Справа № 400/12882/25
Суддя: Ярощук В.Г.
Дата ухвалення: 2025-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 грудня 2025 р. № 400/12882/25

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Ярощук В.Г., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомОСОБА_1 , ,
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, ,
провизнання протиправним та скасування рішення від 02.05.2025 № 1400-0303-8/37057, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

01 грудня 2025 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивачка) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі відповідач) про:

визнання рішення відповідача від 02.05.2025 № 1400-0303-8/37057 про відмову у призначенні пенсії позивачці протиправним та скасування його;

зобов`язання відповідача призначити позивачці пенсію за віком з 19.08.2019 (з дати першого звернення за призначенням пенсії) з врахуванням усього наявного страхового стажу та заробітної плати Позивачки відповідно до норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та виплатити доплату пенсії та поточну пенсію на визначений банківський рахунок з врахуванням індексації, осучаснення, в розмірі на момент здійснення виплати пенсії з врахуванням компенсації втрати частини доходів.

Вирішуючи питання про прийняття позовної заяви, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано її з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визначення причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За змістом частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам процесуального закону, суд прийшов до висновку, що вона подана щодо частини позовних вимог після закінчення строків, установлених законом.

Відповідно до абзацу першого частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У позовній заяві позивачка просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 02.05.2025 № 1400-0303-8/37057.

З цим позовом вона звернулась до суду через шість місяців двадцять сім днів з дня прийняття оскаржуваного рішення, а саме: 28.11.2025, тобто після спливу строків, встановлених статтею 122 КАС України.

Згідно з частиною першою статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Також суд встановив, що позовна заява не відповідає іншим вимогам, передбаченим КАС України.

По-перше, на поданих представником позивачки копіях документів, на яких проставлений апостиль, переклад з івриту на українську нотаріально українським нотаріусом не засвідчений.

Згідно з пунктом 12 частини першої статті 34 Закону України «Про нотаріат» нотаріуси вчиняють такі нотаріальні дії: засвідчують вірність перекладу документів з однієї мови на іншу.

Відтак переклади копій документів, засвідчених компетентним органом Держави Ізраїль, які подаються до суду, на українську повинен бути нотаріально засвідчений саме українським нотаріусом.

Однак, переклад поданих позивачкою документів з івриту на українську засвідчені не українським нотаріусом, а ізраїльським, який до того ж, є представником позивачки у цій справі.

По-друге, позивачка не подала до суду документів про сплату судового збору або документів, які підтверджують звільнення її від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за поданням до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який поданий фізичною особою, розмір судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду.

Згідно з частиною третьою статті 4 Закону України «Про судовий збір» про поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2025 року становить 3028,00 гривні.

З огляду на те, що позовна заява містить вимогу немайнового характеру, і вона подана в електронній формі, судовий збір за подання такого позову становить 968,96 грн (?3028,00х0,4х0,8=?968,96).

Тому позивачці необхідно заплатити судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову в розмірі 968,96 грн або подати документ, який підтверджує підстави звільнення її від сплати судового збору відповідно до закону.

Таким чином, позивачка повинна подати до суду:

заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду в адміністративній справі № 400/12882/25;

позовної заяви, оформленої відповідно до статей 160, 161 КАС України з урахуванням вищенаведеної оцінки суду.

Оскільки позовна заява та додані до неї документи подані до суду в електронній формі через електронний кабінет, і відповідач зареєстровав свій електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд проводитиме розгляд матеріалів справи в електронній формі.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 18, 123, 160, 161, 169, 243, 248, 256, 293 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Розглядати матеріали справи в електронній формі.

3. Надати ОСОБА_1 десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до Миколаївського окружного адміністративного суду:

заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду в адміністративній справі № 400/12882/25;

позовної заяви, оформленої відповідно до статей 160, 161 КАС України з урахуванням оцінки суду, наведеної у мотивувальній частині цієї ухвали.

4. Роз`яснити позивачці, що:

відповідно до частини другої статті 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву;

пунктом 1 до частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений строк;

позивач має подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі (частина одинадцята статті 44 КАС України).

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

6. Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.Г.Ярощук