Справа № 200/8947/25
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2025-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 листопада 2025 року Справа №200/8947/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

18.11.2025 року ОСОБА_1 через свого представника (адвоката) та підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просила:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо не зарахування до її страхового стажу періоду навчання в Гомельському державному університеті з 01.09.1982 року по 19.06.1987 року згідно з дипломом від 25.06.1987 року серії НОМЕР_1 та період роботи у середній школі № 35 Центрального РОНО м. Гомеля з 31.08.1987 року по 04.04.1991 року згідно із записами в трудовій книжці від 01.09.1987 року НОМЕР_2 , та нездійсненні перерахунку та виплати пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум, у зв`язку зі збільшенням страхового стажу, починаючи з дня призначення пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області зарахувати до її страхового стажу період навчання в Гомельському державному університеті з 01.09.1982 року по 19.06.1987 року згідно з дипломом від 25.06.1987 року серії НОМЕР_1 та період роботи у середній школі №35 Центрального РОНО м. Гомеля з 31.08.1987 року по 04.04.1991 року згідно із записами в трудовій книжці від 01.09.1987 року НОМЕР_2 , та здійснити перерахунок та виплату пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум, у зв`язку зі збільшенням страхового стажу, починаючи з дня призначення пенсії.

Позов обґрунтовувала тим, що перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Київській області та отримує пенсію за віком.

До її страхового стажу відповідачем при призначенні пенсії не було зараховано спірні періоди навчання та роботи, що за її підрахунками складає 8 років 4 місяці 24 дні.

20.10.2025 року вона засобами поштового зв`язку направила на адресу відповідача заяву, в якій просила зарахувати до її страхового стажу спірні періоди навчання та роботи, та здійснити перерахунок та виплату пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум, у зв`язку зі збільшенням страхового стажу, починаючи з дня призначення пенсії. До заяви додала відповідні документи.

Вказану заяву відповідачем отримано 21.10.2025 року (трекінг АТ «Укрпошта» - 814). Проте, станом на день подання даного позову її заява по суті не розглянута, спірні періоди до страхового стажу не зараховані, перерахунок та виплата пенсії зі збільшенням страхового стажу, починаючи з дня призначення пенсії, не здійснені.

Вважаючи свої пенсійні права порушеними, звернулася до суду з даним позовом.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з частиною 9 статті 160 Кодексу у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Аналогічні положення містяться в частині 2 статті 79 вказаного Кодексу, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

В порушення наведених вимог Кодексу в позовній заяві не зазначено виклад обставин щодо дати, з якої позивачу призначили пенсію, і щодо дати, коли позивач отримала першу пенсію; не зазначено докази, що підтверджують вказані обставини. Докази таким обставинам до позовної заяви не додані.

Вказане унеможливлює вирішення судом питання чи подано адміністративний позов з дотриманням встановленого строку, а в разі пропуску строку - чи є підстави для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними і поновлення пропущеного строку.

Вказані недоліки підлягають усуненню.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

В позовній заяві необхідно викласти обставини щодо дати, з якої позивачу призначили пенсію, і щодо дати, коли позивач отримала першу пенсію; зазначити докази, що підтверджують вказані обставини.

Докази таким обставинам необхідно додати до позовної заяви.

В разі, якщо пропущений строк звернення до суду з позовом, встановлений статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України (шість місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів), до позовної заяви потрібно додати обґрунтовану заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом та докази поважності причин його пропуску.

До поданих до суду документів в електронній формі (на виконання даної ухвали) слід додати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів або докази надсилання таких документів до електронних кабінетів інших учасників справи.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда