Справа № 760/13744/25
Суддя: Аксьонова Н. М.
Дата ухвалення: 2025-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/760/1258/25
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

13 листопада 2025 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Аксьонова Н.М.,

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради скасування постанови про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Солом`янського районного суду міста Києва з позовом до Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення серії ЛВ №00754712 від 20 січня 2025 року, винесену провідним спеціалістом-інспектором з паркування сектору контролю за дотриманням правил паркування відділу контролю та адміністрування у сфері паркування та дотримання безпеки та вуличної інфраструктури ДММ та ВІ ЛМР Юзьків О.М.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 21 травня 2025 року головуючим суддею визначено Аксьонову Н.М.

Після ознайомлення з позовною заявою встановлено, що вона не відповідає вимогам статті 161 КАС України з огляду на таке.

Згідно ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Таким чином, позивач звернулася до суду із указаним позовом з пропуском строку звернення до адміністративного суду, встановленого ч.2 ст.286 КАС України.

У позовній заяві позивачем заявлено клопотання про поновлення строку на оскарження постанови про адміністративне правопорушення. В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду із позовною заявою позивач зазначає, що 10 травня 2025 року вона отримала від банку інформацію про виконавче провадження №78042625, після здійснення нею запиту приватному виконавцю Павлюк Н.В. на електронну адресу 14 травня 2025 року отримала постанову ЛВ №00754712.

Однак, якими доказами підтверджуються вказані обставини, не зазначено та не додано таких доказів до позовної заяви.

Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 29 травня 2025 року позовну заяву було залишено без руху, а позивачу надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, оскільки позивачем не надано доказів поважності пропуску встановленого строку звернення із позовом.

Копію ухвали суду про залишення позовної заяви без руху було одержано позивачем 30 липня 2025 року, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення №645.

Проте, у встановлений судом строк позивач ухвалу про залишення позовної заяви без руху не виконала, недоліки позовної заяви не усунула. При цьому наслідки невиконання ухвали про залишення позовної заяви без руху були роз`яснені позивачу.

Частиною 1 ст.123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Також, згідно з ч.2 ст.123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

У рішеннях Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28 жовтня 1998 року та «Креуз проти Польщі» від 19 червня 2001 року зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави. Якщо законом визначений порядок для вчинення певних дій, такий порядок в силу вимог вітчизняного та Європейського законодавства повинен дисциплінувати осіб, що звертаються до суду та не допустити судовий процес у безладний рух, так як право на суд не є абсолютним.

Таким чином, враховуючи, що невиправлені недоліки позовної заяви є очевидними та суттєвими, що унеможливлює відкриття провадження в адміністративній справі, позовна заява підлягає поверненню ОСОБА_2 на підставі з ч.2 ст.123, п.1 ч.4 ст.169 КАС України

На підставі наведеного та керуючись ст. 123, 160, 161, 169, 248, 256 КАС України,

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради скасування постанови про адміністративне правопорушення - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Солом`янського районного

суду міста Києва Н.М. Аксьонова