Справа № 380/5276/20
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2025-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/5276/20
У Х В А Л А

про прийняття звіту про виконання судового рішення

19 листопада 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 30.08.2021 року про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.08.2020 у справі №380/5276/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 11.08.2020 у справі №380/5276/20 позов ОСОБА_1 задоволено повністю.

Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, викладену у формі рішення від 25.03.2020 № 19 щодо відмови в перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки про суддівську винагороду від 16.03.2020 № 15 станом на 18.02.2020, виданої Львівським апеляційним адміністративним судом. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, здійснити з 19.02.2020 перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки про суддівську винагороду від 16.03.2020 № 15 станом на 18.02.2020, виданої Львівським апеляційним адміністративним судом, з урахуванням виплачених сум.

Вказане рішення суду набрало законної сили 12.07.2020.

Ухвалою суду від 28.04.2021 задоволено заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.08.2020 у справі № 380/5276/20 протягом 45 робочих днів з моменту набрання ухвалою законної сили.

Ухвалою суду від 10.08.2021 відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.08.2020 у справі №380/5276/20.

Встановлено новий строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.08.2020 у справі №380/5276/20 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до суду у місячний строк, з моменту набрання законної сили ухвалою, звіт про виконання рішення суду.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2021 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 28.04.2021 року про встановлення строку для подання звіту про виконання судового рішення за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.08.2020 року у справі №380/5276/20 без змін.

31.08.2021 до суду надійшов новий звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 30.08.2021 року про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.08.2020 у справі №380/5276/20

Вирішуючи питання про прийняття чи про відмову у прийнятті поданого відповідачем звіту, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ч. 1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Так, заява позивача про зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, обґрунтована тим, що рішення суду у даній справі набрало законної сили і виконано відповідачем частково з 01.01.2021. В частині виплати заборгованості з 19.02.2020 по 31.12.2020 рішення не виконано. На даний час проведено чотири чергові виплати довічного грошового суддівського утримання в неповному розмірі та заборгованість в сумі 738 тис. грн. не погашається ні повністю, ні частково.

Зі змісту звіту відповідача від 30.08.2021, перерахунку пенсії позивача від 14.12.2020 та Витягу з реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, суд встановив, що відповідачем, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.08.2020 у справі №380/5276/20, 15.12.2020 Рішенням № 58, здійснено з 19.02.2020 перерахунок ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки про суддівську винагороду від 16.03.2020 № 15 станом на 18.02.2020, виданої Львівським апеляційним адміністративним судом, з урахуванням виплачених сум.

Нарахована та не виплачена сума за період з 19.02.2020 по 31.12.2020 в розмірі 738297,79 грн. включена до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою під номером 84451.

Відповідач у звіті зазначає, що згідно із ст. 23, п. 20, 29 ч. 1 ст. 116 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищенням бюджетних призначень є порушенням бюджетного законодавства. Таким чином, виплата коштів, нарахованих на виконання рішення суду, буде здійснена в межах бюджетних асигнувань, виділених на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями судів за рахунок коштів Державного бюджету України.

За позицією Верховного Суду України, висловленою в постановах від 24.03.2015 у справі № 21-66а15 та від 19.05.2015 у справі №667/4594/14-а, невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатись невиконанням судового рішення без поважних причин.

До суду не надходили заяви, клопотання чи заперечення від позивача щодо поданого відповідачем звіту від 30.08.2021 про виконання рішення суду.

За приписами статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу (абзац перший частини першої цієї статті).

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення (абзац перший частини другої цієї статті).

Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу (частина одинадцята цієї статті).

Враховуючи викладене, суд приймає поданий відповідачем 30.08.2021 року звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.08.2020 у справі №380/5276/20.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 293, 295, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 30.08.2021 року про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.08.2020 у справі №380/5276/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дати підписання ухвали.

Повний текст ухвали складено 19.11.2025 року.

Суддя Костецький Н.В.