Справа № 520/31745/25
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2025-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

10 грудня 2025 р. Справа № 520/31745/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Національної академії Національної гвардії України (вул. Шевченка, буд. 8, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61013 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Національної академії Національної гвардії України (Код , Адреса: місто Харків, майдан Захисників, буд. 3) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , Адреса: АДРЕСА_2 ), за період з 01 січня 2020 року - по травень 2023 року включно грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року, на 01.01.2022 року, на 01.01.2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704;

- зобов`язати Національну академію Національної гвардії України (Код , Адреса: місто Харків, майдан Захисників, буд. 3) провести ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , Адреса: АДРЕСА_2 ), за період з 01 січня 2020 року - по травень 2023 року включно нарахування та виплатити грошове забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2020 Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», на 01.01.2021 Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», на 01.01.2022 Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» та станом на 01.01.2023 Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704;

- зобов`язати Національну академію Національної гвардії України (Код , Адреса: місто Харків, майдан Захисників, буд. 3) здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , Адреса: АДРЕСА_2 ), за період з 01 січня 2020 року - по травень 2023 року всі інші належні за цей період додаткові види грошового забезпечення (грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціальнопобутових, тощо) з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2020 Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», на 01.01.2021 Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», на 01.01.2022 Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» та станом на 01.01.2023 Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704.

Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 та 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно положень ч.ч.1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Враховуючи, що дана справа за ознаками не належить до категорій справ, визначених ч.4 ст. 257 КАС України, то відповідно до положень ст. ст. 12, 257 КАС України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вказане суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду справи в порядку спрощеного провадження без виклику учасників справи.

Також суд зазначає, що представником позивача також подано клопотання про витребування доказів, в якому просив суд витребувати у відповідача такі документи та відомості:

- витяг із наказу (або копію наказу) начальника Національної академії Національної гвардії України про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Національній академії Національної гвардії України та Витяг із наказу (або копію наказу) про її виключення зі списків особового складу Національній академії Національної гвардії України;

- інформацію про розмір прожиткового мінімуму, який застосовано при встановленні посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 (шляхом множення на відповідний коефіцієнт) за весь час проходження нею військової служби у Національній академії Національної гвардії України, також, із зазначенням формули розрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 з конкретними цифрами, що були застосовані протягом служби;

- довідку про розмір нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь час проходження нею військової служби у Національній академії Національної гвардії України, включно з детальним розрахунком та зазначенням базового місяця, який враховується для розрахунк;

- інформацію про розмір посадового окладу (за весь час проходження нею військової служби у Національній академії Національної гвардії України) за кожною займаною посадою ОСОБА_1 .

Відповідно до положень статті 80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено, зокрема, обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати.

Суд зважаючи на предмет спору та обґрунтування клопотання про витребування доказів, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання представника позивача та, з метою повного та всебічного вирішення справи по суті заявлених позовних вимог, витребувати від відповідача витяг із наказу (або копію наказу) начальника Національної академії Національної гвардії України про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Національній академії Національної гвардії України та Витяг із наказу (або копію наказу) про її виключення зі списків особового складу Національній академії Національної гвардії України; інформацію про розмір прожиткового мінімуму, який застосовано при встановленні посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 (шляхом множення на відповідний коефіцієнт) за весь час проходження нею військової служби у Національній академії Національної гвардії України.

Керуючись статтями 9, 12, 72, 77, 80, 160, 161, 171, 172, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Національної академії Національної гвардії України (вул. Шевченка, буд. 8, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61013 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити частково.

Витребувати від Національної академії Національної гвардії України:

- витяг із наказу (або копію наказу) начальника Національної академії Національної гвардії України про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Національній академії Національної гвардії України;

- витяг із наказу (або копію наказу) про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу Національній академії Національної гвардії України;

- інформацію про розмір прожиткового мінімуму, який застосовано при встановленні посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 (шляхом множення на відповідний коефіцієнт) за весь час проходження нею військової служби у Національній академії Національної гвардії України.

Зобов`язати відповідача надати до суду усі наявні у нього докази, що стосуються обставин, викладених в адміністративному позові позивачем.

Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали відзив до позову та докази на обґрунтування цього відзиву з дотриманням вимог ст. 162 КАС України.

Роз`яснити позивачу про необхідність подати, з урахуванням та у відповідності до вимог ст. 163 КАС України, відповідь на відзив у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем.

Роз`яснити відповідачу про необхідність подати, з урахуванням та у відповідності до вимог ст. 164 КАС України, заперечення на позов у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі її подання позивачем.

Роз`яснити позивачу, що він має право подати клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву, а відповідач зазначене клопотання має подати в строк для подання відзиву.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 60 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Адміністративна справа розглядається суддею Мельниковим Р.В. одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку спрощеного провадження без виклику учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Мельников Р.В.