Справа № 280/4326/21
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2025-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗМІНУ СПОСОБУ ТА ПОРЯДКУ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

02 грудня 2025 рокуСправа № 280/4326/21
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., за участю секретаря судового засідання Федорчука Є.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.08.2021 у справі №280/4326/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69057) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/4326/21 від 04.08.2021, яке набрало законної сили 26.10.2021, позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідки виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області від 06.05.2021 №33/28-4 про розмір грошове забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідки виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області від 06.05.2021 №33/28-4 про розмір грошове забезпечення, починаючи з 01.12.2019 (із врахуванням раніше виплачених сум).

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Крім того, стягнуто на користь ОСОБА_1 сплачену суму судового збору в розмірі 908 гривен 00 копійок за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

07.12.2021 у справі видані виконавчі листи.

22.12.2021 відкрите виконавче провадження №67982791 щодо примусового виконання зазначеного рішення суду в частині зобов`язання відповідача вчинити певні дії.

18.11.2025 до суду від позивача надійшла заява про зміну способу виконання судового рішення по справі №280/4326/21, в якій заявник просить:

«Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 серпня 2021 року по справі №280/4326/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69057, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 суми перерахунку пенсії за період з 01.12.2019 року по 30.11.2021 року в розмірі 91 035,36 грн. (дев`яносто одну тисячу тридцять п`ять гривень, 36 копійок)».

Ухвалою від 18.11.2025 заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі призначено до розгляду в судовому засіданні на 02.12.2025.

28.11.2025 засобами системи «Електронний суд» від відповідача до суду надійшов відзив на заяву, в якому відповідач зазначає, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.08.2021 по справі №280/4326/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області було здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням раніше виплачених сум, у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», на підставі довідки виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області від 06.05.2021№33/28-4 про розмір грошове забезпечення та донарахована доплата до пенсії за період з 01.12.2019 по 30.11.2021 у розмірі 91 035,36 грн. Стягувачу на виконання рішення суду від 04.08.2021 у справі № 280/4326/21 у жовтні 2025 року було виплачено 187,35 грн. Таким чином, залишок невиплачених стягувачу коштів на 01.11.2025 склав 90 848,01 грн. Просить розглянути справу без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у порядку письмового провадження.

У судове засідання 02.12.2025 представника відповідача, який повідомлявся по дату, час та місце судового засідання не прибув.

Суд розглянув заяву позивача за відсутності представника відповідача.

У судовому засіданні позивач наполягав на задоволенні своєї заяви та зазначив, що за даними виписки з його банківського рахунку є незрозумілим за яким саме з судових рішень, які постановлені на користь позивача, відповідачем було здійснено виплату 187,35 грн. в жовтні 2025 року. При цьому зазначив, що існує п`ять судових рішень щодо нарахування відповідачем на користь позивача пенсійних виплат.

Розглянувши заяву суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Судом встановлено, що рішення суду у цій справі, що набрало законної сили 26.10.2021, не виконане в повному обсязі відповідачем, суб`єктом владних повноважень.

Згідно інформації ГУ ПФУ в Запорізькій області, викладеної у розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою позивача станом на 25.11.2021 за період з грудня 2019 року по листопад 2021 року позивачу нарахована доплата в розмірі 91 035,36 грн.

Згідно інформації відповідача, наведеної у відзиві на заяву протягом жовтня 2025 року позивачу було виплачено 187,35 грн. Разом з тим, судом встановлено, що в провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувало декілька справ за позовами цього позивача до цього відповідача щодо пенсійних виплат судові рішення у яких ухвалені на користь позивача та станом на грудень 2025 року перебувають в процесі виконання. Наявні в матеріалах цієї справи докази не дозволяють достовірно встановити факт виплати позивачу за судовим рішенням у цій справі будь-яких сум в жовтні 2025 року. Відтак, суд не враховує твердження відповідача про виплату в жовтні 2025 року 187,35 грн, як непідтверджене належними та допустимими доказами.

Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.08.2021 у справі №280/4326/21, яке набрало законної сили 26.10.2021, відповідачем у повному обсязі не виконано та позивачу не виплачено перераховану суму пенсії за період з грудня 2019 року по листопад 2021 року в розмірі 91 035,36 грн. грн.

Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд дійшов висновку, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.08.2021 у справі №280/4326/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплаченої суми пенсії за період з грудня 2019 року по листопад 2021 року в розмірі 91 035,36 грн. грн.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.08.2021 у справі №280/4326/21, задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.08.2021 у справі №280/4326/21 на наступний спосіб:

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплаченої суми пенсії за період з грудня 2019 року по листопад 2021 року в розмірі 91 035,36 грн. (дев`яносто одна тисяча тридцять п`ять гривень 36 копійок).

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Кисіль