Справа № 520/21481/25
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2025-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2025 р. № 520/21481/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Панова М.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому з урахуванням уточнень просить суд:

1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, ), які полягають у нездійсненні перерахунку пенсії позивачу наданих оновлених довідок Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції (вул. Нетіченська, 14, м. Харків, 61010, ), яка полягає при перерахунку пенсії по рішенню Харківського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 справа №520/8142/25 зменшення основного розміру пенсії з 89% на 70% основного розміру пенсії позивачу по оновлених довідках наданих Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (вул. Нетіченська, 14, м. Харків, 61010, )

- № 22-396/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2020;

- № 22-398/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2021;

- № 22-399/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022;

- № 22-400/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023;

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, м. Харків, 61022, ) здійснити перерахунок пенсії та виплату без обмежень в повному обсязі та у розмірі 89% від грошового забезпечення ОСОБА_1 по оновлених довідках наданих Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (61010, м. Харків, вул. Нетіченська, 14, ) про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022 та на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 з урахуванням оновлених довідок про розмір грошового забезпечення:

здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 по довідці № 22-396/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 станом на 01.01.2020 про грошове забезпечення (ГЗ): посадовий оклад (ПО) - 5700,80 грн., оклад за спеціальним званням майор внутрішньої служби - 1600,00 грн, надбавка за вислугу років (50%) - 3660,00 грн., надбавка за особливості проходження служби (33,8%) - 3711,24 грн., премія (37,2%) - 2,127,84 грн., загальна сума - 16819,08 грн., для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020

- 89% основного розміру пенсії;

здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 по довідці № 22-398/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 станом на 01.01.2021 про грошове забезпечення (ГЗ): посадовий оклад (по) - 6170,00 грн., оклад за спеціальним званням майор внутрішньої служби - 1730,00 грн., надбавка за вислугу років (50%) - 3950.00 грн., надбавка за особливості проходження служби (40,2%) - 4763,70 грн., премія (50,2%) - 3097,34 грн., загальна сума - 19711,04 грн. для здійснення обчислення та перерахунку 01.02.2021

- 89% основного розміру пенсії;

здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 по довідці № 22-399/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 станом на 01.01.2022 про грошове забезпечення (ГЗ): посадовий оклад (ПО) - 6750,00 грн., оклад за спеціальним званням майор внутрішньої служби - 1890,00 грн., надбавка за вислугу років (50%) - 4320,00 грн., надбавка за особливості проходження служби (41,8%) - 5417,28 грн., премія (70,9%) - 4785,75 грн., загальна сума - 23163,03 грн. для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022

- 89% основного розміру пенсії та нараховану після перерахунку пенсію виплачувати в повному обсязі без обмеження максимального розміру;

здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 по довідці №22-400/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 станом на 01.01.2023 про грошове забезпечення (ГЗ): посадовий оклад (ПО) - 7300,00 грн., оклад за спеціальний званням майор внутрішньої служби - 2040,00 грн., надбавка за вислугу років (50%) - 4670,00 грн., надбавка за особливості проходження служби (43,3%) - 6066,33 грн., премія (87,0%) - 6351,00 грн., загальна сума - 26427,33 грн. для здійснення обчислення, та перерахунку з 01.02.2023

- 89% основного розміру пенсії та нараховану після перерахунку пенсію виплачувати в повному обсязі без обмеження максимального розміру, а також не застосовувати понижуючий коефіцієнт постанови №1 Кабінету Міністрів України від 03.01.2025, який зменшує основний розмір пенсії, що є порушенням ст.ст. № 6; 19; 130 Конституції України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що дії відповідача щодо зменшення основного розміру пенсії виходячи з відсоткового розміру грошового забезпечення позивача є неправомірними та такими, що не відповідають вимогам законодавства, яке регулює спірні правовідносини, та порушують право позивача на належний рівень пенсійного забезпечення.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та вручена відповідачу, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа до Електронного кабінету, яка міститься в матеріалах справи.

Представником відповідача надано до суду відзив на позовну заяву, в якому він просив відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог, та зазначає, що діяв в межах повноважень та згідно норм чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Харківській області з 22.06.1998. Позивачу призначено пенсію за вислугу років в порядку та на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХII (далі - Закон України № 2262-ХII) у розмірі 89% від сум грошового забезпечення, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» у зв`язку з підвищенням сум грошового забезпечення, що визначені станом на 01 березня 2018 року відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704, з 01.01.2018 позивачу було проведено перерахунок пенсії. Проте, одночасно з цим безпідставно було здійснено зменшення розміру пенсії з показника 89% грошового забезпечення до показника 70% грошового забезпечення.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 по справі №520/8142/25, що набрало законної сили 20.06.2025, зокрема:

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести з 01.02.2020 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за довідкою Північно-Східного Міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 25.03.2025 №22-396/4.1/4.1.4/8-25 з урахуванням раніше здійснених платежів;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести з 01.02.2021 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за довідкою Північно-Східного Міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 25.03.2025 №22-398/4.1/4.1.4/8-25 з урахуванням раніше здійснених платежів;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести з 01.02.2022 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за довідкою Північно-Східного Міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 25.03.2025 №22-399/4.1/4.1.4/8-25 з урахуванням раніше здійснених платежів;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за довідкою Північно-Східного Міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 25.03.2025 №22-400/4.1/4.1.4/8-25 з урахуванням раніше здійснених платежів.

На звернення позивача від 01.08.2025 Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області листом від 05.08.2025 №2000-0311-8/118568 відмовило у перерахунку основного розміру пенсії 89% з грошового забезпечення, зазначеного у довідках Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 25.03.2025 №522-296/4.1/4.1.4/8-25 89% основного розміру пенсії, №22-398/4.1/4.1/8-25 89% основного розміру пенсії, № 22-399/4.1/4.1.4/8-25 89% основного розміру пенсії та №22-400/4.1/4.1.4/8-25 89% основного розміру пенсії.

Таким чином, позивач вважає, що при перерахунку розміру його пенсії на підставі довідок Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 25.03.2025 №522-296/4.1/4.1.4/8-25, №22-398/4.1/4.1/8-25, № 22-399/4.1/4.1.4/8-25 та №22-400/4.1/4.1.4/8-25 відповідач мав би виходити з показника 89% розміру грошового забезпечення, визначеного вказаними довідками, а не показника 70% зазначеного розміру грошового забезпечення.

Не погоджуючись з такими діями відповідача щодо зменшення основного розміру пенсії у відсотковому значенні з 89% до 70%, вважаючи їх протиправними, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

З приводу спірних правовідносин суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Згідно зі ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

За приписом пункту 6 частини 1 статті 92 Конституції України основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, є, зокрема Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09.04.1992 (далі - Закон № 2262-ХІІ).

Відповідно до положень статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (у редакції, чинній на момент призначення пенсії позивачу) пенсії за вислугу років призначаються в таких розмірах: особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають вислугу 20 років і більше (пункт «а» статті 12): за вислугу 20 років - 50 процентів, а звільненим у відставку за віком або за станом здоров`я - 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43); за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення; тим же особам, які мають загальний трудовий стаж 25 календарних років і більше, з яких не менше 12 років і 6 місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ (пункт «б» статті 12): за загальний трудовий стаж 25 років - 50 процентів і за кожний рік стажу понад 25 років - один процент відповідних сум грошового забезпечення.

При цьому частиною другою цієї статті визначено, що загальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 90 процентів відповідних сум грошового забезпечення.

Перерахунок призначених відповідно до цього Закону пенсій визначений статтею 63, відповідно до якої перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України (редакція, чинна на час проведення перерахунку пенсії).

Відповідно до частини другої статті 63 цього Закону у разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Таким чином, відсотковий розмір при призначенні пенсії визначається статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на момент призначення пенсії.

Як вбачається із наведених норм, такі складові пенсії, як і їх розміри, не є сталими і регулюються постановами Кабінету Міністрів України.

Разом з тим відсоткове співвідношення, установлене статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», уже призначеної пенсії до складових грошового забезпечення (окладу) є сталим, оскільки визначається на день призначення пенсії.

При перерахунку пенсії позивача з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022 та з 01.02.2023 на підставі рішення суду, відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб» відсутні підстави для застосування механізму нового обчислення пенсії із застосуванням норм частини другої статті 13 указаного Закону, яка застосовується саме при призначенні пенсії.

