Справа № 990/390/25
Суддя: Шевцова Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 листопада 2025 року

м. Київ

справа № 990/390/25

провадження № 11-375 заі 25

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Шевцової Н.В.,

суддів Банаська О. О., Білоконь О. В., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Дашутіна І. В., Ємця А. А., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кривенди О. В., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Погрібного С. О.,Стефанів Н. С., Стрелець Т. Г., Ткача І. В., Ткачука О. С.,

під час проведення підготовчих дій для апеляційного розгляду справи № 990/390/25 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України від 21 травня 2021 року №203/2021 в частині

за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30 вересня 2025 року,

УСТАНОВИЛА:

18 серпня 2025 року представник ОСОБА_1 - адвокат Бірюч О. В. звернулася до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (далі - Касаційний адміністративний суд) як суду першої інстанції з позовом до Президента України, у якому просила визнати протиправним і нечинним Указ Президента України №203/2021 від 21 травня 2021 року «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в редакції згідно Указу Президента України №497/2021 від 05 жовтня 2021 року, в частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме позиція №553 Додатку 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду від 09 вересня 2025 року відкрито провадження в цій справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін на 30 вересня 2025 року.

Також цією ухвалою повідомлено сторони, що під час засідання, яке відбудеться 30 вересня 2025 року, Касаційний адміністративний суд розглядатиме питання про поновлення ОСОБА_1 строку звернення до суду з цим адміністративним позовом.

24 вересня 2025 року до суду від представника Президента України надійшли заперечення проти заяви про поновлення строку на звернення до суду, з огляду на безпідставність такої заяви.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року визнано неповажними підстави пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом ОСОБА_1 .

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом у справі №900/390/25 відмовлено.

Позов ОСОБА_1 , поданий адвокатом Бірюч О. В. до Президента України Зеленського В. О. про визнання протиправним та нечинним указу Президента України від 21 травня 2021 року №203/2021 в частині (позиція №553 Додатку 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року) залишено без розгляду.

13 жовтня 2025 року представник позивача - адвокат Бірюч О. В. звернулася до Великої Палати Верховного Суду з апеляційною скаргою на ухвалу Касаційного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року у справі №900/390/25.

Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 15 жовтня 2025 року відкрила апеляційне провадження у цій справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 .

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України(далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду вирішує також і питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами в суді апеляційної інстанції.

Згідно із частинами першою, третьою статті 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, а також якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін.

Оскільки учасники справи клопотань про розгляд справи за їх участю не подавали, а характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін, справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження.

Разом з тим Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.

З доповіді судді-доповідача убачається, що виконано всі необхідні дії, пов`язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені статтею 306 КАС України, та наявні підстави для призначення справи до такого розгляду.

Керуючись статтями 306, 307, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Призначити справу № 990/390/25 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України від 21 травня 2021 року №203/2021 в частині до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 27 листопада 2025 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н. В. Шевцова

Судді: О. О. Банасько О. В. Білоконь О. Л. Булейко І. А. Воробйова І. В. Дашутін А. А. Ємець Л. Ю. Кишакевич В. В. Король О. В. Кривенда М. В. Мазур С. Ю. Мартєв С. О. Погрібний Н. С. Стефанів Т. Г. Стрелець І. В. Ткач О. С. Ткачук