Справа № 990/96/25
Суддя: Губська Олена Анатоліївна
Дата ухвалення: 2025-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 листопада 2025 року

м. Київ

справа № 990/96/25

провадження № 11-355заі25

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Губської О. А.,

суддів Банаська О. О., Білоконь О. В., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Дашутіна І. В., Ємця А. А., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кравченка С. І., Кривенди О. В., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Стрелець Т. Г., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Шевцової Н. В.

перевірила матеріали справи № 990/96/25 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними та скасування рішень у частині, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 10 вересня 2025 року,

УСТАНОВИЛА:

19 березня 2025 року до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, в якій позивач просив:

визнати протиправним і скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 12 березня 2025 року № 48/зп-25 про затвердження кодованих результатів практичного завдання, виконаного 24 та 25 лютого 2025 року кандидатами на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних адміністративних судах у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами) стосовно ОСОБА_1 за пунктом 1 додатку до цього рішення код кандидата - 0000588, бал « 57,5» та за пунктом 81 додатку до цього рішення код кандидата - 0038893, бал - « 48»;

визнати протиправним і скасувати пункти 1, 2, 4 рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 12 березня 2025 року № 49/зп-25 про затвердження загальних результатів першого етапу «Складання кваліфікаційного іспиту» кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посади суддів апеляційних адміністративних судів у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами), стосовно ОСОБА_1 ;

зобов`язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України провести повторне оцінювання виконаних ОСОБА_1 практичних завдань (код кандидата - 0000588, код кандидата - 0038893) у складі інших членів Вищої кваліфікаційної комісії України та з урахуванням висновків суду у справі за цим позовом;

стягнути з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України завдану ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 400000,00 грн у спосіб перерахування коштів на підтримку Збройних Сил України.

11 квітня 2025 року від позивача до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій скаржник просив прийняти до провадження заяву про збільшення підстав позову, замінити формулювання похідної вимоги абзацу 4 первісного позову і зобов`язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України відновити участь ОСОБА_1 у конкурсі для кандидатів на зайняття вакантних посад суддів апеляційних адміністративних судів, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами), зі стадії перевірки практичних завдань у складі інших членів Комісії з урахуванням висновків суду у справі за цим позовом та встановленням результатів виконання практичних завдань (код кандидата - 0000588, код кандидата - 0038893) на рівні показника не меншого за значення « 56,25».

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 30 квітня 2025 року заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог у цій справі задовольнив, прийняв заяву позивача про уточнення позовних вимог.

Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 10 вересня 2025 року позовні вимоги задоволено частково:

- визнано протиправним і скасовано рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 12 березня 2025 року № 48/зп-25 про затвердження кодованих результатів практичного завдання, виконаного 24 та 25 лютого 2025 року кандидатами на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних адміністративних судах у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами) стосовно ОСОБА_1 за пунктом 1 додатку до цього рішення код кандидата - 0000588, бал «57,5» та за пунктом 81 додатку до цього рішення код кандидата - 0038893, бал - « 48»;

- визнано протиправними і скасовано пункти 1, 2, 4 рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 12 березня 2025 року № 49/зп-25 про затвердження загальних результатів першого етапу «Складання кваліфікаційного іспиту» кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посади суддів апеляційних адміністративних судів у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами), стосовно ОСОБА_1 ;

- зобов`язано Вищу кваліфікаційну комісію суддів України провести повторне оцінювання виконаних ОСОБА_1 практичних завдань (код кандидата - 0000588, код кандидата - 0038893) з урахуванням висновків Суду.

- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із цим судовим рішенням, позивач та відповідач подали апеляційні скарги до Великої Палати Верховного Суду.

Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 8 жовтня 2025 року відкрила апеляційне провадження за апеляційною скаргою Вищої кваліфікаційної комісії суддів на зазначене рішення, а ухвалою від 22 жовтня 2025 року за апеляційною скаргою ОСОБА_1 .

Позивач та відповідач клопочуть про розгляд апеляційних скарг за участю сторін.

На підставі частини третьої статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

Відповідно до статті 307 КАС України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій у разі необхідності та призначення справи до розгляду.

Про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.

Згідно з доповіддю судді-доповідача виконано всі необхідні дії, пов`язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені статтею 306 КАС України.

Оскільки зібраних у справі матеріалів достатньо для її розгляду, Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне завершити підготовчі дії та призначити справу до розгляду в судовому засіданні відповідно до положень статті 310 КАС України.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 292, 306, 307, 310 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 та Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про розгляд справи за участю сторін.

Призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними та скасування рішень у частині, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, заапеляційними скаргами ОСОБА_1 та Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 10 вересня 2025 року у справі № 990/96/25до апеляційного розгляду в судовому засіданні на 19 лютого 2026 року о 10 годині 00 хвилин у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. А. Губська

Судді: О. О. Банасько О. В. Білоконь О. Л. Булейко І. А. Воробйова І. В. Дашутін А. А. Ємець Л. Ю. Кишакевич В. В. Король С. І. Кравченко О. В. Кривенда М. В. Мазур С. Ю. Мартєв К. М. Пільков Т. Г. Стрелець І. В. Ткач О. С. Ткачук В. Ю. Уркевич Н. В. Шевцова