Справа № 340/4289/23
Суддя: Р.І. БРЕГЕЙ
Дата ухвалення: 2025-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 листопада 2025 року справа № 340/4289/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку письмового провадження заяву Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (далі Управління) про зміну способу і порядку виконання судового рішення,

В С Т А Н О В И В:

07 листопада 2025 року Управління звернулося до суду зі заявою про зміну способу і порядку виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2023 року, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі Управління 2) провести з 01 лютого 2020 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Управління Служби безпеки України від 17 квітня 2023 року №61/17/4 з урахуванням усіх видів грошового забезпечення, та виплатити різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами пенсії.

Зобов`язано Управління провести з 01 лютого 2021 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Управління Служби безпеки України від 17 квітня 2023 року №61/17/5 з урахуванням усіх видів грошового забезпечення, та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком (а.с.4-6).

У заяві зазначає, що боржник виконав рішення суду частково, нарахувавши пенсію.

Однак виплату не здійснили.

Водночас зазначає, що боржник відмовляється сплатити заборгованість, яка нарахована на виконання рішення суду, посилаючись на припис нормативно-правового акту Уряду України.

Просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення суду з зобов`язання вчинити дії на стягнення коштів.

Управління 2 не надіслало заперечення на заяву.

ОСОБА_1 , представники Управління і Управління 2 до суду не з`явились, хоча про час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином (а.с.27-35).

Відповідно до частини 2 статті 378 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення заяви з таких підстав.

Встановлені факти і обставини справи, що стали підставами звернення до суду.

Так, 04 серпня 2023 року Кіровоградський окружний адміністративний суд прийняв рішення у справі №340/4289/23, яким зобов`язано Управління 2 провести з 01 лютого 2020 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Управління Служби безпеки України від 17 квітня 2023 року №61/17/4 з урахуванням усіх видів грошового забезпечення, та виплатити різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами пенсії.

Зобов`язано Управління провести з 01 лютого 2021 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Управління Служби безпеки України від 17 квітня 2023 року №61/17/5 з урахуванням усіх видів грошового забезпечення, та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком (а.с.19-26).

Судове рішення набрало законної сили 27 листопада 2023 року (а.с.10 (на звороті)).

Боржник перерахував пенсію, обчисливши борг в сумі 167380,24 грн, починаючи з 01 лютого 2020 року по 31 грудня 2023 року (а.с.14 (на звороті)).

Управління 2 повідомило, що нарахувало кошти відповідно до рішення суду, а питання виплати відноситься до компетенції Пенсійного фонду України (а.с.13-14).

Виконавче провадження відкрито 30 жовтня 2025 року (а.с.12).

Управління звернулося до суду зі заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду 07 листопада 2025 року (а.с.4-6).

Юридична оцінка, встановлених судом, фактів і обставин справи.

Перш за все, приписами частин 1 і 3 статті 378 КАС України передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду подав виконавець після двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням зобов`язального характеру.

Боржник не сплатив кошти, які нарахував за рішенням суду.

Право державного виконавця на звернення до суду зі заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду встановлено приписами статті 7 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" (далі - Закон).

Цією нормою права визначено, що виконання рішень суду про зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов`язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

З дня набрання рішенням суду законної сили минуло більше двох місяців.

Суд керується двохмісячним строком звернення до суду з поданням, який встановлено КАС України, а не Законом, оскільки строк, який зазначений у КАС України, встановлений у часі пізніше.

Підсумовуючи, суд зробив висновок про задоволення заяви.

Правовий висновок узгоджується з правовим висновком Верховного Суду у постанові від 28 жовтня 2025 року у справі №380/7706/22 (а.с.42-48).

На підставі викладеного, керуючись ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Задовільнити заяву.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2023 року у справі №340/4289/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про зобов`язання перерахувати пенсію і доплатити кошти на стягнення коштів у сумі 167380,24 грн за період з 01 лютого 2020 року по 31 грудня 2023 року за рахунок коштів, які надходять з Державного бюджету України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