Справа № 460/21059/25
Суддя: О.О. Максимчук
Дата ухвалення: 2025-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
Рівненський окружний адміністративний суд у складу судді О.О. Максимчука, після одержання позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
Адвокат Шумра Ірина Вікторівна звернулася до суду як представник ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Приписами ст. 59 КАС України передбачено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність". Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідченні суддею, або копії з них, засвідчені, у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката.
Згідно з пунктом 12 Положення №41 ордер містить наступні реквізити, зокрема, але не виключно прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога (пункт 12.2).
З матеріалів позовної заяви з додатками суд встановив, що ця позовна заява подана та підписана від імені позивача ОСОБА_1 адвокатом Шумрою Іриною Вікторівною. На підтвердження своїх повноважень адвокат Шумра І.В. до позовної заяви долучила ордер на надання правничої (правової) допомоги серії ВК №1198258, де в графі "прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога" зазначено: " ОСОБА_2 ", що не відповідає вимогам Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" та Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, адже позовна заява подана адвокатом Шумрою І.В. в інтересах ОСОБА_1 .
З огляду на викладене суд вважає, що повноваження адвоката Шумри І.В. на представництво інтересів позивача ОСОБА_1 належним чином не підтверджено.
Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Отже, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає поверненню, оскільки поданий і підписаний особою без надання документів, які надають їй це право.
Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 241, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд
Позовну заяву адвоката Шумри Ірини Вікторівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправими, зобов`язання вчинення певних дій і додані до неї документи повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений і підписаний 24.11.2025.

Суддя Олександр МАКСИМЧУК