Справа № 240/4031/25
Суддя: Шуляк Любов Анатоліївна
Дата ухвалення: 2025-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2025 року м. Житомир справа № 240/4031/25

категорія 108020200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Шуляк Л.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Техносмарт Україна" до Київська митниця про визнання протиправними та скасування рішення і картики відмови,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Техносмарт Україна" із позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці про визначення коду товарів від 24.01.2025 №KT-UA-2025;

- визнати протиправним та скасувати картку відмови Київської митниці в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA100180/2025/000018.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що уповноваженою особою позивача подано до Житомирської митниці Держмитслужби митну декларацію для митного оформлення імпорту товару (макети динозаврів), який визначено за кодом 9503 згідно з УКТЗЕД.

Водночас митний орган змінив код товару на 9508, не зазначивши мотивів такого рішення. При цьому, при прийнятті спірних рішень безпідставно не враховано цільове призначення імпортованих товарів, їх комерційне найменування та технічні характеристики.

Зважаючи на те, що імпортований товар не є будь-яким різновидом атракціону та не призначений для функціонування як атракціон, парк розваг чи аквапарк, вважає, що віднесення товару до товарної позиції 9508 є помилковим.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

У відзиві на позовну заяву відповідач позовні вимоги заперечив. Вказав, що в ході митного оформлення товару було змінено класифікацію товару, оскільки модель динозавра в парку розваг виконує функції відмінні від функцій іграшки, які є більш притаманні розважальним об`єктам, які використовуються в парках розваг атракціонах, тому товар класифіковано як виріб, який відповідає назві товарної позиції 9508, а саме, атракціони парку розваг та атракціони аквапарків: - Інші.

Підхід до класифікації зазначеного товару у товарній позиції 9508 підтверджується класифікаційними рішеннями адміністрацій країн Європейського Союзу.

З наведених підстав відповідач вважає, що його рішення прийнято на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначені митним законодавством, тому у задоволенні позову просив відмовити.

Позивачем подано відповідь на відзив, де наведені заперечення щодо доводів відповідача.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого Законом України №2102-IX, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який наразі триває. Враховуючи викладене, суд розглядає справу за наявності безпечних умов для життя та здоров`я учасників процесу, суддів та працівників суду.

Відповідно до наказів Житомирського окружного адміністративного суду головуючий суддя Шуляк Л.А. перебувала у щорічній відпустці в періоди з 02.06.2025 по 18.06.2025, з 15.08.2025 по 05.09.2025 включно.

Дану справу розглянуто у порядку ст.263 КАС України із складанням судового рішення відповідно до ч.4 ст.243 та ч.5 ст.250 КАС України.

Суд, перевіривши доводи сторін, викладені у заявах по суті справи, дослідивши письмові докази на предмет належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності та взаємозв`язку доказів у їхній сукупності, встановив такі обставини.

ТОВ «Техносмарт Україна» за митною декларацією №25UA99U4 від 17.01.2025 (далі МД) задекларовано товар № 1 та товар №2.

24.01.2025 відділом контролю класифікації товарів було прийнято рішення щодо класифікації товарів від 24.01.2025 № 25UA1-KT, яким змінено задекларований код товару з та на згідно УКТ ЗЕД .

Позивач, не погоджуючись із таким рішенням, звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд керується таким.

Частиною другою статті 19 Конституції України визначено обов`язок органів держаної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Засади державної митної справи, зокрема, процедури митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України, умови та порядок справляння митних платежів, визначаються Митним кодексом України №4495-VI від 13.03.2012 (далі МК України).

Положеннями п.п.23,24 ст.4 МКУ встановлено, що митне оформлення - це виконання митних формальностей, необхідних для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення; митний контроль - сукупність заходів, що здійснюються з метою забезпечення додержання норм цього Кодексу, законів та інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку.

Положеннями ст.257 МК України регламентована процедура декларування.

У відповідності з частиною першою цієї статті, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи.

Відповідно до вимог ч.7 ст.257 Митного кодексу України перелік відомостей, що підлягають внесенню до митних декларацій, обмежується лише тими відомостями, які є необхідними для цілей справляння митних платежів, формування митної статистики, а також для забезпечення додержання вимог цього Кодексу та інших законодавчих актів.

Перевірка правильності класифікації згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності є одним з етапів митного контролю.

Відповідно до ч.1,2 ст.69 МК України товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТ ЗЕД.

Митні органи здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД.

Згідно ч.3 ст.69 МК України на вимогу посадової особи митного органу декларант або уповноважена ним особа зобов`язані надати усі наявні відомості, необхідні для підтвердження заявлених ними кодів товарів, поданих до митного оформлення, а також зразки таких товарів та/або техніко-технологічну документацію на них.

Відповідно до ч.4 ст.69 МК України у разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів митний орган має право самостійно класифікувати такі товари.

Термін «класифікація товару» для цілей розділу ІV Митного кодексу України, міститься в п.2 Порядку роботи відділу митних платежів, підрозділу митного оформлення митного органу та митного поста при вирішення питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України, затвердженому наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012р. №650 (далі - Порядок №650), та розуміється як визначення коду товару відповідно до вимог Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД, передбачених Законом України «Про Митний тариф України» (далі - Основні правила інтерпретації УКТ ЗЕД), з урахуванням Пояснень до УКТ ЗЕД, рішень Комітету з Гармонізованої системи опису та кодування товарів Всесвітньої митної організації, методичних рекомендацій щодо класифікації окремих товарів згідно з вимогами УКТ ЗЕД, розроблених центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну митну політику відповідно до вимог Митного кодексу України (далі - Кодекс), до початку переміщення товару через митний кордон України, під час митного оформлення та після завершення митного оформлення.

Пункт 2 розділу І Порядку №650 визначає, що контроль правильності класифікації товарів - перевірка відповідності опису товару та відповідного йому коду в митній декларації вимогам Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД під час проведення процедур його митного контролю та митного оформлення або після них.

Пунктом 4 розділу І Порядку №650 передбачено, що посадові особи підрозділу митних компетенцій мають право виконувати митну формальність щодо перевірки правильності класифікації товарів відповідно до Порядку виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30 травня 2012р. №631, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 серпня 2012р. за №1360/21672 (далі - Порядок виконання митних формальностей). У такому разі контроль правильності класифікації товарів, прийняття Рішень та порядок взаємодії з ПМО здійснюють посадові особи підрозділу митних компетенцій відповідно до пунктів 1-21 розділу II та пунктів 1-8 розділу III цього Порядку.

Пунктом 2 розділу ІІ Порядку №650 передбачено, що контроль правильності класифікації товарів здійснюється шляхом перевірки відповідності:

- опису товару в митній декларації процедурі декларування відповідно до вимог Кодексу;

- відомостей про товар та код товару згідно з УКТ ЗЕД, заявлених у митній декларації, відомостям про товар (найменування, опис, визначальні характеристики для класифікації товарів тощо), зазначеним у наданих для митного контролю документах, шляхом перевірки дотримання вимог Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД, із врахуванням Пояснень до УКТ ЗЕД, рекомендацій, розроблених центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, відповідно до вимог Кодексу. Згідно пунктів 5 та 6 розділу ІІІ Порядку №650 у разі неможливості однозначно перевірити правильність класифікації товару на підставі задекларованих відомостей відповідно до вимог статті 69 Кодексу декларант або уповноважена ним особа письмово повідомляється про необхідність надання додаткових документів чи відомостей, необхідних для підтвердження задекларованого ним коду товару згідно з УКТЗЕД.

У разі якщо посадова особа ПМО не може однозначно перевірити правильність класифікації товарів на підставі задекларованих відомостей, така посадова особа у паперовій або електронній формі надсилає повідомлення декларанту або уповноваженій ним особі про необхідність надання додаткових документів та/або відомостей, які підтверджують задекларований код товару згідно з УКТ ЗЕД. Строк надання додаткових документів та/або відомостей не має перевищувати 10 календарних днів з дня отримання такого повідомлення (п.3 розділу ІІ Порядку №650).

У разі відмови у наданні або ненаданні додаткових документів та/або відомостей, які підтверджують задекларований код товару згідно з УКТ ЗЕД, у строк, встановлений пунктом 3 цього розділу, перевірка правильності класифікації товарів здійснюється за наявними документами та/або відомостями з використанням довідкової інформації (п.4 розділу ІІ Порядку №650).

Пункт 5 розділу ІІ Порядку №650 визначає, що у разі надання додаткових документів та/або відомостей, які підтверджують задекларований код товару згідно з УКТ ЗЕД, у строк, встановлений пунктом 3 цього розділу, такі документи та/або відомості обов`язково враховуються під час перевірки правильності класифікації товарів, за результатами якої посадова особа ПМО:

підтверджує задекларований код товару згідно з УКТ ЗЕД; або

передає виконання митної формальності щодо перевірки правильності класифікації товарів за митною декларацією до Підрозділу.

Крім випадку, передбаченого абзацом третім пункту 5 цього розділу, передання виконання митної формальності щодо перевірки правильності класифікації товарів за митною декларацією здійснює ПМО: 1) у складних випадках класифікації товарів; 2) на вимогу Підрозділу або підрозділу митних компетенцій, у тому числі за результатами самостійного виявлення порушення правил класифікації товарів під час здійснення контролю правильності класифікації товарів, моніторингу митних декларацій, щодо яких посадові особи ПМО виконують митну формальність щодо перевірки правильності класифікації товарів; 3) в інших випадках, передбачених законодавством України з питань митної справи (п.6 розділу ІІ Порядку №650).

Згідно ст.67 МК України українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів та затверджується законом про Митний тариф України.

В УКТ ЗЕД товари систематизовано за розділами, групами, товарними позиціями, товарними підпозиціями, найменування і цифрові коди яких уніфіковано з Гармонізованою системою опису та кодування товарів.

Для докладнішої товарної класифікації використовується сьомий, восьмий, дев`ятий та десятий знаки цифрового коду.

Структура десятизнакового цифрового кодового позначення товарів в УКТ ЗЕД включає код групи (перші два знаки), товарної позиції (перші чотири знаки), товарної підпозиції (перші шість знаків), товарної категорії (перші вісім знаків), товарної підкатегорії (десять знаків).

На виконання положень ст.68 МК України, Порядку ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, затвердженого Постановою КМУ від 21 травня 2012р. №428 «Про затвердження Порядку ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» затверджено наказом Державної митної служби України від 14.12.2022р. за №543 Пояснення до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі - Пояснення до УКТ ЗЕД).

Як видно із матеріалів справи, позивачем було наведено наступний опис товару, що розмитнювався:

- товар №1 «Моделі з умонтованим двигуном, не з пластмаси: Обладнання ігрове для розважальних центрів, що встановлюється стаціонарно: макети доісторичних тварин або інших міфічних істот, виконані в наближеному до реального масштабі, не призначені для роздрібної торгівлі:- T-Rex roar to sky (Тиранозавр, що реве) - 1 шт. (2 місця),- T-Rex (Тиранозавр) - 1 шт. (12 місць),- Baryonyx (Баріонікс) - 1 шт. (1 місце), - Oviraptor group (Комплект овірапторів) - 1 комплект (3 динозаври, 2 яйця) (2 місця), - Spinosaurus (Спінозавр) - 1 шт. (6 місць),- Carnotaurus (Карнотавр) - 1 шт. (6 місць),- Dilophosaurus (Дилофозавр на штучному камені) - 1 шт. (2 місця),- Brachiosaurus (Брахіозавр) - 1 шт. (18 місць), -Brachiosaurus group (Комплект брахіозаврів) - 1 комплект (2 динозаври) (13 місць), -Parasaurolophus group (Комплект паразауролофів) - 1 комплект(3 динозаври) (3 місця),- Ouranosaurus (Уранозавр) - 1 шт. (1 місце),- Styracsosaurus (Стиракозавр) - 1 шт. (1 місце),- Kosmoceratops group (Комплект космоцератопсів) - 1 комплект (2 динозаври) (2 місця), - Stegosaurus (Стегозавр) - 1 шт. (20 місць), Ankylosaurus (Анкілозавр) - 1 шт. (1 місце), - Parasaurolophus (Паразауролоф) - 1 шт. (1 місце),-Velociraptor with feather (Велоцираптор із пір`ям) - 2 шт. (2 місця),- Quetzalcoatlus (Кетцалькоатль) - 1 шт. (2 місця), - Pterodactylus and nest and egg (Птеродактиль і гніздо з яйцем) - 1 шт. (1 місце), - Dinosaur eggs group (Комплект яєць динозавра) - 1 комплект(2 яйця, динозавр всередині) (3 місця), - Talking tree (Дерево, що розмовляє) -1 шт. (7 місць), - Triceratops (Трицератопс) - 1 шт. (2 місця),- T-Rex ride (Тиранозавр (гойдалка)) - 1 шт. (3 місця), - Carnotaurus ride (Карнотавр (гойдалка)) - 1 шт. (3 місця).

Макети мають механічну конструкцію з вуглецевої сталі, обладнані серводвигунами та/або щітковими електродвигунами, мають тіло з піни високої щільності, композитну силіконову гумову шкіру; очні яблука з акрилу. Макети можуть видавати набір звуків, відкривати і закривати рот синхронно зі звуком, рухати головою, шиєю, тулубом, хвостом і передніми кінцівками, похитувати хвостом. Макет птеродактиля плескає крилами. Макет дерева моргає, рухає очними яблуками. Макети яєць виконані зі склопластику. Товари встановлюються на відкритому повітрі або в спеціально обладнаному приміщенні. Не використовується для демонстрації товарів в рекламних цілях. Мета використання не являється рекламою. Не ставить за мету привернення уваги. Не для оформлення вітрин. Являє собою спеціалізоване обладнання для розважальних парків. Товар перевозиться в розібраному стані для цілей транспортування. Одиниці товару довжиною понад шість метрів розібрані постачальником для транспортування; збірка та монтаж товарів проводиться покупцем. Елементи та комплектуючі для збирання та монтажу товару запаковані в коробки для комплектуючих для монтажу (2 місця). Товар перевозиться в дев`яти контейнерах. Торговельна марка: Zigong Chuangying Intelligent Technology Co., Ltd.Виробник: Zigong Chuangying Intelligent Technology Co., Ltd.Країна виробництва: CN» за кодом товару згідно з УКТЗЕД;

- товар № 2 «Моделі без двигунів: Обладнання ігрове для розважальних центрів, макети-костюми доісторичних тварин, виконані в масштабі: - T-Rex Costume (Костюм тиранозавра) - 1 шт. (3 місця),-Velociraptor Costume (Костюм велоцираптора) - 1 шт. (1 місце). Кожен костюм має механічну конструкцію з нержавіючої сталі, тіло з піни високої щільності, композитну силіконову, гумову шкіру (костюм тиранозавра) або шкіру з високоеластичної тканини (костюм велоцираптора), очні яблука з акрилу; може видавати шість звуків, відкриває і закриває рот, рухає головою, хвостом, очними повіками, може імітувати ходіння тварини. Ноги оператора приховані. Товари встановлюються на відкритому повітрі або в спеціально обладнаному приміщенні. Не використовується для демонстрації товарів в рекламних цілях. Мета використання не являється рекламою. Не ставить за мету привернення уваги. Не для оформлення вітрин. Являє собою спеціалізоване обладнання для розважальних парків. Товар перевозиться в розібраному стані для цілей транспортування. Торговельна марка: Zigong Chuangying Intelligent Technology Co., Ltd.Виробник: Zigong Chuangying Intelligent Technology Co., Ltd. Країна виробництва: CN» за кодом товару згідно з УКТЗЕД.

