Справа № 320/57132/25
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2025-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

24 листопада 2025 року м. Київ № 320/57132/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1

до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України в якому просить суд:

- визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача Центральної військово лікарської комісії Збройних Сил України Міністерства оборони України () стосовно неналежного розгляду заяви щодо оскарження рішення (постанови) позаштатної військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформленого довідкою ВЛК від 10.09.2025 № 2025-0910-1424-2119-3, й відмови у контрольному обстеженні та повторному медичному огляді штатною ВЛК з метою визначення ступеню придатності до військової служби ОСОБА_1 ;

- зобов`язати відповідача Центральну військово-лікарську комісію Збройних Сил України Міністерства оборони України () належним чином розглянути заяву щодо оскарження рішення (постанови) позаштатної військово лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про ступінь придатності до військової служби, оформленого довідкою ВЛК від 10.09.2025 № 2025-0910-1424-2119-3 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) й забезпечити йому контрольне обстеження та повторний медичний огляд штатною ВЛК з метою визначення ступеню придатності до військової служби з прийняттям постанови відповідно до вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Згідно з частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до вимог статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи предмет позову, положення статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку, що справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Крім того, разом з позовною заявою позивачем подано до суду клопотання про витребування доказів у порядку ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема відповідно до змісту якого позивач просить витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії:

- положення (Статут) про Центральну військово-лікарську комісію ЗСУ (чинне на дату розгляду заяви Позивача);

- склад ВЛК станом на дату розгляду заяви позивача від 06.10.2025, включно з лікарськими спеціальностями членів комісії;

- письмові пояснення щодо порядку та фактичного розгляду заяви позивача від 06.10.2025, включно з усіма документами, які були прийняті до уваги;

- медичні висновки, експертні матеріали, копії медичних документів, на які посилався відповідач, здійснюючи оцінку стану здоров`я Позивача;

- письмову оцінку ЦВЛК дій та порушень лікарів Київської обласної ВЛК, перелічених у заяві позивача від 06.10.2025;

- повну реєстраційно-резолюційну історію заяви Позивача від 06.10.2025, включно з журналами реєстрації, накладеними резолюціями та всіма внутрішніми документами, створеними або використаними при наданні відповіді у вигляді листа ЦВЛК від 05.11.2025 №598/9/27159;

Згідно з вимогами статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Дослідивши подане клопотання, з метою з`ясування фактичних обставин, які мають значення для розгляду справи, встановлення об`єктивної істини у справі, суд визнає його обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

2. Задовольнити клопотання позивача про витребування доказів по справі

Витребувати докази по справі від відповідача належним чином засвідчені копії документів:

- положення (Статут) про Центральну військово-лікарську комісію ЗСУ (чинне на дату розгляду заяви позивача);

- склад ВЛК станом на дату розгляду заяви позивача від 06.10.2025, включно з лікарськими спеціальностями членів комісії;

- письмові пояснення щодо порядку та фактичного розгляду заяви позивача від 06.10.2025, включно з усіма документами, які були прийняті до уваги;

- медичні висновки, експертні матеріали, копії медичних документів, на які посилався відповідач, здійснюючи оцінку стану здоров`я позивача;

- письмову оцінку ЦВЛК дій та порушень лікарів Київської обласної ВЛК, перелічених у заяві позивача від 06.10.2025;

- повну реєстраційно-резолюційну історію заяви позивача від 06.10.2025, включно з журналами реєстрації, накладеними резолюціями та всіма внутрішніми документами, створеними або використаними при наданні відповіді у вигляді листа ЦВЛК від 05.11.2025 №598/9/27159;

3. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та всі документи і матеріали, які підтверджують доводи викладені у відзиві.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

5 Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

6. Повідомити сторін, що всі заяви та клопотання по справі а також витребувані матеріали необхідно подати безпосередньо до канцелярії Київського окружного адміністративного суду чи засобами підсистеми Електронний суд.

7. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні та про можливість їх отримання лише безпосередньо в суді.

9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панова Г. В.