Справа № 160/8617/25
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2025-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

26 листопада 2025 року м. Дніпросправа № 160/8617/25

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),

суддів: Малиш Н.І., Шлай А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 року (суддя суду першої інстанції Кальник В.В.) в справі №160/8617/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

21.03.2025 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у призначенні пенсії від 20.12.2024 № 36 (вих від 03.01.2025 №154/03-16) Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області призначити пенсію ОСОБА_1 згідно ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» ОСОБА_1 пенсію незалежно від віку на пільгових умовах з 01.04.2024.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 року №160/18284/24 вже було визнано протиправним та скасовано відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області у призначенні пенсії, а також зобов`язано зарахувати до пільгового стажу період роботи з 31.03.1999 по 23.11.1999 року та повторно розглянути заяву про призначення пенсії. Незважаючи на те, що зазначене рішення суду набрало законної сили, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області 20.12.2024 повторно відмовлено у перерахунку пенсії, посилаючись на відсутність достатнього пільгового стажу. Позивач вважає рішення ГУ ПФУ в Херсонській області від 03.01.2025 №154/03-16 протиправним, оскільки у нього наявний необхідний пільговий стаж для призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 року позовні вимоги задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії від 20.12.2024 № 36.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області призначити пенсію ОСОБА_1 відповідно до ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» незалежно від віку на пільгових умовах з 01.04.2024.

Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, звернулось з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати вищезазначене рішення, як незаконне та прийняти нове рішення, яким в задоволенні адміністративного позову відмовити.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначив, що призначення та перерахунок пенсій в органах Пенсійного фонду України проводиться у відповідності до вимог Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 в редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 № 13-1. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 розділу XIV-1 Закону № 1058-ІV право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, які зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років у жінок , з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці (5 років), за наявності передбаченого страхового стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» чоловікам на 1 рік за кожний повний рік такої роботи. Постановою КМУ № 162 від 11.03.1994 затверджено, що робітники, керівники, спеціалісти і службовці, зайняті на підземних роботах 50 процентів і більше робочого часу на рік (в обліковому періоді) мають право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах. Апелянт вказував, що відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (зі змінами) у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. Апелянт вважав, що втрутився в дискрецію пенсійного органу з питання про призначення пенсії (здійснення перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший) та визначення підстав, за яких призначається (перераховується) пенсія або приймається рішення про відмову в її призначенні (перерахунку). УПФУ в Херсонській області вказувало, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2024, ним зараховано до пільгового стажу роботи за Списком № 1 період роботи з 31.03.1999 по 23.11.1999 року, повторно розглянуто заяву від 01.04.2024 та прийнято рішення від 20.12.2024 № 36 про відмову, у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу (25 років) до відповідно до частини 3 статті 114 Закону № 1058, оскільки у період роботи з 31.03.1999 по 23.11.1999 ОСОБА_1 був учнем лаборанта-радіометриста, згодом переведений лаборантом-радіометритом, однак вказані посади не передбачені Постановою № 202.

Розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження на підставі ст. 311 КАС України.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів останньої, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як було встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, ОСОБА_1 , 01.04.2024 року звернувся до територіального органу Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області №36 від 25.04.2024 року ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту 3 ст. 114 Закону України №1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу.

Не погоджуючись з рішенням про відмову у призначенні пенсії, позивач звернувся до суду та оскаржив його. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 року у справі № 160/18284/24, визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про відмову у призначенні пенсії №36 від 25.04.2024 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи за Списком №1 період роботи з 31.03.1999 по 23.11.1999 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії на пільгових умова від 01.04.2024 року, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні.

На виконання рішення суду від 16.09.2024 року, заяву позивача від 01.04.2024 року про призначення пенсії було розглянуто повторно та рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 20.12.2024 року № 36 було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Підставами для відмови зазначено відсутність необхідного пільгового стажу (25 років) та відсутність у резолютивній частині рішення суду від 16.09.2024 року зобов`язань щодо призначення пенсії.

Згідно ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Тобто є доведеним і не потребує додаткового встановлення зарахування ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи за Списком №1 період роботи з 31.03.1999 по 23.11.1999 року, оскільки така обставина вже підтверджена рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 року у справі № 160/18284/24, що набрало законної сили.

