Справа № 640/7206/21
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2025-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

06.11.2025 № 640/7206/21

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів по адміністративній справі №640/7206/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Української військово-медичної академії про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою, в якій просив суд:

- визнати бездіяльність відповідача 1 з невиплати позивачу грошової компенсації за нестримане речове майно до включення його зі списків особового складу військової частини протиправною;

- зобов`язати відповідача 1 виплатити позивачу грошову компенсацію за неотримане речове майно в розмірі 159 270,84 грн.;

- визнати бездіяльність відповідача 1 з невиплати позивачу грошової компенсації замість предметів речового майна за період його служби з 22.05.2008 по 31.12.2008 в розмірі 1 639,15 грн. до включення його зі списків особового складу військової частини протиправною;

- зобов`язати відповідача 1 виплатити позивачу грошову компенсацію замість предметів речового майна за період його служби з 22.05.2008 по 31.12.2008 в розмірі 1 639,15 грн.;

- зобов`язати відповідача 2 виплатити позивачу середнє грошове забезпечення з урахуванням окладу за військовим званням, посадового окладу, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за кваліфікаційну категорію військовослужбовцям медичного) і фармацевтичного складу, доплат за вчене звання і науковий ступінь, премії та індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати грошової компенсації за неотримане речове майно в розмірі 159 270,84 грн. і грошової компенсації замість предметів речового майна за період служби позивача з 22.05.2008 по 31.12.2008 в розмірі 1 639,15 грн. - з 17.02.2021 по дату виплати цих грошових компенсацій;

- зобов`язати відповідача 2 змінити дату виключення позивача зі списків особового складу з 16.02.2021 на дату виплати грошової компенсації за неотримане речове майно в розмірі 159 270,84 грн. і грошової компенсації замість предметів речового майна за період служби позивача з 22.05.2008 по 31.12.2008 в розмірі 1 639,15 грн. шляхом внесення відповідних змін до його наказу від 30.12.2021 № 262 (по стройовій частині);

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок календарної і пільгової вислуги років у ЗС позивача станом на дату виплати грошової компенсації за неотримане речове майно в розмірі 159 270,84 грн. і грошової компенсації замість предметів речового майна за період служби позивача з 22.05.2008 по 31.12.2008 в розмірі 1 639,15 грн. шляхом внесення відповідних змін до його наказу від 30.12.2021 № 262 (по стройовій частині).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.03.2021 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

На виконання Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, до Харківського окружного адміністративного суду згідно супровідного листа № 01-19/1430/25 від 31.01.2025 передано 742 (сімсот сорок дві) судові справи згідно з актом приймання-передачі від 31.01.2025.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.02.2025 вказана справа передана на розгляд судді Панова М.М.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.02.2025 адміністративну справу №640/7206/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Української військово-медичної академії про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії - прийнято до розгляду. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження в порядку ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

04.03.2025 від позивача до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява про зміну предмету позову у справі №640/7206/21, в якій він у прохальній частині просив позовні вимоги розглядати в наступній редакції:

- визнати бездіяльність відповідача 1 з невиплати позивачу грошової компенсації за неотримане речове майно в розмірі 159 270,84 грн. і грошової компенсації замість предметів речового майна за період служби позивача з 22.05.2008 по 31.12.2008 в розмірі 1 639,15 грн. до включення його зі списків особового складу військової частини протиправною;

- стягнути з відповідача 2 на користь позивача середній заробіток (середнє грошове забезпечення) за весь час затримки розрахунку при звільненні - з 17.02.2021 по 19.01.2023 - в розмірі 259 525,73 грн.

Ухвалою суду від 10.03.2025 прийнято до розгляду та приєднано до матеріалів справи заяву позивача про зміну предмету позовну в адміністративній справі №640/7206/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Української військово-медичної академії про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Суд зазначає, що відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 9 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено КАС України.

Згідно з ч. 7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищезазначене та з метою всебічного та повного розгляду даної справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача - Української військово-медичної академії () довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за два повні останні місяці перед звільненням (грудень 2020 року та січень 2021 року).

Керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Витребувати в Української військово-медичної академії () довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за два повні останні місяці перед звільненням (грудень 2020 року та січень 2021 року).

Витребувані документи надіслати або надати до суду за адресою: майдан Свободи 6, м. Харків, 61022, або засобами електронного зв`язку на електронну пошту суду: , або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (ЄСІТС) - "Електронний суд".

Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Повідомити Українську військово-медичну академію про необхідність надати вказані документи протягом десяти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Зобов`язати Українську військово-медичну академію у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М.Панов