Справа № 160/11377/23
Суддя: Кучугурна Наталія Вікторівна
Дата ухвалення: 2025-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 листопада 2025 рокуСправа №160/11377/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Кучугурної Н.В.

секретаря судового засідання Кропової К.В.

розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпрі заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №160/11377/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням суду у справі №160/11377/23 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ФД91868 від 27.04.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ФД91868 від 27.04.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням раніше виплачених сум. В іншій частині позовних вимог у їх задоволенні відмовлено.

Рішення набрало законної сили, а на його виконання було видано виконавчий лист.

11.11.2025 до суду через систему «Електронний суд» надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №160/11377/23.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, заяву передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.

Ухвалою суду заяву прийнято до розгляду та призначено розгляд у судовому засіданні на 21.11.2025 на 11:00 год.

20.11.2025 до суду від відповідача надійшли пояснення, в яких відповідач зазначає, що на виконання рішення суду у справі № 160/11377/23 з 01 квітня 2019 року ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ФД91868 від 27.04.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 . ОСОБА_1 за період 01.04.2019 по 30.11.2023 нарахована доплата у розмірі 177251,63 грн. Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 (далі - Порядок № 821). У межах затверджених бюджетних призначень на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду ОСОБА_1 в жовтні 2025 року виплачено 187,35 грн. Залишок пенсійних коштів у розмірі 177064,30 грн обліковується в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, та їх виплата буде проводитись згідно з вищезазначеним Порядком № 821 після надходження відповідного фінансування.

У судове засідання, призначене на 21.11.2025 на 11:00 год., учасники справи не прибули, про дату і місце розгляду заяви повідомлялися належним чином.

За змістом ст. 378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви про встановлення або зміну способу або порядку виконання судового рішення, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи викладене, суд розглянув справу у письмовому провадженні.

Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали справи, суд зазначає про таке.

Як зазначено вище, рішенням суду у справі №160/11377/23 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ФД91868 від 27.04.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ФД91868 від 27.04.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням раніше виплачених сум. В іншій частині позовних вимог у їх задоволенні відмовлено. Рішення набрало законної сили, та на його виконання видано виконавчі листи.

Рішення набрало законної сили, а на його виконання було видано виконавчий лист.

До матеріалів справи надано лист відповідача від 07.11.2025 №60404-45697/Б-01/8-0400/25, у якому вказано, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.09.2023 у справі № 160/11377/23 позивачу з 01.04.2019 проведено перерахунок пенсії у розмірі 50% від грошового забезпечення 13825,90 грн, яке зазначено у довідці від 27.04.2023 №ФД91868, наданій ІНФОРМАЦІЯ_2 . Доплата до пенсії на виконання рішення суду за період з 01.04.2019 по 30.11.2023 становить 177251,65 грн.

Доказів виплати позивачу нарахованої доплати у повному обсязі до матеріалів справи не надано.

Поряд з цим, у поясненнях відповідач зазначає, що у межах затверджених бюджетних призначень на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду ОСОБА_1 в жовтні 2025 року виплачено 187,35 грн. Проте, доказів виплати цієї суми до матеріалів справи не надано.

Отже, невиплачена сума доплати становить 177251,65 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Поняття «спосіб» і «порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення дій, спрямованих на виконання рішення суду.

Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу судового захисту порушених прав.

Під встановленням способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Тобто, зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, не змінюючи при цьому його змісту.

Разом з тим, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.

Водночас, процесуальна можливість встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення не передбачає зміну судового рішення по суті, обрання нового способу захисту порушеного права, а полягає лише у вирішенні питання про вжиття нових заходів для належного виконання рішення та захисту порушеного права у визначений раніше спосіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Обов`язковість судових рішень безпосередньо гарантується статтею 124 Конституції України.

Оскільки, станом на момент звернення позивача із заявою про встановлення способу та порядку виконання рішення суду залишається повністю не виконаним, суд дійшов висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у цій справі.

Зважаючи на те, що відповідач/боржник, який є суб`єктом владних повноважень, протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішенням суду у цій справі не виконав судове рішення в частині виплати нарахованої доплати пенсії, суд вважає за доцільне змінити спосіб і порядок виконання судового рішення шляхом стягнення з відповідача/боржника цих пенсійних виплат на користь стягувача.

За встановлених обставин справи, наведених положень чинного законодавства, суд зазначає, що заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №160/11377/23.

Змінити спосіб та порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.09.2023 у справі № 160/11377/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_2 суми доплати пенсії за період з 01.04.2019 по 30.11.2023 у розмірі 177251 (сто сімдесят сім тисяч двісті п`ятдесят дві) грн 65 коп.

Ухвала набирає законної сили 21.11.2025 та може бути оскаржена у порядку і строки, передбачені ст.ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Кучугурна