Справа № 751/9093/25
Суддя: Деркач О. Г.
Дата ухвалення: 2025-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№ 751/9093/25
Провадження №2-а/751/205/25
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

"13" листопада 2025 р. місто Чернігів

Суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова Деркач О.Г.

перевіривши виконання вимог ст.159-160 КАС України позовної заяви ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення і закриття провадження,

В с т а н о в и в :

28.10.2025 року, представник позивача ОСОБА_1 адвокат Дудка О.В. звернувся до Новозаводського районного суду міста Чернігова з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови №1350 по справі про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.210-1 КУпАП від 25.04.2025 року та закриття провадження у справі. Одночасно в позовній заяві просить поновити строк для звернення до суду в справі за адміністративним позовом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Статтею 161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивач в позові звертається із заявою про поновлення строку оскарження вищезазначеної постанови, зазначивши, що постанову щодо нього винесено 14.07.2025, до суду він звернувся лише 28.10.2025, оскільки жодних повісток він не отримував, а про існування спірної постанови дізнався лише 16.10.2025 року, коли виявив, що його рахунок заблоковано на підставі постанови державного виконавця.

Дослідивши позов, заяву про поновлення строку подачі позову та додані до них матеріали, вважаю наявні підстави для визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду з вказаним позовом, а тому слід поновити пропущений строк.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 159-161, 286 КАС України та справа підсудна Новозаводському районному суду міста Чернігова.

Відсутні підстави, визначені ст.ст. 169-170 КАС України для повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною 5 ст. 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Справа підлягає розгляду згідно умов, визначених у ч.2 ст.12, ч.1 ст.257, ст.262 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, як справа незначної складності, з урахуванням особливостей, зазначених у ст. 2 КАС України.

Разом з тим, суд зазначає, що п. 3 Положення «Про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки» передбачено, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя підпорядковуються оперативному командуванню, в зоні відповідальності якого вони перебувають згідно з військово-адміністративним поділом території України. Районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки як структурні підрозділи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя підпорядковуються відповідному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, області, мм. Києва та Севастополя, на території відповідальності якого вони перебувають згідно з адміністративно-територіальним устроєм України.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача, що узгоджується з позицією викладеною в Постанові Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2018 по справі №858/3863/2018.

Враховуючи вищевикладеного, суд вважає, за необхідне залучити до участі у справі у якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 6, 7, 12, 46, 48, 159, 162, 241, 257-263, 268-269, 286 КАС України, суддя, -

У х в а л и в :

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення і закриття провадження.

Залучити до участі у справі за даним позовом у якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 ).

Зобов`язати позивача на підставі ч. 6 ст. 7 КАС України, з урахуванням строку встановленого ч. 11 ст. 171 КАС України, не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали направити примірник позовної заяви з додатками на адресу залученого відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 ) та надати до суду підтверджуючі докази такого направлення.

Роз`яснити позивачу, що в разі не надання суду підтверджуючого доказу направлення примірнику позовної заяви на адресу залученого відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_3 , без поважних причин, судом буде вирішено справу відповідно до ст. 169 КАС України.

Призначити розгляд справи в приміщенні Новозаводського районного суду м. Чернігова за адресою: м. Чернігів, вул. Мстиславська, 17, у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності до ч. 1 ст. 269 КАС України, у справах, визначених ст. 286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Встановити відповідачам, з урахуванням строку, встановленого ч. 1 ст. 286 КАС України, десятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити відповідачам, з урахуванням строку, встановленого ч. 1 ст. 286 КАС України, семиденний строк з дня отримання даної ухвали, протягом якого вони можуть подати заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Роз`яснити відповідачам, що якщо відповідачі не подадуть у встановлений судом строк такі заперечення, вони мають право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч.5 ст.261 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України - http://nz.cn.court.gov.ua/sud2515/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслати відповідачу.

Копію ухвали про відкриття провадження надіслати позивачу для відома та виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.Г. Деркач