Справа № 200/9180/25
Суддя: Чекменьов Г.А.
Дата ухвалення: 2025-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 грудня 2025 року Справа №200/9180/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чекменьов Г.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094, ) про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

24 грудня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій викладені такі позовні вимоги:

1. Визнати дії Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №71 від 18.11.2025 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за його заявою від 10.11.2025.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 10.11.2025, врахувавши:

період роботи 20.03.2007 - 30.11.2008, 20.05.2003 - 27.05.2003, 08.09.2003 - 16.09.2003, 01.07.2004, 01.08.2004, 01.08.2005 - 22.08.2005, 01.09.2005 - 22.09.2005, 04.10.2005 -08.10.2005, 10.12.2005 - 13.12.2005, 16.12.2008 - 31.12.2008, 01.05.2009 - 11.07.2009, 12.10.2009 - 20.10.2009, 01.08.2014, 07.04.2022 - 01.05.2022, 11.10.2024 - 06.06.2025 до пільгового стажу за професіями, що дають право на призначення пенсії за частини 3 статті 114 Закону України № 1058, статті 14 Закону України № 1788 (Ст.14, П/П, підземні,сп.1 р.1 п-р.1 п. а-в), зокрема:

20.05.2003 - 27.05.2003 за професією учня машиніста підземних установок підземного, запис трудової книжки № 3 (Ст.14, П/П, підземні,сп.1 р.1 п-р.1 п. а-в);

08.09.2003 - 16.09.2003 за професією машиніста підземних установок підземного, запис трудової книжки № 6 (Ст.14, П/П, підземні,сп.1 р.1 п р.1 п. а-в);

01.07.2004 за професією машиніста підземних установок підземного, запис трудової книжки № 7 (Ст.14, П/П, підземні,сп.1 р.1 п-р.1 п. а-в);

01.08.2004 за професією машиніста підземних установок підземного, запис трудової книжки № 7 (Ст.14, П/П, підземні,сп.1 р.1 п-р.1 п. а-в);

01.08.2005 - 22.08.2005 за професією машиніста підземних установок підземного, запис трудової книжки № 7 (Ст.14, П/П, підземні,сп.1 р.1 п р.1 п. а-в);

01.09.2005-22.09.2005 за професією машиніста підземних установок підземного, запис трудової книжки № 7 (Ст.14, П/П, підземні,сп.1 р.1 п-р.1 п. а-в);

04.10.2005 - 08.10.2005 за провідною професією учня прохідника з повним робочим днем в шахті, запис трудової книжки № 8(Ст.14, П/П, підземні,сп.1 р.1 п-р.1п. а-в);

10.12.2005 - 13.12.2005 за провідною професією прохідника з повним робочим днем в шахті, запис трудової книжки № 8-9 (Ст.14, П/П, підземні,сп.1 р.1 п-р.1 п. а-в);

16.12.2008 - 31.12.2008 за провідною професією прохідника з повним робочим днем в шахті, запис трудової книжки № 13 (Ст.14, П/П, підземні,сп.1 р.1 п-р.1 п. а-в);

01.05.2009 - 11.07.2009 за провідною професією прохідника з повним робочим днем в шахті, запис трудової книжки № 13-16 (Ст.14, П/П, підземні,сп.1 р.1 п-р.1 п. а-в);

12.10.2009 - 20.10.2009 за провідною професією прохідника з повним робочим днем в шахті, запис трудової книжки № 17 (Ст.14, П/П, підземні,сп.1 р.1 п-р.1 п. а-в);

01.08.2014 за провідною професією прохідника з повним робочим днем в шахті, запис трудової книжки № 19 (Ст.14, П/П, підземні,сп.1 р.1 п-р.1 п. а-в);

07.04.2022 -01.05.2022 за провідною професією прохідника з повним робочим днем в шахті, запис трудової книжки № 19-21 (Ст.14, П/П, підземні,сп.1 р.1 п-р.1 п. а-в);

11.10.2024 - 06.06.2025 за провідною професією прохідника з повним робочим днем в шахті, запис трудової книжки № 22-23 (Ст.14, П/П, підземні,сп.1 р.1 п-р.1 п. а-в).

3. Період роботи 20.03.2007- 30.11.2008, 04.10.2005-08.10.2005, 10.12.2005- 13.12.2005, 16.12.2008-31.12.2008, 01.05.2009-11.07.2009, 12.10.2009-20.10.2009, 01.08.2014, 07.04.2022-01.05.2022, 11.10.2024-06.06.2025 зарахувати як працівнику провідної професії прохідника із застосуванням кратності за кожного повного року роботи за 1 рік 3 місяці.

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 10.11.2025.

Відповідно до статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позивачем зазначено, що позов не містить вимог майнового характеру, сплачено судовий збір в сумі 968,96 грн., тобто, за ставкою, передбаченою за одну вимогу немайнового характеру, що подана з використанням системи «Електронний суд».

Проте, у складі позовних вимог міститься чотири позовні вимоги, лише дві з яких можуть вважатись взаємопов`язаними, що підлягають спільній оплаті судовим збором.

Зокрема, стосовно способів захисту права частинами 3 та 4 статті 245 КАС України передбачено, що у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

У випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Отже, стосовно вимог ОСОБА_1 наслідком скасування оскарженого рішення ГУ ПФУ може бути, 1) або зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні, 2) або зобов`язанння відповідача призначити пенсію.

Вказані способи захисту права є альтернативними та не можуть розглядатися як одна позовна вимога і спільно оплачуватись судовим збором.

Крім того, у складі позову заявлена окрема вимога про застосування кратності за кожний повний рік роботи за 1 рік 3 місяці на підставі роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року № 8.

Таким чином, заявлений позов підлягає оплаті судовим збором за три вимоги немайнового характеру, подані з використанням системи «Електронний суд», що складає 968,96 х 3 = 2906,88 грн.

З урахуванням оплаченої суми 968,96 грн. позивачу необхідно доплатити судовий збір в сумі 1937,92 грн.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 169, 248, 256 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом надання до суду платіжного документу про оплату судового збору в розмірі 1937,92 грн. за реквізитами, розміщеними на офіційному веб-сайті Донецького окружного адміністративного суду.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Текст ухвали виготовлений та підписаний в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса: http://www.reyestr.court.gov.ua/) відповідно до наявних умов електропостачання та функціонування програмного забезпечення через обставини збройної агресії проти України.

Суддя Г.А. Чекменьов