Справа № 335/7663/25
Суддя: Олефіренко Н.А.
Дата ухвалення: 2025-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
31 жовтня 2025 року м. Дніпросправа № 335/7663/25
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Олефіренко Н.А. (доповідач),
суддів: Дурасової Ю.В., Божко Л.А.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 на рішення Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя від 05.08.2025 в адміністративній справі №335/7663/25 за позовом Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області до Громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 про затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі території України,-
Матеріали адміністративної справи №335/7663/25 надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду 29.10.2025.
Заявником апеляційної скарги, разом з апеляційною скаргою, було подано клопотання (заяву) про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції у цій справі.
Вирішуючи клопотання Громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя від 05.08.2025 в адміністративній справі №335/7663/25, колегія суддів виходить з наступного.
Статтею 289 Кодексу адміністративного судочинства України визначено особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання іноземців або осіб без громадянства.
Відповідно до частини шістнадцятої статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, визначених цією статтею, можуть бути подані в десятиденний строк з дня проголошення судового рішення. Оскарження рішення про затримання іноземця або особи без громадянства не зупиняє його виконання.
Оскаржуване рішення суду першої інстанції ухвалено 05 серпня 2025 року.
Апеляційна скарга подана представником скаржника 15 жотвня 2025 року, тобто з пропуском десятиденного строку, встановленого частиною четвертою статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України.
Представником скаржника заявлено суду клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду.
В обґрунтування якого зазначено, що під час розгляду справи № 335/7663/25 в суді першої інстанції апелянт був позбавлений можливості реалізувати своє право на правничу допомогу, оскільки йому не було надано адвоката, попри те, що участь захисника у даній категорії справ є необхідною для забезпечення дотримання принципу змагальності сторін та рівності учасників процесу, натомість інтереси позивача у вказаній справі забезпечували одразу двоє його представників - Бежанова А.І. та Славич Т.О. Зазначене спричинило грубе порушення процесуальних прав апелянта, істотно обмежило його можливості належним чином захищати власні інтереси, надавати пояснення та докази, наводити свої доводи, міркування й заперечення щодо питань, які виникали під час розгляду справи. Унаслідок цього суд першої інстанції розглянув справу односторонньо, фактично надаючи перевагу позиції позивача, що призвело до ухвалення необґрунтованого рішення Ненадання апелянту адвоката у справі про затримання та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні є істотним порушенням його прав, що суперечить принципу змагальності сторін та рівності у процесі, гарантованим ст. 59 Конституції України та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Також, через те, що апелянт не мав представника у суді першої інстанції, він не був належним чином обізнаний про свої права та обов`язки, встановлені законом. Лише після його поміщення до пункту тимчасового утримання іноземців, апелянт дізнався про своє право на правову допомогу адвоката та можливість оскарження прийнятих у його справі рішень, у зв`язку із цим угода про надання правової допомоги адвокатом Річко Оленою Олександрівною була укладена лише 25.09.2025. Враховуючи, що апелянт утримується в Ченігівському ПТПІ, а його представник - адвокат Річко О.О. проживає та здійснює професійну діяльність у м. Харків, то на уточнення правової позиції по справі та отримання адвокатом необхідних документів потребувало значного періоду часу. З огляду на наведене, просить суд поновити строк для подання апеляційної скарги на рішення Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя від 05.08.2025 р. у справі №335/7663/25.
З цього приводу апеляційний суд зазначає наступне.
Як зазначалося вище, згідно ч.16 ст.289 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, визначених цією статтею, можуть бути подані в десятиденний строк з дня проголошення судового рішення.
Водночас, матеріалами справи встановлено, що відповідача 05.08.2025 поміщено до Ченіговського ПТПІ та 05.08.2025 винесено оскаржуване рішення, тому позивач був позбавлений можливості реалізувати своє право на правничу допомогу, доказів ознайомлення з рішенням суду раніше матеріали справи не містять, суд вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а тому строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.
Європейський суд з прав людини у справі «Амюр проти Франції» (рішення від 25 червня 1996 року) та у справі «Дугуз проти Греції» (рішення від 06 березня 2001 року) вказав, що у разі, якщо національне законодавство передбачає можливість позбавлення волі - особливо стосовно іноземного громадянина - шукача притулку - таке законодавство повинно бути максимально чітким і доступним для того, щоб уникнути ризику свавілля.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні, тому на підставі ст.ст. 300, 301, 304 КАС України, суд, -
Поновити Громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 строк апеляційного оскарження рішення Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя від 05.08.2025 в адміністративній справі №335/7663/25.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Громадянин Російської Федерації ОСОБА_1 на рішення Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя від 05.08.2025 в адміністративній справі №335/7663/25
Надіслати заявнику апеляційної скарги копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Надіслати іншим учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали (за їх наявності).
Запропонувати відповідачу (позивачу, третій особі) у строк до 05.11.2025, подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Н.А. Олефіренко

суддя Ю. В. Дурасова

суддя Л.А. Божко