Справа № 460/5933/24
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2025-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень
25 листопада 2025 р. Р і в н е №460/5933/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.О. Дорошенко, розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1
доУправління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.
Рішенням від 06.09.2024, яке набрало законної сили 08.10.2024, позов задоволено повністю.

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 відповідно до частини третьої статті 46 Конституції України державну соціальну допомогу як батьку дитини з інвалідністю до 18 років у розмірі не нижче прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, встановленого Законом України про державний бюджет України на відповідний рік, та надбавку на догляд за дитиною з інвалідністю до 18 років як працездатній особі, що не працює і здійснює догляд за дитиною з інвалідністю до 18 років, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі не нижче прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України про державний бюджет України на відповідний рік.

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації донарахувати та виплатити ОСОБА_1 державну соціальну допомогу як батьку дитини з інвалідністю до 18 років ( ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), починаючи з 01.01.2024, та надбавку на догляд за дитиною з інвалідністю до 18 років як працездатній особі, починаючи з 01.01.2024.

11.11.2024 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень на виконання рішення суду у справі №460/5933/24.

02.01.2025 судом постановлено окрему ухвалу в порядку статті 383 КАС України та встановлено Управлінню соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації строк для повідомлення суду про вжиті заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Ухвалою від 19.03.2025 встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення від 06.09.2024 у справі №460/5933/24. Зобов`язано Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації подати до суду звіт про виконання судового рішення та встановлено строк для його подання.

Ухвалою від 08.05.2025 відмовлено в прийнятті звіту Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації від 02.04.2025 №443/02-19/25 та встановлено новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 06.09.2024 у справі №460/5933/24 до 06.06.2025.

Ухвалою від 14.07.2025 відмовлено в прийнятті звіту Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації від 03.06.2025 №820/02-19/25 та встановлено новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 06.09.2024 у справі №460/5933/24 до 10.09.2025.

Ухвалою від 12.09.2025 відмовлено в прийнятті звіту Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації від 05.09.2025 №10960/02-19/25 та встановлено новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 06.09.2024 у справі №460/5933/24 до 01.10.2025.

Управлінням соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації звіту не подано, судове рішення не виконано.

11.06.2025 Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 695 «Деякі питання надання окремих видів державної соціальної допомоги Пенсійним фондом України», згідно з якою Пенсійному фонду України забезпечити з 1 липня 2025 р. призначення і виплату: державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю; державної соціальної допомоги на догляд; державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю; допомоги на поховання (пп. 1 п. 5).

Ця постанова набирає чинності з 1 липня 2025 р., крім пунктів 3-8 цієї постанови, які набирають чинності з дня її опублікування (п. 10).

Вказаною Постановою було також внесено зміни до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 79 Деякі питання призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, зокрема, до абз. 1 п. 3, який викладено у такій редакції:

«Призначення і виплата державної соціальної допомоги, надбавки на догляд та допомоги на поховання здійснюються органами Пенсійного фонду України».

23.06.2025 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №766 «Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог», згідно з пп. 2 п. 7 якої Пенсійному фонду України забезпечити починаючи з 1 липня 2025 р. призначення та виплату державних допомог.

Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування, крім пунктів 1-4, підпункту 3 пункту 5, підпунктів 4-8 пункту 6, підпунктів 2-11 пункту 7 цієї постанови, які набирають чинності з 1 липня 2025 року (п. 10).

Крім того, 25.06.2025 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 765 Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України, згідно з якою Пенсійному фонду України забезпечити з 1 липня 2025 р. призначення та виплату державних соціальних допомог, здійснення фінансування соціальних стипендій згідно з переліком, затвердженим цією постановою (пп. 1 п. 7).

Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування, крім пунктів 1-3, 9 цієї постанови, які набирають чинності з 1 липня 2025 р., та пункту 4 цієї постанови, який набирає чинності з 1 листопада 2025 року (п. 10).

Таким чином, з 01.07.2025 функції щодо нарахування та виплати державної соціальної допомоги на догляд та державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю покладено на Пенсійний фонд України.

У зв`язку зі зміною правового регулювання ухвалою суду від 24.11.2025 замінено боржника у виконавчих провадженнях з виконання виконавчих листів, виданих у справі №460/5933/24, його правонаступником - Головним управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

Враховуючи викладене, з метою належного виконання судового рішення у справі №460/5933/24 суд вважає необхідним встановити новому боржнику строк для подання звіту про виконання судового рішення.

Керуючись статтями 248, 294, 295, 382-2 - 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області строк для подання звіту про виконання рішення суду від 06.09.2024 у справі №460/5933/24 до 25.12.2025.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Повну ухвалу складено 25 листопада 2025 року.

Суддя Н.О. Дорошенко