Справа № 620/14388/24
Суддя: Сергій КЛОПОТ
Дата ухвалення: 2025-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 листопада 2025 року м. Чернігів Справа № 620/14388/24

Провадження № ПВР/620/1805/25

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Клопота С.Л.,

при секретарі Шевченко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиці про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиці звернулось до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити боржника у виконавчому провадженні № 78969975 з виконання виконавчого листа № 620/14388/24 від 27.08.2025 виданого Чернігівським окружним адміністративним судом, в частині: зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, в розмірі 30000,00 грн. на місяць за періоди: з 01.03.2024 по 31.03.2024, з 01.04.2024 по 28.04.2024, з 16.05.2024 по 27.05.2024 включно, пропорційно часу проходження служби з розрахунку на місяць, а саме: з боржника з «Військова частина НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 » на «Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_1 )».

В судове засідання позивач та представник відповідача не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

На виконанні у відділі перебуває виконавче провадження № 78969975 з примусового виконання виконавчого листа Чернігівського окружного адміністративного суду № 620/14388/24 від 27.08.2025 про зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 нарахувати ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, в розмірі 30000,00 грн. на місяць за періоди: з 01.03.2024 по 31.03.2024, з 01.04.2024 по 28.04.2024, з 16.05.2024 по 27.05.2024 включно, пропорційно часу проходження служби з розрахунку на місяць.

Вказане виконавче провадження відкрито постановою державного виконавця від 01.09.2025.

В ході проведення виконавчих дій стало відомо, що відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 № Д-321/65/дск, директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-22/ДСК, наказу начальника Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 26.05.2025 №56/ДСК/нод, наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 11.07.2025 №147, наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 17.07.2025 №275, військова частина НОМЕР_2 , яка перебувала у підпорядковані військової частини НОМЕР_1 , була переведена з ІІ діючого штату на новий штат військової частини НОМЕР_1 , з подальшим переформатуванням з окремого батальйону (з наявністю юридичної особи - військової частини з окремою назвою та коду ЄДРПОУ) у батальйон військової частини НОМЕР_1 та з анулюванням найменування військової частини НОМЕР_2 , і коду ЄДРПОУ НОМЕР_3 . Тобто, військова частина НОМЕР_1 стала фактичним правонаступником військової частини НОМЕР_2 .

На підтвердження вищевказаного факту в матеріалах виконавчого провадження наявні копія Витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 147 від 11.07.2025 про завершення переведення військової частини НОМЕР_1 на інший штат та копія Витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 275 від 17.07.2025 про приймання передавання судових справ.

Рішення суду не виконано в повному обсязі, а саме: Військовою частиною НОМЕР_2 не здійснено нарахування ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, в розмірі 30000,00 грн. на місяць за періоди: з 01.03.2024, а також не сплачено кошти виконавчого збору та мінімальних витрат виконавчого провадження.

Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того, виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 29.01.2020 у справі №815/1303/17, від 14.06.2021 у справі №2-а-1411/11.

Отже, підставою для заміни стягувача у виконавчому листі є перехід її прав і обов`язків до іншої юридичної особи.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви в Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиці шляхом заміни у справі № 620/14388/24 боржника, з «Військова частина НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 » на «Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_1 )».

Керуючись статтями 241-243, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиці про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Замінити боржника у виконавчому провадженні № 78969975 з виконання виконавчого листа № 620/14388/24 від 27.08.2025 виданого Чернігівським окружним адміністративним судом, в частині: зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, в розмірі 30000,00 грн. на місяць за періоди: з 01.03.2024 по 31.03.2024, з 01.04.2024 по 28.04.2024, з 16.05.2024 по 27.05.2024 включно, пропорційно часу проходження служби з розрахунку на місяць, а саме: з боржника з «Військова частина НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 » на «Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_1 )».

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 10.11.2025.

Суддя Сергій КЛОПОТ