Справа № 440/15278/25
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2025-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

01 грудня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/15278/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Хорольського міського голови Волошина Сергія Михайловича (вул. Соборності, буд.4,м.Хорол, Лубенський район, Полтавська область, 37800), Виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області ( вул.Соборності, буд.4,м. Хорол, Лубенський район, Полтавська область,37800 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

07 листопада 2025 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Хорольського міського голови Волошина Сергія Михайловича, Виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області , відповідно до якого просить:

визнати протиправною бездіяльність Хорольського міського голови Волошина С.М. щодо не присвоєння ОСОБА_1 , яка займає посаду начальника відділу освіти, молоді та спорту Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області 4 рангу посадової особи місцевого самоврядування;

зобов`язати Хорольського міського голову ОСОБА_2 присвоїти Штейнберг І.О. 4 ранг посадової особи місцевого самоврядування з моменту призначення на посаду начальника відділу освіти, молоді та спорту Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, внести зміни до пункту 1.1. розпорядження Хорольського міського голови від 29.01.2021 № 48-ро Про переведення ОСОБА_1 до відділу освіти, молоді та спорту Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області;

зобов`язати виконавчий комітет Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області з урахуванням присвоєного 4 рангу посадової особи місцевого самоврядування, провести перерахунок заробітної плати з 30.01.2021.

Ухвалою судді від 12 листопада 2025 року позовну заяву залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху. Недоліки визначено усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин його пропуску.

24 листопада 2025 року до суду надійшла заява про усунення недоліків, до якої долучено заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, що обґрунтована тим, що отримавши юридичну консультацію позивач 07 жовтня 2025 року вона звернулася із письмовою заявою до Хорольського міського голови з проханням перевірити правильність встановленого рангу посадової особи органів місцевого самоврядування, присвоїти 4 (четвертий) ранг та внести зміни до розпорядження Хорольського міського голови від 29.01.2021 № 48-ро «Про переведення ОСОБА_1 до відділу освіти, молоді та спорту Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області» в частині присвоєння 11 (одинадцятого) рангу в межах 6 (шостої) категорії посадової особи органів місцевого самоврядування, та зміни до трудової книжки.

Висновок стосовно дотримання позивачем строку звернення до суду суд висловить після надходження документів, що будуть витребувані судом у відповідача, та за результатами розгляду справи по суті.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, з урахуванням чого суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

В силу положень пункту 1 частини шостої статті 12, частин першої, другої статті 257 КАС України дана справа відноситься до справ незначної складності, а тому суд вважає за можливе здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відтак, суд вважає за можливе витребувати у відповідача докази по справи для повного та всебічного з`ясування обставин справи.

Керуючись статтями 12, 77, 80, 121, 171, 257, 260, 262, пунктом 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/15278/25 за позовом ОСОБА_1 до Хорольського міського голови Волошина Сергія Михайловича, Виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Позивачу надати у десятиденний строк з дати отримання даної ухвали суду копію витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання.

Роз`яснити відповідачам, що:

відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до статті 162, частини першої статті 261 КАС України відповідач має право подати відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.

Витребувати у відповідачів:

докази на підтвердження державної служби позивача в органах місцевого самоврядування, а також докази набуття позивачем достовірної та документально підтвердженої інформації про дату ознайомлення позивача з розпорядженням Хорольського міського голови від 29.01.2021 № 48-ро Про переведення ОСОБА_1 до відділу освіти, молоді та спорту Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області та внесеними у зв`язку з останнім записами до її трудової книжки;

належним чином засвідчені копії звернень позивача стосовно присвоєння ОСОБА_1 , яка займає посаду начальника відділу освіти, молоді та спорту Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області 4 рангу посадової особи місцевого самоврядування;

інших матеріалів, що стосуються цього позову.

Витребувані докази надати до суду у строк для подання відзиву.

Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву відповідача для подання відповіді на відзив у відповідності до вимог статті 163 КАС України.

Встановити відповідачам семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь у відповідності до вимог статті 164 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів після відкриття провадження у справі, справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Повідомити учасників справи, що:

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47 КАС України;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов`язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя І.Г. Ясиновський