Згідно наявної копії трудової книжки ОСОБА_1 , він з 11.01.1996 19.11.1996 був учнем слюсаря по ремонту двигунів в Криворізьке ТВО Автотранспорта, просвоєно третій розряд слюсаря 01.07.1996; 27.07.1997 23.03.1999 ВАТ «Криворізьке автотранспортне підприємство 14100»; 31.03.1999 18.07.1999 учень підземного лаборанта - радіометриста зайнятий повний робочий день на підземних роботах в шахті по видобутку руди шахти «Октябрська»(шахти «Покровська») «Криворізький державний залізорудний комбінат» 3 місяці 19 днів; 19.07.1999 23.11.1999 підземний лаборант - радіометрист зайнятий повний робочий день на підземних роботах в шахті по видобутку руди «Октябрська» (шахти «Покровська») «Криворізький державний залізорудний комбінат» 4 місяці 5 днів; 24.11.1999 08.02.2000 підземний учень підземного дорожньо- шляховий робітник зайнятий повний робочий день на підземних роботах в шахті по видобутку руди «Октябрська» (шахти «Покровська») «Криворізький державний залізорудний комбінат» 2 місяці 16 днів; 09.02.2000 01.04.2024 підземий дорожньо- шляховий робітник зайнятий повний робочий день на підземних роботах шахти «Октябрська» (перейменовано на «Покровська») АТ «Кривбасзалізрудком» 24 роки 1 місяць 24 дні.

Долучено довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 357 від 31.05.2024, виданої АТ «Кривбасзалізрудком», відповідно якої з 31.03.1999 по 23.11.1999 ОСОБА_1 працював повний робочий день на підземних роботах по видобутку руди в шахтах «Октябрська» та «Покровська» на посаді учня лаборанта-радіометриста, лаборанта радіометриста, що передбачена Списком № 1, розділ І, підрозділ 1, пункт «а», позиція 1010100а Постанова КМУ від 11.03.1994 №162.

Таким чином, робота за Списком № 1 зокрема, з 31.03.1999 року по 18.07.1999 року учнем підземного лаборанта радіометриста, зайнятий повний робочий день на підземних роботах в шахті по видобутку руди шахти «Октябрська»(шахти «Покровська») «Криворізький державний залізорудний комбінат»; з 19.07.1999 року по 23.11.1999 року підземний лаборант - радіометрист в шахті по видобутку руди «Октябрська» (шахти «Покровська») «Криворізький державний залізорудний комбінат»; з 24.11.1999 року по 08.02.2000 року підземний учень підземного дорожньо- шляховий робітник на підземних роботах в шахті по видобутку руди «Октябрська» (шахти «Покровська») «Криворізький державний залізорудний комбінат»; з 09.02.2000 року по 01.04.2024 року підземий дорожньо-шляховий робітник зайнятий повний робочий день на підземних роботах шахти «Октябрська» (перейменовано на «Покровська») АТ «Кривбасзалізрудком» підтверджується записами трудової книжки та уточннючою довідкою про характер роботи. Пільговий стаж за Списком №1 ОСОБА_1 станом на день звернення (01.04.2024) до ПФУ становив 25 років 1 місяці 3дні.

Задовольняючи позовні вимоги частково, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки і Закон України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, і Закон України Про пенсійне забезпечення регулюють одні і ті ж правовідносини, то пріоритет у застосуванні за загальним правилом мають норми Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування як акта права, прийнятого пізніше у часі, а норми Закону України Про пенсійне забезпечення підлягають субсидіарному (додатковому) застосуванню у разі неурегульованості певного питання у приписах Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. Згідно з п. а ч. 1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення (у редакції від 02.03.2015 № 213-VIII) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. Надано довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії ОСОБА_1 за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 357 від 31.05.2024, виданої АТ «Кривбасзалізрудком», позивач, зокрема, з 31.03.1999 по 23.11.1999 працював повний робочий день на підземних роботах по видобутку руди в шахтах «Октябрська» та «Покровська» на посаді учня лаборанта-радіометриста, лаборанта радіометриста, що передбачена Списком № 1, розділ І, підрозділ 1, пункт «а», позиція 1010100а Постанова КМУ від 11.03.1994 №162, «Атестація робочих місць за умовами праці» наказ по підприємству від 12.01.1995 № 48. ОСОБА_1 має пільговий стаж роботи за Списком №1 більше 25 років станом на 01.04.2024, що підтверджується довідкою АТ «Кривбасзалізрудком» №357 від 31.05.2024 та рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 у справі №160/18284/24. Цей стаж відповідає вимогам частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» для призначення пенсії незалежно від віку. Суд першої інстанції вказував, що рішення Головного управління ПФУ в Херсонській області від 20.12.2024 № 36 (вих від 03.01.2025 №154/03-16) протиправне оскільки ОСОБА_1 наявний необхідний пільговий стаж, який складає 25 років 1 місяць 3 дні, рішення не містить чітких причин відмови у не зарахованих до спеціального (пільгового) стажу періодів роботи позивача.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1975 року народження і старші після досягнення ними такого віку: 45 років - які народилися по 31 березня 1970 року включно; 45 років 6 місяців - з 1 квітня 1970 року по 30 вересня 1970 року; 46 років - з 1 жовтня 1970 року по 31 березня 1971 року; 46 років 6 місяців - з 1 квітня 1971 року по 30 вересня 1971 року; 47 років - з 1 жовтня 1971 року по 31 березня 1972 року; 47 років 6 місяців - з 1 квітня 1972 року по 30 вересня 1972 року; 48 років - з 1 жовтня 1972 року по 31 березня 1973 року; 48 років 6 місяців - з 1 квітня 1973 року по 30 вересня 1973 року; 49 років - з 1 жовтня 1973 року по 31 березня 1974 року; 49 років 6 місяців - з 1 квітня 1974 року по 30 вересня 1974 року; 50 років - з 1 жовтня 1974 року по 31 грудня 1975 року.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пунктів 3, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637 за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Відповідно до п.3 Порядку застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України №383 від 18.11.2005 року при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Пунктом 10 вищевказаного Порядку №383 визначено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 №637.

