Справа № 420/1919/21
Суддя: Бабенко Д.А.
Дата ухвалення: 2025-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1919/21
11 грудня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабенка Д.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за №420/1919/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.
20 листопада 2025 року до суду від представника позивача надійшла заява про зміну способу та порядку виконання судового рішення, в якій заявник просить:
змінити спосіб і порядок виконання рішення суду від 17.03.2021 року у справі №420/1919/21 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату різниці між фактично сплаченою та належною до сплати сумою пенсії Позивачу, починаючи з 01.04.2019, встановивши новий спосіб і порядок виконання рішення, а саме: стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь Позивача різницю між фактично сплаченою та належною до сплати сумою пенсії у сумі 173 472,45 грн. (сто сімдесят три тисячі чотириста сімдесят дві грн. 45 коп.).
В обґрунтування поданої заяви представник позивача зазначає наступне.
Зокрема, представник позивача вказує, що позивач перебуває на обліку та отримує пенсію за вислугу років в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області як військовий пенсіонер. Позивачу призначена пенсія за нормами Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».
17.03.2021 року рішенням Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/1919/21 задоволено адміністративний позов до ГУ ПФУ та, зокрема, зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії.
Вказана заява мотивована тим, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.03.2021 року у справі №420/1919/21, яке набрало законної сили, відповідач нарахував позивачу доплату пенсії у розмірі, що становить 173 472,45 грн.
Проте сума вказаної доплати залишається невиплаченою у зв`язку з відсутністю у відповідача необхідних грошових коштів, а примусове виконання державним виконавцем рішення суду у справі №420/1919/21 в цій частині результатів не дає.
Оскільки заборгованість з виплати пенсії у сумі 173 472,45 грн. залишається невиплаченою упродовж тривалого часу, а згадане рішення суду, яке набрало законної сили, - невиконаним, то, на переконання позивача, наявні достатні підстави для застосування чинної редакції статті 378 КАС України та зміни способу і порядку виконання цього рішення у спосіб стягнення з відповідача суми доплати до пенсії у розмірі 173 472,45 грн.
У поданій заяві представник позивача просив суд розглянути подану заяву за відсутності позивача та його представника.
Судове засідання призначено на 10 грудня 2025 року на 15 год. 00 хв.
Від представника відповідача заяв та клопотань до суду не надходило.
Суд ухвалою, постановленою на місця та занесеною до протоколу судового засідання, вирішив розглянути подану заяву в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, зміст рішення Одеського окружного адміністративного суду, суд встановив такі факти та обставини.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.03.2021 року у справі №420/1919/21, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку та виплаті пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЮО78118 від 01.12.2020 року, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 05.03.2019 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЮО78118 від 01.12.2020 року, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 05.03.2019 року, із врахуванням раніше виплачених сум.

Рішення суду набрало законної сили 19.04.2021 року.

Відповідно до листа-відповіді ГУ ПФУ в Одеській області від 03.11.2025, ГУ ПФУ в Одеській області повідомило, що інформація про виконання рішення суду по справі №420/1919/21 Головним управлінням внесена до реєстру судових рішень. Таким чином, покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством та в межах повноважень, покладених на Головне управління. Виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.04.2019 по 30.04.2021 в сумі 173472,45 грн буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України.

При цьому, з копії розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії, наявною в матеріалах справи вбачається, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.03.2021 по справі №420/1919/21, ГУ ПФУ в Одеській області здійснило перерахунок пенсії за період з 01.04.2019 по 30.04.2021 року включно. Сума виплати (утримання) становить 173472,45 грн.

У заяві позивач зазначає, що на виконання вказаного судового рішення Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснило з 01 квітня 2019 року відповідний перерахунок пенсії, сума доплати пенсії становить 173 472,45 грн., однак виплату вказаної суми Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь позивача не здійснило, що свідчить про часткове невиконання рішення суду боржником, що стало підставою для звернення позивача до суду з відповідною заявою в порядку ст. 378 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд вказує про наступне.

Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч.3 ст.378 КАС України в редакції, чинній на дату розгляду цієї заяви, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Суд зазначає, що судове рішення стосується питання пенсійних виплат, що відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України є безумовною підставою для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення, якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Матеріалами справи підтверджено, що рішення суду не виконується після дати набрання ним законної сили, тобто з 19.04.2021 року.

Відповідачем зазначено, що сума доплати пенсії з 01.04.2019 по 30.04.2021 року з урахуванням фактично виплачених сум склала 173472,45 грн, включена до реєстру судових рішень.

Отже, матеріалами справи підтверджено, що рішення суду може залишатися невиконаним ще досі тривалий та невизначений термін, що порушує права позивача на соціальний захист, гарантований ст. 46 Конституції України.

Суд зазначає, що зміна способу і порядку виконання рішення суду це прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і спосіб, раніше встановленим судом, при цьому не змінюючи змісту рішення суду.

Таким чином, враховуючи приписи ч. 3 ст. 378 КАС України у чинній редакції, та те, що судове рішення стосується виплати нарахованої заборгованості з виплати пенсії, своєчасна виплата якої гарантується державою, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості доводів заявника щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду в частині зобов`язання провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії.

Відповідно до п. 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

За таких обставин, суд доходить висновку, що заява представника позивача про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду, підлягає задоволенню шляхом:

зміни способу виконання рішення суду від 17.03.2021 року по справі № 420/1919/21 в частині «зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЮО78118 від 01.12.2020 року, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 05.03.2019 року, із врахуванням раніше виплачених сум» на «стягнення з Головного управління ПФУ в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, Одеська обл., 65012, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму доплати пенсії за період з 01.04.2019 по 30.04.2021 року у розмірі 173472,45 грн».

Керуючись ст. 6, 12, 72, 77, 90, 256, 295, 297, 378 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі № 420/1919/21 задовольнити частково.

Змінити спосіб виконання рішення суду від 17.03.2021 року по справі № 420/1919/21 в частині «зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЮО78118 від 01.12.2020 року, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 05.03.2019 року, із врахуванням раніше виплачених сум» на «стягнення з Головного управління ПФУ в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, Одеська обл., 65012, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму доплати пенсії за період з 01.04.2019 по 30.04.2021 року у розмірі 173472,45 грн».

В задоволенні іншої частини заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.293, 295, 378 КАС України.

Суддя Дмитро БАБЕНКО