Справа № 380/22339/24
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2025-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань прийняття звіту про виконання судового рішення

13 листопада 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючої судді: Крутько О.В.,

з участю секретаря судового засідання Пунейко Р.Р.,

представника позивача Каверіна С.М.,

представника відповідача Кожухар І.І.,

розглянувши у відкритому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в м. Львові звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі №380/22339/24 позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо застосування з лютого 2023 року до пенсії ОСОБА_1 обмеження максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з лютого 2023 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 обмеження без обмеження її максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 16.09.2025 заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії - задоволено.

Встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення 02.06.2025 у справі №380/22339/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ) протягом тридцяти днів подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 02.06.2025 у справі №380/22339/24.

На виконання ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 16.09.2025 представником Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області подано звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі №380/22339/24 та долучено перерахунки пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023, 01.03.2024, 01.10.2025, та розрахунки на доплату (виплату, утримання) пенсії ОСОБА_1 за пенсійною справою №.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 07.11.2025 призначено до розгляду звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання рішення суду у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Судове засідання відбудеться 13 листопада 2025 року о 14:00 год.

Представник позивача та представник відповідача прибули у засідання.

Представник відповідача у судовому засіданні зазначив, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області судове рішення виконано повністю та просив прийняти звіт про виконання такого рішення.

Представник позивача заперечив, що судове рішення не виконано, оскільки розмір пенсійної виплати позивача обмежено максимальним розміром.

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Ст. 129-1 Конституції України визначено, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Так, відповідно до вимог ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно частини першої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

В силу вимог абзацу першого частини другої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Згідно наданих перерахунків пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023, 01.03.2024, 01.10.2025, та розрахунків на доплату (виплату, утримання) пенсії ОСОБА_1 за пенсійною справою №, до розміру пенсійної виплати ОСОБА_1 застосовано максимальний розмір пенсії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі №380/22339/24 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з лютого 2023 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 обмеження без обмеження її максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, урахуванням раніше виплачених сум..

Отже, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі №380/22339/24 відповідачем у повному обсязі не виконано.

Згідно до ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, відповідно до вимог ст. 382 КАС України, суд може: 1) прийняти звіт відповідача; 2) накласти штраф на відповідача; 3) встановити новий строк для подання звіту.

Поряд з тим, процесуальне законодавство не обмежує суд строками, які він встановлює для подання такого звіту.

В даному випадку, суд вважає, що спонукання відповідача подати звіт про виконання рішення суду у даній справі є дієвим механізмом щодо виконання судового рішення. Разом із тим, з матеріалів справи не вбачається умисних винних дій керівника суб`єкта владних повноважень - відповідача, що спрямовані на ухилення від виконання рішення, а тому до нього на теперішній час не можуть бути застосовані санкції, передбачені ст.382 КАС України.

Крім того, накладання на керівника суб`єкта владних повноважень - відповідача штрафу, у даному випадку, не вплине на виконання судового рішення, ухваленого на користь позивача, та, відповідно, не відновить його право на отримання присуджених бюджетних коштів.

Таким чином, суд вважає за необхідне встановити відповідачеві новий строк для подання звіту, до якого долучити докази на підтвердження виконання рішення суду.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 374, 382-382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання Львівського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі №380/22339/24.

Звільнити керівника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від накладення штрафу за невиконання судового рішення.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі №380/22339/24.

Зобов`язати Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області подати до суду звіт про виконання судового рішення до 13.02.2026.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Повний текст ухвали складено 13.11.2025.

Суддя Крутько О.В.