Справа № 580/11354/25
Суддя: Альона КАЛІНОВСЬКА
Дата ухвалення: 2025-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 листопада 2025 року Справа № 580/11354/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каліновської А.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не зарахування періоду роботи у Черкаському оптово роздрібному плодово-овочевому комбінаті з 27.08.1982 по 03.12.1984 та період роботи з 01.09.1989 по 13.03.1995 у Черкаському оптово роздрібному плодово овочевому комбінаті після реорганізації - ВАТ «ЧЕРКАСИПЛОДООВОЧ», до страхового стажу ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати період роботи у Черкаському оптово роздрібному плодово-овочевому комбінаті з 27.08.1982 по 03.12.1984 та період роботи з 01.09.1989 по 13.03.1995 у Черкаському оптово роздрібному плодово-овочевому комбінаті після реорганізації ВАТ «ЧЕРКАСИПЛОДООВОЧ», до страхового стажу ОСОБА_1 .

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

30.10.2025 ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду витребувано докази від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Відповідач на виконання вищевказаної ухвали надав до суду витребувані документи, а саме: рішення від 01.08.2025 №47 про відмову у призначенні пенсії. Так, як встановлено судом із наданих документів рішення прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області. За принципом екстериторіальності виконавцем визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області та за результатами розгляду вищевказаної заяви, прийнято рішення від 01.08.2025 №47 про відмову у призначенні пенсії.

Враховуючи вищевказане, з огляду на приписи п. п. 4.2, 4.10 Порядку № 22-1 належним відповідачем щодо позовних вимог про проведення перерахунку призначеної Позивачу пенсії є саме Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, структурний підрозділ який, визначений за принципом екстериторіальності, розглядав заяву про призначення пенсії та прийняв рішення про відмову у перерахунку пенсії.

Вирішуючи питання щодо належного відповідача у справі суд зазначає наступне.

Згідно частини 1 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина 3, 4 статті 48 КАС України).

За вказаних обставин, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Відповідно до частин 6, 7 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Таким чином, суд вважає за необхідне здійснити розгляд справи спочатку.

Керуючись ст. 48, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в адміністративній справі №580/11354/25 в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Здійснювати спочатку розгляд адміністративної справи №580/11354/25.

Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали:

- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини (зокрема належним чином завірену копію оскаржуваного рішення та документі на підставі яких воно прийняте);

- позивачу та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Про прийняте рішення повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

СуддяАльона КАЛІНОВСЬКА