Справа № 520/10777/24
Суддя: Лук'яненко М.О.
Дата ухвалення: 2025-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

06.11.2025 № 520/10777/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Марини Лук`яненко, розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача в порядку ст. 383 КАС України по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром 3 під., 2 пов.,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61022) про визнання бездіяльності (дій) протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром 3 під., 2 пов.,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61022) про визнання бездіяльності (дій) протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у не виплаті ОСОБА_1 пенсії з урахуванням нарахованої щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 гривень згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» без обмеження її максимальним розміром, після проведення її перерахунку відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2023 по справі №520/25374/23 з 12.03.2023 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати, нараховувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію в розмірі 74% грошового забезпечення з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 гривень згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» без обмеження її максимальним розміром з 12.03.2023 року. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у обмеженні ОСОБА_1 розміру нарахованої та виплаченої індексації пенсії відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 24.02.2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» максимальним (граничним) розміром 1500 грн. з 01.03.2023 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати, нараховувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію в розмірі 74% грошового забезпечення з урахуванням індексації пенсії (підвищення), відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», нарахованого із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197, в повному обсязі без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн. та без обмеження пенсії максимальним розміром з 01.03.2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 1937 (одна тисяча дев`ятсот тридцять сім) грн 92 коп.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025 рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2024 по справі № 520/10777/24 -скасовано та ухвалено нове судове рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають в обмеженні пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 12.03.2023 - протиправними. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області () здійснити виплату пенсії, перерахунок якої проведено на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2023 у справі № 520/25374/23, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 )) без обмеження пенсії максимальним розміром з 12.03.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.

Судове рішення по справі 520/10777/24 набрало законної сили 27.06.2025, відповідний виконавчий лист видано 08.09.2025.

16.10.2025 до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача в порядку ст. 383 КАС України з проханням:

1. визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області допущені при виконанні постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025 по справі №520/10777/24 в частині здійснення виплати пенсії, перерахунок якої проведено на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2023 у справі № 520/25374/23, ОСОБА_1 без обмеження пенсії максимальним розміром з 12.03.2023, з урахуванням раніше виплачених сум, які виразились у обчисленні ОСОБА_1 пенсії з 12.03.2023 з грошового забезпечення визначеного в довідці про його грошове забезпечення за нормами чинними станом на 05.03.2019 року від 07.10.2020 № ФХ-117220 протиправними;

2. зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню пункту 9 частини першої статті 129, статті 129-1 Конституції України, статті 370 КАС України під час виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025 по справі №520/10777/24, в частині здійснення виплати пенсії, перерахунок якої проведено на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2023 у справі № 520/25374/23, ОСОБА_1 без обмеження пенсії максимальним розміром з 12.03.2023, з урахуванням раніше виплачених сум, враховуючи встановлені обставини, викладені висновки та надану правову оцінку судом у постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025 по справі №520/10777/24.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2025 прийнято до розгляду заяву в порядку ст. 383 КАС України у справі №520/10777/24, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області у триденний строк з дня отримання даної ухвали надати письмові пояснення на подану заяву в порядку ст. 383 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та подану заяву, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3, 6-9 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З метою дотримання принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача з власної ініціативи наступні докази:

- детальний розрахунок пенсії позивача із зазначенням дат та сум складових пенсії, у послідовності здійснення перерахунку пенсії на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.01.2021 по справі №520/15631/2020; на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2023 по справі №520/25374/23; на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025 по справі №520/10777/24; на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.12.2024 по справі №520/25386/24.

Одночасно суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Керуючись положеннями ст. 79, 80, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у термін - три дні з моменту отримання даної ухвали, наступні докази:

- детальний розрахунок пенсії позивача із зазначенням дат та сум складових пенсії, у послідовності здійснення перерахунку пенсії на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.01.2021 по справі №520/15631/2020; на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2023 по справі №520/25374/23; на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025 по справі №520/10777/24; на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.12.2024 по справі №520/25386/24.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Марина Лук`яненко