Справа № 420/9535/25
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2025-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9535/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо переведення виплати пенсії ОСОБА_1 через відділення поштового зв`язку;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 , невиплати компенсації втрати частини доходу, невиплати пенсії на визначений пенсіонером банківський рахунок;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2022 року та виплачувати на визначений пенсіонером банківський рахунок відповідно зазначеним банком в заяві реквізитам;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплатити компенсацією втрати часини доходу з 01 березня 2022 року до дати фактичної виплати пенсії.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним.

До 17.11.2017 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживала в АДРЕСА_1 , отримувала пенсію за віком, надалі виїхала на постійне місце проживання до Ізраїлю. Позивач отримувала пенсію в АТ КБ "ПриватБанк".

01.04.2024 року позивач звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою та просила: перерахувати розмір, поновити з дати припинення з компенсацією втрати частини доходів, виплачувати пенсію на визначений пенсіонером банківський рахунок відкритий в АТ «ОщадБанк» відповідно зазначеним в заяві реквізитам.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 03.04.2024 повідомлено, що при розгляді матеріалів електронної пенсійної справи № 06 встановлено, що з 01.09.2022 призупинено виплату пенсії відповідно до ст. 49 Закону № 1058 (в разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд). Пунктом 1.1 Порядку № 22-1 передбачено, що заява про поновлення виплати пенсії подається заявником особисто до територіального органу Пенсійного фонду України через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування громадян.

05.11.2024 року представник позивача звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою та просив: перерахувати розмір, поновити з дати припинення з компенсацією втрати частини доходів, виплачувати пенсію на визначений пенсіонером банківський рахунок відкритий в АТ «ОщадБанк» відповідно зазначеним в заяві реквізитам.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 14.11.2024 повідомлено, що відповідно до пункту 16 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596, якщо суми пенсій та грошової допомоги одержуються за довіреністю більш як один рік або не одержуються з поточного рахунку більш як один рік, уповноважений банк зобов`язаний повідомити про це орган Пенсійного фонду України, а одержувач пенсії - подати нову заяву в орган Пенсійного фонду України про подовження виплати пенсії через установу банку. У разі невиконання одержувачем цієї умови орган Пенсійного фонду припиняє перерахування пенсії та грошової допомоги на поточний рахунок у визначену установу уповноваженого банку та проводить виплату через національного оператора поштового зв`язку за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання одержувача в населеному пункті у межах України в установленому порядку.

За повідомленням ПАТ КБ Приватбанк ОСОБА_1 не одержувала пенсію з поточного рахунку більш як один рік, тому 21.12.2021 на адресу, зазначену в пенсійній справі, ОСОБА_1 відправлено рекомендований лист-запрошення для подачі нової заяви про виплату пенсії через банківську установу. У зв`язку з тим, що нової заяви від ОСОБА_1 не надійшло, то з 01 березня 2022 року виплата пенсії переведена до відділення поштового зв`язку № 68803 АТ Укрпошта, дата виплати 22 число. Згідно звіту поштового відділення № 68803 АТ Укрпошта за період з 1 березня 2022 року по 31 серпня 2022 року наявна не виплата пенсії.

При розгляді звернення встановлено, що для поновлення виплати пенсії відсутні документи ОСОБА_1 , що передбачені Порядком № 22-1, а саме: копії документів про отримання тимчасового захисту або статусу біженця та реєстрація місця тимчасового проживання/перебування за кордоном (з перекладом); оригінал документу про посвідчення факту, що ОСОБА_1 є живою (з перекладом) та копія паспорту громадянина України. Всі копії повинні бути засвідчені дипломатичним представництвом або консульською установою України або нотаріально. Таким чином, для поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 у Головного управління немає правових підстав. Отже, для поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 необхідно особисто звернутися до будь-якого відділу обслуговування громадян (сервісного центру) з оригіналом паспорту громадянина України, реєстраційним номером облікової картки платника податків, або без приїзду в Україну надіслати поштовим відправленням на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області заяву про поновлення виплати пенсії, копії паспорту громадянина України, документи про отримання тимчасового захисту або статусу біженця та реєстрацію місця проживання/перебування за кордоном (з перекладом), засвідченні дипломатичним представництвом або консульською установою України або нотаріально, а також документ про посвідчення факту, що фізична особа є живою.

Ухвалою від 15.04.2025 року звільнено ОСОБА_1 від сплати судового збору. Прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

01.05.2025 року від представника ГУ ПФУ в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач вважає позов необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, зазначивши таке.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійно проживає за адресою АДРЕСА_2 .

Головним управлінням на звернення ОСОБА_2 , розміщене на Веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України, стосовно виплати пенсії ОСОБА_1 повідомлено листом від 14.11.2470/С-02/8-1500/24. Позивачем заяву щодо виплати пенсії через банківську установу АТ Ощадбанк, що відповідає вимогам Порядку № 1596 не надавалась.

Виплата пенсії ОСОБА_1 з дати поновлення не виплачується, оскільки відсутня заява на виплату пенсії через банківську установу.

Отже, для виплати пенсії через банківську установу Позивачу необхідно надати належним чином оформлену заяву про виплату пенсії через банківську установу, яка відповідає пункту 10 Порядку № 1596 особисто до будь-якого відділу обслуговування громадян (сервісного центру), або представником банку, в якому відкрито поточний рахунок, зокрема в електронній формі з використанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису одержувача та уповноваженого працівника банку, або через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України за допомогою особистого кваліфікованого електронного підпису.

При цьому у розділі Щодо пенсійного забезпечення обрати підрозділ Внесення змін до пенсійної справи, далі обрати вкладку Заява на зміну способу виплати пенсії, заповнити усі обов`язкові поля та прикріпити скан-копії паспорту громадянина України, реєстраційного номеру облікової картки платника податків та заяви про виплату пенсії через банківську установу у кольоровому зображені.

За результатами розгляду матеріалів електронної пенсійної справи ОСОБА_1 встановлено, що заява про виплату пенсії або грошової допомоги через банківську установу АТ «Ощадбанк» відповідно до Додатку № 1 Порядку №1596 відсутня. Таким чином питання виплати пенсії ОСОБА_1 на поточний рахунок, відкритий в банківській установі АТ «Ощадбанк» можливо розглянути за умови надання заяви відповідно до Додатку № 1 Порядку №1596 особисто ОСОБА_1 , або установою уповноваженого банку, або в електронній формі через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України за допомогою кваліфікованого електронного підпису.

Дослідивши в письмовому провадженні наявні в матеріалах справи докази, суд встановив такі обставини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою України, місце постійного проживання - АДРЕСА_2 .

01.04.2024 року позивач звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою та просила: перерахувати розмір, поновити з дати припинення з компенсацією втрати частини доходів, виплачувати пенсію на визначений пенсіонером банківський рахунок, відкритий в АТ «ОщадБанк» відповідно зазначеним в заяві реквізитам.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 03.04.2024 повідомлено, що при розгляді матеріалів електронної пенсійної справи № 06 встановлено, що з 01.09.2022 позивачу призупинено виплату пенсії відповідно до ст. 49 Закону № 1058 (в разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд). Пунктом 1.1 Порядку № 22-1 передбачено, що заява про поновлення виплати пенсії подається заявником особисто до територіального органу Пенсійного фонду України через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування громадян.

05.11.2024 року представник позивача Олег Акерман звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з заявою, в якій просив: перерахувати розмір, поновити з дати припинення з компенсацією втрати частини доходів, виплачувати пенсію на визначений пенсіонером банківський рахунок відкритий в АТ «ОщадБанк» відповідно зазначеним в заяві реквізитам.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 14.11.2024 № 30674-29470/С-02/8-1500/24 повідомлено, зокрема, що за повідомленням ПАТ КБ Приватбанк ОСОБА_1 не одержувала пенсію з поточного рахунку більш як один рік, тому 21.12.2021 на адресу, зазначену в пенсійній справі, ОСОБА_1 відправлено рекомендований лист-запрошення для подачі нової заяви про виплату пенсії через банківську установу. У зв`язку з тим, що нової заяви від ОСОБА_1 не надійшло, то з 01 березня 2022 року виплата пенсії переведена до відділення поштового зв`язку № 68803 АТ Укрпошта, дата виплати 22 число. Згідно звіту поштового відділення № 68803 АТ Укрпошта за період з 1 березня 2022 року по 31 серпня 2022 року наявна не виплата пенсії. У зв`язку з тривалою неоплатою з 01.09.2022 виплату пенсії припинено. Вказано, що представник позивача звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою від 05.11.2024 про поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 , заявою від 20.03.2024 про виплату пенсії або грошової допомоги ОСОБА_1 , довіреністю від 10.05.2021 на нього, як представника ОСОБА_1 , виданою в Державі Ізраїль та паспортом громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 . При розгляді звернення встановлено, що для поновлення виплати пенсії відсутні документи ОСОБА_1 , що передбачені Порядком № 22-1, а саме: копії документів про отримання тимчасового захисту або статусу біженця та реєстрація місця тимчасового проживання/перебування за кордоном (з перекладом); оригінал документу про посвідчення факту, що ОСОБА_1 є живою (з перекладом) та копія паспорту громадянина України. Всі копії повинні бути засвідчені дипломатичним представництвом або консульською установою України або нотаріально. Після поновлення виплати пенсії та для виплати пенсії через банківську установу ОСОБА_1 необхідно надати належним чином оформлену заяву про виплату пенсії через банківську установу, яка відповідає пункту 10 Порядку № 1596 особисто до будь-якого відділу обслуговування громадян (сервісного центру), або представником банку, в якому відкрито поточний рахунок, зокрема в електронній формі з використанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису одержувача та уповноваженого працівника банку, або через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України за допомогою особистого кваліфікованого електронного підпису.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.24 Конституції України, громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

