Справа № 320/56033/25
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2025-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 листопада 2025 року м. Київ № 320/56033/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши позовну заяву Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_1 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_2 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_3 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_4 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_5 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_6 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_7 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_8 , члена Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_9 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_10 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет" до Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти і науки України про визнання протиправним та скасування розпорядження, про визнання протиправним та скасування розпорядження ,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Первинна профспілкова організація співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_1 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_2 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_3 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_4 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_5 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_6 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_7 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_8 , члена Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_9 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_10 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет" з позовом до Кабінет Міністрів України про визнання протиправним та скасування розпорядження.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що звертаючись до суду, позивачами заявлено вимоги не майнового характеру.

Відповідно до абз. 6 підп. 1 п. З ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями абз. 7 підп. 1 п. З ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» установлено з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб - 3028 гривень.

Враховуючи наведене, сума судового збору за вимогу немайнового характеру, яка подана юридичною особою становить - 3 028 гривень.

Водночас сума судового збору за вимогу немайнового характеру, яка подана фізичною особою становить: 3 028 * 0,4 = 1 211,20 гривень.

Відповідно до абз. 2 ч. З ст. 6 Закону України Про судовий збір у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч. 7 ст. 6 Закону України Про судовий збір у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

У даному позові Первинною профспілковою організацію співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет" поставлено дві позовні вимоги немайнового характеру, відтак сума судового збору то підлягає сплаті Профспілкою становить 3028,00 * 2 = 6 056,00 грн.

Крім того, кожним Позивачем поставлено дві позовні вимоги немайнового характеру, відтак сума судового збору, що підлягає сплаті кожним Позивачем становить: 1 211,20 * 2 = 2 422, 40 грн.

З огляду на вказане вище, загальна сума судового збору становить 6 056,00 + (2 422 *10) = 30280,00 грн.

Відповідно до акту Київського окружного адміністративного суду від 14.11.2025, в якому зазначено, що дана позовна заява надійшла до суду та під час реєстрації працівниками Відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду виявлено відсутність вказаного у додатках до позовної заяви документа, а саме: оригінали доказів сплати судового збору.

Отже, позивачами всупереч вищенаведеним положенням чинного законодавства не додано до позовної заяви доказів сплати судового збору у належному розмірі.

Відтак, наведені вище обставини свідчать про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст. 161 КАС України.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Вказані недоліки повинні бути усунуті у десятиденний строк з дня отримання позивачем копії даної ухвали шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 30280,00 грн.

Керуючись статтями 161, 169, 171 КАС України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_1 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_2 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_3 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_4 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_5 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_6 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_7 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_8 , члена Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_9 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет", ОСОБА_10 , член Первинної профспілкової організації співробітників та студентів Закладу вищої освіти "Подільський державний університет" до Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти і науки України про визнання протиправним та скасування розпорядження, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Щавінський В.Р.