Справа № 200/1178/19-а
Суддя: Буряк І.В.
Дата ухвалення: 2025-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

18 листопада 2025 року Справа №200/1178/19-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №200/1178/19-а

УСТАНОВИЛА:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 25.02.2019 позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (84100, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо відмови у проведенні перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного утримання судді у відставці, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 1762,00 грн., з урахуванням коефіцієнту для апеляційних судів 1,1, що становить 19382 грн., згідно довідки Апеляційного суду Донецької області №35-13/160/18 від 08 серпня 2018 року.

Зобов`язано Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання з 01 січня 2018 року згідно довідки Апеляційного суду Донецької області №35-13/160/18 від 08 серпня 2018 року з урахуванням раніше виплачених сум.

Виплатити ОСОБА_1 заборгованість у зв`язку з недоплатою щомісячного довічного утримання судді у відставці, що виникла за період з 01 січня 2018 року по 31 липня 2018 року.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (84100, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок.

05.04.2019 позивачу видані виконавчі листи.

06.11.2025 суду через електронну систему "Електронний суд" від Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, де заявник просить суд:

замінити боржника в адміністративній справі № 200/1178/19-а з Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області;

замінити боржника в адміністративній справі № 200/1178/19-а з Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області

Зазначена заява обґрунтована тим, що листом від 09 жовтня 2023 року №2000-0204-9/142736 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області направлено запит на матеріали пенсійної справи в зв`язку з переїздом ОСОБА_1 до Харківської області. На виконання запиту електронну пенсійну справу направлено засобами програмного забезпечення ПВП ДКГ 13 жовтня 2023 року до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківської області. У зв`язку зі зміною місця проживання ОСОБА_1 з 01 листопада 2023 року перебуває на обліку та отримує пенсію в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області. Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області додатково повідомляє, що по даній справі 01 квітня 2021 року відкрито виконавче провадження ВП 65008714.

Відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VII від 02 червня 2016 року у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області вважає, що відповідно до норм діючого законодавства обов`язок виплачувати пенсію переходить до компетенції Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 листопада 2025 року судом вирішено розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі №200/1178/19-а здійснювати у порядку письмового провадження.

Дослідивши заяву та додані до неї матеріали, суд установив наступне.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно пояснень Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області боржником у виконавчому провадженні №65008714 відкритому на виконання рішення у справі №200/1178/19-а є Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №925 від 09 жовтня 2020 року «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» проведено реорганізацію Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Пенсійним фондом України 10 серпня 2021 року затверджено відповідний передавальний акт.

27 червня 2002 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ().

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області припинило свою діяльність.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Враховуючи наведене вище, суд вбачає достатньо підстав для задоволення заяви в частині заміни сторони виконавчого провадження, а саме божника - Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ).

Щодо заміни божника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області суд зазначає наступне.

У статті 1 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VIII) виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вважається сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно із частиною першою та другою статті 15 Закону № 1404-VIII сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Відповідно до абзацу першого частини п`ятої статті 15 Закону № 1404-VIII у разі вибуття однієї зі сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За правилами частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, виконавче провадження є однією зі стадій судового провадження, яка його завершує. Ця стадія розпочинається з набранням судовим рішення законної сили або за інших умов, встановлених законом. Сторони судового провадження на стадії виконавчого провадження набувають відповідної процесуальної якості, користуються правами та несуть певні обов`язки, зумовлені статусом сторони.

За законом на стадії виконавчого провадження можлива заміна сторони виконавчого провадження. При цьому, обов`язковою умовою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття однієї із сторін виконавчого провадження та правонаступництво сторони, що вибула, іншим суб`єктом з переходом прав та обов`язків.

Відповідно до ч.ч.1 та 2 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до ст. 106 Цивільного кодексу України злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади. Законом може бути передбачено одержання згоди відповідних органів державної влади на припинення юридичної особи шляхом злиття або приєднання.

У спірних правовідносинах відсутній факт вибуття або припинення боржника.

Станом на теперішній час Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є окремим територіальним органом Пенсійного фонду України із самостійним балансом, рахунком в установах банків, печаткою та своїм найменуванням, не перебуває в стані реорганізації чи припинення.

Факту правонаступництва з переходом прав та обов`язків від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області не було.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження в цій частині, у зв`язку із відсутністю факту вибуття або припинення боржника.

Керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій про заміну сторони виконавчого провадження у справі №200/1178/19-а задовольнити частково.

Замінити сторону у виконавчому провадженні з виконання рішення у справі №200/1178/19-а, а саме божника Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ).

В іншій частині відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://adm.dn.court.gov.ua.

Повний текст ухвали складено та підписано 18.11.2025.

Суддя І.В. Буряк