Справа № 560/2886/25
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2025-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/2886/25
УХВАЛА

21 листопада 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просить визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати додаткової винагороди, встановленої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за періоди з 06.08.2023 по 26.08.2023 в розрахунку до 100000,00 грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, з урахування раніше виплачених сум та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату додаткової винагороди, встановленої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за періоди з 06.08.2023 по 26.08.2023 в розрахунку до 100000,00 грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, з урахування раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що за період безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за періоди з 06.08.2023 по 26.08.2023 відповідач протиправно не виплатив додаткову винагороду за перебування в зоні бойових дій та виконання завдань, пов`язаних із захистом Батьківщини. Просить задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою від 25.02.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд позовну заяву ОСОБА_1 залишив без руху та надав строк для усунення недоліків позовної заяви.

Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 18.06.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про заміну неналежної сторони відмовив, залучив до участі у справі співвідповідача - військову частину НОМЕР_2 .

Ухвалою від 20.08.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд витребував у ІНФОРМАЦІЯ_1 інформацію щодо того, чи перебувала військова частина НОМЕР_1 на фінансовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_2 у період з 06.08.2023 по 26.08.2023.

На виконання ухвали суду від 20.08.2025 ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомив, що 01.09.2023 військова частина НОМЕР_1 знята з фінансового забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_4 та зарахована на фінансове забезпечення військової частини НОМЕР_2 , виплата грошового забезпечення за період з 06.08.2023 по 26.08.2023 проводилась військовою частиною НОМЕР_2 .

Ухвалою від 25.09.2025 та 05.11.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд витребував у військової частини НОМЕР_2 документи, на підставі яких видана довідка військової частини НОМЕР_1 від 26.09.2024 №363 про підтверджує участь ОСОБА_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, у період з 06.08.2023 по 26.08.2023.

На виконання ухвал суду представник військової частини НОМЕР_2 повідомив про неможливість подати докази у встановлені строки, оскільки 13.09.2025 внаслідок влучання ударних безпілотних літальних апаратів частково зруйновані приміщення, які використовувалися для службової діяльності відділення персоналу штабу.

Суд враховує, що до позовної заяви долучена виписка з карткового рахунку, за змістом якої у серпні 2023 року позивачу надійшло 106168,18 грн, у вересні 2023 року - 11315,81 грн.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За змістом частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частинами 6, 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

За змістом частини 8 статті 80 КАС України у випадку неподання доказів, витребуваних судом без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (частина 4 статті 45 КАС України).

Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи, що військова частина НОМЕР_2 є правонаступником військової частини НОМЕР_1 , суд вважає за необхідне витребувати у відповідача-2 розрахунок грошового забезпечення у розмірі, виплаченому позивачу в серпні-вересні 2023 року.

Невиконання зазначеної ухвали суд вважатиме зловживанням відповідачем процесуальними правами.

Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

витребувати у військової частини НОМЕР_2 розрахунок грошового забезпечення у розмірі, виплаченому позивачу в серпні-вересні 2023 року.

Витребувані документи надати до суду протягом 3 днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук