Справа № 400/7777/25
Суддя: Лісовська Н. В.
Дата ухвалення: 2025-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2025 р. № 400/7777/25
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ,

треті особиМіністерство оборони України, просп. Повітряних Сил, 6,м. Київ,03168,

провизнання протиправним рішення в частині, в оглядовому листі від 12.11.2024 року вих № 9/1/14985; зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту - Позивач) звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі по тексту - Відповідач, ІНФОРМАЦІЯ_2 ) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерство Оборони України (далі по тексту Третя особа, МОУ) з вимогами про визнання протиправним рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 в частині, що стосується ОСОБА_2 викладеного в оглядовому листі від 12.11.2024 року за вих. № 9/1/14985 та зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 .

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 не належним чином розглянуло Заяву Позивачки від 18.09.2024 року, яку вона подала до ІНФОРМАЦІЯ_3 про виплату їй одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю (смертю) її сина ОСОБА_2 . Так, оглядовим листом від 12.11.2024 року за вих. № 9/1/14985 Відповідач фактично повернув документи на загиблого ОСОБА_2 без розгляду до ІНФОРМАЦІЯ_4 без прийняття відповідного рішення. В оглядовому листі ІНФОРМАЦІЯ_2 зазначив, що оскільки смерть ОСОБА_2 настала внаслідок захворювання, яке не пов`язане з пораненням отриманим у період дії воєнного стану під час захисту Батьківщини, право на отримання одноразової грошової допомоги визначається постановою КМУ № 975. Позивачка зазначає, що вона як мати загиблого в полоні військовослужбовця має право на отримання одноразової грошової допомоги відповідно до положень Постанови КМУ № 168, а Відповідач своїми діями перешкоджає їй в реалізації її законного права, та не скерував подані нею документи та Заяву до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, оскільки остаточне рішення щодо призначення та /або відмову в призначенні виплат приймає Комісія Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних. Позивачка просить суд зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно розглянути її Заяву від 18.09.2024 року.

Ухвалою суду від 25.07.2025 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін в судове засідання. (а.с. 57-58 )

04.08.2025 року від представника Відповідача на адресу суду надійшов Відзив на позовну заяву, де відповідач зазначає, що позовні вимоги не визнає та вважає, що при розгляді Заяви ОСОБА_1 було встановлено, що військовослужбовець ОСОБА_2 помер внаслідок захворювання не пов`язаного з захистом Батьківщини, а від так Позивачка має право на отримання одноразової грошової допомоги відповідно до положень Постанови КМУ № 975, а не Постанови КМУ № 168 (як це було зазначено в Заяві ОСОБА_1 ), внаслідок чого Відповідачем правомірно було прийнято рішення про повернення документів ОСОБА_2 на доопрацювання до ІНФОРМАЦІЯ_4 . Відповідач просить суд відмовити в задоволенні позову.

11.08.2025 року від представника Третьої особи надійшли пояснення щодо позовних вимог, де він зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_2 при поверненні документів на доопрацювання діяв в межах своїх повноважень. Окрім того представник Міністерства оборони повністю підтримав позицію Відповідача, яка зводиться до того, що Позивачка звернулася з заявою про отриманням одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови КМУ №168, але з оглядом на те, що її син помер внаслідок захворювання, яке не пов`язано з захистом Батьківщини, то положення постанови №168 не розповсюджуються на даний випадок. ОСОБА_1 слід завернутися з заявою про отримання одноразової грошової допомоги відповідно до положень постанови КМУ № 975, а від так документи померлого військовослужбовця ОСОБА_2 потребують доопрацювання. Представник третьої особи просить суд відмовити в задоволенні позову.

Фактичні обставини справи :

ОСОБА_2 (1984 р/н) 25.02.2022 року був призваний та зарахований на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до Наказу командира в/ч НОМЕР_1 № 61.

04.04.2022 року ОСОБА_2 потрапив у полон, про що ІНФОРМАЦІЯ_5 Сповіщенням № 15 від 12.09.2022 року повідомив його матері- ОСОБА_1 Позивачку по цій справі (а.с.13 )

31.03.2023 року Довідкою за вих.№ 7321304 ВЧ НОМЕР_1 інформувала Позивачку про те, що ОСОБА_2 перебуває в місцях несвободи внаслідок збройної агресії проти України. ( а.с. 13а)

З Донесення №732/2496 від 26.08.2024 року заступника командира в/ч НОМЕР_1 вбачається, що рядовий ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_6 в російській федерації, внаслідок двосторонньої пневмонії, перебуваючи в полоні держави агресора. (а.с.31а)

14.05.2024 року Корабельним Відділом Державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) видано Свідоцтво про смерть 19.03.2023 року ОСОБА_2 , актовий запис 11, серія НОМЕР_2 (копія додається, оригінал у Позивача). Місцем смерті ОСОБА_2 вказано російська федерація (а.с.27 а )

19.06.2024 року ОСОБА_2 наказом командира в/ч НОМЕР_1 № 171 виключено зі списків особового складу військової частини. (а.с.29а-30)

18.09.20024 року Позивачка звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_4 з заявою з додатками (копія паспорту та інд.коду, копія свідоцтва про народження, копія свідоцтва про смерть ОСОБА_2 ) про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку з загибеллю сина (а.с.26-27)

12.11.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_3 листом № 9/1/14985 повернув Заяву Позивачки разом з доданими до неї документами на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 на доопрацювання, та зазначив що у зв`язку з тим, що ОСОБА_2 загинув внаслідок захворювання, а не поранення (контузії, травми, каліцтва), а тому положення постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» №168 не розповсюджуються на дані правовідносини. Право на отримання одноразової грошової допомоги визначається відповідно до положень ст. 16 ЗУ «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Постанови КМУ № 975. (а.с.17-18)

Релевантні джерела права

Частина 2 ст. 2 КАС України передбачає, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України;2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);4) безсторонньо (неупереджено);5) добросовісно;6) розсудливо;7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до статті 41 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 № 2232-XII виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Частиною першою статті 16 Закону України "По соціальний і правовий захист військовослужбовців та члені їх сімей" від 20.12.1991 № 2011-XII визначено, що одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Частиною другою статті 16 Закону України №2011-ХІІ встановлено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі:

1) загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби;

2) смерті військовослужбовця, що настала в період проходження ним військової служби або внаслідок захворювання чи нещасного випадку, що мали місце в період проходження ним військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, нещасного випадку, пов`язаних з проходженням військової служби;

3) загибелі (смерті) військовозобов`язаного або резервіста, якого призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, що настала під час виконання обов`язків військової служби або служби у військовому резерві;

4) встановлення військовослужбовцю (крім військовослужбовців строкової служби) інвалідності, що настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого ним під час виконання обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, чи встановлення інвалідності особі після її звільнення з військової служби внаслідок причин, зазначених у цьому підпункті;

5) встановлення військовослужбовцю (крім військовослужбовців строкової служби) інвалідності, що настала в період проходження ним військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням ним військової служби, або встановлення особі, звільненій з військової служби, інвалідності не пізніше ніж через три місяці після звільнення її з військової служби чи після закінчення тримісячного строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження зазначеної служби;

6) встановлення військовослужбовцю строкової військової служби, військовозобов`язаному або резервісту, якого призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, інвалідності, що настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного військовослужбовцю строкової військової служби, військовозобов`язаному або резервісту при виконанні обов`язків військової служби або служби у військовому резерві, або не пізніше ніж через три місяці після звільнення із служби, закінчення зборів, проходження служби у військовому резерві, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження строкової військової служби, цих зборів, служби у військовому резерві;

7) отримання військовослужбовцем поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання під час виконання ним обов`язків військової служби, що призвело до часткової втрати працездатності без встановлення йому інвалідності, а також особою, звільненою з військової служби, яка частково втратила працездатність внаслідок зазначених причин, але не пізніше ніж через три місяці після звільнення її з військової служби;

