Справа № 420/39647/25
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2025-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
08 грудня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю 5АП про забезпечення позову,
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю 5АП звернулося до суду з позовом до Одеського обласного центру зайнятості, в якому просить:
- Визнати протиправним та скасувати наказ Одеського обласного центру зайнятості від 26.11.2025 №1153 в частині відкликання (скасування) дозволів на застосування праці іноземців №3174, №3175, №3176 від 09.01.2025, виданих ТОВ 5АП щодо громадян ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ;
- Зобов`язати Одеський обласний центр зайнятості поновити дію дозволів на застосування праці іноземців №3174, №3175, №3176 від 09.01.2025 та внести відповідні відомості до інформаційних систем Державного центру зайнятості.
Ухвалою від 01.12.2025 року відмовлено у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю 5АП про забезпечення позову.
Ухвалою від 02.12.2025 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
1. Визнати протиправним та скасувати наказ Одеського обласного центру зайнятості від 26.11.2025 №1153 в частині відкликання (скасування) дозволів на застосування праці іноземців №3174, №3175, №3176 від 09.01.2025, виданих ТОВ 5АП щодо громадян ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
2. Зобов`язати Одеський обласний центр зайнятості поновити дію дозволів на застосування праці іноземців №3174, №3175, №3176 від 09.01.2025 та внести відповідні відомості до інформаційних систем Державного центру зайнятості.
3. Визнати протиправними та скасувати рішення Одеського обласного центру зайнятості від 01.12.2025 про відкликання (скасування) дозволу №3188 від 17.01.2025 та дозволу №3196 від 31.01.2025, виданих ТОВ 5АП на застосування праці громадян ОСОБА_4 та ОСОБА_5 для роботи на посадах підсобних робітників.
4. Зобов`язати Одеський обласний центр зайнятості поновити дію дозволів на застосування праці іноземців №3188 від 17.01.2025 та №3196 від 31.01.2025, виданих ТОВ 5АП на застосування праці громадян ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , та внести відповідні відомості до інформаційних систем Державного центру зайнятості.
Ухвалою від 08.12.2025 року заяву про збільшення розміру позовних вимог від 05.12.2025 року (вхід. від 08.12.2025 року) у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю 5АП до Одеського обласного центру зайнятості про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії повернуто позивачу.
Також 05.12.2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю 5АП подало заяву про забезпечення позову, в якій просить:
відмови ТОВ « 5АП» у видачі нових дозволів на застосування праці іноземців;
відмови у продовженні строку дії раніше виданих дозволів; відмови у внесенні змін до дозволів на застосування праці іноземців;
застосування до ТОВ «5АП» річної заборони, передбаченої п.5 ч.1 ст.42 Закону України «Про зайнятість населення».
Відповідно до ч.1 ст.150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю (ч.2 ст.150 КАС України).
Згідно з ч.1 ст.151 КАС України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
За приписами ч.2 ст.151 КАС України, суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.
Відповідно до п.5 ч.3 ст.151 КАС України не допускається забезпечення позову шляхом: зупинення дії рішення суб`єкта владних повноважень, яке не є предметом оскарження в адміністративній справі, або встановлення заборони або обов`язку вчиняти дії, що випливають з такого рішення.
Частиною 1 ст.154 КАС України передбачено, що заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Як зазначено судом вище, ухвалою від 08.12.2025 року заяву про збільшення розміру позовних вимог від 05.12.2025 року (вхід. від 08.12.2025 року) у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю 5АП до Одеського обласного центру зайнятості про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії повернуто позивачу.
Відповідно до п.5 ч.3 ст.151 КАС України не допускається забезпечення позову шляхом: зупинення дії рішення суб`єкта владних повноважень, яке не є предметом оскарження в адміністративній справі, або встановлення заборони або обов`язку вчиняти дії, що випливають з такого рішення.
Таким чином, рішення Одеського обласного центру зайнятості від 01.12.2025 про відкликання (скасування) дозволу №3188 від 17.01.2025 та дозволу №3196 від 31.01.2025, виданих ТОВ 5АП на застосування праці громадян ОСОБА_4 та ОСОБА_5 для роботи на посадах підсобних робітників, не є предметом оскарження в даній адміністративній справі, а тому підстави для забезпечення позову відсутні.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви позивача про забезпечення позову від 05.12.2025 року слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 150, 151, 154, 248, 256, 293 КАС України, суд,
У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю 5АП про забезпечення позову від 05.12.2025 року відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення повної ухвали.

Суддя В.В. Андрухів