Справа № 120/11833/25
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закінчення підготовчого провадження

та початок судового розгляду справи по суті

м. Вінниця

02 грудня 2025 р. Справа № 120/11833/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю

секретаря судового засідання: Голди Владислава Миколайовича,

представника позивача: Новака Д.М.,

представника відповідача: не з`явився,

представників третіх осіб: не з"явились,

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Соболівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області

про: визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Соболівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення.

Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю, на думку позивача, рішення відповідача №1579 від 10.04.2025 "Про затвердження проекту рішення "Про припинення діяльності шляхом ліквідації Орлівської філії І-ІІ ступенів опорного закладу "Соболівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Соболівської сільської ради".

Ухвалою суду від 15.09.2025 відкрито провадження та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання.

07.10.2025 до суду надійшла заява від представника позивача про виклик свідкі, відповідно до якої представник просить викликати до суду та допитати в якості свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

В черговому підготовчому засіданні представник позивача підтримав заяву про виклик свідків та просив задовольнити. Також додатково просив викликати та допитати в якості свідка ОСОБА_5 .

Представник відповідача та представники третіх осіб в підготовче засідання не з`явилися, будучи належним чином повідомленими про дату, час і місце розгляду справи, проте надали заяви щодо проведення підготовчого засідання без їх участі.

Таким чином, відсутні перешкоди для проведення підготовчого засідання.

Вирішуючи питання щодо виклику свідків, суд керується наступними мотивами.

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з п. 1, 3 ч. 2 ст. 72 КАС України ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; показаннями свідків.

Виходячи з доводів позовної заяви та відзиву, наявних в матеріалах справи письмових доказів, з метою належного встановлення всіх фактичних обставин справи, що мають значення для її розгляду та вирішення спору, суд доходить висновку про часткове задоволення клопотання представників позивача та виклик для допиту в якості свідків ОСОБА_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ; ОСОБА_3 , адреса місця проживання: адреса: АДРЕСА_2 ; ОСОБА_4 АДРЕСА_3 .

При цьому, свідків необхідно попередити про кримінальну відповідальність за відмову від давання показань та завідомо неправдиві показання.

В той же час, суд не вбачає підстав для виклику для допиту в якості свідка ОСОБА_5 . Як пояснив в підготовчому засіданні представник позивача, ОСОБА_5 здійснює регулярну спонсорську допомогу Орлівської філії І-ІІ ступенів опорного закладу "Соболівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Соболівської сільської ради" і може надати пояснення щодо того, яку саме допомогу він надавав та в подальшому може надати, а також щодо матеріально забезпечення та технічного стану закладу освіти.

Суд зауважує, що наведені представником позивача питання не мають відношення до предмету доказування в цій справі, в той же час ні з матеріалів справи, ні з пояснень представника позивача не слідує, що ОСОБА_5 можуть бути відомі обставини, якими позивач обгрунтовує заявлені вимоги ( зокрема щодо не оприлюднення проекту рішення та не проведення громадських обговорень стосовно ліквідації навчального закладу). Відтак, суд не вбачає підстав для виклику ОСОБА_5 для допиту в якості свідка.

Вирішуючи питання щодо можливості закриття підготовчого провадження в справі та призначення справи до розгляду по суті, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень частини 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною першою ст. 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

В підготовчому засіданні 02.12.2025 року представник позивача не заперечував щодо закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до розгляду по суті, зазначивши, що, на його думку, судом вчинено всі необхідні підготовчі дії, вирішено всі заяви та клопотання, інші - відсутні.

Відповідно до частини другої статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною другою статті 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

Так, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені частиною другою статті 180 КАС України.

Встановлено, що сторонами подано заяви по суті справи, зокрема відповідачем відзив на позов, а позивачем - додаткові пояснення, а також докази, якими сторони обґрунтовують свої вимоги та заперечення. Крім того, вирішено питання про витребування доказів, залучення до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Опорний заклад «Соболівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Соболівської сільської ради» та відділ освіти, культури, молоді та спорту Соболівської сільської ради, а також вирішено заявлене представником позивача клопотання про виклик свідків для допиту в судовому засіданні.

При цьому учасники справи відводів складу суду, секретарю судового засідання не заявили; згоди вирішити спір шляхом примирення або врегулювати спір за участю судді не надали; заяв щодо уточнення позовних вимог та заперечень проти них не подали; клопотання про колегіальний розгляд справи тощо не заявили.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин, суд доходить висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 183, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження в справі та призначити справу до розгляду по суті на 20 січня 2026 року об 11:00 год, в залі судових засідань №6 Вінницького окружного адміністративного суду ( м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14 ).

Клопотання представника позивача про виклик свідків задовольнити частково.

Викликати в судове засідання для допиту в якості свідків:

- ОСОБА_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ;

- ОСОБА_3 , адреса місця проживання: адреса: АДРЕСА_2 ;

- ОСОБА_4 , адреса місця проживааня: АДРЕСА_3 .

В іншій частині клопотання відмовити.

Попередити свідків про кримінальну відповідальність за відмову від давання показань та завідомо неправдиві показання.

Копію ухвали направити учасникам справи та свідкам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна