Справа № 640/15027/21
Суддя: Стеценко С.Г.
Дата ухвалення: 2025-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 листопада 2025 року

м. Київ

справа №640/15027/21

адміністративне провадження №К/990/47171/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Стеценка С.Г.,

суддів: Рибачука А.І., Тацій Л.В.,

перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Води України» на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2025 у справі №640/15027/21 за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Води України» про анулювання спеціального дозволу,-

УСТАНОВИВ:

Державна служба геології та надр України (далі - позивач) звернулась до суду з позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Води України» (далі - відповідач), в якій просила припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу у користування надрами № 4279 від 14.12.2012 року, наданого Товариству з обмеженою відповідальністю «Води України».

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 28.04.2025 позов задоволено у повному обсязі.

Припинено право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу користування надрами №4279 від 14.12.2012 наданого Товариству з обмеженою відповідальністю «Води України».

Не погодившись із прийнятим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю «Води України» подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.10.2025 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Води України» на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.04.2025 у справі за адміністративним позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Води України» про анулювання спеціального дозволу - залишено без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, а саме шляхом подання суду апеляційної інстанції клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, вказавши поважні причини пропуску з відповідним обґрунтуванням.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2025 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Води України" на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.04.2025 у справі за адміністративним позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Води України" про анулювання спеціального дозволу.

Не погоджуючись із таким судовим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю «Води України» 17.11.2025 звернулось до Верхового Суду із касаційною скаргою.

Як вбачається з відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2025 прийнято в порядку письмового провадження.

Касаційна скарга подана до Верховного Суду через систему «Електронний суд» 17.11.2025, тобто в межах строку на касаційне оскарження судових рішень.

Судом перевірено зарахування коштів на рахунок Державної казначейської служби України.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам статей 329, 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до положень пункту 8 статті 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках на касаційне оскарження судового рішення.

За правилами частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.

За змістом абзацу другого пункту 4 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

У разі подання касаційної скарги на судове рішення, зазначене у частинах другій і третій статті 328 цього Кодексу, в касаційній скарзі зазначається обґрунтування того, в чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення (рішень) (абзац четвертий пункту 4 частини другої статті 330 КАС України).

Згідно з вимогами частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, з-поміж іншого, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

Аналіз аргументів касаційної скарги в їхньому логічному взаємозв`язку з висвітленими в судовому рішенні суду апеляційної інстанції обставинами справи дає можливість колегії суддів вважати, що у цій ситуації можуть бути наявні обставини, наведені у абзаці другому пункту 4 частини четвертої статті 328 КАС України, які є підставою для відкриття касаційного провадження.

Отже, Верховний Суд дійшов висновку, що підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження у цій справі немає.

З огляду на наведене колегія суддів вважає про наявність підстав для відкриття касаційного провадження за поданою касаційною скаргою на підставі абзацу другого пункту 4 частини четвертої статті 328 КАС України.

Керуючись статтями 328, 329, 330, 334 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Води України» на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2025 у справі №640/15027/21 за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Води України» про анулювання спеціального дозволу.

Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду справу №640/15027/21.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали в порядку, встановленому статтею 251 КАС України.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С.Г. Стеценко

Судді А.І. Рибачук

Л.В. Тацій