Справа № 240/27384/25
Суддя: Липа Володимир Анатолійович
Дата ухвалення: 2025-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

09 грудня 2025 року м. Житомир справа № 240/27384/25

категорія 106030200

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Липа Володимир Анатолійович, розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) щодо ненадання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 ), належної відповіді на заяви від 1 квітня 2025 року, від 13 травня 2025 року, від 18 вересня 2025, від 9 жовтня 2025 року, від 31 жовтня 2025 року, подані у відповідності до Закону України "Про звернення громадян" від 02.10.1996 №393/96- ВР;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) щодо ненадання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 ), належної відповіді на заяви від 1 квітня 2025 року, від 13 травня 2025 року, від 18 вересня 2025, від 9 жовтня 2025 року, від 31 жовтня 2025 року, подані у відповідності до Закону України "Про звернення громадян" від 02.10.1996 №393/96- ВР;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) щодо ненадання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 ), належної відповіді на заяви від 1 квітня 2025 року, від 13 травня 2025 року, від 18 вересня 2025, від 9 жовтня 2025 року, від 31 жовтня 2025 року, подані у відповідності до Закону України "Про звернення громадян" від 02.10.1996 №393/96- ВР;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) розглянути заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 ) від 1 квітня 2025 року, від 13 травня 2025 року, від 18 вересня 2025, від 9 жовтня 2025 року, від 31 жовтня 2025 року та надати обґрунтовану відповідь по всім пунктам зазначеним в даних заявах;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) розглянути заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 ) від 1 квітня 2025 року, від 13 травня 2025 року, від 18 вересня 2025, від 9 жовтня 2025 року, від 31 жовтня 2025 року та надати обґрунтовану відповідь по всім пунктам зазначеним в даних заявах;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) розглянути заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 ) від 1 квітня 2025 року, від 13 травня 2025 року, від 18 вересня 2025, від 9 жовтня 2025 року, від 31 жовтня 2025 року та надати обґрунтовану відповідь по всім пунктам зазначеним в даних заявах.

Відповідно до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіряючи, після одержання позовної заяви, чи відповідає вона вимогам, установленим КАС України, судом ураховано таке.

Згідно з частиною першою статті 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Отже, у випадку заявлення позивачем в одній позовній заяві кількох вимог, такі вимоги мають мати єдину підставу виникнення. У протилежному випадку виникають різні адміністративні позови, які підлягають розгляду в окремих самостійних провадженнях.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем в одному позові об`єднано позовні вимоги, які виникли з різних підстав та правового регулювання звернених до різних відповідачів.

Зі змісту позову слідує, що позивач звертає позовні вимоги до різних відповідачів: Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 .

Суд констатує, що спірні правовідносини між позивачем та відповідачами, у зв`язку з якими виник спір склались за різних обставин, за різного правового регулювання та на підставі різних дій суб`єктів владних повноважень, що свідчить про те, що в основу спірних правовідносин покладено різні підстави їх виникнення, та різні докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги.

Суд також зазначає, що виникнення спірних правовідносин між позивачем та відповідачами, пов`язаних з ненаданням, на думку позивача, належної відповіді на заяви не є достатньою підставою для об`єднання не пов`язаних між собою вимог в одне провадження.

Об`єднання таких позовних вимог в одній позовній заяві не сприяє вчасному та належному розглядові справи. Що стосується можливості їх роз`єднання, згідно частини 6 статті 172 КАС України, роз`єднання позовних вимог є правом, а не обов`язком суду. Доцільність такого роз`єднання судом на даний час не вбачається, оскільки позивач не позбавлений можливості звернення до суду з окремими позовами.

Отже, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статті 172 КАС України щодо об`єднання позовних вимог в одній позовній заяві.

Відповідно до пункту 6 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Враховуючи, що позивачем порушено правила об`єднання позовних вимог, позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.А. Липа