Справа № 2а-10691/11/1270
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2025-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 грудня 2025 року справа №2а-10691/11/1270

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів Гайдара А.В., Казначеєва Е.Г., розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2025 року про прийняття звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання судового рішення у справі № 2а-10691/11/1270 (головуючий І інстанції Качанок О.М.) за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про перерахунок та виплату грошового забезпечення та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі також - відповідач, ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про виконання судового рішення у справі № 2а-10691/11/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (далі також - позивач, ОСОБА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Спеціалізована прокуратура у сфері оборони Східного регіону, про перерахунок та виплату грошового забезпечення та зобов`язання вчинити певні дії.

14.08.2025 від позивача надійшли письмові пояснення щодо звіту ІНФОРМАЦІЯ_3 про виконання судового рішення у даній справі, в яких позивач зазначив, що спрямовує до суду та до інших учасників справи належним чином засвідчені копії первинних документів, а саме накази та роздавальні відомості за період часу з 01.01.2008 по 31.05.2008 та з 01.01.2009 по 14.12.2010, які є підставою для нарахування та виплати грошового забезпечення позивачу для повного виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13.12.2011 у справі № 2а-10691/11/1270, та які позивач просив суд долучити до матеріалів справи.

Також у письмових поясненнях позивач просить відмовити в прийнятті звіту відповідача, накласти на керівника відповідача штраф та встановити новий строк для подання звіту про виконання судового рішення в цій справі.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25.08.2025 відмовлено в задоволенні клопотання позивача про долучення вищезазначених документів до матеріалів справи.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25.08.2025 року прийнято звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання судового рішення у справі № 2а-10691/11/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Спеціалізована прокуратура у сфері оборони Східного регіону, про перерахунок та виплату грошового забезпечення та зобов`язання вчинити певні дії.

Припинено судовий контроль за виконанням постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2011 року у справі № 2а-10691/11/1270, встановлений ухвалою від 20 грудня 2024 року.

Позивач не погодився з ухвалою суду першої інстанції від 25 серпня 2025 року про відмову у задоволенні клопотання про долучення до матеріалів справи документів у справі № 2а-10691/11/1270, подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2025 року відмовлено у відкритті провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2025 року про відмову у задоволенні клопотання про долучення до матеріалів справи документів у справі № 2а-10691/11/1270.

Також, позивачем в апеляційному порядку оскаржено ухвалу суду першої інстанції від 25 серпня 2025 року про прийняття звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання судового рішення у справі № 2а-10691/11/1270, в якій, посилався на порушення норм процесуального права, неповно з`ясування обставин, що мають значення для справи, просив скасувати ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 25.08.2025 року по адміністративній справі № 2а-10691/11/1270 про прийняття звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання судового рішення у справі № 2а-10691/11/1270 та про припинення судового контролю за виконанням постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13.12.2011 року у справі № 2а-10691/11/1270, встановленого ухвалою від 20.12.2024 року та передати адміністративну справу № 2а-10691/11/1270 для продовження розгляду до Луганського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ст. 311 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Суд апеляційної інстанції заслухав доповідь судді-доповідача, вивчив доводи апеляційної скарги, перевірив їх за матеріалами справи і дійшов висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи.

За приписами ч. 2 ст. 223 КАС України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом (ч. 3 ст. 223 КАС України).

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19 вересня 2025 року, визначено головуючого суддю у справі Геращенка І.В. та суддів, які входять до складу колегії Гайдара А.В., Казначеєва Е.Г.

11 грудня 2025 року головуючим суддею Першого апеляційного адміністративного суду Геращенком І.В., подано заяву про самовідвід, яку обґрунтовано тим, що він брав участь у вирішенні адміністративної справи № 2а-10691/11/1270 в суді апеляційної інстанції у складі колегії суддів (ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2012 року), яку в подальшому скасовано постановою Великої Палати Верховного Суду від 25 квітня 2024 року, а справу передано на новий розгляд до Першого апеляційного адміністративного суду, що унеможливлює його повторну участь у розгляді цієї справи.

Підстави, що вказують на недопустимість повторної участі судді в розгляді адміністративної справи визначені статтею 37 КАС України.

Згідно з частиною другою статті 37 КАС України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.

Враховуючи викладене, апеляційний суд дійшов висновку про відкладення розгляду для вирішення питання про самовідвід судді-доповідача Геращенка І.В.

У зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 21 жовтня 2025 року № 4643-IX затверджено Указ Президента України від 20 жовтня 2025 року № 793/2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 5 листопада 2025 року строком на 90 діб.

Відповідно до ч. 1 ст. 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

За приписами ч. 2 ст. 309 КАС України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Таким чином, необхідно відповідно до ч. 2 ст. 309 КАС України продовжити строк розгляду справи.

Керуючись ст. ч. 2, ч. 3 ст. 223, ст. ст. 243, 250, 311, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відкласти розгляд апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2025 року про прийняття звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання судового рішення у справі № 2а-10691/11/1270 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про перерахунок та виплату грошового забезпечення та зобов`язання вчинити певні дії - до вирішення питання про самовідвід судді-доповідача Геращенка І.В.

Продовжити строк розгляду справи.

По дату наступного розгляду справи сторони буде повідомлено додатково.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І.В. Геращенко

Судді: А.В. Гайдар

Е.Г. Казначеєв