Справа № 420/21161/25
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2025-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28 листопада 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу питання про залучення другого відповідача у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 01 липня 2025 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ), в якій відповідно до якої позивач просив:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини щодо не нарахування та невиплати позивачу в період з 30 квітня 2022 року по 20 травня 2023 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки та додаткової відпустки, премії визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022р., встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023р. на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44;

- зобов`язати військову частину здійснити позивачу перерахунок грошового забезпечення за період з 30 квітня 2022 року по 20 травня 2023 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки та додаткової відпустки, премії визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022р., встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023р. на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини щодо не підготовки та не направленні до уповноваженого органу, через який було подано заяву про призначення пенсії за вислугою років, оновлених грошового атестату та довідки на ім`я ОСОБА_2 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08 липня 2025 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків, а саме: подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2025р. відмовлено в задоволенні заяви позивача про поновлення строку звернення до суду. Позовну заяву повернуто позивачу на підставі ч.2 ст.123, п.9 ч.4 ст.169 КАС України.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено частково.Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 липня 2025 року скасовано у частині позовних вимог за період з 30 квітня 2022 року до 19 липня 2022 року. Справу у відповідній частині направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду. В іншій частині ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 липня 2025 року залишено без змін.

До Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи надійшли 08.10.2025 року.

Ухвалою суду від 10 жовтня 2025 року прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, в частині позовних вимог заявлених за період з 30 квітня 2022 року до 19 липня 2022 року.

До суду 14 жовтня 2025 року надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач позовні вимоги не визнає та просить відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що з дня формування і по 31.07.2022 року і військова частина НОМЕР_4 і військова частина НОМЕР_2 перебували на фінансовому забезпеченні в ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_2 Військова частина НОМЕР_4 перебувала з 01.08.2022.

Таким чином, представник відповідача вважає, що належним відповідачем за позовними вимогами за період з 30.04.2022 року 19.07.2022 має бути ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З боку позивача не надходило жодних заяв чи клопотання з порушеного відповідачем питання у відзиві на позовну заяву.

Надаючи оцінку вказаним доводам, суд доходить висновку щодо необхідності залучення у справі ІНФОРМАЦІЯ_3 як другого відповідача, з огляду на таке.

Так, із наявних у справі доказів, зокрема згідно з листа Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 26.07.2022 року № 248/3356 з фінансового забезпечення в ІНФОРМАЦІЯ_4 Військову частина НОМЕР_4 і Військову частину НОМЕР_2 було знято з 01.08.2022.

Таким чином, за вказаними позовними вимогами має відповідати ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якій позивач проходив військову службу та яка була включена в мережу розпорядників бюджетних коштів.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи приписи ст. 48 КАС України, суд доходить висновку, що задля всебічного та об`єктивного розгляду та вирішення справи, до участі у справі слід залучити ІНФОРМАЦІЯ_2 , як другого відповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст.ст.48, 237, 248, 257-262 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1.Залучити до участі у справі як другого відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ).

2. Розгляд справи № 420/21161/25 розпочати спочатку.

4.Зобов`язати позивача протягом двох днів з дати отримання копії цієї ухвали направити на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 копію позовної заяви з додатками та надати докази відправлення суду.

5. Запропонувати відповідачу - ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали, надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.

6. Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з моменту отримання відзиву на позовну заяву, подати суду та іншій стороні відповідь на відзив, а відповідачу, у той самий строк - заперечення.

Справа розглядатиметься головуючою суддею Юхтенко Л.Р. одноособово у порядку письмового провадження на підставі наявних у справі матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Л.Р.Юхтенко