Справа № 200/7809/25
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2025-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

04 грудня 2025 року Справа №200/7809/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Крилової М.М. розглянувши в порядку письмового провадження питання про застосування заходів процесуального примусу в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

09 жовтня 2025 року до Донецького окружного адміністративного суду, через підсистему ЄСІТС «Електронний суд», надійшла позовна заява адвоката Неживого А.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 частини НОМЕР_1 , НОМЕР_3 Окремої Аеромобільної бригади - Військової частини НОМЕР_2 про:

- визнання протиправною бездіяльність Військової частину НОМЕР_1 щодо не включення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) до Наказу про виплату додаткової грошової винагороди за час перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці для лікування після тяжкого поранення в розмірі 100 000,00 грн на місяць за червень, липень, серпень 2025 року та, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168;

- зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 видати наказ щодо виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) додаткової грошової винагороди за час перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустках для лікування у зв`язку з тяжким пораненням в розмірі 100 000,00 грн на місяць за червень, липень 2025 року, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168;

- визнання протиправною бездіяльність Військової частину НОМЕР_1 щодо не включення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) до Наказу про виплату додаткової грошової винагороди за час безпосередньої участі в заходах необхідних для забезпечення оборони України в розмірі 100 000,00 грн на місяць за червень 2025 року та, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168;

- зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 видати наказ щодо виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) додаткової грошової винагороди за час безпосередньої участі в заходах необхідних для забезпечення оборони України в розмірі 100 000,00 грн на місяць за червень 2025 року, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168;

- визнання протиправною бездіяльність Військової частину НОМЕР_2 щодо не включення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) до Наказу про виплату додаткової грошової винагороди за час перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення в розмірі 100 000,00 грн на місяць за серпень 2025 року та, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168;

- зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 видати наказ щодо виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) додаткової грошової винагороди за час перебування у відпустках для лікування у зв`язку з тяжким пораненням в розмірі 100 000,00 грн на місяць за серпень 2025 року, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2025 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано у відповідачів, ІНФОРМАЦІЯ_2 - Військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 - Військової частини НОМЕР_2 , наступні докази:

- належним чином засвідчені накази про прийняття позивача на службу та її проходження;

- розпорядчі документи, якими встановлено нарахування та виплату позивачу грошового забезпечення за період з січня 2025 року по жовтень 2025 року;

- належним чином засвідчені докази, які підтверджують виплату позивачу грошового забезпечення за період з січня 2025 року по жовтень 2025 рок;

- належним чином засвідчені докази, які підтверджують нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з червня 2025 року по вересень 2025 року (якщо таке мало місце);

- всі інші докази, які стали підставою для вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Зазначена ухвала була направлена відповідачам до їх електронного кабінету 15.10.2025 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 листопада 2025 року повторно витребувано у відповідачів, ІНФОРМАЦІЯ_2 - Військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 - Військової частини НОМЕР_2 , наступні докази:

- належним чином засвідчені накази про прийняття позивача на службу та її проходження;

- розпорядчі документи, якими встановлено нарахування та виплату позивачу грошового забезпечення за період з січня 2025 року по жовтень 2025 року;

- належним чином засвідчені докази, які підтверджують виплату позивачу грошового забезпечення за період з січня 2025 року по жовтень 2025 рок;

- належним чином засвідчені докази, які підтверджують нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з червня 2025 року по вересень 2025 року (якщо таке мало місце);

- всі інші докази, які стали підставою для вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Зазначена ухвала була направлена відповідачам до їх електронного кабінету 08.11.2025 року.

Станом на 03 грудня 2025 року витребувані судом докази від Військової частини НОМЕР_2 та Військової частини НОМЕР_1 до суду не надходили.

Суд зауважує, що протягом розгляду справи відповідачі не звертались до суду з жодними заявами та клопотанням щодо неможливості надання витребуваних судом доказів по справі, та/або заявами та клопотанням щодо витребування таких доказів у іншого суб`єкта владних повноважень.

Між тим, в порушення ст. 1291 Конституції України, ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України вказану ухвалу суду з боку відповідача суб`єкта владних повноважень також виконано не було. Пояснень щодо поважних причин неможливості її виконання до суду не подано.

Отже, відповідачі повторно не подали до суду витребувані судом докази без будь-якого повідомлення про причини їх неподання.

Відповідно до ч. 2 ст. 144 Кодексу адміністративного судочинства України після вчинення порушення судом, як правило, негайно застосовуються заходи процесуального примусу.

Одним із видів заходів процесуального примусу є штраф (п. 5 ч. 1 ст. 145 Кодексу).

Відповідно до ч. 2 ст. 149 вказаного Кодексу суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку, зокрема:

1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків;

2) неодноразового зловживання процесуальними правами;

3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення (п. 25 ч. 1 ст. 4 Кодексу).

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня - 3028 гривень.

З огляду на наведене та встановлені судом обставини суд вважає за необхідне застосувати до відповідачів суб`єктів владних повноважень заходи процесуального примусу у вигляді штрафу в розмірі одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому згідно з ч. 3 ст. 145 Кодексу адміністративного судочинства України застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 144, 149, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Застосувати до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 заходи процесуального примусу у вигляді штрафу.

Стягнути з Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) в дохід Державного бюджету України (стягувач Державна судова адміністрація України, отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026007, код класифікації доходів бюджету: 21081100) штраф в сумі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн.

Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) в дохід Державного бюджету України (стягувач Державна судова адміністрація України, отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026007, код класифікації доходів бюджету: 21081100) штраф в сумі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя М.М. Крилова