Справа № 580/2242/24
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2025-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

06 листопада 2025 року справа № 580/2242/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі ГУ ПФУ в Черкаській області, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови врахування довідок про заробітну плату за листопад 2022 року та від 12.03.2012 року № 58 для призначення пенсії державного службовця ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 06.02.2023 року про переведення на пенсію державного службовця з врахуванням довідок про заробітну плату за листопад 2022 року та від 12.03.2012 року № 58.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що чинним законодавством передбачено у випадку призначення пенсії державного службовця пенсія державного службовця повинна розраховуватись з урахуванням заробітної плати державного службовця яка надається їм при призначені пенсії. Разом із заявою від 06.02.2023 про призначення/перерахунок пенсії надав відповідачу довідки листопад 2022 року та від 12.03.2012 № 58 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, у яких зазначено посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років та надбавка за інтенсивність праці, премія місячна, інші виплати (матеріальна допомога, премії, нараховані за період, що перевищує календарний місяць), однак відповідач протиправно не прийняв такі довідки.

Ухвалою від 07 березня 2024 року суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Крім того суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали надати до суду належним чином засвідчені копії заяви ОСОБА_1 від 06.02.2023 про призначення пенсії та копії доданих до заяви документів.

29.03.2024 до суду надійшов письмовий відзив на адміністративний позов, у якому представниця відповідача зазначила, що за результатами повторного розгляду заяви від 06.02.2023 встановлено, що довідка про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) видана Донецькою митницею Державної митної служби України станом на листопад 2022 року, а не на день звернення, що суперечить вимогам Порядку № 622. Довідка про інші розміри виплат не надавалася. З огляду на зазначене, прийнято рішення про переведення позивача на пенсію за віком відповідно до Закону № 889 з 06.02.2023 без врахування довідки про складові заробітної плати, виданої Донецькою митницею Державної митної служби України, і її розмір склав 2393 грн.

Крім того зазначила, що відповідач не має змоги надати засвідчені копії заяви позивача від 06.02.2023 про призначення пенсії та копії доданих до заяви документів, оскільки електронна пенсійна справа позивача після відпрацювання передана засобами програмного забезпечення до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання позивача, тобто до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Перевіривши матеріали адміністративної справи з урахуванням доводів позову про те, що позивач, разом із заявою від 06.02.2023 про призначення пенсії, надав відповідачу довідки на листопад 2022 року та від 12.03.2012 № 58 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого рішення без встановлення всіх фактичних обставин справи та витребування додаткових доказів, як того вимагає стаття 242 вказаного Кодексу.

Суд виходить з того, що відповідно до частин 1, 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частинами 3, 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу; особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали; у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Для з`ясування всіх обставин у справі, суд з наявних у нього матеріалів та вимог частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України вважає, що необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області додаткові докази у справі.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 77, 79, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області належним чином засвідчені копії заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 06.02.2023 про призначення пенсії та копії доданих до заяви документів.

Витребувані докази надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали, а письмову інформацію про неможливість подання таких доказів із зазначенням причин неможливості їх подання надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

СуддяВасиль ГАВРИЛЮК