Справа № 320/32331/23
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2025-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 листопада 2025 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Мельничука В.П.,

суддів: Бужак Н.П., Мєзєнцева Є.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяви суддів Мельничука В.П., Бужак Н.П., Мєзєнцева Є.І. про самовідвід при розгляді справи за апеляційною скаргою Окружного адміністративного суду міста Києва на рішення Київського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2024 року за адміністративним позовом судді Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати наказ Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 серпня 2023 року № 198/к а частині припинення з 21 серпня 2023 року виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди до дня звільнення з військової служби;

- зобов`язати Окружний адміністративний суд міста Києва нарахувати та виплатити ОСОБА_1 не отриману суддівську винагороду, передбачену статтею 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», з відрахуванням обов`язкових податків і зборів, з 21 серпня 2023 року.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2024 року позовну заяву задоволено повністю.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, Окружний адміністративний суд міста Києва подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні позовної заяви відмовити у повному обсязі.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.03.2024 на розгляд колегії суддів у складі судді-доповідача - Костюк Л.О., суддів Бужак Н.П., Кобаля М.І. передано справу з єдиним унікальним номером № 320/32331/23.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2024 року вказану апеляційну скаргу було залишено без руху у зв`язку з несплатою судового збору.

Відповідачем до Шостого апеляційного адміністративного суду було подано клопотання про усунення недоліків, до якого додано платіжну інструкцію від 01 квітня 2024 року № ПН387 про сплату судового збору.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, перевірено.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2024 року, зокрема відкрито апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою, встановлено строк для подання відзиву та витребувано з Київського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 320/32331/23.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2024 року продовжено строк судового розгляду на розумний термін.

До Шостого апеляційного адміністративного суду з Черкаського окружного адміністративного суду надійшла вказана адміністративна справа.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 серпня 2024 року призначено справу за апеляційною скаргою Окружного адміністративного суду міста Києва на рішення Київського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2024 року до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

До Шостого апеляційного адміністративного суду Відповідачем було подано клопотання про зупинення провадження у справі.

Заявник в обґрунтування заявленого клопотання посилався на положення п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України та просив суд зупинити провадження по даній справі до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2024 року клопотання Окружного адміністративного суду міста Києва про зупинення провадження задоволено.

Зупинено провадження у справі за розглядом апеляційної скарги Окружного адміністративного суду міста Києва на рішення Київського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2024 року у справі за адміністративним позовом судді Окружного адміністративного суду м. Києва ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов`язання вчинити певні дії, до звільнення Позивача з військової служби або закінчення воєнного стану відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України.

Постановою Верховного Суду від 16 жовтня 2025 року ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2024 року скасовано, а справу № 320/32331/23 направлено до Шостого апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27 жовтня 2025 року справа № 320/32331/23 була розподілена колегії суддів: головуючий суддя (суддя-доповідач) - Мельничук В.П., судді: Бужак Н.П., Мєзєнцев Є.І.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2025 року залучено Державну судову адміністрацію України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ), до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору; прийнято до провадження справу за апеляційною скаргою Окружного адміністративного суду міста Києва на рішення Київського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2024 року; призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

07 листопада 2025 року Начальником Відділу документообігу та контролю (канцелярія) Шостого апеляційного адміністративного суду складено службову записку 02.2-8320/32331/23/13299/2025, в якій зазначено, що 27.10.2025 Головним спеціалістом Відділу документообігу та контролю (канцелярія) Грубриною О.І. в автоматизованій системі документообігу суду було створено картку справи № 320/32331/23 за апеляційною скаргою (продовження розгляду) Окружного адміністративного суду міста Києва на рішення Київського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2024 року у справі за адміністративним позовом судді Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов`язання вчинити певні дії.

Проте, судова справа № 320/32331/23, на підставі Рішення зборів суддів Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2025 року, після повернення її до Шостого апеляційного адміністративного суду, яка перебувала у провадженні судді Костюк Л.О. підлягала повторному автоматизованому розподілу.

10 листопада 2025 року суддями Мельничук В.П., Бужак Н.П., Мєзєнцев Є.І., подано заяви про самовідвід на підставі пункту 5 частини 1 статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Ознайомившись із поданими заявами про самовідвід, колегія суддів дійшла висновку про їх вмотивованість та, відповідно, наявність підстав для їх задоволення, з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

За правилами частини 1 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 2 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про самовідвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що при реєстрації справи № 320/32331/23 було створено нову картку, яка на підставі Рішення зборів суддів Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2025 року, після повернення її до Шостого апеляційного адміністративного суду, яка перебувала у провадженні судді Костюк Л.О. підлягала повторному автоматизованому розподілу, що є порушенням порядку визначення складу суду, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає подані заяви про самовідвід обґрунтованими, та з урахуванням ч. 1 ст. 39 КАС України, такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 31, 39, 40, 241, 242, 243, 248, 311, 321, 322, 328 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяви про самовідвід суддів Мельничука В.П., Бужак Н.П., Мєзєнцева Є.І. від розгляду справи № 320/32331/23 за апеляційною скаргою Окружного адміністративного суду міста Києва на рішення Київського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2024 року за адміністративним позовом судді Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Відвести суддів Мельничука В.П., Бужак Н.П., Мєзєнцева Є.І. від розгляду справи № 320/32331/23 за апеляційною скаргою Окружного адміністративного суду міста Києва на рішення Київського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2024 року за адміністративним позовом судді Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов`язання вчинити певні дії.

Передати матеріали справи № 320/32331/23 за апеляційною скаргою Окружного адміністративного суду міста Києва на рішення Київського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2024 року за адміністративним позовом судді Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов`язання вчинити певні дії для визначення іншого складу суду в порядку, встановленому частиною першою статті 31 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий-суддя: В.П. Мельничук

Судді: Н.П. Бужак

Є.І. Мєзєнцев