Справа № 260/414/25
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2025-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 грудня 2025 рокум. Ужгород№ 260/414/25

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванчулинця Д.В., вирішуючи клопотання відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_5 ), НОМЕР_6 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_7 ) про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) в особі представника адвоката Ставичного Петра Ігоровича (далі - представник позивача) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) (далі відповідач 1), НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_5 ) (далі відповідач 2), НОМЕР_6 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_7 ) (далі відповідач 3), яким просить суд:

1) прийняти позовну заяву до розгляду;

2) розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін;

3) визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України у відношенні до ОСОБА_1 , які полягають у застосуванні у період з 29 січня 2020 року по 02 грудня 2020 року та з 06 січня 2022 року по 26 липня 2022 року розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, при нарахуванні грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення за 2020 рік;

4) зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 29 січня 2020 року по 02 грудня 2020 року та з 06 січня 2022 року по 26 липня 2022 року грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення за 2020 рік із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року - 2102 грн., на 01 січня 2022 року - 2481 грн., із врахуванням раніше виплачених сум;

5) визнати протиправними дії НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України у відношенні до ОСОБА_1 , які полягають у застосуванні у період з 02 грудня 2020 року по 06 січня 2022 року розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, при нарахуванні грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення за 2021 рік;

6) зобов`язати НОМЕР_4 прикордонний загін Державної прикордонної служби України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 02 грудня 2020 року по 06 січня 2022 року грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення за 2021 рік із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року - 2102 грн., на 01 січня 2021 року - 2270 грн., на 01 січня 2022 року - 2481 грн., із врахуванням раніше виплачених сум;

7) визнати протиправними дії НОМЕР_6 прикордонного загону Державної прикордонної служби України у відношенні до ОСОБА_1 , які полягають у застосуванні у період з 26 липня 2022 року по 05 листопада 2024 року розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, при нарахуванні грошового забезпечення, матеріальних допомог на оздоровлення за 2022 - 2024 роки, компенсація за невикористану щорічну основну відпустку за 2022 рік за 30 календарних днів, за 2023 рік за 5 календарних днів, за 2024 рік за 15 календарних днів, компенсація за невикористані 84 дні додаткової відпустки, передбаченої для учасників бойових дій;

8) зобов`язати НОМЕР_6 прикордонний загін Державної прикордонної служби України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 26 липня 2022 року по 05 листопада 2024 року грошового забезпечення, матеріальних допомог на оздоровлення за 2022 - 2024 роки, компенсація за невикористану щорічну основну відпустку за 2022 рік за 30 календарних днів, за 2023 рік за 5 календарних днів, за 2024 рік за 15 календарних днів, компенсація за невикористані 84 дні додаткової відпустки, передбаченої для учасників бойових дій, встановленого законом на 01 січня 2022 року - 2481 грн., на 01 січня 2023 року - 2684 грн., на 01 січня 2024 року - 3028 грн., із врахуванням раніше виплачених сум;

9) визнати протиправними дії НОМЕР_6 прикордонного загону Державної прикордонної служби України у відношенні до ОСОБА_1 щодо не нарахування (нарахування у меншому розмірі) та невиплаті індексації грошового забезпечення в належному розмірі із 01 січня 2023 року по 05 листопада 2024 року;

10) зобов`язати НОМЕР_6 прикордонний загін Державної прикордонної служби України вчинити дії щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення (з врахуванням раніше виплачених сум), із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення із 01 січня 2023 року по 05 листопада 2024 року - березень 2018 року.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

У поданому до суду відзиві від 08 травня 2024 року відповідач заявив клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Розглянувши клопотання відповідача, суд дійшов наступних висновків.

Частиною першою статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Нормами ст. 12 КАС України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження регулюються нормами ст. 262 КАС України.

Так, частиною п`ятою зазначеної статті КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Проте суд може відмовити у задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Суд зазначає, що нормами КАС України передбачена можливість надання сторонами своїх пояснень, доказів та захисту своїх порушених прав також і в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, та такий судовий розгляд жодним чином не суперечить основним принципам здійснення адміністративного судочинства.

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній адміністративній справи не передбачає необхідності проведення судового засідання, заслуховування свідків чи представників сторін, а тому, враховуючи положення КАС України, суд вважає, що у задоволенні клопотання відповідача належить відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 12, 248, 257, 260, 262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

СуддяД.В. Іванчулинець