Справа № 280/7086/25
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2025-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

08 грудня 2025 року Справа № 280/7086/25 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), представник Акерман Наталія Іванівна ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

13 серпня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду засобами системи Електронний суд надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не виплати пенсії на визначений пенсіонером банківський рахунок;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області виплачувати пенсію ОСОБА_1 на визначений пенсіонером банківський рахунок відповідно зазначеним банком в заяві реквізитам.

Обгрунтовуючи вказаний позов, представник позивача зазначає про протиправність дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не виплати пенсії на визначений пенсіонером банківський рахунок. Вказує, рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 22 березня 2024 року по справі № 280/867/24, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з дати припинення з компенсацією втрати частини доходу та виплачувати пенсію на визначений пенсіонером банківський рахунок за заявою поданою представником та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходу за весь період невиплати пенсії. В зв`язку з відмовою в обслуговуванні АТ "ОТП Банк" відкрито рахунок в АТ "Ощадбанк". Представник позивача звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою та просив пенсію виплачувати в АТ "Ощадбанк" відповідно зазначеним банком в заяві реквізитам. У виплатних реквізитах зазначати " ОСОБА_2 ". Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 08.08.2028 року повідомлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду № 280/867/24 від 22.03.2024 року, нарахування пенсії розпочалось з жовтня 2024 року на рахунок АТ ОТП БАНК, кошти повернулись з приміткою Квитанція банку №2: кошти не зараховано, причина: 3- рахунок закритий за заявою власника,. ПД. 01.11.2024 представником ОСОБА_1 через веб-портал подана заява про виплату пенсії на рахунок, відкритий у АТ ОЩАДБАНК (RMK No 24302/8 від 01.11.2024). Пенсія ОСОБА_1 була призупинена з 01.01.2025р. у зв`язку з поверненням коштів від АТ ОЩАДБАНК з приміткою Квитанція банку №1: запис не опрацьовано, причина: 2-рахунок не відповідає реквізитам пенсіонера по ПІБ.

Ухвалою суду від 25.08.2025 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні), протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

05.09.2025 представником відповідача подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 22.03.2024 у справі №280/867/24 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо переведення виплати пенсії ОСОБА_1 через відділення поштового зв`язку та щодо не поновлення виплати пенсії за віком ОСОБА_1 на визначений пенсіонером банківський рахунок. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з дати припинення з компенсацією втрати частини доходу та виплачувати пенсію на визначений пенсіонером банківський рахунок за заявою, поданою представником. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходу за весь період невиплати пенсії. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.06.2024 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області залишено без задоволення. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.03.2024 року залишено без змін. На виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.03.2024 у справі №280/867/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області було поновлено виплату пенсії за віком з 01.04.2021 ОСОБА_1 з дати припинення з компенсацією втрати частини доходу, внаслідок чого нараховано борг в сумі 43042,02 грн та компенсацію, що складає 1210,86 грн. Кошти, нараховані на виконання рішення суду в сумі 44252,88 грн (сума боргу та компенсації) разом з місячним розміром пенсії за жовтень в сумі 1024,81 грн, були перераховані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області в жовтні 2024 року на рахунок ОСОБА_1 в АТ «ОТП Банк» відповідно до заяви, долученої представником позивачки до матеріалів пенсійної справи. Кошти сумі 44252,88 грн боргу та компенсації разом з місячним розміром пенсії за жовтень 2024 року в сумі 1024,81 грн, перераховані Головним управлінням, були повернуті банком в жовтні 2024 року у зв`язку із закриттям рахунку за заявою власника. Надалі кошти, нараховані на виконання рішення суду в сумі 46302,50 грн (по листопад місяць 2024 року) разом з місячним розміром пенсії за грудень 2024 року в сумі 1024,81 грн, були перераховані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області в грудні 2024 року на оновлений рахунок ОСОБА_1 НОМЕР_3 , відкритий в АТ «ОщадБанк», відповідно до заяви, долученої представником позивачки до матеріалів пенсійної справи. Кошти, перераховані Головним управлінням Пенсійного фонду України України в Запорізькій області на рахунок НОМЕР_3 в АТ «ОщадБанк», в сумі 46302,50 грн боргу разом з місячним розміром пенсії за грудень 2024 року в сумі 1024,81 грн були повернуті банком в грудні 2024 року у зв`язку із невідповідністю рахунку реквізитам пенсіонера по ПІБ. Звертає увагу суду на той факт, що виплата пенсії Головним управлінням здійснювалась на визначений банківський рахунок саме ОСОБА_1 , оскільки саме такі ідентифікуючі позивачки персональні дані (прізвище, ім`я та по батькові) відтворені в рішенні Запорізького окружного адміністративного суду від 22.03.2024 у справі №280/867/24. Відповідач не міг діяти всупереч викладеному у рішенні. Вказує, що на даний час питання виплати пенсії на ім`я ОСОБА_2 / ОСОБА_1 є предметом судового контролю за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/867/24. З урахуванням викладеного, вважаємо, що відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також з використанням повноважень з метою, з якою ці повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, безсторонньо, добросовісно та розсудливо. Відповідач просить відмовити у задоволенні позову.

25.112025 до суду від представника відповідача надійшли додаткові пояснення.

Відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), справу розглянуто судом в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд, оцінивши повідомлені обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, з огляду на наступне.

З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що ОСОБА_1 є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_4 , яка постійно проживає в Державі Ізраїль .

Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 01.03.2016 по справі № 335/527/16-а, яка набрала законної сили 14.03.2016, крім іншого, зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя поновити ОСОБА_1 виплату раніше призначеної пенсії за віком із перерахунком її розміру у передбаченому п.15 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 40 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, починаючи з 01.12.2015.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2016 постанову Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 01.03.2016 по справі № 335/527/16-а(2-а/335/61/2016) змінено в частині дати поновлення вплати пенсій - з 28 грудня 2012 року. В іншій частині постанову суду першої інстанції залишено без змін.

На виконання зазначеного рішення позивачу з 28.12.2012 призначено пенсію за віком, виплата якої здійснювалась на банківський рахунок позивача в ПАТ Приватбанк.

Однак, в подальшому виплату пенсії припинено.

Так, рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 22 березня 2024 року по справі № 280/867/24, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.06.2024, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо переведення виплати пенсії ОСОБА_1 через відділення поштового зв`язку та щодо не поновлення виплати пенсії за віком ОСОБА_1 на визначений пенсіонером банківський рахунок. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з дати припинення з компенсацією втрати частини доходу та виплачувати пенсію на визначений пенсіонером банківський рахунок за заявою поданою представником. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходу за весь період невиплати пенсії.

Представник позивачки 04.08.2025 звернувся на ВЕБ-портал Пенсійного фонду із заявою про виплату пенсії ОСОБА_1 на визначений банківський рахунок із зазначенням у виплатних реквізитах «Тараканова Сарра», долучивши заяву про виплату пенсії або грошової допомоги від 14.02.2024 року.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 08.08.2028 року повідомлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду № 280/867/24 від 22.03.2024 року, нарахування пенсії розпочалось з жовтня 2024 року на рахунок АТ ОТП БАНК, кошти повернулись з приміткою Квитанція банку №2: кошти не зараховано, причина: 3- рахунок закритий за заявою власника,. ПД. 01.11.2024 представником ОСОБА_1 через веб-портал подана заява про виплату пенсії на рахунок, відкритий у АТ ОЩАДБАНК (RMK No 24302/8 від 01.11.2024). Пенсія ОСОБА_1 була призупинена з 01.01.2025р. у зв`язку з поверненням коштів від АТ ОЩАДБАНК з приміткою Квитанція банку №1: запис не опрацьовано, причина: 2-рахунок не відповідає реквізитам пенсіонера по ПІБ.

Вважаючи протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області позивач через представника звернулася до суду з даним позовом.

Всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, дослідивши наявні у справі матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Згідно пункту 3 частини першої статті 244 Кодексу адміністративного судочинства України, визначаючи яку правову норму слід застосувати до спірних правовідносин суд, при вирішенні даної справи, керується нормами законів та підзаконних нормативно-правових актів в тій редакції, яка чинна на момент виникнення чи дії конкретної події, обставини і врегулювання відповідних правовідносин.

Згідно статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування врегульовано Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі - Закон України від 09 липня 2003 року № 1058-IV), відповідно до статті 49 якого виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється: якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості; у разі смерті пенсіонера; у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд; в інших випадках, передбачених законом.

Поновлення виплати пенсії здійснюється за рішенням територіального органу Пенсійного фонду протягом 10 днів після з`ясування обставин та наявності умов для відновлення її виплати. Виплата пенсії поновлюється в порядку, передбаченому частиною третьою статті 35 та статті 46 цього Закону.

За змістом статті 46 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Пунктами 1.1 - 1.2 розділу І Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного Фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 (далі - Порядок № 22-1) передбачено, що заява про призначення, перерахунок пенсії, поновлення, переведення з одного виду пенсії на інший (Заява про призначення/перерахунок пенсії - додаток 1) подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України (далі - орган, що призначає пенсію) через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування осіб (далі - сервісний центр).

Заява про призначення, перерахунок пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший, припинення перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, переведення виплати пенсії за новим місцем проживання, працевлаштування (звільнення), початок (припинення) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера може подаватись заявником разом зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів), через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України (далі - вебпортал) з використанням кваліфікованого електронного підпису або електронної системи BankID відповідно до Положення про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 липня 2015 року №13-1 (далі - Постанова №13-1), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 серпня 2015 року за №991/27436.

Заява про виплату пенсії шляхом зарахування на поточний рахунок пенсіонера в банку подається заявником згідно з Порядком виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596.

Днем звернення за перерахунком пенсії, переведенням з одного виду пенсії на інший, поновленням виплати пенсії, припиненням перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отриманням пенсії за місцем фактичного проживання, продовженням виплати пенсії за довіреністю, виплатою частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, виплатою пенсії за шість місяців наперед у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, переведенням виплати пенсії за новим місцем проживання, у зв`язку із працевлаштуванням (звільненням), початком (припиненням) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, виплатою недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами (у разі подання заяви через вебпортал або засобами Порталу Дія - дата реєстрації заяви зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів) (пункт 1.8 розділу І Порядку № 22-1).

Перелік документів, необхідних для призначення, перерахунку пенсії або поновлення виплати раніше призначеної пенсії, визначений у розділом ІІ Порядку № 22-1.

Пунктом 2.8 розділу ІІ Порядку №22-1 передбачено, що поновлення виплати пенсії здійснюються за документами, що є в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло на дату призначення пенсії.

Наведене в сукупності свідчить, що право громадянина на одержання призначеної йому пенсії не може пов`язуватись з такою умовою, як постійне проживання в Україні або відсутність міжнародного договору, ратифікованого Верховною Радою України; держава відповідно до конституційних принципів зобов`язана гарантувати це право незалежно від того, де проживає особа, якій призначена пенсія - в Україні чи за її межами, що також передбачено в статті 46 Конституції України.

У пункті 3 резолютивної частини Рішення Конституційного Суду України від 07 жовтня 2009 року № 25-рп/2009 Конституційний Суд України звернув увагу Верховної Ради України на необхідність приведення у відповідність до Конституції України положень інших законів, які регламентують виплату пенсій пенсіонерам, які постійно проживають у державах, з якими Україною не укладено відповідного договору, а також прийняття закону про відшкодування матеріальної і моральної шкоди, завданої фізичним або юридичним особам актами і діями, що визнані неконституційними.

Проте, відповідні зміни до законодавства до цього часу не були внесені.

Очевидним є те, що необхідність приїзду людей похилого віку, які виїхали на постійне проживання за межі України, виключно з метою особистого звернення до Пенсійного органу, є додатковим тягарем для таких осіб і не сприяє відновленню їх порушеного права. Такий підхід суперечить тезам, покладеним Конституційним Судом України в основу рішення від 07 жовтня 2009 року № 25-рп/2009.

Верховний Суд у постанові від 24 липня 2023 року по справі № 280/6637/22 (пункт 37) зазначив, що подання заяви про поновлення виплати пенсії пенсіонеру, який виїхав на постійне проживання за межі України, у період дії Порядку № 22-1 (у редакції постанов правління Пенсійного фонду України від 07 липня 2014 року № 13-1 та від 16 грудня 2020 року № 25-1) допускається, у тому числі, представником такого пенсіонера за довіреністю і така заява повинна бути розглянута Пенсійним органом з урахуванням інших вимог Порядку № 22-1.

У постанові від 24 липня 2023 року по справі № 280/6637/22 Верховний Суд розповсюдив зазначений висновок і на порядок виплати грошових коштів на карткові рахунки пенсіонерів, які фактично перебувають за кордоном, та зазначив:

- підставою для виплати пенсії через поточні рахунки в банках є заява про виплату пенсії або грошової допомоги, яка може бути подана пенсійному органу відповідно до пункту 10 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року №1596, двома шляхами: особисто пенсіонером до органу Пенсійного фонду або від установи уповноваженого банку;

- жоден з пунктів Порядку № 22-1 не містить обов`язку пенсіонера звертатись із заявою про поновлення виплати пенсії особисто. Вжитий у пункті 1.1 термін заявник, як вже зазначено вище, дає підстави стверджувати, що таким заявником може бути і представник за довіреністю;

- наразі відсутній чіткий механізм щодо відновлення виплати пенсій особам, які виїхали на постійне місце проживання за межі України, а тому існуючі загальні норми, на думку суду, не повинні тлумачитись Пенсійним фондом з надмірним формалізмом, зважаючи на те, що не проведення виплати пенсії таким особам відбулося з вини держави в особі її компетентних органів;

- таким чином, суд вважає за можливе проводити виплату пенсії громадянам, які виїхали на постійне проживання за кордон, шляхом її перерахунку на діючі карткові рахунки, відкриті в українських банках. При цьому, відповідну заяву із зазначенням реквізитів рахунку може подавати представник пенсіонера за довіреністю. Особиста присутність пенсіонера під час подання такої заяви чинним законодавством не вимагається.

Відповідно до вимог пункту 4 Порядку відбору банків, через які здійснюється виплата пенсій, грошової допомоги, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням та заробітної плати працівникам бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року № 1231, Міністерством фінансів України опубліковано перелік уповноважених банків, серед яких є АТ «Ощадбанк».

Як встановив суд, 04.08.2025 звернувся на ВЕБ-портал Пенсійного фонду із заявою про виплату пенсії ОСОБА_1 на визначений банківський рахунок із зазначенням у виплатних реквізитах «Тараканова Сарра», долучивши заяву про виплату пенсії або грошової допомоги від 14.02.2024 року.

Головне управління листом від 08.08.2025 №0800-0204-8/78950 повідомило представника ОСОБА_1 пенсія ОСОБА_1 була призупинена з 01.01.2025 у зв`язку з поверненням коштів від АТ ОЩАДБАНК з приміткою Квитанція банку №1: запис не опрацьовано, причина: 2-рахунок не відповідає реквізитам пенсіонера по ПІБ.

Згідно з інформацією, наявною в комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», під час розгляду заяви представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.03.2024 у справі №280/867/24, суд в ухвалі від 22.08.2025 встанови, що з заяви про виплату пенсії або грошової допомоги від 14.02.2024, вбачається, що рахунок № НОМЕР_3 , відкритий на " ОСОБА_2 " в АТ "ОЩАДБАНК". Ані заявником, ані боржником не надано до суду доказів протиправності дій АТ "ОщадБанк" щодо повернення пенсійних виплат, перерахованих Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рахунок № НОМЕР_3 , у зв`язку із - "рахунок не відповідає реквізитам пенсіонера по ПІБ". Водночас, наявні у боржника матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 , зокрема, паспорта громадянина України серії НОМЕР_5 , копії паспорта громадянина України для виїзду закордон № НОМЕР_4 , карток фізичної особи платника податку від 29.09.2003 та від 29.03.2022 свідчать про те, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 є однією і тією ж особою. Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області мало достатньо підстав ідентифікувати особу пенсіонера та встановити, що ОСОБА_1 є тією особою якій належить рахунок № НОМЕР_3 , відкритий на " ОСОБА_2 " в АТ "ОЩАДБАНК". Суд зауважив, що відповідач при здійсненні перерахування сум нарахованої пенсії на банківський рахунок позивача мав у розпорядженні відомості про відкритий позивачем банківський рахунок, отже, відповідачу було відомо, що банківський рахунок відкрито на ім`я ОСОБА_2 , при цьому належність такого банківського рахунку саме ОСОБА_1 відповідач мав встановити відповідно до реєстраційного номеру облікової картки платника податку, проте такі дії не вчинені.

Разом із цим, суд враховує, що ухвалою суду від 02.12.2025 суд ухвалив прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання судового рішення у справі №280/867/24 у зв`язку із його виконанням.

Відповідно до наданих представником додаткових пояснень, та долучених до матеріалів справи доказів вбачається, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.03.2024 по справі №280/867/24 з урахуванням вимог ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 22.08.2025 по справі №280/867/24, 23.11.2025 сума боргу в розмірі 57575,41 грн, включаючи суму компенсації, виплачена разом з поточним розміром пенсії за листопад 2025 року в сумі 1024,81 грн на банківський рахунок ОСОБА_1 , наданого її представником, НОМЕР_3 , що відкритий в АТ «Ощадбанк», про що свідчать витяги з відомостей Список №2 та №8 на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки в АТ «Ощадбанк» за період з 04.11.2025 по 25.11.2025. Отже, пенсійні виплати на даний час позивачці здійснюється на її банківський рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк» НОМЕР_3 .

Суд звертає увагу, що відповідачем на даний час виплачується пенсія позивачці, що не заперечується стороною позивача. Отже, позовна вимога про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області виплачувати пенсію ОСОБА_1 на визначений пенсіонером банківський рахунок відповідно зазначеним банком в заяві реквізитам, на думку суду, є передчасною, адже спір в цій частині фактично не існує, оскільки відсутні докази того, що право на отримання пенсії позивачкою в майбутньому буде обмежене відповідачем.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною першою статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною другою статті 2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частинами першою та другою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, проаналізувавши наведене та оцінивши підстави поданого у цій справі позову, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області діяло на підставі та у межах повноважень, визначених Законом.

Враховуючи зазначене, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Враховуючи викладене, керуючись статями 241, 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), представник Акерман Наталія Іванівна ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 08.12.2025.

Суддя А.В. Сіпака