Справа № 260/4965/25
Суддя: Маєцька Н.Д.
Дата ухвалення: 2025-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

17 листопада 2025 рокум. Ужгород№ 260/4965/25

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді Маєцької Н.Д., вирішуючи у порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою Керівника Ужгородської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту культури Закарпатської обласної військової адміністрації до Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії , -

ВСТАНОВИВ:

Керівник Ужгородської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту культури Закарпатської обласної військової адміністрації звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської, в якій просить: 1) Визнати протиправною бездіяльність Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області щодо неукладення охоронного договору з Департаментом Закарпатської обласної державної адміністрації щодо пам`ятки археології - «Поселення слов`ян» IX ст. до н.е.-IV ст., с. Холмок, Ужгородського району, яка постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2009 № 928 занесена до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, охоронний номер 070015-Н; 2) Зобов`язати Холмківську сільську раду Ужгородського району Закарпатської області укласти з Департаментом культури Закарпатської обласної державної адміністрації охоронний договір на пам`ятку археології - «Поселення слов`ян» IX ст. до н.е.-IV ст., с. Холмок, Ужгородського району на умовах і в порядку, визначеними постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 № 1768.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що рішенням Холмківської ради народних депутатів від 26 січня 1993 року передано у колективну власність Колективному сільськогосподарському підприємству «Ватра» 12167 гектарів землі в межах згідно з планом та видано Державний акт на право колективної власності на землю від 19 квітня 1994 року. Згідно схематичного плану земельних меж, переданих у колективну власність, пам`ятка археології «Поселення слов`ян» ІХ століття до нашої ери IV століття знаходиться в межах ділянки VIІ . З огляду на вищенаведене відповідач зазначає, що не є власником земельної ділянки, відтак правових підстав для укладення Холмківською сілською радою охоронного договору не має.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).

Відповідно до ч. 5 ст. 77 КАС України, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до заявлених позовних вимог позивач просить визнати протиправною бездіяльність Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області щодо неукладення охоронного договору з Департаментом Закарпатської обласної державної адміністрації щодо пам`ятки археології - «Поселення слов`ян» IX ст. до н.е.-IV ст., с. Холмок, Ужгородського району, яка постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2009 № 928 занесена до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, охоронний номер 070015-Н та зобов`язати відповідача укласти з Департаментом культури Закарпатської обласної державної адміністрації охоронний договір на пам`ятку археології - «Поселення слов`ян» IX ст. до н.е.-IV ст.», с. Холмок, Ужгородського району на умовах і в порядку, визначеними постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 № 1768.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначає, що земельна ділянка на якій знаходиться дана пам`ятка археології перебуває у комунальній власності Холмківської сільської ради.

В той же час, відповідач у відзиві на позовну заяву, зазначає, що земля на якій розташована пам`ятка археології «Поселення слов`ян ІХ століття до н. е. IV століття» не перебуває в комунальній власності Холмківської сільської ради та така земельна ділянка рішенням Холмківської ради народних депутатів від 26 січня 1993 року передана у колективну власність Колективному сільськогосподарському підприємству «Ватра» 12167 гектарів землі в межах згідно з планом та видано Державний акт на право колективної власності на землю від 19 квітня 1994 року.

З огляду на вищенаведене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Ужгородської окружної прокуратури докази на підтвердження просторового розташування пам`ятки археології «Поселення слов`ян» IX ст. до н.е.-IV ст.», документи (графічні матеріали, плани, схеми), які дозволяють ідентифікувати земельну ділянку, на якій розташована пам`ятка археології та визначають орієнтовні межі зазначеної земельної ділянки.

Згідно з ч. 3ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 79, 80, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Ужгородської окружної прокуратури докази на підтвердження просторового розташування пам`ятки археології «Поселення слов`ян» IX ст. до н.е.-IV ст.», документи (графічні матеріали, плани, схеми), які дозволяють ідентифікувати земельну ділянку, на якій розташована вказана пам`ятка археології та визначають орієнтовні межі зазначеної земельної ділянки.

2. Витребувані докази надіслати до Закарпатського окружного адміністративного суду (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30) у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

3. Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д. Маєцька