Справа № 420/19948/25
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2025-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 листопада 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/19948/25
Перша інстанція: суддя Тарасишина О.М.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Бітова А.І., Єщенка О.В., розглянувши питання про відкриття за апеляційною скаргою Державної установи «Херсонській слідчий ізолятор» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2025р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Херсонській слідчий ізолятор» про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У червні 2025р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ДУ «Херсонський слідчий ізолятор», у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність ДУ «Херсонський слідчий ізолятор» щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ №1678 від 28.02.2022р. «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період з 24.02.2022р. по 13.05.2022р. включно у розмірі 30 000грн. за кожен місяць служби;

- зобов`язати ДУ «Херсонський слідчий ізолятор» нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою КМУ №168 від 28.02.2022р. «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період з 24.02.2022р. по 13.05.2022р. включно у розмірі 30 000грн. за кожен місяць служби.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2025р. адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність ДУ «Херсонський слідчий ізолятор» щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ №1678 від 28.02.2022р. «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період з 24.02.2022р. по 13.05.2022р. включно у розмірі 30 000грн. за кожен місяць служби.

Зобов`язано ДУ «Херсонський слідчий ізолятор» нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою КМУ №168 від 28.02.2022р. «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період з 24.02.2022р. по 13.05.2022р. включно у розмірі 30 000грн. за кожен місяць служби.

Не погодившись із даним судовим рішенням, ДУ «Херсонський слідчий ізолятор» подала апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2025р. у задоволенні клопотання ДУ «Херсонській слідчий ізолятор» про відстрочення сплати судового збору відмовлено, а апеляційну скаргу залишено без руху, у зв`язку із несплатою судового збору у розмірі 1 453,44грн..

Відповідно до довідки про доставку електронного листа вищевказана ухвала доставлена в електронний кабінет ДУ «Херсонській слідчий ізолятор» 28.10.2025р. о 15:50.

Станом на 24 листопада 2025р. (з урахуванням наданого в ухвалі строку для усунення недоліків апеляційної скарги) скаржником не виконано вимоги ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2025р. про залишення поданої ним апеляційної скарги без руху.

Згідно з ч.5 ст.298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному ст.251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Враховуючи те, що вимоги ухвали без руху у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги ДУ «Херсонській слідчий ізолятор» в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 КАС України.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржником не виконано вимоги ухвали без руху, при наявності у останнього достатнього часу для виконання вимог ухвали та усунення недоліків апеляційної скарги, судова колегія дійшла висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Керуючись ст.ст.169,296,298 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної установи «Херсонській слідчий ізолятор» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2025р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Херсонській слідчий ізолятор» про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії повернути апелянту.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.І. Бітов

О.В. Єщенко