Справа № 600/5293/24-а
Суддя: Кушнір Віталіна Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 листопада 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/5293/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі Кушнір В.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, подану в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

04.11.2025 представником позивача Пославським В.С. (далі - заявник) подано до суду заяву в порядку статті 382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій заявник просить: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області подати звіт про виконання рішення суду у справі №600/5293/24-а.

Ухвалою суду від 07.11.2025 року заяву представника позивача Пославського В.С. про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №600/5293/24-а задоволено та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області протягом тридцяти днів з дня отримання цієї ухвали подати до Чернівецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 13.08.2025 року у справі №600/5293/24-а.

18.11.2025 року до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на виконання ухвали суду від 07.11.2025 року.

Розглянувши поданий звіт та дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Підстави та порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначений статтями 381-1 - 382-3 КАС України.

У відповідності до ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною 1 статті 382-3 КАС України визначено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу (частина 2 статті 382-3 КАС України).

Суд зазначає, що механізм ефективного судового захисту обумовлює у необхідних випадках застосування процедури примусового виконання рішень суду.

У Рішенні від 30.06.2009р. №16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абз.1 п.п.3.2 п.3, абз.2 п.4 мотивувальної частини).

Як зазначає Європейський суд з прав людини у рішеннях, із принципу верховенства права випливає, зокрема, що втручання органів виконавчої влади у права людини має підлягати ефективному нагляду, який, як правило, повинна забезпечувати судова влада. Щонайменше це має бути судовий нагляд, який найкращим чином забезпечує гарантії незалежності, безсторонності та належної правової процедури.

Так, в обґрунтування поданого на виконання ухвали суду від 07.11.2025 року звіту відповідач зазначає, що Головним управлінням Пенсійного фонду у Вінницькій області на виконання судового рішення призначено ОСОБА_1 з 28.10.2024 пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу", виходячи із довідок від 25 жовтня 2024 року: №78 про складові заробітної плати для призначення пенсії держаного службовця; №79 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби.

Розмір пенсії заявника з 28.10.2024 року склав 23610,00грн, що підтверджується рішенням 10 від 30.10.2025 року.

У звіті суб`єкт владних повноважень також пояснив наступне.

Згідно з п.4.10. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, після призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший вид електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи, для здійснення виплати пенсії.

Відтак, в даному випадку виплата пенсії заявника, та обрахування доплати здійснюється за місцем фактичного проживання - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.

Враховуючи зазначене виплата коштів на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі №600/5293/24-а буде здійснюватись Головним управлінням за місцем проживання (реєстрації, фактичного проживання) заявника, відповідно до покладених судом зобов`язань в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету, з урахуванням Порядку № 821.

До звіту суб`єкт владних повноважень додав рішення №10 від 30.10.2025 року про перерахунок пенсії позивача, з якого вбачається, що на виконання рішення суду, що ухвалено в даній справі, позивача переведено на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу", розмір пенсії ОСОБА_1 з 28.10.2024 складає 23610,00 грн.

З огляду на вищенаведені обставини, суд доходить висновку про те, що відповідачем, у межах покладених на нього повноважень, рішення суду виконано.

Відтак, суд вважає за необхідне прийняти поданий звіт про виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 13.08.2025 року у справі №600/5293/24-а.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 18.11.2025 року про виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 13.08.2025 року у справі №600/5293/24-а.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя В.О. Кушнір