Справа № 200/7578/25
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2025-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

21 листопада 2025 року Справа №200/7578/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: Україна, 49094, Дніпропетровська область, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, 26, ) про

визнання неправомірними та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 94 від 27.08.2025 року про відмову в призначенні пенсії за його заявою від 20.08.2025;

зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 20.08.2025 врахувавши період роботи: з 20.09.2007 по 05.06.2009 за провідною професією прохідника, з 04.10.2010 по 10.10.2011 за провідною професією прохідника, з 28.07.2014 по 31.07.2014 за провідною професією прохідника, з 01.08.2014 по 07.08.2014 за провідною професією прохідника до пільгового стажу позивача, що дає право на призначення пенсії відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст. 8 Закону України № 345 Про підвищення престижності шахтарської праці, із застосуванням роз`яснень Міністерства соціального забезпечення України № 8 від 20 січня 1992 року "Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених статтею 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення";

зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати стаж за провідною професією до підземного із збільшеною кратністю 1.25 (1 рік роботи за 1 рік роботи 3 місяці), а саме за період з 30.03.2006 - 30.04.2006, 04.05.2006 - 03.09.2007, 20.09.2007 - 05.06.2009, 22.06.2009 - 28.10.2009, 02.11.2009 - 28.09.2010, 04.10.2010 - 10.10.2011, 07.11.2011 - 17.02.2021, 01.03.2021 - 04.04.2022, 07.11.2022 - 31.07.2025;

зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести взаємне зарахування періодів роботи, передбачених статтею 114 ЗУ Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, за умови що роботи, які зараховуються, дають право на пенсію на аналогічних або більш пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом.

Ухвалою суду від 03 жовтня 2025 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі; розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні без повідомлення сторін).

Ухвалою суду від 10 листопада 2025 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати до суду: письмові пояснення щодо зарахування чи незарахування ОСОБА_1 період роботи: з 20.09.2007 по 05.06.2009 за провідною професією прохідника, з 04.10.2010 по 10.10.2011 за провідною професією прохідника, з 28.07.2014 по 31.07.2014 за провідною професією прохідника, з 01.08.2014 по 07.08.2014 за провідною професією прохідника до пільгового стажу позивача, що дає право на призначення пенсії відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст. 8 Закону України № 345 Про підвищення престижності шахтарської праці, із застосуванням роз`яснень Міністерства соціального забезпечення України № 8 від 20 січня 1992 року "Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених статтею 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення", окремо по кожному періоду з зазначенням підстав; письмові пояснення щодо зарахування чи незарахування ОСОБА_1 за провідною професією до підземного із збільшеною кратністю 1.25 (1 рік роботи за 1 рік роботи 3 місяці), а саме за період з 30.03.2006 - 30.04.2006, 04.05.2006 - 03.09.2007, 20.09.2007 - 05.06.2009, 22.06.2009 - 28.10.2009, 02.11.2009 - 28.09.2010, 04.10.2010 - 10.10.2011, 07.11.2011 - 17.02.2021, 01.03.2021 - 04.04.2022, 07.11.2022 - 31.07.2025, окремо по кожному періоду з зазначенням підстав;- форму РС-право ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 18 листопада 2025 року ПОВТОРНО зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати до суду письмові пояснення щодо зарахування чи незарахування ОСОБА_1 період роботи: з 20.09.2007 по 05.06.2009 за провідною професією прохідника, з 04.10.2010 по 10.10.2011 за провідною професією прохідника, з 28.07.2014 по 31.07.2014 за провідною професією прохідника, з 01.08.2014 по 07.08.2014 за провідною професією прохідника до пільгового стажу позивача, що дає право на призначення пенсії відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст. 8 Закону України № 345 Про підвищення престижності шахтарської праці, із застосуванням роз`яснень Міністерства соціального забезпечення України № 8 від 20 січня 1992 року "Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених статтею 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення", окремо по кожному періоду з зазначенням підстав; письмові пояснення щодо зарахування чи незарахування ОСОБА_1 за провідною професією до підземного із збільшеною кратністю 1.25 (1 рік роботи за 1 рік роботи 3 місяці), а саме за період з 30.03.2006 - 30.04.2006, 04.05.2006 - 03.09.2007, 20.09.2007 - 05.06.2009, 22.06.2009 - 28.10.2009, 02.11.2009 - 28.09.2010, 04.10.2010 - 10.10.2011, 07.11.2011 - 17.02.2021, 01.03.2021 - 04.04.2022, 07.11.2022 - 31.07.2025, окремо по кожному періоду з зазначенням підстав; форму РС-право ОСОБА_1 .

Відповідачем до суду надано додаткові пояснення про те, що до пільгового стажу позивача не зараховано: - з 31.03.2005 по 31.03.2005 прогул; - з 28.07.2014 по 31.07.2014 та з 01.08.2014 по 02.08.2014 простої, оскільки в довідці № 833 від 06.08.2024 відсутня інформація про виробничу необхідність; - з 03.08.2014 по 07.08.2014 безоплатна відпустка. 2) до пільгового стажу зараховано: - з 20.09.2007 по 05.06.2009 та з 04.10.2010 по 10.10.2011 зараховано до Списку № 1, оскільки згідно із даними в системі персоніфікованого обліку значиться ознака ЗПЗ013А1, що означає ст.13 п.а Закону України Про пенсійне забезпечення , пільгова довідка не надана; - з 30.03.2006 по 30.04.2006, з 04.05.2006 по 03.09.2007, з 22.06.2009 по 28.10.2009, з 02.11.2009 по 28.09.2010, з 07.11.2011 по 27.07.2014, з 08.08.2014 по 17.02.2021, з 01.03.2021 по 04.04.2022, з 07.11.2022 по 25.06.2025 періоди роботи на провідних професіях (20) з урахуванням кратності 1.25 (1 рік роботи за 1 рік 3 місяці).

Відомостей щодо зарахування чи незарахування ОСОБА_1 за провідною професією до підземного із збільшеною кратністю 1.25 (1 рік роботи за 1 рік роботи 3 місяці) за період з 26.06.2025 по 31.07.2025 до суду не надано.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Під час дослідження матеріалів справи, суд дійшов висновку, про наявність підстав для витребування доказів для встановлення обставин, які мають значення по справі.

Керуючись статтями 9, 12, 47, 77, 80, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

ПОВТОРНО зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати до суду:

- письмові пояснення щодо зарахування чи незарахування ОСОБА_1 за провідною професією до підземного із збільшеною кратністю 1.25 (1 рік роботи за 1 рік роботи 3 місяці) періоду роботи з 26.06.2025 по 31.07.2025 з зазначенням підстав.

СУД РОЗ"ЯСНЮЄ КЕРІВНИКУ Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, що у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу суд, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Запропонувати ПЕНСІЙНОМУ ФОНДУ УКРАЇНИ здійснити контроль по виконанню вимог ухвали суду.

Копію ухвали додатково надіслати до Пенсійного фонду України ().

Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі Електронний суд. У разі неможливості користування підсистемою Електронний суд процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням:http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендувати у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи (їх представників) подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами.

Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Аканов