Справа № 560/9692/25
Суддя: Фелонюк Д.Л.
Дата ухвалення: 2025-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/9692/25
УХВАЛА

іменем України

07 листопада 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови у нарахуванні з 01.07.2021 в повному розмірі доплати до пенсії ОСОБА_1 згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити нарахування та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01.07.2021 з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.06.2025 відкрито провадження у справі.

До суду надійшла заява ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі №560/9692/25 до визначення та залучення до участі в справі правонаступників ОСОБА_1 .

В обґрунтування заяви зазначено, що ОСОБА_2 є дочкою померлого ОСОБА_1 .

Щодо цієї заяви слід зазначити таке.

Згідно з свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть від 09.10.2025 №2 ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Отже, для правильного вирішення цієї заяви суду необхідно встановити, чи допускають спірні правовідносини у цій справі правонаступництво.

Статтею 269 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) визначено, що особисті немайнові права належать кожній фізичній особі від народження або за законом. Особисті немайнові права фізичної особи не мають економічного змісту. Особисті немайнові права тісно пов`язані з фізичною особою. Фізична особа не може відмовитися від особистих немайнових прав, а також не може бути позбавлена цих прав. Особистими немайновими правами фізична особа володіє довічно.

Зміст особистого немайнового права становить можливість фізичної особи вільно, на власний розсуд визначати свою поведінку у сфері свого приватного життя (частина 1 статті 271 ЦК України).

Згідно з частиною 1 статті 272 ЦК України фізична особа здійснює особисті немайнові права самостійно.

Відповідно до частини 1 статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Положеннями частини 1 статті 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з частиною 1 статтею 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Зі змісту наведених норм слідує, що право на отримання пенсії є нерозривно пов`язаним з особою спадкодавця і, згідно зі статтею 1219 ЦК України, не входить до складу спадщини. Ця норма стосується лише конкретних сум виплат, які були нараховані, але не отримані спадкодавцем за життя.

Аналогічна правова позиція викладена, зокрема, у постановах Верховного Суду від 29.04.2020 у справі №576/1388/17, від 15.11.2021 у справі №340/5543/20, від 05.05.2022 у справі №520/10496/2020, від 09.02.2023 у справі №600/1290/20-а та від 11.09.2025 у справі №380/18342/24.

У цій справі, як встановив суд, на момент смерті ОСОБА_1 відповідні суми пенсії не були нараховані, а спір стосується дій щодо пенсійних виплат, а тому, ці виплати не можуть вважатися недоотриманими.

Суд вважає, що кошти, які не були нараховані померлому, не є належною йому виплатою.

За таких обставин, спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення заяви ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі №560/9692/25.

При цьому, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для закриття провадження у справі на підставі пункту 5 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись пунктом 5 частини 1 статті 238, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі №560/9692/25 відмовити.

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк