Справа № 380/23511/25
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 грудня 2025 рокусправа № 380/23511/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Братичак У.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 01.02.2025 щомісячного грошового забезпечення, як матір дітей Син ОСОБА_2 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та Донька ОСОБА_3 , ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) зниклого безвісти військовослужбовця ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ІПН НОМЕР_2 ), який внаслідок захисту Батьківщини, виконуючи військовий обов`язок в околицях населеного пункту НОМЕР_3 Октябрь Курської області ЗНИК БЕЗВІСТИ, згідно пункту 6 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» з урахуванням внесених змін Законом України №3995-ІХ від 08.10.2024;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити з 01.02.2025 колишній дружині ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ІПН НОМЕР_4 ) як матір дітей син ОСОБА_2 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та донька ОСОБА_3 , ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) зниклого безвісти військовослужбовця ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ІПН НОМЕР_2 ) щомісячне грошове забезпечення, згідно пункту 6 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» з урахуванням внесених змін Законом України №3995-ІХ від 08.10.2024;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ідентифікаційний код ЄДРПОУ НОМЕР_5 адреса АДРЕСА_1 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ІПН НОМЕР_4 ) як матір дітей син ОСОБА_2 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та донька ОСОБА_3 , ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) зниклого безвісти військовослужбовця ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ІПН НОМЕР_2 ) про виплату всіх належних до виплати коштів батька дітей військовослужбовця, який внаслідок захисту Батьківщини, виконуючи військовий обов`язок в околицях населеного пункту НОМЕР_3 Октябрь Курської області ЗНИК БЕЗВІСТИ під час виконання бойового завдання із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, з урахуванням висновків суду у даній справі;

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо відмови ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ІПН НОМЕР_4 ) як матір дітей син ОСОБА_2 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та донька ОСОБА_3 , ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) зниклого безвісти військовослужбовця ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ІПН НОМЕР_2 ) у видачі посвідчення на право користування пільгами членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли) чи пропали безвісти під час проходження військової служби;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 повторно розглянути подані позивачем документи для оформлення посвідчення члена сім`ї військовослужбовця, який пропав безвісті під час проходження військової служби, з урахуванням висновків суду.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст., ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI судовий збір справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2025 встановлено у розмірі 3028,00 грн.

Згідно з підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до абз.2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Як видно зі змісту позовної заяви, позивачем заявлено 3 окремі позовні вимоги немайнового характеру.

Таким чином, сума судового збору за подання даної позовної заяви становить 2906,88 грн (1211,20 грн * 3 * 0,8), яку не сплачено позивачем.

Позивач просить суд звільнити її від обов`язку оплати судового збору на підставі пункту 8 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір». Вказує, що пред`явлений позов стосується захисту соціальних прав членів сім`ї зниклого безвісти (ймовірно загиблого) військовослужбовця саме як учасника бойових дій, пов`язаний із порушенням прав учасника бойових дій та членів його сім`ї.

Надаючи оцінку таким аргументам представника позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.13 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Так, дана норма передбачає звільнення від сплати судового збору саме осіб, яким надано статус учасника бойових дій, постраждалого учасника Революції Гідності, Героя України, поряд з цим позивачем не надано доказів того, що її надано відповідний статус.

Крім цього, згідно з п. 8 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім`ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи.

У відповідності до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ветерани війни та члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України отримують безоплатну правничу допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом таких питань.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до сімей загиблих (померлих) ветеранів війни належать сім`ї осіб, зазначених у статтях 6 і 7 цього Закону, які загинули (пропали безвісти) або померли внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва), одержаних під час захисту Батьківщини або виконання інших обов`язків військової служби (службових обов`язків), а також внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті або одержаного в період проходження військової служби (у тому числі на території інших держав) під час воєнних дій та конфліктів.

Згідно з ч. 5 ст. 18 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особам, які мають право на одночасне отримання посвідчення члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни та члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, видається одне посвідчення за їх вибором.

В розумінні ч. 5 ст. 18 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» документом, що підтверджує статус особи члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, є посвідчення.

Порядок надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2015 р. № 740.

За змістом пункту 13 вказаного Порядку рішення про надання (відмову у наданні) статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України приймається місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) або за адресою фактичного місця проживання (для внутрішньо переміщених осіб) заявника в місячний строк з дня надходження заяви (заяви в електронній формі).

Водночас, позивачем не надано до суду жодних доказів того, що їй надано статус члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України. При цьому, слід зауважити, що такий статус надається спеціально уповноваженим органом по визначеній процедурі, а не судом, під час вирішення питання про наявність підстав для звільнення особи від сплати судового збору.

Суд наголошує, що вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя, яке у розумінні практики Європейського суду з прав людини не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими (рішенням від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» (заява №28249/95)).

Відповідно до ч.1 ст.169 вищевказаного Кодексу, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи виявлені недоліки, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу встановити спосіб і строк їх усунення. Роз`яснити позивачу, що у випадку усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків, шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) в п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали:

- документа про сплату судового збору за подання адміністративного позову (2422,40 грн).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяБратичак Уляна Володимирівна