Справа № 280/3590/22
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

04 грудня 2025 року Справа № 280/3590/22 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про відмову від позову та повернення судового збору по справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький Енергетичний Альянс» про стягнення штрафу

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький Енергетичний Альянс» (далі - відповідач) про стягнення штрафу у розмірі 3 400 000,00 грн.

Ухвалою суду від 14 червня 2022 року заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду - задоволено. Поновлено Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг строк звернення до суду із даною позовною заявою. Відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

21 липня 2022 року до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в якому представник відповідача просить суд зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі №640/2971/22.

Ухвалою суду від 02 серпня 2022 року розгляд адміністративної справи №280/3590/22 продовжено за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 15 вересня 2022 року.

Ухвалою від 15 вересня 2022 року клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - задоволено. Зупинено провадження у справі №280/3590/22 до набрання законної сили рішенням у справі №640/2971/22.

Ухвалою суду від 04 грудня 2025 року поновлено провадження у справі №280/3590/22.

До суду надійшла заява, в якій представник Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг просить суд:

прийняти заяву НКРЕКП про відмову від позову та повернення судового збору до розгляду;

закрити провадження у справі №280/3590/22 за позовом НКРЕКП до ТОВ «Запорізький Енергетичний Альянс» про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу та пені;

постановити ухвалу про повернення НКРЕКП п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позовної заяви згідно з платіжною інструкцією від 27.05.2022 №599 у справі №280/3590/22;

направити засобами електронного зв`язку до органів Казначейства електронне подання, щодо повернення НКРЕКП зарахованого судового збору у розмірі п`ятдесяти відсотків.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що стягнення штрафу та нарахованої пені у зв`язку з несплатою ТОВ «Запорізький Енергетичний Альянс» штрафу, накладеного Постановою №2427 в межах справи №280/3590/22 є неможливим, оскільки Постанова №2427 скасована в межах справи №640/2971/22.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяву про відмову від позову, дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Відповідно до ч.6 ст.47 КАС України суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Відповідно до ч.1 ст.189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Згідно з ч.3 ст.189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Розглянувши заяву про відмову від позову, суд дійшов висновку, що відмова позивача від позову не суперечить закону, не порушує чиїх небудь прав, свобод чи інтересів та наявні підстави для її прийняття.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю.

Крім того, з матеріалів адміністративної справи судом установлено, що під час звернення до суду з вищевказаною позовною заявою позивачем було сплачено судовий збір в розмірі 24810,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням від 27.05.2022 №599.

Відповідно до ч.1 ст.142 КАС України, у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що у зв`язку із відмовою позивача від позову наявні підстави для повернення на користь позивача п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Стосовно подання про повернення сплаченого судового збору, суд зазначає наступне.

07 січня 2025 року набув чинності наказ Міністерства фінансів України від 26.11.2024 № 606 «Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.12.2024 за № 1888/43233. Даним наказом внесено зміни до механізму повернення судового збору у випадках, визначених статтею 7 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787, з урахуванням зазначених змін (далі Порядок № 787), органи Казначейства здійснюють повернення судового збору в усіх випадках виключно на підставі електронного подання, сформованого відповідним судовим органом.

Таке подання формується відповідним судовим органом на підставі поданої платником (його уповноваженою особою) заяви про повернення коштів з бюджету, складеної із зазначенням усіх необхідних реквізитів, визначених пунктом 5 Порядку № 787.

Суд зазначає, що з такою заявою платник звертається в даному випадку після набрання законної сили рішення суду на підставі якого такі кошти має бути повернуто.

Крім того, задля формування електронного подання про повернення позивачу сплаченого судового збору немає необхідності прийняття процесуального судового рішення.

Враховуючи вищезазначене, суд роз`яснює заявнику, що для реалізації вказаної ухвали суду, заявнику необхідно звернутись з відповідною заявою до Запорізького окружного адміністративного суду за процедурою, визначеною Порядком повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787.

Керуючись ст.ст. 47, 142, 189, 238, 241, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від позовної заяви.

Закрити провадження в адміністративній справі №280/3590/22 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький Енергетичний Альянс» про стягнення штрафу.

Повернути з Державного бюджету України на користь Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м.Київ, вул.Сім`ї Бродських, буд.19, ) судовий збір в розмірі 12 405,00 грн (дванадцять тисяч чотириста п`ять гривень 00 копійок), який сплачено за платіжним дорученням від 27.05.2022 №599.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.2 ст.239 КАС України повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ж.М. Чернова