Справа № 520/26680/25
Суддя: Котеньов О.Г.
Дата ухвалення: 2025-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу

11 грудня 2025 р. Справа № 520/26680/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олексія Котеньова, розглянувши у порядку спрощеного провадження у письмовому провадженні питання про застосування до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) заходів процесуального примусу у вигляді штрафу у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_3 ) до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 50000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання завдань у складі групи планування та координації основного командного пункту за період з 01.02.2023 по 01.11.2023, відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), підпункту 2 пункту 2 Порядку та умов виплати на період дії воєнного стану додаткової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затверджений наказом МВС України від 26.01.2023 № 36, який був чинний у період з 01.02.2023 (дата набрання чинності) до 05.09.2023 та з 05.09.2023 абзацу третього. підпункту 1 пункту 2 Особливостей виплати додаткової винагороди, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) та порядок і умови виплати одноразової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затверджені наказом МВС України від 01.09.2023 № 726;

- зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у розмірі 50000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання завдань у складі групи планування та координації основного командного пункту за період з 01.02.2023 по 01.11.2023, відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), підпункту 2 пункту 2 Порядку та умов виплати на період дії воєнного стану додаткової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затверджений наказом МВС України від 26.01.2023 № 36, який був чинний у період з 01.02.2023 (дата набрання чинності) до 05.09.2023 та з 05.09.2023 абзацу третього. підпункту 1 пункту 2 Особливостей виплати додаткової винагороди, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) та порядок і умови виплати одноразової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затверджені наказом МВС України від 01.09.2023 № 726;

- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 50000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання завдань у складі відділення об`єднаної вогневої підтримки основного командного пункту за період з 01.02.2025 по 07.08.2025, відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) та абзацу третього. підпункту 1 пункту 2 Особливостей виплати додаткової винагороди, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) та порядок і умови виплати одноразової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затверджені наказом МВС України від 01.09.2023 № 726;

- зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у розмірі 50000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання завдань у складі відділення об`єднаної вогневої підтримки основного командного пункту за період з 01.02.2025 по 07.08.2025, відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) та абзацу третього. підпункту 1 пункту 2 Особливостей виплати додаткової винагороди, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) та порядок і умови виплати одноразової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затверджені наказом МВС України від 01.09.2023 № 726.

Ухвалою від 13.10.2025 відкрито спрощене провадження у справі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.10.2025 задоволено клопотання представника позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_3 ) до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувано у НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) наступну інформацію:

- Чи здійснювалося НОМЕР_1 прикордонним загоном управління підрозділами через основний командний пункт у період з 01.02.2023 по 07.08.2025?

- Чи залучався до виконання завдань ОСОБА_1 з 01.02.2023 по 01.11.2023 з 01.02.2025 по 07.08.2025 у складі елементів основного командного пункту та коли саме?

- Чи залучався у період з 01.02.2025 по 07.08.2025 ОСОБА_1 до виконання завдань у складі відділення об`єднаної вогневої підтримки основного командного пункту?

- До якої службової документації НОМЕР_1 прикордонного загону вносилася інформація про залучення ОСОБА_1 до виконання завдань у складі відділення об`єднаної вогневої підтримки основного командного пункту? Положення або інші нормативні документи, якими було визначено у період з 01.02.2023 по 01.11.2023 загальні обов`язки, основні завдання та права групи планування та координації;

- Витяги з журналів бойових дій за період з 01.02.2023 по 01.11.2023 про залучення ОСОБА_1 до виконання завдань у складі групи планування та координації;

- Витяги з бойових розпоряджень за період з 01.02.2023 по 01.11.2023 про залучення ОСОБА_1 до виконання завдань у складі групи планування та координації;

- Витяги з журналів бойових дій за період з 01.02.2025 по 07.08.2025 про залучення ОСОБА_1 до виконання завдань у складі відділення об`єднаної вогневої підтримки;

- Витяги з бойових розпоряджень за період з 01.02.2025 по 07.08.2025 про залучення ОСОБА_1 до виконання завдань у складі відділення об`єднаної вогневої підтримки;

- Витяги з журналів бойових дій: № 253 від 31.12.22 (сторінки 49-71); № 289 від 01.03.2023 (сторінки 2-18, 34-50); № 361 від 17.04.23 (сторінки 3-13); № 361 від 17.04.23 (сторінки 14-44, 45-50); № 397 від 06.06.23 (сторінки 2-25, 26-48); № 515дск від 26.07.23 (сторінки 14-17); № 554дск від 22.08.23 (сторінки 1-80); №04.4-62-ДСК т.2 від 01.01.25 (сторінки 1-248);

