Справа № 420/14866/25
Суддя: Хлімоненкова М.В.
Дата ухвалення: 2025-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування додаткових доказів

24 листопада 2025 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, в якому позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України №97 від 30.01.2025,

2. Зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області прийняти рішення про переведення з 23.01.2025 ОСОБА_1 на пенсію у зв`язку із втратою годувальника на підставі Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ від 16.12.1993 визначивши її в розмірі 70% від розміру пенсії за віком померлого годувальника ОСОБА_2 , обчисленої на підставі статті 7 Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ від 16.12.1993, та здійснити виплату такої пенсії з урахуванням раніш виплачених сум.

Ухвалою суду від 17.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

У ході розгляду справи судом з`ясовано необхідність у витребуванні додаткових письмових доказів по справі, необхідних для повного та всебічного розгляду справи, з метою вжиття заходів щодо з`ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, враховуючи доводи учасників справи в обґрунтування заявлених вимог та заперечень.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За змістом статті 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).

Так, вимоги позивача зводяться до протиправності прийняття відповідачем рішення від №97 від 30.01.2025 за результатами розгляду її заяви про перехід на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Водночас, в матеріалах справи відповідна заява позивачки, з якою вона зверталась до головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області відсутня.

Окрім того, суд звертає увагу, що відповідно до п. 4.2. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (затверджено Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1) при прийманні документів працівник сервісного центру, зокрема надає інформацію щодо умов та порядку призначення (перерахунку) пенсії.

За висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 21.12.2021 у справі №440/7341/20, саме Пенсійний фонд та його органи повинні забезпечити умови, за яких особа обізнана з умовами призначення різних пенсій і може робити усвідомлений вибір. Належне виконання цього обов`язку передбачає надання інформації про умови призначення усіх видів пенсії, на які заявник має право. З огляду на це, працівник сервісного центру Відповідача повинен був роз`яснити позивачці можливість оформлення пенсії у зв`язку із втратою годувальника, розрахованої з розміру пенсії за віком годувальника як за Законом № 1058, так і за Законом № 3723, якщо померлий годувальник мав на неї право, проінформувати заявницю про їх розміри. Призначення відповідачем пенсії за Законом № 1058 без з`ясування чи мав позивач право на призначення пенсії з урахуванням Закону № 3723 та без усвідомленого вибору заявниці порушує її право на вибір пенсії.

З огляду на викладене, дослідивши матеріали позовної заяви, виходячи з встановленого ст.9 КАС України принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, а також приписів ст.ст.77, 79, 80 КАС України, суд вважає за необхідне для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі витребувати у відповідача додаткові докази, а саме належним чином завірену копію заяви та доданих до неї документів, з якою зверталась ОСОБА_3 у січні 2025 року до органів ПФУ щодо переходу на пенсію у зв`язку із втратою годувальника, а також інформації про те, чи з`ясовувалось при прийнятті у позивачки заяви в січні 2025 року про перехід на інший вид пенсії по втраті годувальника, наявність у неї права на призначення пенсії з урахуванням Закону № 3723 та чи роз`яснювалось позивачці право вибору на призначення пенсії або за Законом № 1058, або за Законом №3723.

На підставі викладеного, керуючись ст.9, 44, 77, 80, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином завірену копію заяви та доданих до неї документів, з якою зверталась ОСОБА_3 у січні 2025 року до органів ПФУ щодо переходу на пенсію у зв`язку із втратою годувальника, а також інформації про те, чи з`ясовувалось при прийнятті у позивачки заяви в січні 2025 року про перехід на інший вид пенсії по втраті годувальника, наявність у неї права на призначення пенсії з урахуванням Закону № 3723 та чи роз`яснювалось позивачці право вибору на призначення пенсії або за Законом № 1058, або за Законом №3723.

Витребувані документи та інформацію надати суду у 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду.

У разі неможливості надання /відсутності витребуваних судом документів або інформації, - надати до суду письмові пояснення, із зазначенням причин неможливості надання /відсутності таких документів/інформації, у той самий строк.

Повідомити відповідача, що у разі невиконання (неналежного виконання) вимог суду в частині надання витребуваних доказів та інформації, до нього можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, а до осіб, які не виконують ухвалу суду, яка набрала законної сили або неналежним чином виконують обов`язки, які покладені на них, як на учасників судового процесу - відповідальність, яка передбачена чинним законодавством.

Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА