Справа № 120/15977/25
Суддя: Комар Павло Анатолійович
Дата ухвалення: 2025-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

19 листопада 2025 р. Справа № 120/15977/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Комар Павло Анатолійович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ознайомившись з вказаною позовною заявою і доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що заяву належить залишити без руху.

Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на усі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

В силу вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для фізичної особи становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір").

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" з 01.01.2025 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлено на рівні 3028,00 грн.

Таким чином, ставка судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 1211,20 грн (за кожну немайнову вимогу).

Позивачем фактично заявлено чотири позовних вимоги немайнового характеру (щодо перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки) та окрему вимогу щодо обмеження пенсії обмежуючими коефіцієнтами, по кожній з яких суд повинен надати оцінку та ухвалити рішення.

Натомість згідно матеріалів позовної заяви, позивач посилаючись на ст.5 Закону України "Про судовий збір" наголошує, що є особою з інвалідністю ІІІ групи, на підставі чого звільнений від сплати судового збору.

Втім, беручи до уваги ч. 9 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Отже, суддя наголошує, що Законом передбачено вичерпний перелік груп осіб з інвалідністю, яким передбачено пільгу на сплату судового збору.

Так, суддею встановлено, що позивачем фактично заявлено сім позовних вимог немайнового характеру, по кожній з яких суд повинен надати оцінку та ухвалити рішення, а саме про:

1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії починаючи з 01.02.2020 на підставі оновлених довідок про розмір грошового забезпечення від 21.02.2025 №ХЛ62699, виданих ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2020, виходячи з 74% від відповідних сум грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром;

2) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії починаючи з 01.02.2021 на підставі оновлених довідок про розмір грошового забезпечення від 21.02.2025 №ХЛ62699, виданих ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2021, виходячи з 74% від відповідних сум грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром;

3) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії починаючи з 01.02.2022 на підставі оновлених довідок про розмір грошового забезпечення від 21.02.2025 №ХЛ62699, виданих ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2022, виходячи з 74% від відповідних сум грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром;

4) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії починаючи з 01.02.2023 на підставі оновлених довідок про розмір грошового забезпечення від 21.02.2025 №ХЛ62699, виданих ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2023, виходячи з 74% від відповідних сум грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром;

5) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо проведення виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2025 із обмеженням її максимальним розміром.

Отже, сума судового збору становить 6056 грн.

Разом з тим, заявляючи позовні вимоги щодо визнання протиправними дій відповідача щодо проведення виплати пенсії позивачу із урахуванням коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії коєнного стану", по тексту позовної заяви не наведено обґрунтування таких позовних вимог. Більше того, згідно витягів по пенсійній справі позивача, які наявні у матеріалах справи, суддею не встановлено факт застосування до виплати пенсії позивача зменшуючих коефіцієнтів.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву належить залишити без руху з встановленням особі, яка її подала, розумного строку для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Комар Павло Анатолійович