Справа № 340/7977/25
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2025-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

09 грудня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/7977/25

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали у справі

за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітніх дітей -доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача Новомиргородського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (26000, Кіровоградська обл.,Новоукраїнський район, м. Новомиргород, вул. Гурічева Андрія, 52, )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛА:

Представник позивачки звернувся з позовом до суду, у якому просить:

1) визнати дії Новомиргородського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо розгляду справи № 71/32.17-05-01-08 від 13.08.2025 за заявою ОСОБА_6 та ОСОБА_1 про внесення змін у зв`язку з визнанням батьківства до актового запису про народження на ОСОБА_5 протиправними;

- зобов`язати Новомиргородський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) вчинити дії щодо внесення змін до актового запису щодо відомостей про батька, ОСОБА_6 , до актового запису про народження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_2 та вказати по батькові дитини за іменем батька, " ОСОБА_7 ", а також присвоїти їй прізвище батька " ОСОБА_8 ", одночасно виправити дошлюбне прізвище матері з " ОСОБА_9 " на шлюбне прізвище " ОСОБА_8 ", яке обране при державній реєстрації шлюбу з батьком дитини та повторно видати нове свідоцтво про народження дитини;

2) визнати дії Новомиргородського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо розгляду справи № 72/32.17-05-01-08 від 13.08.2025 за заявою ОСОБА_6 та ОСОБА_1 про внесення змін у зв`язку з визнанням батьківства до актового запису про народження на ОСОБА_2 протиправними;

- зобов`язати Новомиргородський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) вчинити дії щодо внесення змін до актового запису щодо відомостей про батька, ОСОБА_6 , до актового запису про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_3 та вказати по батькові дитини за іменем батька, " ОСОБА_7 ", а також присвоїти їй прізвище батька " ОСОБА_8 ", одночасно виправити дошлюбне прізвище матері з " ОСОБА_9 " на шлюбне прізвище " ОСОБА_8 ", яке обране при державній реєстрації шлюбу з батьком дитини та повторно видати нове свідоцтво про народження дитини;

3) визнати дії Новомиргородського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо розгляду справи № 73/32.17-05-01-08 від 13.08.2025 за заявою ОСОБА_6 та ОСОБА_1 про внесення змін у зв`язку з визнанням батьківства до актового запису про народження на ОСОБА_3 протиправними;

- зобов`язати Новомиргородський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) вчинити дії щодо внесення змін до актового запису щодо відомостей про батька, ОСОБА_6 , до актового запису про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_4 та вказати по батькові дитини за іменем батька, " ОСОБА_10 ", а також присвоїти йому прізвище батька " ОСОБА_8 ", одночасно виправити дошлюбне прізвище матері з " ОСОБА_9 " на шлюбне прізвище " ОСОБА_8 ", яке обране при державній реєстрації шлюбу з батьком дитини та повторно видати нове свідоцтво про народження дитини;

4) визнати дії Новомиргородського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо розгляду справи №74/32.17-05-01-08 від 13.08.2025 за заявою ОСОБА_6 та ОСОБА_1 про внесення змін у зв`язку з визнанням батьківства до актового запису про народження на ОСОБА_4 протиправними;

- зобов`язати Новомиргородський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) вчинити дії щодо внесення змін до актового запису щодо відомостей про батька, ОСОБА_6 , до актового запису про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та вказати по батькові дитини за іменем батька, " ОСОБА_10 ", а також присвоїти йому прізвище батька " ОСОБА_8 ", одночасно виправити дошлюбне прізвище матері з " ОСОБА_9 " на шлюбне прізвище " ОСОБА_8 ", яке обране при державній реєстрації шлюбу з батьком дитини та повторно видати нове свідоцтво про народження дитини.

Даний спір згідно зі ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та відповідно до приписів ст.ст.20, 22, 25 КАС України підсудний Кіровоградському окружному адміністративному суду.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160, 161, 172 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

З огляду на приписи ч.ч.1, 2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на ч.8 ст.262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи також заслуховує їхні усні пояснення.

Беручи до уваги, що дана справа відноситься до справ незначної складності згідно з п.10 ч.6 ст.12 КАС України, враховуючи значення такої справи для сторін, а також обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг і характер доказів у ній, кількість сторін та інших учасників справи, відсутність щодо даної справи значного суспільного інтересу, суддя вважає, що справу належить розглядати за правилами спрощеного провадження.

Згідно з ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч.ч.3, 6-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Представником позивачки заявлено клопотання про витребування у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) справ за заявою ОСОБА_6 та ОСОБА_1 про внесення змін до актових записів у зв`язку із визнанням батьківства.

Дане клопотання вмотивоване тим, що витребувані у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) справи підтвердять обставини, що заявники (батько і мати), в інтересах дітей, звернулися до визначеної державою установи та надали саме той перелік документів, що дозволяє вирішити чітко визначене питання.

Враховуючи те, що дані документи безпосередньо стосуються предмету спору та мають суттєве значення для розгляду справи, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин спору, суд вважає за необхідне задовольнити відповідне клопотання. Додатково також суд вважає за необхідне витребувати необхідні докази з власної ініціативи.

Згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів без поважних причин, посадова особа може бути притягнута до відповідальності.

Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 261, 293-297 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) учасників справи, суддею Дегтярьовою С.В. одноособово.

3. Зобов`язати відповідача протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду:

- письмові докази складення обґрунтованого висновку (висновків) про внесення змін до актового запису (або актових записів) цивільного стану чи про відмову у внесенні таких змін за формою, визначеною додатком 2 до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, або надати належні пояснення щодо причин нескладення відповідного висновку (висновків).

4. Запропонувати відповідачу подати до суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.ст.162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Зобов`язати відповідача одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

5. Запропонувати позивачу подати до суду, протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов, відповідь на відзив, з дотриманням норм ст.ст.163, 261 КАС України та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь. Зобов`язати позивача одночасно направити копії відповіді на відзив та додаткових письмових доказів відповідачу. Разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) цієї відповіді і доданих до неї доказів відповідачу.

6. Запропонувати відповідачу у разі отримання відповіді позивача на відзив - протягом трьох днів від дня його отримання: подати до суду заперечення у порядку, передбаченому статтею 164 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення. Одночасно направити копії заперечення та додаткових письмових доказів позивачу. Разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів позивачу.

7. Зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду належним чином звірені копії справ:

- № 71/32.17-05-01-08 за заявою ОСОБА_6 та ОСОБА_1 про внесення змін у зв`язку із визнанням батьківства до актового запису про народження на ОСОБА_5 ;

- № 72/32.17-05-01-08 за заявою ОСОБА_6 та ОСОБА_1 про внесення змін у зв`язку із визнанням батьківства до актового запису про народження на ОСОБА_2 ;

- № 73/32.17-05-01-08 за заявою ОСОБА_6 та ОСОБА_1 про внесення змін у зв`язку із визнанням батьківства до актового запису про народження на ОСОБА_3 ;

- № 74/32.17-05-01-08 за заявою ОСОБА_6 та ОСОБА_1 про внесення змін у зв`язку із визнанням батьківства до актового запису про народження на ОСОБА_4 .

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Перше судове засідання у справі буде проведено не пізніше тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення учасників за наявними у справі матеріалами.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали надіслати сторонам та Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (вул. Небесної Сотні, 3, м. Черкаси, 18002).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА