Справа № 400/5306/24
Суддя: Мельник О.М.
Дата ухвалення: 2025-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 грудня 2025 р. № 400/5306/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельника О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача по справі

за позовомЗаступника Генерального прокурора, вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011,

в інтересах держави в особіМіністерства молоді та спорту України, вул. Еспланадна, 42, м. Київ, 01001

до відповідачаМиколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54005,

треті особиСпеціалізована дитячо - юнацька спортивна школа олімпійського резерву з веслування на байдарках і каное імені героя-десантника М. Гуцаленка, вул. Спортивна, 17, м. Миколаїв, 54006, Спеціалізована дитячо - юнацька спортивна школа олімпійського резерву з веслувальних видів спорту, вул. 7-а Воєнна, 74, м. Миколаїв, 54003, Управління у справах фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради, вул. Марка Кропивницького, 95А, м. Миколаїв, 54009,

провизнання протиправним та скасування рішення від 28.07.2022 №13/10,

ВСТАНОВИВ:

Заступник Генерального прокурора звернувся до адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Міністерства молоді та спорту України до Миколаївської міської ради, треті особи: Спеціалізована дитячо - юнацька спортивна школа олімпійського резерву з веслування на байдарках і каное імені героя-десантника М.Гуцаленка, Спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа олімпійського резерву з веслувальних видів спорту, про визнання протиправним та скасування рішення від 28.07.2022 № 13/10.

Миколаївський окружний адміністративний суд рішенням від 04 жовтня 2024 року відмовив у задоволенні позову.

П`ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 15 січня 2025 року скасував рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2024 року, ухвалив нове рішення, яким задовольнив позов.

Верховний Суд, постановою від 02.06.2025 касаційну скаргу Миколаївської міської ради задовольнив частково. Рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2024 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2025 року скасував, а справу № 400/5306/24 - направив на новий розгляд до Миколаївського окружного адміністративного суду.

Суд ухвалою від 23.06.2025 прийняв справу до свого провадження та призначив розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Миколаївська міська рада (відповідач) звернулась з клопотанням про залучення у якості третьої особи - ГО "Миколаївська обласна організація фізкультурно-спортивного товариства" "Україна", зазначивши, що Верховний Суд у постанові від 02.06.2025 по даній справі зауважив, що незалучення до участі у справі засновників (балансоутримувачів) СДЮСШОР з веслування на байдарках і каное імені героя-десантника Миколи Гуцаленка та перейменованої Спеціалізованої дитячо-юнацької спортивної школи олімпійського резерву з веслування академічного може бути перешкодою для повного та об`єктивного з`ясування обставин, зокрема чи відбулося скорочення існуючої мережі державних і комунальних закладів фізичної культури і спорту. Крім того, може мати правові наслідки для третіх осіб, оскільки скасування рішення Миколаївської міської ради від 28 липня 2022 року № 13/10 означає, що СДЮСШОР з веслування академічного повертається до свого попереднього найменування та організаційної структури, а учням та тренерам, які навчалися у відділенні з веслування на байдарках і каное, може знадобитися переведення до інших закладів або відділень, та може бути необхідним перерозподіл фінансування.

Розглянувши клопотання про залучення третьої особи, суд зазначає про таке.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частинами 4, 5 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, можливість залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, обумовлена рішенням суду, яке може вплинути на її права, свободи, інтереси та обов`язки. Таким чином, залучення третіх осіб сприяє підвищенню результативності процедури доказування та забезпечує всебічний розгляд адміністративної справи.

З огляду на встановлені судом обставини та виходячи з вимог ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність залучення громадської організації "Миколаївська обласна організація фізкультурно-спортивного товариства "Україна" (вул. Спортивна, 17, м. Миколаїв, Миколаївська область, 54029).

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, громадську організацію "Миколаївська обласна організація фізкультурно-спортивного товариства "Україна" (вул. Спортивна, 17, м. Миколаїв, Миколаївська область, 54029).

2. Зобов`язати Миколаївську міську раду, не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про залучення третьої особи у справі направити громадській організації "Миколаївська обласна організація фізкультурно-спортивного товариства "Україна" копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до 09.01.2026.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Мельник