Справа № 520/24870/24
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2025-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

10 листопада 2025 року Справа № 520/24870/24

Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши у письмовому провадженні в м. Харкові звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

До Харківського окружного адміністративного суду подано заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю, в якій просив суд:

- постановити ухвалу про встановлення судового контролю за виконанням постанови суду від 11.12.2024 р. по справі № 520/24870/24 та зобов`язати командира начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 подати звіт про виконання судового рішення впродовж 10 календарних днів з дня постановлення ухвали;

- у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, накласти на начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 штраф у розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 по справі 520/24870/24 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.07.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 по справі № 520/24870/24 скасовано та направлено справу № 520/24870/24 до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.08.2025 призначено до розгляду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.08.2025 зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 протягом шістдесяти днів з дня отримання даної ухвали подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2024 року по справі № 520/24870/24.

Згідно довідки про доставку до електронного кабінету документ в електронному вигляді "КАСУ Судовий контроль за виконанням судових рішень" від 28.08.25 по справі № 520/24870/24 (суддя Бабаєв А.І.) було доставлено до електронного кабінету ІНФОРМАЦІЯ_1 28.08.25 року о 23:03.

30.10.2025 року в системі «Електронний суд» ІНФОРМАЦІЯ_4 сформовано звіт про виконання рішення суду, який було зареєстровано судом 31.10.2025 року.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до висновку про прийняття звіту про виконання рішення суду у даній справі та встановлення нового строку для подання звіту, з наступних підстав.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2024 року по справі № 520/24870/24 зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_5 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як особі з інвалідністю внаслідок війни за 2023 рік та 2024 рік. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_5 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 30.03.2022 р. по 31.12.2022 р. із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 р. за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», з урахуванням раніше виплачених сум. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_5 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01.01.2023 р. по 13.01.2023 р. із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 р. за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2025 року апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2024 року у справі № 520/24870/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії повернуто скаржнику.

Судом встановлено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2024 року по справі № 520/24870/24 набрало законної сили.

30.10.2025 року в системі «Електронний суд» ІНФОРМАЦІЯ_4 сформовано звіт про виконання рішення суду, який було зареєстровано судом 31.10.2025 року.

Також, ІНФОРМАЦІЯ_4 подано клопотання, в якому просив поновити строк для подання звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2024 року по справі №520/24870/24.

В обгрунтування вказаного клопотання зазначено, що представники ІНФОРМАЦІЯ_3 , фахівці юридичної служби, є військовослужбовцями Збройних Сил України та безпосередньо залучені до виконання обов`язків військової служби, пов`язаних з охороною та обороною України (мобілізаційної підготовки та мобілізації). Зазначено, що вказані обставини обмежують можливість своєчасно та повноцінно здійснювати представництво інтересів ІНФОРМАЦІЯ_3 в судах.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на викладене та незначний строк пропуску подання звіту, суд приходить про поважність зазначених відповідачем причин та продовження строку для подання звіту про виконання рішення суду.

Так, у звіті ІНФОРМАЦІЯ_4 посилався на те, що ІНФОРМАЦІЯ_7 фінансується виключно за рахунок державного бюджету МО України. Повідомлено, що ІНФОРМАЦІЯ_7 на виконання вказаного рішення суду було нараховано позивачу грошове забезпечення та складені довідки-розрахунки від 10.01.2025 року № 60/ВФЗ. Вказано, що нараховані суми включено до основних заявок-розрахунків на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення, які направлені до Центрального фінансово- економічного управління ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме: заявка на лютий 2025 року від 06.02.2025 № 217, заявка на березень 2025 року від 06.03.2025 №378, заявка на квітень 2025 року від 07.04.2025 № 567, заявка на травень 2025 від 06.05.2025 № 777, заявка на червень 2025 від 05.06.2025 № 943, заявка на липень 2025 від 04.07.2025 № 1147, заявка на серпень 2025 від 05.08.2025 № 1460, заявка на вересень 2025 від 05.09.2025 від №1644. Вказано, що виплати будуть проведені за умови відкриття асигнувань та фінансування заявок, на даний час відсутні кошти на проведення виплат.

Відповідно до ч.1 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Так, на підтвердження перерахунку позивачу грошового забезпечення на виконання рішення суду у даній справі відповідачем надано відповідну довідку розрахунок, розрахункові відомості.

При цьому, суд зауважує, що під час розгляду справи суд не досліджував питання числового значення сум, які підлягають виплаті позивачу, і не встановлював їх остаточного розміру. Надання правової оцінки діям відповідача, які не охоплювалися предметом спору, в межах процедури судового контролю, є неприпустимим, оскільки за таких обставин суд фактично вирішить новий публічно-правовий спір між сторонами.

Аналогічна правова позиція зазначена Другим апеляційним адміністративним судом у постанові від 20.03.2025 по справі №520/32208/23.

При цьому, відповідач посилався на те, що виплати будуть проведені за умови відкриття асигнувань та фінансування заявок, на даний час відсутні кошти на проведення виплат.

Начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 складено розрахунки потреби в коштах для виконання рішень судів.

Згідно з ч.2 ст.382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Таким чином, суд приймає звіт, якщо суб`єктом владних повноважень наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є достатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

З огляду на викладене та наведені відповідачем обставини, які ускладнюють виконання судового рішення і заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, суд вважає за необхідне прийняти звіт про виконання рішення суду у даній справі.

При цьому, суд враховує часткове виконання рішення суду у даній справі.

Відповідно ч.11 ст.382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

З огляду на прийняття звіту відповідача про виконання рішення суду у даній справі, але не виконання суб`єктом владних повноважень рішення суду в повному обсязі суд вважає за необхідне встановити новий строк для подання звіту, а саме три місяці з дня отримання даної ухвали.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297, ст.382, ст.382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити ІНФОРМАЦІЯ_1 строк для подання звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2024 року по справі №520/24870/24.

Прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення суду від 11.12.2024 року по справі № 520/24870/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання до Харківського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Харківського кружного адміністративного суду від 11.12.2024 року по справі № 520/24870/24, а саме три місяці з дня отримання даної ухвали.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.