Справа № 160/13779/22
Суддя: Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2025-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 грудня 2025 рокуСправа №160/13779/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Дніпро заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду,-

УСТАНОВИВ:

19.11.2025 року від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/13779/22, в якій просить:

- змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.11.2022 року у справі №160/13779/22 (із змінами постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26.01.2023 року) та змінити зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нараховані суми доплати до пенсії за період з 01.12.2019 року по 31.03.2023 року у розмірі 39 506,57 грн та за період з 01.08.2022 року по 31.03.2023 року у розмірі 16000 грн. Загальна сума до стягнення 55506,57 грн.

В обґрунтування даної заяви зазначено, що протягом тривалого строку з дня набрання рішення суду законної сили, відповідачем рішення суду в повному обсязі, а саме: в частині виплати виниклої заборгованості по пенсії, не виконано.

28.11.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду призначено дану заяву до розгляду в судовому засіданні.

У судовому засіданні 04.12.2025 року головуючим ухвалено продовжувати розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Вирішуючи по суті заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд виходить з наступного.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.11.2022 року по справі №160/13779/22 Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, 49094) про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено частково.

Визнано дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 під час її перерахунку з 01.12.2019 року, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 15.11.2021 р. №33/24-/С-5388, з 73 % від відповідних сум грошового забезпечення на 70% від відповідних сум грошового забезпечення протиправними.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення з 01.03.2022 перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії, у зв`язку із збільшенням розміру пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" від 16 лютого 2022 року № 118, з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 року ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 15.11.2021 р. №33/24-/С-5388, з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 73 % грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, з урахуванням виплачених сум.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.03.2022 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, у зв`язку із збільшенням розміру пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" від 16 лютого 2022 року № 118, з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.01.2023 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - залишено без задоволення.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2022 року по справі №160/13779/22, в частині заявлених вимог щодо нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» скасувати та в цій частині заявлених вимог прийняти нову постанову.

Дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не нарахування та не виплати з 01.08.2022 року ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» - визнати протиправними.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області провести нарахування та здійснити виплату щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 в сумі 2 000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.08.2022 року.

В іншій частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2022 року по справі №160/13779/22 залишити без змін.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.11.2022 року по справі №160/13779/22 набрало законної сили 26.01.2023 року.

Як встановлено судом з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 23.08.2023 року доплата пенсії позивача на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.11.2022 року по справі №160/13779/22 за період з 01.08.2022 року по 31.03.2023 року складає 16000 грн, а з 01.12.2019 року по 31.03.2023 року у розмірі 39506,57 грн.

Згідно з ч.1, 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції, чинній з 19.12.2024 року, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Таким чином, у контексті вказаних правовідносин існує загальна умова, наявність якої обумовлює зміну способу і порядку виконання рішення суду, а саме: наявність обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, та додаткова умова, а саме: невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо перерахунку пенсійних виплат протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

При цьому вказані умови в контексті даних правовідносин діють незалежно одна від одної. Однак настання другої умови можливо виключно після спливу двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Суд зазначає, в даному випадку рішення суду набрало законної сили 26.01.2023 року, а позивач звернувся до суду з даною заявою 27.11.2025 року. Таким чином, із дня набрання рішення суду законної сили пройшло більше 2 місяців.

Враховуючи положення ч. 3 ст. 378 КАС України, де встановлено, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, суд дійшов висновку про задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення у даній справі.

Керуючись ст. 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі №160/13779/22 - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.11.2022 року у справі №160/13779/22 (із змінами постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26.01.2023 року) та змінити зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нараховані суми доплати до пенсії за період з 01.12.2019 року по 31.03.2023 року у розмірі 39 506,57 грн та за період з 01.08.2022 року по 31.03.2023 року у розмірі 16000 грн. Загальна сума до стягнення 55506,57 грн.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко