Справа № 440/4333/25
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2025-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 листопада 2025 рокум. ПолтаваСправа №440/4333/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., у ході підготовки до розгляду по суті адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , п`ятого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , п`ятого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому просив:

визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо невнесення актуальної інформації, а саме: військово-облікових даних ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно довідки військово-лікарської комісії від 10.06.2022 №15/511 та тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_1 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідно до Закону України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів";

зобов`язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 , п`ятого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 привести у відповідність та внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (Оберіг) військово-облікові дані ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно довідки військово-лікарської комісії від 10.06.2022 №15/511 та тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_1 .

Позовні вимоги обґрунтував посиланням на те, що 10.06.2022 він за місцем перебування на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ) пройшов ВЛК, якою визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, про що йому видана довідка ВЛК від 10.06.2022 №15/511. Крім того, у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного 10.06.2022 проставлено відмітку про виключення ОСОБА_1 з військового обліку. Однак відповідні відомості про позивача не внесені до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. На звернення представника позивача щодо підстав не внесення відомостей про ОСОБА_1 до Реєстру відповідач у листі від 14.03.2025 повідомив, що у ІНФОРМАЦІЯ_3 відсутня інформація про виключення з військового обліку військовозобов`язаного ОСОБА_1 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).

Цією ухвалою суд витребував від п`ятого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 копії заяви ОСОБА_1 від 19.03.2025 разом з доданими до неї документами, відомості про розгляд цієї заяви; наявні відомості про проходження позивачем ВЛК у ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідач копію ухвали суду від 14.04.2025 отримав 17.04.2025, однак відзив на позов, а також витребувані докази до суду не надав.

Ознайомившись з матеріалами справи та позицією сторін, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів для повного та всебічного встановлення фактичних обставин справи.

Так, відповідно до статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, серед іншого, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

З метою дотримання цього конституційного принципу в частині третій статті 2 та статті 9 КАС України закріплено, що до основних засад (принципів) адміністративного судочинства належить, зокрема, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Крім того, в силу положень частини четвертої статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

При цьому, як визначено статтею 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Верховний Суд у постанові від 22.12.2022 у справі №320/6736/18 зазначив, що принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи. В адміністративному процесі, на відміну від суто змагального процесу, де суд оперує виключно тим, на що посилаються сторони, мають бути повністю встановлені обставин справи з метою ухвалення справедливого та об`єктивного рішення. Принцип офіційності, зокрема, виявляється у тому, що суд визначає обставини, які необхідно встановити для вирішення спору; з`ясовує якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо цих обставин; а у разі необхідності суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням наведеного, суд вважає за доцільне повторно витребувати від п`ятого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 копії заяви ОСОБА_1 від 19.03.2025 разом з доданими до неї документами, відомості про розгляд цієї заяви; наявні відомості про проходження позивачем ВЛК у ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Крім того, суд вважає за необхідне витребувати від:

- п`ятого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 : витяг з журналу обліку вихідних документів щодо реєстрації довідки про проходження ОСОБА_1 ВЛК 10.06.2022, відомості про витребування (вилучення) довідки ВЛК від 10.06.2022 №15/511 про проходження ОСОБА_1 військово-лікарської комісії, відомості про перегляд рішення ВЛК від 10.06.2022 обласною, регіональною та/або центральною ВЛК;

- ІНФОРМАЦІЯ_4 , 12 регіональної військово-лікарської комісії: відомості про перегляд рішення позаштатної ВЛК п`ятого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.06.2022 про визнання ОСОБА_1 непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

Окрім того, зважаючи на твердження позивача про наявність у нього медичних діагнозів, що слугували підставою для визнання його непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, суд на підставі приписів частини четвертої статті 9, частини четвертої статті 77 КАС України визнав за доцільне запропонувати позивачу надати до суду копії медичних документів про проходження обстежень, встановлення йому медичних діагнозів, призначення лікування тощо.

Керуючись статтями 2, 9, 77, 80, 241, 243, 248, 256, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати від п`ятого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 : копії заяви ОСОБА_1 від 19.03.2025 разом з доданими до неї документами, відомості про розгляд цієї заяви; наявні відомості про проходження позивачем ВЛК у ІНФОРМАЦІЯ_3 , витяг з журналу обліку вихідних документів щодо реєстрації довідки про проходження ОСОБА_1 ВЛК 10.06.2022, відомості про витребування (вилучення) довідки ВЛК від 10.06.2022 №15/511 про проходження ОСОБА_1 військово-лікарської комісії, відомості про перегляд рішення ВЛК від 10.06.2022 обласною, регіональною та/або центральною ВЛК.

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_4 , 12 регіональної військово-лікарської комісії: відомості про перегляд рішення позаштатної ВЛК п`ятого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.06.2022 про визнання ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , рнокпп НОМЕР_2 ) непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

Визначити строк для виконання вимог ухвали суду упродовж семи календарних днів з дня отримання її копії.

Роз`яснити відповідальній особі, що відповідно до частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду, а відповідно до частини восьмої цієї статті у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Запропонувати ОСОБА_1 у семиденний строк з дня отримання копії ухвали надати до суду копії медичних документів про проходження обстежень, встановлення йому медичних діагнозів, призначення лікування тощо.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Олександр КУКОБА