Справа № 420/20403/25
Суддя: Самойлюк Г.П.
Дата ухвалення: 2025-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до 18-ї Регіональної військово-лікарської комісії про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до 18-ї Регіональної військово-лікарської комісії, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії 18 регіональної військово-лікарської комісії щодо відміни постанови від 06.10.2023 року протокол № 3719;

- скасувати постанову 18 Регіональної військово-лікарської комісії про відміну постанови від 06.10.2023 року протокол № 3719 по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлену протоколом №4225 від 30.12.2024 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що комісією не досліджувалися документи, а саме матеріали судово -медичної експертизи, висновок експерта від 19.10.2022 №4102, акт №3148 від 20.10.2022 року, які ніби-то стали підставою для скасування попереднього висновку та зміни причинно- наслідкового зв`язку, оскільки останні у комісії були відсутні. Таким чином, як вважає позивач, відповідачем порушена процедура, комісія діяла не у спосіб, передбачений нормами та повноваженнями. Крім того, постанова ВЛК від 06.10.2023 № 3719 вже породила юридичні наслідки, тому може бути скасована лише у разі встановлення нових істотних обставин, підтверджених належними документами. У даному випадку нові обставини не були підтверджені належними документами, оскільки останні були відсутні. За відсутності у 18 регіональної військово- лікарської комісії документів, які б давали підстави для перегляду та відміни попередньої постанови, посилання на обґрунтованість дій на Окреме доручення начальника Центральної ВЛК від 30.12.2024 року є незаконними і свідчать про непрофесійність та порушення процедури, адже в постанові наявні посилання на документи, які безпосередньо комісією не досліджувалися. З документів, які були в розпорядженні і досліджувалися ВЛК не вбачається, що смерть військовослужбовця настала саме від дії алкогольної інтоксикації чи впливу алкоголю, тому не зрозуміло, як можна в якості підстав для скасування постанови зазначати документи, які не були досліджені. Позивач вважає, що такі дії є неприпустимими, оскільки тягнуть негативні наслідки для членів сім`ї загиблого. Нова постанова 18 РВЛК №4225, яка ґрунтується не на документах судово- медичної експертизи, а на листах: окремому дорученні ЦВЛК та листі від 26.06.2024 № 1713, яким відмовлено у наданні документів судово- медичної експертизи трупа Бурлаченка, є необґрунтованою та незаконною.

Ухвалою від 30.06.2025 року адміністративний позов залишено без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків позову.

Ухвалою від 07.07.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

До суду від відповідача 18-ї Регіональної військово-лікарської комісії надійшов відзив на позовну заяву, в якому в обґрунтування правової позиції зазначено, що 30 грудня 2024 року надійшло окреме доручення начальника комісії Голови військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України вх. №5696 від 30.12.2024 року про термінове повторне опрацювання наявних та надісланих із Головного управління соціальної підтримки документів солдата ОСОБА_2 з метою встановлення підстав для відміни (скасування) прийнятої постанови про причинний зв`язок його смерті, встановлений протоколом №3719 від 06.10.2023 року, у зв`язку з новими обставинами смерті. До окремого доручення були надані документи ОСОБА_2 , серед яких лист Миколаївського обласного бюро судово-медичної експертизи Миколаївської обласної ради від 26.06.2024 року вих. №1713, наданий на запит №3663 від 07.06.2024 року начальнику ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до якого при судово-токсикологічному дослідженні крові від трупа ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виявлений етиловий спирт в концентрації 1,29 проміле (Акт №3148 від 20.10.2022 року). При наявності висновків судово-медичної експертизи, зазначених в листі Миколаївського обласного бюро судово-медичної експертизи Миколаївської обласної ради від 26.06.2024 року вих. №1713, при судово- токсикологічному дослідженні крові від трупа ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виявлений етиловий спирт в концентрації 1,29 проміле (Акт №3148 від 20.10.2022 року), у Відповідача були правомірні підстави для зміни причинного зв`язку смерті, встановленого протоколом №3719 від 06 жовтня 2023 року. Отже, оскаржувана постанова №4225 від 30.12.2024 року прийнята на підставі висновків судово-медичної експертизи, зазначених в листі Миколаївського обласного бюро судово-медичної експертизи Миколаївської обласної ради від 26.06.2024 року вих. №1713, відповідно до якого при судово- токсикологічному дослідженні крові від трупа ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виявлений етиловий спирт в концентрації 1,29 проміле (Акт №3148 від 20.10.2022 року). У Відповідача відсутні підстави для неврахування факту, вказаного в листі Миколаївського обласного бюро судово-медичної експертизи Миколаївської обласної ради від 26.06.2024 року вих. №1713.

За приписами ч.5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відтак, справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 був військовослужбовцем Військової частини НОМЕР_1 .

Наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 27.07.2022 року № 200 вирішено вважати такими, що прибули і приступили до виконання службових обов`язків у службове відрядження до району ведення бойових дій, зокрема, солдата ОСОБА_2 .

19.10.2022 року видано лікарське свідоцтво про смерть ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 . В довідці про причини смерті зазначено гостра серцево-судинна недостатність. Ішемічна хвороба серця.

24.10.2022 року на ім`я ОСОБА_1 видано сповіщення про смерть № 56, солдата ОСОБА_2 від гострої серцево-судинної недостатності та ішемічної хвороби серця.

10.04.2023 року командиром військової частини НОМЕР_2 затверджено акт про нещасний випадок (зникнення, смерть) ОСОБА_2 , згідно якого встановлено, що військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 , солдат ОСОБА_2 , виконував обов`язки щодо захисту Батьківщини в н.п. Шевченкове, ліг відпочивати та не прокинувся. В п. 9 зазначено: Гостра серцево-судинна недостатність. Ішемічна хвороба серця. Перебування потерпілих у стані алкогольного (наркотичного, токсичного) сп`яніння не встановлено.

10.04.2023 року командиром військової частини НОМЕР_2 видано наказ № 374, яким завершено спеціальне розслідування.

Пунктами 2, 3 наказу визначено вважати смерть військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , кулеметника 1-го стрілецького відділення 3-го стрілецького взводу 2-ї стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 , солдата ОСОБА_2 , пов`язану із захистом Батьківщини; начальнику відділення персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 відправити матеріали спеціального розслідування до Військово-клінічного центру Центрального регіону, з метою додаткового встановлення Військово клінічним центром Центрального регіону причинного зв`язку загибелі військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , кулеметника 1-го стрілецького відділення 3-го стрілецького взводу 2-ї стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 , солдата ОСОБА_2 .

Згідно протоколу 18 регіональної військово-лікарської комісії № 3719 від 06.10.2023 року, захворювання солдата ОСОБА_2 , 1987 р.н.: "Гостра серцево-судинна недостатність. Ішемічна хвороба серця", яке призвело до смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджено медичними та військово-обліковими документами, свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 виданим 21.10.2022, лікарським свідоцтвом про смерть від 19.10.2022 № 4102, ЗАХВОРЮВАННЯ, ЯКЕ ПРИЗВЕЛО ДО СМЕРТІ ТА ПРИЧИНА СМЕРТІ. ТАК, ПОВ`ЯЗАНІ ІЗ ЗАХИСТОМ БАТЬКІВЩИНИ.

30.12.2024 року до 18 регіональної військово-лікарської комісії надійшло доручення начальника комісії Голови військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України вх. №5696 від 30.12.2024 року про термінове повторне опрацювання наявних та надісланих із Головного управління соціальної підтримки документів солдата ОСОБА_2 з метою встановлення підстав для відміни (скасування) прийнятої постанови про причинний зв`язок його смерті, встановлений протоколом №3719 від 06.10.2023 року, у зв`язку з новими обставинами смерті.

