Справа № 159/8629/25
Суддя: Губар В. Є.
Дата ухвалення: 2025-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 159/8629/25
Провадження № 2-а/159/259/25
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

09 грудня 2025 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Губар В.Є., одержавши адміністративний позов ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - адвокат Талашко І.М., до Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго», про визнання протиправними та скасування протоколів № 740,740а засідань комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» від 05.08.2025,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - Талашко І.М., через систему "Електронний суд", з покликанням на норми КАС України, звернулася у суд з позовною заявою до ПрАТ «Волиньобленерго» про визнання протиправними та скасування протоколів № 740,740а засідань комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» від 05.08.2025.

Перевіривши матеріали адміністративного позову, вважаю, що у відкритті провадження по справі слідує відмовити в зв`язку з наступним.

Згідно п. 1 та 2 частини 1 ст. 4 КАС України: 1) адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір; 2) публічно-правовий спір - спір, у якому:

хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або

хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або

хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

За правилами п.1 ч.1 ст.19КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Визначальною ознакою справи адміністративної юрисдикції є наявність публічно-правового спору, тобто спору, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій. Участь суб`єкта владних повноважень є обов`язковою ознакою для того, щоб класифікувати спір як публічно-правовий.

Виходячи зі змісту позовних вимог та зазначених у позові обґрунтувань, спірні правовідносини є відносинами, що виникли у процесі надання споживачу послуг з електропостачання на підставі договору. Відповідач ПрАТ "Волиньобленерго" не здійснює публічно-владні управлінській функції в розумінні КАС України стосовно позивача (споживача за договірними відносинами між ними). Позивач звернувся до суду за захистом власних приватних прав, пов`язаних із порушенням Правил роздрібного ринку електроенергії.

Спірні правовідносини не носять публічно-правового характеру, тому вказаний спір не може розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Зважаючи на викладене, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 170, ст. ст. 248, 256 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - адвокат Талашко І.М., до Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго», про визнання протиправними та скасування протоколів № 740,740а засідань комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» від 05.08.2025.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу не пізніше наступного дня після її постановлення. Копію позовної заяви залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

СуддяВ. Є. Губар