Тому при перерахунку пенсії змінною величиною є лише розмір грошового забезпечення, натомість відсоткове значення розміру основної пенсії, яке обчислювалося при її призначенні відповідно до наявної у позивача вислуги років, є незмінним.

Аналогічні за змістом висновки відображені в рішенні Верховного Суду від 04.02.2019 за наслідками розгляду зразкової справи №240/5401/18-а.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

За сукупністю наведених обставин, суд доходить висновку про протиправність дій управління пенсійного фонду щодо зменшення відсотку основного розміру пенсії позивача з 89% на 70% при проведені її перерахунку з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022 та з 01.02.2023 на підставі рішення Харківського окружного адміністративного суду та, відповідно, про наявність підстав для зобов`язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивачу, починаючи з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022 та з 01.02.2023, виходячи з 89% від відповідних сум грошового забезпечення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що належним способом захисту прав позивача буде визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у зменшенні основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 89% на 70% при здійсненні її перерахунку по оновлених довідках, наданих Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції № 22-396/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2020; № 22-398/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2021; № 22-399/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022; № 22-400/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022 та з 01.02.2023 виходячи з показника 89% грошового забезпечення, визначеного за оновленими довідками, наданими Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції № 22-396/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2020; № 22-398/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2021; № 22-399/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022; № 22-400/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.

Щодо позовних вимог в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області:

- здійснити перерахунок та виплату пенсії без обмежень;

- здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 по довідці № 22-396/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 станом на 01.01.2020 про грошове забезпечення (ГЗ): посадовий оклад (ПО) - 5700,80 грн., оклад за спеціальним званням майор внутрішньої служби - 1600,00 грн, надбавка за вислугу років (50%) - 3660,00 грн., надбавка за особливості проходження служби (33,8%) - 3711,24 грн., премія (37,2%) - 2,127,84 грн., загальна сума - 16819,08 грн., для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020;

- здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 по довідці № 22-398/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 станом на 01.01.2021 про грошове забезпечення (ГЗ): посадовий оклад (по) - 6170,00 грн., оклад за спеціальним званням майор внутрішньої служби - 1730,00 грн., надбавка за вислугу років (50%) - 3950.00 грн., надбавка за особливості проходження служби (40,2%) - 4763,70 грн., премія (50,2%) - 3097,34 грн., загальна сума - 19711,04 грн. для здійснення обчислення та перерахунку 01.02.2021;

- здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 по довідці № 22-399/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 станом на 01.01.2022 про грошове забезпечення (ГЗ): посадовий оклад (ПО) - 6750,00 грн., оклад за спеціальним званням майор внутрішньої служби - 1890,00 грн., надбавка за вислугу років (50%) - 4320,00 грн., надбавка за особливості проходження служби (41,8%) - 5417,28 грн., премія (70,9%) - 4785,75 грн., загальна сума - 23163,03 грн. для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 та нараховану після перерахунку пенсію виплачувати в повному обсязі без обмеження максимального розміру;

- здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 по довідці №22-400/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 станом на 01.01.2023 про грошове забезпечення (ГЗ): посадовий оклад (ПО) - 7300,00 грн., оклад за спеціальний званням майор внутрішньої служби - 2040,00 грн., надбавка за вислугу років (50%) - 4670,00 грн., надбавка за особливості проходження служби (43,3%) - 6066,33 грн., премія (87,0%) - 6351,00 грн., загальна сума - 26427,33 грн. для здійснення обчислення, та перерахунку з 01.02.2023 та нараховану після перерахунку пенсію виплачувати в повному обсязі без обмеження максимального розміру, а також не застосовувати понижуючий коефіцієнт постанови №1 Кабінету Міністрів України від 03.01.2025, який зменшує основний розмір пенсії, що є порушенням ст.ст. № 6; 19; 130 Конституції України, суд зазначає наступне.

Обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду. Порушення має бути реальним, стосуватися (зачіпати) зазвичай індивідуально виражених права чи інтересів особи, яка стверджує про їх порушення.

Гарантоване статтею 55 Конституції України й конкретизоване у звичайних законах України право на судовий захист передбачає можливість звернення до суду за захистом порушеного права, але вимагає, щоб стверджувальне порушення було обґрунтованим.

Наведені положення не дозволяють скаржитися щодо законодавства або певних обставин абстрактно, лише тому, що заявник вважає начебто певні положення норм законодавства впливають на його правове становище.

Суд зауважує, що матеріали справи не містять доказів обмеження пенсії заявника максимальним розміром, та наразі відсутні підстави, що перерахунок та виплата пенсії позивачу буде здійснена відповідачем з будь-якими обмеженнями, без врахування грошового забезпечення, зазначеного в довідці № 22-396/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 станом на 01.01.2020: (ГЗ): посадовий оклад (ПО) - 5700,80 грн., оклад за спеціальним званням майор внутрішньої служби - 1600,00 грн, надбавка за вислугу років (50%) - 3660,00 грн., надбавка за особливості проходження служби (33,8%) - 3711,24 грн., премія (37,2%) - 2,127,84 грн., загальна сума - 16819,08 грн., для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020; без врахування грошового забезпечення, зазначеного в довідці довідці № 22-398/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 станом на 01.01.2021 про грошове забезпечення (ГЗ): посадовий оклад (по) - 6170,00 грн., оклад за спеціальним званням майор внутрішньої служби - 1730,00 грн., надбавка за вислугу років (50%) - 3950.00 грн., надбавка за особливості проходження служби (40,2%) - 4763,70 грн., премія (50,2%) - 3097,34 грн., загальна сума - 19711,04 грн. для здійснення обчислення та перерахунку 01.02.2021; без врахування грошового забезпечення, зазначеного в довідці довідці № 22-399/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 станом на 01.01.2022 про грошове забезпечення (ГЗ): посадовий оклад (ПО) - 6750,00 грн., оклад за спеціальним званням майор внутрішньої служби - 1890,00 грн., надбавка за вислугу років (50%) - 4320,00 грн., надбавка за особливості проходження служби (41,8%) - 5417,28 грн., премія (70,9%) - 4785,75 грн., загальна сума - 23163,03 грн. для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022, та відсутні підстави вважати, що нарахована після перерахунку пенсія буде виплачена пенсійним органом із застосуванням обмеження максимального розміру; без врахування грошового забезпечення, зазначеного в довідці №22-400/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 станом на 01.01.2023 про грошове забезпечення (ГЗ): посадовий оклад (ПО) - 7300,00 грн., оклад за спеціальний званням майор внутрішньої служби - 2040,00 грн., надбавка за вислугу років (50%) - 4670,00 грн., надбавка за особливості проходження служби (43,3%) - 6066,33 грн., премія (87,0%) - 6351,00 грн., загальна сума - 26427,33 грн. для здійснення обчислення, та перерахунку з 01.02.2023.

З огляду на фактичні обставини справи та зумовленого ними нормативного регулювання спірних правовідносин, суд виходить з того, що заявлені позивачем вимоги звернені на майбутнє, в даній частині позовних вимог права позивача не є порушеними, а тому задоволенню не підлягають.

Щодо позовних вимог в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нараховану після перерахунку пенсію по довідці № 22-399/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 станом на 01.01.2022 виплачувати в повному обсязі без обмеження максимального розміру та нараховану після перерахунку пенсію по довідці №22-400/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 станом на 01.01.2023 виплачувати в повному обсязі без обмеження максимального розміру, а також не застосовувати понижуючий коефіцієнт постанови №1 Кабінету Міністрів України від 03.01.2025, який зменшує основний розмір пенсії, що є порушенням ст.ст. № 6; 19; 130 Конституції України, суд зазначає, що вони звернені на майбутнє, в даній частині позовних вимог права позивача також не є порушеними, а тому задоволенню не підлягають.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 19, 241-247, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, ), які полягають у зменшенні основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 89% на 70% при здійсненні її перерахунку з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022 та з 01.02.2023 по оновлених довідках, наданих Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції № 22-396/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2020; № 22-398/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2021; № 22-399/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022; № 22-400/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх) перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022 та з 01.02.2023 відповідно виходячи з показника 89% грошового забезпечення, визначеного за оновленими довідками, наданими Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції № 22-396/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2020; № 22-398/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2021; № 22-399/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022; № 22-400/4.1/4.1.4/8-25 від 25.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати в загальному розмірі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн 40 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області ().

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Панов М.М.