Справа № 640/196/20
Суддя: Парінов Андрій Борисович
Дата ухвалення: 2025-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/196/20
УХВАЛА

11 листопада 2025 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Парінова А.Б., суддів: Беспалова О.О., Грибан І.О., розглянувши матеріали апеляційної скарги та клопотання Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 липня 2025 року у справі за позовом Приватного підприємства "МЕТАЛУКРСНАБ" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

До Шостого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 липня 2025 року .

Вказане клопотання обґрунтоване поважною, на думку апелянта, причиною пропуску строку звернення: наявністю недоліків попередньо поданих апеляційних скарг у вигляді неподання документу про сплату судового збору.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення було направлено та доставлено в електронний кабінет апелянта 04.07.2025 о 13:36 та вважається врученим 04.07.2025, тоді як апеляційна скарга була подана через канцелюрію суду 17.09.2025, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Згідно зі статтею 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Відповідно до пункту шостого частини п`ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Згідно з частиною першою статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Законодавче обмеження строку оскарження судового рішення, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах.

Отже, встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій.

При вирішенні питання про поновлення строку суд надає оцінку обставинам, які слугували перешкодою для своєчасного звернення до суду.

Підстави пропуску строку апеляційного оскарження можуть бути визнані поважними, а строк поновлено лише у разі, якщо вони пов`язані з дійсно непереборними та об`єктивними перешкодами, істотними труднощами, які не залежать від волі особи та унеможливили своєчасне, тобто у встановлений процесуальним законом строк подання апеляційної скарги.

Так, з КП "ДСС" Шостого апеляційного адміністративного суду вбачається, що вперше з апеляційною скаргою на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 липня 2025 року Головне управління ДПС у м. Києві звернулось 04 липня 2025 року.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 серпня 2025 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві залишено без руху.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2025 року продовжено Головному управлінню ДПС у м.Києві строк на усунення недоліків апеляційної скарги, визначених в ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 серпня 2025 року по даній справі, на десять днів від дня отримання копії даної ухвали.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2025 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві було повернуто апеляну через несплату судового збору.

Вдруге з апеляційною скаргою на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 липня 2025 року Головне управління ДПС у м. Києві звернулось 17 вересня 2025 року, тобто з пропуском строку для вчинення відповідної процесуальної дії.

Так, апелянт стверджує, що не мав можливості сплатити судовий збір при поданні первинної апеляційної скарги.

Колегія суддів зазначає, що у ситуації з пропуском строків державними органами поважними причинами пропуску строку апріорі не може виступати необхідність дотримання внутрішніх процедур. Це пов`язано з тим, що держава має дотримуватись раніше згаданого принципу "належного урядування" та не може отримувати вигоду від порушення правил та обов`язків, встановлених нею ж.

Таким чином, апелянт, маючи намір добросовісної реалізації належного йому права на апеляційний перегляд справи, повинен забезпечити неухильне виконання вимог процесуального закону і суду, зокрема, стосовно строку подання апеляційної скарги, її форми та змісту, для чого, як особа, зацікавлена у її поданні, повинен вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати усі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.

При цьому колегія суддів враховує, що ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2025 року продовжено Головному управлінню ДПС у м.Києві строк на усунення недоліків апеляційної скарги, визначених в ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 серпня 2025 року по даній справі, на десять днів від дня отримання копії даної ухвали.

Однак, апелянтом не було усунуто недоліки апеляційної скарги, в результаті чого судом 10 вересня 2025 року (фактично продовживши строк ще на 15 днів) було повернуто останню апелянту.

Також суд зазначає, що звертаючись з данною апеляційною скаргую апеянтом не дотримано вимог процесуального законодавства.

Підстави пропуску строку апеляційного оскарження можуть бути визнані поважними, а строк поновлено - лише у разі, якщо вони пов`язані з непереборними та об`єктивними перешкодами, труднощами, які не залежать від волі особи та унеможливили своєчасне, тобто у встановлений законом процесуальний строк, подання апеляційної скарги, однак таких не було встановлено судом під час розгляду зазначеного клопотання.

Виходячи з цього, колегія суддів доходить висновку про відмову у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного рішення, з огляду на неповажність зазначених підстав.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 липня 2025 року - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.Б. Парінов
Судді: О.О. Беспалов
І.О. Грибан