Справа № 759/22522/25
Суддя: Бондаренко О. І.
Дата ухвалення: 2025-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 грудня 2025 року м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Бондаренко О.І.,отримавши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області та інспектора поліції 1 взводу 1 роти 1 батальйону патрульної поліції з обслуговування Хмільницького району Управління патрульної поліції у Вінницькій області Осьмірка Олега Олександровича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького районного суду Вінницької області надійшов адміністративний позов 03.12.2025 на підставі ухвали Святошинського районного суду міста Києва від 01.10.2025 за підсудністю.

Вирішуючи питання про прийняття до свого провадження та відкриття провадження у справі, вивчивши матеріали адміністративного позову, суд вважає за необхідне передати матеріали справи за підсудністю, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративний суд - це суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

Статтею 5 КАС України передбачено право кожної особи на звернення до адміністративного суду якщо така вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси і просити про їх захист.

Право звернення до суду є невід`ємним особистим правом, яке реалізовується особою в порядку, встановленому КАС України. Способом реалізації цього права є звернення зацікавленої особи з позовом до суду. Отже, належним та компетентним судом у розумінні процесуального закону є суд, який розглядає та вирішує справу за позовною заявою, поданою із дотриманням правил інстанційної, предметної та територіальної підсудності.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

За правилами ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом (ст. 26 КАС України).

З аналізу вищенаведених правових норм убачається, що Кодекс адміністративного судочинства України встановлює декілька видів територіальної підсудності, в тому числі: загальну (залежно від місця проживання чи місцезнаходження відповідача) та альтернативну (за вибором позивача).

Отже, якщо предметом адміністративного позову є оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної особи, то позивач може застосувати альтернативну підсудність.

Як убачається з матеріалів позовної заяви, предметом заявленого позову є оскарження постанови серії ЕНА № 5766735 від 20.09.2025 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення передбачене ч. 5 ст. 121 КУпАП.

Матеріалами переданої справи встановлено, що з інформації з Єдиного державного демографічного реєстру зареєстрованим місцем проживання позивача є АДРЕСА_1 .

Відповідачем в рамках даного провадження є Головне управління Національної поліції у Вінницькій області, яке територіально розташоване у м. Вінниці (21050, м. Вінниця, вул. Театральна, 10).

Також акцентовано увагу, що згідно з описаних у позовній заяві подій 20.09.2025, постанова про притягнення позивача ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 121 КУпАП винесена саме у м. Хмільник Вінницької області, тобто за місцем реєстрації місця проживання позивача.

Статтею 171 КАС України, яка регулює питання відкриття провадження у справі, передбачено, що в разі встановлення судом того, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст. 29 КАС України.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Виходячи з вищезазначеного, беручи до уваги положення ст.ст.25,29 КАС України, при вказаних обставинах, вважаю за необхідне направити дану адміністративну справу на розгляд за підсудністю до Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області (м. Хмільник, вул. Столярчука,4, Вінницької області, 22000).

Також зазначається про те, що ухвала Вінницького районного суду Вінницької області від 08.12.2025 не є спором про підсудність позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області та інспектора поліції 1 взводу 1 роти 1 батальйону патрульної поліції з обслуговування Хмільницького району Управління патрульної поліції у Вінницькій області Осьмірка Олега Олександровича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення, оскільки жодним чином це питання в даній ухвалі не зачіпається.

Керуючись ст.ст. 20, 25, 26, 29, 171, 248 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області та інспектора поліції 1 взводу 1 роти 1 батальйону патрульної поліції з обслуговування Хмільницького району Управління патрульної поліції у Вінницькій області Осьмірка Олега Олександровича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення - передати на розгляд до територіальної юрисдикції (підсудності) Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області (м. Хмільник, вул. Столярчука,4, Вінницької області, 22000).

Роз`яснити, що передача адміністративної справи з одного суду до іншого з підстав, зазначених в ухвалі, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду виготовлена 08.12.2025.

Суддя Оксана БОНДАРЕНКО