Справа № 580/5906/25
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2025-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2025 року справа № 580/5906/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 24.04.2025 №11 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області зарахувати ОСОБА_1 до спеціального (пільгового) стажу із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №1 на підземних роботах вугільних шахт - гірником очисного вибою з 13.03.2001 по 08.10.2006, 18.10.2006 по 01.11.2014, 27.11.2014 по 26.02.2018, з 28.02.2018 по 11.01.2023 на підставі трудової книжки;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 16.04.2025 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 з врахуванням висновків суду.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області протиправно не зарахувало до його спеціального (пільгового) стажу із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №1 на підземних роботах вугільних шахт - гірником очисного вибою з 13.03.2001 по 08.10.2006, 18.10.2006 по 01.11.2014, 27.11.2014 по 26.02.2018, з 28.02.2018 по 11.01.2023 на підставі трудової книжки. Також зазначає, що вказані періоди роботи, крім паперової трудової книжки, яка оформлена належним чином, підтверджуються індивідуальними відомостями про застраховану особу (Форма ОК-5) та електронною трудовою книжкою.

Ухвалою суду від 15.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Відповідач, своїм процесуальним правом подати до суду відзив на позовну заяву не скористався. Відповідно до ч. 6 статті 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Із наявних у матеріалах справи доказів судом встановлено, що ОСОБА_1 , 16.04.2025 звернувся до територіальних органів Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до частини 3 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 (далі-Закон №1058-IV).

Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області у порядку екстериторіальності рішенням від 24.04.2025 №11 відмовило позивачу у призначенні пенсії через відсутність необхідного страхового пільгового стажу на провідних професіях 20 років та професіях по Постанові № 202 25 років.

В рішенні також зазначено, що вік заявника 43 роки 11 місяців. Страховий стаж особи становить 25 років 01 місяць 20 днів. Пільговий стаж особи на провідних професіях (20) та по професіях згідно постанови №202 відсутній. За доданими документами до страхового стажу зараховано всі періоди трудової діяльності. До пільгового стажу не зараховано жодного періоду, оскільки відсутня уточнююча довідка (Додаток 5, згідно затвердженої Постановою КМУ від 12.08.1993 №637), накази про результати атестації робочих місць та переліки атестованих робочих місць.

Не погоджуючись з таким рішенням відповідача, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Згідно ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі-Закон №1058-ІV) працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

В розділі І Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов`язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 року № 202 зазначено, що право на пенсію незалежно від віку мають підземні гірничі роботи в шахтах і на будівництві вугільних (сланцевих) шахт: усі робітники, зайняті протягом повного робочого дня на підземних роботах, керівники і спеціалісти підземних дільниць діючих і споруджуваних шахт для видобутку вугілля (сланцю).

Наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.11.2005 року № 383 затверджено Порядок застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. (далі-Порядок № 383)

Відповідно до п. 2 Порядку № 383 під повним робочим днем слід уважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками, не менше 80 відсотків робочого часу, установленого для працівників даного виробництва, професії чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов`язаних з виконанням своїх трудових обов`язків.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що до пільгового стажу роботи позивача, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону №1058-IV не зараховані певні періоди роботи.

Так, з наданої позивачем копії трудової книжки серія НОМЕР_1 (дата заповнення 21.03.2001) вбачається, що:

- з 13.03.2001 до 22.10.2003 позивач працював в ДП Шахта «Родинська» ВО «Красноармійськвугілля» та ВП «Шахта "Родинська»:

запис 1-13.03.2001 прийнятий учнем гірника очисного вибою, наказ №488-к від 21.03.2001;

запис 2 - 04.04.2001 переведений гірником очисного вибою 2 розряду, наказ 573-к від 05.04.2001;

запис 3 - 22.01.2002 переведений учнем гірника очисного вибою, наказ 95к від 23.01.2002;

запис 5 - 22.10.2003 переведений гірноробочим підземним 2 розряду, наказ №1471-к від 22.10.2003;

запис 6 - 23.10.2003 переведений гірником очисного вибою 5 розряду, наказ №1486-к від 27.10.2003;

запис 7- 25.05.2006 переведений заступником начальника участка підземник, наказ №660-к від 29.05.2006;

запис 8 08.10.2006 звільнений за власним бажанням, наказ №1405-к від 10.10.2006.

З 18.10.2006 до 01.11.2014 працював в ТОВ «Краснолиманське»:

запис 9 - 18.10.2006 прийнятий гірником очисного вибою 3 розряду з повним підземним робочим днем у шахті, наказ №151к від 18.10.2006;

запис 11 - 05.07.2007 переведений гірником очисного вибою 4 розряду з повним підземним робочим днем у шахті, наказ №125к від 03.07.2007;

запис 12 - 03.10.2007 переведений гірником очисного вибою 5 розряду повним підземним робочим днем у шахті, наказ № 186к від 03.10.2607;

запис 13 - 01.11.2014 звільнений за згодою сторін, наказ №47к від 22.01.2008.

З 27.11.2014 до 26.02.2018 - працював в Державному підприємстві «Вугільна компанія «Краснолиманська»:

запис 14 - 27.11.2014 прийнятий гірником очисного вибою 5 розряду з повним підземним робочим днем у шахті, наказ №4998-к від 27.11.2014;

запис 15 - 26.02.2018 звільнений за згодою сторін, наказ №688к від 28.02.2018.

З 28.02.2018 до 31.01.2023 працював в ТОВ «Краснолиманське»:

запис 16 - 28.02.2018 прийнятий гірником очисного вибою 5 розряду з повним підземним робочим днем в шахті, наказ №454/К від 28.02.2018;

Запис про звільнення з ТОВ «Краснолиманське» в паперовій формі трудової книжки відсутній, однак за даними Відомостей про трудову діяльність з Реєстру застрахованих осіб, позивач 11.01.2023 звільнений за пунктом 8.3 статті 36 КЗпПУ, наказ №13/к від 11.01.2023.

Відповідно до положень ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року затверджений Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній.

Даним Порядком (пункт 20) передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального стажу роботи приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Отже, надання уточнюючої довідки підприємства, установи або організації необхідне лише у двох випадках: за відсутності трудової книжки як такої або необхідних записів у ній, які визначають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Аналогічна позиція викладена Верховним Судом у постановах від 20.02.2018 у справі №234/13910/17 та від 07.03.2018 у справі № 233/2084/17.

Таким чином, періоди роботи позивача, які не були враховані відповідачем, підтверджуються записами в трудовій книжці, із зазначенням номеру та дати відповідного наказу та зазначенням про роботу позивача з повним робочим днем у шахті.

Отже суд доходить до висновку, що трудова книжка містить всі необхідні записи для вирішення питання про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, а тому вимоги позивача в частині визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 24.04.2025 №11 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах є обґрунтованими, і такими, що підлягають задоволенню.

Більше того, відповідно до пункту 18 Порядку №637 за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, стаж роботи установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

У такому ж порядку підтверджується стаж роботи за відсутності документів у разі, коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються (розміщувалися) на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, в районі проведення антитерористичної операції або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, а також на територіях територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають/перебували в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), а також у разі, коли майно (документи) підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (незалежно від місця їх реєстрації на території України) розташоване на території України та/або пошкоджене чи знищене внаслідок воєнних (бойових) дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації проти України, за умови документального підтвердження пошкодження чи знищення майна (документів).

Наказом Мінфіну від 14.04.2015 № 435 (зі змінами) затверджено довідник кодів підстав для обліку Пенсійним фондом України стажу окремим категоріям осіб відповідно до законодавства.

За цим довідником код підстави ЗП3014А2 - це працівники провідних професій: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, які безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників,- за Списком робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого.

Код підстави ЗПЗ013А1 - це працівники зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року № 461, і за результатами атестації робочих місць.

В Індивідуальних відомостях про застраховану особу (форма ОК-5) наявна інформація про спецстаж позивача у спірних періодах:

за 2003 рік: місяць завершення грудень, 2 місяців 10 днів, код ЗПЗ013А1, код страхувальника 30171230 (ДП Шахта «РОДИНСЬКА» ВО «КРАСНОАРМІЙСЬКВУГІЛЛЯ»);

за 2004 рік: місяць завершення грудень, 12 місяців, код ЗПЗ014А2, код страхувальника 26391937 (ВІДОСОБЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ Ш.РОДИНСЬКА ДП «КРАСНОАРМІЙСЬКВУГІЛЛЯ»);

за 2005 рік: місяць завершення травень, 4 місяці 26 днів, код ЗПЗ014А2, код страхувальника 33333405 (ВІДОСОБЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ Ш.РОДИНСЬКА ДП «ДОНЕЦЬКА ВУГ.КОКСІВНА КОМПАНІЯ»);

за 2005 рік: місяць завершення грудень, 7 місяців, код ЗПЗ014А2, код страхувальника 33504980 (ВІДОСОБЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «ШАХТА «РОДИНСЬКА» ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «КРАСНОАРМІЙСЬКВУГІЛЛЯ»);

за 2006 рік: місяць завершення жовтень, 9 місяців 8 днів, код ЗПЗ014А2, код страхувальника 33504980 (ВІДОСОБЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «ШАХТА «РОДИНСЬКА» ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «КРАСНОАРМІЙСЬКВУГІЛЛЯ»);

за 2006 рік: місяць завершення грудень, 2 місяці 14 днів, код ЗПЗ014А2, код страхувальника 332281519 (ТОВ «КРАСНОЛИМАНСЬКЕ»);

за 2007 рік: місяць завершення грудень, 12 місяців, код ЗПЗ014А2, код страхувальника 332281519 (ТОВ «КРАСНОЛИМАНСЬКЕ»);

за 2008 рік: місяць завершення грудень, 12 місяців, код ЗПЗ014А2, код страхувальника 332281519 (ТОВ «КРАСНОЛИМАНСЬКЕ»);

за 2009 рік: місяць завершення грудень, 12 місяців, код ЗПЗ014А2, код страхувальника 332281519 (ТОВ «КРАСНОЛИМАНСЬКЕ»);

за 2010 рік: січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень код ЗПЗ014А2, код страхувальника 332281519 (ТОВ «КРАСНОЛИМАНСЬКЕ»);

за 2011 рік: січень, лютий, березень, квітень, травень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень код ЗПЗ014А2, код страхувальника 332281519 (ТОВ «КРАСНОЛИМАНСЬКЕ»);

за 2012 рік: січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень код ЗПЗ014А2, код страхувальника 332281519 (ТОВ «КРАСНОЛИМАНСЬКЕ»);

за 2013 рік: січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень код ЗПЗ014А2, код страхувальника 332281519 (ТОВ «КРАСНОЛИМАНСЬКЕ»);

за 2014 рік: січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад 1 день, код ЗПЗ014А2, код страхувальника 332281519 (ТОВ «КРАСНОЛИМАНСЬКЕ»);

за 2014 рік: листопад 4 дні, грудень код ЗПЗ014А2, код страхувальника 31599557 (ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ «КРАСНОЛИМАНСЬКА»);

за 2015 рік: січень, лютий - 27 днів, березень, квітень, травень, червень, липень 25 днів, серпень, вересень 29 днів жовтень, листопад, грудень код ЗПЗ014А2, код страхувальника 31599557 (ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ «КРАСНОЛИМАНСЬКА»);

за 2016 рік: січень 29 днів, лютий - 15 днів, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень 30 днів, вересень 29 днів, жовтень, листопад, грудень, код ЗПЗ014А2, код страхувальника 31599557 (ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ «КРАСНОЛИМАНСЬКА»);

