Справа № 260/9933/25
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2025-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 грудня 2025 рокум. Ужгород№ 260/9933/25

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 через уповноваженого представника Цопко С.В. звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:

1. Призначити справу до розгляду в спрощеному провадженні з участю позивачки та її представника.

2. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у призначенні компенсаційних виплат.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області сплатити заборгованість по додатковому харчуванню у розмірі 24 410 гривень 64 копійок з 01.01.2023 року по 31.12.2024 року.

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області сплатити заборгованість по догляду у розмірі 221 882 гривень 64 копійок з 01.08.2023 року по 31.12.2024 року.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до матеріалів позовної заяви, предметом даного позову є оскарження дій відповідача щодо невиплати компенсацій з 01.01.2023 року по 31.12.2024 року, зокрема позивачка зазначає, що не отримувала компенсацій за вказаний період і вони були відновлені лише з 01.01.2025 року, проте, вона вважає, що мала право отримувати їх і в попередній період, тому з вернулася з даним позовом.

Отже, зважаючи на спірні правовідносини, позивачка повинна була довідатися про порушення своїх прав щонайменше у січні 2025 року, проте з даним позовом звернулася тільки 08.12.2025 року, тобто з пропуском строку визначеного ч.2 ст. 122КАС України.

Разом з тим, позивачкою не зазначено причин неможливості звернення до суду за відновленням своїх прав щодо спірних правовідносин які виникли у період з 01.01.2023 по 31.12.2024 у межах шестимісячного строку звернення до суду, клопотання про поновлення строку звернення до суду позивачкою не подано.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Зазначене також кореспондується з вимогами ч. 6 ст. 161 КАС України, згідно з якими у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Разом з позовом позивач заяву про поновлення строків звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин пропуску таких не подав.

Отже, позивачу необхідно надати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності пропуску цього строку.

Окрім цього, згідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 2 ст.79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Згідно із вищевказаними нормами права, особа має право звернутись до адміністративного суду з позовом у разі, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю відповідача (суб`єкта владних повноважень) порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Обставини дійсного (фактичного) порушення відповідачем прав, свобод чи інтересів має довести належними та допустимими доказами саме позивач.

Згідно позовних вимог позивачка просить визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у призначенні компенсаційних виплат, проте позивачкою не зазначено яку саме відмову. До позовної заяви позивачкою також не долучено будь-якого рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, зокрема, яким відмовлено позивачці у призначенні компенсаційних виплат.

Вищенаведене свідчить про невідповідність вимогам ст. 160 КАС України.

Отже, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно у спосіб визначений до статті 160,161 КАС України надати докази на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги та заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, де вказати підстави для поновлення строку та/або докази на підтвердження обставин коли саме позивачу стало відомо про порушення його прав та інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу 10-денний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків, вказаних у мотивувальній частині даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.Ю.Дору