Справа № 480/966/25
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2025-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення третіх осіб
14 листопада 2025 року Справа № 480/966/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кунець О.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування пунктів наказів, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
У провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати п.4 наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) №1039 від 23.08.2024 «Про результати службового розслідування призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_2 №1395 від 30.07.2024 «Про призначення службового розслідування за фактом нанесення збитків державі під час дій правового режиму «воєнний стан» з боку посадових осіб військової частини НОМЕР_2 » в частині направлення матеріалів службового розслідування до військової частини НОМЕР_1 з метою притягнення до дисциплінарної відповідальності колишнього військово-службовця військової частини НОМЕР_2 , що в період з червня 2023 року по липень 2023 року перебував на посаді тимчасово виконуючого обов`язки помічника командира батальйону з фінансово-економічної роботи - начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_2 старшого солдата ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати п.4 наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) №1030 від 21.08.2024 «Про результати службового розслідування призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_2 №1370 від 27.07.2024 «Про призначення службового розслідування за фактом нанесення збитків державі під час дій правового режиму «воєнний стан» з боку посадових осіб військової частини НОМЕР_2 » в частині направлення матеріалів службового розслідування до військової частини НОМЕР_1 з метою притягнення до дисциплінарної відповідальності колишнього військово-службовця військової частини НОМЕР_2 , що в період з червня 2023 року по липень 2023 року перебував на посаді тимчасово виконуючого обов`язки помічника командира батальйону з фінансово-економічної роботи - начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_2 старшого солдата ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати п.4 наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) №925 від 29.07.2024 «Про результати службового розслідування призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_2 №722 від 14.05.2024 «Про призначення службового розслідування за фактом нанесення збитків державі» в частині направлення матеріалів службового розслідування до військової частини НОМЕР_1 з метою притягнення до дисциплінарної відповідальності колишнього військово-службовця військової частини НОМЕР_2 , що в період з квітня 2023 року по травень 2023 року перебував на посаді помічника командира батальйону з фінансово- економічної роботи - начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_2 старшого солдата ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати п.1 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) №21 від 07.01.2025 «Про притягнення винної особи до матеріальної відповідальності» щодо утримання коштів на загальну суму 135 604, 42 грн. з грошового забезпечення старшого солдата ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати п.2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) №21 від 07.01.2025 «Про притягнення винної особи до матеріальної відповідальності» щодо зобов`язання начальника фінансово-економічної служби - головного бухгалтера занести до Книги обліку нестач військової частини НОМЕР_1 по фінансово-економічної служби завдані державі збитки на загальну суму 141 170,52 грн.;
- визнати протиправним та скасувати п.3 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) №21 від 07.01.2025 «Про притягнення винної особи до матеріальної відповідальності», в якому зазначено: «Начальнику фінансово-економічної служби - головному бухгалтеру, відповідно до вимог абз. 10 п. 5 розділу XVI Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018, саперу відділення керованого мінування інженерно-саперного взводу інженерно-саперної роти інженерно-саперного батальйону військової частини НОМЕР_1 старшому солдату ОСОБА_1 , а саме за притягнення до матеріальної відповідальності за шкоду, завдану державному майну, у тому числі військовому майну, майн, залученому під час мобілізації, під час виконання службових обов`язків, яка призвела до матеріальних збитків на загальну суму, що перевищує п`ятнадцять прожиткових мінімумів, установлених для працездатних осіб на день видання наказу про притягнення до матеріальної відповідальності, щомісячну премію за січень 2025 року не виплачувати»;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 премію за жовтень 2024 року та за січень 2025 року;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 видати наказ про повернення стягнутих коштів ОСОБА_1 , в порядку визначеному статтею 14 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі».
Ухвалою суду від 06.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Від військової частини НОМЕР_3 надійшла заява, в якій просить залучити до розгляду справи №480/966/25, на стороні відповідачів військову частину НОМЕР_3 , як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.
Необхідність залучення третьої особи обґрунтовує тим, що 06.10.2025 до військової частини для подальшого проходження служби прибув військовослужбовець, молодший сержант ОСОБА_1 , який наказом військової частини НОМЕР_3 за №284 від 06.10.2025 ( по стройовій частині) був призначений розпорядженням начальника Генерального штабу Збройних Сил України про переміщення військовослужбовців рядового, сержантського та старшинського складу від 27.09.2025 №295 на посаду водія-електрика взводу управління 2 зенітної кулеметної роти, який прибув для подальшого проходження служби із військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_1 , з 6 жовтня 2025 року зарахувати до списків особового складу частини, на всі види забезпечення, вважати таким, що з 6 жовтня 2025 року приступив до прийому справ та посади, цього ж числа прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою.
15.10.2025 до військової частини НОМЕР_3 надійшли документи від військової частини НОМЕР_1 з супроводжуючим листом за вих.№3206 від 07.10.2025 про притягнення до матеріальної відповідальності військовослужбовця наказами командира військової частини НОМЕР_1 від 22.10.2024 №432 та від 07.01.2025 №21 , за матеріалами службового розслідування військової частини НОМЕР_2 (у загальній сумі 141 170,52 грн.), та повідомлено, що станом на 04.10.2025 з грошового забезпечення військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_1 утримано 37 694,21 грн. Дані матеріали були опрацьовані службою діловодства військової частини НОМЕР_3 , та зареєстровані за №1347 від 15.10.2025.
При подальшій обробці вищевказаних документів, щодо передачі заборгованості військовослужбовця ОСОБА_1 від військової частини НОМЕР_1 до військової частини НОМЕР_3 для проведення стягнення заборгованості з військовослужбовця, було встановлено, що відповідно до ухвали про забезпечення позову Сумського окружного адміністративного суду від 01.10.2025 по справі 480/966/25, Сумський окружний адміністративний суд ухвалив зупинити дію (виконання) наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 07.01.2025 №21 «Про притягнення винної особи до матеріальної відповідальності» у частині, що стосується утримання коштів на загальну суму 135 604, 42 грн з грошового забезпечення старшого солдата ОСОБА_1 (пункт 1 наказу) - до набрання законної сили рішення суду у справі №480/966/25.
Також під час ознайомлення з матеріалами службового розслідування військової частини НОМЕР_2 та витягами із наказів командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно - господарської діяльності), встановлена невідповідність у сумі нанесених збитків. Тобто у матеріалах службового розслідування військової частини НОМЕР_2 вказана сума у розмірі 47 776,20 грн., а у витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно - господарської діяльності) від 07.01.2025 №21 вказані три суми у розмірах: 47 776,20 грн., 46 697,16 грн. та 46 697,16 грн., що складає загальний розмір завданих збитків на суму 141 170,52 грн.
У в зв`язку з вище викладеним та на підставі відсутності матеріалів (документів), які б підтверджували суми збитків у розмірі 93 394,32 грн. (46 697,16 грн. та 46 697,16 грн.) отримані матеріали від військової частини НОМЕР_1 щодо заборгованості молодшого сержанта ОСОБА_1 були повернуті для доопрацювання та усунення недоліків до військової частини НОМЕР_1 .
Оскільки, як зазначає представник військової частини НОМЕР_3 , від рішення Сумського окружного адміністративного суду по справі №480/966/25 виникає або спростовується зобов`язання військової частини НОМЕР_3 утримувати з військовослужбовця ОСОБА_1 з його грошового забезпечення суму заборгованості військовослужбовця, оскільки молодший сержант ОСОБА_1 на даний момент є діючим військовослужбовцем військової частини НОМЕР_3 , відповідно до частини 2 статті 49 КАСУ - просить залучити дану військову частину до участі у справі в якості третьої особи.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Дослідивши матеріали справи, а також доводи заявленого війською частиною НОМЕР_3 клопотання про залучення її в якості третьої особи, суд дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав для його задоволення та вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідачів - війську частину НОМЕР_3 .
Керуючись ст. ст. 49, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Клопотання Війської частини НОМЕР_3 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідачів - задовольнити.
Залучити до участі в розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування пунктів наказів, зобов`язання вчинити дії у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідачів - Війську частину НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).
Надіслати Війській частині НОМЕР_3 копію ухвали, копію позову та копії документів, що додаються до позову.
Роз`яснити, що третя особа має право подати до суду пояснення на позов, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець