Справа № 440/14186/25
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2025-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/14186/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "БУД-СТРОМ" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Головне управління ДПС у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "БУД-СТРОМ" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом з:

- податку на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб`єктами господарювання у розмірі 354076,53 грн на бюджетний рахунок UA016719, одержувач ГУК у Полт.обл/тг м.Полтава/14070100, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

- мита на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання у розмірі 360343,40 грн на бюджетний рахунок UA5016719, одержувач ГУК у Полт.обл/тг м.Полтава/15010100, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

- податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 340,00 грн на бюджетний рахунок UA0016001, одержувач ГУК у Полт.обл/Полтавська/14060100, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.10.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, призначено судове засідання.

Відповідач своїм правом на надання відзиву на позовну заяву не скористався, у визначений судом строк такого відзиву до суду не подав.

Учасники справи у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на зазначене, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене, суд вирішив розглядати справу за відсутності учасників справи у письмовому провадженні на підставі наявних у суду матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.

За відповідачем обліковується заборгованість в загальному розмірі 714759,93 грн, а саме: з податку на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб`єктами господарювання у розмірі 354076,53 грн; мита на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання у розмірі 360343,40 грн; податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 340,00 грн.

Головним управлінням ДПС у Полтавській області проведена камеральна перевірка з питання неподання ТОВ "БУД-СТРОМ" податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2021 року. За результатами перевірки складено акт від 19.08.2021 № 6386/16-31-18-06-11/42534502, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 01.11.2021 №6, яким донараховано штрафні санкції у розмірі 340,00 грн.

Полтавською митницею проведена документальна невиїзна перевірка з питань дотримання ТОВ "БУД-СТРОМ" вимог законодавства України з питань митної справи в частині правильності визначення класифікації згідно УКТ ЗЕД та митної вартості товарів щодо яких проведено митне оформлення у 2019 році.

За результатами перевірки складено акт від 14.02.2022 №0002/22/7.23-19/, на підставі якого винесено: податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 22.03.2022 № 3, яким збільшено суму грошового зобов`язання з ПДВ за податковими зобов`язаннями в розмірі 255268,16 грн, за штрафними санкціями в розмірі 63817,04 грн; податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 22.03.2022 № 3, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем "Мито на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності" за податковими зобов`язаннями в розмірі 260414,04 грн, за штрафними санкціями в розмірі 65103,51 грн.

За несвоєчасне виконання податкового обв`язку контролюючим органом нараховано пеню з податку на додану вартість в розмірі 34991,33 грн, з мита на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання у розмірі 34825,85 грн.

Згідно з абзацом першим пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України (у відповідній редакції) податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику) /пункт 42.2 статті 42 ПК України/.

Податкові повідомлення - рішення направлено ТОВ "БУД-СТРОМ" на адресу, зареєстровану як його місце знаходження та повернуто адресату з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

Доказів оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень в адміністративному чи судовому порядку суду не надано, а судом не встановлено.

За наведених обставин позивач звертається до суду з адміністративним позовом про стягнення суми податкового боргу з рахунків відповідача відкритих у банках, обслуговуючих такого платника податків.

За визначенням підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 згаданого Кодексу грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до частини першої статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Порядок сплати податків і зборів встановлений Податковим кодексом України /далі - ПК України/.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За змістом пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, сума податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає платник податків у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу, вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п. 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

В силу вимог пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг-сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Суми узгодженого грошового зобов`язання, визначені податковими повідомленнями-рішеннями у встановлений чинним законодавством строк відповідачем не сплачені, а тому набули статусу податкового боргу.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень, у відповідності до положень пункту 41.2 статті 41 Податкового кодексу України.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Контролюючим органом 21.05.2025 винесено податкову вимогу №0-1631, яка повернута контролюючому органу з відміткою пошти "за вказаною адресою не знайдено".

У розумінні пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України зазначена податкова вимога вважається врученою відповідачу.

Доказів оскарження вказаної вимоги чи переривання заборгованості по ній сторонами не надано, а судом не встановлено.

Відповідно до підпунктів 20.1.19 та 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зважаючи на те, що відповідачем не надано суду доказів сплати узгодженої суми податкового боргу в добровільному порядку або доказів його спростування, суд дійшов висновку, що позовні вимоги контролюючого органу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, код ЄДРПОУ ВП 44057192) до Товариства з обмеженою відповідальністю "БУД-СТРОМ" (вул. Великотирнівська, буд. 39А, м.Полтава, Полтавська область, 36034, ) про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "БУД-СТРОМ" (вул. Великотирнівська, буд. 39А, м.Полтава, Полтавська область, 36034, ) податковий борг зі сплати податку на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб`єктами господарювання у розмірі 354076,53 грн (триста п`ятдесят чотири тисячі сімдесят шість гривень п`ятдесят три копійки) на рахунок UА016719, одержувач ГУК у Полт.обл/тг м.Полтава/14070100, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "БУД-СТРОМ" (вул. Великотирнівська, буд. 39А, м.Полтава, Полтавська область, 36034, ) податковий борг зі сплати мита на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання у розмірі 360343,40 грн (триста шістдесят тисяч триста чорок три гривні сорок копійок) на рахунок UА5016719, одержувач ГУК у Полт.обл/тг м.Полтава/15010100, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "БУД-СТРОМ" (вул. Великотирнівська, буд. 39А, м.Полтава, Полтавська область, 36034, ) податковий борг зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 340,00 грн (триста сорок гривень) на рахунок UА0016001, одержувач ГУК у Полт.обл/Полтавська/14060100, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Н.Ю. Алєксєєва