Справа № 260/7412/25
Суддя: Маєцька Н.Д.
Дата ухвалення: 2025-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 грудня 2025 рокум. Ужгород№ 260/7412/25

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді Маєцької Н.Д., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, в якому просить: 1) Визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області щодо відмови у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 ; 2) Зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком починаючи з 09.04.2024 року, тобто з дати звернення.

Ухвалою судді від 29 вересня 2025 року відкрито провадження у адміністративній справі та розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії даної ухвали суду та роз`яснено сторонам, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали адміністративної справи судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 5 КАС України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суд зазначає, що зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, на рівні формулювання викладу їх змісту мають бути достатніми, щоб визначити предмет спору, його юрисдикційну належність, характер вимог, часові рамки події порушення, нормативне регулювання спірних відносин, а також обставини, за яких можна ухвалити одне із обов`язкових процесуальних рішень, пов`язаних із визнанням позовної заяви прийнятною/неприйнятною.

Відповідно до прохальної частини позовної заяви позивач просить: 1) Визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області щодо відмови у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 ; 2) Зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком починаючи з 09.04.2024 року, тобто з дати звернення.

В той же час, в позовній заяві позивач зазначає, що 02 червня 2025 року звернувся до ГУ ПФ України в Закарпатській області із заявою про призначення пенсії за вислугу років із досягненням 55-річного віку. Однак, ним отримано рішення ГУ ПФ України у Вінницькій області про відмову у призначенні пенсії за вислугу років від 09 червня 2025 року № 03, та позивач зазначає, що з таким рішенням не згідний та вважає його таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства та вважає, що відповідач -2 неправомірно не зарахував до його стажу періоди роботи вказані у рішенні від 09 червня 2025 року № 03.

До позовної заяви позивач додає, зокрема рішення ГУ ПФ України у Вінницькій області від 09 червня 2025 року № 03 про відмову у призначенні пенсії за вислугу років.

В той же час, як вище зазначалося судом, в прохальній частині позовної заяви позивач просить визнати протиправними дії ГУ ПФ України у Вінницькій області щодо призначення пенсії за віком та просить зобов`язати ГУ ПФ України в Закарпатській області призначити та виплачувати пенсію за віком, починаючи з 09.04.2024 року, тобто з дати звернення.

Однак, до позовної заяви не додає доказів звернення до органу пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії за віком від 09 квітня 2024 року.

Таким чином, зміст заявлених позовних вимог, викладений в прохальній частині позовної заяви не відповідає фактичним обставинам справи, викладеним в обґрунтування позову в мотивувальній частині позовної заяви, що перешкоджає встановленню предмету спору, характеру оскаржений дій чи рішень та визначенню способу судового захисту, який просить позивач.

Наведене свідчить про недотримання вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України та є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно з ч. 14 ст. 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Відповідно до ч. 15 ст. 171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків, шляхом подання до суду уточненої позовної вимоги, яка відповідає вимогам ст. 160 КАС України із зазначенням в ній чіткого формулювання змісту позовних вимог, з урахуванням вказаних судом зауважень та надати копії такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 169, 171, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4, ), Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (Вінницька область, м. Вінниця, вул. Зодчих, буд. 22, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищезазначених недоліків.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д. Маєцька