Справа № 560/15920/25
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2025-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

21 листопада 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Городоцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом до Городоцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), в якому просить визнати протиправними та скасувати висновок Городоцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 06.09.2025 про відмову у внесенні змін до актового запису про народження ОСОБА_2 № 40 від 09 грудня 1968 року, складеного виконавчим комітетом Москалівської сільської ради Ярмолииецького району Хмельницької області. Зобов`язати Городоцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни до актового запису № 40 від 09 грудня 1968 року, складеного виконавчим комітетом Москалівської сільської ради Ярмолииецького району Хмельницької області, а саме: змінити дату народження ОСОБА_2 з " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що позивач звернулася до Городоцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального-Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) із заявою про внесення змін до актового запису про народження №40 від 09 грудня 1968 року складеного виконавчим комітетом Москалівської сільської ради Ярмолииецького району Хмельницької області а саме: змінити дату народження ОСОБА_2 з " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на " ІНФОРМАЦІЯ_1 . Проте висновком від 06.09.2025 їй відмовлено у задоволенні заяви, у зв`язку із відсутністю підтверджуючих документів. Просить задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою суд відкрив провадження в цій адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідач не скористався правом подання відзиву на позов, тому, враховуючи приписи частини 6 статті 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши наявні в матеріалах справи належні та допустимі докази у їх взаємозв`язку та сукупності суд дійшов наступних висновків.

Суд встановив, що виконавчим комітетом Москалівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області було складено актовий запис №40 від 09 грудня 1968 року про народження ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до свідоцтва про народження від 09 грудня 1968 року встановлено, що дата народження позивачки " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".

12.05.1987 позивачка уклала шлюб з ОСОБА_3 , у свідоцтві про укладення шлюбу дата її народження значиться ІНФОРМАЦІЯ_1 .

24.03.2001 позивачка отримала паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , в якому дата народження вказана ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до витягу з реєстру територіальної громади дата народження позивачки вказана ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У зв`язку із невідповідністю відомостей в актовому записі, позивачка звернулась до відповідача із заявою про внесення змін до актового запису про народження №40, складеного 09.12.1968 виконавчим комітетом Москалівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області про народження ОСОБА_4 , а саме просила змінити дату народження з " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".

Висновком Городоцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 06.09.2025 відмовлено позивачці у внесенні змін до актового запису про народження ОСОБА_2 № 40 від 09 грудня 1968 року, складеного виконавчим комітетом Москалівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області, а саме: змінити дату народження ОСОБА_2 з " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на " ІНФОРМАЦІЯ_1 " із-за відсутності підтверджуючих документів.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд враховує наступне.

Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, регулюються Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 №2398-VI (далі - Закон №2398-VI), який також визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до статті 6 Закону №2398-VI відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх.

Стаття 9 Закону №2398-VI передбачає, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Внесення змін до актового запису цивільного стану регулюється статтею 22 Закону №2398-VI, відповідно до якої внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Внесення змін до записів актів цивільного стану регулюється також Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5 (далі - Правила).

Так, пунктом 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Пунктом 1.15 та пунктом 2.12 вищевказаних Правил встановлено, що відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку. На підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

У висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану від 06.09.2025 відповідачем зазначено про неможливість виправлення дати народження ОСОБА_2 з " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на " ІНФОРМАЦІЯ_1 " у зв`язку із відсутністю підтверджуючих документів.

Проте суд не погоджується з таким висновком відповідача, оскільки дата народження " ІНФОРМАЦІЯ_1 " вказана у паспорті громадянина України серії НОМЕР_1 , у свідоцтві про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 від 10.09.1987, у витязі з реєстру територіальної громади, у свідоцтві про народження від 09 грудня 1968 року серія НОМЕР_3 від 22.07.1986.

Зазначені докази містяться в матеріалах справи та не заперечуються відповідачем.

Таким чином, з метою відновлення порушеного права позивача суд вважає необхідним зобов`язати відповідача внести зміни до актового запису про народження №40 від 09 грудня 1968 року, складеного виконавчим комітетом Москалівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області, а саме: змінити дату народження ОСОБА_2 з " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".

Враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають до задоволення повністю.

Відповідно до частини 1 статті 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Суд встановив, що при зверненні до суду позивачка сплатила судовий збір у розмірі 1211,20 грн., тому, враховуючи приписи статті 139 КАС України, витрати необхідно присудити на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністартивний позов ОСОБА_1 до Городоцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального-Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Визнати протиправною відмову Городоцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) внести зміни до актового запису про народження № 40 від 09 грудня 1968 року, складеного виконавчим комітетом Москалівської сільської ради Ярмолииецького району Хмельницької області а саме змінити дату народження ОСОБА_2 з " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".

Зобов`язати Городоцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни до актового запису № 40 від 09 грудня 1968 року, складеного виконавчим комітетом Москалівської сільської ради Ярмолииецького району Хмельницької області, а саме: змінити дату народження ОСОБА_2 з " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".

Стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн. 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Городоцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального-Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_4 )
Відповідач:Городоцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (вул. Грушевського, 49,м. Городок,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,32000 , код ЄДРПОУ - 21323925)

Головуючий суддя О.П. Шевчук