Справа № 160/15143/25
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2025-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

25 листопада 2025 року м. Дніпросправа № 160/15143/25

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Ясенової Т.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2025 року (суддя Кальник В.В.) в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1

про визнання протиправними дій, скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить: визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо затримання, вилучення військово облікового документу, взяття на військовий облік, проведення медичного огляду ВЛК та призову на військову службу під час мобілізації позивача такими, що суперечать чинному законодавству та порушують його права, свободи та інтереси; скасувати наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 про мобілізацію позивача на військову службу по мобілізації до лав ЗСУ; зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 внести відомості до військового квитка серії НОМЕР_1 від 14.04.2025 позивача та до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_3 12.04.2021 на підставі тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_2 від 12.04.2021.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2025 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове судове рішення, яким позов задовольнити повністю. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки обставинам справи, рішення ухвалене з неправильним застосуванням норм матеріального права. Зокрема зазначає, що позивач був виключений з військового обліку, що підтверджується наданими до суду документами, а тому відповідач не мав права поставити його на військовий облік повторно та мобілізувати до лав ЗСУ. Крім того стверджує про перевищенням відповідачем наданих законом повноважень при прийнятті оскаржуваних рішень та вчинених дій, адже позивач зареєстрований на території Дніпропетровської області.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач просить відмовити в її задоволенні, рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов таких висновків.

В якості підстав позову ОСОБА_1 зазначає, що був засуджений за ч. 3 ст. 185, ч. 3 ст. 186, ч. 4 ст. 187, п. 6, 8, 9 ч. 2 ст. 115, ст. 70 КК України та 12.04.2021 виключений з військового обліку.

Дана обставина підтверджується тимчасовим посвідченням військовозобов`язаного № НОМЕР_3 .

За твердженням позивача 14.04.2025 його було затримано представниками ІНФОРМАЦІЯ_1 та доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Не зважаючи на те, що позивач пред`явив посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 тимчасове посвідчення військовозобов`язаного № ОБ/1506 та звернув увагу, що він виключений з військового обліку, його повторно взято на військовий обліку, вилучено тимчасове посвідчення № НОМЕР_3 та видано новий військовий квиток. У подальшому позивача направлено на проходження ВЛК та призвано на військову службу.

Незгода з такими діями та рішенням відповідача стала підставою для звернення до суду з цим позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до п. 6 ч. 6 ст. 37 Закону України «Про загальний військовий обов`язок і військову службу» в редакції, чинній на момент видачі позивачеві тимчасове посвідчення № НОМЕР_3 , особи, які були раніше засуджені до позбавлення волі за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, підлягали виключенню з військового обліку.

Водночас, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку» від 11.04.2024 № 3633-IX, ч. 6 ст. 37 викладено у такій редакції:

«Виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів розвідувальних органів України - у відповідному підрозділі розвідувальних органів України) підлягають громадяни України, які:

1) померли або визнані в установленому законом порядку безвісно відсутніми або оголошені померлими;

2) припинили громадянство України;

3) визнані непридатними до військової служби;

4) досягли граничного віку перебування в запасі.

У громадянина, якого виключено з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 цієї частини, військово-обліковий документ не вилучається. До військово-облікового документа громадянина вносяться дані про виключення із військового обліку».

Таким чином, така категорія осіб, як ті, що були засуджені до позбавлення волі за вчинення тяжких злочинів, з 18.05.2024 (дата набрання чинності Закону № 3633-IX) не є такою, що підлягає виключенню з військового обліку.

Одночасно частиною 1 статті 37 Закону України «Про загальний військовий обов`язок і військову службу» встановлено, що взяттю на військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, у відповідних підрозділах розвідувальних органів України підлягають громадяни України, зокрема, які прибули після відбування покарання з установ виконання покарань.

Відповідно до ч. 4 ст. 37 «Про загальний військовий обов`язок і військову службу» у період проведення мобілізації (крім цільової) та/або протягом дії воєнного стану призовники, військовозобов`язані та резервісти, які залишили або покинули своє місце проживання, зобов`язані в семиденний строк з дати взяття на облік внутрішньо переміщеної особи стати на військовий облік у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на обліку внутрішньо переміщеної особи (військовозобов`язані та резервісти Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, а військовозобов`язані та резервісти розвідувальних органів України - у зазначений строк повідомити про зміну місця проживання відповідному підрозділу розвідувальних органів України).

Пунктом 79 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1487 від 30.12.2022 визначено, що районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, зокрема, але не виключено: організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці; здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством; виявляють призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які проживають на території адміністративно-територіальної одиниці, проте не перебувають на військовому обліку.

Згідно з п. 81 Порядку № 1487 взяття на військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів здійснюється за їх особистої присутності (крім випадків, визначених у пунктах 15, 15-1 цього Порядку та підпункті 10-1 пункту 1 додатка 2). При цьому взяття на військовий облік здійснюється за умови наявності паспорта громадянина України (паспорта громадянина України для виїзду за кордон у випадку подання заяви про взяття на військовий облік через закордонну дипломатичну установу України згідно з підпунктом 10-1 пункту 1 додатка 2) та військово-облікового документа у разі, якщо він видавався та не був втрачений.

Особиста присутність призовників, військовозобов`язаних та резервістів для зняття або виключення з військового обліку у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів не обов`язкова.

Статтею 14 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» визначено, що взяття громадян України на військовий облік призовників здійснюється у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки за місцем проживання.

Не є спірним у цій справі, що позивач на момент взяття на військовий облік повторно перебував на території Мукачівського району.

Більш того, як стверджує відповідач, ОСОБА_1 самостійно прибув до ТЦК з метою отримання військового квитка, на підтвердження чого надав до суду відповідну заяву позивача від 13.04.2025.

Також матеріали справи містять заяву ОСОБА_1 від 13.04.2025 про взяття його на військовий облік у зв`язку з заходами мобілізації.

Докази, що названі заяви були написані під впливом тиску або примусу, позивачем не надані.

Сукупність встановлених обставин дає можливість дійти висновку, що відповідач, поставивши ОСОБА_1 на військовий облік, діяв в межах наданих законом повноважень.

Всі інші позовні вимоги, у тому числі щодо проведення медичного огляду ВЛК та призову на військову службу під час мобілізації, є похідними від основної вимоги щодо взяття позивача на військовий облік. В межах розгляду справи позивач не довів, що є непридатним або обмежено придатним до військової служби в особливий період, а тому всі інші похідні позовні вимоги також не підлягають задоволенню.

Враховуючи сукупність наведених обставин, колегія суддів доходить висновку, що доводи апеляційної інстанції не спростовують правильність висновків суду першої інстанції.

Рішення суду першої інстанції ухвалене з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись статтями 243, 316, 322 КАС України суд,

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2025 року в справі № 160/15143/25 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з 25 листопада 2025 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повної постанови у випадках, передбачених статтею 328 КАС України.

Повна постанова складена 25 листопада 2025 року.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров

суддя Т.І. Ясенова