Справа № 240/26702/25
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2025-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття спрощеного позовного провадження
без повідомлення учасників справи
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) із позовом до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 25.02.2022 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 21.09.2025, виходячи з базового місяця для обчислення індексації грошового забезпечення - жовтень 2020 року, січень 2024, січень 2025 року;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 25.02.2022 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 17.08.2024 з урахуванням для обчислення індексації коефіцієнтів місяця підвищення тарифної ставки (окладу) жовтень 2020 року та січень 2024 року, січень 2025 року;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 скласти, оформити належним чином та надати до військової частини НОМЕР_1 відомість виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 18.08.2024 по 21.09.2025 з урахуванням для обчислення індексації коефіцієнтів місяця підвищення тарифної ставки (окладу) жовтень 2020 року та січень 2025 року, а військовій частині НОМЕР_1 виплати відповідні суми грошових коштів;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок, нарахування та доплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 25.02.2022 по 21.09.2025, із врахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, як різницю між сумою індексації і розміром підвищення доходу, та здійснити виплату такої індексації з урахуванням виплаченої раніше суми;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року №2050-ІII «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» на суму невиплаченої індексації за весь час затримки виплати - за період з 25.02.2022 року по день фактичної та повної виплати невиплаченої ОСОБА_1 суми грошового забезпечення під час проходження військової служби (25.02.2022 по 21.09.2025);
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 , НОМЕР_2 надати ОСОБА_1 довідку про нараховані та виплачені усі суми грошового забезпечення та надати оновлену довідку про грошове забезпечення виплачене відповідачем-1 на користь позивача з лютого 2022 року по вересень 2025 року, включно, з підстав протиправності вказаної бездіяльності на думку позивача.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів.
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Крім того, 02.12.2025 позивачем подано клопотання про витребування доказів.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Положеннями частини 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Положеннями частини 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У порядку підготовки справи до судового розгляду та з метою встановлення усіх фактичних обставин справи, які мають істотне значення для вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне зобов`язати Військові частини НОМЕР_1 , та НОМЕР_2 для об`єктивного і правильного розгляду справи, надати суду: інформацію про те, чи здійснювалась ОСОБА_1 індексація грошового забезпечення за час проходження військової служби у в/ч НОМЕР_1 , НОМЕР_2 в період з 25.02.2022 по 31.01.2022 та в період з 01.01.2024 (базовий місяць січень 2024 року) по 21.09.2025 (базовий місяць січень 2025 року) та який базовий місяць брався військовою частиною за основу при розрахунку грошового забезпечення в розрізі кожного місяця; довідку-розрахунок здійснених нарахувань ОСОБА_1 в розрізі усіх складових грошового забезпечення та за кожний місяць виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 за період 2022-2025 роки; інформацію про те, чи здійснювалось військовою частиною НОМЕР_1 , НОМЕР_2 застосування пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції, чинній з 29.01.2020, при обчисленні в період з 25.02.2022 по 21.09.2025 включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 вказаної постанови при нарахуванні та виплати відповідного грошового забезпечення ОСОБА_1 ; інформацію про те, чи здійснювала військова частина НОМЕР_1 , НОМЕР_2 включення до складу грошового забезпечення, з якого обчислена одноразова грошова допомога для оздоровлення за 2022-2025 роки з сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 та індексації при нарахуванні та виплати відповідного грошового забезпечення ОСОБА_1 ; інформацію про те, чи здійснювала військова частина НОМЕР_1 , НОМЕР_2 включення до складу грошового забезпечення, з якого обчислена одноразова грошова допомога для вирішення соціально-побутових питань за 2022-2025 роки з сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 та індексації при нарахуванні та виплати відповідного грошового забезпечення ОСОБА_1 ; інформацію про чи здійснювала військова частина НОМЕР_1 , НОМЕР_2 в 2023-2025 роках до Дня Незалежності України ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій та інваліду війни, будь які виплати та в якій сумі про що надати відповідну довідку; довідку про розмір встановленого ОСОБА_1 тарифного коефіцієнту та розмір окладу за військовим званням, встановленим за військовим званням з дня зарахування до списків особового складу військової частини по день виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ; довідку про розмір встановленого ОСОБА_1 тарифного розряду, тарифного коефіцієнту та розмір посадового окладу, встановленого за займаною посадою з дня зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 по день виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 , яка перебуває на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_1 ; довідку про розмір виплачених ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, та усіх інших одноразових додаткових видів грошового забезпечення з дня зарахування до списків особового складу військової частини по день виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ; усі витяги з наказів про призначення та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди нарахованої та виплаченої військовою частиною НОМЕР_1 та НОМЕР_2 за весь час проходження військової служби, а тому клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Вирішуючи клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд, враховуючи, категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, вважає, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику (повідомлення) учасників справи.
