Справа № 120/14720/25
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

21 листопада 2025 р. Справа № 120/14720/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та скасування рішення, наказів

ВСТАНОВИВ:

У Вінницький окружний адміністративний суд звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та скасування рішення, наказів.

Ухвалою від 27.10.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків шляхом: зазначення відомостей, визначених у пункті 2 частини 5 статті 160 КАС України стосовно відповідача; уточнення суб`єктного складу відповідачів або змісту заявлених позовних вимог до кожного із відповідачів, з наданням позовної заяви в новій редакції, яка би відповідала вимогам ст. 160, 161 КАС України; надання до суду належним чином засвідченої копії наказу (з зазначенням дати його прийняття) командира військової частини НОМЕР_1 в частині зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , або клопотання про його витребування; надання до суду клопотання про поновлення строку з вимогою про визнання протиправним на скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 "Про призов та відправку військовозобов`язаних під час проведення мобілізації" від 09.05.2025 із зазначенням причин поважності пропуску із доказами; надання до суду документу, який підтверджує сплату судового збору в розмірі 2442,40 грн.

Ухвалою від 11.11.2025 продовжено представнику позивача строк виконання ухвали суду від 27.10.2025 на 5 (п`ять) днів з дня отримання ухвали, шляхом надання до суду відомостей про реквізити спірного наказу командира військової частини НОМЕР_1 , яким ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

Представник позивача 17.11.2025 подав заяву про усунення недоліків позову та долучив витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.05.2025 № 142, яким ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

Ознайомившись із вказаною заявою, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 2 ст. 122 КАС України).

Водночас в силу положень ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За визначенням пункту 17 ч. 1 ст. 4 КАС України, публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Так, із поданої представником позивача заяви від 17.11.2025, суд встановив що ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.05.2025 № 142.

Водночас, до суду з цим адміністративним позовом представник позивача звернувся 20.10.2025, тобто із пропуском встановленого строку для звернення до суду.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску, що обумовлено частиною 6 статті 161 КАС України.

Однак представником позивача не додано до позову заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування наказу військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.05.2025 № 142.

Суд зауважує, що будучи мобілізованим, позивач не міг не усвідомлювати факту свого перебування на військовій службі та правових наслідків виданих наказів про його призов.

Також, представником позивача до суду не надано доказів звернення позивача із рапортами до командира військової частини НОМЕР_1 щодо ознайомлення із наказом про зарахування до списків особового складу частини та доказів відмови у їх задоволенні.

Суд враховує положення частини першої статті 9 КАС України, відповідно до якої розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Тобто, саме суб`єкт звернення із відповідною заявою повинен обґрунтувати існування передбачених статтями 121, 123 КАС України підстав для поновлення пропущеного строку звернення до суду.

У постанові Верховного Суду від 31.03.2021 по справі № 240/12017/19 зауважено, що для визначення початку перебігу строку для звернення до суду необхідно встановити час, коли позивач дізнався або повинен був дізнатись про порушення своїх прав, свобод та інтересів. Позивачу недостатньо лише послатись на необізнаність про порушення його прав, свобод та інтересів; при зверненні до суду він повинен довести той факт, що він не міг дізнатися про порушення свого права й саме із цієї причини не звернувся за його захистом до суду протягом встановленого строку. В той же час, триваюча пасивна поведінка такої особи не свідчить про дотримання такою особою строку звернення до суду з урахуванням наявної у неї можливості знати про стан своїх прав, свобод та інтересів.

Частиною 1 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху, надавши представнику позивача строк для усунення недоліків шляхом подання обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування наказу військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.05.2025 № 142 із доказами поважності причин їх пропуску.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 171 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та скасування рішення, наказів залишити без руху.

2. Запропонувати представнику позивача у 10 - денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

3. Копію ухвали надіслати представнику позивача.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна