Справа № 440/7125/25
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2025-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

10 листопада 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/7125/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) ) про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якій прохав:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо невключення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", при обчисленні розміру грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_4 здійснити перерахунок грошової компенсації ОСОБА_1 за невикористані дні оплачуваних відпусток в загальній кількості 49 днів, обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", та провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

В якості підстави для звернення до суду позивач вказував на порушення його прав внаслідок невірного і з порушенням закону обрахованого грошового забезпечення.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 визнано неповажними підстави подання позову з пропущенням встановленого строку звернення до суду. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії повернуто позивачеві в частині позовних вимог щодо перерахунку та виплати грошового забезпечення за період з 19 липня 2022 року по 20 вересня 2023 року (суддя Слободянюк Н.І.).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/7125/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо перерахунку та виплати грошового забезпечення за період до 18 липня 2022 року (суддя Слободянюк Н.І.).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.08.2025 провадження у справі №440/7125/25 зупинено до перегляду в порядку апеляційного оскарження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 09 червня 2025 року про повернення позовної заяви в частині, винесеної у справі №440/7125/25 (суддя Слободянюк Н.І.).

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.08.2025 скасовано ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 про повернення, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Згідно з розпорядженням керівника апарату Полтавського окружного адміністративного суду від 30.10.2025 №429 у зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_2 на підставі рішення Вищої ради правосуддя 16.10.2025 №2142/0/15-25, призначено повторний автоматичний розподіл справи №440/7125/25.

На підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.10.2025 справу визначено до провадження судді Шевякова І.С.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 06.11.2025 справу передано до провадження судді Шевякова І.С.

Разом із позовом представником позивача було подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, в обґрунтуванні якої вказано, що про порушення прав внаслідок невірного і з порушенням закону обрахованого грошового забезпечення ОСОБА_1 дізнався 26.03.2025 після отримання відповіді на адвокатський запит. Позивач стверджував, що не міг знати які складові грошового забезпечення враховані при розрахунку грошової компенсації за всі дні невикористаної відпустки при звільненні.

Суд, приймаючи рішення щодо строків звернення з позовом у цій справі, виходить з того, що це твердження позивача наявними у справі документами не спростоване. Тому з метою виключення порушення права ОСОБА_1 на доступ до правосуддя, суд вважає за можливе відраховувати строк звернення до суду з цим позовом від дати, коли позивач, як він стверджує, дізнався про порушення свої прав - 26.03.2025.

У той же час суд вказує, що у разі, коли після відкриття провадження будуть отримані інші дані, що спростовуватимуть висновки про дату, з якої слід відраховувати строк звернення до суду, суд вправі застосувати процесуальні наслідки пропущення вказаного строку.

Зважаючи на наведені позивачем обставини, строк звернення до адміністративного суду з даним позовом позивачем не пропущено, тому підстави для поновлення такого строку відсутні.

Зважаючи на викладене вище та на висновки, наведені в постанові апеляційного суду, справа №440/7125/25 підлягає прийняттю до провадження та відкриттю провадження в частині позовних вимог щодо перерахунку та виплати грошового забезпечення за період з 19 липня 2022 року по 20 вересня 2023 року. В части решти позовних вимог справа підлягає прийняттю до провадження внаслідок зміни складу суду.

Відповідно до частини тринадцятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом. За правилами частини 14 статті 31 та частини 2 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, в разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Отже, справа №440/7125/25 в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо перерахунку та виплати грошового забезпечення за період до 18 липня 2022 року підлягає прийняттю до провадження.

Як вже вказано, провадження у справі на момент прийняття її до провадження є зупиненим.

Згідно з частиною першою статті 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Оскільки обставини, що викликали зупинення провадження, усунуті, необхідно поновити провадження у справі №440/7125/25 в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо перерахунку та виплати грошового забезпечення за період до 18 липня 2022 року.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною шостою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 29-30, 257- 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - прийняти до провадження.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/7125/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо перерахунку та виплати грошового забезпечення за період з 19 липня 2022 року по 20 вересня 2023 року.

Поновити провадження у справі №440/7125/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо перерахунку та виплати грошового забезпечення за період до 18 липня 2022 року.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати позивачу та відповідачам надати суду належним чином засвідчену копію письмового повідомлення про ознайомлення із сумами, нарахованими та виплаченими позивачу при звільненні (грошового атестату чи ін.).

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії вказаної ухвали.

Повідомити учасників справи, що:

з 05.10.2021 розпочинається функціонування підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв`язку;

адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в обов`язковому порядку; інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" в добровільному порядку;

реєстрація в Електронному кабінеті (https://id.court.gov.ua/) здійснюється виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису;

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47 КАС України;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов`язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.

Надіслати відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя І.С. Шевяков