Справа № 990/539/25
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2025-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 листопада 2025 року

м. Київ

справа №990/539/25

адміністративне провадження №П/990/539/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гриціва М. І.,

суддів: Бевзенка В. М., Стеценка С. Г., Тацій Л. В., Чиркіна С. М.

перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії і

ВСТАНОВИВ:

05 листопада 2025 року до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшла поштовим зв`язком позовна заява ОСОБА_1 до ВККС, в якій він просить:

- визнати протиправними дії ВККС щодо не допуску ОСОБА_1 до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту - виконання практичного завдання зі спеціалізації місцевого загального суду для кандидатів на посаду судді місцевого загального суду, згідно з рішенням ВККС від 19 вересня 2025 року №173/зп-25;

- зобов`язати ВККС внести зміни до абзацу 3 пункту 3 рішення ВККС від 19 вересня 2025 року №173/зп-25 (Додаток 4) шляхом його доповнення у частині допуску ОСОБА_1 до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту - виконання практичного завдання зі спеціалізації місцевого загального суду для кандидатів на посаду судді місцевого загального суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до місцевого загального суду, що успішно склали тестування когнітивних здібностей та набрали прохідний бал.

ОСОБА_1 прохання мотивує, зокрема, тим, що оскаржене рішення ВККС, на його переконання, не відповідає вимогам та критеріям, які передбачені частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі ? КАС України).

Верховний Суд ухвалою від 10 листопада 2025 року позовну заяву залишив без руху та надав позивачеві десятиденний строк з дня вручення йому ухвали для усунення недоліків (недоробок) позовної заяви.

13 листопада 2025 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла заява від ОСОБА_1 , яким він повідомив про усунення недоліків (недоробок) що стали підставою для залишення його позову без руху, та долучив до заяви копію платіжної інструкції, яка підтверджує оплату судового збору та усунення недоліків позовної заяви.

За наслідками перевірки дотримання форми, строків та порядку подання позовної заяви колегія суддів виявила, що позовна заява та додані до неї документи подані із додержанням вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі наразі не встановлено.

Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини четвертої статті 22 КАС України та згідно із частиною другою статті 266 цього Кодексу підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження.

Оскільки позовна заява ОСОБА_1 подана у строк, установлений КАС України, із дотриманням передбаченого цим Кодексом порядку, за формою та змістом відповідає вимогам КАС України, а причин для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі нема, тому колегія суддів вважає, що є підстави для відкриття провадження в адміністративній справі.

Інші обставини, які би на виконання вимог статті 171 КАС України утруднювали ухвалення рішення про відкриття позовного провадження, не вбачаються.

Керуючись статтями 3, 160, 161, 171, 256, 261, 262, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів.

Справу призначити до розгляду на судовому засіданні, яке відбудеться 16 грудня 2025 року о 12:00 год. в приміщенні суду за адресою: вул. Князів Острозьких, 8, корп. 5, м. Київ, 01029.

Про день, час та місце судового розгляду цієї справи повідомити сторони.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу відповіді на відзив і доданих до нього доказів.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень до суду та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Повідомити учасників справи, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, пояснення та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Повідомити сторони, що інформацію у справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: supreme.court.gov.ua.

Повідомити сторонам, що у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, може застосувати заходи процесуального примусу.

Рекомендувати позивачу не пізніше п`яти днів до дати першого судового засідання подати докази, які він назвав в позовній заяві і вважає їх такими, що можуть підтвердити обставини, що мають значення для розгляду справи, або бути аргументами, які можуть спростувати певні обставини, що стосуються спору.

Рекомендувати відповідачу не пізніше п`яти днів до дати першого судового засідання подати докази, зокрема ті, які можуть і мають спростовувати доводи, заявлені в позовній заяві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя-доповідач М. І. Гриців

Судді: В. М. Бевзенко

С. Г. Стеценко

Л. В. Тацій

С. М. Чиркін