Справа № 620/12692/24
Суддя: Оксана ТИХОНЕНКО
Дата ухвалення: 2025-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 листопада 2025 року Чернігів Справа № 620/12692/24

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі у складі головуючої судді Тихоненко О.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Представник ОСОБА_1 за допомогою системи Електронний суд звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити судовий контроль за виконанням постанови Верховного Суду Касаційного адміністративного суду від 15.05.2025 у справі №620/12692/24; зобов`язати ГУ ПФУ у Чернігівській області надати звіт про виконання постанови Верховного Суду Касаційного адміністративного суду від 15.05.2025 у справі №620/12692/24; за наслідками розгляду звіту відповідача про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Свою заяву мотивує тим, що постанова Верховного Суду від 15.05.2025 у справі №620/12692/24 не виконана, індексація пенсії позивачу не проведена. Вказує, що відповідач як суб`єкт владних повноважень не на користь якого ухвалено рішення, нівелює саму суть судового рішення та ігнорує обов`язковість його виконання.

Ухвалою суду від 01.09.2025 заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області протягом 60 днів з дня отримання даної ухвали подати до Чернігівського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови Верховного Суду від 15.05.2025 у справі № 620/12692/24.

03.11.2025 на адресу суду від відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення, з якого слідує, що відповідачем проведено позивачу перерахунок пенсії з 19.03.2024.

Так, судом встановлено наступне.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.11.2024 у справі № 620/12692/24 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови у проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14 з 01.03.2022, у розмірі 1,197 з 01.03.2023 та у розмірі 1,0796 з 01.03.2024; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок (індексацію) пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування № 1058-ІV від 09.07.2003 шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 9118,81 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 з 01.03.2022 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 Про індексацію пенсій та заходи підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 з 01.03.2023 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 з 01.03.2024 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 №185 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році та у зв`язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01.03.2022.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2025, з урахуванням ухвали суду від 11.03.2025 у справі №620/12692/24 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.11.2024 скасовано та прийнято нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Постановою Верховного Суду від 15.05.2025 у справі №620/12692/24 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.11.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2025 у справі №620/12692/24 скасовано, ухвалено нове судове рішення, яким позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо проведення індексації пенсії ОСОБА_1 з 19.03.2024 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірах 1,14 та 1,197, 1,0796; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 з 19.03.2024 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірах 1,14, 1,197, 1,0796 та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії. Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії за період з 01.03.2022 до 18.03.2024 залишено без розгляду.

Відповідно до звіту на виконання постанови Верховного Суду від 15.05.2025, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області 18.08.2025 проведено позивачу перерахунок пенсії з 19.03.2024 шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії в розмірі 9118,81 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796. Розмір пенсії позивача з 19.03.2024 становить 12676,58 грн, а саме: розмір пенсії за віком (9118,81 х 1,14 х 1,197 х 1,0796 х 2,26388 х 0,41333) - 12570,44 грн - доплата за понаднормовий стаж (6 років) - 106,14 грн. В подальшому позивачу проведено перерахунок пенсії по стажу з 01.04.2024 відповідно до частини четвертої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Розмір пенсії позивача з 01.04.2024 становить 13049,19 грн, а саме: розмір пенсії за віком (9118,81 х 1,14 х 1,197 х 1,0796 х 2,26388 х 0,42500) - 12925,36 грн - доплата за понаднормовий стаж (7 років) - 123,83 грн. На виконання постанови Верховного Суду позивачу проведено виплату перерахованої пенсії за період з 19.03.2024 по 31.08.2025 в сумі - 63409,88 грн., 17 вересня 2025 року.

Так, з наданих суду доказів, слідує про нарахування позивачу індексації пенсії із застосуванням коефіцієнтів збільшення показників середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії з 1,14, 1,197 та 1,0796.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною першої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд зазначає, що поданий відповідачем звіт та надані суду документи свідчать про виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області постанови Верховного Суду від 15.05.2025 у справі № 620/12692/24.

За таких обставин, зважаючи на те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області було здійснено конкретні заходи, спрямовані на виконання постанови Верховного Суду від 15.05.2025 у справі № 620/12692/24, а також надано до суду актуальні докази вчинення дій, спрямованих на виконання постанови суду, суд вважає за необхідне прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про виконання постанови Верховного Суду від 15.05.2025 у справі № 620/12692/24.

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо розгляду звіту за участю представника є необґрунтованим, а тому не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241-242, 248, 382, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про виконання постанови Верховного Суду від 15.05.2025 у справі № 620/12692/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 18.11.2025.

Суддя Оксана ТИХОНЕНКО