Справа № 160/9282/25
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2025-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

02 грудня 2025 року м. Дніпросправа № 160/9282/25

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),

суддів: Малиш Н.І., Шлай А.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 року (суддя суду першої інстанції Кальник В.В.), прийняте в порядку письмового провадження в м. Дніпрі, в адміністративній справі №160/9282/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

30.03.2025року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області у відмові в перерахунку пенсії по інвалідності ОСОБА_1 відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії по інвалідності ОСОБА_1 , з дати звернення, а саме з 17.12.2024, керуючись нормами статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, зарахувавши до пільговий стаж відповідно до ч.3 статті 114 Закону України №1058, Список № 1 (підземні роботи): - з 01.09.1998 по 23.06.1999 період навчання в професійно-технічному училищі №40 м. Першотравенська за професією Машиніст електровозу , - з 27.04.2006 по 02.05.2006 робота машиністом електровозу з повним робочим днем в шахті на підприємстві ВСП «Шахта» Степова» ВАТ «Павлоградвугілля»», коли були відсутні накази про атестацію робочого місця; - 30.11.2011 по 01.12.2017 та з 09.01.2020 по 17.12.2024 - час перебування на інвалідності у зв`язку з хронічним професійним захворюванням на виробництві.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що він має право на зарахування до пільгового стажу за Списком № 1 періоду навчання з 01.09.1998 по 23.06.1999 в професійно-технічному училищі №40 м. Першотравенська за професією Машиніст електровозу , зарахування до пільгового стажу періоду з 27.04.2006 по 02.05.2006 роботи машиністом електровозу з повним робочим днем в шахті на підприємстві ВСП «Шахта» Степова» ВАТ «Павлоградвугілля»», коли були відсутні накази про атестацію робочого місця, та з 30.11.2011 по 01.12.2017, з 09.01.2020 по 17.12.2024 час перебування на інвалідності у зв`язку хронічним професійним захворюванням на виробництві. Вказує, що у зв`язку з зарахуванням до пільгового стажу певних періоді, має право на перерахунок пенсії по інвалідності відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 року адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії по інвалідності ОСОБА_1 , відповідно до ст. 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок пенсії по інвалідності ОСОБА_1 , з дати звернення, а саме з 17.12.2024, керуючись нормами статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, зарахувавши до пільговий стаж відповідно до ч.3 статті 114 Закону України №1058, Список № 1 (підземні роботи): з 01.09.1998 по 23.06.1999 - період навчання в професійно-технічному училищі №40 м. Першотравенська за професією Машиніст електровозу , з 27.04.2006 по 02.05.2006 робота машиністом електровозу з повним робочим днем в шахті на підприємстві ВСП «Шахта» Степова» ВАТ «Павлоградвугілля»», з 30.11.2011 по 01.12.2017 та з 09.01.2020 по 17.12.2024 - час перебування на інвалідності у зв`язку з хронічним професійним захворюванням на виробництві.

У задоволенні іншої частини позовних вимог було відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, звернулось з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати вищезазначене рішення, як незаконне та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні адміністративного позову.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що відсутні правові підстави для зарахування до пільгового стажу періодів навчання ОСОБА_1 з 01.09.1998 по 23.06.1999 в професійно-технічному училищі №40 м. Першотравенська за професією Машиніст електровозу , оскільки норми Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» не передбачають зарахування навчання до пільгового стажу. Також не слід зараховувати до пільгового стажу період з 27.04.2006 по 02.05.2006 роботи машиністом електровозу з повним робочим днем в шахті на підприємстві ВСП «Шахта» Степова» ВАТ «Павлоградвугілля»», оскільки в наведеному періоді атестація робочих місць не проводилась.

Розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження на підставі ст. 311 КАС України.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів останньої, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як було встановлено судом першої інстанції, з 03.11.2011 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію по інвалідності ІІІ групи, внаслідок професійного захворювання, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"».

17.12.2024 року ОСОБА_1 звернувся до Відділу обслуговування громадян № 25 Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про перерахунок пенсії згідно зі статтею 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» як шахтарю, який відпрацював на підземних роботах не менше 15 років для чоловіків.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 23.12.2024 № 87, ОСОБА_1 було відмовлено в перерахунку пенсії, оскільки до пільгового стажу за Списком №1 на підземних роботах враховано лише 11 років 3 місяці 14 днів.

В матеріалах справи наявна копія трудової книжки ОСОБА_1 .. Відповідно до запису №1 31.08.1998 року ОСОБА_1 «принят учеником подземного машиниста электровоза на участок ШТ с последующим направлением в СПТУ - 10 г. Першотравенск (мовою оригіналу). Відповідно запису № 2 з 22.03.1999 року ОСОБА_1 «переведено учеником подземного машиниста электровоза с полным рабочим днем в шахте на участок ШТ на время практики» (мовою оригіналу).

Для підтвердження пільгового характеру робіт ОСОБА_1 надана довідка від 15.12.2011 року №2247 про підтвердження пільгового стажу, яка видана ПАТ ДТЕК Павлогардвугілля, якою підтверджуються періоди роботи на шахті «Степова» починаючи з 22.03.1999 по 15.07.2010. Період роботи з 22.03.1999 по 26.03.1999 вилучений підприємством із підрахунку пільгового стажу.

Відповідно до довідки від 15.12.2011 року №2247 ПАТ ДТЕК Павлоградвугілля атестація робочих місць на підприємстві проводилась згідно наказів № 1416 від 22.10.1994, № 2318 від 10.10.1999, № 655 від 27.04.2001, № 951 від 03.05.2006, № 1026 від 04.05.2010.

Отже, позивач вважає, що рішення про відмову є протиправним, оскільки відповідач не врахував до пільгового стажу період перебування на інвалідності у зв`язку з професійним захворюванням на виробництві, періоди навчання у професійному технічному училищі та періоди роботи на шахта на підземних роботах повний робочий день.

Вирішуючи спір між сторонами та частково задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що Закон України «Про підвищення престижності шахтарської праці» поширюється на працівників, які зайняті на підземних роботах повний робочий день за Списком № 1, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. До пільгового стажу за Списком № 1 (підземні роботи) ОСОБА_1 , слід зарахувати період роботи з 27.04.2006 по 02.05.2006, попри відсутність наказів про атестацію робочого місця на підприємстві ВСП «Шахта «Степова» ВАТ «Павлоградвугілля» у цей період, адже особи, які зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 1, але з вини власника на таких підприємствах не було проведено атестацію робочого місця, мають право на зарахування стажу роботи на таких посадах до спеціального стажу, необхідного для призначення пенсії за віком на пільгових умовах Списком № 1, відповідно до статті 14 Закону № 1788-ХІІ. Суд першої інстанції вказував, що ОСОБА_1 був влаштований по спеціальності машиністом електровозу підземним з повним робочим днем в шахті 29.06.1999, що не перевищує трьох місячний термін після закінчення навчання. Період навчання з 01.09.1998 по 26.03.1999, який не було враховано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області, підлягає зарахуванню до пільгового стажу за Списком № 1 (підземні роботи) відповідно до пункту 3 статті 114 Закону України № 1058. Відповідно до виписки з огляду МСЕК № 057294 від 09.01.2020, позивачу встановлено третю групу інвалідності у зв`язку з професійним захворюванням. Згідно з випискою МСЕК серії 12ААА № 120649 від 27.01.2022, третю групу було продовжено, а відповідно до виписки МСЕК серії 12 ААА № 131824 від 04.01.2024, третю групу продовжено по 01.01.2027. Згідно з статтею 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ, час перебування на інвалідності у зв`язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи для призначення пенсії за віком, а також до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах (статті 13 і 14). Суд першої інстанції прийшов до висновку, що відсутні правові підстави для незастосування гарантій пенсійного забезпечення, встановлених нормами статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Суд апеляційної інстанції погоджується з вказаними висновками суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 1, ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей. Мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії особам, на яких поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», та працівникам, зайнятим повний робочий день під землею обслуговуванням зазначених осіб, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 року для жінок за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи в розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу) застрахованої особи, визначеної відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Передбачено, що мінімальний розмір пенсії у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, є додатковою гарантією для шахтарів, які працювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків за списком № 1, яка встановлена на випадок, коли після розрахунку у встановленому законом порядку розміру відповідної пенсії за віком (в тому числі, з урахуванням понаднормового стажу, встановленого статтею 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці») така пенсія буде менша ніж три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

До працівників, на яких поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та яким встановлені пільги, належать тільки працівники, зазначені у списку № 1, які були зайняті на підземних роботах повний робочий день.

