Справа № 200/8693/25
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2025-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 листопада 2025 року Справа №200/8693/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, визнання протиправною бездіяльність , зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернувся через підсистему Електронний суд до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3) про визнання дій протиправними щодо перерахунку пенсії без урахування довідки про заробітну плату в зоні відчуження, виданої Красноармійським «Ремтехсервіс» від 02.01.2004 №29/1; визнання протиправною бездіяльність щодо невиконання в повному обсязі рішення суду від 05.09.2024 №200/4297/24 Донецького окружного адміністративного суду на протязі 7 місяців; зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії з 1 серпня 2025 на підставі довідки від 02.01.2004 №29/1 про заробітну плату в зоні відчуження ЧАЕС, виданої Красноармійським «Ремтехсервіс»; зобов`язання зробити перерахунок та виплату пенсії згідно рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05.09.2024 №200/4297/24 без обмеження максимальним розміром пенсії та без урахування Постанови КМУ від 03.01.2025 №1, якою застосовувались понижуючі коефіцієнти.

В обґрунтування зазначено, позивач є ліквідатором наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, інвалід 2 групи внаслідок захворювання пов`язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та отримує пенсію відповідно до Закону України від 28.02.1991 №796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Рішенням Донецького окружного суду №200/4297/24 від 05.09.2024 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати та виплатити з 21.03.2024 пенсію без обмежень максимальним розміром з урахуванням постанов №185 від 23.02.24 «Про індексацію пенсійних виплат». Рішення набрало законної сили 19.03.2025. В листі від 11.07.25 № 0500-0221-8/68627 управлінням повідомлено, що під час виконання рішення суду за результатами комплексного аналізу встановлено, що довідка про заробітну плату від 02.01.2004 №29/1, видана з порушенням посилаючись на листи Держкомпраці СРСР від 15.09.1986 №0595, яким було змінено порядок щодо оплати праці за період роботи в зоні відчуження цієї категорії. Згідно довідки військової частини НОМЕР_2 оплата праці проводилась за роботу в зоні відчуження з 12 травня по 29 травня 1986 року. Своїми протиправними діями відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, перевищив межі судового рішення. Проведений відповідачем перерахунок з серпня 2025 року, як зазначив сам відповідач був спрямований на виконання судового рішення, яким встановлено протиправність застосування максимального розміру пенсії. Отже, підстави для перерахунку розміру пенсії з інших причин були відсутні у Відповідача, проведений перерахунок не відповідає заявленій легітимній меті. Це свідчить про зловживання владними повноваженнями та використання судового рішення як приводу для застосування нових обмежень попри наявність судового рішення Відповідач самовільно зменшив мою пенсію, причому не просто повернув до максимального рівня 23610 грн, а встановив у розмірів 20100,58 грн нижче ніж було до судового рішення , чим спробував «перекваліфікувати» підстави призначення пенсії всупереч рішенню суду, посилаючись на нечинні нормативні акти СРСР 1986 (лист Держкомпраці СРСР від 15.09.1986 №0595).

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вказана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушеннями вимог ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, з наступних підстав.

Дослідивши адміністративний позов та додані до нього документи, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так позивач зазначає, що згідно довідки військової частини НОМЕР_2 оплата праці проводилась за роботу в зоні відчуження з 12 травня по 29 травня 1986 року, також повідомляє про наявність довідки від 02.01.2004 №29/1, разом з цим такі довідки не додані до позовної заяви.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 4 ст. 169 КАС України у разі не усунення у визначений судом строк недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява буде повернута заявникові.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, визнання протиправною бездіяльність , зобов`язання вчинити певні дії

Надати позивачу строк не більше 5 днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання доказів, на підтвердження викладених обставин, а саме: довідку військової частини НОМЕР_2 про оплату праці за роботу в зоні відчуження з 12 травня по 29 травня 1986 року, довідку від 02.01.2004 №29/1.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.О. Кошкош