Справа № 420/28542/24
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2025-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 листопада 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/28542/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул.Гоголя,34, м.Полтава, 36000) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням суду від 01 листопада 2024 року позов задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області виплатити ОСОБА_1 , як доньці померлого пенсіонера ОСОБА_2 відповідно до ст.61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", суми пенсії, що підлягала виплаті згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 червня 2023 року у справі №420/10632/23 та залишилися недоодержаною у зв`язку з його смертю.

17.07.2025 року та 14.08.2025 року до суду надійшла заява ОСОБА_3 в порядку статті 383 КАС України, в якій позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України Пенсійного фонду України в Полтавській області (; 36000, м. Полтава, вул. Гоголя, 34) щодо ухилення від виконання Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2024 року у справі № 420/28542/24, що виявилася у фактичній відмові та навмисному ухиленні Головного управління Пенсійного фонду України Пенсійного фонду України в Полтавській області від виплати ОСОБА_1 (РНОКНП: НОМЕР_1 ; АДРЕСА_2 ), як доньці померлого пенсіонера ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 ; АДРЕСА_2 ) відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії, що підлягала виплаті згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 червня 2023 року у справі № 420/10632/23 та залишилися недоодержаною у зв`язку з його смертю у розмірі 192598,35 грн.;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2024 року у справі. № 420/28542/24;

направити окрему ухвалу, що буде постановлена у справі № 420/28542/24 за результатами розгляду цієї Заяви про визнання протиправними бездіяльності суб`єкта владних повноважень-відповідачем при виконанні рішення суду до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (; 36000, м. Полтава, вул. Гоголя, 34) для вжиття заходів щодо усунення причин та умов невиконання Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2024 року у справі № 420/28542/24, що сприяли порушенню ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

окремо скерувати окрему ухвалу, що буде постановлена у справі № 420/28542/24 за результатами розгляду цієї Заяви про визнання протиправними бездіяльності суб`єкта владних повноважень-відповідачем при виконанні рішення суду керівнику Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (; 36000, м. Полтава, вул. Гоголя, 34) для вжиття заходів з метою усунення причин та умов невиконання Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2024 року у справі № 420/28542/24, що сприяли порушенню ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», належного виконання Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2024 року у справі № 420/28542/24, а також вирішення питання притягнення винних посадових осіб до відповідальності і вжиття заходів з метою недопущення подальшого порушення прав ОСОБА_1 , як громадянки України;

встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області (; 36000, м. Полтава, вул. Гоголя, 34) десятиденний строк з дати отримання копії окремої ухвали, що буде постановлена у справі № 420/28542/24 за результатами розгляду цієї Заяви про визнання протиправними бездіяльності суб`єкта владних повноважень-відповідачем при виконанні рішення суду для повідомлення Одеського окружного адміністративного суду про вжиті заходи щодо усунення причин та умов невиконання Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2024 року у справі № 420/28542/24, що сприяли порушенню ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

встановити судовий контроль за виконанням Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2024 року у справі № 420/28542/24 шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (; 36000, м. Полтава, вул. Гоголя, 34) подати до Одеського окружного адміністративного суду у місячний строк звіт про виконання Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2024 року у справі № 420/28542/24 з дня набрання законної сили окремої ухвали, що буде постановлена у справі №420/28542/24 за результатами розгляду цієї Заяви про визнання протиправними бездіяльності суб`єкта владних повноважень-відповідачем при виконанні рішення суду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2025 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/28542/24 від 01 листопада 2024 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надати до суду у 30-ти денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/28542/24 від 01 листопада 2024 року. Призначено розгляд звіту ГУПФ України в Полтавській області та заяви ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України в порядку письмового провадження протягом 10-ти з дати отриманням звіту.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2025 року відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області у прийнятті звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2024 року по справі № 420/28542/24. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2024 року по справі № 420/28542/24 - протягом одного місяця з дня отримання ухвали суду.

18.11.2025 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області подано до канцелярії суду звіт про виконання рішення суду, відповідно до якого вказано, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.11.2024 у справі №420/28542/24 виплата позивачу, як доньці померлого пенсіонера ОСОБА_2 , відповідно до статті 61 Закону №2262-ХІІ, суми пенсії, що підлягала виплаті згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.06.2023 у справі №420/10632/23 та залишилися недоодержаною у зв`язку з його смертю, облікована в підсистемі «Реєстр судових рішень».

Датою виконання рішення суду є 25.04.2025, тобто дата внесення в підсистему «Реєстр судових рішень». Заборгованість в розмірі 192598,35 грн. обліковано в Головному управлінні за номером справи та датою набрання рішення законної сили за порядковим №811521.

З метою повного виконання рішення суду Головне управління зверталося до Пенсійного фонду України із запитами від 04.09.2025 №1600-0404-5/65667 та від 28.10.2025 №1600-0404-5/83127, у яких містилося прохання розгляду питання виплати заборгованості пенсії, нарахованої на виконання рішення суду.

У відповідь на лист від 04.09.2025 №1600-0404-5/65667, Пенсійний фонд України вказав, що нараховані на виконання рішення суду кошти підлягають виплаті в межах затверджених бюджетних призначень на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду. Механізм фінансування з бюджету Пенсійного фонду України на 2025 рік видатків на виплату ретроспективних судових рішень та перерахованих пенсій за рішенням суду, який передбачає здійснення виплат за окремими напрямами у розрізі джерел їх виплати визначено пунктом 25 розділу «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік».

Звіт розглянутий судом на підставі ч.9 ст.205 КАС України в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1,2 ст.382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Однак, при розгляді судом вищевказаного звіту та наданих до нього розрахунків, вбачається, що у відповідача наявна заборгованість за рішенням суду.

При цьому, заявником зазначено, що виплата нарахованої виплати відповідно до ст.61 Закону №2262-ХІІ, суми пенсії, що підлягала виплаті померлому у сумі 192598,35 грн. буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання в повному обсязі Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2024 року по справі № 420/28542/24, суд вважає встановити новий строк для подання звіту, а саме у місячний термін з дня отримання ухвали суду.

Керуючись ст. ст. 243, 252, 256, 295, 372, 382 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області у прийнятті звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2024 року по справі № 420/28542/24.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2024 року по справі № 420/28542/24 - протягом одного місяця з дня отримання ухвали суду.

Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області, що у разі неподання звіту про виконання судового рішення або його невиконання у визначений судом новий строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул.Гоголя,34, м.Полтава, 36000, ) відомості про особу керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області відповідального за виконання рішення суду, а саме: прізвище, ім`я, по батькові, паспортні дані та РНОКПП.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції в порядку ст.295 КАС України.

Суддя К.С. Єфіменко