Справа № 420/8161/25
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2025-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8161/25
21 листопада 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі
Головуючого судді Бойко О.Я.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням індексації, без обмеження максимальним розміром та застосування коефіцієнтів до відповідних сум перевищення,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням індексації, без обмеження максимальним розміром та застосування коефіцієнтів до відповідних сум перевищення.
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 30.04.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задовольнив, а саме вирішив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови здійснити ОСОБА_1 , починаючи з 01.03.2025 перерахунок та виплату пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням індексації відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № № 209 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році без обмеження максимальним розміром, без застосуванням коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, встановлених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану";
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 , починаючи з 01.03.2025 перерахунок та виплату пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням індексації відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № № 209 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році з 01.03.2025 року без обмеження максимальним розміром, без застосуванням коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, встановлених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану".
Рішення суду набрало законної сили: 08.08.2025.

10.11.2025 від представника позивача надійшла заява про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду, в якій заявник просить:

- визнати протиправною діяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/8161/25 в не виплаті фактично нарахованої пенсії (94 473.35 грн) ОСОБА_1 з 01.11.2025 р. виплаті в розмірі 33199,49 грн.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли не виконанню рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/8161/25 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області стосовно виплати пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням індексації відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № № 209 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році без обмеження максимальним розміром, без застосуванням коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, встановлених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" з 01.11.2025 в розмірі її фактичного нарахування 94 473,35 грн.

Так, суд встановив, що подану до суду заяву позивач обґрунтовує тим, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 у справі № 420/8161/25 позивачу 22 серпня 2025 року проведено перерахунок пенсії, розмір пенсії склав 94473,35 грн. Але виплату фактично нарахованої пенсії Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області перестало виплачувати позивачу з 01.11.2025 в повному розмірі, а саме розмірі 33199,49 грн.

Розглянувши вказану заяву та документи, які наявні в матеріалах справи, суд звертає увагу, що під час розгляду справи № 420/8161/25 суд встановив право позивача на отримання пенсії, з врахуванням індексації відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № № 209 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році з 01.03.2025 року без обмеження максимальним розміром, без застосуванням коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, встановлених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану".

Відповідно до наданих до суду матеріалів пенсійної справи суд встановив, що на виконання наголошеного рішення суду відповідач 22.08.2025 провів перерахунок пенсії позивачу з 01.03.2025 наступним чином:

- підсумок пенсії (з надбавками): 94 473,35 грн.

Крім того, відповідно до наявного перерахунку пенсії позивача з 01.09.2025, він проведений наступним чином:

- підсумок пенсії (з надбавками): 94 473,35 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії: 94473,35 грн.

Таким чином, суд звертає увагу, що дійсно з 01.03.2025 та 01.09.2025 відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача без обмеження її максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів.

При цьому, відповідно до наданого перерахунку з 01.11.2025 суд встановив, що він проведений наступним чином:

- підсумок пенсії (з надбавками): 94 473,35 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії: 67562,88 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії: пониження суми 67562,88 грн. згідно ПКМУ № 1 від 03.01.2025: 33199,49 грн.

З огляду на зазначене, відповідач, незважаючи на рішення суду від 30.04.2025 у даній справі, яким встановлено протиправність обмеження пенсії позивача максимальним розміром та застосування понижуючих коефіцієнтів, з 01.11.2025 знову встановив вказане обмеження пенсії макимальним розміром та застосував понижуючі коефіцієнти.

Згідно з ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 6 ст. 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Таким чином, суд звертає увагу, що відповідач на власний розсуд та не в повному обсязі виконав рішення суду від 30 квітня 2025 року по справі № 420/8161/25, а тому наявні підстави для визнання протиправними дії відповідача на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/8161/25, а саме обмеження виплати нарахованої позивачу пенсії з 01.11.2025 максимальним розміром, а також застосуванням до неї понижуючих коефіцієнтів.

З урахуванням висновків суду про протиправність дій відповідача при виконанні рішення суду від 30.04.2025 по справі № 420/8161/25, суд вважає за доцільне задовольнити заяву позивача в порядку ст.383 КАС України та зобов`язати відповідача вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню виконання вказаного рішення Одеського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 249, 383 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1.Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

2.Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 по справі № 420/8161/25, а саме обмеження виплати нарахованої позивачу пенсії максимальним розміром та застосування понижуючих коефіцієнтів, починаючи з 01.11.2025.

3.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 по справі № 420/8161/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням індексації, без обмеження максимальним розміром та застосування коефіцієнтів до відповідних сум перевищення.

4.Про вжиті заходи реагування повідомити суд протягом одного місяця з дня отримання даної окремої ухвали.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя О.Я. Бойко