Справа № 711/11041/25
Суддя: Демчик Р. В.
Дата ухвалення: 2025-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 2-а/711/99/25
УХВАЛА

Іменем України

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження

в адміністративній справі

27 листопада 2025 рок суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Петренко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Другий відділ Державної виконавчої служби у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови про накладання адміністративного стягнення ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до ЧООМТЦК, третя особа: Другий ВДВС у м. Черкаси КМУМЮУ про визнання протиправною та скасування постанови про накладання адміністративного стягнення.

Пунктом 1 ч.1 ст.20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Частиною 1 ст.25 КАС України встановлена територіальна юрисдикція (підсудність) справ за вибором позивача, якою визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної особи, вирішуються адміністративним судом за вибором позивача: судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або судом за місцем знаходження відповідача.

Справа, згідно п.1 ч.1 ст.20, ч.1 ст.25 КАС України, підсудна Придніпровському районному суду м. Черкаси.

Крім того позивачем, разом з позовною заявою подано клопотання про поновлення йому строку на оскарження постанови, посилаючись на те, що копію оскаржуваної постанови він не отримав, а через додаток «Дія» стало відомо про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з нього штрафу в розмірі 34000.00 грн. на підставі постанови ЧООМТЦК №1560/М/2025 від 08.04.2025.

Згідно з ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, зокрема, зі змісту оскаржуваної позивачем постанови, остання не містить дати отримання позивачем копії постанови, а також і дати та вихідного номера направлення відповідачем поштовим відправленням означеного документа на поштову адресу позивача. Тому суддя вважає обґрунтованим твердження позивача про отримання ним копії оскаржуваної постанови саме 11 березня 2025 року, тобто у день отримання членами його сім`ї рекомендованого листа, яким ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснив направлення позивачу копії постанови №240/М/2025 від 17.01.2025.

Зважаючи на викладене, беручи до уваги, що позовна заява позивачем подана до суду в десятиденний строк з дня отримання оскаржуваної постанови, тому суддя вважає можливим поновити позивачу пропущений строк на звернення до адміністративного суду з вказаним позовом.

Одночасно суддя звертає увагу учасників справи на положення ч.4 ст.123 КАС України, відповідно до яких, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 286 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до ч.1 ст.286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами. Наведена категорія справ відноситься до категорії термінових адміністративних справ.

Згідно з ч.2 ст. 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За приписами ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників та інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, а також положення ч.5 ст.262 КАС України, суддя дійшов висновку про розгляд цієї адміністративної справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Також, позивачем подано клопотання про витребування доказів: постанови №№1560/М/2025 від 08.04.2025 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Водночас ч.4 ст.9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи положення ч.4 ст.9 КАС України, керуючись такою основною засадою (принципом) адміністративного судочинства як офіційне з`ясування всіх обставин у справі, суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію матеріалів справи про адміністративне правопорушення, складеної щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП, на підставі яких винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.210-1 КУпАП №1560/М/2025 від 08.04.2025, задля належного і своєчасного розгляду цієї справи.

Частиною 1 ст.269 КАС України визначено, що у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-2, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Оскільки позивачем позов поданий у порядку ст.286 КАС України, тому суд встановлює процесуальний строк лише відповідачу для направлення відзиву на позовну заяву. Водночас, зважаючи на те, що строк розгляду цієї категорії справ законодавцем визначений як скорочений (протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі), тому строк на направлення відзиву встановлюється відповідачу в 7 (сім) календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Керуючись ст. 9, 12, 80, 122, 123, 160, 161, 171, 241, 256, 260, 262, 269, 286 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Другий відділ Державної виконавчої служби у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови про накладання адміністративного стягнення.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Другий відділ Державної виконавчої служби у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови про накладання адміністративного стягнення.

Визнати справу незначної складності та її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити розгляд справи по суті о 10 год 45 хв 05 грудня 2025 року, що відбудеться в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси (адреса: м. Черкаси, вул. Гоголя, 316, 3-й поверх)

Викликати учасників справи для участі в судовому засіданні.

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчену копію матеріалів справи про адміністративне правопорушення, складеної щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 210-1 Кодексу України, на підставі яких винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.210-1 КУпАП №1560/М/2025 від 08.04.2025, зобов`язавши відповідача надати витребувані документи до Придніпровського районного суду м. Черкаси (18603, м. Черкаси, вул. Гоголя, 316, суддя Демчик Р.В.) у строк до 05 грудня 2025 року включно.

Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_3 положення ч.7,9 ст.80 КАС України, відповідно до яких у випадку відсутності можливості подати доказ, який витребовує суд, або відсутності можливості подати такий доказ у встановлені строки, останній зобов`язаний повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неподання ІНФОРМАЦІЯ_4 як суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Встановити відповідачу строк, який не може перевищувати 7 (семи) календарних днів з дня отримання цієї ухвали, протягом якого відповідач має право подати відзив на позовну заяву, з урахуванням вимог ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, повинні бути надіслані іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, докази про що повинні бути приєднані до відзиву. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на сторінці офіційного веб-порталу судової влади України в мережі Інтернет - https://pp.ck.court.gov.ua/sud2314/.

Копію ухвали направити позивачу.

Копію ухвали та копію позовної заяви з доданими до неї копіями документів направити відповідачу для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя: Р. В. Демчик