Справа № 380/17428/25
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

01 грудня 2025 р. справа № 380/17428/25
Львівський окружний адміністративний суд,

у складі:

головуючої-судді Братичак У.В.,

секретар судового засідання Волявська В.С.,

за участю сторін:

сторони не з`явилися,

розглянувши в судовому засіданні, у м.Львові клопотання представника Акціонерного Товариства ДТЕК «Західенерго» про витребування доказів у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Акціонерного Товариства ДТЕК «Західенерго» про стягнення заборгованості та зустрічним позовом Акціонерного Товариства ДТЕК «Західенерго» до представника Акціонерного Товариства ДТЕК «Західенерго» про визнання протиправними та скасування розрахунків, -

в с т а н о в и в:

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: вул. Андрея Митрополита, 10, м. Львів, 79016; ) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Акціонерного Товариства ДТЕК «Західенерго» (місцезнаходження: вул. Козельницька, 15, м. Львів, 79026; ), в якій просить;

- стягнути з Акціонерного Товариства ДТЕК «Західенерго» заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 5 906 332,08 грн на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Ухвалою судді від 01.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у цій справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

17.09.2025 Акціонерне товариство «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» подало зустрічний позов з вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо складання та направлення АТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО»:

розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з квітня 2025 р. щодо Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО», ;

розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з квітня 2025 р. щодо Відокремленого підрозділу «ДОБРОТВІРСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ» Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО»; ;

розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з квітня 2025 р. щодо Відокремленого підрозділу «ГАЛРЕМЕНЕРГО» Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО»; ;

розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, з квітня 2025 р. щодо Відокремленого підрозділу «ГАЛРЕМЕНЕРГО» Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО»; ;

розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з травня 2025 р. щодо Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО», ;

розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з травня 2025 р. щодо Відокремленого підрозділу «ДОБРОТВІРСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ» Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО»; ;

розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з травня 2025 р. щодо Відокремленого підрозділу «ГАЛРЕМЕНЕРГО» Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО»; ;

розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, з травня 2025 р. щодо Відокремленого підрозділу «ГАЛРЕМЕНЕРГО» Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО»; ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області утриматися від вчинення дій щодо складання та направлення не в порядку і не у спосіб, передбачений пунктами 6.5, 6.7. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1.

Ухвалою від 10.11.2025 прийнято зустрічний позов Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними та скасування розрахунків до спільного розгляду з первісним позовом у справі №380/17428/25 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» про стягнення заборгованості. Вимоги за зустрічним позовом об`єднано в одне провадження з первісним позовом.

28.11.2025 до суду від представника Акціонерного Товариства ДТЕК «Західенерго» надійшло клопотання про витребування доказів та відкладення розгляду справи.

В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що з урахуванням того, що подані Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій місять суперечливу інформацію, вважає, що ГУ Пенсійного фонду України у Львівській області повинно надати пояснення щодо вказаних розбіжностей, а також додаткові докази на підтвердження фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України у розмірі 5906332,08 гривень у період з 01.04.2025 по 31.05.2025 року, зокрема: відомості про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, сформованих згідно з додатком 8, що передбачено п. 6.5 Інструкції №21-1, саме на підставі яких складаються вказані Розрахунки; витяги з відомостей на зарахування пенсій на карткові рахунки пенсіонерів, що зазначені у наданих Розрахунках; відомості на виплату пенсій відповідним пенсіонерам, що зазначені у Розрахунках.

В підготовче засідання, призначене на 01.12.2025 сторони не з`явилися, про час та дату розгляду справи були повідомлені належним чином.

За змістом ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи клопотання про витребування доказів, суд враховує, що відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З метою встановлення обставин у цій справі, суд повинен оцінити докази, що стосуються предмета спору у цій справі, зокрема, докази на підтвердження фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників у АТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» та його відокремлених підрозділах.

Згідно з ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до п. 7 ч.2 ст. 180 КАС України, суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше. Суд сприяє в реалізації цього обов`язку і витребовує необхідні докази.

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ч.6 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи підстави та предмет заявленого позову та зустрічного позову, необхідність повного та всебічного дослідження обставин справи, з метою з`ясування достовірності викладених сторонами фактів, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення клопотання представника Акціонерного Товариства ДТЕК «Західенерго» про витребування доказів у цій справі.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 72, 77, 80, 149, 248, 256 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

клопотання представника Акціонерного Товариства ДТЕК «Західенерго» про витребування доказів у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Акціонерного Товариства ДТЕК «Західенерго» про стягнення заборгованості та зустрічним позовом Акціонерного Товариства ДТЕК «Західенерго» до представника Акціонерного Товариства ДТЕК «Західенерго» про визнання протиправними та скасування розрахунків задовольнити частково.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: вул. Андрея Митрополита, 10, м. Львів, 79016; ):

- належним чином завірені копії, протоколів, розпоряджень про призначення пільгових пенсій особам, по яких у АТ ДТЕК «Західенерго» виникла спірна заборгованість з витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у сумі 5906332,08 грн.

Витребувані докази скерувати на адресу суду (79019, м. Львів, вул. Чоловського,2) або на електронну адресу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Роз`яснити, що суд згідно п. 4 ч. 2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна