Справа № 520/29274/25
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2025-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2025 року № 520/29274/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Заічко О.В.,

при секретареві судового засідання - Штангей-Калініна Ю.А.,

за участі:

представника позивача Овсяник С.А.,

представника відповідача Головко В.Л.,

третя особа не прибула,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МАГМА КАПІТАЛ» (вул. Щербаківського Данила, буд. 72, прим. 82,м. Київ,04111, ) до Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Космічна, буд. 21-А, 11 поверх, м. Харків,61023, ) третя особа: Державне підприємство "Дослідне господарство "Елітне" Інституту рослинництва імені В.Я. Юр`єва Національної академії аграрних наук України" (вул. Насіннєва, буд.19,с-ще Елітне, Харківський р-н, Харківська обл.,62442, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати за період з 18.04.2023 по 03.11.2025 неправомірною бездіяльність державного виконавця Харківського відділу Державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції у виконавчому провадженні №71575960, в рамках зведеного виконавчого провадження №69513191, щодо примусового виконання Наказу Господарського суду Харківської області від 19.01.2023року у справі №922/438/22, котра виразилась у порушенні порядку та умов вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №71575960, в рамках зведеного виконавчого провадження №69513191 щодо примусового виконання Наказу Господарського суду Харківської області від 19.01.2023року у справі №922/438/22 із врахуванням положень Закону України "Про виконавче провадження";

- зобов`язати державного виконавця або іншу посадову особу Державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції усунути допущене порушення (поновити порушене право заявника) шляхом дотримання порядку та умов вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №71575960, в рамках зведеного виконавчого провадження №69513191 щодо примусового виконання Наказу Господарського суду Харківської області від 19.01.2023року у справі №922/438/22 із врахуванням норм та положень Закону України "Про виконавче провадження";

- зобов`язати державного виконавця або іншу посадову особу Державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції у виконавчому провадженні №71575960, в рамках зведеного виконавчого провадження №69513191 щодо примусового виконання Наказу Господарського суду Харківської області від 19.01.2023року у справі №922/438/22 здійснити дії щодо встановлення, опису та арешту майна боржника (сільськогосподарських культур), яке знаходиться земельних ділянках з наступними кадастровими номерами: :12:005:0056 (площа ділянки 12.8734 га) :12:001:0001 (площа ділянки 11.4756 га) :03:002:0083 (площа ділянки 20.148 га) :03:002:0078 (площа ділянки 9.7649 га) :03:007:0009 (площа ділянки 3.5775 га) :03:001:0001 (площа ділянки 6.8299 га) :03:002:0079 (площа ділянки 4.79 га) :03:007:0008 (площа ділянки 9.2049 га) :03:006:0003 (площа ділянки 5.4274 га) :03:002:0072 (площа ділянки 25.4997 га) :03:002:0071 (площа ділянки 15.4474 га) :03:002:0070 (площа ділянки 25.1988 га) :03:002:0069 (площа ділянки 22.0893 га) :03:002:0068 (площа ділянки 10.6092 га) :03:002:0067 (площа ділянки 10.2301 га) :12:002:0001 (площа ділянки 46.6513 га) :03:002:0052 (площа ділянки 59.0862 га) :03:002:0051 (площа ділянки 60.2402 га) :03:002:0050 (площа ділянки 132.006 га) :03:002:0049 (площа ділянки 9.7489 га) :03:002:0048 (площа ділянки 6.4697 га) :03:002:0047 (площа ділянки 38.162 га) :03:002:0046 (площа ділянки 40.7228 га) :03:002:0045 (площа ділянки 49.8961 га) :03:002:0044 (площа ділянки 9.8698 га) :03:002:0043 (площа ділянки 13.7958 га) :03:002:0042 (площа ділянки 24.2166 га) :03:002:0041 (площа ділянки 29.8927 га) :03:002:0040 (площа ділянки 76.6892 га) :03:002:0039 (площа ділянки 55.1662 га) :03:002:0038 (площа ділянки 8.0564 га) :03:002:0037 (площа ділянки 53.9519 га) :03:002:0036 (площа ділянки 52.6233 га) :03:002:0035 (площа ділянки 24.7451 га) :03:002:0034 (площа ділянки 63.7487 га) :03:002:0033 (площа ділянки 29.681 га) :03:002:0032 (площа ділянки 10.6482 га) :03:002:0031 (площа ділянки 41.0679 га) :03:002:0027 (площа ділянки 44.17 га) :03:002:0026 (площа ділянки 47.7338 га) :03:007:0006 (площа ділянки 71.6232 га) :00:001:0193 (площа ділянки 7.2361 га) :00:001:0192 (площа ділянки 12.4489 га) :03:002:0062 (площа ділянки 142.4873 га) :03:002:0061 (площа ділянки 47.4997 га) :03:002:0060 (площа ділянки 12.4157 га) :03:002:0059 (площа ділянки 69.3748 га) :03:002:0058 (площа ділянки 9.0404 га) :03:002:0057 (площа ділянки 49.3274 га) :03:002:0056 (площа ділянки 58.4091 га) :03:002:0055 (площа ділянки 59.7401 га) :03:002:0054 (площа ділянки 60.0454 га) :03:002:0053 (площа ділянки 19.2099 га) :03:002:0053 (площа ділянки 19.2099 га).

