Справа № 400/10498/25
Суддя: Брагар В. С.
Дата ухвалення: 2025-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2025 р. № 400/10498/25
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Брагар В. С. розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008,

до відповідачаТовариства з додатковою відповідальністю "Первомайський спеціалізований кар`єр", вул. Гранітна, 21,с. Мигія,Первомайський район, Миколаївська область,55223,

простягнення заборгованості в розмірі 22 792,30 грн,

Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області звернулося з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю "Первомайський спеціалізований кар`єр" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.06.2024 по 31.08.2025 в сумі 22792,30 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що ним виплачується пільгова пенсія колишньому працівнику відповідача, але останній, в порушення приписів п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон України № 1058), витрати по виплаті та доставці пенсій за період з 01.06.2024 по 31.08.2025 не відшкодував, що стало підставою звернення позивача до суду.

Ухвалою від 03.10.2025 р. розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 262 КАС України.

Ухвала, надіслана на юридичну адресу відповідача, повернулася без вручення адресату. На підставі ч. 1 ст. 126 КАС України ухвала вважається врученою належним чином.

Від відповідача до суду відзив не надходив, копію вищезазначеної ухвали суд направив відповідачу, яка не була вручена відповідачу та повернута до суду. Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідив матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з додатковою відповідальністю "Первомайський спеціалізований кар`єр" перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області.

ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах призначено Головним управлінням з урахування стажу роботи за Списком № 2, здобутого на ТДВ Первомайський спеціалізований кар`єр з 03.05.1988 по 23.09.1992, з 19.03.1996 по 16.07.2001, з 31.07.2006 по 31.01.2010, з 01.03.2010 по 30.04.2010, з 01.06.2010 по 30.09.2013, з 01.11.2013 по 01.07.2014, з 02.09.2015 по 03.09.2017, на підставі рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.01.2024 по справі №400/8276/23.

Відповідач, як підприємство, працівники якого були зайняті на роботах, включених до Списку № 2, та вийшли на пенсію на пільгових умовах, зобов`язаний сплачувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку таким працівникам пільгової пенсії, згідно направлених Пенсійним фондом розрахунків.

Розрахунки Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області відповідно до пунктів 6.4, 6.5 глави 6 Інструкції № 21-1 направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією із супроводжувальними листами.

Вказані розрахунки відповідачем не оскаржені ні у судовому порядку, ні до органу Пенсійного фонду вищого рівня. За період з 01.06.2024 по 31.08.2025 ТДВ Первомайський спеціалізований кар`єр мало б бути відшкодовано Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної ОСОБА_1 , на загальну суму 22792,30 грн, однак, заборгованість залишається не погашеною по теперішній час.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 встановлено, що пенсійне забезпечення осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

У п.п. 6.1 п. 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (далі Інструкція) зазначено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2.

Витрати на виплату та доставку пенсій, відповідно до підпункту 6.2 пункту 6 Інструкції, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах за списками № 1, № 2.

Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно з п.п. 6.8 п. 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На підставі Інструкції, позивач надсилав відповідачеві до відома розрахунки на оплату витрат. Позивач надав також довідки про розмір виплаченої пільгової пенсії.

Відповідно до розрахунку позовних вимог, заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за період з за період з 01.06.2024 по 31.08.2025 в сумі 22792,30 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 77 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач доказів погашення заборгованості станом на час розгляду справи не надав.

Згідно зі ст. 58 Закону № 1058 Пенсійний фонд України є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання та інше, а таким чином є суб`єктом владних повноважень та має право звертатися з позовом до адміністративного суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати суб`єкту владних повноважень не відшкодовуються.

Керуючись ст. 2, 9, 77, 19, 139, 241 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 13844159) до Товариства з додатковою відповідальністю "Первомайський спеціалізований кар`єр" (вул. Гранітна, 21,с. Мигія,Первомайський район, Миколаївська область,55223, ідентифікаційний код 03443655) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 22792,30 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Первомайський спеціалізований кар`єр" (вул. Гранітна, 21,с. Мигія,Первомайський район, Миколаївська область,55223, ідентифікаційний код 03443655) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 13844159) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період з 01.06.2024 по 31.08.2025 в сумі 22792,30 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В. С. Брагар