Справа № 520/28964/24
Суддя: Ширант А.А.
Дата ухвалення: 2025-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

26 листопада 2025 року cправа № 520/28964/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді ШирантА.А., розглянувши в приміщення суду в м. Харкові в порядку письмового провадження звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2025 у справі № 520/28964/24,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2025 у справі №520/28964/24 адміністративний позов ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітнього ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_3 додаткової винагороди за безпосередню участь у бойових діях у період з 28.02.2022 по 20.03.2022 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану"№168 від 28 лютого 2022 року.

Визнано протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_3 додаткової винагороди у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, отриманим 20.03.2022 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану"№ 168 від 28 лютого 2022 року.

Стягнуто з ВЧ НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітнього ОСОБА_2 , додаткову винагороду за безпосередню участь ОСОБА_3 у бойових діях у період з 28.02.2022 по 20.03.2022 у розмірі 64 861 (шістдесят чотири тисячі вісімсот шістдесят одна) гривня 62 коп., а також додаткову винагороду у зв`язку з пораненням ОСОБА_3 , пов`язаним із захистом Батьківщини, отриманим 20.03.2022, за період перебування на лікуванні з 20.03.2022 (включно) по 20.04.2022 у розмірі 105 376 (сто п`ять тисяч триста сімдесят шість) гривень 20 коп., відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" № 168 від 28 лютого 2022 року, у загальній сумі 170 237 (сто сімдесят тисяч двісті тридцять сім) гривень 82 коп.

Допущено до негайного виконання рішення суду в частині стягнення на користь ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітнього ОСОБА_2 , додаткової винагороди за безпосередню участь ОСОБА_3 у бойових діях у період з 28.02.2022 по 20.03.2022 у розмірі 64 861 (шістдесят чотири тисячі вісімсот шістдесят одна) гривня 62 коп.

Зобов`язано ВЧ НОМЕР_1 подати до Харківського окружного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2025 у справі № 520/28964/24.

У встановлений ухвалою строк до суду надійшов звіт Військової частини НОМЕР_1 .

У звіті відповідач зазначає, що з боку ВЧ НОМЕР_1 було вжито всіх заходів, щодо отримання фінансування для виконання рішення суду, через неналежне фінансування неодноразово надсилалися листи до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України з метою отримання інформації щодо фінансування ВЧ НОМЕР_1 для подальшого виконання всіх наявних судових рішень, проте Головне управління соціальної підтримки в своєму листі зазначили, що після збільшення бюджетних асигнувань Департаментом одразу будуть відкриті бюджетні призначення ВЧ НОМЕР_1 для повного забезпечення потреби, відповідно до наданих заявок. Однак, починаючи з червня 2024 року та по теперішній час ВЧ НОМЕР_1 належним чином не фінансують, після отримання відповідних грошових асигнувань, зазначене рішення суду буде виконано в першу чергу.

Відповідно до ч.1. ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч. 1 ст. 382-2 КАС України звіт розглядається судом у порядку письмового провадження та без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно з ст. 229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2025 у справі № 520/28964/24, суд прийшов до такого висновку.

Так судом встановлено, що Військова частина НОМЕР_1 зверталась з листом від 04.10.2024 до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, в якому просило надати інформацію щодо можливості фінансування сплати судових зборів та виконання рішень судів Військовою частиною НОМЕР_1 .

Головне управління соціальної підтримки Міністерства оборони України, листом від 10.10.2024 повідомило Військову частину НОМЕР_1 , що після збільшення бюджетних асигнувань Департаментом одразу будуть відкриті бюджетні призначення військовій частині НОМЕР_1 для повного забезпечення потреби, відповідно до наданих заявок.

Відповідно до основної заяви-розрахунку Військової частини НОМЕР_1 від 11.11.2025, до розрахунку потреби в коштах для військовослужбовців, звільнених з військової служби (переміщених до інших військових частин), виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" за напрямом грошового забезпечення ВЧ НОМЕР_1 , включений ОСОБА_2 .

Приписами ст. 129 Конституції України встановлено, що однією з основних засад здійснення судочинства є обов`язковість судового рішення.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно приписів ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні положення містяться в ст. 370 КАС України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Обов`язковість судових рішень, що набрали законної сили, для їх виконання на всій території України передбачена також приписами Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Аналізуючи наведені норми, суд зауважує, що судове рішення, яке набрало законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок, тобто особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами ч. 5 ст. 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Поданий звіт містить виклад вжитих відповідачем заходів, додано копії відповідних документів. Отже, звіт відповідає вимогам закону за формою та змістом.

Відповідач подав звіт у встановлений судом строк, надав пояснення своїх дій та додав відповідні докази. Підстав для висновку про умисне невиконання чи ухилення від виконання судового рішення суд не вбачає.

Накладення штрафу (ч. 2 ст. 382 КАС України, ч. 1 ст. 382-3 КАС України) можливе лише за умови встановлення факту невиконання рішення без поважних причин або неподання звіту. Оскільки звіт подано вчасно та з належним обґрунтуванням позиції відповідача, підстав для накладення штрафу немає.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов переконання про те, що звіт про виконання підлягає затвердженню.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, 295, 297, 382 КАСУкраїни, суд

УХВАЛИВ:

1. Затвердити звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2025 у справі № 520/28964/24 за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітнього ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.А. Ширант