8) отримання військовослужбовцем строкової військової служби поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання у період проходження ним строкової військової служби, що призвело до часткової втрати працездатності без встановлення йому інвалідності, а також особою, звільненою із строкової військової служби, яка частково втратила працездатність внаслідок зазначених причин, пов`язаних з проходженням військової служби, але не пізніше ніж через три місяці після звільнення її із строкової військової служби;

9) отримання військовозобов`язаним, якого призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, або резервістом поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання під час виконання обов`язків військової служби або служби у військовому резерві, що призвело до часткової втрати працездатності без встановлення йому інвалідності в період проходження зборів чи служби у військовому резерві або не пізніше ніж через три місяці після закінчення таких зборів чи виконання резервістом обов`язків служби у військовому резерві.

Так, постановою Кабінету Міністрів від 25.12.2013 № 975 затверджений Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі Порядок 975)

Пунктом 1 Порядку 975 закріплено, що порядок визначає механізм призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності (далі - одноразова грошова допомога) військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - військовослужбовець,

Постановою КМУ від 28 лютого 2022 р. № 168 п.2-1. Встановлено- установити, що міністерства та державні органи за погодженням з Міністерством фінансів та Міністерством економіки визначають:

порядок, умови і розміри виплати додаткової винагороди особам, зазначеним у пункті 1 цієї постанови;

особливості виплати додаткової винагороди та винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) особам, зазначеним у пункті 1-1 цієї постанови, та додаткової винагороди особам, зазначеним у пункті 1-2 цієї постанови, у тому числі в частині встановлення переліку бойових (спеціальних) завдань та заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, для здійснення такої виплати, з урахуванням завдань, покладених на Збройні Сили, Службу безпеки, Службу зовнішньої розвідки, Головне управління розвідки Міністерства оборони, Національну гвардію, Державну прикордонну службу, Управління державної охорони, Державну службу спеціального зв`язку та захисту інформації, Державну спеціальну службу транспорту;

Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану.

Пунктом 13 Порядку № 975 встановлено, що керівник уповноваженого органу подає у 15-денний строк з дня реєстрації всіх документів розпорядникові бюджетних коштів висновок щодо виплати одноразової грошової допомоги, до якого додаються документи, зазначені в пунктах 10 і 11 цього Порядку.

Розпорядник бюджетних коштів у місячний строк після надходження всіх зазначених документів приймає рішення про призначення одноразової грошової допомоги або про відмову в її призначенні, або про повернення документів на доопрацювання (у разі, коли документи подано не в повному обсязі, потребують уточнення чи подано не за належністю) і надсилає зазначене рішення разом з документами уповноваженому органу для видання наказу про виплату такої допомоги особам, які звернулися за нею, а в разі відмови чи повернення документів на доопрацювання - для письмового повідомлення заявника з обґрунтуванням мотивів відмови чи повернення документів на доопрацювання.

Наказом Міністра оборони України від 26.10.2016 № 564 військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, які стали інвалідами, членам сімей військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, які загинули під час виконання обов`язків військової служби чи служби в органах внутрішніх справ у складі національного контингенту чи національного персоналу, а також в інших окремих випадках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 травня 1994 року № 290, з метою правового і соціального захисту військовослужбовців Збройних Сил України, осіб, звільнених з військової служби зі Збройних Сил України та СРСР, які стали інвалідами, військовозобов`язаних та резервістів, які стали інвалідами внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва) чи захворювання, пов`язаних з їх призовом на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, членам родин загиблих (померлих) військовослужбовців Збройних Сил України, у тому числі які загинули під час виконання обов`язків військової служби у складі національного контингенту чи національного персоналу, а також в інших окремих випадках затверджено Положення про Комісію Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум (далі Положення № 564 ).

Приписами пункту 1 Положення № 564 визначено, що це положення визначає основні функції, завдання, повноваження Комісії МО України, а також порядок організації її роботи

Основні завдання та функції Комісії МО України, визначені у Розділі ІІ Положення № 564.

Відповідно до пункту 1 Розділу ІІ Положення № 564, основними завданнями Комісії МО України є, зокрема, вивчення документів та прийняття рішень про призначення (відмову у призначенні) одноразової грошової допомоги, передбаченої статтею 16 Закону України №2011-ХІІ.

Згідно із пунктом 2 Розділу ІІ Положення № 564 з метою забезпечення виконання покладених на неї завдань Комісія МО України зобов`язана, зокрема:

- приймати до розгляду документи, що надходять до Міністерства оборони України для призначення одноразової грошової допомоги, передбаченої статтею 16 Закону України №2011-ХІІ;

- приймати рішення про призначення (відмову у призначенні) одноразової грошової допомоги в місячний строк із дня надходження всіх необхідних документів;

- доводити прийняті рішення до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України для здійснення фінансування на виплату одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум.

Пунктом 2 Розділу ІІІ Положення № 564 визначено, що формою роботи Комісії МО України є засідання.

Пунктом 10 Розділу ІІІ Положення № 564 встановлено, що результати засідання Комісії МО України оформлюються протоколом, який підписується головою Комісії, його заступником, секретарем та всіма членами Комісії, які брали участь у засіданні.

Рішення Комісії МО України про призначення (відмову у призначенні) одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум доводиться до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України. Виплата одноразової грошової допомоги здійснюється відповідно до наказів (пункту 11 Розділу ІІІ Положення № 564).

Висновки суду :

З аналізу змісту положень Порядку № 975 та Положення № 564, положень Постанови № 168 вбачається, що порядок призначення та виплати одноразової грошової допомоги має такі етапи:

- особи, які мають право на одноразову допомогу звертаються із заявою про виплату допомоги разом із документами до уповноваженого органу- в даному випадку це ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- районний ТЦК та СП скеровує отриману заяву разом з пакетом документів загиблого військовослужбовця до ІНФОРМАЦІЯ_8 .

- керівник уповноваженого органу - ІНФОРМАЦІЯ_8 з дня реєстрації всіх документів у 15-денний строк подає розпорядникові бюджетних коштів висновок щодо виплати одноразової грошової допомоги та направляє документи до Комісії МО України;

- надіслані уповноваженим органом документи в місячний строк із дня їх надходження розглядаються на засіданні Комісії МО України, яка за результатами їх розгляду приймає рішення: про призначення або відмову у призначенні одноразової грошової допомоги, або повернення документів на доопрацювання і таке рішення оформлюється протоколом Комісії МО України та доводиться до відома Департаменту соціального забезпечення МО України.

Вказане узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 27 березня 2024 року у справі № 280/8617/21.

Таким чином, уповноважений орган, до якого у даному випадку відноситься ІНФОРМАЦІЯ_7 , наділений повноваженнями та обов`язком по підготовці висновку щодо виплати одноразової грошової допомоги, який має бути направлений у 15-денний строк з дня реєстрації всіх документів розпорядникові бюджетних коштів, яким у є Міністерство оборони України.

В свою чергу, Міністерство оборони України, наділене правом здійснювати розгляд заяв про призначення та виплату одноразової грошової допомоги відповідно до встановленої процедури, приймати рішення, в тому й числі про повернення документів на доопрацювання у разі, коли такі документи: подано не в повному обсязі, потребують уточнення чи подано не за належністю. При цьому, у разі повернення документів на доопрацювання, повинні бути наведені обґрунтовані мотиви повернення таких документів.

Зміст наведених норм права дає підстави дійти висновку, що до повноважень Відповідача належить здійснити дії щодо підготовки поданих позивачем документів, включаючи складання відповідного висновку, з подальшою передачею їх до розпорядника коштів для прийняття одного із рішень.

Виходячи з фактичних обставин справи, суд приходить висновку, що повернення Заяви Позивачки та документів на доопрацювання « ОСОБА_3 листом» у спірних правовідносинах є протиправними діями Відповідача.

