Справа № 240/27036/25
Суддя: Горовенко Анна Василівна
Дата ухвалення: 2025-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 грудня 2025 року м. Житомир

справа № 240/27036/25

категорія 111030600

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Горовенко А.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Аскона-Південь" до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області та Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Аскона-Південь" звернувлось до суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Полтавській області щодо не зарахування до інтегрованої картки платника ТОВ «АСКОНА-ПІВДЕНЬ» сплачених ним у період з 18.01.2019 по 29.05.2019 на казначейський рахунок УДКСУ у м. Херсоні з кодом виду платежу «101» коштів на загальну суму 2 046 361,57 грн відповідно до платіжних доручень № від 18.01.2019 грн на суму 1303,13 грн, № від 18.01.2019 на суму 286,03 грн, № від 21.01.2019 на суму 1394,18 грн, № від 22.01.2019 на суму 62945,50 грн, № від 24.01.2019 на суму 876,86 грн, № від 25.01.2019 на суму 793,59 грн, № від 25.01.2019 на суму 431,85 грн, № від 01.02.2019 на суму 2562,95 грн, № від 07.02.2019 на суму 232570,15 грн, № від 07.02.2019 грн на суму 1268,89 грн, № від 08.02.2019 на суму 1382,79 грн, № від 11.02.2019 на суму 1581,91 грн, № від 13.02.2019 на суму 1175,66 грн, № від 14.02.2019 на суму 393,08 грн, № від 15.02.2019 на суму 456,60 грн, № від 20.02.2019 на суму 1438,55 грн, № від 21.02.2019 на суму 685,78 грн, № від 22.02.2019 на суму 279416,70 грн, № від 22.02.2019 на суму 570,29 грн, № від 26.02.2019 на суму 3718,67 грн, № від 27.02.2019 на суму 3716,90 грн, № від 27.02.2019 на суму 912,48 грн, № від 28.02.2019 на суму 868,53 грн, № від 28.02.2019 на суму 2223,97 грн, № від 01.03.2019 на суму 4715,24 грн, № від 05.03.2019 на суму 1741,50 грн, № від 06.03.2019 на суму 165979,17 грн, № від 06.03.2019 на суму 709,08 грн, № від 07.03.2019 на суму 450,68 грн, № від 12.03.2019 на суму 1168,61 грн, № від 13.03.2019 на суму 278,36 грн, № від 14.03.2019 на суму 831,53 грн, № від 15.03.2019 на суму 839,98 грн, № від 21.03.2019 на суму 3057,18 грн, № від 22.03.2019 на суму 278582,98 грн, № від 28.03.2019 на суму 2636,41 грн, № від 01.04.2019 на суму 1741,31 грн, № від 02.04.2019 на суму 1071,19 грн, № від 05.04.2019 на суму 180420,99 грн, № від 05.04.2019 на суму 754,57 грн, № від 08.04.2019 на суму 1 002,25 грн, № від 10.04.2019 на суму 438,39 грн, № від 11.04.2019 на суму 1928,56 грн, № від 11.04.2019 на суму 1751,85 грн, № від 16.04.2019 на суму 47,90 грн., № від 18.04.2019 на суму 542,83 грн, № від 18.04.2019 на суму 479,94 грн, № від 19.04.2019 на суму 3118,77 грн, № від 22.04.2019 на суму 288759,17 грн, № від 22.04.2019 на суму 498,92 грн, від 24.04.2019 № на суму 538,47 грн, № від 24.04.2019 на суму 1116,13 грн, № від 25.04.2019 на суму 3852,44 грн, № від 25.04.2019 на суму 1228,28 грн, № від 26.04.2019 на суму 1459,85 грн, № від 02.05.2019 на суму 1947,28 грн, № від 02.05.2019 на суму 1808,27 грн, № від 07.05.2019 на суму 188285,67 грн, № від 10.05.2019 на суму 1860,82 грн, № від 13.05.2019 на суму 238,59 грн, № від 13.05.2019 на суму 214,77 грн, № від 14.05.2019 на суму 564,96 грн, № від 16.05.2019 на суму 399,82 грн, № від 16.05.2019 на суму 643,46 грн, № від 17.05.2019 на суму 870,78 грн, № від 22.05.2019 на суму 289426,58 грн, № від 22.05.2019 на суму 221,95 грн, № від 23.05.2019 на суму 786,04 грн, № від 24.05.2019 на суму 1300,32 грн, № від 27.05.2019 на суму 861,20 грн, № від 27.05.2019 на суму 702,13 грн, № від 29.05.2019 на суму 511,36 грн, як сплату податку на доходи фізичних осіб, утриманого з доходу платників податків, а також сплачених у цей період коштів на загальну суму 176486,52 грн, відповідно до платіжних доручень: № від 18.01.2019 на суму 108,59 грн, № від 18.01.2019 на суму 23,84 грн, № від 21.01.2019 на суму 116,18 грн, № від 22.01.2019 на суму 5245,62 грн, № від 24.01.2019 на суму 73,07 грн, № від 25.01.2019 на суму 66,13 грн, № від 25.01.2019 на суму 35,99 грн, № від 01.02.2019 на суму 213,58 грн, № від 07.02.2019 на суму 20578,83 грн, № від 07.02.2019 на суму 105,75 грн, № від 08.02.2019 на суму 115,23 грн, № від 11.02.2019 на суму 131,83 грн, № від 13.02.2019 на суму 97,97 грн, № від 14.02.2019 на суму 116,09 грн, № від 15.02.2019 на суму 38,05 грн, № від 20.02.2019 на суму 119,88 грн, № від 21.02.2019 на суму 57,15 грн, № від 22.02.2019 на суму 23451,39 грн, № від 22.02.2019 на суму 47,52 грн, № від 26.02.2019 на суму 309,89 грн, № від 27.02.2019 на суму 309,74 грн, № від 27.02.2019 на суму 76,04 грн, № від 28.02.2019 на суму 72,38 грн, № від 28.02.2019 на суму 185,33 грн, № від 01.03.2019 на суму 392,93 грн, № від 05.03.2019 на суму 145,12 грн, № від 06.03.2019 на суму 13831,60 грн, № від 06.03.2019 на суму 59,09 грн, № від 07.03.2019 на суму 37,56 грн, № від 12.03.2019 на суму 97,38 грн, № від 13.03.2019 на суму 23,20 грн, № від 14.03.2019 на суму 69,29 грн, № від 15.03.2019 на суму 70,00 грн, № від 21.03.2019 на суму 254,76 грн, № від 22.03.2019 на суму 23215,25 грн, № від 28.03.2019 на суму 219,70 грн, № від 01.04.2019 на суму 145,11 грн, № від 02.04.2019 на суму 89,27 грн, № від 05.04.2019 на суму 19625,00 грн, № від 05.04.2019 на суму 62,88 грн, № від 08.04.2019 на суму 85,19 грн, № від 10.04.2019 на суму 36,53 грн, № від 11.04.2019 на суму 160,71 грн, № від 11.04.2019 на суму 145,99 грн, № від 16.04.2019 на суму 3,99 грн, № від 18.04.2019 на суму 45,24 грн, № від 18.04.2019 на суму 40,00 грн, № від 19.04.2019 на суму 259,90 грн, № від 22.04.2019 на суму 24063,26 грн, № від 22.04.2019 на суму 41,58 грн, № від 24.04.2019 на суму 44,87 грн, № від 24.04.2019 на суму 93,01 грн, № від 25.04.2019 на суму 321,04 грн, № від 25.04.2019 на суму 102,36 грн, № від 26.04.2019 на суму 121,65 грн, № від 02.05.2019 на суму 162,27 грн, № від 02.05.2019 на суму 150,69 грн, № від 07.05.2019 на суму 15690,47 грн, № від 10.05.2019 на суму 155,07 грн, № від 13.05.2019 на суму 19,88 грн, № від 13.05.2019 на суму 17,90 грн, № від 14.05.2019 на суму 47,08 грн, № від 16.05.2019 на суму 33,32 грн, № від 16.05.2019 на суму 53,62 грн, № від 17.05.2019 на суму 72,56 грн, № від 22.05.2019 на суму 24118,88 грн, № від 22.05.2019 на суму 18,50 грн, № від 23.05.2019 на суму 65,50 грн, № від 24.05.2019 на суму 108,36 грн, № від 27.05.2019 на суму 71,77 грн, № від 27.05.2019 на суму 58,51 грн, № від 29.05.2019 на суму 42,61 грн, як сплату військового збору, утриманого з доходу платників податків.

- зобов`язати Головне управління ДПС у Полтавській області вчинити дії із зарахування коштів на загальну суму 2046361,57 грн відповідно до платіжних доручень: № від 18.01.2019 грн на суму 1303,13 грн, № від 18.01.2019 на суму 286,03 грн, № від 21.01.2019 на суму 1394,18 грн, № від 22.01.2019 на суму 62945,50 грн, № від 24.01.2019 на суму 876,86 грн, № від 25.01.2019 на суму 793,59 грн, № від 25.01.2019 на суму 431,85 грн, № від 01.02.2019 на суму 2562,95 грн, № від 07.02.2019 на суму 232570,15 грн, № від 07.02.2019 грн на суму 1268,89 грн, № від 08.02.2019 на суму 1382,79 грн, № від 11.02.2019 на суму 1581,91 грн, № від 13.02.2019 на суму 1175,66 грн, № від 14.02.2019 на суму 393,08 грн, № від 15.02.2019 на суму 456,60 грн, № від 20.02.2019 на суму 1438,55 грн, № від 21.02.2019 на суму 685,78 грн, № від 22.02.2019 на суму 279416,70 грн, № від 22.02.2019 на суму 570,29 грн, № від 26.02.2019 на суму 3718,67 грн, № від 27.02.2019 на суму 3716,90 грн, № від 27.02.2019 на суму 912,48 грн, № від 28.02.2019 на суму 868,53 грн, № від 28.02.2019 на суму 2223,97 грн, № від 01.03.2019 на суму 4715,24 грн, № від 05.03.2019 на суму 1741,50 грн, № від 06.03.2019 на суму 165979,17 грн, № від 06.03.2019 на суму 709,08 грн, № від 07.03.2019 на суму 450,68 грн, № від 12.03.2019 на суму 1168,61 грн, № від 13.03.2019 на суму 278,36 грн, № від 14.03.2019 на суму 831,53 грн, № від 15.03.2019 на суму 839,98 грн, № від 21.03.2019 на суму 3057,18 грн, № від 22.03.2019 на суму 278582,98 грн, № від 28.03.2019 на суму 2636,41 грн, № від 01.04.2019 на суму 1741,31 грн, № від 02.04.2019 на суму 1071,19 грн, № від 05.04.2019 на суму 180420,99 грн, № від 05.04.2019 на суму 754,57 грн, № від 08.04.2019 на суму 1 002,25 грн, № від 10.04.2019 на суму 438,39 грн, № від 11.04.2019 на суму 1928,56 грн, № від 11.04.2019 на суму 1751,85 грн, № від 16.04.2019 на суму 47,90 грн., № від 18.04.2019 на суму 542,83 грн, № від 18.04.2019 на суму 479,94 грн, № від 19.04.2019 на суму 3118,77 грн, № від 22.04.2019 на суму 288759,17 грн, № від 22.04.2019 на суму 498,92 грн, від 24.04.2019 № на суму 538,47 грн, № від 24.04.2019 на суму 1116,13 грн, № від 25.04.2019 на суму 3852,44 грн, № від 25.04.2019 на суму 1228,28 грн, № від 26.04.2019 на суму 1459,85 грн, № від 02.05.2019 на суму 1947,28 грн, № від 02.05.2019 на суму 1808,27 грн, № від 07.05.2019 на суму 188285,67 грн, № від 10.05.2019 на суму 1860,82 грн, № від 13.05.2019 на суму 238,59 грн, № від 13.05.2019 на суму 214,77 грн, № від 14.05.2019 на суму 564,96 грн, № від 16.05.2019 на суму 399,82 грн, № від 16.05.2019 на суму 643,46 грн, № від 17.05.2019 на суму 870,78 грн, № від 22.05.2019 на суму 289426,58 грн, № від 22.05.2019 на суму 221,95 грн, № від 23.05.2019 на суму 786,04 грн, № від 24.05.2019 на суму 1300,32 грн, № від 27.05.2019 на суму 861,20 грн, № від 27.05.2019 на суму 702,13 грн, № від 29.05.2019 на суму 511,36 грн, в рахунок оплати податку на доходи фізичних осіб, утриманого з доходу платників податків, датою їх фактичної оплати.