за 2017 рік: січень 29 днів, лютий, березень, квітень 29 днів, травень 27 днів, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень, код ЗПЗ014А2, код страхувальника 31599557 (ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ «КРАСНОЛИМАНСЬКА»);

за 2018 рік: січень, лютий 26 днів, код ЗПЗ014А2, код страхувальника 31599557 (ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ «КРАСНОЛИМАНСЬКА»);

за 2018 рік: лютий 1 день, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень, код ЗПЗ014А2, код страхувальника код страхувальника 332281519 (ТОВ «КРАСНОЛИМАНСЬКЕ»);

за 2019 рік: січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень, код ЗПЗ014А2, код страхувальника код страхувальника 332281519 (ТОВ «КРАСНОЛИМАНСЬКЕ»);

за 2020 рік: січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень, код ЗПЗ014А2, код страхувальника код страхувальника 332281519 (ТОВ «КРАСНОЛИМАНСЬКЕ»);

за 2021 рік: січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень, код ЗПЗ014А2, код страхувальника код страхувальника 332281519 (ТОВ «КРАСНОЛИМАНСЬКЕ»);

за 2022 рік: січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, код ЗПЗ014А2, код страхувальника код страхувальника 332281519 (ТОВ «КРАСНОЛИМАНСЬКЕ»);

за 2023 рік: січень 11 днів, код ЗПЗ014А2, код страхувальника код страхувальника 332281519 (ТОВ «КРАСНОЛИМАНСЬКЕ»).

Щодо посилань пенсійного органу у спірному рішенні на відсутність наказів про результати атестації робочих місць та переліків атестованих робочих місць, то суд вважає їх необгрунтованим та враховує правову позицію висловила Велика Палата Верховного Суду 19.02.2020 у справі № 520/15025/16, зокрема, Велика Палата Верховного Суду зазначила, що не проведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць власником підприємства не може бути підставою для відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідальність за не проведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць покладається на власника підприємства, а не працівника. При цьому контролюючу функцію у відносинах щодо проведення атестації робочих місць на підприємстві виконує держава в особі відповідних контролюючих органів, а не працівник.

Отже, відсутність проведення атестації робочого місця позивача не може бути підставою для відмови в зарахуванні періодів роботи до пільгового стажу.

З урахуванням викладеного вище, суд дійшов висновку, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області зарахувати ОСОБА_1 до спеціального (пільгового) стажу із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №1 на підземних роботах вугільних шахт - гірником очисного вибою з 13.03.2001 до 08.10.2006, 18.10.2006 до 01.11.2014, 27.11.2014 до 26.02.2018, з 28.02.2018 до 11.01.2023 на підставі трудової книжки та повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 16.04.2025 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, з урахуванням висновків суду.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

При цьому в силу положень частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд, відповідно до статті 90 КАС України оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

З урахуванням наведених обставин, системного аналізу положень чинного законодавства України, оцінки наявних у матеріалах справи доказів в сукупності, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення в повному обсязі.

Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, судові витрати зі сплати судового збору у сумі 1211,20 грн підлягають стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача.

Керуючись статтями 2-14, 138-139, 242-245, 255, 295 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 24.04.2025 №11 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Борисенка Олександра, 7, ) зарахувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) до спеціального (пільгового) стажу із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №1 на підземних роботах вугільних шахт періоди роботи гірником очисного вибою з 13.03.2001 до 08.10.2006, з 18.10.2006 до 01.11.2014, з 27.11.2014 до 26.02.2018, з 28.02.2018 до 11.01.2023 на підставі трудової книжки.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Борисенка Олександра, 7, ) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) від 16.04.2025 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, з урахуванням висновків суду.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Борисенка Олександра, 7, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн 20 коп.

Копію рішення направити учасникам справи.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного його тексту.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