Справа № 160/12786/21
Суддя: Сліпець Надія Євгенівна
Дата ухвалення: 2025-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 листопада 2025 рокуСправа №160/12786/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сліпець Н.Є.,

за участі секретаря судового засідання Лебеденко В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпро заяву представника позивача ОСОБА_1 Демченко Валентини Іванівни 2025 заяву про поновлення строку на пред`явлення до примусового виконання виконавчого листа та про видачу дубліката виконавчого листа у адміністративній справі №160/12786/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

01.10.2021 рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку основного розміру пенсії на підставі довідки наданої Міністерством внутрішніх справ України від 30.06.2021 року за №22/6-3018, з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок з 01.12.2019 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки наданої Міністерством внутрішніх справ України від 30.06.2021 року за №22/6-3018, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум;

- в задоволенні решти позовним вимог відмовлено.

На виконання рішення позивачу видано виконавчий лист.

21.10.2025 ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду за заявою ОСОБА_1 змінено спосіб та порядок виконання рішення суду від 01.10.2021 у справі №160/12786/21 та стягнено з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 грошову суму у розмірі 131060,80 грн.

10.11.2025 до суду надійшла заява представника позивача ОСОБА_1 Демченко Валентини Іванівни про поновлення строку пред`явлення до примусово виконання виконавчого листа та про видачу дубліката виконавчого листа, в якій просить суд:

- поновити строк для пред`явлення до примусового виконання виконавчого листа, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом ухвалене рішення у справі №160/12786/21 12.11.2021;

- видати дублікат виконавчого листа, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом 12.11.2021 року по справі №160/12786/21 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок з 01.12.2019 року основного розміру пенсії на підставі довідки наданої Міністерством внутрішніх справ України від 30.06.2021 року за №22/6-3018, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум, для пред`явлення до Головного Управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішення суду у справі №160/12786/21 набрало законної сили 02.11.2021. Позивачу було видано виконавчий лист, однак вказаний виконавчий лист позивачем не був пред`явлений до виконання через його втрату у зв`язку з режимом несення військової служби позивачем. Зокрема, ОСОБА_1 у 2022 році була мобілізована на військову службу. З часу мобілізації і дотепер постійно перебуває на військовій службу у військовій частині НОМЕР_1 . Через постійне перебування на службі та встановлений режим її несення, позивач змушена переважну частину особистих документів тримати при собі та пересуватися з ними. Саме під час несення служби, змінами локацій по службі позивачем був втрачений виконавчий лист. Про втрату позивач дізналася у жовтні 2025 року під час звернення до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.11.2025 заяву про поновлення строку на пред`явлення до примусового виконання виконавчого листа та про видачу дубліката виконавчого листа у адміністративній справі №160/12786/21 призначено до розгляду в судове засідання на 20 листопада 2025 року об 11:40 год.

У судове засідання 20.11.2025 сторони не прибули, були належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду заяви.

Згідно до частини третьої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У відповідності до частини дев`ятої статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви, виходячи з наступного.

Відповідно до частин першої, другої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно ч.6 ст.12 Закону України Про виконавче провадження стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

З матеріалів справи вбачається, що старший солдат ОСОБА_1 перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 з 20.09.2022, що підтверджується довідкою від 07.11.2025 за №1128/318/1/409.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який було неодноразово продовжено та дія якого продовжується на теперішній час.

За таких обставин, суд доходить висновку, що наведені у заяві про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання підстави є поважними.

Вирішуючи питання про видачу дублікату виконавчого листа, суд зазначає наступне.

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа містить пункт 18.4 розділу VII Перехідні положення нової редакції КАС України.

Так, пунктом 18.4 КАС України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.

Аналогічні правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 15.11.2018 у справі № 474/783/17, від 10.10.2018 у справі № 2-504/11 та в силу вимог ч.5 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України підлягають врахуванню судом.

За таких обставин, враховуючи втрату виконавчого листа та висновок суду про наявність підстав для поновлення строку пред`явлення виконавчого листа у цій справі до виконання, суд доходить висновку про наявність підстав для видачі дублікату виконавчого листа по справі №160/12786/21, у зв`язку з чим заява представника позивача підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Згідно із ч. 5 ст. 250 Кодексу адміністративного судочинства України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись пп.18.4 пп.18 п.1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника представника позивача ОСОБА_1 Демченко Валентини Іванівни 2025 заяву про поновлення строку на пред`явлення до примусового виконання виконавчого листа та про видачу дубліката виконавчого листа у адміністративній справі №160/12786/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №160/12786/21 від 12.11.2021, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом.

Видати дублікат виконавчого листа №160/12786/21, виданого на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.10.2021 року у справі №160/12786/21 щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок з 01.12.2019 року основного розміру пенсії на підставі довідки наданої Міністерством внутрішніх справ України від 30.06.2021 року за №22/6-3018, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум, для пред`явлення до Головного Управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 294, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Є. Сліпець