Справа № 520/27596/25
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2025-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

18 листопада 2025 року Справа № 520/27596/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Полях Н.А.,

при секретарі судового засідання Зозулєвої А.В.,

за участі:

представника позивача Фадєєва О.П.,

представника відповідача Приходька А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження заяву Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (, 61057, м. Харків, вул. Григорія Сковороди, 46) про визнання протиправними та скасування наказів, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України №9-ДС від 10 вересня 2025 «Про накладення дисциплінарного стягнення»;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України №10-ДС від 11 вересня 2025 «Про застосування дисциплінарного стягнення».

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче засідання.

04.11.2025 до суду надійшла заява відповідача, в якій він просив залишити адміністративний позов ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування наказів - без розгляду.

В обґрунтування заяви зазначено, що з урахуванням приписів частин 1, 3 статті 120 КАС України, перебіг строку для звернення ОСОБА_1 до суду у справі №520/27596/25 з позовними вимогами щодо визнання протиправними та скасування наказів ГУ ДПС від 10.09.2025 № 9-дс «Про накладання дисциплінарного стягнення» у вигляді попередження про неповну службову відповідність за вчинення ОСОБА_1 дисциплінарного проступку передбаченого пунктом 2 частини другої статті 65 Закону України від 10.12.2015 № 889-VIII «Про державну службу» (порушення правил етичної поведінки державним службовцем) та від 11.09.2025 №10-дс «Про застосування дисциплінарного стягнення» розпочався з дня, наступного коли позивачка дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, тобто, 12 вересня 2025 року та закінчився 12 жовтня 2025 року. Звернення позивачки з позовною заявою до Харківського окружного адміністративного суду відбулося лише 15.10.2025 що, на думку відповідача, свідчить про пропущення нею строків звернення до адміністративного суду у відсутність клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

06.11.2025 представником позивача подані заперечення на заяву відповідача, в яких він просив відмовити у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України про залишення позову без розгляду у справі №520/27596/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України про визнання протиправними та скасування наказів.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши заяву відповідача, заперечення представника позивача, дійшов наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (ч.5 ст.122 КАС України).

З матеріалів справи судом встановлено, що позивач звернулася до суду з позовом, в якому просила:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України №9-ДС від 10 вересня 2025 «Про накладення дисциплінарного стягнення»;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України №10-ДС від 11 вересня 2025 «Про застосування дисциплінарного стягнення».

В обґрунтування заяви про залишення позову без розгляду відповідач посилається на ту обставину, що перебіг строку для звернення позивача до суду у даній справі з позовними вимогами щодо визнання протиправними та скасування наказів ГУ ДПС від 10.09.2025 №9-дс «Про накладення дисциплінарного стягнення» у вигляді попередження про неповну службову відповідність за вчинення ОСОБА_1 дисциплінарного проступку передбаченого пунктом 2 частини другої статті 65 Закону України від 10.12.2015 №889-VІІІ «Про державну службу» (порушення правил етичної поведінки державним службовцем) та від 11.09.2025 №10-дс «Про застосування дисциплінарного стягнення» розпочався з дня, наступного коли позивачка дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, тобто, 12 вересня 2025 та закінчився 12 жовтня 2025 року.

Суд зазначає, що вказаний відповідачем день закінчення строку для звернення до суду 12 жовтня 2025 року припав на вихідний день неділю та відповідно до положень ч. 6 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України, був перенесений на перший робочий день, тобто на 13 жовтня 2025 року.

З наявних у матеріалах справи доказів убачається, що 13 жовтня 2025 року позивач звернулася до Харківського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України про визнання протиправними та скасування наказів, шляхом направлення її засобами поштового зв`язку АТ «УКРПОШТА» рекомендованим відправленням з ідентифікатором 967.

Відповідно до ч. 9 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Враховуючи викладені обставини та положення норм права, суд дійшов висновку, що позивачка звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з даним адміністративним позовом 13.10.2025 з дотриманням строків звернення до адміністративного суду, а тому строк на звернення до суду з цим позовом не є пропущеним.

З огляду на викладені обставини, суд дійшов висновку, що відсутні підстави для залишення позовної заяви без розгляду, а тому суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви відповідача.

Керуючись статтями 44, 118-124, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (, 61057, м. Харків, вул. Григорія Сковороди, 46) про визнання протиправними та скасування наказів відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 18.11.2025 року.

Суддя Полях Н.А.