Справа № 420/6704/25
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2025-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6704/25
10 грудня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., отримавши заяву представника позивача, подану в порядку ст.383 КАС України, в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.06.2025 р. позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 р., з 01.03.2024 р. та з 01.03.2025 р., на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 р. по справі № 420/29371/24 з обмеженням максимального розміру; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування і виплату пенсії ОСОБА_1 , перерахованої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 р. по справі № 420/29371/24 (з урахуванням надбавок, підвищень, доплат до пенсії, індексації пенсії) з 01.02.2023 р., з 01.03.2024 р. та з 01.03.2025 р. без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

17.11.2025 р. до Одеського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява в порядку ст.383 КАС України, в якій просить: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, вчинені на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.06.2025р. по справі № 420/6704/25, та такими, що продовжують порушення прав позивача, підтверджені зазначеним рішенням суду, щодо обмеження ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром, та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром.

Ухвалою від 20.11.2025 р. заяву представника позивача, подану в порядку ст.383 КАС України, прийнято до розгляду, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у строк до 25.11.2025 р. надати до суду докази виконання судового рішення 16.06.2025 р. у справі № 420/6704/25.

26.11.2025 р. відповідач подав до суду заперечення заяву, в якій просив відмовити у задоволенні заяви представника позивача, подану в порядку ст.383 КАС України. Вказує про те, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.06.2025 року по справі № 420/6704/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області проведено перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 р., 01.03.2024 р. та 01.03.2025 р. без обмеження її максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2025 становив 25706,95 грн. Сума доплати за період з 01.02.2023 р. по 30.11.2025 р. з урахуванням фактично виплачених сум складає 107608,49 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації. Виплата нарахованої буде здійснена після виділення коштів з Державного бюджету України на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду.

Розглянувши матеріали справи в письмовому провадженні, згідно ч.5 ст.383 КАС України, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Приписами ст.14 КАС України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частинами 1, 2 ст.370 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Положеннями 2, 4 ст.372 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Згідно із ч.ч.1, 4 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Відповідно до п.п.7, 8 ч.2 ст.383 КАС України у заяві про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду зазначаються інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; інформація про хід виконавчого провадження.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви (ч.5 ст.383 КАС України).

Згідно із ч.6 ст.383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.06.2025 р. зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування і виплату пенсії ОСОБА_1 , перерахованої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 р. по справі № 420/29371/24 (з урахуванням надбавок, підвищень, доплат до пенсії, індексації пенсії) з 01.02.2023 р., з 01.03.2024 р. та з 01.03.2025 р. без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

26.11.2025 р. відповідач, подаючи заперечення на заяву представника позивача про встановлення судового контролю, долучив до матеріалів адміністративної справи копії протоколів перерахунку пенсії позивача на виконання рішення суду з 01.02.2023 р., з 01.03.2024 р., з 01.03.2025 р. та з 01.12.2025 р.

З даних протоколів вбачається, що під час перерахунку пенсії з 01.02.2023 р., з 01.03.2024 р., з 01.03.2025 р. на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 р. по справі № 420/29371/24 (з урахуванням надбавок, підвищень, доплат до пенсії, індексації пенсії) відповідач відповідач здійснив перерахунок пенсії без обмеженням максимального розміру. Поряд з цим, відповідач здійснив перерахунок пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України " Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" від 03.01.2025 р. № 1, в результаті чого виплата пенсії обмежена максимальним розміром з огляду на понижуючі коефіцієнти.

Таким чином, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області виконано рішення суду, однак позивач не погоджується із застосуванням обмеження виплати пенсії максимальним розміром з 01.12.2025 р., яке виникло з підстав, що не були досліджені під час судового розгляду по справі № 420/6704/25/25.

Проаналізувавши аргументи сторін та докази, які надані суду для розгляду даної заяви, суд приходить до висновку, що між ОСОБА_1 та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області виник новий спір, предмет якого не стосується виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.06.2025 р. по справі № 420/6704/25, що суперечить приписам ст.383 КАС України.

З огляду на викладене, суд зазначає, що у разі незгоди із обмеження виплати пенсії максимальним розміром, позивач має право звернутися до суду з новою позовною заявою в порядку, передбаченому нормами КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви представника позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених відповідачем на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.06.2025 р. по справі № 420/6704/25, поданої в порядку ст.383 КАС України.

Керуючись ст.ст.243, 248, 383 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити в задоволені заяви представника позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених відповідачем на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.06.2025 р. по справі № 420/6704/25, поданої в порядку ст.383 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко