Справа № 520/29049/25
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2025-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі

26 листопада 2025 р. Справа № 520/29049/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши адміністративний позов та додані до нього документи ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61001, код НОМЕР_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (вул. Шевченка, буд. 8, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61013, ), в якому просить суд:

1) визнати протиправними дії Головного управління ДСНС України у Харківській області в частині не вірного нарахування та виплати грошового забезпечення (місячних та додаткових, одноразових видів) передбаченого п.3 розділу І Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженого наказом МВС України від 20.07.2018 № 623 за період проходження служби з 01.01.2020 по 12.09.2025 з порушенням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та без урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі №826/6453/18, рішення Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 по справі № 320/29450/24 за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня кожного календарного року станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025, на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 всіх виплачених (не виплачених) видів відповідно до архівної відомості (табелю) за штатною посадою Позивача (з 2014-2025) місячного та додаткового одноразового грошового забезпечення, одноразових додаткових винагород (на оздоровлення, вирішення соціального побутових питань та інші) - посадовий оклад, оклад за спеціальне звання, надбавка за вислугою років АТ, надбавка за кваліфікацію (спеціаліст_ класу), надбавка ОПС, індексація АТ премія АТ, та інші види, додаткових винагород (премії), грошові винагороди, премії до свят, одноразових винагород на оздоровлення із урахуванням перерахованого підвищеного грошового забезпечення, сум індексації поточної та фіксованої (різниці), одноразових винагород на покрашення соціально-побутових питань за весь час проходження служби із урахуванням перерахованого підвищеного грошового забезпечення, сум індексації поточної та фіксованої (різниці), компенсації за дні не використаної відпустки та всіх інших виплат які повинні були бути нараховані та виплачені;

2) зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області здійснити Позивачу - ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення (з урахуванням раніше сплачених сум) за періоди:

- з 01.01.2020 по 31.12.2020 за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" на 1 січня 2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 із наступним перерахунком в бік збільшення грошового забезпечення (місячного, додаткового, одноразового) передбаченого п. 3 Інструкції № 623 (посадовий оклад, оклад за спеціальне звання, надбавка за вислугою років АТ, надбавка за кваліфікацію (спеціаліст_ класу), надбавка ОПС, індексація АТ премія АТ, та інші види, додаткових винагород (премії), грошові винагороди, премії до свят, одноразових винагород на оздоровлення із урахуванням перерахованого підвищеного грошового забезпечення, сум індексації поточної та фіксованої (різниці), одноразових винагород на покрашення соціально-побутових питань за весь час проходження служби із урахуванням перерахованого підвищеного грошового забезпечення, компенсації за дні не використаної відпустки та всіх інших виплат які повинні були бути нараховані та виплачені) без врахування листа ДСНС України № 20-15603/201 від 18.08.2023 та інших листів ДСНС України які не містять норма права і мають рекомендаційний характер, та є такими які суперечать вимогам чинного законодавства та відповідним практикам Верховного суду України) із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;

- з 01.01.2021 по 31.12.2021 за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" на 1 січня 2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 із наступним перерахунком в бік збільшення грошового забезпечення (місячного, додаткового, одноразового) передбаченого п. 3 Інструкції № 623 - (посадовий оклад, оклад за спеціальне звання, надбавка за вислугою років АТ, надбавка за кваліфікацію (спеціаліст_ класу), надбавка ОПС, індексація АТ премія АТ, та інші види, додаткових винагород (премії), грошові винагороди, премії до свят, одноразових винагород на оздоровлення із урахуванням перерахованого підвищеного грошового забезпечення, сум індексації поточної та фіксованої (різниці), одноразових винагород на покрашення соціально-побутових питань за весь час проходження служби із урахуванням перерахованого підвищеного грошового забезпечення, компенсації за дні не використаної відпустки та всіх інших виплат які повинні були бути нараховані та виплачені) без врахування листа ДСНС України № 20-15603/201 від 18.08.2023 та інших листів ДСНС України які не містять норма права і мають рекомендаційний характер, та є такими які суперечать вимогам чинного законодавства та відповідним практикам Верховного суду України) із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- з 01.01.2022 по 31.12.2022 за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" на 1 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 із наступним перерахунком в бік збільшення грошового забезпечення (місячного, додаткового, одноразового) передбаченого п. 3 Інструкції № 623 - (посадовий оклад, оклад за спеціальне звання, надбавка за вислугою років АТ, надбавка за кваліфікацію (спеціаліст_ класу), надбавка ОПС, індексація АТ премія АТ, та інші види, додаткових винагород (премії), грошові винагороди, премії до свят, одноразових винагород на оздоровлення із урахуванням перерахованого підвищеного грошового забезпечення, сум індексації поточної та фіксованої (різниці), одноразових винагород на покрашення соціально-побутових питань за весь час проходження служби із урахуванням перерахованого підвищеного грошового забезпечення, компенсації за дні не використаної відпустки та всіх інших виплат які повинні були бути нараховані та виплачені), без врахування листа ДСНС України № 20-15603/201 від 18.08.2023 та інших листів ДСНС України які не містять норма права і мають рекомендаційний характер, та є такими які суперечать вимогам чинного законодавства та відповідним практикам Верховного суду України) із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- з 01.01.2023 по 31.12.2023 за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 із наступним перерахунком в бік збільшення грошового забезпечення (місячного, додаткового, одноразового) передбаченого п. 3 Інструкції № 623 (посадовий оклад, оклад за спеціальне звання, надбавка за вислугою років АТ, надбавка за кваліфікацію (спеціаліст_ класу), надбавка ОПС, індексація АТ премія АТ, та інші види, додаткових винагород (премії), грошові винагороди, премії до свят, одноразових винагород на оздоровлення із урахуванням перерахованого підвищеного грошового забезпечення, сум індексації поточної та фіксованої (різниці), одноразових винагород на покрашення соціально-побутових питань за весь час проходження служби із урахуванням перерахованого підвищеного грошового забезпечення, компенсації за дні не використаної відпустки та всіх інших виплат які повинні були бути нараховані та виплачені), без врахування листа ДСНС України № 20-15603/201 від 18.08.2023 та інших листів ДСНС України які не містять норма права і мають рекомендаційний характер, та є такими які суперечать вимогам чинного законодавства та відповідним практикам Верховного суду України) із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- з 01.01.2024 по 31.12.2024 за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 із наступним перерахунком в бік збільшення грошового забезпечення (місячного, додаткового, одноразового) передбаченого п. 3 Інструкції № 623 (посадовий оклад, оклад за спеціальне звання, надбавка за вислугою років АТ, надбавка за кваліфікацію (спеціаліст_ класу), надбавка ОПС, індексація АТ премія АТ, та інші види, додаткових винагород (премії), грошові винагороди, премії до свят, одноразових винагород на оздоровлення із урахуванням перерахованого підвищеного грошового забезпечення, сум індексації поточної та фіксованої (різниці), одноразових винагород на покрашення соціально-побутових питань за весь час проходження служби із урахуванням перерахованого підвищеного грошового забезпечення, компенсації за дні не використаної відпустки та всіх інших виплат які повинні були бути нараховані та виплачені), без врахування листа ДСНС України № 20-15603/201 від 18.08.2023 та інших листів ДСНС України які не містять норма права і мають рекомендаційний характер, та є такими які суперечать вимогам чинного законодавства та відповідним практикам Верховного суду України) із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- з 01.01.2025 по 12.09.2025 за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 із наступним перерахунком в бік збільшення грошового забезпечення (місячного, додаткового, одноразового) передбаченого п. 3 Інструкції № 623 - (посадовий оклад, оклад за спеціальне звання, надбавка за вислугою років АТ, надбавка за кваліфікацію (спеціаліст_ класу), надбавка ОПС, індексація АТ премія АТ, та інші види, додаткових винагород (премії), грошові винагороди, премії до свят, одноразових винагород на оздоровлення із урахуванням перерахованого підвищеного грошового забезпечення, сум індексації поточної та фіксованої (різниці), одноразових винагород на покрашення соціально-побутових питань за весь час проходження служби із урахуванням перерахованого підвищеного грошового забезпечення, компенсації за дні не використаної відпустки та всіх інших виплат які повинні були бути нараховані та виплачені), без врахування листа ДСНС України № 20-15603/201 від 18.08.2023 та інших листів ДСНС України які не містять норма права і мають рекомендаційний характер, та є такими які суперечать вимогам чинного законодавства та відповідним практикам Верховного суду України) із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- перерахувати одноразову винагороду на оздоровлення з 2014 2025 із врахуванням перерахованого підвищеного грошового забезпечення, сум індексації поточної та фіксованої (різниці) та одноразову винагород на покрашення соціально-побутових з 2014-2025 із урахуванням перерахованого підвищеного грошового забезпечення, сум індексації поточної та фіксованої (різниці) тощо та всіх інших виплат які повинні були бути нараховані та виплачені;

- стягнути перераховане грошове забезпечення (місячне, додаткове та одноразові види) та інші кошти в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду, враховуючи положення ст.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень»;

- стягнути одноразову додаткову винагороду згідно постанови № 168, передбачену наказом Головного управління від 12.09.2025 № 650-НК/65 з 01.08 -31.08.2025 23 000 грн., з 01.09.-12.09.2025 3000 грн.;

- місячне грошове забезпечення з 01.09 12.09.2025, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.

3) визнати протиправними дії Головного управління ДСНС України у Харківській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 сум поточної індексації грошового забезпечення в належному розмірі за період з 01 січня 2016 рік по 28 лютого 2018 рік;

- зобов`язати Головне управління ДСНС України у Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 поточну індексацію грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового

- забезпечення в період із 01 січня 2016 рік по 28 лютого 2018 рік базовий місяць - січень 2008 року, з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- стягнути перераховані суми поточної індексації грошового забезпечення та інші кошти в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду., враховуючи положення ст.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень»;

4) визнати протиправними дії Головного управління ДСНС України у Харківській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 сум фіксованої індексації (різниці) грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 рік по 12 вересня 2025 рік, із урахуванням вимог абзацу 4 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 у частині розрахунку індексації, як різниці між сумою індексації та розміром підвищення доходу;

- зобов`язати Головне управління ДСНС України у Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суми фіксованої індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 12 вересня 2025 рік, з урахуванням вимог абзацу 4 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 у частині розрахунку індексації, як різниці між сумою індексації і розміром підвищення доходу з урахуванням розміру фіксованої індексації на відповідни рік (березень 2018 4463,15 грн, січень 2020 -?, січень 2021 -?, січень 2022 -?, січень 2023-?, січень 2024-?,січень 2025 -?) та базового місяця на відповідний рік (березень 2018, січень 2020, січень 2021, січень 2022, січень 2023, січень 2024, січень 2025), із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- стягнути перераховані суми фіксованої індексації грошового забезпечення та інші кошти в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду, враховуючи положення ст.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень";

5) визнати протиправними дії Головного управління ДСНС України у Харківській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 сум компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплат, згідно Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159 та інших положень нормативно-правових актів - грошового забезпечення (місячних та додаткових видів та одноразових додаткових видів), за весь час затримки за період з 16.12.2014 по 12.09.2025 виплат грошового забезпечення у повному обсязі по день виплати заборгованості;

- зобов`язати Головне управління ДСНС України у Харківській області нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплат, згідно Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159 та інших положень нормативно-правових актів на всі не виплачені види грошового забезпечення (місячних та додаткових, одноразових видів та одноразових додаткових видів, по кожному окремо) сум поточної та фіксованої (різниці) індексації грошового забезпечення, за весь час затримки за період з 16.12.2014 по 12.09.2025 виплати грошового забезпечення (посадових окладів, окладів за спеціальне звання, надбавок, доплат, винагород, премії, грошових нагород) у повному обсязі по день виплати заборгованості із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;

- стягнути компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплат, згідно Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159 та інших положень нормативно-правових актів в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду, враховуючи положення ст.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень»;

6) визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДСНС України у Харківській області щодо не нарахування та не виплати позивачу середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні (невиплату грошового забезпечення та інших видів виплат передбачених чинним законодавством) та викладених в прохальній частині адміністративного позову;

- зобов`язати Головне управління ДСНС України у Харківській області нарахувати та виплатити позивачу середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні, виходячи з розміру середньоденного заробітку (грошового забезпечення), нарахованого відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 з дати звільнення та по дату виплати заборгованості але не більше 6 місяців згідно ст. 117 КзПП України із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- стягнути суми нарахованого середнього грошового забезпечення, згідно положень Постанови № 100, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду, враховуючи положення ст.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень»;

7) стягнути моральну шкоду у розмірі визначеному судом який буде співмірним із розміром коштів які не виплачені (розмір коштів підтверджується довідкою, яка буде витребувана) - з Відповідача через протиправну не виплату грошового забезпечення у повному належному обсязі, та своєчасно.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17.11.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху. Надано позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 3391,36 грн., або доказів на підтвердження обставин звільнення від сплати судового збору.

Позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом термін.

Згідно зі статтями 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства Харківським окружним адміністративним судом.

Позовна заява подана у порядку, передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до ч.4 ст.12 КАС України ця справа не відноситься до переліку справ, які розглядаються виключно за правилами загального провадження та не підпадає під дію ч.4 ст.257 КАС України, яка встановлює перелік справ, що не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, в наслідок чого, суд дійшов висновку, що позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Розгляд і вирішення даної справи за даним позовом належить здійснювати у спрощеному провадженні відповідно до приписів статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.6 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Згідно з п.12 ч.9 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначається повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Керуючись приписами ст. ст. 12, 171, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.

Витребувати довідку про середнє грошове забезпечення за останні два календарні місяці, згідно постанови № 100 про фактично виплачені доходи та без урахуванням накладених дисциплінарних стягнень шляхом покладення відповідного примусового обов`язку на Відповідача, враховуючи паралельно наявний спір в межах адміністративної справи № 520/26947/25.

Витребувати Довідку (архівну відомість, табель №__) за штатною посадою Позивача з 16.12.2014 по 12.09.2025 про нараховане грошове забезпечення (та всі інші виплати за час служби) та виплачене враховуючи податки та збори, із відповідної програмної програми яка ведеться фінансовою службовою Відповідача.

Витребувати всі накази Головного управління про встановлення видів грошового забезпечення та виплачені види грошового забезпечення, посадові оклади, оклади за спеціальне звання, надбавки, доплати, премії, винагороди, тощо за час служби з 2014 -2025.

Витребувати довідку попереднього розрахунку належного грошового забезпечення, яке не було нараховане та виплачене (або нараховане не вірно) - грошового забезпечення (видів) розрахованого виходячи із прожиткового мінімумам на 1 січня календарного року із подальшим

перерахованими видів грошового забезпечення - місячне, додаткове, одноразове, (всі види), індексація, виходячи із предмету спірних правовідносин, для попередньої оцінки розміру не виплачених коштів, згідно п. 4 Постанови № 704 (у первинній редакції), Порядку № 1078 (поточна, фіксована індексація), сум компенсації втрати частин доходів, сум середнього заробітку, тощо.

Встановити строк позивачу для подання до суду відповіді на відзив протягом трьох днів з дня отримання ним відзиву.

Встановити строк відповідачу для подання до суду заперечення на відповідь позивача протягом трьох днів з дня отримання відповіді позивача на відзив.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження.

Роз`яснити позивачу, що він має право подати клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву, а відповідач зазначене клопотання має подати в строк для подання відзиву.

Роз`яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Копії даної ухвали направити учасникам справи. Роз`яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Тітов