Справа № 640/25101/19
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2025-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

19 листопада 2025 року м. ДніпроСправа № 640/25101/19

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чернявської Т.І.,

за участю

секретаря судового засідання Пономарьової О.І.,

позивача - не прибула

та

представника відповідача - Петрушенка В.М. (самопредставництво)

розглянувши у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , поданим в її інтересах адвокатом Кобцевою Мариною Олексіївною, до Київської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення в частині,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач), поданим в її інтересах адвокатом Кобцевою Мариною Олексіївною (далі представник позивача), до Київської міської ради (далі - відповідач), в якому представник позивача просить:

визнати протиправним та нечинним пункт 3 рішення Київської міської ради від 18 жовтня 2018 року № 1910/5974 «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 23 червня 2011 року № 242/5629 «Про встановлення місцевих податків і зборів у м. Києві»;

визнати протиправним та нечинним пункт 1242.1. Таблиці № 1 до додатка № 1 до рішення Київської міської ради від 23 червня 2011 року № 242/5629 (у редакції рішення Київської міської ради від 18 жовтня 2018 року № 1910/5974) «Ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки»;

зобов`язати Київську міську раду виконати вимоги Податкового кодексу України щодо встановлення ставок податків залежно від місця розташування (зональності) та внести відповідні зміни в Таблицю № 1 до додатка № 1 до рішення Київської міської ради 23 червня 2011 року № 242/5629 (у редакції рішення Київської міської ради від 18 жовтня 2018 року № 1910/5974) «Ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки».

Згідно з постановою Верховного Суду від 15 червня 2021 року у справі № 640/25101/19 на новому розгляді перебувають позовні вимоги щодо визнання протиправним і нечинним пункту 1242.1 таблиці № 1 додатка 1 до рішення Київської міської ради від 23 червня 2011 року № 242/5629 (у редакції рішення Київської міської ради від 18 жовтня 2018 року № 1910/5974) «ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки».

Луганський окружний адміністративний суд ухвалою від 31 жовтня 2025 року у справі призначив підготовче засідання на 19 листопада 2025 року о 10 год. 30 хв. у приміщенні суду за адресою: вул. Академіка Янгеля, буд. 4, м. Дніпро.

Луганський окружний адміністративний суд ухвалою від 17 листопада 2025 року задовольнив заяву Київської міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

У підготовче засідання позивач не прибула, про дату, час і місце підготовчого засідання повідомлена належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Заявою від 12 листопада 2025 року б/н позивач просить розглянути справу у підготовчому судовому засіданні за її відсутності.

Частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно з частиною першою статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до частин першої, другої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У підготовчому засіданні суд з`ясував, що вирішити спір шляхом примирення неможливо, позивач предмет та підстави позову, викладені в позовній заяві від 16 грудня 2019 року б/н (т. 1 арк. спр. 6-10), не змінює, а відповідач заперечує проти позову з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву без дати та номеру, що надійшов до Окружного адміністративного суду міста Києва 13 лютого 2020 року за вхідним № 03-14/18111/20 (т. 1 арк. спр. 101-108), та у відзиві від 26 липня 2021 року № 054-9-07/1815 (т. 2 арк. спр. 130-136).

Користуючись правом на подання заяв по суті справи, позивачем подана відповідь на відзив від 18 березня 2019 року (т. 1 арк. спр. 147-153) та від 5 серпня 2021 року (т. 2 арк. спр. 165-166), а відповідачем заперечення від 27 травня 2020 року б/н (т. 1 арк. спр. 189-195) та від 17 серпня 2021 року № 054-9-04/1963 (т. 2 арк. спр. 175-178).

Також позивач подала додаткову інформацію по справі від 29 жовтня 2025 року без номеру (т. 3 арк. спр. 53-54), а відповідач клопотання від 14 листопада 2025 року без номеру, в якому виклав додаткові пояснення (т. 3 арк. спр. 172-175).

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Під час підготовчого провадження вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 КАС України, у зв`язку з чим суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 180, 181, 183, 241, 243, 248, 256, 264, 265 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 3 грудня 2025 року о 10 год. 30 хв. у приміщенні суду за адресою: вул. Академіка Янгеля, буд. 4, м. Дніпро.

Справа розглядатиметься суддею Чернявською Т.І. одноособово.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Згідно з частиною третьою статті 243 КАС України повний текст ухвали складений 19 листопада 2025 року.

СуддяТ.І. Чернявська