Справа № 160/13308/22
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2025-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 листопада 2025 рокуСправа №160/13308/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В.М.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі №160/13308/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2022 року в справі №160/13308/22 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено в повному обсязі та вирішено:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо виплати ОСОБА_1 суми разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, як особі з інвалідністю 3 групи внаслідок війни, у розмірі меншому ніж сім мінімальних пенсій за віком.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області () нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як особі з інвалідністю 3 групи внаслідок війни, за 2022 рік, у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

02.04.2024 року на адресу суду від представника Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) в особі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області надійшла постанова про закінчення виконавчого провадження від 18.03.2024 року, яка винесена при примусовому виконанні виконавчого листа №160/13308/22 від 14.11.2022 року.

07.11.2025 року на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 07.10.2022 року в справі №160/13308/22 шляхом зміни з зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області () нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як особі з інвалідністю 3 групи внаслідок війни, за 2022 рік, у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) доплату різниці між розміром отриманої допомоги у 2022 році та нарахованої за рішенням суду в розмірі 10147,00 грн.

В обґрунтування вказаної заяви позивач зазначив, що розмір доплати пенсії на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2022 року в справі №160/13308/22 не виплачено та складає 10147,00 грн.

Отже, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2022 року в справі №160/13308/22 на даний час відповідачем повністю не виконано в частині виплати суми щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як особі з інвалідністю 3 групи внаслідок війни в розмірі 10147,00 грн. на підставі вищевказаного рішення, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з цією заявою.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 07.11.2025 року матеріали заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №160/13308/22 передано судді Олійнику В.М.

10.11.2025 року на адресу суду через систему "Електронний суд" від ОСОБА_1 надійшла заява вх.№59752/25, в якій останній просить долучити до матеріалів справи копію фіскального чека про сплату поштових послуг направлення примірника заяви на адресу відповідача.

Судове засідання з розгляду заяви відбулось 13.11.2025 року об 11 годині 30 хвилин.

У судове засідання позивач не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою від 10.11.2025 року про доставку електронного листа в системі "Електронний суд", яка міститься в матеріалах справи.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою від 10.11.2025 року про доставку електронного листа в системі "Електронний суд", яка міститься в матеріалах справи.

Від представника відповідача 13.11.2025 року на адресу суду надійшли пояснення, в яких представник зазначає, що згідно з пунктами 20 та 29 частини першої статті 116 Бюджетного кодексу України взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищенням бюджетних призначень є порушенням бюджетного законодавства. Зважаючи на викладене, покладені судом зобов`язання вчинити дії виконані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Головне управління просить розглянути справу призначену до розгляду у відкритому судовому засіданні на 13 листопада 2025 року о 11:30 годині без участі свого представника.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд ухвалив розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Розглядаючи заяву по суті, суд виходить з наступного.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2022 року в справі №160/13308/22 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено в повному обсязі та вирішено:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо виплати ОСОБА_1 суми разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, як особі з інвалідністю 3 групи внаслідок війни, у розмірі меншому ніж сім мінімальних пенсій за віком.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області () нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як особі з інвалідністю 3 групи внаслідок війни, за 2022 рік, у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення по справі №160/13308/25 набрало законної сили - 09.08.2023 року.

02.04.2024 року на адресу суду від представника Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) в особі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області надійшла постанова про закінчення виконавчого провадження від 18.03.2024 року, яка винесена при примусовому виконанні виконавчого листа №160/13308/22 від 14.11.2022 року.

Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини 1-3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Судом встановлено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2022 року в справі №160/13308/22, ОСОБА_1 нараховано суму щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як особі з інвалідністю 3 групи внаслідок війни, за 2022 рік, у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

З листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №59045-46348/Л-01/8-0400/23 від 27.11.2023 року судом вбачається, що сума доплати різниці між розміром отриманої позивачем допомоги у 2022 році (3391,00 грн.) та нарахованої за рішенням суду (13538,00 грн.) становить 10147,00 грн.

На час розгляду заяви рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2022 року в справі №160/13308/22 виконано не в повному обсязі, відтак, з урахуванням приписів абзацу 2 частини 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, є необхідність змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2022 року в справі №160/13308/22.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про необхідність змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2022 року в справі №160/13308/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму доплати різниці щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як особі з інвалідністю 3 групи внаслідок війни, за 2022 рік, у розмірі 10147,00 грн. (десять тисяч сто сорок сім гривень нуль копійок).

Керуючись ст. ст. 241, 243, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 07.10.2022 року в справі №160/13308/22 - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2022 року в справі №160/13308/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суми доплати різниці щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як особі з інвалідністю 3 групи внаслідок війни, за 2022 рік, у розмірі 10147,00 грн. (десять тисяч сто сорок сім гривень нуль копійок).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М. Олійник