Справа № 640/88/22
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2025-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

04 грудня 2025 року справа № 640/88/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши матеріали справи за позовною заявою громадянина Республіки Киргистан ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

29 грудня 2021 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся громадянин Республіки Киргистан ОСОБА_1 з позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення № 330 від 25.03.2020 про заборону в`їзду в Україну громадянину Киризстану ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , винесене ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.04.2022 (суддя Арсірій Р.О.) прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. В задоволенні клопотання про розгляд справи в загальному позовному провадженні в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відмовлено.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

10.10.2025 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 26.01.2023 №03-19/6216/23 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/88/22.

10.10.2025 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Відповідно до частини дев`ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.

Частиною чотирнадцятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.

Відповідно до частини 14 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Відповідно до частини 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи, що матеріали справи не містять відзиву на позовну заяву, суд вважає за необхідне встановити відповідачу строк для надання відзиву, а позивачу строк для надання відповіді на відзив на позовну заяву.

Суд зазначає, що в матеріалах справи відсутня копія позовної заяви із додатками для відповідача, а також відсутні докази направлення та вручення примірника позовної заяви із додатками для відповідача.

Враховуючи викладене, з метою якнайскорішого вирішення справи, забезпечення рівності прав учасників процесу, суд вважає за необхідне зобов`язати позивача направити відповідачу копію позовної заяви із додатками для відповідача, докази чого надати суду.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Прийняти адміністративну справу №640/88/22 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О.

2. Продовжити розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Зобов`язати позивача направити відповідачу копію позовної заяви із додатками для відповідача, докази чого надати суду протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали суду.

4. Витребувати докази від позивача:

- нотаріально посвідчений переклад на українську мову паспорта громадянина Республіки Киргистан ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 (належної якості);

від відповідача:

- копію рішення Центрального міжрегіонального управління ДМС України у місті Києві та Київській області № 330 від 25.03.2020 про заборону в`їзду в Україну громадянину Киризстану ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , із доказами направлення позивачу;

- копії всіх документів, які стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення, зокрема, матеріали про адміністративне правопорушення стосовно позивача, докази оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення у разі наявності;

- докази направлення та вручення позивачу копії постанови Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Київській області про накладення адміністративного стягнення від 12.11.2019 за адміністративне правопорушення;

- докази пред`явлення постанови Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Київській області про накладення адміністративного стягнення від 12.11.2019 за адміністративне правопорушення до примусового виконання та копії всіх матеріалів виконавчого провадження з її примусового виконання.

Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення представнику позивача.

5. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали суду подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.