Справа № 520/4948/23
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2025-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

06 листопада 2025 року Справа № 520/4948/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді Кухар М.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд :

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у зменшенні з 01 січня 2018 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 під час проведення її перерахунку з 77% до 70% відповідних сум грошового забезпечення;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок з 01 січня 2018 року та виплачу пенсії ОСОБА_1 в розмірі 77% відповідних сум грошового забезпечення;

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 в здійсненні перерахунку та виплати пенсії з 01 квітня 2019 року на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 07 січня 2023 року №ФХ-106631;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01 квітня 2019 року на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошовою забезпечення від 07 січня 2023 року №ФХ-106631 із обов`язковим урахуванням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), премії, у розмірі 77% грошового забезпечення, та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням вже виплачених сум.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.05.2023 позов задоволено.

Рішення набрало законної сили.

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просив суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.05.2023 р. по справі № 520/4948/23 за моїм позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на мою користь суми боргу з виплати пенсії за період з 01.01.2018 р. по 31.07.2023 р. у розмірі 331 251 (триста тридцять одна тисяча двісті п`ятдесят одна) грн. 06 коп.

В обгрунтування зазначено, що на виконання даного рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області було проведено перерахунок пенсії з 01.01.2018 у розмірі 77% грошового забезпечення та з 01.04.2019 на підставі довідки від 07.01.2023 №ФХ-106631 у розмірі 77% грошового забезпечення. Із 01.08.2023 року відповідачем виплачується перерахована пенсія.

Вказане підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №28227-30404/1-03/8- 2000/25 від 25.09.2025 .

Разом з тим, за результатом перерахунку нараховано різницю в пенсії за період з 01.012018 по 31.07.2023 р. у розмірі 331 251 (триста тридцять одна тисяча двісті п`ятдесят одна) грн. 06 коп.

Вказане підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №28227-30404/1-03/8-2000/25 від 25.09.2025 та розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії.

На звернення ОСОБА_1 Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області листом №28227-30404/1-03/8-2000/25 від 25.09.2025 повідомило, що виплату різниці в пенсії, нараховану на виконання рішення суду по справі №520/4948/23 за період з 01.01.2018 по 31.07.2023, буде проведено за наявності виділення коштів на цю мету з Державного бюджету України. .

Станом на день звернення з цією заявою до суду зазначена різниця в пенсії так і не виплачена.

Таким чином, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.05.2023 у справі №520/4948/23, яке набрало законної сили 17.06.2023 р., не виконується вже більше двох місяців.

Вказана сума різниці пенсії обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.

Отже, наведене вище судове рішення відповідачем, на даний час, не виконано в частині виплати на користь заявника перерахованої пенсії у розмірі 331 251 (триста тридцять одна тисяча двісті п`ятдесят одна) грн. 06 коп., що стало підставою для звернення до суду із вказаною заявою.

Представник заявника в судове засідання не прибув, доводи наведені в заяві підтримав, просив проводити судове засідання без його участі.

Представник ГУ ПФУ в Харківській області в судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Таким чином, проаналізувавши наведене, суд приходить до висновку про розгляд заяви у письмовому провадженні.

Дослідивши надані матеріали справи, суд вказує наступне.

За приписами абз. 2 ч. З ст. 378 КАСУ невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сиди судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Згідно ч. 1 ст. 378 КАСУ за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувана чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

У спірних правовідносинах зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни "зобов`язання здійснити перерахунок та провести виплати за перерахованою пенсією" на "стягнення коштів із державного органу боржника".

Статтею 13 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Ураховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни способу і порядку виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.05.2023 р. у справі № 520/4948/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 різницю в пенсії за період з 01.012018 по 31.07.2023 р. у розмірі 331 251 (триста тридцять одна тисяча двісті п`ятдесят одна) грн. 06 коп.

Вказаний висновок узгоджується з правовою позицією Другого апеляційного адміністративного суду, викладеною у постановах від 10.02.2025 року по справі №520/13553/2020, від 16.04.2025 року по справі №520/30051/23, від 24.04.2025 року по справі №520/15544/2020, від 28.04.2025 року по справі № 520/14155/2020.

Слід зазначити, що вказані вище приписи чинного законодавства свідчать, що судовий акт, який набрав законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок.

Це означає, що особа, якій належить виконати судовий акт, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання, незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.

Тобто, в будь-якому разі, судове рішення, ухвалене на користь позивача, має бути виконане.

Проаналізувавши наведене, суд приходить до висновку про задоволення вказаної заяви.

Керуючись положеннями ст. ст.44, 241-243, 248, 256, 294,295,371,378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення по справі про зміну способу та порядку виконання рішення по справі №520/4948/23- задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17 травня 2023 р. у справі № 520/4948/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області заборгованості з різниці в пенсії за період з 01.012018 по 31.07.2023 р. у розмірі 331 251 (триста тридцять одна тисяча двісті п`ятдесят одна) грн. 06 коп. на користь ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено чим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дати постановлення ухвали.

Суддя Кухар М.Д.