Справа № 440/10443/25
Суддя: Р.І. Молодецький
Дата ухвалення: 2025-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 грудня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/10443/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Молодецького Р.І., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП" про об`єднання справ в одне провадження від 19.11.2025 у справі № 440/10443/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області , в якій просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Полтавській області № 5384 від 03.07.2025, яким ТОВ «Київ Інвест Груп» припинено дію ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, реєстраційний номер 2500008, термін дії з 15.04.2025 до по 15.04.2030 за місцем роздрібної торгівлі м. Горішні Плавні, по вул. Миру, буд. 1;

зобов`язати ГУ ДПС у Полтавській області видалити з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, відомості щодо припинення дії ліцензії на роздрібну торгівлю пальним, реєстраційний номер 2500008, термін дії з 15.04.2025 до по 15.04.2030 за місцем роздрібної торгівлі м. Горішні Плавні, по вул. Миру, буд. 1 та відновити інформацію про дію ліцензії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.08.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/10443/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні)..

Позивачем подано до суду клопотання від 19.11.2025 про об`єднання в одне провадження кількох справ, а згідно з яким просить об`єднати в одне провадження справи за позовними заявами Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП": адміністративну справу № 440/10443/25 (суддя Молодецький Р.І.) з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії та адміністративну справу № 440/15139/25 (суддя Канигіна Т.С.) за позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області, Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в обох справах позовні вимоги пов`язані між собою підставою виникнення (подією, обставинами, сукупністю єдиних протиправних дій), поданими доказами, мають одного позивача до одного й того самого, а також інших (різних) відповідачів.

Вирішуючи клопотання позивача про об`єднання в одне провадження кількох справ, суд дійшов таких висновків.

Статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

За змістом наведених норм права вбачається, що об`єднання позовів є правом, а не обов`язком суду. Суд вправі вирішити питання про об`єднання або роз`єднання позовів з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.ч.7, 8, 10 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Справи, об`єднані в одне провадження, роз`єднанню не підлягають.

З положень наведених норм процесуального прав вбачається, що рішення про об`єднання справ в одне провадження (рівно як і рішення про роз`єднання вимог у самостійні провадження) може бути прийнято судом у тому разі, коли це об`єктивно здатне сприяти виконанню завдань адміністративного судочинства.

За даними програми "Діловодство спеціалізованого суду" 05.11.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю "КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області, Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, а саме просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 17.06.2025 №, яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію (штраф) та/або пеню, у тому числі за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 881,81 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 17.06.2025 №55735/0902, яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію (штраф) у розмірі 60000 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове-повідомлення рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 17.06.2025 №00/8300/0903, яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію (штраф) та/або пеню, у тому числі за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 334407,96 грн.

Дослідивши предмет позовів у справах №440/10443/25 та №440/15139/25, судом з`ясовано, що позовні вимоги у справі №440/10443/25 звернені до Головного управління ДПС у Полтавській області, предметом позову у справі є рішення Головного управління ДПС у Полтавській області № 5384 від 03.07.2025, яким ТОВ «Київ Інвест Груп» припинено дію ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, реєстраційний номер 2500008, термін дії з 15.04.2025 до по 15.04.2030 за місцем роздрібної торгівлі м. Горішні Плавні, по вул. Миру, буд. 1, в той час як у справі №440/15139/25 позивач вважає протиправними податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 17.06.2025 №, податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 17.06.2025 №55735/0902, податкове-повідомлення рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 17.06.2025 №00/8300/09031.

Отже, розглянувши клопотання представника позивача про об`єднання справ №440/10443/25 та №440/15139/25 в одне провадження, суд приходить до висновку, що подане клопотання не підлягає до задоволення з огляду на те, що в даному випадку, позовні вимоги у справах №440/10443/25 та №440/15139/25 не є однорідними, оскільки адміністративні позови у наведених справах подані до різних відповідачів, та мають різні предмети спору.

Враховуючи вищевикладене, підстави для спільного розгляду справ №440/10443/25 та №440/15139/25 відсутні, а тому у задоволенні клопотання представника позивача про об`єднання справ в одне провадження слід відмовити.

Також у даному випадку об`єднання справ ускладнить та сповільнить вирішення справи, оскільки необхідно буде всебічно, у повній мірі та об`єктивно дослідити матеріали справи та встановити наявність чи відсутність з боку кожного з відповідачів порушень прав та законних інтересів позивача, що потребує значно більшого часу, аніж розгляд кожної справи окремо.

Підсумовуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про об`єднання справ в одне провадження від 19.11.2025 необґрунтоване та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 172, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП" про об`єднання справ в одне провадження від 19.11.2025 відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.І. Молодецький