Справа № 320/49969/25
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2025-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження

20 листопада 2025 року м. Київ № 320/49969/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві про визнання протиправними дій та скасування рішень

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві, в якому просить суд:

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №UA0479391 від 23.06.2016 щодо транспортного засобу AUDI Q7, реєстраційний номер НОМЕР_1 , 2015 року випуску.

Визнати протиправною та скасувати податкову вимогу № 10942-17 від 03.05.2017 про сплату податкового зобов`язання стосовно транспортного засобу AUDI Q7, реєстраційний номер НОМЕР_1 , 2015 року випуску, у розмірі 25 000 грн (двадцять п`ять тисяч гривень).

Скасувати зареєстровану в Державному реєстрі обтяжень за № 32103935 податкову заставу транспортного засобу AUDI Q7, реєстраційний номер НОМЕР_1 , 2015 року випуску, який належить ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), та внести відомості в Державний реєстр обтяжень щодо припинення такої застави..

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 та 287 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Крім того, позивач у подав клопотання про витребування доказів, в якому просив суд витребувати у Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві наступні докази:

- належним чином завірену копію податкового повідомлення-рішення №UA0479391 від 23.06.2016;

- належним чином завірені копії доказів про направлення податкового повідомлення-рішення № UA0479391 від 23.06.2016 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за його податковою адресою: АДРЕСА_1 .;

- належним чином завірену копію податкової вимоги №10942-17 від 03.05.2017;

- належним чином завірені копії доказів направлення податкової вимоги №10942-17 від 03.05.2017 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за його податковою адресою: АДРЕСА_1 .

- належним чином завірену копію рішення уповноваженої особи ГУ ДПС у м. Києві від 03 травня 2017 року № 10942- 17 про опис майна ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) у податкову заставу

- належним чином завірені копії доказів направлення рішення уповноваженої особи ГУ ДПС у м. Києві від 03 травня 2017 року № 10942-17 про опис майна у податкову заставу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за його податковою адресою: АДРЕСА_1 .

З матеріалів справи вбачається, що представником позивача надіслано адвокатський запит від 21.082025 до Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві, в якому він просив :

- Повідомити правові підстави виникнення податкового обтяження належного ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) майна, а саме податкової застави, що зареєстрована 19.08.2025 року Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві.

- Повідомити загальну суму податкового боргу ОСОБА_1 (РНОКГІП НОМЕР_2 ) як платника податків, що стала підставою для виникнення податкового обтяження та станом на сьогоднішній день забезпечується податковою заставою.

- Повідомити усі податкові періоди та детальні розрахунки сум податків, зборів та/або інших грошових зобов`язань, не сплата яких ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) обумовила формування податкового боргу. Надати копії податкових вимог до ОСОБА_1 щодо погашення відповідних сум податкового боргу.

- Повідомити, коли та у який спосіб. ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) контролюючими органами направлялися вимоги щодо погашення суми податкового боргу, а також надати копії підтверджуючих документів, в тому числі докази вручення таких документів ОСОБА_1 .

- Надати копії усіх податкових повідомлень-рішень (ППР) за кожним грошовим зобов язанням, яке станом на сьогоднішній день входить в загальну суму податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, а також докази направлення таких ППР ОСОБА_1 .

-Повідомити, чи складався у встановленому порядку акт опису майна у податкову заставу, а також надати його копію».

Однак Головне управління ДПС у м. Києві листом №78518/6/26-15-13-06-08 від 28.08.2025 лише підтвердило факт нібито винесення відповідного податкового повідомлення- рішення, яке стало підставою для нарахування податкового зобов`язання, однак не надало його копії, так саме не надало повноцінну копію податкової вимоги з номером та датою її складення.

Крім того, згідно додатків до листа-відповіді №78518/6/26-15-13-06-08 від 28.08.2025. податкова вимога адресована ОСОБА_1 нібито була надіслана за адресою: ст. Безрадичі, 0, Березове. Однак ОСОБА_1 ніколи не був зареєстрований, фактично не проживає та ніколи не проживав, ніколи не отримував кореспонденцію за цією адресою.

Втім актуальним місцем проживання, а відтак і податковою адресою позивача в розуміння вимог закону, є адреса: АДРЕСА_2 .

Доказів надсилання відповідних податкових документів на цю адресу відповідачем не надано.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (частина 2 статті 76 КАС України).

Статтею 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд зазначає, що відповідно до положень КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Представник позивача вказав, що документи, які мають важливе значення для подальшого розгляду цієї справи знаходяться у відповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати у Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві :

- належним чином завірену копію податкового повідомлення-рішення №UA0479391 від 23.06.2016;

- належним чином завірені копії доказів про направлення податкового повідомлення-рішення № UA0479391 від 23.06.2016 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за його податковою адресою: АДРЕСА_1 .;

- належним чином завірену копію податкової вимоги №10942-17 від 03.05.2017;

- належним чином завірені копії доказів направлення податкової вимоги №10942-17 від 03.05.2017 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за його податковою адресою: АДРЕСА_1 .

- належним чином завірену копію рішення уповноваженої особи ГУ ДПС у м. Києві від 03 травня 2017 року № 10942- 17 про опис майна ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) у податкову заставу

- належним чином завірені копії доказів направлення рішення уповноваженої особи ГУ ДПС у м. Києві від 03 травня 2017 року № 10942-17 про опис майна у податкову заставу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за його податковою адресою: АДРЕСА_1 .

Витребувані докази надати суду протягом десяти днів з дня вручення ухвали. У випадку неможливості надати витребувані докази повідомити про відповідні причини та зазначити особу, у якої знаходяться або можуть знаходитись витребувані докази.

3. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Щавінський В.Р.