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що протягом 2023-2025 року державним виконавцем Державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції допущено протиправну бездіяльність у виконавчому провадженні № №71575960, в рамках зведеного виконавчого провадження №69513191 щодо примусового виконання Наказу Господарського суду Харківської області від 19.01.2023року у справі №922/438/22, яка полягає у не здійснені дії щодо встановлення, опису та арешту майна боржника, а саме сільськогосподарських культур, які знаходиться на земельних ділянках, що перебувають в постійному користуванні боржника. Внаслідок вказаної бездіяльності відповідача судове рішення є невиконаним, жодних грошових коштів в рамках виконавчого провадження позивачем не отримувалось.

Ухвалою суду від 11.11.2025 року було відкрито провадження в адміністративній справі та витребувано у Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції матеріали виконавчого провадження ВП №71575960, в рамках зведеного виконавчого провадження №69513191 щодо примусового виконання Наказу Господарського суду Харківської області від 19.01.2023року у справі №922/438/22 із врахуванням норм та положень Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідачем надано витребувані судом матеріали виконавчого провадження та направлено відзив на позовну заяву, в якому останній позовні вимоги не визнав, вважав їх необґрунтованими, а позов відповідно таким, що задоволенню не підлягає. Просив відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Позивач у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечував, зазначив, що державним виконавцем були вчинені всі дії, передбачені законом для виконання рішення суду, зазначив, що відповідно до вимог п.1 ч.6 статті 52 Закону України «Про виконавче провадження», в першу чергу звертається на майно, що безпосередньо не використовується у виробництві (предмети інтер`єру офісів, готова продукція та товари тощо), а тому державним виконавцем було дотримано співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями, наразі у зв`язку з відсутністю коштів на рахунках боржника в ході проведення виконавчих дій на звернено стягнення на майно, що безпосередньо не використовується у виробництві боржника, а саме: Транспортний засіб SKODA SUPERB, № кузову НОМЕР_1 , 2008 р.в., чорного кольору, номерний знак: НОМЕР_2 ; Навантажувач фронтальний Т-156, Заводський номер 630582, № двигуна НОМЕР_3 , Номерний знак НОМЕР_4 , Рік випуску 1992; Трактор колісний БЕЛАРУС-892, Заводський номер НОМЕР_5 , № двигуна НОМЕР_6 , Номерний знак НОМЕР_7 , Рік випуску 2008. Вказані обставини, на переконання відповідача, свідчать про те, що дії державного виконавця відповідають вимогам встановленим Законом України «Про виконавче провадження», у повному обсязі, адже було вжито всіх заходів передбачених законом.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, правом на подання пояснень щодо позову не скористався.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд встановив таке.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 21.12.2022 року у справі №922/438/22, позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Магма Капітал", м.Київ до Державне підприємство "Дослідне господарство "Елітне" Інституту рослинництва ім. Юр`єва Національної академії аграрних наук України, с. Елітне Харківської області про стягнення 2 481 177,06 грн.- задоволено повністю.

Стягнуто з Державного підприємства "Дослідне господарство "Елітне" Інституту рослинництва імені В.Я. Юр`єва Національної академії аграрних наук України (62408, Харківська обл., Харківський р-н, с. Елітне, вул. Насіннева, буд.19, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГМА КАПІТАЛ" (04111, м. Київ, вул. Щербаківського Данила, буд. 72, прим. 82, ) борг за договором надання коштів у позику, в тому числі на умовах фінансового кредиту від 19.02.2019 року у вигляді неповерненого кредиту у розмірі 2481177,06 грн. та у вигляді нарахованих та не сплачених процентів у розмірі 1001855,02 грн., витрати по сплаті судового збору в сумі 52245,48 грн.

На виконання зазначеного Рішення Господарського суду Харківської області, виданий Наказ Господарського суду Харківської області від 19.01.2023року у справі №922/438/22.

Вказаний Наказ Господарського суду Харківської області від 19.01.2023року у справі №922/438/22, був пред`явлений до примусового виконання до Харківського відділу Державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Постановою Харківського відділу Державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 14.04.2023року ВП № 71575960 відкрито виконавче провадження на підставі Наказу Господарського суду Харківської області від 19.01.2023року у справі № 922/438/22, про «стягнення з Державного підприємства "Дослідне господарство "Елітне" Інституту рослинництва імені В.Я. Юр`єва Національної академії аграрних наук України (62408, Харківська обл., Харківський р-н, с. Елітне, вул. Насіннева, буд.19, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГМА КАПІТАЛ" (04111, м. Київ, вул. Щербаківського Данила, буд. 72, прим. 82, ) борг за договором надання коштів у позику, в тому числі на умовах фінансового кредиту від 19.02.2019 року у вигляді неповерненого кредиту у розмірі 2481177,06 грн. та у вигляді нарахованих та не сплачених процентів у розмірі 1001855,02 грн., витрати по сплаті судового збору в сумі 52245,48 грн.».

18.04.2023 року Постановою Харківського відділу Державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції було приєднано виконавче провадження № 71575960 до зведеного. Номер зведеного виконавчого провадження: 69513191.

