Справа № 460/17187/25
Суддя: С.М. Дуляницька
Дата ухвалення: 2025-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

04 грудня 2025 року м. Рівне №460/17187/25

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді С.М. Дуляницька за участю секретаря судового засідання Т.Р. Саванчук та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Гуль Н.В.,

відповідача: представники Курилас В.В., Бувальцев О.М., Сергійчук О.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Буд-Індастрі"
доРівненської митниці
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія Буд-Індастрі» звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Рівненської митниці, в якому просить: визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Рівненської митниці від 21.05.2025: №UA70 про збільшення грошового зобов`язання за платежем: Мито на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання в розмірі 472 361,94 грн. та №UA71 про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем: Податок на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб`єктами господарювання (крім лікарських засобів…,; тютюнових виробів, тютюну та промислових замінників тютюну…) в розмірі 1 873 183,39 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що висновки акту перевірки не відповідають дійсності, оскільки під час співставлення відомостей, зазначених у експортній декларації № 23PL301010E0259397 отриманої у відповіді митних органів Польщі (лист Департаменту міжнародної взаємодії від 17.10.2023 № 26/26-04/7.9/2675), з даними, які містяться у документах, що подавались до митного оформлення за митною декларацією від 08.03.2023 № 23UA85U5, встановлено невідповідність інформації щодо відправника, одержувача та митної вартості та фактичної ваги ввезених товарів.

Зазначає, що ТОВ «Будівельна компанія Буд-Індастрі» з приводу придбання партій товарів мало договірні відносини лише з компанією «NETSEZAM s.r.о.», що підтверджується наявним в матеріалах справи контрактом від 12.01.2023 №001 та супровідними документами. За умовами поставки, саме «NETSEZAM s.r.о.» здійснювало експортне митне оформлення. Наявні в матеріалах справи документи не спростовують те, що сторонами експортно-імпортної операції були компанії «NETSEZAM s.r.о.» як продавець, та ТОВ «Будівельна компанія Буд-Індастрі» як покупець. Походження декларації із поставки товару RANAL SP Z.O.O. на користь AUTO OPT TORG LLC не відоме ТОВ «БК «Буд-Індастрі».

Крім того, доказів завершення процедури експорту на підставі експортних декларацій, отриманих від митних органів Польщі не надано, митниця не обумовила підстав надання переваги доказовій силі документам Польщі, аніж тим, що подані до митного оформлення ТОВ «Будівельна компанія Буд-Індастрі», а тому висновки митного органу здійснені на підставі припущення про фіктивність поданих документів.

Водночас, дійсну вартість товарів можна було б встановити шляхом проведення відповідної оцінки задекларованого товару. У разі визначення його вартості у розмірі, більшому ніж було заявлено декларантом, у митного органу існували б підстави для висновку про заниження митної вартості товару з боку імпортера. В той же час жодної такої оцінки митним органом проведено не було.

Митним органом не приймалося рішення про коригування митної вартості товарів, що свідчить про відсутність сумнівів в заявленій митній вартості товару, оформленого за спірною митною декларацією.

За таких умов наявність основоположної обставини, яка підлягає встановленню при притягненні особи до відповідальності за порушення митних правил в такого роду випадках, належним чином доведена не була.

Зроблені митним органом висновки щодо невідповідності фактичної ваги товару не відповідають дійсності. Згідно інвойсу від 28.02.2023 № 000232 загальна вага брутто товарів «шпаклівка для ремонтних робіт, крафт-папір, фарба для дисків, плівка захисна, паперові рушники, серветки антистатичні, ємність з полімеру для залишків» становить 22 988 кг. Проведеним митним оглядом вантажу з розкриттям до 100 % пакувальних місць і обстеженням транспортного засобу встановлено, що товар відповідає відомостям зазначеним у МД і ТСД. Однак, під час зважування встановлено, що вага брутто становить 22 875 кг. В гр. 35 ЕМД зазначено вага брутто 22 988 кг. Різниця становить 113 кг. в меншу сторону. У зв`язку з виявленою невідповідністю, «NETSEZAM s.r.о.» видано інвойс від 06.03.2023 № 000232 correkt.

Так, при переміщенні товарів через митний кордон України в зоні діяльності Волинської митниці подані всі товаросупровідні документи для здійснення митного оформлення та випуску товару у вільний обіг. Разом з тим, митне оформлення товарів проведено ТОВ «БК «Буд-Індастрі» у відповідності до вимог Митного кодексу України та Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, який затверджено Наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 651, на підставі документів, отриманих від «NETSEZAM s.r.о.», відповідно до умов укладеного контракту.

Зовнішньоекономічний договір № 001 від 12.01.2023 укладений ТОВ «Будівельна компанія Буд-Індастрі» в особі директора Баняса Андрія Михайловича з компанією «NETSEZAM s.r.о.» є домовленістю двох, належним чином зареєстрованих суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності.

Матеріали Акта перевірки не містять доказів, які б спростовували чинність зовнішньоекономічного договору № 001 від 12.01.2023, укладеного ТОВ «Будівельна компанія Буд-Індастрі» з компанією «NETSEZAM s.r.о.», а відтак і інвойсів на підставі яких придбавався товар, які видано на виконання його умов. Таким чином, декларування товарів відбулося на підставі товаросупровідних документів відповідно до ст. 335 Митного кодексу України. Відтак, немає підстав вважати, що митному органу як підставу для переміщення товарів та під час їх митного оформлення подано документи, що містять неправдиві відомості щодо відправника та одержувача вищевказаних товарів, а також відомості, необхідні для визначення його митної вартості.

Позивач вказує, що експортні декларації свідчить лише про факт початку процедури оформлення експорту товарів із Європейського Союзу в Республіці Польща і не виключає можливості переходу права такі товари після такого оформлення до інших осіб. Така експортна декларація не може свідчити про порушення позивачем норм МК України та ПК України. ТОВ «БК «Буд-Індастрі» також зазначає, що документи митних органів Республіки Польща не є виключними, беззаперечними і визначальними доказами у даній справі; в Акті перевірки не обумовлено підстав надання митним органом правової переваги документам Республіки Польща, ніж поданими декларантом документами до митного оформлення. Митне оформлення товарів проведено відповідно до МД від 05.07.2023 №23UA13U9, від 03.04.2023 №23UA37U2, від 08.03.2023 №23UA85U5, від 27.01.2023 №23UA69U2, в яких митна вартість товарів визначена за другорядним 6 (резервним) методом.

Митне оформлення товарів, в тому числі, визначення митної вартості, нарахування і сплата митних платежів, завершене, його результати не оскаржені в установленому порядку і не скасовані; будь-якого рішення про коригування митної вартості у порядку статті 55 МК України митницею не приймалося; надані Польською стороною документи стосуються товарів, правочин щодо яких укладений між сторонами (продавець - «RANAL Sp. z о.о.» (Lodzka 3. 42-240 Rudniki), покупець - «AUTO ОРТ TORG LLC» (Україна)), жодним чином не стосуються сторін правочину, за яким здійснювалося митне оформлення за МД від 05.07.2023 №23UA13U9, від 03.04.2023 №23UA37U2, від 08.03.2023 №23UA85U5, від 27.01.2023 №23UA69U2 (продавець - «NETSEZAM s.r.о.», покупець ТОВ «БК «Буд-Індастрі»); митний орган в акті перевірки не навів жодних належних та допустимих доказів того, що подані декларантом до митного оформлення документи визнані недійсними, фіктивними, підробленими; митним органом не надано беззаперечних доказів існування у ТОВ «БК «Буд-Індастрі» намірів фінансового характеру, спрямованих на ухиляння від сплати усіх необхідних платежів при митному оформленні ввезених на митну територію України товарів. Отже, ТОВ «БК «Буд-Індастрі» під час процедури митного оформлення задекларовано митну вартість товарів і сплачено суми обов`язкових платежів, виходячи з первинних (реєстраційних) документів. Відтак, ТОВ «БК «Буд-Індастрі» виконані митні і податкові зобов`язання під час здійснення митних процедур.

Позивач просить позовні вимоги задовольнити.

Відповідач подав відзив на позов, в якому проти задоволення позовних вимог заперечує та зазначає, що відповідно до інформації та копій документів, наданих листами відділу міжнародної адміністративної допомоги в митних справах Палати фіскального управління Республіки Польщі у Вроцлаві від 06.10.2023 №0201-IGM.542.771.2023.4, від 30.03.2024 №0201-IGM.542.771.2023.10 встановлено заниження ТОВ «БК «Буд-Індастрі» митної вартості товарів, заявлених до митного оформлення за МД від 05.07.2023 №23UA13U9, МД №23UA37U2 від 03.04.2023 року, №23UA85U5 від 08.03.2023 року, №23UA69U2 від 27.01.2023 року та подання до митного оформлення товаросупровідних документів, відмінних від тих, що подавалися при експорті вказаних товарів з території Європейського Союзу (Республіка Польща).

У всіх випадках ввезення товарів на митну територію України здійснювалось відповідно до умов Конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП 1975 року із пломбуванням транспортних засобів. Відомості про товари надані до митного оформлення за МД від 05.07.2023 №23UA13U9, від 03.04.2023 №23UA37U2, від 08.03.2023 №23UA85U5, від 27.01.2023 №23UA69U2 кореспондуються з відомостями, отриманими від митних органів Польщі, результати їх співставлення щодо вартості товарів наведено у додатку №1 до акта перевірки.

Таким чином, відповідно до інформації та копій документів, наданих листами відділу міжнародної адміністративної допомоги в митних справах Палати фіскального управління Республіки Польщі у Вроцлаві від 06.10.2023 №0201-IGM.542.771.2023.4, від 30.03.2024 №0201-IGM.542.771.2023.10встановлено заниження ТОВ «БК «Буд-Індастрі» митної вартості товарів, заявлених до митного оформлення за МД від 05.07.2023 №23UA13U9, від 03.04.2023 №23UA37U2, від 08.03.2023 №23UA85U5, від 27.01.2023 №23UA69U2.

За результатами перевірки правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів, з урахуванням отриманих від митних органів Республіки Польща копій документів, інформація про які наведена в тексті акту, Рівненською митницею під час перевірки ТОВ «Будівельна компанія «Буд-Індастрі» через порушення пункту 2 частини 2 статті 52, частини 1 статті 257 Митного кодексу України, відповідно до частини 14 статті 354 Митного кодексу України під час перевірки правильності визначення митної вартості товарів після їх випуску прийнято рішення щодо правильності визначення заявленої у митних деклараціях митної вартості товарів у МД в розмірі 3 306 970,32 грн. Встановлені та зазначені вище порушення призвели до заниження податкових зобов`язань по сплаті митних платежів на загальну суму 1939894,55 грн., в тому числі: ввізне мито 441 347,84 грн., ПДВ 1498546,71 грн. На підставі акту №25/25/7.13-19/37120160 від 14.04.2025 року Рівненською митницею було винесено податкові повідомлення-рішення від 21.05.2025 року №UA70 та №UA71.

В розумінні положень Митного кодексу України отримані від уповноваженого органу Республіки Польщі та Чеської Республіки документи щодо вартісних, кількісних або якісних характеристик не лише може бути підставою для проведення перевірки, а й належить до матеріалів, які можуть бути використані для підготовки висновків за результатами перевірки.

Відповідач просить відмовити в задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія Буд-Індастрі до Рівненської митниці.

28.10.2025 позивач подав відповідь на відзив, в яких зазначає, що в інвойсах, про які зазначає відповідач, відсутні згадки про позивача. Крім того, ні фірма перевізника ФОП ОСОБА_1 , ні ТОВ «БК Буд-Індастрі», оформленням товаросупровідних документів на території Польща не займались та для оформлення експортних документів польській митній агенції жодних документів безпосередньо не подавали. Між товарами, які заявлено до митного оформлення ТОВ «БК Буд-Індастрі», і тими, про які зазначено у відповіді митних органів Польщі, є неспівпадіння по вазі, назві, кількості, митній вартості, у зв`язку з чим не можна зробити однозначні висновки, що мова іде про одні і ті ж самі товари. Просить позовні вимоги задовольнити.

В судовому засіданні представники сторін підтримали свої позиції та доводи.

Ухвалою суду 25.09.2025 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою від 09.10.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі.

Згідно ухвали від 13.10.2025, суд вирішив перейти до розгляду справи №460/17187/25 за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 22 жовтня 2025 року.

Протокольною ухвалою від 22.10.2025 підготовче засідання відкладено до 19.11.2025.

Протокольною ухвалою від 19.11.2025 закрито підготовче засідання та призначено справу до розгляду по суті на 26.11.2025.

В судовому засіданні 26.11.2025 суд перейшов на стадію ухвалення рішення. Відкладено ухвалення та проголошення рішення до 04.12.2025.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив таке.

У період з 26.03.2025 по 01.04.2025 року була проведена документальна невиїзна перевірка дотримання ТОВ «Будівельна компанія «Буд-Індастрі» () вимог законодавства України з питань митної справи при митному оформленні товарів МД від 05.07.2023 №23UA13U9, від 03.04.2023 №23UA37U2, від 08.03.2023 №23UA85U5, від 27.01.2023 №23UA69U2, яка тривала 5 робочих днів.

