Справа № 640/18582/22
Суддя: Войтович І. І.
Дата ухвалення: 2025-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

01 грудня 2025 року Справа № 640/18582/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтович І. І., розглянувши адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ» до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

В жовтні 2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України , у якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- № 7371399/43629715 від 22.09.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 29.08.2022 на загальну суму 10 229 535,00 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 7416658/43629715 від 03.10.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 30.08.2022 на загальну суму 3 752 470,60 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 7416657/43629715 від 03.10.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 30.08.2022 на загальну суму 1 395 000,00 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ» () № 1 від 29.08.2022, № 2 від 30.08.2022, № 3 від 30.08.2022, датою їх фактичного приймання.

04.11.2022, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі із визначенням порядку розгляду за ст.ст. 257, 262 КАС України.

Відповідно до Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-ІХ ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва; утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві; визначено територіальну юрисдикцію Київського міського окружного адміністративного суду, яка поширюється на місто Київ.

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ, дана справа надіслана до Київського окружного адміністративного суду за належністю.

24.05.2023 вказані матеріали адміністративного позову отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 24.05.2023 справа розподілена судді Войтович І.І.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.06.2023 у справі № 640/18582/22 прийнято адміністративну справу до провадження, визначено розглядати таку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

У відповідності до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування (ч. 7 ст. 161 КАС України).

Під час дослідження матеріалів справи, судом встановлено, що у справі відсутні копії документів, які зазначені в додатках до позовної заяви, на які здійснено посилання позивачем та які мають значення для вирішення справи, а саме:

- платіжного доручення № 1175 від 29.08.2022;

- платіжного доручення № 1180 від 30.08.2022;

- квитанції від 14.09.2022 про зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 1 від 29.08.2022;

- квитанції від 15.09.2022 про зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 2 від 30.08.2022;

- квитанції від 15.09.2022 про зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 3 від 30.08.2022;

- повідомлення із поясненнями та копіями документів щодо підтвердження господарської операції, відображеної у податковій накладній № 3 від 30.08.2022;

- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у місті Києві від 03.10.2022 № 7416658/43629715;

- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у місті Києві від 03.10.2022 № 7416657/43629715.

Тобто, зокрема, акти індивідуальної дії, які прохається визнати протиправними та скасувати позивачем, в матеріалах справи відсутні. Клопотання про витребування вказаних рішень позивачем не заявлено.

Разом з тим, вказані копії документів витребовувалися від позивача ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.10.2025 у справі № 640/18582/22, проте, до суду таких не надано.

Згідно із ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Так, відповідно до зазначених положень КАС України, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.11.2025 у справі № 640/18582/22 позовну заяву ТОВ «ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ» залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання копії зазначеної ухвали шляхом надання до суду належним чином засвідчених копій вищезазначених документів.

Також, роз`яснено позивачу, що відповідно до положень частини 15 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Відповідно до довідки про доставку електронного листа від 13.11.2025, копію зазначеної ухвали доставлено ТОВ «ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ» до його електронного кабінету 13.11.2025 об 16:13.

Тобто, останнім днем для надання доказів на виконання ухвали суду було 18.11.2025.

Однак, недоліків позовної заяви товариство не усунуло ні у встановлений строк, ні станом на момент винесення цієї ухвали.

У відповідності до ч. 15 ст. 171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Крім того, пунктом 7 ч. 1 ст. 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Враховуючи вищезазначене, зважаючи на те, що позивач у визначений судом строк не усунув недоліки позовної заяви, суд вважає, що позовну заяву слід залишити без розгляду на підставі п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Керуючись статтями 171, 240, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Залишити без розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ» до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Войтович І. І.