Справа № 260/1016/25
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2025-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення провадження у адміністративній справі

04 грудня 2025 рокум. Ужгород№ 260/1016/25

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Плеханова З.Б. розглянувши питання про поновлення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород, Закарпатська область,88008) про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві яким з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просить:

1. Визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, викладене у листах від 05.02.2025 р. № 5385- 1736/Є-02/8-2600/25 та від 07.03.2025 року №10735-7197/Є-02/8-2600/25 щодо відмови у поновлені з 01.01.2025 року ОСОБА_1 виплати пенсії в повному її розмірі, призначеної відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та згідно рішень: Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.04.2021 року у справі №640/7973/21; Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.10.2022 року у справі №640/25716/21; Закарпатського окружного адміністративного суду від 08.06.2023 року у справі №260/3045/23; Закарпатського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 року у справі №260/9410/23; Закарпатського окружного адміністративного суду від 04.11.2024 року у справі №260/3316/24.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві поновити з 01.01.2025 ОСОБА_1 виплату пенсії у повному розмірі 136 614,92 грн., призначеної йому відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та на підставі рішень: Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.04.2021 року у справі №640/7973/21; Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.10.2022 року у справі №640/25716/21; Закарпатського окружного адміністративного суду від 08.06.2023 року у справі №260/3045/23; Закарпатського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 року у справі №260/9410/23; Закарпатського окружного адміністративного суду від 04.11.2024 року у справі №260/3316/24, без застосування коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, установлених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням раніше виплачених сум.

3. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1211 (однієї тисячі двісті одинадцять) гривень 20 копійок.

4. Просить розглянути в порядку спрощеного позовного провадження (ст. 263 КАС України).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з 01.01.2025 відповідачем - Головним управлінням Пенсійного фонду України у м. Києві з урахуванням рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 04.11.2024 у справі №260/3316/24, всупереч Конституції України з 01.01.2025 року виплату пенсії позивачу обмежено з встановленого адміністративними судами розміру -136 614,92 грн., до - 40 104,69 грн., тобто на -96 510,23 грн.чим суттєво порушено його конституційне право на пенсію. Вважає, дії та рішення Відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві як суб`єкта владних повноважень щодо нарахування та виплати позивачу з 01.01.2025 пенсії за вислугу років з урахуванням коефіцієнтів зменшення пенсії передбачених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03 січня 2025 року "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" протиправними та такими, що грубо порушують його конституційні права на соціальний захист і пенсійне забезпечення і, підлягають скасуванню.

В оскаржуваному рішення відповідач щодо правомірності свої дій зазначає, що діяв у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03 січня 2025 року "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану".

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2025 року відкрито спрощене позовне провадження та зобов`язано відповідача строк протягом 7 днів з дня отримання даної ухвали надати суду: пенсійну справу ОСОБА_1 .

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року зупинено провадження у справі №260/1016/25 - до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/2229/25.

Вивчивши матеріали справи суд констатує наступне.

Згідно з інформацією на офіційному порталі "Судова влада України" (https://court.gov.ua/fair/) 15 липня 2025 року Верховним Судом у складі Касаційного адміністративного суду було переглянуто рішення у справі №160/6306/25, яке набрало законної сили 15 липня 2025 року.

Постановою ВС від 15 липня 2025 року у справі №160/6306/25 зазначено, що колегія суддів вважає, що розгляд цієї справи об`єктивно можливий без зупинення провадження у справі, оскільки у випадку встановлення того, що положення Постанови № 1 не відповідають нормам Конституції та законів України, суд вправі не застосовувати вказану Постанову № 1 навіть з урахуванням того, що станом на цей час вона є чинною, а отже відсутні правові підстави для зупинення провадження у справі № 160/6306/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/2229/25.

19. Окрім того слід зазначити, що в оскаржуваній ухвалі суд апеляційної інстанції зупинив провадження у справі № 160/6306/25 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 320/2229/25, проте положення пункту 3 частини першої статті 236 КАС України передбачають, що суд може зупинити провадження у справі лише до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідно до статті 237 частин 1 та 3 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Отже обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній справі усунуто, у зв`язку з чим суд приходить до висновку, що провадження по справі слід поновити та продовжити його зі стадії, на якій воно було зупинено.

Враховуючи вищевикладене, у зв`язку з набранням законної сили судовим рішенням у справі №160/6306/25, суд дійшов висновку, про наявність підстав для поновлення провадження у справі, оскільки відпали обставини, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Керуючись ч. 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі №260/1016/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б.Плеханова