Справа № 280/8862/25
Суддя: Новікова Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2025-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПЕРЕХОДУ ДО ЗАГАЛЬНОГО ПРОВАДЖЕННЯ

10 листопада 2025 року Справа № 280/8862/25
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши питання про розгляд в порядку загального позовного провадження справи

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094; )

до Акціонерного товариства ДТЕК Дніпроенерго (вул. Добролюбова, буд. 20, м.Запоріжжя, 69006; )

про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

та за зустрічним позовом Акціонерного товариства ДТЕК Дніпроенерго (вул. Добролюбова, буд. 20, м. Запоріжжя, 69006; )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094; )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі позивач) до Акціонерного товариства ДТЕК Дніпроенерго (далі відповідач), у якій позивач просить суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період 01.07.2025 01.10.2025, яка складає 2 800 234,21 грн.

Ухвалою від 13.10.2025 суд відкрив провадження у справі та призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

Надалі до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла зустрічна позовна заява Акціонерного товариства ДТЕК Дніпроенерго до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо складання стосовно АТ ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО та направлення на його адресу розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджений постановою Кабінету Міністрів України, за період з 01.07.2025 01.10.2025;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області утриматися від вчинення дій щодо складання щомісячних розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, не в порядку і не у спосіб, передбачений пунктами 6.5, 6.7. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1.

Ухвалою від 10.11.2025 суд прийняв до розгляду зустрічний позов Акціонерного товариства ДТЕК Дніпроенерго до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до частини третьої статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження (частина четверта статті 177 КАС України).

Таким чином, на підставі викладених норм законодавства, враховуючи зміст заперечень відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

У зустрічному позові позивач просить суд витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області наступні докази про призначення пільгових пенсій:

- заяви про призначення пенсій, протоколи, розпорядження про призначення пільгової пенсії, довідки про виплату пенсії працівникам підприємства, переліченим у розрахунках;

- відомості про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, сформованих згідно з додатком 8, що передбачено п. 6.5 Інструкції №21-1, саме на підставі яких складені Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.07.2025 01.10.2025;

- витяги з відомостей на зарахування пенсій на карткові рахунки пенсіонерів, що зазначені у наданих Розрахунках;

- відомості на виплату пенсій відповідним пенсіонерам, що зазначені у Розрахунках за період з 01.07.2025 01.10.2025.

Зазначене клопотання обґрунтоване тим, що вказані документи підтвердять або спростують факт перерахування позивачем пенсій особам (пенсіонерам), вказаним у Розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за період з 01.07.2025 01.10.2025.

Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, передбачений вказаною статтею, зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

За приписами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З метою підтвердження зазначених вище обставин, а також з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати додаткові докази в даній справі.

Керуючись статтями 12, 80, 179, 243, 248, 256, 260, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд адміністративної справи №280/8862/25 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та зустрічного позову Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання по справі на 27 листопада 2025 року о 15:00, яке буде проводитися суддею Новіковою Інною Вячеславівною одноособово, в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-В, зала судових засідань №4.

Клопотання представника Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:

- заяви про призначення пенсій, протоколи, розпорядження про призначення пільгової пенсії, довідки про виплату пенсії працівникам підприємства, переліченим у розрахунках;

- відомості про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, сформованих згідно з додатком 8, що передбачено п. 6.5 Інструкції №21-1, саме на підставі яких складені Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.07.2025 01.10.2025;

- витяги з відомостей на зарахування пенсій на карткові рахунки пенсіонерів, що зазначені у наданих Розрахунках;

- відомості на виплату пенсій відповідним пенсіонерам, що зазначені у Розрахунках за період з 01.07.2025 01.10.2025.

Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, але не пізніше 20.11.2025.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

У підготовче засідання на вказану дату та час викликати учасників справи (їх представників).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя І.В. Новікова