Справа № 420/37731/25
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2025-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 листопада 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вікторія ХОМ`ЯКОВА, розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Е-ВЕНДОР» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, про визнання протиправними дій та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

До суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Е-ВЕНДОР» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просить:

визнати протиправними дії (бездіяльність) Головного управління ДПС в Одеській області щодо відмови у реєстрації наступних податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданих Товариством з обмеженою відповідальністю «Е-ВЕНДОР»: 1) Податкову накладну №40 від 16.05.2024 р. 2) Податкову накладну №27 від 09.05.2024 р. 3) Податкову накладну №29 від 13.05.2024 р. 4) Податкову накладну №30 від 17.05.2024 р. 5) Податкову накладну №31 від 18.05.2024 р. 6) Податкову накладну №17 від 02.05.2024 р. 7) Податкову накладну №71 від 27.05.2024 р. 8) Податкову накладну №72 від 29.05.2024 р. 9) Податкову накладну №73 від 27.05.2024 р. 10) Податкову накладну №75 від 30.05.2024 р. 11) Податкову накладну №74 від 29.05.2024 р. 12) Податкову накладну №61 від 24.05.2024 р. 13) Податкову накладну №76 від 31.05.2024 р. 14) Податкову накладну №77 від 30.05.2024 р. 15) Податкову накладну №78 від 31.05.2024 р. 16) Податкову накладну №9 від 01.05.2024 р. 17) Податкову накладну №48 від 21.05.2024 р. 18) Податкову накладну №5 від 11.05.2024 р. 19) Податкову накладну №55 від 28.05.2024 р. 20) Податкову накладну №56 від 27.05.2024 р. 21) Податкову накладну №57 від 20.05.2024 р. 22) Податкову накладну №45 від 29.05.2024 р. 23) Податкову накладну №39 від 15.05.2024 р. 24) Податкову накладну №34 від 13.05.2024 р. 25) Податкову накладну №35 від 14.05.2024 р. 26) Податкову накладну №37 від 15.05.2024 р. 27) Податкову накладну №36 від 21.05.2024 р. 28) Податкову накладну №47 від 28.05.2024 р. 29) Податкову накладну №19 від 09.05.2024 р. 30) Податкову накладну№21 від 07.05.2024 р. 31) Податкову накладну№22 від 07.05.2024 р. 32) Податкову накладну №23 від 07.05.2024 р. 33) Податкову накладну №24 від 08.05.2024 р. 34) Податкову накладну №25 від 08.05.2024 р. 35) Податкову накладну №26 від 18.05.2024 р. 36) Податкову накладну №50 від 22.05.2024 р. 37) Податкову накладну №52 від 23.05.2024 р. 38) Податкову накладну №53 від 23.05.2024 р. 39) Податкову накладну №65 від 23.05.2024 р. 40) Податкову накладну №67 від 24.05.2024 р. 41) Податкову накладну №12 від 10.05.2024 р. 42) Податкову накладну №15 від 25.05.2024 р.;

скасувати рішення про відмову в реєстрації податкової накладної : № 12885504/43696781 від 20.05.2025 р.; № 12860183/43696781 від 13.05.2025 р.; № 12871493/43696781 від 15.05.2025 р.; № 12885460/43696781 від 20.05.2025 р.; № 12885461/43696781 від 20.05.2025 р.; № 12833244/43696781 від 06.05.2025 р.; № 12919413/43696781 від 29.05.2025 р.; № 12936438/43696781 від 03.06.2025 р.; № 12919423/43696781 від 29.05.2025 р.; № 12936397/43696781 від 03.06.2025 р.; № 12936395/43696781 від 03.06.2025 р.; № 12910484/43696781 від 27.05.2025 р.; № 12936385/43696781 від 03.06.2025 р.; № 12936398/43696781 від 03.06.2025 р.; № 12936391/43696781 від 03.06.2025 р.; № 12833200/43696781 від 06.05.2025 р.; № 12896280/43696781 від 22.05.2025 р.; № 12860187/43696781 від 13.05.2025 р.; № 12919415/43696781 від 29.05.2025 р.; № 12919412/43696781 від 29.05.2025 р.; № 12896281/43696781 від 22.05.2025 р.; № 12936378/43696781 від 03.06.2025 р.;№ 12885459/43696781 від 20.05.2025 р.; № 12871466/43696781 від 15.05.2025 р.; № 12871495/43696781 від 15.05.2025 р.; № 12885437/43696781 від 20.05.2025 р.; № 12896288/43696781 від 22.05.2025 р.; № 12919411/43696781 від 29.05.2025 р.; № 12860211/43696781 від 13.05.2025 р.; № 12845799/43696781 від 08.05.2025 р.; № 12845798/43696781 від 08.05.2025 р.; № 12845800/43696781 від 08.05.2025 р.; № 12860182/43696781 від 13.05.2025 р.; 12860227/43696781 від 13.05.2025 р.; № 12885475/43696781 від 20.05.2025 р.; № 12896286/43696781 від 22.05.2025 р.; № 12910470/43696781 від 27.05.2025 р.; № 12910469/43696781 від 27.05.2025 р.; № 12910524/43696781 від 27.05.2025 р.; № 12910478/43696781 від 27.05.2025 р.; № 12860228/43696781 від 13.05.2025 р.; № 12910472/43696781 від 27.05.2025 р.;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати наступні податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, що подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Е-ВЕНДОР»: 1) Податкову накладну №40 від 16.05.2024 р. 2) Податкову накладну №27 від 09.05.2024 р. 3) Податкову накладну №29 від 13.05.2024 р. 4) Податкову накладну №30 від 17.05.2024 р. 5) Податкову накладну №31 від 18.05.2024 р. 6) Податкову накладну №17 від 02.05.2024 р. 7) Податкову накладну №71 від 27.05.2024 р. 8) Податкову накладну №72 від 29.05.2024 р. 9) Податкову накладну №73 від 27.05.2024 р. 10) Податкову накладну №75 від 30.05.2024 р. 11) Податкову накладну №74 від 29.05.2024 р. 12) Податкову накладну №61 від 24.05.2024 р. 13) Податкову накладну №76 від 31.05.2024 р. 14) Податкову накладну №77 від 30.05.2024 р. 15) Податкову накладну №78 від 31.05.2024 р. 16) Податкову накладну №9 від 01.05.2024 р. 17) Податкову накладну №48 від 21.05.2024 р. 18) Податкову накладну №5 від 11.05.2024 р. 19) Податкову накладну №55 від 28.05.2024 р. 20) Податкову накладну №56 від 27.05.2024 р. 21) Податкову накладну №57 від 20.05.2024 р. 22) Податкову накладну №45 від 29.05.2024 р. 23) Податкову накладну №39 від 15.05.2024 р. 24) Податкову накладну №34 від 13.05.2024 р. 25) Податкову накладну №35 від 14.05.2024 р. 26) Податкову накладну №37 від 15.05.2024 р. 27) Податкову накладну №36 від 21.05.2024 р. 28) Податкову накладну №47 від 28.05.2024 р. 29) Податкову накладну №19 від 09.05.2024 р. 30) Податкову накладну№21 від 07.05.2024 р. 31) Податкову накладну№22 від 07.05.2024 р. 32) Податкову накладну №23 від 07.05.2024 р. 33) Податкову накладну №24 від 08.05.2024 р. 34) Податкову накладну №25 від 08.05.2024 р. 35) Податкову накладну №26 від 18.05.2024 р. 36) Податкову накладну №50 від 22.05.2024 р. 37) Податкову накладну №52 від 23.05.2024 р. 38) Податкову накладну №53 від 23.05.2024 р. 39) Податкову накладну №65 від 23.05.2024 р. 40) Податкову накладну №67 від 24.05.2024 р. 41) Податкову накладну №12 від 10.05.2024 р. 42) Податкову накладну №15 від 25.05.2024 р.;

стягнути з Головного управління ДПС в Одеській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Е-ВЕНДОР» суму сплаченого судового збору в розмірі 127 176,00 грн.(сто двадцять сім тисяч сто сімдесят шість гривень 00 копійок).

Одержавши позовну заяву, суд з`ясував, що її подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, з таких підстав.

Згідно ч.1 ст. 2 Закону України Про судовий збір, платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 8 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 та п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративної позовної заяви немайнового характеру, яка подана суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб - 3028 гривень.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Як вбачається з вищенаведеного змісту позовних вимог та доданих до позовної заяви документів, позивачем висунуто 42 вимоги немайнового характеру, судовий збір за які складає 101 740 грн. 80 коп. (3028,00 грн. * 42 * 0,8).

Тобто, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 101 740 грн. 80 коп.

Отже, вимоги ч. 8 ст. 160 та ч. 3 ст. 161 КАС України позивачем не виконані.

Також суд зазначає, що позовна заява подана до суду через систему "Електронний суд".

Відповідно до частини восьмої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України суд проводить розгляд справи за матеріалами судової справи у паперовій або електронній формі в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Відповідно до пункту 113 розділу V Перехідні положення Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, яке затверджено Рішенням Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21 до забезпечення початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи розглядаються (формуються та зберігаються) в паперовій формі. Документи, що надійшли до суду в електронній формі, роздруковуються за наявності такої можливості в суді та приєднуються до матеріалів паперової справи.

У зв`язку з відсутністю такої можливості, що є загальновідомим фактом внаслідок неналежного фінансування судів, документи, відповідно, подаються до суду у паперовій формі. Відповідно до п/п. 15.1, 15.3. пункту 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку: подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі; розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.

При цьому, суд звертає увагу, що Рада суддів України у рішенні від 05.08.2022 року № 26 з метою підвищення рівня використання інструментів електронного судочинства під час відправлення правосуддя в умовах скрутного фінансового забезпечення судів рекомендувала судам у разі відсутності можливості у суді роздрукувати документи, що надійшли до суду в електронній формі через значний їх обсяг, звертатися до учасників судових проваджень з пропозицією додатково подати відповідні документи для суду у паперовій формі.

Цим самим рішенням Рада суддів України закликала усіх учасників судових проваджень: - з розумінням поставитися до існуючих проблем фінансування судової гілки влади в умовах воєнного стану; - при поданні значного обсягу документів до суду в електронній формі (понад 30 аркушів) - додатково подавати їх суду в паперовій формі.

У зв`язку з цим, позивачу необхідно подати позовну заяву у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі.

При поданні документів у паперовій формі, слід дотримуватись вимог другого речення ч. 10 ст. 44 КАС України, відповідно до якого - якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Е-ВЕНДОР» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, про визнання протиправними дій та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом десяти днів з моменту її отримання, шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14) документів, що підтверджують сплату судового збору та у паперовій формі належним чином засвідчені докази.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 12.11.2025.

Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА