Справа № 140/11850/24
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2025-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 грудня 2025 року ЛуцькСправа № 140/11850/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Волдінера Ф.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження звіт Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на службі,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення в адміністративній справі № 140/11850/24.

Ухвалою від 17.11.2025 заяву задоволено та встановлено судовий контроль за виконанням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2025 у справі № 140/11850/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на службі.

Так, ухвалою від 17.11.2025 встановлено таке.

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, в якому просив:

· визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 02.03.2024 (по стройовій частині) № 64, в частині п. 8 стосовно виключення зі списків особового складу частини та зняття з усіх видів забезпечення матроса ОСОБА_1 , водія-електрика відділення польового водопостачання інженерно-технічного взводу інженерно-саперної роти військової частини НОМЕР_1 ;

· поновити матроса ОСОБА_1 на службі у Військовій частині НОМЕР_1 на посаді водія-електрика відділення польового водопостачання інженерно-технічного взводу інженерно-саперної роти військової частини НОМЕР_1 з 03.03.2024.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 06.02.2025 у справі № 140/11850/24 в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, рішення Волинського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2025 року у справі № 140/11850/24 скасовано та прийнято нове рішення, яким задоволено позов.

Визнано протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 02 березня 2024 року (по стройовій частині) № 64, в частині пункту 8 стосовно виключення зі списків особового складу частини та зняття з усіх видів забезпечення матроса ОСОБА_1 , водія-електрика відділення польового водопостачання інженерно-технічного взводу інженерно-саперної роти військової частини НОМЕР_1 .

Поновлено матроса ОСОБА_1 на службі у військовій частині НОМЕР_1 на посаді водія-електрика відділення польового водопостачання інженерно-технічного взводу інженерно-саперної роти військової частини НОМЕР_1 з 03 березня 2024 року.

На виконання рішення Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2025 в зобов`язальній частині Волинським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 6293/2025р. від 23.10.2025.

Звертаючись до суду із даною заявою представник позивача стверджував, що відповідачем рішення Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2025 не виконано в частині поновлення ОСОБА_1 на службі у військовій частині НОМЕР_1 на посаді водія-електрика відділення польового водопостачання інженерно-технічного взводу інженерно-саперної роти військової частини НОМЕР_1 з 03 березня 2024 року.

Наведене свідчить про невиконання відповідачем рішення суду від 11.06.2025 у справі № 140/11850/24.

Представником Військової частини НОМЕР_1 через електронний кабінет 25.11.2025 подано до суду звіт про виконання рішення суду, в якому вказує на таке.

Посадовими особами військової частини НОМЕР_1 , були вчинені всі необхідні заходи щодо перевірки інформації про вчинення правопорушення, з`ясування наявності підстав для призначення службового розслідування, порушення виконавської дисципліни, уточнення обставин та умов, що стали причиною виключення зі списків військової частини НОМЕР_1 матроса ОСОБА_1 .

Відповідно до доповідної записки № 185/1475 від 22.09.2025, на підставі рапорту (Вх. № 184/22853 від 01.07.2025) помічника командира військової частини з правової роботи начальника юридичної служби військової частини НОМЕР_1 , з метою перевірки інформації про вчинення правопорушення, з`ясування наявності підстав для призначення службового розслідування, порушення виконавської дисципліни, уточнення обставин та умов, що стали причиною виключення із списків військової частини НОМЕР_1 матроса ОСОБА_1 було призначено службову перевірку.

Дослідивши наявні матеріали та медичну документацію, було встановлено, що у матроса ОСОБА_1 були відсутні підтверджуючі документи законної підстави відсутності на військовій службі в період з 26.04.2024 по 05.08.2024, а також з 06.09.2024 по теперішній час. Таким чином, в діях матроса ОСОБА_1 вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 407 КК України. На підставі вище викладеного службову перевірку було завершено та призначено службове розслідування за фактом неприбуття з лікування до місця проходження військової служби матроса ОСОБА_2

28.09.2025 відповідно до наказу № 2797 командира військової частини НОМЕР_1 , було призначено службове розслідування щодо неприбуття без поважних причин на службу матроса ОСОБА_1 . В результаті проведеного службового розслідування, відповідно до наказу (з основної діяльності) командира військової частини НОМЕР_1 № 1927 від 19.11.2025, було встановлено, що незважаючи на заходи, що проводяться у військовій частині НОМЕР_1 щодо зміцнення військової дисципліни, продовжують мати місце випадки неприбуття без поважних причин на службу з лікування. Згідно Акту службового розслідування стосовно неприбуття без поважних причин на службу з лікування матроса ОСОБА_1 , було встановлено, що в період з 26.04.2024 по 05.08.2024, а також з 06.09.2024 матрос ОСОБА_2 був відсутній в тимчасовому місці розташування підрозділу, яке на той час знаходилось в населеному пункті АДРЕСА_1 , даний військовий ухиляється від виконання обов`язків військової служби по теперішній час. Обставини які пом`якшують відповідальність даного військовослужбовця відсутні. З метою зміцнення військової дисципліни, викорінення причин та умов, що сприяють правопорушенням та покарання винних, відповідно до наказу, матросу ОСОБА_1 , відповідно до ст. 11, 16, 49, 127, 128 Статуту внутрішньої служби ЗСУ та ст. 1, 3, 4 Дисциплінарного статуту ЗСУ, враховуючи ступінь та форму вини за неприбуття без поважних причин на службу з лікування, відповідно до пункту «в» статті 48 Дисциплінарного статуту ЗСУ було накладено дисциплінарне стягнення «сувора догана».

Виконуючи постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2025 по справі № 140/11850/24 про поновлення на військовій службі матроса ОСОБА_1 у військовій частині НОМЕР_1 на посаді водія-електрика відділення польового водопостачання інженерно-технічного взводу інженерно-саперної роти з 03 березня 2024 року, наказом (по стройовій частині) командира військової частини НОМЕР_1 № 299 від 17.10.2025 було внесено зміни до наказу (по стройовій частині) командира військової частини НОМЕР_1 № 64 від 02.03.2024 скасувати як нереалізований.

Відповідно до витягу з наказу (по стройовій частині) командира військової частини НОМЕР_1 № 299 від 17.10.2025, матроса ОСОБА_1 з 17.10.2025 поновлено на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 (зараховано на всі види забезпечення), а на продовольче з 18.10.2025 року.

Враховуючи вище викладене, просить суд прийняти даний звіт про виконання ухвали Волинського окружного адміністративного судового по справі № 140/11850/24 від 11.06.2025.

Від представника позивача до суду надійшло заперечення на звіт відповідача, відповідно до якого просить суд:

1) відмовити ВЧ НОМЕР_1 у прийнятті звіту, оформленого заявою від 25.11.2025;

2) за невиконання постанови суду від 11.06.2025 накласти на командира ВЧ НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, половину з якого стягнути на користь ОСОБА_1 ;

3) встановити ВЧ НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання постанови суду від 11.06.2025, який визначити протягом 10 (десяти) днів з дати отримання ВЧ НОМЕР_1 відповідної ухвали про судовий контроль.

При цьому представник позивача посилається на таке.

Службова перевірка, призначена у ВЧ НОМЕР_1 нібито на підставі Рапорту від 01.07.2025, була проведена старшим лейтенантом ОСОБА_4 поза межами наявних у нього повноважень, охоплених метою такої службової перевірки, встановити щодо виключення 02 березня 2024 року із списків ВЧ НОМЕР_1 матроса ОСОБА_5 обставини, визначені абзацами першим четвертим п. 2 розділу VII Порядку № 608, відтак результати цієї службової перевірки не мають жодного юридичного значення для виконання постанови суду від 11.06.2025.

Покликання ВЧ НОМЕР_1 на проведене у ВЧ НОМЕР_1 службове розслідування, за результатами якого видано Наказ № 1927, яким притягнуто ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності, як на підставу для поновлення ОСОБА_1 на військовій службі у ВЧ НОМЕР_1 лише з 17 жовтня 2025 року, а не з 03 березня 2024 року, як зазначено у постанові суду від 11.06.2025, є демонстрацією явної зневаги командира ВЧ НОМЕР_1 як до остаточного судового рішення, так і до зусиль самого ОСОБА_1 через суд поновити свої права, та невдалою спробою ВЧ НОМЕР_1 переконати суд, що Постанова суду від 11.06.2025 є виконаною.

Не можна визнати доречним і покликання ВЧ НОМЕР_1 у заяві від 25.11.2025 на те, що виконуючи постанову суду від 11.06.2025 про поновлення на військовій службі матроса ОСОБА_1 у ВЧ НОМЕР_1 на посаді водія-електрика відділення польового водопостачання інженерно-технічного взводу інженерно-саперної роти з 03 березня 2024 року, наказом № 299 було внесено зміни до Наказу № 64 шляхом скасування його як нереалізованого, оскільки видання наказу № 299 не призвело до виконання постанови суду від 11.06.2025, а саме: матрос ОСОБА_1 у ВЧ НОМЕР_1 на посаді водія-електрика відділення польового водопостачання інженерно-технічного взводу інженерно-саперної роти з 03 березня 2024 року не поновлений.

Вирішуючи питання виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2025, судом взято до уваги таке.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, рішення Волинського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2025 року у справі № 140/11850/24 скасовано та прийнято нове рішення, яким задоволено позов.

Визнано протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 02 березня 2024 року (по стройовій частині) № 64, в частині пункту 8 стосовно виключення зі списків особового складу частини та зняття з усіх видів забезпечення матроса ОСОБА_1 , водія-електрика відділення польового водопостачання інженерно-технічного взводу інженерно-саперної роти військової частини НОМЕР_1 .

Поновлено матроса ОСОБА_1 на службі у військовій частині НОМЕР_1 на посаді водія-електрика відділення польового водопостачання інженерно-технічного взводу інженерно-саперної роти військової частини НОМЕР_1 з 03 березня 2024 року.

Таким чином суд задовольняючи позовні вимоги не встановив якогось конкретного способу виконання рішення.

Водночас, до звіту додано витяг з наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 299 від 17.10.2025, яким скасовано як нереалізований наказ № 64 від 02.03.2024 в частині виключення зі списків особового складу частини та зняття з усіх видів забезпечення матроса ОСОБА_1 , водія-електрика відділення польового водопостачання інженерно-технічного взводу інженерно-саперної роти військової частини НОМЕР_1 .

Таким чином, постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2025 у справі № 140/11850/24 виконано шляхом скасування оскаржуваного у справі наказу, відтак ОСОБА_1 вважається таким, що не був звільнений з військової служби у військовій частині НОМЕР_1 .

Зважаючи на наведене, суд дійшов висновку, що порушене право позивача відновлено, а отже, Військовою частиною НОМЕР_1 рішення суду у справі № 140/11850/24 від 11.06.2025 виконано.

Відтак, звіт про виконання рішення суду належить до прийняття судом.

При цьому суд погоджується з доводами представника позивача про те, що дисциплінарне провадження стосовно позивача здійсненне після винесення судом рішення від 11.06.2025 виходять за межі судового дослідження у даній справі, а отже обставини встановлені за результатами цього провадження не мають ні юридичного ні фактичного значення для вирішення питання щодо виконання рішення суду у даній справі.

Керуючись статтями 243, 248, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 в адміністративній справі № 140/11850/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на службі.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ф. А. Волдінер