Справа № 694/3022/25
Суддя: ЧЕПУРНИЙ О. П.
Дата ухвалення: 2025-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 694/3022/25
Провадження № 2-а/692/10/25
У Х В А Л А
02 грудня 2025 року с-ще Драбів
Суддя Драбівського районного суду Черкаської області Чепурний О.П., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (другий відділ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.
Позовна заява відповідає вимогам ст.160, 161 КАС України, перешкод для відкриття провадження по даній справі немає.
Згідно із ч. 3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес та думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Наведені обставини в позовній заяві свідчать про те, що спір не є складним, а тому справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч.1, 4 ст. 46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Адміністративний позов у даній справі заявлено позивачем до ІНФОРМАЦІЯ_1 (другий відділ). Дана установа не має статусу юридичної особи, а є відокремленим підрозділом відповідного територіального центру комплектування. Згідно практики Верховного Суду (постанова від 12.11.2025 № 524/7691/23) відповідачем повинен виступати відповідний обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
З практики Верховного Суду, яка сформувалася за результатами розгляду справ у подібних правовідносинах вбачається, що визначення відповідачів, предмета спору є правом позивача, натомість встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. При цьому обов`язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності.
Так Верховний Суд в своїй постанові від 17.09.2020 року, винесеній за результатами розгляду адміністративної справи № 742/2298/17, зазначив, що позивач не завжди спроможний правильно визначити відповідача. Звертаючись до суду з адміністративним позовом, позивач зазначає відповідачем особу, яка, на його думку, повинна відповідати за позовом, проте під час розгляду справи він може заявити клопотання про заміну неналежного відповідача належним. Заміна відповідача може відбутися за клопотанням не лише позивача, а й будь-якої іншої особи, яка бере участь у справі, у тому числі й за клопотанням самого відповідача, або навіть за ініціативою суду. Крім того, в постанові Верховного Суду від 19 квітня 2022 року у справі № 400/3989/19 зазначено, що після заміни сторони або залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Згідно ч.4 ст.48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Беручи до уваги зміст заявлених позовних вимог та судову практику сформовану Верховним Судом за результатом розгляду адміністративних справ з подібних правовідносин, встановлено, що оскаржувані дії вичинені працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 (другий відділ), який є відокремленим підрозділом відповідного територіального центру комплектування, суд вважає, що до справи слід залучити ІНФОРМАЦІЯ_2 в якості співвідповідача, як юридичну особу суб`єкта владних повноважень, рішення працівників якого оскаржуються.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.48, 160, 161, 171, 257-263, 286 КАС України, суд, -
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (другий відділ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.
Залучити до участі у справі співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ).
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін 15 грудня 2025 року у приміщенні Драбівського районного суду Черкаської області за адресою: вул. Шевченка, 13, с-ще Драбів Золотоніського району Черкаської області.
Визначити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття спрощеного провадження для подачі відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Визначити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, а відповідачам дводенний строку для подачі заперечень на відповідь на відзив.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя