Справа № 440/15842/25
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2025-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

01 грудня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/15842/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області (вул. Соборності, буд. 17 м. Полтава Полтавська область 36020) , Зіньківського районного суду Полтавської області ( вул. Соборності, 2 м. Зіньків Полтавська область 38100 ) про визнання дій протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області , Зіньківського районного суду Полтавської області про визнання дій протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

Позивач просив:

1) визнати протиправним і скасувати наказ в.о. голови Зіньківського районного суду Полтавської області № 6 ос від 07.10.2025 року про моє, ОСОБА_1 , відрахування зі штату Зіньківського районного суду Полтавської області;

2) зобов`язати Зіньківський районний суд Полтавської області видати наказ, яким зарахувати ОСОБА_1 до штату суддів Зіньківського районного суду Полтавської області;

3) зобов`язати Зіньківський районний суд Полтавської області видати наказ, яким зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи на посаді судді Зіньківського районного суду Полтавської області час вимушеного прогулу за період з дня незаконного звільнення з 07 жовтня 2025 року по день видання наказу про зарахування ОСОБА_1 на посаду судді (зарахування до штату) Зіньківського районного суду Полтавської області;

4) стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, Зіньківського районного суду Полтавської області на користь ОСОБА_1 суддівську винагороду за час вимушеного прогулу за період з 07 жовтня 2025 року по день видання наказу про зарахування ОСОБА_1 на посаду судді (зарахування до штату) Зіньківського районного суду Полтавської області з урахуванням належних доплат та надбавок.

Допустити негайне виконання рішення в частині стягнення на користь ОСОБА_1 суддівської винагороди, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №440/15842/25 розподілено судді Шевякову І.С.

Підставою звернення до суду з цим позовом є твердження позивача про порушення відповідачами його прав та законних інтересів у сфері публічно-правових відносин, а саме у правовідносинах щодо припинення публічної служби на посаді судді Зіньківського районного суду Полтавської області.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

У прохальній частині позову заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду.

З приводу строку звернення суд вказує на таке.

Оскаржуваним у цій справі рішенням від 06.10.2025 року позивача було відраховано зі штату Зіньківського районного суду Полтавської області. Дане рішення стосується проходження публічної служби, а тому строк звернення з позовом про скасування такого рішення внормований ч. 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України: для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Позивач, діючи в межах цього строку, звернувся з цим позовом до Полтавського окружного адміністративного суду 06.11.2025 року. Позов було визначено за іншим складом суду. Ухвалою від 07.11.2025 року суд повернув позовну заяву з додатками у зв`язку з поданням позову у спосіб, не передбачений законом.

Позивач вказав, що отримав ухвалу про повернення позову 19.11.2025 року.

Виходячи зі вказаних обставин позивач заявив клопотання про поновлення строку звернення до суду з цим позовом.

Суд вважає це клопотання обґрунтованим та задовольняє.

Позов у цій справі позивач подав засобами поштового зв`язку 22.11.2025 року, діючи у розумний строк та без зайвих зволікань.

Суд враховує норму ч. 8 ст. 169 КАС України, відповідно до якої повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Відповідно до пункту 1 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

За змістом примітки до статті 51-3 Закону України "Про запобігання корупції" під службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, в цій статті розуміються, зокрема, судді.

З урахуванням наведеного, оскільки спір стосується питань проходження позивачем публічної служби на посаді судді, справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно зі частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/15842/25 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області , Зіньківського районного суду Полтавської області про визнання дій протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 12:00 год. 22 грудня 2025 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул.Пушкарівська, 9/26.

Встановити відповідачам строк для подачі відзиву на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити відповідачам, що:

відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов`язати Зіньківський районний суд Полтавської області надати до Полтавського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені докази:

- копію наказу № 6 ос від 07.10.2025 року про відрахування ОСОБА_1 зі штату суду;

- відомості про дату та спосіб отримання рішення ВРп про звільнення ОСОБА_2 з посади судді.

Витребувані докази подати до суду у строк для надання відзиву на позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк для подання відповіді на відзив, цей строк відраховувати з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк для подання заперечень на відповідь на відзив, цей строк відраховувати з моменту отримання відповіді.

Повідомити учасників справи, що:

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47, 51 Кодексу адміністративного судочинства України;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов`язків, суд, відповідно до статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачам копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.С. Шевяков