Справа № 361/13812/25
Суддя: Ведмідь Н. В.
Дата ухвалення: 2025-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

провадження № 2-а/361/110/25
УХВАЛА

про передачу адміністративної справи на розгляд до іншого суду

03 грудня 2025 року м. Бровари

Cуддя Броварського міськрайонного суду Київської області Ведмідь Н.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального центру соціального обслуговування Подільського району м. Києва про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

ОСОБА_1 через свого представника Проніна О.А. звернувся до Броварського міськрайонного суду Київської області із позовною заявою, відповідно до змісту якої просить:

- визнати протиправною та скасувати Довідку військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.06.2025, яка оформлена на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

- визнати протиправним та скасувати наказ, винесений на підставі довідки військово- лікарської комісії від 14.06.2025 та мобілізаційне розпорядження на ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про призов та направлення на військову службу.

Також, одночасно із позовною заявою представник позивача Пронін О.А. подав до суду заяву про забезпечення доказів, в якій просить вжити заходи забезпечення доказів шляхом витребування у відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 - Довідку військово-лікарської комісії та мобілізаційне розпорядження на ОСОБА_1 від 14.06.2025.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Броварського міськрайонного суду Київської області від 01.12.2025 головуючою для розгляду вищевказаної справи визначено суддю Ведмідь Н.В., справу передано судді для розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує також, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність передачі справи на розгляд до іншого адміністративного суду, виходячи із наступного.

Як вбачається із позовної заяви, предметом позовних вимог у ній є визнання протиправними дій Територіального центру соціального обслуговування Подільського району м. Києва, які полягають в направленні ОСОБА_1 на проходження військово-лікарської комісії, а також визнання незаконним та скасування висновку Військо-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначеного в довідці від 14.06.2025, також визнання незаконним та скасування наказу, винесений на підставі довідки військово-лікарської комісії від 14.06.2025 та мобілізаційне розпорядження на ОСОБА_1 про призов та направлення на військову службу.

У відповідності до ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності суб`єктів у сфері медіа, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників суб`єктів у сфері медіа, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні, або особами без громадянства; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Таким чином, вказаною статтею визначено вичерпний перелік адміністративних справ, які можуть розглядатися місцевим загальним судом, як адміністративним судом.

Згідно положень ч.2 ст.20 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частинами першою та третьою цієї статті.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Таким чином, оскільки предметом спору є визнання протиправними дій Територіального центру соціального обслуговування Подільського району м. Києва, які полягають в направленні ОСОБА_1 на проходження військово-лікарської комісії, а також визнання незаконним висновку Військо-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , скасування наказу, винесений на підставі вказаної довідки та мобілізаційне розпорядження, що не пов`язано з притягненням особи до адміністративної відповідальності, відтак дана справа не підсудна Броварському міськрайонному суду Київської області, як адміністративному.

Відповідно до п. 2 ч.1 статті 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З системного аналізу наведеної норми вбачається, що однією з підстав для передачі справи на розгляд до іншого адміністративного суду є порушення позивачем правил підсудності. При цьому, вирішення питання щодо передачі адміністративної справи на розгляд до іншого адміністративного суду можливо як до, так і після відкриття провадження у справі.

Суд враховує, що предметна підсудність має імперативний характер, порушення правил якої відповідно до статті 318 КАС України є безумовною підставою для скасування судового рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Наведене дає підстави для висновку, що процесуальний закон забороняє адміністративним судам розглядати справи, які йому предметно не підсудні, і зобов`язує суд направити таку справу на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Відповідно до ч.1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За відомостями з Єдиного державного демографічного реєстру від 03.12.2025 року позивач зареєстрований: АДРЕСА_1 .

Відповідно до відповіді №2081552 від 03.12.2025 року про внутрішньо переміщену особу з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери від 03.12.2025 року відомості про ОСОБА_1 відсутні.

Адресою місця знаходження відповідача є м. Київ.

Відповідно до ч.3 ст.144 КАС України, забезпечення доказів до подання позовної заяви здійснюється судом першої інстанції за місцезнаходженням засобу доказування або за місцем, де повинна бути вчинена відповідна процесуальна дія. Забезпечення доказів після подання позовної заяви здійснюється судом, який розглядає справу.

Враховуючи викладене та з метою забезпечення права позивача на доступ до суду, встановленого законом, суд дійшов висновку про передачу даної справи разом із заявою про забезпечення доказів на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.19, 20, 29, 144, 153, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

постановив:

Передати адміністративну справу № 361/13812/25 за позовом ОСОБА_1 до Територіального центру соціального обслуговування Подільського району м. Києва про визнання протиправним та скасування рішення на розгляд Київському окружному адміністративному суду.

Адміністративна справа передається на розгляд до Київського окружного адміністративного суду не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Особи, які не були присутніми під час проголошення судового рішення, в разі пропуску строку на подання апеляційної скарги, можуть звернутися до апеляційного суду із заявою про поновлення такого строку, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 03 грудня 2025 року.

Суддя Н.В. Ведмідь