Справа № 300/7984/25
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2025-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"10" листопада 2025 р. справа № 300/7984/25
Виконувач обов`язків керівника Калуської окружної прокуратури в інтересах держави звернувся до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківської обласної державної адміністрації, в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність Івано-Франківської обласної державної адміністрації щодо не розроблення паспорта охоронної зони;
зобов`язати Івано-Франківську обласну державну адміністрацію розробити паспорт охоронної зони на території Свічівського (квартал 9, виділ 5, 7, 8, 9, 11, 14) Ільм`янського (квартал 28 виділ 35, 39, 66, 67) та Людвиківського (квартал 2, виділ 21, 22) лісництв Вигодського надлісництва філії «Карпатський лісовий офіс» ДП «Ліси України» з врахуванням зауважень вказаних ДСГП «Ліси України».
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Так, згідно змісту позовної заяви, Івано-Франківською обласною державною адміністрацією розглядалося звернення громадської організації «Українська природоохоронна група» про створення охоронних зон для збереження біорізноманіття у лісах на землях, які перебувають в постійному користуванні ДСГП «Ліси України» та закріплені за філією «Вигодське лісове господарство» (правонаступник філія «Карпатський лісовий офіс» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України»), про створення таких зон. Водночас ДСГП «Ліси України» Івано-Франківській ОДА надало свої зауваження та пропозиції для розроблення паспорта охоронної зони на вказаних ділянках.
Прокурором зауважено, що ДП «Ліси України» є постійним лісокористувачем більшості лісів у державі і до основних обов`язків цього підприємства належить охорона, захист, догляд, відновлення лісів.
Таким чином, суд погоджується, що ДП «Ліси України» належить до заінтересованих підприємств у створенні охоронних зон для збереження біорізноманіття у лісах, насамперед щодо найстаріших або визначних дерев та їх груп, а тому, з врахуванням наведеного, суд вважає, що рішення по даній справі може вплинути на права та інтереси Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».
Як наслідок, суд вважає за необхідне залучити зазначене підприємство до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом виконувача обов`язків керівника Калуської окружної прокуратури до Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Встановити третій особі десятиденний строк для подання пояснень щодо позову (відзиву) з дня його отримання, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
8. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Учасникам справи ухвалу надіслати через підсистему «Електронний суд».
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Кафарський В.В.