Справа № 500/6373/25
Суддя: Мартиць Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2025-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/6373/25

21 листопада 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мартиць О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна" до Головного управління ДПС у Тернопільській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

06 листопада 2025 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна" до Головного управління ДПС у Тернопільській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії в якій просить:

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 11.07.2025 №13068117/37681484 про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 02.10.2024, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна";

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №6 від 02.10.2024, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна";

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 11.07.2025 №13068119/37681484 про відмову в реєстрації податкової накладної №14 від 07.10.2024, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна";

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №14 від 07.10.2024, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна";

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 11.07.2025 №13068118/37681484 про відмову в реєстрації податкової накладної №18 від 08.10.2024, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна";

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №18 від 08.10.2024, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна";

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 11.07.2025 №13068120/37681484 про відмову в реєстрації податкової накладної №21 від 09.10.2024, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна";

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №21 від 09.10.2024, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна";

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 11.07.2025 №13068116/37681484 про відмову в реєстрації податкової накладної №31 від 15.10.2024, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна";

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №31 від 15.10.2024, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна";

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 11.07.2025 №13068122/37681484 про відмову в реєстрації податкової накладної №48 від 21.10.2024, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна";

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №48 від 21.10.2024, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна";

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 11.07.2025 №13068124/37681484 про відмову в реєстрації податкової накладної №54 від 23.10.2024, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна";

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №54 від 23.10.2024, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна";

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 11.07.2025 №13068123/37681484 про відмову в реєстрації податкової накладної №56 від 24.10.2024, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна";

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №56 від 24.10.2024, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна";

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 11.07.2025 №13068121/37681484 про відмову в реєстрації податкової накладної №61 від 28.10.2024, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна";

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу № 61 від 28.10.2024, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна";

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 11.07.2025 №13068104/37681484 про відмову в реєстрації податкової накладної №65 від 29.10.2024, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна";

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №65 від 29.10.2024, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна"

Ухвалою суду від 11.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до статей 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено відповідачам 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

19.11.2025 на адресу суду від Головного управління ДПС у Тернопільській області та ДПС України поступило клопотання (спільна позиція) про розгляд адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна" до Головного управління ДПС у Тернопільській області, ДПС України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії в порядку загального позовного провадження. В обгрунтованні поданого клопотання зазначено, що дослідженню підлягає значний обсяг документів, що є неможливим в межах спрощеного позовного провадження, пріоритетом якого є швидке вирішення справ. Також, зазначено, що характер спірних правовідносин становить значний суспільний інтерес та фундаментальне значення для контролюючого органу, оскільки механізм відмови в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування створений задля запобігання формуванню фіктивного податкового кредиту та уникнення від оподаткування і запобіганню ризикам у фінансовій сфері.

Вирішуючи клопотання про розгляд даної справи у загальному провадженні з викликом сторін судом враховано наступне.

Приписами частин першої-третьої стаття 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини четвертої статті 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917 - 1991 років; 6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.

Отже, дана справи не належать до тієї категорії справ, які повинні розглядатися виключно за правилами загального позовного провадження.

Представником відповідачів не наведено достатніх обставин, визначених статтею 257 КАС України щодо необхідності розгляду вказаної справи в загальному позовному провадженні.

Жодних мотивів, обґрунтувань та підстав, в чому полягає складність справи та є необхідність розгляду справи в порядку загального позовного провадження представником відповідачів не наведено.

Відтак, враховуючи предмет і підстави позову, повного та всебічного встановлення обставин справи незначної складності, суд прийшов до переконання про розгляд даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового розгляду за наявними у справі матеріалами, що свідчить про відмову в задоволенні клопотання представника відповідачів про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 241, 243, 248, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідачів про розгляд адміністративної справи №500/6373/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Акорд-Україна" до Головного управління ДПС у Тернопільській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 21 листопада 2025 року.

Головуючий суддя Мартиць О.І.