Справа № 520/2056/25
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2025-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 листопада 2025 р.Справа № 520/2056/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Жигилія С.П.,

Суддів: Перцової Т.С. , Макаренко Я.М. ,

за участю секретаря судового засідання Кругляк М.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.09.2025 (суддя Спірідонов М.О.; м. Харків; повний текст складено 29.09.2025) по справі № 520/2056/25

за позовом ОСОБА_1

до Кабінету Міністрів України , Державного агенства України з управління зоною відчуження треті особи Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України , Комісія з питань вищого корпусу державної служби , Національне агентство України з питань державної служби

про визнання дій протиправними та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.09.2025 по справі № 520/2056/25 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Державного агенства України з управління зоною відчуження треті особи Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, Комісія з питань вищого корпусу державної служби, Національне агентство України з питань державної служби про визнання дій протиправними та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

30.10.2025 Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України до Другого апеляційного адміністративного суду подано клопотання, в якому останнє просить суд замінити третю особу у справі № 520/2056/25 Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України (вул. Митрополита Василя Липківського, 35, м. Київ 03035, ідентифікаційний код 43672853) на правонаступника Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України (01008, Україна, м. Київ, вулиця М. Грушевського, 12/2, ідентифікаційний код 37508596).

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши клопотання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України, дійшла висновку про наявність підстав для його задоволення, з таких підстав.

Судом встановлено, що 24.07.2025 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903 «Деякі питання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства», пунктом 3 якої вирішено ліквідувати Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, поклавши його функції на Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України..

Положеннями статті 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

При визначенні процесуального правонаступництва слід виходити з того, хто є правонаступником у спірних правовідносинах, та враховувати, що якщо під час розгляду адміністративної справи буде встановлено, що юридична особа, з позовом до якої звертається суб`єкт владних повноважень, припинила свою діяльність, то в такому випадку суду необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників.

Припинення юридичної особи як підстава процесуального правонаступництва не враховує вимог Цивільного кодексу. Так, ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу вказує, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов`язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Якщо реорганізація передбачає правонаступництво, то при ліквідації правонаступників не існує. В даній ситуації під припиненням юридичної особи слід розуміти лише ті форми припинення, які допускають правонаступництво.

Якщо юридична особа припинилася шляхом поділу, слід з`ясовувати, хто саме є її правонаступником в частині спірних правовідносин. Для цього слід витребовувати статут юридичних осіб - правонаступників, рішення про поділ та розподільчий баланс (акт). Якщо зазначені документи не дають підстав для однозначного висновку про особу правонаступника, до участі у справі слід залучати усіх правонаступників, оскільки вони несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями припиненої юридичної особи.

Колегією суддів встановлено, що єдиним правонаступником Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України є Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України.

З урахуванням наведеного, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотання третьої особи про заміну Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України (вул. Митрополита Василя Липківського, 35, м. Київ 03035, ідентифікаційний код 43672853) на правонаступника Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України (01008, Україна, м. Київ, вулиця М. Грушевського, 12/2, ідентифікаційний код 37508596).

Керуючись ст.ст. 49, 52, 229, 241, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 317, 321, 322, 325, 327-329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Замінити третю особу Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України на Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Жигилій С.П.
Судді Перцова Т.С. Макаренко Я.М.
Повний текст ухвали складено 26.11.2025