Справа № 580/4001/25
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2025-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про перехід із спрощеного провадження до загального

19 листопада 2025 року справа № 580/4001/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової розглянув у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу №580/4001/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

14.04.2025 вх.№18844/25 представник позивача Дяченко О.В. (довіреність від 29.12.2023) у позовній заяві просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів за період з 30.07.2016 до 18.03.2025 у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за період з 30.07.2016 до 28.02.2018, виплаченої 18.03.2025 на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 01.02.2022 у справі №580/8769/21;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів за період з 30.07.2016 до 18.03.2025 у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за період з 30.07.2016 до 28.02.2018, виплаченої 18.03.2025 на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 01.02.2022 у справі №580/8769/21.

Ухвалою від 11.06.2025 суд залишив позовну заяву без розгляду через невиконання вимог ухвали суду.

01.09.2025 Шостий апеляційний адміністративний суд постановив ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 скасував та направив справу до Черкаського окружного адміністративного суду для продовження розгляду. Справу передано до суду першої інстанції для продовження розгляду.

19.09.2025 суд прийняв до свого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Перевіривши матеріали справи та з урахуванням судової практики, суд дійшов висновку, що справа потребує з`ясування фактів та обставин належними, достовірними і допустимими доказами.

Згідно з частиною 1 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

За результатом нового розгляду справи № 580/8769/21 ЄДРСР 114628989 Шостий апеляційний адміністративний суд апеляційну скаргу в інтересах ОСОБА_1 задовольнив. Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07 липня 2023 року - змінив. Абзац третій резолютивної частини рішення викласти в редакції: «зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення 3890,25 грн. за період з 01.03.2018 по 30.05.2019 включно в сумі 58228,26 грн. відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 17.07.2003 №1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячного забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 15.01.2004 №44 з урахуванням раніше виплачених сум». В іншій частині рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07 липня 2023 року залишив без змін.

01.04.2024 у справі № 580/889/24 суд адміністративний позов ОСОБА_2 від імені ОСОБА_1 задовольнив частково: визнав протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів, у зв`язку з порушенням термінів виплати належної індексації грошового забезпечення, виплаченої 06.04.2021 на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.11.2020 у справі №580/2695/20, за весь час затримки виплати - за період з 30.07.2016 до дня фактичної її виплати; зобов`язав Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів, у зв`язку з порушенням термінів виплати належної індексації грошового забезпечення, виплаченої 06.04.2021 на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.11.2020 у справі №580/2695/20, за весь час затримки виплати - за період з 30.07.2016 до дня фактичної її виплати; визнав протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів, у зв`язку з порушенням термінів виплати належної індексації грошового забезпечення, виплаченої 27.12.2023 на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.11.2023 у справі №580/8769/21, за весь час затримки виплати - за період з 01.03.2018 до дня фактичної її виплати; зобов`язав Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів, у зв`язку з порушенням термінів виплати належної індексації грошового забезпечення, виплаченої 27.12.2023 на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.11.2023 у справі №580/8769/21, за весь час затримки виплати - за період з 01.03.2018 до дня фактичної її виплати. У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Дотримуючись принципу офіційного з`ясування обставин справи та вимог ч.3 ст.257 КАС України, суд вирішив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження з продовженням строку підготовчого засідання.

Відповідно до ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що під час вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд дійшов висновку здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження, продовживши строк підготовчого провадження на 30 днів, починаючи з 19.11.2025.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду. Для належного повідомлення усіх учасників справи про призначене засідання, для повного та всебічного вирішення спору по суті, зважаючи на оголошення/продовження воєнного стану та відсутність відповідних клопотань представників сторін, суд дійшов висновку продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Керуючись ст. ст. 160, 168, 171, 173, 180, 241-243, 248, 257-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Здійснити перехід із спрощеного до загального провадження. Здійснювати за правилами загального позовного провадження подальший розгляд справи за позовом за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі №580/4001/25, починаючи з 19.11.2025.

Призначити підготовче засідання на 08.12.2025 о 09 годині 30 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. у залі у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка 117 - із повним фіксуванням судового засідання.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, врахувати можливість надати клопотання згідно ст.195 КАС України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не належить.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала складена, підписана 19.11.2025.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА