Справа № 380/17901/25
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2025-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2025 рокусправа № 380/17901/25

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Грень Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

у с т а н о в и в :

Головне управління ДПС у Львівській області звернулося в суд з позовом до Фізичної особи ОСОБА_1 , в якому просить : стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 до бюджету податковий борг у сумі 15 570, 51 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у відповідача виникла заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб. Відповідачем тривалий час не вживаються заходи щодо погашення заборгованості самостійно. Просить позов задовольнити повністю.

Судом 30.09.2025 отримано Відповідь № 1835739 з Єдиного державного демографічного реєстру щодо місця проживання відповідача, згідно якого місце реєстрації позивача АДРЕСА_1 .

Судом 03.09.2025 року подано запит в порядку ст.171 КАС України щодо інформації про зареєстроване місце проживання відповідача.

25.09.2025 року на адресу суду надійшла відповідь з Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України у Львівській області про зареєстроване місце проживання відповідача, згідно якої позивач немає місця реєстрації у Львівській області.

Ухвалою судді від 30.09.2025 року залишено позовну заяву без руху.

10.10.2025 року на адресу суду надійшло клопотання на виконання вимог ухвали. В обґрунтування вказує, що фізична особа ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) місце проживання як внутрішньо переміщена особа (ВПО), не реєструвався в контролюючому органі, дані відсутні. Відповідно до реєстраційних та облікових даних платників податків інформаційної системи органу доходів і зборів, ФО-П ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з 01.09.2022р. за №000016774 по 16.12.2024 р. №001016774 перебуває на податковому обліку в Стрийській ДПІ ГУ ДПС у Львівській області зазначається адреси:- юридична адреса ФО-П ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 ;- податкова адреса фізичної особи ОСОБА_1 згідно ДРФО України, АДРЕСА_3 . Згідно відповіді на запит від 06.10.2025р. №1066/13-01-13-04 щодо адреси фізичної особи ОСОБА_1 не зазначається адреса місце фактичного проживання як внутрішньо переміщена особа. Крім цього, ГУ ДПС у Львівській області повідомляє про неможливість відправлення позовної заяви з додатками відповідачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 , поштової кореспонденції у відділення укрпошти, які тимчасово не працюю на окупованих територіях.

Ухвалою судді від 15.10.2025 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та запропоновано відповідачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали подати відзив на позовну заяву

Ухвала про відкриття провадження у справі від 15.10.2025 року направлена на адресу відповідача, зазначену у позовні заяві.

Рекомендоване повідомлення про вручення ухвали від 15.10.2025 повернулось до суду з відміткою « вручено особисто».

Відповідно до приписів статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвала суду від 15.10.2025 вважається врученою відповідачу належним чином, оскільки скеровувалася на зазначену у позовній заяві поштову адресу.

Правом на подання відзиву на позовну заяву відповідач не скористався.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив таке.

Фізична особа ОСОБА_1 має податковий борг перед бюджетом, який складається із сум податкових зобов`язань по єдиному податку на доходи фізичних осіб.

Заборгованість згідно карток особових рахунків та довідки про заборгованість №8241/5/13-01-13-09- 09 від 31.07.2025 року складає 15 570, 51 гривень. Сума податкового боргу, яка підлягає стягненню становить 15 570, 51 грн. та виникла на підставі:

1. Єдиний податок з фізичних осіб (18050400 50) 15 570,51 грн.

- 1 370,51 грн. основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб-підприємців, яке виникло згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №26194340 від 05.09.2022 р. (дата виникнення боргу 20.02.2024 р.).

- 1 420,00 грн. основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб-підприємців, яке виникло згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №26194340 від 05.09.2022 р. (дата виникнення боргу 20.03.2024 р.).

- 1 420,00 грн. основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб-підприємців, яке виникло згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №26194340 від 05.09.2022 р. (дата виникнення боргу 20.04.2024 р.).

- 1 420,00 грн. основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб-підприємців, яке виникло згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №26194340 від 05.09.2022 р. (дата виникнення боргу 20.05.2024 р.).

- 1 420,00 грн. основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб-підприємців, яке виникло згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №26194340 від 05.09.2022 р. (дата виникнення боргу 20.06.2024 р.).

- 1 420,00 грн. основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб-підприємців, яке виникло згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №26194340 від 05.09.2022 р. (дата виникнення боргу 20.07.2024 р.).

- 1 420,00 грн. основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання з Документ сформований в системі «Електронний суд» 02.09.2025 3 єдиного податку з фізичних осіб-підприємців, яке виникло згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №26194340 від 05.09.2022 р. (дата виникнення боргу 20.08.2024 р.).

- 1 420,00 грн. основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб-підприємців, яке виникло згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №26194340 від 05.09.2022 р. (дата виникнення боргу 20.09.2024 р.).

- 1 420,00 грн. основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб-підприємців, яке виникло згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №26194340 від 05.09.2022 р. (дата виникнення боргу 20.10.2024 р.).

- 1 420,00 грн. основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб-підприємців, яке виникло згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №26194340 від 05.09.2022 р. (дата виникнення боргу 20.11.2024 р.).

- 1 420,00 грн. основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб-підприємців, яке виникло згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №26194340 від 05.09.2022 р. (дата виникнення боргу 20.12.2024 р.).

У зв`язку з несплатою відповідачем грошових зобов`язань позивач 18.09.2024 виніс податкову вимогу форми "Ф" №0-1301, яку надіслано платникові податків, що підтверджується матеріалами справи.

Докази, які б підтверджували, що згадана податкова вимога відповідачем оскаржувалась у справі відсутні, відповідно, визначені у них зобов`язання є узгодженими.

У добровільному порядку заборгованість відповідачем не сплачена.

При вирішенні спору суд керується таким.

За приписами, наведеними у ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Підпункт 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України встановлює, що грошове зобов`язання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Відповідно до пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов`язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

У пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

За приписами п. 38.1 ст. 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Порядок нарахування, строки сплати, ставки та групи платників єдиного податку встановлені главою 1 розділу XIV ПК України.

Відповідно до п. 291.2 ст. 291 ПК України спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених п. 297.1 ст. 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.

Згідно з п. 291.3 ст. 291 ПК України юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Відповідно до п. 295.1 ст. 295 ПК України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

Відповідно до п. 295.2 ст. 295 ПК України нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.

Як слідує з матеріалів справи, податкові зобов`язання зі сплати єдиного податку не сплачені відповідачем у встановлений ПК України строк, відтак набули статусу податкового боргу.

Відповідно до п. 59.1 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Відповідно до п. 59.4 ст. 59 ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.5 ст. 59.5 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як вже було зазначено вище, судом встановлено, що позивачем з метою погашення податкового боргу на адресу відповідача направлено податкову вимогу форми №0-1301. У матеріалах справи наявні докази скерування зазначеної вище податкової вимоги та відсутні докази її оскарження.

Суд встановив, що вказана податкова вимога залишилась без виконання. Податкова заборгованість відповідача в повному обсязі не погашалась. Таким чином, станом на день звернення позивача з цим позовом до суду сума заборгованості відповідача є узгодженою та становить 15 570, 51 грн.

Згідно з п. п. 95.1-95.2 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі його недостатності-шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

При цьому, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження (п. 87.11. ст. 87 ПК України).

Наведені положення законодавства дають підстави для висновку, що юридичним фактом, з настанням якого законодавець пов`язує реалізацію права контролюючого органу на примусове стягнення податкового боргу, у тому числі шляхом звернення до суду, є дотримання таких умов: надіслання платнику податкової вимоги рекомендованим листом з повідомленням про вручення чи вручення її особисто платнику або його законному чи уповноваженому представникові; сплив строку у 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Виходячи з вищенаведеного, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю, стягнувши з відповідача в користь бюджету суму податкового боргу у розмірі 15 570, 51 грн.

Відповідно до ч.2 ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8-10, 13, 14, 72-77, 139, 205, 241-246, 250, 255, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в :

1.Позов Головного управління Державної податкової служби у Львівській області (адреса: 79026, м. Львів, вул. Стрийська, 35, ) до фізичної особи ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення коштів- задовольнити повністю.

2.Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до бюджету податковий борг у сумі 15 570, 51 грн.

Рішення може бути оскаржене, згідно зі ст. 295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили, згідно зі ст. 255 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяГрень Наталія Михайлівна