Справа № 260/5019/24
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2025-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 листопада 2025 рокум. Ужгород№ 260/5019/24

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі судді Гаврилко С.Є. розглянувши в письмовому проваджені заяву про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

07 серпня 2024 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернувся з позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ), яким просить суд: "1. Адміністративний позов задовольнити; 2. Розглянути адміністративну справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін до суду; 3. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01.10.2022 року доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб"; 4. Зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області перерахувати та виплатити пенсію з 01.10.2022 року ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб" виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення суду від 30.05.2022 по справі №260/1593/22, з урахуванням раніше виплачених сум; 5. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на користь позивача суму сплаченого судового збору 1211 грн 20 коп.".

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2024 року позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 01 жовтня 2022 року доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб". Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській область здійснити з 01 жовтня 2022 року нарахування та виплату щомісячної доплати ОСОБА_1 в розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14 липня 2021 року №713, з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 березня 2025 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області строк для подання звіту про виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2024 року у справі №260/5019/24, та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області надати у тримісячний строк, з дня отримання цієї ухвали, звіт про виконання у повному обсязі рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2024 року у справі № 260/6595/24, з відповідними підтверджуючими доказами щодо його виконання.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 липня 2025 року було прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про виконання судового рішення по справі №260/5019/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії про визнання протиправними дій та рішення, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

30 жовтня 2025 року до суду надійшло клопотання позивача в особі представника, яким останній просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Закарпатського окружного адміністративного суду у справі № 260/5019/24, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області подати до Закарпатського окружного адміністративного суду письмовий звіт про виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду у справі № 260/5019/24. Клопотання обґрунтоване тим, що судом встановлено безумовне право позивача на отримання пенсійного забезпечення з урахуванням щомісячної доплати до пенсії, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" у розмірі 2000 гривень. Водночас, згідно отриманих перерахунків пенсії станом на 01.03.2023, 01.01.2024, 01.01.2025 року вбачається, що відповідач не виплачує щомісячну доплати до пенсії, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" у розмірі 2000 гривень, натомість вказана доплата виплачується в розмірі 115.65 грн. Отже, на даний час рішення Закарпатського окружного адміністративного суду у справі № 260/5019/24 не виконано належним чином, оскільки відповідач - Головне управлінням Пенсійного фонду України у Закарпатській області, всупереч судового рішення, продовжує протиправно не виплачувати щомісячну доплати до пенсії, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" у розмірі 2000 гривень.

Оцінюючи наявність підстав щодо можливості для задоволення вказаної заяви суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні такої з огляду на таке.

Статтею 14 КАС України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Розділом IV Кодексу адміністративного судочинства України врегульовано окремі процесуальні питання, пов`язані з виконанням судового рішення, та передбачено, що судовий контроль за виконанням судового рішення здійснює суд, який його ухвалив.

Водночас особливості судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначено статтями 381-1, 382, 382-1, 382-2 та 382-3 КАС України.

Відповідно до статті 381-1 частини 1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Згідно із статтею 382 частиною 1 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За змістом рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2024 року, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській область здійснити з 01 жовтня 2022 року нарахування та виплату щомісячної доплати ОСОБА_1 в розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14 липня 2021 року №713, з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 липня 2025 року було прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про виконання судового рішення по справі №260/5019/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії про визнання протиправними дій та рішення, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Вказаною ухвалою було встановлено, що відповідачем було здійснено заходи, спрямовані на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2024 року по справі № 260/5019/24, а також надано до суду актуальні докази вчинення дій, спрямованих на виконання судового рішення, а тому судом було прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про виконання судового рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2024 року по справі №260/5019/24.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про зобов`язання подати звіт про виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду у справі № 260/5019/24, оскільки наведеною вище ухвалою було прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про виконання судового рішення по справі №260/5019/24.

На підставі наведеного та керуючись статтями 248, 382 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 в особі представника Єрьоміної Вікторії Анатоліївни про встановлення контролю за виконанням рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2024 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.Є. Гаврилко