Справа № 420/40636/24
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2025-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
08 грудня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -
До суду з позовом звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 у складі НОМЕР_3 окремої бригади територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 сил Територіальної оборони Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ) (далі - відповідач, вч НОМЕР_1 ) , яким просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 у складі НОМЕР_3 окремої бригади територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 сил територіальної оборони Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ), що полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 у повному обсязі грошового забезпечення за останньою займаною посадою та додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 N168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану за період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров?я, у зв?язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов?язаним із захистом Батьківщини, одержаним 29.12.2023, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров?я до іншого, а саме з 30.12.2023 по 17.01.2024, 17.01.2024 по 31.01.2024, 26.03.2024 по 05.04.2024, з 18.06.2024 по 17.07.2024, із розрахунку до 100 000 грн.. на місяць пропорційно часу лікування.
- зобов?язати Військову частину НОМЕР_2 у складі НОМЕР_3 окремої бригади територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 сил територіальної оборони Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 у повному обсязі грошове забезпечення за останньою займаною посадою та додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану за весь період перебування ОСОБА_1 на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров?я, у зв?язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов?язаним із захистом Батьківщини, одержаним 29.12.2023, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров?я до іншого, а саме з 30.12.2023 по 17.01.2024, 17.01.2024 по 31.01.2024, 26.03.2024 по 05.04.2024, з 18.06.2024 по 17.07.2024 із розрахунку до 100 000 грн. на місяць пропорційно часу лікування, з урахуванням проведених виплат за цей період.
Ухвалою суду від 07.01.2025 року відкрито провадження в адміністративній справі відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України.
Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що 03.03.2025 року за допомогою системи «Електронний суд» до суду надійшов відзив на позовну заяву від Військової частини НОМЕР_1 та витребувані судом докази.
Серед іншого у прохальній частині відзиву представник Військової частини НОМЕР_1 просив визнати причини пропуску строку для подання Військовою частиною НОМЕР_1 відзиву на позов поважними, поновити пропущений строк та прийняти цей відзив до розгляду.
Клопотанням обґрунтоване тим, що Військова частина НОМЕР_1 з 2022 року і дотепер бере безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, поза межами пункту постійної дислокації. Особовий склад військової частини виконує бойові та спеціальні завдання, в тому числі і правове забезпечення діяльності військової частини, безпосередньо в районах ведення бойових дій, по яких противником систематично наноситься вогневе ураження, що призводить до руйнувань об`єктів критичної інфраструктури, електроенергетики, зв`язку та комунікацій. Внаслідок цього постійно виникають проблеми з електропостачанням, зв`язком, доступом до мережі Інтернет, що суттєво ускладнює своєчасне отримання документів від судових органів та сторін у справах, а також пошук необхідних документів в архівах та отримання їх від підпорядкованих військових частин. Окрім того, юридичну службу військової частини укомплектовано згідно штату тільки 20.02.2025 р., до того тривалий час всі обов`язки щодо всебічного правового забезпечення військової частини виконувалися одним військовослужбовцем, який, враховуючи значне навантаження, не мав об`єктивної можливості своєчасно ознайомитися з необхідними матеріалами та подати відповідні заяви по суті справи в строки, встановлені судом.
Вирішуючи клопотання про поновлення строку на подання відзиву, суд виходить з такого.
Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст. 162 КАС України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Ухвалою про відкриття провадження у справі від 07.01.2025 року відповідачу встановлений п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали для подання відзиву.
Відповідачу (Військова частина НОМЕР_2 ) копія ухвали суду про відкриття провадження у справі від 07.01.2025 року була доставлена в електронному вигляді в його електронний кабінет 30.12.2024 - 17:02 год., що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
Враховуючи, що відзив поданий 03.03.2025 року, то встановлений судом строк на його подання відповідачем пропущений.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України № 2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Воєнний стан в Україні триває.
Згідно роз`яснень Верховного Суду, запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.
Враховуючи викладене, оцінивши обґрунтування причин пропуску військовою частиною НОМЕР_1 строку подання відзиву, суд визнає їх поважними та вважає можливим поновити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та прийняти до розгляду поданий відзив.
Керуючись ст.ст. 2, 44, 118-121, 162, 248, 293 КАС України,
Прийняти до розгляду відзив на позовну заяву, поданий Військовою частиною НОМЕР_1 03.03.2025 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Дубровна