Справа № 2011/2560/2012
Суддя: Грищенко І. О.
Дата ухвалення: 2012-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2011/2560/2012
Номер провадження 8 А/2011/558/2012
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.09.2012 р. Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого Грищенко І. О.

за участю секретаря Самогньозд О. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові заяву управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Дзержинського районного суду м. Харкова від 13.07.2011 р. по справі № 2 А 7569/2011 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

06.02.2012 р. управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова звернулося до Дзержинського районного суду м. Харкова із заявою, в якій просить прийняти заяву про перегляд постанови Дзержинського районного суду м. Харкова від 18.07.2011 р. № 2 А 7569/2011 за нововиявленими обставинами до провадження. Скасувати рішення від 18.07.2011 р. № 2 А 7569/2011, винесене за результатом розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про визнання протиправними дій управління щодо перерахунку пенсії особі, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.

В обґрунтування поданої заяви управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова зазначає, що у зв`язку з прийняттям Конституційним Судом рішення від 26.12.2011 року № 20-рп/2011 виникли істотні для справи обставини, що не могли бути відомі особі, яка зверталася із заявою, на час розгляду справи і ці обставини є підставою для скасування прийнятого рішення.

В судове засідання представник управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова не з`явився, причину неявки суду не повідомив, про дату та час судового засідання був повідомлений своєчасно та належним чином.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явилася, причину неявки суду не повідомила, про дату та час судового засідання була повідомлена своєчасно та належним чином.

Відповідно до змісту ч. 2 ст. 252 КАС України особи, які беруть участь у справі, повідомляються про дату, час та місце розгляду заяви. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду заяви і перегляду судового рішення.

Представник управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова та позивач ОСОБА_1 були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, їхня неявка не перешкоджає розгляду заяви і перегляду судового рішення, тому суд розглядає справу за їхньої відсутності.

Дослідивши зміст заяви, матеріали справи, суд вважає, що подана відповідачем заява повинна бути залишена без задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п. п. 1, 5 ч. 2 ст. 245 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано.

Наявність цих умов для визнання обставини нововиявленою є обов`язковою.

Обставини, що могли вплинути на судове рішення характеризуються тим, що вони одночасно повинні бути передбачені нормами права, спричиняють виникнення, зміну або припинення правовідносин, мають істотне значення для вирішення справи, тобто є такими фактичними даними, які спростовують факти, покладені в основу судового рішення, існували на момент звернення до суду з позовом і під час розгляду справи судом, не могли бути відомі ані особі, яка заявила про це, ані суду, в провадженні якого перебувала справа.

Як вбачається зі змісту заяви та матеріалів справи 03.06.2011 р. позивач, ОСОБА_1 , звернулася до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовом до відповідача, управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, в якому просила розглянути справу за скороченим провадження. Визнати діяльність відповідача незаконною. Враховуючи практику виконання відповідачем судових рішень по аналогічним справам, зобов`язати відповідача здійснити їй згідно встановленої у відповідний час групи інвалідності перерахунок та виплату пенсій в встановлених законом розмірах у відповідності до вимог ч. 1 ст. 50, ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи виключно із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з 01.01.2011 р.; нарахувати їй пенсію, виплатити її їй, та виплачувати подалі з обліком прожиткового мінімуму. Розглядати справу без її участі.

ОСОБА_1 змінила позовні вимоги, в яких просила суд адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова задовольнити повністю. Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії по інвалідності відповідно до ст. 28 Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, ст. 50, ст. 54, ст. 67 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова нарахувати та виплатити ОСОБА_1 належних державних пенсій по III групі інвалідності (основної та додаткової) відповідно до ст. 28 Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, ст. 54, ст. 67 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, виходячи з її розміру, встановленого діючим законодавством на день виплати та додаткової пенсії у розмірі 50 % мінімальної пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю у відповідності до ст. 50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи починаючи з 03.12.2010 р. і здійснювати такий перерахунок та виплату в подальшому з урахуванням збільшення прожиткового мінімуму.

Постановою судді від 13.07.2011 р. (суддя Гетьман Р. А.) по справі № 2 А 7569/2011 позов ОСОБА_1 задоволений. Постановлено визнати неправомірними дії управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії по інвалідності відповідно до ст. 28 Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, ст. 50, ст. 54, ст. 67 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова нарахувати та виплатити ОСОБА_1 належних державних пенсій по III групі інвалідності (основної та додаткової) відповідно до ст. 28 Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, ст. 54, ст. 67 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, виходячи з її розміру, встановленого діючим законодавством на день виплати та додаткової пенсії у розмірі 50 % мінімальної пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю у відповідності до ст. 50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 03.12.2010 р. по 03.06.2011 р. і здійснювати такий перерахунок та виплату в подальшому з урахуванням збільшення прожиткового мінімуму.

Постановою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2012 р. по справі № 2011/2 А 7569/11 постанова Дзержинського районного суду м. Харкова від 13.07.2011р. по справі № 2011/2 А 7569/11 скасована. Прийнята нова постанова, якою частково задоволений адміністративний позов ОСОБА_1 . Визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова за період з 09.12.2010 року по 13.07.11 року.

Зобов`язано управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова нарахувати та виплатити ОСОБА_1 належних державних пенсій по III групі інвалідності (основної та додаткової) відповідно до ст. 28 Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, ст. 54, ст. 67 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, виходячи з її розміру, встановленого діючим законодавством на день виплати та додаткової пенсії у розмірі 50 % мінімальної пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю у відповідності до ст. 50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 03.12.2010 р. по 13.07.2011 р.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити певні дії з 03.12.2010 року до 08.12.10 року залишити без розгляду.

За ч. 1 ст. 246 КАС України особи, які брали участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами.

В своїй заяві управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова ставить питання про скасування рішення від 18.07.2011 р. № 2 А 7569/2011 за результатом розгляду позову ОСОБА_1 . В цій частині заява управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова не підлягає задоволенню, оскільки постановою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2012 р. по справі № 2011/2 А 7569/11 постанова Дзержинського районного суду м. Харкова від 13.07.2011р. по справі № 2011/2 А 7569/11 скасована. Суд апеляційної інстанції прийняв своє рішення по даній справі.

У зв`язку зі скасуванням судового рішення, питання про перегляд якого ставилося в заяві про перегляд за нововиявленими обставинами, в розумінні ст. 245 КАС України відсутні підстави для провадження за нововиявленими обставинами, суд приймає рішення про залишення заяви відповідача про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення. Одночасно суд роз`яснює управлінню Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, що управління не позбавлено права звернутися до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2012 р. по справі № 2011/2 А 7569/11.

Керуючись ст. ст. 245 246, 252 253 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Дзержинського районного суду від 13.07.2011 р. по справі № 2 А 7569/2011 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий: