Справа № 160/33005/25
Суддя: Сластьон Анна Олегівна
Дата ухвалення: 2025-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 грудня 2025 року Справа № 160/33005/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сластьон А.О., розглянувши позовну заяву Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) до Самарівської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

18.11.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) до Самарівської міської ради, в якій позивач просить суд.

-визнати неправомірними дії Самарівської (Новомосковської) міської ради стосовно припинення права постійного користування земельною ділянкою, площею 0,0693 га, яка розташована за адресою м. Самар, вул. Спаська, 7;

-скасувати рішення Новомосковської міської ради XIV сесії VII скликання від 19.04.2018 №633 «Про скасування державного акту на право постійного користування землею» та зобов`язати Самарівську міську раду внести відповідні зміни до Державної земельно-кадастрової реєстрації.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2025 року позовну заяву залишено без руху. Запропоновано позивачу надати обґрунтовану заяву/клопотання щодо визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду, про поновлення такого строку звернення із належними доказами поважності причин його пропуску або ж надати докази, які свідчать про дотримання строку звернення до суду.

04 грудня 2025 року від позивача надійшла заява про усунення недоліків, до якої позивачем долучено заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Дана заява обґрунтована тим, що 23.09.2002 між Товариством з обмеженою відповідальністю компанія «Автотехтестсервіс» та УДАІ УМВС України в Дніпропетровській області було укладено договір купівлі-продажу № 42 частини побудов та споруд в м. Новомосковськ (м. Самар) по вул. Спаська № 7 (об`єкт житлової нерухомості в розмірі 9/25 спільної власності).

На підставі рішення Новомосковської міської ради XVI сесії 24 скликання від 27.05.2004 № 395 право постійного користування земельною ділянкою, площею 0,0693 га, яка розташована за адресою м. Новомосковськ (м. Самар), вул. Спаська, 7, видано Управлінню Державтоінспекції УМВС України в Дніпропетровській області для громадського призначення - оборони (УКЦВЗ 1.12.2) (Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою Серія ЯЯ №046819 від 02.08.2004, виданий Новомосковською міською радою, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на права постійного користування землею, договорів оренди землі за № 00273 від 02.08.2004).

14.04.2021 було зареєстровано право оперативного управління на 9/25 комплексу будівель і споруд за адресою м. Новомосковськ (м. Самар), вул. Спаська, 7 за Головним сервісним центром МВС.

01.07.2024 об`єкт житлової нерухомості в розмірі 9/25 спільної власності, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Самар, вул. Спаська, буд. 7 було передано від регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Дніпропетровській області (філія ГСЦ МВС) на баланс регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС).

Згідно з даними Державного земельного кадастру про право власності та речові права, на земельну ділянку земельна ділянка, площею 0,0693 га, яка розташована за адресою м.Самар, вул. Спаська, 7, кадастровий номер 0:02:018:0003. Цільове призначення: 15.09 для розміщення структурних підрозділів апарату МВС, територіальних органів, закладів, установ і підприємств, що належать до сфери управління МВС. Категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Вид використання: для розміщення структурних підрозділів апарату МВС, територіальних органів, закладів, установ і підприємств, що належать до сфери управління МВС. Форма власності: комунальна.

У вересні 2025 року регіональний сервісний ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях звертався до Центру надання адміністративних послуг (далі - ЦНАП) задля оформлення переходу права на земельну ділянку (право постійного користування земельною ділянкою, площею 0,0693 га, яка розташована за адресою м. Самар, вул. Спаська, 7), оскільки відбувся перехід права оперативного управління на об`єкт нерухомого майна (ст. 120 Земельного кодексу України), але отримав відмову (усну), оскільки рішенням 19.04.2018 Новомосковської міської ради XIV сесії VII скликання від 19.04.2018 №633 скасовано державний акт на право постійного користування землею і землю незаконно перейшла у комунальну власність.

Як вбачається з вищевикладеного, при передачі в оперативне управління комплексу будівель і споруд за адресою м. Самар, вул. Спаська, 7 на баланс Головного сервісного центру МВС, не було відомо що дана земельна ділянка знаходиться в комунальній власності, а зміни до статті 120 Земельного кодексу України ще не були внесені. Тож, наведені обставини не залежали від волевиявлення позивача.

З цих пістав позивач просить суд вказані обставини визнати поважними причинами пропуску встановленого законом строку звернення до суду, а пропущений процесуальний строк, - поновити.

Суд ознайомившись з вказаною заявою, вважає, що існують підстави для поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, а відтак, підстав для залишення позовної заяви без руху або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 48, 171, 243, 248, 257, 261-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Поновити Регіональному сервісному центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) строки звернення до адміністративного суду у справі №160/33005/25.

2.Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Сластьон А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/ .

5. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.

Суддя А.О. Сластьон