Справа № 460/16090/25
Суддя: О.Р. Гресько
Дата ухвалення: 2025-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

06 листопада 2025 року м. Рівне №460/16090/25

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.Р. Греська, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

доГарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_1
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) до Гарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_1 (далі по тексту відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії відповідача щодо незазначення у висновку ВЛК, оформленого довідками № 1811 від 12.02.2024, № 4087 від 27.03.2024, № 6651 від 22.05.2024, № 15845 від 19.11.2024, причинного зв`язку захворювань, а саме як Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини, замість Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби;

зобов`язати відповідача внести зміни у визначення причинного зв`язку захворювань у висновку військово-лікарської комісії оформленого довідкою № 1811 від 12.02.2024, № 4087 від 27.03.2024, № 6651 від 22.05.2024, № 15845 від 19.11.2024, шляхом зазначення як вірного Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини замість Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби.

Свої вимоги мотивує тим, що Гарнізонною ВЛК військової частини НОМЕР_1 йому видані довідки про причинний зв`язок захворювання № 1811 від 12.02.2024, № 4087 від 27.03.2024, № 6651 від 22.05.2024, № 15845 від 19.11.2024 без зазначення, що таке захворювання пов`язане із захистом Батьківщини.

Ухвалою від 10.09.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Встановлено строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву.

Від відповідача надійшов відзив на позов, у якому останній позовні вимоги не визнав, зазначивши, що, по-перше, позивачем порушено порядок оскарження оспорюваних рішень, а по-друге, що комісія при винесенні постанов, оформлених довідками №1811 від 12.02.2024, №4087 від 27.03.2024, №6651 від 22.05.2024 та №115845 від 19.11.2024, керувалася виключно результатами проведеного обстеження та в силу відсутності необхідних медичних документів та документа про безпосередню участь ОСОБА_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, не мала можливості зробити висновок про причинний зв`язок захворювання у формулюванні «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини». При цьому, відповідач сказав на те, що Довідка про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України №3814 від 23.12.2023, згідно якої солдат ОСОБА_1 у період з 11.04.2023 по 23.07.2023 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, не могла бути взята до уваги при встановленні причинного зв`язку захворювання, оскільки вона сама по собі не є достатнім документом, що свідчить про причини і обставини одержання військовослужбовцем захворювання, в розумінні Наказу МОУ №402.

Ухвалою від 20.10.2025 визнано причини пропуску строку для звернення до суду з позовом поважними та поновити пропущений строк звернення до суду з позовом до Гарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій. Відмовлено в клопотанні про залишення позовної заяви без розгляду через пропуск позивачем строку звернення до суду.

Дослідивши письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, судом встановлено наступне.

Солдат ОСОБА_1 проходить військову службу в Збройних Силах України.

У період з 11.04.2023 по 23.07.2023 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою російської федерації проти України, перебуваючи в Костянтинівській міській територіальній громаді Донецької області, що підтверджується довідкою №3814 від 23.12.2023.

За час проходження військової служби позивач проходив медичний огляд у гарнізонній військово-лікарській комісії в/ч НОМЕР_1 .

Так, висновком останньої, оформленого довідкою №1811 від 12.02.2024 встановлений діагноз: Стан після консервативного лікування ускладненого остеохондрозу ПВХ, протрузії міжхребцевих дисків L4-L5,L5-S1, радикулопатія L5-S1 справа з вираженим больовим синдромом. Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби.

Довідкою № 4087 від 27.03.2024 встановлений діагноз: Стан після операції 15.03.2024 року. 22.03.2024 епідуральний адгезіоліз з приводу остеохондрозу ПВХ, ускладненого протрузіями міжхребцевих дисків L4-L5,L5-S1. Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби.

Довідкою № 6651 від 22.05.2024 встановлений діагноз: Стан після операції 26.04.2024 року дискектомія L4-L5, з приводу остеохондрозу ПВХ, ускладненого протрузіями міжхребцевих дисків L4-L5,L5-S1. Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби.

