Справа № 640/6527/20
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2025-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
"27" листопада 2025 р. справа № 640/6527/20
м. Івано-Франківськ
Окружним адміністративним судом міста Києва ухвалою від 18.05.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами (а.с.31-32).
На виконання положень пункту 2 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" за №2825-IX від 13.12.2022 скеровано за належністю матеріали адміністративної справи №640/6527/20. Вказана справа надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 07.03.2025 (а.с.53). Згідно з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №640/6527/20 передано на розгляд судді Чуприні О.В (а.с.54).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.03.2025 прийнято до провадження та призначено судовий розгляд справи №640/6527/20 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами. Пунктом 2 резолютивної частини ухвали постановлено розгляд адміністративної справи №640/6527/20 розпочати спочатку (а.с.55-56).
Позовні вимоги мотивовані тим, що нарахування контролюючим органом заборгованості зі сплати єдиного внеску здійснено протиправно, оскільки ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець 07.11.2001, однак підприємницьку діяльність фактично не реалізовував та 03.03.2020 здійснив державну реєстрацію припинення.
Зважаючи на характер спірних правовідносин, визначених в позовній заяві, та встановлених обставин, в суду відсутня можливість повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи без підтвердження належними та допустимими доказами обставин, які потребують доказування.
Відповідно до статті 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом (частина 1 статті 74 КАС України). Згідно з статтею 75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Відповідно до частини 1 статті 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Згідно зі статтею 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
На виконання ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду про витребування доказів від 11.11.2025 Головним управлінням ДПС у м. Києві скеровано заяву від 25.11.2025 (зареєстрована судом 26.11.2025), котра за своїм змістом не містить пояснень щодо аргументів позивача вказаних у позовній заяві (та викладених судом у пункті 2 резолютивної частини ухвали), а також відповідачем не виконано пункти 1, 3 резолютивної частини ухвали суду від 11.11.2025 та не надано витребувані документи та інші докази на засвідчення власних доводів, сформованих у відзиві.
Відтак, зважаючи на необхідність встановлення обставин справи та підтвердження їх відповідними письмовими доказами, суд вкотре ставить питання про витребування у відповідача відповідних пояснень та письмових доказів.
Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (частини 3, 8 статті 80 КАС України). У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.
Таким чином, у зв`язку із вказаним, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування у Головного управління ДПС у м. Києві доказів для повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи.
Враховуючи наведене, керуючись частинами 3, 4 статті 48, статтями 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
1.2. витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про всі реєстраційні дій, внесені щодо ОСОБА_1
2. Витребувати (втретє) в Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, пояснення щодо аргументів позивача вказаних у позовній заяві, зокрема, щодо:
2.2. "Отже, відповідачем не надано розрахунку заборгованості відповідно до Інструкції №449, а тому оскаржувана вимога відповідача винесена з порушенням чинного законодавства".
2.3. "Пунктом 3 розділу VI Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 20.04.2015 року №449 встановлено, що вимога про сплату боргу формується та надсилається платнику в термін від 10 до 15 робочих днів, що настають за календарним місяцем, у якому виникла, зросла або частково зменшилась сума недоїмки зі сплати єдиного внеску (заборгованість зі сплати фінансових санкцій). Вимога відповідача винесена 08.05.2019, що свідчить про пропущення строків винесення такої вимоги.".
3. Витребувати (втретє) в Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, докази на засвідчення власних доводів, сформованих у відзиві на позов:
- "У відповідності до норм Закону №2464, в інтегрованій картці платника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) по коду платежу 71040000 (для ФОП, у т.ч. які обрали спрощену систему оподаткування та осіб, які проводять незалежну професійну діяльність) обліковується автоматичне нарахування єдиного внеску за січень-грудень 2017 року та щоквартальні нарахування єдиного внеску за І - IV квартали 2018 року, I - IV квартали 2019року в розмірі мінімального страхового внеску за кожен місяць, як ФОП, що перебуває на загальній системі оподаткування, а саме: за 2017 рік в сумі 8448,00 гривень; за I - IV квартали 2018року в сумі 9 828,72 гривень; за І - ІV квартали 2019 року в сумі 11 016,72 гривень.;".
4. Витребувати в Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, докази на засвідчення власних доводів, сформованих у заяві від 25.11.2025 (зареєстрована 26.11.2025):
4.2. "Разом з тим, Шевченківським відділом Державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в межах виконавчого провадження стягнута сума в повному обсязі 27.07.2020 року.".
4.4. "Враховуючи вищевикладене, відповідно з даними ІКС, станом на 24.11.2025, по ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) обліковується заборгованість по єдиному соціальному внеску для фізичних осіб-підприємців".
5. Витребувати у Головного управління Державної податкової служби у м. Києві оформлені і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових документів:
5.1. витяг з інтегрованої картки платника податку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) по коду платежу 71040000 (для ФОП, у т.ч. які обрали спрощену систему оподаткування та осіб, які проводять незалежну професійну діяльність) з відомостями про нарахування заборгованості зі сплати єдиного внеску як фізичної особи-підприємця, що перебуває на загальній системі оподаткування за наступні періоди: 2017 рік, І-ІV квартали 2018 року, І-ІV квартали 2019 року.
5.2. витяг з інтегрованої картки платника податку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) по коду платежу 71040000 (для ФОП, у т.ч. які обрали спрощену систему оподаткування та осіб, які проводять незалежну професійну діяльність) з відомостями про нарахування заборгованості зі сплати єдиного внеску станом на дату формування відповіді на дану ухвалу суду;
6. Виконання вимог пунктів 1-5 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити у п`ятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали.
7. З метою оперативності отримання судом витребуваних доказів, запропонувати скановані копії належним чином засвідчених письмових доказів із нанесенням електронного цифрового підпису відповідальної посадової особи направити засобами електронного зв`язку через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
8. Інформувати про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
10. Ухвалу надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.