Справа № 560/14468/24
Суддя: Михайлов О.О.
Дата ухвалення: 2025-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 листопада 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.

розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Міністерство фінансів України , Кам`янець-Подільське управління державної казначейської служби України Хмельницької Області до Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Кам`янець-Подільська міська рада про стягнення коштів у рахунок погашення позики,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулося до суду з позовом до комунального підприємства "Міськтепловоденергія" про стягнення коштів у рахунок погашення позики.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.11.2024 відкрито провадження в цій справі.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.04.2025 року клопотання відповідача задоволено та призначено судово-економічну експертизу, проведення якої доручено Харківському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України.

На вирішення експертизи поставити таке питання:

- чи підтверджуються документально та нормативно вимоги Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Комунального підприємства «Міськтепловоденергія» про стягнення заборгованості за позичкою Міжнародного банку реконструкції та розвитку у сумі 69 892 630,04 грн та 2 725 495,66 доларів США?

Зупинено провадження по справі до моменту одержання висновку судово-економічної експертизи.

Від судового експерта до Хмельницького окружного адміністративного суду надійшло клопотання про надання додаткових документів для виконання судової економічної експертизи, а саме:

- Заявки Субпозичальника (КП «Міськтепловоденергія») про перерахування коштів Субкредиту з рахунку позики постачальникам товарів, робіт, послуг або на Спеціальний рахунок оформлених у відповідності до п.3.2 Договору про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014.

- Повідомлення Субкредитора у відповідності до 4.4 Договору про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014 про форму платіжного документа для зняття коштів зі Спеціального рахунку.

- Підтверджуючі первинні документи (виписки по рахункам банку, які відкриті у відповідності до умов Договору про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014, платіжні доручення, меморіальні ордери, заяви, квитанції, чеки тощо), які відображають відомості про дати надання, надходження, зарахування та повернення грошових коштів (у тому числі відсотків) на виконання Договору про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014.

- Документи, передбачені п.4.12 Договору про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014, зокрема: належним чином завірені копії договору (контракту), за яким здійснено та/або планується здійснити платіж; лист Банку з підтвердженням "без заперечень" на укладення такого договору (контракту) у випадках, коли отримання такого підтвердження вимагається правилами Банку; акти приймання-передачі товарів, робіт або послуг, рахунки-фактури, інші документи, що можуть вимагатися Субкредитором чи Банком для підтвердження поставки товарів, робіт, послуг.

- Регістри бухгалтерського обліку, в яких відображено наявність у КП "Міськтепловоденергія" заборгованості за позичкою Міжнародного банку реконструкції та розвитку станом на 15.12.2022 та станом на 27.02.2023.

- Детальний розрахунок розміру вимоги Головного управління ДПС у Хмельницькій області до КП "Міськтепловоденергія" про стягнення заборгованості позичкою Міжнародного банку реконструкції та розвитку у сумі 69892630,04 грн та 2725495,66 доларів США.

Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Отже, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" та у Міністерства фінансів України необхідні для проведення експертизи докази.

Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 237, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

поновити провадження по справі №560/14468/24.

Призначити справу до розгляду в судовому засіданні на 03.12.2025 р. о 12:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

Витребувати у комунального підприємства «Міськтепловоденергія»:

- Заявки Субпозичальника (КП «Міськтепловоденергія») про перерахування коштів Субкредиту з рахунку позики постачальникам товарів, робіт, послуг або на Спеціальний рахунок оформлених у відповідності до п.3.2 Договору про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014.

- Повідомлення Субкредитора у відповідності до 4.4 Договору про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014 про форму платіжного документа для зняття коштів зі Спеціального рахунку.

- Підтверджуючі первинні документи (виписки по рахункам банку, які відкриті у відповідності до умов Договору про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014, платіжні доручення, меморіальні ордери, заяви, квитанції, чеки тощо), які відображають відомості про дати надання, надходження, зарахування та повернення грошових коштів (у тому числі відсотків) на виконання Договору про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014.

- Документи, передбачені п.4.12 Договору про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014, зокрема: належним чином завірені копії договору (контракту), за яким здійснено та/або планується здійснити платіж; лист Банку з підтвердженням "без заперечень" на укладення такого договору (контракту) у випадках, коли отримання такого підтвердження вимагається правилами Банку; акти приймання-передачі товарів, робіт або послуг, рахунки-фактури, інші документи, що можуть вимагатися Субкредитором чи Банком для підтвердження поставки товарів, робіт, послуг.

- Регістри бухгалтерського обліку, в яких відображено наявність у КП "Міськтепловоденергія" заборгованості за позичкою Міжнародного банку реконструкції та розвитку станом на 15.12.2022 та станом на 27.02.2023.

Витребувати у Міністерства фінансів України детальний розрахунок розміру вимоги Головного управління ДПС у Хмельницькій області до КП "Міськтепловоденергія" про стягнення заборгованості позичкою Міжнародного банку реконструкції та розвитку у сумі 69892630,04 грн та 2725495,66 доларів США.

Зобов`язати комунальне підприємство «Міськтепловоденергія» та Міністерство фінансів України подати оригінали документів (належним чином завірені їх якісні копії) або обгрунтування неможливості їх надати до 01.12.2025.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя О.О. Михайлов