Справа № 607/23367/25
Суддя: Багрій Т. Я.
Дата ухвалення: 2025-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.11.2025 Справа №607/23367/25 Провадження №2-а/607/848/2025

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Багрій Т.Я., ознайомившись із позовною ОСОБА_1 до Управління муніципальної інспекції Тернопільської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління муніципальної інспекції Тернопільської міської ради, в якому просить: визнати протиправною та скасувати постанову Управління муніципальної інспекції Тернопільської міської ради про накладення адміністративного стягнення (штрафу) за порушення правил паркування, винесену 30 жовтня 2025 року; закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно нього у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення; стягнути з відповідача в користь позивача судові витрати, якщо такі виникнуть.

Ознайомившись із позовною заявою та додатками, судом встановлено, що вона не відповідає вимогам ст..ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

У додатках до позовної заяви позивач, зокрема зазначив: «копія оскаржуваної постанови про адміністративне правопорушення». Натомість до позовної заяви долучено копію повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності до постанови серія ТЕ №00203324, яке не є рішенням суб`єкта владних повноважень. При цьому, про вказане повідомлення не зазначено у додатках до позовної заяви.

При цьому слід зазначити, що ч.5 ст.94 КАС України передбачено, що учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Натомість, до позовної заяви долучені копії документів, які належним чином не засвідчені.

Крім того, згідно ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позовної заяви ОСОБА_1 долучив копію пенсійного посвідчення № НОМЕР_1 (серія НОМЕР_2 ) видане Пенсійним фондом України, відповідно до якого ОСОБА_1 є особою з інвалідністю ІІ групи.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Згідно ч.5 ст.161 КАС України, у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання про звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є особою з інвалідністю ІІ групи та має право на пільки щодо сплати судового збору відповідно до п.9 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір». Разом з тим, до позовної заяви не додано клопотання про звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору.

Крім того, згідно з ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); відомості про наявність або відсутність електронного кабінету. При цьому судом встановлено, що до матеріалів справи вищевказане письмове підтвердження не долучено, а також не зазначено ідентифікаційного коду юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, не зазначено відомостей про наявність або відсутність у сторін електронного кабінету.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви, шляхом: 1) подання клопотання про звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору чи надання квитанції про сплату судового збору; 2) надання суду власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; 3) долучення до позовної заяви копії оскаржуваної постанови в справі про адміністративне правопорушення, а також зазначення у прохальній частині позовної заяви серії та номера постанови, яку позивач просить скасувати; 4) приведення у відповідність до вимог п.8 ч.1 ст.160 КАС України додатків до позовної заяви (зазначення переліку документів та інших доказів, що додаються до заяви), надання суду копій письмових доказів, засвідчених в порядку, визначеному ч.5 ст.94 КАС України (підписом особи, із зазначенням дати такого засвідчення); 5) зазначення відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, ідентифікаційного коду юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та відомостей про наявність або відсутність у сторін електронного кабінету.

Керуючись статями 160, 161, 169, 269, 286 КАС України, суд , -

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління муніципальної інспекції Тернопільської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.

Надати позивачу ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення позивачу ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання зазначених в ухвалі вимог до встановленого терміну позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали суду направити позивачу ОСОБА_1 за місцем проживання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Т. Я. Багрій