Справа № 600/58/25-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2025-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

18 листопада 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/58/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Левицького В.К., розглянув у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "МИРТ" до Чернівецької міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "Подільський земельний центр", Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради, про визнання протиправним та скасування рішення.

В С Т А Н О В И В:

У провадження суду перебуває справа товариства з обмеженою відповідальністю "МИРТ" до Чернівецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.

У позові позивач просить:

визнати незаконним та скасувати рішення 41 сесії Чернівецької міської ради VIII скликання № 1623 від 25.01.2024 щодо затвердження технічної документації землеустрою щодо інвентаризації, на підставі якої було сформовано земельні ділянки комунальної власності з кадастровими номерами :26:002:0120, :26:002:0122, :26:002:6600:26:002:0130, :26:002:0134, :26:002:0136 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07).

Відповідачем подано до суду клопотання про закриття провадження у справі, у зв`язку із відсутністю предмету спору.

У судове засідання призначене на 13.11.2025 учасники справи не з`явилися.

Водночас, відповідачем подано заяву про розгляд справи та клопотання про закриття провадження у справі у порядку письмового провадження у справі без участі сторін.

При цьому, позивачем на підставі ст. 189 КАС України до суду подано заяву про відмову від позову та закриття провадження у справі. Наслідки закриття провадження у справі, передбачені ст. 239 КАС України, позивачу зрозумілі.

Окрім того, позивачем подано до суду клопотання про розгляд клопотання про закриття провадження у справі у порядку письмового провадження.

Згідно ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч. 9 ст. 205 КАС України).

Враховуючи положення ст. ст. 194, 205 КАС України, суд вважає, що неприбуття учасників справи в судове засідання не перешкоджає розгляду справи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши заяву про відмову від позову та закриття провадження у справі, перевіривши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Частина 1 ст. 55 Конституції проголошує, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

За змістом ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Частиною 3 ст. 9 КАС України встановлено, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси (ч. 6 ст. 47 КАС України).

За правилами ч. 1 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог (ч. 2, 3 ст. 189 КАС України).

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси (ч. 5 ст. 189 КАС України).

З аналізу наведених вище норм права видно, що право позивача на відмову від позову на будь-якій стадії провадження у справі гарантується. Відмова від позову - це одностороннє вільне волевиявлення позивача, спрямоване на відмову від судового захисту своєї вимоги і на закриття порушеного ним процесу. Така процесуальна дія є виявом принципу диспозитивності, закріпленого у ст. 9 КАС України, проте, ця дія здійснюється під контролем суду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 та 2 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом, про що постановляє ухвалу.

Згідно із ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Наслідки відмови від позову, передбачені ч. 2 ст. 189 та ч. 2 ст. 239 та КАС України, позивачу відомі, що останній стверджував у заяві про відмову від позову.

Судом не встановлено обставин, які унеможливлюють або перешкоджають розгляду цієї заяви.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за можливе прийняти відмову позивача від позову та закриває провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 44, 189, 142, 238, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти відмову від позову товариства з обмеженою відповідальністю "МИРТ".

2. Провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "МИРТ" до Чернівецької міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "Подільський земельний центр", Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради, про визнання протиправним та скасування рішення, - закрити.

Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

У відповідності до ст. ст. 293, 295 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя В.К. Левицький