Справа № 240/33201/23
Суддя: Чернова Ганна Валеріївна
Дата ухвалення: 2025-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про прийняття звіту про виконання судового рішення)

17 листопада 2025 року м. Житомир Справа № 240/33201/23

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Г.В., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Ухвалою суду від 01.07.2025 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подати до суду звіт про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.04.2025 по даній справі протягом трьох місяців з дня отримання копії даної ухвали.

Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на виконання ухвали подало до суду звіт про виконання судового рішення.

Вказаний звіт відповідає вимогам частин другої, третьої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України і поданий у встановлений судом строк.

За правилами частини першої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Розглянувши у встановлений строк в порядку письмового провадження поданий звіт та додані до нього на підтвердження відповідних обставин матеріали, судом встановлено таке.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 25.04.2024 відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.04.2025 апеляційну скаргу позивачки задоволено: рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 25.04.2024 скасовано. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, яка призвела до ненарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.11.2023 пенсії по інвалідності, яка пов`язана з аварією на ЧАЕС, у розмірі, визначеному ч. 3 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести нарахування і виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, яка пов`язана з аварією на ЧАЕС, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до ч. 3 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 01 листопада 2023 року.

Як вбачається з наданих до звіту доказів, на виконання рішення №240/33201/23 Головним управлінням проведено перерахунок ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, передбаченої статтею 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі 6 (шести) мінімальних пенсій за віком, визначених Законом України "Про Державний бюджет України на відповідний рік" щомісячно з урахуванням раніше виплачених коштів з 01.11.2023.

В результаті перерахунку розмір пенсії становить:

- з 01.11.2023 - 22339,76 грн., в тому числі 16744,00 грн. - мінімальний розмір пенсії як особі з інвалідністю внаслідок аварії на ЧАЕС 2 групи на виконання постанови №240/33201/23 (2093,00 грн.х8), з урахуванням максимального розміру, визначеного частиною 3 статті 27 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, що становить 20930,00 грн.;

- з 01.03.2024 - 25171,76 грн., в тому числі 18888,00 грн. - мінімальний розмір пенсії як особі з інвалідністю внаслідок аварії на ЧАЕС 2 групи на виконання постанови №240/33201/23 (2361,00 грн.х8), з урахуванням максимального розміру, визначеного частиною 3 статті 27 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, що становить 23610,00 грн.

З 01.05.2025 виплата пенсії ОСОБА_1 здійснюється з урахуванням постанови №240/33201/23.

За результатами проведеного перерахунку з урахуванням вже виплаченої суми пенсії доплата за період з 01.11.2023 по 31.05.2025 становить 184093,98 грн., яка включена до підсистеми «Реєстр судових рішень» та виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.

Відповідачем повідомлено про неможливість виконання ним судового рішення в частині виплати вказаної заборгованості, що обумовлено відсутністю відповідного фінансування.

Головним управлінням для повного виконання судового рішення, що набрало законної сили, направлялось звернення до Пенсійного фонду України, зокрема, від 07.07.2025 №0600-0307-5/59227 про виділення додаткового фінансування.

При цьому, Верховний Суд у своїх рішеннях зазначав, що невиконання судового рішення управлінням ПФУ в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин. Зокрема, у постановах від 24 січня 2018 року у справі №405/3663/13-а, від 16 липня 2018 року у справі №811/1469/18 та у справі №560/523/19 за адміністративним провадженням №K/9901/7195/20 від 23 квітня 2020 року та у справі №420/70/19 від 07.11.2019.

Отже, невиконання судового рішення в частині виплати стягувачу нарахованої суми доплати відбувається з причин, які не залежать від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що відповідачем у даній справі вжито всіх залежних від нього заходів з метою виконання судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

За таких обставин, суд вважає за можливе прийняти звіт, поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Керуючись статтями 243, 248, 381-1, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання судового рішення в адміністративній справі № 240/33201/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суддя Г.В. Чернова