Справа № 440/12211/25
Суддя: В.І. Бевза
Дата ухвалення: 2025-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 листопада 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/12211/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бвзи В.І., розглянувши заяву представника військової частини НОМЕР_1 про роз`яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 06.11.2025 позов задоволено.

Визнано протиправними дії військових частин НОМЕР_2 , НОМЕР_1 , щодо відмови у проведенні нарахування та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 (в тому числі одноразових додаткових видів грошового забезпечення за 2020, 2021 роки) за період з 29 січня 2020 року по 31 грудня 2021 року, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний, що відповідав у цей період займаній посаді та військовому званню позивача, згідно із відповідними додатками постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Зобов`язано військові частини НОМЕР_2 , НОМЕР_1 перерахувати та виплатити грошове забезпечення ОСОБА_1 (в тому числі одноразових додаткових видів грошового забезпечення за 2020, 2021 роки) за період з 29 січня 2020 року по 31 грудня 2021 року з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний, що відповідав у цей період займаній посаді та військовому званню позивача, згідно із відповідними додатками постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення суду від 06.11.2025 не набрало законної сили.

24.11.2025 до суду надійшла заява від представника військової частини НОМЕР_1 про роз`яснення судового рішення.

Заява обгрунтована тим, що судове рішення підлягає виконанню різними військовими частинами, а саме військовою частиною НОМЕР_2 та військовою частиною НОМЕР_1 , резолютивна частина рішення не містить однозначного визначення обсягу обов`язків кожної з них, виникла необхідність у роз`ясненні рішення суду. Зокрема, потребує роз`яснення: яка частина судового рішення підлягає виконанню військовою частиною НОМЕР_2 ; яка частина судового рішення підлягає виконанню військовою частиною НОМЕР_1 . Оскільки відсутність чіткого розмежування між зазначеними військовими частинами у резолютивній частині рішення ускладнює його належне та своєчасне виконання.

Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про роз`яснення судового рішення, суд дійшов таких висновків.

Частинами першою та другою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 167 КАС України, до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду (ч. 2 ст. 167 КАС України).

Таким чином, до заяви не додані докази надсилання іншим учасниками справи, а рішення не набрало законної сили, отже заява, як не відповідає вимогам процесуального закону, так і є безпісдставною, яку слід повернути без розгляду заявнику.

З метою процесуальної економі, суд додатково звертає увагу сторін на зміст рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.11.2025 у справі №440/12211/25, зокрема, зобов`язано військові частини НОМЕР_2 , НОМЕР_1 перерахувати та виплатити грошове забезпечення ОСОБА_1 (в тому числі одноразових додаткових видів грошового забезпечення за 2020, 2021 роки) за період з 29 січня 2020 року по 31 грудня 2021 року з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний, що відповідав у цей період займаній посаді та військовому званню позивача, згідно із відповідними додатками постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44, з урахуванням раніше виплачених сум.

При цьому у даному рішенні суду встановлено, а саме у мотивувальній його частині, що "Військова частина НОМЕР_2 перебувала на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_1 у період по 01.01.2022, тобто у спірному періоді.

Військова частина НОМЕР_2 , в якій проходив військову службу позивач, у спірний період перебувала на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_1 , як в розпорядника коштів третього рівня, що підтверджується матеріалами справи та заявами сторін по суті спору. Таким чином виплата грошового забезпечення військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 у спірний період здійснювалась розпорядником бюджетних коштів - військової частини НОМЕР_1 на підставі наказів військової частини НОМЕР_2 , у якій проходви службу позивач".

"За приписами Правил № 280 командир військової частини, зарахованої на фінансове забезпечення до військової частини - розпорядника коштів третього рівня, організовує своєчасне оформлення та подання розпоряднику коштів усіх документів, необхідних для здійснення належного фінансового забезпечення військової частини.

Начальник фінансового органу військової частини - розпорядника коштів третього рівня, до якої на фінансове забезпечення зараховані інші військові частини, розробляє положення про спільне фінансове господарство, в якому зазначаються права, обов`язки, порядок взаємодії, розмежування повноважень та відповідальності посадових осіб військової частини - розпорядника коштів третього рівня та військових частин, які зараховані до неї на фінансове забезпечення, щодо здійснення фінансового забезпечення таких військових частин, у тому числі щодо своєчасного оформлення та подання до фінансового органу військової частини - розпорядника коштів необхідних документів (розпорядчих, розрахункових, фінансово-планових тощо). Зазначене положення затверджується командиром військової частини - розпорядником коштів третього рівня, погоджується забезпечувальним фінансовим органом та доводиться до військових частин, які зараховані на фінансове забезпечення.

За п. 4.3 Правил № 280 витяги з наказів, довідки та інші документи, які підтверджують право військовослужбовців, працівників та одержання грошового забезпечення і заробітної плати, що подаються начальнику фінансового органу підписуються (завіряються) посадовою особою, яка відповідає за облік особового складу частини, та скріплюються відтиском гербової печатки (печаткою для наказів) військової частини.

Підтвердженням виплати грошового забезпечення та заробітної плати (у тому числі через карткові рахунки) за черговий місяць є розрахунково-платіжна відомість (реєстр про зарахування коштів на карткові рахунки)".

"Оскільки у одній військовій частині позивач проходив службу і яка приймала накази про грошове забезпечення позивача, і яка одночасно у спірний період перебувала на фінансовому забезпеченні іншої військової частини, і які є відповідачами у цій справі, то позов слід задовольнити до обох відповідачів у межах спірного періоду".

Керуючись статтями 167, 248, 254, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву представника військової частини НОМЕР_1 про роз`яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути без розгляду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя В.І. Бевза