Справа № 600/5243/25-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2025-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 листопада 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/5243/25-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Чернівецької міської ради, державного реєстратора прав на нерухоме майно Поліщук Юлії Вікторівни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Чернівецької міської ради, державного реєстратора прав на нерухоме майно Поліщук Юлії Вікторівни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Чернівецької міської ради №80877435 від 17 вересня 2025 року в частині відмови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у проведенні реєстраційних дій за заявою від 15 вересня 2025 року;

- зобов`язати державного реєстратора прав на нерухоме майно Чернівецької міської ради здійснити реєстрацію права власності за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно заяви від 15 вересня 2025 року, на об`єкт нерухомого майна, а саме: земельну ділянку кадастровий номер :01:006:0499 площею 0,086 га цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована в селі Коровія Чернівецького (Глибоцького) району Чернівецької області на підставі ухвали Шевченківського районного суду м. Чернівців від 09 травня 2024 року по цивільній справі №727/12246/23.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд зазначає наступне.

Пунктом 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з пунктами 4, 5, 9 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень у позовній заяві зазначаються обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Як вбачається зі змісту позову, позивачем зазначено в ньому відповідачами Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Чернівецької міської ради та державного реєстратора прав на нерухоме майно Поліщук Юлію Вікторівну.

Однак усупереч наведеним вище нормам позовна заява не містить жодних вимог до вказаного у позові відповідача Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Чернівецької міської ради, натомість містить вимоги лише до державного реєстратора прав на нерухоме майно Поліщук Юлії Вікторівни.

Крім цього, всупереч наведеним вище нормам позивачем у позові не зазначено доводів щодо того, які саме права чи інтереси позивача було порушено, як і не обґрунтовано те, що відповідачі у даних спірних відносинах діяли саме як суб`єкти владних повноважень в розумінні Кодексу адміністративного судочинства України при реалізації своїх повноважень. Тобто, поданий до адміністративного суду позов не містить обґрунтування необхідності його розгляду саме в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з частиною першою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Як зазначалось вище, позивачем вказано у позові двох відповідачів - Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Чернівецької міської ради та державного реєстратора прав на нерухоме майно Поліщук Юлію Вікторівну.

Проте всупереч положенням частини першої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем надано, фактично, примірник позовної заяви та доданих до неї документів для суду та лише одну копію позову з додатками до нього, незважаючи на те, що позов пред`явлено до двох відповідачів.

Згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України Про судовий збір від 08 липня 2011 року №3674-VI.

Згідно зі статтею 1 Закону України Про судовий збір судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Розміри ставок судового збору встановлені статтею 4 Закону України Про судовий збір. Зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року становить 3028 гривень.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, зміст та характер заявлених вимог немайновий. Вимога зобов`язального характеру є похідною від вимоги про визнання протиправним та скасування рішення та нерозривно пов`язана з нею.

Отже, сума судового збору за звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом за одну вимогу немайнового характеру становить 1211,20 грн (3028,00 грн*0,4)

Як вбачається зі змісту позову, позивач зазначив про долучення ним квитанції про сплату судового збору.

Однак усупереч наведеному доказів сплати такого збору позивачем суду не надано.

Вказане підтверджується також і актом про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи від 04 листопада 2025 року, складеним відділом забезпечення документообігу та ведення архіву Чернівецького окружного адміністративного суду.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Чернівецької міської ради, державного реєстратора прав на нерухоме майно Поліщук Юлії Вікторівни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Встановити позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися не поданою і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк