Справа № 200/7798/25
Суддя: Абдукадирова К.Е.
Дата ухвалення: 2025-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

20 листопада 2025 року Справа №200/7798/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Абдукадирова К.Е., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справі за позовом ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України (адреса АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходу у зв`язку із порушенням строку виплати індексації грошового забезпечення, за період з 01.02.2017 року по 13.09.2025 року;

-зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходу у зв`язку із порушенням строку виплати індексації грошового забезпечення, за період з 01.02.2017 року по 13.09.2025 року;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, яка полягає у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 30.12.2021 року по 13.09.2025 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 30.12.2021 року по 13.09.2025 року.

Ухвалою від 12.10.2025 прийнято до розгляду позовну заяву і відкрито провадження в адміністративній справі. Зовов`язано відповідача у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали надати суду: письмові пояснення щодо заявленого позову; довідку про грошове забезпечення позивача протягом всього періоду його служби у НОМЕР_2 Національної гвардії України до дня звільнення із зазначенням окремих видів грошового забезпечення помісячно за кожний рік служби; картки особового рахунку військовослужбовця за 2019-2025 рр. включно та/або довідки про розмір грошового забезпечення позивача за період 2021-2025 рр. у розрізі складових грошового забезпечення із обов`язковим зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення; довідку про розмір грошового забезпечення, яке отримував позивач за два останні календарні місяці перед звільненням, яка складена відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100 (із зазначенням: 1) розміру середньоденної заробітної плати; 2) кількості фактично відпрацьованих днів за два місяці перед звільненням; 3) складових грошового забезпечення); всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

У відзиві відповідач зазначив, що особисті картки на грошове забезпечення за 2017 рік, 2018 рік, 2019 рік, за 2020 рік, та за 2021 рік, передані до Центрального архівного відділу Національної гвардії України за строком зберігання.

Позивач, у клопотанні про долучення доказів зазначив, що представником позивача було направлено до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України запит від 08.10.2025 про надання довідки - розрахунку середньої заробітної плати за 2 повних місяці, які передували дню звільнення ОСОБА_1 , за посадою начальника відділення організації служби з охорони громадського порядку, із зазначенням складових заробітної плати та їх розмірів. Листом від 24.10.2025 №10/57/12-О-280-Аз Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України повідомила про відсутність можливості надати довідку середньої заробітної плати.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне з власної ініціативи вирішити питання про витребування додаткових письмових доказів, які є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно до частини 1 статті 72 КАС України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatismutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).

Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (Garcіa Ruiz v. Spain (Гарсіа Руіз проти Іспанії) [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).

Статтею 14 КАС України передбачено, що ухвали суду є обов`язковими для виконання на всій території України всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями.

Відповідно до частини 5 статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з пунктом 9 частини 3 статті 129 Конституції України, є обов`язковість рішень суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов про необхідність витребування з Центрального архівного відділу Національної гвардії України: особисту картку на грошове забезпечення ОСОБА_1 за 2021 рік.

Керуючись ст.ст. 3, 9, 14, 44, 72, 77, 79, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Витребувати з Центрального архівного відділу Національної гвардії України та зобов`язати його у 7-денний строк з дня отримання цієї ухвали надати суду:

- особисту картку на грошове забезпечення ОСОБА_1 за 2021 рік.

Зобов`язати відповідача надати (надіслати) витребувані докази до Донецького окружного адміністративного суду шляхом їх направлення через підсистему «Електронний суд».

У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом двох днів з дня отримання цієї ухвали.

Покласти персональну відповідальність за виконання резолютивної частини ухвали на керівників, або осіб, які їх заміщають керівника на час виконання вказаної ухвали суду та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адмін відповідальність за неповагу до суду.

Офіційна веб-адреса Донецького окружного адміністративного суду http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570 за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя К.Е. Абдукадирова