Справа № 260/9171/25
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2025-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 листопада 2025 рокум. Ужгород№ 260/9171/25

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., розглянувши матеріали позовної заяви Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області (вул. Собранецька, буд. 39, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, ) до Південного офісу Державної аудиторської служби України (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, Одеська область, 65012 ), третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма Будінвестальянс» (вул. Ратівська, буд. 1а, с. Часлівці, Ужгородський район, Закарпатська область, 89437, ) про визнання протиправним та скасування висновку, -

В С Т А Н О В И В:

Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області (далі - позивач) в особі представника адвоката Євчинця Руслана Михайловича (далі представник позивача) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Південного офісу Державної аудиторської служби України (далі - відповідач), третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма Будінвестальянс», яким просить суд:

- визнати протиправним та скасувати висновок Південного офісу Держаудитслужби України від 30.10.2025 року про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2025-08-21-008446-а.

Відповідності до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, в тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Чч. 1, 2 ст. 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Згідно з частинами другою та четвертою ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається з позовної заяви, позивач у складі учасників справи зазначив Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма Будінвестальянс». При цьому правовий статус такого учасника визначено як третя особа.

Поряд з цим норми КАС України розмежовують третіх осіб на тих, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, та тих, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. При цьому останні можуть вступити у справу як на стороні позивача, так і на стороні відповідача.

Однак позивач, зазначаючи Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма Будінвестальянс», в якості третьої особи, не конкретизував правовий статус такої згідно з вимогами положень ст. 49 КАС України.

За таких обставин, згідно з вимогами ст. 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків шляхом подачі до суду позовної заяви із уточненням правового статусу третьої особи або заяву про залучення до участі в справі третьої особи із зазначенням на стороні кого вона залучаються, та з обґрунтуванням того, яким чином прийняте у справі рішення може вплинути на права та інтереси таких осіб, відповідно до положень 49 КАС України.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 171, 248 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області (вул. Собранецька, буд. 39, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, ) до Південного офісу Державної аудиторської служби України (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, Одеська область, 65012 ), третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма Будінвестальянс» (вул. Ратівська, буд. 1а, с. Часлівці, Ужгородський район, Закарпатська область, 89437, ) про визнання протиправним та скасування висновку залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу подати до суду протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позовну із уточненням правового статусу третьої особи або заяву про залучення до участі в справі третьої особи із зазначенням на стороні кого вона залучаються, та з обґрунтуванням того, яким чином прийняте у справі рішення може вплинути на права та інтереси таких осіб відповідно до положень 49 КАС України.

Попередити позивача, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню заявнику.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя Д.В. Іванчулинець