Справа № 620/16593/24
Суддя: Оксана ТИХОНЕНКО
Дата ухвалення: 2025-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 листопада 2025 року Чернігів Справа № 620/16593/24

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Тихоненко О.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача за допомогою системи Електронний суд звернувся до суду з заявою, в якій просить: зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 протягом 15 календарних днів надати звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 у справі №620/16593/24 та долучити документи, що підтверджують обставини в ньому (розрахунок перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 08.12.2020 по 19.05.2023 та копію заявки-розрахунку на фінансування виконання даного рішення): щодо перерахунку посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразових додаткових видів грошового забезпечення, зокрема одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових), а саме: за 2022, 202 та 2024 роки з врахуванням додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168.

Свою заяву мотивує тим, що відповідачем рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.02.2025, яке набрало законної сили, не виконано.

Ухвалою суду від 12.09.2025 зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 протягом 60 днів з дня отримання даної ухвали подати до Чернігівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 у справі № 620/16593/24.

10.11.2025 на адресу суду надійшов звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду від 17.02.2025, в якому вказано, що з метою повного виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 військовою частиною НОМЕР_1 було розраховано суму яка підлягає до виплати позивачу з урахуванням вирахуваних податків, а саме 41 871,90 грн (сорок одна тисяча вісімсот сімдесят одна гривня 90 копійок), що у свою чергу підтверджується довідкою-розрахунком від 07.08.2025 №503/1 та в подальшому, з метою замовлення коштів посадовими особами військової частини НОМЕР_1 щомісяця направлялися основні заявки-розрахунки до фінансового органу, останніми із яких є: основана заявка-розрахунок від 01.09.2025 №1389 (рядок 106); основана заявка-розрахунок від 01.10.2025 №1576 (рядок 106); основана заявка-розрахунок від 04.11.2025 №1769 (рядок 106).

Представником позивача подано заперечення, в яких просить відмовити у прийнятті звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 у справі №620/16593/24 та зазначає, що Військовою частиною НОМЕР_1 на виконання рішення суду надано довідку від 07.08.2025 перерахованого грошового забезпечення, зокрема було здійснено перерахунок на суму 41 871,90 грн. Однак, розрахунок був здійснений неправильно, оскільки військова частина перерахувала виключно оклад за військове звання та посадовий оклад. Інші елементи грошового забезпечення які є похідними від цих двох величин не були перераховані врахуючи прожиткові мінімуми для працездатних осіб станом на 1 січня 2020-2023 роки. Зокрема не були перераховано інші щомісячні додаткові види грошового забезпечення: надбавку за вислугу років; надбавку за виконання особливо важливих завдань; премії. Тож, відповідачем не виконано рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2025 року у справі №620/16593/24 у повному обсязі, зокрема не були перераховані щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавку за вислугу років; надбавку за виконання особливо важливих завдань; премії) та одноразові додаткові види грошового забезпечення (грошову допомогу на оздоровлення та матеріальна допомога), які були нараховані та виплачені за період служби з 08.12.2020 по 19.05.2023. Крім того, відповідачем проігноровано рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2025 року у справі №620/16593/24 в частині, що стосується перерахунку компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) з урахуванням додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168.

Так, судом встановлено наступне.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 у справі № 620/16593/24 позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 08.12.2020 по 19.05.2023, грошової допомоги на оздоровлення за 2021, 2022 та 2023 роки без урахування посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2021 рік станом на 01.01.2021, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022, Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023, у відповідні роки, на відповідний тарифний коефіцієнт; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 08.12.2020 по 19.05.2023, грошової допомоги на оздоровлення за 2021, 2022 та 2023 роки з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2021 рік станом на 01.01.2021, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022, Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023, у відповідні роки, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум; визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових), а саме: за 2022, 2023 та 2024 роки без врахування додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплати ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових), а саме: за 2022, 2023 та 2024 роки з врахуванням додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168. В решті позову відмовлено.

Вказане рішення суду від 17.02.2025 набрало законної сили 22.07.2025.

Відповідно до звіту на виконання рішення суду від 17.02.2025 Військовою частиною НОМЕР_1 було розраховано суму, яка підлягає до виплати позивачу з урахуванням вирахуваних податків, а саме 41 871,90 грн та в подальшому, з метою замовлення коштів посадовими особами військової частини НОМЕР_1 щомісяця направлялися основні заявки-розрахунки до фінансового органу, останніми із яких є: основана заявка-розрахунок від 01.09.2025 №1389 (рядок 106); основана заявка-розрахунок від 01.10.2025 №1576 (рядок 106); основана заявка-розрахунок від 04.11.2025 №1769 (рядок 106). Після надходження коштів на рахунок Військової частини НОМЕР_1 рішення суду буде виконано у повному обсязі.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною першої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Відповідно до частини одинадцятої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Так, частиною третьою статті 382-1 цього Кодексу передбачено, що встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Суд зазначає, що поданий відповідачем звіт та надані суду документи свідчать про часткове виконання Військовою частиною НОМЕР_1 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 у справі № 620/16593/24, а саме в частині розрахунку посадового окладу та окладу за військове звання. Щодо проведення інших складових грошового забезпечення рішення суду залишається не виконаним. Щодо проведення їх виплати рішення суду також залишається не виконаним.

За таких обставин, відповідно до вимог ч. 11 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України та зважаючи на те, що відповідачем було здійснено конкретні заходи, спрямовані на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 у справі № 620/16593/24, а також надано до суду актуальні докази вчинення дій, спрямованих на виконання судового рішення, суд вважає за необхідне прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 від 10.11.2025 про виконання судового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 у справі № 620/16593/24 та встановити Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про повне виконання рішення суду протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали.

Керуючись статтями 241-242, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 від 10.11.2025 про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали подати до Чернігівського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 у справі № 620/16593/24.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали надати суду належним чином завірені копії документів, що підтверджують здійснення перерахунку посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразових додаткових видів грошового забезпечення, зокрема грошової допомоги на оздоровлення (розрахунок перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 08.12.2020 по 19.05.2023 та копію заявки-розрахунку на фінансування виконання даного рішення).

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали надати суду належним чином завірені копії документів, що підтверджують здійснення перерахунку компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових), а саме: за 2022, 2023 та 2024 роки з урахуванням додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 (розрахунок перерахунку компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток ОСОБА_1 за 2022, 2023 та 2024 роки та копію заявки-розрахунку на фінансування виконання даного рішення).

Попередити Військову частину НОМЕР_1 , що звіт повинен відповідати вимогам частин другої та третьої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Звернути увагу Військової частини НОМЕР_1 , що суд згідно положень статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України:

- відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення; якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу;

- у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення;

- у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Копію ухвали направити на адресу учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя Оксана ТИХОНЕНКО