Справа № 990/235/24
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2025-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 листопада 2025 року

м. Київ

справа №990/235/24

адміністративне провадження №П/990/235/24

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо забезпечення участі ОСОБА_1 у судових засіданнях в режимі відеоконференції (дистанційне судове провадження) у справі № 990/235/24 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України у Донецькій області, про визнання нечинним та скасування указу,

УСТАНОВИВ:

У провадженні Верховного Суду перебуває адміністративна справа № 990/235/24 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України у Донецькій області, про визнання нечинним та скасування указу.

19.09.2025 Верховний Суд ухвалив розгляд адміністративної справи розпочати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження. Призначив справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 12.11.2025 о 12 год 30 хв.

12.11.2025 у судовому засіданні Судом повідомлено про постановлення Верховним Судом ухвали про участь позивача ОСОБА_1 у судових засіданнях в режимі відеоконференції (дистанційне судове провадження) у справі № 990/235/24, яка буде направлена Державній установі «Дніпровська установа виконання покарань (№ 4)». У справі оголошено перерву до 10.12.2025 до 13 год 15 хв.

Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

За приписами абзацу першого частини третьої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.

За правилами частини четвертої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».

Згідно з пунктом 45 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС) підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує: 1) відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо); 2) можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.

Відповідно до пункту 46 Положення про ЄСІТС за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Пунктом 48 Положення про ЄСІТС визначено, що особа, яка утримується в установі попереднього ув`язнення, установі виконання покарань або медичному закладі, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (дистанційне судове провадження) у приміщенні такої установи за допомогою її технічних засобів та з використанням Електронного кабінету установи або кабінету її службової особи. Технічну можливість участі у відеоконференції, належну якість зображення та звуку, інформаційну безпеку тощо забезпечує така установа.

Суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час) (пункт 50 Положення про ЄСІТС).

З урахуванням того, що ОСОБА_1 утримується в слідчому ізоляторі Державна установа «Дніпровська установа виконання покарань (№ 4)», для забезпечення участі позивача у судових засіданнях у цій справі, Суд вважає за необхідне постановити ухвалу про участь ОСОБА_1 у судових засіданнях в режимі відеоконференції (дистанційне судове провадження) у приміщенні Державної установи «Дніпровська установа виконання покарань (№ 4)» у справі № 990/235/24.

Керуючись статтями 44, 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Забезпечити участь ОСОБА_1 у засіданні, призначеному на 10.12.2025 о 13 год 15 хв, та в усіх наступних судових засіданнях у справі № 990/235/24 в режимі відеоконференції (дистанційне судове провадження) у приміщенні Державної установи «Дніпровська установа виконання покарань (№ 4)» відповідно до вимог розділу ІІІ Порядку функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС Положення про ЄСІТС.

Проведення судових засідань у справі № 990/235/24 в режимі відеоконференції (дистанційне судове провадження) доручити Державній установі «Дніпровська установа виконання покарань (№ 4)».

Копію ухвали надіслати Державній установі «Дніпровська установа виконання покарань (№ 4)» - для організації її виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Ж.М. Мельник-Томенко