Справа № 240/21349/25
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2025-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

17 листопада 2025 року м. Житомир справа № 240/21349/25

категорія 109020100

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Попова О. Г., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача до участі в адміністративній справі за позовом Державної екологічної інспекції Поліського округу до Виконавчого комітету Звягельської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

В провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Державної екологічної інспекції Поліського округу до Виконавчого комітету Звягельської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 05.09.2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження в порядку статей 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

23.09.2025 через систему "Електронний суд" представником відповідача подано відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що позивач у позовній заяві зазначає відповідачем виконавчий комітет Звягельської міської ради та просить суд визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Звягельської міської ради . Звягельська міська рада є одним з представницьких органів територіальних громад згідно з Конституцією та Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" та є самостійною юридичною особою - . Виконавчий комітет Звягельської міської ради створюваний представницьким органом місцевого самоврядування, що є підконтрольним і підзвітним відповідній раді та є також самостійною юридичною особою - . Виконавчий комітет Звягельської міської ради, та Звягельська міська рада, є різними юридичними особами, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Враховуючи зазначене, вказано, що повноваження в частині пункту «а» належать до повноважень Звягельської міської ради, застосуванню підлягають положення саме Закону України «Про землеустрій», як акту, що виданий пізніше, та є спеціальним у вирішенні питань землеустрою. Таким чином подана позовна заява до виконавчого комітету Звягельської міської ради Житомирської області на невиконання делегованих повноважень є безпідставною.

Суд, враховуючи викладені обставини, вважає за необхідне залучити до участі у справі другого відповідача, з огляду на наступне.

Відповідно до статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку залучити Звягельську міську раду до участі у справі співвідповідачем.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Залучити Звягельську міську раду (вул. Шевченка, 16, м. Звягель, Житомирська область, 11701, ) до участі у справі №240/21349/25, як другого відповідача.

Направити Звягельській міській раді копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Встановити Звягельській міській раді строк для подання відзиву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про залучення другого відповідача у справі.

Копію ухвали невідкладно направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя О.Г. Попова