Справа № 440/2039/24
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2025-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 грудня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/2039/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши в порядку письмового провадження звіт військової частини НОМЕР_1 про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року у справі №440/2039/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року у справі №440/2039/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року з урахуванням місяця підвищення грошових доходів - січень 2008 року. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року з урахуванням місяця підвищення грошових доходів - січень 2008 року. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати - за період з 01 січня 2016 року по день фактичної виплати індексації.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2024 року у справі №440/2039/24 апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 - залишено без задоволення. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.05.2024 по справі №440/2039/24 - залишено без змін.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2025 року заяву позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року у справі №440/2039/24 - задоволено. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 подати протягом двох місяців з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року у справі №440/2039/24.

27 листопада 2025 року до суду надійшов звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду, в якому військова частина НОМЕР_1 просить прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду у справі №440/2039/24 та визнати поважними причини неможливості виконання у встановлений строк рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року по справі №440/2039/24, звільнити командира військової частини НОМЕР_1 від накладення штрафу передбаченого статтею 382-3 КАС України. /том 2 а.с. 13-14/.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2025 року призначено до розгляду у порядку письмового провадження звіт військової частини НОМЕР_1 про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року у справі №440/2039/24.

Розглянувши звіт військової частини НОМЕР_1 про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року у справі №440/2039/24, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до частин 1, 2 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Військовою частиною НОМЕР_1 в своєму звіті про виконання рішення суду зазначено, що відповідачем виконано рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року по справі №440/2039/24 в частині нарахування коштів позивачу, а саме, зроблено розрахунок індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням місяця підвищення грошових доходів - січень 2008 року. Пояснює, що для виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року по справі №440/2039/24 у військовій частині НОМЕР_1 відсутні необхідні кошти, проте, військовою частиною НОМЕР_1 вживаються заходи щодо виконання вищевказаного рішення суду в частині виплати індексації грошового забезпечення, а саме подано до вищого керівного органу - розпорядника бюджетних коштів другого рівня розрахунок потреби в коштах для військовослужбовців для виконання рішення судів та видатків КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки".

Військовою частиною НОМЕР_1 нараховано ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року з урахуванням місяця підвищення грошових доходів - січень 2008 року в загальному розмірі 87060,10 грн., що підтверджено доданим до звіту розрахунком індексації грошового забезпечення /том 2 а.с. 16/.

Командиром військової частини НОМЕР_1 подано начальнику забезпечувального фінансового органу (відповідальному за бюджетну програму) відомчий код розпорядника коштів 56006 розрахунок потреби в коштах для військовослужбовців, звільнених з військової служби (переміщених до інших військових частин), виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" за напрямом грошового забезпечення А2215 на вересень 2025 року /том 2 а.с. 18/, у якому за порядковим номером 1 зазначено - ОСОБА_1 ; у графі "потреба для виплати" зазначено: індексація доходів військовослужбовців - 87060 грн.; у графі "Потреба за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" за напрямом грошового забезпечення (з ПДФО та ЄСВ) - 102731 грн.

Водночас, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року у справі №440/2039/24 залишається невиконаним в частині виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року з урахуванням місяця підвищення грошових доходів - січень 2008 року, а також в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати - за період з 01 січня 2016 року по день фактичної виплати індексації.

Звіт містить обґрунтування обставин, які ускладнюють виконання судового рішення (відсутність фінансування) та заходи, які вжиті відповідачем для виконання судового рішення.

Таким чином, суд робить висновок про наявність підстав для прийняття звіту військової частини НОМЕР_1 .

Разом з тим, згідно з частиною 11 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

З огляду на викладене вище, суд приходить до висновку про наявність підстав для встановлення військовій частині НОМЕР_1 нового строку для подання звіту про виконання рішення суду у справі №440/2039/24, що складає три місяці з дня отримання військовою частиною НОМЕР_1 вказаної ухвали суду.

На підставі наведеного, керуючись статтями 241-243, 248, 294, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року у справі №440/2039/24.

Встановити військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення суду у справі №440/2039/24 та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 у строк протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року у справі №440/2039/24.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.С. Сич