Справа № 420/5545/21
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2025-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5545/21
27 листопада 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву стягувача про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.05.2021, яке набрало законної сили 08.06.2021, позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ щодо не проведення з 01.04.2019 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 за оновленою довідкою №374 від 09.03.2021року про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, наданою ФЕУ Служби зовнішньої розвідки України. Зобов`язано ГУ ПФУ з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні, вирішити питання про перерахунок та виплату основного розміру пенсії з 01.04.2019 року ОСОБА_1 на підставі нової довідки №374 від 09.03.2021року про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, наданою ФЕУ Служби зовнішньої розвідки України. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто ГУ ПФУ за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 800,00грн.

08.07.2021 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи по справі.

18.11.2025 року за вх. №121487/25 до суду від стягувача ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду із зобов`язання вчинити певні дії на стягнення з ГУ ПФУ на його користь суму нарахованої доплати до пенсії за період з 01.04.2019 по 30.06.2021 у розмірі 106287,48 грн.

В обґрунтування заяви зазначив, що рішення суду в частині вирішення питання про проведення перерахунку пенсії виконано, однак в частині виплати нарахованої доплати за період з 01.04.2019 по 30.06.2021 у розмірі 106287,48 грн, яка виникла внаслідок проведеного перерахунку пенсії, не виконується у зв`язку з відсутністю коштів, які спрямовуються на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду.

Заява про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду доставлена до електронного кабінету ГУ ПФУ 19.11.2025 року. Станом на 27.11.2025 року в автоматизованій системі діловодства спеціалізованого суду заяв, клопотань не зареєстровано.

Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З метою розгляду поданої заяви судом призначено судове засідання.

До суду від стягувача ОСОБА_1 надійшла заява, у якій він підтримує вимоги, викладені у заяві про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду та просить здійснити розгляд такої заяви без його участі.

Однак оскільки належним чином повідомлені учасники справи не прибули, суд на підставі ч.2 ст.378 КАС України, вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Згідно з ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно абз. 1 ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» №4094-ІХ від 21.11.2024 внесено зміни до КАС України, який набрав чинності 19.12.2024 року.

Так, частина третя статті 378 КАС України доповнена абзацом другим такого змісту:

«Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат».

Таким чином, законодавцем визначена окрема самостійна підстава для зміни способу і порядку виконання судового рішення - невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Згідно з листом ГУ ПФУ від 29.06.2021 року №10392-9732/К-02/8-1500/21 Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.05.2021 по справі №420/5545/21 ОСОБА_1 29.06.2021 року проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки від 09.03.2021 №374 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення, наданої ФЕУ Служби зовнішньої розвідки України. Виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.04.2019 по 30.06.2021 в сумі 106287,48 грн буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України.

Таким чином, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.05.2021, яке набрало законної сили 08.06.2021, і на даний час боржником не виплачено стягувачу за виконавчим листом ОСОБА_1 нараховану суму доплати пенсії за період з 01.04.2019 по 30.06.2021 у розмірі 106287,48 грн.

Оскільки з дати набрання рішенням суду законної сили пройшло більше двох місяців, та рішення суду не виконане в частині виплати нарахованої доплати до пенсії, суд вважає, що згідно з ч.3 ст.378 КАС України є підстави для заміни способу і порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з боржника ГУ ПФУ на користь ОСОБА_1 суму нарахованої та невиплаченої доплати пенсії за період з 01.04.2019 по 30.06.2021 у розмірі 106287,48 грн.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про задоволення заяви про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Стягувачем за подання цієї заяви сплачено судовий збір у розмірі 908,40 грн.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення.

Таким чином, за подання заяви про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду судовий збір сплаті не підлягав.

Отже надмірно сплачений судовий збір у розмірі 908,50 грн підлягає поверненню у порядку ст.7 Закону України «Про судовий збір», згідно з якою сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Керуючись ст. 241-243, 248, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.05.2021 по справі №420/5545/21 шляхом стягнення з боржника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму нарахованої за період з 01.04.2019 по 30.06.2021 доплати пенсії у розмірі 106287,48 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-297 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва