Справа № 240/26007/25
Суддя: Чернова Ганна Валеріївна
Дата ухвалення: 2025-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 листопада 2025 року м. Житомир справа № 240/26007/25

категорія 106030200

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Чернова Г.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою, у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не застосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції чинній з 29.01.2020 при обчисленні ОСОБА_1 в період з 29.01.2020 по 31.08.2021 включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме не визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 вказаної постанови;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок та доплатити ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 31.08.2021 включно належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічних оплачуваних відпусток, грошової допомоги при звільненні, обчисливши їх із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції чинній з 29.01.2020 шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 14.11.2019 № 294-ІХ «Про Державний бюджет України на 2020 рік» на 01.01.2020, Законом України від 15.12.2020 № 1082-ІХ «Про Державний бюджет України на 2021 рік» на 01.01.2021, на відповідні тарифні коефіцієнти, без зміни при проведенні такого перерахунку попередньо встановлених відсоткових розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.

Перевіряючи матеріали позовної заяви на відповідність її вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам даної норми Кодексу з таких підстав.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з частиною другою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

В позовній заяві представник позивача просить здійснити перерахунок і доплату грошового забезпечення з 29.01.2020 по 31.08.2021, проте жодних доказів перебування позивачки на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 та на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_1 у вказаний період не надав.

Згідно позовної заяви позивача наказом командира військової частини НОМЕР_3 від 31.08.2021 №178 звільнено з військової служби та виключено зі списків особового складу з 31.08.2021, проте вказаного наказу до матеіралів позову також не додано.

До позовної заяви також не приєднано будь-яких доказів, які б підтверджували/спростовували ознайомлення позивачки при звільненні з нарахованим та виплаченим грошовим забезпеченням у період з 29.01.2020 по 31.08.2021.

Крім того, відсутні підстави вважати, що на час виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 позивач не була ознайомлена із нарахованим та виплаченим грошовим забезпеченням. Таким чином, неможливо встановити наявність чи відсутність пропуску позивачем строк звернення до суду з вимогами до відповідача в цій частині позову.

А тому, враховуючи вищевикладене, позивачці необхідно надати до суду належним чином завірені докази проходження нею військової служби у військовій частині НОМЕР_2 , яка перебувала на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_1 , у період з 29.01.2020 по 31.08.2021 та докази, які б підтверджували/спростовували її ознайомлення з нарахованим та виплаченим грошовим забезпеченням при звільненні з військової частини НОМЕР_2 або нового (уточненого) адміністративного позову із викладенням обставин відповідно до поданих доказів.

Судом встановлено, що до матеріалів позову додано лист військової частини НОМЕР_1 від 07.11.2025 №548, з якого вбачається, що у зв`язку агресією російської федерації 24 лютого 2022 року було завдано ракетний удар, внаслідок якого трапилась пожежа в приміщенні штабу військової частини НОМЕР_1 , де знаходився кабінет начальника фінансово - економічної служби, у кабінеті внаслідок пожежі було знищено всю документацію, тому немає можливості надати інформацію про дату зарахування ОСОБА_1 на фінансове забезпечення у військовій частині НОМЕР_1 , копію грошового атестату ОСОБА_1 , довідки про розмір виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення з 29.10.2020 року по день зняття з фінансового забезпечення та довідки про розмір виплачених ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки, підйомної допомоги та усіх інших одноразових додаткових видів грошового забезпечення з 29.01.2020 по день зняття з фінансового забезпечення.

Слід зазначити, що після звільнення в запас особова справа військовослужбовця передається до військового комісаріату (нині - Територіального центру комплектування та соціальної підтримки, ТЦК та СП) на підставі наказу про звільнення та відповідних нормативних документів, які регламентують порядок ведення військового обліку, зокрема, "Інструкції з організації обліку особового складу у Збройних Силах України". Після звільнення військова частина формує пакет документів і передає їх до ТЦК та СП за місцем проживання військовослужбовця для постановки на військовий облік як військовозобов`язаного запасу.

Тому позивач не позбавлена права звернутися до ТЦК та СП, у якому перебуває на обліку як звільнена у запас, для отримання необхідних, на її думку, документів для подачі позову до суду.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- належним чином завірених доказів проходження позивачкою військової служби у військовій частині НОМЕР_2 , яка перебувала на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_1 , у період з 29.01.2020 по 31.08.2021 та докази, які б підтверджували/спростовували її ознайомлення з нарахованим та виплаченим грошовим забезпеченням при звільненні з військової частини НОМЕР_2 або нового (уточненого) адміністративного позову із викладенням обставин відповідно до поданих доказів.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Г.В. Чернова