Справа № 2011/16608/12
Суддя: Наумова С. М.
Дата ухвалення: 2012-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2011/4124/2012
2а/2011/1090/2012

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 грудня 2012 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова

У складі головуючого судді Наумової С. М.

При секретарі Бєділо Ю.В.

розглянувши в приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про скасування постанови про накладення штрафу,-

УСТАНОВИВ:

Позивач Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова звернулось до Дзержинського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом в якому просить скасувати постанову про накладання штрафу від 29.11.2011 року у розмірі 680,00 гривень.

В обґрунтування адміністративного позову представник позивача зазначив наступне.

29 листопада 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова отримало постанову винесену державнем виконавцем Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Підгірним О.С. про накладення штрафу у розмірі 680,00 грн.

27.10.2011 року управління отримало постанову № 213-20/11 державного виконавця Підгірного О.С. про відкриття виконавчого провадження від 24.10.2011 року, відповідно до виконавчого листа №2-А-6496/11 про зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова з грудня 2010 року здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», виходячи з показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях національної економіки України за 2010 рік та провести відповідні виплати починаючи з 01.02.2011 року з урахуванням виплачених сум. 15.11.2011 року Управлінням до Дзержинського районного суду м. Харкова було подано заяву про роз`яснення постанови від 30.08.2011 року. Відповідно до ст. 38 Закону України «Про виконавче провадження`державний виконавець Підгірний О.С. повинен був зупинити виконавче провадження, чого зробленого ним не було. Таким чином у державного виконавця не було підстав про накладання штрафу за невиконання без поважних причин рішення суду у розмірі 680 гривень.

У судове засідання представник позивача не з`явився, надав письмову заяву з клопотаннями про розгляд справи за його відсутності на підставі наявних доказів, позовні вимоги підтримує і наполягає на задоволенні позову.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, причину неявки суду не повідомив, про слухання справи був повідомлений своєчасно та належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 76 Закону України «Про виконавче провадження» після відкриття виконавчого провадження по виконавчому документу, який зобов`язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець відповідно до ст. 24 цього Закону визначає йому строк добровільного виконання рішення. У разі невиконання без поважних причин цих вимог державний виконавець застосовує до боржника штрафні санкції чи інші заходи, передбачені законодавством, і певний строк виконання.

Пенсійний фонд України діє на підставі Положення «Про Пенсійний фонд України».

Відповідно до п. 8 зазначеного Положення бюджет Пенсійного фонду України формується з чітко визначених джерел і щороку затверджується Кабінетом Міністрів України.

Згідно ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов`язані діяти лише на підставі в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Частина 2 статті 71 КАС України передбачає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Штрафні санкції, передбачені ст. 87 Закону України «Про виконавче провадження», застосовуються лише у випадку невиконання рішення суду без поважних причин, перелік яких законом не визначений.

15.11.2011 року Управлінням пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до Дзержинського районного суду м. Харкова було подано заяву про роз`яснення постанови від 30.08.2011 року.

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець Підгірний О.С. повинен був зупинити виконавче провадження.

Виконавче провадження зупинено не було.

Внаслідок викладеного, з боку УПФУ в Дзержинському районі м. Харкова немає вини щодо невиконання постанови суду.

Відповідачем не доведена вина позивача у невиконанні судового рішення, а тому позовні вимоги позивача про скасування постанови про накладення штрафу підлягають задоволенню.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 6, 18, 22, 69-72, 160-165, 167, 181, 254 КАС України, ст.ст. 24, 76, 87 Закону України «Про виконавче провадження»,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про скасування постанови про накладення штрафу - задовольнити.

Скасувати постанову Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Харківської області від 29 листопада 2011 року № 213-20/11 про накладення на управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова штрафу у розмірі 680,00 грн. за невиконання постанови Дзержинського районного суду м. Харкова у справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про перерахунок пенсії.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів.

Суддя С. М. Наумова