Справа № 440/9372/25
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2025-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 грудня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/9372/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Алєксєєва Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення суду по справі №440/9372/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2023 року в розмірі 70 процентів відповідної суми грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27 травня 2024 року №ФП71305/7528/1 з 01 лютого 2023 року у розмірі 77 процентів відповідної суми грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1211,20 грн. (одна тисяча двісті одинадцять гривень двадцять копійок).

25.09.2025 до суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №440/9372/25, у якій просить зобов`язати відповідача подати до суду звіт про виконання рішення суду від 11.08.2025 по справі № 440/9372/25 у строк, із урахуванням тривалості його не виконання протягом, якого позивач зазнає матеріальних втрат.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №440/9372/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в двомісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 у справі №440/9372/25 у повному обсязі.

08.12.2025 Головним управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надано до суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.08.2025.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08.12.2025 призначено до розгляду у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення суду в адміністративній справі №440/9372/25.

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до частин першої та другої статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в звіті про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 у справі №440/9372/25 зазначило, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 по справі №440/9372/25 Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27 травня 2024 року №ФП71305/7528/1 з 01 лютого 2023 року у розмірі 77 процентів відповідної суми грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат.

В резолютивній частині даного рішення відсутні зобов`язання щодо проведення перерахунку без обмеження максимальним розміром пенсії, в зв`язку з чим доплата відсутня.

Датою виконання рішення суду є 11.09.2025, тобто дата внесення в Реєстр судових рішень. Рішення суду внесено до підсистеми Реєстр судових рішень та обліковано за № 821-11294.

Вказане рішення суду набрало законної сили 11.09.2025 та підпадає під дію «Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», затвердженого Постановою №821 (далі Порядок 821).

Таким чином, Головним управлінням, як територіальним органом Пенсійного фонду України, вчинено всі дії, спрямовані на виконання рішення суду, в межах та в спосіб, передбачений чинним законодавством. При цьому в діях останніх відсутня протиправність, про яку вказує позивач по справі.

Суд зазначає, що звіт ГУ ПФУ в Полтавській області складений з дотриманням статті 382-2 КАС України.

Також до звіту додано протокол перерахунку позивачу пенсії з 01.02.2023, згідно якого позивачу проведено перерахунок пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27 травня 2024 року №ФП71305/7528/1 з 01 лютого 2023 року у розмірі 77 процентів відповідної суми грошового забезпечення.

Згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №ФП71305 за дорученням №Д ФП71305/51 пенсіонеру ОСОБА_1 відсутня доплата перерахованої пенсії за період з лютого 2023 року по листопад 2025 року.

Отже, дослідивши поданий відповідачем звіт про виконання рішення суду та додані до нього докази, суд прийшов до висновку, що пенсійним органом виконано судове рішення відповідно до резолютивної частини, а саме здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.02.2023 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.05.2024 №ФП71305/7528/1, відповідно до рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.08.2025. Заборгованість з недоплаченої пенсії за період з лютого 2023 року по листопад 2025 року відсутня, а тому не нарахована позивачу та не підлягає виплаті.

Суд бере до уваги, що згідно протоколу перерахунку пенсії з 01.02.2023 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 з урахуванням 77% відповідних сум грошового забезпечення та обмежено виплату пенсії максимальним розміром.

Водночас, правовідносини між позивачем та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виплати пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27 травня 2024 року №ФП71305/7528/1 з обмеженням пенсії максимальним розміром, виникли між сторонами вже після набрання законної сили рішенням суду у справі №440/9372/25. Тобто дії відповідача щодо обмеження позивачу з 01.02.2023 пенсії максимальним розміром, вчинено у зв`язку з виникненням між сторонами нових правовідносин.

Питання правомірності обмеження позивачу з 01.02.2023 пенсії максимальним розміром на виконання рішення суду у справі №440/9372/25 не було предметом розгляду справи, не досліджувалося судом.

Суд не зобов`язував відповідача виплачувати позивачу пенсію з 01.02.20232 без обмеження максимальним розміром, а тому числі, при подальших її перерахунках.

Отже, питання обмеження позивачу з 01.02.2023 пенсії максимальним розміром виходять за межі предмету розгляду даної справи.

Отже, обставини здійснення перерахунку пенсії позивача на виконання рішення суду у справі №440/9372/25 не входили до предмета доказування у цій справі. А тому такі обставини не підпадають під судовий контроль за виконанням рішення суду у справі №440/9372/25.

Наведене є підставою для висновку, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.8.2025 по справі №440/9372/25 фактично виконане відповідачем.

Таким чином, суд доходить висновку про наявність підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Керуючись статтями 248, 256, 295, 382, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 року у справі №440/9372/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва