Справа № 990/320/25
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2025-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 листопада 2025 року

м. Київ

справа №990/320/25

адміністративне провадження №П/990/320/25

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В., розглянув заяву ОСОБА_1 про участь у судових засіданнях у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі №990/320/25 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання розглянути заяву,

у с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (далі - Суд) як суду першої інстанції адміністративний позов до Вищої ради правосуддя (далі - ВРП), у якому просив: визнати протиправною і скасувати ухвалу ВРП від 24 червня 2025 року №1333/0/15-25 про залишення без розгляду його заяви про звільнення судді Полтавського апеляційного суду ОСОБА_1 у відставку; зобов`язати ВРП розглянути його заяву від 24 липня 2024 року (вх. №2737/0/6-24) про звільнення судді Полтавського апеляційного суду ОСОБА_1 у відставку.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кашпур О.В., суддів Мельник-Томенко Ж.М., Радишевської О.Р., Смоковича М.І., Уханенка С.А. ухвалою від 10 липня 2025 року прийняв до розгляду позовну заяву та відкрив провадження у справі №990/320/25 (провадження №П/990/320/25) за позовом ОСОБА_1 до ВРП про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання розглянути заяву. Призначив справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін об 11:00 год 07 серпня 2025 року.

28 липня 2025 року до Суду від ОСОБА_1 надійшла заява про участь у розгляді справи №990/320/25 в режимі відеоконференції, яку Суд ухвалою від 29 липня 2025 року повернув заявнику без розгляду.

07 серпня 2025 року судове засідання не відбулося у зв`язку з відсутністю повного складу колегії суддів. Наступне судове засідання було призначене на 11:00 год 30 жовтня 2025 року.

У судове засідання 30 жовтня 2025 року позивач не з`явився, у зв`язку з чим слухання справи було відкладене на 11:00 год 27 листопада 2025 року.

24 та 25 листопада 2025 року ОСОБА_1 подав до Суду через підсистему «Електронний суд» заяви про участь у судовому засіданні, призначеному на 11:00 год 27 листопада 2025 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, у задоволенні яких Суд ухвалою від 25 листопада 2025 року відмовив.

27 листопада 2025 року судове засідання не відбулося у зв`язку з відсутністю повного складу колегії суддів. Наступне судове засідання призначене на 11:00 год 04 грудня 2025 року.

27 листопада 2025 року ОСОБА_1 подав до Суду через підсистему «Електронний суд» заяву про участь у судовому засіданні, призначеному на 11:00 год 04 грудня 2025 року, та подальших судових засіданнях, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Згідно із частиною першою статті 195 КАС України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Частинами другою та третьою статті 195 КАС України визначено, що учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.

Згідно із частиною четвертою статті 195 КАС України учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

17 серпня 2021 року ВРП рішенням №1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення про ЄСІТС).

З 05 жовтня 2021 року офіційно почала функціонувати підсистема відеоконференцзв`язку, за допомогою якої забезпечується можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду. При цьому для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку (пункт 49 указаного Положення).

Відповідно до пункту 45 Положення про ЄСІТС підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує: 1) відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо); 2) можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.

У пункті 46 Положення про ЄСІТС визначено, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно із пунктом 50 Положення про ЄСІТС суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Заява ОСОБА_1 відповідає вимогам щодо форми і змісту, подана з дотриманням правил процесуального закону.

Ураховуючи наведене, а також те, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судові засідання у зазначений спосіб за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua), заява позивача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 44, 195 КАС України, Суд,

у х в а л и в :

Задовольнити заяву ОСОБА_1 про участь у судових засіданнях у справі №990/320/25 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Забезпечити участь ОСОБА_1 в судових засіданнях у справі №990/320/25 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відповідно до вимог розділу ІII «Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС» Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Відеоконференція буде проведена за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua).

Роз`яснити, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції заявник зобов`язаний зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до початку судового засідання, активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їхню працездатність шляхом тестування за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку, очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі у судовому засіданні.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О. В. Кашпур