Справа № 380/22341/24
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2025-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття звіту про виконання судового рішення

08 грудня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 28.11.2025 року про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 у справі №380/22341/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 у справі №380/22341/24 позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо у проведенні з 01.02.2023 перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.09.2024 року №11/21142-суд про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023. .

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , виходячи із розміру грошового забезпечення станом на 01.01.2023, зазначеного у довідці Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.09.2024 року №11/21142-суд, з урахуванням раніше виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Вказане рішення суду набрало законної сили 07.10.2025 року.

28.10.2025 до суду від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 у справі № 380/22341/24.

В обґрунтування заяви представник позивача, зокрема, зазначає, що у відповідь на його адвокатський запит ГУ ПФУ у Львівській області повідомило, що постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень» (далі - Постанова № 821) установлено, що видатки на виплату перерахованих пенсій за рішеннями суду, які набрали законної сили після набрання чинності цією постановою (17.07.2025), здійснюються після впровадження доопрацьованої Пенсійним фондом України інформаційної системи для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування. Оскільки рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 у справі №380/22341/24 набрало законної сили після 17.07.2025, виконати його можливо після завершення впровадження Постанови № 821.

Представник позивача вказує, що, попри набрання рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 у справі № 380/22341/24 законної сили, відповідач не здійснив відповідного перерахунку пенсії позивача та продовжує здійснювати виплату такої у неналежному розмірі, внаслідок чого рішення суду залишається не виконаним, чим порушено право позивача на отримання пенсії у належному (більшому) розмірі, захищене цим судовим рішенням. Вказане, на думку представника позивача, є підставою для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Ухвалою суду від 03.11.2025 задоволено заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати, протягом тридцяти календарних днів з дня отримання цієї ухвали, звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 у справі №380/22341/24.

01.12.2025 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 28.11.2025 про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 у справі №380/22341/24.

Вирішуючи питання про прийняття чи про відмову у прийнятті поданого відповідачем звіту, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ч. 1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Так, заява позивача про зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, обґрунтована тим, що відповідач не здійснив відповідного перерахунку пенсії позивача та продовжує здійснювати виплату такої у неналежному розмірі, внаслідок чого рішення суду залишається не виконаним

Зі змісту звіту відповідача від 28.11.2025, розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії від 10.11.2025 та перерахунків пенсії позивача з 01.02.2023, з 0103.2024, з 01.12.2025 суд встановив, що відповідачем, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 у справі №380/22341/24, здійснено з 01.02.2023 перерахунок пенсії ОСОБА_1 виходячи із розміру грошового забезпечення станом на 01.01.2023, зазначеного у довідці Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.09.2024 року №11/21142-суд.

Станом на 01.02.2023 підсумок пенсії з надбавками обчислено на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.09.2024 року №11/21142- суд про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 (розмір грошового забезпечення - 41984,60 грн.) та становить 24770,91 грн., в тому числі: основний розмір пенсії (41984,60 *59%) 24770,91 грн. Підсумок пенсії 24770,91 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії 20930,00 грн.

Станом на 01.03.2024 підсумок пенсії з надбавками обчислено на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.09.2024 року №11/21142- суд про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 (розмір грошового забезпечення - 41984,60 грн.) та становить 24770,91 грн., в тому числі: основний розмір пенсії (41984,60 *59%) 24770,91 грн; індексація базового ОСНП 2024 (24770,91* 0,0796) 1500,00 грн.; підвищення (учасник АТО учасник бойових дій) 590,25 грн.; учасник бойових дій 40,00 грн. Підсумок пенсії 26901,16 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії 23610,00 грн.

Станом на 01.12.2025 розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 обчисленої на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.09.2024 року №11/21142-суд про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 (розмір грошового забезпечення - 41984,60 грн.) становить 28401,16 грн., в тому числі: основний розмір пенсії (41984,60 *59%) 24770,91 грн.; індексація базового ОСНП 2024 (24770,91* 0,0796) 1500,00 грн.; індексація базового ОСНП 2025 (26270,91* 0,1150) 1500,00 грн.; підвищення (учасник АТО учасник бойових дій) 590,25 грн.; учасник бойових дій 40,00 грн. Підсумок пенсії 28401,16 грн., а з урахуванням максимального розміру пенсії 23610,00 грн.

Сума доплати за період з 01.02.2023 по 30.11.2025 становить 108311,31 грн.

Щодо виплати коштів, нарахованих на виконання рішення суду, відповідач, зокрема, зазначив, що постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 затверджено Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень. Відповідно до Порядку виплати здійснюватимуться щомісяця пропорційно до коштів, визначених у бюджеті Пенсійного фонду, у розмірі зобов`язань державного бюджету і страхових коштів. Окремою нормою Порядку передбачено запровадження електронного обліку всіх судових рішень, що надійшли для виконання пенсійним органам. Інформація про них буде відображатися в особистому кабінеті особи на порталі Пенсійного фонду України, а агреговані дані - публікуватимуться у форматі відкритого дашборду на сайті Пенсійного фонду України.

Відповідач вказує, що виплата коштів нарахованих на виконання судового рішення залежить від отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області коштів для фінансування відповідної виплати позивачу та проводиться відповідно до вимог Порядку. Враховуючи зазначене, ОСОБА_1 додатковими відомостями на виконання судових рішень відповідно до вимог Порядку виплачено кошти в наступних розмірах: у жовтні 2025 року 187,35 грн. (відкладена заборгованість); у листопаді 2025 року 187,35 грн. (відкладена заборгованість), що підтверджується наданими відповідачем відомостями з електронного обліку судових рішень, що надійшли для виконання пенсійним органам.

Суд звератє увагу, що за позицією Верховного Суду України, висловленою в постановах від 24.03.2015 у справі № 21-66а15 та від 19.05.2015 у справі №667/4594/14-а, невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатись невиконанням судового рішення без поважних причин.

Із долученої до матеріалів справи квитанції №5214881 про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету користувача ЄСІТС суд встановив, що 28.11.2025 представником позивача отримано звіт відповідача від 28.11.2025 про виконання рішення суду.

До суду не надходили заяви, клопотання чи заперечення від позивача чи представника позивача щодо поданого відповідачем звіту від 28.11.2025 про виконання рішення суду.

За приписами статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу (абзац перший частини першої цієї статті).

З наведеного суд робить висновок, що поданий відповідачем звіт від 28.11.2025 свідчить про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 у справі №380/22341/24. Суд приймає поданий відповідачем 28.11.2025 року звіт про виконання зазначеного рішення суду.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 293, 295, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 28.11.2025 року про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 у справі №380/22341/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дати підписання ухвали.

Повний текст ухвали складено 08.12.2025 року.

Суддя Костецький Н.В.