Справа № 480/3833/25
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2025-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 листопада 2025 року Справа № 480/3833/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Павлічек В.О.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/3833/25 за позовом ОСОБА_1 до Мобільного рятувального центру швидкого реагування "Суми" Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій (далі по тексту - відповідач), в якій просить:
- визнати протиправними дії Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо відмови надати ОСОБА_1 оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), для перерахунку з 01.02.2023 пенсії;
- зобов`язати Міжрегіональний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.08.2024 року у справі №480/4028/24 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 20.07.2018 року №623, вказати розміри надбавки за особливості проходження служби з посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, та премії у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), для перерахунку з 01.02.2023 пенсії.
Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що при видачі на виконання рішення суду довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії, відповідач протиправно зменшив розмір надбавки за особливі умови проходження служби у розмірі та премію.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін та встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення.
Крім того даною ухвалою було витребувано у Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій додаткові докази:
- належним чином завірену копію довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, видану на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.08.2024 року по справі № 480/4028/24;
- відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою, на якій перебував позивач за січень 2023 або посадою прирівняною до цієї посади та інформацію щодо тарифного розряду за посадою.
На виконання вимог суду, представником відповідача через систему "електронний суд" надано відзив на позовну заяву, в якому проти позовних вимог заперечує та просить відмовити в їх задоволенні, зокрема, зазначивши, що наказом ДСНС України № НС-35 від 13.01.2023 "Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового та начальницького складу служби цивільного захисту у 2023 році" граничні розміри преміювання осіб рядового та начальницького складу служби цивільного захисту. ДСНС України листом від 21.02.2023 за № 203-2917/201 роз`яснила порядок підготовки, оформлення довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій за рішенням судів та наголосила, що при підготовці цих довідок необхідно враховувати розмір грошового забезпечення, встановлений за відповідною (аналогічною) посадою. Також, в листі зазначено, що розмір грошового забезпечення у довідці повинен відповідати розміру грошового забезпечення за відповідною (аналогічною) посадою. Такий розмір грошового забезпечення досягається за рахунок зменшення надбавки за особливості проходження служби (може бути менше 50 %) та щомісячної премії (не може бути менше 10%). А отже, відповідач не порушував вимог Інструкції № 623 щодо виплати надбавки за особливості проходження служби та визначив розмір до 50 відсотків посадового окладу, окладу за спеціальним званням з урахуванням надбавки за вислугу років. Також, відповідно до Постанови № 704 розмір преміювання особи яка проходила службу цивільного захисту зазначено в розмірі не менше 10 відсотків фонду посадового окладу. Водночас зазначив, що надбавка за особливості проходження служби та премія мають тимчасовий характер, залежать від особистого внеску особи в процесі виконання посадових обов`язків, а їх виплата дозволена лише за наявності підстав та тільки у межах асигнувань, затверджених на грошове забезпечення осіб, що проходять службу цивільного захисту (а.с. 31-33).
Водночас представником відповідача до відзиву на позовну заяву додано витяги з наказів МЦШР щодо встановлення надбавки за особливості проходження служби та виплати премії за посадою прирівняною до посади водія - електрика відділення енергозабезпечення групи забезпечення життєдіяльності частини ліквідації наслідків аварій аварійно - рятувального загону (9 тарифний розряд).
При цьому у відзиві на позовну заяву, представник відповідача звернув увагу суду на те, що вищезазначені витяги з наказів МЦШР не можуть бути враховані при розгляді справи, оскільки надбавка за особливості проходження служби та премія мають змінний характер та залежать від особистого внеску особи в процесі виконання посадових обов`язків, і їх виплата дозволена лише за наявності підстав та тільки у межах асигнувань, затверджених на грошове забезпечення осіб, що проходять службу цивільного захисту. Використання інформації про виплачені розміри надбавки за особливості проходження служби та розміри преміювання інших осіб за аналогічними посадами є неможливим, оскільки ці види грошового забезпечення та премія виплачувалися іншій особі за особисто її внесок у процесі проходження служби та розраховуються у відсотках безпосередньо до розміру посадового окладу за 9 тарифним розрядом.
Крім того зазначив, що у МЦШР станом на 01.01.2023 відсутні посадові оклади розміром 4830 грн. по 9 тарифному розряду, але на виконання вимог рішення Сумського окружного адміністративного суду 480/4028/24 від 16.08.2024, був розрахований оклад, що фактично не встановлений жодній особі рядового та начальницького складу центру.
