Справа № 160/31997/25
Суддя: Лозицька Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 листопада 2025 року Справа №160/31997/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лозицької І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі клопотання представника відповідача про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, до участі у справі №160/31997/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області щодо зменшення в довідці від 23 червня 2025 року №4308 станом на 01 січня 2023 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії у відсотковому розмірі;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області оформити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року, із включенням таких відомостей: надбавки за особливості проходження служби у розмірі (50% посадового окладу, з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років); премії (150% посадового окладу), які встановлені на 2023 рік та обчислених, з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 2023 рік та розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених статтями 7 законів України про Державний бюджет України, відповідно на 2023 рік для перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

До суду представником Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області надіслано відзив, у якому останній, зокрема, просить суд залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Обґрунтовуючи заявлене клопотання, представник відповідача зазначає, що перерахунок пенсії здійснюється на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, відтак, ухвалене рішення за результатами розгляду цієї справи може вплинути на права та обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Розглядаючи клопотання про залучення третьої особи, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як встановлено судом, позивач звернувся з позовом до суду, в якому просить визнати протиправними дій Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області щодо зменшення в довідці від 23.06.2025 №4308 станом на 01.01.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії у відсотковому розмірі.

Тобто, в межах цієї справи підлягає встановленню питання правомірності чи протиправності дій Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області щодо зменшення в довідці від 23.06.2025 №4308 станом на 01.01.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії у відсотковому розмірі.

Виходячи з положень ст.49 КАС України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору може бути залучена до участі в справі у разі коли рішення у цій справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Досліджуючи клопотання представника відповідача про залучення у якості третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, суд не вбачає обґрунтованих підстав, яким саме чином рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

При цьому, суд зазначає про наявність у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повноважень щодо перевірки правильності складання довідок про розміри грошового забезпечення для перерахунку пенсії, не може свідчити про те, що прийняте за наслідками розгляду вказаної справи рішення може вплинути на його права, інтереси чи обов`язки, оскільки реалізація ним таких повноважень є його правом та здійснюється ним на власний розсуд.

Також, суд зауважує, що обов`язок Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснювати перерахунок пенсії особам, звільненим з військової служби, щодо яких надійшли довідки про розмір їхнього грошового забезпечення для перерахунку пенсії, встановлений законодавчо та не залежить від прийняття певного судового рішення.

У зв`язку з наведеним, у клопотанні представника відповідача про залучення у якості третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до участі у даній справі слід відмовити, з підстав його необґрунтованості.

Керуючись ст. ст. 241, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, до участі у справі №160/31997/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Лозицька