Справа № 520/27873/25
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2025-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питань закриття провадження у справі

17 листопада 2025 року Справа № 520/27873/25

Харківський окружний адміністративний суд:

у складі головуючого судді Шляхової О.М.

за участю секретаря судового засідання Молчанової О.М.

представника позивача - Кобилінської О.К.,

представника відповідача Ринденко М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про закриття провадження в адміністративній справі за позовом Акціонерного товариства "Харківобленерго" до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про скасування податкового повідомлення-рішення, -

УСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Харківобленерго" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- податкове повідомлення-рішення № 351/43-00-04-01-36 від 08.07.2025, складене Північним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків, скасувати у повному обсязі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.10.2025 відкрито провадження у порядку загального позовного провадження у справі, призначено підготовче судове засідання.

Через систему "Електронний суд" представником відповідача подано заяву про закриття провадження у справі, мотивоване тим, що позивач звернувся до суду повторно зі спором між тими самими сторонами, про той самий предмет і тих самих підстав, що був вирішений судом у справі №520/22838/23, судове рішення, що набрало законної сили 26.06.2025, а зобов`язання стало узгодженим за результатом судового оскарження.

Представник позивача у судовому засіданні щодо поданої заяви заперечив, просив у задоволенні відмовити.

Представник відповідача у судовому засіданні заяву про закриття провадження у справі підтримав, просив закрити провадження у справі.

Надаючи оцінку вказаній заяві, суд керувався наступним.

Відповідно пункту 4 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Суд звертає увагу, що вказаним пунктом чітко визначено підстави, за яких провадження в даній справі може бути закрито.

Тобто, необхідною умовою застосування цієї норми є тотожність спору (підстави, предмет позову та сторони мають співпадати) щодо якого вирішується питання про закриття з тим, провадження за яким вже було закрито.

Аналогічного висновку дійшов також Верховний суд у постанові від 05.06.2024, надаючи правову оцінку нормі, передбачені пунктом 4 частини 1 статті 238 КАС України, а саме:

"З аналізу вказаної норми вбачається, що підставами для закриття провадження у справі на підставі пункту 4 частини першої статті 238 КАС України є наявність судового рішення, що набрало законної сили у тотожному позові (між тими же сторонами, про той же предмет і з тих же підстав)".

"Позови вважаються тотожними лише тоді, коли в них співпадають сторони, предмет і підстави, тобто коли позови повністю збігаються за складом учасників процесу, матеріально-правовими вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду. У випадку зміни хоча б одного з цих елементів позови вважаються не тотожними і суддя не вправі закрити провадження у справі.".

Таким чином, для закриття провадження на підставі пункту 4 частини 1 статті 238 КАС України, необхідним є наявність судового рішення у справі між тими самими сторонами, тим самим предметом та підставами.

З програми КП ДСС установлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2025, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2025, позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з ВПП від 23.05.2023 №235/ в частині застосування штрафних санкцій в сумі 159043153,00 грн. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено ( на підставі п. 124.1 ст. 124 Кодексу до Товариства застосовані штрафні санкції у розмірі 10 % у сумі 39 760 787,37 грн.).

У зв`язку з частковим задоволенням адміністративного позову, відповідачем складено нове податкове повідомлення-рішення від 08.07.2025 №351/43-00-04-01-36.

Отже, податкове повідомлення-рішення від 23.05.2023 №235/ вважається відкликаним у силу вимог ст. 60 ПК України.

Слід зазначити, підставою для звернення до суду у даній справі є незгода АТ "Харківобленерго" із застосуванням штрафних санкцій за порушення строків сплати грошових зобов`язань з податку на додану вартість за січень та лютий 2022 року у сумі 8 423 683,17 грн.

Отже, підстави позову у справі №520/27873/25 є відмінними від підстав, на які посилався АТ "Харківобленерго" у справі №520/22838/23.

Таким чином, суд констатує відсутність тотожності позовів у справі №520/27873/25 та №520/22838/23, а отже відсутність підстав для закриття провадження у справі №520/27873/25 на підставі пункт 4 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необґрунтованість заяви представника Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, у зв`язку з чим остання задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 238, 248, 256, 293-295, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про закриття провадження в адміністративній справі за позовом Акціонерного товариства "Харківобленерго" до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 17.11.2025.

Суддя О.М. Шляхова