Водночас митним органом змінено код товару з та на згідно УКТ ЗЕД, відповідно до якого товари №№ 1 та 2 мають наступний опис: «Макети доісторичних тварин (динозаврів) або інших міфічних істот: T-Rex roar to sky (Тиранозавр, що реве) - 1 шт. (2 місця), - T-Rex (Тиранозавр) - 1 шт. (12 місць), -Baryonyx (Баріонікс) - 1 шт. (1 місце), - Oviraptor group (Комплект овірапторів) - 1 комплект (3 динозаври, 2 яйця) (2 місця), - Spinosaurus (Спінозавр) - 1 шт. (6 місць), -Carnotaurus (Карнотавр) - 1 шт. (6 місць), - Dilophosaurus (Дилофозавр на штучному камені) - 1 шт. (2 місця), - Brachiosaurus (Брахіозавр) - 1 шт. (18 місць), - Brachiosaurus group (Комплект брахіозаврів) - 1 комплект (2 динозаври) (13 місць), - Parasaurolophus group (Комплект паразауролофів) - 1 комплект (3 динозаври) (3 місця), - Ouranosaurus (Уранозавр) - 1 шт. (1 місце), - Styracsosaurus (Стиракозавр) - 1 шт. (1 місце), -Kosmoceratops group (Комплект космоцератопсів) - 1 комплект (2 динозаври) (2 місця), - Stegosaurus (Стегозавр) - 1 шт. (20 місць), - Ankylosaurus (Анкілозавр) - 1 шт.(1 місце), - Parasaurolophus (Паразауролоф) - 1 шт. (1 місце), - Velociraptor with feather (Велоцираптор із пір`ям) - 2 шт. (2 місця), - Quetzalcoatlus (Кетцалькоатль) - 1 шт. (2 місця), - Pterodactylus and nest and egg (Птеродактиль і гніздо з яйцем) - 1 шт. (1місце), - Dinosaur eggs group (Комплект яєць динозавра) - 1 комплект (2 яйця, динозавр всередині) (3 місця), - Talking tree (Дерево, що розмовляє) - 1 шт. (7 місць), -Triceratops (Трицератопс) - 1 шт. (2 місця), - T-Rex ride (Тиранозавр (гойдалка)) - 1 шт.(3 місця), - Carnotaurus ride (Карнотавр (гойдалка)) - 1 шт. (3 місця). Макети мають механічну конструкцію з вуглецевої сталі, обладнані серводвигунами та/або щітковими електродвигунами, мають тіло з піни високої щільності, композитну силіконову гумову шкіру, очні яблука з акрилу. Макети динозаврів, в залежності від моделі, можуть видавати набір звуків, відкривати і закривати рот синхронно зі звуком, рухати головою, шиєю, тулубом, хвостом і передніми кінцівками, похитувати хвостом, кліпати очами, плескати крилами. Макет дерева з обличчям людини на стовбурі з гілками може відкривати і закривати рот синхронно зі звуком, словами або розповіддю, моргати, рухати очними яблуками. Макети яєць виконані зі склопластику та можуть відкривати і закривати рот синхронно зі звуком, рухати тулубом. Всі макети виконані в наближеному до реального масштабі, використовуються як атракціони у парках розваг, тематичних парках, дитячих майданчиках, міських площах, торгових центрах на критих/відкритих майданчиках для забезпечення анімаційного ефекту та не призначені для використання у повсякденних ігрових чи рекламних цілях. Торговельна марка: Zigong Chuangying Intelligent Technology Co., Ltd. Виробник: Zigong Chuangying Intelligent Technology Co., Ltd.» та «Макети-костюми доісторичних тварин (динозаврів): T-Rex Costume (Костюм тиранозавра) - 1 шт. (3 місця), Velociraptor Costume (Костюм велоцираптора) - 1 шт. (1 місце). Кожен костюм виконаний в масштабі та має: механічну конструкцію з нержавіючої сталі; тіло з піни високої щільності (в залежності від моделі, композитну силіконову, гумову шкіру або шкіру з високоеластичної тканини); очні яблука з акрилу; може видавати набір звуків, відкривати і закривати рот синхронно зі звуком, рухати головою, хвостом, кліпати очами; імітувати ходіння тварини (ноги оператора приховані). Макети-костюми використовуються як атракціони у парках розваг, тематичних парках, дитячих майданчиках, міських площах, торгових центрах накритих/відкритих майданчиках для забезпечення анімаційного ефекту, створення тематичного образу та не призначені для використання у повсякденних ігрових чи рекламних цілях. Макети-костюми призначенні для використання персоналом тематичних парків (рух макета-костюма здійснює людина, яка знаходиться в середині костюма). Торговельна марка: Zigong Chuangying Intelligent Technology Co., Ltd. Виробник: Zigong Chuangying Intelligent Technology Co., Ltd.» відповідно.

Дане Рішення приймалось відповідно до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТЗЕД), викладеної у додатку до Закону України від 19.10.2022 № 2697-ІХ «Про Митний тариф України»; Пояснень до УКТЗЕД, затверджених наказом Державної митної служби України від 14.12.2022 № 543, Наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 650 (зі змінами); Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД 1, 3 b) та 6; Примітки 3 до Групи 95; текстів УКТЗЕД: товарної позиції 9508, пояснень до товарної позиції 9508. Також було враховано:

класифікаційні рішення адміністрацій країн Європейського Союзу (рішення в BTI) від 21.08.2023 № FRBTIFR-BTI-2023-04337 та від 11.10.2022 № FRBTIFR-BTI-2022-07232;

постанови служби митного та прикордонного контролю США (CROSS) від 15.07.1997№ NY B87575 та від 10.04.2008 № N025444;

інформацію з мережі Інтернет: https://uk.wikipedia.org/wiki/Атракціон,

з сайту виробника https://www.walkdinosaurs.com/animatronic-creature-p01027p1.html.

Суд враховує, що для визначення відповідної товарної позиції в УКТ ЗЕД застосовуються перші чотири правила виключно послідовно, переходячи від ОПІ 1 до ОПІ 2(а), від ОПІ 2(а) до ОПІ 2(б) і так далі. Шосте ОПІ може бути застосовано при визначенні угруповання в рамках визначеної товарної позиції.

Так, згідно з ОПІ 1 назви розділів, груп і підгруп наводяться лише для зручності користування УКТЗЕД; для юридичних цілей класифікація товарів в УКТ ЗЕД здійснюється виходячи з назв товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп і, якщо цими назвами не передбачено іншого, відповідно до таких правил.

Згідно з правилом 3(b) ОПІ суміші, багатокомпонентні товари, які складаються з різних матеріалів або вироблені з різних компонентів, товари, що надходять у продаж у наборах для роздрібної торгівлі, класифікація яких не може здійснюватися згідно з правилом 3 (a), повинні класифікуватися за тим матеріалом чи компонентом, який визначає основні властивості цих товарів, за умови, що цей критерій можна застосувати.

Згідно з ОПІ 6 для юридичних цілей класифікація товарів у товарних підпозиціях, товарних категоріях і товарних підкатегоріях здійснюється відповідно до назвиостанніх, а також приміток, які їх стосуються, з урахуванням певних застережень (mutatis mutandis), положень вищезазначених правил за умови, що порівнювати можна лише назви одного рівня деталізації. Для цілей цього правила також можуть застосовуватися відповідні примітки до розділів і груп, якщо в контексті не зазначено інше.

Відповідно до Примітки 3 до Групи 95 за умови дотримання положень примітки 1 до цієї групи частини і приладдя, призначені виключно або головним чином для використання разом з товарами цієї групи, класифікуються разом з цими товарами.

До цієї групи включаються іграшки всіх типів, призначені для розваги дітей і дорослих. До неї також входить устаткування для кімнатних ігор або ігор на відкритому повітрі, снаряди і пристрої для спорту, гімнастики чи атлетики, деякі приладдя для рибної ловлі, полювання і стрільби, каруселі та інші предмети для ярмаркових розваг.

Відповідно до назви товарної позиції 9503 УКТ ЗЕД до неї включається триколісні велосипеди, самокати, педальні автомобілі та аналогічні іграшки на колесах; лялькові коляски; ляльки; інші іграшки; моделі зменшеного розміру ("у масштабі") та аналогічні моделі для розваг, діючі чи недіючі; головоломки різні.

Відповідно до пояснень до цієї товарної групи включаються моделі в зменшеному розмірі (у масштабі) та аналогічні моделі. Сюди включаються моделі, використовувані переважно у розважальних цілях, наприклад, працюючі або масштабні моделі човнів, літальних апаратів, потягів, транспортних засобів і т.д., а також комплекти матеріалів і деталей для складання таких моделей, крім наборів з властивими ознаками ігор для змагання товарної позиції 9504 (наприклад, іграшкові набори, до складу яких входять гоночні автомобілі, які рухаються по пазу і дорожнє полотно до них).

Відповідно до назви товарної позиції 9508 УКТ ЗЕД до неї включається пересувні цирки та пересувні звіринці; атракціони парку розваг та атракціони аквапарку; ярмаркові атракціони, зокрема тири; пересувні театри.

В поясненнях до цієї товарної групи зазначено, що атракціони, пересувні цирки, пересувні звіринці та пересувні театри включаються до цієї товарної позиції за умови, що вони складаються з усіх необхідних елементів, які потрібні для їх нормального функціонування. До цієї товарної позиції також включаються предмети допоміжного обладнання за умови, що вони подані разом з цими атракціонами та як їх складові частини, незважаючи на те, що будучи поданими окремо ці предмети (наприклад, тенти, тварини, музичні інструменти, силові установки, двигуни, освітлювальне обладнання, сидіння, зброя і боєприпаси) включаються до інших товарних позицій УКТЗЕД.

За умови додержання положень Примітки 1 до цієї групи, вироби, ідентифіковані як призначені винятково або переважно для використання як частини або приладдя таких атракціонів (наприклад, човни для гойдалок або водяних гірок), класифікуються тут, навіть якщо подані окремо.

Крім того, ярмаркові атракціони цієї товарної позиції, включають: азартні ігри, ігри на силу чи навички, як-от тири, салони для народної гри, в якій гравці намагаються потрапити палкою у кокосові горіхи, що служать мішенню, підкидання монет, лабіринти та лотереї (наприклад, колесо фортуни). У них зазвичай працюють оператор або обслуговуючий персонал і можуть бути встановлені в постійних будівлях або незалежних концесійних кіосках. До ярмаркових атракціонів не відноситься обладнання товарних позицій 9504 і 9506 або вироби, зазначені або включені в інших місцях цієї групи.

Під час класифікаційної роботи відділом контролю класифікації товарів отримано інформацію щодо використання даного товару в якості забезпечення анімаційного ефекту, що створює інтерактивний досвід для відвідувачів у виставково-розважальному комплексі «Диво Ліс», де товар № 2 є макетом-костюмом та призначений для використання персоналом тематичних парків (рух макета-костюма здійснює людина, яка знаходиться в середині костюма). Даний товар призначений виключно для розважальних тематичних парків, який встановлюється на відкритому повітрі або в спеціально обладнаному приміщенні.

Відповідно до інформації з мережі Інтернет з сайту виробника https://www.walkdinosaurs.com/animatronic-creature-p01027p1.html мета використання даного товару «атракціони та просування (парк розваг, тематичний парк, дитячий майданчик, міська площа, торговий центр, критий/відкритий майданчик)».

Відповідно до інформації з мережі Інтернет https://uk.wikipedia.org/wiki/Атракціон «Атракціон (фр. attraction, буквально «приваблення») розважальний об`єкт, буквально в перекладі з французького означає «такий, що приваблює». Спочатку атракціонами називали найбільш видовищні циркові номери. Проте потім, з появою розвиненої індустрії розваг, атракціонами стали називати різні об`єкти в парках розваг.

Як видно із пакувальних листів, позивачу було поставлено макети динозаврів у розібраному стані, коробки аксесуарів, блоки управління макетами, костюми динозаврів, тобто усі необхідні елементи, які потрібні для їх нормального функціонування у виставково-розважальному комплексі «Диво Ліс», як передбачено у поясненнях до товарної позиції 9508 УКТ ЗЕД.

При цьому, вказаний товар (макети та макети-костюми динозаврів) виконаний в наближеному до реального масштабі, використовуватиметься у парку розваг на критих/відкритих майданчиках для забезпечення анімаційного ефекту та з огляду на свій розмір не призначений для використання у повсякденних ігрових цілях.

Як зазначалось, виробник даного товару визначив мету його використання як атракціони та просування (парк розваг, тематичний парк, дитячий майданчик, міська площа, торговий центр, критий/відкритий майданчик).

Таким чином, макет динозавра в парку розваг виконує функції відмінні від функцій іграшки, має відмінні характеристики та використовується в комерційних цілях, що виключає її з категорії іграшок. Такі функції є більш притаманні розважальним об`єктам, які використовуються в парках розваг атракціонах, а тому віднесення його до товарної позиції 9503 (як іграшки) є помилковим.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що віднесення товару, що розмитнювався, до товарної позиції 9508 УКТ ЗЕД є обґрунтованим та правильним.

Додатково слід врахувати, що підхід до класифікації зазначеного товару у товарній позиції 9508 підтверджується класифікаційними рішеннями адміністрацій країн Європейського Союзу (рішення в BTI) від 21.08.2023 № FRBTIFR-BTI-2023-04337 та від 11.10.2022 № FRBTIFR-BTI-2022-07232 та Постановою служби митного та прикордонного контролю США (CROSS) від 15.07.1997 № NY B87575 та від 10.04.2008 № N025444.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що митний орган при прийнятті рішення від 24.01.2025 №KT-UA-2025 діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначені митним законодавством, а тому відсутні підстави для його скасування.

З огляду на викладене, відсутні підстави й для визнання протиправною та скасування картки відмови Київської митниці в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA100180/2025/000018, як похідної вимоги.

Відповідно до частини першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачем доведено правомірність прийнятого рішення, а тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.

З огляду на відмову у задоволенні позовних вимог, розподіл судових витрат не проводиться.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Л.А.Шуляк

Повний текст складено: 24 листопада 2025 р.

24.11.25