду питання про застосування санкцій до ОСОБА_1 , в якому містяться результати голосування членів РНБО України з цього питання та персональний склад осіб, які приймали участь у голосуванні;

2) документів, які надавалися членам Ради національної безпеки і оборони України для обговорення питання про застосування санкцій до ОСОБА_1 .

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Зазначені докази надіслати на адресу суду до 09.01.2026.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена.

Судді:

О.П. Стародуб

А.А. Єзеров

Н.В. Коваленко

Я.О. Берназюк

С.М. Чиркін