Справа № 640/21991/19
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2025-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

07 листопада 2025 рокум. ПолтаваСправа № 640/21991/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., в ході підготовки до розгляду справи №640/21991/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Постач Транс" до Головного управління ДПС України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

11.11.2019 директор Товариства з обмеженою відповідальністю "Постач Транс" Целовальников Ігор Вадимович, діючи від імені та в інтересах зазначеного Товариства, звернувся безпосередньо до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, що заявлений до Головного управління ДПС в м. Києві, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у м. Києві про внесення з 27.07.2018 Товариства з обмеженою відповідальністю "Постач Транс" до переліку ризикових суб`єктів господарювання;

- зобов`язати Головне управління ДПС в м. Києві виключити Товариство з обмеженою відповідальністю "Постач Транс" з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.11.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №640/21991/19 без повідомлення сторін. Зобов`язано відповідача подати суду письмові пояснення щодо позову (відзив) та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача, зокрема належним чином завірену копію рішення Комісії Головного управління ДФС у м. Києві про внесення з 27.07.2018 року ТОВ "Постач Транс" до переліку ризикових суб`єктів господарювання, а також докази скерування відзиву позивачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

12.12.2019 до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов відзив на адміністративний позов (а.с. 21-26).

Однак копію рішення Комісії Головного управління ДФС у м. Києві про внесення з 27.07.2018 ТОВ "Постач Транс" до переліку ризикових суб`єктів господарювання відповідач у визначений судом строк так і не надав.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.06.2022 у справі №640/21991/19 замінено відповідача у справі №640/21991/19 в особі Головного управління ДПС у м. Києві на його правонаступника в особі Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу - Головного управління ДПС у м. Києві.

Іншою ухвалою суд цього ж дня витребував від Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у м. Києві належним чином завірену копію протокольного рішення Комісії Головного управління ДФС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про внесення Товариства з обмеженою відповідальністю "Постач Транс" до переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості (згідно з інформацією позивача рішення прийнято 27.07.2018) або пояснення з приводу його відсутності.

Однак вимоги суду щодо надання доказів Головним управлінням ДПС у м. Києві не виконано.

На виконання приписів Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" від 16.07.2024 №3863-IX та наказу Державної судової адміністрації України "Про затвердження Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва" від 16.09.2024 №399, а також відповідно до розміщеного на веб-порталі судової влади України Переліку справ Окружного адміністративного суду міста Києва, що підлягають передачі Полтавському окружному адміністративному суду (додаток 3 до пункту 19 Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом м. Києва) адміністративну справу №640/21991/19 передано на розгляд та вирішення до Полтавського окружного адміністративного суду.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 20.03.2025 адміністративну справу №640/21991/19 прийнято до провадження та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Цією ж ухвалою суд витребував від відповідача належним чином засвідчені копії: рішення Комісії Головного управління ДФС у м. Києві про внесення з 27.07.2018 Товариства з обмеженою відповідальністю "Постач Транс" до переліку ризикових суб`єктів господарювання та документів, на підставі яких винесено таке рішення; інші рішення про внесення Товариства з обмеженою відповідальністю "Постач Транс" до переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості (за наявності); відомості про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю "Постач Транс" критеріям ризиковості платника податку станом на момент їх подання до суду; інші матеріали, що стосуються цього позову. Витребувані докази зобов`язано надати у строк для подання відзиву на позов.

Однак вимоги суду Головним управлінням ДПС у м. Києві знову були проігноровані.

До теперішнього часу відповідач вищезазначених доказів не надав, причин цього не пояснив.

Відсутність вищевказаних доказів унеможливлює об`єктивний, всебічний та своєчасний розгляд справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 4 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин 3 та 6 статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З урахуванням наведеного та з метою забезпечення повного і всебічного з`ясування усіх обставин цієї справи, суд повторно витребовує від Головного управлінням ДПС у м. Києві належним чином засвідчені копії рішення Комісії Головного управління ДФС у м. Києві про внесення з 27.07.2018 Товариства з обмеженою відповідальністю "Постач Транс" до переліку ризикових суб`єктів господарювання та усіх документів, на підставі яких приймалося таке рішення.

У разі повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків суд, відповідно до ч. 2 ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного та керуючись положеннями ст.ст. 9, 72, 77, 80, 149, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Повторно витребувати від Головного управління ДПС у м. Києві належним чином засвідчені копії рішення Комісії Головного управління ДФС у м. Києві про внесення з 27.07.2018 Товариства з обмеженою відповідальністю "Постач Транс" до переліку ризикових суб`єктів господарювання та усіх документів, на підставі яких приймалося таке рішення.

Витребувані докази надати до суду у десятиденний строк з дня отримання повідомлення про цю ухвалу або ж повідомити причини неможливості їх надання.

Попередити відповідача про наслідки неподання витребуваних судом доказів, передбачені статтею 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун