Справа № 340/4288/25
Суддя: О.А. ЧЕРНИШ
Дата ухвалення: 2025-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 листопада 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/4288/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглядаючи за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

позивач: фізична особа - підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Головне управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ ВП 43995486)

про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Кіровоградській області, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати:

- наказ Головного управління ДПС у Кіровоградській області №210-п від 24.02.2025 року "Про проведення документальної планової виїзної перевірки фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 ",

- вимогу №Ф-0000/5467/2404 від 13.05.2025 року про сплату боргу (недоїмки), якою визначено недоїмку зі сплати єдиного внеску в сумі 531 301, 20 грн.,

- рішення №04 від 13.05.2025 року про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним податковим органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, яким нараховані штрафні санкції у розмірі 88 493,31 грн.

Ухвалою судді від 30.06.2025 року відкрито загальне позовне провадження у справі за цим позовом та призначене підготовче засідання.

Ухвалою від 19.08.2025 року суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні.

У судовому засіданні 11.11.2025 року суд оголосив про перехід до стадії ухвалення судового рішення, відклавши його проголошення до 21.11.2025 року.

За правилами статті 247 КАС України якщо в одному провадженні об`єднані кілька взаємопов`язаних самостійних вимог, суд може ухвалити щодо будь-якої вимоги часткове рішення та продовжити провадження в частині невирішених вимог.

Ухвалою від 21.11.2025 року суд на підставі пункту 1 частини 1 статті 238 КАС України закрив провадження у справі в частині позовних вимог ФОП ОСОБА_1 до ГУ ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування наказу №210-п від 24.02.2025 року "Про проведення документальної планової виїзної перевірки фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 ".

Таким чином суд закінчив розгляд справи ухваленням часткового рішення ухвали від 21.11.2025 року про закриття провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Невирішена частина позовних вимог ФОП ОСОБА_1 стосується законності двох рішень контролюючого органу:

- вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-0000/5467/2404 від 13.05.2025 року, якою позивачу на підставі частини 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" визначено недоїмку зі сплати єдиного внеску в сумі 531301, 20 грн.,

- рішення №04 від 13.05.2025 року про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, яким до позивача за порушення пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", на підставі частини 11 статті 25 цього Закону застосовано штрафні санкції у розмірі 88493,31 грн.

Вказані рішення прийняті ГУ ДПС у Кіровоградській області за наслідками документальної планової виїзної перевірки фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів за період з 01.01.2019 року по 31.12.2023 року, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, виконання вимог валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2019 року по 31.12.2023 року, результати якої оформлені актом №3954/11-28-24-04/ НОМЕР_1 від 04.04.2025 року.

Зі змісту цього акту перевірки та наданого розрахунку вбачається, що висновки відповідача про порушення позивачем вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" в частині заниження бази нарахування єдиного внеску (п.2.6 акту перевірки) є похідними від висновків про порушення вимог податкового законодавства при декларуванні чистого оподатковуваного доходу в деклараціях про майновий стан і доходи від провадження підприємницької діяльності (п.2.1.2 акту перевірки).

Вказані порушення, кваліфіковані за п.177.2, пп.177.4.1, пп.177.4.5 п.177.4 ст.177 ПК України, полягали у завищенні ОСОБА_1 загального оподатковуваного доходу за 2022 рік на суму 36 283,31 грн. та завищення витрат, безпосередньо пов`язаних з отриманням доходу, за 2019 2023 роки на суму 2 805 924,95 грн. (936 692,74 грн. витрати, які документально не підтверджені; 1 869 232,21 грн. завищена вартість придбаних та реалізованих ТМЦ). За розрахунками контролюючого органу, це призвело до заниження чистого оподатковуваного доходу, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб, за 2019 2023 роки на загальну суму 2 769 631,64 грн.

За наслідками перевірки ОСОБА_1 збільшено чистий оподатковуваний дохід на 2 769 631,64 грн. та за порушення п.177.2, пп.177.4.1, пп.177.4.5 п.177.4 ст.177 ПК України нараховане податкове зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 498 533,70 грн., про що йому направлене податкове повідомлення-рішення форми "Р" №04 від 13.05.2025 року.

Позивач, не погодившись із такими висновками, у серпні 2025 року подав до суду позов про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "Р" №04 від 13.05.2025 року після процедури його адміністративного оскарження.

За цим позовом Кіровоградський окружний адміністративний суд 06.06.2025 року відкрив провадження у справі №340/5312/25, а 06.10.2025 року зупинив провадження до набрання чинності рішенням суду у справі №340/4288/25.

Позовні вимоги ФОП ОСОБА_1 в обох справах обґрунтовані однаковими обставинами, пов`язані між собою підставами виникнення і поданими доказами. Позивач в обох справах заперечує порушення ним податкового та іншого законодавства, які описані в акті перевірки.

Предметом доказування у цій справі №340/4288/25 є висновки контролюючого органу про порушення позивачем пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" - заниження бази нарахування єдиного внеску - суми доходу (прибутку), отриманого від підприємницької діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб. Воднораз, обставини дотримання позивачем вимог податкового законодавства при декларуванні чистого оподатковуваного доходу в деклараціях про майновий стан і доходи від провадження підприємницької діяльності за 2019 2023 роки рік та правомірність висновків акту перевірки №3954/11-28-24-04/ НОМЕР_1 від 04.04.2025 року про встановлені порушення п.177.2, пп.177.4.1, пп.177.4.5 п.177.4 ст.177 ПК України є предметом дослідження в адміністративній справі №340/5312/25.

Отже, у справі №340/5312/25 встановлюються обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема факти, що мають преюдиційне значення.

Це робить розгляд даної справи об`єктивно неможливим до вирішення справи №340/5312/25.

Частиною 2 статті 227 КАС України передбачено, що якщо під час ухвалення рішення виявиться потреба з`ясувати будь-яку обставину через повторний допит свідків або через іншу процесуальну дію, суд постановляє ухвалу про поновлення судового розгляду. Розгляд справи у цьому разі проводиться в межах, необхідних для з`ясування обставин, що потребують додаткової перевірки.

Керуючись статтями 77, 79, 80, 227, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Поновити судовий розгляд адміністративної справи в частині невирішених позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