Справа № 520/32489/25
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2025-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питань розгляду заяви про забезпечення позову

"12" грудня 2025 р. № 520/32489/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 окремої механізованої бригади Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Сухопутних військ Збройних Сил України, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Релігійна громада Української церкви Християн Віри Євангельської п`ятидесятників "Джерело життя", третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Оперативне командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сухопутних військ Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача 1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у прийнятті рішення (наказу) начальника (т.в.о. начальника) ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09 серпня 2025 року про позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , призов на військову службу по мобілізації на особливий період як чинного священнослужителя - диякона Релігійної Громади Християн Віри Євангельської - П`ятидесятників Джерело життя (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) та направлення позивача для проходження військової служби по мобілізації до відповідача 2 - Військової частини НОМЕР_1 для зарахування до штатного складу 2 батальйону 1 роти НОМЕР_5 Навчального центру військової частини НОМЕР_1 з моменту прийняття відповідачем 1 такого рішення (наказу);

- скасувати рішення відповідача 1 - наказ т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09.08.2025 про позивача ОСОБА_1 мобілізацію як чинного священнослужителя (диякона) церкви та направлення позивача для проходження військової служби по мобілізації на особливий період до Військової частини НОМЕР_1 з моменту видання такого рішення (наказу);

- визнати протиправними дії відповідача 2 - командира Військової частини НОМЕР_1 , які полягають у виданні рішення (наказу) про зарахування позивача ОСОБА_1 - священнослужителя - диякона Релігійної Громади Християн ОСОБА_2 - П`ятидесятників Джерело життя (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) до особового складу (штату) НОМЕР_6 батальйону 1 роти НОМЕР_5 Навчального центру військової частини НОМЕР_1 з моменту прийняття відповідачем 2 такого рішення (наказу);

- скасувати рішення відповідача 2 - наказ командира Військової частини НОМЕР_1 про зарахування позивача ОСОБА_1 - священнослужителя - диякона Релігійної Громади Християн ОСОБА_2 - П`ятидесятників Джерело життя (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) до особового складу (штату) 2 батальйону 1 роти НОМЕР_5 Навчального центру військової частини НОМЕР_1 з моменту прийняття відповідачем 2 такого рішення (наказу);

- скасувати статус позивача військовозобов`язаного (військовослужбовця) Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_6 батальйон 1 рота НОМЕР_5 Навчальний центр);

- тимчасово звільнити позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , від проходження військової служби по мобілізації на особливий період у складі Військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 окремої механізованої бригади Сухопутних військ Збройних Сил України як священнослужителя - диякона Релігійної Громади Християн Віри Євангельської - П`ятидесятників Джерело життя (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) як особу, яка внесена Державною службою з етнополітики та свободи совісті до Переліку бронювання на період мобілізації та на воєнний час як священнослужителя-працівника релігійної громади, уповноваженого на виконання (проведення) богослужінь, релігійних обрядів, церемоній, здійснення проповідницької діяльності, оскільки Релігійна Громада Християн Віри Євангельської - П`ятидесятників Джерело життя (), з якою позивач перебуває у трудових відносинах, включена Державною службою з етнополітики та свободи совісті до Переліку юридичних осіб - релігійних організацій, які належать до критично важливих для функціонування установ (організацій) інфраструктури економіки України та забезпечення життєдіяльності держави в особливий період, під порядковим номером 7470, та повернути позивача додому для виконання (продовження виконання) обов`язків священнослужителя - диякона Релігійної громади Української церкви Християн Віри Євангельської - п`ятидесятників «Джерело життя» (адреса місцезнаходження Церкви: 61161, м. Харків, вул. Скобелівська, 2), до ухвалення судом рішення у справі по суті та набрання ним законної сили.

Разом з позовною заявою позивачем подано заяву про забезпечення позову, в якій він просить суд:

- зупинити дію акта індивідуальної дії: рішення (наказу) начальника (т.в.о. начальника) ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09 серпня 2025 року про присвоєння позивачу статусу військовослужбовця, призов позивача по мобілізації на особливий період та направлення позивача для проходження військової служби до складу Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_5 Навчальний центр 2 батальйон 1 рота);

- зупинити дію індивідуального акта: рішення (наказу) командира Військової частини НОМЕР_1 про присвоєння позивачу статусу військовослужбовця частини, зарахування позивача, ОСОБА_1 , до особового складу цієї військової частини у складі 2 батальйону 1 роти НОМЕР_5 Навчального центру частини;

- заборонити відповідачу 2 - Військовій частині НОМЕР_1 - в особі її командира (заступника командира; в. о. (т. в. о) командира частини) та будь-яким іншим (третім) особам з числа будь-яких командирів (командування) будь-яких військових підрозділів (частин) вчиняти будь-які дії, що стосуються предмета спору, пов`язані з передислокацією та зарахуванням позивача, ОСОБА_1 , до складу (штату; поза штатом) будь-якого іншого підрозділу будь-якої іншої частини на будь-яку посаду за будь-якою військово-обліковою спеціальністю (ВОС), заборонити видавати накази та примушувати чи будь-яким іншим чином спонукати брати позивача ОСОБА_1 до рук зброю, носити та використовувати її у бойовій чи небойовій обстановці, до ухвалення судом рішення у справі, яке набере законної сили.;

- тимчасово звільнити позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , від проходження військової служби по мобілізації на особливий період у складі Військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 окремої механізованої бригади Сухопутних військ Збройних Сил України як священнослужителя - диякона Релігійної Громади Християн Віри Євангельської - П`ятидесятників Джерело життя () як особу, яка внесена Державною службою з етнополітики та свободи совісті до Переліку бронювання на період мобілізації та на воєнний час як священнослужителя-працівника релігійної громади, уповноваженого на виконання (проведення) богослужінь, релігійних обрядів, церемоній, здійснення проповідницької діяльності, оскільки Релігійна Громада Християн Віри Євангельської - П`ятидесятників Джерело життя (), з якою позивач перебуває у трудових відносинах, включена Державною службою з етнополітики та свободи совісті до Переліку юридичних осіб - релігійних організацій, які належать до критично важливих для функціонування установ (організацій) інфраструктури економіки України та забезпечення життєдіяльності держави в особливий період, під порядковим номером 7470, та повернути позивача додому для виконання (продовження виконання) обов`язків священнослужителя - диякона Релігійної громади Української церкви Християн Віри Євангельської - п`ятидесятників «Джерело життя» (адреса місцезнаходження Церкви: 61161, м. Харків, вул. Скобелівська, 2), до ухвалення судом рішення у справі по суті та набрання ним законної сили.

Розглянувши зазначену заяву про забезпечення позову, матеріали адміністративного позову, суд дійшов наступного висновку.

Правовідносини з приводу прийняття рішення про забезпечення позову в адміністративній справі унормовані приписами ст.ст. 150-158 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч. 2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

З наведеної норми кодексу слідує, що законодавцем вичерпно окреслено коло підстав для вжиття заходів із забезпечення адміністративного позову, а саме: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Крім того, згідно ч. 1 ст. 151 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути забезпечено:

- зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта;

- забороною відповідачу вчиняти певні дії;

- забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору;

- зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

В ухвалі про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення у справі, а також вказати, в чому будуть полягати дії, направлені на відновлення прав, оцінити складність вчинення цих дій, встановити, що витрати, пов`язані з відновленням прав будуть значними.

Також, суд наголошує, що забезпечення позову - це елемент права на судовий захист, що спрямований на те, щоб не допустити незворотності певних наслідків відповідних дій щодо відновлення порушеного права (попередній судовий захист).

Суд зазначає, що з аналізу змісту норм діючого законодавства вбачається, що останні містять вимоги стосовно обов`язку особи, яка звертається із заявою про забезпечення позову, навести обґрунтування необхідності застосування такого заходу й зазначити усі необхідні відомості для цього з поданням відповідних доказів, з яких би суд мав змогу достовірно встановити доцільність реалізації вказаного процесуального повноваження.

Відтак, суд звертає увагу, що необхідною передумовою вжиття заходів забезпечення позову є існування очевидних ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю, а також вірогідність того, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Разом з тим, зміст позовних вимог, тексту позову, долучені до позову матеріали, а також текст самої заяви про забезпечення позову не дозволяють дійти переконливого висновку про існування в даному випадку передбачених ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для забезпечення позову, оскільки позивачем не наведено жодних належних та достатніх доводів, не надано належних та допустимих доказів, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

З цих підстав суд прийшов до висновку про необґрунтованість заяви про забезпечення позову та відсутність підстав для її задоволення.

Таким чином, заява про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 окремої механізованої бригади Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Сухопутних військ Збройних Сил України, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Релігійна громада Української церкви Християн Віри Євангельської п`ятидесятників "Джерело життя", третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Оперативне командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сухопутних військ Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 150-158, 243, 246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 окремої механізованої бригади Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Сухопутних військ Збройних Сил України, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Релігійна громада Української церкви Християн Віри Євангельської п`ятидесятників "Джерело життя", третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Оперативне командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сухопутних військ Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Панов М.М.