Довідкою № 15845 від 19.11.2024 встановлений діагноз: Правобічний сколіоз І ступеня шийного відділу, остеохондроз шийного та поперекового відділів хребта ускладнений протрузіями міжхребцевих дисків С5-С6, L4-L5, L5-S1, наслідки оперативного лікування 26.04.2024 дискектомія L4-L5 з больовим синдромом та помірним порушенням стато-динамічної функції хребта (М42). Лівобічна люмбоішалгія з радикулопатією з незначним порушенням функції лівої нижньої кінцівки (G54). Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби. Короткозорий астигматизм обох очей (Н52). Захворювання, НІ, не пов`язане з проходженням військової служби.

Також судом встановлено, що позивач проходив лікування в КНП «Сарненська ЦРЛ» РОР з 08.03.2024 по 27.03.2024, з 25.04.2024 по 22.05.2024, з 05.07.2024 по 06.08.2024, з 22.08.2024 по 23.09.2024, з 19.11.2024 по 09.12.2024 роки з діагнозом ускладнений остеохондроз ПВХ. Протрузії міжхребцевих дисків L4-L5, L5-S1. Радикулопатія S1 з обох сторін. Виражений больовий синдром. Ускладнений остеохондроз ШВХ. Кила диску С5-С6. Радикулопатія С6 з обох сторін. Виражений цервіко-цефалгічний синдром. Виражений астено-невротичний синдром.

Згідно з направленням в/ч НОМЕР_1 № 1944 від 21.06.2024 у період з 22.06.2024 по 05.07.2024 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні в загальнотерапевтичпому відділенні КП «Клеванська обласна багатопрофільна лікарня імені Михайла Вервеги» Рівненської обласної ради Скарги при поступленні на оніміння пальців рук та ніг (більше нижніх кінцівок), пульсуючий біль в ПВХ (після оперативного втручання), при фізичному навантаженні. Анамнез захворювання: вважає себе хворим з осені 2023року коли з`явилися болі в ПВХ.

У період з 07.08.2024 по 21.08.2024 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні у відділенні реабілітації неврологічних захворювань Корецької обласної лікарні відновного лікування. Діагноз : G 55.1. Компресія нервових корінців та сплетінь при ураженнях м/хр. диска. М 51.1. Порушення поперекових та інших м/хр. дисків з радикулопатією. М 79.66. Біль в кінцівках, гомілка. М 54.5. Біль у нижній ділянці спини. R 26.2. Утруднення при ходьбі, не класифіковане в інших рубриках. Z 54.8. Період видужування після іншого лікування. Z 50.1. Інший вид фізіотерапії. Y96. Фактори, пов`язані з умовами праці. Y36.9. Ушкодження внаслідок військових дій.

Вважаючи протиправними дії відповідача щодо незазначення у висновку ВЛК, оформленого довідками № 1811 від 12.02.2024, № 4087 від 27.03.2024, № 6651 від 22.05.2024, № 15845 від 19.11.2024, причинного зв`язку захворювань, а саме як Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини, замість Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби здійснює Закон №2232-XII.

Згідно із частиною першою статті 2 цього Закону військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

На підставі частини другої цієї статті проходження військової служби здійснюється, зокрема, громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом), за направленням або за призовом.

За змістом частини четвертої вказаної статті порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.

Частиною першою статті 3 Закону №2232-XII визначено, що правовою основою військового обов`язку і військової служби є Конституція України, цей Закон, Закон України «Про оборону України», «;Про Збройні Сили України», «;Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію», інші закони України, а також прийняті відповідно до них укази Президента України та інші нормативно-правові акти щодо забезпечення обороноздатності держави, виконання військового обов`язку, проходження військової служби, служби у військовому резерві та статусу військовослужбовців, а також міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який діє дотепер.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №69/2022 «Про загальну мобілізацію» постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

З метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи наказом Міністра оборони України 14 серпня 2008 року затверджено Положення №402.

Військово-лікарська експертиза здійснюється військово-лікарськими комісіями, які створюються при військових комісаріатах і закладах охорони здоров`я Міністерства оборони України, Служби безпеки України та інших військових формувань, а також Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України.

Як передбачено пунктом 1.1 глави 1 розділу І Положення №402, військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Відповідно до пункту 1.2 глави 1 розділу І Положення №402 військово-лікарська експертиза - це, зокрема, установлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів.

Основними завданнями військово-лікарської експертизи, як зазначено у пункті 1.3 розділу I Положення №402, є, зокрема, визначення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтва) у військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів, які призвані на збори, у осіб, звільнених із військової служби, а також причинного зв`язку захворювань, поранень, які заподіяли військовослужбовцям смерть.

Згідно з пунктом 2.1 глави 2 розділу І Положення №402, для проведення військово-лікарської експертизи створюються ВЛК, штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).

Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (ЛЛК) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця. Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.

На підставі підпункту 2.4.5 пункту 2.4 глави 2 розділу І Положення ВЛК регіону має право, зокрема, приймати постанови згідно з Положенням, контролювати, розглядати, затверджувати, за наявності підстав не затверджувати, переглядати або скасовувати постанови підпорядкованих ВЛК. Постанову про придатність до військової служби колишніх військовослужбовців на період їх фактичного звільнення зі Збройних Сил України має право приймати або переглядати тільки ЦВЛК; витребовувати особові та пенсійні справи, медичні документи, матеріали адміністративного розслідування, дізнання, судового розгляду, характеристики, архівні довідки, витяги з наказів, актів, протоколів та інші документи, необхідні для прийняття постанови.

За змістом пункту 21.5 глави 21 розділу II Положення №402 постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються, зокрема, в таких формулюваннях:

а) «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту Батьківщини або виконання обов`язків військової служби під час служби у складі діючої армії і флоту у роки Громадянської війни, Другої світової війни, участі у бойових діях з розмінування боєприпасів часів Другої світової війни, при безпосередній охороні державного кордону чи суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні у складі прикордонного наряду, екіпажу корабля (катера), екіпажу літака (вертольота) або під час проведення оперативно-розшукових заходів, або здійснення самостійно чи в складі підрозділу відбиття збройного нападу чи вторгнення на територію України військових груп і злочинних угруповань, а також під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України.

б) «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане, у разі фактичного виконання службових обов`язків під час проходження військової служби, крім поранень (контузій, травм, каліцтв), одержаних за обставин фактичного виконання службових обов`язків, передбачених у підпункті «а» цього пункту.

в) «Поранення (травма, контузія, каліцтво), одержане в результаті нещасного випадку (вказується вид події, що призвела до нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби» - якщо воно одержане військовослужбовцем у результаті нещасного випадку за обставин, не пов`язаних з виконанням обов`язків, або одержане внаслідок вчинення ним правопорушення.

г) «Захворювання, поранення (травма, контузія, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії» - якщо захворювання виникло, поранення (контузія, травма, каліцтво) одержане в період участі в бойових діях, забезпечення бойової діяльності військ (флотів) на території інших країн (Перелік країн затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.94 №63 «Про організаційні заходи щодо застосування Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (із змінами), далі - Перелік країн), і військовослужбовець визнаний учасником бойових дій.

ґ) «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини», якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, що входили до складу діючої армії в період громадянської та Другої світової воєн, під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції (операції об`єднаних сил) у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України, або коли захворювання, яке виникло до цього, у зазначені періоди служби досягло такого розвитку, що обмежує придатність або призводить до непридатності (у тому числі й тимчасової) до військової служби.

Постанова в такому формулюванні приймається щодо військовослужбовців, які брали участь у бойових діях, зазначених у підпункті «а» цього пункту.

Зазначена постанова приймається також при хронічних повільно прогресуючих захворюваннях за наявності медичних документів, якщо вони етіопатогенетично дозволяють віднести або підтверджують початок захворювання у період участі в бойових діях, зазначених в абзаці першому цього підпункту.

д) «Захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби» - якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, крім захворювань (поранень, контузій, каліцтв, травм), які виникли (одержані) в періоди служби, передбачені підпунктами «а», «ґ» цього пункту, або коли захворювання, що виникло до військової служби, у період служби досягло такого розвитку, який обмежує придатність або призводить до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності.

Відповідно до пункту 21.16 глави 21 розділу II Положення №402 якщо у свідоцтві про хворобу (довідці ВЛК), складеному на військовослужбовця (осіб, звільнених з військової служби), зазначені хвороби (поранення), одержані (що виникли) за різних обставин, ВЛК приймає постанови про їх причинний зв`язок окремо.

Згідно із пунктом 21.18 глави 21 розділу II Положення №402, якщо свідоцтво про хворобу не зберіглося, підставою для прийняття постанови про причинний зв`язок захворювання (поранення) є записи в документах (історія хвороби, довідка архіву, медична довідка, медична, червоноармійська або службова книжки, прохідне свідоцтво, особова справа, свідоцтво про звільнення від військового обов`язку, військовий квиток, витяг із документів військової частини, матеріалів службового розслідування, дізнання, досудового слідства або суду).

За змістом пункту 21.20 глави 21 розділу II Положення №402 якщо у військово-медичних документах, складених у роки Великої Вітчизняної війни, в інші періоди ведення бойових дій, у період проходження військової служби, є згадки про захворювання (поранення) або в цих самих документах зазначені тільки окремі симптоми захворювання (поранення), то ВЛК правомірна вирішувати питання їх причинного зв`язку і прийняття відповідної постанови.

На підставі пункту 21.25 глави 21 розділу II Положення №402 для прийняття постанови про причинний зв`язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті) військовослужбовця, до штатної ВЛК разом із заявою військовослужбовця (члена сім`ї, батьків, утриманців загиблого (померлого) військовослужбовця) або разом із листом командира (начальника) військової частини (закладу, установи), ТЦК та СП надаються такі документи (копії документів):

- довідка про проходження військової служби або копія посвідчення офіцера, генерала (військового квитка рядового, сержантського і старшинського складу);

- довідка за формою, наведеною у Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року №413 (за наявності);

- медичні документи, які підтверджують початок розвитку, розвиток захворювання або одержання травми (поранення, контузії, каліцтва): медична книжка військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби), медичні карти стаціонарного (амбулаторного) хворого або витяги з них, довідки із закладів охорони здоров`я, свідоцтва про хворобу (довідки ВЛК), витяг із книги обліку хворих в амбулаторії під час первинного звернення по медичну допомогу;

- довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) за формою, наведеною у додатку 5 до цього Положення - для військовослужбовців, які одержали травму (поранення, контузію, каліцтво);

- копія Акта проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції 332, копія Акта про нещасний випадок (зникнення, смерть) за формою, наведеною у додатку 5 до Інструкції 332 або копія Акта розслідування авіаційної події та інциденту в авіації - у разі проведення відповідних розслідувань;

- документи, у яких зазначено обставини загибелі (смерті) військовослужбовця (не менш як один з таких документів): витяг з іменного списку безповоротних втрат особового складу, наказ командира (начальника) військової частини, донесення про загибель (смерть), сповіщення (корінець сповіщення) на загиблого (померлого), захопленого в полон або заручником, а також інтернованого або зниклого безвісти військовослужбовця, постанова про закриття кримінального провадження (за наявності) - надаються у разі загибелі (смерті) військовослужбовця;

- лікарське свідоцтво про смерть - надається у разі загибелі (смерті) військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби);

- свідоцтво про смерть - надається у разі загибелі (смерті) військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби).

Штатною ВЛК враховуються: первинна медична картка, службова та медична характеристики, матеріали розслідування, дізнання або досудового слідства, атестації, архівні довідки, довідки про причину смерті, висновок судово-медичного експерта.

До вказаних документів особи, зазначені в абзаці першому цього пункту, за власним бажанням додають інші документи, які підтверджують причинний зв`язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті), з військовою службою.

Штатна ВЛК вивчає документи, за потреби уточнює інформацію про осіб, стосовно яких вони подані (надсилає необхідні запити тощо), та в місячний строк із дня надходження документів приймає рішення щодо встановлення причинного зв`язку захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті)), з військовою службою, про що інформує військові частини (органи, підрозділи), ТЦК та СП, осіб, які звернулися до штатної ВЛК.

За правилами частини п`ятої статті 16 Закону № 2232-XII рішення районної (міської) комісії може бути оскаржено громадянином України до комісії вищого рівня або до суду в порядку, передбаченому законом.

Висновками Гарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_1 , оформленими довідками №1811 від 12.02.2024, 4087 від 27.03.2024, № 6651 від 22.05.2024, №15845 від 19.11.2024, встановлені наступні діагнози: стан після консервативного лікування ускладненого остеохондрозу ПВХ, протрузії міжхребцевих дисків L4-L5,L5-S1, радикулопатія L5-S1 справа з вираженим больовим синдромом. Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби; стан після операції 15.03.2024 року. 22.03.2024 епідуральний адгезіоліз з приводу остеохондрозу ПВХ, ускладненого протрузіями міжхребцевих дисків L4-L5,L5-S1. Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби; стан після операції 26.04.2024 року дискектомія L4-L5, з приводу остеохондрозу ПВХ, ускладненого протрузіями міжхребцевих дисків L4-L5,L5-S1. Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби; правобічний сколіоз І ступеня шийного відділу, остеохондроз шийного та поперекового відділів хребта ускладнений протрузіями міжхребцевих дисків С5-С6, L4-L5, L5-S1, наслідки оперативного лікування 26.04.2024 дискектомія L4-L5 з больовим синдромом та помірним порушенням стато-динамічної функції хребта (М42). Лівобічна люмбоішалгія з радикулопатією з незначним порушенням функції лівої нижньої кінцівки (G54). Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби. Короткозорий астигматизм обох очей (Н52). Захворювання, НІ, не пов`язане з проходженням військової служби.

Разом з тим, судом встановлено, що у в період проходження військової служби у позивача з`явились нові хвороби, які в подальшому стали підставою для визнання його обмежено придатним до військової служби (придатними до служби у частинах забезпечення), а також те, що в цей період позивач брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою російської федерації проти України, що підтверджується довідкою №3814 від 23.12.2023. Натомість, відповідачем при визначенні причинного зв`язку захворювань така довідка взагалі не була взята до уваги, як і не витребувано інших документів для встановлення причинного зв`язку захворювань ОСОБА_1 .

Отже, для встановлення причинного зв`язку захворювання позивача ВЛК мала встановити початок таких захворювань відповідно до Положення № 402, за необхідності витребувати відповідні докази та надати їм оцінку.

Аналогічний правовий висновок був сформований Верховним Судом у постанові від 25.04.2025 у справі №620/11008/24.

Також Верховний Суд у постанові від 11 квітня 2025 року по справі №480/278/23 (провадження № К/990/3734/24) зазначив, що невтручання в оцінку підстав прийняття висновку відповідача щодо встановлення причинного зв`язку захворювання зі смертю військовослужбовця на підставі медичних документів, для проведення якої потрібні спеціальні знання в медичній сфері, що виходить за межі необхідного дослідження щодо застосування норм матеріального права, не позбавляє суд обов`язку перевіряти дотримання процедури прийняття відповідного висновку ВЛК.

Отже, для належного захисту прав та інтересів позивача суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги шляхом визнання протиправними та скасування висновків Гарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_1 , оформлених довідками №1811 від 12.02.2024, №4087 від 27.03.2024, №6651 від 22.05.2024, №15845 від 19.11.2024, в частині встановлення причинно-наслідкового зв`язку захворювань солдата ОСОБА_1 ; зобов`язання Гарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_1 повторно дослідити питання щодо встановлення причинно-наслідкового зв`язку відповідних захворювань солдата ОСОБА_1 та прийняти рішення з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись статтями 241-246, 255, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Гарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_1 задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати висновки Гарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_1 , оформлених довідками №1811 від 12.02.2024, №4087 від 27.03.2024, №6651 від 22.05.2024, №15845 від 19.11.2024, в частині встановлення причинно-наслідкового зв`язку захворювань солдата ОСОБА_1 .

Зобов`язати Гарнізонну ВЛК військової частини НОМЕР_1 повторно дослідити питання щодо встановлення причинно-наслідкового зв`язку відповідних захворювань солдата ОСОБА_1 та прийняти рішення з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_2 )

Відповідач - Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 . ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_3 )

Повний текст рішення складений 06.11.2025.

Суддя Олег ГРЕСЬКО