Справа № П/857/1/25
Суддя: Хобор Романа Богданівна
Дата ухвалення: 2025-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2025 рокуЛьвівСправа № П/857/1/25 пров. № П/857/1/25

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Хобор Р.Б.,

суддів Бруновської Н.В., Шавеля Р.М.,

з участю секретаря судового засідання Юник А.А.,

розглянувши у залі суду у місті Львові, адміністративний позов Рівненської районної державної адміністрації до Приватного підприємства Фірма Укрекопласт, третіх осіб: Приватного акціонерного товариства Національна енергетична компанія Укренерго, Товариство з обмеженою відповідальністю Акріс агро груп про примусове відчуження частини земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся у суд з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить суд:

примусово відчужити у державну власність з мотивів суспільної необхідності земельну ділянку площею 0,0098 га, що є частиною земельної ділянки площею 2,9917 га з кадастровим номером :05:025:0050, що належить на праві приватної власності Приватному підприємству Фірма Укрекопласт, відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 373812, виданого 13 вересня 2007 року, яка знаходиться на території Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, цільове призначення: для ведення підсобного селянського господарства, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування стратегічного системоутворюючого магістрального лінійного енергооб`єкта ПЛ 330 кВ Хмельницька АЕС Рівне, шляхом перерахування Рівненською районною державною адміністрацією - Рівненською районною військовою адміністрацією коштів у сумі 25835,00 грн на зазначений Приватним підприємством Фірма Укрекопласт, банківський рахунок або внесення цих коштів на депозит нотаріальної контори за місцем розташування земельної ділянки в порядку, встановленому законом;

виділити із земельної ділянки площею 2,9917 га, кадастровий номер :05:025:0050, земельну ділянку площею 0,0098 га, шляхом виготовлення на замовлення Рівненської районної державної адміністрації Рівненської районної військової адміністрації технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки 2,9917 га, кадастровий номер :05:025:0050 в окремі дві земельні ділянки, із яких: земельну ділянку площею 2,9819 га залишити у власності Приватного підприємства Фірма Укрекопласт, земельну ділянку площею 0,0098 га відчужити у державну власність з мотивів суспільної необхідності;

зобов`язати Приватне підприємство Фірма Укрекопласт, звільнити земельну ділянку площею 0,0098 га, що примусово відчужується у державну власність, з мотивів суспільної необхідності, протягом 5 (п`яти) днів, з дня повного попереднього відшкодування вартості земельної ділянки на зазначений Приватним підприємством Фірма Укрекопласт банківський рахунок або внесення коштів на депозит нотаріальної контори за місцем розташування земельної ділянки.

В обґрунтування вимог адміністративного позову позивач зазначив, що до складу земельних ділянок, які підлягають викупу або примусовому відчуженню для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, відповідно до розпоряджень органів виконавчої влади, відноситься частина земельної ділянки з кадастровим номером :05:025:0050, загальною площею 2,9917 га (необхідна площа для викупу 0,0098 га), що належить ПП Фірма Укрекопласт на праві приватної власності, яке посвідчено державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 373812 від 13 вересня 2007 року, яка знаходиться на території Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, цільове призначення: для ведення підсобного селянського господарства, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення.

Зазначає, що відповідач не надав добровільної згоди на викуп належної йому частини земельної ділянки, а вищевказана земельна ділянка передана відповідачем в оренду ТзОВ Акріс агро груп.

Таким чином, враховуючи те, що відповідач не надав добровільної згоди на викуп належної ПП Фірма Укрекопласт частини земельної ділянки, земельна ділянка площею 0,0098 га, що є частиною земельної ділянки площею 2,9917 га з кадастровим номером :05:025:0050 та перебуває у приватній власності ПП Фірма Укрекопласт, підлягає примусовому відчуженню у державну власність з мотивів суспільної необхідності для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування стратегічного системоутворюючого магістрального лінійного енергооб`єкта ПЛ 330 кВ Хмельницька АЕС Рівне.

Оскільки виконання робіт з будівництва вказаного об`єкту без припинення права власності відповідача на вказану частину земельної ділянки є неможливим, тому за приписами Закону України Про відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, спірна земельна має бути примусово відчужена, виключно, за рішенням суду.

Враховуючи наведене, просить позов задовольнити у повному обсязі.

Третя особа - Приватне акціонерне товариство Національна енергетична компанія Укренерго, подала письмові пояснення щодо предмету позову, в яких зазначає про те, що НЕК Укренерго є оператором системи передачі електричної енергії та здійснює фінансування заходів щодо відчуження земельних ділянок для суспільних потреб, у зв`язку з будівництвом стратегічного системоутворюючого магістрального енергооб`єкта. Вказує, що, так як ПП Фірма Укрекопласт не надало добровільної згоди на викуп належної йому частини земельної ділянки, земельна ділянка площею 0,0098 га, що є частиною земельної ділянки площею 2,9917 га з кадастровим номером :05:025:0050 та перебуває у приватній власності ПП Фірма Укрекопласт, підлягає примусовому відчуженню у державну власність з мотивів суспільної необхідності для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування магістральної повітряної лінії електропередачі ПЛ 330 кВ Хмельницька АЕС - Рівне, оскільки виконання робіт з будівництва вказаного об`єкту без припинення права власності відповідача на вказану частину земельної ділянки є неможливим. Таким чином, вважає позовні вимоги законними, обґрунтованими, тому просить адміністративний позов задовольнити.

Третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю Акріс агро груп відзиву на позовну заяву не подавало, при цьому, подало заяву про розгляд справи без участі їхнього представника та у заяві, зокрема, повідомлено про те, що ТзОВ Акріс агро груп не заперечує проти заявленого адміністративного позову.

Заслухавши суддю-доповідача, з`ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані у справі докази у їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку, що позов необхідно задовольнити з таких підстав.

Суд встановив, що Приватному підприємству Фірма Укрекопласт на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 2,9917 га, кадастровий номер :05:025:0050, що підтверджується відомостями із даних Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 384323713 від 25 червня 2024 року.

Зі змісту вищевказаної Інформаційної довідки встановлено, що земельна ділянка площею 2,9917 га, кадастровий номер :05:025:0050 передана відповідачем в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю ТзОВ Акріс агро груп, відповідно до договору оренди № 03/07/23/3/О від 03.07.2023.

Суд встановив, що планом заходів на 2006-2010 роки щодо реалізації Енергетичної стратегії України на період до 2030 року, затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.07.2006 № 436-р, Проектом будівництва Лінії електропередачі 750 кВ Рівненська АЕС Київська з розширенням ПС 750 кВ Київська та заходами ПЛ 750 кВ (Коригування), затвердженого Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 01.03.2017 № 132, Планом заходів Міністерства палива та енергетики України на 2006 2010 роки щодо реалізації Енергетичної стратегії України на період до 2030 року, затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України від 08.09.2006 № 328, та Схемою розвитку ОЕС України на 2010 рік з перспективою до 2015 року запроектовано будівництво волоконно-оптичної лінії зв`язку (далі - ВОЛЗ) Рівненська АЕС Рівне Хмельницька АЕС, в рамках якого передбачено виконати реконструкцію ділянки повітряної лінії електропередачі напругою 330 кВ (далі ПЛ 330 кВ Хмельницька АЕС Рівне) для приведення її у відповідність до вимог ПУЕ:2009.

Замовником проектування та будівництва вказаного стратегічного системоутворюючого магістрального енергооб`єкта для суспільних потреб визначено Національну енергетичну компанію Укренерго.

Згідно з пунктом е частини 2 статті 92 Земельного кодексу України, право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набуває, зокрема, оператор системи передачі.

Відповідно до пункту 55 частини 1 Закону України Про ринок електричної енергії, оператор системи передачі - юридична особа, відповідальна за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії;

Суд встановив, що НЕК Укренерго, згідно зі статутом, виконує функції оператора системи передачі.

Розпорядженням голови Рівненської районної державної адміністрації від 22 січня 2019 року № 31 Про погодження місця розташування земельної ділянки на території Шпанівської сільської ради для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів передачі електричної та теплової енергії під опорою № 49 ПЛ-330 кВ Хмельницька АЕС-Рівне погоджено місце розташування земельної ділянки.

29 червня 2023 року Рівненська районна державна адміністрація прийняла розпорядження від 29 червня 2023 року № 114 Про організацію викупу частини земельної ділянки, яка перебуває в приватній власності, для суспільних потреб на місці встановлення опори № 49 ПЛ 330 кВ Хмельницька АЕС-Рівне.

Таким чином, враховуючи вищевказані нормативні акти, Рівненська районна державна адміністрація та Національна енергетична компанія Укренерго уклали договір № 01/116-22 від 07 вересня 2023 року на фінансування заходів щодо відчуження земельних ділянок (їх частин), які перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, для суспільних потреб та з мотивів суспільної необхідності (далі Договір № 01/116-23 від 07 вересня 2023 року).

Відповідно до умов договору № 01/116-23 від 07 вересня 2023 року, сторони взяли на себе зобов`язання, а саме, НЕК Укренерго зобов`язується здійснити фінансування у розмірі та у порядку, відповідно до розділу 2 цього договору, на вчинення Рівненською РДА дій спрямованих на реалізацію заходів щодо відчуження земельних ділянок (їх частин), які перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування магістральної повітряної лінії електропередачі напругою 330 кВ Хмельницька АЕС Рівне, у свою чергу Рівненська РДА, відповідно до своїх повноважень, зобов`язується використати надані НЕК Укренерго кошти за призначенням - вжити заходи щодо відчуження земельних ділянок в порядку та на умовах, визначених цим договором та відповідно до вимог законодавства.

Розмір фінансування орієнтовно становить 35300,00 грн., який підлягає уточненню відповідно до фактичних витрат та обсягу вжитих заходів.

До складу земельної ділянки, яка підлягає викупу або примусовому відчуженню для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, відповідно до розпорядження від 29 червня 2023 року № 114, відповідного органу виконавчої влади, відноситься частина земельної ділянки з кадастровим номером :05:025:0050, загальною площею 2,9917 га (необхідна площа для викупу 0,0098 га), що належить ПП Фірма Укрекопласт на праві приватної власності, відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЯГ 373812 виданого 13 вересня 2007 року.

Земельна ділянка площею 0,0098 га, що підлягає примусовому відчуженню з мотивів суспільної необхідності знаходиться на території Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, цільове призначення - для ведення підсобного селянського господарства.

Рівненська РДА здійснює викуп або примусове відчуження земельної ділянки (її частини) для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету, до якого зарахуються кошти, отримані місцевою державною адміністрацією від замовника будівництва повітряної лінії електропередачі на виконання цільових заходів з відчуження земельних ділянок, які перебувають у власності фізичних або юридичних осіб для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності відповідно до укладеного договору (угоди) із замовником будівництва.

Відповідно до частини 2 статті 10 Закону України Про відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності № 1559 від 17.11.2009 (далі Закон № 1559), орган виконавчої влади чи орган місцевого самоврядування, який прийняв рішення про викуп земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, зобов`язаний письмово повідомити про це їх власника (власників) протягом п`яти днів з дня прийняття такого рішення, але не пізніше як за три місяці до їх викупу. Цей строк поширюється також на тих осіб, які стануть власниками таких об`єктів протягом трьох місяців з дня надходження зазначеного повідомлення.

На виконання цієї норми Закону № 1559 від 17.11.2009, позивачем Рівненською РДА було направлено ПП Фірма Укрекопласт письмове повідомлення № вих-3020/09/01-57/23 від 04 липня 2023 року, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення та описом про вкладення, в якому було зазначено, що відповідно до пункту г статті 140, статей 146, 151 Земельного кодексу України, статей 350, 351 Цивільного кодексу України, Закону № 1559 від 17.11.2009, плану заходів на 2006-2010 роки щодо реалізації Енергетичної стратегії України на період до 2030 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.06.2006 № 436-р, проектом будівництва Лінії електропередачі 750кВ для видачі потужності Рівненської та Хмельницької АЕС. ПЛ 750кВ Рівненська АЕС Київська з розширенням ПС 750кВ Київська та заходами ПЛ 750кВ, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 01.03.2017 № 132, та згідно із розпорядженням Рівненської РДА від 29 червня 2023 року № 114 прийнято рішення про викуп належної йому частини земельної ділянки площею 0,0098 га для суспільних потреб.

Відповідно до статті 11 Закону № 1559 від 17.11.2009 власник (власники) земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, протягом одного місяця з дня отримання інформації (письмового повідомлення) згідно із статтею 10 цього Закону письмово повідомляє відповідний орган виконавчої влади чи орган місцевого самоврядування про надання згоди на проведення переговорів щодо умов викупу або відмову від такого викупу.

У разі якщо на час прийняття рішення про викуп земельна ділянка, інші об`єкти нерухомого майна, що на ній розміщені, передані в оренду та/або заставу чи власник земельної ділянки, що підлягає викупу, не є власником інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, до участі в переговорах залучаються власники цих об`єктів, орендарі та/або заставодержателі.

У разі надання власником (власниками) земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, згоди на проведення переговорів щодо умов їх викупу представники органу, який прийняв рішення про їх викуп, після отримання власником (власниками) цих об`єктів інформації (письмового повідомлення) проводять переговори з власником (власниками) земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, щодо викупної ціни, строків та інших умов викупу.

Після повідомлення Рівненською РДА про намір викупу частини земельної ділянки для суспільних потреб, чи з мотивів суспільної необхідності ПП Фірма Укрекопласт не зверталося про проведення переговорів щодо умов викупу частини його земельної ділянки для суспільних потреб.

На сьогодні згоди між Рівненською РДА та ПП Фірма Укрекопласт на добровільне відчуження частини земельної ділянки не досягнуто. Разом з тим, відповідач не висловив бажання залучати іншого суб`єкта оціночної діяльності чи проведення рецензування звіту з оцінки майна, що відчужується.

Частиною 1 статті 15 Закону № 1559 від 17.11.2009 унормовано, що у разі неотримання згоди власника земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з викупом цих об`єктів для суспільних потреб зазначені об`єкти можуть бути примусово відчужені у державну чи комунальну власність лише як виняток з мотивів суспільної необхідності і виключно під розміщення: об`єктів національної безпеки і оборони; лінійних об`єктів та об`єктів транспортної і енергетичної інфраструктури (доріг, мостів, естакад, магістральних трубопроводів, ліній електропередачі, аеропортів, морських портів, нафтових і газових терміналів, електростанцій) та об`єктів, необхідних для їх експлуатації; об`єктів, пов`язаних із видобуванням корисних копалин загальнодержавного значення; об`єктів природно-заповідного фонду; кладовищ.

На момент звернення до суду, розпорядження Рівненської районної державної адміністрації від 29 червня 2023 року № 114, договір на фінансування заходів щодо відчуження земельних ділянок (їх частин), які перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності від 07.09.2023 № 01/116-23 є чинними та підлягають виконанню.

З огляду на вищевикладене та враховуючи, що відповідач не надав добровільної згоди на викуп належної йому частини земельної ділянки, земельна ділянка площею 0,0098 га, що є частиною земельної ділянки площею 2,9917 га з кадастровим номером :05:025:0050 та перебуває у приватній власності приватного підприємства Фірма Укрекопласт, підлягає примусовому відчуженню у державну власність з мотивів суспільної необхідності для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування стратегічного системоутворюючого магістрального лінійного енергооб`єкта ПЛ 330 кВ Хмельницька АЕС Рівне, будівництво якого обумовлене загальнодержавними інтересами, та є суспільно необхідним, передбачене Урядовими програмами, планами і переліками заходів, спрямованими на економічний і соціальний розвиток держави та на забезпечення енергетичної і національної безпеки України в цілому, - оскільки виконання робіт з будівництва вказаного об`єкту без припинення права власності відповідача на вказану частину земельної ділянки є неможливим.

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам щодо можливості здійснення примусового відчуження земельної ділянки, яка належить на праві приватної власності Приватному підприємству Фірма Укрекопласт з мотивів суспільної необхідності, суд вважає необхідним зазначити наступне.

Відповідно до ст. 41 Конституції України, примусове відчуження об`єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановленим законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості.

Приписи ст. 147 ЗК України передбачають, що підстави та порядок примусового відчуження земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності визначаються законом.

Правові, організаційні та фінансові засади регулювання суспільних відносин, що виникають у процесі відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності визначені Законом України Про відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності примусове відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, з мотивів суспільної необхідності - перехід права власності на земельні ділянки, інші об`єкти нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, до держави чи територіальної громади з мотивів суспільної необхідності за рішенням суду.

Згідно з абз. 2 ч. 3, ч. 4 ст. 4 Закону України Про відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності примусове відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості на підставі та в порядку, встановлених законом.

Викуп земельних ділянок для суспільних потреб, примусове відчуження земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності здійснюються як виняток з дотриманням вимог екологічної безпеки, із забезпеченням подальшого раціонального використання земельних ділянок, у разі якщо об`єкти, визначені у ст.ст. 8, 9 цього Закону, можна розмістити виключно на земельних ділянках, що відчужуються.

За змістом ст. 5 Закону України "Про відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності" викупна ціна включає вартість земельної ділянки (її частини), житлового будинку, інших будівель, споруд, багаторічних насаджень, що на ній розміщені, з урахуванням збитків, завданих власнику внаслідок викупу земельної ділянки, у тому числі збитків, що будуть завдані власнику у зв`язку з достроковим припиненням його зобов`язань перед третіми особами, зокрема упущена вигода, у повному обсязі. Розмір викупної ціни затверджується рішенням органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування, що здійснює викуп земельної ділянки, або встановлюється за рішенням суду.

Вартість земельної ділянки, що відчужується або передається у власність замість відчуженої, визначається на підставі її експертної грошової оцінки, проведеної відповідно до закону.

Звіти з експертної грошової оцінки земельних ділянок, що відчужуються, підлягають рецензуванню, державній експертизі землевпорядної документації у випадках та в порядку, визначених законом.

Частина 1 ст. 8 Закону України Про відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності передбачає, що органи виконавчої влади відповідно до своїх повноважень та в порядку, визначених цим Законом, приймають рішення про викуп земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені для таких суспільних потреб, зокрема: будівництва, капітального ремонту, реконструкції та обслуговування лінійних об`єктів та об`єктів транспортної і енергетичної інфраструктури (доріг, мостів, естакад, нафто-, газо- та водопроводів, ліній електропередачі, зв`язку, аеропортів, морських портів, нафтових і газових терміналів, електростанцій) та об`єктів, необхідних для їх експлуатації.

Відповідно до ст. 15 Закону України Про відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, у разі неотримання згоди власника земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з викупом цих об`єктів для суспільних потреб зазначені об`єкти можуть бути примусово відчужені у державну чи комунальну власність лише як виняток з мотивів суспільної необхідності і виключно під розміщення, зокрема, лінійних об`єктів та об`єктів транспортної і енергетичної інфраструктури (доріг, мостів, естакад, магістральних трубопроводів, ліній електропередачі, аеропортів, морських портів, нафтових і газових терміналів, електростанцій) та об`єктів, необхідних для їх експлуатації.

Примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, допускається, як виняток, з мотивів суспільної необхідності лише в разі, якщо будівництво зазначених у частині першій цієї статті об`єктів передбачається здійснити із застосуванням оптимального варіанта з урахуванням економічних, технологічних, соціальних, екологічних та інших чинників.

Примусове відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності здійснюється за рішенням суду.

Порядок примусового відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, з мотивів суспільної необхідності визначений у статті 16 Закону № 1559, в якій вказано про те, що орган виконавчої влади чи орган місцевого самоврядування, що прийняв рішення про відчуження земельної ділянки, у разі недосягнення згоди з власником земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, щодо їх викупу для суспільних потреб відповідно до розділу II цього Закону звертається до адміністративного суду із позовом про примусове відчуження зазначених об`єктів.

Вимога про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, підлягає задоволенню, у разі якщо позивач доведе, що будівництво, капітальний ремонт, реконструкція об`єктів, під розміщення яких відчужується відповідне майно, є неможливим без припинення права власності на таке майно попереднього власника.

Із системного аналізу наведених вище правових норм встановлено, що визначальною підставою для примусового відчуження земельної ділянки, що знаходиться в приватній власності, з мотивів суспільної необхідності, є фактичне доведення органом виконавчої влади неможливості проведення будівництва об`єкта без припинення права власності на земельну ділянку власника земельної ділянки. Крім того, обов`язковою умовою реалізації рішення щодо викупу земельної ділянки примусово є дотримання органом, який прийняв рішення про викуп земельної ділянки, процедури визначеної законом щодо прийняття рішення, повідомлення власника про викуп земельної ділянки з суспільних потреб, забезпечення права на участь у переговорах щодо умов викупу.

Відповідно до звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,0098 га, що є частиною цілісної земельної ділянки площею 2,9917 га з кадастровим номером :05:025:0050, сільськогосподарського призначення (для ведення підсобного селянського господарства), земельна ділянка площею 0,0098 га, належить на праві приватної власності ПП Фірма Укрекопласт, розташована за адресою: Рівненська область, Рівненський р-н., Шпанівська сільська рада та передбачається для викупу для суспільних потреб чи примусовим відчуженням з мотивів суспільної необхідності для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування ПЛ 330 кВ Хмельницька АЕС Рівне.

Згідно з висновком про експертну грошову оцінку земельної ділянки, вартість земельної ділянки площею 0,0098 га, яка є частиною земельної ділянки площею 2,9917 га з кадастровим номером :05:025:0050, що належить на праві приватної власності ПП Фірма Укрекопласт, становить 25835,00 грн.

Враховуючи усе вищенаведене, суд вважає, що позивачем доведено суспільну необхідність та мотиви суспільної потреби у примусовому відчуженні вказаної земельної ділянки, належної відповідачу, для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування стратегічного системоутворюючого магістрального лінійного енергооб`єкта ПЛ 330 кВ Хмельницька АЕС Рівне.

Таким чином, аналізуючи вищенаведені законодавчі приписи та фактичні обставини справи, з урахуванням встановлених обставин, наявності суспільної необхідності примусового відчуження земельної ділянки відповідача, а також враховуючи, що будівництво стратегічного об`єкта енергетичної інфраструктури є неможливим без припинення права власності ПП Фірма Укрекопласт на вказану частину земельної ділянки, суд вважає, що позовні вимоги про примусове відчуження земельної ділянки площею 0,0098 га, яка є частиною земельної ділянки площею 2,9917 га з кадастровим номером :05:025:0050 у державну власність з мотивів суспільної необхідності для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування ПЛ 330 кВ Хмельницька АЕС Рівне є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.2, 22, 189, 229, 241-246, 255, 267, 292, 293, 295-297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Примусово відчужити у державну власність, з мотивів суспільної необхідності, земельну ділянку площею 0,0098 га, що є частиною земельної ділянки площею 2,9917 га з кадастровим номером :05:025:0050, що належить на праві приватної власності Приватному підприємству Фірма Укрекопласт відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 373812 від 13.09.2007, яка знаходиться на території Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, цільове призначення: для ведення підсобного селянського господарства, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування стратегічного системоутворюючого магістрального лінійного енергооб`єкта ПЛ 330 кВ Хмельницька АЕС Рівне, шляхом перерахування Рівненською районною державною адміністрацією Рівненською районною військовою адміністрацією коштів у сумі 25835,00 грн (двадцять п`ять тисяч вісімсот тридцять п`ять гривень, 00 коп.) на зазначений Приватним підприємством Фірма Укрекопласт банківський рахунок або внесення цих коштів на депозит нотаріальної контори за місцем розташування земельної ділянки в порядку, встановленому законом.

Виділити із земельної ділянки площею 2,9917 га, кадастровий номер :05:025:0050, земельну ділянку площею 0,0098 га шляхом виготовлення на замовлення Рівненської районної державної адміністрації Рівненської районної військової адміністрації технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки 2,9917 га, кадастровий номер :05:025:0050 в окремі дві земельні ділянки, із яких: земельну ділянку площею 2,9819 га залишити у власності Приватного підприємства Фірма Укрекопласт, земельну ділянку площею 0,0098 га відчужити у державну власність з мотивів суспільної необхідності.

Зобов`язати Приватне підприємство Фірма Укрекопласт звільнити земельну ділянку площею 0,0098 га, що примусово відчужується у державну власність, з мотивів суспільної необхідності, протягом 5 (п`яти) днів з дня повного попереднього відшкодування вартості земельної ділянки, на зазначений Приватним підприємством Фірма Укрекопласт банківський рахунок, або внесення коштів на депозит нотаріальної контори за місцем розташування земельної ділянки.

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядок, передбачені ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Верховного Суду за правилами, встановленими ч. 6 ст. 267, ст.ст. 292-293, 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуюча суддя Р. Б. Хобор
судді Н. В. Бруновська
Р. М. Шавель