Справа № 520/34011/24
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2025-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про виправлення описки

"17" листопада 2025 р. № 520/34011/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагайдака В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява відповідача про виправлення описки в судовому рішенні.

Відповідно до ч.2, 3 ст.253 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження. У разі необхідності суд може розглянути питання внесення виправлень у судове рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви. Заява про внесення виправлень розглядається протягом десяти днів з дня її надходження.

Згідно з ч. 1 ст. 253 КАС України, суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява про виправлення описки підлягає частковому задоволенню.

Керуючись положеннями ст. ст. 194, 205, 248, 253, 256, 294 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву про виправлення описки у рішенні по адміністративній справі № 520/34011/24 задовольнити.

Виправити описку в рішенні: викласти мотивувальну частини, в наступній редакції:

"Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №/ПС 80 від 08.11.2024 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 ОСОБА_1 .

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати до пільгового стажу за Списком № 2 ОСОБА_1 , стаж з 25.08.2007 по 18.02.2019 на підставі трудової книжки НОМЕР_1 .

- Зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 01.11.2024 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, із врахуванням рішення суду.

- Стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати у зв`язку з розглядом справи: 1211,20 грн - сплата судового збору.

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі.

Відповідач надав до суду відзив, з позовними вимогами не погоджується, просить відмовити в задоволені позовних вимог.

Таким чином суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в матеріалах справи доказами.

Позивач працювала повний робочий день на ДП ВК «Краснолиманська» на дільниці ШТ 1 за професією електрослюсар (слюсар) черговий та з ремонту устаткування, що передбачено Списком № 2 та виконувала загальні роботи на поверхні.

Позивач звернулася до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (Список № 2) як жінка, яка народилася яка народилася з 1 жовтня 1969 року по 31 грудня 1970 року включно, та досягла відповідного віку (55 років та більш)"

Однак отримала відмову.

Не погоджуючись з вищевказаним, позивач звернулася до суду з адміністративним позовом.

Надаючи оцінку спірним відносинам, суд зазначає наступне.

Спірним у вказаній справі є зарахування до спеціального стажу за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення періоду роботи Позивача з 25.08.2007 по 18.02.2019 за професією електрослюсар (слюсар) черговий та з ремонту устаткування.

Разом з тим, право на пенсію за віком на пільгових умовах за списками № 1 та 2 визначається відповідно до ст. 13 та 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення.

Згідно з ч. 1 ст. 13 цього закону на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Тобто, для призначення пенсії за віком на пільгових умовах потрібно досягти певного пенсійного віку (в т.ч. в залежності від року народження жінки, якій призначатиметься така пенсія) та мати відповідний стаж роботи (за списками № 1 або № 2),

Аналогічні приписи містить ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-1V, відповідно до якої право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. Пенсія за віком на пільгових умовах призначається, зокрема, працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах. До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1970 року народження і старші після досягнення ними такого віку: 55 років - з 1 жовтня 1969 року по 31 грудня 1970 року.

Порядок застосування Списків затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383. Право на пенсію за віком на пільгових умовах визначається за Списками, що були чинними в період роботи особи (п. З наказу № 383). При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків. Пільговий стаж після 21.08.1992 підтверджується результатами атестації робочих місць.

Розділом I. ГІРНИЧІ РОБОТИ Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №461 (з наступними змінами), були передбачені робітники кар`єрів, розрізів, копалень, гідравлік, драг, промивальних приладів. (Роботи на поверхні шахт, рудників і дренажних шахт. Роботи на промислових майданчиках будівництва шахт, рудників, розрізів, кар`єрів, копалень, драг, метрополітенів, тунелів, підземних каналів та інших підземних споруд. Гірничі роботи з рекультивації земель, буріння технічних свердловин, профілактики та гасіння підземних пожеж, пожеж на териконах і породних відвалах. Буровибухові роботи).

Відповідно до ст. 62 Закону України «ПРО пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Така ж норма міститься в п. 1 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету МІНІСТРІВ України від 12.08.1993 № 637.

Згідно п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 РОКУ №637 «Про затвердження ПОРЯДКУ підтвердження наявного ТРУДОВОГО стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до Довідки №01/11-222/12 від 08.09.2023 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, Позивач працювала повний робочий день на ДП ВК "Краснолиманська" і за період з 22.11.2010 по 18.02.2019 на дільниці ШТ 1, за професією, посадою електрослюсар (слюсар) черговий та з ремонту устаткування, що передбачено списком 2 розділ 1, позиція 1.1а (27 днів, 02 місяців, 08 років).

Відповідно до записів у трудовій книжці НОМЕР_1 наявний пільговий трудовий стаж за списком №2 з 25.08.2007 по 18.02.2019

Виходячи з вищенаведеного, вищезазначеними документами підтверджується, що Позивач у спірний період перебувала на посаді за професією електрослюсар (слюсар) черговий та з ремонту устаткування повний робочий день виконував роботу у шкідливих умовах в сфері гірних робіт, що передбачена Списком №2.

З урахуванням вищенаведеного, Позивач на момент звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, досяг відповідного пенсійного віку та має відповідний загальний стаж трудової діяльності, а також пільговий стаж на посаді, віднесеної до Списку №2, як того вимагають приписи п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Таким чином суд доходить висновку, що відмова пенсійного органу в призначенні пенсії позивачу була протиправною.

Щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати до пільгового стажу за Списком № 2 ОСОБА_1 , стаж з 25.08.2007 по 18.02.2019 на підставі трудової книжки НОМЕР_1 , суд зазначає наступне.

З огляду на положення КАС України щодо компетенції адміністративного суду, останній не може підміняти інший орган державної влади та перебирати на себе повноваження щодо вирішення питань, які законодавством віднесені до компетенції цього органу державної влади.

Адміністративний суд під час розгляду та вирішення публічно-правових спорів перевіряє, чи рішення суб`єкта владних повноважень прийняте у межах законної дискреції. При цьому, відповідно до правил правозастосування практики Європейського суду з прав людини, суд не може своїм рішенням підмінити рішення суб`єкта владних повноважень.

Тому в цій частині суд відмовляє, але для належного захисту прав позивача вважає за можливе зобов`язати відповідача при повторному розгляді заяви позивача врахувати висновок суду про підтвердження стажу позивача.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-"

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана до Другого апеляційного адміністративного суду. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Харківський окружний адміністративний суд.

Суддя Сагайдак В.В.