Справа № 2-а-3840/11
Суддя: Слободян Н. П.
Дата ухвалення: 2025-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3840/11
Провадження №6-а/366/10/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.11.2025 с-ще Іванків

Іванківський районний суд Київської області у складі головуючої судді Слободян Н.П., за участю секретаря судового засідання Німченко Н.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в с-щі Іванків заяву ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа та поновлення строку на його виконання по справі 2-а-3840/2011,

ВСТАНОВИВ:

І. Короткий зміст заяви

1.1. ОСОБА_1 (далі Заявник) звернулась в суд із заявою, у якій просила видати їй виконавчий лист та поновити строк для його на виконання по справі № 2-а-3840/2011.

1.2. Заява мотивована тим, що постановою Іванківського районного суду Київської області від 14.04.2011 по справі № 2-а-3840/2011, залишеною без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 28.05.2012, Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області зобов`язано, крім іншого:

зробити перерахунок та виплатити Заявниці перераховані суми державної пенсії відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 24.03.2011 у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, розраховуючи з прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з урахуванням проведених виплат;

зробити перерахунок та стягнути на користь Заявниці перераховані суми додаткової пенсії відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 09.11.2010 у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, розраховуючи з прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з урахуванням проведених виплат.

1.3. 14.04.2011 Іванківським районним судом видано виконавчий лист в цій справі, на підставі якого 23.03.2012 відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області КМУ МЮ відкрито виконавче провадження № 32078674, стягувачем в якому є Заявниця.

1.4. 13.10.2025 Заявниця звернулась із запитом до згаданого відділу примусового виконання рішень, у якому просила повідомити про стан виконавчого провадження, на який 15.10.2025 отримала відповідь про те, що 26.10.2012 державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. Крім цього у відповіді зазначено про те, що надати більш детальну інформацію неможливо, у зв`язку зі знищенням матеріалів провадження.

1.5. Заявниця стверджує, що розумно сподівалась про те, що виконавче провадження перебуває у процесі виконання і що в його матеріалах наявний виконавчий лист, оскільки за положеннями ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» стягнуті судовим рішенням кошти мали стягуватись довічно, або ж до скасування зазначеного Закону, а відтак судове рішення фактично є таким, щодо якого не встановлено терміни виконання.

1.6. У зв`язку з викладеним, Заявниця просить видати їй дублікат виконавчого листа та поновити строк для його пред`явлення.

ІІ. Рух заяви та позиції сторін

2.1. 18.11.2025 заява надійшла до суду. Судове засідання з розгляду заяви призначене на 28.11.2025, у яке викликано Заявницю та Боржника.

2.2. Сторони по справі у судове засідання не з`явились. Про дату, час і місце судового засідання повідомлені вчасно та належним чином. Причин неявки не повідомили, клопотань про відкладення розгляду справи чи інших заяв по суті справи не направили.

ІІІ. Оцінка суду

3.1. Відповідно до ч. 3 ст. 376 КАС України неявка сторін по справі не перешкоджає розгляду заяви.

3.2. У зв`язку з відсутністю учасників справи фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось відповідно до п. 4 ст. 229 КАС України.

3.3. Розглянувши заяву та додані до неї документи, суд зазначає, що обставини, викладені в п.п. 1.2. 1.4. цієї ухвали у повній мірі відповідають наданим Заявником документам.

3.4. Відповідно до листа Іванківського районного суду від 30.09.2025, адресованого Заявниці, справа № 2-а-3840/2011 знищена відповідно до акту про вилучення для знищення документів (адміністративного провадження) 2011 року.

3.5. Відповідно до п. 2 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845, виконавчими документами є оформлені в установленому порядку виконавчі листи судів та накази господарських судів, видані на виконання рішень про стягнення коштів, а також інші документи, визначені Законом України «Про виконавче провадження»

3.6. Згідно з п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

3.7. Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» визначено порядок виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, на підставі безпосередньо рішення суду та письмової заяви, особи, на користь якої стягуються такі кошти.

3.8. Отже, законодавством передбачено можливість здійснення виконання судового рішення такої категорії, на підставі постанови суду, без виконавчого листа.

3.9. Поряд з цим, ч.1 ст.373 КАС України визначено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

3.10. Частиною 1 ст. 376 КАС України визначено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

3.11. Відповідно до ч.2 ст.376 КАС України заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

3.12. Судом встановлено, що адміністративна справа № 2-а-3840/2011 знищена, відповідно і знищеним є виконавчий лист.

3.13. Крім цього, з відповіді Управління забезпечення примусового виконання рішень КМ МЮ України, виконавче провадження № 32078674 з виконання постанови суду у справі № 2-а-3840/2011 також знищено.

3.14. За положеннями п. 18.4 Перехідних положень КАС України, єдиною підставою для видачі дубліката виконавчого листа є його втрата.

3.15. При цьому, цим положенням КАС України встановлюється часове обмеження для видачі дубліката виконавчого листа, а саме в межах строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, яким є три роки відповідно до положень ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження».

3.16. З огляду на те, що первинний виконавчий лист пред`явлено вчасно до виконання, а факт закінчення виконавчих дій, знищення матеріалів виконавчого провадження та судової справи за строками давності фактично свідчить про втрату виконавчого листа.

3.17. Таким чином, з урахуванням встановлених обставин справи та доводів Заявниці, які не спростовані Боржником, суд зазначає, що у цьому випадку визначальним є право на виконання судового рішення, що є складовою права особи на судовий захист, тому суд вважає, що є поважні причини для задоволення заяви Заявниці про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

3.18. З огляду на викладене, заява підлягає задоволенню.

3.19. Керуючись 293-295, 373, 376 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву задовольнити.

Видати ОСОБА_1 виконавчий лист відповідно до постанови Іванківського районного суду Київської області від 14.04.2011 по справі № 2-а-3840/2011.

Поновити ОСОБА_1 строк пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі № 2-а-3840/2011.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 28.11.2025.

Суддя Н.П. Слободян