Справа № 620/11587/25
Суддя: Ольга ТКАЧЕНКО
Дата ухвалення: 2025-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ткаченко О.Є., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання керівника Козелецької окружної прокуратури про залишення позову без розгляду по справі за позовом Козелецької окружної прокуратури до Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
Козелецька окружна прокуратура звернулась до суду з позовом до Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, в якому просить:
Ухвалою суду від 29.10.2025 прийнято позову заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Залучено до участі в справі як третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області, як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 .
21.11.2025 від керівника Козелецької окружної прокуратури через систему «Електронний суд» подала заяву про залишення позову без розгляду та повернення судового збору. Заява обґрунтована зміною практики Верховного Суду щодо наявності підстав у прокуратури та органів ДСНС на звернення до суду у подібних правовідносинах.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Згідно із частиною 2 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті, який, своєю чергою, відповідно до частини 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
За таких обставин суд дійшов висновку, що заяву керівника Козелецької окружної прокуратури про залишення позовної заяви без розгляду належить задовольнити.
Щодо повернення сплаченого за подання позовної заяви судового збору суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 №3674-VІ «Про судовий збір».
Пунктом 4 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Аналіз вказаної норми дає підстави для висновку про те, що судовий збір при залишенні позовної заяви без розгляду не повертається у тому разі, якщо позивач самостійно відкликав свій позов, шляхом подання заяви.
Оскільки у даній справі позовна заява залишена без розгляду за заявою позивача, суд не вбачає законних підстав для повернення сплаченої позивачем суми судового збору.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 240, 241243, 248, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву керівника Козелецької окружної прокуратури про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити.
Позовну заяву Козелецької окружної прокуратури до Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.
У задоволенні клопотання про повернення судового збору відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали суду складено 24 листопада 2025 року.

Суддя Ольга ТКАЧЕНКО