Справа № 580/7004/25
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2025-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

14 листопада 2025 року Справа № 580/7004/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглядаючи у порядку спрощеного позовного провадження у змішаній (паперовій та електронній) формі адміністративну справу за позовом заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської районної державної адміністрації до Сагунівської сільської ради Черкаського району Черкаської області про визнання незаконною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся заступник керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської районної державної адміністрації (далі - позивач) з позовом до Сагунівської сільської ради Черкаського району Черкаської області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати незаконною бездіяльність Сагунівської сільської ради Черкаського району Черкаської області щодо не забезпечення учнів 1-4 класів закладів загальної середньої освіти Сагунівської територіальної громади гарячим харчуванням за рахунок субвенції з державного бюджету;

- зобов`язати Сагунівську сільську раду Черкаського району Черкаської області забезпечити учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти Сагунівської територіальної громади незалежно від наявності пільгових категорій безоплатним одноразовим харчуванням (сніданок або обід) за рахунок субвенції з державного та місцевого бюджету.

Ухвалою суду від 23.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

07.07.2025 представник відповідача та 11.08.2025 прокурор подали суду клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку із забезпеченням відповідачем для учнів 1-4 класів закладів освіти Сагунівської ОТГ безкоштовного харчуванням з початком навчального процесу.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд зазначає, що відповідно до пункту 122 розділу VI Перехідні положення Положення №1845/0/15-21 до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей. Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі. Документи, що надійшли до суду в електронній формі, за потреби можуть роздруковуватися та приєднуватися до матеріалів справи у паперовій формі.

Згідно з абзацом 21 пункту 1 розділу VII Формування і оформлення судових справ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814 (у редакції наказу Державної судової адміністрації України від 17 жовтня 2023 року № 485) у випадку прийняття суддею (суддею-доповідачем), у провадженні якого перебуває судова справа, рішення щодо розгляду (формування та зберігання) судової справи (матеріалів кримінального провадження) в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі, формування матеріалів судової справи здійснюється у відповідній(их) формі(ах) (паперовій та/або електронній).

Отже, процесуальне законодавство передбачає можливість розгляду справи у змішаній формі (паперовій та електронній) та прийняття рішення про такий розгляд суддею, у провадженні якого перебуває судова справа.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає за доцільне здійснити розгляд справи у змішаній (паперовій та електронній) формі.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку закрити провадження у справі, з огляду на таке.

Суд встановив, що Сагунівською сільською радою прийнято рішення від 04.08.2025 №49-11/VIII Про організацію харчування для учнів початкових класів в закладах загальної середньої освіти Сагунівської сільської ради у 2025 році за рахунок субвенції з державного бюджету, яким вирішено організувати безоплатне одноразове харчування для учнів початкових класів (1-4 класи) в закладах загальної середньої освіти Сагунівської сільської ради у 2025 році за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчування учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти у сумі 50,00 гривень на день на одного учня.

Отже спірне правовідносини вирішені у позасудовий спосіб.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Враховуючи, що вищевказаними доказами підтверджується (та не заперечується сторонами) забезпечення учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти Сагунівської територіальної громади незалежно від наявності пільгових категорій безоплатним одноразовим харчуванням за рахунок субвенції з державного та місцевого бюджету, суд дійшов висновку закрити провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України.

При цьому, на переконання суду, відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Тому, сплачений Черкаською обласною прокуратурою судовий збір в розмірі 2422,40 грн. підлягає поверненню з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст.2-11, 12, 132-143, 238, 248-295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за позовом заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської районної державної адміністрації до Сагунівської сільської ради Черкаського району Черкаської області про визнання незаконною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Повернути Черкаській обласній прокуратурі з Державного бюджету України судовий збір в сумі 2422,40 грн. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 копійок).

Копії ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з моменту її складення.

СуддяСергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