Справа № 200/7289/25
Суддя: Черникова А.О.
Дата ухвалення: 2025-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2025 року Справа№200/7289/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черникової А.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі-позивач), через свого представника, адвоката Варбана Олександра Валентиновича, який діє на підставі ордеру Серії АН №1794316 від 21 вересня 2025 року, звернувся через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) «Електронний суд» до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (далі-відповідач), третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій просить:

- рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 08 серпня 2025 року №21 про відмову у призначені пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (Список №1) визнати неправомірними та скасувати;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області зарахувати до пільгового підземного стажу роботи за Списком №1 періоди роботи з 30 травня 1990 року по 04 липня 1990 року, з 26 грудня 1990 року по 13 квітня 1991 року та з 14 вересня 1993 року по 31 серпня 1997 року на посаді «гірничого робочого очисного забою (ГРОЗ) року в шахті імені Артема ВО «Дзержинськвугілля» та до страхового стажу період перебування на обліку в Костянтинівському міському центрі зайнятості з 25 листопада 1999 року по 22 травня 2000 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (Список №1) від 31 липня 2025 року.

В обґрунтування позивач зазначає, що має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки стаж його роботи підтверджений наданими ним документами.

Ухвалою Донецького адміністративного суду від 26 вересня 2025 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

06 жовтня 2025 року третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надала суду письмові пояснення та додаткові докази по справі.

Ухвала суду від 26 вересня 2025 року була направлена відповідачу через «Електронний суд», яку відповідач отримав 26 вересня 2025 року о 15-54 год.

Відповідач станом на дату прийняття рішення відзиву та будь-яких письмових пояснень стосовно позовних вимог до суду не надав.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У письмових поясненнях третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області заперечує проти задоволення позовних вимог позивача зазначаючи наступне.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся із заявою від 31.07.2025 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 відповідно до пункту 1 частини 2 статті 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Заяву розглянуто за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

За результатом розгляду заяви страховий стаж ОСОБА_1 становить 28 років 7 місяців 25 днів.

До страхового стажу відповідно трудової книжки не зараховано період отримання допомоги по безробіттю з 25.11.1999 по 22.05.2000, оскільки відсутній наказ про припинення виплати допомоги.

Пільговий стаж становить 5 років 2 місяці 23 дні.

Пільговий стаж обчислено за даними реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування та відповідно до довідки від 11.11.2022 № 6/448.

До пільгового стажу не зараховано періоди роботи згідно з довідками від 16.02.2022 № 16/176-1 та № 16/176-2, оскільки довідки не відповідають додатку № 5 до Порядку підтвердження наявного стажу роботи.

Враховуючи вищезазначене, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області прийнято рішення про відмову від 08.08.2025 № 1 ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до пункту 1 частини 2 статті 114 Закону № 1058 у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу за Списком № 1.

У зв`язку з чим просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Суд вважає за необхідне зазначити, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку із військовою агресією російської федерації в Україні введено воєнний стан із 5 год 30 хв 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженими відповідними законами, дія воєнного стану неодноразово продовжувалась та станом на час розгляду справи в Україні продовжує діяти воєнний стан.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянином України згідно паспорту серії НОМЕР_1 , який виданий Дзержинським МВ УМВС України в Донецькій області 21 жовтня 1997 року, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області зареєстроване місцезнаходження: 14005, м. Чернігів, вул. П`ятницька, буд. 83-А; , є суб`єктом владних повноважень та належним відповідачем у справі.

Третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зареєстроване місцезнаходження: 84122, Донецька область м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд.3; .

31 липня 2025 року позивач звернувся до органів Пенсійного фонду із заявою про призначення пільгової пенсії за віком на пільгових умовах.

За принципом екстериторіальності заява про призначення пенсії від 31 липня 2025 року розглядалась Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області яким прийнято рішення про відмову у призначенні пенсії від 08 серпня 2025 року №21.

В рішенні відповідач зазначив наступне.

Страховий стаж особи становить 28 років 7 місяців 25 днів, з урахуванням вимог частини третьої статті 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» - 33 роки 7 місяців 25 днів.

До страхового стажу відповідно до трудової книжки від 30.05.1990 не зараховано період отримання допомоги по безробіттю з 25.11.1999 по 22.05.2000, оскільки відсутній наказ про припинення виплати допомоги.

Для зарахування до страхового стажу періоду отримання допомоги по безробіттю необхідно надати уточнюючу довідку з посиланням на первинні документи, довідку про реорганізацію

Пільговий стаж становить 5 років 2 місяці 23 дні.

Пільговий стаж обчислений за даними реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування та відповідно до довідки від 11.11.2022 № 6/448.

До пільгового стажу не зараховано періоди роботи згідно з довідками від 16.02.2022 № 16/176-1 та № 16/176-2, оскільки довідки не відповідають додатку 5 до Порядку підтвердження наявного стажу роботи.

В призначенні пенсії за віком відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» відмовлено, оскільки відсутній необхідний пільговий стаж.

Окрім того, в матеріалах адміністративно справи міститься довідка форми РС-право, яка представлена відповідачем, згідно якої були зараховані до страхового та пільгового стажу позивача періоди наступним чином:

- з 01.09.1987 по 03.06.1991 - Навчання у вищих/ середн. НЗ - 3 роки 9 місяців 3 дні;

- з 21.06.1991 по 31.12.1991 - Військова служба строкова 0 років 6 місяців 11 днів;

- з 01.01.1992 по 27.05.1993 - Військова служба строкова 1 рік 4 місяці 27 днів;

- з 10.08.1993 по 27.08.1993 - 0 років 0 місяців 18 днів;

- з 08.09.1993 по 14.09.1993 - 0 років 0 місяців 7 днів;

- з 15.09.1993 по 31.08.1997 - 3 роки 11 місяців 17 днів;

- з 24.04.2001 по 31.12.2003 - 2 роки 8 місяців 8 днів;

- з 01.01.2004 по 31.03.2011 - 7 років 3 місяці 0 днів;

- з 03.04.2011 по 30.04.2011 - 0 років 1 місяць 0 днів;

- з 01.05.2011 по 30.11.2012 Ст.14, П/П, підземні, сп.1 р.1 п-р.1 п.а-в 1 рік 7 місяців 0 днів;

- з 01.12.2012 по 10.01.2013 0 років 2 місяці 0 днів;

- з 11.01.2013 по 31.01.2013 - Ст.14, П/П, підземні, сп.1 р.1 п-р.1 п.а-в - 0 років 1 місяць 0 днів;

- з 01.02.2013 по 11.08.2014 - Ст.14, П/П, підземні, сп.1 р.1 п-р.1 п.а-в - 1 рік 4 місяці 11 днів;

- з 21.08.2014 по 13.01.2015 - Безробіття 0 років 4 місяці 24 дні;

- з 15.01.2018 по 30.12.2019 - Ст.14, П/П, підземні, сп.1 р.1 п-р.1 п.а-в - 0 років 7 місяців 0 днів;

- з 31.12.2019 по 28.01.2020 - 0 років 0 місяців 1 день;

- з 11.02.2020 по 15.03.2020 - Ст.14, П/П, підземні, сп.1 р.1 п-р.1 п.а-в - 0 років 2 місяці 0 днів;

- з 16.03.2020 по 30.06.2025 - 4 роки 9 місяців 0 днів.

Всього: 28 років 7 місяців 25 днів, додаткові роки за список №1: 5 років 0 місяців 0 днів.

Позивач не погоджуючись із рішенням відповідача та розрахунком пільгового стажу, звернувся із даним позовом до суду.

Вирішуючи даний спір, суд виходить з наступного.

На підставі ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правовідносини, що виникають у сфері пенсійного забезпечення громадян, регулюються Законом України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-ХІІ(далі Закон № 1788-ХІІ) та Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV).

Відповідно до ст. 1 Закону № 1058-IV (в редакції на час звернення позивача до відповідача), пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону № 1058-IV, страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Відповідно до ч. 1 ст. 114 Закону № 1058-IV, право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

На пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах. (п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону № 1058-IV).

Працівникам, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності необхідного страхового стажу пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону чоловікам - на 1 рік за кожний повніш рік такої роботи.

Наведені правила є основною для вирішення питання щодо наявності у позивача права на призначення пенсії на пільгових умовах.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Так, п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі - Порядок № 637) визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

При цьому, згідно з п. 20 вказаного Порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Таким чином, проаналізувавши вказані норми у сукупності, суд зазначає, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах, відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", є: наявність у особи одночасно наступних умов: вік 50 років, стаж роботи у чоловіків не менше 22 років, з яких не менше 10 років зайнятих повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці та за наявності результатів атестації робочих місць.

Поряд з цим, суд вказує на те, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Натомість уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників подаються лише за умови, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників.

Згідно з Довідником кодів підстав для обліку стажу окремим категоріям осіб відповідно до законодавства, код підстави ЗП3014А1 з 05 листопада 1991 року проставляється працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, за Списком робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов`язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів від 31 березня 1994 року № 202.

Відповідно до трудової книжки позивача серії НОМЕР_3 від 30 травня 1990 року здійснені відповідні записи:

- з 30 травня 1990 року по 04 липня 1990 року позивач працював учнем підземного гірничого робочого на період виробничої практики в шахті імені Артема ВО «Дзержинськвугілля» (записи №№1-2);

- з 26 грудня 1990 року по 13 квітня 1991 року працював учнем підземного гірничого робочого, учнем підземного гірничого робочого очисного забою на період виробничої практики в шахті імені Артема ВО «Дзержинськвугілля» (записи №№3-5);

- з 08 вересня 1993 року по 31 серпня 1997 року працював на посаді «гірничого робочого очисного забою (ГРОЗ) року в шахті імені Артема ВО «Дзержинськвугілля» (запис №№12-14).

До заяви про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 1 частини 2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (Список №1) позивачем було подано архівні довідки №16/176-1 та №16/176-2 які видані Державним підприємством «Торецьквугілля», які підтверджують факт роботи повний робочий день за періоди з 30 травня 1990 року по 04 липня 1990 року, з 26 грудня 1990 року по 13 квітня 1991 року та з 14 вересня 1993 року по 31 серпня 1997 року на посаді «гірничого робочого очисного забою (ГРОЗ) року в шахті імені Артема ВО «Дзержинськвугілля».

Пунктом 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року N 383 встановлено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92 Професія «гірничого робочого очисного забою» віднесена до Списку №1 Розділ 1 підрозділ 1 код посади 1010100а Всі робітники, зайняті повний робочий день на підземних роботах відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №162 від 11.03.1994 року.

Поряд із цим, відмовляючи у зарахуванні відповідного періоду роботи до пільгового стажу позивача, відповідач зазначив, що довідки від 16.02.2022 № 16/176-1 та № 16/176-2 не відповідають додатку №5 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого постановою КМУ №637 від 12.08.1993.

Разом із тим суд зазначає, що спірний період роботи в повній мірі відображений у трудовій книжці позивача.

Окрім того, відповідачем не заперечується факт того, що посада «гірничого робочого очисного забою (ГРОЗ)» віднесена до Списку № 1 та атестована на підприємстві у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України № 442.

У зв`язку із чим періоди роботи з 30 травня 1990 року по 04 липня 1990 року, з 26 грудня 1990 року по 13 квітня 1991 року та з 08 вересня 1993 року по 31 серпня 1997 року на посаді «гірничого робочого очисного забою (ГРОЗ) року в шахті імені Артема ВО «Дзержинськвугілля» має бути зараховані відповідачем до пільгового підземного стажу за Списком №1.

Також трудова книжка містить запит про період перебування позивача на обліку в Костянтинівському міському Центрі Зайнятості за період з 25 листопада 1999 року по 22 травня 2000 року (записи №№15-16).

Відповідно до статті 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв. При цьому п. «а» абз. 5 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до стажу роботи зараховується також будь-яка інша робота, на якій працівник підлягав державному соціальному страхуванню, або за умови сплати страхових внесків, період одержання допомоги по безробіттю, а також робота в`язнів і робота за угодами цивільно-правового характеру за умови сплати страхових внесків.

Посилання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, як на підставу не зарахування періодів перебування на обліку в Центрі зайнятості з 25 листопада 1999 року по 22 травня 2000 року, оскільки записи про припинення не містять Наказу про припинення виплати, суд зазначає, що оскільки отримання матеріальної допомоги по безробіттю прямо передбачено Законом України «Про зайнятість населення», а заповнення підстав припинення виплати здійснюється відповідальними особами Центру зайнятості. При цьому стаття 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» прямо передбачає зарахування до стажу роботи періоду одержання допомоги по безробіттю.

Таким чином період перебування в Центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю з 25 листопада 1999 року по 22 травня 2000 року має бути зараховані відповідачем до страхового стажу.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку про необґрунтованість прийнятого відповідачем рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівський області від 08 серпня 2025 року №21 про відмову у призначені пенсії за віком та підстав для його скасування.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Отже, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Згідно із квитанцією про сплату №T63Q-534Y-98AE від 21 вересня 2025 року, позивачем сплачено судовий збір у сумі 969,00 грн.

Разом із цим суд зазначає наступне.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 1ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон України «Про судовий збір») за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлена - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 9 листопада 2023 року № 3460-IX, з 1 січня 2024 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб на місяць у розмірі 3 028,00 грн.

Згідно з ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених ч. 2 цієї статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Отже, за подання даного адміністративного позову підлягало до сплати судовий збір у розмірі 968,96 грн (3 028,00 грн * 0,4 * 0,8 = 968,96 грн).

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки, позов задоволено повністю, суд присуджує на користь позивача судові витрати (судовий збір) у сумі 968,96 грн за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 2, 3, 5-9, 12, 15, 18, 19, 22, 25, 32, 72, 76, 77, 79, 94, 139, 241-243, 245, 246, 263, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (зареєстроване місцезнаходження: 14005, м. Чернігів, вул. П`ятницька, буд. 83-А; ), третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (зареєстроване місцезнаходження: 84122, Донецька область м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд.3; ) про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 08 серпня 2025 року №21 про відмову у призначені пенсії за віком.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області зарахувати до пільгового підземного стажу роботи за Списком №1 періоди роботи з 30 травня 1990 року по 04 липня 1990 року, з 26 грудня 1990 року по 13 квітня 1991 року та з 08 вересня 1993 року по 31 серпня 1997 року на посаді «гірничого робочого очисного забою (ГРОЗ) року в шахті імені Артема ВО «Дзержинськвугілля» та до страхового стажу період перебування на обліку в Костянтинівському міському центрі зайнятості з 25 листопада 1999 року по 22 травня 2000 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (Список №1) від 31 липня 2025 року.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (зареєстроване місцезнаходження: 14005, м. Чернігів, вул. П`ятницька, буд. 83-А; ) на користь ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) витрати зі сплати судового збору у розмірі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) грн 96 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.О.Черникова