Справа № 440/7217/25
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2025-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 листопада 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/7217/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про витребування доказів за позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Департамент земельних і водних ресурсів та земельного кадастру Полтавської міської ради, орган самоорганізації населення "Будинковий комітет "Гоголівський", Департамент культури, молоді та сім`ї Полтавської міської ради про визнання протиправними, скасування технічної документації та рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправними, скасування технічної документації та рішення, зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати недійсною та скасувати технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку площею 0,1089 га (кадастровий номер :15:007:0235) для експлуатації та обслуговування нежитлових приміщень (ідеальна земельна частка в прибудинковій території житлового будинку), розташованої за адресою: м. Полтава, вул. Гоголя, 8;

- визнати протиправним та скасувати рішення позачергової дев`ятнадцятої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 30.01.2012 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку площею 0,1089 га за адресою: м. Полтава, вул. Гоголя, 8;

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,1089 га (кадастровий номер :15:007:0235) для експлуатації та обслуговування нежитлових приміщень, розташованої за адресою: м. Полтава, вул. Гоголя, 8;

- зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області внести до Державного земельного кадастру відомості про скасування в поземельній книзі записів щодо державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :15:007:0235.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/7217/25; вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 клопотання Полтавської міської ради про залучення третьої особи задоволено. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Департамент земельних і водних ресурсів та земельного кадастру Полтавської міської ради.

11.08.2025 органом самоорганізації населення "Будинковий комітет "Гоголівський" подано до суду заяву про вступ у справу як третьої особи, у якій просить допустити орган самоорганізації населення "Будинковий комітет "Гоголівський" до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.08.2025 клопотання органу самоорганізації населення "Будинковий комітет "Гоголівський" про вступ у справу як третьої особи задоволено. Залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: орган самоорганізації населення "Будинковий комітет "Гоголівський" та Департамент культури, молоді та сім`ї Полтавської міської ради.

21.11.2025 позивачем подано до суду заяву про витребування доказів у юридичної особи - орган самоорганізації населення "Будинковий комітет "Гоголівський":

- протокол установчих загальних зборів засновників, на якому було вирішено утворити орган самоорганізації населення "Будинковий комітет "Гоголівський";

- положення органу самоорганізації населення "Будинковий комітет "Гоголівський" від 23.02.2013;

- протокол загальних зборів органу самоорганізації населення "Будинковий комітет "Гоголівський", на якому вибрано керівника вказаного ОСН та вповноважених осіб для державної реєстрації органу самоорганізації населення "Будинковий комітет "Гоголівський";

- протокол загальних зборів органу самоорганізації населення "Будинковий комітет "Гоголівський", датованого 2024 роком, де розглядалися питання про вихід із засновників громадянина ОСОБА_2 та громадянки ОСОБА_1 (позивачка) та прийняття до складу громадянки ОСОБА_3 (власниця квартир АДРЕСА_1 );

- особисті дані керівника.

В обґрунтування цієї заяви зазначено, що ОСОБА_4 не надав належних доказів своїх повноважень виступати в суді самостійно від імені органу самоорганізації населення "Будинковий комітет "Гоголівський" або стороні, яка позивається - це невідомо.

Представником позивача подано адвокатський запит до виконавчого комітету Полтавської міської ради від 09.10.2025, у якому просив надати копії протоколів зборів засновників органу самоорганізації населення "Будинковий комітет "Гоголівський" з моменту його реєстрації 28.02.2013 по даний час та копію журналу реєстрації даних протоколів зборів засновників за вказаний період.

Відповідно до відповіді Управління житловокомунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради № 01-06-01/12/3607/ - вих. від 28.10.2025, зокрема, повідомлено, що в Управління відсутні копії протоколів зборів засновників Органу самоорганізації населення "Будинковий комітет "Гоголівський" з моменту його реєстрації 28.02.2013 по теперішній час, також в Управління відсутні копії журналів реєстрації даних протоколів зборів засновників за вказаний період. Відповідно, отримання в самостійний спосіб доказів виявилось неможливим, з причин їх відсутності у відповідача-1.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У силу статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з частиною першою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до частини четвертої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами частини першої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Частинами другою-четвертою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з частиною другою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Тобто, заявляючи клопотання про витребування доказів, особа повинна зазначити причини, з яких вона не може одержати цей доказ самостійно, до клопотання обов`язково долучаються письмові докази (відомості), які підтверджують неможливість одержання таких доказів самостійно. При цьому необхідним є обґрунтування, які саме обставини можуть бути підтверджені витребуваними доказами, а також їх значення для правильного розгляду та вирішення справи.

Суд зазначає, що у даному випадку в цій справі прохання позивача витребувати документи не стосуються предмета спору.

Таким чином, судом встановлено, що заява позивача від 21.11.2025 про витребування доказів не відповідає наведеним критеріям частини другої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про витребування доказів не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 9, 80, 243, 248, 256, 257, 260, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про витребування доказів за позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Департамент земельних і водних ресурсів та земельного кадастру Полтавської міської ради, орган самоорганізації населення "Будинковий комітет "Гоголівський", Департамент культури, молоді та сім`ї Полтавської міської ради про визнання протиправними, скасування технічної документації та рішення, зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.С. Канигіна