Справа № 160/11337/22
Суддя: Рянська Вікторія В'ячеславівна
Дата ухвалення: 2025-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 листопада 2025 рокуСправа № 160/11337/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у письмовому провадженні в місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.10.2022 у справі № 160/11337/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

05.11.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , подана його представником адвокатом Коваленко Оксаною Миколаївною, про зміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.10.2022 у справі № 160/11337/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нарахованої та невиплаченої пенсії у сумі 125493,89 грн.

До заяви було додано докази її надіслання Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області листом з описом вкладення 05.11.2025.

Заяву обґрунтовано тим, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.10.2022 у справі № 160/11337/22 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було виконано в частині проведення перерахунку пенсії. Сума заборгованості після перерахунку, яка становить 125493,89 грн, не виплачується протягом тривалого часу після набрання рішенням законної сили. З метою виконання рішення суду в повному обсязі є необхідність у зміні способу і порядку його виконання відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою від 06.11.2025 заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення призначено до розгляду в судовому засіданні на 19.11.2025, витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області докази на підтвердження здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.10.2022 у справі № 160/11337/22, у тому числі розрахунок на доплату пенсії, проведений на виконання зазначеного судового рішення, постановлено витребувані докази надати суду до 17.11.2025.

Ухвала вважається врученою боржнику 08.11.2025, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Станом на час розгляду справи витребувані докази від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не надійшли.

У судове засідання учасники справи не прибули, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується довідками про доставку електронного листа.

Відповідно до частини другої статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведених положень Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на те, що учасників справи було належним чином повідомлено про дату, час і місце розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності учасників справи (їх представників) у письмовому провадженні.

Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.10.2022 у справі № 160/11337/22, що набрало законної сили 15.11.2022, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» № 33/24/С-5144 від 18.10.2021 з урахуванням зазначених у довідці основних і додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум.

06.12.2022 ОСОБА_1 видано виконавчі листи у справі № 160/11337/22.

10.07.2024 до суду надійшов лист Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) № 21853 від 27.05.2024 з виконавчим листом, виданим 06.12.2022 у справі № 160/11337/22 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області вчинити дії, та копією постанови від 27.05.2024 про закінчення виконавчого провадження № 73213518 з примусового виконання вказаного виконавчого листа на підставі п. 11 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку з тим, що рішення без участі боржника виконати неможливо. У постанові зазначено, що боржником проведено перерахунок пенсії стягувачу, однак виплати в повному обсязі не здійснено.

До заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення додано копію листа Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) № 29312 від 23.10.2025, яким на адвокатський запит представника позивача адвоката Коваленко О.М. повідомлено, що на виконанні Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебувало виконавче провадження № 73213518 з примусового виконання виконавчого листа, виданого 06.12.2022 Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі 160/11337/22 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» № 33/24/С-5144 від 18.10.2021 з урахуванням зазначених у довідці основних і додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум. З метою перевірки виконання рішення суду та отримання пояснень щодо вказаного виконавчого документа державним виконавцем 06.02.2024 винесено вимогу виконавця, копію якої за вих. № 6495 направлено боржнику для виконання та направлено виклик державного виконавця на адресу боржника. Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 30.04.2024 на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі 160/11337/22 проведено перерахунок пенсії. Доплата за період з 01.12.2019 до 31.12.2022 у сумі 125493,89 грн буде здійснена при надходженні відповідного фінансування для виплат сум, нарахованих за рішеннями суду, в порядку черговості виконання рішень суду за датою набрання ними законної сили.

Виплату вказаної суми Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 не здійснило, що свідчить про часткове невиконання рішення суду боржником.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.10.2022 у справі № 160/11337/22 набрало законної сили 15.11.2022. Станом на час розгляду заяви від боржника не надійшло заяви із запереченнями проти зазначених стягувачем обставин щодо невиконання вказаного рішення суду.

Зміна способу виконання судового рішення не є створенням нового грошового зобов`язання, оскільки сума заборгованості у розмірі 125493,89 грн є чітко визначеною та нарахованою самим боржником.

Беручи до уваги, що рішення суду не виконується в частині виплати нарахованої суми пенсії (доплати) ОСОБА_1 більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням, це відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 378 КАС України є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідних виплат.

Такий висновок відповідає викладеному в постанові Верховного Суду від 28.10.2025 у справі № 380/7706/22, який суд враховує при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України.

Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.10.2022 у справі № 160/11337/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.10.2022 у справі № 160/11337/22 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» № 33/24/С-5144 від 18.10.2021 з урахуванням зазначених у довідці основних і додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нарахованої та невиплаченої пенсії у сумі 125493,89 грн (сто двадцять п`ять тисяч чотириста дев`яносто три гривні 89 копійок).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали.

Повний текст ухвали складено 19.11.2025.

Суддя В.В. Рянська