Справа № 260/7076/24
Суддя: Нос Степан Петрович
Дата ухвалення: 2025-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2025 рокуЛьвівСправа № 260/7076/24 пров. № А/857/9712/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Носа С.П.,

суддів Кухтея Р.В., Шевчук С.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року у справі №260/7076/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії,-

суддя у І інстанції Рейті С.І.,

час ухвалення рішення не зазначено,

місце ухвалення рішення м. Ужгород,

дата складення повного тексту рішення не зазначено,

ВСТАНОВИВ:

12 листопада 2024 року ОСОБА_1 (далі позивач) звернулася через підсистему Електронний суд системи ЄСІТС у Закарпатський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі ГУ ПФУ в Закарпатській області, відповідач), в якому просила:

1. Визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Закарпатській області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням для обчислення пенсії заробітної плати згідно довідки №17 від 19.02.2023 та заробітної плати, виплаченої за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць, відповідно до довідки №19 від 19.02.2023, із застосуванням пункту 8 Порядку визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії особам, що у період до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, отримували заробітну плату (дохід) за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 306 від 20.04.2005.

2. Зобов`язати відповідача здійснити перерахунок з 19.05.2024 року призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком з урахуванням для обчислення пенсії заробітної плати згідно довідки №17 від 19.02.2023 та заробітної плати, виплаченої за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць, відповідно до довідки №19 від 19.02.2023, із застосуванням пункту 8 Порядку визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії особам, що у період до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, отримували заробітну плату (дохід) за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №306 від 20.04.2005.

В обґрунтування позову зазначила, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Закарпатській області та отримує пенсію за віком згідно Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Позивач звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії з врахуванням до заробітної плати для обчислення пенсії заробітної плати згідно наданих довідок. Однак відповідач відмовив здійснити перерахунок призначеної пенсії за віком ОСОБА_1 з урахуванням для обчислення пенсії заробітної плати згідно довідки №17 від 19.02.2023 та заробітної плати, виплаченої за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць, відповідно до довідки №19 від 19.02.2023, із застосуванням пункту 8 Порядку визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії особам, що у період до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, отримували заробітну плату (дохід) за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №306 від 20.04.2005.

Вказане слугувало підставою для звернення до суду із даним позовом про визнання таких дій протиправними.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Закарпатській області щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії з урахуванням довідки про заробітну плату за №17 від 19.02.2023 та довідки про заробітну плату (дохід) за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць від 19.02.2023 відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 20.04.2005 №306 "Про реалізацію абзацу другого пункту 2 статті 41 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням довідки про заробітну плату за №17 від 19.02.2023 та довідки про заробітну плату (дохід) за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць від 19.02.2023 відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 20.04.2005 №306 "Про реалізацію абзацу другого пункту 2 статті 41 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 19.05.2024 та з урахуванням раніше виплачених сум.

Не погодившись із ухваленим судовим рішенням, його оскаржив відповідач, який із покликанням на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове про відмову в задоволенні позову. В обґрунтування апеляційних вимог зазначає, що в ході перевірки довідок про заробітну плату № 16, 17 від 19.02.2023 встановлено, що загальні суми нарахованих виплат за рік співпадають з первинними документами, але підтвердити суми щомісячних нарахувань немає можливості. Отже відсутнє право для перерахунку пенсії згідно вказаних довідок.

Позивач своїм правом на подання відзиву на апеляційну скаргу не скористався, відповідно до частини 4 статті 304 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

На підставі пункту 1 частини 1 статті 311 КАС України розгляд справи проводиться в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, переглянувши справу за наявними у ній доказами, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 20.10.2014 ОСОБА_1 призначено пенсію за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

13.03.2023 позивач звернулася до пенсійного органу із заявою про перерахунок її пенсії з урахуванням заробітної плати за 1987-1991 роки згідно наданих нею довідок за №№ 15, 16, 17, 19 від 19.02.2023.

