Справа № 420/17933/25
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2025-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 листопада 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 в періоди з 17.03.2022 р. по 31.07.2022 р. грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 р., на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 р. № 44;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 17.03.2022 р. по 31.07.2022 р. грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 р., на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 р. № 44.

Ухвалою від 10.06.2025 р. відкрито спрощене провадження у справі, надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк на подання відзиву на позовну заяву та зобов`язано відповідача надати до суду разом з відзивом належним чином засвідчені копії документів, що стосуються предмету спору, у тому числі карток особового рахунку позивача за період з 17.03.2022 р. по 31.07.2022 р. або довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення за вказаний період, довідку про виплачену грошову допомогу на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік.

16.06.2025 р. від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, однак витребувані судом докази відповідач не надав.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною 3 статті 79 КАС України визначено, що відповідач повинен подати суду докази разом із поданням відзиву.

Згідно ч.4 ст.79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Приписами ч.6 ст.80 КАС України визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч.7 ст.80 КАС України).

З аналізу даних правових норм слідує, що відповідач зобов`язаний надавати до суду докази, які витребовуються судом, а в разі неможливості надати докази законодавцем покладено на відповідача обов`язок повідомити про це суд з обґрунтуванням причин неможливості їх подання.

Проте, в порушення вищезазначеного, відповідачем витребувані докази до суду не надано та не повідомлено про неможливість їх надання.

В той же час без дослідження витребуваних у відповідача доказів суд позбавлений можливості прийняти у справі обґрунтоване та законне рішення.

З огляду на вищенаведене, з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи суд вважає за необхідне повторно витребувати ІНФОРМАЦІЯ_3 докази.

При цьому, суд звертає увагу відповідача на приписи ч.8 ст.80 КАС України, згідно якої у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Окрім цього, суд зауважує, що позивачем у позовній заяві заявлено спірному періоді з 17.03.2022 р. по 31.07.2022 р. він проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , яка перебувала на фінансовому забезпеченні в ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідач у відзиві зазначає про те, що позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 у період з березня 2022 року по червень 2022 року.

Між тим, як позивач, так і відповідач, не надали до суду жодних відомостей про період проходження ОСОБА_1 військової служби у військовій частині НОМЕР_1 та перебування військової частини НОМЕР_1 на фінансовому забезпечення в ІНФОРМАЦІЯ_4 .

У зв`язку з чим суд вважає за необхідне витребувати відповідні докази у позивача та відповідача.

Керуючись ст.ст.9, 72, 77, 80, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Повторно зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати до суду протягом п`яти днів з дня отримання ухвали належним чином засвідчені копії документів, що стосуються предмету спору, у тому числі карток особового рахунку позивача за період з 17.03.2022 р. по 31.07.2022 р. або довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення за вказаний період; довідку про виплачену грошову допомогу на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік; наказів про призначення позивача на посаду у військовій частині НОМЕР_1 та виключення зі списків особового складу; докази перебування військової частини НОМЕР_1 на фінансовому забезпеченні в ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Зобов`язати ОСОБА_1 надати до суду протягом п`яти днів з дня отримання ухвали докази проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 у період з 17.03.2022 р. по 31.07.2022 р.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.І. Бездрабко