Справа № 826/18004/14
Суддя: Дерех Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 826/18004/14

14 листопада 2025 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Київської міської прокуратури про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Генеральної прокуратури України, в якому просить:

скасувати наказ Генерального прокурора України № 1489к від 23.10.2014 про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора Деснянського району м. Києва;

поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора Деснянського району м. Києва;

стягнути з Генеральної прокуратури України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 23.10.2014 і до моменту фактичного поновлення на роботі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.11.2014 відкрито провадження в справі та призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою цього ж суду від 11.12.2014 постановлено звернутися до Верховного Суду України із зазначеною ухвалою суду для вирішення питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності окремих положень Закону України "Про очищення влади" положенням Конституції України, а саме: пункту 8 частини першої статті 3, частини третьої статті 1, пункту 2 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про очищення влади" положенням статті 8, частини другої статті 19, статті 21, частин другої та третьої статті 22, частин другої та третьої статті 24, частини першої статті 38, частини першої статті 43, статті 58, частини другої статті 61, статті 62, частини першої статті 64 Конституції України в їх системному взаємозв`язку.

Ухвалою суду від 11.12.2014 зупинено провадження у справі до вирішення Верховним Судом України питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності окремих положень Закону України "Про очищення влади" Конституції України, питання щодо чого порушено відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.12.2014 у справі № 826/18004/14.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.03.2025 постановлено прийняти до провадження адміністративну справу №826/18004/14 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення; розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження з належною назвою відповідача Офіс Генерального прокурора; поновити провадження у справі; призначити підготовче засідання у справі.

31.03.2025 у відкритому судовому засіданні у підготовчому провадженні постановлено ухвалу із занесенням до Протоколу судового засідання про залучення до участі у справі співвідповідача - Київську міську прокуратуру та про уточнення позовних вимог.

Ухвалою суду від 29.04.2025, постановленою в судовому засіданні згідно з ч.7, 8 ст.243 КАС України, прийнято заяву про зміну предмету позову, постановлено розгляд справи здійснювати за позовними вимогами: визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора України № 1489к від 23.10.2014 про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора Деснянського району м. Києва. Закрито підготовче провадження та перейдено до судового розгляду по суті.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.04.2025 позов задоволено, визнано протиправним та скасовано наказ Генерального прокурора України № 1489к від 23 жовтня 2014 року про звільнення ОСОБА_1 .

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2025 апеляційну скаргу Офісу Генерального прокурора на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Київської міської прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення задоволено, скасовано ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2025 року постановлену без оформлення окремого документа, якою прийнято заяву про зміну предмету позову та рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2025 року, справу № 826/18004/14 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 11.11.2025 постановлено заяву про самовідвід судді Мандзія О.П. від 11 листопада 2025 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Київської міської прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення - задовольнити; відвести суддю Мандзія О.П. від розгляду справи № 826/18004/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Київської міської прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення; справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Київської міської прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення з доданими до неї документами передати керівнику апарату Тернопільського окружного адміністративного суду для визначення повноважного складу суду, в порядку статті 31 КАС України.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.11.2025 справу передано на розгляд судді Дерех Н.В.

Частиною другою, третьою, четвертою ст. 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Розгляд даної справи необхідно здійснювати в порядку загального позовного провадження та, з метою виконання вимог, передбачених статтею 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання.

Частиною другою ст.35 КАС України, у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 173, 241, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №826/18004/14 прийняти до свого провадження.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 11 грудня 2025 року о 10:00 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

Відповідно до статей 162-164 КАС України встановити:

- відповідачам 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву;

- позивачу 5-денний строк, з дня отримання відзиву на позов, для подання відповіді на відзив;

- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачам 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для надання своїх заперечень.

Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду доказ такого надіслання іншим учасникам справи.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України не подання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву, в тому числі всі належним чином засвідченні матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев`ята статті 79 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.

Роз`яснити що, адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 14 листопада 2025 року.

Головуюча суддя Дерех Н.В.