Таким чином судом встановлено, що на момент розгляду справи на примусовому виконанні в Харківському відділі державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває зведене виконавче провадження ЗВП№ 69513191 з примусового виконання насутпних виконавчих документів:

- Судовий наказ № 922/438/22 виданий 19.01.2023 документ видав: Господарський суд Харківської області про: Стягнути з Державного підприємства "Дослідне господарство "Елітне" Інституту рослинництва імені В.Я. Юр`єва Національної академії аграрних наук України (62408, Харківська обл., Харківський р-н, с. Елітне, вул. Насіннева, буд.19, ЄДРПОУ 05460373) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГМА КАПІТАЛ" (04111, м. Київ, вул. Щербаківського Данила, буд. 72, прим. 82, ) борг за договором надання коштів у позику, в тому числі на умовах фінансового кредиту від 19.02.2019 року у вигляді неповерненого кредиту у розмірі 2481177,06 грн. та у вигляді нарахованих та не сплачених процентів у розмірі 1001855,02 грн., витрати по сплаті судового збору в сумі 52245,48 грн.

- Судовий наказ № 922/2845/21 виданий 26.10.2021 документ видав: Господарський суд Харківської області про:стягнути з Державного підприємства "Дослідне господарство "Елітне" Інтитуту рослинництва ім. Юр`єва Національної академії аграрних наук України" на користь ТОВ "Агросерт" інфляційні витрати у розмірі 3554 грн., 31 коп., 3% річних у розмірі 1361 грн., 98 коп., та судовий збір у розмірі 2265 грн., 13 коп.

- Судовий наказ № 922/2100/21 виданий 05.10.2021 документ видав: Господарський суд Харківської області про: стягнення з Державного підприємства "Дослідне господарство "Елітне" Інституту рослинництва імені В.Я. Юр`єва Національної академії аграрних наук України (62408, Харківська область, Харківський район, с. Елітне, вул. Насіннева, 19, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Украгроресурс" (62403, Харківська область, Харківський район, с. Бабаї, вул. Островського, 50; адреса для листування: 61080, м. Харків, пр. Гагаріна, 201, оф. 303, 311; ) заборгованість за договором поставки № 106 - СЗ від 27.04.2018, яка складається з: 1015401,70 грн. сума основного боргу, 1177229,83 грн. - сума нарахованих процентів, 740149,33 грн. - пеня, 398132,66 грн. - штраф; та судовий збір в розмірі 49963,70 грн.

- Судовий наказ № 922/4393/21 виданий 30.08.2022 документ видав: Господарський суд Харківської області про: стягнення з Державного підприємства "Дослідне господарство «Елітне" Інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва Національної академії аграрних наук України" (62408, Харківська область, Харківський район, с.Елітне, вул. Насіннева, 19; ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Нелія" (61060,м.Харків, просп. Льва Ландау, б.171, офіс 213; ) штраф за несвоєчасну оплату поставленого товару 50 000 грн. 00 коп. та витрати по сплаті судового збору 10 521 грн. 00 коп.

- Виконавчий лист № 520/37908/23 виданий 01.03.2024 документ видав: Харківський окружний адміністративний суд про: стягнення з Державного підприємства «Дослідного господарства «Елітне» Інституту рослинництва імені В.Я. Юр`єва Національної академії аграрних наук України» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з грудня 2022 по грудень 2023 року в сумі 37501,64 грн.

-назва документу: Виконавчий лист № 520/17816/24 виданий 11.11.2024 документ видав: Харківський окружний адміністративний суд про: стягнення з Державного підприємства «Дослідного господарства «Елітне» Інституту рослинництва імені В.Я. Юр`єва Національної академії аграрних наук України» (код 05460373) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код 14099344) суму боргу з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 14738,69

(чотирнадцять тисяч сімсот тридцять вісім гривень 69 копійок) грн.

- вимога № Ю-3743-53 У виданий 16.12.2024 документ видав: ГУ ДПС у Харківській області про стягнення з Державне підприємство "Дослідне Господарство "Елітне" інституту рослинництва імені В.Я Юр"єва Національниї академії аграрних наук України" борг (недоїмку) у розмірі 1386511,60 грн.

-Виконавчий лист № 520/35769/24 виданий 24.07.2025 документ видав: Харківський окружний адміністративний суд про: стягнення з державного підприємства "Дослідне господарство "Елітне" Інституту рослинництва імені В. Я. Юр`єва Національної академії аграрних наук України" на користь головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з червня 2024 року до грудня 2024 року на загальну суму 20868,89 грн.

- виконавчий лист № 520/7451/25 виданий 03.10.2025 документ видав: Харківський окружний адміністративний суд про: Стягнути з ДП "Дослідне господарство "Елітне" Інституту рослинництва імені В.Я. Юр`єва Національної академії аграрних наук України" на користь ГУПФУ в Харківській області заборгованість в сумі 9277,03 грн.,

за якими боржником є Державне підприємство "Дослідне господарство "Елітне" Інституту рослинництва імені В.Я. Юр`єва Національної академії аграрних наук України".

Суд зазначає, що нормами чинного законодавства не врегульовано порядку судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання зведеного виконавчого провадження, у якому об`єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій, то відповідно до частини 1 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України такі спори відносяться до юрисдикції адміністративних судів і підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Відповідний правовий висновок викладений у постановах Великої Палати Верховного Суду від 14.03.2018 у справі № 660/612/16-ц, від 12.09.2018 у справі № 906/530/17, від 17.10.2018 у справі № 927/395/13 та у справі № 5028/16/2/2012, від 05.12.2018 у справі № 904/7326/17, від 13.02.2019 у справі № 808/2265/16 та від 10.04.2019 у справі № 908/2520/16.

Відповідно до ч 5, 6 статті 13 Закону України Про судоустрій і статус суддів висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Статтями 6, 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, в тому числі виконавчої, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначено Законом України «Про виконавче провадження» та Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Так, згідно ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Пунктом 1 частини першої статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Згідно з ч.1 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України "Про виконавче провадження" під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Частиною першою ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний: здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Завданням органів та осіб, котрі здійснюють примусове виконання є своєчасне, повне і неупереджене виконання рішень, примусове виконання яких передбачено законом (ст. 3 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів»).

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про виконавче провадження» заходами примусового виконання рішень, є:

1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами;

2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника;

3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні;

4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем;

5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами (ч. 1 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження»).

У статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» перелічені основоположні зобов`язання, які мають бути дотримані та застосовані державним виконавцем під час примусового виконання судових рішень.

Частиною 4 ст. 18 наведеного Закону встановлено, що вимоги виконавця щодо виконання рішень є обов`язковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

Під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення. (ч. 5 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»).

В силу ч. 2 ст. 36 Закону, розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не менше одного разу на два тижні - щодо виявлення рахунків, електронних гаманців боржника, не менше одного разу на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника. (частина 8 статті 48 Закону України «Про виконавче провадження»).

Наведені норми законодавства дозволяють зробити висновок, що державний виконавець зобов`язаний періодично, неодноразово та систематично проводити перевірки майнового стану боржника із метою належного виконання рішення суду із врахуванням всього періоду перебування виконавчого документу на примусовому виконанні в органі примусового виконання (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 23.08.2018 у справі №911/167/17).

Відповідно до частини 8 статті 48 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не менше одного разу на два тижні - щодо виявлення рахунків, електронних гаманців боржника, не менше одного разу на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.

Відповідно до наданих відповідачем матеріалів виконавчого провадження в межах зведеного виконавчого провадження державним виконавцем вжиті наступні дії:

13.02.2023 Запит МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів

13.02.2023 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

13.02.2023 Виклик керівника юридичної особи

20.03.2023 Вимога на отримання інформації, яка містить банківську таємницю

27.03.2023 Платіжна інструкція

17.04.2023 Постанова про розшук майна боржника

17.04.2023 Вимога на отримання інформації, яка містить банківську таємницю

17.04.2023 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

18.04.2023 Постанова про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження

18.04.2023 Постанова про арешт коштів боржника

18.04.2023 Постанова про арешт коштів боржника

18.04.2023 Постанова про арешт коштів боржника

18.04.2023 Вимога загальна

18.04.2023 Вимога на отримання інформації, яка містить банківську таємницю

20.04.2023 Вимога на отримання інформації, яка містить банківську таємницю

28.04.2023 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

03.05.2023 Вимога на отримання інформації, яка містить банківську таємницю

03.05.2023 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

03.05.2023 Запит МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів

11.05.2023 Вимога на отримання інформації, яка містить банківську таємницю

03.07.2023 Вимога на отримання інформації, яка містить банківську таємницю

03.07.2023 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

20.07.2023 Вимога на отримання інформації, яка містить банківську таємницю

20.07.2023 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

24.07.2023 Запит МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів

02.08.2023 Запит МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів

05.09.2023 Вимога на отримання інформації, яка містить банківську таємницю

05.09.2023 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

13.09.2023 Запит МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів

10.10.2023 Вимога на отримання інформації, яка містить банківську таємницю

19.10.2023 Платіжна інструкція

19.10.2023 Платіжна інструкція

19.10.2023 Вимога на отримання інформації, яка містить банківську таємницю

19.10.2023 Платіжна інструкція

19.10.2023 Платіжна інструкція

19.10.2023 Платіжна інструкція

19.10.2023 Платіжна інструкція

19.10.2023 Платіжна інструкція

19.10.2023 Запит МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів

19.10.2023 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

20.10.2023 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

20.10.2023 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

20.10.2023 Запит МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів

20.10.2023 Запит МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів

21.11.2023 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

21.11.2023 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

21.11.2023 Запит МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів

21.11.2023 Платіжна інструкція

22.11.2023 Запит МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів

06.12.2023 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

06.12.2023 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

21.12.2023 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

21.12.2023 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

22.12.2023 Платіжна інструкція

22.12.2023 Платіжна інструкція

22.12.2023 Платіжна інструкція

22.12.2023 Платіжна інструкція

22.12.2023 Платіжна інструкція

22.12.2023 Платіжна інструкція

06.01.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

06.01.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

19.01.2024 Запит МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів

19.01.2024 Запит МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів

21.01.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або

фізичних осіб підприємців

21.01.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

23.01.2024 Платіжна інструкція

23.01.2024 Платіжна інструкція

23.01.2024 Запит на отримання інформації, що становить банківську таємницю

05.02.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

05.02.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

20.02.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

20.02.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

21.02.2024 Запит МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів

06.03.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

06.03.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

21.03.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

21.03.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

05.04.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

05.04.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

10.04.2024 Постанова про арешт коштів боржника

21.04.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

21.04.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

06.05.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

06.05.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

21.05.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

21.05.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

22.05.2024 Запит МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів

22.05.2024 Запит МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів

05.06.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

05.06.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

21.06.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

21.06.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

06.07.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

06.07.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

09.07.2024 Запит на отримання інформації, що становить банківську таємницю

09.07.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

20.07.2024 Запит МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів

20.07.2024 Запит МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів

22.07.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або

фізичних осіб підприємців

23.07.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

23.07.2024 Платіжна інструкція

23.07.2024 Платіжна інструкція

07.08.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

07.08.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

21.08.2024 Запит МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів

21.08.2024 Запит МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів

22.08.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

22.08.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

08.09.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

08.09.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

23.09.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

23.09.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

08.10.2024 Платіжна інструкція

08.10.2024 Платіжна інструкція

08.10.2024 Платіжна інструкція

08.10.2024 Запит на отримання інформації, що становить банківську таємницю

08.10.2024 Платіжна інструкція

08.10.2024 Платіжна інструкція

08.10.2024 Платіжна інструкція

08.10.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

08.10.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

23.10.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

23.10.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

07.11.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

07.11.2024 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

13.02.2025 Запит на отримання інформації, що становить банківську таємницю

04.03.2025 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

06.03.2025 Платіжна інструкція

06.03.2025 Виклик керівника юридичної особи

29.04.2025 Запит на отримання інформації, що становить банківську таємницю

16.06.2025 Платіжна інструкція

16.06.2025 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

03.08.2025 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

03.08.2025 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

04.08.2025 Запит МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів

05.08.2025 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

05.08.2025 Запит ДПСУ про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців

11.08.2025 Запит МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів

14.08.2025 Платіжна інструкція

14.08.2025 Запит на отримання інформації, що становить банківську таємницю

14.08.2025 Вимога загальна

19.08.2025 Вимога загальна

28.08.2025 Постанова про опис та арешт майна (коштів) боржника

28.08.2025 Постанова про опис та арешт майна (коштів) боржника

28.08.2025 Постанова про опис та арешт майна (коштів) боржника

01.09.2025 Постанова про призначення суб`єкта оціночної діяльності суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні

19.09.2025 Запит на отримання інформації, що становить банківську таємницю

19.09.2025 Вимога загальна

25.09.2025 передача майна на реалізацію

11.11.2025 Запит на отримання інформації, що становить банківську таємницю

11.11.2025 Постанова про призначення суб`єкта оціночної діяльності суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні

11.11.2025 Постанова про призначення суб`єкта оціночної діяльності суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні

Враховуючи наведене, суд констатує, що поза увагою державного виконавця залишилась та обставина, що боржник - Державне підприємство "Дослідне господарство "Елітне" Інституту рослинництва імені В.Я. Юр`єва Національної академії аграрних наук України" має право постійного користування земельними ділянками на яких здійснюється господарська діяльність боржником.

Так суд зауважує, що надані матеріали зведенного виконавчого провадження не містять відомостей про звернення та отримання державним виконавцем відомостей щодо наявності права власності, оренди або постійного користування нерухомим майном з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або Реєстру прав власності на нерухоме майно.

Також, зважаючи на те, що боржник є державним підприємством Інституту рослинництва імені В.Я. Юр`єва Національної академії аграрних наук України, державним виконавцем не було здійснено заходів, щодо звернення та отримання відомостей від Державної служби статистики України щодо посівних площ сільськогосподарських культур, валових зборів сільськогосподарських культур (ф. № 4-сг (річна) "Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур",ф. № 29-сг (річна) "Звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду", ф. № 37-сг (місячна) "Звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур").

В матеріалах справи наявний наданий позивачем Акт обстеження обсягів посівів боржника ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» (код ЄДР 05460373) від 09.10.2025року, за участю представника ТОВ «МАГМА КАПІТАЛ» (стягувач у виконавчому провадженні №71575960) у та залучених спеціалістів ДП «ДГ «Пантелеймонівське» ІР НААН» яким встановлено наступне:

1. Державне підприємство «Дослідне господарство «ЕЛІТНЕ» Інституту рослинництва імені В.Я. Юр`єва Національної академії аграрних наук України» () (боржник у виконавчому провадженні №71575960) здійснює активну господарську діяльність по вирощуванню сільськогосподарської продукції рослинництва в Харківському районі Харківської області, а саме:

1.1. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :12:005:0056 (площа ділянки 12.8734 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.2. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :12:001:0001 (площа ділянки 11.4756 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.3. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0083 (площа ділянки 20.148 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури культури соняшник;

1.4. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0078 (площа ділянки 9.7649 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури культури соняшник;

1.5. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:007:0009 (площа ділянки 3.5775 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури культури соняшник;

1.6. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:001:0001 (площа ділянки 6.8299 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури культури соняшник;

1.7. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0079 (площа ділянки 4.79 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури культури соняшник;

1.8. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:007:0008 (площа ділянки 9.2049 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури культури соняшник;

1.9. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:006:0003 (площа ділянки 5.4274 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури культури соняшник;

1.10. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0072 (площа ділянки 25.4997 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.11. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0071 (площа ділянки 15.4474 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.12. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0070 (площа ділянки 25.1988 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.13. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0069 (площа ділянки 22.0893 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.14. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0068 (площа ділянки 10.6092 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.15. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0067 (площа ділянки 10.2301 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.16. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :12:002:0001 (площа ділянки 46.6513 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.17. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0052 (площа ділянки 59.0862 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.18. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0051 (площа ділянки 60.2402 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.19. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0050 (площа ділянки 132.006 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.20. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0049 (площа ділянки 9.7489 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури культури соняшник;

1.21. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0048 (площа ділянки 6.4697 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури культури соняшник;

1.22. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0047 (площа ділянки 38.162 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури культури соняшник;

1.23. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0046 (площа ділянки 40.7228 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.24. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0045 (площа ділянки 49.8961 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.25. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0044 (площа ділянки 9.8698 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури культури соняшник;

1.26. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0043 (площа ділянки 13.7958 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.27. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0042 (площа ділянки 24.2166 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.28. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0041 (площа ділянки 29.8927 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.29. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0040 (площа ділянки 76.6892 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.30. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0039 (площа ділянки 55.1662 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.31. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0038 (площа ділянки 8.0564 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури культури соняшник;

1.32. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0037 (площа ділянки 53.9519 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.33. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0036 (площа ділянки 52.6233 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.34. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0035 (площа ділянки 24.7451 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.35. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0034 (площа ділянки 63.7487 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.36. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0033 (площа ділянки 29.681 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.37. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0032 (площа ділянки 10.6482 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.38. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0031 (площа ділянки 41.0679 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.39. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0027 (площа ділянки 44.17 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.40. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0026 (площа ділянки 47.7338 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.41. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:007:0006 (площа ділянки 71.6232 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.42. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :00:001:0193 (площа ділянки 7.2361 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури культури соняшник;

1.43. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :00:001:0192 (площа ділянки 12.4489 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.44. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0062 (площа ділянки 142.4873 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.45. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0061 (площа ділянки 47.4997 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.46. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0060 (площа ділянки 12.4157 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.47. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0059 (площа ділянки 69.3748 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.48. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0058 (площа ділянки 9.0404 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури культури соняшник;

1.49. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0057 (площа ділянки 49.3274 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.50. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0056 (площа ділянки 58.4091 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.51. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0055 (площа ділянки 59.7401 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.52. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0054 (площа ділянки 60.0454 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.53. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0053 (площа ділянки 19.2099 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник;

1.54. На полях розташованих на території земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0053 (площа ділянки 19.2099 га) ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» станом на 09.10.2025 року вирощується врожай сільськогосподарської культури соняшник.

Відповідно до інформаційної довідки № 444230982 від 19.09.2025 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта боржника, вказані в Акті обстеження обсягів посівів боржника ДП «ДГ «ЕЛІТНЕ» ІР НААН» (код ЄДР 05460373) від 09.10.2025року земельні ділянки зареєстровані за боржником на праві постійного користування.

Таким чином суд приходить до висновку, що матеріали зведеного виконавчого провадження не містять відомостей про те, чи направлялись державним виконавцем запити, вимоги про надання інформації щодо нерухомого майна боржника, у тому числі земельних ділянок, що перебувають в його постійному користуванні, та сільськогосподарських культур, вирощування яких здійснюється на вказаних ділянках боржником, чи вчинялись державним виконавцем інші дії, спрямовані на виконання рішення суду, окрім направлення запитів до ДПСУ про наявні рахунки у боржника та запитів до МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів.

Виконання судового рішення як завершальна стадія судового провадження є невід`ємним елементом права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, складовою права на справедливий суд.

Так, Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що у таких категоріях справ, коли державні органи належним чином сповіщені про наявність судового рішення, вони мають вживати всіх належних заходів для його виконання або направлення до іншого органу для виконання. Сама особа, на користь якої ухвалено рішення, не повинна ще займатись ініціюванням виконавчих процедур.

Невиконання рішення є втручанням у право особи на мирне володіння майном, викладене у першому реченні пункту 1 статті 1 Протоколу № 1 Конвенції (справи Войтенко проти України, Горнсбі проти Греції).

У разі, якщо адміністративний (виконавчий) орган відмовляється виконувати, не виконує чи затягує виконання судового рішення, то передбачені статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантії, які забезпечуються стороні на етапі судового розгляду справи, фактично втрачають свій сенс (Піалопулос та інші проти Греції, Юрій Миколайович Іванов проти України, Горнсбі проти Греції).

У справах Шмалько проти України, Іммобільяре Саффі проти Італії Європейський суд з прав людини констатував, що невиконання судового рішення не може бути виправданим внаслідок недоліків законодавства, які унеможливлюють його виконання.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду, яка викладена у Постанові від 03 червня 2020 року у справі №464/5990/16-а,основною функцією державної виконавчої служби є задоволення вимог виконавчого документа, забезпечення дотримання при цьому прав та законних інтересів громадян та юридичних осіб, сприяння їм у реалізації своїх процесуальних прав. Як протиправну бездіяльність суб`єкта владних повноважень треба розуміти зовнішню форму поведінки (діяння) цього органу його посадової особи, яка полягає (проявляється) у неприйнятті рішення чи у нездійсненні юридично значимих й обов`язкових дій на користь заінтересованих осіб, які на підставі закону та/або іншого нормативно-правового регулювання віднесені до компетенції суб`єкта владних повноважень, були об`єктивно необхідними і реально можливими для реалізації, але фактично не були здійснені.

Правова процедура (fair procedure - справедлива процедура) с складовою принципу законності та принципу верховенства права і передбачає правові вимоги до належного прийняття актів органами публічної влади. Правова процедура встановлює чітку послідовність дій із зазначенням способів та методів її здійснення, підстав, порядку, форми та строків такої діяльності.

Згідно із правовою позицією яка викладена в пункті 15 Постанови Верховного суду віл 13 лютого 2018 року у справі №923/182/13-г, судом зазначено про те; що відповідно до положень Закону України «Про виконавче провадження» на державного виконавця покладено функції iз забезпечення виконання обов`язкового рішення суду, виконання якого останній мас вжити усі передбачені Законом заходи в межах встановлених повноважень.

У відповідності до правової позиції Верховного Суду яка викладена у Постанові від 19 серпня 2019року у справі №913438/6, котра визначальним фактором та обставиною належності вжитої/застосованої виконавчої дії визначає не лише її внесення та існування серед матеріалів виконавчого провадження, а й встановлює необхідність її оцінки щодо реальності здійснення - докази скерування запитів до відповідних установ, організацій, співвідношення запитам направлених на адреси відповідних установ організацій із наявністю відповідей на них, доказів прийняття постанов органу ДВС до виконання банківськими установами, сервісними центрами МВС України, державними реєстраторами речових прав. тощо.

Згідно із правовою позицією, яка викладена в Постанові Верховного суду від 20 січня 2021 року у справі №619)562/18., судом зазначено про те, що належним доказом вжиття усіх передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів з примусового виконання рішення суду, що свідчить про повноту виконавчих дії, є повне виконання рішення суду. Невиконання рішення суду, що набрало законної сили, свідчить про неповноту виконавчих дії, що є недопустимим з огляду на статтю 129-1 Конституції України.

Враховуючи наведене суд приходить до висновку, що за період з 18.04.2023 по 03.11.2025 державним виконавцем було допущено неправомірну бездіяльність у виконавчому провадженні №71575960, в рамках зведеного виконавчого провадження №69513191, щодо примусового виконання Наказу Господарського суду Харківської області від 19.01.2023 року у справі №922/438/22, котра виразилась у порушенні порядку та умов вчинення виконавчих дій, що є підставою для задоволення позовних вмог в цій частині.

Разом з тим суд зазначає, що позовні вимоги про зобов`язання державного виконавця або іншу посадову особу Державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції усунути допущене порушення (поновити порушене право заявника) шляхом дотримання порядку та умов вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №71575960, в рамках зведеного виконавчого провадження №69513191 щодо примусового виконання Наказу Господарського суду Харківської області від 19.01.2023року у справі №922/438/22 із врахуванням норм та положень Закону України "Про виконавче провадження", та зобов`язання державного виконавця або іншу посадову особу Державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції у виконавчому провадженні №71575960, в рамках зведеного виконавчого провадження №69513191 щодо примусового виконання Наказу Господарського суду Харківської області від 19.01.2023року у справі №922/438/22 здійснити дії щодо встановлення, опису та арешту майна боржника (сільськогосподарських культур), яке знаходиться земельних ділянках, що перебувають в постійному користуванні боржника, підлягає частковому задоволенню, оскільки судовий захист не може надаватись від дій невизначених осіб.

Суд зазначає, що відповідно до положень ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

При розв`язанні спору, суд зважає на практику Європейського суду з прав людини щодо застосування ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі за текстом Конвенція; рішення від 21.01.1999р. у справі Гарсія Руїз проти Іспанії, від 22.02.2007р. у справі Красуля проти Росії, від 05.05.2011р. у справі Ільяді проти Росії, від 28.10.2010р. у справі Трофимчук проти України, від 09.12.1994р. у справі Хіро Балані проти Іспанії, від 01.07.2003р. у справі Суомінен проти Фінляндії, від 07.06.2008р. у справі Мелтекс ЛТД (MELTEX LTD) та Месроп Мовсесян (MESROP MOVSESYAN) проти Вірменії) і тому надав оцінку усім обставинам справи, котрі мають юридичне значення для правильного вирішення спору, та дослухався до усіх аргументів сторін, які ясно і чітко сформульовані та здатні вплинути на результат вирішення спору.

Розподіл судових витрат по справі слід здійснити відповідно до ст.139 КАС України та Закону України "Про судовий збір".

