Справа № 420/31485/25
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2025-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 листопада 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у письмовому провадженні заяви позивача про долучення доказів до матеріалів справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України АДРЕСА_2 (військової частини НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України АДРЕСА_2 (військової частини НОМЕР_2 ) (далі в/ч НОМЕР_2 ), в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_2 щодо неврахування індексації грошового забезпечення, як обрахункової величини, при розрахунку йому - ОСОБА_1 , грошової допомоги на оздоровлення, передбаченої главою 7 розділу ІV Інструкції «Про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 25.06.2018 №558 (Наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 20.05.2008 року № 425) за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 роки;

зобов`язати в/ч НОМЕР_2 здійснити перерахунок та доплату йому - ОСОБА_1 , грошової допомоги на оздоровлення, передбаченої главою 7 розділу ІV Інструкції «Про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 25.06.2018 №558 (Наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 20.05.2008 року №425) за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 рік з урахуванням індексації грошового забезпечення, як обрахункової величини, виплаченої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2024 та Постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2025 року по справі №420/25500/24 (в частині внесених змін);

визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_2 щодо неврахування поточної індексації грошового забезпечення (право на яку виникло при перевищені величини індексу споживчих цін порогу індексації у розмірі 103 % згідно абз. 2, 5 п. 4 Постанови №1078) за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 року, як обрахункової величини, при розрахунку йому - ОСОБА_1 , грошової допомоги на оздоровлення, передбаченої главою 7 розділу ІV Інструкції «Про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 25.06.2018 № 558 за 2019, 2020, 2021, 2022 роки;

зобов`язати в/ч НОМЕР_2 здійснити перерахунок та доплату йому - ОСОБА_1 , грошової допомоги на оздоровлення, передбаченої главою 7 розділу ІV Інструкції «Про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 25.06.2018, №558 за 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 роки з врахуванням у складі грошового забезпечення поточної індексації грошового забезпечення (право на яку виникло при перевищені величини індексу споживчих цін порогу індексації у розмірі 103 % згідно абз. 2, 5 п. 4 Постанови №1078), як обрахункової величини, що нараховувалась та виплачувалась у період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року;

визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_2 щодо неврахування індексації грошового забезпечення, як обрахункової величини, при розрахунку йому - ОСОБА_1 , грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної основної відпустки за 2022 рік, що передбачена пунктом 6 глави 8 розділу V Інструкції «Про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 25.06.2018 №558;

зобов`язати в/ч НОМЕР_2 здійснити перерахунок та доплату йому - ОСОБА_1 , грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної основної відпустки за 2022 рік, що передбачена Інструкцією «Про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 25.06.2018, №558 з урахуванням індексації грошового забезпечення, як обрахункової величини, виплаченої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2024 та Постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2025 року по справі №420/25500/24 (в частині внесених змін), а також з врахуванням поточної індексації грошового забезпечення (право на яку виникло при перевищені величини індексу споживчих цін порогу індексації у розмірі 103 % згідно абз. 2, 5 п. 4 Постанови №1078) у період з 01.03.2018 року по 12.12.2022 року;

визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_2 щодо неврахування індексації грошового забезпечення, як обрахункової величини, при розрахунку йому - ОСОБА_1 , матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, передбаченої главою 6 розділу ІV Інструкції «Про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 25.06.2018 №558 (Наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 20.05.2008 року №425) за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 роки;

зобов`язати в/ч НОМЕР_2 здійснити перерахунок та доплату йому - ОСОБА_1 , матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, передбаченої главою 6 розділу ІV Інструкції «Про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 25.06.2018 №558 (Наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 20.05.2008 року №425) за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 рік з урахуванням індексації грошового забезпечення, як обрахункової величини, виплаченої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2024 та Постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2025 року по справі №420/25500/24 (в частині внесених змін), а також з врахуванням поточної індексації грошового забезпечення (право на яку виникло при перевищені величини індексу споживчих цін порогу індексації у розмірі 103 % згідно абз. 2, 5 п. 4 Постанови №1078) у період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року;

визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_2 щодо неврахування індексації грошового забезпечення, як обрахункової величини, при розрахунку йому - ОСОБА_1 , підйомної допомоги у зв`язку із переїздом на нове місце служби за 2021 рік, передбаченої пунктом 1 частини 3 статті 9-1 Закону України «Про соціальний та правовий захисту військовослужбовців та членів їх сімей»;

зобов`язати в/ч НОМЕР_2 здійснити перерахунок та доплату йому - ОСОБА_1 , підйомної допомоги у зв`язку із переїздом на нове місце служби за 2021 рік, передбаченої пунктом 1 частини 3 статті 9-1 Закону України «Про соціальний та правовий захисту військовослужбовців та членів їх сімей» з урахуванням індексації грошового забезпечення, як обрахункової величини, виплаченої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2024 та Постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2025 року по справі №420/25500/24 (в частині внесених змін), а також з врахуванням поточної індексації грошового забезпечення (право на яку виникло при перевищені величини індексу споживчих цін порогу індексації у розмірі 103% згідно абз. 2, 5 п. 4 Постанови №1078) у період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року;

зобов`язати в/ч НОМЕР_2 здійснити виплату донарахованої матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, допомоги на оздоровлення, підйомної допомоги у зв`язку із переїздом на нове місце служби за 2021 рік, компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік, на його - ОСОБА_1 , розрахунковий рахунок з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою суду від 22.09.2025 позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позову.

Ухвалою суду від 03.10.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Позивач 30.10.2025 року подав до суду клопотання, в якому просив долучити до матеріалів справи копії відповіді в/ч НОМЕР_2 від 01.10.2025 року на його звернення, довідки №671 від 20.10.2025 року про складові грошового забезпечення, з якого розрахована підйомна допомога, довідки №670 від 20.10.2025 року про складові грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки, конверта із вказівкою на номер поштової накладної та отримувача.

Розглянувши заяву позивача про долучення доказів до матеріалів справи, суд враховує наступне.

Згідно з ч.2 ст.79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

У цій справі позов подано 15.09.2025 року через підсистему «Електронний суд» (зареєстровано судом 16.09.2025 за вхід. № 32150/25), а тому саме на цю дату припадає обов`язок позивача щодо подання доказів згідно із ч.2 ст.79 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї (ч.4 ст.79 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Судом встановлено, що позивач до клопотання долучив наступні докази: копію листа в/ч НОМЕР_2 №09/С-15216/16312 від 20.10.2025 року «Про опрацювання звернень», копії виданих в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_1 довідок від 20.10.2025 року №670 та №671, а також копію конверта щодо поштового відправлення №444.

Суд вважає, що до матеріалів справи можуть бути долучені лише ті докази, які з об`єктивних причин не могли бути подані одночасно з поданням позову, зокрема ті, що виникли після цієї дати.

Оскільки долучені до клопотання докази виникли після подання до суду позову по цій справі 15.09.2025 року, суд вважає, що наявні підстави для долучення до матеріалів справи як доказів по справі: копії листа в/ч НОМЕР_2 №09/С-15216/16312 від 20.10.2025 року «Про опрацювання звернень», копії виданих в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_1 довідок від 20.10.2025 року №670 та №671, а також копії конверта щодо поштового відправлення №444.

Керуючись ст. ст. 79, 248, 241-246 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Заяву позивача про долучення доказів до матеріалів справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України АДРЕСА_2 (військової частини НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, задовольнити.

Долучити до матеріалів справи копію листа НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України АДРЕСА_2 (військової частини НОМЕР_2 ) №09/С-15216/16312 від 20.10.2025 року «Про опрацювання звернень», копії виданих НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України АДРЕСА_2 (військової частини НОМЕР_2 ) ОСОБА_1 довідок від 20.10.2025 року №670 та №671, а також копію конверта щодо поштового відправлення №444.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Е.В. Катаєва