Справа № 320/51839/24
Суддя: Петренко Н. О.
Дата ухвалення: 2025-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 2-а/759/352/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2025 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Петренко Н.О., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Святошинського відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

До Святошинського районного суду м. Києва з Київського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи № 320/51839/24 за позовом ОСОБА_1 про скасування постанов, винесених державним виконавцем. Справа надійшла на виконання Ухвали Київського окружного адміністративного суду від 17.10.2025 про передачу справи за належною підсудністю.

Передача справи відбулася на підставі того, що оскаржувані рішення державного виконавця (про відкриття виконавчого провадження № НОМЕР_1, стягнення виконавчого збору та арешт коштів ) прийняті в межах виконання постанови про адміністративне правопорушення, виданої Святошинським районним судом м. Києва від 15.04.2024.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про відмову у відкритті провадження з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження;

Суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом

Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Згідно з положеннями статті 447 Цивільного процесуального кодексу України (ЦПК України), скарги на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця чи приватного виконавця щодо виконання судових рішень, передбачених цим Кодексом, подаються до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Таким чином, належною процесуальною формою оскарження дій виконавця, які стосуються виконання рішення суду, є подання скарги, а не позовної заяви.

Враховуючи, що Святошинський районний суд м. Києва є судом, який видав виконавчий документ, і, відповідно, є належним судом для розгляду оскарження дій виконавця, суд зазначає, що позивач звернувся з неналежно оформленим процесуальним документом - адміністративним позовом, а не скаргою, як це передбачено нормами процесуального законодавства для оскарження дій виконавчої служби під час виконання судового рішення.

Поданий позивачем документ, названий «Позовна заява», є неналежною процесуальною формою для звернення до суду в порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів ДВС при виконанні судового рішення.

Оскільки оскарження дій виконавця має здійснюватися в порядку подання скарги відповідно до статей 447-453 ЦПК України, а не в порядку адміністративного позову, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті позовної заяви та повернути її позивачу, оскільки поданий документ не відповідає вимогам до форми звернення, встановленим для такого типу оскарження.

Керуючись частиною 1 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження», статтями 447, 185, 353 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження за позовною заявою до Святошинського відділу державної виконавчої служби у м. Києві.

Позовну заяву ОСОБА_1 з усіма доданими до неї матеріалами повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця в межах виконавчого провадження має здійснюватися шляхом подання скарги до Святошинського районного суду м. Києва в порядку, встановленому статтями 447-453 Цивільного процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Святошинського районний суду міста Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Н.О.Петренко