Справа № 460/10716/25
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2025-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання у адміністративній справі за позовом:
доВійськової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , у якому позивач (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог) просить суд:
1) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 , яка є правонаступником військової частини НОМЕР_3 , щодо ненарахування (нарахування у меншому розмірі) та невиплати позивачу: індексації грошового забезпечення в належному розмірі із 01.12.2015 по 28.02.2018; індексації - різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 29.12.2018;
зобов`язати військову частину НОМЕР_4 , яка є правонаступником військової частини НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити позивачу:
- індексацію грошового забезпечення (з врахуванням раніше виплачених сум), із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення із 01.12.2015 по 28.02.2018 - січень 2008 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового i начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;
- індексацію - різницю грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 29.12.2018 включно у розмірі 6050,24 грн на місяць, відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 з урахуванням фактично виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;
2) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 :
- щодо ненарахування та невиплати позивачу індексації - різниці грошового забезпечення за період з 30.12.2018 по 26.03.2025;
- щодо застосування у період з 29.01.2020 по 26.03.2025 розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 (1762 грн), при нарахуванні позивачу грошового забезпечення із розрахунку посадового окладу, розрахованого відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704;
зобов`язати військову частину НОМЕР_1 :
- нарахувати та виплатити позивачу індексацію - різницю грошового забезпечення за період з 30.12.2018 по 26.03.2025 включно у розмірі 6050,24 грн на місяць, відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 з урахуванням фактично виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового i начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;
- здійснити перерахунок та виплату позивачу за період з 29.01.2020 по 26.03.2025 грошового забезпечення із розрахунку посадового окладу, розрахованого відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року - встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024 та Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01.01.2025 (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року - на 01.01.2020 - 2361,5 грн; на 01.01.2021 - 3000 грн; на 01.01.2022 - 3 250 грн; на 01.01.2023 - 3350 грн; на 01.01.2024 - 3550 грн; на 01.01.2025 - 4 000 грн) відповідно на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14, з урахуванням фактично виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.
Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
В позовній заяві позивач зазначає, що у період з 01.08.1993 по 29.12.2018 вона проходила військову службу у військовій частині НОМЕР_3 , яка розформована, а її правонаступником є військова частина НОМЕР_2 . У період з 30.12.2018 по 26.03.2025 -проходила військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .
Під час судового розгляду справи встановлено, що в матеріалах судової справи відсутні докази на підтвердження факту проходження позивачем військової служби у період з 01.12.2015 по 29.12.2018 у військовій частині НОМЕР_3 . Також відсутні докази щодо правонаступництва військової частини НОМЕР_2 після військової частини НОМЕР_3 .
Відповідач військова частина НОМЕР_2 в клопотанні від 13.07.2025 вказував на відсутність доказів проходження позивачем військової служби саме у військовій частині НОМЕР_3 . Звертав увагу на те, що у період 2015-2019 років на фінансовому забезпечені військової частини НОМЕР_3 перебували:
військова частина НОМЕР_5 з 01.04.2015 до 30.04.2019;
військова частина НОМЕР_6 з 25.05.2017 до 30.04.2019;
військова частина НОМЕР_1 до 30.04.2019.
Крім цього, вказує, що військова частина НОМЕР_2 визначена правонаступником військової частини НОМЕР_3 .
Відповідач зазначив, що з матеріалів справа не вбачається (невідомо), де ОСОБА_1 у період 2015-2019 років проходила військову службу у військових частинах НОМЕР_5 , НОМЕР_6 чи НОМЕР_3 . Тому невідомо, яка військова частина є відповідачем у належному нарахуванні грошового забезпечення ОСОБА_1 , та покладення безпосереднього обов`язку на такі військові частини НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_3 , де позивач рахувався у списках особового складу даних частини, а після їх розформування цей обов`язок щодо нарахування та виплати оспорюваних грошових сум покладено на їх правонаступників військову частину НОМЕР_2 чи НОМЕР_1 .
Зауважив, що військова частина НОМЕР_3 розформована 31.05.2022, а всі документи військової частини НОМЕР_3 , в тому числі відомості нарахування грошового забезпечення, особові картки, історичний формуляр та ліквідаційний акт передані 04.08.2022 до Львівського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України; щодо подальших дій із переданими документами військовій частині НОМЕР_2 невідомо. Вказав, що 10.07.2025 військова частина НОМЕР_2 звернулась (через засоби СЕДО) до Львівського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України щодо надання інформацію про проходження військової служби військовослужбовця ОСОБА_2 у військової частини НОМЕР_3 у період 2015-2019 років та інформацію щодо розміру нарахованого та виплаченого грошового забезпечення помісячно в розрізі (оклад за в/звання, посадовий оклад, за вислугу років, надбавка, таємність, премія, винагорода, індексація, доплати та інші виплати) за зазначений період. Запитуваної відповідачем інформації отримано не було.
Таким чином, суд встановив, що наданих сторонами на обґрунтування своїх вимог та заперечень доказів недостатньо для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи.
Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
З урахуванням наведеного, суд вважає необхідним витребувати у Львівського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України додаткові докази.
Керуючись статтями 9, 79-80, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
- інформацію про проходження військовослужбовцем ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_7 ) військової служби у військовій частині НОМЕР_3 у період 2015-2019 роки;
- інформацію щодо розміру нарахованого та виплаченого військовослужбовцю ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_7 ) грошового забезпечення помісячно в розрізі нарахувань (оклад за в/звання, посадовий оклад, за вислугу років, надбавка, таємність, премія, винагорода, індексація, доплати та інші виплати) за період з 01.12.2015 по 29.12.2018.
Встановити Львівському територіальному архівному відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України строк для подання додаткових доказів тривалістю не більше 5 днів з дня вручення цієї ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Повну ухвалу суду складено 09 грудня 2025 року.

Суддя Н.О. Дорошенко