Справа № 560/15797/24
Суддя: Гнап Д.Д.
Дата ухвалення: 2025-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 грудня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Гнап Д.Д. розглянувши звіт по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо припинення нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації пенсії, встановленої Постановою Кабінету Міністрів України № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 року, Постановою Кабінету Міністрів України № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» від 24.02.2023 року, Постановою Кабінету Міністрів України № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», після виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05 серпня 2024 року у справі № 560/6588/24;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести нарахування та виплату індексації пенсії ОСОБА_1 , встановленої Постановою Кабінету Міністрів України № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 року, Постановою Кабінету Міністрів України № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» від 24.02.2023 року, Постановою Кабінету Міністрів України № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05 серпня 2024 року у справі № 560/6588/24, з 01.03.2022, 01.03.2023, 01.03.2024 відповідно, та здійснити виплату, з урахуванням виплачених сум.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.05.2025 у справі №560/15797/24 позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 максимальним розміром. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 на підставі довідки від 28.03.2024 №11/19857-суд, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України, без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.05.2025 у справі № 560/15797/24 набрало законної сили 17 липня 2025 року.

17.10.2025 до суду надійшла заява, в якій ОСОБА_1 просить:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року у справі №560/15797/24 у повному обсязі. Посилається на те, що відповідач ухиляється від виконання рішення суду, яке набрало законної сили.

Ухвалою суду від 29.10.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області протягом 30 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.05.2025 у справі №560/15797/24.

На виконання вказаної ухвали відповідач надав до суду звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.05.2025 у справі №560/15797/24.

Суд встановив, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.05.2025 у справі №560/15797/24, яке набрало законної сили, головним управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 на підставі довідки від 28.03.2024 №11/19857-суд, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України, без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум.

В результаті проведеного перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 склав 23260,40 грн.

Сума доплати за період з 01.02.2023 по 29.02.2024 становить 30295,20 грн, яка облікована в переліку одержувачів виплат на виконання судових рішень.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області стверджує, що виплата нарахованої заборгованості на виконання рішення суду у справі №560/15797/24 буде здійснюватись ОСОБА_1 з врахуванням Порядку №821 та в межах затверджених бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.

Отже, для прийняття звіту немає підстав, так як судове рішення залишається невиконаним.

Таким чином, відповідач не виконав ухвалу суду від 29.10.2025 про надання звіту про виконання судового рішення у цій справі.

Згідно з вимогами статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Враховуючи подане Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області клопотання, слід звільнити в.о. начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від сплати штрафу за невиконання рішення суду.

Суд роз`яснює відповідачу, що при повторному невиконанні рішення суду крім накладення штрафу на керівника суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними. Окрема ухвала стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, надсилається прокурору або органу досудового розслідування, які повинні надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області - відмовити.

Звільнити в.о. начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від сплати штрафу за невиконання рішення суду.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області тридцятиденний строк для подання звіту про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.05.2025 у справі №560/15797/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуюча суддя Д.Д. Гнап