Справа № 420/12154/25
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2025-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/12154/25

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Димерлія О.О.,

суддів Вербицької Н.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року у справі №420/12154/25 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО-ОЛІМП 2006" до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В:

22.04.2025 року товариство з обмеженою відповідальністю "АГРО-ОЛІМП 2006" (далі позивач, Товариство) звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 12849/6/15-32-04-08-06 від 24.03.2025 року;

- зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області відновити товариство з обмеженою відповідальністю "АГРО-ОЛІМП 2006" як платника єдиного податку четвертої групи з 01.01.2025 року, шляхом включення товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО-ОЛІМП 2006" до реєстру платників єдиного податку Державної податкової служби України у 2025 році.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказував про те, що податковим законодавством України не передбачено підстав анулювання статусу платника єдиного податку 4 групи у разі пропуску строку подання документів, передбачених підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 Податкового кодексу України.

За наслідками розгляду зазначеної справи Одеським окружним адміністративним судом 30 червня 2025 року прийнято судове рішення, яким позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО-ОЛІМП 2006" задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДПС в Одеській області, оформлене листом від 24.03.2025 року №12849/6/15-32-04-08-06.

Зобов`язано Головне управління ДПС в Одеській області внести до реєстру платників єдиного податку відомості про товариство з обмеженою відповідальністю "АГРО-ОЛІМП 2006" як платника єдиного податку четвертої групи на 2025 році.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Ухвалюючи судове рішення, з посиланням на висновки, викладені Верховним Судом у постанові від 24.01.2019 року по справі №814/1394/15, суд першої інстанції вказав на обґрунтованість заявлених позовних вимог, оскільки чинним законодавством України не передбачено підстав для анулювання статусу платника єдиного податку 4 групи у разі пропуску строку подання документів, передбачених підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 Податкового кодексу України.

Не погодившись із зазначеним рішенням суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог, Головним управлінням ДПС в Одеській області (далі скаржник) подано апеляційну скаргу, у якій посилаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, просить апеляційний суд скасувати рішення суду в оскаржуваній частині та прийняти в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Доводи апеляційної скарги зводяться до того, що відповідно до фактичних обставин справи ТОВ "АГРО-ОЛІМП 2006" надало до контролюючого органу податкову звітність з порушенням строку, визначеному підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 Податкового кодексу України. За таких обставин, оскільки Товариством не вчасно подано пакет документів, наведене слугувало підставою для відмови в реєстрації платником єдиного податку четвертої групи на 2025 рік.

У відзиві на апеляційну скаргу представник товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО-ОЛІМП 2006" спростовує доводи апеляційної скарги податкового органу, вказуючи на законність ухваленого судового рішення та просить його залишити без змін.

В силу приписів пункту 1,3 частини 1 статті 311 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Переглядаючи рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, перевіряючи дотримання судом норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування норм матеріального права, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як з`ясовано судовою колегією та установлено судом першої інстанції, 21.02.2025 року для підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи товариством з обмеженою відповідальністю "АГРО-ОЛІМП 2006" направлено засобами електронного зв`язку до Головного управління ДПС в Одеській області пакет документів, а саме:

- загальну звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2025 рік № ;

- звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2025 рік № ;

- звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи на 2025 рік від 21.02.2025 року № ;

- розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2024 рік від 19.02.2025 року №;

- розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) період 2024 рік;

- розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) період 2024 рік;

- розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) період 2024 рік;

- відомості про наявність земельних ділянок (загальна, звітна).

21 лютого 2025 року Товариством отримано квитанцію №2, в якій зазначено документ доставлено до Головного управління ДПС в Одеській області. Прийнято пакет 21.02.2025 року о 11 год. 06 хв. Відправник: Державна податкова служба України. (а.с.51)

24.03.2025 року листом Головного управління ДПС в Одеській області № 12849/6/15-32-04-08-06 повідомлено Товариством, що у зв`язку з пропуском строку подачі звітності, ТОВ "АГРО-ОЛІМП 2006" відмовлено в підтвердженні статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2025 рік. (а.с.24-25)

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України від 02 грудня 2010 року №2755-VI (далі ПК України).

Пунктом 291.4 статті 291 Податкового кодексу України визначено, що суб`єкти господарювання, сільськогосподарські товаровиробники, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків, належать до 4 групи платників єдиного податку.

Підпунктом 298.8.4 пункту 298.8 статті 298 Податкового кодексу України врегульовано, що у разі коли у податковому (звітному) році частка сільськогосподарського товаровиробництва становить менш як 75 відсотків, сільськогосподарський товаровиробник - юридична особа сплачує податки у наступному податковому (звітному) році на загальних підставах.