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 243, ст. 246, ст.255, ст. 293, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинстваУкраїни, суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «МАГМА КАПІТАЛ» (вул. Щербаківського Данила, буд. 72, прим. 82,м. Київ,04111, ) до Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Космічна, буд. 21-А, 11 поверх, м. Харків,61023, ) третя особа: Державне підприємство "Дослідне господарство "Елітне" Інституту рослинництва імені В.Я. Юр`єва Національної академії аграрних наук України" (вул. Насіннєва, буд.19,с-ще Елітне, Харківський р-н, Харківська обл.,62442, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати за період з 18.04.2023 по 03.11.2025 неправомірною бездіяльність державного виконавця Харківського відділу Державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції у виконавчому провадженні №71575960, в рамках зведеного виконавчого провадження №69513191, щодо примусового виконання Наказу Господарського суду Харківської області від 19.01.2023 року у справі №922/438/22, котра виразилась у порушенні порядку та умов вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №71575960, в рамках зведеного виконавчого провадження №69513191 щодо примусового виконання Наказу Господарського суду Харківської області від 19.01.2023 року у справі №922/438/22 із врахуванням положень Закону України "Про виконавче провадження".

Зобов`язати Харківський відділ державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Космічна, буд. 21-А, 11 поверх,м. Харків,61023, ) усунути допущене порушення (поновити порушене право заявника) щодо порядку та умов вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №71575960, в рамках зведеного виконавчого провадження №69513191 щодо примусового виконання Наказу Господарського суду Харківської області від 19.01.2023року у справі №922/438/22 із врахуванням норм та положень Закону України "Про виконавче провадження".

Зобов`язати Харківський відділ державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Космічна, буд. 21-А, 11 поверх,м. Харків,61023, ) у виконавчому провадженні №71575960, в рамках зведеного виконавчого провадження №69513191 щодо примусового виконання Наказу Господарського суду Харківської області від 19.01.2023року у справі №922/438/22 здійснити дії щодо встановлення, опису та арешту майна боржника (сільськогосподарських культур), яке знаходиться земельних ділянках з наступними кадастровими номерами: :12:005:0056 (площа ділянки 12.8734 га) :12:001:0001 (площа ділянки 11.4756 га) :03:002:0083 (площа ділянки 20.148 га) :03:002:0078 (площа ділянки 9.7649 га) :03:007:0009 (площа ділянки 3.5775 га) :03:001:0001 (площа ділянки 6.8299 га) :03:002:0079 (площа ділянки 4.79 га) :03:007:0008 (площа ділянки 9.2049 га) :03:006:0003 (площа ділянки 5.4274 га) :03:002:0072 (площа ділянки 25.4997 га) :03:002:0071 (площа ділянки 15.4474 га) :03:002:0070 (площа ділянки 25.1988 га) :03:002:0069 (площа ділянки 22.0893 га) :03:002:0068 (площа ділянки 10.6092 га) :03:002:0067 (площа ділянки 10.2301 га) :12:002:0001 (площа ділянки 46.6513 га) :03:002:0052 (площа ділянки 59.0862 га) :03:002:0051 (площа ділянки 60.2402 га) :03:002:0050 (площа ділянки 132.006 га) :03:002:0049 (площа ділянки 9.7489 га) :03:002:0048 (площа ділянки 6.4697 га) :03:002:0047 (площа ділянки 38.162 га) :03:002:0046 (площа ділянки 40.7228 га) :03:002:0045 (площа ділянки 49.8961 га) :03:002:0044 (площа ділянки 9.8698 га) :03:002:0043 (площа ділянки 13.7958 га) :03:002:0042 (площа ділянки 24.2166 га) :03:002:0041 (площа ділянки 29.8927 га) :03:002:0040 (площа ділянки 76.6892 га) :03:002:0039 (площа ділянки 55.1662 га) :03:002:0038 (площа ділянки 8.0564 га) :03:002:0037 (площа ділянки 53.9519 га) :03:002:0036 (площа ділянки 52.6233 га) :03:002:0035 (площа ділянки 24.7451 га) :03:002:0034 (площа ділянки 63.7487 га) :03:002:0033 (площа ділянки 29.681 га) :03:002:0032 (площа ділянки 10.6482 га) :03:002:0031 (площа ділянки 41.0679 га) :03:002:0027 (площа ділянки 44.17 га) :03:002:0026 (площа ділянки 47.7338 га) :03:007:0006 (площа ділянки 71.6232 га) :00:001:0193 (площа ділянки 7.2361 га) :00:001:0192 (площа ділянки 12.4489 га) :03:002:0062 (площа ділянки 142.4873 га) :03:002:0061 (площа ділянки 47.4997 га) :03:002:0060 (площа ділянки 12.4157 га) :03:002:0059 (площа ділянки 69.3748 га) :03:002:0058 (площа ділянки 9.0404 га) :03:002:0057 (площа ділянки 49.3274 га) :03:002:0056 (площа ділянки 58.4091 га) :03:002:0055 (площа ділянки 59.7401 га) :03:002:0054 (площа ділянки 60.0454 га) :03:002:0053 (площа ділянки 19.2099 га) :03:002:0053 (площа ділянки 19.2099 га).

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Космічна, буд. 21-А, 11 поверх,м. Харків,61023, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «МАГМА КАПІТАЛ» (вул. Щербаківського Данила, буд. 72, прим. 82,м. Київ,04111, ) сплачений судовий збір в сумі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн. 40 коп.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлений 09 грудня 2025 року.

Суддя Заічко О.В.