Справа № 340/1561/25
Суддя: О.А. ЧЕРНИШ
Дата ухвалення: 2025-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 листопада 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/1561/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження

звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7-А, )

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 року у справі №340/1561/25, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 27.08.2025 року, позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо незастосування при проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 належного показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 10.09.2024 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 з метою її індексації відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 року №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховувався для обчислення пенсії при її призначенні, та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.03.2025 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 з метою її індексації відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 року № 209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році" із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховувався для обчислення пенсії при її призначенні, та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком.

Вказане судове рішення набрало законної сили 27.08.2025 року.

Виконавчий лист у цій справі судом позивачу не видавався.

Ухвалою від 17.10.2025 року суд задовольнив заяву представника позивача - адвоката Хомича І.О. про встановлення судового контролю та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області протягом місяця з дня отримання ухвали подати до суду звіт про виконання рішення суду.

До суду 17.11.2025 року надійшов звіт ГУ ПФУ в Кіровоградській області, у якому відповідач повідомив, що на виконання рішення суду у цій справі він здійснив перерахунки пенсії ОСОБА_1 та виплатив йому заборгованість, яка виникла у зв`язку з такими перерахунками.

Згідно з частиною 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

За правилами частин 1, 2 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Предмет спору у цій справі стосувався дій відповідача щодо щорічної індексації пенсії позивача відповідно до частини 2 статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Суд установив, що відповідач при проведенні перерахунків пенсії з метою її індексації у 2022 2025 роках не застосовував належний показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який безпосередньо враховувався для обчислення пенсії позивача у 2021 році при її призначенні (9118,81 грн.) Порушення відповідачем механізму індексації пенсії призвело до неправильного обчислення (заниження) основному розміру пенсії позивача.

Задовольняючи позов у межах шестимісячного строку звернення до суду, суд у рішенні від 14.04.2025 року зобов`язав відповідача здійснити перерахунки пенсії ОСОБА_1 з метою індексації, застосувавши належний показник середньої заробітної плати, який враховувався для обчислення пенсії при її призначенні, та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з такими перерахунками, починаючи з 10.09.2024 року. Суд вказав, що при перерахунках слід врахувати усі коефіцієнти збільшення, які застосовуються кумулятивно з 2022 року (1,14 з 01.03.2022 року, 1,197 з 01.03.2023 року, 1,0796 з 01.03.2024 року, 1,115 з 01.03.2025 року).

З наданих ГУ ПФУ в Кіровоградській області документів вбачається, що на виконання рішення суду у цій справі відповідач у жовтні 2025 року здійснив перерахунок пенсії позивача, починаючи з 10.09.2024 року, про що прийняв рішення №77 від 09.10.2025 року. При перерахунку пенсії позивача з 10.09.2024 року він застосував показник середньої заробітної плати, який враховувався для обчислення пенсії за віком при її призначенні у 2021 році, послідовно збільшений на відповідні коефіцієнти за 2022- 2024 роки (9118, 81 грн. х 1,14 х 1,197 х 1,0796 = 13433, 83 грн.). Згідно з виконаним відповідачем розрахунком основний розмір пенсії позивача з 10.09.2024 року склав 4871,84 грн. (13433, 83 грн. х 0,80890 - індивідуальний коефіцієнт заробітку) х 0,44833 - коефіцієнт страхового стажу).

Також відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача, починаючи з 01.03.2025 року, про що прийняв рішення №77 від 10.10.2025 року. При перерахунку пенсії позивача з 01.03.2025 року він застосував показник середньої заробітної плати, який враховувався для обчислення пенсії за віком при її призначенні у 2021 році, послідовно збільшений на відповідні коефіцієнти за 2022- 2025 роки (9118, 81 грн. х 1,14 х 1,197 х 1,0796 х 1,115 = 14978,73 грн.). Згідно з виконаним відповідачем розрахунком основний розмір пенсії позивача з 01.03.2025 року склав 5432,10 грн. (14978,73 грн. х 0,80890 - індивідуальний коефіцієнт заробітку) х 0,44833 - коефіцієнт страхового стажу).

Відповідач склав розрахунок суми, що підлягає виплаті на виконання рішення суду, згідно з яким донарахував позивачу заборгованість за період з вересня 2024 року по жовтень 2025 року в сумі 19809,97 грн. (визначена як різниця між сумами пенсій, донарахованих на виконання судового рішення, та вже виплачених пенсій за ці періоди). Вказані кошти виплачені позивачу у жовтні 2025 року.

Отже, відповідач виконав рішення суду. Суд не вбачає підстав для відмови у прийнятті звіту та для накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 382-382-3 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 року в адміністративній справі №340/1561/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