Справа № 280/5892/25
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2025-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 листопада 2025 року

м. Київ

справа №280/5892/25

адміністративне провадження №К/990/42269/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Олендера І.Я.,

суддів: Бившевої Л.І., Юрченко В.П.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 у справі №280/5892/25 за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дім Олії», ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,

в с т а н о в и в:

Головне управління ДПС у Запорізькій області звернулося до суду з позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дім Олії», ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Дім Олії» - ОСОБА_1 до погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Дім Олії».

Запорізький окружний адміністративний суд рішенням від 10.07.2025 у справі №280/5892/25 задовольнив позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області. Встановив тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Дім Олії» ОСОБА_2 до погашення податкового боргу в розмірі 1696216,74грн (один мільйон шістсот дев`яносто шість тисяч двісті шістнадцять гривень 74 копійки) або настання інших обставин, передбачених пунктом 87.14 статті 87 Податкового кодексу України.

Третій апеляційний адміністративний суд постановою від 18.09.2025 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.07.2025 у справі №280/5892/25 скасував та ухвалив нове судове рішення, яким позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дім Олії», ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі території України залишив без розгляду на підставі пункту 8 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв`язку з пропуском строку звернення до суду визначеного частиною другою статті 122 цього ж Кодексу.

Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції, Головне управління ДПС у Запорізькій області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України через підсистему «Електронний суд» 16.10.2025 звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 у справі №280/5892/25 та залишити в силі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.07.2025 у справі №280/5892/25.

За наслідком автоматизованого розподілу судової справи №280/5892/25, вказана касаційна скарга передана на розгляд колегії суддів у складі: судді-доповідача - Олендера І.Я., суддів: Блажівської Н.Є., Юрченко В.П., про що складено протокол 16.10.2025.

Верховний Суд ухвалою від 20.10.2025 касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України, залишив без руху з мотивів її невідповідності вимогам частини четвертої статті 330 КАС України, запропонувавши скаржнику у десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали усунути недоліки касаційної скарги та надати документ про сплату суми судового збору в розмірі 2422,40грн за подання касаційної скарги в цій справі.

У зв`язку з наявністю у Головного управління ДПС у Запорізькій області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України офіційної електронної адреси та електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд», копія ухвали від 20.10.2025 була направлена останньому в електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Згідно з інформацією, наявною в комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» електронний документ (ухвала суду від 20.10.2025) доставлено в електронний кабінет Головного управління ДПС у Запорізькій області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України 21.10.2025 о 14:31год.

На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху, Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України через підсистему «Електронний суд» 30.10.2025 до Верховного Суду подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги щодо надання документа про сплату судового збору.

У подальшому, Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України через підсистему «Електронний суд» 10.11.2025 до Верховного Суду подано клопотання усунення недоліків касаційної скарги, до якого долучено платіжну інструкцію від 31.10.2025 №4055 на суму 2422,40грн, як доказ сплати судового збору за подання касаційної скарги в справі №280/5892/25.

У зв`язку з відпусткою судді Блажівської Н.Є., проведено повторний автоматизований розподіл судової справи №280/5892/25, за наслідками якого для розгляду справи замість судді Блажівської Н.Є. визначено суддю Бившеву Л.І., про що складено протокол 18.11.2025.

З урахуванням зазначеного вище, скаржником усунуто недоліки, які слугували підставою для залишення касаційної скарги без руху.

Відповідно до частин першої та третьої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).

Оскільки предметом касаційного оскарження є постанова суду апеляційної інстанції, якою скасовано рішення суду першої інстанції та залишено позов без розгляду, тобто, ухвалена за наслідками вирішення судом процесуального питання, підстави для касаційного оскарження такого судового рішення визначені абзацом 6 частини четвертої статті 328 КАС України, а саме: неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Наведені у касаційній скарзі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 у справі №280/5892/25.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.

Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

Частиною першою статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 329, 330, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України, -

у х в а л и в:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 у справі №280/5892/25 за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дім Олії», ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду справу №280/5892/25.

Встановити строк для подання відзиву (пояснень, заперечень) на касаційну скаргу тривалістю у десять днів з дня вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

У порядку, встановленому законом, надіслати учасникам справи ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Судді І.Я. Олендер

Л.І. Бившева

В.П. Юрченко