Справа № 440/8221/25
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2025-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 листопада 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/8221/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши матеріали адміністративної справи №440/8221/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Надержинщинська виправна колонія (№65)" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

13.06.2025 адвокат Рябішин Андрій Іванович, здійснюючи на підставі ордеру серії ВІ №1306080 від 02.06.2025 представництво інтересів ОСОБА_1 , через систему "Електронний суд" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом, що заявлений до Державної установи "Надержинщинська виправна колонія (№65)", в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати в повному обсязі ОСОБА_1 в періоди з 23.04.2019 по 20.03.2025 грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" станом на 01.01.2019, Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 01.01.2024, Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 01.01.2025 на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";

- зобов`язати Державну установу "Надержинщинська виправна колонія (№65)" здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 23.04.2019 по 20.03.2025, а також виплачених за вказаний період грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" станом на 01.01.2019, Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 01.01.2024, Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 01.01.2025, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 18.06.2025 позовну заяву було залишено без руху та роз`яснено позивачеві необхідність надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом з інших підстав (за їх наявності) та доказів, які свідчать про поважність причин пропуску цього строку, в частині вимог за період з 01.07.2023 по 13.03.2025.

Ухвалою від 07.05.2025 позовну заяву в частині позовних вимог, що охоплюють період з 01.07.2023 по 13.03.2025, повернуто заявнику у зв`язку з відсутністю підстав для поновлення строку звернення до суду з позовом.

Іншою ухвалою від 07.05.2025 позовну заяву в частині позовних вимог, що охоплюють періоди з 23.04.2019 по 30.06.2023 та з 14.03.2025 по 20.03.2025 прийнято до розгляду, відкрито провадження та призначено справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників.

Не погодившись із ухвалою від 07.05.2025 про повернення позовної заяви в частині позовних вимог з 01.07.2023 по 13.03.2025, представник позивача, адвокат Рябішин А.О., оскаржив її в апеляційному порядку.

У зв`язку з цим ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.08.2025 провадження у справі №440/8221/25 було зупинено до завершення апеляційного провадження.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2025 апеляційну скаргу задоволено. Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 07.07.2025 про повернення позовної заяви скасовано, а справу №440/8221/25 направлено до Полтавського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Скасовуючи ухвалу суду першої інстанції, колегія суддів апеляційного суду (Ральченко І.М., Подобайло З.Г., Катунов В.В.) спромоглося лише дійти до висновку ", що у даному випадку суд першої інстанції, зазначаючи, що позивач повинен був дізнатися про не виплачені роботодавцем суми грошового забезпечення в момент звільнення з військової служби 20.03.2025 ( тобто момент із якого відраховується строк звернення до суду), а з позовом звернувся лише 13.06.2025 року, тобто з пропуском трьохмісячного строку, дійшов помилкового висновку про повернення позовної заяви, з наведених судом першої інстанції підстав".

Зважаючи на такі "висновки", мотиви пропуску позивачем строку звернення з цим позовом в частині вимог за період з 01.07.2023 по 13.03.2025, які були сформульовані в ухвалі Полтавського окружного адміністративного суду від 18.06.2025, втратили чинність, у зв`язку з чим суд питання дотримання строків звернення більше не досліджує, як би не компетентно це не звучало.

06.11.2025 справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду та в цей же день відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду передана на розгляд.

Тож справу №440/8221/25 слід прийняти до провадження у повному обсязі позовних вимог, заявлених у позовній заяві.

Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Зважаючи на те, що обставини, які зумовили зупинення провадження, зникли, суд поновляє провадження та продовжує судовий розгляд справи у порядку, що був визначений ухвалою від 07.05.2025.

Керуючись статтями 237, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу №440/8221/25 прийняти до провадження.

Поновити провадження у справі №440/8221/25 та продовжити її розгляд у порядку, визначеному ухвалою від 07.05.2025, у повному обсязі позовних вимог, заявлених у позовній заяві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун