Справа № 240/27001/25
Суддя: Приходько Оксана Григорівна
Дата ухвалення: 2025-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

без повідомлення учасників справи

02 грудня 2025 року м. Житомир справа № 240/27001/25

категорія 112010201

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Приходько О.Г., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в проведенні перерахунку та виплаті з 01 грудня 2019 року призначеної пенсії в повному обсязі;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з 01 грудня 2019 року на підставі довідки Центру прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля Національного центру управління та випробувань космічних засобів Державного космічного агентства від 03 лютого 2023 року № 34 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, з урахуванням проведених виплат;

- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років з 73 % до 70 % відповідних сум грошового забезпечення при проведенні перерахунку пенсії з 01 грудня 2021 року;

- зобов`язати відповідача здійснити з 01 грудня 2021 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років, обчисленої із застосуванням 73 % відповідних сум грошового забезпечення.

Разом із позовною заявою представницею позивача подано до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, в якій вона просить визнати причини пропуску строку для звернення до суду за захистом прав та законних інтересів поважними та поновити цей строк, прийнявши позов до розгляду.

Надаючи оцінку доводам представниці позивача суд враховує правову позицію Верховного Суду у складі Судової палати для розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у постанові від 18 квітня 2024 року у справі № 300/7182/21, згідно з якою перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з Законом № 2262-ХІІ, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

При цьому суд виходить з того, що відступу від цього правового висновку судової палати у встановленому частиною першою статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) порядку Верховний Суд не робив, тому ці висновки суд вважає застосовними визначаючись щодо строку звернення позивача до суду із заявленими вимогами.

Що ж до строку звернення у іншій частині позовних вимог, - зі змісту позовної заяви та доданих матеріалів суд з`ясував, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням 70 % сум грошового забезпечення проведено на виконання судового рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2022 року у справі № 240/1119/22, у зв`язку з чим розмір пенсії значно збільшився, тому він не міг знати про зменшення при цьому відсоткового значення розміру пенсії щодо грошового забезпечення, узятого пенсійним органом при перерахунку пенсії. Відтак є достатні підстави вважати, що про порушення своїх прав позивач дізнався з отриманням листа пенсійного органу від 10 листопада 2025 року № 37510-35515/Р-02/8-0600/25 з доданим розрахунками пенсії. Із цих розрахунків вбачається, що після проведеного перерахунку пенсії відповідачем узято до розрахунку розміру пенсії 70 % грошового забезпечення позивача.

Такий же підхід щодо застосування строків звернення до суду у справах з подібним складом правовідносин викладався у постановах Верховного Суду від 13 липня 2023 року у справі № 560/5483/21, від 31 жовтня 2023 року у справі № 360/7479/21.

Тому, враховуючи позицію Верховного Суду, відсутні підстави вважати пропущеним встановлений статтею 122 КАС України шестимісячний строк звернення до адміністративного суду із заявленими у позові вимогами.

За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову у порядку статті 171 КАС України суд встановив відповідність позовної заяви вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Підстави для залишення позовної заяви без руху (частина перша статті 169 КАС України), повернення позовної заяви (частина четверта статті 169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (стаття 170 КАС України) відсутні.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) осіб (у письмовому провадженні) відповідно до статті 263 КАС України.

Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дослідивши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку про необхідність задля повного та всебічного з`ясування обставин справи та правильного вирішення спору в установлений КАС України строк витребувати додаткові докази у справі.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 12, 171, 241, 243, 248, 257, 260, 263 КАС України, суд

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. Ольжича, буд. 7, м. Житомир, Житомирський р-н, Житомирська обл., 10003) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи провадити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву в порядку статей 162, 261 КАС України. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у строк для подання відзиву на позовну заяву надати суду:

- розрахунок пенсійної виплати (протокол по пенсійній справі) ОСОБА_1 на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2022 року у справі № 240/1119/22 із зазначенням відсоткового розміру пенсійної виплати щодо грошового забезпечення;

- відомості щодо дати проведення перерахунку пенсії виходячи з 70 % грошового забезпечення.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі "Судова влада України", за якою учасники справи можуть отримати інформацію: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Г. Приходько