Позивачем було надано суду відповідь на відзив, в якій не погоджується з доводами представника відповідача, викладеними у відзиві на позовну заяву (а.с. 48-56).
Представником відповідача було надано суду заперечення на відповідь на відзив, в яких наголосив, що відповідач не порушував вимог Інструкції № 623 щодо виплати надбавки за особливості проходження служби та визначив розмір до 50 відсотків посадового окладу, окладу за спеціальним званням з урахуванням надбавки за вислугу років. Також, відповідно до Постанови № 704 розмір преміювання особи, яка проходила службу цивільного захисту зазначено в розмірі не менше 10 відсотків фонду посадового окладу (а.с. 58-59).
В подальшому, ухвалою Сумського окружного адміністративного суду було допущено заміну назви відповідача - Міжрегіональний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій у справі - № 480/3833/25 на Мобільний рятувальний центр швидкого реагування "Суми" Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягаєу задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Сумській області та отримує пенсію, передбачену Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб (а.с. 18).
На виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.08.2024 року по справі № 480/4028/24 Міжрегіональний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій підготував довідку про розмір грошового забезпечення позивача від 09.10.2024 року № 72 станом на 01.01.2023 року із зазначенням таких видів грошового забезпечення, зокрема, надбавки за особливості проходження служби - 34% в розмірі 3 096,04 та премії - 22% в розмірі 1062,60 (а.с. 46).
В подальшому, на звернення позивача, листом від 07.05.2025 року відповідач, зокрема, повідомив, що довідка виготовлена у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.
Також у даному листі зазначено, що станом на 01.01.2023 і на сьогоднішній день в МЦШР не існує посади начальника відділення-водія. Крім того відсутня будь-яка інша посада 9 тарифного розряду в розмірі 4830,00 грн (станом на 01.01.2023 року) встановлених згідно рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.08.2024 року у справі №480/4028/24, до якої можливо було б прирівняти відсутню посаду. Оскільки розмір додаткових видів грошового забезпечення (надбавка за особливості проходження служби) та розмір щомісячної премії встановлюються та розраховуються у відсотках до розміру посадового окладу, визначити та надати середній розмір виплат, що фактично були встановлені та виплачені за відповідною посадою 9 тарифного розряду з окладом 4830,00 грн. (станом на 01.01.2023 року) у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію, неможливо (а.с. 15-16).
Вважаючи дії відповідача щодо заниження відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби та премії, у довідці про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 протиправними, позивач звернувся до суду з даною позовною заявою.
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.
Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема, на військовій службі, визначає Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" /надалі Закон №2262-ХІІ (у відповідній редакції)/.
Згідно з частиною третьою статті 43 Закону № 2262-XII пенсії особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, оклади та/чи доплати за військове (спеціальне) звання, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку (доплату) за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Згідно з частинами другою та третьою статті 51 Закону №2262-XII перерахунок пенсій, призначених особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.
Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.
Відповідно до частин першої, другої, четвертої статті 63 Закону № 2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.
Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.
Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Статтею 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (далі - Закон № 2011-XII) визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.
Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.
Отже, Кабінету Міністрів України делеговано право встановлювати умови і порядок перерахунку пенсій, а також розміри складових грошового забезпечення для його проведення.
30.08.2017 Кабінет Міністрів України прийняв Постанову № 704, якою збільшив розмір грошового забезпечення військовослужбовців.
Пунктом 2 Постанови № 704 установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Відповідно до пункту 5 Постанови № 704 керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання надано право установлювати, зокрема надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, а також здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.
Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 20.07.2018 №623 затверджено Інструкцію про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту (далі - Інструкція №623), яка визначає порядок, умови та розміри виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту (далі - особи рядового і начальницького складу), а також порядок виплат одноразової грошової допомоги при звільненні осіб рядового і начальницького складу.
Відповідно до п. 2-3 розділу І Інструкції №623 грошове забезпечення осіб рядового і начальницького складу визначається залежно від посади, спеціального звання, тривалості та умов служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання.
Грошове забезпечення осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
В силу положень п. 1 та п. 3 розділу V Інструкції №623 особам рядового і начальницького складу виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірі до 50 відсотків посадового окладу, окладу за спеціальним званням з урахуванням надбавки за вислугу років.
Розмір надбавки за особливості проходження служби встановлюється наказом керівника органу управління (підрозділу) на початку року із зазначенням конкретного розміру кожній особі рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту залежно від складності, важливості, інтенсивності та умов служби з урахуванням асигнувань на грошове забезпечення на відповідний рік.
