Справа № 400/8745/24
Суддя: Дерев'янко Л.Л.
Дата ухвалення: 2025-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 листопада 2025 р. № 400/8745/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дерев`янко Л.Л., розглянувши адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,

провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (даліпозивач) до військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач) про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати грошового забезпечення, у тому числі додаткової винагороди за період з 02.11.2022 р. по 08.12.2023 р.; зобов`язання здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення, у тому числі додаткової винагороди, за період з 02.11.2022 р. по 08.12.2023 р.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду 26.12.2024 у задоволені позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Позивачем подано апеляційну скаргу на рішення суду.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2025 року апеляційну скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення Миколаївського окружного адміністративного суду 26.12.2024 року залишено без змін.

Позивачем подано касаційну скаргу.

Постановою Верховного Суду від 09.10.2025 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, рішення Миколаївського окружного адміністративного суду 26.12.2024 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2025 року скасовано. Справу №400/8745/24 передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

За результатами проведеного автоматизованого розподілу справи між суддями від 10.11.2024 для її розгляду визначено суддю Дерев`янко Л.Л.

Відповідно до частини 2 статті 30 КАС України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Враховуючи наведене, справу №400/8745/24 слід прийняти до свого провадження.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно із ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, оцінивши предмет позову та суб`єктний склад учасників, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Постановою Верховного Суду від 09.10.2025 року вказано, що суди попередніх інстанцій не з`ясували які завдання / заходи і де виконував / здійснював позивач упродовж спірного періоду, стосовно якого відповідач висловив заперечення щодо наявності підстав для виплати додаткової винагороди у розмірі до 100000 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Як зазначено у ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч.6-8ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Військової частини НОМЕР_1 наступні документи:

- копії наказів командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 306 від 02 листопада 2022 року, № 106 від 16 квітня 2023 року, № 143 від 23 травня 2023 року, № 149 від 29 травня 2023 року, № 171 від 20 червня 2023 року, № 270 від 25 вересня 2023 року, № 282 від 07 жовтня 2023 року, № 350 від 08 грудня 2023 року;

- відомості щодо того, за якою посадою, де і які завдання виконував військовослужбовець ОСОБА_1 у період з 02 листопада 2022 року по 16 квітня 2023 року, з 23 травня по 29 травня 2023 року, з 20 червня по 25 вересня 2023 року, з 07 жовтня по 08 грудня 2023 року.

- копії бойових наказів, витягів із журналу бойових дій/журналу ведення оперативної обстановки за періоди служби з 02 листопада 2022 року по 16 квітня 2023 року, з 23 травня по 29 травня 2023 року, з 20 червня по 25 вересня 2023 року, з 07 жовтня по 08 грудня 2023 року.

- копії рапортів з 02 листопада 2022 року по 16 квітня 2023 року, з 23 травня по 29 травня 2023 року, з 20 червня по 25 вересня 2023 року, з 07 жовтня по 08 грудня 2023 року, які підтверджують здійснення ОСОБА_1 бойових (спеціальних) завдань у період здійнення заходів, необхвдних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`яку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

- бойові розпорядження (витяги з них, що стосуються позивача) щодо виконання бойових (спеціальних завдань) за період з з 02 листопада 2022 року по 16 квітня 2023 року, з 23 травня по 29 травня 2023 року, з 20 червня по 25 вересня 2023 року, з 07 жовтня по 08 грудня 2023 року.

Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до свого провадження адміністративну справу № 400/8745/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати грошового забезпечення, у тому числі додаткової винагороди за період з 02.11.2022 р. по 08.12.2023 р.; зобов`язання здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення, у тому числі додаткової винагороди, за період з 02.11.2022 р. по 08.12.2023 р.

2. Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

3. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 наступні документи:

- копії наказів командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 306 від 02 листопада 2022 року, № 106 від 16 квітня 2023 року, № 143 від 23 травня 2023 року, № 149 від 29 травня 2023 року, № 171 від 20 червня 2023 року, № 270 від 25 вересня 2023 року, № 282 від 07 жовтня 2023 року, № 350 від 08 грудня 2023 року;

- відомості щодо того, за якою посадою, де і які завдання виконував військовослужбовець ОСОБА_1 у період з 02 листопада 2022 року по 16 квітня 2023 року, з 23 травня по 29 травня 2023 року, з 20 червня по 25 вересня 2023 року, з 07 жовтня по 08 грудня 2023 року.

- копії бойових наказів, витягів із журналу бойових дій/журналу ведення оперативної обстановки за періоди служби з 02 листопада 2022 року по 16 квітня 2023 року, з 23 травня по 29 травня 2023 року, з 20 червня по 25 вересня 2023 року, з 07 жовтня по 08 грудня 2023 року.

- копії рапортів з 02 листопада 2022 року по 16 квітня 2023 року, з 23 травня по 29 травня 2023 року, з 20 червня по 25 вересня 2023 року, з 07 жовтня по 08 грудня 2023 року, які підтверджують здійснення ОСОБА_1 бойових (спеціальних) завдань у період здійнення заходів, необхвдних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`яку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

- бойові розпорядження (витяги з них, що стосуються позивача) щодо виконання бойових (спеціальних завдань) за період з з 02 листопада 2022 року по 16 квітня 2023 року, з 23 травня по 29 травня 2023 року, з 20 червня по 25 вересня 2023 року, з 07 жовтня по 08 грудня 2023 року.

4. Витребувані докази подати до суду протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали.

5. Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому цієї ухвали.

6. Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.

7. Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 5 днів з дня вручення йому відповіді на відзив.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Л.Л. Дерев`янко