Справа № 260/2020/25
Суддя: Гебеш С.А.
Дата ухвалення: 2025-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

31 жовтня 2025 рокум. Ужгород№ 260/2020/25

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гебеш С.А.

при секретарі судових засідань - Романець Е.М.

та осіб, які беруть участь у справі:

позивачка - ОСОБА_1 ;

представник позивачки Карпович А.П.

представник відповідача - Гончаров В. В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання позивачки про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення, третя особа - Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення, третя особа - Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 01.10.2025 року суддею Гебеш С.А. прийнято до свого провадження адміністративну справу №260/2020/25 та призначено підготовче засідання.

У ході проведення підготовчого судового засідання позивачка заявила клопотання щодо залучення єдиної легітимної Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, буд. 5, ) до участі в даній адміністративній справі, в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Представник відповідача у підготовчому судовому засіданні та представниця третьої особи проти залучення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, буд. 5, ) до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача заперечували.

Вирішуючи клопотання позивачки про залучення третьої особи, суд виходить з наступного.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини п`ятої статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Згідно з частиною другою статті 51 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

При цьому, участь у справі третіх осіб з одного боку обумовлена завданням адміністративного судочинства, яким згідно з частиною першою статті 2 КАС України є справедливий, неупереджений та своєчасний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, а з іншого - вимогами процесуального законодавства про законність і обґрунтованість судового рішення.

Натомість правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав.

У поданому клопотанні про залучення третьої особи позивачка вказує на те, що єдиною легітимною Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури Закарпатської області є саме Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, буд. 5, ).

Як встановлено судом із Витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Закарпатської області, , адреса: Закарпатська обалсть, м. Ужгород, вул. Собранецька, буд. 5 така на даний час зареєстрована як юридична особа, у статі припинення чи ліквідації не перебуває, дата державної реєстрації 16.03.1995 року.

З метою повного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи, які мають значення для справи, суд прийшов висновку про залучення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, буд. 5, ) до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Для забезпечення права третьої особи підготувати та надати свої письмові пояснення щодо позову, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 44, 49-51, 248, 256, 268 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання позивачки про залучення третьої особи - задовольнити.

Залучити Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Закарпатської області (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, буд. 5, ) до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення, третя особа - Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури, в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Відкласти підготовче судове засідання в адміністративній справі на 20 листопада 2025 року на 14 год. 30 хв., засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, пл. Б. Хмельницького, буд. 21.

Копію ухвали направити (надати) учасникам справи, а третій особі Кваліфікаційно-дисциплінарній комісії адвокатури Закарпатської області () також направити (надати) позовну заяву разом з додатками до неї.

Запропонувати третій особі Кваліфікаційно-дисциплінарній комісії адвокатури Закарпатської області () підготувати та надати суду пояснення щодо даного адміністративного позову у строк до 15 листопада 2025 року.

Викликати учасників справи у судове засідання у порядку статті 124 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає окремому оскарженню.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 05.11.2025 року.

Суддя С.А. Гебеш