Справа № 340/3687/25
Суддя: Р.І. БРЕГЕЙ
Дата ухвалення: 2025-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2025 року справа № 340/3687/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі Центр) про визнання бездіяльності протиправною і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду зі заявою до відповідача про визнання протиправною бездіяльності щодо розгляду заяви про надання відстрочки від призову на військову службу від 28 березня 2025 року.

Водночас просив суд зобов`язати Центр розглянути звернення.

Пояснив, що відповідач не розглянув заяву.

Центр заперечив стосовно задоволення позову, надавши відзив на нього (а.с.47-49).

Повідомив, що звернення розглянуто вчасно.

11 червня 2025 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.38-39).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про часткове задоволення позову з таких підстав.

Встановлені обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.

Так, ОСОБА_1 є священнослужителем Ужгородсько-Хустської єпархії і служить священником в храмі Святого Великомученика Пантелеймона с.Нереснеця Тячівського району Закарпатської області (а.с.31).

28 березня 2025 року звернувся до Центру щодо надання відстрочки від призову на військову службу за мобілізацією (а.с.26-28).

На день звернення до суду позивач стверджує, що не отримав відповідь на звернення.

17 червня 2025 року Комісія для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період при Центрі (далі Комісія) відмовила у задоволенні заяви (а.с.51).

19 червня 2025 року відповідач надіслав ОСОБА_1 копію протоколу засідання Комісії (а.с.52).

Позов подано до суду 31 травня 2025 року (а.с.18).

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.

Перш за все, ОСОБА_1 оскаржує бездіяльність відповідача стосовно розгляду звернення щодо надання відстрочки від призову на військову службу за мобілізацією.

Шестимісячний строк звернення до суду розпочинає відлік з дня припинення бездіяльності.

Отже, позивач не пропустив строку звернення до суду.

Спірні правовідносини врегульовані приписами постанови Уряду України від 16 травня 2024 року №560, якою затверджено Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період (далі Порядок).

Приписами пункту 58 Порядку (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що за наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов`язані (крім заброньованих та посадових (службових) осіб, зазначених у підпунктах 16-23 пункту 1 додатка 5) особисто подають на ім`я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (військовозобов`язані СБУ чи розвідувальних органів - голові Комісії в Центральному управлінні або регіональному органі СБУ чи відповідному розвідувальному органі) за місцем перебування на військовому обліку заяву за формою згідно з додатком 4, до якої додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5.

Під час подання заяви військовозобов`язаний пред`являє військово-обліковий документ (військово-обліковий документ в електронній формі). Заява військовозобов`язаного підлягає обов`язковій реєстрації в день її подання.

Під особистим поданням заяви треба розуміти, що її має підписати і подати виключно військовозобов`язаний.

Реалізувати таке право можна у декілька способів: поштове відправлення; явка до територіального центру комплектації та соціальної підтримки.

ОСОБА_1 підписав заяву і особисто надіслав до Центру поштовим зв`язком (а.с.3).

Отже, дотримався порядку подання заяви про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Приписами пункту 60 Порядку передбачено, що комісія зобов`язана розглянути отримані заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи календарних днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом дня, наступного за днем отримання інформації на запити до органів державної влади, інших державних органів.

На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом.

У разі коли комісія надіслала відповідні запити до органів державної влади, інших державних органів для отримання інформації, строк розгляду заяви та документів, що підтверджують право військовозобов`язаного на відстрочку, не перевищує 15 календарних днів. У разі неотримання від органу державної влади, іншого державного органу відповіді на запит комісія не пізніше ніж на п`ятнадцятий день з дати реєстрації заяви приймає рішення на підставі поданих заявником документів. Про відсутність відповіді від органу державної влади, іншого державного органу на запит зазначається в протоколі.

Центр повідомив суд, що отримав звернення 03 квітня 2025 року (а.с.47-49).

Відповідач не надав доказів, що під час розгляду заяви про надання відстрочки від призову звертався до інших державних органів з відповідними запитами.

Тому граничним строком розгляду заяви є 10 квітня 2025 року.

Заяву про надання відстрочки від призову розглянули 17 червня 2025 року (а.с.51).

Отже, Центр несвоєчасно розглянув заяву, чим допустив бездіяльність з 11 квітня 2025 року, яку припинив 17 червня того ж року.

Центр надав повідомлення про розгляд звернення ОСОБА_1 від 17 квітня 2024 року (а.с.50).

Таке повідомлення не може доказом у цій справі.

Відповідач не надав протоколу розгляду звернення позивача від 17 квітня 2025 року №28 і належних доказів надіслання ОСОБА_1 (а.с.50).

Підсумовуючи, суд зробив висновок про часткове задоволення позову.

Судові витрати складаються із сплати судового збору у сумі 1211,20 грн (а.с.17).

Суд розподіляє їх відповідно до приписів статті 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Задовільнити позов частково.

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу від 28 березня 2025 року з 11 квітня по 17 червня 2025 року.

Відмовити у задоволенні позову в іншій частині вимог.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 1211,20 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