Справа № 300/8065/25
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2025-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"11" листопада 2025 р. справа № 300/8065/25
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), 06.11.2025 звернулася в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (надалі по тексту також відповідач), про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправні, на переконання позивача, дії відповідача щодо відмови у призначені пенсії по віку, та у зарахуванні до стажу період роботи з 01.01.2004 по 30.01.2004, з 01.03.2005 по 19.09.2025 в подвійному розмірі відповідно до статті 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності. Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає. Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду. Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Окрім того, згідно частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Як встановлено судом із матеріалів адміністративного позову ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до якого у жовтні 2025 року зверталася із заявою про призначення пенсії. Вказана заява від 13.10.2025 була передана на розгляд за принципом екстериторіальності до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Зважаючи на те, що позивач звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області із заявою про призначення пенсії то прийняття рішення судом по суті та вирішення заявлених позовних вимог може вплинути на права, інтереси або обов`язки вказаного суб`єкта владних повноважень.
За вказаних обставин, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в справі як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити третій особі з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання письмових пояснень по справі, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії таких письмових доказів:
6.1. усієї пенсійної справи ОСОБА_1 .
6.2. усі документи, подані позивачем для переведення перерахунку пенсії на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення", разом із заявою від 13.10.2025.
6.3. усі документи, використанні при прийнятті рішення про відмову в зарахуванні періоду роботи з 01.01.2004 по 30.01.2004, з 01.03.2005 по 19.09.2025 в подвійному розмірі.
6.4. рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 21.10.2025, прийняте за результатами розгляду заяви позивача від 13.10.2025 та усі документи подані разом із зверненням та використані при відмові від зарахування стажу.
7. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду письмове пояснення з наступним обґрунтуванням обставин:
7.1. які фактичні і юридичні причини, що слугували підставою для відмови в проведені перерахунку пенсії та зарахуванні стажу з 01.01.2004 по 30.01.2004, з 01.03.2005 по 19.09.2025 у подвійному розмір відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", оформленої рішенням від 21.10.2025?
7.2. який саме період стажу роботи позивача зарахований як загальний страховий і трудовий стаж та окремо спеціального стажу (із зазначенням чітких дат, посади та найменування наймодавця) для призначення і обчислення пенсії?
7.3. який саме період роботи позивача не зарахований до загального та окремо спеціального стажу для призначення і обчислення пенсії (із зазначенням чітких дат, посади та найменування наймодавця), вказуючи на конкретні фактичні і юридичні причини такого не зарахування, розкриваючи правовий зміст такого не зарахування?
8. Виконання вимог пункту 4 - 7 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити відповідачам у строк до 26 листопада 2025 року.
10. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
11. Направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області копії позовної заяви разом з доданими документами.
12. З метою отримання судом відзиву на позов, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 3 - 6 даної ухвали суду, відповідачі вправі подавати в суд такі документи і процесуальні заяви по справі за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
13. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Учасникам справи ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.