Справа № 140/11609/25
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2025-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

та прийняття заяви про уточнення позовних вимог

14 листопада 2025 року ЛуцькСправа № 140/11609/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мачульського В.В.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження заяву представника позивача про залучення співвідповідача та уточнення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Савчин Анастасія Ігорівна звернулася з позовом в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , правонаступником якої є Військова частина НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 за період з 07.05.2022 по 02.10.2022 грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»; зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 , яка є правонаступником Військової частини НОМЕР_2 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 07.05.2022 по 02.10.2022 року з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 20.10.2025 поновлено позивачу строк звернення до суду, прийнято дану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

10.11.2025 до суду від представника позивача надійшла заява про залучення співвідповідача у даній справі та уточнення позовних вимог. Заява обгрунтована тим, що представником позивача був скерований адвокатський запит від 05.11.2025 до Військової частини НОМЕР_3 для з`ясування обставин, що мають значення для адміністративної справи № 140/11609/25, зокрема встановлення відомостей, яка військова частина нараховувала грошове забезпечення позивачу, та яка військова частина виплачувала. 06.11.2025 засобами електронного зв`язку було отримано відповідь №632/24/1143 від 06.11.2025, у якій зазначено, що «Військова частина НОМЕР_3 виплачувала грошове забезпечення військовослужбовцям Військової частини НОМЕР_2 на підставі розрахунково - платіжних відомостей, нарахованих та затверджених уповноваженими особами Військової частини НОМЕР_2 ». Відтак, враховуючи вищевказане та той факт, що правонаступником розформованої військової частини НОМЕР_2 є військова частина НОМЕР_1 (що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами), саме вона набуває всіх прав та обов`язків розформованої частини, у тому числі зобов`язань щодо нарахування грошового забезпечення особовому складу. Тому позовна вимога до Військової частини НОМЕР_1 стосується нарахування належного позивачу грошового забезпечення за період служби у Військовій частині НОМЕР_2 , тоді як вимога до Військової частини НОМЕР_3 виплати зазначених сум після їх нарахування. У зв`язку з чим уточнює позовні вимоги до Військової частини НОМЕР_3 .

Аналізуючи матеріали справи, суд приходить до висновку про залучення до участі у справі співвідповідача Військову частину НОМЕР_3 з огляду на таке.

Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Так, спірні правовідносини у даній справі виникли з приводу здійснення нарахування та виплати з 07.05.2022 по 02.10.2022 грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Судом встановлено, що позивач проходив військову службу зокрема у Військовій частині НОМЕР_2 , однак відповідно до директиви Головнокомандувача Збройних Сил України від 28.07.2022 №Д-168/дск та від 30.07.2022 №Д-170/дск, Військова частина НОМЕР_2 розформована. Наказом командувача Сил спеціальних операцій Збройних Сил України №252/ДСК від 02.08.2022 правонаступником визначено Військову частину НОМЕР_1 .

В свою чергу, військовослужбовці які проходили службу у Військовій частині НОМЕР_2 , знаходились на фінансовому забезпечені Військової частини НОМЕР_3 та яка виплачувала грошове забезпечення військовослужбовцям Військової частини НОМЕР_2 на підставі розрахунково - платіжних відомостей, нарахованих та затверджених уповноваженими особами Військової частини НОМЕР_2 .

За таких обставин з огляду на предмет позову та відповідно до частини четвертої статті 48 КАС України суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі як відповідача Військову частину НОМЕР_3 .

Частиною шостою статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Крім того відповідно до частини першої статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи право позивача визначене наведеною нормою, відповідність вказаної заяви вимогам статті 47 КАС України, а також дотримання порядку подання відповідної заяви, суд вважає за можливе прийняти заяву про уточнення позовних вимог зокрема заявлених до Військової частини НОМЕР_3 до розгляду.

Керуючись статтями 47, 48, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі як співвідповідача Військову частину НОМЕР_3 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, проводити спочатку та за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого статтею 262 КАС України, з урахуванням позовних вимог, зазначених у заяві про уточнення позовних вимог.

Встановити відповідачу Військовій частині НОМЕР_3 строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів позивачу - десять днів з дня вручення даної ухвали.

Витребувати у відповідача Військової частини НОМЕР_3 копію картки особового рахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з травня 2022 року по жовтень 2022 року включно, та відомості щодо застосування розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб при розрахунку посадового окладу ОСОБА_1 за 2022 рік, а також інформацію про нарахування та виплату грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної, одноразової грошової допомоги при звільненні, премії, які слід подати протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої, четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу Військової частині НОМЕР_3 - також копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Мачульський