Справа № 600/5805/25-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2025-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 грудня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/5805/25-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ), військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_4 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 у період з 07 березня 2022 року по 12 листопада 2024 року грошового забезпечення із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого станом на 01 січня 2018 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 у період з 07 березня 2022 року по 12 листопада 2024 року, а також виплачений за вказаний період розмір грошової допомоги для оздоровлення, компенсації невикористаної щорічної основної відпустки, премії, визначивши їх розмір, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01 січня 2022 року, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01 січня 2023 року, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік станом на 01 січня 2024 року, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 у період з 13 листопада 2024 року по 29 липня 2025 року грошового забезпечення із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого станом на 01 січня 2018 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 у період з 13 листопада 2024 року по 29 липня 2025 року, а також виплачений за вказаний період розмір грошової допомоги для оздоровлення, компенсації невикористаної щорічної основної відпустки, премії, визначивши їх розмір, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік станом на 01 січня 2024 року, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік станом на 01 січня 2025 року на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_3 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 у період з 31 липня 2025 року по 26 серпня 2025 року грошового забезпечення із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого станом на 01 січня 2018 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_3 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 у період з 31 липня 2025 року по 26 серпня 2025 року, а також виплачений за вказаний період розмір грошової допомоги для оздоровлення, компенсації невикористаної щорічної основної відпустки, премії, визначивши їх розмір, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік станом на 01 січня 2025 року на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з урахуванням раніше виплачених сум.

Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Крім цього, як вбачається з матеріалів позову, представником позивача додано клопотання про витребування доказів, в якому він просить суд витребувати:

- з військової частини НОМЕР_1 довідку щодо тарифного коефіцієнту за яким розраховувався посадовий оклад та оклад за військовим званням, а також відповідних відсотків при здійсненні розрахунку щомісячних додаткових видів, зокрема вислуга років, НВОВЗ та премія, які розраховуються на базі посадового окладу та окладу за військовим званням у період з 07 березня 2022 року по 12 листопада 2024 року;

- з військової частини НОМЕР_2 довідку щодо тарифного коефіцієнту за яким розраховувався посадовий оклад та оклад за військовим званням, а також відповідних відсотків при здійсненні розрахунку щомісячних додаткових видів, зокрема вислуга років, НВОВЗ та премія, які розраховуються на базі посадового окладу та окладу за військовим званням у період з 13 листопада 2024 року по 29 липня 2025 року;

- з військової частини НОМЕР_3 довідку щодо тарифного коефіцієнту за яким розраховувався посадовий оклад та оклад за військовим званням, а також відповідних відсотків при здійсненні розрахунку щомісячних додаткових видів, зокрема вислуга років, НВОВЗ та премія, які розраховуються на базі посадового окладу та окладу за військовим званням у період з 31 липня 2025 року по 26 серпня 2025 року.

Подане клопотання обґрунтовано відсутністю позивача (його представника) інформації щодо відсотків і тарифних коефіцієнтів, на основі яких здійснювався розрахунок грошового забезпечення позивача.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої та частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої, третьої, шостої, восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на доводи клопотання представника позивача про витребування доказів, з метою з`ясування всіх обставин у справі, які мають значення для правильного її вирішення, суд вважає за необхідне витребувати наступні докази:

- у військової частини НОМЕР_1 довідку щодо тарифного коефіцієнту за яким розраховувався посадовий оклад та оклад за військовим званням ОСОБА_1 , а також відповідних відсотків при здійсненні розрахунку щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, зокрема вислуга років, НВОВЗ та премія, які розраховуються на базі посадового окладу та окладу за військовим званням у період з 07 березня 2022 року по 12 листопада 2024 року;

- у військової частини НОМЕР_2 довідку щодо тарифного коефіцієнту за яким розраховувався посадовий оклад та оклад за військовим званням ОСОБА_1 , а також відповідних відсотків при здійсненні розрахунку щомісячних додаткових видів, зокрема вислуга років, НВОВЗ та премія, які розраховуються на базі посадового окладу та окладу за військовим званням у період з 13 листопада 2024 року по 29 липня 2025 року;

- у військової частини НОМЕР_3 довідку щодо тарифного коефіцієнту за яким розраховувався посадовий оклад та оклад за військовим званням ОСОБА_1 , а також відповідних відсотків при здійсненні розрахунку щомісячних додаткових видів, зокрема вислуга років, НВОВЗ та премія, які розраховуються на базі посадового окладу та окладу за військовим званням у період з 31 липня 2025 року по 26 серпня 2025 року.

Отже, заявлене клопотання підлягає задоволенню.

Згідно з частиною першою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 171, 241, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

3. У разі заперечення проти позову встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзивів на позовну заяву, які повинні відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзивів та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзивів до суду. У разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

4. У разі подання відповідачами відзивів на позовну заяву, встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзивів на позовну заяву для подання відповіді на відзиви, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. У разі подання позивачем відповіді на відзиви, встановити відповідачами п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень, які повинні відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

6. Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

7. Витребувати у відповідачів такі докази:

- у військової частини НОМЕР_1 довідку щодо тарифного коефіцієнту, за яким розраховувався посадовий оклад та оклад за військовим званням ОСОБА_1 , а також відповідних відсотків при здійсненні розрахунку щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, зокрема вислуга років, НВОВЗ та премія, які розраховуються на базі посадового окладу та окладу за військовим званням у період з 07 березня 2022 року по 12 листопада 2024 року;

- у військової частини НОМЕР_2 довідку щодо тарифного коефіцієнту, за яким розраховувався посадовий оклад та оклад за військовим званням ОСОБА_1 , а також відповідних відсотків при здійсненні розрахунку щомісячних додаткових видів, зокрема вислуга років, НВОВЗ та премія, які розраховуються на базі посадового окладу та окладу за військовим званням у період з 13 листопада 2024 року по 29 липня 2025 року;

- у військової частини НОМЕР_3 довідку щодо тарифного коефіцієнту, за яким розраховувався посадовий оклад та оклад за військовим званням ОСОБА_1 , а також відповідних відсотків при здійсненні розрахунку щомісячних додаткових видів, зокрема вислуга років, НВОВЗ та премія, які розраховуються на базі посадового окладу та окладу за військовим званням у період з 31 липня 2025 року по 26 серпня 2025 року.

8. Для подання до суду витребуваних доказів установити відповідачам строк до 09 січня 2026 року (включно).

9. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк