Справа № 340/1057/24
Суддя: О.А. ЧЕРНИШ
Дата ухвалення: 2025-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 листопада 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/1057/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглянувши звіт про продовження процесуального строку

заявник/боржник: військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 )

відповідач: військова частина НОМЕР_4 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ ВП НОМЕР_5 )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_4 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.08.2024 року у справі №340/1057/24 позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди на період дії воєнного стану за час перебування на стаціонарному лікуванні у період з 27.02.2023 року по 01.07.2023 року. Зобов`язано військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду на період дії воєнного стану у розмірі 100 000 грн. пропорційно дням його перебування на стаціонарному лікуванні у період з 27.02.2023 року по 01.07.2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Вказане рішення суду набрало законної сили 01.10.2024 року.

Кіровоградський окружний адміністративний суд 03.10.2024 року видав позивачу виконавчий лист щодо примусового виконання його зобов`язальної частини.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 08.10.2024 року відкрито виконавче провадження ВП №76227376 щодо примусового виконання цього виконавчого листа.

Ухвалою суду від 04.07.2025 року за заявою представника позивача про встановлення судового контролю зобов`язано військову частину НОМЕР_4 подати до суду звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою від 09.09.2025 року суд відмовив військовій частині НОМЕР_4 у прийнятті звіту про виконання рішення суду, встановив військовій частині НОМЕР_4 новий строк для подання звіту - 2 місяці з дня отримання цієї ухвали.

До суду 05.11.2025 року надійшов звіт від військової частини НОМЕР_1 . Представник цієї військової частини просив продовжити строк для подання звіту про виконання рішення суду у цій справі, посилаючись на те, що військова частина НОМЕР_4 у вересні 2025 року ліквідована, а на рахунках військової частини НОМЕР_1 наразі відсутні кошти для виплати заборгованості за рішеннями судів.

Суд установив, що у зв`язку зі структурними та організаційно-штатними змінами в ЗСУ військова частина НОМЕР_4 , яка була відповідачем у цій справі, припинила діяльність, втратила статус суб`єкта владних повноважень і вибула зі спірних правовідносин, пов`язаних із нарахуванням та виплатою позивачу коштів додаткової винагороди. На військову частину НОМЕР_1 покладені усі фінансові (грошові, майнові) зобов`язання її ліквідованого відокремленого підрозділу - військової частини НОМЕР_4 , у тому числі її грошові зобов`язання як боржника перед стягувачами за виконавчими документами.

У зв`язку з цим суд ухвалою від 14.11.2025 року замінив військову частину НОМЕР_4 її правонаступником - військовою частиною НОМЕР_1 .

Також ухвалою від 14.11.2025 року суд відмовив у задоволенні заяви військової частини НОМЕР_1 про відстрочення виконання судового рішення.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з частиною 3 статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Частинами 1, 2 статті 382-2 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд зазначає, що підставою для зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об`єктивних підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль. Суд, встановлюючи строк для подання звіту, повинен враховувати особливості покладених обов`язків згідно із судовим рішенням та можливості суб`єкта владних повноважень їх виконати. При цьому зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.

Оскільки суд ухвалою від 14.11.2025 року на стадії виконання рішення суду замінив первісного відповідача та боржника на його правонаступника та залучив до участі у справі нового суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення суду про виплату коштів позивачеві - військову частину НОМЕР_1 , суд вважає за доцільне встановити цьому суб`єкту новий строк для подання звіту про виконання рішення суду у цій справі.

Керуючись статтями 121, 248, 256, 382-1 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Встановити військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання судового рішення 1 місяць з дня отримання цієї ухвали.

2. Разом зі звітом подати до суду:

- пояснення про те, від якого саме забезпечувального фінансового органу військова частина НОМЕР_1 отримує бюджетні асигнування та якому вона подає розрахунки потреби в коштах за КЕКВ 2800;

- докази того, що військова частина НОМЕР_1 подавала заявки на потребу в коштах, заявки на бюджетне асигнування (форма 9/фс) із обґрунтуваннями причин збільшення видатків, як це передбачено пунктами 2.28, 2.32, 6.1 Правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ, організацій Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