Справа № 260/7067/25
Суддя: Маєцька Н.Д.
Дата ухвалення: 2025-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

17 листопада 2025 рокум. Ужгород№ 260/7067/25

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Маєцької Н.Д.

при секретарі судового засідання Готра В.В.

за участю:

представники позивача не з`явилися,

представник відповідача не з`явився,

третя особа не з`явилася,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Керівника Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Закарпатській області до Державного лісогосподарського спеціалізованого підприємства Ліси України в особі Філії Карпатський лісовий офіс ДСГП Ліси України, третя особа Департамент екології та природних ресурсів Закарпатської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч.3 ст.243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 17 листопада 2025 року проголошено вступну та резолютивну частини Рішення. Рішення в повному обсязі складено 19 листопада 2025 року.

Керівник Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Закарпатській області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного лісогосподарського спеціалізованого підприємства Ліси України в особі Філії Карпатський лісовий офіс ДСГП Ліси України, третя особа Департамент екології та природних ресурсів Закарпатської обласної державної адміністрації, якою просить: 1) Визнати протиправною бездіяльність Державного спеціалізованого господарського підприємства Ліси України в особі філії Карпатський лісовий офіс ДП Ліси України щодо незабезпечення проведення робіт із винесення меж пралісової пам`ятки природи місцевого значення Праліси Турбатського лісництва площею 136,8 га та зобов`язати останнього відповідно до вимог чинного законодавства України забезпечити протягом 1 року з дня набрання рішенням законної сили розроблення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду, на підставі якого провести роботи із винесення меж пралісової пам`ятки природи місцевого значення Праліси Турбатського лісництва шляхом закріплення їх в натурі (на місцевості); 2) Визнати протиправною бездіяльність Державного спеціалізованого господарського підприємства Ліси України в особі філії Карпатський лісовий офіс ДП Ліси України щодо невстановлення охоронної зони пралісової пам`ятки природи місцевого значення Праліси Турбатського лісництва площею 136,8 га та зобов`язати останнього відповідно до вимог чинного законодавства України протягом 1 року з дня набрання рішенням законної сили провести роботи із встановлення охоронної зони пралісової пам`ятки природи місцевого значення Праліси Турбатського лісництва та закріплення її в натурі (на місцевості).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі філії «Карпатський лісовий офіс» ДСГП «Ліси України» як на постійного лісокористувача у зазначених правовідносинах покладено обов`язок із вчинення дій по організації розробки проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж території природно-заповідного фонду, а саме пралісової пам`ятки природи місцевого значення «Праліси Турбатського лісництва», визначення та закріплення на місцевості її меж та охоронної зони. Однак, зазначені обов`язки відповідачем не виконуються, проект землеустрою щодо організації і встановлення меж території природного-заповідного фонду пралісової пам`ятки природи місцевого значення «Праліси Турбатського лісництва» не розроблено, її межі та охоронні зони не визначені та не закріплені в натурі (на місцевості). На переконання позивача, невжиття заходів щодо винесення меж та охоронної зони пам`ятки природи місцевого значення «Праліси Турбатського лісництва» та закріплення їх в натурі (на місцевості) унеможливлює її належне використання та охорону, та існує ймовірність використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Відповідач надав суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого просить відмовити у задоволенні позову, в зв`язку з тим, що з огляду на те, що постійним лісокористувачем земельних ділянок є державне підприємство «Ліси України», структурному підрозділу якого - філії «Карпатський лісовий офіс» передано під охорону та дотримання встановленого режиму об`єкт природно-заповідного фонду пралісову пам`ятку природи місцевого значення «Праліси Турбатського лісництва» відповідно до охоронного зобов`язання № 06-24/1853/7 від 18.05.2023 року, то наведені позивачем твердження щодо можливого використання земельної ділянки не за цільовим призначенням є безпідставними. Відповідач зазначає, що відсутня загроза можливого відчуження земельної ділянки, з огляду на розміщення пам`ятки на землях лісогосподарського призначення, адже використанню лісогосподарських земель за їх цільовим призначенням законодавство надає пріоритет.

Позивач надав відповідь на відзив, в якій зазначив, що предметом позову є земельна ділянка, межі якої не визначені ні в натурі, ні відповідними просторовими координатами, а отже інформації про таку з відповідним кадастровим номером не має в Державному земельному кадастрі. На спірній земельній ділянці розташована пралісова пам`ятка природи місцевого значення «Праліси Турбатського лісництва». В той же час, неможливо встановити межі території природно-заповідного фонду пралісової пам`ятки природи місцевого значення «Праліси Турбатського лісництва», на які розповсюджуються встановлені обмеження, оскільки вони не закріплені на місцевості та відомості про них не внесено до Державного земельного кадастру. Інформація про охоронні зони відсутня.

Представники позивача у судове засідання не з`явилися, однак 17 листопада 2025 року надали до суду клопотання про розгляд справи за наявними у справі матеріалами. Відповідно до вказаного клопотання позовні вимоги підтримують та просять їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з`явився, однак 17 листопада 2025 року надіслав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник третьої особа в судове засідання не з`явився, однак у заяві від 20.10.2025 року просив розгляд справи здійснювати за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника прокуратури, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить наступних висновків.

Судом встановлено, що рішенням дев`ятнадцятої сесія VII скликання Закарпатської обласної ради №1848 від 01.10.2020 «Про оголошення об`єкта природно-заповідного фонду місцевого значення», об`єктом природно-заповідного фонду місцевого значення визначено пралісову пам`ятку природи «Праліси Турбатського лісництва» на площі 136,8 га без вилучення площі від землекористувача - державного підприємства «Брустурянське лісомисливське господарство».

Вказаним рішенням Закарпатській обласній державній адміністрації рекомендовано провести заходи з метою збереження об`єкта природно-заповідного фонду відповідно до вимог чинного природоохоронного законодавства.

Розпорядженням голови Закарпатської обласної державної адміністрації- начальника обласної військової адміністрації №408 від 01.05.2023, затверджено положення про пралісову пам`ятку природи місцевого значення «Праліси Турбатського лісництва».

Відповідно до п. 1.5 вказаного Положення землекористувач бере на себе зобов`язання щодо забезпечення режиму охорони та збереження Пралісової пам`ятки природи.

Відповідно до п. 1.6 Положення межі пралісової пам`ятки природи встановлюються в натурі відповідно до законодавства. До встановлення меж в натурі його межі визначаються відповідно до проекту його створення.

Відповідно до охоронного зобов`язання № 06-24/1853/7 від 18.05.2023 року філії «Брустурянське лісомисливське господарство» ДСГП «Ліси України» передано під охорону та дотримання встановленого режиму об`єкт природно-заповідного фонду місцевого значення пралісову пам`ятку природи «Праліси Турбатського лісництва», загальною площею 136,8 га у межах кварталів 3 (виділ 2), 4 (виділи 1,5,6,7), 5 (виділи 1,6), 36 (виділи 43,59) Турбатського лісництва.

Відповідно до наказу Державного агентства лісових ресурсів України № 872 від 28.10.2022 «Про припинення Державного підприємства «Брустурянське лісомисливське господарство» та затвердження складу комісії з припинення» ДП «Брустурянське лісомисливське господарство» припинено шляхом реорганізації, а саме - приєднано до Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Наказом державного агентства лісових ресурсів України від 17.01.2023 № 149 «Про затвердження передавального акту державного підприємства «Брустурянське лісомисливське господарство» затверджено передавальний акт балансових рахунків, основних засобів, нематеріальних активів товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів а також матеріалів лісовпорядкування та документів, які підтверджують речові права на земельні ділянки, нерухоме майно та інше державного підприємства «Брустурянське лісомисливське господарство».

Надалі наказом ДСГП «Ліси України» «Про закріплення майна за філією «Брустурянське лісомисливське господарство» від 17.01.2023 №319 закріплено за філією «Брустурянське лісомисливське господарство» майно, права та обов`язки, які передані за передавальним актом, затвердженим наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 17.01.2023 року № 149 «Про затвердження передавального акту державного підприємства «Брустурянське лісомисливське господарство».

18.10.2024 державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» видано наказ №1832 про припинення філії «Брустурянське лісомисливське господарство» шляхом її закриття.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань державне підприємство «Брустурянське лісомисливське господарство» 02.04.2025 припинено, номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи №037000474.