- зобов`язати Головне управління ДПС у Житомирській області вчинити дії із зарахування до інтегрованої картки платника сплачених у період з 18.01.2019 по 29.05.2019 на казначейський рахунок УДКСУ у м. Херсоні з кодом виду платежу «101» коштів на загальну суму 176486,52 грн, відповідно до платіжних доручень: № від 18.01.2019 на суму 108,59 грн, № від 18.01.2019 на суму 23,84 грн, № від 21.01.2019 на суму 116,18 грн, № від 22.01.2019 на суму 5245,62 грн, № від 24.01.2019 на суму 73,07 грн, № від 25.01.2019 на суму 66,13 грн, № від 25.01.2019 на суму 35,99 грн, № від 01.02.2019 на суму 213,58 грн, № від 07.02.2019 на суму 20578,83 грн, № від 07.02.2019 на суму 105,75 грн, № від 08.02.2019 на суму 115,23 грн, № від 11.02.2019 на суму 131,83 грн, № від 13.02.2019 на суму 97,97 грн, № від 14.02.2019 на суму 116,09 грн, № від 15.02.2019 на суму 38,05 грн, № від 20.02.2019 на суму 119,88 грн, № від 21.02.2019 на суму 57,15 грн, № від 22.02.2019 на суму 23451,39 грн, № від 22.02.2019 на суму 47,52 грн, № від 26.02.2019 на суму 309,89 грн, № від 27.02.2019 на суму 309,74 грн, № від 27.02.2019 на суму 76,04 грн, № від 28.02.2019 на суму 72,38 грн, № від 28.02.2019 на суму 185,33 грн, № від 01.03.2019 на суму 392,93 грн, № від 05.03.2019 на суму 145,12 грн, № від 06.03.2019 на суму 13831,60 грн, № від 06.03.2019 на суму 59,09 грн, № від 07.03.2019 на суму 37,56 грн, № від 12.03.2019 на суму 97,38 грн, № від 13.03.2019 на суму 23,20 грн, № від 14.03.2019 на суму 69,29 грн, № від 15.03.2019 на суму 70,00 грн, № від 21.03.2019 на суму 254,76 грн, № від 22.03.2019 на суму 23215,25 грн, № від 28.03.2019 на суму 219,70 грн, № від 01.04.2019 на суму 145,11 грн, № від 02.04.2019 на суму 89,27 грн, № від 05.04.2019 на суму 19625,00 грн, № від 05.04.2019 на суму 62,88 грн, № від 08.04.2019 на суму 85,19 грн, № від 10.04.2019 на суму 36,53 грн, № від 11.04.2019 на суму 160,71 грн, № від 11.04.2019 на суму 145,99 грн, № від 16.04.2019 на суму 3,99 грн, № від 18.04.2019 на суму 45,24 грн, № від 18.04.2019 на суму 40,00 грн, № від 19.04.2019 на суму 259,90 грн, № від 22.04.2019 на суму 24063,26 грн, № від 22.04.2019 на суму 41,58 грн, № від 24.04.2019 на суму 44,87 грн, № від 24.04.2019 на суму 93,01 грн, № від 25.04.2019 на суму 321,04 грн, № від 25.04.2019 на суму 102,36 грн, № від 26.04.2019 на суму 121,65 грн, № від 02.05.2019 на суму 162,27 грн, № від 02.05.2019 на суму 150,69 грн, № від 07.05.2019 на суму 15690,47 грн, № від 10.05.2019 на суму 155,07 грн, № від 13.05.2019 на суму 19,88 грн, № від 13.05.2019 на суму 17,90 грн, № від 14.05.2019 на суму 47,08 грн, № від 16.05.2019 на суму 33,32 грн, № від 16.05.2019 на суму 53,62 грн, № від 17.05.2019 на суму 72,56 грн, № від 22.05.2019 на суму 24118,88 грн, № від 22.05.2019 на суму 18,50 грн, № від 23.05.2019 на суму 65,50 грн, № від 24.05.2019 на суму 108,36 грн, № від 27.05.2019 на суму 71,77 грн, № від 27.05.2019 на суму 58,51 грн, № від 29.05.2019 на суму 42,61 грн в рахунок оплати військового збору, утриманого з доходу платників податків, датою їх фактичної оплати.

Перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов до висновку, що дана позовна заява не відповідає положенням вказаних статей з наступних підстав.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI).

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсоток ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абзацом 3 частини 1 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" з 1 січня 2025 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028,00 грн.

Зміст прохальної частини позовної заяви свідчить, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Аскона-Південь" заявлено позовну вимогу майнового характеру у загальній сумі 2222848,09 грн.

Таким чином, при зверненні до суду з даним позовом Товариству з обмеженою відповідальністю "Аскона-Південь" необхідно було сплатити судовий збір у сумі розміром 30280,00 грн.

Враховуючи те, що позивачем вже сплачено судовий збір у розмірі 9084,00 грн відповідно до платіжної інструкції від 27.11.2025 №11523, позивачу слід доплатити судовий збір у розмірі 21196,00 грн = (30280,00 грн - 9084,00 грн).

Частинами першою та другою статті 169 КАС України, визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням вищевикладеного позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, шляхом подання до суду:

- документу про сплату судового збору, з урахуванням раніше сплаченого, у розмірі 21196,00 грн = (30280,00 грн - 9084,00 грн), за платіжними реквізитами для перерахування судового збору.

Судовий збір необхідно сплатити за наступними реквізитами: ГУК у Жит.обл/ТГ м.Житомир/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37976485; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA4006797; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Житомирський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

При заповненні платіжного документа у графі Код платника платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв`язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Аскона-Південь" до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області та Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений судом строк позовну заяву буде повернено.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Горовенко