Справа № 240/5341/25
Суддя: Леміщак Дмитро Михайлович
Дата ухвалення: 2025-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відстроченні виконання рішення суду

05 листопада 2025 року м. Житомир справа № 240/5341/25

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Леміщака Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до державної установи "Центр пробації" Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До суду надійшла заява державної установи "Центр пробації", в якій вона просить відстрочити виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 10.06.2025 у справі № 240/5341/25 із зобов`язання Державної установи "Центр пробації" Міністерства юстиції України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду за період з 24.03.2022 по 31.05.2022 у розмірі 30000,00 грн щомісячно відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, а також здійснити нарахування та виплату компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення за весь період затримки, до 01.03.2026.

Заява мотивована тим, що рішення суду не може бути виконано в повному обсязі через відсутність бюджетного фінансування. Згідно з наданими матеріалами, Центр пробації звернувся до Міністерства юстиції України з листом від 08.08.2025 № 3653/8/КВ-25 щодо внесення змін до кошторису та виділення додаткового фінансування по КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки", проте Міністерство юстиції України листом від 12.09.2025 № 132244//16.3.1 повідомило про неможливість внесення змін. Залишок за КЕКВ 2800 станом на 16.09.2025 становить 0,00 грн, а кошти за іншими КЕКВ розподілені відповідно до затвердженого кошторису на 2025 рік і будуть використані для забезпечення першочергових потреб установи.

Судом вказану заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 04.11.2025.

У судовому засіданні представник позивача заперечив проти задоволення заяви, представник заявника не прибув, подав клопотання про розгляд заяви у його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, зважаючи на приписи ч. 2 ст. 378 КАС України, неприбуття сторін у судове засідання не перешкоджає судовому розгляду.

Вирішуючи заяву державної установи "Центр пробації" про відстрочення виконання судового рішення у справі № 240/5341/25, суд враховує таке.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 10.06.2025 у справі № 240/5341/25 визнано протиправними дії державної установи "Центр пробації" Міністерства юстиції України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за період з 24.03.2022 по 31.05.2022 у розмірі 30000,00 грн щомісячно відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168.

Зобов`язано державну установу "Центр пробації" Міністерства юстиції України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду за період з 24.03.2022 по 31.05.2022 у розмірі 30000,00 грн щомісячно.

Зобов`язано державну установу "Центр пробації" Міністерства юстиції України здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення за весь період затримки виплати грошового забезпечення у повному обсязі за період з 24.03.2022 по дату виплати.

Судом встановлено, що на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 10.06.2025 у справі № 240/5341/25 державною установою "Центр пробації" вжито заходів для отримання додаткового фінансування, проте через відсутність асигнувань по КЕКВ 2800 та неможливість перерозподілу коштів з інших КЕКВ виконання рішення ускладнено.

Наразі заборгованість перед ОСОБА_1 не виплачена.

Суд зазначає, що у силу правового висновку постанови Верховного Суду від 23.06.2021 у справі № 520/13014/20 вимога про відстрочення не є підставою для уникнення виконання, а обставини відсутності фінансування не виключають механізму стягнення коштів відповідно до Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень".

Разом із тим, суд бере до уваги, що виконання постановлених судових актів в адміністративних справах гарантовано ст. 55, п. 9 ч. 1 ст. 129, ст. 129-1 Конституції України, ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року.

У силу положень ч. 1 ст. 378 КАС України відстрочення можливе лише за обставин, що істотно ускладнюють виконання або роблять його неможливим, однак надані заявником докази не підтверджують неможливості виконання в повному обсязі, оскільки бюджетна установа зобов`язана вживати всіх заходів для погашення заборгованості, а відсутність фінансування на поточний рік не є підставою для відстрочення без зміни способу виконання на стягнення.

З огляду на те, що спір стосується виплат грошового забезпечення, а борг існує понад два місяці з дня набрання рішенням законної сили, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні заяви про відстрочення виконання рішення суду, оскільки заявником не доведено обставин, що роблять виконання неможливим, а не лише ускладненим.

Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Відмовити у відстроченні виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 10.06.25 в адміністративній справі № 240/5341/25 за позовом ОСОБА_1 до державної установи "Центр пробації" Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Д.М. Леміщак