Справа № 360/436/21
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2025-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 листопада 2025 року м. ДніпроСправа № 360/436/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 360/436/21 за позовом ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 360/436/21 за позовом ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавчий лист Луганського окружного адміністративного суду від 15.04.2021 № 360/436/21 про зобов`язання Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з пенсії за період з 09.12.2019 по 30.09.2020 на рахунок, відкритий у АТ "Державний ощадний банк України".

28.04.2021 державним виконавцем, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 65297320.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області повідомлено, що відповідно до Порядку виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), невиплачених за період до місяця відновлення їх виплати, внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до пункту 1 частини першої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 № 1165 (далі Порядок № 1165), пенсійні виплати за минулий період, у тому числі нараховані на виконання рішень суду, що набрали законної сили, проводяться отримувачам за окремою програмою, передбаченою в бюджеті Пенсійного фонду України на відповідну мету, за рахунок коштів державного бюджету України на відповідний рік.

Згідно з абзацом третім пункту 4 Порядку № 1165 у разі недостатності бюджетних призначень для забезпечення пенсійної виплати за минулий період у передбаченому розмірі, виплата проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на пенсійні виплати за минулий період бюджетним призначенням, але не більшій належної до виплати суми, що обліковується Рішенням Луганського окружного адміністративного суду № 360/436/21 зобов`язано Рубіжанське об`єднане управляння Пенсійного фонду України в Луганській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість по пенсії за період з 09.12.2019 по 30.09.2020.

Станом на 01.01.2022 року борг за період з 09.12.2019 по 30.09.2020 в сумі 49348,44 грн обліковано в Головному управлінні та включено до Переліку боргів внутрішньо переміщених осіб відповідно до Порядку № 1165. За нормами Порядку 1165 та в межах наявного фінансового ресурсу частину боргу з урахуванням положень абзацу третього пункту 4 Порядку № 1165, зараховано ОСОБА_1 на розрахунковий рахунок АТ Ощадбанк: листопад 2022 року у розмірі 530 грн, грудень 2022 року у розмірі 2,18 грн, липень 2023 року у розмірі 557,32 грн, вересень 2023 року у розмірі 2093,00 грн, жовтень 2023 року у розмірі 1303,00 грн, листопад 2023 року у розмірі 4,10 грн, грудень 2023 року у розмірі 0,62 грн. З 01.06.2024 ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області.

Указом Президента України «Про введення военного стану в Україні» № 64/2022 вiд 24.02.2022 у зв`язку з вiйськовою агресiєю Росiйської Федерацiї проти України, на пiдставi пропозицiї Ради нацiональноi безпеки i оборони України, вiдповiдно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан iз 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 дiб, який продовжено Указами Президента України № 133/2022 вiд 14.03.2022, № 259/2022 вiд 18.04.2022, № 341/2022 вiд 17.05.2022, № 573/2022 від 12.08.2022, № 757/2022 вiд 07.11.2022 та № 58/2023 вiд 06.02.2023.

На теперішній час відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції здійснює свою роботу у дистанційному режимі.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа та дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 позов задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо невиплати ОСОБА_1 заборгованості з пенсії за період з 09.12.2019 по 30.09.2020. Зобов`язано Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з пенсії за період з 09.12.2019 по 30.09.2020 на рахунок, відкритий у АТ Державний ощадний банк України.

Рішення суду звернуто до негайного виконання у межах виплати позивачу пенсії за один місяць.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у сумі 908,00 грн.

За даними КП «ДСС» стягувачу видано виконавчі листи 15.04.2021.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 замінено боржника у виконавчому провадженні ВП № 65297320 з примусового виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 360/436/21, з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565) правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 04.08.2025 замінено сторону виконавчого провадження № 65297320 з примусового виконання виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду від 15.04.2021 № 360/436/21 про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з пенсії за період з 09.12.2019 по 30.09.2020 на рахунок, відкритий у АТ "Державний ощадний банк України", боржника з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, адреса: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вулиця Шевченка будинок 9, на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, , адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10.

28.04.2021 державним виконавцем, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 65297320.

Згідно довідки від 06.11.2025 № 4312 виконавчий лист Луганського окружного адміністративного суду від 15.04.2021 № 360/436/21 - вважається втраченим.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан з 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, якій неодноразово продовжено та на момент розгляду заяви триває.

З огляду на те, що внаслідок широкомасштабної збройної агресії російської федерації проти України та активних бойових дій на території України втрачено оригінал виконавчого листа у справі, а також враховуючи, що строк його пред`явлення до виконання не сплинув, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 360/436/21 задовольнити.

Видати Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції дублікат виконавчого листа в адміністративній справі № 360/436/21, виданий Луганським окружним адміністративним судом 15.04.2021, про зобов`язання Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з пенсії за період з 09.12.2019 по 30.09.2020 на рахунок, відкритий у АТ "Державний ощадний банк України".

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.В. Смішлива