Справа № 420/39590/25
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2025-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

02 грудня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» (вул. Шума Віталія, 4А, офіс 1, м. Чорноморськ, Одеський р-н., Одеська обл., 68004, ) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ), Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання зареєструвати податкові накладні,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якому позивач просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13433148/44702445 від 11.11.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №453 від 19.02.2025 на суму 36 311,47 грн. в тому числі ПДВ 6 051,91 грн та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №453 від 19.02.2025 на суму 36 311,47 грн. в тому числі ПДВ 6 051,91 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13433149/44702445від 11.11.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №881 від 18.03.2025 на суму 68 293,67 грн., в тому числі ПДВ 11 382,28 грн та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №881 від 18.03.2025 на суму 68 293,67 грн., в тому числі ПДВ 11 382,28 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13433150/44702445від 11.11.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №887 від 18.03.2025 на суму 47 323,05 грн. в тому числі ПДВ 7 887,17 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №887 від 18.03.2025 на суму 47 323,05 грн., в тому числі ПДВ 7 887,17 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13433151/44702445 від 11.11.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №1166 від 02.04.2025 на суму 70 377,16 грн. в тому числі ПДВ 11 729,53 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №1166 від 02.04.2025 на суму 70 377,16 грн., в тому числі ПДВ 11 729,53 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13433152/44702445 від 11.11.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №1398 від 17.04.2025 на суму 45 899,85 грн., в тому числі ПДВ 7 649,98 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №1398 від 17.04.2025 на суму 45 899,85 грн., в тому числі ПДВ 7 649,98 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13433153/44702445 від 11.11.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №1400 від 17.04.2025 на суму 81 671,85 грн. в тому числі ПДВ 13 611,98 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №1400 від 17.04.2025 на суму 81 671,85 грн., в тому числі ПДВ 13 611,98 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13433154/44702445, від 11.11.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №1608 від 05.05.2025 на суму 69 422,35 грн., в тому числі ПДВ 11 570,39 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №1608 від 05.05.2025 на суму 69 422,35 грн. в тому числі ПДВ 11 570,39 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13433155/44702445 від 11.11.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної № 1610 від 05.05.2025 на суму 55 742,19 грн. в тому числі ПДВ 9 290,36 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1610 від 05.05.2025 на суму 55 742,19 грн. в тому числі ПДВ 9 290,36 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13433156/44702445 від 11.11.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної № 1818 від 19.05.2025 на суму 92 217,29грн. в тому числі ПДВ 15 369,55 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1818 від 19.05.2025 на суму 92 217,29 грн. в тому числі ПДВ 15 369,55 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13433157/44702445 від 11.11.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №1822 від 19.05.2025 на суму 118 914,45 грн. в тому числі ПДВ 19 819,08 грн та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №1822 від 19.05.2025 на суму 118 914,45 грн. в тому числі ПДВ 19 819,08 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13433158/44702445 від 11.11.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №1824 від 19.05.2025 на суму 57 032,49 грн. в тому числі ПДВ 9 505,41 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №1824 від 19.05.2025 на суму 57 032,49 грн. в тому числі ПДВ 9 505,41 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13433159/44702445 від 11.11.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної № 2107 від 04.06.2025 на суму 59 275,73 грн. в тому числі ПДВ 9 879,29 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2107 від 04.06.2025 на суму 59 275,73 грн. в тому числі ПДВ 9 879,29 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13433160/44702445 від 11.11.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної № 2108 від 04.06.2025 на суму 46 393,99 грн. в тому числі ПДВ 7 732,33 грн та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2108 від 04.06.2025 на суму 46 393,99 грн. в тому числі ПДВ 7 732,33 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію,

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13433161/44702445 від 11.11.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної № 2385 від 18.06.2025 на суму 92 375,02 грн, в тому числі ПДВ 15 395,84 грн та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2385 від 18.06.2025 на суму 92 375,02 грн, в тому числі ПДВ 15 395,84 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13433162/44702445 від 11.11.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної № 2374 від 18.06.2025 на суму 49 544,32 грн, в тому числі ПДВ 8 257,39 грн та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №2374 від 18.06.2025 на суму 49 544,32 грн, в тому числі ПДВ 8 257,39 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13433163/44702445, від 11.11.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №2746 від 03.07.2025 на суму 54 621,34 грн, в тому числі ПДВ 9 103,56 грн та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №2746 від 03.07.2025 на суму 54 621,34 грн. в тому числі ПДВ 9 103,56 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13433164/44702445 від 11.11.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної № 2754 від 03.07.2025 на суму 63 852,94 грн. в тому числі ПДВ 10 642,16 грн та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2754 від 03.07.2025 на суму 63 852,94 грн, в тому числі ПДВ 10 642,16 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13433165/44702445 від 11.11.2025 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної № 2778 від 04.07.2025 на суму 54 951,17 грн. в тому числі ПДВ 9 158,53 грн та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2778 від 04.07.2025 на суму 54 951,17 грн. в тому числі ПДВ 9 158,53 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС України).

Адміністративний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та з урахуванням зазначених у ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Головного управління ДПС в Одеській області інформації у вигляді належним чином засвідчених письмових доказів щодо підстав прийняття Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС в Одеській області № 13433148/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №453 від 19.02.2025 року, № 13433149/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №881 від 18.03.2025 року, № 13433150/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №887 від 18.03.2025 року, № 13433151/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1166 від 02.04.2025 року, № 13433152/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1398 від 17.04.2025 року, № 13433153/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1400 від 17.04.2025 року, № 13433154/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1608 від 05.05.2025 року, № 13433155/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1610 від 05.05.2025 року, № 13433156/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1818 від 19.05.2025 року, № 13433157/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1822 від 19.05.2025 року, № 13433158/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1824 від 19.05.2025 року, № 13433159/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2107 від 04.06.2025 року, № 13433160/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2108 від 04.06.2025 року, № 13433161/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2385 від 18.06.2025 року, № 13433162/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2374 від 18.06.2025 року, № 13433163/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2746 від 03.07.2025 року, № 13433164/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2754 від 03.07.2025 року, № 13433165/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2778 від 04.07.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; інформацію про те, з якими документами та поясненнями Товариство з обмеженою відповідальністю "ЧОРНОМОР-БУДОПТ" зверталось до Комісії Головного управління Державної податкової служби в Одеській області після отримання квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних; інші наявні докази, що стосуються предмета спору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» (вул. Шума Віталія, 4А, офіс 1, м. Чорноморськ, Одеський р-н., Одеська обл., 68004, ) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ), Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання зареєструвати податкову накладну та відкрити провадження по справі.

Повідомити сторін, що суд розгляне справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Витребувати від Головного управління ДПС в Одеській області інформації у вигляді належним чином засвідчених письмових доказів щодо підстав прийняття Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС в Одеській області № 13433148/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №453 від 19.02.2025 року, № 13433149/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №881 від 18.03.2025 року, № 13433150/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №887 від 18.03.2025 року, № 13433151/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1166 від 02.04.2025 року, № 13433152/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1398 від 17.04.2025 року, № 13433153/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1400 від 17.04.2025 року, № 13433154/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1608 від 05.05.2025 року, № 13433155/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1610 від 05.05.2025 року, № 13433156/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1818 від 19.05.2025 року, № 13433157/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1822 від 19.05.2025 року, № 13433158/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1824 від 19.05.2025 року, № 13433159/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2107 від 04.06.2025 року, № 13433160/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2108 від 04.06.2025 року, № 13433161/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2385 від 18.06.2025 року, № 13433162/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2374 від 18.06.2025 року, № 13433163/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2746 від 03.07.2025 року, № 13433164/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2754 від 03.07.2025 року, № 13433165/44702445 від 11.11.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2778 від 04.07.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; інформацію про те, з якими документами (їх перелік) та поясненнями Товариство з обмеженою відповідальністю "ЧОРНОМОР-БУДОПТ" зверталось до Комісії Головного управління Державної податкової служби в Одеській області після отримання квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних; інші наявні докази, що стосуються предмета спору.

Зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані докази у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали суду.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копію якого одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук