Справа № 320/19150/25
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2025-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

20 листопада 2025 року справа № 320/19150/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Окремого контрольно-пропускного пункту ІНФОРМАЦІЯ_1 Державної прикордонної служби України (Військова частина № НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності і стягнення додаткової винагороди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Окремого контрольно-пропускного пункту ІНФОРМАЦІЯ_1 Державної прикордонної служби України (Військова частина № НОМЕР_1 ), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Окремого контрольно-пропускного пункту ІНФОРМАЦІЯ_1 Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 збільшеної додаткової винагороди у розмірі 100 000,00 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану;

- стягнути з Окремого контрольно-пропускний пункту Київ Державної прикордонної служби України за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 збільшену додаткову винагороду у сумі 167096, 77 грн., передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану починаючи з 01.08.2022 року по 12.10.2022 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.08.2025 адміністративну справу направлено для розгляду до Черкаського окружного адміністративного суду у зв`язку з необхідністю дослідження доказів, які відповідно до Закону України «Про державну таємницю» є державною таємницею.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 23.09.2025 прийнято справу до провадження та вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи в судове засідання.

Суд зазначає, що за відсутності в матеріалах справи документів про безпосередню участь позивача у бойових діях, об`єктивне вирішення спору є неможливим.

У зв`язку з необхідністю повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору, суд дійшов висновку про витребування вказаних документів у відповідача та про зупинення провадження у справі до подання витребуваних судом доказів відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 80, 236, 241, 242, 256, 287КАС України суд,

УХВАЛИВ:

1. Зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії даної ухвали надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчену копію:

- бойового розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України від 23.06.2022 №4346, а у разі відсутності можливості виготовлення копії - надати оригінал для дослідження судом з подальшим поверненням.

Повідомити Центральне управління охорони державної таємниці та захисту інформації Генерального штабу Збройних Сил України, що в Черкаському окружному адміністративному суді створений та діє режимно-секретний орган, а також наявний спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, тому направлення документів, що містять інформацію з обмеженим доступом, здійснювати відповідним відділом урядового фельд`єгерського зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України.

2. Зобов`язати Адміністрацію державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_1 ) протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали суду встановити місцезнаходження документів про безпосередню участь військовослужбовців Зведеного загону від НАДПСУ, 130 ГЦЗА та ЗІ, ОКПП (ВСП типу «С») у виконанні бойових (спеціальних) завдань в районах виконання бойових завдань за період з 01.08.2022 по 12.10.2022, та направити копію цієї ухвали суду за належністю для виконання та надання Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчених копій документів:

- витягу з телеграми №44/2005-22-Вн від 10.09.2022 з додатками, яка виготовлена ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України, в частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- бойового розпорядження НОМЕР_3 прикз від 21.07.2022 №612-дск;

- бойового розпорядження ПКШР НОМЕР_4 прикз від 22.07.2022 №355-дск;

- журналу службово-бойових дій №411-дск, с. 15-48;

- рапорту вих. №974 від 01.09.2022;

- бойового розпорядження НОМЕР_3 прикз від 19.09.2022 №1276-дск;

- бойового розпорядження ПКШР НОМЕР_4 прикз від 21.09.2022 №568-дск;

- рапортів від 02.10.2022, 17.10.2022 та довідки №3050, в частині, що стосуються ОСОБА_1 .

3. Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчені копії:

- рапортів посадових осіб військових частин чи іншого військового формування про виплату позивачу додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. та 70000 грн. за серпень-жовтень 2022 року;

- супровідних листів про направлення вказаних рапортів до відповідача;

- довідку про нараховані та виплачені позивачу основні та додаткові види грошового забезпечення за серпень-жовтень 2022 року, з урахуванням затримки, якщо така мала місце;

- карток особового рахунку позивача та первинні бухгалтерські документи, які містять відомості про розмір нарахувань грошового забезпечення та окремим рядком додаткової винагороди позивача, яке нараховано за серпень-жовтень 2022 року, включно;

- докази виплати на банківський рахунок позивача грошового забезпечення за серпень-жовтень 2022 року;

- довідок про безпосередню участь позивача за серпень-жовтень 2022 року у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, які направлені відповідачу військовими частинами чи іншими військовими формуваннями.

Попередити керівників установ у яких витребувано документи, що за неподання таких доказів без поважних причин, а також, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.

Провадження в адміністративній справі зупинити до подання витребуваних судом доказів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО