Справа № 320/14020/23
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2025-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 листопада 2025 року Київ № 320/14020/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про розгляд справи з повідомленням сторін та виклик свідків у адміністративній справі за позовом громадянина російської федерації ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся громадянин російської федерації ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області , в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області від 07.10.2021 про припинення громадянства України ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області внести до відповідних реєстрів та баз даних інформацію про скасування рішення Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області від 07.10.2021 про скасування рішення Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області від 08.08.2019 про набуття ОСОБА_1 громадянства України за територіальним походженням.

Ухвалою суду від 01.05.2023 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом громадянина російської федерації ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.10.2023 апеляційну скаргу громадянина російської федерації ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 01.05.2023 скасовано, а справу передано для продовження розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 8 грудня 2023 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами та відповідачу запропоновано надати відзив протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.11.2025 поновлено позивачу строк на звернення до суду з цим позовом.

Разом з позовною заявою представником позивача подано клопотання про виклик та допит свідків (а. с. 162-165 том 2). Крім того, 14.06.2024 до суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи з повідомленням та викликом сторін на підставі частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України та виклик і допит свідків. ( а. с.236-239 том 2).

Суд, розглянувши клопотання, дослідивши матеріалами адміністративної справи, дійшов таких висновків.

Щодо виклику свідків.

Так, положеннями частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (ч. 2 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до положень статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Згідно з частиною першою статті 91 Кодексу адміністративного судочинства України, показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити ( ч. ч. 1, 2 ст. 92 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини третьої статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Предметом спору в справі № 320/14020/23 є рішення Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області від 07.10.2021 про припинення громадянства України ОСОБА_1 .

Ураховуючи предмет оскарження за цим позовом, суд вважає, що відсутні підстави для виклику свідків.

Так, обґрунтовуючи клопотання щодо виклику та допиту свідків представник позивача зазначає, що ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 зможуть підтвердити факт постійного проживання позивача з матір`ю на території м. Новомосковськ Дніпропетровської області. Однак ці обставини не можуть бути встановлені під час розгляду справи в порядку адміністративного судочинства, оскільки передбачають необхідність встановити факт, який має юридичне значення, що розглядається в окремому провадженні в порядку цивільного судочинства. Інших підстав, які б зумовлювали виклик зазначених осіб у клопотанні не зазначено.

Крім того, розгляд справи № 32014020/23 призначений без повідомлення (виклику) сторін за правилами спрощеного позовного провадження, що виключає можливість виклику свідків, вказаних позивачем у заяві.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання представника позивача про виклик свідків належить відмовити.

Щодо клопотання про розгляд справи з повідомленням сторін.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до частини шостої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Згідно з частиною сьомою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

З матеріалів справи випливає, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін подане представником позивача поза строком, встановленим частиною сьомою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому суд вважає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають проведення судового засідання з викликом сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Ураховуючи викладене, суд вважає, що клопотання представника позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання представника позивача про виклик свідків відмовити.

У задоволенні клопотання представника позивача щодо розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відмовити.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується.

Суддя Басай О.В.