Справа № 400/7704/25
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2025-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2025 р. № 400/7704/25
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2
до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008,
провизнання протиправними та скасування рішень від 01.07.2025 року № 47, від 18.04.2025 року № 4/2 в частині; зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом, в якому просив: 1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області №47 від 01.07.2025 року та Рішення комісії з питань підтвердження стажу роботу на посадах, що дають право на призначення пенсії Головного управлінням ПФУ в Миколаївській області №4/2 від 18.04.2025 в частині відмови у призначенні пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за віком на пільгових умовах за списком №2; 2) зобов`язати Головне управління ПФУ в Миколаївській області зарахувати ОСОБА_1 пільговий стаж за Списком №2 за час роботи: на посаді електрозварника ручної зварки в АТ "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря-Машпроект" у період з 14.04.1989 по 06.05.1989; на посадах газоелектрозварювальника та електрогазозварювальника в Акціонерному товаристві закритого типу "Микгазбуд" у період з 16.05.1989 по 31.07.1990 та з 23.11.1993 по 12.09.1994; на посаді газоелектрозварювальника у кооперативі "Факел" Жовтневого району у період з 01.08.1990 по 15.10.1990; на посаді електрозварника в Експериментально виробничому підприємстві "Реконд" у період з 16.10.1990 по 12.11.1990; на посадах електрозварника та газоелектрозварювальника у Малому виробничо-торгівельному підприємстві "Фаза" у період з 19.11.1990 по 18.11.1991; на посаді газоелектрозварювальника у Жовтневому райагробуді у період з 30.09.1994 по 06.04.1995; на посаді газоелектрозварювальника у військовій частині НОМЕР_1 у період з 01.09.1995 по 08.07.1996; на посаді газоелектрозварювальника у Акціонерному товаристві відкритого типу "Миколаївській міській молочний комбінат" у період з 05.08.1997 по 31.08.1998; на посаді електрозварювальни ка у Акціонерному товаристві відкритого типу "НГМК" у період з 01.02.1998 по 28.08.1998; на посадах електрозварника ручної зварки і електрозварника на автоматичних та напівавтоматичних машинах у ПАТ "Миколаївський суднобудівний завод "Океан" у період з 01.11.2001 по 11.10.2002, з 09.01.2003 по 15.08.2006, з 04.10.2007 по 25.09.2009; на посаді електрозварника у ТОВ " Бумеранг - МТ" у період з 28.11.2006 по 28.03.2007, з 23.04.2007 по 21.08.2007; 3) зобов`язати Головне управління ПФУ в Миколаївській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 23.06.2025 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що у нього виникло право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах, однак відповідач безпідставно відмовив у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 у зв`язку з тим, що у позивача відсутній необхідний страховий стаж із шкідливими та важкими умовами праці, не підтверджено період роботи у шкідливих та важких умовах праці, а також відсутні документи про проведення атестації робочих місць та документи, які підтверджують пільговий характер роботи повний робочий день.

Відповідач: Головне управління ПФУ у Миколаївській області, надав відзив, в якому просив в задоволенні позову відмовити. В письмовому відзиві обгрунтував свою позицію тим, що ОСОБА_1 правомірно відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки стаж роботи на пільгових умовах по Списку № 2 документально не підтверджено, не надано уточнюючих довідок про пільгових характер роботи та документи про проведення атестації робочих місць, тому підстави для призначення пенсії на пільгових умовах відсутні. Страховий стаж позивача становить 35 років 04 місяці 01 день. Пільговий стаж роботи позивача за Списком №2 - 01 рік 01 місяць 20 днів. До пільгового стажу роботи за Списком №2 не зараховано періоди роботи з 23.11.1993 по 12.09.1994, в зв`язку з відсутністю даних про результати атестації робочих місць за умовами праці , з 01.11.2001 по 11.10.2002, з 09.01.2003 по 15.08.2006, з 04.10.2007 по 25.09.2009, в зв`язку з відсутністю первинних документів, які підтверджують пільговий характер роботи повний робочий день, що зазначено в рішенні Комісії з питань підтвердження стажу роботи , що дають право на призначення пенсії, Головного управління ПФУ в Миколаївській області від 18.04.2025 №4/2.

Суд розглянув справу 02.12.2025, відповідно до вимог ст. 263 КАС України, без проведення судового засідання, в порядку спрощеного позовного провадження.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 26.02.2025 звернувся до Головного управління ПФУ в Миколаївській області із заявою про підтвердження стажу роботи з важкими та шкідливими умовами праці на АТЗТ "Микгазбуд" у період з 16.05.1989 по 31.07.1990, з 23.11.1993 по 12.09.1994, на ПАТ "Миколаївський суднобудівний завод "Океан" у період з 01.11.2001 по 11.10.2002, з 09.01.2003 по 03.06.2003, з 04.06.2003 по 16.06.2003, з 17.06.2003 по 11.05.2004, з 12.05.2004 по 15.08.2006, з 04.10.2007 по 31.12.2008, з 01.01.2009 по 25.09.2009.

Рішенням комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії, Головного управління ПФУ в Миколаївській області №4/2 від 18.04.2025 позивачу:

1) зараховано період роботи з 16.05.1989 по 31.07.1990 до страхового стажу із шкідливими та важкими умовами праці відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

2) відмовлено в зарахуванні до страхового стажу із шкідливими та важкими умовами праці періодів роботи:

- з 23.11.1993 по 12.09.1994 в зв`язку з відсутністю даних про результати атестації робочих місць за умовами праці;

- з 01.11.2001 по 11.10.2002, з 09.01.2003 по 15.08.2006, з 04.10.2007 по 25.09.2009 в зв`язку з відсутністю первинних документів, які підтверджують пільговий характер роботи повний робочий день.

23.06.2025 ОСОБА_1 звернувся до Головного управління ПФУ в Миколаївській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2 відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області №47 від 01.07.2025 року позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв`язку з відсутністю стажу на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2. У рішенні зазначено, що страховий стаж становить - 35 років 04 місяці 01 день, пільговий стаж по списку №2 - 01 рік 01 місяць 20 днів. До страхового стажу зараховані всі періоди. До пільгового стажу за Списком №2 не зараховано періоди з 23.11.1993 по 12.09.1994 в зв`язку з відсутністю даних про результати атестації робочих місць за умовами праці; з 01.11.2001 по 11.10.2002, з 09.01.2003 по 15.08.2006, з 04.10.2007 по 25.09.2009 в зв`язку з відсутністю первинних документів, які підтверджують пільговий характер роботи повний робочий день.

Не погоджуючись з цим, позивач звернувся до суду.

Стаття 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначає, що пенсії за вислугу років встановлюються окремим категоріям громадян, зайнятих на роботах, виконання яких призводить до втрати професійної працездатності або придатності до настання віку, що дає право на пенсію за віком.

Відповідно до ч.1 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на пільгових умовах пенсія за віком призначається: працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

За відсутності страхового стажу, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності на дату досягнення віку, встановленого абзацами першим і третім - тринадцятим цього пункту, страхового стажу: з 1 квітня 2019 року по 31 березня 2020 року - не менше 27 років 6 місяців у чоловіків; з 1 квітня 2023 року по 31 березня 2024 року - не менше 29 років 6 місяців у чоловіків і не менше 24 років 6 місяців у жінок.

Працівникам, які не мають стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім цього пункту відповідного страхового стажу пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону:

чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи;

жінкам - на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи.

Зазначене зменшення пенсійного віку для жінок застосовується також у період збільшення віку виходу на пенсію по 31 грудня 2021 року;

Згідно ст.62 Закону України Про пенсійне забезпечення основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок № 637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Пунктом 20 Порядку № 637 передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Отже у разі, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, для підтвердження спеціального трудового стажу необхідно надавати уточнюючі довідки.

В трудовій книжці позивача серії НОМЕР_2 від06.07.1987 містяться записи щодо:

- періоду роботи з 14.04.1989 по 06.05.1989 на посаді електрозварника ручної зварки в АТ "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря-Машпроект" (запис №4-5);

- періоду роботи з 16.05.1989 по 31.07.1990 та з 23.11.1993 по 12.09.1994 на посадах газоелектрозварювальника та електрогазозварювальника в Акціонерному товаристві закритого типу "Микгазбуд" (запис №6-7, №16-18);

- періоду роботи з 01.08.1990 по 15.10.1990на посаді газоелектрозварювальника у кооперативі "Факел" Жовтневого району у період (запис № 8-9);

- періоду роботи з 16.10.1990 по 12.11.1990 на посаді електрозварника в Експериментально виробничому підприємстві "Реконд" (запис №10-11);

- періоду роботи з 19.11.1990 по 18.11.1991 на посадах електрозварника та газоелектрозварювальника у Малому виробничо-торгівельному підприємстві "Фаза" ( запис №11-13);

- періоду роботи з 30.09.1994 по 06.04.1995 на посаді газоелектрозварювальника у Жовтневому райагробуді (запис № 19-20);

періоду роботи з 01.09.1995 по 08.07.1996 на посаді газоелектрозварювальника у військовій частині НОМЕР_1 (запис № 23-24);

- періоду роботи з з 05.08.1997 по 31.01.1998 на посаді газоелектрозварювальника у Акціонерному товаристві відкритого типу "Миколаївській міській молочний комбінат"(запис №25-26);

- періоду роботи з 01.02.1998 по 28.08.1998 на посаді електрозварювальни ка у Акціонерному товаристві відкритого типу "НГМК" (запис № 28-29);

- періоду роботи з з 01.11.2001 по 11.10.2002, з 09.01.2003 по 15.08.2006, з 04.10.2007 по 25.09.2009 на посадах електрозварника ручної зварки і електрозварника на автоматичних та напівавтоматичних машинах у ПАТ "Миколаївський суднобудівний завод "Океан" (запис № 35-36, № 37-41, № 46);

- періоду роботи з 28.11.2006 по 28.03.2007, з 23.04.2007 по 21.08.2007 на посаді електрозварника у ТОВ " Бумеранг - МТ" ( запис № 42-43, №44-45).

Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 № 36, (чинними на час періоду, який позивач просить зарахувати) розділом ХХХІІІ «Загальні професії» передбачені: електрогазозварники ручного зварювання, електрозварники на автоматичних та напівавтоматичних машинах, зайняті зварюванням у середовищі вуглекислого газу, на работах із застосуванням флюсів, що містять шкідливі речовини не нижче 3 класу небезпеки, а також напівавтоматичних машинах.

Позивачем на підтвердження наявного пільгового стажу були надані уточнюючі довідки та листи : лист АТ "НВКГ "Зоря - Машпроект'' вiд l8.02.2025 №4/2-981; копiю Довiдки АТ "НВКГ "Зоря-Машпроект" про пiдтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсiї за вiдсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 17.02.2025 №04/2-52; копiю архiвної Довiдки вiддiлу iнформації та використання документiв лiквiдованих установ (трудового архіву) Миколаївської міської ради №Р-55/24.03-01 від 27.01.2025 про нарахування заробітної плати ОСОБА_1 у період роботи на посадах газоелектрозварювальника та електрогазозварювальника в АТЗТ "Микгазбуд" за 1989-1990, 1993-1994, та на посаді газоелектрозварювальника в АТВТ "Миколаївський міській молочний комбінат" за 1997; копію архівної довідки Відділу інформації та використання документів ліквідованих установ (трудового архіву) Миколаївської міської ради №Р-55/24.03-01 від 27.01.2025 про перемейнування АТЗТ "Микгазбуд" з додатками форми Т-2; копію архівної довідки Відділу інформації та використання документів ліквідованих установ (трудового архіву) Миколаївської міської ради №Р-1213/03-05 від 12.10.2021 про перемейнування ПАТ "Миколаївський суднобудівний завод "Океан"; копію наказу директора судонобудівного заводу "Океан" від 25.01.1995 №62/0 "Про результати атестації робочих місць по умовам праці надаючи право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком 1, 2", копію наказу Генерального директора ВАТ "Дамен Шіпярдс Океан" від 15.07.2003 №682/о "Про результати атестації робочих місць цеху 12 на право підтвердження пільгового забезпечення та надання компенсаційних пільг за роботу із шкідливими і важкими умовами"; копію наказу Генерального директора ВАТ "Дамен Шіпярдс Океан" від 16.07.2003 №688/о "Про результати атестації робочих місць цеху 12 на право підтвердження пільгового забезпечення та надання компенсаційних пільг за роботу із шкідливими і важкими умовами"; копію наказу президента ВАТ "Дамен Шіпярдс Океан" від 11.07.2008 №421/о "Про результати чергової атестації робочих місць за умовами праці для підтвердження права на пільгове пенсійне забезпечення у цеху №4400"; копію переліку робочих місць, виробництв, робіт, професій та посад робітників ВАТ "Дамен Шіпярдс Океан", яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №2 (додаток до наказу № 224/0 від 25.02.2003); копію протоколу засідання постійно діючої комісії по атестації робочих місць за умовами праці ВАТ "Дамен Шіпярдс Океан" №3 від 02.10.2002.

Відповідачем не зараховано наведені вище періоди роботи до пільгового стажу, в зв`язку з відсутністю даних про результати атестації робочих місць за умовами праці та відсутністю первинних документів, які підтверджують пільговий характер роботи повний робочий день. Запис в трудовій книжці підтверджує лише трудовий стаж позивача, а не пільговий. Враховуючи відсутність записів про пільговий характер виконуваної позивачем роботи у трудовій книжці, єдиним документом, на переконання відповідача, який би підтверджував факт того, що позивач у вказані періоди працював на роботах із шкідливими умовами праці повний робочий день могла б бути уточнююча довідка оформлена відповідно до Порядку №637, яка не була надана.

Верховним Судом у постановах від 31.07.2018 по адміністративній №415/760/17 (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/75631775), 31.07.2018 по адміністративній справі № 486/1080/16-а (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/75631557), від 31.07.2018 по адміністративній справі № 235/1112/17 (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/75631571) висловлена правова позиція, про достатність підтвердження страхового стажу на посадах за Списком №1, 2 саме записами у трудовій книжці.

Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норм права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Також, суд враховує відсутність вини позивача та неможливість надати повний об`єм необхідних для реалізації його прав документів та повноти записів у наявних підтверджуючих пільговий стаж документах з огляду на те, що обов`язок належного оформлення таких документів покладається не на працівника, а на роботодавця чи інших уповноважених осіб. Крім цього, згідно вимог ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Аналогічна правова позиція, викладена у постановах Верховного Суду від 25 квітня 2019 року у справі № 159/4178/16-а та від 10 жовтня 2019 року у справі № 234/4585/17.

Щодо надання документів про проведення атестації робочих місць, то суд виходить з наступного.

Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком № 442 та Методичними рекомендаціями.

Відповідно до зазначених нормативних актів основна мета атестації полягає в регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації права на здорові й безпечні умови праці, пільгове забезпечення, пільги та компенсації за роботу в несприятливих умовах.

Отже, своєчасно проведена атестація робочих місць за умовами праці є одним із заходів соціального захисту працівників, який має сприяти реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах, пільгове пенсійне забезпечення тощо.

При цьому особа, яка працює на посаді, віднесеній до Списку № 2, робоче місце по якій підлягає атестації, відповідно до Порядку № 442, не наділена жодними правами (повноваженнями, обов`язками), які б могли вплинути на своєчасність проведення атестації робочих місць.

Тому, на працівника, зайнятого на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, не можна покладати відповідальність за не проведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць за умовами праці. Не проведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць власником підприємств або уповноваженим ним органом не може позбавляти громадян їх конституційного права на соціальний захист, у тому числі щодо надання пенсій за віком на пільгових умовах.

Отже, не проведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць власником підприємства не може бути підставою для відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідальність за не проведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць покладається на власника підприємства, а не працівника. При цьому контролюючу функцію у відносинах щодо проведення атестації робочих місць на підприємстві виконує держава в особі відповідних контролюючих органів, а не працівник.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020 року по справі № 520/15025/16-а.

Отже, позивач надав відповідачу трудову книжку, яка містить записи про роботу на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2, що у сукупності з іншими поданими позивачем документами свідчить про те, що періоди роботи позивача з 14.04.1989 по 06.05.1989; з 16.05.1989 по 31.07.1990 та з 23.11.1993 по 12.09.1994; з 01.08.1990 по 15.10.1990; з 16.10.1990 по 12.11.1990; з 19.11.1990 по 18.11.1991; з 30.09.1994 по 06.04.1995; з 01.09.1995 по 08.07.1996; з 05.08.1997 по 31.08.1998; з 01.11.2001 по 11.10.2002, з 09.01.2003 по 15.08.2006, з 04.10.2007 по 25.09.2009; з 28.11.2006 по 28.03.2007, з 23.04.2007 по 21.08.2007 року належить зарахувати до стажу роботи позивача на роботах із важкими та шкідливими умовами праці за Списком № 2.

На момент звернення ОСОБА_1 до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах позивачу виповнилось 58 років, страховий стаж становить 35 років 4 місяці 01 день, а пільговий, з урахуванням висновків суду, - складає 14 років 27 днів, що є достатнім для призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

За таких обставин, суд для захисту прав позивача, керуючись п. 10 ч. 2 ст. 245 КАС України, вважає за необхідне визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про відмову позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 23.06.25.

Позов задовольнити.

Сума сплаченого позивачем судового збору в розмірі 1211, 20 гривень підлягає відшкодуванню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246, 263 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_3 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,549) задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області №47 від 01.07.2025 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 та Рішення комісії з питань підтвердження стажу роботу на посадах, що дають право на призначення пенсії Головного управлінням ПФУ в Миколаївській області №4/2 від 18.04.2025.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, Миколаїв, 54008, ) зарахувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до пільгового стажу за Списком №2 період роботи з 14.04.1989 по 06.05.1989, з 16.05.1989 по 31.07.1990, з 23.11.1993 по 12.09.1994, з 01.08.1990 по 15.10.1990, з 16.10.1990 по 12.11.1990, з 19.11.1990 по 18.11.1991, з 30.09.1994 по 06.04.1995, з 01.09.1995 по 08.07.1996, з 05.08.1997 по 31.08.1998, з 01.02.1998 по 28.08.1998, з 01.11.2001 по 11.10.2002, з 09.01.2003 по 15.08.2006, з 04.10.2007 по 25.09.2009, з 28.11.2006 по 28.03.2007, з 23.04.2007 по 21.08.2007, та повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 23.06.2025 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,549) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_3 ) судові витрати в розмірі 1211,20 ( одна тисяча двісті одинадцять грн двадцять коп) гривень .

5. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В. В. Біоносенко

Рішення складено в повному обсязі 02.12.2025