Справа № 260/1342/24
Суддя: Гудим Любомир Ярославович
Дата ухвалення: 2025-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 листопада 2025 рокуЛьвівСправа № 260/1342/24 пров. № А/857/12192/24

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Гудима Л. Я.
суддів -Качмара В. Я.
Кузьмича С. М.

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Львові заяву Військової частини НОМЕР_1 про повернення судового збору за наслідками розгляду апеляційної Військової частини НОМЕР_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_2 Прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_1 ) про зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2024 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишено без задоволення, а рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2024 року у справі №260/1342/24 без змін.

На адресу суду 18 листопада 2025 року Військова частина НОМЕР_1 надійшла заява про повернення судового збору.

Свою заяву обґрунтовує тим, що ухвалою Верховного Суду від 16 вересня 2024 року касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2024 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2024 року у справі №260/1342/24 - залишено без руху. На виконання вищезазначеної ухвали Військова частина НОМЕР_1 усуваючи недоліки касаційної скарги помилково сплатила судовий збір в розмірі 1 937, 92 грн., на рахунок UA1013952, який належить Восьмому апеляційному адміністративному суду, що підтверджується платіжною інструкцією №2790 від 18 вересня 2024 року. Відтак, згідно з ст. 7 Закону України "Про судовий збір", просить повернути помилково сплачений судовий збір.

Заслухавши суддю-доповідача у справі, дослідивши наявні в справі матеріали в сукупності, колегія суддів дійшла висновку, що подана заява задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Як передбачено частиною 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Законом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України «Про судовий збір».

Згідно ст. 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом.

Згідно з ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Тобто, наведений у ст. 7 Закону України «Про судовий збір» перелік підстав, за наявності яких повертається судовий збір за ухвалою суду, є вичерпним.

Колегія суддів зазначає, що законом не передбачено постановлення судом ухвали про повернення помилково сплаченого судового збору.

07.01.2025 року набув чинності наказ Міністерства фінансів України від 26.11.2024 року № 606 «Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.12.2024 року за № 1888/43233. Даним наказом внесено зміни до механізму повернення судового збору у випадках, визначених статтею 7 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 року № 787, з урахуванням зазначених змін (далі Порядок № 787), органи Казначейства здійснюють повернення судового збору в усіх випадках виключно на підставі електронного подання, сформованого відповідним судовим органом.

Таке подання формується відповідним судовим органом на підставі поданої платником (його уповноваженою особою) заяви про повернення коштів з бюджету, складеної із зазначенням усіх необхідних реквізитів, визначених пунктом 5 Порядку № 787.

У разі повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи ДПС та органи Держмитслужби) орган, що контролює справляння надходжень бюджету, засобами системи Казначейства формує подання в електронній формі згідно з додатком 1 до цього Порядку та подає його до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету, Казначейства.

Отже, порядок повернення судового збору згідно з нормами Закону № 3674-VI є відмінним від порядку повернення помилково сплачених коштів відповідно до вимог Порядку №787.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що повернення помилково сплаченого судового збору здійснюється відповідно до положень Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 року №787, як помилково зарахованого, за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.

Для повернення помилково сплаченого судового збору платнику необхідно звернутись із заявою про отримання подання на повернення помилково зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету, форму якого затверджено наведеним Порядком (поза процесуальний спосіб), яка є достатньою підставою для складання електронного подання про повернення судового збору з бюджету.

За наведених обставин, колегія суддів дійшла висновку про відсутність правових підстав для повернення судового збору, помилково сплаченого Військовою частиною НОМЕР_1 , шляхом постановлення ухвали суду, через що подана заява задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 143, 243, 248, 311, 321, 328 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про повернення судового збору у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_2 Прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_1 ) відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач Л. Я. Гудим
судді В. Я. Качмар
С. М. Кузьмич