Справа № 160/6540/24
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2025-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

28 жовтня 2025 року м. Дніпросправа № 160/6540/24

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),

суддів: Шлай А.В., Щербака А.А.,

за участю секретаря судового засідання Бурова А.Ю.

за участю:

представника позивача: Лєвєнцова Д.С.,

представника відповідача: Киричок І.М.,

представника відповідача: Герасименко К.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль»

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.02.2025, (суддя суду першої інстанції Неклеса О.М.) в адміністративній справі №160/6540/24 за позовом Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

11.03.2024 Акціонерне товариство з обмеженою відповідальністю «Криворізька теплоцентраль» звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просило:

- визнати протиправними дії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо нарахування Акціонерному товариству Криворізька теплоцентраль пені з податку на прибуток в сумі 41 611 643,76 грн.;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області здійснити коригування даних в інформаційній системі органів ДПС шляхом виключення з інтегрованої картки платника податків з податку на прибуток Акціонерного товариства Криворізька теплоцентраль пені в сумі 41 611 643,76 грн.

В обґрунтування позовних вимог АТ Криворізька теплоцентраль зазначено, що відповідно до інформації з Електронного кабінету платника податків, на особовому рахунку позивача з податку на прибуток станом на 31.12.2023 р. відображено залишок несплаченої пені в сумі 50 904 066,85 грн. Як зауважив позивач, вищевказану пеню нараховано в 2021 році й у вказаний період часу контролюючим органом за основним місцем податкового обліку АТ Криворізька теплоцентраль було Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з ВПП. Законність нарахування пені з податку на прибуток в особовому рахунку позивача була однією з обставин, які досліджувались у справі №160/17058/22 за позовом Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з ВПП до АТ Криворізька теплоцентраль про стягнення податкового боргу й у постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 21.06.2023 р. по справі №160/17058/22 судом встановлено відсутність правових підстав для стягнення з АТ Криворізька теплоцентраль пені у розмірі 51 425 356,41 грн., оскільки пеня нарахована безпідставно та всупереч вимогам закону. 14.11.2023 р. позивач звернувся до Державної податкової служби України з листом щодо зменшення пені з податку на прибуток, в якому, зокрема, просив привести дані особового рахунку платника податків у відповідність до постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 21.06.2023 р. по справі №160/17058/22. Як стверджує позивач, на виконання листа ДПС України від 20.11.2023 р. №29221/7/99-00-04-03-01-07 Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з ВПП надало відповідь на вказаний вище лист за №6621/632-00-50-02-12 від 07.12.2023 р., в якій зазначило, що наявність судового рішення, яке набрало законної сили і яким відмовлено податковому органу у стягненні податкового боргу не є підставою для списання чи зменшення пені (копія додається до позовної заяви.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд рішенням від 04.02.2025 відмовив в задоволенні позовних вимог.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на необґрунтованість доводів скарги просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог.

Апеляційна скарга обґрунтована доводами адміністративного позову. Позивач наголошує, що пеня у розмірі 41611643.76 грн була нарахована повторно за одні і ті самі періоди безпідставно. Також, пеня нараховувалась незважаючи на мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому посилаючись на необґрунтованість доводів скарги просить рішення суду залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Від Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків також надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому відповідач зазначає про безпідставність доводів скарги.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, відзиви на апеляційну скаргу, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного судового рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що матеріалами справи підтверджено та не заперечується учасниками справи, що Державне підприємство Криворізька теплоцентраль зареєстроване Виконавчим комітетом Криворізької міської ради 23.01.1992 р. за адресою: 50014, м.Кривий Ріг, вул. Електрична, буд.1.

З 16.03.2017 р. Державне підприємство Криворізька теплоцентраль перетворено в публічне акціонерне товариство Криворізька теплоцентраль, про що внесені дані до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

В результаті проведення державної реєстрації змін до Статуту публічного акціонерного товариства Криворізька теплоцентраль, що пов`язані зі зміною типу товариства у відповідності до Закону України Про акціонерні товариства від 17.09.2008 р. №514-VІ, змінено найменування товариства на акціонерне товариство Криворізька теплоцентраль, про що 14.05.2018 року внесені дані до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Акціонерне товариство Криворізька теплоцентраль належить до сфери управління Фонду державного майна України.

У період 2017-2019 років позивач перебував на обліку в ГУ ДПС у Дніпропетровській області (Криворізька Північна ОДПІ).

У зв`язку з включенням до Реєстру великих платників податків на 2020 рік АТ Криворізька теплоцентраль перебувало на обліку в Офісі великих платників податків ДПС та Східному міжрегіональному управлінні ДПС у період з 01.01.2020 р. по 31.12.2023 р.

З січня 2024 року та по теперішній час АТ Криворізька теплоцентраль перебуває на податковому обліку в ГУ ДПС у Дніпропетровській області.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.01.2017 р. прийнято до розгляду заяву Газ України НАК Нафтогаз України (м.Київ) про порушення справи про банкрутство АТ Криворізька теплоцентраль.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.03.2017 р. порушено провадження у справі №904/128/17 про банкрутство АТ Криворізька теплоцентраль та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

З матеріалів справи встановлено, що спірна сума пені складається (в т.ч.) з наступних нарахувань:

- згідно Графіку погашення розстрочених сум заборгованостей №5 від 31.10.2014 на підставі Ухвали суду від 25.09.2014 про розстрочення (відстрочення) податкового боргу у справі №804/3353/13-а нараховано пені в ІКП на суму 16 215 291,31 грн;

- згідно Ухвали суду про розстрочення (відстрочення) податкового боргу №2а-10552 від 30.11.2011 (Графік погашення розстрочених сум заборгованостей №1 від 16.03.2012) нараховано пені ІКП 20 722 655,86 грн;

- згідно Ухвали суду про розстрочення (відстрочення) податкового боргу №2а/0470/7178/12 від 30.11.2012 (графік погашення розстрочених сум заборгованостей №3 від 30.11.2012) нараховано пені ІКП 11 896 229,36 грн;

- згідно Графіку погашення розстрочених сум заборгованостей №4 від 27.05.2013 на підставі Ухвали суду від 22.04.2013 про розстрочення (відстрочення) податкового боргу у справі №804/692/13-а нараховано пені ІКП 2 560 635,11 грн.;

- нараховано пені ІКП на борг, податкова декларація з податку на прибуток підприємств № від 08.08.2013 - 1461,75 грн,

- нараховано пені ІКП на борг, податкова декларація з податку на прибуток підприємств № від 08.11.2013- 9881,26 грн,

- нараховано пені ІКП на борг, податкова декларація з податку на прибуток підприємств № від 20.03.2014- 5016,82 грн,

- нараховано пені ІКП на борг, податкова декларація з податку на прибуток підприємств № від 20.03.2014- 13 509,24 грн,

- нараховано пені ІКП на борг, податкова декларація з податку на прибуток підприємств № від 20.03.2014 - 405,21 грн,

- нараховано пені ІКП на борг, розрахунок пені на суму грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки. Податкове повідомлення-рішення (форма Р) № від 28.10.2014 - 90,16 грн,

- нараховано пені ІКП на борг, розрахунок пені на суму грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки. Податкове повідомлення-рішення (форма) № від 28.10.2014 - 180,33 грн.

З наданих позивачем розрахунків пені у даній справі слідує, що податковим органом пеня заявлена до стягнення у цій справі розраховувалась за періоди, починаючи, зокрема з 2008 року та закінчуючи 26.08.2021 р.

При цьому, судом встановлено, що 21.04.2020 р. АТ Криворізька теплоцентраль зверталося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до ГУ ДПС у Дніпропетровській області, Офісу великих платників ДПС, в якій позивач просив:

визнати протиправним збільшення Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області грошового зобов`язання АТ Криворізька теплоцентраль з податку на додану вартість у сумі 15 083 177,94 грн. та з податку на прибуток у сумі 26 888 175,36 грн., а всього в сумі 41 971 353.30 грн., яке здійснене шляхом нарахування пені на суму податкового боргу, заявленого як вимоги конкурсного кредитора, в період дії мораторію на задоволення вимог кредиторів, введеного ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.03.2017 р. у справі №904/128/17 про банкрутство ПАТ Криворізька теплоцентраль;

зобов`язати Офіс великих платників Державної податкової служби привести у відповідність до вимог чинного законодавства показники інтегрованих карток з податку на додану вартість та з податку на прибуток платника АТ Криворізька теплоцентраль шляхом вилучення із зазначених інтегрованих карток розрахункових показників з нарахування пені, датованих 23.03.2017 р., а саме: з податку на додану вартість на загальну суму 15 083 177,94 грн., з податку на прибуток на загальну суму 26 888 175,36 грн., а всього на суму 41 971 353,30 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.06.2020 р. по справі №160/4379/20 у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.06.2020 р. по справі №160/4379/20 була оскаржена в апеляційному порядку.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 25.11.2020 р. по справі №160/4379/20 апеляційну скаргу Акціонерного товариства Криворізька теплоцентраль - залишено без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 червня 2020 року у справі №160/4379/20 - залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 22.10.2025 у справі №160/4379/20 скасовано рішення судів першої та апеляційної інстанції, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

28.10.2022 р. Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з ВПП звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до АТ Криворізька теплоцентраль щодо стягнення податкового боргу на загальну суму 68 229 010,43 грн. на користь державного бюджету України.

В обґрунтування позовних вимог Східним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з ВПП зазначалося, що на облікових картках платника податків АТ Криворізька теплоцентраль рахується податковий борг в загальній сумі 68 229 010,43 грн, який утворився внаслідок несплати узгоджених податкових зобов`язань, з яких 16 735 877,08 грн. недоїмка, 51 425 356,41 грн. пеня, 67 776,22 грн. відсотки по розстрочці.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 січня 2023 року у справі №160/17058/22 адміністративний позов Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до Акціонерного товариства Криворізька теплоцентраль про стягнення податкового боргу задоволено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.06.2023 по справі №160/17058/22 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 січня 2023 року у справі №160/17058/22 скасовано та прийнято нове рішення, яким в задоволенні адміністративного позову Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до Акціонерного товариства Криворізька теплоцентраль про стягнення податкового боргу відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.06.2023 р. по справі №160/17058/22 встановлено обставини незаконності нарахування та безпідставності стягнення з АТ КТЦ пені з податку на прибуток в сумі 51 425 356,41 грн.

З урахуванням позиції суду апеляційної інстанції, 14.11.2023 р. АТ Криворізька теплоцентраль звернулося до Державної податкової служби України з листом щодо зменшення пені з податку на прибуток й у даному листі позивач просив привести дані особового рахунку платника податків у відповідність до постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 21.06.2023 по справі №160/17058/22.

На виконання листа ДПС України від 20.11.2023 р. №29221/7/99-00-04-03-01-07 Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з ВПП надало відповідь на вказаний вище лист за №6621/632-00-50-02-12 від 07.12.2023 р., в якому зазначило, що наявність судового рішення, яке набрало законної сили і яким відмовлено податковому органу у стягненні податкового боргу не є підставою для списання чи зменшення пені.

Не погодившись із вищезазначеними діями та позицією контролюючих органів, АТ Криворізька теплоцентраль звернулося за захистом своїх прав та інтересів до суду з цим позовом.

Вирішуючи спір між сторонами та відмовляючи у задоволенні позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що пеня позивачеві податковим органом нарахована правомірно, що підтверджується даними інтегрованої картки, а також судовими рішеннями.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на таке.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України).

За змістом пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.п. 14.1.162 п.14.1 ст. 14 ПК України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов`язань та/або на суми штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки, а також нарахована в інших випадках та порядку, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання (п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України (у редакції на час нарахування пені), нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до підпункту 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 ПК України, нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

Згідно з п.131.2 ст. 131 ПК України при погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов`язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.

Інтегрована картка платника (далі - ІКП) - це форма оперативного обліку податків, зборів, митних платежів до бюджетів та єдиного внеску, що ведеться за кожним видом платежу та включає перелік показників підсистем інформаційної системи органів ДФС, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та цільовими фондами (п.1 Розділ І. Загальні положення Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування від 07.04.2016 р. №422, затвердженого наказом Міністерства фінансів України).

ІКП відкриваються автоматично кожному платнику у разі нарахування сум грошових зобов`язань і пені з податків, зборів та сум єдиного внеску, самостійно визначених платником (за фактом надходження податкових декларацій, розрахунків, уточнюючих розрахунків).

Нарахування пені здійснюється у ІКП в автоматичному режимі та пов`язано з фактом несплати у встановлений строк суми самостійно узгодженого зобов`язання.

Згідно з приписами п. 129.9 ст.129 ПК України, пеня не нараховується, а нарахована пеня підлягає анулюванню у випадках, визначених цим пунктом, зокрема, в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Законом України Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-2019) №533-IX від 17.03.2020 р. (набрав чинності 18.03.2020 р. підрозділ 10 розділу XX Перехідні положення Податкового кодексу України доповнено пунктом 52-1.

Згідно з пунктом 52-1 підрозділу 10 розділу XX Перехідні положення Податкового кодексу України, за порушення податкового законодавства, вчинені протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), штрафні санкції не застосовуються, крім санкцій за: порушення вимог до договорів довгострокового страхування життя чи договорів страхування в межах недержавного пенсійного забезпечення, зокрема страхування додаткової пенсії; відчуження майна, що перебуває у податковій заставі, без згоди контролюючого органу; порушення вимог законодавства в частині: обліку, виробництва, зберігання та транспортування пального, спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів; цільового використання пального, спирту етилового платниками податків; обладнання акцизних складів витратомірами-лічильниками та/або рівномірами-лічильниками; здійснення функцій, визначених законодавством у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, пального; здійснення суб`єктами господарювання операцій з реалізації пального або спирту етилового без реєстрації таких суб`єктів платниками акцизного податку; порушення нарахування, декларування та сплати податку на додану вартість, акцизного податку, рентної плати.

Протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), платникам податків не нараховується пеня, а нарахована, але не сплачена за цей період пеня підлягає списанню.

30.06.2023 р. набрала чинності Постанова №651 щодо завершення дії карантину через COVID-19 та режиму надзвичайної ситуації у зв`язку з пандемією коронавірусу з 1 липня 2023 року.

Постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.06.2020 р. по справі №160/4379/20 набрала законної сили 25.11.2020 р., станом на час виникнення спірних відносин вона була чинна.

За змістом постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.06.2020 р. по справі №160/4379/20, в ході розгляду справи було встановлено, що станом на дату винесення ухвали суду про порушення провадження у справі про банкрутство АТ Криворізька теплоцентраль і введення мораторію на задоволення вимог кредиторів в інтегрованій картці позивача обліковувався податковий борг, в т.ч.:

- по податку на додану вартість (далі ПДВ) - 76 153 995,73 грн. (в т.ч.: недоїмка 74 058 593,99 грн. та пеня 2 095 401,74 грн.);

- по податку на прибуток - 36 595 041,37 грн. (в т.ч. недоїмка 35 620 783,55 грн. та пеня 974 257,82 грн.).

У 2020 році пеня по інтегрованим карткам платника по ПДВ і податку на прибуток не нараховувалась.

Станом на 08.05.2020 р. згідно інтегрованих карток позивача податковий борг АТ Криворізька теплоцентраль складав:

- по сплаті ПДВ 72 751 429,67 грн. (у тому числі: ПДВ 56 180 187,65 грн., пеня 16 571 242,02 грн.);

- по сплаті податку на прибуток 80 935 756,24 грн. (у тому числі: податок 53 002 158,04 грн., пеня 27 933 598,2 грн.).

Керуючись п.п. 129.3.3. Податкового кодексу України та відповідно до п.7 розділу III і п.5 розділу VI Порядку №422 в інтегрованій картці платника АТ Криворізька теплоцентраль на 23.03.2017 р. (у день запровадження мораторію на задоволення вимог кредиторів) в автоматичному режимі було здійснено нарахування пені, в тому числі по податку на додану вартість (14010100) - 15 083 177,94 грн., по податку на прибуток - 26 888 175,36 грн.

Згідно із висновком суду, викладеному у постанові від 18.06.2020 р. по справі №160/4379/20, з яким також погодився суд апеляційної інстанції, нарахування пені здійснено ГУ ДПС у Дніпропетровській області з моменту виникнення податкового боргу до 23.03.2017 р., що відповідає вимогам чинного законодавства України.

Натомість, Верховний Суд у постанові від 22.10.2025 у справі №160/6540/24 скасовуючи рішення судів першої та апеляційної інстанції, вказав таке: «Законом №2343-ХІІ передбачено певну процедуру набуття кредиторами статусу учасника провадження у справі про банкрутство. Визнання такого статусу остаточно формалізується ухвалою суду про визнання вимог кредитора.

Як вбачається з матеріалів справи, Господарський суд Дніпропетровської області ухвалою від 23.03.2017 порушив провадження у справі №904/128/17 про банкрутство Товариства та ввів мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Управління направило до Господарського суду Дніпропетровської області заяву від 20.04.2017 № 7443/04-36-10-05 про приєднання до кредиторських вимог, у якій просило визнати кредиторські вимоги до Товариства на загальну суму боргу 112856384,92 грн. та включити їх до реєстру вимог кредиторів. З довідки про стан розрахунків з бюджетом та розрахунків податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток, які були зазначені додатками до заяви про визнання кредиторських вимог, вбачається, що станом на дату постановлення ухвали суду про порушення провадження у справі про банкрутство і введення мораторію на задоволення вимог кредиторів (23.03.2017) в інтегрованих картках Товариства обліковувався податковий борг, у тому числі: по податку на додану вартість (14010100) у розмірі 76153995,73 грн, з яких: недоїмка 74058593,99 грн, пеня 2095401,74 грн; по податку на прибуток у розмірі 36595041,37 грн, з яких: недоїмка 35620783,55 грн, пеня 974257,82 грн.

Згідно інформації, наявної в Єдиному державному реєстрі судових рішень, Господарський суд Дніпропетровської області ухвалою від 11.05.2017 у справі №904/128/17 прийняв заяву Управління про грошові вимоги до Товариства у справі про банкрутство позивача та призначив їх до розгляду у попередньому судовому засіданні на 18.05.2017.

Разом з цим, Єдиний державний реєстр судових рішень не містить судового рішення, прийнятого за результатами розгляду заяви Управління про визнання грошових вимог (та їх підтвердженого розміру) до боржника в межах справи про банкрутство Товариства.

Відтак, за відсутності підтвердженого статусу Управління як конкурсного кредитора у справі про банкрутство та підтвердженого розміру грошових вимог до Товариства, та з огляду на розмір кредиторських вимог, заявлених Управлінням у заяві від 20.04.2017, поданій у межах справи про банкрутство №904/128/17 до Господарського суду Дніпропетровської області, висновки судів попередніх інстанцій про те, що нарахування пені, в тому числі: по податку на додану вартість у розмірі 15083177,94 грн, по податку на прибуток у розмірі 26888175,36 грн, було здійснено в інтегрованій картці Товариства у день запровадження мораторію на задоволення вимог кредиторів (23.03.2017) в автоматичному режимі, є передчасними.

Вказані обставини входять до предмету доказування та підлягають обов`язковому встановленню судом.»

Отже, оскарження дій податкового органу щодо нарахування пені в тому числі: по податку на додану вартість у розмірі 15083177,94 грн, по податку на прибуток у розмірі 26888175,36 грн триває, протиправність нарахування пені станом на час розгляду судом апеляційної інстанції цієї справи рішенням суду, яке набрало законної сили, не встановлена.

При цьому, колегія суддів звертає увагу, що в разі якщо за наслідками розгляду справи № 160/4379/20 в судовому порядку буде встановлено протиправність нарахованої пені, це матиме наслідком перерахунок у бік зменшення пені, нарахованої позивачеві, за весь період.

Водночас, суд зазначає, що податковий борг в АТ Криворізька теплоцентраль виник до початку дії карантину, що відображено в інтегрованій картці платника, а обмеження, щодо нарахування пені та фінансових санкцій, передбачені п. 52-1 підрозділу 10 розділу XX Перехідні положення ПК України встановлені за порушення податкового законодавства, вчинені протягом періоду з 01 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України корона вірусної хвороби (COVID-19), та у даному випадку до позивача не застосовуються.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 129.3. ПК України зазначено, що нарахування пені закінчується (крім пені, передбаченої підпунктами 129.1.2, 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті):

п.п. 129.3.1. у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань та інше;

п.п. 129.3.4 1. Нарахування пені, передбаченої підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, закінчується в день настання строку погашення грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами перевірки. Така пеня нараховується в день закінчення її нарахування за весь період заниження податкового зобов`язання, починаючи з дня, визначеного підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, по день закінчення.

У разі часткового погашення податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.

п.п. 129.4. На суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, якщо її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Таким чином, у ІКП відображається день, в який закінчується нарахування пені. Нарахування пені відбувалось з моменту граничного строку сплати до 01.03.2020 року, тобто за період до початку дії мораторію - по день фактичної сплати.

З урахуванням вищенаведеного, суд першої інстанції обгрунтовано не прийняв доводи позивача щодо неправомірності нарахування АТ Криворізька теплоцентраль пені по податку на прибуток за відповідний період.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстави для зміни або скасування рішення суду в межах доводів скарги відсутні.

Керуючись ст. 243, 308, 310, 315, 316, 321, 325 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.02.2025 в адміністративній справі №160/6540/24 залишити без змін

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Постанова в повному обсязі складен 04.11.2025.

Головуючий - суддя О.О. Круговий

суддя А.В. Шлай

суддя А.А. Щербак