Справа № 420/20374/24
Суддя: Бевзенко В.М.
Дата ухвалення: 2025-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 листопада 2025 року

м. Київ

справа №420/20374/24

адміністративне провадження №К/990/36603/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):

судді-доповідача Бевзенка В.М.,

суддів Бучик А.Ю., Шарапи В.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2025 у справі №420/20374/24 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третіх осіб: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

У 2024 році ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулася до суду з позовом до Міністерства оборони України, третіх осіб: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якому просила:

- визнати протиправним та скасувати п.63 рішення Міністерства оборони України, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, від 15.03.2024р. №10/д в частині повернення на доопрацювання документів для призначення одноразової грошової допомоги відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022р. №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» доньці загиблого - ОСОБА_2 внаслідок захисту Батьківщини солдата ОСОБА_3 ;

- зобов`язати відповідача призначити і виплатити на користь доньки загиблого - ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), в інтересах якої вона діє, як законний представник, одноразову грошову допомогу, у розмірі передбаченому п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022р. №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та вимог Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та члені їх сімей 15000000 грн., як члену сім`ї загиблого військовослужбовця - солдата ОСОБА_3 під час виконання обов`язків військової служби внаслідок захисту Батьківщини.

Суд першої інстанції розглянув справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 у справі №420/20374/24, позов задоволено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2025 у справі №420/20374/24, апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 задоволено, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 скасовано та ухвалено нове, яким у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.

03.09.2025 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , у якій скаржник просить скасувати постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2025 у справі №420/20374/24, залишити в силі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 у справі №420/20374/24.

Ухвалою Верховного Суду від 22.09.2025 касаційну скаргу залишено без руху, з підстав недотримання вимог статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Заявникові надано строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

В установлений судом строк скаржник подав заяву про усунення недоліків указаних в ухвалі Верховного Суду від 22.09.2025.

Дослідивши зміст касаційної скарги, Суд, дійшов такого висновку.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, Суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої та четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, зокрема, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку, а також якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах (пункти 1, 3 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України).

Скаржник зазначає, що судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні не було враховано правові висновки викладених у постановах Верховного Суду від 17.07.2024 у справі №600/548/23-а, від 22.08.2024 у справі №380/9868/23.

У свою чергу, посилання у касаційній скарзі на пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України, безпідставне, оскільки відповідач не конкретизує, який, на його думку, правовий висновок має бути висловлений у цій справі та який, одночасно, відсутній у рішеннях Верховного Суду та які відповідні норми права необхідно застосовувати, на думку, скаржника, а також не обґрунтував необхідність такого висновку у взаємозв`язку з посиланням на обставини справи, які можливо, на думку скаржника, мають певну своєрідність.

Також скаржник зазначає, що касаційна скарга у справі №420/20374/24 має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Наведені доводи вказують на наявність обставин, визначених підпунктом "а" пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України та пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України, що в свою чергу є підставою для відкриття касаційного провадження.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 328, 334, 335, 338, 359 КАС України, Верховний Суд,

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2025 у справі №420/20374/24.

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу №420/20374/24.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, в порядку, встановленому статтею 251 КАС України.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується.

Суддя-доповідач В.М. Бевзенко

Судді В.М. Шарапа

А.Ю. Бучик