Рекомендованим листом з повідомленням про вручення від 18.03.2025 №7.13-4/19- 02/13-19/1739 на адресу ТОВ «Будівельна компанія «Буд-Індастрі» направлено лист-повідомлення про дату початку та місце проведення невиїзної документальної перевірки. Вищезгаданий лист адресатом ТОВ «Будівельна компанія «Буд-Індастрі» було отримано 21.03.2025 року, що підтверджується підписом у графі «Розписка про одержання» рекомендованого повідомлення.

Під час перевірки були використані такі документи:

- електронні митні декларації, що містяться в автоматизованій системі митного оформлення «Інспектор» (далі АСМО «Інспектор»), за митними деклараціями від 05.07.2023 №23UA13U9, від 03.04.2023 №23UA37U2, від 08.03.2023 №23UA85U5, від 27.01.2023 №23UA69U2, копії товаро-супровідних документів до них (рахунків-фактур, інвойсів, пакувальних листів, міжнародних транспортних накладних (CMR), зовнішньоекономічних контрактів з доповненнями, тощо;

- листи Координаційно-моніторингової митниці від 05.02.2024 №7.9- 1/7.9-20- 5/7.13/326, від 17.05.2024 №7.9-1/20-5/7/1820;

- копії листів Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби від 17.10.2023 №26/26-04/7.9/2675, від 01.05.2024 №26/26-04/7/1117;

- копії листів відділу міжнародної адміністративної допомоги в митних справах Палати фіскального управління Республіки Польщі у Вроцлаві від 06.10.2023 №0201- IGM.542.771.2023.4, від 30.03.2024 №0201- IGM.542.771.2023.10, якими надіслана інформація та копії документів (експортних митних декларацій, товаро-транспортних накладних, інвойсів, специфікацій, на підставі яких здійснено вивезення з Польщі вищевказаних товарів) щодо вантажів ТОВ «Будівельна компанія «Буд-Індастрі»;

- копія листа Генерального митного директорату Чеської Республіки від 13.09.2023 №38562-4/2023-900000-213 про діяльність компанії NetSezam s.r.o (Чеська Республіка).

Актом перевірки встановлено порушення: пункту 2 частини 2 статті 52, частин 1 та 8 статті 257 Митного кодексу України від 13.03.2012 №4495-VІ (зі змінами) в результаті чого занижено податкове зобов`язання по сплаті ввізного мита на загальну суму - 441 347,84 грн; пункту п. 187.8 статті 187, пункту 190.1 статті 190 Податкового кодексу України №2755-УІ від 02.12.2010р. (зі змінами) в результаті чого занижено податкове зобов`язання зі сплати податку на додану вартість на загальну суму 1 498 546,71 грн.

На вказаний акт перевірки ТОВ «БК БУД-ІНДАСТРІ» було подано заперечення.

31.05.2025 року ТОВ «БК БУД-ІНДАСТРІ» було отримано податкові повідомлення-рішення винесені Рівненською митницею Держмитслужби від 21.05.2025: №UA70 про збільшення грошового зобов`язання за платежем: Мито на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання в розмірі 472 361,94 грн. та №UA71 про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем: Податок на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб`єктами господарювання (крім лікарських засобів…,; тютюнових виробів, тютюну та промислових замінників тютюну…) в розмірі 1 873 183,39 грн.

Не погодившись із вказаними податковими повідомленнями-рішеннями Рівненської митниці від 21.05.2025 №UA70 та №UA71, ТОВ «БК БУД-ІНДАСТРІ» оскаржило їх до Державної митної служби.

Рішенням від 08.08.2025 року №1/10-06/13/4969 скаргу ТОВ «БК Буд-Індастрі» залишено без задоволення, а оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 21.05.2025 №UA70 та №UA71 без змін. Вказане рішення позивачем отримано 24.08.2025 року.

ТОВ «БК Буд-Індастрі», не погодившись із податковими повідомленнями-рішення від 21.05.2025 №UA70 та №UA71, звернулося до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку оскаржуваним рішенням, суд зазначає таке.

ТОВ «БК «Буд-Індастрі» за МД типу ІМ40ДЕ від 05.07.2023 №23UA13U9, від 03.04.2023 №23UA37U2, від 08.03.2023 №23UA85U5, від 27.01.2023 №23UA69U2 оформлено товари для проведення авторемонтних робіт (шпаклівки, крафт-папір, лаки, плівка захисна, ємності з полімеру, глина для очищення лакових поверхонь кузовів автомобілів, самоклеючий папір (стрічка), паперові рушники, пістолети фарбувальні, круги поролонові, губка поролонова, ганчірки з мікрофібри, фільтри для лако-фарбових рідин, фарба для дисків, серветки антистатичні за кодами згідно з УКТ ЗЕД: , , , , , , , , , , , , , , .

Товари ввозилися протягом січня липня 2023 року відповідно до умов контракту від 12.01.2023 №001 між ТОВ «БК «Буд-Індастрі» та компанією NetSezams.r.o. (Budejovicka 653/69, Praha 4,14000, Czech Republic).

Предметом контракту є купівля-продаж авто-мото техніки, матеріалів для ремонту автомобілів, електротоварів, товарів народного вжитку у кількості, найменуванні, умовах доставки згідно з інвойсами до контракту на кожну партію товарів.

Загальна сума контракту становить 300 000,00 доларів США. Оплата вартості товару здійснюється Покупцем у вигляді: попередньої оплати; оплати протягом 3 днів після отримання товару банківським SWIFT переказом на рахунок Продавця. Валюта платежів USD. Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 30.01.2025.

Загальна фактурна вартість товарів, згідно даними митного оформлення складає 128617,40 дол. США (4 703 358,25 грн.), митна вартість 5318830,48 грн.

При доставці зазначених вантажів на митну територію України застосовувались умови поставки (гр.20) згідно з Інкотермс 2000: DAP Рівне.

Відповідно до граф 8, 9 за МД типу ІМ40ДЕ, що перевірялись, рахунків-фактур, наданих до митного оформлення, одержувачем та особою, відповідальною за фінансове врегулювання є ТОВ «БК «Буд-Індастрі».

При митному оформленні товарів сплачено митні платежі в сумі 1458614,40 грн.: ввізне мито (вид платежу 020, спосіб платежу 01) 329040,25грн., податок на додану вартість (далі ПДВ, вид платежу - ,15грн.

Посадовими особами митних органів під час проведення перевірок відповідно до статті 352 Митного кодексу України можуть бути використані отримані від уповноважених органів іноземних держав документально підтверджені відомості щодо вартісних, кількісних або якісних характеристик, країни походження, складу та інших характеристик, які мають значення для оподаткування товарів, їх ввезення (пересилання) на митну територію України або на територію вільної митної зони чи вивезення (пересилання) за межі митної території України або території вільної митної зони, які відрізняються від задекларованих під час митного оформлення та податкова інформація.

За результатами перевірки дотримання законодавства України з питань митної справи при переміщенні на митну територію України товарів, що використовуються для ремонту та фарбування автомобілів, на адресу компанії ТОВ «БК «Буд-Індастрі» () Координаційно-моніторинговою митницею отримано відповіді та копії документів від митних органів Польщі (від 06.10.2023 №0201- IGM/542.771.2023.4, від 30.03.2024 №0201-IGM/542.771.2023.10) та Чехії (від 13.09.2023 №38562-4/2023-900000-213).

Інформація та отримані копії документів надіслані на адресу Рівненської митниці листами Координаційно-моніторингової митниці від 05.02.2024 №7.9-1/7.9-20-5/7.13/326, від 17.05.2024 №7.9-1/20-5/7/1820.

Перевірка проводилась по поставкам, які здійснювались в рамках контракту №001 від 12.01.2023, укладеного між компанією «NETSEZAM s.r.o.» (Чехія) та ТОВ «БК «Буд-Індастрі» (Україна).

Від митних органів Польщі отримано копії документів (експортні декларації, транзитні ноти, рахунки), які стосуються ввезення на митну територію України товарів, що використовуються для фарбування та ремонту автомобілів, виробником яких є компанія «RANAL Sp. z o.o.» (Lodzka 3, 42-240 Rudniki). За результатами опрацювання отриманих копій документів встановлено, що відправником товарів виступала компанія-виробник «RANAL Sp. z o.o.» (Польща), одержувачем зазначається «AUTO OPT TORG LLC» (Україна), а вартість товарів відрізняється від тієї, що зазначена в документах, поданих до митного оформлення в Україні.

Щодо митної декларації №23UA13U9 від 05.07.2023 року

За митною декларацією №23UA13U9 згідно з інвойсом, виданим компанією «NETSEZAM s.r.o.» (Чехія), заявлена вартість товару 33 562,60 доларів США, а згідно інформації, отриманої від митних органів Польщі, вартість товару становить 82 976,50 євро. Товар: «шпаклівка для ремонтних робіт, крафт-папір, лаки, плівка захисна, ємність з полімеру для залишків лакофарбових матеріалів, ємність з полімеру для вимірювання об`єму лакофарбових матеріалів, глина, самоклеючий папір, паперовий рушник, пістолет фарбувальний, круг поролоновий, губка поролонова, ганчірки з мікрофібри, елемент фарбувальний», походженням з Європи, всього 14 товарів, 28 пакувальних місць, загальною вагою брутто 22 700 кг.

Вказаний товар імпортувався транспортним засобом з реєстраційними знаками НОМЕР_1 /AC3501XO. Разом із митною декларацією були надані такі документи: контракт від 12.01.2023 № 001, книжка МДП від 04.07.2023 № XZ.85482579, інвойс від 03.07.2023 № 000248, міжнародна автомобільна накладна СMR від 04.07.2023 №000248 та інші, необхідні для здійснення митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вказаної митної декларації.

На запит Координаційно-моніторингової митниці надійшла відповідь від митних органів Польщі (лист Департаменту міжнародної взаємодії від 17.10.2023 № 26/26- 04/7.9/2675) з копіями експортної декларації від 04.07.2023 №23PL301010E0901555, транзитної ноти, фактури від 30.06.2023 №FSE-53/23/SP за якими було здійснено переміщення в Україну вищевказаних товарів на підставі книжки МДП №XZ.85482579.

Згідно з отриманою експортною декларацією 23PL301010E0901555 встановлено, що 04.07.2023 з митної території Польщі у пункті пропуску «Ягодин-Дорогуск» транспортним засобом з реєстраційними знаками НОМЕР_1 /AC3501XO на підставі книжки МДП від 04.07.2023 №XZ.85482579 переміщено товари: «поліефірні шпаклівки» вагою нетто 4014 кг; «грунтовки, засоби захисту кузова» вагою нетто 13 481 кг; «ізоляційна стрічка» вагою нетто 81 кг; «глина» вагою нетто 20 кг; «рушники паперові» вагою нетто 202 кг; «фольга» вагою нетто 99 кг, «маркери для ретуші, чаша пластикова» вагою нетто 90 кг, «обгортковий папір» вагою нетто 889 кг, «фарбувальний пістолет» вагою нетто 16 кг, «ганчірки, рукавички, губки» вагою нетто 54 кг, «сито» вагою нетто 50 кг, «полірувальні диски» вагою нетто 36 кг, загальною вагою брутто 22 700 кг, та загальною вартістю 82 976, 50 євро згідно з фактурою від 30.06.2023 №FSE-53/23/SP.

З аналізу документів, які були подані позивачем до митного оформлення та тих документів, що були надані уповноваженими органами Республіки Польщі вбачається, що інформація яка зазначена у експортній декларації зокрема в частині номерних знаків транспортного засобу, яким здійснювалося перевезення, а саме AC9005EX/AC3501XO, а також вага брутто -22700 кг та вага нетто 19059 кг є такою, що співпадає з тими даними, що заявив Позивач до митного оформлення.

Також, в порівнянні специфікацій інформація щодо кількості палет у розмірі 28 штук, вага брутто та нетто, а також, товарні позиції є такими, що співпадають між собою.

Зокрема, з даних СMR №433711 (наданої уповноваженими органами Республіки Польщі) та СMR №000248 (наданої позивачем до митного оформлення) згідно граф 4 дата та місце навантаження вантажу є однаковими, а саме 03 липня 2023 року у місті Руднікі (Польща).

У міжнародній товаро-транспортній накладній СMR №000248 (наданій позивачем до митного оформлення) у 5 графі «Додані документи» міститься посилання на TIR XZ85482579 від 04.07.2023 року.

Уповноваженими органами іноземної держави було надано документ під назвою NOTA TRANZYTOWA NCTS TIR XZ85482579 від 04.07.2023 року, що підтверджує той факт, що вказаний товар перевозився в опломбованому транспортному засобі.

Відповідно до цього документу також вбачається, що відправником товару зазначено NETSEZAM S.R.O., а одержувачем є ТОВ «Будівельна компанія «Буд-Індастрі».

Слід звернути увагу також, що у графі під назвою Dokumenty poprzednie i wymagane (kod nomer) (Попередні документи та витребувані (код - номер) є посилання на експортну митну декларацію EX 23PL301010E0901555 (яка була надана уповноваженими органами Республіки Польща) та інвойс під кодом 380 000248 (який подавався позивачем до митного оформлення).

Згідно інвойсу №000248 (який подавався позивачем до митного оформлення) вартість заявленого товару становить 33562,60 доларів США.

Водночас у експортній митній декларації EX 23PL301010E0901555 у графі 22 під назвою «Валюта та загальна вартість рахунку-фактури» зазначена сума у розмірі - 82976, 50 євро.

Вказана вартість підтверджуються рахунком-фактурою від 30.06.2023 №FSE-53/23/SP, яка зазначена у графі 44 експортної митної декларації (Додаткова інформація) під кодом 380, в якій зазначено, що вартість заявленого товару становить 82976, 50 євро.

Таким чином, відповідно до інформації та копій документів, наданих листами відділу міжнародної адміністративної допомоги в митних справах Палати фіскального управління Республіки Польщі у Вроцлаві від 06.10.2023 №0201-IGM.542.771.2023.4, від 30.03.2024 №0201-IGM.542.771.2023.10 встановлено заниження ТОВ «БК «Буд-Індастрі» митної вартості товарів, заявлених до митного оформлення за МД від 05.07.2023 №23UA13U9 та подання до митного оформлення товаросупровідних документів, відмінних від тих, що подавалися при експорті вказаних товарів з території Європейського Союзу (Республіка Польща).

Щодо митної декларації №23UA37U2 від 03.04.2023

За митною декларацією № 23UA37U2 згідно з інвойсом, виданим компанією «NETSEZAM s.r.o.» (Чехія), заявлена вартість товару 34 359,48 доларів США, а згідно інформації, отриманої від митних органів Польщі, вартість товару становить 81 132,83 євро. Товар: «шпаклівка для ремонтних робіт, крафт-папір, фарба для дисків, плівка захисна, ємність з полімеру для залишків лакофарбових матеріалів, кришка пластмасова, ємність з полімеру для вимірювання об`єму лакофарбових матеріалів», походженням з Європи, всього 7 товарів, 26 пакувальних місць, загальною вагою брутто 22 494 кг.

Вказаний товар імпортувався транспортним засобом з реєстраційними знаками НОМЕР_2 / НОМЕР_3 . Разом із митною декларацією до митниці були надані такі документи: контракт від 12.01.2023 № 001, книжка МДП від 30.03.2023 № JX.85374488, інвойс від 29.03.2023 №000239, міжнародна автомобільна накладна СMR від 29.03.2023 №000239 та інші, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи.

На запит Координаційно-моніторингової митниці надійшла відповідь від митних органів Польщі з копіями експортної декларації від 30.03.2023 23PL301010E0412096, транзитної ноти, фактури від 29.03.2023 №FSE-19/23/SP-EX, за якими було здійснено переміщення в Україну вищевказаних товарів на підставі книжки МДП від 30.03.2023 № JX.85374488.

Згідно з отриманою експортною декларацією 23PL301010E0412096 встановлено, що 31.03.2023 з митної території Польщі у пункті пропуску «Ягодин-Дорогуск» транспортним засобом з реєстраційними знаками НОМЕР_2 / НОМЕР_3 на підставі книжки МДП №JX.85374488 від 30.03.2023 переміщено товари: «поліефірні шпаклівки» вагою нетто 6397 кг; «грунтовки, засоби захисту кузова» вагою нетто 11 780 кг; «розріджувачі та засоби видалення» вагою нетто 18 кг, «скляний мат» вагою нетто 6 кг, «папір для обклеювання» вагою нетто 335 кг, «фольга» вагою нетто 115 кг, «маркери для ретуші, чаша пластикова» вагою нетто 32 кг, «пластикова пробка» вагою 340 кг, загальною вагою брутто 22 494 кг. та загальною вартістю 81 132, 83 євро згідно з фактурою від 29.03.2023 №FSE-19/23/SP-EX.

З аналізу документів, які були подані Позивачем до митного оформлення та тих документів, що були надані уповноваженими органами Республіки Польщі вбачається, що інформація яка зазначена у експортній декларації, зокрема в частині номерних знаків транспортного засобу, яким здійснювалося перевезення, а саме НОМЕР_2 / НОМЕР_3 , а також вага брутто -22494 кг та вага нетто 19023 кг є такою, що співпадає з тими даними, що заявив позивач до митного оформлення.

Також, в порівнянні специфікацій інформація щодо кількості палет у розмірі 26 штук, вага брутто та нетто, а також, товарні позиції є такими, що співпадають між собою.

Зокрема, з даних СMR №1105106 (наданої уповноваженими органами Республіки Польщі) та СMR №000239 (наданої Позивачем до митного оформлення) згідно граф 4 дата та місце навантаження вантажу є однаковими, а саме 29 березня 2023 року у місті Руднікі (Польща).

Також слід вказати, що у міжнародній товаро-транспортній накладній СMR №000239 (наданої позивачем до митного оформлення) у 5 графі «Додані документи» міститься посилання та TIR JX85374488 від 31.03.2023 року.

Уповноваженими органами іноземної держави було надано документ під назвою NOTA TRANZYTOWA NCTS TIR JX85374488 від 31.03.2023 року, що підтверджує той факт, що вказаний товар перевозився в опломбованому транспортному засобі. Відповідно до цього документу також вбачається, що відправником товару зазначено NETSEZAM S.R.O., а одержувачем є ТОВ «Будівельна компанія «Буд-Індастрі».

У графі під назвою Dokumenty poprzednie i wymagane (kod nomer) (Попередні документи та витребувані (код - номер) є посилання на експортну митну декларацію EX 23PL301010E0412096 (яка була надана уповноваженими органами Республіки Польща) та інвойс під кодом 380 000239 (який подавався позивачем до митного оформлення).

Згідно інвойсу №000239 (який подавався позивачем до митного оформлення) вартість заявленого товару становить 34359,48 доларів США.

Водночас у експортній митній декларації EX 23PL301010E0412096 у графі 22 під назвою «Валюта та загальна вартість рахунку-фактури» зазначена сума у розмірі - 81132,83євро.

Вказана вартість підтверджуються рахунком-фактурою від 29.03.2023 №FSE-19/23/SPEX, яка зазначена у графі 44 експортної митної декларації (Додаткова інформація) під кодом 380, в якій зазначено, що вартість заявленого товару становить 81132,83 євро.

Таким чином, відповідно до інформації та копій документів, наданих листами відділу міжнародної адміністративної допомоги в митних справах Палати фіскального управління Республіки Польщі у Вроцлаві від 06.10.2023 №0201-IGM.542.771.2023.4, від 30.03.2024 №0201-IGM.542.771.2023.10 встановлено заниження ТОВ «БК «Буд-Індастрі» митної вартості товарів, заявлених до митного оформлення за МД №23UA37U2 від 03.04.2023 року та подання до митного оформлення товаросупровідних документів, відмінних від тих, що подавалися при експорті вказаних товарів з території Європейського Союзу (Республіка Польща).

Щодо митної декларації №23UA85U5 від 08.03.2023

За митною декларацією № 23UA85U5 згідно з інвойсом, виданим компанією «NETSEZAM s.r.o.» (Чехія), заявлена вартість товару 32 841,56 доларів США, а згідно інформації, отриманої від митних органів Польщі, вартість товару становить 72 639,69 євро. Товар: «шпаклівка для ремонтних робіт, крафт-папір, фарба для дисків, плівка захисна, паперові рушники, серветки антистатичні, ємність з полімеру для залишків», походженням з Європи, всього 7 товарів, на 28 палетах, в 2538 шт. пакувань, загальною вагою брутто 22 875,00 кг.

Вказаний товар імпортувався транспортним засобом з реєстраційними знаками НОМЕР_4 / НОМЕР_5 . Разом із митною декларацією до митниці були надані такі документи: контракт від 12.01.2023 № 001, книжка МДП від 01.03.2023 №AX.85374485, інвойс від 28.02.2023 № 000232 та інвойс від 06.03.2023 № 000232 correkt, міжнародна автомобільна накладна СMR від 01.03.2023 №000232 та інші, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи.

На запит Координаційно-моніторингової митниці надійшла відповідь від митних органів Польщі з копіями експортної декларації від 01.03.2023 №23PL301010E0259397, транзитної ноти, фактури від 28.02.2023 №FSE-10/23/SP-EX, за якими було здійснено переміщення в Україну вищевказаних товарів на підставі книжки МДП від 01.03.2023 №AX.85374485.

Згідно з отриманою експортною декларацією від 01.03.2023 №23PL301010E0259397 встановлено, що 01.03.2023 з митної території Польщі у пункті пропуску «Ягодин-Дорогуск» транспортним засобом з реєстраційними знаками НОМЕР_4 / НОМЕР_5 на підставі книжки МДП № AX.85374485 переміщено товари: «шпаклівки поліестрові», «грунтовки, засоби захисту кузова» «папір для обклеювання», «рушник паперовий (в рулонах)» «фольга», «маркер для ретуші», «серветка антистатична» в 2538 шт. пакувань загальною митною вартістю 72 639,69 євро згідно з фактурою від 28.02.2023 №FSE-10/23/SP-EX.

З аналізу документів, які були подані позивачем до митного оформлення та тих документів, що були надані уповноваженими органами Республіки Польщі вбачається, що інформація яка зазначена у експортній декларації зокрема в частині номерних знаків транспортного засобу, яким здійснювалося перевезення, а саме AC3143BO/AC2229XP, а також вага брутто -22988 кг та вага нетто 19600 кг є такою, що співпадає з тими даними, що заявив позивач до митного оформлення.

Також, в порівнянні специфікацій інформація щодо кількості палет у розмірі 28 штук, вага брутто та нетто, а також, товарні позиції є такими, що співпадають між собою.

Зокрема, з даних СMR №858620 (наданої уповноваженими органами Республіки Польщі) та СMR №000232 (наданої позивачем до митного оформлення) згідно граф 4 дата та місце навантаження вантажу є однаковими, а саме 27 лютого 2023 року у місті Руднікі (Польща).

У міжнародній товаро-транспортній накладній СMR №000232 (наданій позивачем до митного оформлення) у 5 графі «Додані документи» міститься посилання та TIR AX85374485 від 01.03.2023 року.

Уповноваженими органами іноземної держави було надано документ під назвою NOTA TRANZYTOWA NCTS TIR AX85374485 від 01.03.2023 року, що підтверджує той факт, що вказаний товар перевозився в опломбованому транспортному засобі. Відповідно до цього документу також вбачається, що відправником товару зазначено NETSEZAM S.R.O., а одержувачем є ТОВ «Будівельна компанія «Буд-Індастрі».

У графі під назвою Dokumenty poprzednie i wymagane (kod nomer) (Попередні документи та витребувані (код - номер) є посилання на експортну митну декларацію EX №23PL301010E0259397 (яка була надана уповноваженими органами Республіки Польща) та інвойс під кодом 380 000232 (який подавався позивачем до митного оформлення). Згідно інвойсу №000232 (який подавався позивачем до митного оформлення) вартість заявленого товару становить 32841,56 доларів США. Водночас у експортній митній декларації №23PL301010E0259397 у графі 22 під назвою «Валюта та загальна вартість рахунку-фактури» зазначена сума у розмірі - 72 639,69 євро.

Вказана вартість підтверджуються рахунком-фактурою від 28.02.2023 №FSE-10/23/SPEX, яка зазначена у графі 44 експортної митної декларації (Додаткова інформація) під кодом 380, в якій зазначено, що вартість заявленого товару становить 72 639,69 євро.

Таким чином, відповідно до інформації та копій документів, наданих листами відділу міжнародної адміністративної допомоги в митних справах Палати фіскального управління Республіки Польщі у Вроцлаві від 06.10.2023 №0201-IGM.542.771.2023.4, від 30.03.2024 №0201-IGM.542.771.2023.10 встановлено заниження ТОВ «БК «Буд-Індастрі» митної вартості товарів, заявлених до митного оформлення за МД №23UA85U5 від 08.03.2023 року та подання до митного оформлення товаросупровідних документів, відмінних від тих, що подавалися при експорті вказаних товарів з території Європейського Союзу (Республіка Польща).

Щодо митної декларації №23UA69U2 від 27.01.2023 року

За митною декларацією № 23UA69U2 згідно з інвойсом, виданим компанією «NETSEZAM s.r.o.» (Чехія), заявлена вартість товару 27 853,76 доларів США, а згідно інформації, отриманої від митних органів Польщі, вартість товару становить 75 258,37 євро. Товар: «шпаклівка для ремонтних робіт, крафт-папір, фарба для дисків, самоклеючий папір, глина для очищення лакових поверхонь, плівка захисна», походженням з Європи, всього 6 товарів, 25 пакувальних місць, загальною вагою брутто 22 498,00 кг. Вказаний товар імпортувався транспортним засобом з реєстраційними знаками BO7423BX/BO3112XP.

Разом із митною декларацією були надані такі документи: контракт від 12.01.2023 №001, книжка МДП від 13.01.2023 №XQ.85030120, інвойс від 12.01.2023 №000230, міжнародна автомобільна накладна СMR від 13.01.2023 № 000230 та інші, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи.

На запит Координаційно-моніторингової митниці надійшла відповідь від митних органів Польщі з копіями експортної декларації від 13.01.2023 №23PL301010E0036680, транзитної ноти, фактури від 12.01.2023 №FSE-1/23/SP-EX, за якими було здійснено переміщення в Україну вищевказаних товарів на підставі книжки МДП від 13.01.2023 №XQ.85030120.

Згідно з отриманою експортною декларацією № 23PL301010E0036680 встановлено, що 15.01.2023 з митної території Польщі у пункті пропуску «Ягодин-Дорогуск» транспортним засобом з р.н.з. НОМЕР_6 / НОМЕР_7 на підставі книжки МДП № XQ.85030120 переміщено товари: «поліестрова шпаклівка» вагою нетто 5693,00 кг; «ґрунтовки, засоби захисту кузова» вагою нетто 12 276,00 кг; «лаки (затверджувачі)» вагою нетто 437,00 кг; «ізоляційна стрічка» вагою нетто 76,00 кг; «папір для обклеювання» вагою нетто 454,00 кг; «фольга» вагою нетто 135,00 кг, «RD глиняна фарба» вагою нетто 24,00 кг, загальною вагою брутто 22 498,00 кг та загальною вартістю 75 258,37 євро згідно з фактурою від 12.01.2023 №FSE-1/23/SP-EX.

З аналізу документів, які були подані позивачем до митного оформлення та тих документів, що були надані уповноваженими органами Республіки Польщі вбачається, що інформація яка зазначена у експортній декларації зокрема в частині номерних знаків транспортного засобу, яким здійснювалося перевезення, а саме BO7423BX/BO3112XP, а також вага брутто -22498 кг та вага нетто 19095 кг є такою, що співпадає з тими даними, що заявив позивач до митного оформлення.

Також, в порівнянні специфікацій інформація щодо кількості палет у розмірі 25 штук, вага брутто та нетто, а також, товарні позиції є такими, що співпадають між собою.

Зокрема, з даних СMR №427890 (наданої уповноваженими органами Республіки Польщі) та СMR №000230 (наданої позивачем до митного оформлення) згідно граф 4 дата та місце навантаження вантажу є однаковими, а саме 12 січня 2023 року у місті Руднікі (Польща).

У міжнародній товаро-транспортній накладній СMR №000230 (наданій позивачем до митного оформлення) у 5 графі «Додані документи» міститься посилання та TIR XQ85030120 від 14.01.2023 року.

Уповноваженими органами іноземної держави було надано документ під назвою NOTA TRANZYTOWA NCTS TIR XQ85030120 від 14.01.2023 року, що підтверджує той факт, що вказаний товар перевозився в опломбованому транспортному засобі. Відповідно до цього документу також вбачається, що відправником товару зазначено NETSEZAM S.R.O., а одержувачем є ТОВ «Будівельна компанія «Буд-Індастрі».

У графі під назвою Dokumenty poprzednie i wymagane (kod nomer) (Попередні документи та витребувані (код - номер) є посилання на експортну митну декларацію EX №23PL301010E0036680 (яка була надана уповноваженими органами Республіки Польща) та інвойс під кодом 380 000230 (який подавався позивачем до митного оформлення). Згідно інвойсу №000230 (який подавався позивачем до митного оформлення) вартість заявленого товару становить 27853,76 доларів США.

Водночас у експортній митній декларації №23PL301010E0036680 у графі 22 під назвою «Валюта та загальна вартість рахунку-фактури» зазначена сума у розмірі - 72 639,69 євро. Вказана вартість підтверджуються рахунком-фактурою від 12.01.2023 №FSE-1/23/SPEX, яка зазначена у графі 44 експортної митної декларації (Додаткова інформація) під кодом 380, в якій зазначено, що вартість заявленого товару становить 72 639,69 євро.

Таким чином, відповідно до інформації та копій документів, наданих листами відділу міжнародної адміністративної допомоги в митних справах Палати фіскального управління Республіки Польщі у Вроцлаві від 06.10.2023 №0201-IGM.542.771.2023.4, від 30.03.2024 №0201-IGM.542.771.2023.10 встановлено заниження ТОВ «БК «Буд-Індастрі» митної вартості товарів, заявлених до митного оформлення за МД №23UA69U2 від 27.01.2023 року та подання до митного оформлення товаросупровідних документів, відмінних від тих, що подавалися при експорті вказаних товарів з території Європейського Союзу (Республіка Польща).

У всіх випадках ввезення товарів на митну територію України здійснювалось відповідно до умов Конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП 1975 року із пломбуванням транспортних засобів. Відомості про товари надані до митного оформлення за МД від 05.07.2023 №23UA13U9, від 03.04.2023 №23UA37U2, від 08.03.2023 №23UA85U5, від 27.01.2023 №23UA69U2 кореспондуються з відомостями, отриманими від митних органів Польщі, результати їх співставлення щодо вартості товарів наведено у додатку №1 до акта перевірки.

Також суд вважає обґрунтованими доводи відповідача щодо того, що на документах, які були подані позивачем до митного оформлення, відсутні відмітки митного органу країни відправлення.

Таким чином, відповідно до інформації та копій документів, наданих листами відділу міжнародної адміністративної допомоги в митних справах Палати фіскального управління Республіки Польщі у Вроцлаві від 06.10.2023 №0201-IGM.542.771.2023.4, від 30.03.2024 №0201-IGM.542.771.2023.10 встановлено заниження ТОВ «БК «Буд-Індастрі» митної вартості товарів, заявлених до митного оформлення за МД від 05.07.2023 №23UA13U9, від 03.04.2023 №23UA37U2, від 08.03.2023 №23UA85U5, від 27.01.2023 №23UA69U2.

За результатами перевірки правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів, з урахуванням отриманих від митних органів Республіки Польща копій документів, інформація про які наведена в тексті акту, Рівненською митницею під час перевірки ТОВ «Будівельна компанія «Буд-Індастрі» через порушення пункту 2 частини 2 статті 52, частини 1 статті 257 Митного кодексу України, відповідно до частини 14 статті 354 Митного кодексу України під час перевірки правильності визначення митної вартості товарів після їх випуску прийнято рішення щодо правильності визначення заявленої у митних деклараціях митної вартості товарів у МД в розмірі 3 306 970,32 грн.

Встановлені та зазначені вище порушення призвели до заниження податкових зобов`язань по сплаті митних платежів на загальну суму 1939894,55 грн., в тому числі: ввізне мито 441 347,84 грн., ПДВ 1498546,71 грн. На підставі акту №25/25/7.13-19/37120160 від 14.04.2025 року Рівненською митницею було винесено податкові повідомлення-рішення від 21.05.2025 року №UA70 та №UA71. В ході розгляду справи суд не встановив підстав для визнання протиправними та скасування вказаних податкових повідомлень-рішень.

В позовній заяві позивач вказує, що «митне оформлення товарів в тому числі, визначення митної вартості, нарахування і сплата митних платежів, завершене, його результати не оскаржені в установленому порядку і не скасовані; будь-якого рішення про коригування митної вартості у порядку статті 55 МК України митницею не приймалося». Позивач стверджує, що було надано усі підтверджуючі документи відповідно до яких декларування здійснено на підставі отриманих контрагентом документів, а саме позивачем вказано точні відомості товарів та надано усю необхідну встановлену законодавством інформацію для здійснення митного оформлення.

З приводу вказаного суд зазначає, що позивач ототожнює процедуру митного оформлення та пост-митного контролю у формі проведення документальної невиїзної перевірки.

Предметом вказаної справи позивачем визначено податкові повідомлення-рішення, прийняті на основі Акту документальної невиїзної документальної перевірки.

Водночас, дії посадових осіб в ході митного оформлення позивачем не оскаржувалися та не належать до обставин, що підлягають доказування у цій справі, а отже не можуть піддаватися оцінці.

Відповідно до частини 1 статті 3441 Митного кодексу України для цілей пост-митного контролю митні органи мають право перевіряти правильність, точність, повноту та достовірність інформації, що міститься у митній декларації, митне оформлення якої завершено; наявність, точність, правильність і достовірність документів, на підставі яких товари поміщені у відповідні митні режими, а також існування, справжність, правильність і дійсність будь-якого підтвердного документа, у тому числі шляхом перевірки облікових записів підприємства та іншої документації щодо операцій із відповідними товарами або щодо попередніх та/або наступних комерційних операцій із такими товарами після їх випуску».

Таким чином, пост-митний контроль здійснюється саме стосовно тих митних декларацій, митне оформлення яких завершено.

Також позивач стверджує, що «документи митних органів Республіки Польщі не є виключними, беззаперечними і визначальними доказами у даній справі; в акті перевірки не обумовлено підстав надання митним органом правової переваги документами до митного оформлення". Крім цього, позивач зазначає про те, що доказів завершення процедури експорту на підставі експортних декларацій отриманих від митних органів Польщі не надано, митниця не обумовила підстав надання переваги доказовій силі документам Польщі, аніж тим, що подані до митного оформлення ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «БУД-ІНДАСТРІ», а тому висновки митного органу здійснені на підставі припущення про фіктивність поданих документів.

Водночас, в пункті 2 частини другої статті 351 Митного кодексу України зазначено, що документальна невиїзна перевірка проводиться у разі надходження від уповноважених органів (організацій) іноземних держав документально підтвердженої інформації про непідтвердження дотримання критеріїв походження або автентичності поданих митному органу документів щодо товарів, митне оформлення яких завершено, недостовірність відомостей, що в них містяться, а також запитів стосовно надання інформації про зовнішньоекономічні операції, які здійснювалися за участю суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності - резидентів України.

До того ж згідно з пунктом 5 частини першої статті 352 Митного кодексу України, до матеріалів, які можуть бути використані для підготовки висновків за результатами перевірок належать отримані від уповноважених органів (організацій) іноземних держав документально підтверджені відомості щодо вартісних, кількісних або якісних характеристик, країни походження, складу та інших характеристик, які мають значення для оподаткування товарів, їх ввезення (пересилання) на митну територію України або на територію вільної митної зони чи вивезення (пересилання) за межі митної території України або території вільної митної зони, які відрізняються від задекларованих під час митного оформлення.

Таким чином, в розумінні положень Митного кодексу України, отримані від уповноваженого органу Республіки Польщі та Чеської Республіки документи щодо вартісних, кількісних або якісних характеристик не лише може бути підставою для проведення перевірки, а й належить до матеріалів, які можуть бути використані для підготовки висновків за результатами перевірки.

А отже, доводи позивача є такими, що не відповідають дійсності та жодним чином не спростовують факту наявності підстав та можливості у межах компетенції митниці для проведення перевірки та як наслідок прийняття податкових повідомлень-рішень на основі інформації, отриманої від уповноважених органів Республіки Польщі та Чеської Республіки.

Щодо твердження позивача, що матеріали Акта перевірки не містять доказів, які б спростовували чинність зовнішньоекономічного договору №001 від 12.01.2023, укладеного ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «БУД-ІНДАСТРІ» з компанією «NETSEZAM s.r.о.», а відтак і інвойсів на підставі яких придбавався товар, які видано на виконання його умов, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 351 Митного кодексу України, зазначено, що предметом документальних невиїзних перевірок є дані про своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати митних платежів при переміщенні товарів через митний кордон України підприємствами, а також при переміщенні товарів через митний кордон України громадянами з поданням митної декларації, передбаченої законодавством України для підприємств.

Відповідно до пункту 1 частини восьмої статті 351 Митного кодексу України зазначено, що посадові особи митного органу під час проведення перевірки не мають права перевіряти дані, які не є предметом перевірки. Водночас перевірка чинності зовнішньоекономічного договору №001 від 12.01.2023 року в розумінні статті 351 не є предметом вказаної документальної невиїзної перевірки та як наслідок перевірка чинності договору не належить до повноважень посадових осіб митного органу. Таким чином, доводи позивача є необґрунтованими та жодним чином не спростовують правомірність прийнятих оскаржуваних податкових-повідомлень рішень.

Верховний Суд визначив, що у разі надходження від уповноважених органів іноземних держав документально підтверджених відомостей, при ввезенні (пересиланні) на митну територію України, які відрізняються від задекларованих під час митного оформлення, контролюючий орган самостійно визначає базу оподаткування та податкові зобов`язання платника на підставі відомостей, зазначених у таких документах, безвідносно до завершення митного оформлення товарів та їх випуску. Наведене правозастосування відповідає правовій позиції Верховного Суду, викладеній раніше у постановах від 11 квітня 2022 року у справі № 260/2805/20, від 11 серпня 2022 року у справі № 460/8509/21, від 26 квітня 2023 року у справі № 260/4347/20.

Щодо доводів позивача про те, що лист Генерального митного директорату Чеської Республіки надано в неофіційному перекладі (а.с.87-88 том 2), то суд зазначає, що згідно змісту вказаного листа, в ньому міститься загальна інформація про компанію «NetSezam». Водночас, висновки акта перевірки ґрунтуються здебільшого на інформації, отриманій від митних органів Польщі (експортні декларації, транспортні ноти) (а.с.89-90 том 2).

Підсумовуючи вищевикладене, зміст Акта перевірки відповідає принципам законності, повноти і об`єктивності перевірки, достовірності та доказовості її результатів, висновки базуються на даних, що були отримані у порядку, встановленому законодавством України. Як наслідок, винесені в результаті перевірки податкові повідомлення рішення є такими, що прийняті та повністю відповідають нормам чинного законодавства, підстави для визнання їх протиправними та скасування відсутні. Отже, в задоволенні позову слід відмовити.

Розподіл судових витрат, відповідно до ст. 139 КАС України, не проводиться.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія Буд-Індастрі» до Рівненської митниці про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасники справи:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Буд-Індастрі" (вул. Данила Галицького, 19, офіс 311,м. Рівне,Рівненський р-н, Рівненська обл.,33019, ЄДРПОУ/РНОКПП 37120160)

Відповідач - Рівненська митниця (вул. Соборна, буд. 104,м. Рівне,Рівненська обл.,33028, ЄДРПОУ/РНОКПП 43958370)

Повний текст рішення складений 04 грудня 2025 року

Суддя С.М. Дуляницька