На підставі наказу державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» від 09.09.2024 №1526 створено філію «Карпатський лісовий офіс» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області листом № 10-7-0.31-3429/2-25 від 14.07.2025 року повідомило про те, що за інформацією відділу № 5 управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління від 11.07.2025 року № 985/420-25 у відділі не обліковується документація із землеустрою щодо об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення, розташованих на землях пралісів, квазіпралісів Брустурянського надлісництва філії «Карпатський лісовий офіс».

Відповідно до листа Департаменту екології та природних ресурсів Закарпатської .обласної військової адміністрації від 02.07.2025 року № 02.01-04/729 на адресу департаменту не надходили проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж території пралісових пам`яток природи місцевого значення, що знаходяться у віданні ДСГП «Ліси України», розроблені на виконання статті 186 Земельного кодексу України.

Відповідно до листа філії «Карпатський лісовий офіс» ДСГП «Ліси України» №14868/39.2.2.5-2025 від 19.07.2025 об`єкти природно- заповідного фонду відмежовуються в натурі (на місцевості) відповідними інформаційними знаками в установленому порядку. Відмежування пралісів, квазіпралісів та природніх лісів не передбачено. Крім того надано в додаток до листа перелік кадастрових номерів на землях лісогосподарського призначення, саме: саме: Турбатського лісництва Тячівського району Закарпатської області, квартали 3, 4 сформовано земельну ділянку з кадастровим номером :10:003:0001 площею 207 га та квартал 5 сформовано земельну ділянку з кадастровим номером :10:003:0002 площею 1600 га, а також квартал 36 сформовано земельну ділянку з кадастровим номером :08:001:0053 площею 2103 га відомості про які внесено до Державного земельного кадастру та здійснено її державну реєстрацію.

На частині території вищевказаних земельних ділянках розташована пралісова пам`ятка природи місцевого значення «Праліси Турбатського лісництва» площею 136,8 га. Однак, відомості про її межі та межі охоронної зони в Державному земельному кадастрі відсутні.

Позивач, вважаючи протиправною бездіяльність відповідача, звернувся до суду з даним позовом.

Згідно ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

У статті 2 Земельного кодексу України визначено, що суб`єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади, а об`єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).

Відповідно до ст. 19 Земельного кодексу України землі України за цільовим призначенням поділяються на категорії, в тому числі землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення.

Відповідно до ст.ст.43, 44 Земельного кодексу України землі природно-заповідного фонду - це ділянки суші і водного простору з природними комплексами та об`єктами, що мають особливу природоохоронну, екологічну, наукову, естетичну, рекреаційну та іншу цінність, яким відповідно до закону надано статус територій та об`єктів природно-заповідного фонду.

До земель природно-заповідного фонду включаються природні території та об`єкти (природні заповідники, національні природні парки, біосферні заповідники, регіональні ландшафтні парки, заказники, пам`ятки природи, заповідні урочища), а також штучно створені об`єкти (ботанічні сади, дендрологічні парки, зоологічні парки, парки-пам`ятки садово-паркового мистецтва).

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Земельного кодексу України землі природно-заповідного фонду можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності.

Положеннями ст. 3 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» передбачено, що до природно-заповідного фонду України належать: природні території та об`єкти - природні заповідники, біосферні заповідники, національні природні парки, регіональні ландшафтні парки, заказники, пам`ятки природи, заповідні урочища; штучно створені об`єкти - ботанічні сади, дендрологічні парки, зоологічні парки, пам`ятки природи, парки-пам`ятки садово-паркового мистецтва.

Заказники, пам`ятки природи, ботанічні сади, дендрологічні парки, зоологічні парки та парки-пам`ятки садово-паркового мистецтва залежно від їх екологічної і наукової, історико-культурної цінності можуть бути загальнодержавного або місцевого значення.

Відповідно до ч. 4 ст. 7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» межі територій та об`єктів природно-заповідного фонду встановлюються в натурі відповідно до законодавства. До встановлення меж територій та об`єктів природно-заповідного фонду в натурі їх межі визначаються відповідно до проектів створення територій та об`єктів природно-заповідного фонду.

Відповідно до ст.39 Закону України «Про природно-заповідний фонд» для забезпечення необхідного режиму охорони природних комплексів та об`єктів природних заповідників, запобігання негативному впливу господарської діяльності на прилеглих до них територіях установлюються охоронні зони.

У частині 4 ст. 27 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» вказано, що власники або користувачі земельних ділянок, водних та інших природних об`єктів, оголошених пам`ятками природи, беруть на себе зобов`язання щодо забезпечення режиму їх охорони та збереження.

Частиною 5 статті 53 Закону визначено, що території та об`єкти природно- заповідного фонду або їх частини, що створюються чи оголошуються без вилучення земельних ділянок, що вони займають, передаються під охорону підприємствам, установам, організаціям і громадянам обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища з оформленням охоронного зобов`язання.

Статтею 60 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» встановлено, що охорона територій та об`єктів природно-заповідного фонду інших категорій покладається на підприємства, установи та організації, у віданні яких вони перебувають.

Згідно ст. ст. 1, 2 Закону України «Про землеустрій» проект землеустрою - це сукупність економічних, проектних і технічних документів щодо обґрунтування заходів з використання та охорони земель, які передбачається здійснити за таким проектом; цільове призначення земельної ділянки - використання земельної ділянки за призначенням, визначеним на підставі документації із землеустрою у встановленому законодавством порядку. Землеустрій забезпечує встановлення і закріплення на місцевості меж адміністративно-територіальних одиниць, територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, меж земельних ділянок власників і землекористувачів.

Згідно ст. 25 вказаного Закону одним із видів документації із землеустрою є проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об`єктів.

У відповідності до ст. 26 Закону України «Про землеустрій» замовниками документації із землеустрою можуть бути органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, землевласники і землекористувачі, а також інші юридичні та фізичні особи.

За змістом статті 47 Закону України «Про землеустрій» проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об`єктів визначають місце розташування і розміри земельних ділянок, власників земельних ділянок, землекористувачів, у тому числі орендарів, межі територій природно - заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого (округи і зони санітарної (гірничо-санітарної) охорони), рекреаційного та історико-культурного (охоронні зони) призначення, водоохоронних зон та прибережних захисних смуг, смуг відведення та берегових смуг водних шляхів, а також встановлюють режим використання та охорони їх територій.

Проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об`єктів розробляються на підставі укладених договорів між замовниками документації із землеустрою та її розробниками.

Межі територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон встановлюються і по суходолу, і по водному простору.

Рішення про затвердження проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон одночасно є рішенням про встановлення меж таких територій.

Відомості про межі територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, межі обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об`єктів вносяться до Державного земельного кадастру.

З огляду на вказане, природоохоронне законодавство України передбачає ідентифікацію територій природно-заповідного фонду, в тому числі шляхом встановлення в натурі їх меж, для чого в обов`язковому порядку розробляються проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду.

Встановлення меж територій природно-заповідного фонду є одним з обов`язкових за законом заходів із землеустрою, який забезпечує закріплення на місцевості меж цих територій з метою їх раціонального використання та охорони.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 29 листопада 2024 року у справі № 260/1681/23.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до «Положення про пралісову пам`ятку природи місцевого значення «Праліси Турбатського лісництва», затвердженого розпорядженням Закарпатської обласної військової адміністрації від 01.05.2023 року № 408 вказана пам`ятка входить до складу природно-заповідного фонду України і охороняється як національне надбання, щодо якого встановлений особливий режим охорони, відтворення та використання (п. 1.2 Положення). Землекористувач бере на себе зобов`язання щодо забезпечення режиму охорони та збереження Пралісової пам`ятки природи (п. 1.5 Положення). Межі пралісової пам`ятки природи встановлюються відповідно до законодавства (п. 1.6 Положення).

З огляду на встановлені судом обставини, саме на державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі філії «Карпатський лісовий офіс» ДСГП «Ліси України» як на постійного лісокористувача у зазначених правовідносинах покладено обов`язок із вчинення дій по організації розробки проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж території природно-заповідного фонду, а саме пралісової пам`ятки природи місцевого значення «Праліси Турбатського лісництва», визначення та закріплення на місцевості її меж та охоронної зони.

В той же час, згідно з листом Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 14.07.2025 року № 10-7-0.31-3429/2-25 в останнього не обліковується документація із землеустрою щодо об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення, розташованих на землях пралісів, квазіпралісів Брустурянського надлісництва.

Як встановлено статтею 30 Закону України «Про землеустрій» та пунктом 3 частини 3 статті 186 ЗК, проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення зобов`язано погоджувати з структурним підрозділом відповідної обласної державної адміністрації у сфері охорони навколишнього природного середовища (у разі наявності територій чи об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення).

Втім, визначення меж Пралісової пам`ятки та її охоронної зони може проводитися лише на підставі проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду, погодженого з Департаментом, чого в даному випадку не було, а відомості про встановлені межі мають бути внесені до Державного земельного кадастру.

Оскільки проект землеустрою щодо організації і встановлення меж території природно-заповідного фонду - Пралісової пам`ятки не розроблено, її межі та охоронні зони не визначені та не закріплені в натурі (на місцевості), що свідчить про невиконання відполвідачем покладеного на нього обов`язку щодо належного забезпечення режиму охорони пам`ятки природи. Відсутність відповідної землевпорядної документації унеможливлює встановлення правового режиму охорони об`єкта, що, в свою чергу, створює ризики порушення вимог природоохоронного законодавства та знижує рівень правового захисту об`єкта як складової частини природно-заповідного фонду України.

Щодо посилань відповідача на Витяги з Державного земельного кадастру про сформовані земельні ділянки, то такі не беруться судом до уваги, оскільки такі земельні ділянки не є предметом цього судового розгляду. В той же час, предметом розгляду є земельна ділянка, межі якої не визначені ні в натурі, ні відповідними просторовими координатами.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку про протиправну бездіяльність відповідача щодо незабезпечення проведення робіт із винесення меж пралісової пам`ятки природи місцевого значення Праліси Турбатського лісництва площею 136,8 та щодо невстановлення охоронної зони вказаної пралісової пам`ятки.

Відповідно до ч.2 ст.245 КАС України, яка визначає повноваження суду при вирішенні справи, суд може прийняти рішення про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, а тому суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача відповідно до вимог законодавства України забезпечити протягом 1 року з дня набрання рішенням законної сили розроблення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду, на підставі якого провести роботи із винесення меж пралісової пам`ятки природи місцевого значення «Праліси Турбатського лісництва», шляхом закріплення їх в натурі (на місцевості) та зобов`язати провести роботи із встановлення охоронної зони вказаної пралісової пам`ятки природи.

Відтак, позовні вимоги підлягають задоволенню.

У відповідності до статті 77 частини 1 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України.

Позивачем доведено правомірність звернення до суду з позовом та наявність підстав для задоволення позовних вимог.

У відповідності до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. З огляду на вищенаведене положення ч. 2 ст. 139 КАС України, судовий збір у даній справі з відповідача стягненню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 5, 19, 77, 243, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовну заяву Керівника Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області (Закарпатська область, м. Тячів, вул. Незалежності, буд. 27) в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Закарпатській області (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Швабська, буд. 14, ) до Державного лісогосподарського спеціалізованого підприємства Ліси України (м. Київ, вул. Шота Руставелі, буд. 9А, ) в особі Філії Карпатський лісовий офіс ДП Ліси України (Закарпатська область м. Ужгород, вул. Собранецька, буд. 156, код ЄДРПОУ ВП 45554542), третя особа Департамент екології та природних ресурсів Закарпатської обласної державної адміністрації (Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

2. Визнати протиправною бездіяльність Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі філії «Карпатський лісовий офіс» ДП «Ліси України» щодо незабезпечення проведення робіт із винесення меж пралісової пам`ятки природи місцевого значення «Праліси Турбатського лісництва» площею 136,78 га.

3. Зобов`язати Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі філії «Карпатський лісовий офіс» ДП «Ліси України» відповідно до вимог чинного законодавства України забезпечити протягом 1 року з дня набрання рішенням законної сили розроблення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду, на підставі якого провести роботи із винесення меж пралісової пам`ятки природи місцевого значення «Праліси Турбатського лісництва» шляхом закріплення їх в натурі (на місцевості).

4. Визнати протиправною бездіяльність Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі філії «Карпатський лісовий офіс» ДП «Ліси України» щодо невстановлення охоронної зони пралісової пам`ятки природи місцевого значення «Праліси Турбатського лісництва» площею 136,8 га.

5. Зобов`язати Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі філії «Карпатський лісовий офіс» ДП «Ліси України» відповідно до вимог чинного законодавства України протягом 1 року з дня набрання рішенням законної сили провести роботи із встановлення охоронної зони пралісової пам`ятки природи місцевого значення «Праліси Турбатського лісництва» та закріплення її в натурі (на місцевості).

6. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

СуддяН.Д. Маєцька