Справа № 380/6381/25
Суддя: Качмар Володимир Ярославович
Дата ухвалення: 2025-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 листопада 2025 рокуСправа № 380/6381/25 пров. № А/857/19499/25

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Качмара В. Я.
суддів -Гудима Л. Я.
Хобор Р. Б.
розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Сколівського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Навчально-спортивна база зимових видів спорту «Тисовець», про визнання протиправними дій та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Сколівського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі Відділ), третя особа, яка не заявляє самостійний вимог щодо предмета спору, - Навчально-спортивна база зимових видів спорту «Тисовець», в якому просив:

визнати неправомірними дії Відділу щодо виконання виконавчого листа, виданого Львівським окружним адміністративним судом 17.01.2024 №380/5493/21 (далі Виконавчий лист), про зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити стягувачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 29.12.2018 включно із прийняттям індексу споживчих цін за 1 або 100 відсотків для обчислення індексації грошового забезпечення у березні 2018 року (базовий місяць) з врахуванням абзацу 4 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1078, з врахуванням виплачених сум;

визнати неправомірною та скасувати постанову Відділу від 25.02.2025 ВП №75401196, якою було закінчено виконавче провадження з примусового виконання Виконавчого листа та припинено чинність арешту майна боржника, а також скасовано інші заходи примусового виконання рішення.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 8 травня 2025 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із ухваленим рішенням, його оскаржив позивач.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 8 травня 2025 року скасовано та ухвалено постанову, якою позов задоволено. Визнано протиправними дії Відділу щодо виконання Виконавчого листа, яким зобов`язано Навчально-спортивну базу зимових видів спорту «Тисовець» нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 29.12.2018 включно із прийняттям індексу споживчих цін за 1 або 100 відсотків для обчислення індексації грошового забезпечення у березні 2018 року (базовий місяць) з врахуванням абзацу 4 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1078, з врахуванням виплачених сум. Визнано протиправною та скасовано постанову Відділу від 25.02.2025 ВП №75401196.

14.10.2025 позивач подав до суду апеляційної інстанції заяву про встановлення судового контролю за виконанням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2025 року у справі № 380/6381/25 (далі Заява).

Перевіривши доводи вказаної Заяви, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Відповідно до з частини другої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно зі статтею 370 КАС судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

При цьому, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» від 21.11.2024 №4094-IX (далі - Закон № 4094-IX) КАС доповнено статтею 381-1, згідно з якою судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Відповідно до розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 4094-IX цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, крім пункту 4 розділу I цього Закону, який набирає чинності з дня введення в дію Закону України «Про лікарські засоби» від 28.07.2022 № 2469-IX. Справи у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються з урахуванням особливостей, що діють після набрання чинності цим Законом.

Закон № 4094-IX набрав чинності 19.12.2024.

За змістом частини першої статті 382 КАС суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Таким чином, з системного аналізу наведених правових норм можна дійти висновку про те, що після 19.12.2024 контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює виключно суд, який розглянув справу як суд першої інстанції, в даному випадку Львівський окружний адміністративний суд.

Отже, заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 380/6381/25 помилково подана до апеляційного суду.

За змістом частини другої статті 167 КАС, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З урахуванням наведених вище правових норм та встановлених фактичних обставин справи, апеляційний суд дійшов висновку про повернення заяви про встановлення судового контролю у справі №380/6381/25 без розгляду.

Керуючись статтями 167, 254, 311, 325, 328, 370, 381-1, 382 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі № 380/6381/25 повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвалу разом із паперовими матеріалами заяви надіслати до суду першої інстанції для приєднання до матеріалів справи.

Суддя-доповідач В. Я. Качмар
судді Л. Я. Гудим
Р. Б. Хобор