Справа № 460/16090/25
Суддя: О.Р. Гресько
Дата ухвалення: 2025-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань залишення позову без розгляду
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Греська О.Р., розглянувши клопотання представника Гарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_1 про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом
доГарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_1
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) до Гарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_1 (далі по тексту відповідач), в якій позивач просить суд:
Ухвалою від 10.09.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Встановлено строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву.
Представником відповідача подано клопотання про залишення позову без розгляду у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до суду. Як підставу для залишення позову без розгляду відповідач зазначив, що проходження військової служби, виконання бойових завдань та перебування на лікуванні не може вважатися поважними причинами для поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Представник позивача подав до суду заяву про визнання причин пропуску строку для звернення до суду з позовом поважними та просив поновити пропущений строк звернення до суду з позовом до Гарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.
Вказує, що строк був пропущений з поважних причин, а саме - тривале систематичне лікування в різних медичних закладах Рівненської області.
Розглянувши заяву відповідача про залишення позову без розгляду, суд зазначає таке.
Згідно ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.3 ст.122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Так, Верховний Суд зазначив, що проходження особою військової служби, призваної по мобілізації у Збройні Сили України, може бути підставою для поновлення строку звернення до суду з кількох причин, пов`язаних із особливим статусом військовослужбовців та характером їхньої служби:
1. Обмеження доступу до правової допомоги: під час служби військовослужбовці можуть перебувати у віддалених, в тому числі й небезпечних місцях, де відсутній доступ до адвокатів чи інших правових ресурсів, що обмежує можливість своєчасного звернення до суду.
2. Виконання обов`язків служби: військовослужбовці, особливо в умовах воєнного стану, часто перебувають у стані, коли фізично або психологічно неможливо займатися приватними справами, зокрема ініціювати судові спори.
3. Фактор часу: участь військовослужбовця у довготривалих операціях, навчаннях або відрядженнях може унеможливити дотримання, визначеного процесуальним законом, строку для звернення до суду.
4. Повага до особливого статусу військовослужбовців: враховуючи виконання військовослужбовцями важливої функції із захисту держави, законодавство та судова практика мають враховувати обставини, пов`язані з проходженням військової служби, як вагому підставу для поновлення строку.
5. Обов`язок держави забезпечувати реалізацію принципу рівного доступу до правосуддя: проходження військової служби може суттєво ускладнити реалізацію особами цього права, а отже, з метою належного забезпечення зазначеного принципу, може визнаватися об`єктивною причиною пропуску процесуального строку.
Формулюючи такі висновки, колегія суддів зазначила, що при застосуванні процесуальних норм слід уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до нівелювання процесуальних вимог, встановлених законом. Надмірний формалізм у трактуванні процесуального законодавства визнається неправомірним обмеженням права на доступ до суду як елемента права на справедливий суд згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
У постанові від 29.11.2024 у справі № 120/359/24 Верховний Суд також зазначив, що протягом усього періоду дії воєнного стану, запровадженого на території України у зв`язку із збройною агресією рф, суворе застосування адміністративними судами процесуальних строків стосовно звернення до суду із позовними заявами, апеляційними і касаційними скаргами, іншими процесуальними документами може мати ознаки невиправданого обмеження доступу до суду, гарантованого статтями 55, 124, 129 Конституції України, статтею 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права та статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Отже, беручи до уваги наведені висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 29.11.2024 у справі № 120/359/24, враховуючи статус позивача як військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом по мобілізації, особливості проходження служби, суд доходить висновку, що поважність причин пропуску позивачем строку звернення до суду з даним позовом.
За таких обставин, у задоволенні заяви представника Гарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_1 про залишення позову без розгляду належить відмовити.
На підставі викладеного, керуючись частиною першою, другою, шостою статті 121, статтею 240, пунктом 16 частини п`ятої статті 243, статтями 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Визнати причини пропуску строку для звернення до суду з позовом поважними та поновити пропущений строк звернення до суду з позовом до Гарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.
Відмовити в клопотанні про залишення позовної заяви без розгляду через пропуск позивачем строку звернення до суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складений дата 06 листопада 2025 року

Суддя Олег ГРЕСЬКО