Справа № 580/8988/25
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2025-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2025 року справа № 580/8988/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кульчицького С.О.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Черкаській області (далі - позивач) з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому, з урахуванням заяви про усунення недоліків (вх.№41483/25 від 15.08.2025) просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) податковий борг з податку на додану вартість у сумі 3450900,56 грн, що виник за період з 02.10.2023 до 11.07.2025 та з адміністративних штрафів у сумі 1020,00 грн зі строком сплати 19.01.2023 до державного бюджету.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань ФОП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована, як фізична особі-підприємець з 28.08.2008, перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Черкаській області, має непогашений податковий борг перед бюджетом за наступними податками: - з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів/робіт у сумі 3450900,56 грн, що виник згідно: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів/робіт у сумі 3450900,56 грн, що виник згідно: - податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.09.2023 на суму 8886,00 грн зі строком сплати 02.10.2023. З урахуванням сплати в сумі 3956,84 грн залишок непогашеного зобов`язання становить 4929,16 грн; податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.10.2023 на суму 907,00 грн зі строком сплати 30.10.2023; податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.11.2023 на суму 818,00 грн зі строком сплати 30.11.2023; податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.12.2023 на суму 768,00 грн зі строком сплати 02.01.2024; податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.01.2024 на суму 1005,00 грн зі строком сплати 30.01.2024; податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.02.2024 на суму 963,00 грн зі строком сплати 01.03.2024; податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.03.2024 на суму 689,00 грн зі строком сплати 01.04.2024; податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.04.2024 на суму 1006,00 грн зі строком сплати 30.04.2024; податкового повідомлення-рішення № від 02.09.2024 та акту про результати камеральної перевірки № 9631/23-00-24-07-14/ від 08.08.2024 у сумі 1602,19 грн зі строком сплати 04.10.2024; податкового повідомлення-рішення №358/23-00-24|04-01 від 09.01.2024 та акту про результати документальної планової виїзної перевірки № 11925/923-00-24- 04-01/ від 22.11.2023 у сумі 1580032,04 грн зі строком сплати 11.07.2025; податкового повідомлення-рішення №353/23-00-24-04-01 від 09.01.2024 та акту про результати документальної планової виїзної перевірки № 11925/23-00-24- 04-01/ від 22.11.2023 у сумі 1857309,30 грн зі строком сплати 11.07.2025; з адміністративних штрафів у сумі 1020,00 грн, що виник згідно податкового повідомлення-рішення №149/ від 05.01.2023 та акту про результати фактичної перевірки №6748/23-00-09-01-16/ врц 17.11.2022 зі строком сплати 19.01.2023.Станом на день звернення до суду вказана заборгованість є непогашеною.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків, шляхом уточнення позовних вимог в частині податку з якого виник податковий борг, періоду, за який слід стягнути податковий борг та зазначення на чию користь належить стягнути податковий борг.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 19.08.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Відповідач повідомлений належним чином в силу ст. 126 КАС України, однак у встановлений судом строк відзиву проти позову не подав, про причини неподання суд не повідомив. Поштове відправлення № 843 (ухвала про відкриття провадження) не вручене адресату, причина повернення - за закінченням терміну зберігання.

Дослідивши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу у порядку письмового провадження.

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1 статті 54 цього Кодексу передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до підпункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 54.3.2 пунктом 54.3 статті 53 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов`язань, суми бюджетного відшкодування та/або від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Підпунктом 54.3.3 вказаної статті визначено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до пункту 57.3 статті 53 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як вбачається з матеріалів справи, ФОП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована, як фізична особі-підприємець з 28.08.2008, перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Черкаській області, має непогашений податковий борг перед бюджетом за наступними податками:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів/робіт у сумі 3450900,56 грн, що виник згідно: - податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.09.2023 на суму 8886,00 грн зі строком сплати 02.10.2023. З урахуванням сплати в сумі 3956,84 грн залишок непогашеного зобов`язання становить 4929,16 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.10.2023 на суму 907,00 грн зі строком сплати 30.10.2023;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.11.2023 на суму 818,00 грн зі строком сплати 30.11.2023;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.12.2023 на суму 768,00 грн зі строком сплати 02.01.2024;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.01.2024 на суму 1005,00 грн зі строком сплати 30.01.2024;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.02.2024 на суму 963,00 грн зі строком сплати 01.03.2024;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.03.2024 на суму 689,00 грн зі строком сплати 01.04.2024;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.04.2024 на суму 1006,00 грн зі строком сплати 30.04.2024;

- податкового повідомлення-рішення № від 02.09.2024 та акту про результати камеральної перевірки № 9631/23-00-24-07-14/ від 08.08.2024 у сумі 1602,19 грн зі строком сплати 04.10.2024;

- податкового повідомлення-рішення №358/23-00-24|04-01 від 09.01.2024 та акту про результати документальної планової виїзної перевірки № 11925/923-00-24- 04-01/ від 22.11.2023 у сумі 1580032,04 грн зі строком сплати 11.07.2025;

- податкового повідомлення-рішення №353/23-00-24-04-01 від 09.01.2024 та акту про результати документальної планової виїзної перевірки № 11925/23-00-24- 04-01/ від 22.11.2023 у сумі 1857309,30 грн зі строком сплати 11.07.2025;

- з адміністративних штрафів у сумі 1020,00 грн, що виник згідно податкового повідомлення-рішення №149/ від 05.01.2023 та акту про результати фактичної перевірки №6748/23-00-09-01-16/ від 17.11.2022 зі строком сплати 19.01.2023.

Станом на день звернення до суду вказана заборгованість є непогашеною.

Пунктом 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу передбачено, що сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Пунктом 59.5 зазначеної статті передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пункт 95.2 вказаної статті передбачає, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених податкових зобов`язань, було сформовано податкові вимоги форми «Ф» від 28.07.2021 № 0-23014; форми «Н» від 02.09.2024 № ; форми «ПН» від 09.01.2024 № 358/23-00-24-04-01; форми «Р» від 09.01.2024 № 353-23-00-24-04-01; форми «С» від 05.01.2023 № 149/, які було направлено засобами поштового зв`язку.

Оскільки, у матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем у встановлені законодавством строки податкового боргу в повному обсязі, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення коштів з відповідача в рахунок погашення податкового боргу та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням наведеного, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки наявних у матеріалах справи доказів в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення повністю.

Відповідно до ст. 139 КАС України підстави для розподілу судових витрат у суду відсутні.

Керуючись статтями 6, 9, 14, 139, 241-246, 255, 295 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) податковий борг з податку на додану вартість у сумі 3450900 (три мільйони чотириста п`ятдесят тисяч дев`ятсот) грн 56 коп, що виник за період з 02.10.2023 до 11.07.2025 та з адміністративних штрафів у сумі 1020 (одна тисяча двадцять) грн 00 коп зі строком сплати 19.01.2023 до державного бюджету.

Судові витрати розподілу не підлягають.

Копію рішення направити учасникам справи.

Справу розглянуто з урахуванням періоду додаткової відпустки судді з 20.10.2025 до 24.10.2025 включно та з урахуванням перебування судді на лікарняному з 28.10.2025 року по 11.11.2025.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного його тексту.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