Справа № 280/2964/25
Суддя: Мінаєва Катерина Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

19 листопада 2025 року Справа № 280/2964/25
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про роз`яснення судового рішення, подану в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала справа №280/2964/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18.05.2023 у справі №280/2964/25, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025, позов ОСОБА_1 задоволено частково, зокрема:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку та виплати без обмеження максимальним розміром пенсії з 01.02.2021 на підставі довідки від 03.03.2025 № 64 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Фінансово-економічним департаментом Адміністрації Держспецзв`язку станом на 01.01.2021, з 01.02.2022 на підставі довідки від 03.03.2025 № 65 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Фінансово-економічним департаментом Адміністрації Держспецзв`язку станом на 01.01.2022, з 01.02.2023 на підставі довідки від 03.03.2025 № 66 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Фінансово-економічним департаментом Адміністрації Держспецзв`язку станом на 01.01.2023, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.02.2021 на підставі довідки від 03.03.2025 № 64 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Фінансово-економічним департаментом Адміністрації Держспецзв`язку станом на 01.01.2021, з 01.02.2022 на підставі довідки від 03.03.2025 № 65 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Фінансово-економічним департаментом Адміністрації Держспецзв`язку станом на 01.01.2022, з 01.02.2023 на підставі довідки від 03.03.2025 № 66 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Фінансово-економічним департаментом Адміністрації Держспецзв`язку станом на 01.01.2023, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

11.11.2025 судом видано виконавчі листи по справі.

19.11.2025 від позивача надійшла заява, в якій він просить надати роз`яснення щодо визначення основного розміру пенсії, під час проведення перерахунку на виконання рішення суду у справі №280/2964/25 та щодо застосування положень Постанови КМУ №1 від 03.01.2025.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.11.2025 додаткові матеріали справи №280/2964/25 передано на розгляд раніше визначеному складу суду, головуючому судді Мінаєвій Катерині Володимирівні.

Згідно з частиною третьою статті 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені у статті 167 КАС України, відповідно до частини першої якої будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Частиною другою статті 167 КАС України визначено: якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Аналіз наведеної норми дозволяє дійти висновку, що у судовому процесі будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення не можуть викладатись в довільній формі, а повинні відповідати певним вимогам.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, висуваються додаткові вимоги, відповідно до яких має бути підтверджено їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Зазначене в першу чергу обумовлено необхідністю дотримання принципу рівності сторін та змагальності судового процесу, адже скорочені строки розгляду заяв на стадії виконання судового рішення не дозволяють суду забезпечити своєчасне отримання таких заяв іншими учасникам справи. Отже, якщо така заява направляється іншим учасникам справи одночасно з її направленням до суду, виконуються вимоги завчасного повідомлення особи про розгляд судом поставленого питання, що створює передумови для застосування змагальних механізмів.

Суд зауважує, що в порушення вимог зазначеної вище норми заявником до заяви не додано належні докази його надіслання на адресу інших учасників справи. При цьому позивачем додано копію заяви про роз`яснення судового рішення для направлення заяви відповідачу судом, що не передбачено вимогами КАС України.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про те, що зазначену заяву необхідно повернути без розгляду, та роз`яснити, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до суду із заявою у порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 167, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення, подану в адміністративній справі № 280/2964/25, повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 19.11.2025.

Суддя К.В.Мінаєва