Справа № 200/9786/21
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2025-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

19 листопада 2025 року Справа №200/9786/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів при розгляді звіту про виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2021 року позов ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком. Зобов`язано Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, що складає 8845 (вісім тисяч вісімсот сорок п`ять) гривень 00 копійок.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20.11.2024 зобов`язано Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради подати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2021 року у справі №200/9786/21 протягом 60 днів з дня отримання повного тексту даної ухвали.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30.04.2025 прийнято звіт Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2021 року у справі №200/9786/21 в частині донарахування заборгованості з допомоги «до 5 травня» у розмірі 7 354 грн., зобов`язано Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради подати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2021 року у справі №200/9786/21 в частині виплати заборгованості ОСОБА_1 у розмірі 8 845 грн. протягом нового строку - 30 днів з дня отримання повного тексту даної ухвали.

Ухвалою суду від 20.06.2025 зобов`язано Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради подати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.09.2021 у справі №200/9786/21 в частині виплати заборгованості ОСОБА_1 у розмірі 8 845 грн. протягом нового строку

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.09.2021 року у справі №200/9786/21 про зобов`язання Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради нарахувати та сплатити ОСОБА_1 грошову допомогу до «5 травня за 2021 рік», як учаснику бойових дій, у розмірі 8 845 гривень.

Ухвалою суду від 06.11.2025 призначено до розгляду звіт Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.09.2021 року у справі №200/9786/21 в частині сплати ОСОБА_1 грошової допомоги до «5 травня за 2021 рік», як учаснику бойових дій, у розмірі 8 845 гривень на 19.11.2025 о 12:00 в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду (Донецька область, м. Слов`янськ, вулиця Незалежності, 1).

Відповідно до частини першої статті 3822 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Учасники справи повідомлені належним чином, до судового засідання не з`явилися.

Розглядаючи звіт Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.09.2021 року у справі №200/9786/21 в частині сплати ОСОБА_1 грошової допомоги до «5 травня за 2021 рік», як учаснику бойових дій, у розмірі 8 845 гривень суд зазначає наступне.

Суб`єкт владних повноважень у своєму звіті стверджує, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду № 200/9786/21 від 07.09.2021 року кошти в розмірі 8 845,00 грн. перераховано до Центрального відділу виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Разом з тим, Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради не надав докази щодо перерахування до Центрального відділу виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції коштів в розмірі 8 845,00 грн. на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду № 200/9786/21 від 07.09.2021 року.

Матеріали справи також не містять документів щодо перехування коштів в розмірі 8 845,00 грн. на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду № 200/9786/21 від 07.09.2021 року.

Вирішуючи питання щодо витребування доказів, суд виходить з наступного.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частин 1-2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Разом з тим, що вже було зазначено, Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради не надав докази щодо перерахування до Центрального відділу виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції коштів в розмірі 8 845,00 грн. на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду № 200/9786/21 від 07.09.2021 року, тобто не подав суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, як цього вимагає вищеназвазана частина 2 статті 77 КАС України.

Частиною 4 ст.9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 ст.77 КАС України встановлено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

В той же час відсутність у суду всіх доказів унеможливлює повне і всебічне з`ясування судом обставин в адміністративній справі.

Частинами 6 та 7 ст. 80 КАС України визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до частин другої, третьої статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З метою повного і всебічного з`ясування судом обставин справи, та враховуючи вказані вимоги КАС України, суд дійшов висновку про необхідність витребування з власної ініціативи доказів щодо перерахування Департаментом соціального захисту населення Маріупольської міської ради до Центрального відділу виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції коштів в розмірі 8 845,00 грн. на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду № 200/9786/21 від 07.09.2021 року, а саме відповідних бюджетних платіжних інструкцій.

Враховуючи викладене та керуючись статями 9, 70-90, 243, 248, 256, 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляду звіту Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.09.2021 року у справі №200/9786/21 в частині сплати ОСОБА_1 грошової допомоги до «5 травня за 2021 рік», як учаснику бойових дій, у розмірі 8 845 гривень до 10:00 26.11.2025, що відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька обл., Краматорський р-н, м. Слов`янськ, вул. Незалежності, 1, про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.

Витребувати у Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради докази щодо перерахування до Центрального відділу виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції коштів в розмірі 8 845,00 грн. на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду № 200/9786/21 від 07.09.2021 року, а саме - відповідні бюджетні платіжні інструкції.

Зобов`язати Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради надати витребувані документи на адресу Донецького окружного адміністративного суду (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Незалежності, 1), або з використанням кваліфікованого електронного підпису на офіційну електронну адресу суду , чи через систему «Електронний суд» до 25.11.2025 включно.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвалу постановлено та підписано 19.11.2025. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Зеленов