Справа № 500/5747/25
Суддя: Юзьків Микола Іванович
Дата ухвалення: 2025-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/5747/25

07 листопада 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Юзьківа М.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Підприємства об`єднання громадян (релігійної організації, профспілки) "Надія" громадської організації "Вся Україна" до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06 жовтня 2025 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Підприємства об`єднання громадян (релігійної організації, профспілки) "Надія" громадської організації "Вся Україна" до Головного управління ДПС у Тернопільській області , у якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Тернопільській області форми "В4" від 04.06.2025 р. № 1 про зменшення розміру від`ємного значення суми податку на додану вартість на суму 1304957 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Тернопільській області форми "В1" від 04.06.2025 р. № 1 про зменшення суми бюджетного відшкодування з пдв на суму 15747873 грн. та застосування штрафної (фінансової) санкцій (штрафу) на суму 3936968,25 грн.

Ухвалою суду від 10 жовтня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

31.01.2025 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, разом із клопотанням про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

На обгрунтування зазначеного клопотання, представник відповідача заявила, що характер даних спірних правовідносин становить значний суспільний інтерес та фундаментальне значення для контролюючого органу.

Вважає, що дана справа потребує детального розгляду спору по суті та з`ясування всіх обставин по справі, а саме, необхідно всебічно дослідити чи здійснювалося лише оформлення окремих документів без фактичного виконання операцій, чим створювалася видимість (зовнішні ознаки) реального здійснення операцій, наслідком чого є отримання необґрунтованої податкової вигоди, зокрема формування неправомірного податкового кредиту чи дійсно операція відбулася та настали реальні наслідки за правочинами, що є не можливим в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, оскільки необхідно заслухати всі пояснення сторін і надати їм належну оцінку.

Вирішуючи дане клопотання, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 4 частини 4 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" прожитковий мінімум на одну працездатну особу у 2025 році становить 3028 грн.

Позовними вимогами в межах адміністративної справи № 500/5747/25 є вимога про визнання протиправним і скасування податкових повідомлень-рішень ГУ ДПС у Тернопільській області на суму 20 989 798,25 грн., а відтак справа № 500/5747/25 не є справою незначної складності в силу норм процесуального законодавства.

Відповідно до частини третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з положеннями частини шостої статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до частини першої статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі (частина перша, частина друга статті 173 КАС України).

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 7 частини другої статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника відповідача та переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з проведенням підготовчого засідання.

Керуючись статтями 12, 44, 173, 243, 248, 256, 257, 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду справи № 500/5747/25 за позовом Підприємства об`єднання громадян (релігійної організації, профспілки) "Надія" громадської організації "Вся Україна" до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

Призначити підготовче засідання у справі на 27 листопада 2025 року о 14.30 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення не допускається.

Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 07 листопада 2025 року.

Головуючий суддя Юзьків М.І.