Справа № 560/20024/25
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2025-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

26 листопада 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за заявою Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ОСОБА_1 , третя особа без самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю "Петрікор Вайн" про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулось до суду з заявою, в якій просить встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон керівнику Товариства з обмеженою відповідальністю "Петрікор Вайн" (29015, Хмельницька обл., м. Хмельницький, проспект Миру, буд. 85 ) ОСОБА_1 до моменту погашення податкового боргу в сумі 3465223,72 грн.

В обґрунтування зазначає, що за Товариством з обмеженою відповідальністю "Петрікор Вайн" рахується податковий борг у розмірі 3465223,72 грн., який стягнутий судом але не сплачений протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги. Зважаючи на це, наявні підстави для застосування судом тимчасового обмеження керівнику юридичної особи у праві виїзду за межі України.

Розгляд справи призначений в межах строку, визначеного КАС України.

Судом вжиті заходи з метою повідомлення відповідача про розгляд справи.

За телефоном відповідача та третьої особи, про який зазначено позивачем, і який вказаний також у відкритих джерелах та податковій інформації, зв`язок з ними відсутній. Відтак, повідомлення про розгляд справи розміщені на офіційному сайті судової влади та на сайті суду. Відповідачу встановлений строк для подачі відзиву.

Представник заявника у судове засідання не з`явився.

Відповідач, його представник та представник третьої особи в судове засідання не з`явились. Відзив до суду не надходив.

Оскільки в судове засідання не з`явились учасники справи, повідомлення яких про розгляд справи здійснене відповідно до вимог КАС, і явка яких не визнавалась судом обов`язковою, суд проводить розгляд справи у порядку письмового провадження без аудіозапису судового засідання, на підставі наявних матеріалів.

Вирішуючи питання про обґрунтованість позовних вимог, суд виходить з такого.

Відповідно до п. п. 14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно із п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом, для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з п. 57.3. ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1- 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 14.1.137 ст. 14 ПК України орган стягнення - це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Контролюючий орган має право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджету та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу.

Згідно з п. 15.1 ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу (п. 59.1 статті 59 ПК України) Якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення ( п. 59.5 статті 59 ПК України).

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань керівником Товариства з обмеженою відповідальністю "Петрікор Вайн" є ОСОБА_1 .

Як вбачається з наданих суду доказів, станом на дату подачі заяви за Товариством з обмеженою відповідальністю "Петрікор Вайн" рахується непогашений податковий борг, який виник внаслідок несплати в установлені законодавством строки узгоджених сум грошових зобов`язань по:

- податку на прибуток підприємств, який сплачується іншими підприємствами на підставі податкового повідомлення-рішення №31724/2201-0701 від 27.12.2024 на суму 830179,73 грн., № від 03.07.2025 на суму 1020 грн., № від 10.10.2025 на суму 1020 грн., та на підставі податкової декларації з податку на прибуток підприємств № від 25.02.2025 на суму 76033 грн.;

- податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, на підставі податкового повідомлення-рішення № від 27.12.2024 на суму 1020 грн., № від 27.12.2024 на суму 2359339,37 грн.;

- військовому збору, на підставі податкового повідомлення-рішення № від 27.12.2024 на суму 196611,62 грн.

Наявність податкового боргу підтверджується довідкою про наявність боргу, розрахунком суми позовних вимог, витягом з інтегрованої картки платника податку.

Крім того, рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.07.2025 у справі №560/7044/25 адміністративний позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Петрікор Вайн" кошти в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 3463183 (три мільйони чотириста шістдесят три тисячі сто вісімдесят три) грн. 72 коп. з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків, та за рахунок готівки, що йому належить.

Судом встановлено, що податковим органом вживались заходи щодо стягнення суми податкового боргу, направлені платіжні інструкції до банків, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Петрікор Вайн" (на підставі рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.07.2025 у справі №560/7044/25), які повернулись у зв`язку з відсутністю коштів на рахунках.

Судом встановлено, що податковим органом на адресу боржника було направлено податкову вимогу форми "Ю" №0-2201 від 10 березня 2025, яка повернулась за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до статті 42.2 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Податкова вимога в судовому або адміністративному порядку не скасована, розрахунок податкового боргу належними доказами не спростований.

Суду не надані докази того, що податковий борг підприємства станом на час розгляду справи погашений.

Отже, Товариство з обмеженою відповідальністю "Петрікор Вайн" не погасило податковий борг протягом 240 календарних днів з дати вручення податкової вимоги.

Порядок виїзду з України та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України регулює Закон України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" від 21 січня 1994 № 3857-XII.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли зокрема він є керівником юридичної особи або постійного представництва нерезидента (згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру, наданими відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань"), що не виконує встановленого Податковим кодексом України податкового обов`язку щодо сплати грошових зобов`язань, що призвело до виникнення у такої юридичної особи або постійного представництва нерезидента податкового боргу в сумі, що перевищує 1 мільйон гривень, та якщо такий податковий борг не сплачено протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги, - до погашення суми такого податкового боргу, у зв`язку з яким таке обмеження встановлюється.

Підпунктом 20.1.35-2 пункту 20.1 статті 20 ПК України встановлено, що контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівників юридичних осіб або постійних представництв нерезидентів-боржників за межі України у разі невиконання податкового обов`язку щодо сплати грошових зобов`язань, що призвело до виникнення у такої юридичної особи або постійного представництва нерезидента податкового боргу.

Згідно з п. 87.13 ст. 87 ПК України у разі несплати протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги суми податкового боргу, що перевищує 1 мільйон гривень, контролюючий орган може звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника за межі України - до погашення такого податкового боргу.

З огляду на це, обмеження у праві виїзду за межі території України є забезпечувальним заходом, яким має тимчасовий характер і відповідно до п.87.14 ст.87 ПК України закінчення дії тимчасового обмеження у праві виїзду керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника здійснюється у разі погашення суми податкового боргу, зазначеної у рішенні суду, у зв`язку з якою було застосоване таке обмеження, або у разі отримання інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про зміну керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника, або у разі початку судових процедур у справах про банкрутство стосовно такого боржника.

Відповідно до ч. 1 ст. 289-2 КАС України у разі невиконання у встановлені Податковим кодексом України строки обов`язку щодо сплати грошових зобов`язань юридичною особою або постійним представництвом нерезидента, що призвело до виникнення податкового боргу (заборгованості) у сумі, що перевищує 1 мільйон гривень, та якщо такий податковий борг не сплачено протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги, податковим органом подається до суду за основним місцем реєстрації юридичної особи або постійного представництва нерезидента позовна заява про застосування судом тимчасового обмеження керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника у праві виїзду за межі території України.

З огляду на це, оскільки Товариством з обмеженою відповідальністю "Петрікор Вайн" не погашено податковий борг на суму, що перевищує 1 мільйон гривень протягом 240 днів з дня вручення податкової вимоги, що підтверджено належними доказами, заява контролюючого органу є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 242-246, 250, 255, 268-272, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області - задоволити.

Встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі території України керівнику Товариства з обмеженою відповідальністю "Петрікор Вайн" () ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до моменту погашення Товариством з обмеженою відповідальністю "Петрікор Вайн" податкового боргу в сумі 3465223,72 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 26 листопада 2025 року

Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29001 , код ЄДРПОУ - 44070171)
Відповідач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )

Головуючий суддя І.С. Козачок