Справа № 440/8322/25
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2025-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 листопада 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/8322/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Довгопол М.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Київської митниці про залучення третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача до участі у справі за позовом Приватного підприємства "КОТОН ТРЕЙД" до Київської митниці про визнання протиправними та скасування карток відмови,

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "КОТОН ТРЕЙД" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Київської митниці, в якій просить:/

- визнати протиправною та скасувати Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 16.01.2025р. № UA100160/2025/000024;

- визнати протиправною та скасувати Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 25.02.2025р. № UA100160/2025/000076;

- визнати протиправною та скасувати Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 18.03.2025р. № UA100160/2025/000110;

- визнати протиправною та скасувати Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 16.04.2025р. № UA100160/2025/000159;

- визнати протиправною та скасувати Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 26.05.2025р. № UA100160/2025/000213.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/8322/25 за позовом Приватного підприємства "КОТОН ТРЕЙД" до Київської митниці про визнання протиправними та скасування карток відмови. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано від Київської митниці належним чином засвідчені копії карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA100160/2025/000024, UA100160/2025/000076, UA100160/2025/000110, UA100160/2025/000159, UA100160/2025/000213, усіх документів, на підставі яких прийнято вказані картки; митних декларацій позивача із усіма доданими до них документами.

09.07.2025 до суду від представника Київської митниці надійшло клопотання про продовження строку для надання відзиву на позовну заяву у справі до 14.07.2025.

Ухвалою суду від 06.08.2025 клопотання представника відповідача про продовження строку для надання відзиву на позовну заяву в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "КОТОН ТРЕЙД" до Київської митниці про визнання протиправними та скасування карток відмови - задоволено; продовжено Київській митниці строк подання відзиву до 14.07.2025; прийнято до розгляду відзив Київської митниці у справі за позовом Приватного підприємства "КОТОН ТРЕЙД" до Київської митниці про визнання протиправними та скасування карток відмови.

Поряд з цим, іншою ухвалою суду від 06.08.2025 повторно витребувано від Київської митниці належним чином засвідчені копії карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA100160/2025/000024, UA100160/2025/000076, UA100160/2025/000110, UA100160/2025/000159, UA100160/2025/000213, усіх документів, на підставі яких прийнято вказані картки; митних декларацій позивача із усіма доданими до них документами.

24.11.2025 до суду представником Київської митниці подано клопотання про залучення до участі у цій справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору Міністерства охорони здоров`я України та Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками, яке вмотивоване тим, що МОЗ забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері, зокрема, технічного регулювання медичних виробів, медичних виробів для діагностики in vitro, активних медичних виробів, які імплантуються, косметичної продукції, а Держлікслужба формує та веде Реєстр осіб, відповідальних за введення в обіг медичних виробів, активних медичних виробів, які імплантуються та медичних виробів для діагностики in vitro; здійснює державний ринковий нагляд у межах сфери своєї відповідальності.

Вирішуючи вказане клопотання про залучення третіх осіб до участі у справі, суд виходить з такого.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частинами четвертою, п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Таким чином, підставою для залучення до участі у справі особи, яка не є стороною у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є можливість впливу судового рішення на права, свободи, інтереси або обов`язки такої особи.

Разом з тим обов`язок доказування щодо впливу рішення суду на права, свободи, інтереси або обов`язки третіх осіб покладений на учасника справи, який подає відповідну заяву.

Зважаючи на те, що у клопотанні про залучення третіх осіб представник Київської митниці належно не аргументував, яким чином та на які права, свободи, інтереси або обов`язки Міністерства охорони здоров`я України та Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками вплине рішення суду у цій справі, суд не вбачає підстав для залучення останніх до участі у справі в якості третіх осіб, а відтак у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб належить відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Київської митниці про залучення третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача до участі у справі за позовом Приватного підприємства "КОТОН ТРЕЙД" до Київської митниці про визнання протиправними та скасування карток відмови.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя М.В. Довгопол