Справа № 160/30772/25
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2025-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 листопада 2025 рокуСправа № 160/30772/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Саченко А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Соборного відділу Державної виконавчої служби у м.Дніпрі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання бездіяністю протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

24 жовтня 2025 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Соборного відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі, що полягає у нерозгляді заяви від 16.09.2025 р. та неповерненні помилково сплачених коштів.

- визнати протиправними дії (бездіяльність) Соборного ВДВС щодо утримання коштів у сумі 1700 грн, отриманих у межах виконавчого провадження № 76464241;

- визнати незаконною та скасувати постанову ДВС, на підставі якої стягували кошти, оскільки вона скасована судом і провадження закрито;

- зобов`язати Соборний відділ державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) повернути 1 700 грн за наступними реквізитами: Отримувач: Лазарєва Катерина Вячеславівна IBAN: НОМЕР_1 Банк: АТ УНІВЕРСАЛ БАНК (Monobank) ІПН отримувача: .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.11.2025р. позов залишено без руху. Встановлено позивачу строк десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме надати до суду належним чином нотаріально посвідчену довіреність від ОСОБА_2 на представництво її інтересів у даній справі або подати уточнену позовну заяву, в якій викласти позовні вимоги щодо захисту власних прав та інтересів позивача.

17 листопада 2025 року від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

20 листопада 2025 року від позивача надійшла заява про долучення документів до справи.

20 листопада 2025 року від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Соборного відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі щодо нерозгляду заяви Позивача від 16.09.2025 р. та неподання до Казначейства висновку/подання на повернення коштів;

- стягнути з Державного бюджету України на користь Позивача ОСОБА_1 безпідставно набуті активи (грошові кошти) у розмірі 1 700 (одна тисяча сімсот) гривень (як виконавчий збір та витрати виконавчого провадження), які були утримані в межах виконавчого провадження №76464241.

Також позивач просить залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області.

Згідно з п. 4 ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з чч. 1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Разом з тим, особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця врегульовані статтею 287 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. У позовній заяві зазначається ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження (за наявності).

Відповідно до ч.4 ст.287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі.

З урахуванням наведеного, суд зазначає, що правовідносини, які є предметом спору, стосуються виключно оцінки правомірності рішень, дій або бездіяльності державного виконавця.

З огляду на це, залучення Головного управління Державної казначейської служби України як другого відповідача виходить за межі предмета спору, визначеного статтею 287 КАС України.

Також позивач в уточненій заяві просить стягнути з Державного бюджету України на користь Позивача ОСОБА_1 безпідставно набуті активи (грошові кошти) у розмірі 1 700 (одна тисяча сімсот) гривень (як виконавчий збір та витрати виконавчого провадження), які були утримані в межах виконавчого провадження №76464241.

Суд зазначає, що такі вимоги не належать до категорії спорів, що розглядаються у порядку статті 287 КАС України.

У зв`язку з викладеним, суд доходить висновку, що у задоволенні клопотання про залучення Головного управління Державної казначейської служби України як другого відповідача та у прийнятті уточнених позовних вимог в частині стягнення коштів з Державного бюджету України необхідно відмовити, оскільки такі вимоги не можуть бути розглянуті в межах спеціальної процедури, встановленої статтею 287 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

З огляду на викладене суд вважає за необхідне розглядати дану справу в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, встановлених статтями 268-272, 287 КАС України.

Керуючись статтями 121, 122, 160, 161, 248, 287 КАС України, суд,

ухвалив:

У задоволенні клопотання про залучення Головного управління Державної казначейської служби України як другого відповідача та у прийнятті уточнених позовних вимог в частині стягнення коштів з Державного бюджету України відмовити.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/30772/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Соборного відділу Державної виконавчої служби у м.Дніпрі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання бездіяністю протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 04.12.2025р. о 13:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №10.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Савченко А.В.

Витребувати у Соборного відділу Державної виконавчої служби у м.Дніпрі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса):

- засвідчені належним чином копії матеріалів виконавчого провадження ВП №76464241;

- докази (за наявності) розгляду заяви позивача про повернення помилково сплачених коштів;

- докази (за наявності) повернення коштів у сумі 1700,00 грн. у межах ВП№76464241;

- докази щодо підстав стягнення 1700,00 грн. з позивача.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) до 03.12.2025 р. включно, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, які можуть бути направлені на адресу, в тому числі на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду ().

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Савченко