Частиною 1 ст.46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 49 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (далі Закон №1058-ІV) передбачалося, що виплата пенсії за рішенням територіальних органів ПФУ або за рішенням суду припиняється на весь час проживання за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Згідно зі статтею 51 цього Закону у разі виїзду пенсіонера на постійне місце проживання за кордон пенсія, призначена в Україні, за заявою пенсіонера може бути виплачена йому за шість місяців наперед перед від`їздом, рахуючи з місяця, що настає за місяцем зняття з обліку за місцем постійного проживання. Під час перебування за кордоном пенсія виплачується в тому разі, якщо це передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Рішенням Конституційного Суду України від 07.10.2009 № 25-рп/2009 пункт 2 частини першої статті 49, друге речення статті 51 Закону №1058-ІV щодо припинення виплати пенсії на весь час проживання (перебування) пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, Конституційний Суд України визнав такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційним). Зазначені положення Закону № 1058-ІVвтратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

Як зазначено в Рішенні Конституційний Суд України №25-рп/2009 оспорюваними нормами Закону №1058-ІV держава, всупереч конституційним гарантіям соціального захисту для всіх осіб, право на соціальний захист поставила в залежність від факту укладення Україною з відповідною державою міжнародного договору з питань пенсійного забезпечення. Таким чином, держава всупереч конституційним гарантіям соціального захисту для всіх осіб, що мають право на отримання пенсії у старості, на законодавчому рівні позбавила цього права пенсіонерів у тих випадках, коли вони обрали постійним місцем проживання країну, з якою не укладено відповідного договору. Виходячи із правової, соціальної природи пенсій право громадянина на одержання призначеної йому пенсії не може пов`язуватися з такою умовою, як постійне проживання в Україні; держава відповідно до конституційних принципів зобов`язана гарантувати це право незалежно від того, де проживає особа, якій призначена пенсія, в Україні чи за її межами.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі Пічкур проти України, яке набрало статусу остаточного 7 лютого 2014 року, право на отримання пенсії, як таке, стало залежним від місця проживання заявника. Це призвело до ситуації, в якій заявник, пропрацювавши багато років у своїй країні та сплативши внески до системи пенсійного забезпечення, був зовсім позбавлений права на пенсію лише на тій підставі, що він більше не проживає на території України (пункт 51 цього рішення).

Отже, позивачка, як громадянка України, має право на виплату призначеної їй пенсії незалежно від фактичного місця проживання.

Правова позиція щодо застосування норм права у подібних правовідносинах викладена у постанові Верховного Суду від 11.07.2019 року у справі №812/564/18, від 05.02.2020 року у справі №501/28/17.

Відповідно до чинної редакції ч.1 ст.49 Закону № 1058-ІV, виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється:

1) якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості;

2-1) за заявою пенсіонера про припинення виплати пенсії у зв`язку з тимчасовим проживанням за кордоном;

3) у разі смерті пенсіонера, визнання його безвісно відсутнім або оголошення померлим у встановленому законом порядку;

3-1) у разі надання пенсіонеру статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин, відповідно до Закону України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин";

4) у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд;

4-1) у разі непроходження фізичної ідентифікації у випадках, передбачених законодавством;

5) в інших випадках, передбачених законом.

Цей перелік підстав припинення виплати пенсії є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Як встановлено судом, позивач проживає в Державі Ізраїль в м.Хайфа, і за місцем проживання позивача відсутні відділення поштового зв`язку.

Законом № 1058-ІV не передбачено виплату пенсії через відділення поштового зв`язку для цієї категорії громадян.

За таких обставин, відповідач протиправно перевів виплату пенсії позивачу до відділення поштового зв`язку АТ "Укрпошта", де позивач фізично не може отримувати пенсію.

Отже, застосування до позивача підстави припинення виплати пенсії, передбаченої п.4 ч.1 ст.49 Закону № 1058-ІV, є протиправним.

Частиною 1 ст.47 Закону, зокрема, передбачено, що пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України незалежно від задекларованого або зареєстрованого місця проживання пенсіонера організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 6 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999р. № 1596 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2016р. № 662) одержувачі самостійно вибирають уповноважений банк для відкриття поточного рахунка.

На сайті Пенсійного фонду України за посиланням: https://mof.gov.ua/uk/upovnovazheni-banki-shhodo-obslugovuvannja-zarplatnih-proekti наведено перелік уповноважених банків, через які може здійснюватись виплата пенсій, серед переліку уповноважених банків є також АТ «Ощадбанк».

Отже, АТ «Ощадбанк» є уповноваженим банком, якому надано право виплати пенсії пенсіонерам, через відкритий в ньому поточний рахунок.

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення пенсій врегульовано Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженим постановою правління Пенсійного Фонду України 25.11.2005 №22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 року №13-1) (далі - Порядок №22-1).

За змістом пунктів 1.2, 1.5 Порядку № 22-1 заява про поновлення виплати раніше призначеної пенсії подається пенсіонером особисто або його законним представником до органу, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку як одержувача пенсії.

Тобто, законодавцем передбачено можливість подачі заяви як особисто пенсіонером, так і його уповноваженим представником.

Верховний Суд в постанові від 20 січня 2022 року по справі № 280/4551/21 сформулював такий правовий висновок: подання заяви про поновлення виплати пенсії пенсіонеру, який виїхав на постійне проживання за межі України, у період дії Порядку № 22-1 у редакції постанов правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 №13-1 та від 16.12.2020 № 25-1 допускається, у тому числі, представником такого пенсіонера за довіреністю і така заява повинна бути розглянута Пенсійним органом з урахуванням інших вимог Порядку №22-1.

Як вбачається з матеріалів справи, до відповідача звертався представник позивачки ОСОБА_3 на підставі нотаріально посвідченої довіреності з проставленим апостилем.

За таких обставин, висновок відповідача щодо порушення позивачкою вимог Порядку №22-1 та необхідності особисто звернутися із заявою на поновлення пенсії, суд вважає безпідставним.

Статтею 16 Закону №1058-IV встановлено право застрахованої особи обирати порядок здійснення виплати пенсії та право на отримання пенсійних виплат на умовах і в порядку, передбачених цим Законом.

Позивачка обрала порядок і спосіб - виплату пенсії на її рахунок в банківській установі, надавши відповідні платіжні реквізити.

На підставі положень ч.1 ст.47 Закону №1058-IV виплата пенсії через поштове відділення можливе лише за умови, якщо пенсіонер проживає саме в Україні.

Чинне законодавство не передбачає можливості виплати пенсії на поштове відділення в Україні пенсіонерам, що в Україні не проживають.

Обов`язок відповідача повідомити позивачку про виплату її пенсії на поштове відділення прямо передбачений п.1.9 Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв`язку, затвердженої наказом від 28.04.2009 року за №464/156, відповідно до якої дата виплати пенсій повідомляється одержувачу органом Пенсійного фонду, який здійснював нарахування, а також працівниками поштового зв`язку при першій виплаті.

Доказів надіслання такого повідомлення позивачу відповідач не надав.

Суд бере до уваги доводи позивача, що відповідач протиправно створив обставини, коли позивачка, не знаючи, що її пенсія переводиться на поштове відділення, не отримала її, і за таких обставин відповідач протиправно припинив її виплату.

Отже, суд дійшов висновку про протиправність дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо переведення виплати пенсії ОСОБА_1 через відділення поштового зв`язку.

Також протиправною є бездіяльність відповідача щодо непоновлення виплати позивачу пенсії та визначений пенсіонером банківський рахунок за реквізитами згідно наданої банком заяви.

Щодо компенсації втрати частини доходу, суд зазначає наступне.

Згідно ст.2 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" компенсація громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом.

Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії або щомісячне довічне грошове утримання (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством).

Згідно ст. 3 Закону сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться).

Згідно ст. 4 Закону виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 20 травня 2020 року по справі № 815/1226/18, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_1 поновлення та виплату пенсії за віком з 07 жовтня 2009 року відповідно до Закону № 1058-IV, в розмірі не меншому за прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, на підставі документів, що знаходяться в пенсійній справі, з компенсацією втрати частини доходів.

У даному випадку Суд вирішив питання щодо майнових прав - "пенсії" та відповідальності за її не виплату - компенсація втрати частини доходів одночасно.

Відповідно до ч.1 статті 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.

Тому відповідач має виплатити компенсацію втрати частини доходу за невиплату пенсії з дати переведення виплати пенсії через відділення поштового зв`язку.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 є обґрунтованими та підлягають повному задоволенню.

Судові витрати позивачем не понесені, а тому розподілу між сторонами не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 5-6, 9, 72, 77, 90, 139, 241-246, 262, 293 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65012, ) задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо переведення виплати пенсії ОСОБА_1 через відділення поштового зв`язку.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 з виплатою компенсації втрати частини доходу, невиплати пенсії на визначений пенсіонером банківський рахунок.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2022 року та виплачувати на визначений пенсіонером банківський рахунок відповідно зазначеним банком в заяві реквізитам, з виплатою компенсації втрати частини доходу з 01 березня 2022 року до дати фактичної виплати пенсії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Андрухів