Справа № 420/39795/24
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2025-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 листопада 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/39795/24
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кравченка К.В.,
судді Джабурія О.В.,
судді Вербицької Н.В.,

розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про направлення за встановленою юрисдикцією справи №420/39795/24 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунального некомерційного підприємства Одеська обласна клінічна лікарня Одеської обласної ради про визнання протиправною бездіяльності та стягнення моральної та матеріальної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2024 року ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Департаменту охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації, в якому виклала такі позовні вимоги:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації щодо неналежного матеріально-технічного забезпечення Комунального некомерційного підприємства Одеська обласна клінічна лікарня Одеської обласної ради;

- стягнути з Департаменту охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду у розмірі 300086 гривень та моральну шкоду у розмірі 100 000 гривень.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2025, апеляційна скарга ОСОБА_1 задоволена частково, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2025 року скасоване, а провадження в адміністративній справі закрите. Також позивачу роз`яснено, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції цивільного суду, та про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання ним даної постанови звернутися до П`ятого апеляційного адміністративного суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

10.11.2025 до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про направлення справи №420/39795/24 за встановленою юрисдикцією до Пересипського районного суду м. Одеси.

Вирішуючи заяву, суд керується частиною третьою статті 319 КАС України, в якій передбачено, що у разі закриття судом апеляційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача в порядку письмового провадження постановляє ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Відповідно до ч. 1 ст. 23 ЦПК України, усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції, крім справ, визначених частинами другою - четвертою цієї статті.

Згідно зі ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом (ч. 1).

Позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (ч. 2).

Спір, який виник в цій справі, стосується захисту права на отримання безоплатної медичної допомоги в комунальному або державному закладі охорони здоров`я з похідними вимогами про відшкодування шкоди внаслідок порушення такого права, є спором про цивільне право, та має розглядатися за правилами цивільного судочинства.

Колегія суддів зазначає про помилковість посилання заявника на ч. 4 ст. 28 ЦПК України, оскільки вказана норма стосується права позивача подавати позови за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача, у випадку заявлення вимог, пов`язаних з відшкодуванням шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду.

Відповідач в цій справі - Департамент охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації, і не відноситься до органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду.

За наведених підстав підсудність має визначатись за правилами статті 27 ЦПК України.

Місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб Департаменту охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації є м. Одеса, вул. Канатна, 83, Приморський район міста Одеси.

Отже, справа №420/39795/24 має бути передана до Приморського районного суду м. Одеси.

Враховуючи викладене колегія суддів дійшла висновку, що заява ОСОБА_1 про направлення за встановленою юрисдикцією справи №420/39795/24 підлягає задоволенню частково, а справа №420/39795/24 - направленню до Приморського районного суду м. Одеси.

Керуючись 319, 321, 325, 328 КАС України апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про направлення за встановленою юрисдикцією справи №420/39795/24 задовольнити частково.

Справу №420/39795/24 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунального некомерційного підприємства Одеська обласна клінічна лікарня Одеської обласної ради про визнання протиправною бездіяльності та стягнення моральної та матеріальної шкоди, передати до Приморського районного суду м. Одеси.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач К.В. Кравченко
Судді Н.В. Вербицька О.В. Джабурія