Справа № 280/10116/25
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2025-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

24 листопада 2025 року Справа № 280/10116/25 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної установи "Кам`янська виправна колонія (№101)" (70050, Запорізький р-н, Запорізька обл., селище Кам`яне вулиця Зелена, 32, ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

17 листопада 2025 року на адресу Запорізького окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 (далі позивач) до Державної установи "Кам`янська виправна колонія (№101)" (далі відповідач) надійшла позовна заява у якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Кам`янська виправна колонія (№ 101)» щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року, за період з 24 лютого 2022 року до 30 травня 2022 року;

- зобов`язати Державну установу «Кам`янська виправна колонія (№ 101)»здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 30 000 гривень щомісячно, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року, за період з 24 лютого 2022 року по 04 травня 2022 року, з урахуванням фактично виплачених сум;

- визнати протиправними дії Державної установи «Кам`янська виправна колонія (№ 101)», які полягають у не застосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції чинній з 29 січня 2020 року при обчисленні ОСОБА_1 , починаючи з 29 січня 2020 року по 19 травня 2023 року включно, розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14 листопада 2019 року №294-IХ, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15 грудня 2020 року №1082-ІХ, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02 грудня 2021 року №928-ХІІ, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03 листопада 2022 року №2710-IX станом на 01 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт;

- зобов`язати Державну установу «Кам`янська виправна колонія (№ 101)» здійснити ОСОБА_1 перерахунок з 29 січня 2020 року по 19 травня 2023 року включно належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошового забезпечення, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14 листопада 2019 року №294-IХ, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15 грудня 2020 року №1082-ІХ, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02 грудня 2021 року №928- ХІІ, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03 листопада 2022 року №2710-IX станом на 01 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Державну установу «Кам`янська виправна колонія (№ 101)» нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення за весь час затримки виплати з 29 січня 2020 року по день фактичної виплати;

- визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Кам`янська виправна колонія (№ 101)» щодо невиплати грошової компенсації за належні до видачі предмети речового майна за період служби ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Державну установу «Кам`янська виправна колонія (№ 101)» виплатити ОСОБА_1 , грошову компенсацію за належні до видачі предмети речового майна.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08 липня 2011 олку (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 5 Закону № 3674-VI від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Позивач у межах цього позову заявляє чотири вимоги немайнового характеру, друга яка є похідною від першої, а четверта від третьої, які стосуються нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення (заробітної плати) у період проходження служби, тому в цій частині позивач звільнений від сплати судового збору.

Також позивач заявив дві вимоги немайнового характеру щодо нарахування та виплати грошової компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення, а також грошової компенсації за належні до видачі предмети речового майна (дві вимоги, які є похідними одна від одної).

Однак, такі виплати не є складовими заробітної плати позивача, а відтак не належать до підстав звільнення від сплати судового збору на підставі до пункту 1 частини 1 статті 5 Закону № 3674-VI.

Оскільки вказані виплати не входять до складових заробітної плати, позивачу за звернення до суду із такими вимогами необхідно сплатити судовий збір у розмірі, встановленому Законом № 3674-VI як за дві немайнові позовні вимоги.

Згідно частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру передбачено сплату судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 4 статті 4 Закону № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2025 року становить 3028,00 грн.

Позивачем у справі заявлено дві немайнові позовні вимоги.

З огляду на вказане судовий збір від даної суми дорівнює 1 937,92 грн. (1211,20 грн.х2х08).

В той же час, доказів на підтвердження факту сплати позивачем судового збору у розмірі 1937,92 грн. до позову не додано, що свідчить про недотримання останнім вимог статті 161 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Кам`янська виправна колонія (№101)" про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду:

- документ про сплату судового збору за звернення до суду з цим позовом в розмірі 1937,92 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Реквізити для сплати судового збору: "Отримувач коштів: ГУК у Зап.обл/м.Зап. Дніпров./22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37941997; Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.); Рахунок отримувача - UA4008512; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)».

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунені у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Д.В. Татаринов