Справа № 279/10177/14-а
Суддя: Волкова Н. Я.
Дата ухвалення: 2025-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

6-а/279/23/25
У Х В А Л А

21 листопада 2025 року

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі судді Волкової Н.Я., з секретарем Ковальчук Х.А., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №279/10177/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради, Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні суду перебувала адміністративна справа №279/7879/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради, Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 05.01.2015 року ухвалено про часткове задоволення позовних вимог, а саме, зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради виплатити ОСОБА_1 щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до ст.37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 40 відсотків мінімальної заробітної плати за період з 13.05.2014 року по 03.08.2014 року з урахуванням виплачених сум, та зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації виплатити ОСОБА_1 щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до ст.37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 40 відсотків мінімальної заробітної плати та доплату за роботу у зоні гарантованого добровільного відселення на територіях радіоактивного забруднення відповідно до ст.39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі двох мінімальних заробітних плат за період з 13.05.2014 року по 03.08.2014 року з урахуванням виплачених сум, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2014 рік" на відповідний час.

До суду вчергове надійшла заява від позивача-стягувача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, у якій заявник на підставі ст.382 КАС України просить ухвалити рішення яким зобов`язати суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення, та вказала, що у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управіління Міністерства юстиції (м.Київ) перебуває провадження з виконання виконавчого листа по справі №279/10177/14-а, виданого Коростенським міськрайонним судом Житомирської області, уже понад 10 років.

Просила встановити судовий контроль шляхом зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області подати звіт про виконання рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 05.01.2015 року у справі №279/10177/14-а, направити її для виконання до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, постановити окрему ухвалу про вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Розглянувши подані заяви суд виходить з наступного:

19.12.2024 року набрали чинності положення Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконання судових рішень" від 21.11.2024 року №4094-ІХ, якими в тому числі внесено зміни до КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України в редакції вказаного Закону, на яку посилається заявник, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Однак, на час ухвалення судового рішення діяла інша редакція КАС України, яка не містила норми щодо зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення. Стаття 382 КАС України була введена в дію з 15.11.2017 року і мала іншу редакцію, яка не передбачала права позивача на звернення до суду з заявою про встановлення судового контролю, зазначене повноваження являлось правом суду та вирішувалось на його розсуд.

Указаним законом було встановлено нові обов`язки для відповідача який є суб`єктом владних повноважень.

Згідно положень ст.3 ч.4 КАС України, закон, який встановлює нові обов`язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотньої дії в часі.

За таких обставин, положення ст.382 КАС України в редакції, яка діє з 19.12.2024 року, до проваджень, які були розпочаті та завершені ухваленням рішення до вказаного часу, застосовані бути не можуть.

Враховуючи наведене, керуючись ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні заяв ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №279/10177/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради, Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії про встановлення судового контролю за виконанням рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 18.11.2014 року у справі №279/7879/14-а, винесення окремої ухвали відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в 15-денний строк, який обчислюється з дня складання ухвали. Учасник справи, якому ухвала не була вручено у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя Волкова Н.Я.