Справа № 560/6161/25
Суддя: Печений Є.В.
Дата ухвалення: 2025-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/6161/25
УХВАЛА

19 листопада 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Печеного Є.В., розглянувши у письмовому провадженні процесуальне питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, у якому просить:

" - визнати протиправним і скасувати Рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (Код ) від 18.10.2023 року № 11 про відмову ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) у призначенні пенсії за віком.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (Код ) зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах згідно із пунктом "в" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пункту 3 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) періоди роботи трактористом- машиністом сільськогосподарського виробництва: з 01.05.1986 року по 30.09.1986 року, з 01.01.1993 року по 31.03.2007 року, з 01.01.2011 року по 20.12.2022 року та призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) пенсію за віком на пільгових умовах з 10.03.2023 року".

Ухвалою від 18 квітня 2025 року відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та відмовлено у залученні Головного управління пенсійного фонду в Чернігівській області до участі у справі № 560/6161/25 як третьої особи.

Ухвалою суду від 11.11.2025 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Запропоновано усунути недоліки позовної заяви шляхом - подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для його поновлення та відповідними доказами.

На виконання вимог ухвали суду від 11.11.2025 року, позивачем надано заяву про поновлення строку звернення до суду, у якій, позивач, серед іншого, посилається на те, що відповідачем до сьогоднішнього дня не надано доказів належного повідомлення позивача про прийняте Рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 18.10.2023 року № 11.

Як вказує позивач, не було надано доказів повідомлення його про прийняте Рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 18.10.2023 року № 11 і на адвокатський запит.

У зв`язку із чим, як зазначає позивач, суд не може констатувати, що позивачу було відомо про прийняте відповідачем рішення, яке оскаржується у даній справі.

Розглянувши заяву позивача, матеріали справи, суд вказує на те, що питання щодо дотримання позивачем процесуального строку на звернення до суду буде вирішено судом при розгляді справи по суті, після отримання від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області доказів про ознайомлення позивачева із Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 18.10.2023 року № 11.

Згідно з пунктом 14 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Також, необхідно зазначити про таке.

Дослідивши матеріали справи, суд вказує на таке.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно із ч. 3 ст. 77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 КАС України вказано що, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

За ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно із ч. 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

За таких обставин і правових підстав, враховуючи підстави та предмет заявленого позову, що обумовлюють межі з`ясування обставин в цій справі, суд приходить до висновку, про необхідність витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області докази ознайомлення ОСОБА_1 з Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 18.10.2023 року № 11.

Також є необхідним попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про наслідки, у разі неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, передбачені ч.ч. 8, 9 ст. 80 КАС України.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, частиною 14 статті 171, статтями 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

продовжити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Повідомити сторін, що питання щодо дотримання позивачем процесуальних строків на звернення з даним позовом до суду буде вирішено судом під час розгляду адміністративної справи по суті.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати до суду - в п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали суду - докази ознайомлення ОСОБА_1 з Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 18.10.2023 року № 11.

попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про наслідки, у разі неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, передбачені ч.ч. 8, 9 ст. 80 КАС України.

Копію ухвали направити позивачу, до відома.

Копію ухвали направити відповідачу, до виконання.

Копію ухвали направити Пенсійному фонду України, до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Є.В. Печений