Справа № 120/4615/25
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження в справі

м. Вінниця

10 листопада 2025 р. Справа № 120/4615/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

судді-доповідача: Жданкіної Наталії Володимирівни,

суддів: Альчука Максима Петровича,

Бошкової Юлії Миколаївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Галюк Аліни Леонідівни,

позивача: не з`явився,

представника відповідача 1: не з`явився,

представника відповідача 2: не з`явився,

представника третьої особи 1: не з`явився,

представниці третьої особи 2: Белінської О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницького районного суду Вінницької області (відповідач 1), Державної судової адміністрації України (відповідач 2), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: Вища кваліфікаційна комісія суддів України (третя особа 1), Вища рада правосуддя (третя особа 2) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вінницького районного суду Вінницької області, Державної судової адміністрації України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: Вища кваліфікаційна комісія суддів України, Вища рада правосуддя про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

07.11.2025 позивачем засобами поштового зв`язку подано клопотання про зупинення провадження у справі з підстав передбачених п.5 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України. Обґрунтовуючи подане клопотання позивач наголосив на тому, що бажає особисто приймати участь у судових засіданнях та надавати пояснення. Разом з тим повідомив, що в березні 2025 року його було призвано до Збройних Сил України для виконання конституційного обов`язку із захисту суверенітету і незалежності та територіальної цілісності Держави Україна. З вересня 2025 року він перебуває у відрядженні в зоні проведення бойових дій (Донецька, Дніпропетровська області), в зв`язку з чим позбавлений можливості приймати участь у судових засіданнях.

В судовому засіданні 10.11.2025 колегією суддів було поставлено на розгляд питання щодо можливості зупинення провадження у даній справі з підстав повідомлених позивачем у поданому клопотанні.

Присутня в судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку представниця Вищої ради правосуддя з приводу заявленого клопотання поклалась на розсуд суд.

Інші представники сторін в судове засідання не з`явились, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись завчасно та належним чином, зокрема за допомогою підсистеми "Електронний суд", про що секретарем судового засідання складено відповідні довідки. При цьому, в матеріалах справи містяться клопотання ВККС України про розгляд справи без їх участі.

Так, вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для зупинення провадження у даній справі із тих мотивів, які наведені позивачем у поданому клопотанні, колегія суддів зазначає наступне.

Порядок зупинення провадження в адміністративній справі регулюється ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України).

Частиною 1 статті 236 КАС України передбачені обов`язкові підстави для зупинення провадження у справі, а у частині 2 цієї статті вказані факультативні підстави для зупинення провадження у справі.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Законом України від 24.02.2022 року "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану на території України" від 24.02.2022 № 64 на території України введено воєнний стан, який триває досі.

Згідно зі ст. 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12.05.2015 року № 389-VIII в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

У постанові Верховного Суду від 25.04.2024 у справі № 852/2а-1/24 суд виснував, що у ході вирішення питання щодо зупинення судового провадження, яке стосувалося Особи1, необхідно було з`ясувати чи перебуває остання у складі Збройних Сил України безпосередньо у військовій частині, яка переведена на воєнний стан та чи виконує вказана частина бойові завдання у зоні бойових дій, а також чи призвів її призов на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період до об`єктивної неможливості відповідача приймати участь у судовому провадженні.

В підтвердження перебування позивача на військовій службі свідчить додана до клопотання від 07.11.2025 Довідка Командира військової частини НОМЕР_1 від 03.11.2025 за №1405 (а.с. 49) про перебування матроса ОСОБА_1 водія відділення десантно-висаджувальних засобів військової частини НОМЕР_1 на військовій службі в військовій частині НОМЕР_1 .

До матеріалів справи додано також Військовий квиток Серії НОМЕР_2 , згідно з яким ОСОБА_1 на даний час проходить військову службу в складі Збройних Сил України (а.с. 50-52).

Відтак, враховуючи те, що позивач у справі проходить військову службу у Збройних Силах України під час запровадженого на території України дії воєнного стану, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі на підставі п.5 ч.1 ст.236 КАС України до припинення (скасування) воєнного стану або до повернення ОСОБА_1 з відрядження із зони проведення бойових дій (Донецької, Дніпропетровської областей)

Керуючись ч. 1 ст. 236, ст.ст. 248, 256, 294 КАС України, -

у х в а л и в :

Клопотання позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі №120/4615/25 за позовом ОСОБА_1 до Вінницького районного суду Вінницької області, Державної судової адміністрації України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: Вища кваліфікаційна комісія суддів України, Вища рада правосуддя про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії до припинення (скасування) воєнного стану або до повернення ОСОБА_1 з відрядження із зони проведення бойових дій (Донецької, Дніпропетровської областей).

Зобов`язати ОСОБА_1 повідомити суд про усунення обставин, що слугували зупиненню провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано: 14.07.2025

Суддя-доповідач Жданкіна Наталія Володимирівна

Судді Альчук Максим Петрович

Бошкова Юлія Миколаївна