Справа № 240/1807/25
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

20 листопада 2025 року м. Житомир справа № 240/1807/25

категорія 112010201

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єфіменко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 в особі Центрального фінансово-економічного управління, ІНФОРМАЦІЯ_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача - ІНФОРМАЦІЯ_3 , про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до кадрового центру Сухопутних військ Збройних Сил України, Міністерства оборони України:

- визнати протиправним рішення кадрового центру Сухопутних військ Збройних Сил України № 795/2/2989ден від 25.09.2024 щодо відмови йому у складанні розрахунку вислуги років на пенсію згідно вимог пункту "б" статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";

- зобов`язати кадровий центр Сухопутних військ Збройних Сил України скласти йому розрахунок вислуги років на пенсію згідно вимог пункту "б" статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Провадження у даній справі відкрите 11.02.2025, у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Залучено до участі у справі ІНФОРМАЦІЯ_3 третьої особи, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача. Витребувано додаткові документи, необхідні для розгляду справи.

Ухвалою суду від 17.03.2025 залучено до участі у даній справі, як третього відповідача - Військову частину НОМЕР_1 в особі Центрального фінансово-економічного управління.

Відповідно до ухвали суду від 16.04.2025 залучено до участі у справі №240/1807/25, як четвертого відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 .

17.03.2025 від Кадрового центру Сухопутних військ Збройних Сил України, Міністерства оборони України надійшов до суду відзив на позов, однак витребувані судом документи до такого відповідачем не долучені, вимоги ухвали від 11.02.2025 в частині витребування доказів не виконані, що унеможливлює подальший розгляд даної справи.

Дані спірні правовідносини виникли з приводу складення розрахунку вислуги років на пенсію згідно вимог пункту "б" статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Як свідчить зміст листа № 495/2/2989ден від 25.09.2024 Кадрового центру Сухопутних військ Збройних Сил України на дату звільнення позивача з військової служби його загальний страховий стаж в календарному обчисленні становив 24 роки 02 місяці 29 днів. При цьому позивач враховуючи обґрунтуванням позовних вимог вважає, що його загальний страховий стаж становить 32 роки 10 місяців 15 днів. З огляду на викладене, для дослідження таких доводів сторін, їх підтвердження чи спростування та подальший розгляд справи суду необхідні документи, на підставі яких прийнято рішення щодо відмови ОСОБА_1 у складанні розрахунку вислуги років на пенсію, з підставі відсутності необхідного стажу та яких документів визначено загальний страховий стаж в календарному обчисленні.

Відповідно до ч.6 ст.80 Кодексу адміністративного суду України (далі - КАС України) будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно з ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин справи, у ході судового розгляду справи, виникла необхідність повторно витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України додаткові докази.

Відповідно до ч.8 ст.80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Таким чином, слід акцентувати увагу, що невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Як свідчать матеріали справи, ухвалу суду в частині витребування доказів ІНФОРМАЦІЯ_1 , залишено без реагування надання суду, процесуальний обов`язок щодо надання усіх затребуваних документів, що унеможливлює розгляд спірних правовідносин суду не надано.

Зокрема, п. 3 ч.1 ст. 149 КАС України встановлено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи, що на момент постановлення даної ухвали вимоги ухвали суду про витребування доказів виконані не у повному обсязі, що унеможливлює подальший розгляд справи, суд вважає за необхідне повторно зобов`язати Кадровий центр Сухопутних військ Збройних Сил України надати суду затребувані документи у найкоротший строк, з метою продовження розгляду даної справи.

Одночасно суд вважає за необхідне наголосити, що в разі повторного вчинення ІНФОРМАЦІЯ_1 , як суб`єктом владних повноважень, порушень вимог процесуального закону або тривалого виконання процесуального обов`язку щодо надання витребуваних документів, винних осіб буде притягнено до відповідальності, яка не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази, оскільки така бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 призводить до порушення принципу рівності сторін, зокрема прав позивача щодо належного розгляду його позовних вимог у розумні строки.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 243, 248, 250, 256, 293, 294 КАС України, суд

ухвалив:

Повторно витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 : документи, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення викладене у листі 495/2/2989ден від 25.09.2024 щодо відмови ОСОБА_1 у складанні розрахунку вислуги років на пенсію з підставі відсутності необхідного страхового стажу та визначено його загальний страховий стаж в календарному обчисленні - 24 роки 02 місяці 29 днів.

Зобов`язати Кадровий центр Сухопутних військ Збройних Сил України витребувані документи надіслати до суду протягом п`яти днів з дня отримання ухвали направити на адресу суду або повідомити суд про причини неможливості подання витребовуваних матеріалів.

Попередити Кадровий центр Сухопутних військ Збройних Сил України, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відкласти розгляд справи до отримання судом від Кадрового центру Сухопутних військ Збройних Сил України витребуваної інформації.

Копію ухвали направити позивачу та іншим учасникам справи до відома та ІНФОРМАЦІЯ_1 для виконання.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя О.В. Єфіменко