Справа № 520/3530/2020
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2025-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 листопада 2025 року № 520/3530/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонова М.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про видачу дублікату виконавчого листа з адміністративної справи за позовом Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (61023, м. Харків, вул. Сумська, буд. 77/79) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення суми,-

В С Т А Н О В И В:

28.10.2025 року до Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба з заявою, в якій просить суд видати дублікат виконавчого листа замість оригіналу втраченого виконавчого листа, виданого Харківським окружним адміністративним судом за судовим рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 09.04.2020, яке набрало законної сили 07.08.2020, в адміністративній справі №520/3530/2020 за позовом Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 у паперовій формі, оформленого відповідно до вимог статті 4 Закону України Про виконавче провадження.

В обґрунтування заяви зокрема зазначено, що у 2025 році за результатами проведеного аудиту та звірки між юридичною та фінансово-економічною службами Університету виявлено обставину відсутності виконавчого листа у справі №520/3530/2020. Зазначена обставина зумовлюється, зокрема, тим, що згідно з Актом від 24.02.2022 №2 Про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду, в умовах існування явної загрози захоплення документів противником під час наступу військ російської федерації судові рішення, документи щодо стягнення за рішенням судів, постанови ДВС, виконавчі листи, отримані Університетом станом на 24.02.2022 (рядок 1559) разом зі значною кількістю інших документів (загалом 4588 справ) було знищено шляхом спалення, у зв`язку з чим просить суд видати дублікат виконавчого листа.

Суд, вивчивши заяву, матеріали справи, зазначає наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 09.04.2020 року по справі № 520/3530/2020 адміністративний позов Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про стягнення суми - задоволено у повному обсязі. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба суму у розмірі 69103 (шістдесят дев`ять тисяч сто три) грн. 17 коп. на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням ОСОБА_1 під час навчання.

З програми "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" судом встановлено, що судове рішення у справі №520/3530/2020 в апеляційному порядку оскаржено не було, набрало законної сили та за заявою позивача 21.08.2020 року нарочно було видано представнику позивача разом з виконавчим листом по справі №520/3530/2020 зі строком пред`явлення до 08.08.2023 р.

Згідно з Актом від 24.02.2022 №2 Про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду, в умовах існування явної загрози захоплення документів противником під час наступу військ російської федерації судові рішення, документи щодо стягнення за рішенням судів, постанови ДВС, виконавчі листи, отримані Університетом станом на 24.02.2022 (рядок 1559) разом зі значною кількістю інших документів (загалом 4588 справ) було знищено шляхом спалення.

Відповідно до ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з положеннями ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до пункту 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Суд зазначає, що дана норма передбачає видачу дубліката виконавчого листа до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Як вже було встановлено судом вище, 21.08.2020 року представнику позивача нарочно було видано виконавчий лист по справі №520/3530/2020 зі строком пред`явлення до 08.08.2023 р., а отже станом на час звернення представника позивача з заявою про видачу дублікату виконавчого листа, строк пред`явлення виконавчого листа по справі №520/3530/2020 закінчився, у зв`язку з чим суд дійшов висновку, що вказана заява не підлягає задоволенню.

Крім того суд зазначає, що в заяві про видачу дублікату виконавчого листа представник позивача вказує, що згідно з частиною 1 статті 12 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 №1404-VIII (далі - Закон №1404), виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років. Водночас, підпунктом 4 пункту 10-2 Розділу ХІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону 1404-VIII встановлено, що визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Так, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, запроваджено в Україні воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Наразі, Указом Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні від 14.07.2025 №478/2025 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 7 серпня 2025 року строком на 90 діб (до 05.11.2025).

Таким чином, на сьогоднішній день воєнний стан, який запроваджено в Україні 24 лютого 2022 року, не припинено та не скасовано. А відтак, наразі строки пред`явлення виконавчих документів до виконання, передбачені статтею 12 Закону №1404 вважаються перерваними до дня припинення або скасування воєнного стану.

Однак суд вказане не приймає до уваги, оскільки представник позивача посилається на частину 1 статті 12 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 №1404-VIII (далі - Закон №1404), яка регулює питання пред`явлення виконавчого документу до примусового виконання.

При цьому порядок видачі дублікату виконавчого документу регулюється пунктом 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України, який зокрема передбачає, що суд може видати дублікат виконавчого листа до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, у зв`язку з чим суд вважає, що вказане посилання представника позивача, як на підставу видачі дублікату виконавчого листа, є помилковим.

Керуючись ст.ст.241, 243, 255, 294, 370, 373, п.18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про видачу дублікату виконавчого листа з адміністративної справи за позовом Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (61023, м. Харків, вул. Сумська, буд. 77/79) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення суми - залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Спірідонов М.О.