Окрім того, Відповідач не наділений повноваженнями приймати будь які рішення щодо виплати або не виплати одноразової грошової допомоги та/або повернення документів на доопрацювання. ІНФОРМАЦІЯ_7 в даному випадку мав виконувати функцію по зібранню (отриманню) документів, складенню висновку та направленню документів до Комісії МО.

Крім того, суд вважає за потрібне загострити увагу на тому, що у Відповідача відсутнє право визначати відповідно до якого нормативно правового акту повинна бути виплачена Позивачці одноразова грошова допомога чи за положеннями Постанови № 168 чи за положеннями постанови № 975. Оскільки ці повноваження є виключними Комісії МО з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум.

Суд критично оцінює доводи відповідача та третьої особи які зводяться до того, що оскілки Позивачка подала Заяву з посиланням на положення Постанови № 168, то її заява не належить розгляду в установленому законом порядку Комісією МО. Такі твердження Відповідача є хибними та порушують право Позивачки на отримання одноразової грошової допомоги в наслідок загибелі її сина під час захисту Батьківщини.

Слід звернути увагу, що Заява Позивачки від 18.09.2024 року про виплату грошової допомоги (а.с.26-27) заповнена на надрукованому бланку, який вона отримала в ІНФОРМАЦІЯ_9 , та в Заяві є тільки застереження, що її проінформовано про можливі наслідки та правові аспекти постанови № 168, але Заява ОСОБА_1 не містить прохання виплатити їй ОГД передбачену саме постановою № 168, а від так у Відповідача не було жодних підстав не направляти Заяву та документи до Комісії МО. В таких діях відповідача суд вбачає протиправну бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Щодо заявлених позовних вимог:

- про визнання протиправним рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 в частині що стосується ОСОБА_2 викладеного в Оглядовому листі від 12.11.2024 року за вих. № 9/1/14985 та зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , суд зазначає, що оскільки ОСОБА_3 лист не є Рішенням суб`єкту владних повноважень в розумінні положень Кодексу адміністративного судочинства, та ІНФОРМАЦІЯ_2 не наділений повноваженнями на прийняття Рішення щодо виплат одноразової грошової допомоги то позовні вимогти в такій редакції не можуть бути задоволені судом.

Водночас, відповідно до ч.2 ст.9 КАС України Суд вважає за потрібне скористатися своїм правом та вийти за межі позовних вимог з метою захисту порушеного права для ефективного захисту прав Позивача, шляхом визначення протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо повернення Заяви ОСОБА_1 та доданих до неї документів на доопрацювання оглядовим листом від 12.11.2024 року №9/1/14985 до ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Визнання протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо не направлення отриманої Заяви ОСОБА_1 від 18.09.2024 року та доданих до неї документів до Комісії Міністерства оборони з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум.

Та Зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_8 направити Заяву ОСОБА_1 від 18.09.2024 року та додані до неї документи до Комісії Міністерства оборони з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум в установлено законом порядку.

Відповідач не довів правомірності своїх дій, що є підставою для часткового задоволення позову.

Згідно з ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. Позивач надав квитанцію про сплату судового збору в сумі 968,96 грн, що й підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовні вимоги ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа Міністерство Оборони України - задовольнити частково.

2. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо повернення Заяви ОСОБА_1 від 18.09.2024 року та доданих до неї документів на доопрацювання оглядовим листом від 12.11.2024 року №9/1/14985 до ІНФОРМАЦІЯ_4 .

3. Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не направлення Заяви ОСОБА_1 від 18.09.2024 року та доданих до неї документів до Комісії Міністерства оборони з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум.

4. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_10 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_3 ) направити Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ) від 18.09.2024 року та додані до неї документи до Комісії Міністерства оборони з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум в установлено законом порядку.

5. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

6. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_3 ) судовий збір у сумі 968,96 грн (дев`ятсот шістдесят вісім грн 96 коп.) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення 28.11.2025 р.

Суддя Н. В. Лісовська