Згідно протоколу 18 регіональної військово-лікарської комісії № 4225 від 30.12.2024 року, захворювання солдата ОСОБА_2 1987 р.п. «Гостра серцево-судинна недостатність. Ішемічна хвороба серця", яке призвело до смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 в стані алкогольного сп`яніння, що підтверджено медичними та військово-обліковими документами, свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 виданим 21.10.2022, лікарським свідоцтвом про смерть від 19.10.2022 № 4102, ЗАХВОРЮВАННЯ, ЯКЕ ПРИЗВЕЛО ДО СМЕРТІ ТА ПРИЧИНА СМЕРТІ. ТАК, ПОВ`ЯЗАНІ З ПРОХОДЖЕННЯМ ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ. Постанову 18 регіональної військово-лікарської комісії від 06.10.2023 в протоколі №3719, з урахуванням додатково наданих документів. (результат судово-токсикологічного дослідження крові, акт №3148 від 20.10.2022), відмінити.

Згідно ст. 1, 2 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Відповідно до частини десятої статті 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" та з метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України.

Так, відповідно до п. 1.3 Положення № 402 до основних завдань військово-лікарської експертизи належить, зокрема: визначення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтва) у військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів, які призвані на збори, у осіб, звільнених із військової служби, а також причинного зв`язку захворювань, поранень, які заподіяли військовослужбовцям смерть; визначення ступеня придатності військовослужбовців до військової служби у зв`язку з їх звільненням.

Згідно з п. 2.1. Положення № 402 для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі). Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця. Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.

Відповідно до п. 21.1 у разі коли під час медичного огляду військовослужбовців встановлено діагноз, ВЛК встановлює причинний зв`язок захворювання, травми, контузії, каліцтва, поранення.

Причинний зв`язок захворювань, поранень, травм, контузій, каліцтв у військовослужбовців, які проходять військову службу, військовозобов`язаних і резервістів, призваних військовими комісаріатами на навчальні (перевірочні) збори, при медичному огляді вирішують позаштатні постійно діючі госпітальні, гарнізонні ВЛК і ЛЛК та за потреби - штатні ВЛК. (пункт 21.2 глави 21 розділу ІІ).

Причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишніх військовослужбовців визначають штатні ВЛК; у колишніх військовослужбовців інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, та військових формувань колишнього СРСР, правонаступниками яких вони стали, - штатні ВЛК цих військових формувань та оформлюють протоколом за формою, наведеною в додатку 19. У випадку відсутності підстав для зміни або визначення причинного зв`язку захворювань, поранень (контузій, травм або каліцтв) у формулюваннях, передбачених пунктами 21.5, 21.6 цієї глави, протокол не складається, а заявнику надається письмове роз`яснення (пункт 21.3 глави 21 розділу ІІ).

Згідно абзацу пункту 21.5 Положення №402 постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях:

д) «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» - якщо воно виникло під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України, або коли захворювання, яке виникло до цього, у зазначені періоди служби досягло такого розвитку, що призводить до непридатності (у тому числі й тимчасової) до військової служби»;

є) «Захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби» - якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, крім захворювань (поранень, контузій, каліцтв, травм), які виникли (одержані) в періоди служби, передбачені підпунктами «а», «ґ» цього пункту, або коли захворювання, що виникло до військової служби, у період служби досягло такого розвитку, який призводить до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності.

У такому самому формулюванні приймаються постанови при медичному огляді військовослужбовців за результатами поранень (травм, контузій, каліцтв), одержаних ними в період проходження військової служби, коли документи про обставини їх одержання на момент медичного огляду відсутні або якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане за обставин, не пов`язаних з виконанням обов`язків, крім випадків, визначених у підпункті «в» цього пункту.

Постанова ВЛК у формулюванні «Захворювання ТАК, пов`язане з проходженням військової служби» приймається, якщо захворювання, у тому числі, що призвело до смерті військовослужбовця, виникло, (розвинулося) в період проходження військової служби та є наслідком: - вчинення ним кримінального або адміністративного правопорушення; - вживання або отруєння алкоголем, наркотичними засобами, токсичними чи отруйними речовинами, а також їх дії (асфіксія, інсульт, інфаркт, зупинка серця тощо), що підтверджено відповідним медичним висновком, за умов, що отруєння не пов`язано із впливом цих речовин на потерпілого військовослужбовця внаслідок їх застосування в технологічному процесі або незадовільного зберігання чи транспортування, а потерпілий до настання нещасного випадку був відсторонений від виконання обов`язків командиром (начальником); - навмисного спричинення шкоди своєму здоров`ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, встановленого судом).

Зазначені у підпунктах «д» та «е» постанови приймаються також при хронічних повільно прогресуючих захворюваннях за наявності медичних документів, якщо вони етіопатогенетично дозволяють віднести або підтверджують початок захворювання у період участі в бойових діях.

Відповідно до п. 21.7 Положення № 402 постанова ВЛК про причинний зв`язок травми (поранення, контузії, каліцтва) та її наслідків приймається відповідно до висновку, зазначеного в довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), або висновку, зазначеного в Акті проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії), за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції 332, Акті про нещасний випадок (зникнення, смерть), за формою, наведеною у додатку до Інструкції 332, у разі проведення розслідування обставин отримання військовослужбовцем травми (поранення, контузії, каліцтва). Також до ВЛК надається медична документація про первинне звернення за медичною допомогою військовослужбовця безпосередньо після одержання травми (поранення, контузії, каліцтва).

Оригінали або копії Довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), Акта проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії), за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції 332, Акта про нещасний випадок (зникнення, смерть), за формою, наведеною у додатку 5 до Інструкції 332, надсилаються (передаються) військовою частиною (закладом, установою) до закладу охорони здоров`я в електронній або паперовій формі.

Довідка (копія довідки) про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) або копія Акта про нещасний випадок (зникнення, смерть), Акта проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) зберігається в матеріалах ВЛК, яка прийняла відповідну постанову про причинний зв`язок травми (поранення, контузії, каліцтва).

Приписами пункту 21.13 визначено, що у разі відсутності у свідоцтві про хворобу або інших військово-медичних документах постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань (поранень), неналежного їх оформлення або незгоди з постановою, а також у разі наявності в документах записів про звільнення із Збройних Сил України "через хворобу чи за станом здоров`я" ТЦК та СП направляє документи осіб, звільнених з військової служби, на розгляд до штатної ВЛК за територіальним принципом. За наявності підстав для зміни (перегляду) постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювання, поранення, зазначених у свідоцтві про хворобу (довідці ВЛК), постанова ВЛК при прийнятті нової постанови підлягає скасуванню (відміні). Постанова ВЛК оформляється протоколом засідання штатної ВЛК щодо встановлення причинного зв`язку захворювань (поранень).

Згідно п. 21.30 Положення № 402 постанова військово-лікарської комісії про причинний зв`язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), що зумовило безпосередню, основну причину смерті, приймається в одному із формулювань, вказаних у пунктах 21.5, 21.6 розділу II цього Положення, з обов`язковим додаванням перед словом «ТАК» або «НІ» слів «яке призвело до смерті, та причина смерті».

Таким чином, формулювання висновку військово-лікарської комісії "Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини", стосується захворювань, які виникли у військовослужбовця в період служби у військових частинах та установах, що входять до складу діючої армії, або коли захворювання, яке виникло до цього, у період служби у військових частинах і установах, які входять до складу діючої армії, досягло такого розвитку, що обмежує придатність або призводить до непридатності (у тому числі й тимчасової) до військової служби. Постанова в такому формулюванні приймається щодо військовослужбовців, які брали участь у бойових діях, зазначених у підпункті "а" цього пункту.

Натомість формулювання висновку "Захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби" стосується захворювання, якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, які не входять до складу діючої армії, або коли захворювання, що виникло до військової служби, у період служби досягло такого розвитку, який обмежує придатність або призводить до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності.

Судом встановлено, що 10.04.2023 року командиром військової частини НОМЕР_2 затверджено акт про нещасний випадок (зникнення, смерть) ОСОБА_2 , згідно якого встановлено, що військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 , солдат ОСОБА_2 , виконував обов`язки щодо захисту Батьківщини в н.п. Шевченкове, ліг відпочивати та не прокинувся. В п. 9 зазначено: Гостра серцево-судинна недостатність. Ішемічна хвороба серця. Перебування потерпілих у стані алкогольного (наркотичного, токсичного) сп`яніння не встановлено.

Матеріалами справи (так само і наявними у відповідача документами) не підтверджується, що настання смерті ОСОБА_2 (Гостра серцево-судинна недостатність. Ішемічна хвороба серця) перебуває у причинно-наслідковому зв`язку із вчиненням померлим певних активних дій у стані алкогольного сп`яніння, які безпосередньо призвели до смерті (загибелі).

При цьому, суд не приймає до уваги посилання відповідача на лист Миколаївського обласного бюро судово-медичної експертизи Миколаївської обласної ради від 26.06.2024 року вих. №1713, оскільки останній не містить будь-яких посилань на те, що захворювання, що призвело до смерті військовослужбовця ОСОБА_2 , виникло, (розвинулося) в період проходження військової служби та є наслідком вживання або отруєння алкоголем, а також їх дії (асфіксія, інсульт, інфаркт, зупинка серця тощо), що підтверджено відповідним медичним висновком.

Таким чином, саме по собі зазначення про виявлення в крові трупа ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , етилового спирту, відповідно до приписів Положення № 402, не є підставою для видачі Постанови ВЛК у формулюванні «Захворювання ТАК, пов`язане з проходженням військової служби».

В той же час, суд не приймає до уваги посилання позивача на неузгодженість

в даті засідання 18 Регіональної військово-лікарської комісії, оскільки згідно книги реєстрації протоколів засідань 18 Регіональної військово-лікарської комісії чітко вбачається, що засідання щодо позивача відбулось 30.12.2024 року.

При цьому, як вбачається з вищевикладеного, протиправність дій відповідача виражається саме в прийнятті постанови, а тому відсутні підстави для визнання протиправними дій 18 регіональної військово-лікарської комісії щодо відміни постанови від 06.10.2023 року протокол № 3719.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що відповідач не довів суду, що винесене ним рішення прийняте у межах та на підставі законодавства, а тому протокол №4225 від 30.12.2024 року засідання штатної військово-лікарської комісії 18 Регіональної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку захворювань, яке одержав солдат ОСОБА_2 слід скасувати, як протиправний.

Згідно зі ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Згідно положень ст. 75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. При цьому в силу положень ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, особливістю адміністративного судочинства є те, що обов`язок доказування в спорі покладається на відповідача орган публічної влади, який повинен надати суду всі матеріали, які свідчать про його правомірні дії.

Відповідно до ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Оцінивши кожен доказ, який є у справі щодо його належності, допустимості, достовірності та їх достатності і взаємного зв`язку у сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З урахуванням висновку суду про задоволення позову, наявні підстави для стягнення з відповідача на користь позивача судового збору у розмірі 968,96 грн. (із застосуванням коефіцієнту 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору, оскільки позовна заява подана через підсистему «Електронний суд»).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 8, 9, 10, 77, 90, 139, 242-246, 250, 251, 255, 262, 295, 297 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) до 18-ї Регіональної військово-лікарської комісії (вул. Пироговська, 2, м. Одеса, 65044, ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, задовольнити частково.

Скасувати постанову 18 Регіональної військово-лікарської комісії про відміну постанови від 06.10.2023 року протокол № 3719 по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлену протоколом №4225 від 30.12.2024 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань 18-ї Регіональної військово-лікарської комісії (вул. Пироговська, 2, м. Одеса, 65044, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) судовий збір у розмірі 968,96 грн. (дев`ятсот шістдесят вісім гривень, дев`яносто шість копійок).

Порядок і строки оскарження рішення визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.255 КАС України.

Суддя Самойлюк Г.П.