Справа № 520/29274/25
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2025-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 листопада 2025 року Справа № 520/29274/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову Товариства з обмеженою відповідальністю «МАГМА КАПІТАЛ» (вул. Щербаківського Данила, буд. 72, прим. 82,м. Київ,04111, ) до Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Космічна, буд. 21-А, 11 поверх,м. Харків,61023, ) третя особа: Державне підприємство "Дослідне господарство "Елітне" Інституту рослинництва імені В.Я. Юр`єва Національної академії аграрних наук України" (вул. Насіннєва, буд.19,с-ще Елітне,Харківський р-н, Харківська обл.,62442, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся Національний університет цивільного захисту України з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови, в якому просить суд:

- визнати за період з 18.04.2023 по 03.11.2025 неправомірною бездіяльність державного виконавця Харківського відділу Державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції у виконавчому провадженні №71575960, в рамках зведеного виконавчого провадження №69513191, щодо примусового виконання Наказу Господарського суду Харківської області від 19.01.2023року у справі №922/438/22, котра виразилась у порушенні порядку та умов вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №71575960, в рамках зведеного виконавчого провадження №69513191 щодо примусового виконання Наказу Господарського суду Харківської області від 19.01.2023року у справі №922/438/22 із врахуванням положень Закону України "Про виконавче провадження";

- зобов`язати державного виконавця або іншу посадову особу Державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції усунути допущене порушення (поновити порушене право заявника) шляхом дотримання порядку та умов вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №71575960, в рамках зведеного виконавчого провадження №69513191 щодо примусового виконання Наказу Господарського суду Харківської області від 19.01.2023року у справі №922/438/22 із врахуванням норм та положень Закону України "Про виконавче провадження";

- зобов`язати державного виконавця або іншу посадову особу Державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції у виконавчому провадженні №71575960, в рамках зведеного виконавчого провадження №69513191 щодо примусового виконання Наказу Господарського суду Харківської області від 19.01.2023року у справі №922/438/22 здійснити дії щодо встановлення, опису та арешту майна боржника (сільськогосподарських культур), яке знаходиться земельних ділянках з наступними кадастровими номерами: :12:005:0056 (площа ділянки 12.8734 га) :12:001:0001 (площа ділянки 11.4756 га) :03:002:0083 (площа ділянки 20.148 га) :03:002:0078 (площа ділянки 9.7649 га) :03:007:0009 (площа ділянки 3.5775 га) :03:001:0001 (площа ділянки 6.8299 га) :03:002:0079 (площа ділянки 4.79 га) :03:007:0008 (площа ділянки 9.2049 га) :03:006:0003 (площа ділянки 5.4274 га) :03:002:0072 (площа ділянки 25.4997 га) :03:002:0071 (площа ділянки 15.4474 га) :03:002:0070 (площа ділянки 25.1988 га) :03:002:0069 (площа ділянки 22.0893 га) :03:002:0068 (площа ділянки 10.6092 га) :03:002:0067 (площа ділянки 10.2301 га) :12:002:0001 (площа ділянки 46.6513 га) :03:002:0052 (площа ділянки 59.0862 га) :03:002:0051 (площа ділянки 60.2402 га) :03:002:0050 (площа ділянки 132.006 га) :03:002:0049 (площа ділянки 9.7489 га) :03:002:0048 (площа ділянки 6.4697 га) :03:002:0047 (площа ділянки 38.162 га) :03:002:0046 (площа ділянки 40.7228 га) :03:002:0045 (площа ділянки 49.8961 га) :03:002:0044 (площа ділянки 9.8698 га) :03:002:0043 (площа ділянки 13.7958 га) :03:002:0042 (площа ділянки 24.2166 га) :03:002:0041 (площа ділянки 29.8927 га) :03:002:0040 (площа ділянки 76.6892 га) :03:002:0039 (площа ділянки 55.1662 га) :03:002:0038 (площа ділянки 8.0564 га) :03:002:0037 (площа ділянки 53.9519 га) :03:002:0036 (площа ділянки 52.6233 га) :03:002:0035 (площа ділянки 24.7451 га) :03:002:0034 (площа ділянки 63.7487 га) :03:002:0033 (площа ділянки 29.681 га) :03:002:0032 (площа ділянки 10.6482 га) :03:002:0031 (площа ділянки 41.0679 га) :03:002:0027 (площа ділянки 44.17 га) :03:002:0026 (площа ділянки 47.7338 га) :03:007:0006 (площа ділянки 71.6232 га) :00:001:0193 (площа ділянки 7.2361 га) :00:001:0192 (площа ділянки 12.4489 га) :03:002:0062 (площа ділянки 142.4873 га) :03:002:0061 (площа ділянки 47.4997 га) :03:002:0060 (площа ділянки 12.4157 га) :03:002:0059 (площа ділянки 69.3748 га) :03:002:0058 (площа ділянки 9.0404 га) :03:002:0057 (площа ділянки 49.3274 га) :03:002:0056 (площа ділянки 58.4091 га) :03:002:0055 (площа ділянки 59.7401 га) :03:002:0054 (площа ділянки 60.0454 га) :03:002:0053 (площа ділянки 19.2099 га) :03:002:0053 (площа ділянки 19.2099 га).

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи до розгляду цей строк може бути продовжений не більше ніж на двадцять днів за вмотивованим клопотанням однієї зі сторін або з ініціативи суду.

Згідно з ч. 5 ст. 5 КАС України, ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Частинами 1-3 ст. 242 КАС України визначено, що рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно ст. 268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-2, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки до електронного кабінету, а за його відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку. Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Частиною 1 ст. 269 КАС України визначено, що у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-2, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Крім того, для належного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати у Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції матеріали виконавчого провадження ВП №71575960, в рамках зведеного виконавчого провадження №69513191 щодо примусового виконання Наказу Господарського суду Харківської області від 19.01.2023року у справі №922/438/22 із врахуванням норм та положень Закону України "Про виконавче провадження".

За змістом ч.ч. 1, 2, 3, 9 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи зміст позовних вимог та необхідність всебічного та обґрунтованого дослідження доказів по справі, суд вважає за необхідне витребувати вказані докази.

Керуючись ст. 19, гл. 10 розділу ІІ , 256, 294, 295, 297 КАС України,

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Призначити судове засідання по справі на 27.11.2025 о 14:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал №8.

Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом п`яти днів з дня одержання копії ухвали.

Витребувати у Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції матеріали виконавчого провадження ВП №71575960, в рамках зведеного виконавчого провадження №69513191 щодо примусового виконання Наказу Господарського суду Харківської області від 19.01.2023року у справі №922/438/22 із врахуванням норм та положень Закону України "Про виконавче провадження".

Зобов`язати Харківський відділ державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надати копії вказаних документів у п`ятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали.

Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням вимог ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити учасникам справи процесуальні права і обов`язки, що передбачені статтями 44, 45, 47, 60 КАС України.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Суддя Заічко О.В.