Справа № 640/8621/19
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2025-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

12 листопада 2025 року Справа №640/8621/19

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд Спорт», третя особа, на стороні позивача - Київська міська рада про визнання незаконним та зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИВ:

Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДРПОУ 40224921, 01001, м.Київ, вул.Хрещатик, 32-а) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом (вх.від 17.05.2019) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд Спорт» (, 03151, м.Київ,вул.Народного Ополчення, 1) про зобов`язання вчинити ТОВ «Гранд Спорт» знести будівлю спортивного автокомплексу за адресою: м.Київ, урочище Чортовий, Деснянський район м.Києва, побудованій на земельній ділянці кадастровий номер :62:206:0007. В обґрунтування зазначено, що під час перевірки встановлено, що землекористувачем ТОВ «Гранд Спорт» порушено умови договору оренди використання земельної ділянки. У зв`язку із розірвання договору оренди (12.12.2018) товариством використовується ділянка для виконання будівельних робіт спортивного автокомплексу. Підрядною організацією до 25.12.2018 було ТОВ «Житло-Буд». Про зміну підрядної організації не повідомлено. Припис про усунення порушень відповідачем не виконано. Наведене є підставною для зобов`язання відповідача вчинити певні дії.

29 травня 2019 року ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження у справі. Призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні). (https://reyestr.court.gov.ua/Review/82107075).

27 червня 2019 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Гранд Спорт» подано відзив, в якому зазначено, що знесення збудованого об`єкту нерухомості здійснюється лише на підставі судового рішення у випадках, передбачених ч.4 та 7 ст.376 ЦПК України, тобто у разі самочинного будівництва. Законні підстави для знесення відсутні. Щодо правомірності використання земельної ділянки зазначив, що Господарським судом м.Києва по справі №910/1168/18 визнано незаконним і скасовано рішення, яким розірвано договір оренди. Вважає вимоги позивача безпідставними, просить відмовити у задоволені позовних вимог.

ТОВ «Гранд Спорт» надані додаткові пояснення, в яких повідомлено, що відповідачу стало відомо, що на земельній ділянці кадастровий номер :62:206:0007 відсутні об`єкти незавершеного будівництва, які б могли бути знесені, невстановленими особами проводяться підготовчі будівельні роботи, виконуються інші земельні роботи. Просив відмовити у задоволені позовних вимог.

Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду.

З метою забезпечення розгляду адміністративної справи здійснено автоматизований розподіл судових справ між іншими окружними адміністративними судами України.

Адміністративну справу передано до Донецького окружного адміністративного суду.

За результатами автоматизованого розподілу справи головуючим у даній справі призначено суддю Кошкош Олену Олександрівну.

13 червня 2025 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу № 640/8621/19 прийнято до провадження. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи. Зобов`язано позивача надати докази існування на ділянці з кадастровим номером :62:206:0007 об`єктів незавершеного будівництва, що належать відповідачу (з урахуванням додаткових пояснень наданих відповідачем та надісланих на адресу позивача 02.08.2021).

20 червня 2025 року до суду надійшли пояснення Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в яких повідомлено, що обставини існування об`єкта самочинного будівництва, знесення якого вирішується у даній справі, зафіксовано Департаментом у матеріалах позапланової перевірки від 31.03.2019 та від 21.03.2019 та інших письмових доказах, наявних в матеріалах справи. Зазначає, що встановлення обставин імовірного знесення ТОВ «Гранд Спорт» будівель спортивного автокомплексу за адресою: урочище Чорторий у Деснянському районі м.Києва, можливо виключно за результатами здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю, проведення якого можливе з підстав визначених у ст.41 Закону та п.7 Порядку №553. Зазначає, що у позивача відсутні визначені законодавством підстави для здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю з метою встановлення обставин пов`язаних із можливим знесенням ТОВ «Гранд Спорт» будівель спортивного автокомлексу. Зазначив, що у володінні Департаменту, крім поданих до суду доказів, відсутні докази, які підтверджують існування на ділянці з кадастровим номером :62:206:0007 будівель спортивного автокомплексу за вказаною адресою.

14 жовтня 2025 року ухвало Донецького окружного адміністративного суду залучено до участі у справі Київську міську раду (, м.Київ, вул.Хрещатик, 36), як третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору. Встановлено Київській міській раді, як третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання письмових пояснень щодо предмета позову.

Станом на 12.11.2025 від Київської міської ради пояснень щодо предмета позову до суду не надходило.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно ч.1, 3 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Київської міської ради відомості, щодо суб`єкта користування земельною ділянкою з кадастровим номером :62:206:0007 (актуального станом на час розгляду справи), в т.ч. підтверджуючі документи (договір оренди, тощо); відомості щодо наявності/відсутності будівлі спортивного автокомплексу за адресою: м.Київ, урочище Чортовий, Деснянський район м.Києва, що належить до знесення (що стосується предмета позову).

Керуючись ст.ст. 12, 80, 129, 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Київську міську раду надати суду у строк до п`яти днів з дня отримання ухвали:

відомості, щодо суб`єкта користування земельною ділянкою з кадастровим номером :62:206:0007, в т.ч. підтверджуючі документи (договір оренди, тощо), актуального станом на час розгляду справи в Донецькому окружному адміністративному суді;

відомості щодо наявності/відсутності будівлі спортивного автокомплексу за адресою: м.Київ, урочище Чортовий, Деснянський район м.Києва, що належить до знесення (що стосується предмета позову).

Запитувані документи надіслати у строк до п`яти днів з дня отримання ухвали на через «Електронний кабінет».

Роз`яснити, що у разі не можливості подати відповідні докази, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Інформацію по справі можливо отримати на офіційному веб-порталі за посиланням http://adm.dn.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Кошкош