Справа № 420/40791/25
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2025-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 грудня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), третя особа - 18 Регіональна військово-лікарська комісія (вул. Пироговська, 2, м. Одеса, 65044, ) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 08 грудня 2025 року надійшов позов ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа - 18 Регіональна військово-лікарська комісія в якому позивач просить:

- зобов`язати відповідача виконати покладений на нього ч. 2 ст. 77 КАС України імперативний обов`язок подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі;

- встановити юридичний факт бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , яка полягає у нерозгляді по суті та ненаданні ОСОБА_1 письмової відповіді на його скаргу за вих.№83 від 25.06.2025 р.;

- визнати протиправною бездіяльність органу державної влади військового управління і суб`єкта владних повноважень ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , яка полягає у нерозгляді по суті та ненаданні ОСОБА_1 письмової відповіді на його скаргу за вих.№83 від 25.06.2025 р.;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 розглянути по суті скаргу ОСОБА_1 за вих. №83 від 25.06.2025 р. та надати письмову відповідь на неї у порядку та строки, визначені Законом;

- стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.

згідно з п. 2, 3, 4 ч.1ст.5 КАС України,кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

- визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

- визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

- визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Так, у позовній заяві позивач просить суд встановити юридичний факт бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , яка полягає у нерозгляді по суті та ненаданні ОСОБА_1 письмової відповіді на його скаргу за вих.№83 від 25.06.2025 р, що не узгоджується із ст. 5 КАС України.

Отже, позивачу необхідно привести позовні вимоги у відповідність до приписів ст.5 КАС України, надавши до суду відповідне уточнення до позовної заяви (з копією для відповідача).

Відповідно до п.23 ч.1 ст.4 КАС України, похідна позовна вимога - вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Вимога позивача про зобов`язання вчинити певні дії у розумінні ст.4, ст.5 КАС України має похідних характер, від вимоги яка має бути основною (щодо визнання протиправними рішення, дій, бездіяльності).

Обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду. Порушення має бути реальним, стосуватися (зачіпати) зазвичай індивідуально виражених прав чи інтересів особи, яка стверджує про їх порушення.

Проте, така вимога не є вимогою про зобов`язання вчинити певні дії у розумінні ст.4, ст.5 КАС України.

Отже, позивачу необхідно привести позовні вимоги у відповідність до приписів ст.5 КАС України, надавши до суду відповідне уточнення (з копією для відповідача).

Згідно зі ст.49 КАС України, треті особи поділяються на два види: треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору та треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача.

Як встановлено суддею, позивач в якості третіх осіб зазначає 18 Регіональна військово-лікарська комісія.

При цьому, позивач не наводить жодного обґрунтування того, яким чином рішення суду може вплинути на права і обов`язки вказаних осіб.

Відтак, позивачу необхідно уточнити коло учасників процесу шляхом надання уточненої позовної заяви та обґрунтованої заяви щодо залучення до участі у справі в якості третіх осіб - 18 Регіональна військово-лікарська комісія.

Відповідно до ч. 4 ст. 49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відтак, суддя зазначає, що позивачу необхідно зазначити у заяві щодо залучення третіх осіб підстави та обґрунтування їх залучення до участі у справі та зазначити на стороні позивача або відповідача належить залучити третіх осіб.

Згідно з ч. 1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Згідно з ч. 6 ст. 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви із зазначенням усіх відомостей та інформації стосовно усіх сторін справи у відповідності до вимог до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, приведенням позовних вимог у відповідність до приписів ст.5 КАС України.

- обґрунтованої заяви щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи 18 Регіональна військово-лікарська комісія із зазначенням про їх залучення на стороні позивача або відповідача, а також обґрунтуванням яким чином рішення суду може вплинути на права і обов`язки вказаних осіб.

Керуючись ст. 49, 160,161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 третя особа - 18 Регіональна військово-лікарська комісія про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у 5 денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що у разі не усунення у визначений судом строк недоліків, позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов