Справа № 420/32654/24
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2025-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

27 листопада 2025 року м. Одеса
Одеськийокружнийадміністративний суд у складі:
Головуючого судді Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду (в порядку ст. 382 КАС України),-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця адміністративна справа.
Заяв/клопотань з боку відповідача до суду не надходило.
Оцінюючи надані докази та клопотання позивача про розгляд заяви за його відсутності, суд доходить висновку щодо відсутності необхідності для виклику сторін для заслуховування усних пояснень, тому наявні підстави щодо розгляду вказаної заяви в порядку письмового провадження без виклику сторін.
Розглянувши вказану заяву, суд дійшов висновку, що заява позивача про встановлення судового контролю належить задоволенню, з огляду на таке.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової академії (м. Одеса) (, місце знаходження: 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 10) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,- задоволено частково.

Визнано протиправними дії Військової академії (м. Одеса) (, місце знаходження: 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 10) щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) грошового забезпечення за період з 29 січня 2020 року по 05 березня 2022 року та з 11 серпня 2022 року по 19 травня 2023 року та грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2021 роки, матеріальної допомоги за 2021-2023 роки, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 01.01.2018 року.

Зобов`язано Військову академію (м. Одеса) (, місце знаходження: 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 10) здійснити перерахунок та виплату основних та додаткових видів грошового забезпечення та премії за період з 29 січня 2020 року по 05 березня 2022 року та з 11 серпня 2022 року по 19 травня 2023 року включнота грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2021 роки, матеріальної допомоги за 2021-2023 роки на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України "Про Державний бюджет України" на відповідний календарний рік (на 01.01.2020 року - 2102 гривні, на 01.01.2021 року - 2270 грн, на 01.01.2022 2481 грн, на 01.01.2023 - 2684 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт, що відповідав у цей період займаній посаді та військовому званню позивача згідно з додатками постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням здійснених виплат.

Визнано протиправною бездіяльність Військової академії (м. Одеса) (, місце знаходження: 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 10) у нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) в період з 20.07.2017 року по 28.02.2018 року включно.

Зобов`язано Військову академію (м. Одеса) (, місце знаходження: 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 10)нарахувати та виплатити ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 20.07.2017року по 28.02.2018 року включно, із застосуванням місяця, в якому відбулосяпідвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року, зурахуванням виплачених сум.

Визнано протиправною бездіяльність Військової академії (м. Одеса) (, місце знаходження: 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 10) у нарахуванні та виплаті на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) за період з 01 березня 2018 року по 30 січня 2020 року індексації грошового забезпечення в неповному розмірі, відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

Зобов`язано Військову академію (м. Одеса) (, місце знаходження: 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 10)нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) індексацію грошового забезпечення в розмірі 4086,15 грн щомісячно за період з 01 березня 2018 року по 30 січня 2020 року відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

В іншій частині позовних вимог,- відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2025 року апеляційну скаргу Військової академії (м.Одеса) залишено без задоволення.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 у справі № 420/32654/24 скасовано в частині визнання протиправною бездіяльності Військової академії (м. Одеса) (, місце знаходження: 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 10) у нарахуванні та виплаті на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) за період з 01 березня 2018 року по 30 січня 2020 року індексації грошового забезпечення в неповному розмірі, відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 та зобов`язання Військової академії (м. Одеса) (, місце знаходження: 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 10) нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) індексацію грошового забезпечення в розмірі 4086,15 грн щомісячно за період з 01 березня 2018 року по 30 січня 2020 року відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

Ухвалено в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Військової академії (м. Одеса) (, місце знаходження: 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 10), яка полягає у ненарахуванні та невиплаті на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 05.03.2022 включно, за період з 11.08.2022 по 31.12.2022 включно та за період з 01.01.2024 по 02.08.2024 включно в розмірі 4086,15 грн, відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.

Зобов`язано Військову академію (м. Одеса) (, місце знаходження: 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 10) нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 05.03.2022 включно, за період з 11.08.2022 по 31.12.2022 включно та за період з 01.01.2024 по 02.08.2024 включно в розмірі 4086,15 грн відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 у справі № 420/32654/24 залишено без змін.

Рішення суду набрало законної сили 26 серпня 2025 року.

26 вересня 2025 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.

Також, судом встановлено, що 06.10.2025 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) прийнято постанови про відкриття виконавчих проваджень ВП № 79271884,№ 79271987 та № 79272045 з виконання вказаний виконавчих листів № 420/36114/24.

У заяві позивач зазначив, що рішення суду досі залишається не виконаним.

Також суд враховує, що з боку відповідача теж не надано докази виконання рішення суду.

Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з положеннями абз. 1 ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Тому надаючи оцінку наведеним доводам, враховуючи значимість для позивача перевірки виконання рішення суду у порядку судового контролю, суд доходить висновку щодо задоволення заяви позивача та встановлення судового контролю за виконанням вказаного рішення суду, встановивши відповідачу 30-денний строк для надання доказів виконання рішення суду.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 294, 295,297, 382, 382-1 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду (в порядку ст. 382 КАС України), - задовольнити.

Встановити Військовій академії (м. Одеса) (, місце знаходження: 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 10)строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2025 року по справі № 420/32654/24.

Зобов`язати Військову академію (м. Одеса) (, місце знаходження: 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 10)в 30-дений строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2025 року по справі № 420/32654/24, із наданням доказів на підтвердження виконання рішення суду.

Ухвала суду набирає законної силив порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко