Справа № 560/4233/25
Суддя: Гнап Д.Д.
Дата ухвалення: 2025-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/4233/25
УХВАЛА

25 листопада 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Гнап Д.Д. розглянувши звіт по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо обмеження з 01.01.2025 максимальним розміром пенсії ОСОБА_1 та застосування до його пенсії коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.01.2025 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність та без застосування до його коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням проведених раніше виплат.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.05.2025 у справі №560/4233/25 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо застосування з 01.01.2025 року понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" при нарахуванні та виплаті пенсії ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2025 року без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", без обмеження пенсії максимальним розміром, та з урахуванням раніше проведених виплат. Стягнуто на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.05.2025 у справі № 560/4233/25 набрало законної сили 21 липня 2025 року.

10.10.2025 до суду надійшла заява, в якій ОСОБА_1 просить:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.05.2025 у справі №560/4233/25. Посилається на те, що відповідач ухиляється від виконання рішення суду, яке набрало законної сили.

Ухвалою суду від 23.10.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області протягом 30 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.05.2025 у справі №560/4233/25.

На виконання вказаної ухвали відповідач надав до суду звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.05.2025 у справі №560/4233/25.

Суд встановив, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.05.2025 у справі №560/4233/25, яке набрало законної сили, головним управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 та без обмеження максимальним розміром.

В результаті проведеного перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2025 склав 58707,13 грн.

Сума доплати за період з 01.01.2025 по 31.10.2025 становить 284149,20 грн, (за минулий час з 01.01.2025 по 20.07.2025 в сумі 188821,73 грн та перерахунок сум пенсій за рішенням суду за період з дати набрання рішенням законної сили з 21.07.2025 по 31.10.2025 в сумі 95327,47 грн).

31.10.2025 в межах виділених коштів на банківський рахунок ОСОБА_1 , відкритий в АТ "СенсБанк", перераховано: 187,35 грн - частину з нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій за минулий час, та 8806,23 грн - частину з перерахованої пенсії за рішенням суду від 22.05.2025 у справі № 560/4233/25 за період з 21.07.2025 по 31.10.2025.

Суд зазначає, що виплата заборгованості за рішенням суду у цій справі, яке набрало законної сили у сумі 8806,23 грн не є належним виконанням судового рішення, а є лише частковою виплатою коштів (заборгованості), які позивач мав би отримувати щомісячно з моменту набрання судовим рішенням законної сили.

Отже, для прийняття звіту немає підстав, так як судове рішення залишається невиконаним.

Таким чином, відповідач не виконав ухвалу суду від 23.10.2025 про надання звіту про виконання судового рішення у цій справі.

Згідно з вимогами статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Враховуючи подане Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області клопотання, слід звільнити в.о. начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від сплати штрафу за невиконання рішення суду.

Суд роз`яснює відповідачу, що при повторному невиконанні рішення суду крім накладення штрафу на керівника суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними. Окрема ухвала стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, надсилається прокурору або органу досудового розслідування, які повинні надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області - відмовити.

Звільнити в.о. начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від сплати штрафу за невиконання рішення суду.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області тридцятиденний строк для подання звіту про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.05.2025 у справі №560/4233/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуюча суддя Д.Д. Гнап