Справа № 520/27505/24
Суддя: Макаренко Я.М.
Дата ухвалення: 2025-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07.11.2025Справа № 520/27505/24
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Макаренко Я.М., розглянувши питання щодо витребування доказів у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.12.2024 по справі № 520/27505/24

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.12.2024 по справі № 520/27505/24 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до матеріалів справи, позивач просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови провести з 01 травня 2024 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Відділу координації пенсійних питань Міністерства внутрішніх справ України від 15.07.2024 №51/9278 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , визначеного станом на 01.04.2024, викладені у листі ГУ ПФУ в Харківській області від 15.08.2024 №23905-25968/Г-02/8-2000/24;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, ) провести з 01 травня 2024 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90% грошового забезпечення, визначеного на підставі довідки Відділу координації пенсійних питань Міністерства внутрішніх справ України від 15.07.2024 №51/9278 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , визначеного станом на 01.04.2024, а саме: в розмірі 168926,00 грн., без застосування максимальної величини бази нарахування єдиного внеску та без обмеження максимального розміру пенсії позивача з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2025 у Міністерства внутрішніх справ України було витребувано наступні письмові докази, а саме пояснення, на підставі якого нормативно-правового акту або інших підстав відбулося підвищення грошового забезпечення працівників поліції, що слугувало підґрунтям для видачі позивачу, ОСОБА_1 , довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 квітня 2024 року від 15.07.2024 № 51/9278 відділом координації пенсійних питань Міністерства внутрішніх справ України.

05.11.2025 до Другого апеляційного адміністративного суду надійшли пояснення у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.12.2024 по справі № 520/27505/24, в яких Міністерством внутрішніх справ України зазначено, що відповідно до роз`яснень, наданих МВС Мінсоцполітики листом від 05.07.2019 № 12586/0/2-19/54 та з урахуванням Порядку видачі довідок про заробітну плату для призначення пенсій окремим категоріям осіб у разі ліквідації державних органів, у яких особи працювали, а також перейменування (відсутності) їхніх посад (пункт 4), затвердженого наказом Мінсоцполітики від 10.05.2017 № 750, посада державного секретаря прирівняна до посади першого заступника Міністра. Міністерством внутрішніх справ України вказано, що оплата праці Міністра внутрішніх справ України та заступників Міністра здійснюється відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 20.04.2016 № 304 «Про умови оплати праці посадових осіб, керівників та керівних працівників окремих державних органів, на яких не поширюється дія Закону України «Про державну службу», згідно з якою розмір посадового окладу за відповідною посадою розраховується шляхом множення середньомісячної заробітної плати за видами економічної діяльності за квартал у середньому по економіці за наявними статистичними даними на відповідний коефіцієнт співвідношення; перегляд розміру посадового окладу здійснюється з 1 числа місяця, що настає за місяцем, в якому опубліковано статистичні дані.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями частини 3 статті 77 КАС України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодесом.

За приписами частини 6 статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до приписів пункту 4 частини 1 статті 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи.

Враховуючи, що те, що в матеріалах справи відсутні докази, необхідні для розгляду справи, то суддя-доповідач вважає за необхідне витребувати їх із власної ініціативи.

Таким чином, суд вважає за необхідне витребувати у Міністерства внутрішніх справ України письмові пояснення щодо того, чи відбулося підвищення грошового забезпечення у 2024 році починаючи з 01.04.2024 за посадою, прирівняною до посади, яку займав ОСОБА_1 на час проходження служби. Якщо таке підвищення грошового забезпечення відбулося, суд вважає за необхідне витребувати відомості, за рахунок яких складових грошового забезпечення та у відповідності до яких нормативно-правових актів відбулося таке підвищення. У разі, якщо підвищення грошового забезпечення у 2024 році починаючи з 01.04.2024 за посадою, прирівняною до посади, яку займав ОСОБА_1 на час проходження служби, відбулося згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 304 від 20.04.2016 № 304 «Про умови оплати праці посадових осіб, керівників та керівних працівників окремих державних органів, на яких не поширюється дія Закону України «Про державну службу», суд вважає за потрібне витребувати інформацію стосовно дати, коли відбулося опублікування статистичних даних, що були підставою для підвищення відповідного грошового забезпечення ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 9, 72, 77, 79, 80, 306 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Міністерства внутрішніх справ України наступні письмові докази, а саме:

- відомості щодо того, чи відбулося підвищення грошового забезпечення у 2024 році починаючи з 01.04.2024 за посадою, прирівняною до посади, яку займав ОСОБА_1 на час проходження служби;

- відомості, за рахунок яких складових грошового забезпечення та у відповідності до яких нормативно-правових актів відбулося підвищення грошового забезпечення. У разі, якщо підвищення грошового забезпечення у 2024 році починаючи з 01.04.2024 за посадою, прирівняною до посади, яку займав ОСОБА_1 на час проходження служби, відбулося у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України № 304 від 20.04.2016 № 304 «Про умови оплати праці посадових осіб, керівників та керівних працівників окремих державних органів, на яких не поширюється дія Закону України «Про державну службу», то зазначити дату опублікування статистичних даних, що були підставою для підвищення відповідного грошового забезпечення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: Макаренко Я.М.