Розділом 1 «Гірничі роботи» Списку № 1 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, роботи в яких надає право на пенсію на пільгових удовах і у пільгових розмірах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 №162, передбачено всі робітники, зайняті повний робочий день на підземних роботах. Розділом І «Гірничі роботи» Списку № 1 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, роботи в яких надає право на пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 №36, передбачено всі робітники, зайняті повний робочий день на підземних роботах.

Суд першої інстанції вірно визначив, що у мотивувальній частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 року №160/18284/24 встановлено, що посада лаборанта-радіометриста підземного передбачена Списком №1, затвердженим Постановою КМУ від 11.03.1994 №162.

У рішенні від 20.12.2024 року № 36 ГУ ПФУ в Херсонській області вказує, що пільговий стаж ОСОБА_1 за Списком №1 складає 25 років 2 дні.

Суд апеляційної інстанції погоджується з судом першої інстанції, що ОСОБА_1 має пільговий стаж роботи за Списком №1 більше 25 років станом на 01.04.2024, що підтверджується довідкою АТ «Кривбасзалізрудком» №357 від 31.05.2024 та рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 у справі №160/18284/24. Стаж є достанім згідно ч 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» для призначення пенсії незалежно від віку. Посада лаборанта-радіометриста підземного передбачається Списком №1, і непідтвердження періоду роботи атестацією робочих місць не може бути підставою для незарахування пільгового стажу, оскільки відповідальність за це лежить на підприємстві, а не на працівнику.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що захистом права позивача буде зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області призначити пенсію відповідно до ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» незалежно від віку на пільгових умовах з 01.04.2024, адже рішенням суду від 16.09.2024 року у справі № 160/18284/24 вже було визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про відмову у призначенні пенсії та зобов`язано зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи за Списком №1 певний період роботи.

У Рішенні від 01.12.2004 року № 18-рп/2004 Конституційний Суд України розтлумачив, що поняття «охоронюваний законом інтерес» треба розуміти як прагнення до користування конкретним матеріальним та/або нематеріальним благом, як зумовлений загальним змістом об`єктивного і прямо не опосередкований у суб`єктивному праві простий легітимний дозвіл, що є самостійним об`єктом судового захисту та інших засобів правової охорони з метою задоволення індивідуальних і колективних потреб, які не суперечать Конституції і законам України, суспільним інтересам, справедливості, добросовісності, розумності та іншим загальноправовим засадам. При цьому особа на власний розсуд визначає, чи порушені її права, свободи чи інтереси рішеннями, дією або бездіяльністю суб`єкта владних повноважень. Водночас задоволення відповідних вимог особи можливе лише в разі об`єктивної наявності порушення, тобто встановлення, що рішення, дія або бездіяльність протиправно породжують, обов`язки цієї особи у сфері публічно-правових відносин.

З урахуванням зазначеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що ГУ ПФУ в Херсонській області протиправно відмовило позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1, саме, тому позивач викладає свою позовну вимогу з формулюванням «зобов`язати призначити пенсію згідно ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»».

В свою чергу, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції і не дають підстав для висновку про помилкове застосування судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права, яке призвело б до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстави для зміни чи скасування рішення суду відсутні.

Керуючись ст. 243, 308, 311, 315, 316, 321, 325 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області - залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 року в справі №160/8617/25 залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду за наявності підстав, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий - суддя О.О. Круговий

суддя Н.І. Малиш

суддя А.В. Шлай