Справа № 420/10943/21
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2025-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

05 листопада 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В.,
за участю секретаря судового засідання Пахолчак В.П.,

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28.07.2021, яке залишено без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.10.2021, позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ щодо не проведення з 01.12.2019 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 за оновленою довідкою про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року № 33/36-12 від 28.04.2021 року, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання» Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області для обчислення пенсії.

Зобов`язано ГУ ПФУ з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні, вирішити питання про перерахунок та виплату основного розміру пенсії з 01.12.2019 року ОСОБА_1 на підставі нової довідки № 33/36-12 від 28.04.2021 року про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року для обчислення пенсії, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання» Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

16.03.2023 Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі.

08.10.2025 року представник Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) подав до суду через систему «Електронний суд» заява про встановлення чи зміну способу і порядку виконання судового рішення (зареєстровано судом 09.10.2025 за вх..№106171/25) про зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії на стягнення з ГУ ПФУ на користь ОСОБА_1 нарахованої доплати до пенсії в сумі 189185,12 грн.

В обґрунтування заяви зазначив, що на підставі рішення суду ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії та нараховано доплату за період з 01.12.2019 по 31.10.2021 з урахуванням фактично виплачених сум у розмірі 189185,12 грн, яка виникла внаслідок проведеного перерахунку пенсії не виконується у зв`язку з відсутністю коштів, які спрямовуються на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду.

Також представник у поданій заяві просив здійснити розгляд такої заяви без його участі.

Ухвалою суду від 28.10.2025 року прийнято до розгляду заяву про встановлення чи зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №420/10943/21. Призначено судове засідання для розгляду заяви на 05.11.2025 року о 14:00 год.

Стягувач ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримав заяву про встановлення чи зміну способу та порядку виконання рішення суду, просив здійснити відповідну заміну.

Інші учасники процесу, які повідомлені належним чином у судове засідання не з`явились.

Судом розглянуто заяву за відсутності учасників, які не з`явились, оскільки відповідно до ч.2 ст. 378 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Вислухавши думку стягувача, дослідивши матеріали справи в частині, що стосується вирішення питання про зміну способу та порядку виконання рішення суду, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви, виходячи з наступного.

Згідно з ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно абз. 1 ч.3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» №4094-ІХ від 21.11.2024 внесено зміни до КАС України, який набрав чинності 19.12.2024 року.

Так, частина третя статті 378 КАС України доповнена абзацом другим такого змісту:

«Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат».

Таким чином, законодавцем визначена окрема самостійна підстава для зміни способу і порядку виконання судового рішення - невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Згідно з листом ГУ ПФУ від 22.05.2023 року №1500-0505-5/62985 на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.07.2021 по справі №420/10943/21, залишеного без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.10.2021, ОСОБА_1 проведено перерахунок основного розміру пенсії з 01.12.2019 на підставі нової довідки №33/36-12 від 28.04.2021 про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року для обчислення пенсії, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання» МВС по Одеській області. Виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.12.2019 по 31.10.2021 у сумі 189185,12 грн буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України.

ГУ ПФУ належних доказів виплати стягувачу нарахованої доплати до пенсії за період з 01.12.2019 по 31.10.2021 у сумі 189185,12 грн не надано.

Таким чином, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.07.2021, яке набрало законної сили 11.10.2021 року, і на даний час боржником не виплачено стягувачу за виконавчим листом ОСОБА_1 нараховану суму доплати до пенсії за період з 01.12.2019 по 31.10.2021 в сумі 189185,12 грн.

Оскільки з дати набрання рішенням суду законної сили пройшло більше двох місяців, та рішення суду не виконане в частині виплати нарахованої доплати до пенсії, суд вважає, що згідно з ч.3 ст.378 КАС України є підстави для заміни способу і порядку виконання постанови рішення суду шляхом стягнення з боржника ГУ ПФУ на користь ОСОБА_1 суму нарахованої та невиплаченої доплати до пенсії за період з 01.12.2019 по 31.10.2021 в сумі 189185,12 грн.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про задоволення заяви про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Керуючись ст. 241-243, 248, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.07.2021 по справі №420/10943/21 шляхом стягнення з боржника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму нарахованої за період з 01.12.2019 по 31.10.2021 доплати пенсії у розмірі 189185,12 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-297 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва