Справа № 480/6068/22
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2025-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 грудня 2025 року Справа № 480/6068/22

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зміну способу і порядку виконання рішення,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 27.10.2022 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо донарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, 40009, ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 13.07.2023 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області залишено без задоволення, а рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.10.2022 по справі № 480/6068/22 залишено без змін.

На виконання вказаного рішення, Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

20.10.2024 позивач до суду подав заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.10.2022 у справі №480/6068/22, яка обґрунтована тим, що недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 22 рік відповідачем не виплачено, а тому рішення суду по даній справі не виконано.

Ухвалою суду від 14.03.2025 задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №480/6068/22.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом 90 днів з дня отримання даної ухвали подати звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.10.2022 у справі №480/6068/22.

На виконання вимог ухвали суду від 14.03.2025 представник Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області подав звіт №1800-0802-7/24394 від 13.06.2025 про виконання судового рішення від 27.10.2022 у справі №480/6068/22.

У вказаному звіті відповідач зазначив, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.10.2022 здійснено нарахування недоплаченої грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. Сума нарахованих коштів, що становить 8179,00 грн, 12.06.2025 перерахована ОСОБА_1 на його рахунок, відкритий у АТ "Ощадбанк". На підтвердження вказаних обставин відповідач надав копію списку №1 (50046/5931) на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки за 12.06.2025.

Таким чином, вказане свідчить про фактичне виконання відповідачем рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.10.2022 у справі №480/6068/22.

Ухвалою суду від 03.07.2025 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області №1800-0802-7/24394 від 13.06.2025 про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.10.2022 у справі №480/6068/22.

Через систему "Електронний суд" 24.11.2025 від Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до суду надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Необхідність звернення до суду із вказаною заявою заявник обґрунтовує тим, що позивачу, на виконання рішення суду здійснено нарахування та виплата коштів, а виплата перерахованих коштів в сумі 8179,00 грн буде виплачена у разі їх надходження з Пенсійного фонду України до головного управління на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду.

Ухвалою суду від 25.11.2025 вказану заяву призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 08.12.2025.

08.12.2025 заявник та учасники справи в судове засідання не з`явилися, повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду заяви.

Неявка учасників справи в судове засідання, відповідно до частини 2 статті 378 КАС України, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно вимог ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у ній, та матеріали адміністративної справи, суд дійшов до таких висновків.

Згідно ч. 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Відповідно до ч.3 ст.33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Так, рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 27.10.2022 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, 40009, ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Ухвалою суду від 14.03.2025 задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №480/6068/22 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом 90 днів з дня отримання даної ухвали подати звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.10.2022 у справі №480/6068/22.

На виконання вимог ухвали суду від 14.03.2025 представник Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області подав звіт №1800-0802-7/24394 від 13.06.2025 про виконання судового рішення від 27.10.2022 у справі №480/6068/22.

У вказаному звіті відповідач зазначив, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.10.2022 здійснено нарахування недоплаченої грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. Сума нарахованих коштів, що становить 8179,00 грн, 12.06.2025 перерахована ОСОБА_1 на його рахунок, відкритий у АТ "Ощадбанк". На підтвердження вказаних обставин відповідач надав копію списку №1 (50046/5931) на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки за 12.06.2025.

У вказаній ухвалі суд дійшов висновку про фактичне виконання відповідачем рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.10.2022 у справі №480/6068/22.

Ухвалою суду від 03.07.2025 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області №1800-0802-7/24394 від 13.06.2025 про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.10.2022 у справі №480/6068/22.

З урахуванням викладеного, а саме виконанням відповідачем рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.10.2022 у справі №480/6068/22 у повному обсязі, суд не вбачає підстав для задоволення заяви Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зміну способу і порядку виконання рішення суду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Н.В. Савицька