Справа № 500/6706/25
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 500/6706/25

01 грудня 2025 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, у якому просить:

визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області №62 від 25.09.2025 про відмову у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 без зарахування до страхового стажу: період здійснення догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) згідно свідоцтва про народження ( НОМЕР_1 ), період роботи у фермерському господарстві «Любава» з 01.05.1993 по 15.05.1997 згідно записів трудової книжки НОМЕР_2 від 23.04.1979, періоду роботи з 09.05.1997 по 19.08.1997, згідно трудової книжки НОМЕР_2 від 23.04.1979;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 : період здійснення догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) згідно свідоцтва про народження ( НОМЕР_1 ), період роботи у фермерському господарстві «Любава» з 01.05.1993 по 15.05.1997 роки згідно записів трудової книжки НОМЕР_2 від 23.04.1979, періоду роботи з 09.05.1997 по 19.08.1997, згідно трудової книжки НОМЕР_2 від 23.04.1979 та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 25.09.2025 (з моменту звернення до пенсійного фонду України).

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України, а тому її належить залишити без руху з огляду на таке.

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Пунктом 7 частини першої статті 4 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої стаття 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

За змістом вимог пунктів 4, 5, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Так, позивач при формуванні позовної заяви зазначає відповідачем за позовними вимогами Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області. В той час позовні вимоги представник позивача у прохальній частині позовної заяви сформульовано до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, проте таку особу в змісті позову представник не зазначає відповідачем.

Таким чином, позивачу необхідно визначитись із суб`єктним складом сторін або уточнити позовні вимоги. На усунення цього недоліку позивачу слід надати до суду нову редакцію позовної заяви, у якій чітко сформулювати позовні вимоги з урахуванням визначеного відповідача у позовній заяві, або вказати інших відповідачів за позовними вимогами.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Отже, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: нової редакції позовної заяви, у якій відповідачем (відповідачами) вказати суб`єкта, -ів владних повноважень, яка, -і порушив, -ли права позивача, з відповідно сформульованими позовними вимоги.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чепенюк О.В.