Справа № 716/1992/25
Суддя: Стрілець Я. С.
Дата ухвалення: 2025-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 716/1992/25
УХВАЛА

про прийняття заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

10.11.25 м. Заставна

Суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Стрілець Я.С., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Заставнівський відділ державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

06 листопада 2025 року до суду надійшов вищевказаний адміністративний позов. Позивач ставить вимогу про скасування постанови № 196 від 03.02.2025 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210 КУпАП, а також просить провадження по справі закрити. Як вбачається з матеріалів доданих до позовної заяви постанова складена внаслідок вчинення адміністративного правопорушення у сфері адміністративних правопорушень, що посягають на встановлений порядок управління.

Підставою для звернення до суду із даною позовною заявою є те, що позивач оскаржує постанову № 196 від 03.02.2025 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення за ст. 210 ч. 3 КУпАП у виді штрафу в розмірі 17 000 гривень.

Крім того, позивачем подано клопотання про поновлення процесуального строку для звернення до суду із вказаним позовом. Зазначає, що підставою пропущення встановленого законом строку є той факт, що оскаржувана постанова прийнята 03.02.2025, однак отримана ним безпосередньо в приміщення місцезнаходження відповідача 23.10.2025, що підтверджується відповідною відміткою на оскаржуваній постанові. У зв`язку з цим просить поновити пропущений процесуальний строк для звернення до суду із вищевказаним позовом.

Згідно ст. 286 ч. 1, 2 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.Позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Стаття 121 ч. 1 КАС України передбачає, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

На підставі викладеного, з врахуванням обставин викладених представником позивача в клопотанні, суд вважає за можливе поновити строк для звернення до суду із вищевказаним позовом позивачу (його представнику). За змістом і формою позовна заява відповідає загальним вимогам, передбаченим ст.ст. 160, 171 КАС України, спір виник із публічно-правових відносин та належить до юрисдикції Заставнівського районного суду Чернівецької області.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні, а тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Статтею 268 КАС України визначено особливості негайного повідомлення учасників справ за даною категорією.

З урахуванням зазначеного та на підставі ст.ст. 12, 171, 268, 286 КАС України дану позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ з повідомленням учасників справи про дату, час та місце розгляду справи, визначивши строк для подання відповідачами відзиву на позов.

Також в позовній заяві позивач ОСОБА_1 (його представник адвокат Данищук В.В.) просить зобов`язати Заставнівський відділ державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України зупинити стягнення по виконавчому провадженню № 78663167 до закінчення розгляду справи.

Своє клопотання мотивує тим, що в липня 2025 року державним виконавче відкрито провадження з примусового виконання постанови, яка є предметом оскарження. Під час цього, його банківські рахунки були заблоковані. Саме так він і дізнався про наявність оскаржуваного рішення. У зв`язку із викладеним просить суд клопотання задовольнити.

Ознайомившись із даним клопотанням, вивчивши документи додані до матеріалів позовної заяви, суд приходить до наступного висновку.

Питання виконавчого провадження, в тому числі примусового виконання рішень відповідних підприємств, установ та організацій як стягувачів регламентовано вимогами Закону України «Про виконавче провадження».

Серед іншого, вимогами вказаного закону визначено процедуру відкладення проведення виконавчих дій, відстрочку або розстрочку виконання, встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення, а також зупинення вчинення виконавчих дій.

В своєму клопотанні позивач (його представник) не вказали, чи в досудовому порядку реалізовували надані законодавством повноваження щодо вжиття заходів для зупинення чи припинення виконавчого провадження. Відсутні посилання на норми закону, які б наділяли суд правом на даній стадії судового процесу вирішити питання про таке зупинення виконавчого провадження. Тобто, клопотання жодним чином не обґрунтоване та не мотивоване, воно не відповідає вимогам ст. 167 КАС України, що відповідно є підставою для відмови в його задоволенні.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 5, 6, 160, 161, 167, 169, 170,175 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача адвоката Данищука В.В. про поновлення процесуального строку для звернення до суду із вказаним позовом задовольнити.

Поновити позивачу ОСОБА_1 пропущений процесуальний строк для звернення до суду із адміністративним позовом.

В задоволенні клопотання представника позивача адвоката Данищука В.В. про зупинення стягнення по виконавчому провадженню № 78663167 відмовити.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Заставнівський відділ державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи проводити за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Призначити в адміністративній справі судове засідання на 09-30 годину 01.12.2025, яке провести відкрито в залі судових засідань № 2 Заставнівського районного суду Чернівецької області (за адресою: м. Заставна Чернівецької області, вул. Незалежності, 95), про що негайно повідомити сторони у справі.

Копію ухвали про відкриття провадження надіслати особам, які беруть участь у справі. Одночасно, з копією ухвали про відкриття провадження надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Запропонувати відповідачу з урахуванням особливостей розгляду справ даної категорії, визначених ст. 286 КАС України, у п`ятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.

Копія відзиву з доданими до нього документами повинна бути надіслана позивачу одночасно з надісланням відзиву до суду разом із документами, які підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву або заяви про визнання позову, у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Частиною 4 ст. 159 КАС України передбачено, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Повідомити, що інформацію по справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://zs.cv.court.gov.ua/sud2404/.

Роз`яснити сторонам та іншим учасникам справи, що в суді існує технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ярослав СТРІЛЕЦЬ