Справа № 640/18127/22
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2025-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів у справі

01 грудня 2025 року Справа №640/18127/22

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича розглянувши матеріали адміністративної справи № 640/18127/22 за адміністративним позовом

ОСОБА_1

до Дарницького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)

про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , через свого представника через систему Електронний суд звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Дарницького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якій просить:

- визнати протиправною відмову Дарницького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), викладену у висновку №370 від 13.05.2022 про відмову у внесенні змін до актового запису про смерть матері заявника щодо доповнення відомостей по-батькові ОСОБА_2 , місце народження с. Шихани міста Вольська Саратовська область;

- зобов`язати Дарницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни до актового запису №4277 від 22.02.2021 про смерть ОСОБА_3 шляхом доповнення відомостей по-батькові померлої ОСОБА_2 , місце народження с. Шихани міста Вольська Саратовська область та видати нове свідоцтво про смерть.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 жовтня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 640/18127/22, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду (далі Закон № 2825), який набрав чинності 15 грудня 2022 року.

На підставі ст. 1 Закону № 2825 Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідований.

Пунктом 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2825 (в редакції Закону України від 16 липня 2024 року № 3863-ІХ Про внесення змін до пункту 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ (далі Закон № 3863), який набрав чинності 26 вересня 2024 року), установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя.

До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абз. 4 цього пункту.

Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом № 3863, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом № 3863, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст. ст. 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст. ст. 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Після початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду Київський окружний адміністративний суд та інші окружні адміністративні суди України завершують розгляд та вирішення переданих їм справ.

На підставі п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2825 (в редакції Закону № 3863) проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399.

За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа № 640/18127/22 передана на розгляд та вирішення Донецькому окружному адміністративному суду.

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.03.2025 року, справу передано на розгляд судді Кониченку Олегу Миколайовичу.

Ухвалою від 19 березня 2025 року Донецьким окружним адміністративним судом прийнято до розгляду адміністративну справу № 640/18127/22 за позовом за позовом ОСОБА_1 до Дарницького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, розгляд справи розпочато спочатку.

Ухвала про прийняття провадження у справі доставлена до електронного кабінету відповідача через підсистему «Електронний суд» 19.03.25 о 18:50, а представником позивача отримана 11.04.25 о 16:34.

Станом на 01 грудня 2025 року відзив на позовну заяву від відповідача не надходив.

Згідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, отриманого на запит уповноваженої особи Донецького окружного адміністративного суду від 20.11.2025 року, Дарницькою районною в місті Києві державною адміністрацією здійснена державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 03.10.2025 16:51:04, 010014155, а саме зміна найменування юридичної особи (повного та/або скороченого) відповідача - ДАРНИЦЬКИЙ ВІДДІЛ ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ АКТІВ ЦИВІЛЬНОГО СТАНУ У МІСТІ КИЄВІ КИЇВСЬКОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ.

Як убачається із матеріалів справи 21.02.2021 року померла ОСОБА_3 , про що 22 лютого 2021 року Київським міським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внесено відповідний актовий запис №4277.

ОСОБА_1 є дочкою померлої ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження від 15.08.1969 р. серії НОМЕР_1 та свідоцтвом про шлюб від 02.06.1990 р. серії НОМЕР_2 .

ОСОБА_1 звернулась до Дарницького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про внесення змін до актового запису про смерть № 4277 від 22.02.2021 року, складеного Київським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на ОСОБА_3 , а саме: доповнити по батькові померлої « ОСОБА_2 », місце народження «с. Шихани міста Вольська Саратовська область».

13.05.2022 року відповідачем складеного Висновок №370 про внесення змін до актів цивільного стану, в якому вказано, що відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. №96/5 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 р. № 55/18793, (зі змінами) вважає можливим відмовити у внесенні змін до актового запису про смерть № 4277 від 22.02.2021 року, складеного Київським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на ОСОБА_3 , а саме: доповнити по батькові « ОСОБА_2 » місце народження «с. Шихани міста Вольська Саратовська область».

Померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка російської федерації, проживала на території України на законних підставах. Свідоцтво про смерть було видано на підставі Посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_3 від 11.10.2017 року, а тому Київським міським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) під час внесення відповідного актового запису не були вказані відомості по-батькові померлої « ОСОБА_2 » та про місце її народження «с. Шихани міста Вольська Саратовська область».

У зв`язку із відсутністю вказаних вище відомостей в актовому записі про смерть та відповідно і у свідоцтві про смерть, позивач позбавлена можливості реалізувати свої майнові права як спадкоємиця померлої.

Досліджена судом Посвідка на постійне проживання серії НОМЕР_3 від 11.10.2017 року, видана органом 8001, не містить у собі відомостей по-батькові померлої « ОСОБА_2 » та про місце її народження «с. Шихани міста Вольська Саратовська область», оскільки наявність вказаних персональних даних не передбачена формою такого документу.

З огляду на означене у суду виникла необхідність витребування у Центрального міжрегіональне управління ДМС у м. Києві та Київській області інформації щодо того, які документи надавались ОСОБА_3 (її представником), ІНФОРМАЦІЯ_2 , для отримання Посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_3 від 11.10.2017 року, видану органом 8001.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Отже, реалізуючи надані суду ст. 9 КАС України повноваження, суд вважає за необхідне за відсутності достатньої доказової бази витребовувати у сторін по справі, а також інших осіб, докази, які на його думку сприяють повному та всебічному з`ясуванню обставин та підстав виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до ч.ч. 3-9 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Ураховуючи викладене, суд вважає за необхідне для забезпечення повного та всебічного встановлення обставин у справі витребувати у Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області інформацію щодо того, які документи (перелік вказаних документів) надавались ОСОБА_3 (її представником), ІНФОРМАЦІЯ_2 для отримання Посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_3 від 11.10.2017 року, видану органом 8001.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 9, 72, 79, 80, 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області (, вул. Березняківська, 4-А, м. Київ, 02152) інформацію щодо того, які документи (перелік документів із зазначенням їх номерів та дати видачі) надавались ОСОБА_3 та/або її представником, ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 для отримання Посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_3 від 11.10.2017 року, видану органом 8001.

За наявності можливості надати їх копії.

Витребувану інформацію надати до суду в 5-денний строк з моменту отримання цієї ухвали засобами електронного зв`язку шляхом надсилання на електронну поштову скриньку суду: або за допомого засобів Підсистеми ЄСІТС Електронний суд.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.М. Кониченко