Справа № 754/19573/25
Суддя: Грегуль О. В.
Дата ухвалення: 2025-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/674/25
У Х В А Л А

Іменем України

25 листопада 2025 року суддя Деснянського районного суду м. Києва О. Грегуль

ОСОБА_1 - позивач

ІНФОРМАЦІЯ_1 - відповідач

ВСТАНОВИВ:

Позивачем подано позов про визнання протиправним та скасування протоколу про адміністративне правопорушення з проханням 1) Визнати протиправним та скасувати протокол про адміністративне правопорушення № б/н від 18.11.2025; 2) Визнати, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате у зв`язку зі спливом строків притягнення до адміністративної відповідальності; 3) Стягнути з відповідача судові витрати.

Головуючому справу передано 25.11.2025.

Згідно ч. 1 ст. 283 КУпАП «Розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі. Постанова виконавчого органу сільської, селищної, міської ради по справі про адміністративне правопорушення приймається у формі рішення.».

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП «Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено: 3) постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.».

Протокол про адміністративне правопорушення і постанова в справі про адміністративне правопорушення, це різні документи із різним юридичним значенням.

Протокол про адміністративне правопорушення, не є документом, який свідчить про притягнення особи до адміністративної відповідальності, а є документом, який є підставою для вирішення питання про наявність чи відсутність підстав для накладення адміністративного стягнення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України, 1. Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України 1. Суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо: 1) позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Чинним КАС України не передбачено оскарження у порядку адміністративного судочинства саме протоколів про адміністративне правопорушення, тому, правові підстави для відкриття провадження у справі відсутні.

Будь-які інші рішення/дії/бездіяльність відповідача, які не пов`язані саме з притягнення до адміністративної відповідальності можуть бути оскаржені до окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. 240 КАС України,

УХВАЛИВ:

У справі № 754/19573/25 відмовити у відкритті провадження за адміністративним позовом позивача ( ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) про визнання протиправним та скасування протоколу про адміністративне правопорушення.

Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити, що у порядку адміністративного судочинства до місцевого загального суду як адміністративного суду може бути оскаржена лише постанова про накладення адміністративного стягнення, а не протокол про адміністративне правопорушення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Згідно ст. 256 КАС України, 1. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. 2. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

СУДДЯ: