Справа № 500/6377/25
Суддя: Юзьків Микола Іванович
Дата ухвалення: 2025-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/6377/25

11 листопада 2025 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Юзьків М.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Товариство з обмеженою відповідальністю "ГАБІОН СТАР" (місцезнаходження: вул. Патріарха Любомира Гузара, 15, 65, м. Тернопіль, Тернопільський р-н, Тернопільська обл.,46024 ) до Головного управління ДПС у Тернопільській області (місцезнаходження:вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 46003 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАБІОН СТАР" до Головного управління ДПС у Тернопільській області, у якій позивач просить суд:

- визнати протиправним рішення Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 06.05.2025 № 12831662/45351129 про відмову в реєстрації розрахунку коригування від 31.03.2025 № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "ГАБІОН СТАР";

- зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Тернопільській області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних РК №1 від 31.03.2025 реєстраційний номер створений на ПН №1 від 07.02.2025 реєстраційний номер документу на суму 130 560,00 грн., в т.ч. ПДВ 21 760,00 грн. створену на неплатника ПДВ .

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, станом на час відкриття провадження у справі судом не встановлено.

Дана адміністративна справа відповідно до статті 12 КАС України є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, суд дослідивши матеріали адміністративної справи, вирішує з власної ініціативи питання про залучення до участі у справі співвідповідача, з огляду на наступне.

Відповідно до приписів частини третьої-сьомої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Судом встановлено, що позивач просить визнати протиправним рішення Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 06.05.2025 № 12831662/45351129 про відмову в реєстрації розрахунку коригування від 31.03.2025 № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "ГАБІОН СТАР" та зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Тернопільській області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних РК № 1 від 31.03.2025 реєстраційний номер створений на ПН №1 від 07.02.2025 реєстраційний номер документу на суму 130 560,00 грн., в т.ч. ПДВ 21 760,00 грн створену на неплатника ПДВ .

Суд зазначає, що реєстрація в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію якої попередньо було зупинено, є повноваженням Державної податкової служби України і нормами чинного законодавства України чітко визначено настання такої події, як набрання законної сили рішення суду про реєстрацію відповідної податкової накладної або визначення в судовому рішенні конкретної дати, яку слід вважати датою реєстрації або скасування реєстрації податкової накладної.

Однак, відповідачем у даній справі позивач визначив тільки Головне управління Державної податкової служби у Тернопільській області.

Враховуючи характер заявлених предмету та підстав позову, суд дійшов висновку про необхідність залучення Державної податкової служби України в якості другого відповідача у цій справі, оскільки до повноважень якої належить реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Керуючись статтями 48, 171, 248, 257 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Залучити до участі у справі другим відповідачем Державну податкову службу України (місцезнаходження: пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053, ).

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до статей 162-164, 261 КАС України встановити:

- відповідачам 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали надати суду докази надіслання позовної заяви з додатками другому відповідачу Державній податковій службі України.

Зобов`язати відповідачів надати суду докази що стосуються предмету спору разом із поданням відзиву.

Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду доказ такого надіслання іншим учасникам справи.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев`ята статті 79 КАС України).

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За обґрунтованим клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Обґрунтоване клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (частина сьома статті 262 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Юзьків М.І.