Справа № 380/18040/25
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2025-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

01 грудня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Коморного О.І., розглянув в порядку письмового провадження клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України та зобов`язання вчинити дії.

В с т а н о в и в:

На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 05 вересня 2025 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

15 вересня 2025 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача просить залишити позовну заяву без розгляду у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до адміністративного суду. В обґрунтування клопотання відповідач зазначає, що позивача виключено зі списків особового складу частини 11.12.2023 року. Згідно з новою редакцією статті 233 КЗпП України (внесені Законом № 2352-IX від 01.07.2022), строк звернення до суду у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, становить три місяці. Оскільки позивач звернувся до суду 03.09.2025 року, тобто зі значним пропуском тримісячного строку, відповідач вважає, що наявні підстави для залишення позову без розгляду.

Вирішуючи клопотання відповідача, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною третьою статті 122 КАС України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Спірні правовідносини стосуються виплати грошового забезпечення військовослужбовця. Законом України від 01.07.2022 № 2352-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» (який набрав чинності 19.07.2022) викладено в новій редакції частину першу та другу статті 233 КЗпП України. Відповідно до частини другої статті 233 КЗпП України (в редакції Закону № 2352-IX), із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116).

Суд зазначає, що обов`язковою передумовою початку перебігу тримісячного строку, визначеного статтею 233 КЗпП України, є вручення працівникові письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (відповідно до статті 116 КЗпП України). Відповідачем до матеріалів відзиву не долучено доказів вручення позивачу в день звільнення (11.12.2023) письмового повідомлення про нараховані та виплачені суми із чітким зазначенням видів виплат, зокрема інформації про те, що індексація грошового забезпечення йому не нараховувалась або нараховувалась у спірному розмірі.

Ознайомлення з наказом про виключення зі списків особового складу не є тотожним отриманню розрахункового листа чи детальної довідки про складові грошового забезпечення. Без надання такого письмового повідомлення позивач не міг достовірно знати про порушення свого права на отримання індексації у повному обсязі.

Крім того, суд враховує, що позивач є учасником бойових дій та проходив військову службу в умовах воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022. Верховний Суд у постанові від 29 вересня 2022 року у справі № 500/1912/22 зазначив, що сам факт запровадження воєнного стану в Україні, безумовно, є поважною причиною пропуску строку звернення до суду для військовослужбовців, які беруть участь у відсічі збройної агресії, оскільки вони об`єктивно позбавлені можливості вчасно реалізувати своє право на судовий захист.

Враховуючи, що позивач звернувся до суду з позовом про захист своїх соціальних прав, порушення яких має триваючий характер (невиплата належних сум при звільненні), а також те, що відповідач не надав доказів виконання вимог ст. 116 КЗпП щодо письмового повідомлення про нараховані суми, суд вважає, що причини пропуску строку звернення до суду є поважними.

Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 121, 122, 123, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду ОСОБА_1 .

2. У задоволенні клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі №380/18040/25 відмовити.

3. Продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню окремо не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Коморний О.І.