Справа № 340/7137/24
Суддя: О.А. ЧЕРНИШ
Дата ухвалення: 2025-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 листопада 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/7137/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження

звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7-А, )

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

У провадженні суду перебувала адміністративна справа №340/7137/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.02.2025 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо незастосування при проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 належного показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 05.05.2024 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 з метою її індексації відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 року №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховувався для обчислення пенсії при її призначенні, та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком.

Вказане судове рішення набрало законної сили 13.05.2025 року. Суд 02.07.2025 року видав позивачу виконавчий лист щодо примусового виконання його зобов`язальної частини.

Ухвалою від 26.08.2025 року суд задовольнив заяву представника позивача - адвоката Хомича І.О. про встановлення судового контролю та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області протягом місяця з дня отримання ухвали подати до суду звіт про виконання рішення суду.

Відповідач подав такий звіт 24.09.2025 року та повідомив, що він прийняв рішення №34 від 26.06.2025 року про перерахунок пенсії позивача з 05.05.2024 року.

Ухвалою від 30.09.2025 року суд відмовив у прийнятті звіту та встановив ГУ ПФУ в Кіровоградській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення 1 місяць з дня отримання цієї ухвали.

Ухвалою від 30.09.2025 року суд роз`яснив рішення та вказав, що при перерахунку пенсії ОСОБА_2 з 05.05.2024 року з метою її індексації має бути застосований показник середньої заробітної плати, який враховувався для обчислення пенсії за віком при її призначенні у 2022 році, послідовно збільшений на відповідні коефіцієнти за 2023, 2024 роки (10846, 37 грн. х 1,197 х 1,0796 = 14016,56 грн.).

До суду 29.10.2025 року надійшов звіт ГУ ПФУ в Кіровоградській області, у якому відповідач повідомив, що на виконання рішення суду у цій справі він здійснив повторний перерахунок пенсії ОСОБА_1 та виплатив йому заборгованість, яка виникла у зв`язку з таким перерахунком.

Згідно з частиною 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

За правилами частин 1, 2 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Предмет спору у цій справі стосувався дій відповідача щодо щорічної індексації пенсії позивача відповідно до частини 2 статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Суд установив, що відповідач при проведенні перерахунків пенсії з метою її індексації у 2022 2024 роках не застосовував належний показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який безпосередньо враховувався для обчислення пенсії позивача у 2022 році при її призначенні (10846,37 грн.) Порушення відповідачем механізму індексації пенсії призвело до неправильного обчислення (заниження) основному розміру пенсії позивача.

Задовольняючи позов у межах шестимісячного строку звернення до суду, суд у рішенні від 06.02.2025 року зобов`язав відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача з метою її індексації з 05.05.2024 року, застосувавши належний показник середньої заробітної плати, який враховувався для обчислення пенсії за віком при її призначенні у 2022 році, та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком. Суд вказав, що при перерахунку слід врахувати усі коефіцієнти збільшення, які застосовуються кумулятивно, тобто накопичувально, починаючи з 2023 року (1,197 з 01.03.2023 року, 1,0796 з 01.03.2024 року).

З наданих ГУ ПФУ в Кіровоградській області документів вбачається, що на виконання рішення суду у цій справі відповідач у жовтні 2025 року здійснив перерахунок пенсії позивача, починаючи з 05.05.2024 року, про що прийняв рішення №34 від 09.10.2025 року. При перерахунку пенсії позивача з 05.05.2024 року він застосував показник середньої заробітної плати, який враховувався для обчислення пенсії за віком при її призначенні у 2022 році, послідовно збільшений на відповідні коефіцієнти за 2023- 2024 роки (10846,37 грн. х 1,197 х 1,0796 = 14016,56 грн.). Згідно з виконаним відповідачем розрахунком основний розмір пенсії позивача з 05.05.2024 року склав 6774, 70 грн. (14016,56 грн. х 1,18852 - індивідуальний коефіцієнт заробітку) х 0,40667 - коефіцієнт страхового стажу). Відповідач також склав розрахунок суми, що підлягає виплаті на виконання рішення суду, згідно з яким донарахував позивачу заборгованість за період з травня 2024 року по жовтень 2025 року в сумі 20778,44 грн. (визначена як різниця між сумами пенсій, донарахованих на виконання судового рішення, та вже виплачених пенсій за ці періоди). Вказані кошти виплачені позивачу у жовтні 2025 року.

Отже, відповідач виконав рішення суду. Суд не вбачає підстав для відмови у прийнятті звіту та для накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 382-382-3 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.02.2025 року у справі №340/7137/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