Справа № 300/639/20
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2025-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття провадження у справі
"06" листопада 2025 р. Справа № 300/639/20
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Біньковської Н.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, Миронівського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 14.01.2020 №Ф-6562-55, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 05.03.2020, -
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, Миронівського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про скасування вимоги №Ф-6562-55 від 14.01.2020, виданої Головним управлінням ДПС у Київській області щодо стягнення боргу (недоїмки) в розмірі 8262,54 грн та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження винесеної 05.03.2020 старшим державним виконавцем Богуславського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області при примусовому виконанні вимоги №Ф-6562-55 від 14.01.2020 Головного управління ДПС у Київській області щодо стягнення боргу (недоїмки) в розмірі 8262,54 грн та 826,25 грн виконавчого збору.
Ухвалою суду зупинено стягнення у виконавчому провадженні №61475426 на підставі вимоги ГУ ДПС у Київській області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-6562-55 від 14.01.2020, до набрання законної сили рішенням суду в цій справі.
Миронівський відділ державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) перейменовано на Миронівський відділ державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Судом встановлено, що Головним управлінням ДПС у Київській області сформовано та 26.02.2020 надіслано до Богуславського районного відділу державної виконавчої служби вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 14.01.2020 №Ф-6562-55 У зі сплати єдиного внеску станом на 24.02.2020 на суму 8262,54 грн (а.с.116).
05.03.2020 старшим державним виконавцем Богуславського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 61475426 з виконання вимоги Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 14.01.2020 №Ф-6562-55 (а.с.118).
31.03.2020 старшим державним виконавцем Богуславського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) прийнято постанову про зупинення вчинення виконавчих дій, якою зупинено вчинення виконавчих дій з примусового виконання вимоги Головного управління ДПС у Київській області від 14.01.2020 №Ф-6562-55 (а.с.129).
Головне управління ДПС у Київській області подало до Богуславського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) лист №1286/9/10-36-55-07 від 16.04.2020 про повернення без виконання вимоги від 14.01.2020 №Ф-6562-55 по якій відкрито виконавче провадження №61475426 у зв`язку із судовим оскарженням до набрання законної сили рішенням суду по справі (а.с.139).
05.05.2020 старшим державним виконавцем Богуславського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) прийнято постанову про поновлення вчинення виконавчих дій з примусового виконання вимоги Головного управління ДПС у Київській області від 14.01.2020 №Ф-6562-55 (а.с.200-201).
05.05.2020 старшим державним виконавцем Богуславського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження №61475426 з примусового виконання вимоги Головного управління ДПС у Київській області від 14.01.2020 №Ф-6562-55 відповідно до п.10 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с.140).
Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» (надалі також Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 3 Закону № 1404-VIII підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема, рішень інших державних органів та рішень Національного банку України, які законом визнані виконавчими документами.
Відповідно до пункту 1 частини 1 ст. 26 цього Закону № 1404-VIII виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у ст. 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення.
За змістом пункту 10 частини 1 статті 39 Закону № 1404-VIII виконавче провадження підлягає закінченню у разі повернення виконавчого документа без виконання на вимогу суду або іншого органу (посадової особи), який видав виконавчий документ.
У відповідності до абзацу 1 частини 1, частин 2, 3 статті 40 Закону № 1404-VIII у разі закінчення виконавчого провадження (крім закінчення виконавчого провадження за судовим рішенням, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також, крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат виконавчого провадження, нестягнення основної винагороди приватним виконавцем), повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у зв`язку із закінченням виконавчого провадження.
Про зняття арешту з майна (коштів) виконавець зазначає у постанові про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа, яка в день її винесення надсилається органу, установі, посадовій особі, яким була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно (кошти) боржника, а у випадках, передбачених законом, вчиняє дії щодо реєстрації припинення обтяження такого майна.
У разі повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених пунктами 1, 3, 4, 6 частини першої статті 37 цього Закону, закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 6, 9 (крім випадку, передбаченого частиною дев`ятою статті 27 цього Закону), 11, 14 і 15 частини першої статті 39 цього Закону, якщо виконавчий збір не стягнуто, державний виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня повернення виконавчого документа (закінчення виконавчого провадження) виносить постанову про стягнення виконавчого збору, яку виконує в порядку, встановленому цим Законом.
Таким чином, з урахуванням вищенаведених правових норм, спірна постанова про відкриття виконавчого провадження №61475426 від 05.03.2020 не створює для позивача жодних правових наслідків у виді виникнення, зміни або припинення його прав, як і не породжує для нього будь-яких обов`язків, оскільки виконавче провадження №61475426 закінчено відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» (повернення виконавчого документа (податкової вимоги) без виконання на вимогу Головного управління ДПС у Київській області, який видав виконавчий документ), про що вказано у постанові про закінчення виконавчого провадження №61475426 від 05.05.2020.
Існуючий спір в цій справі у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку Миронівського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, вичерпаний.
Відтак відсутня необхідність визнання постанови про відкриття провадження №61475426 протиправною та можливість її скасування.
Вказане свідчить про усунення порушень, які зумовили звернення позивача до суду з позовною вимогою про скасування постанови про відкриття провадження, винесену 05.03.2020 старшим державним виконавцем Богуславського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) при примусовому виконанні вимоги №Ф-6562-55 від 14.01.2020 Головного управління ДПС у Київській області щодо стягнення з ОСОБА_1 боргу (недоїмки) в розмірі 8262,54 грн. та 826,25 грн. виконавчого збору.
Відповідно до вимог пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Зважаючи на вищенаведене та беручи до уваги предмет спору, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі в частині вказаних позовних вимог на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України.
За приписами пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Відповідно до ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
На підставі наведеного, керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Провадження у справі №300/639/20 за позовом ОСОБА_1 до Миронівського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в частині позовних вимог про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження винесеної 05.03.2020 старшим державним виконавцем Богуславського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) при примусовому виконанні вимоги №Ф-6562-55 від 14.01.2020 Головного управління ДПС у Київській області щодо стягнення боргу (недоїмки) в розмірі 8262,54 грн та 826,25 грн виконавчого збору, закрити.
Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ),

відповідач - Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ ВП 44096797, вул. С. Хороброго, 5, корпус А, м. Київ, 03151),

відповідач - Миронівський відділ державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (, вул. Соборності, 58 А, м. Миронівка, Миронівський район, Київська область, 08801).

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.