Справа № 201/9287/25
Суддя: Масло С. П.
Дата ухвалення: 2025-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

201/9287/25 2-а/612/12/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2025 року с-ще Близнюки

Близнюківський районний суд Харківської області у складі судді Масло С.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

З Соборного районного суду міста Дніпра на розгляд надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , в якому він просить: 1) поновити строк звернення до суду з позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення; 2) визнати протиправною та скасувати постанову від 15.04.2025 серії ЕНА № 4505081 про накладення адміністративного стягнення, винесену поліцейським ДПП Кебою Артемом Володимировичем ГУНП в Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 121-3 КУпАП і накладене на нього стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1190 грн, провадження по справі закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП; 3) звільнити його від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Щодо поновлення строку оскарження постанови суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Згідно ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови)

В обґрунтування клопотання про поновлення строку зазначає, що постанова виносилась без його участі та без повідомлення про розгляд справи згідно відомчих приказів та інструкції НАКАЗОМ від 07.11.2015 року № 1395, постанова виносилась не відомо де і не відомо за яких обставин. Про існування цієї постанови довідався 19.06.2025 на електронний суд з повідомленням відкритого виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, причини пропуску строку на оскарження постанови є об`єктивними, поважними та такими, що перешкоджали реалізації права позивача на оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, тому суд вважає, що клопотання про поновлення строку на оскарження є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Щодо звільнення від сплати судового збору суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до п. 1 та п.п. г) п. 2 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік або позивачами є члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї.

В обґрунтування заяви позивач зазначає, що він є непрацюючим, учасником бойових дій, ветераном війни, має трьох неповнолітніх дітей. Не має коштів для сплати судового збору, оскільки в 2024 році ОСОБА_1 не отримував доходу, на підтвердження чого надав Довідки форми ок 7, ок 5.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подачу даної позовної заяви, оскільки наявними доказами підтверджується факт відсутності офіційних доходів в нього за 2024 рік.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Приписами ч. 1 ст. 286 КАС України визначено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Суддя зазначає, що ця справа відноситься до категорій термінових адміністративних справ.

Згідно ст. 268 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-2, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки до електронного кабінету, а за його відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку. Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Відповідно до ст. 269 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-2, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу та іншим учасникам справи до електронного кабінету, а за його відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

За таких обставин належить прийняти позовну заяву, відкрити провадження у справі та призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням учасників справи про час і місце її розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 121, 133, 171, 248, 256, 268-269, 286 КАС України, Законом України «Про судовий збір», суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про поновлення строку для оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення від 15.04.2025 серії ЕНА № 4505081 задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку для оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення від 15.04.2025 серії ЕНА № 4505081.

Поновити ОСОБА_1 строк для оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення від 15.04.2025 серії ЕНА № 4505081.

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду на 11 годину 10 хвилин 20 листопада 2025 року.

Учасників справи негайно повідомити про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки до електронного кабінету або на офіційну електронну адресу, або за відомим номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Встановити відповідачу строк до дня судового засідання для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до частини 3 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки: http://court.gov.ua/sud2003.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.П. Масло