Такий правовий висновок викладено Верховним Судом в постанові від 21.01.2020 року у справі № 640/4469/17. Верховний Суд дійшов висновку про те, що статтю 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» слід розглядати у нерозривному зв`язку зі Списком №1 виробництв, цехів, професій та посад на підземних роботах, на роботах із шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, робота у яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах.

Закон України «Про підвищення престижності шахтарської праці» поширюється на працівників, які зайняті на підземних роботах повний робочий день за Списком № 1, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Згідно частин 1, 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. На пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Розглядаючи питання зарахування до пільгового стажу період роботи, за який не проводилась атестація робочих місць, суд зазначає, що атестація робочого місця є важливим запобіжником порушень у забезпеченні належних умов праці на підприємствах, в організаціях та установах. Водночас, особи, які зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 1, але з вини власника на таких підприємствах не було проведено атестацію робочого місця, мають право на зарахування стажу роботи на таких посадах до спеціального стажу, необхідного для призначення пенсії за віком на пільгових умовах Списком № 1, відповідно до статті 14 Закону № 1788-ХІІ.

Атестація має проводитися у передбачені пунктом 4 Порядку проведення атестації строки, а відповідальність за своєчасність та якість її проведення покладається на керівника підприємства, організації. Крім того, якщо чергова атестація була проведена з порушенням передбачених пунктом 4 Порядку проведення атестації строків, а працівник до її проведення виконував роботу, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, цей період його роботи має бути зарахований до пільгового стажу за результатами попередньої атестації.

Підставою для призначення пенсії на пільгових умовах є відповідний стаж роботи, а не перерви між первинною атестацією робочого місця та повторним проведенням атестації робочого місця, оскільки визначальним є те, що у випадку, якщо чергова атестація була проведена з порушенням передбачених Порядком проведення атестації строків, а працівник до її проведення виконував роботу, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, цей період його роботи має бути зарахований до пільгового стажу за результатами попередньої атестації.

На працівника, зайнятого на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, не можна покладати відповідальність за непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць за умовами праці. Непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць власником підприємств або уповноваженим ним органом не може позбавляти громадян їх конституційного права на соціальний захист, у тому числі щодо надання пенсій за віком на пільгових умовах. Контроль за додержанням підприємствами правил проведення атестації робочих місць за умовами праці покладається на відповідні повноважні державні контролюючі органи, зокрема Держпраці.

Вказані правові висновки також відповідають правовій позиції Верховного Суду, вказаній в постанові від 26.06.2018 року по справі №227/1518/17.

Як видно з матеріалів справи, періоди роботи позивача з 27.04.2006 по 02.05.2006 зараховано до страхового стажу, однак не зараховані до пільгового.

До пільгового стажу за Списком № 1 (підземні роботи) ОСОБА_1 слід зарахувати період роботи з 27.04.2006 року по 02.05.2006 року, попри відсутність наказів про атестацію робочого місця на підприємстві ВСП «Шахта «Степова» ВАТ «Павлоградвугілля» у цей період.

Встановлено, що ОСОБА_1 навчався в професійно-технічному училищі №40 м. Першотравенська за професією «Машиніст електровозу» з 01.09.1998 по 23.06.1999, що підтверджується дипломом НОМЕР_1 від 23.06.1999.

Згідно із записами трудової книжки ОСОБА_1 31.08.1998 прийнятий учнем підземного машиніста електровоза на дільницю ШТ на підприємство Державне відкрите акціонерне товариство Шахта «Степова» Державної холдингової компанії «Павлоградвугілля» з подальшим навчанням у СПТУ № 40; 22.03.1999 переведений учнем підземного машиніста електровоза з повним робочим днем у шахті на дільницю ШТ того ж підприємства на час проходження виробничої практики.

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про професійно-технічну освіту» час навчання у професійно-технічному навчальному закладі зараховується до трудового стажу учня слухача, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців.

Згідно п. «д» ч. 3 ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до стажу роботи зараховується також навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про професійно-технічну освіту» до закладів професійної (професійно-технічної) освіти належать професійно-технічне училище відповідного профілю; професійне училище соціальної реабілітації; вище професійне училище; професійний ліцей; професійний ліцей відповідного профілю; професійно- художнє училище; художнє професійно- технічне училище; вище художнє професійно-технічне училище; училище-агрофірма; вище училище-агрофірма; училище-завод; центр професійної (професійно-технічної) освіти; центр професійної освіти; навчально- виробничий центр; центр підготовки і перепідготовки робітничих кадрів; навчально- курсовий комбінат; навчальний центр; інші тини закладів освіти, що надають професійну (професійно-технічну) освіту або здійснюють професійне (професійно-технічне) навчання.

Позивач проходив навчання у закладі професійної освіти, такий час навчання зараховується до трудового стажу позивача, як здобувача освіти, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, оскільки перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців.

ОСОБА_2 був прийнятий на роботу по спеціальності машиністом електровозу підземним з повним робочим днем в шахті 29.06.1999 року, що не перевищує трьох місячний термін після закінчення навчання, тобто одразу, безприривно після закінчення навчання у професійному технічному училищі почав працювати по спеціальності.

Позивач у спірний період часу навчався у професійному технічному училищі, що дає ГУ ПФУ в Херсонській області не правомірно не зарахувало до пільгового стажу позивача час його навчання.

Вказані правові висновки також відповідають правовій позиції Верховного Суду, викладеній в постанові від 10.10.2019 року у справі № 676/5212/17, що враховується судом апеляційної інстанції, відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України.

Суд апеляційної інстанції вказує, що період навчання позивача з 01.09.1998 по 26.03.1999, який не було враховано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області, підлягає зарахуванню до пільгового стажу за Списком № 1 (підземні роботи) відповідно до пункту 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Як підтверджується матеріалами справи, 15.07.2010 року ОСОБА_1 був звільнений за п. 2 ст. 40 КЗпП України у зв`язку з виявленою невідповідністю виконуваній роботі внаслідок стану здоров`я.

Відповідно до виписки з огляду МСЕК серії 10 ААА № 072956 від 30.11.2011 року, ОСОБА_1 вперше було встановлено третю групу інвалідності у зв`язку з хронічним професійним захворюванням, отриманим на виробництві. Згідно з випискою МСЕК серії ААА № 077191 від 26.11.2012 року, третю групу було продовжено.

Довідкою МСЕК серії 12ААА № 015730 від 16.11.2015 року третю групу продовжено по 01.12.2017. У 2017 році третю групу інвалідності за професійним захворюванням не було продовжено.

Відповідно до виписки з огляду МСЕК № 057294 від 09.01.2020 року, ОСОБА_1 знову встановлено третю групу інвалідності у зв`язку з професійним захворюванням. Згідно з випискою МСЕК серії 12ААА № 120649 від 27.01.2022, третю групу було продовжено. Відповідно до виписки МСЕК серії 12 ААА № 131824 від 04.01.2024 року, третю групу продовжено по 01.01.2027.

Відповідно до абз. 4 п. 1 ст. 24 Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» час перебування на інвалідності у зв`язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах.

Згідно ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» час перебування на інвалідності у зв`язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи для призначення пенсії за віком, а також до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах (статті 13 і 14).

З огляду на те, що інвалідність ОСОБА_1 встановлена у зв`язку з хронічним професійним захворюванням, отриманим на виробництві, час перебування на інвалідності має зараховуватись до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції, що у сукупності обставин, позивач набув право на перерахунок пенсії з урахуванням положень абз. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці з часу її призначення».

Відтак, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції і не дають підстав для висновку про помилкове застосування судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права, яке призвело б до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 243, ст. 308, ст. 311, ст. 315, ст. 316, 321, 325 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області - залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 року в адміністративній справі №160/9282/25 - залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду за наявності підстав, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий - суддя О.О. Круговий

суддя Н.І. Малиш

суддя А.В. Шлай