Справа № 812/3132/14
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2025-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про видачу дубліката виконавчого листа

21 листопада 2025 року м. ДніпроСправа № 812/3132/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі судді Пляшкової К.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву в.о. начальника Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ведмеденка Дмитра Валерійовича про видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 1 та списком № 2,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 11 листопада 2025 року надійшла заява в.о. начальника Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ведмеденка Дмитра Валерійовича про видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 1 та списком № 2.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконанні у Кремінському відділі державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 812/3132/14 від 19 травня 2014 року, виданого Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» на користь Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області боргу у сумі 11083,54 грн.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введений воєнний стану.

Державним виконавцем 31 січня 2022 року винесена постанова про відкриття виконавчого провадження (АСВП № 68410236). Матеріали виконавчих проваджень у паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою: Луганська область, місто Кремінна, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Також слід зазначити, що виконавче провадження АСВП № 68410236 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого листа вважається втраченим.

Станом на сьогоднішній день вищезазначене виконавче провадження відкрите, жодної постанови щодо завершення виконавчого провадження не виносилось. Відповідно до вимог чинного законодавства строк пред`явлення виконавчого документа до виконання по виконавчому провадженню АСВП № 68410236 не сплинув.

Виконавче провадження АСВП № 68410236 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого листа згідно журналу обліку виконавчих провадження обліковується за головним державним виконавцем Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстицію.

Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 № 2297/5 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» внесено зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802. Відповідно до цих змін, під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з частиною першою статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» є територія, яка відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією України, або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій (далі Перелік), здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місцезнаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням / пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Дорученням Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - 52204, Дніпропетровська область, Кам`янський р-н, місто Жовті Води, бульвар Свободи, 39, а/с 25. Адреса для листування до запитання: - 52204, Дніпропетровська область, Кам`янський р-н, місто Жовті Води, бульвар Свободи, 39, а/с 25.

З огляду на вказане, заявник просить видати дублікат виконавчого листа у справі № 812/3132/14 від 19 травня 2014 року Луганським окружним адміністративним судом.

Ухвалою від 14 листопада 2025 року заяву про видачу дубліката виконавчого листа призначено до розгляду у письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи) на 21 листопада 2025 року.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19 травня 2014 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Кремінському районі Луганської області задоволено повністю; стягнуто з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» на користь Управління Пенсійного фонду України у Кремінському районі Луганської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 1 та списком № 2, за період з 25.03.2014 по 25.04.2014 в сумі 11083,54 грн.

Ухвалою суду від 06 травня 2015 року відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 812/3132/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій за період з 25.03.2014 по 25.04.2014 в сумі 11083, 54 грн в повному обсязі.

Луганським окружним адміністративним судом 15 травня 2015 року видано виконавчий лист про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» на користь Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 1 та списком № 2, за період з 25.03.2014 по 25.04.2014 в сумі 11083,54 грн.

Ухвалою від 27 листопада 2020 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/3132/14, виданого Луганським окружним адміністративним судом 15 травня 2015 року, з Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області на правонаступника - Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Ухвалою від 26 серпня 2021 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/3132/14, виданого Луганським окружним адміністративним судом 15 травня 2015 року, з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Постановою головного державного виконавця Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 31 січня 2022 року ВП № 68410236 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа по справі № 812/3132/14 про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області заборгованість у сумі 11083,54 грн.

Відповідно до довідки Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 11 листопада 2025 року № 4897 про втрату виконавчого документа на виконанні у Відділі перебував виконавчий лист № 812/3132/14 від 15 травня 2015 року, виданий Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» на користь Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області боргу у сумі 11083,54 грн. У зв`язку з тим, що на території Луганської області, зокрема, в м. Кремінна, на цей час відбуваються активні бойові дії та матеріали виконавчого провадження залишилися за місцем попередньої реєстрації відділу, а саме: Луганська область, Сіверськодонецький район, м. Кремінна, Свободи, 20, відповідно до чого представники відділу не мають доступу до матеріалів виконавчих проваджень. Виконавчий лист № 812/3132/14 від 15 травня 2015, виданий Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» на користь Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області боргу у сумі 11083,54 грн, вважається втраченим.

Відповідно до відомостей, наявних в Автоматизованій системі виконавчого провадження, ВП № 68410236 станом на час розгляду цієї зави не завершено.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 в Україні введено воєнний стан з 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який у подальшому пролонговано Указами від 14 березня 2022 року № 133/2022, від 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 17 травня 2022 року № 341/2022, від 12 серпня 2022 року № 573/2022 від 07 листопада 2022 року № 757/2022, від 06 лютого 2023 року № 58/2023, від 01 травня 2023 року № 254/2023, від 26 липня 2023 року № 451/2023, від 06 листопада 2023 року № 734/2023 та від 05 лютого 2024 року № 49/2024, від 06 травня 2024 року № 271/2024, від 23 липня 2024 року № 469/2024, від 28 жовтня 2024 року № 740/2024, від 14 січня 2025 року № 26/2025, від 15 квітня 2024 року № 235/2025, від 14 липня 2025 року № 478/2025, від 20 жовтня 2025 року № 793/2025.

Згідно із пунктом 1 розділу XV Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції від 02.04.2012 № 512/5 та зареєстрованої в Міністерства юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802 (далі - Інструкція), за заявою сторони виконавчого провадження або з ініціативи виконавця відновленню підлягають: втрачене виконавче провадження або його матеріали; знищене виконавче провадження у разі постановлення Європейським судом з прав людини рішення, відповідно до якого держава зобов`язана виконати рішення національного суду; виконавче провадження, виконання за яким здійснювалось на тимчасово окупованій території.

Абзацом першим пункту 3 розділу XV Інструкції визначено, що виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони можуть звернутися до суду або іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, за видачею дубліката виконавчого документа.

Відповідно до підпункту 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Враховуючи загальновідомі обставини широкомасштабної збройної агресії РФ проти України, яка розпочата 24 лютого 2022 року, переміщення Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з тимчасово окупованої території Луганської області та втрату виконавчих проваджень, які залишилися в місці розташування відділу, у тому числі виконавчого провадження № 68410236, з метою відновлення втраченого виконавчого провадження, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви та видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/3132/14.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву в.о. начальника Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ведмеденка Дмитра Валерійовича про видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 1 та списком № 2.

Видати в.о. начальника Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ведмеденку Дмитру Валерійовичу дублікат виконавчого листа у справі № 812/3132/14, виданого Луганським окружним адміністративним судом 15 травня 2015 року, про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» на користь Управління Пенсійного фонду України у Кремінському районі Луганської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 1 та списком № 2, за період з 25.03.2014 по 25.04.2014 в сумі 11083,54 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.О. Пляшкова