Справа № 420/25732/25
Суддя: Караван Р.В.
Дата ухвалення: 2025-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
07 листопада 2025 року м.Одеса
ОСОБА_1 29.07.2025 через «Електронний суд» звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , який зареєстрований канцелярією суду 30.07.2025, у якому просить суд:
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.09.2023 року по 21.10.2024 року включно відповідно до норм абзацу 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078;
зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення 3872 гривні 26 копійок в місяць за період з 01.09.2023 року по 21.10.2024 року включно у загальній сумі 52 962 гривні 52 копійки відповідно до норм абзацу 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44 за кодом економічної класифікації видатків 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців».
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.11.2025 відкрито провадження по вказаній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 262 КАС України та зобов`язано військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) надати до суду в десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали належним чином засвідчені: накази щодо зарахування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) до списків особового складу та всіх видів забезпечення, про звільнення і виключення зі списків особового складу та всіх видів забезпечення, копію грошового атестату виданого при звільненні, та відомості щодо ознайомлення з грошовим атестатом позивача ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ), довідку щодо нарахування та виплати позивачу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) в період з 01.09.2023 року по 21.10.2024 року грошового забезпечення з урахуванням всіх його складових, у тому числі індексації грошового забезпечення із зазначенням базового місяця та доказів того, що саме цей місяць є базовим.
04.11.2025 через систему «Електронний суд» представником відповідача до Одеського окружного адміністративного суду подано клопотання про залучення відповідача (зареєстрована канцелярією суду 05.11.2025), в якому відповідач зазначає, що ОСОБА_1 (далі Позивач) у спірний період проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_4 . Дійсно, всі справи, розрахунки, які до 01.01.2020 робились військовою частиною НОМЕР_4 були передані до військової частини НОМЕР_1 і починаючи з 01.01.2020 всі нарахування та виплати грошового забезпечення військовослужбовцям військової частини НОМЕР_4 здійснюються військовою частиною НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). У військової частині НОМЕР_1 відсутні зазначені не фінансові документи військової частини НОМЕР_4 . Тому вважаємо за необхідне залучити військову частину НОМЕР_4 в якості співвідповідача, так як саме у військовій частині НОМЕР_4 позивач проходив службу у спірний період.
Надаючи оцінку вказаному клопотанню суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.ч.3-7 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
За вказаних обставин, суд вважає за доцільне клопотання відповідача задовольнити та залучити до участі у справі в якості другого відповідача військову частину НОМЕР_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
Керуючись статтями 46, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання відповідача про залучення співвідповідача задовольнити.
Залучити військову частину НОМЕР_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) до участі у справі як другого відповідача у справі.
Розгляд адміністративної справи почати спочатку.
Зобов`язати військову частину НОМЕР_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) надати до суду в десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали належним чином засвідчені копії наступних документів:
наказів щодо зарахування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) до списків особового складу та всіх видів забезпечення, про звільнення і виключення зі списків особового складу та всіх видів забезпечення,
копію грошового атестату виданого при переведенні ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) з військової частини НОМЕР_6 до військової частини НОМЕР_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ),
копію грошового атестату виданого при звільненні, та відомості щодо ознайомлення з грошовим атестатом позивача ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ),
довідку щодо нарахування та виплати позивачу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) в період з 07.01.2021 року по 21.10.2024 року грошового забезпечення з урахуванням всіх його складових, у тому числі індексації грошового забезпечення із зазначенням базового місяця та доказів того, що саме цей місяць є базовим.
Згідно із частиною 9 статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи;
Відповідно до частини 7 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Встановити відповідачу - військовій частині НОМЕР_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали. Відзив на позовну заяву, який повинен відповідати статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Роман КАРАВАН