Справа № 160/23845/24
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2025-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючий суддя Суховаров А.В.
судді Головко О.В., Ясенова Т.І.,
розглядаючи апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.11.2024 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.11.2024 в задоволенні позову відмовлено. Суд погодився з доводами податкової служби, що позивачка є користувачем земельної ділянки площею 1,176675га, а тому має сплачувати орендну плату в розмірі 3 відсотків її нормативної грошової оцінки.
В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 просить рішення суду скасувати та позовні вимоги задовольнити. Одним з доводів апеляційної скарги є те, що суд безпідставно не допустив до участі у справі Громадську спілку «Асоціація промисловців, підприємців, профспілок Кривого Рогу».
Відповідно до частини 1 статті 53 КАС України, у випадках, встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, державні органи, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатись до адміністративного суду із позовними заявами в інтересах інших осіб і брати участь у цих справах. При цьому Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, державні органи, органи місцевого самоврядування повинні надати адміністративному суду документи та інші докази, які підтверджують наявність визначених законом підстав для звернення до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про громадські об`єднання, громадське об`єднання це добровільне об`єднання фізичних осіб та юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів. Громадське об`єднання за організаційно-правовою формою утворюється як громадська організація або громадська спілка. Громадська організація це громадське об`єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи. Громадська спілка це громадське об`єднання, засновниками якого є юридичні особи приватного права, а членами (учасниками) можуть бути юридичні особи приватного права та фізичні особи. Громадське об`єднання може здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи або без такого статусу. Громадське об`єднання зі статусом юридичної особи є непідприємницьким товариством, основною метою якого не є одержання прибутку.
Згідно рішення Конституційного Суду України №12-рп від 28.11.2013, громадська організація може захищати в суді права як своїх членів, так і права інших осіб, які звернулись до неї за таким захистом, лише у випадках, якщо таке повноваження передбачено у її статутних документах та якщо законом визнано право громадської організації звертатись до суду за захистом прав та інтересів інших осіб.
Згідно пункту 2.4.2 статуту ГС «Асоціація промисловців, підприємців, профспілок Кривого Рогу», для досягнення свої мети та виконання статутних завдань об`єднання має право представляти і захищати свої законні інтереси, законні інтереси своїх членів, інших пов`язаних осіб в будь-яких органах державної влад, в тому числі в судах, правоохоронних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях всіх форм власності та підпорядкування. Згідно пункту 3.1 статуту, головною метою об`єднання є здійснення представництва та захист економічних, промислових, трудових, соціальних прав та інтересів членів об`єднання. Згідно пункту 3.2 статуту, для досягнення головної мети об`єднання здійснює представництво і захист економічних, земельних, соціальних, трудових прав та інтересів членів об`єднання в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, у відносинах з правоохоронними органами, роботодавцями, іншими об`єднаннями, судами; представляє інтереси членів об`єднання при реалізації ними конституційного права на звернення за захистом своїх прав до судових органів, уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а також міжнародних судових установ. Згідно пункту 3.4 статуту, об`єднання постійно надає юридичну, інформаційну допомогу членам об`єднання. Згідно пункту 3.6 статуту, основними напрямками об`єднання є представництво та захист економічних, промислових, трудових, соціальних прав та інтересів членів об`єднання в будь-яких установах, організаціях, судах, правоохоронних органах.
Враховуючи предмет спору, статутні цілі, мету, напрямок діяльності громадської спілки, членство Кваші А.О. в громадській спілці, колегія суддів вважає, що подана на стадії розгляду справи у суді першої інстанції заява ГС «Асоціація промисловців, підприємців, профспілок Кривого Рогу» про вступ у справу на захист інтересів позивачки була необгрунтовано не задоволена.
Також від представника Кваші А.О. надійшли клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з трансляцією судових засідань на youtube каналі «Судова влада України» та на порталі «Судова влада України».
Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 2 КАС України, одним з принципів адміністративного судочинства є гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами.
Відповідно до частини 1 статті 10 КАС України, розгляд справ в адміністративних судах проводиться відкрито, крім випадків, визначених цим законом.
Відповідно до частини 6 статті 10 КАС України, трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Якщо всі учасники справи беруть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі інтернет в обов`язковому порядку.
Відповідно до частини 1 статті 195 КАС України, учасник справи, його представник має право брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза приміщенням суду або у приміщенні іншого суду.
З урахуванням викладеного, керуючись статтею 248 КАС України, суд
Допустити Громадську спілку «Асоціація промисловців, підприємців, профспілок Кривого Рогу» до участі у справі для захисту інтересів її члена ОСОБА_1 .
Розгляд справи в режимі відеоконференції призначити на 09 грудня 2025 року на 10:00.
Головуючий суддя А.В. Суховаров
суддя О.В. Головко
суддя Т.І. Ясенова