Справа № 420/38852/25
Суддя: Кузьменко Н.А.
Дата ухвалення: 2025-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 грудня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Кузьменко Н.А., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕГІОН» (вул. 1 Травня, буд. 3, м. Чорноморськ, Одеська область, 68001, ) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 01.12.2023 року № 31498/15-32-23-02, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 19.11.2025 року надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕГІОН» до Головного управління ДПС в Одеській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС в Одеській області № 31498/15-32-23-02 від 01.12.2023 року.

Ухвалою суду від 24.11.2025 року позов залишений без руху у зв`язку з пропуском строку звернення до суду.

01.12.2025 року до суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, якій він просить поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом про оскарження податкового повідомлення-рішення.

Таке прохання позивач обґрунтовує тим, що голова ліквідаційної комісії ТОВ «РЕГІОН» Войтко В. з серпня 2023 року по грудень 2024 року відсутня була в Україні, не отримувала поштову кореспонденцію та їй не було відомо про проведену контролюючим органом перевірку та винесені податкові повідомлення-рішення. У виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань по ТОВ «РЕГІОН» мається інформація для здійснення зв`язку та зазначений телефон , однак будь-яких повідомлень та телефонограм на нього не надходило для ТОВ «Регіон». У грудні 2024 року голова ліквідаційної комісії ТОВ «РЕГІОН» Войтко В. поверталась в Україну на короткий проміжок часу та знаходилась в Україні з 27.12.2024 року по 05.01.2025 року та з 01.03.2025 року по 08.03.2025 року, що підтверджується даними паспорту. За весь цей період податкових повідомлень-рішень не отримувала, будь-яких повідомлень за телефоном також не отримувала.

Заявник вказує, що 14.08.2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕГІОН» повністю призупинило діяльність згідно наказу від 14.08.2023 року у зв`язку з військовим станом в Україні. Товариство не вело діяльності, фінансові звіти до податкових органів не подавались. На підприємстві штатні робітники не оформлені, а також відсутні у штаті юристи, у директора відсутні повноваження, відповідно ніхто фізично не міг отримувати повідомлення.

Представник позивача зазначає, що з 08.03.2025 року Войтко В. по теперішній час знаходиться за межами України та випадково 05.11.2025 року дізналась про наявність справи № 420/13364/25 (відкрито провадження 12.05.2025 року) про надання дозволу на погашення суми податкового боргу. Тобто, у період коли було відкрито провадження у справі № 420/13364/25 Войтко В. була також відсутня в Україні.

05.11.2025 року між адвокатом Чайка О.М. та ТОВ «РЕГІОН» в особі голови ліквідаційної комісії Войтко В. укладений договір про надання правової допомоги. Адвокатом був направлений адвокатський запит до Головного управління ДПС в Одеській області про надання податкового повідомлення-рішення (форми Д) № 31498/15-32-23-02 від 01.12.2023 року, акту про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства № 30276/15-32-23-02 від 03.11.2023 року з усіма документами та додатками до акту, наказу на проведення перевірки.

На підставі вищезазначеного, представник Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕГІОН» вказує, що голова ліквідаційної комісії Войтко В. після грудня 2024 року до 07.11.2025 року не отримувала податкові повідомлення-рішення, а отримала їх лише за запитом адвоката 07.11.2025 року, після чого представником складено та подано позов до суду.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно з ч.1-2 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З урахуванням зазначеного, оскільки фактично лише 07.11.2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕГІОН» отримало оскаржуване податкове повідомлення рішення, тобто дізналося про його порушене право, тому у підприємства лише після 07.11.2025 року виникли передбачені підстави для звернення до суду, що мало місце 19.11.2025 року, тобто без зволікань та протягом розумного строку позивач почав вчиняти активні дії, спрямовані на захист свого, на його думку, порушеного права, тому суд дійшов висновку, що строк на звернення до суду із цим адміністративним позовом підлягає поновленню.

Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст.170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.3, 4 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в загальному позовному провадженні.

Керуючись ст.12, 160, 161, 171, 248, 257 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити строк звернення до суду.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕГІОН» (вул. 1 Травня, буд. 3, м. Чорноморськ, Одеська область, 68001, ) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 01.12.2023 року № 31498/15-32-23-02.

Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 22 грудня 2025 року о 11:00 год., яке відбудеться в залі судового засідання Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачу надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Витребувати у Головного управління ДПС в Одеській області належним чином засвідчені копії всіх документів та доказів, які були підставою для прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення. Зазначені документи надати у 15-денний строк з моменту отримання копії ухвали.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Кузьменко