Справа № 440/6915/25
Суддя: А.О. Чеснокова
Дата ухвалення: 2025-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

. 11 грудня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/6915/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чеснокової А.О., розглянувши подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 24.07.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 28.12.2017 по 28.02.2018 з урахуванням базового місяця - січень 2008 року. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 28.12.2017 по 28.02.2018 з урахуванням базового місяця - січень 2008 року. Визнано протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 16.08.2021 включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати й виплатити суми індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 16.08.2021 включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078. Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення (щомісячних основних видів грошового забезпечення, у тому числі надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія), одноразових додаткових видів грошового забезпечення, виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 за період з 29.01.2020 по 16.08.2021. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення (щомісячних основних видів грошового забезпечення, у тому числі надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія), одноразових додаткових видів грошового забезпечення, виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений для посади ОСОБА_1 , згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб" за період з 29.01.2020 по 16.08.2021.

Рішення набрало законної сили 24.09.2025.

29.09.2025 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи № 440/6915/25.

До Полтавського окружного адміністративного суду в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України надійшла заява представника позивача про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від24.07.2025 у справі № 440/6915/25.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.11.2025 подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.11.2025 продовжено Військовій частині НОМЕР_1 строку для подання письмових пояснень разом із доказами на підтвердження виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.07.2025 у справі № 440/6915/25 на двадцять днів з дати постановлення цієї ухали.

11.12.2025 судом отримано письмові пояснення Військової частини НОМЕР_1 , в яких відповідачем зазначено, що для виконання судового рішення, 25,09.2025 юридичною службою було замовлено довідку-розрахунок, щодо суми коштів, необхідної для виконання рішення суду.

Таким чином, військова частина НОМЕР_1 , розпочала процедуру виконання судового рішення, що підтверджує наміри військової частини НОМЕР_1 виконати судове рішення.

Військова частина НОМЕР_1 та весь її особовий склад залучені до сил і засобів зі здійснення заходів необхідних для забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, перебуваючи безпосередньо в районі ведення бойових дій та виконуючи завдання за призначенням.

Наведені обставини обумовлюються тривалими відключеннями підрозділів частини від електричних мереж внаслідок ворожих обстрілів, обмеженням доступу до мережі Internet та системи електронного документообігу, що у свою чергу значно ускладнює роботу всіх структурних підрозділів військової частини.

В свою чергу абзацом 3 пунктом 4.6 інструкцією 744, на уповноважений представників покладено обов`язок «надавати пропозиції щодо неоскарження судових рішень у порядку, визначеному цією Інструкцією;»

Порядок визнання позову, укладання мирової угоди, неоскарження судових рішень прийнятих не на користь Міноборони або Збройних Сил, у тому числі, якими частково задоволені позовні вимоги Міноборони або Збройних Сил, визначений в пункті 3.2, 744 Інструкції.

Відповідно до п 3.2 Інструкції 744, абзац першим визначенно наступне «На підставі пропозиції особи, уповноваженої діяти від імені юридичної особи (самопредставництво), уповноваженого представника або самостійно керівник структурного підрозділу Міноборони, Генерального штабу, командир (начальник) військової частини (установи, організації) письмово інформує за підпорядкованістю структурний підрозділ Міноборони, Генерального штабу, військову частину (установу, організацію), відповідальний за бюджетну програму (підпрограму), та юридичну службу апарату Міноборони по судових справах, що стосуються Міноборони або юридичної служби Генерального штабу, виду (роду військ, сил) Збройних Сил України, юридичного відділу Головного управління Служби правопорядку, відповідно, по судових справах, що стосуються Збройних Сил, про доцільність не подавати позов в інтересах Міноборони або Збройних Сил, визнавати позов повністю або частково, відмовлятися від позову, не оскаржувати судові рішення, прийняті не на користь Міноборони та (або) Збройних Сил України у тому числі, якими частково задоволені позовні вимоги Міноборони або Збройних Сил, відкликати та змінювати поданий позов, відкликати та відмовлятися від апеляційних та касаційних скарг, досягнення примирення, укладання мирової угоди».

В абзаці 6 інструкції 744, визначено «начальником юридичної служби виду

(роду військ, сил) Збройних Сил України для військових частин (установ, організацій), які підпорядковані видам (родам військ, силам).»

Для підготовки подачі клопотання про неоскарження потрібно здійснити розрахунок суми коштів необхідних для виконання судового рішення.

Керуючись листом Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, окремим алгоритмом неоскарженнь судових рішень, військовою частиною НОМЕР_1 було здійснено розрахунок суми коштів необхідних для виконання судового рішення.

Користуючись зазначеними правами, та виконуючі свої обов`язки, відповідно до чинного законодавства, військовою частиною НОМЕР_1 після здійснення розрахунку суми коштів необхідних для виконання судового рішення в найкоротший термін було підготовлено та направлено клопотання про неоскарження.

01 листопада 2025 року №839/10473, було підготовлено та направлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 , як вищого органу військового управління, клопотання про неоскарження судового рішення по справі №440/6915/25.

Керуючись пунктом 3.2 інструкції 744, командуванням ІНФОРМАЦІЯ_2 , листом від 22.11.2025, №117/39522, надали дозвіл щодо виконання судового рішення по справі №440/6915/25 та не оскаржувати його в касаційному порядку.

Отримавши дозвіл від ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридичною службою було підготовлено та направлено рапорт на добровільне виконання судового рішення №839/241518 від 25.11.2025, за результатом розгляду рапорту командиром військової частини було поставлено завдання начальнику фінансово-економічної служби, забезпечити виконання зазначеного рішення суду в добровільному порядку.

На виконання зазначеної вказівки командира військової частини фінансово- економічною службою військовою частиною НОМЕР_1 було подано, заявку про включення необхідної суми коштів для виконання судового рішення до розпорядки коштів (додаток 2 до Заявки пункт 16).

Станом на 10.12.2025, кошти від забезпечувального фінансового органу, розпорядника другого рівня для виконання судового рішення, кошти не надійшли.

Як зазначає відповідач, одразу після надходження коштів до військової частини НОМЕР_1 , судове рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/6915/25 від 24.07.2025, буде виконане.

Враховуючи вище викладене, вбачається, що військовою частиною НОМЕР_1 вжито всіх можливих та необхідних заходів щодо виконання судового рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/6915/25 від 24.07.2025, відповідно до чинного законодавства.

Проаналізувавши наведене, суд вважає, що відповідач виконав рішення суду від 24.07.2025 у справі № 440/6915/25 в межах покладених на Військову частину НОМЕР_1 зобов`язань та з урахуванням норм чинного законодавства.

Відповідно до частини шостої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача суд постановляє ухвалу про залишення заяви без задоволення, яка може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 294 цього Кодексу. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

З огляду на відсутність у спірних відносинах протиправної бездіяльності та протиправних рішень відповідача щодо виконання рішення суду у цій справі, суд не знаходить підстав для постановлення окремої ухвали.

Відтак, заява позивача підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись статтями 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя А.О. Чеснокова