Витяги з бойових розпоряджень:

- від 31.01.23 №237дск, від 01.02.23 №243дск, від 02.02.23 №248дск, від 03.02.23 №254дск, від 04.02.23 №262дск, 05.02.23 №264дск, від 06.02.23 №273дск, від 07.02.23 №280дск, від 08.02.23 №286дск, від 09.02.23 №297дск, від 10.02.23 №301дск, від 11.02.23 №308дск, від 12.02.23 №318дск, від 13.02.23 №323дск, від 14.02.23 №332дск, від 15.02.23 №336дск, від 16.02.23 №347дск, від 17.02.23 №351дск, 18.02.23 №354дск, від 19.02.23 №363дск, від 20.02.23 №367дск, від 21.02.23 №378дск, від 22.02.23 №392дск (рапорт від 03.03.2023);

- від 28.02.23 №428дск, від 01.03.23 №436дск, від 02.03.23 №452дск, від 03.03.23 №458дск, від 04.03.23 №465дск, від 05.03.23 №468дск, від 06.03.23 №471дск, від 07.03.23 №478дск, від 08.03.23 №487дск, від 09.03.23 №496дск, від 10.03.23 №497дск, від 11.03.23 №503дск, від 12.03.23 №507дск, від 13.03.23 №513дск, від 14.03.23 №521дск, від 15.03.23 №524дск, від 16.03.23 №530дск (рапорт від 31.03.2023);

- від 31.03.23 №636дск, від 01.04.23 №639дск, від 02.04.23 №642дск, від 03.04.23 №644дск; від 04.04.23 №649дск, від 05.04.23 №657дск, від 06.04.23 №663дск, від 07.04.23 №705дск, від 08.04.23 №710дск, від 09.04.23 №714дск, від 10.04.23 №716дск, від 11.04.23 №721дск, від 12.04.23 №725дск, від 13.04.23 №735дск, від 14.04.23 №737дск, від 15.04.23 №745дск; від 16.04.23 №748дск, від 17.04.23 №756дск, від 18.04.23 №761дск, від 19.04.23 №769; від 20.04.23 №773дск, від 21.04.23 №778дск, від 22.04.23 №786дск, від 23.04.23 №787дск, від 24.04.23 №794, від 25.03.23 №802дск, від 26.04.23 №808дск, від 27.04.23 №820дск, від 28.02.23 №824дск, від 29.04.23 №830дск;

- від 30.04.23 №833дск, від 01.05.23 №835; від 02.05.23 №839дск, від 03.05.23 №850дск, від 04.05.23 №852дск, від 05.05.23 №856дск, від 06.05.23 №861дск, від 07.05.23 №864дск, від 07.05.23 №864дск, від 08.05.23 №867дск, від 09.05.23 №875дск, від 10.05.23 №886дск, від 11.05.23 №890дск, від 12.05.23 №903дск, від 13.05.23 №910дск, від 14.05.23 №917дск, від 15.05.23 №921дск, від 16.05.23 №936дск, від 17.05.23 №946дск, від 18.05.23 №950дск, від 19.05.23 №958дск, від 20.05.23 №968дск, від 21.05.23 №971дск, від 22.05.23 №977дск, від 23.05.23 №985дск, від 24.05.23 №995дск, від 25.05.23 №1006дск, від 26.05.23 №1015дск, від 27.05.23 №1018дск, від 28.05.23 №1025дск, від 29.05.23 №1029дск; від 30.05.23 №1031дск (рапорт ві31.05.2023);

- від 31.05.23 №1041дск, від 01.06.23 №1046дск, від 02.06.23 №1052дск, від 03.06.23 №1061дск, від 04.06.23 №1068дск, від 05.06.23 №1076дск, від 06.06.23 №1083дск, від 07.06.23 №1098дск, від 08.06.23 №1103дск, від 09.06.23 №1107дск, від 10.06.23 №1113дск, від 11.06.23 №1119дск, від 12.06.23 №1128дск, від 13.06.23 №1133дск, від 14.06.23 №1140дск, від 15.06.23 №1148дск, від 16.06.23 №1152, від 17.06.23 №1163, від 18.06.23 №1168дск, від 19.06.23 №1175дск, від 20.06.23 №1183дск, від 21.06.23 №1186дск, від 22.06.23 №1196дск, від 23.06.23 №1206дск, від 24.06.23 №1212дск, від 25.06.23 №1216дск, від 26.05.23 №1223дск, від 27.06.23 №1227дск, від 28.06.23 №1241дск, від 29.06.23 №1243дск(рапорт від30.06.2023);

- 30.06.23 №1246дск, від 01.07.23 №1253дск, від 02.07.23 №1255дск, від 03.07.23 №1262дск, від 04.07.23 №1267дск, від 05.07.23 №1279дск, від 06.07.23 №1285дск, від 07.07.23 №1293дск, від 08.07.23 №1300дск, від 09.07.23 №1302дск, від 10.07.23 №1307, від 11.07.23 №1314дск, від 12.07.23 №1320дск, від 13.07.23 №1334дск, від 14.07.23 №1340дск, від 15.07.23 №1347дск, від 16.07.23 №1350дск, від 17.07.23 №1357дск, від 18.07.23 №1365дск, від 19.07.23 №1372дск, від 20.07.23 №1377дск, від 21.07.23 №1382дск, 22.07.23 №1388дск (рапорт від 05.09.2023 згідно архівного витягу 22.09.25 №04.4/716/25-ВН/2);

- від 06.08.23 №1484дск, від 07.08.23 №1495дск, від 08.08.23 №1500дск, від 09.08.23 №1508дск, від 10.08.23 №1516дск, від 11.08.23 №1525дск, від 12.08.23 №1531дск, від 13.08.23 №1538дск, від 14.08.23 №1544дск, від 15.08.23 №1551дск, від 16.08.23 №1571дск, від 17.08.23 №1577дск, від 18.08.23 №1583дск, від 19.08.23 №1589дск, від 20.03.23 №1589дск, від 21.08.23 №1599дск, від 22.08.23 №1603дск, від 23.08.23 №1612дск, від 24.08.23 №1619дск, від 25.08.23 №1621дск, від 26.08.23 №1629дск, від 27.08.23 №1632дск, від 28.08.23 №1637дск, від 29.08.23 №1651дск, від 30.08.23 №1653дск (рапорт від 31.08.2023);

- від 31.08.23 №1660дск, від 01.09.23 №1667дск, від 02.09.23 №1673дск, від 03.09.23 №1676дск, від 04.09.23 №1685дск, від 05.09.23 №1688дск, від 06.09.23 №1694дск, від 07.09.23 №1701дск, від 08.09.23 №1709дск, від 09.09.23 №1716дск, від 10.09.23 №1718дк, від 11.09.23 №1721дск, 12.09.23 №1730дск, від 13.09.23 №1736дск, від 14.09.23 №1739дск, від 15.09.23 №1747дск, від 16.09.23 №1758дск(рапорт від 30.09.2023);

- 684-БР-ДСК від 27.02. 25, 705-БР-ДСК від 01.03.25, 706-БР-ДСК від 01.03.25, 726-БР- ДСК від 03.03.25, 742-БР-ДСК від 03.03.25, 742-БР-ДСК від 04.03.25, 758-БР-ДСК від 05.03.25, 768-БР-ДСК від 06.03.25, 777-БР-ДСК від 07.03.25, 780-БР-ДСК від 07.03.25, 1057-БР-ДСК від 28.03.25, 1068-БР-ДСК від 29.03.25, 1074-БР-ДСК від 29.03.25;

- 088-БР-ДСК від 31.03.25, 1097-БР-ДСК від 01.04.25, 1111-БР-ДСК від 02.04.25, 1126- БР-ДСК від 03.04.25, 1139-БР-ДСК від 04.04.25, 1152-БР-ДСК від 05.04.25, 1153-БР- ДСК від 05.04.25, 1171-БР-ДСК від 07.04.25, 1187-БР-ДСК від 08.04.25, 1203-БР-ДСК від 09.04.25, 1221-БР-ДСК від 10.04.25, 1237-БР-ДСК від 11.04.25, 1249-БР-ДСК від 12.04.25, 1253-БР-ДСК від 13.04.25, 1276-БР-ДСК від 14.04.25, 1290-БР-ДСК від 15.04.25, 1340-БР-ДСК від 18.04.25, 1344-БР-ДСК від 18.04.25, 1351-БР-ДСК від 19.04.25, 1428-БР-ДСК від 25.04.25, 1433-БР-ДСК від 26.04.25, 1432-БР-ДСК від 26.04.25, 1450-БР-ДСК від 28.04.25, 1463-БР-ДСК від 29.04.25;

- 1476-БР-ДСК від 30.04.25, 1489-БР-ДСК від 01.05.25, 1511-БР-ДСК від 02.05.25, 1524- БР-ДСК від 04.05.25, 1525-БР-ДСК від 04.05.25, 1540-БР-ДСК від 05.05.25, 1555-БР- ДСК від 06.05.25, 1563-БР-ДСК від 07.05.25, 1577-БР-ДСК від 08.05.25, 1586-БР-ДСК від 09.05.25, 1608-БР-ДСК від 10.05.25, 1607-БР-ДСК, 1624-БР-ДСК від 12.05.25, 1636- БР-ДСК від 13.05.25, 1649-БР-ДСК від 14.05.25, 1656-БР-ДСК від 15.05.25, 1670-БР- ДСК від 16.05.25, 1681-БР-ДСК від 17.05.25, 1682-БР-ДСК від 17.05.25, 1701-БР-ДСК від 19.05.25, 1711-БР-ДСК від 20.05.25, 1723-БР-ДСК від 21.05.25, 1738-БР-ДСК від 22.05.25, 1751-БР-ДСК від 23.05.25, 1753-БР-ДСК від 24.05.25, 1764-БР-ДСК від 24.05.25, 1774-БР-ДСК від 26.05.25, 1793-БР-ДСК від 27.05.25, 1817-БР-ДСК від 28.05.25, 1826-БР-ДСК від 29.05.25, 1835-БР-ДСК;

- 1862-БР-ДСК від 31.05.25, 1859-БР-ДСК від 31.05.25, 1873-БР-ДСК від 02.06.25, 1892- БР-ДСК від 03.06.25, 1897-БР-ДСК від 04.06.25, 1914-БР-ДСК від 05.06.25, 1922-БР- ДСК від 06.06.25, 1940-БР-ДСК від 07.06.25, 1936-БР-ДСК від 07.06.25, 1956-БР-ДСК від 09.06.25, 1976-БР-ДСК від 10.06.25, 1992-БР-ДСК від 11.06.25, 1998-БР-ДСК від 12.06.25, 2015-БР-ДСК від 13.06.25, 2034-БР-ДСК від 14.06.25, 2035-БР-ДСК від 14.06.25, 2048-БР-ДСК від 16.06.25, 2068-БР-ДСК від 17.06.25, 2082-БР-ДСК від 18.06.25, 2097-БР-ДСК від 19.06.25, 2104-БР-ДСК від 20.06.25, 2118-БР-ДСК від 21.06.25, 2178-БР-ДСК від 26.06.25, 2188-БР-ДСК від 27.06.25, 2201-БР-ДСК від 28.06.25, 2195-БР-ДСК від 29.06.25;

- 2227-БР-ДСК від 30.06.25, 2243-БР-ДСК від 01.07.25, 2251-БР-ДСК від 02.07.25, 2262- БР-ДСК від 03.07.25, 2274-БР-ДСК від 04.07.25,2293-БР-ДСК від 05.07.25, 2296-БР- ДСК від 05.07.25, 2324-БР-ДСК від 07.05.25, 2333-БР-ДСК від 08.07.25, 2343-БР-ДСК від 09.07.25, 2365-БР-ДСК від 10.07.25, 2381-БР-ДСК від 11.07.25, 2389-БР-ДСК від 12.07.25, 2392-БР-ДСК від 12.07.25, 2414-БР-ДМК від 14.07.25, 2428-БР-ДСК від 15.07.25, 2444-БР-ДСК від 16.07.25, 2460-БР-ДСК від 17.07.25, 2486-БР-ДСК від 19.07.25, 2489-БР-ДСК від 19.07.25, 2493-БР-ДСК від 19.07.25, 2507-БР-ДСК від 21.07.25, 2523-БР-ДСК від 22.07.25, 2537-БР-ДСК від 23.07.25, 2565-БР-ДСК від 25.07.25, 2566-БР-ДСК від 25.07.25, 2580-БР-ДСК від 26.07.25, 2586-БР-ДСК від 26.07.25, 2609-БР-ДСК від 29.07.25, 2623-БР-ДСК від 29.07.25, 2629-БР-ДСК від 30.07.25.

Вказаною ухвалою постановлено витребувані докази надати до суду протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання копії ухвали.

13 листопада 2025 року від відповідача надійшло клопотання про долучення доказів на виконання ухвали суду.

Відповідачем в клопотанні зазначено, що надати витяги з бойових розпоряджень за період з 01.02.2023 по 01.11.2023 року про залучення ОСОБА_2 до виконання завдань у складі групи планування, загальні обов`язки, основні завдання, права та обов`язки групи планування не має можливості, оскільки передано на тимчасове зберігання до Галузевого Державного архіву Державної прикордонної служби України від 07.06.2024.

17 листопада 2025 року від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів, в якому останні просив суд задовольнити клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів та повторно витребувати з НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , витяги з бойових розпоряджень:

- від 31.01.23 №237дск, від 01.02.23 №243дск, від 02.02.23 №248дск, від 03.02.23 №254дск, від 04.02.23 №262дск, 05.02.23 №264дск, від 06.02.23 №273дск, від 07.02.23 №280дск, від 08.02.23 №286дск, від 09.02.23 №297дск, від 10.02.23 №301дск, від 11.02.23 №308дск, від 12.02.23 №318дск, від 13.02.23 №323дск, від 14.02.23 №332дск, від 15.02.23 №336дск, від 16.02.23 №347дск, від 17.02.23 №351дск, 18.02.23 №354дск, від 19.02.23 №363дск, від 20.02.23 №367дск, від 21.02.23 №378дск, від 22.02.23 №392дск (рапорт від 03.03.2023);

- від 28.02.23 №428дск, від 01.03.23 №436дск, від 02.03.23 №452дск, від 03.03.23 №458дск, від 04.03.23 №465дск, від 05.03.23 №468дск, від 06.03.23 №471дск, від 07.03.23 №478дск, від 08.03.23 №487дск, від 09.03.23 №496дск, від 10.03.23 №497дск, від 11.03.23 №503дск, від 12.03.23 №507дск, від 13.03.23 №513дск, від 14.03.23 №521дск, від 15.03.23 №524дск, від 16.03.23 №530дск (рапорт від 31.03.2023);

- від 31.03.23 №636дск, від 01.04.23 №639дск, від 02.04.23 №642дск, від 03.04.23 №644дск; від 04.04.23 №649дск, від 05.04.23 №657дск, від 06.04.23 №663дск, від 07.04.23 №705дск, від 08.04.23 №710дск, від 09.04.23 №714дск, від 10.04.23 №716дск, від 11.04.23 №721дск, від 12.04.23 №725дск, від 13.04.23 №735дск, від 14.04.23 №737дск, від 15.04.23 №745дск; від 16.04.23 №748дск, від 17.04.23 №756дск, від 18.04.23 №761дск, від 19.04.23 №769; від 20.04.23 №773дск, від 21.04.23 №778дск, від 22.04.23 №786дск, від 23.04.23 №787дск, від 24.04.23 №794, від 25.03.23 №802дск, від 26.04.23 №808дск, від 27.04.23 №820дск, від 28.02.23 №824дск, від 29.04.23 №830дск;

- від 30.04.23 №833дск, від 01.05.23 №835; від 02.05.23 №839дск, від 03.05.23 №850дск, від 04.05.23 №852дск, від 05.05.23 №856дск, від 06.05.23 №861дск, від 07.05.23 №864дск, від 07.05.23 №864дск, від 08.05.23 №867дск, від 09.05.23 №875дск, від 10.05.23 №886дск, від 11.05.23 №890дск, від 12.05.23 №903дск, від 13.05.23 №910дск, від 14.05.23 №917дск, від 15.05.23 №921дск, від 16.05.23 №936дск, від 17.05.23 №946дск, від 18.05.23 №950дск, від 19.05.23 №958дск, від 20.05.23 №968дск, від 21.05.23 №971дск, від 22.05.23 №977дск, від 23.05.23 №985дск, від 24.05.23 №995дск, від 25.05.23 №1006дск, від 26.05.23 №1015дск, від 27.05.23 №1018дск, від 28.05.23 №1025дск, від 29.05.23 №1029дск; від 30.05.23 №1031дск (рапорт від 31.05.2023);

- від 31.05.23 №1041дск, від 01.06.23 №1046дск, від 02.06.23 №1052дск, від 03.06.23 №1061дск, від 04.06.23 №1068дск, від 05.06.23 №1076дск, від 06.06.23 №1083дск, від 07.06.23 №1098дск, від 08.06.23 №1103дск, від 09.06.23 №1107дск, від 10.06.23 №1113дск, від 11.06.23 №1119дск, від 12.06.23 №1128дск, від 13.06.23 №1133дск, від 14.06.23 №1140дск, від 15.06.23 №1148дск, від 16.06.23 №1152, від 17.06.23 №1163, від 18.06.23 №1168дск, від 19.06.23 №1175дск, від 20.06.23 №1183дск, від 21.06.23 №1186дск, від 22.06.23 №1196дск, від 23.06.23 №1206дск, від 24.06.23 №1212дск, від 25.06.23 №1216дск, від 26.05.23 №1223дск, від 27.06.23 №1227дск, від 28.06.23 №1241дск, від 29.06.23 №1243дск(рапорт від30.06.2023);

- 30.06.23 №1246дск, від 01.07.23 №1253дск, від 02.07.23 №1255дск, від 03.07.23 №1262дск, від 04.07.23 №1267дск, від 05.07.23 №1279дск, від 06.07.23 №1285дск, від 07.07.23 №1293дск, від 08.07.23 №1300дск, від 09.07.23 №1302дск, від 10.07.23 №1307, від 11.07.23 №1314дск, від 12.07.23 №1320дск, від 13.07.23 №1334дск, від 14.07.23 №1340дск, від 15.07.23 №1347дск, від 16.07.23 №1350дск, від 17.07.23 №1357дск, від 18.07.23 №1365дск, від 19.07.23 №1372дск, від 20.07.23 №1377дск, від 21.07.23 №1382дск, 22.07.23 №1388дск (рапорт від 05.09.2023 згідно архівного витягу 22.09.25 №04.4/716/25-ВН/2);

- від 06.08.23 №1484дск, від 07.08.23 №1495дск, від 08.08.23 №1500дск, від 09.08.23 №1508дск, від 10.08.23 №1516дск, від 11.08.23 №1525дск, від 12.08.23 №1531дск, від 13.08.23 №1538дск, від 14.08.23 №1544дск, від 15.08.23 №1551дск, від 16.08.23 №1571дск, від 17.08.23 №1577дск, від 18.08.23 №1583дск, від 19.08.23 №1589дск, від 20.03.23 №1589дск, від 21.08.23 №1599дск, від 22.08.23 №1603дск, від 23.08.23 №1612дск, від 24.08.23 №1619дск, від 25.08.23 №1621дск, від 26.08.23 №1629дск, від 27.08.23 №1632дск, від 28.08.23 №1637дск, від 29.08.23 №1651дск, від 30.08.23 №1653дск (рапорт від 31.08.2023);

- від 31.08.23 №1660дск, від 01.09.23 №1667дск, від 02.09.23 №1673дск, від 03.09.23 №1676дск, від 04.09.23 №1685дск, від 05.09.23 №1688дск, від 06.09.23 №1694дск, від 07.09.23 №1701дск, від 08.09.23 №1709дск, від 09.09.23 №1716дск, від 10.09.23 №1718дк, від 11.09.23 №1721дск, 12.09.23 №1730дск, від 13.09.23 №1736дск, від 14.09.23 №1739дск, від 15.09.23 №1747дск, від 16.09.23 №1758дск(рапорт від 30.09.2023).

В обґрунтування зазначеного клопотання представник зазначив, що на виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 29.10.2025 по справі № 520/26680/25 12.11.2025 відповідач надав до суду витребувані документи та повідомив суд, що надати витяги з бойових розпоряджень за період з 01.02.2023 по 01.11.2023 про залучення позивача до виконання завдань у складі групи планування, загальні обов`язки, основні завдання, права та обов`язки групи планування не має можливості, оскільки передано на тимчасове зберігання до Галузевого Державного архіву Державної прикордонної служби України від 07.06.2024.

01 листопада 2025 року представник позивача звернувся до Галузевого Державного архіву Державної прикордонної служби України, в якій просив надати витяги з переданих до архіву витягів з бойових розпоряджень за період з 01.02.2023 по 01.11.2023 стосовно позивача та загальні обов`язки, основні завдання, права та обов`язки групи планування, які були передані відповідачем на тимчасове зберігання від 07.06.2025.

Листом Галузевий Державний архів Державної прикордонної служби України №04.4.1/П-351/346 від 05.11.2025 повідомив представника позивача, що він не володіє необхідними запитувачу документами, оскільки вони були повернені відповідачу за актами приймання/ передавання від 06.09.2024, 14.10.2024, 14.11.2024, 12.06.2025 та 28.10.2025.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.11.2025 повторно витребувано у НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , витяги з бойових розпоряджень:

- від 31.01.23 №237дск, від 01.02.23 №243дск, від 02.02.23 №248дск, від 03.02.23 №254дск, від 04.02.23 №262дск, 05.02.23 №264дск, від 06.02.23 №273дск, від 07.02.23 №280дск, від 08.02.23 №286дск, від 09.02.23 №297дск, від 10.02.23 №301дск, від 11.02.23 №308дск, від 12.02.23 №318дск, від 13.02.23 №323дск, від 14.02.23 №332дск, від 15.02.23 №336дск, від 16.02.23 №347дск, від 17.02.23 №351дск, 18.02.23 №354дск, від 19.02.23 №363дск, від 20.02.23 №367дск, від 21.02.23 №378дск, від 22.02.23 №392дск (рапорт від 03.03.2023);

- від 28.02.23 №428дск, від 01.03.23 №436дск, від 02.03.23 №452дск, від 03.03.23 №458дск, від 04.03.23 №465дск, від 05.03.23 №468дск, від 06.03.23 №471дск, від 07.03.23 №478дск, від 08.03.23 №487дск, від 09.03.23 №496дск, від 10.03.23 №497дск, від 11.03.23 №503дск, від 12.03.23 №507дск, від 13.03.23 №513дск, від 14.03.23 №521дск, від 15.03.23 №524дск, від 16.03.23 №530дск (рапорт від 31.03.2023);

- від 31.03.23 №636дск, від 01.04.23 №639дск, від 02.04.23 №642дск, від 03.04.23 №644дск; від 04.04.23 №649дск, від 05.04.23 №657дск, від 06.04.23 №663дск, від 07.04.23 №705дск, від 08.04.23 №710дск, від 09.04.23 №714дск, від 10.04.23 №716дск, від 11.04.23 №721дск, від 12.04.23 №725дск, від 13.04.23 №735дск, від 14.04.23 №737дск, від 15.04.23 №745дск; від 16.04.23 №748дск, від 17.04.23 №756дск, від 18.04.23 №761дск, від 19.04.23 №769; від 20.04.23 №773дск, від 21.04.23 №778дск, від 22.04.23 №786дск, від 23.04.23 №787дск, від 24.04.23 №794, від 25.03.23 №802дск, від 26.04.23 №808дск, від 27.04.23 №820дск, від 28.02.23 №824дск, від 29.04.23 №830дск;

- від 30.04.23 №833дск, від 01.05.23 №835; від 02.05.23 №839дск, від 03.05.23 №850дск, від 04.05.23 №852дск, від 05.05.23 №856дск, від 06.05.23 №861дск, від 07.05.23 №864дск, від 07.05.23 №864дск, від 08.05.23 №867дск, від 09.05.23 №875дск, від 10.05.23 №886дск, від 11.05.23 №890дск, від 12.05.23 №903дск, від 13.05.23 №910дск, від 14.05.23 №917дск, від 15.05.23 №921дск, від 16.05.23 №936дск, від 17.05.23 №946дск, від 18.05.23 №950дск, від 19.05.23 №958дск, від 20.05.23 №968дск, від 21.05.23 №971дск, від 22.05.23 №977дск, від 23.05.23 №985дск, від 24.05.23 №995дск, від 25.05.23 №1006дск, від 26.05.23 №1015дск, від 27.05.23 №1018дск, від 28.05.23 №1025дск, від 29.05.23 №1029дск; від 30.05.23 №1031дск (рапорт від 31.05.2023);

- від 31.05.23 №1041дск, від 01.06.23 №1046дск, від 02.06.23 №1052дск, від 03.06.23 №1061дск, від 04.06.23 №1068дск, від 05.06.23 №1076дск, від 06.06.23 №1083дск, від 07.06.23 №1098дск, від 08.06.23 №1103дск, від 09.06.23 №1107дск, від 10.06.23 №1113дск, від 11.06.23 №1119дск, від 12.06.23 №1128дск, від 13.06.23 №1133дск, від 14.06.23 №1140дск, від 15.06.23 №1148дск, від 16.06.23 №1152, від 17.06.23 №1163, від 18.06.23 №1168дск, від 19.06.23 №1175дск, від 20.06.23 №1183дск, від 21.06.23 №1186дск, від 22.06.23 №1196дск, від 23.06.23 №1206дск, від 24.06.23 №1212дск, від 25.06.23 №1216дск, від 26.05.23 №1223дск, від 27.06.23 №1227дск, від 28.06.23 №1241дск, від 29.06.23 №1243дск(рапорт від30.06.2023);

- 30.06.23 №1246дск, від 01.07.23 №1253дск, від 02.07.23 №1255дск, від 03.07.23 №1262дск, від 04.07.23 №1267дск, від 05.07.23 №1279дск, від 06.07.23 №1285дск, від 07.07.23 №1293дск, від 08.07.23 №1300дск, від 09.07.23 №1302дск, від 10.07.23 №1307, від 11.07.23 №1314дск, від 12.07.23 №1320дск, від 13.07.23 №1334дск, від 14.07.23 №1340дск, від 15.07.23 №1347дск, від 16.07.23 №1350дск, від 17.07.23 №1357дск, від 18.07.23 №1365дск, від 19.07.23 №1372дск, від 20.07.23 №1377дск, від 21.07.23 №1382дск, 22.07.23 №1388дск (рапорт від 05.09.2023 згідно архівного витягу 22.09.25 №04.4/716/25-ВН/2);

- від 06.08.23 №1484дск, від 07.08.23 №1495дск, від 08.08.23 №1500дск, від 09.08.23 №1508дск, від 10.08.23 №1516дск, від 11.08.23 №1525дск, від 12.08.23 №1531дск, від 13.08.23 №1538дск, від 14.08.23 №1544дск, від 15.08.23 №1551дск, від 16.08.23 №1571дск, від 17.08.23 №1577дск, від 18.08.23 №1583дск, від 19.08.23 №1589дск, від 20.03.23 №1589дск, від 21.08.23 №1599дск, від 22.08.23 №1603дск, від 23.08.23 №1612дск, від 24.08.23 №1619дск, від 25.08.23 №1621дск, від 26.08.23 №1629дск, від 27.08.23 №1632дск, від 28.08.23 №1637дск, від 29.08.23 №1651дск, від 30.08.23 №1653дск (рапорт від 31.08.2023);

- від 31.08.23 №1660дск, від 01.09.23 №1667дск, від 02.09.23 №1673дск, від 03.09.23 №1676дск, від 04.09.23 №1685дск, від 05.09.23 №1688дск, від 06.09.23 №1694дск, від 07.09.23 №1701дск, від 08.09.23 №1709дск, від 09.09.23 №1716дск, від 10.09.23 №1718дк, від 11.09.23 №1721дск, 12.09.23 №1730дск, від 13.09.23 №1736дск, від 14.09.23 №1739дск, від 15.09.23 №1747дск, від 16.09.23 №1758дск( рапорт від 30.09.2023).

Вказаною ухвалою постановлено витребувані докази надати до суду протягом п`яти днів з моменту отримання копії ухвали.

Відповідно до ч.ч.5, 7, 8 ст.18 КАС України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не визначено цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч.6-8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвалу від 18.11.2025 доставлено до електронного кабінету відповідача 19.11.25 ( 05:44), у встановлений ухвалою строк необхідні документи учасником справи не надано, клопотань про продовження процесуального строку або про неможливість подати докази до суду не надходило.

11.12.2025 судом постановлено ухвалу про повторне витребування доказів у НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Частинами 4,5 ст.79 КАС України визначено, що якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Згідно з ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У відповідності до ст. 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення. Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу.

Одним із заходів процесуального примусу є штраф (п.5 ч.1 ст. 145 КАС України).

Пунктом 3 частини 1 статті 149 КАС України встановлено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

За такого правового регулювання та за умови неподання НОМЕР_1 прикордонним загоном Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) витребуваних судом доказів, відсутності клопотань про продовження процесуального строку або про неможливість подати докази, суд приходить до висновку про застосування до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) заходів процесуального примусу у вигляді штрафу в сумі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд наголошує, що застосування заходів процесуального примусу не звільняє відповідача від обов`язку надати витребувані судом докази та повідомляє про можливість застосування до відповідача повторно штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Керуючись ст.ст.4-12, 14, 144, 145, 149, 166, 189, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Стягнути з НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) в дохід Державного бюджету України (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/Печерс.р-н/21081100, код отримувача -38004897, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача - UA0026007, код класифікації доходів бюджету - 21081100) через Державну судову адміністрацію України (, адреса: м. Київ, вул. Липська, 18/5) штраф у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн 00 коп.

Стягувачем визначити Державну судову адміністрацію України (м. Київ, вул. Липська, 18/5, ), боржником - НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ).

Строк пред`явлення ухвали суду до виконання становить три місяці з дня набрання нею законної сили.

Роз`яснити, що суд може скасувати ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині накладення штрафу подається протягом п`ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу у повному обсязі виготовлено та підписано 11 грудня 2025 року.

Суддя Олексій КОТЕНЬОВ