Справа № 420/10732/25
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2025-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 листопада 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд

у складі

головуючого судді Скупінської О.В.,

при секретарі Подобіної О.М.,

за участю

представника товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С.К.І КОМПАНІЯ» Опанасенка А.В.,

представника відповідача Малюченка А.С.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження (у підготовчому засіданні) матеріали адміністративної справи за позовом повного товариства «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С.К.І КОМПАНІЯ» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішення

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 11.04.2025 надійшла позовна заява повного товариства «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С.К.І КОМПАНІЯ» до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Д» №57187/15-32-24-06-20 від 30.12.2024, яким збільшено ПОВНОМУ ТОВАРИСТВУ «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С. К. І КОМПАНІЯ», ідентифікаційний код 38721585, суму грошового зобов`язання з військового збору на загальну суму 540038,10 грн, що складається з суми 472993,20 грн за податковим зобов`язанням та суми 67043,90 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Д» №57173/15-32-24-06-20 від 30.12.2024, яким збільшено ПОВНОМУ ТОВАРИСТВУ «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С. К. І КОМПАНІЯ», ідентифікаційний код 38721585, суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку інших ніж заробітна плата на загальну суму 6409869,19 грн, що складається з суми 5619521,94 грн за податковим зобов`язанням та суми 790.347,25 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що ПТ «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» є фінансовою установою (ломбардом), яка надає фізичним особам фінансові послуги. Основним видом господарської діяльності є надання фінансових кредитів фізичним особам, а з 01.01.2024 відповідно до Закону України «Про фінансові послуги та фінансові компанії» - ломбардних кредитів. В період з 31.10.2024 по 20.11.2024 Головним управлінням ДПС в Одеській області було проведено документальну планову виїзну перевірку ПТ «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» з метою здійснення контролю за правильністю обчислення, повноти і своєчасності сплати податку на доходи фізичних осіб, військового збору, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період діяльності з 01.01.2018 по 30.06.2024. 27.11.2024 ГУ ДПС в Одеській області був складений Акт №52001/15-32-24-06-15/38721585 «Про результати документальної планової виїзної перевірки ПОВНЕ ТОВАРИСТВО «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С.К. І КОМПАНІЯ». 09.12.2024 за вих. №5/12 ПТ «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» подало заперечення на Акт перевірки. 24.12.2024 листом №17509/КПР/15-32-24-06-06 Головним управлінням ДПС в Одеській області було повідомлено, що Комісією з питань розгляду заперечень платників податків було прийнято рішення про залишення без змін висновків Акту перевірки, а заперечення ПТ «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» залишені без задоволення. Головним управлінням ДПС в Одеській області в особі заступника начальника Головного управління ДПС в Одеській області Вдовиченко Юрія було прийнято податкові повідомлення-рішення від 30.12.2024 форми «Д»:

1) №57187/15-32-24-06-20 від 30.12.2024, яким збільшено суму грошового зобов`язання з військового збору на загальну суму 540.038,10 грн, що складається з суми 472,993,20 грн за податковим зобов`язанням та суми 67043,90 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);

2) №57173/15-32-24-06-20 від 30.12.2024, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку інших ніж заробітна плата на загальну суму 6409869,19 грн, що складається з суми 5619521,94 грн за податковим зобов`язанням та суми 790347,25 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

13.01.2025 №13-01-2 ПТ «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» подало до ДПС України адміністративну скаргу про перегляд оскаржуваних рішень, та 10.03.2025 подали додаткові пояснення до адміністративної скарги. 20.03.2025 ДПС України було прийнято рішення про результати розгляду скарги « 7905/6/99-00-06-01-02-06, яким було залишено без змін оскаржувані рішення, а скаргу без задоволення, яке було отримано ПТ «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» 01.04.2025.

15.04.2025 суд ухвалив прийняти до розгляду позовну заяву повного товариства «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С.К.І КОМПАНІЯ». Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою повного товариства «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С.К.І КОМПАНІЯ» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішення. Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Скупінською О.В. Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження. Призначити підготовче засідання у справі на 7 травня 2025 року об 11 год. 00 хв.

07.05.2025, 22.05.2025, 29.05.2025, 04.06.2025 підготовче засіданні було відкладено та оголошено перерву.

25.06.2025 підготовчому засіданні представник позивача заявив клопотання про продовження строку підготовчого провадження у зв`язку з тим, що він має намір подати до суду висновок експерта та заяву про зміну підстав позову.

Ухвалою суду від 25.06.2025 постановлено відмовити у задоволенні клопотання представника повного товариства «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С.К.І КОМПАНІЯ» про продовження строку підготовчого провадження; продовжити строк підготовчого провадження у справі №420/10732/25 до 14.07.2025.

