Справа № 120/15341/25
Суддя: Віятик Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

06 листопада 2025 р. Справа № 120/15341/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Віятик Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до: Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на протиправну бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення за період з 06.06.2016 по 28.02.2018 з урахуванням для обчислення індексації коефіцієнтів місяця підвищення тарифної ставки січень 2008 року та з 01.03.2018 по 06.08.2025 із врахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, обчисливши щомісячний розмір індексації 3759,85 грн., як різницю між сумою індексації, обчисленої в березні 2018 року з застосуванням для обчислення індексації коефіцієнтів місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січень 2008 року, і розміром підвищення доходу в березні 2018 року.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Вирішуючи питання про можливість розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд виходив з наступного.

У відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, яку не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, подана з додержанням вимог встановлених статтями 160, 161, 172 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Представником позивача також заявлено клопотання про витребування у військової частини НОМЕР_2 доказів, зокрема:

1) витяг з наказу про зарахування позивача до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ;

2) витяг з наказу про виключення позивача зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ;

3) довідку щодо сум виплаченої позивачу індексації грошового забезпечення з дня зарахування до списків особового складу по 28.02.2018. В довідці відобразити помісячне нарахування та виплату індексації із зазначенням базового місяця (місяця підвищення), взятого для обрахунку індексації, та фіксованої суми (визначеної раніше суми);

4) довідку щодо сум виплаченої позивачу індексації грошового забезпечення з 01.03.2018 по день виключення зі списків особового складу. В довідці відобразити помісячне нарахування та виплату із зазначенням базового місяця (місяця підвищення), взятого для обрахунку індексації, та фіксованої суми (визначеної раніше суми);

5) довідку щодо сум виплаченого позивачу грошового забезпечення (в тому числі щомісячної додаткової грошової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року №889) з 01.02.2018 року по 31.03.2018 року. В довідці відобразити помісячне нарахування виплаченого грошового забезпечення.

Клопотання обґрунтовується тим, що дослідження відповідних доказів дозволить встановити обставини, необхідні для правильного вирішення справи. Водночас представник позивача звертався до військової частини НОМЕР_2 із адвокатським запитом про отримання цих доказів (інформації, документів), однак відповіді на свої запити не отримав, а тому з об`єктивних причин не може самостійно надати суду відповідні докази.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом положень ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 ст. 79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Частинами першою-третьою статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи наведені норми процесуального права та перевіривши питання щодо належності доказів, про витребування яких просить представник позивача, суд доходить висновку, що не усі з них стосуються предмета доказування у цій справі з урахуванням заявлених позовних вимог та наведеного у позовній заяві обґрунтування, а тому заявлене клопотання належить задовольнити частково, витребувавши лише ті письмові докази, які стосуються обставин прийняття оскаржуваних рішень (наказів, дій чи бездіяльності) та мають значення для правильного вирішення справи.

Отже, клопотання представника позивача про витребування доказів підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Віятик Наталією Володимирівною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (ст. 262 КАС України).

Встановити відповідачу строк для надання відзиву на позов протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 3- денний термін з дня отримання відповіді на відзив, у разі наявності таких.

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати у відповідача та зобов`язати подати до суду у строк встановлений для подання відзиву:

- докази проходження позивачем військової служби у військовій частині НОМЕР_2 (копію наказу про зарахування позивача до списків особового складу та всіх видів забезпечення, копію наказу про виключення позивача зі списків особового складу та всіх видів забезпечення, тощо);

- інформацію (довідку) щодо виплати індексації грошового забезпечення позивачу за період з 06.06.2016 по 28.02.2018 із зазначенням базового місяця для проведення індексації (якщо такі мали місце);

- довідку про розмір грошового забезпечення позивача за лютий 2018 року (із зазначенням складових, які не мають разового характеру) та за березень 2018 року;

- інформацію (з доказами на її підтвердження) щодо розміру нарахованої та виплаченої позивачу індексації грошового забезпечення у період з 01.03.2018 по 06.08.2025.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у 5 днів з дня вручення ухвали, у разі наявності таких.

Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 3- денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна