Справа № 520/2068/2020
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2025-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про заміну боржника у виконавчому листі

02 грудня 2025 р. справа №520/2068/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХПРОЕКТ" про заміну сторони виконавчого провадження по справі №520/2068/2020 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХПРОЕКТ» (вул. Леся Курбаса, буд. 12, м. Харків, 61058, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, 61058, ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.09.2020 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХПРОЕКТ» (61058, Харківська обл., місто Харків, вулиця Ромен Роллана, будинок 12, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (61057, м.Харків, вул. Пушкінська, буд.46, ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено.

Визнано протиправним та скасувано податкове повідомлення-рішення від 03.02.2020 року форми "Р" №1, прийняте Головним Управлінням ДПС у Харківській області.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області (61057, м.Харків, вул. Пушкінська, буд.46, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХПРОЕКТ» (61058, Харківська обл., місто Харків, вулиця Ромен Роллана, будинок 12, ) судовий збір у сумі 21020 (двадцять одна тисяча двадцять) грн. 00 коп.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.01.21 по справі №520/2068/2020 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області - залишено без задоволення. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.09.2020 року по справі № 520/2068/2020 - залишено без змін.

16.10.2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХПРОЕКТ" отримало виконавчий лист по справі.

25.11.2025 від представника позивача через систему "Електронний суд" до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, яка обґрунтована тим, що Харківським окружним адміністративним судом 16.10.2025 ТОВ «ГІДРОТЕХПРОЕКТ» виданий виконавчий лист по адміністративній справі № 520/2068/2020, яким визначено стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області () на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХПРОЕКТ» () судовий збір у сумі 21020,00 грн. Даний виконавчий лист ТОВ «Гідротехпроект» було надано до виконання до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області. Супровідним листом № 04-24/7445 від 04.11.2025 Головним управлінням Державної казначейської служби України у Харківській області виконавчий лист від 16 жовтня 2025 по справі № 520/2068/2020 повернуто стягувачу без виконання, з підстав того що Головне управління ДПС у Харківській області () знаходиться в стані припинення та не знаходиться на казначейському обслуговуванні в Головному управлінні та його територіальних управліннях, а його правонаступником є Головне управління ДПС у Харківській області ().

Розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження в порядку ст. 379 КАС України призначено в судовому засіданні на 02.12.2025 об 14:30 год.

В судове засідання, призначене на 02.12.2025, сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином, шляхом направлення судових повісток до електронного кабінету сторін в системі "Електронний суд". Судові повістки доставлені до електронних кабінетів сторін 27.11.2025, що підтверджується відповідною довідкою про доставку електронного листа.

У заяві про заміну сторони виконавчого провадження міститься клопотання про розгляд заяви без участі заявника.

02.12.2025 від представника Державної податкової служби України через систему "Електронний суд" до суду надійшла заява про розгляд заяви без участі заявника.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з положеннями ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Частиною 4 статті 229 КАС України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на наведене, суд вважає за можливе розглянути подання про заміну сторони виконавчого провадження без участі представників зацікавлених осіб у письмовому провадженні на основі наявних у суду матеріалів, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши матеріали справи, надані докази у їх сукупності, зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 вирішено: ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого у тому числі, включено Головне управління ДПС у Харківській області.

Абзацом 3 п.2 постанови кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 установлено, що територіальні органи ДПС України, що ліквідуються відповідно до п.1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС України територіальних органів згідно з абз.4 п.3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів. що ліквідуються. Таке рішення приймається ДПС України після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи ДПС України. що будуть утворені згідно з абз. 4 п. 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, та заповненням 30 % вакансій.

В абзаці 4 п. 2 постанови кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 закріплено, що права та обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, переходять ДПС України та її територіальним органам.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Харківській області.

14 грудня 2020 року проведено державну реєстрацію створення Головного управління ДПС у Харківській області як відокремленого підрозділу юридичної особи - ДПС України, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за № 008085321.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893.

Відповідно до п.6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011, дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Таким чином, на теперішній час всі права та обов`язки Головного управління ДПС у Харківській області () перейшли до його правонаступника - Головного управління ДПС у Харківській області в особі відокремленого підрозділу Державної податкової служби України ().

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з положеннями ч.4 ст.379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, суд вбачає підстави для задоволення заяви про заміну боржника у виконавчому листі, оскільки заявником надані обґрунтовані підстави.

Керуючись положеннями ст.ст. 4, 205, 229, 248, 256, 293, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХПРОЕКТ" про заміну сторони виконавчого провадження по справі №520/2068/2020 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХПРОЕКТ» (вул. Леся Курбаса, буд. 12, м. Харків, 61058 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, 61058, ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Харківським окружним адміністративним судом від 16.10.2025 року по справі №520/2068/2020 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХПРОЕКТ» (вул. Леся Курбаса, буд. 12, м. Харків, 61058 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61058, ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, а саме: боржника - Головне управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, 61057, ), замінити на його правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області в особі відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, 61057, ).

Копії ухвали направити заявнику та сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, з урахуванням приписів п.3 Прикінцевих положень КАС України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Біленський О.О.