Справа № 380/20022/25
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2025-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну відповідача

26 листопада 2025 року місто Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача та представника відповідача про заміну первісного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління соціального захисту Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Міністерство оборони України, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 до Головного управління соціального захисту Міністерства оборони України , місцезнаходження: 03168, м. Київ, пр-т Повітряних сил, 6, ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство оборони України , місцезнаходження: 03168, м. Київ, пр-т Повітряних сил, 6, у якій, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка полягає у нездійсненні перерозподілу невиплаченої суми одноразової грошової допомоги за загиблого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , у зв`язку зі смертю його батька, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- зобов`язати Міністерство оборони України здійснити перерозподіл невиплаченої суми одноразової грошової допомоги за загиблого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь його матері, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

05.11.2025 до суду надійшло клопотання представника позивача про заміну відповідача Головного управління соціального захисту Міністерства оборони України на Міністерство оборони України, яке мотивоване тим, що органом уповноваженим приймати рішення про призначення (відмову у призначенні) одноразової грошової допомоги є Комісія Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум. Комісія Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум є структурною частиною Міністерства оборони України, не є самостійною юридичною особою. Головне управління соціальної підтримки, відповідно до наданих повноважень лише опрацьовує документи з питань призначення одноразової грошової допомоги та подає їх до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, для подальшого подання їх на розгляд Комісії. Зобов`язання судом вчинити Головним управлінням дії щодо перерозподілу одноразової грошової допомоги, не дасть бажаного результату, оскільки Головне управління не є органом уповноваженим здійснювати призначення/ перерозподіл/виплату одноразової грошової допомоги. Отже, для забезпечення зупинення виплати одноразової грошової допомоги необхідно змінити відповідача по справі з Головного управління на Міністерство оборони України.

25.11.2025 до суду надійшло клопотання представника відповідача про заміну первісного відповідача належним відповідачем, обґрунтоване тим, що рішення про призначення/перерозподіл одноразової грошової допомоги приймається Комісією Міністерства оборони України та доводиться до відома відповідача для подальшого його виконання.

Суд, вирішуючи клопотання представників сторін про заміну первісного відповідача належним відповідачем, дійшов таких висновків.

Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Суд встановив, що згідно з наказом Міністерства оборони України № 564 від 26.10.2016 Про затвердження Положення про Комісію Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17.11.2016 за № 1497/29627 органом уповноваженим приймати рішення про призначення (відмову у призначенні) одноразової грошової допомоги є Комісія Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум. Комісія Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум є структурною частиною Міністерства оборони України, не є самостійною юридичною особою. Головне управління соціальної підтримки, відповідно до наданих повноважень лише опрацьовує документи з питань призначення одноразової грошової допомоги та подає їх до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, для подальшого подання їх на розгляд Комісії.

У зв`язку з цим, у разі задоволення позову та зобов`язання вчинити Головне управлінням дії щодо перерозподілу одноразової грошової допомоги, не дасть бажаного результату для позивача, оскільки Головне управління не є органом уповноваженим здійснювати такий перерозподіл одноразової грошової допомоги.

Отже, для забезпечення перерозподілу виплати одноразової грошової допомоги необхідно замінити первісного відповідача у справі Головне управління соціального захисту Міністерства оборони України належним відповідачем Міністерством оборони України.

Суд встановив, що заміна відповідача у справі не потягне за собою зміну підсудності адміністративної справи.

З урахуванням викладеного, суд висновує, що існують достатні правові підстави для заміни первісного відповідача у справі Головне управління соціального захисту Міністерства оборони України належним відповідачем - Міністерством оборони України.

У зв`язку із заміною відповідача у справі Міністерство оборони України втрачає процесуальний статус третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд

у х в а л и в :

клопотання представника позивача та представника відповідача про заміну відповідача у справі задовольнити повністю.

Замінити первісного відповідача у справі Головне управління соціального захисту Міністерства оборони України , місцезнаходження: 03168, м. Київ, пр-т Повітряних сил, 6 належним відповідачем Міністерством оборони України , місцезнаходження: 03168, м. Київ, пр-т Повітряних сил, 6.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвалу суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Суддя А.Г. Гулик