Справа № 580/13199/25
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2025-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження в адміністративній справі

03 грудня 2025 року справа № 580/13199/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, Черкаська обл., Черкаський р-н, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, далі ГУ ПФУ в Черкаській області, відповідач), в якому просить:

1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 у бік зменшення з 01.09.2025 без з урахування довідок:

- зведеної автоколони будівництва автодороги Зелений Мис - Чорнобиль Міністерства автомобільного транспорту УРСР (без дати) № 578 про участь ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС на будівництві автодороги Зелений Мис - Чорнобиль із 27.08.1986 по 01.10.1986 (34/408 днів/годин);

- BAT Черкаське автотранспортне підприємство АТП-17154 від 06.01.1999 № 7 про нараховану заробітну плату із 27.08.1986 по 01.10.1986 із урахуванням коефіцієнта 2;

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.09.2025 з урахуванням довідок:

- зведеної автоколони будівництва автодороги Зелений Мис - Чорнобиль Міністерства автомобільного транспорту УРСР (без дати) № 578 про участь ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС на будівництві автодороги Зелений Мис - Чорнобиль із 27.08.1986 по 01.10.1986 (34/408 днів/годин);

- ВАТ Черкаське автотранспортне підприємство АТП-17154 від 06.01.1999 №7 про нараховану заробітну плату із 27.08.1986 по 01.10.1986 в розмірі 781,36 крб. із урахуванням коефіцієнта 2;

- ВАТ Черкаське автотранспортне підприємство АТП-17154 про нараховану заробітну плату під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з серпня до жовтня 1986 року, виходячи із заробітної плати, отриманою в зоні відчуження, в розмірі 1119,29 крб., без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням індексації, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року № 209 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році, а також виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач протиправно переклав відповідальність за оформлення довідок на позивача, не скористався правом вимагати відповідні документи від ВАТ Черкаське автотранспортне підприємство 17154, виданих ним для оформлення пенсії позивача, а також не перевірив обґрунтованість видачі, достовірність вказаних довідок.

Крім того, ні під час призначення пенсії та до серпня 2025 зауважень до вказаних довідок у відповідача не було, а тому здійснюючи перерахунок пенсії у бік зменшення з вересня 2025 року без урахування вказаних вище довідок, орган Пенсійного фонду порушив принцип належного урядування та протиправно обмежив індексацію.

Дії відповідача щодо перерахунку пенсії у бік зменшення з 01.09.2025 без з урахування довідок позивач вважає протиправними, а тому звернувся в суд з цим позовом.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно з частиною 2 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на вищезазначене, справа відноситься до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 256, 257, 261-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі.

Здійснити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачеві п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали надати до суду копії всіх матеріалів пенсійної справи позивача.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud2370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК