Справа № 162/1088/25
Суддя: Савич А. С.
Дата ухвалення: 2025-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 162/1088/25
Провадження № 2-а/162/152/2025
ЛЮБЕШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

11 листопада 2025 року селище Любешів

Суддя Любешівського районного суду Волинської області Савич А. С., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправною та скасування постанови серії ВН № 453 за справою про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення від 30 липня 2025 року,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 через свого представника Колєсніка Б. В. 29.10.2025 звернувся в суд з вищевказаною позовною заявою.

У своїй позовній заяві ОСОБА_1 просить визнати поважними причини пропуску строк звернення до суду та поновити пропущений строк звернення до суду, посилаючись на те, що не був повідомлений про місце та час розгляду справи, про оскаржувану постанову не знав, дізнався про неї лише 23.10.2025, його представник отримав її копію у приміщенні Любешівського ВДВС у Камінь-Каширському районі Волинської області Західного МУМЮ та в межах десятиденного строку звернувся з позовом до суду.

За наслідками розгляду справи просить ухвалити рішення, яким визнати протиправною та скасувати постанову серії ВН № 453 від 30.07.2025 начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , підполковника ОСОБА_2 , якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 210-1 КУпАП, провадження у справі закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, стягнути понесені позивачем судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Ухвалою судді Любешівського районного суду Волинської області від 31.10.2025 постановлено визнати зазначені позивачем причини пропуску процесуального строку звернення до адміністративного суду з даною позовною заявою неповажними. Позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, надано йому строк для усунення недоліків, запропоновано подати заяву про поновлення пропущеного строку та вказати інші підстави для поновлення строку звернення з цим адміністративним позовом із наданням доказів на підтвердження таких підстав.

Вирішуючи питання поновлення позивачу пропущеного строку звернення до суду, у вищевказаній ухвалі суддя зазначив, що отримання стороною позивача повторно копії оскаржуваної постанови 23.10.2025, яка згідно з рекомендованого поштового відправлення за № 930 була вручена члену сім`ї позивача 23.08.2025, на думку суду, не є підставою для висновку, що про оскаржувану постанову позивач дізнався лише 23.10.2025 та пропустив строк звернення до суду з поважних причин.

У межах строку, визначеного судом, через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» 10.11.2025 надійшла заява про усунення недоліків від представника позивача Колєсніка Б. В., в якій останній просить витребувати у відповідача копії документів, які підтверджують направлення та вручення ОСОБА_1 копії оскаржуваної постанови серії ВН № 453 від 30.07.2025, оскільки підтвердити поважність причин пропуску процесуального строку звернення до суду не може з незалежних від нього причин, оскільки на його адвокатський запит вони не були надані представнику позивача. Цими даними володіє відповідач. Позивач категорично заперечує, що члену його сім`ї копія оскаржуваної постанови була вручена 23.08.2025 згідно з рекомендованим поштовим відправленням за № 930.

Просить визнати поважними заявлені в позовній заяві причини пропуску строку звернення до суду, поновити даний строк, як пропущений з поважних причин, позовну заяву прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Проаналізувавши зміст заяви про усунення недоліків та матеріали адміністративного позову, суддя доходить такого висновку.

Відповідно до ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи те, що позивач отримав через свого представника копію оскаржуваної постанови лише 23.10.2025, а раніше через членів своєї сім`ї 23.08.2025 її не отримував, відповіді на адвокатський запит про ці обставини стороною позивача не отримано від відповідача, вважаю, що позивач пропустив строк звернення до суду з поважних причин, а тому даний строк необхідно поновити. Також необхідно задовольнити клопотання сторони позивача про витребування у відповідача доказів, а саме, копій документів, які підтверджують обставини направлення ОСОБА_1 та вручення копії оскаржуваної постанови.

Позовна заява відповідає вимогам ст. 160 КАС України.

Підстав, установлених КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі судом не виявлено.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КАС України та ч. 2 ст. 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, зокрема, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України. При цьому суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, проте за клопотанням однієї із сторін, а так само з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (ч. 5 ст. 262 КАС України). При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує критерії передбачені ч. 3 ст. 257 КАС України, а також положення статей 268, 269, 286 КАС України, якими встановлено особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, а тому приходить до висновку, що вказана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Ураховуючи вищевикладене, суд вважає, що справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Згідно з ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_1 матеріали справи про адміністративне правопорушення (чи належним чином засвідчені їх копії), що стали підставою для винесення постанови серії ВН № 453 від 30.07.2025 стосовно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП, а також матеріали про направлення ОСОБА_1 та вручення копії оскаржуваної постанови.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 160-164, 171, 257, 260, 262, 286 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Поновити позивачу строк звернення до суду.

Прийняти до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправною та скасування постанови серії ВН № 453 за справою про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення від 30 липня 2025 року.

Розгляд справи проводити за правилами ст. 286 КАС України, у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, за наявними у справі матеріалами 21 листопада 2025 року у приміщенні Любешівського районного суду Волинської області (місцезнаходження: селище Любешів, вулиця Незалежності, 86, Волинська область).

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) матеріали справи (чи належним чином засвідчені їх копії) про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП, а також матеріали про направлення та вручення ОСОБА_1 (чи члену його сім`ї) копії оскаржуваної постанови, для огляду в судовому засіданні.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 вказані документи надіслати на адресу Любешівського районного суду Волинської області негайно.

Роз`яснити, що у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами (ч. 9 ст. 80 КАС України).

Копію ухвали, копію позовної заяви та доданих до неї документів, надіслати учасникам справи.

Визначити відповідачу п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Згідно з ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою: http://lbs.vl.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Любешівського районного

суду Волинської області А.С. Савич