Справа № 280/1004/23
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2025-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗМІНУ СПОСОБУ ТА ПОРЯДКУ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

13 листопада 2025 рокуСправа № 280/1004/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В. розглянув у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення від 29.03.2023 у справі №280/1004/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни (Гагарінське плато 5/3 оф. 26, м. Одеса, 65009), до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, 158-б, м. Запоріжжя, 69005) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14.02.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ), в особі представника адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни, до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач, ГУ ПФУ в Запорізькій області), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області №33/28-2638 від 23.11.2021, виданої станом на листопад 2019 року, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції;

зобов`язати відповідача з 01.12.2019 перерахувати та виплачувати пенсію позивачу на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області №33/28-2638 від 23.11.2021, виданої станом на листопад 2019 року, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції, та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.12.2019 по день проведення перерахунку.

Рішенням суду від 29.03.2023 по справі №280/1004/23, яке набрало законної сили 06.06.2023, позовні вимоги позивача задоволені: визнані протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідки виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області від 23.11.2021 за №33/28-2638 про розмір грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідки виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області від 23.11.2021 за №33/28-2638 про розмір грошового забезпечення, починаючи з 01.12.2019, із врахуванням раніше виплачених сум.

26.11.2024 у справі видані виконавчі листи.

05.11.2025 засобами системи «Електронний суд» до суду від представника позивача надійшла заява про зміну способу виконання судового рішення по справі №280/1004/23, в якій заявник просить:

«Змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Запорізький окружний адміністративний суд від 29.03.2023 по справі № 280/1004/23 із зобов`язанням Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії, на підставі довідки виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області» від 23.11.2021 за № 33/28-2638 про розмір грошового забезпечення, починаючи з 01.12.2019, із врахуванням раніше виплачених сум, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 виплати по заборгованості за період з 01.12.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 277185,42 грн.

2. Розглянути заяву за правилами спрощеного провадження без виклику сторін до суду».

Ухвалою суду від 06.11.2025 заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі призначено до розгляду в судовому засіданні на 13.11.2025.

11.11.2025 засобами системи «Електронний суд» від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи без її участі, підтримує заявлені вимог.

У судове засідання 13.11.2025 учасники справи, які повідомлялись по дату, час та місце судового засідання не прибули.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Судом встановлено, що рішення суду у цій справі, що набрало законної сили 06.06.2023, не виконане в повному обсязі відповідачем, суб`єктом владних повноважень.

Згідно інформації ГУ ПФУ в Запорізькій області, викладеної у розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою позивача станом на 21.08.2025 за період з грудня 2019 року по червень 2023 року позивачу нарахована доплата в розмірі 277 185,42 грн.

Суду не надано доказів виплати відповідачем вказаної суми доплати.

Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.03.2023 у справі №280/1004/23, яке набрало законної сили 06.06.2023, відповідачем у повному обсязі не виконано та позивачу не виплачено перераховану суму пенсії за період з грудня 2019 року по червень 2023 року в розмірі 277 185,42 грн.

Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд дійшов висновку, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.03.2023 у справі №280/1004/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплаченої суми пенсії за період з грудня 2019 року по червень 2023 року в загальному розмірі 277 185,42 грн.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення від 29.03.2023 у справі №280/1004/23, задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.03.2023 у справі №280/1004/23 на наступний спосіб:

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії за період з грудня 2019 року по червень 2023 року в загальному розмірі 277 185,42 грн. (двісті сімдесят сім тисяч сто вісімдесят п`ять гривень 42 копійки).

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Кисіль