Справа № 360/2193/25
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2025-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 грудня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/2193/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 13.11.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), в якій позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні із 16.05.2022 по 17.10.2025 (включно);

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за весь за час затримки розрахунку при звільненні з 16.05.2022 по день фактичного розрахунку - 17.10.2025.

В обґрунтування позовної заяви зазначено, що під час виключення позивача зі списків особового складу, військова частина НОМЕР_1 не здійснила повного розрахунку при звільненні.

11.04.2024 військовою частиною НОМЕР_1 на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.01.2024 у справі № 380/18480/22 виплачена позивачу заборгованість з індексації грошового забезпечення та зроблений перерахунок грошового забезпечення у розмірі 246434,11 грн, що підтверджується платіжною інструкцією від 10.04.2024 №2048, розрахунком грошового забезпечення на суму 166561,68 та довідкою щодо належної індексації на суму 82370,85 грн.

23.05.2024 військовою частиною НОМЕР_1 на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.01.2024 у справі № 380/18480/22, виплачена позивачу заборгованість з індексації грошового забезпечення у розмірі 20856,21 грн, що підтверджується платіжною інструкцією від 22.05.2024 №3413 та довідкою щодо належної індексації.

17.10.2025 відповідачем на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 27.06.2025, залишеного без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2025 у справі № 360/1053/25, здійснено перерахунок щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 за період з січня 2016 року по лютий 2018 року включно з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення індексації грошового забезпечення на суму 43323,54 грн, що підтверджується скріншотом.

Зважаючи на неодноразове не проведення відповідачем остаточного розрахунку при звільненні, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою суду від 18.11.2025 відмовлено у задоволені клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору відмовлено. Позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху. Запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:

- уточненої позовної заяви оформленої відповідно до статті 160 КАС України зазначивши ціну позову, конкретизувавши позовні вимоги щодо суми коштів, яка підлягає виплаті позивачу за несвоєчасний розрахунок при звільненні, а також вказати рішення суду, за якими було здійснено розрахунок;

- оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2025;

- заяви про поновлення строків звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин пропуску строку звернення до суду та доказами поважності зазначених причин в частині позовних вимог про стягнення з відповідача на користь позивача середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за рішенням суду у справі № 380/18480/22.

На виконання вищевказаної ухвали суду, позивачем 24.11.2025 надано квитанцію про сплату судового збору в сумі 968,96 грн та зазначено, що обираючи належний та ефективний спосіб захисту порушеного права, на підставі частини другої статті 5, 9, 245 КАС України позивач вважає за необхідне звернутись до суду з проханням визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати відповідача здійснити нарахування середнього заробітку. Отже, з урахуванням обраного способу захисту прав сплачений судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову в електронному вигляді у розмірі 968,96 грн (3028х0,4=1211,20 грн х 0,8).

Також, зазначено, що справа № 380/18480/22 була зазначена виключно з метою звернути увагу суду на те, що відповідач як суб`єкт владних повноважень, протягом тривалого часу належним чином не проводив розрахунок.

Позивачем надано уточнену позовну заяву, відповідно до якої заявлено аналогічні первісному позову вимоги та в їх обґрунтування зазначено, зокрема, що 17.10.2025 відповідачем на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 27.06.2025, залишеного без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2025 у справі № 360/1053/25 здійснено перерахунок щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 за період з січня 2016 року по лютий 2018 року включно з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення індексації грошового забезпечення на суму 43323,54 грн, що підтверджується скріншотом.

Водночас суд зауважує, що позивачем не в повній мірі усунуто недоліки позовної заяви, а саме не надано уточненої позовної заяви із визначенням суми коштів, яка підлягає виплаті позивачу за час затримки розрахунку при звільненні за період з 16.05.2022 по 17.10.2025.

Так, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, суд зазначав про необхідність зазначення ціни позову, конкретизувавши позовні вимоги щодо суми коштів, яка підлягає виплаті позивачу за несвоєчасний розрахунок при звільненні. Позивачем надано уточнену позовну заяву, де виключено розрахунок з обґрунтувань позовних вимог та не заначено ціну позову, а також не визначено суму, яка підлягає виплаті позивачу за несвоєчасний розрахунок при звільненні.

Відповідно до пункту 3 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Позивачем визначено період за який підлягає виплаті середній заробіток, проте не наведено відповідного розрахунку з урахуванням Порядком обчислення середньої заробітної плати, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 (далі - Порядок № 100).

Враховуючи зазначене вище, суд дійшов висновку про необхідність продовження позивачу строку на усунення недоліків позовної заяви.

Суд наголошує, що позивачеві необхідно надати уточнену позовну заяву із зазначенням ціни позову та докладним обрахунком суми середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні за період з 16.05.2022 по 17.10.2025, яку необхідно стягнути та, у разі необхідності - надати документ про доплату судового збору.

Як було зазначено вище, ставка судового збору в даному випадку складатиме 1 відсоток ціни позову (яку наразі не визначено позивачем), але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2025. У випадку, якщо 1 відсоток від ціни позову складатиме більше ніж 968,96 грн (сума судового збору, яка вже сплачена), позивачу необхідно надати документ про доплату судового збору.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з частиною другою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи, що позивачем не в повному обсязі виконано вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви.

Таким чином, у даній ситуації продовження строку на усунення недоліків є обґрунтованим, оскільки це забезпечить реалізацію права позивача на судовий захист та доступ до правосуддя.

Керуючись статтями 118, 121, 160, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк на усунення недоліків на п`ять днів з дня отримання копії ухвали.

Запропонувати позивачу протягом п`яти календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника):

уточненої позовної заяви із зазначенням ціни позову, докладним обрахунком суми середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні за спірний період та зазначенням суми коштів, яка підлягає виплаті позивачу за несвоєчасний розрахунок при звільненні;

документу про доплату судового збору (у разі необхідності) в дохід Державного бюджету України за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК у Луг.обл./МТГ м.Сєвєр/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37991110, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), відомча ознака «84» Окружні адміністративні суди, код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UA4012499, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101;_______ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом ________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Луганський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Усі вищевказані документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд».

У разі неусунення вказаних недоліків у встановлений термін позовну заяву буде повернуто позивачеві.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяК.Є. Петросян