Справа № 520/14992/25
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2025-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 листопада 2025 р. справа № 520/14992/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Лариси Мар`єнко, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін у судове засідання клопотання представника позивача про залишення заяви про зміну предмету позову без руху у справ за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середньомісячного грошового забезпечення за період вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області, в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви від 30.08.2025, просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати пункт 7 наказу Головного управління Національної поліції в Харківській області від 09.05.2025 №607 "Про застосування дисциплінарних стягнень до поліцейських ГУ НП в Харківській області", яким до ОСОБА_1 застосовано дисциплінарне стягнення "попередження про неповну службову відповідність";

2) визнати протиправним та скасувати пункт 6 наказу ГУНП в Харківській області від 26.05.2025 №702, яким до ОСОБА_1 застосовано дисциплінарне стягнення у виді звільнення зі служби в поліції;

3) визнати протиправним та скасувати наказ ГУНП в Харківській області від 03.06.2025 №319-ОС "По особовому складу", яким ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції;

4) поновити ОСОБА_1 на посаді поліцейського взводу №2 роти №2 батальйону поліції особливого призначення (стрілецького) ГУНП в Харківській області;

5) допустити негайне виконання рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді поліцейського взводу №2 роти №2 батальйону поліції особливого призначення (стрілецького) ГУНП в Харківській області;

6) стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь ОСОБА_1 середньомісячне грошове забезпечення за період вимушеного прогулу, починаючи з дати звільнення по дату прийняття судом рішення про поновлення на роботі;

7) допустити негайне виконання рішення в частині виплати грошового забезпечення у межах суми стягнення за один місяць;

8) стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області понесені ОСОБА_1 витрати, пов`язані із розглядом справи (на професійну правову допомогу).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.06.2025 року відкрито спрощене провадження по даній справі в порядку ст.262 КАС України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.09.2025 року задоволено заяву представника позивача про поновлення процесуального строку звернення з заявою, визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновлено представнику позивача строк звернення з заявою про зміну предмету позову у справі №520/14992/25, прийнято до розгляду заяву представника позивача про зміну предмету позову у справі №520/14992/25.

Представник відповідача надіслав суду клопотання, в якому просив заяву ОСОБА_1 про зміну предмета позову у справі №520/14992/25 залишити без руху, посилаючись на те, що позовні вимоги в частині оскарження наказу про застосування дисциплінарного стягнення не підпадають під пільги зі сплати судового збору, встановлені пунктом 1 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" та підлягають сплаті на загальних підставах.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про те, що заява представника позивача про зміну предмету позову від 30.08.2025 підлягає залишенню без руху, оскільки подана без дотримання вимог, встановлених ст.161 КАС України.

Предметом заява про зміну предмету позову - є оскарження наказу про застосування до позивача дисциплінарного стягнення у вигляді попередження про повну службову невідповідність.

Слід зазначити, що приписи пункту 1 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір", яким встановлено пільги зі сплати судового збору для позивачів - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, не поширюються на позови, предметом яких є оскарження наказів про застосування дисциплінарних стягнень (за виключенням звільнення).

Отже, за подання позовної заяви з позовними вимогами про оскарження наказів про застосування дисциплінарних стягнень до осіб, які проходять публічну службу позивач повинен сплатити судовий збір в порядку та розмірі, визначених Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Абзацом 2 частини другої статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі якщо розмір позовних вимог збільшено або пред`явлено нові позовні вимоги, недоплачену суму судового збору необхідно сплатити до звернення до суду з відповідною заявою. У разі зменшення розміру позовних вимог питання щодо повернення суми судового збору вирішується відповідно до статті 7 цього Закону.

Згідно пп.2 п.1 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлюється у розмірі - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2025 рік" установлено у 2025 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2025 року - 3028,00 гривень.

Частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Заява про зміну предмету позову подана представником позивача через систему "Електронний суд", містить вимогу немайнового характеру, отже позивачем має бути сплачений судовий збір у розмірі 968,96 грн (1211,20*0,8).

Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Враховуючи вищевикладене, заява представника позивача про зміну предмету позову від 30.08.2025 підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду платіжний документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 968,96 грн за наступними реквізитами: Отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA4020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до частин 14 та 15 статті171 Кодексу адміністративного судочинства України Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника відповідача про залишення без руху заяви представника позивача про зміну предмету позову від 30.08.2025 у справі №520/14992/25, - задовольнити.

Заяву представника позивача Книша Віталія Васильовича до Головного управління Національної поліції в Харківській області про зміну предмету позову від 30.08.2025 у справі №520/14992/25 про визнання протиправним та скасування пункту 7 наказу Головного управління Національної поліції в Харківській області від 09.05.2025 №607 "Про застосування дисциплінарних стягнень до поліцейських ГУ НП в Харківській області", яким до ОСОБА_1 застосовано дисциплінарне стягнення "попередження про неповну службову відповідність", - залишити без руху.

Надати позивачу строк - 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений строк.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк заява про зміну предмету позову буде залишена без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Лариса МАР`ЄНКО