Відповідно до підпункту 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 Податкового кодексу України сільськогосподарські товаровиробники для переходу на спрощену систему оподаткування або щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку подають до 20 лютого поточного року:

загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), - контролюючому органу за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку);

звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки - контролюючому органу за місцем розташування такої земельної ділянки (юридичні особи);

розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва (юридичні особи) - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику;

відомості (довідку) про наявність земельних ділянок - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок. У відомостях (довідці) про наявність земельних ділянок зазначаються дані про кожний документ, що встановлює право власності та/або користування земельними ділянками, у тому числі про кожний договір оренди земельної частки (паю).

Водночас, підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 Податкового кодексу України передбачено, що платники єдиного податку 4 групи самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

Згідно до пункту 299.1, пункту 299.2 статті 299 Податкового кодексу України реєстрація суб`єкта господарювання як платника єдиного податку здійснюється шляхом внесення відповідних записів до реєстру платників єдиного податку. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, веде реєстр платників єдиного податку, в якому знаходиться інформація про осіб, зареєстрованих платниками єдиного податку.

Положеннями пункту 299.10 статті 299 Податкового кодексу України визначено, що реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу у разі:

1) подання платником податку заяви щодо відмови від застосування спрощеної системи оподаткування у зв`язку з переходом на сплату інших податків і зборів, визначених цим Кодексом, - в останній день календарного кварталу, в якому подано таку заяву;

2) припинення юридичної особи (крім перетворення) або припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем відповідно до закону - в день отримання відповідним контролюючим органом від державного реєстратора повідомлення про проведення державної реєстрації такого припинення;

3) у випадках, визначених підпунктом 298.2.3 пункту 298.2 та підпунктом 298.8.6 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу;

4) якщо у податковому (звітному) році частка сільськогосподарського товаровиробництва юридичної особи платника єдиного податку четвертої групи становить менш як 75 відсотків;

5) якщо платником єдиного податку четвертої групи не подано податкову звітність, передбачену підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 цього Кодексу.

За змістом наведених норм податкового законодавства України підставою набуття сільськогосподарським підприємством статусу платника єдиного податку є наявність частки сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) період, що дорівнює або перевищує 75 %.

При цьому, однією з підстав анулювання реєстрації платником єдиного податку шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу є неподання таким платником податкової звітності, передбаченої підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 цього Кодексу.

Як установлено судом першої та апеляційної інстанції, 21.02.2025 року Товариством направлено до Головного управління ДПС в Одеській області пакет документів, передбачених підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 Податкового кодексу України, що підтверджується квитанцією №2.

Наявна в матеріалах справи квитанція №2 підтверджує направлення позивачем 21.02.2025 року звітної податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи за 2025 рік та прийняття її контролюючим органом, що не спростовано скаржником жодними доказами, які б відповідали вимогам ст. 73 - 76 КАС України.

Слід зауважити, що в Податковому кодексу відсутня норма, відповідно до якої платник, який саме до 20 лютого не подав звітність, зазначену у підпункту 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 Податкового кодексу України, втрачає статус платника єдиного податку 4 групи.

У свою чергу, наслідки неподання або несвоєчасного подання податкової звітності або невиконання вимог щодо внесення змін до податкової звітності визначені ст.120 Податкового кодексу України та тягнуть за собою накладення штрафу у визначених Законом розмірах.

З урахуванням викладеного вище, судова колегія погоджується з висновком окружного адміністративного суду про те, що у даному випадку не має підстав для прийняття контролюючи органом спірного у справі рішення, яким Товариству відмовлено в підтвердженні статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2025 рік.

Вирішуючи спір апеляційний суд враховує висновки, викладені Верховним Судом у постанові від 08 грудня 2021 року по справі №580/2725/19.

З огляду на викладене вище, колегія суддів уважає, що суд попередньої інстанції під час розгляду цієї справи об`єктивно, повно та всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи, дав їм правильну юридичну оцінку і ухвалив законне, обґрунтоване рішення без порушень норм матеріального та процесуального права.

У відповідності до ст. 315, 316 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги, якщо суд першої інстанції правильно установив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду без змін.

Керуючись ст. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, апеляційний суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області - залишити без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року у справі №420/12154/25 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО-ОЛІМП 2006" до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання сторонами копії судового рішення.

Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді Н.В. Вербицька О.І. Шляхтицький