Справа № 420/29839/23
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2025-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

06 листопада 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні звіт Виконавчого комітету Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про виконання рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 року, позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області задоволено повністю.

Вказаним рішенням визнано протиправними дії Виконавчого комітету Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області щодо відмови, викладеної в листі від 25.10.2023 №Щ-55, у наданні ОСОБА_1 запитуваної публічної інформації.

Зобов`язано Виконавчий комітет Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області надати ОСОБА_1 відомості щодо вільних (не зайнятих) земельних ділянок державної або комунальної власності, які знаходяться в межах відання Таїровської селищної ради на території смт. Таїрове (не більше 0,15 гектара), с. Сухий Лиман (не більше 0,25 гектара) та призначені для будівництва і обслуговування жилого будинку.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2024 апеляційну скаргу Виконавчого комітету Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області задоволено, рішення суду скасовано та ухвалено нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 10.03.2025 року постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2024 року скасовано, а рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22 січня 2024 року - залишено в силі.

27.03.2025 року до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення.

Ухвалою від 09.04.2025 року встановлено Виконавчому комітету Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/29839/23. Зобов`язано Виконавчий комітет Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 року у справі № 420/29839/23.

25.04.2025 року до суду через канцелярію надійшов звіт Виконавчому комітету Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про виконання рішення суду у справі № 420/29839/23.

Ухвалою від 04.07.2025 року прийнято звіт Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області від 25.04.2025 року про виконання судового рішення у справі № 420/29839/23. Встановлено Таїровській селищній раді Одеського району Одеської області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/29839/23. Зобов`язано Таїровську селищну раду Одеського району Одеської області подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 року у справі № 420/29839/23.

Вказану ухвалу відповідач отримав 05.07.2025 року.

Отже, встановлений судом двомісячний строк на подання звіту сплинув 5 вересня 2025 року.

У встановлений судом строк звіт відповідачем не подано.

19.09.2025 року до суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання, в якому останній, беручи до уваги, що у встановлений судом строк Таїровською селищною радою Одеського району Одеської області звіт про виконання рішення суду не подано, про наявність поважних причин, які унеможливлюють подання такого звіту, не повідомлено, просить встановити новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накласти штраф на керівника суб`єкта владних повноважень.

23.09.2025 року відповідач подав до суду звіт про виконання судового рішення, про причини несвоєчасного подання звіту суд не повідомив.

Разом з тим, вирішуючи клопотання позивача, суд звернув увагу, що ухвалою від 04.07.2025 року суд помилково зазначив про прийняття звіту Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області від 25.04.2025 року про виконання судового рішення у справі № 420/29839/23, при тому що такий звіт було подано Виконавчим комітетом Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області через електронний кабінет ради.

Крім того, суд помилково встановив Таїровській селищній раді Одеського району Одеської області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/29839/23, а не Виконавчому комітету Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області, який є відповідачем у справі.

Ухвалою від 03.10.2025 року відмовлено у накладенні штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень - Виконавчого комітета Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області за неподання/несвоєчасне подання звіту про виконання судового рішення.

У прийнятті звіту від 23.09.2025 року про виконання судового рішення - відмовлено.

Встановлено Виконавчому комітету Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/29839/23.

Зобов`язано Виконавчий комітет Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 року у справі № 420/29839/23.

31.10.2025 року відповідач подав до суду звіт про виконання судового рішення, в якому зазначив таке.

Розглянувши звіт Виконавчого комітету Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про виконання рішення суду у справі № 420/29839/23, суд дійшов наступного.

Статтею 1291 Конституції України визначено, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч.1 ст.3822 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ч.1 ст.3823 КАС України За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

З поданого відповідачем звіту вбачається, що відповідачем враховуючи висновки суду, які викладені в ухвалі суду від 04 липня 2025 року в даній справі, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 року у справі №420/29839/23 надісланий позивачу лист вих. №1118 від 29.10.2025 р.

У наведеному листі позивачу повідомлено, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 січня 2024 року про надання ОСОБА_1 відомості щодо вільних (не зайнятих) земельних ділянок державної або комунальної власності, які знаходяться в межах відання Таїровської селищної ради на території смт. Таїрове (не більше 0,15 гектара), с.Сухий Лиман (не більше 0,25 гектара) та призначені для будівництва і обслуговування жилого будинку, згідно з Інформацією Державного земельного кадастру про право власності та речових прав на земельні ділянки, до земельних ділянок, що відповідають вищевказаним умовам, відносяться: :01:001:0472, :01:001:0478, :02:001:0763.

Також, у вказаному листі повідомлено, що відомості про інші вільні (не зайняті) земельні ділянки державної або комунальної власності, крім зазначених раніше, за даними Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області - відсутні.

Отже, відповідачем позивачу зазначено про відсутність інших вільних (не зайнятих) земельних ділянок державної або комунальної власності, які знаходяться в межах відання Таїровської селищної ради на території с.Сухий Лиман (не більше 0,25 гектара) та вказано про відсутність земельних ділянок, які мають відповідати затребуваними позивачем ознакам, на території смт. Таїрове (не більше 0,15 гектара), оскільки, згідно з Інформацією Державного земельного кадастру про право власності та речових прав на земельні ділянки, а також за наявними даними у відповідача, відомості про інші вільні (не зайняті) земельні ділянки державної або комунальної власності, які відповідають ознакам, наведеними позивачем у звернені від 25.10.2023 №Щ-55, у відповідача відсутні.

За таких обставин, суд приймає поданий Виконавчим комітетом Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області звіт про виконання судового рішення у справі № 420/29839/23.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 3822,3823 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Виконавчого комітету Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області від 31.10.2025 року про виконання рішення у справі № 420/29839/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.

Суддя В.В. Андрухів