Справа № 560/20485/25
Суддя: Печений Є.В.
Дата ухвалення: 2025-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

іменем України

04 грудня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Печеного Є.В.,

розглянувши матеріали позовної заяви в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Хмельницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Хмельницькій області, у якому позивач просить, зокрема:

- визнати протиправними дії та бездіяльність посадових осіб Управління патрульної поліції в Хмельницькій області під час розгляду дорожньо-транспортної пригоди, що сталася 26.01.2025 у м. Хмельницькому;

- зобов`язати відповідача провести додаткові процесуальні дії (трасологічну та відеотехнічну експертизи, витребування відеозаписів тощо), переоцінити матеріали ДТП та вирішити питання про притягнення до адміністративної відповідальності іншого учасника дорожнього руху;

- скасувати складені за результатами розгляду зазначеної ДТП матеріали та документи (протоколи, схеми тощо).

Зі змісту матеріалів позовної заяви вбачається, що спірні правовідносини пов`язані з реалізацією відповідачем владних управлінських повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення правил дорожнього руху.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Частиною другою цієї статті встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частинами першою та третьою статті 20 цього Кодексу.

Частиною першою статті 286 КАС України передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, з огляду на предмет спору (оскарження дій та бездіяльності органу Національної поліції у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення правил дорожнього руху) дана адміністративна справа предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, а не окружному адміністративному суду.

Так, Велика Палата Верховного Суду у постановах від 19.06.2019 у справі № 638/3490/18 та від 22.01.2025 у справі № 335/6977/22 звернула увагу, що дії працівників поліції, пов`язані зі складенням протоколу про адміністративне правопорушення та збиранням доказів, є складовою провадження у справі про адміністративне правопорушення, а питання правомірності таких дій підлягають вирішенню судом, який розглядає відповідну справу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі встановить, що справа належить до юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З урахуванням викладеного, а також з метою забезпечення права позивача на розгляд його позову судом, встановленим законом, суд дійшов висновку про необхідність передати цю адміністративну справу для розгляду до місцевого загального суду як адміністративного суду Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області.

Керуючись статтями 29, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області (29000, Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 54).

Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвалу направити сторонам, до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Є.В. Печений