Справа № 480/6001/25
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2025-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про розстрочення виконання судового рішення
09 грудня 2025 року м. Суми Справа № 480/6001/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Сидорука А.І. розглянув у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про розстрочення виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 23.09.2025 у справі № 480/6001/25.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 23.09.2025 в адміністративній справі № 480/6001/25 позов Головного управління ДПС у Сумській області задоволено, стягнуто з Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради податковий борг у сумі 2 401 022 грн 66 коп.

19.11.2025 до суду надішла заява відповідача про розстрочення виконання судового рішення терміном на 10 місяців з 30.12.2025 до 30.09.2026 на місячну суму 240 100 грн (240 122,66 грн).

Заява вмотивована зростанням кредиторської та дебіторської заборгованості підприємства, ростом заборгованості споживачів за надані послуги. Крім того, підприємство є учасником мобілізаційних завдань із забезпечення життєдіяльності населення, відновлення об`єктів після пошкодження, свої функції зобов`язане виконувати за будь-яких умов.

25.11.2025 судом було постановлено ухвалу про призначення до розгляду заяви про розстрочення виконання рішення суду на 09.12.2025 о 10 год. 15 хв.

Сторони про розгляд заяви повідомлені належним чином, проте у судове засідання не з`явились.

Перевіривши заяву відповідача про розстрочення виконання судового рішення, суд дійшов висновку про її задоволення.

Мотиви, з яких суд дійшов відповідних висновків.

Відповідно до ч.3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Частиною 5 цієї статті встановлено, що відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення.

Факт наявності вказаних вище обставин має підтверджуватись доказами, як це встановлено положеннями статей 72-77 КАС України. При цьому, обов`язок доказування покладається на сторін.

Суд враховує, що при вирішення порушеного питання суд повинен враховувати майнові інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини кожної сторони у виникненні спору, наявність надзвичайних непереборних подій, інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини. Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення застосовується з метою зменшення надмірного тягаря на боржника, якщо такий тягар може призвести до виникнення ситуації, за якої виконання судового рішення стане взагалі неможливим.

Таким чином, розстрочення/відстрочення виконання судового рішення передбачає наявність дійсних та реальних обставин, що об`єктивно унеможливлюють, або створюють значні перешкоди у виконанні рішення суду. Такі обставини можуть виникати, зокрема, у зв`язку із відсутністю у боржника відповідних коштів, у разі, коли стягнення усієї суми боргу призведе до порушень або зупинення роботи боржника, інших істотних обставин.

Як встановлено судом, господарська діяльність КП "Міськводоканал" СМР є збитковою.

Згідно з звітами про фінансовий стан КП "Міськводоканал" СМР станом на 31.03.2022 дебіторська заборгованість склала 100,554 млн. грн, а кредиторська - 86,453 млн. грн, станом на 30.09.2025 дебіторська заборгованість - 127,097 млн. грн, а кредиторська - 150,835 млн. грн. Збиток КП "Міськводоканал" СМР за 9 місяців 2025 року склав 22 232 тис. грн.

Крім того, зросла заборгованість всіх споживачів за надані послуги з водопостачання та водовідведення, зокрема, станом на 28.02.2022 заборгованість за надані послуги з водопостачання та водовідведення підприємств склала 21,064 млн. грн, населення - 64,946 млн. грн; станом на 31.08.2025 заборгованість за надані послуги з водопостачання та водовідведення підприємств склала 37,381 млн. грн, населення - 75,628 млн. грн, що підтверджується обіково-сальдовими відомостями по рахунку 361 за лютий 2022 та вересень 2025 року.

Відповідно до довідки КП "Міськводоканал" СМР від 13.11.2025 станом на 01.11.2025 загальна сума податкового боргу такого підприємства становить 26 207 379, 27 грн.

Надаючи оцінку доводам заявника судом враховано, що згідно з пп.8 п. 1 Перелік обставин, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу, і доказів існування таких обставин, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2010 № 1235, до обставин, що є підставою для розстрочення грошових зобов`язань або податкового боргу заявника належить виконання заявником особливо важливого замовлення у рамках соціально-економічного розвитку регіону або надання ним особливо важливих (у тому числі виключних) послуг населенню.

У свою чергу, згідно з рішенням виконкому Сумської міської ради від 22.11.2022 № 521 "Про визначення виробників та виконавців комунальних послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення" КП "Міськводоканал" СМР визначено єдиним виробниками та виконавцями комунальних послуг на території Сумської міської територіальної громади з централізованого водопостачання та водовідведення.

Крім того, указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 який, затверджено Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Воєнний стан неодноразово продовжувався за указами Президента, які затверджені відповідними законами і станом на сьогодні триває.

Судом враховується, що КП "Міськводоканал" відноситься до критичної інфраструктури, що забезпечує водопостачанням та водовідведенням споживачів на території м. Суми, є єдиним виробниками та виконавцями комунальних послуг на території Сумської міської територіальної громади з централізованого водопостачання та водовідведення - надає особливо важливі послуги населенню, що є суспільно важливим для населення міста, підприємство є збитковим та у зв`язку із введенням в країні воєнного стану несе додаткове навантаження, а джерелами надходження коштів підприємства є оплата за воду та водовідведення, яка своєчасно не здійснюється споживачами. Вказані обставини відповідач підтвердив зазначеними вище доказами

Отже, судом встановлено наявність у КП "Міськводоканал" СМР обґрунтованих підстав, що істотно ускладнюють виконання рішення у цій справі.

Тому суд вважає обґрунтованими доводи заявника про те, що він з об`єктивних причин не має можливості здійснити погашення заборгованості у повному обсязі однією сумою.

З огляду на повідомлені заявником обставини та надані документи, які також свідчать про скрутне фінансове становище заявника, то суд дійшов висновку про наявність об`єктивних обставин, які ускладнюють виконання судового рішення та підтверджують те, що заявник не має можливості виконати рішення суду.

Отже, суд частково задовольняє заяву відповідача про розтрочення виконання рішення та розстрочує його виконання на 10 платежів строком до 24.09.2026, оскільки рішення суду ухвалено судом 23.09.2025, а нормою ч.5 ст.378 КАС України передбачено, що розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 378 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про розстрочення виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 23.09.2025 у справі № 480/6001/25 - задовольнити частково.

2. Розстрочити виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 23.09.2025 у справі № 480/6001/25 про стягнення з Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради за рахунок коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, та готівки, що належить цьому платнику податків, а саме: з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності (міської/селищної/сільської територіальної громади) у сумі 2 401 022,66 грн терміном на 10 місяців, у наступні строки: до 31.12.2025 на суму 240 100 грн; до 30.01.2026 на суму 240 100 грн; до 28.02.2026 на суму 240 100 грн; до 31.03.2026 на суму 240 100 грн; до 30.04.2026 на суму 240 100 грн; до 31.05.2026 на суму 240 100 грн; до 30.06.2026 на суму 240 100 грн; до 31.07.2026 на суму 240 100 грн; до 30.08.2026 на суму 240 100 грн; до 24.09.2026 на суму 240 122,66 грн.

3. В задоволенны іншої частини вимог заяви Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про розстрочення виконання рішення - відмовити.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.І. Сидорук