Справа № 600/5230/25-а
Суддя: Сіжук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 листопада 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/5230/25-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Сіжук О.В., вивчивши позовну заяву Буковинської державної Сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України до Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Буковинська державна Сільськогосподарська дослідна станція Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України звернулась в суд з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 15.09.2025 №00000/28555/Ж10/24-13-07-01, №00000/28578/ж10/24-13-07-01, №00000/28579/ж10/24-13-07-01, №00000/28557/ж10/24-13-07-01, №00000/28558/ж10/24-13-07-01, №00000/28556/ж10/24-13-07-01, №00000/28518/ж10/24-13-24-07.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши наявність передумов та існування правових підстав для відкриття провадження в адміністративній справі, визначених пунктом 3 частини першої статті 171 КАС України, суддя зазначає наступне.

Частиною третьою статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI).

Судовий збір згідно з частиною першою статті 3 Закону № 3674-VI справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно статті 9 Закону № 3674-VI суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до статті 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Розміри ставок судового збору визначено статтею 4 цього Закону.

Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем розмір судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано, суб`єктом владних повноважень, юридичною особою - ставка судового збору становить - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» установлено з 01.01.2025 прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 3028,00 грн.

Як вбачається з позовної заяви, зміст та характер заявлених вимог майновий.

Отже, при подачі позову до суду позивачу необхідно було сплатити судовий збір за 7 вимог майнового характеру.

Перша вимога майнового характеру (визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення №00000/28555/Ж10/24-13-07-01, яким визначено суму податкового зобов`язання за платежем податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності на суму 908113,75 грн) підлягає оплаті судовим збором в розмірі 13621,71 грн (148241,81 грн х 1,5%).

Друга вимога майнового характеру (визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення №00000/28578/ж10/24-13-07-01, яким визначено суму податкового зобов`язання за платежем земельний податок з юридичних осіб в сумі 5620128,05 грн) підлягає оплаті судовим збором в розмірі 30280,00 грн (5620128,05 грн х 1,5% = 84301,92 грн, що є більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Третя вимога майнового характеру (визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення №00000/28579/ж10/24-13-07-01, яким визначено суму податкового зобов`язання за платежем земельний податок з юридичних осіб в сумі 10022261,01 грн) підлягає оплаті судовим збором в розмірі 30280,00 грн (10022261,01 грн х 1,5% = 150333,92 грн, що є більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Четверта вимога майнового характеру (визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення №00000/28557/ж10/24-13-07-01, яким визначено штрафні санкції в сумі 29580,00 грн) підлягає оплаті судовим збором в розмірі 3028,00 грн (29580,00 грн х 1,5% = 443,70 грн, що є менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

П`ята вимога майнового характеру (визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення №00000/28558/ж10/24-13-07-01, яким визначено штрафні санкції в сумі 680,00 грн) підлягає оплаті судовим збором в розмірі 3028,00 грн (680,00 грн х 1,5% = 10,20 грн, що є менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Шоста вимога майнового характеру (визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення №00000/28556/ж10/24-13-07-01, яким визначено штрафні санкції в сумі 1360,00 грн) підлягає оплаті судовим збором в розмірі 3028,00 грн (1360,00 грн х 1,5% = 20,40 грн, що є менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Сьома вимога майнового характеру (визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення №00000/28518/ж10/24-13-24-07, яким визначено штрафні санкції в сумі 1020,00 грн) підлягає оплаті судовим збором в розмірі 3028,00 грн (1020,00 грн х 1,5% = 15,30 грн, що є менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Отже, при подачі позову до суду позивачу необхідно було сплатити судовий збір в розмірі 86293,71 грн (13621,71грн+30280,00грн+30280,00грн+3028,00грн+3028,00 грн+3028,00 грн+3028,00 грн).

Суддею встановлено, що позивачем не додано до позовної заяви доказів сплати судового збору.

Крім того, зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем у додатках до адміністративного позову, зокрема, вказано: докази сплати судового збору.

Однак, актом про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи від 03.11.2025, складеного працівниками суду, встановлено, що при надходженні позовної заяви від Буковинської державної Сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України не виявилось вказаних у додатку документів, відсутні квитанція про сплату судового збору.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду належних та допустимих доказів сплати судового збору в розмірі 86293,71 грн, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

Позовну Буковинської державної Сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України до Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сіжук Ольга Володимирівна