17.05.2023 відповідачем направлено позивачу лист та повідомлено, що ГУ ПФУ в Закарпатській області була проведена перевірка наданих довідок про заробітну плату №№15, 16, 17 від 19.02.2023 за період з 01.01.1986 по 31.12.1991. У ході перевірки довідки про заробітну плату №15 встановлено, що суми заробітної плати та суми доплат, премій, за період з січня 1986 року по грудень 1991 року, відповідають даним, які зазначені у довідці. В ході перевірки довідок про заробітну плату за №№ 16, 17 від 19.02.2023, встановлено, що загальні суми нарахованих виплат за рік співпадають з первинними документами, але підтвердити суми щомісячних нарахувань немає можливості. Отже відсутнє право для перерахунку пенсії згідно наданих довідок. Станом на 01.05.2023 розмір пенсії позивача розрахований із заробітної плати за 1987-1991 роки згідно довідки № 106 від 14.10.2014 та становить 3610,87 грн, яка відповідає сумам згідно довідки № 15 від 19.02.2023.

01.07.2024 представник позивача звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії ОСОБА_1 з врахуванням до заробітної плати для обчислення пенсії заробітної плати згідно довідки № 17 від 19.02.2023 та заробітної плати, виплаченої за результатом роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць, відповідно до довідки № 19 від 19.02.2023.

Листом від 31.07.2024 відповідач повідомив, що ГУ ПФУ в Закарпатській області була проведена перевірка наданих довідок про заробітну плату №15,16,17 від 19.02.2023 за період з 01.01.1986 по 31.12.1991 (акт №0700-1003-1/1671 від 10.04.2023). У ході перевірки первинних документів року встановлено, що суми заробітної плати та суми доплат, премій за період з січня 1986 року по грудень 1991 року, відповідають даним, які зазначені у довідці про заробітну плату №15 від 19.02.2023.

З приводу порушеного у зверненні питання щодо обчислення заробітку з урахуванням довідок про заробітну плату № 16,17 та 19 повідомлено наступне.

В довідці про заробітну плату №17 відображені суми заробітної плати без зазначення доплат та премій нарахованих згідно окремих відомостей, а в довідці про заробітну плату №16 відображені суми доплат та премій без врахування нарахованої заробітної плати.

Крім того, в ході перевірки довідок про заробітну плату № 16, 17 від 19.02.2023, встановлено, що загальні суми нарахованих виплат за рік співпадають з первинними документами, але підтвердити суми щомісячних нарахувань немає можливості.

При цьому, в наданій довідці про заробітну плату №19 від 19.02.2023 відображені суми нарахованих доплат та премій без зазначення сум заробітної плати.

Одночасно повідомлено, що в довідці про заробітну плату №15 за період з січня 1986 року по грудень 1991 року відображені суми, в тому числі:

- суми заробітної плати (відображені в довідці про заробітну плату №17)

- суми доплат та премій (відображені в довідці про заробітну плату №16 та №19.

Відтак, згідно матеріалів електронної пенсійної справи ОСОБА_1 заробіток для обчислення пенсії розраховано згідно довідки №15 з урахування сум заробітної плати, доплат та премій.

Вважаючи такі дії ГУ ПФУ в Закарпатській області протиправними, ОСОБА_1 звернулася до суду з цим позовом.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Тобто, суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, визначаються Законом України від 09.07.2023 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон №1058-IV).

Як передбачено статтею 40 Закону №1058-IV для обчислення пенсії враховується заробітна плата за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000.

За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 01.01.2016 або у разі, якщо страховий стаж починаючи з 01.07.2000 становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата за будь-які 60 місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000 незалежно від перерв.

Відповідно до частини 2 статті 41 Закону №1058-IV, до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою до набрання чинності Законом №1058-IV, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, а за періоди до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися зазначені внески (збір), - у межах сум, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, включалися до заробітної плати, з якої обчислювалася пенсія відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", і не перевищують 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум.

Абзацом 2 частини другої статті 41 Закону №1058-IV визначено, що для осіб, які у період до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, отримували заробітну плату (дохід) за результатами роботи, термін виконання якої перевищував календарний місяць, до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються суми виплат (доходу), які відповідно до законодавства, що діяло раніше, включалися і до заробітної плати, з якої обчислювалася пенсія відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", і не перевищують 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні, у розрахунку на кожний місяць виконання роботи. Перелік таких осіб, а також порядок визначення для них заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії встановлюється Кабінетом Міністрів України.

20.04.2005 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №306, якою затверджено Порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії особам, що у період до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, отримували заробітну плату (дохід) за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць (далі Порядок №306).

Дія цього порядку поширюється на осіб, які до 01.07.1998 отримували заробітну плату (дохід) за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць, а саме:

- тих, що працювали в сільському господарстві, були зайняті на сезонних роботах, працювали у старательських артілях, виконували роботи (надавали послуги) за цивільно-правовими договорами та сплачували внески на державне соціальне страхування або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування;

- творчих працівників (архітекторів, художників, артистів, музикантів, композиторів, критиків, мистецтвознавців, письменників, кінематографістів).

Отже, чинним законодавством встановлено обмеження щодо врахування при обчисленні розміру пенсії доходів, отриманих за періоди до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися страхові внески - такі виплати враховуються в розмірі, який не перевищує 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум.

Пунктом 2 Порядку №306 визначено, що до суми заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії згідно з цим Порядком зараховуються суми виплат (доходу), з яких сплачувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування та які відповідно до законодавства, що діяло раніше, включалися до заробітної плати, з якої обчислювалася пенсія відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення (1788-12).

Відповідно до пункту 3 Порядку №306, для обчислення пенсії із врахуванням заробітної плати (доходу), що виплачена за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць (далі - робота), особа звертається із заявою до управління, в якому зберігається пенсійна справа особи - у разі подання заяви особою, якій вже призначено пенсію; за місцем подання заяви про призначення пенсії - у разі звернення особи за призначенням пенсії.

Пунктом 4 Порядку №306 встановлено, що до заяви додаються документи, що підтверджують виплату особі заробітної плати (доходу) за результатами роботи. Таким документом може бути довідка підприємства, установи, організації про заробітну плату (дохід), оформлена згідно з додатком до Порядку, із зазначенням підстави для виплати заробітної плати (доходу) за результатами виконаної роботи.

Підставою для виплати заробітної плати за результатами виконаної роботи, що зазначаються в довідці, може бути: законодавчий або інший нормативно-правовий акт чи положення про оплату праці, яким на момент виплати особі заробітної плати було передбачено проведення остаточного розрахунку за результатами певного періоду (кварталу, півріччя, року) або після закінчення роботи.

Відповідно до пункту 9 Порядку №306, перерахунок пенсії у зв`язку із зарахуванням до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії сум заробітної плати (доходу), виплаченої за результатами роботи, здійснюється на підставі заяви та необхідних документів у строк, визначений статтею 45 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність трудового стажу підтверджується в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

У разі відсутності у трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсії на пільгових умовах, які установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Також пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993, встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, передбачено, що право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Підставою для виплати заробітної плати (доходу) за результатами виконаної роботи, що зазначаються у довідці, може бути: законодавчий або інший нормативно-правовий акт чи положення про оплату праці, яким на момент виплати особі заробітної плати (доходу) було передбачено проведення остаточного розрахунку за результатами певного періоду (кварталу, півріччя, року) або після закінчення роботи; цивільно-правовий договір (пункт 6 Порядку №306).

У пункті 8 Порядку №306 зазначено, що заробітна плата (дохід), що підлягає зарахуванню до суми заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії, визначається шляхом ділення суми заробітної плати (доходу), виплаченої за результатами роботи, на кількість місяців виконання такої роботи.

Судом першої інстанції встановлено, що пенсійний орган не застосовував пункт 8 Порядку №306 для визначення заробітної плати (доходу), що підлягає зарахуванню до суми заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії.

Як слідує з матеріалів справи, відповідач у своїх листах позивачу зазначав, що у довідках про заробітну плату за №№ 16, 17 від 19.02.2023 загальні суми нарахованих виплат за рік співпадають з первинними документами, але підтвердити суми щомісячних нарахувань немає можливості

Крім того, в довідці про заробітну плату №19 від 19.02.2023 відображені суми нарахованих доплат та премій без зазначення сум заробітної плати, що не відповідає вимогам форми довідки згідно вищезазначеного Порядку.

Додатково зазначено, що дія Постанови №306 не поширюється на осіб, котрі отримували помісячну заробітну плату і котрим було здійснено доплати, премії за реалізацію продукції, за перевиконання планів та за результатами роботи за рік. Порядок передбачає врахування заробітної плати (доходу), що виплачена за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць, а не додаткових виплат.

Тобто згідно відповідей на заяви позивача слідує, що відмовою відповідача у питанні перерахунку пенсії слугувала відсутність довідки про заробітну плату, оформленої згідно з додатком до Порядку затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2005 №306.

Разом з тим, апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції про необґрунтованість таких тверджень відповідача, оскільки приписи Порядку №306 не містять іншого порядку та умов зарахування заробітної плати, аніж той, що визначено пунктом 8 Порядку №306, а тому заробітну плату (дохід), що підлягає зарахуванню до суми заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії, необхідно обчислювати шляхом ділення суми заробітної плати (доходу), виплаченої за результатами роботи, строк якої перевищував 1 місяць, на кількість місяців виконання такої роботи.

Як видно з трудової книжки позивача, у період з 21.03.1978 по 16.07.2001 ОСОБА_1 працювала в радгосп - заводі Мукачівський.

Пенсію позивачу було розраховано згідно наданої довідки про заробітну плату за період роботи з 1986 року по 1991 року за № 106 від 14.10.2014.

Оскільки позивач у вказаний період працювала в сільському господарстві, де остаточний розрахунок по оплаті праці та преміювання здійснювалось за результатами роботи за рік після реалізації продукції, у згаданій довідці в певних місяцях, а саме: березень, червень 1987 року; березень, травень 1988 року; березень, квітень 1989 року; лютий, березень 1990 року; березень, грудень 1991 року, суми щомісячної заробітної плати зазначено з додаванням сум доплат, фактично виплачених в цих місяцях за результатами роботи.

В результаті, при обчисленні розміру пенсії, за ці місяці враховано тільки суму зарплати, що не перевищує 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум (тобто, суми зарплати за ці місяці враховано з обмеженням).

З матеріалів справи слідує, що позивач зверталася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії та надала довідки про заробітну плату за 1986 1991 роки, видані Агроторговим державним підприємством Радгосп-завод Мукачівський за №№ 15, 16, 17 від 19.02.2023, оформлені згідно з додатком до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 та довідку про заробітну плату для обчислення пенсії №19 від 19.02.2023, оформлену згідно з додатком до Порядку визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії особам, що у період до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, отримували заробітну плату (дохід) за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №306 від 20.04.2005.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що суми заробітної плати, зазначені в довідці №15 від 19.02.2023, відповідають сумам заробітної плати, зазначеним в довідці №106 від 14.10.2014, з врахуванням якої і на даний час обчислюється розмір пенсії.

У довідці за №16 від 19.02.2023 вказано суми заробітної плати, виплаченої за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць (що відповідають сумам довідки №19), але з розбивкою цих сум помісячно.

В довідці №17 від 19.02.2023 зазначено суми щомісячної заробітної плати без додавання сум зарплат, виплачених за результатами роботи.

Перевіривши довідку про заробітну плату (дохід) за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць від 19.02.2023, апеляційний суд погоджується з думкою суду першої інстанції, що її зміст відповідає вимогам Додатку до Порядку визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії особам, що у період до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувались внески на державне соціальне страхування або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, отримували заробітну плату (дохід) за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2005 №306, зокрема у ній зазначено підстави для виплати заробітної плати (доходу) за результатами виконаної роботи, відомості про документи, на підставі яких її видано, у тому числі відомості нарахування заробітної плати за 1986-1991 роки.

Таким чином суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що оскільки заробітна плата позивачу виплачувалась за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць, тому при обчисленні пенсії позивачу відповідно до довідки від 19.02.2023 № 19 підлягають застосуванню положення Порядку №306.

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не заслуговують на увагу, суд першої інстанції вірно встановив обставини справи, правильно застосував норми матеріального та процесуального права, відтак рішення суду першої інстанції слід залишити без змін.

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а рішення суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області залишити без задоволення.

Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року у справі №260/7076/24 - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її ухвалення та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом другим частини п`ятої статті 328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя С. П. Нос
судді Р. В. Кухтей
С. М. Шевчук