Справа № 380/19567/25
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2025-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 листопада 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М., розглянувши у письмовому провадження адміністративну справу за позовом Військової частини НОМЕР_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанов, -

встановив:

Військова частина НОМЕР_1 (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - відповідач), в якому, з урахуванням уточнень, просить :

- визнати протиправними дії Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо відкриття виконавчого провадження ВП № 79066206 відносно військової частини НОМЕР_1 ;

- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №79066206;

- скасувати постанову про стягнення виконавчого збору у ВП № 79066206;

- скасувати постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження у ВП № 79066206.

Ухвалою від 15.10.2025 відкрите провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 23.09.2025 на адресу військової частини НОМЕР_1 надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 79066206. Окрім цього, того ж дня надійшли постанова про стягнення виконавчого збору та постанова про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження у виконавчому провадженні ВП № 79066206.

У даній справі боржником є військова частина НОМЕР_1 , як юридична особа публічного права. Відповідно до даних Єдиного реєстру юридичних осіб, юридична адреса військової частини визначена у АДРЕСА_1 . Саме ця адреса має ключове значення для встановлення територіальної компетенції органів державної виконавчої служби. Фактичне тимчасове розташування одного з підрозділів військової частини не території Рівненської області не змінює юридичної адреси всієї військової частини, не має жодного впливу на визначення належного виконавця і не може бути підставою для відкриття виконавчого провадження іншим органом ДВС.

Позивач вважає, що виконавче провадження відкрите без належної територіальної юрисдикції виконавчого органу, постанова про відкриття виконавчого провадження прийнята з порушенням статті 24 Закону України «Про виконавче провадження», відповідачем не здійснено перевірку підстав для виконання виконавчого документа. Як наслідок у зв`язку з протиправним діями відповідача, на підставі незаконного відкриття провадження були винесені похідні постанови про стягнення виконавчого збору та про визначення виконавчих витрати, які безпосередньо залежать від первинної незаконної дії.

Із вказаних підстав просить суд задовольнити позов.

Відповідач надіслав суду відзив, у якому заперечив проти задоволення позову, мотивуючи тим, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження № 79066206 з примусового виконання виконавчого листа № 380/23261/24 виданого 18.08.2025 року Львівським окружним адміністративним судом про зобов`язання НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 28.05.2024 по 18.06.2024 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100000,00 гри в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини.

Згідно даних Єдиного реєстру юридичних осіб, юридична адреса ВЧ НОМЕР_1 визначена АДРЕСА_1 , яке з 24.02.2022 тимчасово окуповано Російською Федерацією. Примусове виконання рішення на цій території або листування з боржником за вказаною адресою неможливе. У своїй заяві про примусове виконання рішення від 09.09.2025 стягувач зазначив фактичне місце перебування боржника ВЧ НОМЕР_1 як АДРЕСА_2 , що належить до підвідомчості Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області.

У відповідності до чинного законодавства України, стягувач обирає місце виконання рішення, яке може бути як за юридичною адресою так і фактичним місцезнаходженням боржника. Таким чином при виконанні виконавчого листа № 380/23261/24 виданого 18.08.2025 року виданого Львівським окружним адміністративним судом державний виконавець діяв відповідно до вимог чинного законодавства з повним з`ясуванням всіх обставин.

Із вказаних підстав просить суд відмовити у задоволенні позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі: письмових, речових і електронних доказів; висновків експертів; показань свідків.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.(ч.3 ст. 77 КАС України).

Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

Суд відмічає, що предметом розгляду у даній справі є правомірність винесення державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, зокрема, постанови про відкриття виконавчого провадження та інших постанов в межах виконавчого провадження №79066206.

Обставиною, з якою відповідач пов`язує правомірність відкриття виконавчого провадження з тим, що фактичне місце перебування боржника ВЧ НОМЕР_1 вказане стягувачем: АДРЕСА_2 .

Проте позивач ВЧ НОМЕР_1 заперечує фактичне перебування за вказаною адресою.

З метою повного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України надати інформацію щодо місця тимчасової дислокації військової частини НОМЕР_1 станом на 17.09.2025 на території Рівненської області.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України (, вул.Володимирська, 26,м. Київ, 01001) у строк до 24.11.2025 надати до суду інформацію щодо місця тимчасової дислокації військової частини НОМЕР_1 станом на 17.09.2025 на території Рівненської області.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Морська Г.М.