Керуючись статтями 19, 20, 80, 160, 161, 171, 243, 248, 259, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.
Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження - задовольнити.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м.Житомир, вул.Бориса Лятошинського, 5.
Встановити відповідачам строк для подання відзивів протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Встановити позивачу строк протягом семи днів з дня отримання відзивів для подання відповідей на відзиви.
Встановити відповідачам строк для подання заперечень протягом трьох днів з дня отримання відповідей на відзиви.
Копія відповідної заяви по суті справи та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечення до суду.
У разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Відповідачі у строк встановлений для подання відзивів, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзивів мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.
Зобов`язати Військові частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 для об`єктивного і правильного розгляду справи, надати суду: інформацію про те, чи здійснювалась ОСОБА_1 індексація грошового забезпечення за час проходження військової служби у в/ч НОМЕР_1 , НОМЕР_2 в період з 25.02.2022 по 31.01.2022 та в період з 01.01.2024 (базовий місяць січень 2024 року) по 21.09.2025 (базовий місяць січень 2025 року) та який базовий місяць брався військовою частиною за основу при розрахунку грошового забезпечення в розрізі кожного місяця; довідку-розрахунок здійснених нарахувань ОСОБА_1 в розрізі усіх складових грошового забезпечення та за кожний місяць виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 за період 2022-2025 роки; інформацію про те, чи здійснювалось військовою частиною НОМЕР_1 , НОМЕР_2 застосування пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції, чинній з 29.01.2020, при обчисленні в період з 25.02.2022 по 21.09.2025 включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 вказаної постанови при нарахуванні та виплати відповідного грошового забезпечення ОСОБА_1 ; інформацію про те, чи здійснювала військова частина НОМЕР_1 , НОМЕР_2 включення до складу грошового забезпечення, з якого обчислена одноразова грошова допомога для оздоровлення за 2022-2025 роки з сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 та індексації при нарахуванні та виплати відповідного грошового забезпечення ОСОБА_1 ; інформацію про те, чи здійснювала військова частина НОМЕР_1 , НОМЕР_2 включення до складу грошового забезпечення, з якого обчислена одноразова грошова допомога для вирішення соціально-побутових питань за 2022-2025 роки з сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 та індексації при нарахуванні та виплати відповідного грошового забезпечення ОСОБА_1 ; інформацію про чи здійснювала військова частина НОМЕР_1 , НОМЕР_2 в 2023-2025 роках до Дня Незалежності України ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій та інваліду війни, будь які виплати та в якій сумі про що надати відповідну довідку; довідку про розмір встановленого ОСОБА_1 тарифного коефіцієнту та розмір окладу за військовим званням, встановленим за військовим званням з дня зарахування до списків особового складу військової частини по день виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ; довідку про розмір встановленого ОСОБА_1 тарифного розряду, тарифного коефіцієнту та розмір посадового окладу, встановленого за займаною посадою з дня зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 по день виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 , яка перебуває на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_1 ; довідку про розмір виплачених ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, та усіх інших одноразових додаткових видів грошового забезпечення з дня зарахування до списків особового складу військової частини по день виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ; усі витяги з наказів про призначення та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди нарахованої та виплаченої військовою частиною НОМЕР_1 та НОМЕР_2 за весь час проходження військової служби.
Попередити Військові частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 про те, що невиконання ухвали суду в частині витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали та інформацію про права та обов`язки невідкладно направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Д.М. Гурін