Справа № 280/10299/24
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2025-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ВСТАНОВЛЕННЯ СУДОВОГО КОНТРОЛЮ ЗА ВИКОНАННЯМ СУДОВОГО РІШЕННЯ

21 листопада 2025 рокуСправа № 280/10299/24 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянув заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №280/10299/24 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, 158-Б, м. Запоріжжя, 69057, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року у справі № 280/10299/24, яке набрало законної сили 20 серпня 2025 року, позов ОСОБА_1 задоволено частково, а саме:

- визнано протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періодів роботи з 02 серпня 2004 року по 30 листопада 2007 року, з 23 грудня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 01 лютого 2008 року по 30 листопада 2008 року, з 17 грудня 2008 року по 30 грудня 2014 року в органах внутрішніх справ України;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 02 серпня 2004 року по 30 листопада 2007 року, з 23 грудня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 01 лютого 2008 року по 30 листопада 2008 року, з 17 грудня 2008 року по 30 грудня 2014 року в органах внутрішніх справ України, з дати одержання органом пенсійного фонду заяви про зарахування стажу від 04 жовтня 2024 року (вх. № 17926/Р-0800-24 від 08 жовтня 2024 року);

- в задоволені іншої частини позовних вимог відмовлено.

29 жовтня 2025 року позивачу видано виконавчий лист по справі.

11 листопада 2025 року засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням зазначеного судового рішення. В обґрунтування заяви зазначає, що боржником судове рішення належним чином не виконується.

Ухвалою суду від 12 листопада 2025 року вищезазначену заяву призначено до судового розгляду без виклику учасників справи в порядку письмового провадження. Також, вказаною ухвалою суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області витребувано докази виконання за рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 280/10299/24.

Витребувані докази та заперечення необхідно надати до суду у строк до 17 листопада 2025 року.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали суду від представника відповідача надійшли заперечення проти задоволення заяви, в обґрунтування яких вказано, що рішення суду в адміністративній справі № 280/10299/24 виконано відповідачем в повному обсязі.

20 листопада 2025 року позивачем до суду надано додаткові пояснення в обґрунтування яких вказано, що доводи представника відповідача щодо повного виконання судового рішення у справі № 280/10299/24 , а також документи надані на підтвердження такого виконання не відповідають даним, вказаним у особистому електронному кабінеті позивача на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду України, як отримувача пенсії по інвалідності. На підтвердження доводів позивачем до суду надано роздруківку із особистого кабінету на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду України згідно якої страховий стаж позивача становить 10 років 11 місяців 7 днів, а не 17 років 9 місяців 8 днів, як вказує відповідач. Розмір пенсії позивача по інвалідності за вказаною роздруківкою також є значно меншим від розміру пенсії, про яку відповідач вказує у запереченнях та доданих до них документів.

Розглянувши заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, суд зазначає наступне.

Згідно з статтею 129-1 Конституції України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з частиною 1 статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Водночас, з 19 грудня 2024 року діє нова редакція КАС України, в якій частину 1 статті 382 КАС України доповнено другим абзацом наступного змісту:

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Таким чином, починаючи з 19 грудня 2024 року суд встановлює судовий контроль за виконанням рішення в порядку статті 382 КАС України у справах, предметом яких є, зокрема, перерахунок та виплата пенсій.

Частиною 1 статті 382-1 КАС України встановлено, що суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною 5 статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Відповідно до частин 2-4 статті 382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців. Суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника суб`єкта владних повноважень.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає необхідним встановити судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надати до суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року у справі № 280/10299/24.

В той же час, десяти днів на думку суду не достатньо для подання до суду звіту на виконання вищезазначеного судового рішення, тому, такий звіт має бути поданий відповідачем до суду протягом двадцяти днів з дня постановлення даної ухвали суду.

Керуючись статтями 248, 370, 371, 382 - 382-3 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №280/10299/24 задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області протягом двадцяти днів з дати отримання копії цієї ухвали подати звіт про повне виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року.

Копію цієї ухвали надіслати заявнику для відома та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області - для виконання.

Ухвалу складено та підписано 21 листопада 2025 року.

Суддя Д.В. Татаринов