Справа № 204/12027/25
Суддя: Чудопалова С. В.
Дата ухвалення: 2025-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/204/79/25
ЧЕЧЕЛІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позову без руху

18 листопада 2025 року суддя Чечелівського районного суду м. Дніпра Чудопалова С.В. ознайомившись із матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 , про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 через систему «Електронний суд» 11.11.2025 звернувся до Чечелівського районного суду м. Дніпра з позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у розмірі 8500 грн., оформлену через за стосунок «Резерв+» Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 11.11.2025 справу передано до провадження судді Чудополової С.В. 17.11.2025, оскільки суддя перебувала на лікарняному.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї документами, приходжу до висновку, що позов підлягає залишенню без руху, у зв`язку з наступним. Відповідно до ст.5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси,і просити про їх захист,в тому числі шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень. Відповідно до ч.2 ст. 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Згідно приписів п.1 ч.1ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні зокрема адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені ст.286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч.5 ст.160 КАСУ у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а вразі подання позову до декількох відповідачів-зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин,якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини та зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів,копії яких додано до заяви; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. В даному випадку, відповідно до частини першої та четвертої статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Разом з тим, подана позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам, оскільки у ній не зазначено відповідача, яким є юридична особа - суб`єкт владних повноважень, до якого мають висуватися позовні вимоги, не вказано, до кого саме висуваються позовні вимоги, з посиланням на

докази, які обґрунтовують вимоги. Крім того, в порушення вимог п.п.4-8 ч.5 ст.160 КАСУ позивачем не чітко викладено зміст позовних вимог та обставин якими він обґрунтовує свої вимоги, з посиланням на норми права, із зазначенням доказів, що підтверджують дані обставини, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви, а саме: долучена копія документу, що підтверджує проживання позивача за кордоном, викладена іноземною мовою та не містять перекладу на українську.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.161 КАСУ до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. У разі подання позовної заяви в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копії доданих документів неї іншим учасникам справи з урахуванням положень ст. 44 КАСУ.

В порушення зазначених вимог, відомостей про надсилання позову та копій доданих документів іншим учасникам справи (відповідачу) матеріали справи не містять.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Такі документи також в матеріалах справи відсутні. Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2025 року становить 3028 гривень. Отже, сума судового збору за подання позовної заяви у справах про оскарження постанов про адміністративне правопорушення складає 0,2 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 гривень 60 копійок (3028 гривень х 0,2 = 605,60 гривень). Судовий збір має бути сплачений за наступними реквізитами: р/р UA 0004632, код отримувача (МФО) 899998, Банк отримувача Казначейство України, код отримувача (ЄДРПОУ) 37988155, отримувач коштів ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/22030101., призначення платежу.

Відповідно до ч.5 ст.161 КАСУ позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). Відповідно до вимог ч.7 ст. 161 КАСУ до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування. Але матеріали справи не містять копії відповідної постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, або клопотання про його витребування.

Також в порушення вимог п.11 ч.5 ст.161 КАСУ зміст позову не містить підтвердження про те що ним не подано іншого позову до суду .

Відповідно до п. 5 ч. 1ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, та чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними). Так позивач зазначає, що про те, що на нього накладено адміністративний штраф він дізнався 05.11.2025, але на підтвердження зазначених обставин не надає жодних доказів. Позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови) (ч.2ст.286КАС України). Відповідно до ч. 6ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства Україниу разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно із ч. 1, 2ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями160,161цьогоКодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Таким чином, позивачу необхідно усунути вищевказані вказані недоліки шляхом надання до суду документу, що підтверджує сплату судового збору в сумі 605 гривень 60 копійок, визначитися з відповідачем по справі, чітко викласти зміст позовних вимог та обставин якими позивач обґрунтовує свої вимоги, з посиланням на норми права, та зазначенням доказів, що підтверджують дані обставини, шляхом уточнення позову; зробити переклад долучених доказів українською мовою, надати копію оскаржуваної постанови або клопотання про його витребування, надати докази направлення копії позовної заяви з додатками іншим учасникам справи, а також докази отримання оскаржуваної постанови 05.112025, або клопотання про поновлення пропущеного строку. За таких обставин суд приходить до висновку, що позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 169 КАС України,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 , про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху. Надати позивачу строк для усунення недоліків зазначених в ухвалі судді - 5 днів з дня отримання даної ухвали та роз`яснити, що у разі якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до п. 1 ч. 4ст. 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В.Чудопалова