Справа № 755/20581/25
Суддя: Катющенко В. П.
Дата ухвалення: 2025-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №: 2-а/755/700/25
У Х В А Л А

"13" листопада 2025 р. Дніпровський районний суд міста Києва, в складі:

головуючого судді - Катющенко В.П.

при секретарі - Онопрійчук Д.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в приміщенні Дніпровського районного суду міста Києва, заяву представника позивача ОСОБА_1 - Воробей Петра Олексійовичапро зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення №018708 від 23.06.2025, -

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Дніпровського районного суду міста Києва перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення №018708 від 23.06.2025, провадження у якій відкрито ухвалою суду від 24.10.2025 та призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

13.11.2025 до суду надійшла заява представника позивача ОСОБА_1 - Воробей Петра Олексійовича про зупинення провадження у цій справі до вирішення по суті Київським окружним адміністративним судом справи за № № 320/51566/25 про визнання протиправними рішення за №171 від 23.06.2025 про відкликання дозволу на імміграцію позивача ОСОБА_1 та рішення за № 037448171-1 від 23.06.2025 про відкликання посвідки на постійне проживання позивача в Україні.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 Воробей П.О. підтримав подану заяву про зупинення провадження з підстав викладених в письмовій заяві.

Позивач ОСОБА_1 підтримав заяву.

Представник ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області Мельник М.М. не заперечував проти зупинення провадження у справі.

Суд, вислухавши думку сторін, вивчивши доводи поданої заяви, дослідивши матеріали справи доходить наступного.

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

За нормою частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

За змістом частин 1-3 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Судом встановлено, що в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 320/51566/25 за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії. При цьому предметом оскарження дій Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області є прийняте останнім рішення за №171 про відкликання дозволу на імміграцію ОСОБА_1 , а також рішенням за № 037448171-1 від 23.06.2025 про відкликання посвідки на постійне проживання ОСОБА_1 в Україні.

При цьому, в межах розгляду даної справи позивач оскаржується рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області №018708 від 23.06.2025 про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства, яке в свою чергу обґрунтоване відкликанням дозволу на імміграцію ОСОБА_1 та відкликання посвідки на постійне проживання ОСОБА_1 в Україні.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до положень частини 4 статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом учинення процесуальних дій під час розгляду справи з визначених у законі об`єктивних підстав, які перешкоджають подальшому її розгляду, і, передбачити усунення яких неможливо.

Єдиною підставою для зупинення провадження у справі до вирішення іншої судової справи є неможливість її розгляду без встановлення певних обставин в іншому провадженні.

Враховуючи наведене, слід зазначити, що вирішуючи питання про зупинення провадження у справі суду слід з`ясувати: як пов`язані справи, які розглядаються різними судами та чим обумовлюється неможливість розгляду справи. При цьому необхідно врахувати, що неможливість розгляду справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені судом самостійно у цій справі через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи.

Отже, підставою для зупинення провадження у справі є не лише існування іншої справи на розгляді в суді та припущення про те, що рішення по ній має значення для адміністративної справи, що розглядається, а саме неможливість її розгляду до вирішення цієї справи.

Межі зупинення провадження у справі не повинні призводити до зменшення розумного строку розгляду справи.

За таких обставин, враховуючи перебування у провадженні Київського окружного адміністративного суду справи № 320/51566/25 про визнання протиправними рішення за №171 від 23.06.2025 про відкликання дозволу на імміграцію позивача ОСОБА_1 та рішення за № 037448171-1 від 23.06.2025 про відкликання посвідки на постійне проживання позивача в Україні, суд вважає за необхідне зупинити провадження у цій адміністративній справі №755/20581/25 за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення №018708 від 23.06.2025, до вирішення адміністративної справи №320/51566/25 та набрання законної сили судовим рішенням у вказаній справі, оскільки розгляд цієї адміністративної справи об`єктивно неможливий до розгляду адміністративної справи № 320/51566/25.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 241, 248, 294, 295 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву представника позивача ОСОБА_1 - Воробей Петра Олексійовичапро зупинення провадження в адміністративній справі задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №:755/20581/25 за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення №018708 від 23.06.2025, до розгляду адміністративної справи №320/51566/25 за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, та набранням законної сили рішенням у вказаній справі.

Ухвала набирає законної сили в строк і в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала суду може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки http://dn.ki.court.gov.ua.

Повний текст ухвали складено 18.11.2025.

Суддя: