Справа № 160/31364/25
Суддя: Бухтіярова Марина Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 листопада 2025 року Справа № 160/31364/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бухтіярова М.М., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Лівобережного управління праці та соціального захисту населення Дніпровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

30.10.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Лівобережного Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської міської ради, в якій просить:

-визнати бездіяльність Лівобережного управління праці та соціального захисту населення Дніпровської міської ради щодо невиплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разової грошової допомоги до 5 травня 2022р. у розмірі п`яти мінімальних пенсій, протиправною;

-визнати бездіяльність Лівобережного управління праці та соціального захисту населення Дніпровської міської ради щодо невиплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разової грошової допомоги до 5 травня 2023р. у розмірі п`яти мінімальних пенсій, протиправною;

-визнати бездіяльність Лівобережного управління праці та соціального захисту населення Дніпровської міської ради щодо невиплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разової грошової допомоги до 5 травня 2024р. у розмірі п`яти мінімальних пенсій, протиправною;

-стягнути з Лівобережного управління праці та соціального захисту населення Дніпровської міської ради на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі 10465,00 грн;

-стягнути з Лівобережного управління праці та соціального захисту населення Дніпровської міської ради на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2023 рік у розмірі 10465,00 грн;

-стягнути з Лівобережного управління праці та соціального захисту населення Дніпровської міської ради на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2024 рік у розмірі 10805,00 грн.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.10.2025 цій позовній заяві присвоєно єдиний унікальний номер судової справи №160/31364/25 та дана адміністративна справа розподілена судді Бухтіяровій М.М.

В позовній заяві заявлено клопотання про поновлення строку.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.10.2025 позовній заяві присвоєно єдиний унікальний номер судової справи №160/31364/25 та дана адміністративна справа розподілена судді Бухтіяровій М.М.

Відповідно до частини восьмої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Розглядаючи клопотання позивача, суд зважає на наступне.

Згідно із ч.1, абз.1 ч.2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З поданої позовної заяви та доданих до неї документів слідує, що позивач не погоджується з відповідачем щодо не нарахування та невиплати йому разової грошової допомоги до 5 травня у період 2022-2024, як учаснику бойових дій, у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

Суд зазначає, що з отриманням щорічної разової грошової допомоги позивач є обізнаним з розміром такої виплати.

Водночас, до суду за захистом свої прав, свобод чи інтересів із цим позовом позивач звернувся лише 30.10.2025, тобто із пропуском строку, встановленого КАС України.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку позивачем зазначено, що він є діючим військовослужбовцем, несе службу у Військовій частині НОМЕР_1 та приймає безпосередню участь у відсічі російської агресії.

З огляду на викладене та надані докази, враховуючи обмеження в розпорядженні власними правами в зв`язку з перебуванням на військовій службі під час повномасштабної збройної агресії, суд констатує поважність причин пропуску позивачем строку звернення до суду, в зв`язку з чим клопотання позивача підлягає задоволенню.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 171 КАС України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

Відповідно до положень частин першої, другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно із пунктом 20 частини першою статті 4 КАС України адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин - є адміністративною справою незначної складності (малозначною справою).

Частиною шостою статті 12 КАС України справами незначної складності є справи, зокрема, щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З урахуванням положень частини шостої статі 12, частин першої, другої статті 257, частини першої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Підстави для повернення адміністративного позову або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З огляду на викладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів у справі.

Керуючись ст.ст.12, 171, 174, 257-260, 262-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду у справі №160/31364/25 - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та поновити позивачу пропущений строк звернення до суду по справі №160/31364/25.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/31364/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Лівобережного управління праці та соціального захисту населення Дніпровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) з 05.12.2025 за наявними у справі матеріалами у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова 5, зала судових засідань №3.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Бухтіяровою М.М.

Встановити відповідачу строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали для надання суду відзиву на позов та докази в обґрунтування відзиву, копію якого разом з доданими до нього документами надіслати позивачу та докази надіслання надати суду згідно до вимог ст. 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Витребувати у Лівобережного управління праці та соціального захисту населення Дніпровської міської ради:

-докази перебування ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_2 ) на обліку в Лівобережному управлінні праці та соціального захисту населення Дніпровської міської ради;

-докази нарахування і виплати ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_2 ) разової грошової допомоги як учаснику бойових дій.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Учасникам справи:

-заяви, клопотання, заперечення, пояснення щодо суті справи подавати до суду у письмовому вигляді, використовуючи переважно систему Електронний суд, з доказами надсилання на адресу іншим учасникам справи, з дотриманням визначених законом чи судом процесуальних строків та відповідно до вимог, серед іншого, статей 166, 167 КАС України.

Для подання й отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

-зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести електронну скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

-подати до суду заяву про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вказаному розділі. Процесуальні документи у справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.

Проінформувати учасників справи про обов`язковість як для учасників судового процесу, так і для суду, дотримання передбачених статтею 2 КАС України засад (принципів) адміністративного судочинства, одними з яких є розумність строків розгляду справи та неприпустимість зловживання процесуальними правами.

Приймаючи рішення щодо вчинення процесуальних дій під час розгляду справи в умовах воєнного стану, пріоритетом вважати нормативні приписи статті 3 Конституції України, згідно з якою людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Інформацію щодо даної адміністративної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.

Суддя М.М. Бухтіярова