Згідно з п.1 розділу XVI Інструкції №623 керівники органів управління (підрозділів) мають право в межах фонду преміювання та економії грошового забезпечення здійснювати преміювання осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби.
Преміювання осіб рядового і начальницького складу здійснюється в межах фонду преміювання, утвореного в розмірі, визначеному наказом ДСНС на відповідний рік, але не менше 10 відсотків фонду посадових окладів.
За приписами п.8 розділу XVI Інструкції №623 виплата премій здійснюється щомісяця за минулий місяць під час виплати грошового забезпечення за поточний місяць. Розмір премій визначається наказом керівника органу управління (підрозділу), керівникам органу управління (підрозділу) - наказами вищих керівників.
Отже, надбавка за особливості проходження служби та премія повинні були бути визначені у довідці станом на 1 січня 2023 у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право особи на перерахунок пенсії за відповідною (прирівняною) посадою (посадами), з якої її було звільнено на пенсію.
З матеріалів справи суд вбачає, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.08.2024 року по справі № 480/4028/24 Міжрегіональний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій підготував довідку про розмір грошового забезпечення позивача від 09.10.2024 року № 72 станом на 01.01.2023 року із зазначенням таких видів грошового забезпечення, зокрема, надбавки за особливості проходження служби - 34% в розмірі 3 096,04 та премії - 22% в розмірі 1062,60 (а.с. 46).
З метою з`ясування конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою, на якій перебував позивач за січень 2023 або посадою прирівняною до цієї посади, судом було витребувано у відповідача відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою, на якій перебував позивач за січень 2023 або посадою прирівняною до цієї посади та інформацію щодо тарифного розряду за посадою.
Проте вимоги суду відповідачем виконано не було, витребувані судом докази, суду фактично надано не було.
При цьому суд не приймає до уваги надані представником відповідача витяги з наказів від 13.01.2023 року № 44 та від 02.02.2023 року №94, оскільки, як вже зазначалося судом вище, надбавка за особливості проходження служби та премія повинні були бути визначені у довідці станом на 1 січня 2023 у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право особи на перерахунок пенсії за відповідною (прирівняною) посадою (посадами), з якої її було звільнено на пенсію.
Статтею 77 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
При цьому відповідач не довів дотримання ним вимог абзацу 5 пункту 5 Порядку №45 при оформленні довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023 та правильність визначення у цій довідці відсоткових розмірів надбавки за особливості проходження служби - 34% та премії - 22%.
Таким чином, суд вважає протиправними дії відповідача щодо зазначення в довідці від 09.10.2024 року № 72, виданій на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.08.2024 по справі № 520/4028/24, відсоткових розмірів надбавки за особливості проходження служби - 34% та премії - 22%.
Водночас суд вважає за необхідне зазначити, що в межах справи №480/4028/24, за наслідками розгляду якої відповідачем була виготовлена спірна довідка, суд першої інстанції дійшов висновку про задоволення позовних вимог шляхом, зокрема, зобов`язання Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для перерахунку з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 .
Отже з огляду на викладене та враховуючи приписи чинного законодавства, розміри надбавки за особливості проходження служби також повинні визначатись виходячи з посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за вислугу років, а розміри премії - виходячи з посадового окладу, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт за посадою, яку займав позивач на час звільнення.
Таким чином, зважаючи на встановлені в ході розгляду фактичні обставини справи, норми законодавства, якими урегульовані спірні відносини, та висновки Верховного Суду, суд вважає, що в даному випадку позовні вимоги позивача є обгрунтованими та підлягають задоволенню шляхом визнання протиправними дії Мобільного рятувального центру швидкого реагування "Суми" Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо відмови позивачу надати оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), для перерахунку з 01.02.2023 його пенсії; зобов`язання Мобільного рятувального центру швидкого реагування "Суми" Державної служби України з надзвичайних ситуацій скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023, в якій відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 20.07.2018 року №623, вказати розміри надбавки за особливості проходження служби з посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, та премії у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною (прирівняною) посадою (посадами), визначених з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2023 року.
Відповідно до норм Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору, тому питання щодо відшкодування судових витрат у даній справі не вирішується.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Мобільного рятувального центру швидкого реагування "Суми" Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задовольнити.
Визнати протиправними дії Мобільного рятувального центру швидкого реагування "Суми" Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо відмови ОСОБА_1 надати оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), для перерахунку з 01.02.2023 його пенсії.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.О. Павлічек