Справа № 420/2641/25
Суддя: Тарасишина О.М.
Дата ухвалення: 2025-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2641/25
27 листопада 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., за участю секретаря судового засідання Гур`євої К.І. розглянувши в порядку письмового провадження звіт про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про зобов`язання нарахування та виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про зобов`язання нарахування та виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду по справі №420/2641/25 від 08.09.2025 року апеляційну скаргу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) задоволено частково.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 березня 2025 року скасовано в частині, якою зобов`язано НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні зі служби за період з 03.02.2024 по 30.11.2024 включно, у відповідності до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.

Ухвалено в цій частині нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 про зобов`язання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити на середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні зі служби за період з 03.02.2024 по 30.11.2024 включно, у відповідності до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100 задоволені частково.

Стягнуто з НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) середній заробіток (середнє грошове забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні за період з 04.02.2024 до 04.08.2024 в сумі 390680,40 грн (триста дев`яносто тисяч шістсот вісімдесят гривень 40 копійок).

В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 березня 2025 року залишено без змін.

Ухвалою від 23.10.2025 року Одеським окружним адміністративним судом зобов`язано НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) протягом тридцяти днів з дати набрання чинності цією ухвалою подати звіт про виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 року по справі №420/2641/25 з урахуванням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду по справі №420/2641/25 від 08.09.2025 року за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про зобов`язання нарахування та виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнення.

24.11.2025 року (вх. №124015/25) Військовою частиною НОМЕР_2 подано до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду, відповідно до якого вказано, що покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на відповідача.

Відповідно до ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Суд зазначає, що звіт НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) складений з дотриманням ст.. 382-2 КАС України.

Так, у звіті зазначено, що на виконання вказаного рішення суду, грошові кошти в розмірі 300823,91 грн. з утриманням з вказаної суми обов`язкових податків та зборів (ПДФО 18% - 70322,47 грн., військовий збір 5% - 19534,02 грн., перераховані на особистий рахунок ОСОБА_1 , платіжною інструкцією від 03.11.2025 року №5869.

Таким чином, позивачу замість стягнутої Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду по справі №420/2641/25 від 08.09.2025 року 390680,40 грн. було сплачено 300823,91 грн.

Відтак, відповідачем утримано 70322,47 грн. податку на доходи фізичних осіб (18%) та 19534,00 грн. військового збору (5%).

Таким чином, суд робить висновок про наявність підстав для прийняття звіту Військової частини НОМЕР_2 , враховуючи часткове виконання рішення суду.

При цьому суд зауважує, що Окремою ухвалою від 13.11.2025 року визнано протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) щодо неналежного виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 року та Постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2025 року по справі №420/2641/25 та направив її до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Разом з тим, згідно з ч. 11 ст. 382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 382-1 КАС України, встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання в повному обсязі відповідачем Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 року по справі №420/2641/25 з урахуванням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду по справі №420/2641/25 від 08.09.2025 року, суд вважає встановити новий строк для подання звіту, а саме 1 (один) місяць з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Керуючись ст. ст. 248, 382, 294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про результати виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 року по справі №420/2641/25 з урахуванням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду по справі №420/2641/25 від 08.09.2025 року.

Встановити НОМЕР_1 прикордонному загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) новий строк для подання звіту про виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 року по справі №420/2641/25 з урахуванням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду по справі №420/2641/25 від 08.09.2025 року - протягом 1 (один) місяць з дня набрання цією ухвалою законної сили, з урахуванням правової оцінки, наданої судом в ухвалі.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя Тарасишина О.М.