Справа № 360/2210/25
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2025-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

24 листопада 2025 року м. ДніпроСправа № 360/2210/25
Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевірив матеріали позовної заяви адвоката Безкоровайної Катерини Володимирівни (02002, Київська область, місто Київ, Дніпровський район, вул. Митрополита Шептицького, буд. 4, літ.а, оф. 14) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, Черкаська область, місто Черкаси, вул. Смілянська, буд.23) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

17 листопада 2025 року через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви адвоката Безкоровайної Катерини Володимирівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, яким просить:

- визнати протиправним та скасування рішення № 51 від 25.07.2025 Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про призначення пенсії за віком відповідно до п.2. ч.1 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області призначити пенсію за віком з 17.07.2025 відповідно до п.2., ч.1, ст. 114 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 із зарахуванням стажу з 05.05.1988 07.16.1988; 10.04.1989 - 06.05.1989; 28.08.1991 - 31.12.2004; 01.01.2005 - 27.09.2018; 05.10.2018 - 31.12.2022 до пільгового стажу за Списком № 1.

Відповідно до пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

В обгрунтування позову зазначено, що 17 липня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області з відповідною заявою щодо призначення пенсії за віком відповідно до п.2 ч. 1 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

У відповідь на заяву позивача Відповідач прийняв Рішення № 51 від 25.07.2025 (далі Рішення) про відмову у призначення пенсії відповідно до п.2 ч. 1 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Своє Рішення вмотивував тим, що у Позивача, начебто, недостатньо пільгового стажу за Списком № 1 складає 7 місяців 24 дні.

Відповідно до Трудової книжки НОМЕР_1 Позивач має пільговий стаж за Списком № 1:

05.05.1988 07.16.1988 - електромонтер по ремонту і обслуговуванню електроустаткування;

10.04.1989- 06.05.1989 електромонтер диспетчерського устаткування і телемеханіки по 5 розряду цеху електропостачання;

28.08.1991 прийнятий електромонтером по ремонту і обслуговування електроустаткування;

14.01.1997 переведений електромонтером по ремонту електроустаткування цеху зовнішнього водопостачання по 5 розряду;

31.12.2004 звільнений за переводом.

Таким чином за вищезазначений період, пільговий стаж позивача за Списком № 1 складає 13 років 7 місяців 12 днів.

01.01.2005 прийнятий електромонтером по ремонту і обслуговуванню електроустаткування цеху зовнішнього водопостачання по 6 розряду;

28.09.2011 переведений електромонтером по ремонту і обслуговуванню електроустаткування ділянки енерегослуж. цеху зовнішнього водопостачання по 6 розряду;

13.03.2017 переведений електромонтером по ремонту і обслуговуванню електроустаткування 6 розряду водопостачання;

27.09.2018 звільнений за власним бажанням.

Таким чином за вищезазначений період, пільговий стаж позивача за Списком № 1 складає 13 років 8 місяців 27 днів.

05.10.2018 прийнятий електромонтером по ремонту і обслуговуванню електроустаткування 6 розряду;

31.12.2022 звільнений на підставі п.6 ч. 1 ст. 41 КЗпП України.

Таким чином за вищезазначений період, пільговий стаж позивача за Списком № 1 складає 13 років 8 місяців 27 днів.

Отже, пільговий стаж позивача за Списком № 1 складає 31 рік 7 місяців 6 днів.

Оскільки у трудовій книжці позивача містяться усі необхідні та оформлені належним чином записи про займану посаду і період виконуваної роботи, що визначають право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 1, Відповідач не повинен відмовляти мені у призначанні пенсії за віком на пільгових умовах.

Таким чином Рішення № 51 є протиправним та підлягає скасуванню.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина 2 ст. 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 9, 77, 160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262, 293, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом адвоката Безкоровайної Катерини Володимирівни (02002, Київська область, місто Київ, Дніпровський район, вул. Митрополита Шептицького, буд. 4, літ.а, оф. 14) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, Черкаська область, місто Черкаси, вул. Смілянська, буд.23) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області матеріали пенсійної справи (макет) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) та інші докази, які були враховані під час прийняття оскаржуваного рішення.

Витребувані судом документи надати протягом 10 календарних днів з дня отримання ухвали суду з дотриманням вимог ст.ст. 18, 44 КАС України.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова