Справа № 340/7611/25
Суддя: Г.П. КАЗАНЧУК
Дата ухвалення: 2025-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

03 грудня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/7611/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Казанчук Г.П., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовню заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління державної служби з надзвичайних ситуацій України у Кіровоградській області (вул. Пашутінська, 1, м. Кропивницький, 25015, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить:

- протиправною протиправними дії Головного управління державної служби з надзвичайних ситуацій України у Кіровоградській області щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 18.06.2025 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого «Про Державний бюджет України на 2025 рік» № 4059-ІХ на 1 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та із зазначенням відсоткових показників надбавки за особливості проходження служби та премії, які визначено Державною службою з надзвичайних ситуацій України на 2025 рік, для здійснення з 01.07.2025 обчислення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 за посадою, яку він займав на дату звільнення з військової служби;

- зобов`язати Головне управління державної служби з надзвичайних ситуацій України у Кіровоградській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 18.06.2025 у відповідності до вимог статей 43_ і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» № 4059-ІХ на 1 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та із зазначенням відсоткових показників надбавки за особливості проходження служби та премії, які визначено Державною службою з надзвичайних ситуацій України на 2025 рік, для здійснення з 01.07.2025 обчислення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 за посадою, яку він займав на дату звільнення із служби.

Ухвалою від 12.11.2025 року суддя прийняла адміністративну справу до свого провадження, її розгляд здійснюватиметься суддею Казанчук Г.П. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. До участі в справі залечено третю особу, сторонам встановлені процесуальні строки для подання заяв по суті справи.

Представником ГУ ДСНС України в Кіровоградській області поданий відзив на позову, у якому зазначено, позивачем долучено в якості доказу звернення датоване 03.11.2025 року, з яким він не звертався до Головного управління. Як вбачається з матеріалів справи, позивачем до цього позову в якості доказу додано копію звернення від 03.11.2025, яка нібито адресувалась ГУ ДСНС України у Кіровоградській області, з проханням підготувати та надати оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 18.06.2025. Водночас, перевіривши через систему документообігу Аскод, ГУ ДСНС України у Кіровоградській області звертає увагу суду, що з доданим до матеріалів позовної заяви зверненням, датованим 03.11.2025 року, ОСОБА_1 до Головного управління не звертався, будь-якими засобами зв`язку така заява не надходила та не реєструвалася. На долученій заяві відсутній відбиток печатки вхідної кореспонденції відповідача, як підтвердження її подачу до канцелярії Головного управління. Тобто до матеріалів позову долучено звернення, яке не містить докази направлення або ж вручення відповідачу. Зазначає, що позивач посилається в своєму позові на доказ, якого не існує, і яким його права порушені не були, тобто даний позов не підтверджується будь-якими належними та допустимими доказами та фактично до позовної заяви не подано відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору. У зв`язку з чим, просив суд витребувати докази отримання відповідачем заяви, яку додано позивачем до позову.

Досліджуючи вказані доводи, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статті 75 та 76 КАС України встановлюють, що достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідачем заперечується факт звернення позивача із копією заяви від 03.11.2025, копія яка долучена до матеріалів справи.

При цьому, суд зауважує, що долучені позивачем копії документів до матеріалів справи під час їх подані, відскановані електронною системою Діловодства спеціалізованого суду. На заяві стоїть підпис позивача.

Водночас, відповідач у відзиві звертає увагу про обов`язок суду, що у разі виявлення факту підробки документів, під час розгляду справи в суді, про таке необхідно невідкладно повідомляти до правоохоронних органів.

У зв`язку із зазначеним суд вважає за необхідне витребувати у позивача докази направлення/вручення відповідачу заяви від 03.11.2025 року копія яка долучена до матеріалів прави.

Частиною 5 статті 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частин 1, 3 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи вищезазначене, а також необхідність у дослідження матеріалів особової справи позивача, суд зазначає про необхідність витребування копії матеріалів особової справи, в частині документів, на підставі яких здійснюється обрахунок вислуги років військової служби.

Керуючись статтями 9, 48, 72, 77, 80, 162, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у ОСОБА_1 докази направлення/вручення відповідачу заяви від 03.11.2025 року копія яка долучена до матеріалів справи, та копію цієї заяви належним чином завірену позивачем.

Встановити строк для надання витребуваних судом доказів п`ять днів, з дня отримання вказаної ухвали.

Ухвалу суду надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК