Справа № 300/349/23
Суддя: Григорук О.Б.
Дата ухвалення: 2025-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"02" грудня 2025 р. справа № 300/349/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Григорука О.Б.
при секретарі Цуркан М.І.
за участю: позивача - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення від 27.01.2023 № 1 та зобов`язання до вчинення дій
В С Т А Н О В И В:
18.11.2025 ОСОБА_1 звернувся до суду через систему "Електронний суд" з заявою в порядку статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої просить:
змінити спосіб і порядок виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.03.2023 у справі № 300/349/23, яке набрало законної сили, у частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з 25.09.2021 відповідно до пункту "а" частини 1 статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням вислуги років 29 років 10 місяців - на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_1 заборгованості пенсії, що забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України, за період з 25.09.2021 по 31.05.2023 включно у сумі 311 474,74 грн.
Заява мотивована тим, що пенсію на виконання рішення суду позивачу призначено з 25.09.2021, а виплату пенсії відповідач почав здійснювати тільки з 01.06.2023. Нараховане пенсійне забезпечення за період з 25.09.2021 по 31.05.2023 відповідачем по даний час не виплачено. Позивач звернувся із заявою до відповідача в якій просив виплатити нараховану пенсію за період з 25.09.2021 по 31.05.2023, однак відповідач листом від 14.05.2025 № 4053-3363/Т-02/8-0900/25 повідомив, що відповідачем в добровільному порядку проведено перерахунок пенсії позивачу, а заборгованість з пенсії в сумі 311 474,74 грн внесено до Реєстру судових рішень Пенсійного фонду України. Зазначено, що у даній ситуації наявний факт частково невиконання відповідачем рішення суду від 01.03.2023 у справі № 300/349/23, яке набрало законної сили, щодо виплати на користь позивача перерахованої пенсійної виплати, протягом більш ніж двох місяців. Застосування процесуального механізму, передбаченого частиною третьою статті 378 КАС України, про зміну способу і порядку виконання судового рішення із зобов`язання вчинити дії на стягнення з відповідача нарахованої суми (311 474,74 грн.) є єдиним дієвим та ефективним заходом, спрямованим на реальне поновлення порушених прав громадянина, а не на формальне завершення виконавчого провадження. Зміна способу виконання судового рішення не є створенням нового грошового зобов`язання, оскільки сума заборгованості у розмірі 311 474,74 грн. є чітко визначеною та нарахованою самим відповідачем і сторонами не оскаржується.
27.11.2025 до суду надійшло заперечення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на заяву позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду. Заперечення обґрунтовано тим, що на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.03.2023 по справі № 300/349/23, що набрало законної сили 11.05.2023, позивачу у травні 2023 призначено пенсію з 25.09.2021. Різницю між перерахованим розміром пенсії і фактично виплаченою пенсією в сумі 311474,74 грн внесено до Реєстру судових рішень Пенсійного фонду України. Також частину боргу в розмірі 187,35 грн виплачено позивачу, залишок боргу становить 311 287,39 грн. Зазначено, що резолютивна частина судового рішення від 01.03.2023 у справі № 300/349/23 має зобов`язальний характер. Судом при розгляді вказаної справи не вирішувалися позовні вимоги майнового характеру щодо стягнення певної суми коштів і, як наслідок, не перевірялася правильність нарахування заборгованості по пенсії позивачу.
Відповідно до частини 2 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Позивач у судовому засіданні подану заяву підтримав, просив заяву задовольнити з підстав, наведених у заяві.
Представник відповідача у судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце розгляду заяви відповідач повідомлявся судом.
Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення позивача, суд дійшов до наступного висновку.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.03.2023 у справі № 300/349/23, яке набрало законної сили 11.05.2023, позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії від 27.01.2023 № 1. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з 25.09.2021 відповідно до пункту "а" частини 1 статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням вислуги років 29 років 10 місяців. Вирішено стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 1073,60 грн (а.с. 42-46).

На виконання вказаного рішення суду 18.05.2023 Івано-Франківським окружним адміністративним судом було видано два виконавчі листи № 300/349/23.

Згідно частини 1 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України "Відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення" за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до частини 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Суд звертає увагу, що предметом позову є безпосередньо матеріально-правова вимога позивача до відповідача, щодо якої особа звертається до суду за захистом своїх прав чи інтересів.

Предметом позову у справі № 300/349/23 було спірне рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області № 1 від 27.01.2023, яким відповідач відмовив позивачу в призначенні пенсії за вислугу років. Вказане рішення за результатами розгляду справи було визнано судом протиправним та скасовано і як похідну вимогу рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.03.2023 у справі № 300/349/23 було прийнято рішення зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з 25.09.2021 відповідно до пункту "а" частини 1 статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням вислуги років 29 років 10 місяців.

Головним управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області призначено позивачу пенсію за вислугу років з 25.09.2021 відповідно до пункту "а" частини 1 статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням вислуги років 29 років 10 місяців (а.с. 105).

Відтак, рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.03.2023 у справі № 300/349/23 є виконаним.

Також, судом у рішенні від 01.03.2023 у справі № 300/349/23 не вирішувалось питання нарахування та виплати пенсійних виплат, оскільки спір стосувався права позивача на призначення пенсії з врахуванням пільгового стажу.

З огляду на вищенаведене заява позивача від 18.11.2025 в порядку статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 01.03.2023 у справі № 300/349/23 є необґрунтованою, оскільки її задоволення призведе до зміни змісту судового рішення, тому слід відмовити в задоволенні вказаної заяви.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви позивача в порядку статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України про зміну способу і порядку виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.03.2023 у справі № 300/349/23 - відмовити.

Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Григорук О.Б.