Справа № 160/19285/25
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2025-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Савченка А.В.
при секретарі судового засідання Коростильові П.О.
за участю позивача та представника відповідача
розглянувши у судовому питання про витребування доказів за ініціативою суду,
02 липня 2025 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій заявлені вимоги:
- визнати протиправними дії службових осіб Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області, які виразились у:
- необґрунтованому висновку в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі Про відмову у наданні ОСОБА_1 допуску до державної таємниці від 11.07.2023 №55/16-6146дск-вих щодо хибності повідомлених ОСОБА_1 у наданих відповідях на питання 29 (Чи маєте Ви документи, які дають право для виїзду за кордон Якщо так, зазначте назву, серію, номер, дату видачі та орган, який видав документ) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановоюКабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939, даних про назву, серію, номер, дату видачі та орган, який видав документ;
- необґрунтованому висновку в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі Щодо повернення матеріалів від 22.09.2023 №55/16-8104вих щодо невідповідності заповнених ОСОБА_1 редакції додатків 5 та 7 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939;- необґрунтованому висновку УСБУ у Дніпропетровської областів адресованому Дніпропетровській обласній Прокуратурі листі Щодо повернення матеріалів від 22.09.2023 № 55/16-8104вих щодо надання ОСОБА_1 неповної відповіді на питання 8 (Коли, на яких посадах і де саме Ви за останні 10 років працювали, у тому числі за сумісництвом, проходили військову службу, навчалися в навчальному закладі) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939;
- необгрунтованому висновку в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі Щодо повернення матеріалів від 22.09.2023 № 55/16-8104вих щодо надання ОСОБА_1 неповної відповіді на питання 10 (Чи маєте або мали Ви раніше допуск до державної таємниці. Якщо так, зазначте коли, на яких підприємствах, в установах, організаціях та форму допуску.) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939;
- необгрунтованому висновку в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі Щодо повернення матеріалів від 22.09.2023 № 55/16-8104вих щодо надання ОСОБА_1 неповної відповіді на питання 25 (Місце реєстрації та фактичне місце Вашого проживання (автономна Республіка Крим, область, район, місто, селище, село, вулиця, номер будинку, номер квартири) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939;
- неправомірному поверненні без опрацювання повторних звернень Дніпропетровської обласної прокуратури від 04.10.2023 № 28-60вих/дек-23 та від 22.11.2023 № 28-70вих/дск-23 щодо надання допуску до державної таємниці ОСОБА_1 через невиконання вимог частини 3 статті 23 Закону України Про державну таємницю та пунктів 69, 87 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939;
- порушенні вимог частини 4 статті 24 Закону України Про державну таємницю від 21.01.1994 № 3855-XII та пункту 62 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939, щодо повернення без опрацювання повторних звернень Дніпропетровської обласної прокуратури від 04.10.2023 № 28-60вих/дск-23 та від 22.11.2023 №28-70вих/дск-23 щодо надання допуску до державної таємниці ОСОБА_1 ;
- порушенні вимог статті 6 Закону України Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні від 06.09.2012 № 5207-VI щодо заборони дискримінації.
Скасувати висновки Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області: в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі Про відмову у наданні ОСОБА_1 допуску до державної таємниці від 11.07.2023 №55/16-6146дск-вих щодо хибності повідомлених ОСОБА_1 у наданих відповідях на питання 29 (Чи маєте Ви документи, які дають право для виїзду за кордон Якщо так, зазначте назву, серію, номер, дату видачі та орган, який видав документ) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939, даних про назву, серію, номер, дату видачі та орган, який видав документ;
- в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі Щодо повернення матеріалів від 22.09.2023 № 55/16-8104вих щодо невідповідності заповнених ОСОБА_1 редакції додатків 5 та 7 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939;
- в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі Щодо повернення матеріалів від 22.09.2023 № 55/16-8104вих щодо надання ОСОБА_1 неповної відповіді на питання 8 (Коли, на яких посадах і де саме Ви за останні 10 років працювали, у тому числі за сумісництвом, проходили військову службу, навчалися в навчальному закладі) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939;
- в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі Щодо повернення матеріалів від 22.09.2023 № 55/16-8104вих щодо надання ОСОБА_1 неповної відповіді на питання 10 (Чи маєте або мали Ви раніше допуск до державної таємниці. Якщо так, зазначте коли, на яких підприємствах, в установах, організаціях та форму допуску.) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939;
- в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі Щодо повернення матеріалів від 22.09.2023 № 55/16-8104вих щодо надання ОСОБА_1 неповної відповіді на питання 25 (Місце реєстрації та фактичне місце Вашого проживання (автономна Республіка Крим, область, район, місто, селище, село, вулиця, номер будинку, номер квартири) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах в установах і організаціях затвердженого постановю Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939.
- зобов`язати Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області повторно розглянути направлені Дніпропетровською обласною прокуратурою документальні матеріали для розгляду питання про надання ОСОБА_1 допуску до державної таємниці.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.07.2025 р. відкрито провадження в цій адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.12.2025 р. розгляд справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними зобов`язання вчинити певні дії ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд зважає на таке.
Частиною 4 ст.9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За приписами ч.1 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про витребування доказів у справі.
Керуючись статтями 26, 241, 243, 256 КАС України суд
Витребувати у Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області:
- розпорядження, яким відмовлено ОСОБА_1 у наданні допуску до державної таємниці (про що зазначено у листі Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області від 11.07.2023р. №55/16-6146дск-вих) та всі матеріали, які враховані Управлінням Служби безпеки України у Дніпропетровській області при винесенні цього розпорядження, зокрема, (але не виключно) запит Дніпропетровської обласної прокуратури від 03.07.2023 обл.№28-43вих/дск, облікові картки (форми 6) №№261, 260, "Для службового користування".
Встановити строк до 26.12.2025р. для надання відповідних доказів.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 12.12.2025р.

Суддя А.В. Савченко