Справа № 320/54702/25
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2025-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2025 року м. Київ справа №320/54702/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Київській області до ТОВ "ФЕРМА А" про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Київській області із заявою до ТОВ "ФЕРМА А" про стягнення податкового боргу, у якому просить суд :

- стягнути з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить ТОВ "ФЕРМА А" () кошти у сумі податкового боргу у розмірі 513 024 815,16 грн.

В обґрунтування заяви вказано, що станом на час судового розгляду справи за відповідачем обліковується податковий борг на суму 513 024 815,16 гривень.

Позивач вказує, що, незважаючи на отримання податкової вимоги про сплату податкового боргу, ТОВ "ФЕРМА А" у добровільному порядку податковий борг не сплачено. Вказані обставини слугували підставою для звернення до суду.

Відповідач не скористався своїм правом щодо подання відзиву на позовну заяву, заяв/клопотань суду не направлено, а відтак враховуючи положення частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує справу за наявними матеріалами у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.11.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження із повідомленням (викликом) сторін, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 11.11.2025 на 12:00.

Ухвала про відкриття провадження разом із повістками про виклик були направлені сторонам, зокрема, заявнику на його офіційну електронну пошту - , а також відповідачу на його електронну пошту - . Крім того, у зв`язку із відсутністю у відповідача зареєстрованого електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд» відповідальним працівником суду був зроблений телефонний дзвінок за номером телефону +38, вказаним заявником у позові та у витязі з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, проте за даними телефонного оператору «телефонний номер не обслуговується, про що було складено відповідний акт суду від 10.11.2025. Інших засобів термінового зв`язку із відповідачем у позовній заяві не вказано.

Таким чином, судом вжито всіх можливих заходів задля сповіщення сторін щодо розгляду справи.

Платник податків в судове засідання не прибув, правом на подання відзиву не скористався, жодних документів не надав.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.11.2025 постановлено подальший розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.7 ст. 283 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає рішення по суті заявлених вимог не пізніше 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду.

Враховуючи, що обставиною, яка зумовила звернення до суду податкового органу із цією заявою є скорочені строки розгляду відповідної категорії судової справи, суд здійснює розгляд заяви за наявними у справі документами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши усі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ФЕРМА А" () зареєстровано 26.01.2018, перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Київській області.

Згідно з відомостями інформаційно-комунікаційної системи Державної податкової служби «Податковий блок», за відповідачем на момент звернення до суду з даною заявою обліковувався податковий борг на загальну суму - 513 024 815,16 грн., сформований внаслідок прийняття податкового повідомлення-рішення форми "С" №37215/0709 від 08.08.2025 на суму 513 024 815,16 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення складене на підставі висновків акту перевірки №31187/10-36-07-09/41892946, сформованих результатами документальної позапланової невиїзної перевірки позивача.

08.10.2025 контролюючим органом сформовано податкову вимогу №0-1036 з повідомленням про наявність податкового боргу за ТОВ "ФЕРМА А" на суму 164 179,66 грн., що виникла на підставі податкового повідомлення-рішення форми "С" від 08.08.2025 № 37215/0709.

10.10.2025 податкова вимога від 08.10.2025 №0-1036 направлена засобами поштового зв`язку АТ "Укрпошта" рекомендованим повідомленням №24 та 24.10.2025 року повернута на адресу позивача з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Станом на день звернення до суду відповідачем вищевказана податкова вимога не оскаржувалась, не скасована, та не відкликана.

Відповідно, податкова вимога від 08.10.2025 №0-1036 є дійсною.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України.

Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з п.56.1, 56.2, 56.3 ст.56 ПК України повідомлення-рішення, рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

У разі якщо платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов`язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, такий платник має право звернутися із скаргою про перегляд цього рішення до контролюючого органу вищого рівня.

Скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі (за потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 етапі 44 цього Кодексу) протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Згідно з п.42.1 ст.42 ПК України, податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику) (п. 42.2 ст. 42 ПК України).

За п. 42.5 ст. 45 ПК України у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

На вимогу платника податків, який отримав документ в електронній формі, контролюючий орган надає такому платнику податків відповідний документ у паперовій формі протягом трьох робочих днів з дня надходження відповідної вимоги (у паперовій або електронній формі) платника податків.

Відповідно до п.59.1, 59.3, 59.5 ст.59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як вбачається з матеріалів справи, податкова вимога від 08.10.2025 №0-1036 направлена контролюючим органом 10.10.2025 засобами поштового зв`язку на податкову адресу відповідача та 24.10.2025 року повернута на адресу позивача з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Суд зазначає, що вищевказана податкова вимога належним чином направлена відповідачу, в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалась, а відтак у силу положень ПК України, вважається дійсною.

Відтак, сума податкового боргу у загальному розмірі 513 024 815,16 грн. є узгодженою. Належних доказів зворотного матеріали справи не містять.

Підпунктом 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України регламентовано право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 283 КАС України - провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом. Таким чином ГУ ДПС у місті Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України має право на звернення до суду із заявою про стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Також враховуючи приписи ч. 2 ст. 283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

В даному випадку обставиною, що зумовлює звернення до суду є сплив 30 календарних днів з моменту набуття податкової вимоги статусу вручено.

Враховуючи встановлені обставини та наявні у справі матеріали, докази, вбачається з вищевикладеного, з огляду на направлення контролюючим органом 10.10.2025 засобами поштового зв`язку податкової вимоги від 08.10.2025 №0-1036 на податкову адресу відповідача, то саме з цієї дати обраховується 30-денний строк, передбачений п. 95.2 ст. 95 ПК України.

Таким чином, в даному випадку перебіг 30-денного строку, встановленого п. 95.2 ст.95 ПК України, розпочався з 11.10.2025. Отже, перебіг цього строку закінчився по 09.11.2025.

Отже, у позивача виникло право на звернення із цією заявою до суду 10.11.2025, з якого і почалось перебіг 24 годин, визначений приписами ст. 283 КАС України.

Суд зазначає, що за п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищезазначене та те, що в матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем податкового боргу в розмірі 513 024 815,16 грн., суд приходить до висновку, що заява позивача щодо стягнення податкового боргу в заявленій сумі боргу, підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 27 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору. Інших витрат до розподілу судом не заявлено.

Керуючись статтями 2, 9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в:

Заяву Головного управління ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу ДПС України - задовольнити.

Стягнути кошти за податковим боргом з Товариству з обмеженою відповідальністю «ФЕРМА А» () кошти у сумі податкового боргу у розмірі - 513 024 815,16 (п`ятсот тринадцять мільйонів двадцять чотири тисячі вісімсот п`ятнадцять) гривень 16 копійок.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Лисенко В.І.