Справа № 990/511/25
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2025-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 грудня 2025 року

м. Київ

справа №990/511/25

адміністративне провадження №П/990/511/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Бучик А.Ю., Кравчука В.М., Рибачука А.І., Стародуба О.П., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та часткове скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

20 жовтня 2025 року до Верховного Суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі також - відповідач, ВККС України), у якому позивачка просить: визнати протиправним та скасувати рішення ВККС України від 19 вересня 2025 року № 173/зп-25 «Про затвердження кодованих та декодованих результатів тестування когнітивних здібностей та про призначення четвертого етапу кваліфікаційного іспиту для кандидатів на посаду судді місцевого суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду» в частині затвердження кодованих та декодованих результатів тестування когнітивних здібностей ОСОБА_1 ; зобов`язати ВККС України поновити ОСОБА_1 участь у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, шляхом проведення повторного тестування когнітивних здібностей у межах зазначеного конкурсу.

Ухвалою Верховного Суду від 22 жовтня 2025 року відкрито провадження у справі № 990/511/25 та призначено вказану справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами колегією суддів у складі п`яти суддів.

07 листопада 2025 року до Суду надійшов відзив ВККС України, у якому відповідач, не визнаючи позовних вимог, зазначив, що позивачка не набрала середній допустимий бал, а кваліфікаційний іспит проведено з використанням належно розробленого програмного забезпечення; також наголошено на відсутності обов`язку оприлюднювати перелік тестових питань та правомірності обмеження доступу до них відповідно до законодавства.

11 листопада 2025 року від позивачки надійшла відповідь на відзив, у якій вона зазначила про відсутність підтверджень професійної компетентності розробника тестів - ТОВ «ХГР Україна», доказів здійснення психометричної перевірки, належної валідації бібліотеки завдань. Позивачка вказала також на порушення принципів прозорості та відкритості, оскільки ВККС не забезпечила можливості ознайомлення з питаннями та відповідями тесту, чим порушила вимоги Закону № 1402-VIII.

Зазначене свідчить про істотну відмінність у позиціях сторін щодо фактичних обставин, правової природи та обґрунтованості оскаржуваного рішення.

Крім того, 27 листопада 2025 року від ОСОБА_1 через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання про витребування доказів:

1. інформацію про результати тестування когнітивних здібностей із розгорнутими питаннями та відповідями наданими ОСОБА_1 , складеного під час кваліфікаційного іспиту, з відомостями про блок запитань, унікального номеру запитання та даних про правильність або неправильність відповіді учасника на запитання із основами, дистракторами та ключами.

2. інформацію про розробника програми тестування когнітивних здібностей, що використовувалась ВККСУ при проведенні тестування когнітивних здібностей учасників добору на посаду судді місцевого суду у період з 09 вересня 2025 року по 17 вересня 2025 року у відповідності до рішення ВККС № 366/зп-24 від 11 грудня 2024 року, та інформацію про вид його діяльності, а також інформацію про освітній рівень та кваліфікацію осіб, які безпосередньо складали питання тесту когнітивних здібностей;

3. інформацію про завдання, яке ставила ВККС перед розробником когнітивних тестів у цілях добору кандидатів на посаду судді, у тому числі щодо їхньої складності;

4. інформацію про результати перевірки (валідації) тестувань (якщо такі проводились розробником) та відповідні звіти;

5. інформацію про дату та порядок передання когнітивних тестів від розробника до ВККС, режими доступу до тестів.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України з ініціативи суду розгляд справи проводиться у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки позивачем подано клопотання про витребування доказів, розгляд якого потребує безпосереднього з`ясування додаткових обставин та заслуховування позицій учасників справи щодо його обґрунтованості й значення для правильного вирішення спору, Суд вважає за необхідне здійснити перехід з розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Такий процесуальний підхід забезпечує повне та всебічне з`ясування фактичних обставин, дотримання принципів змагальності та офіційного з`ясування всіх обставин справи, а також створює умови для реалізації сторонами своїх процесуальних прав.

Керуючись статтею 262 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Перейти до розгляду справи № 990/511/25 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні, яке відбудеться 16 грудня 2025 року о 14:00 в приміщенні суду за адресою: вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5, м. Київ.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Я.О. Берназюк

Судді: А.Ю. Бучик

В.М. Кравчук

А.І. Рибачук

О.П. Стародуб