Справа № 520/30284/25
Суддя: Ширант А.А.
Дата ухвалення: 2025-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження у справі

19 листопада 2025 року справа № 520/30284/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ширант А.А., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської міської філії (вул. Москалівська, буд.57/59, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61004, ) до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (просп. Науки, буд. 40, 6 пов., м. Харків, 61166, ) про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати Постанову начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області від 05.11.2025 р. про накладення на Харківську міську філію ТОВ «Газорозподільні мережі України» стягнення, передбаченого п.11 ч.1 ст.23 ЗУ «Про захист прав споживачів»;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держспоживслужби в Харківській області Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів шляхом їх безспірного списання на користь Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» сплачений при поданні позовної заяви судовий збір;

- на час розгляду справи зупинити чинність Постанови від 05.11.2025р. про накладення штрафу.

Спір виник з публічно-правових відносин та згідно з ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява підсудна Харківському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

Разом з тим, щодо позовних вимог про зупинення чинності Постанови від 05.11.2025 про накладення штрафу, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

За приписами п.1 ч.1 ст. 151 КАС України, позов може бути забезпечено зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта.

Згідно з ч.ч. 1,4 ст. 152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: найменування суду; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про зупинення чинності Постанови від 05.11.2025р. про накладення штрафу, фактично є заходами забезпечення позову.

Розгляд заяви про забезпечення позову здійснюється судом в окремому порядку, окремо від розгляду справи по суті.

З наведених підстав суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, в частині позовних вимог:

- визнати протиправною та скасувати Постанову начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області від 05.11.2025 р. про накладення на Харківську міську філію ТОВ «Газорозподільні мережі України» стягнення, передбаченого п.11 ч.1 ст.23 ЗУ «Про захист прав споживачів»;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держспоживслужби в Харківській області Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів шляхом їх безспірного списання на користь Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» сплачений при поданні позовної заяви судовий збір.

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України,

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, в частині позовних вимог:

- визнати протиправною та скасувати Постанову начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області від 05.11.2025 р. про накладення на Харківську міську філію ТОВ «Газорозподільні мережі України» стягнення, передбаченого п.11 ч.1 ст.23 ЗУ «Про захист прав споживачів»;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держспоживслужби в Харківській області Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів шляхом їх безспірного списання на користь Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» сплачений при поданні позовної заяви судовий збір.

2. Справа розглядатиметься суддею Ширант А.А. одноособово.

3. Запропонувати позивачу подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали всі наявні документи та матеріали, що стосуються розгляду позовної заяви та можуть бути використані як докази.

4. Зобов`язати відповідача подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали власне письмове підтвердження (довідку) того, що у провадженні судів України немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення з такого спору.

5. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що його підтверджують. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст. 159 КАС України).

6. Встановити п`ятиденний строк для подачі до суду:

- відповіді позивача на відзив,

- заперечення відповідача

з моменту отримання відповідних документів, копії яких одночасно з поданням до суду мають бути надіслані іншим учасникам справи.

7. Копію ухвали про відкриття провадження у справі з інформацією про процесуальні права та обов`язки невідкладно направити учасникам справи.

8. Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131 КАС України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається): http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Cуддя А.А. Ширант