Ухвалою суду від 14.07.2025 постановлено зупинити провадження в адміністративній справі № 420/10732/25 за позовом повного товариства «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С.К.І КОМПАНІЯ» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішення до перегляду П`ятим апеляційним адміністративний судом ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 25.06.2025.

Ухвалою суду від 12.11.2025 постановлено призначити підготовче засідання у

справі на 18 листопада 2025 року об 12 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №23 (2-й поверх).

13.11.2025 від представника позивача адвоката Опанасенка О.В, надійшла заява (вх. №120185/25), в якій просить замінити позивача у справі №420/10732/25 з Повного товариства «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С.К. І КОМПАНІЯ» (ідентифікаційний код 38721585) на його правонаступника Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОМБАРД «ПАЛЬМІРА» (ідентифікаційний код 38721585).

В обгрунтування поданого клопотання повідомили, що у зв`язку зі зміною нормативно-правового регулювання діяльності фінансових установ, стало можливим функціонування ломбардів в інших організаційно-правових формах, крім повних товариств, а тому Повним товариством «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С.К. І КОМПАНІЯ» було прийнято рішення реорганізуватись шляхом перетворення у товариство з обмеженою відповідальністю. 08.07.2025 р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було внесено запис про припинення Повного товариства «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С.К. І КОМПАНІЯ» у зв`язку з реорганізацією. 08.07.2025 р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було внесено запис про реорганізацію Повного товариства «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С.К. І КОМПАНІЯ» в Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОМБАРД «ПАЛЬМІРА». Тобто, позивач змінив організаційно правову форму з повного товариства в товариство з обмеженою відповідальністю. При цьому, ідентифікаційний код позивача 38721585 та інші його дані не змінились.

У підготовчому засідання від 18.11.2025 протокольною ухвалою провадження у справі поновлено, та продовжено розгляд справи.

Представник відповідача проти порушеного питання щодр заміни позивача у справі не заперечував.

Розглянувши заяву представника ТОВ «ЛОМБАРД «ПАЛЬМІРА» та матеріали справи, суд зазначає наступне.

08.07.2025 прийнято рішення щодо реорганізації Повного товариства «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С.К. І КОМПАНІЯ» про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №042046807.

08.07.2025 внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №000086944 та утворено Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОМБАРД «ПАЛЬМІРА», в результаті реорганізації Повного товариства «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С.К. І КОМПАНІЯ» шляхом перетворення в товариство з обмеженою відповідальністю, та визначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОМБАРД «ПАЛЬМІРА» () є правонаступником припиненої юридичної особи Повного товариства «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С.К. І КОМПАНІЯ» ().

Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

У ч. 6 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» передбачено, що у разі перетворення юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичної особи, що припиняється у результаті перетворення, та державна реєстрація новоутвореної юридичної особи. Перетворення вважається завершеним з дати державної реєстрації новоутвореної юридичної особи.

Так, ст. 108 Цивільного кодексу України встановлено, що перетворенням юридичної особи є зміна її організаційно-правової форми. У разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов`язки попередньої юридичної особи.

Отже, правонаступництвом є перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Розрізняють дві форми правонаступництва: універсальне та часткове (сингулярне). При універсальному правонаступництві до правонаступника (фізичної або юридичної особи) разом з правами первісного кредитора переходять і його обов`язки. Таке правонаступництво має місце у разі спадкування, реорганізації юридичної особи шляхом перетворення, злиття, приєднання. При частковому (сингулярному) правонаступництві, до правонаступника переходять тільки певні права та обов`язки кредитора.

Відповідно до статі 52 КАС України - у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відтак, процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірних правовідносин, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки сторони або третьої особи.

Як вбачається із постанови Великої Палати Верховного Суду від 16.02.2021 у справі №911/3411/14 у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необхідність замінити позивача у справі № 420/10732/25 Повне товариство «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С.К.І КОМПАНІЯ» (65101, м. Одеса, проспект Небесної Сотні, буд. 2, ) на його правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОМБАРД «ПАЛЬМІРА» (65101, м. Одеса, проспект Небесної Сотні, буд. 2, ).

Враховуючи викладене вище, суд дійшов до висновку про необхідності заміни позивача по справі - його правонаступником.

Керуючись ст. ст. 52 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» - адвоката Опанасенка О.В. (вх. №120185/25 від 13.11.2025) про заміну позивача правонаступником задовольнити.

Замінити позивача по справі, а саме - Повне товариство «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С.К.І КОМПАНІЯ» (65101, м. Одеса, проспект Небесної Сотні, буд. 2, ) на його правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОМБАРД «ПАЛЬМІРА» (65101, м. Одеса, проспект Небесної Сотні, буд. 2, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА