Справа № 420/39283/25
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2025-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 грудня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із даним позовом, в якому просить суд :

1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 25.07.2025 року № 79 про відмову в призначені пенсії за віком, ухвалене за результатами звернення Позивача від 16.07.2025 року;

2) визнати протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України, що полягає у неприйнятті вмотивованого рішення за результатом розгляду скарги Позивача від 01.08.2025 року, поданої у порядку, передбаченому Законом України «Про адміністративну процедуру»;

3) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зарахувати до страхового стажу Позивача всі періоди трудової діяльності, підтверджені записами у трудовій книжці, довідками та іншими документами, поданими Позивачем або отриманими органами ПФУ, відповідно до ст. 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

4) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити Позивачу пенсію за віком з 17.06.2024 року дати первинного звернення Позивача, відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

5) стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 заборгованість у загальному розмірі 62 453,00 грн., з яких 43 505,00 грн. невиплачена пенсія за період з 17.06.2024 року по сьогоднішній день; 9 571,00 грн. компенсація втрати частини доходів відповідно до Закону № 2050-III; 7 500,00 грн. інфляційних втрат згідно зі ст. 625 ЦК України та 1 877,00 грн. 3% річних згідно зі ст. 625 ЦК України, на рахунок НОМЕР_1 , UA6218694, АТ КБ «ПРИВАТБАНК», КИЇВ, Україна (орієнтовний загальний розмір становить 62 453 грн, із подальшим уточненням суми органом ПФУ, шляхом проведення повного офіційного розрахунку.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В порушення вимог вищезазначеної статті позивачем до позову додано документ про сплату судового збору в розмірі 1211,20 грн, що є неповною сумою судового збору за пред`явленими позовними вимогами.

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 169 КАС України в позовній заяві зазначаються зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Отже позивачем, в порушення вимог п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України, ст. 4 Закону України «Про судовий збір» не зазначено ціну позову майнового характеру.

Згідно з ч. 2 ст. 169 КАС України, якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Розмір судового збору за одну вимогу немайнового характеру становить 1211,20 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2024 року) та 968,96 грн, якщо позов подано засобами Електронного суду (з урахуванням ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, встановлена ставка судового збору 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, суд враховує, що вимога про визнання протиправними дій як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасування рішень) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Позивачем оскаржуються 1) рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 25.07.2025 року № 79 та 2) бездіяльність Пенсійного фонду України, що полягає у неприйнятті вмотивованого рішення за результатом розгляду скарги Позивача від 01.08.2025 року, поданої у порядку, передбаченому Законом України «Про адміністративну процедуру», що є двома вимогами немайнового характеру, за які підлягає сплаті судовий збір в сумі 1937,92 грн (968,96 х 2).

Крім того, позивачем заявлено позовну вимогу майнового характеру про стягнення заборгованості в сумі 62453 грн, за яку підлягає сплаті судовий збір в сумі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, позивачу належить доплатити решту судового збору та надати до суду відповідний платіжний документ, а також вказати ціну позову.

На підставі викладеного, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, керуючись ст. 169 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши п`ятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення зазначених вище недоліків.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк