Справа № 580/9813/23
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2025-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття звіту

03 листопада 2025 року справа № 580/9813/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про виконання судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Ухвалою від 19 вересня 2025 року Черкаський окружний адміністративний суд заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задовольнив та встановив судовий контроль за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2023 року у справі № 580/9813/23 шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області подати звіт про його виконання протягом одного місяця з дня отримання копії цієї ухвали.

20.10.2025 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2023 року у справі № 580/9813/23.

Як зазначила у звіті представниця відповідача, на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.11.2023 у справі № 580/9813/23, з урахуванням ухвали від 19.09.2025, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області повторно розглянуто заяву позивача від 14.09.2023 про призначення пенсії по інвалідності у розмірі пенсії за вислугу років та із 26.12.2023 (із дати набрання рішенням законної сили) позивача переведено на пенсію по інвалідності з урахуванням вислуги років. Розмір пенсії з 26.12.2023 становить 24703,50 грн, із 01.03.2024 26658,90 грн, із 01.03.2025 28533,90 грн. Пенсію у перерахованому розмірі позивач отримуватиме із листопада 2025 року.

Зважаючи на те, що сторони не подали клопотання про розгляд звіту у судовому засіданні з повідомленням сторін, а суд таких обставин не встановив, то на підставі частини 1 статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про можливість розгляду звіту в порядку письмового провадження.

Під час розгляду звіту про виконання судового рішення суд встановив таке.

Обов`язковість виконання судових рішень закріплена статті 129 Конституції України та частини 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення відповідно до частини 2 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Завершальною стадію судового провадження являється виконання судового рішення як гарантія захисту порушених прав та інтересів осіб, які звернулись до суду за їх відновленням.

Відтак, рішення суду, яке набрало законної сили, підлягає обов`язковому виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок. Тому особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити дії встановлені Законом для його виконання.

Рішенням від 24 листопада 2023 року у справі № 580/9813/23 Черкаський окружний адміністративний суд позов задовольнив частково:

- визнав протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не прийняття рішення за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 14.09.2023 про призначення пенсії по інвалідності у розмірі пенсії за вислугу років;

- зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 14.09.2023 про призначення пенсії по інвалідності у розмірі пенсії за вислугу років та прийняти рішення з урахуванням висновків суду, викладених в цьому рішенні;

- у задоволенні іншої частини вимог відмовив.

Ухвалюючи вказане рішення суд зазначив таке:

- спірним у цій справі є те, чи враховується пільгова вислуга років позивача (01 рік 06 місяців 09 днів) шляхом її додавання до календарної вислуги років (23 роки 10 місяців 09 днів) станом на час повторного звільнення зі служби (28.04.2023) та, як наслідок, чи має право позивач на призначення пенсії по інвалідності у розмірі пенсії за вислугу років;

- до 18.02.2022 постанова Кабінету Міністрів України № 393 Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб передбачала можливість додавання пільгової вислуги років до календарної для визначення права на призначення пенсії за вислугу років з урахуванням загальної вислуги. Натомість з 19.02.2022 пільгова вислуга років враховується виключно для визначення розміру пенсії;

- як встановив суд в рішенні від 23.02.2022 у справі № 580/11416/21, станом на 31.05.2019 (дата первинного звільнення позивача зі служби) вислуга років позивача становить: календарна 22 роки 10 місяців та 18 днів; у пільговому обчисленні 1 рік 5 місяців та 8 днів, загальна 24 роки 3 місяці та 26 днів. Отже, за положеннями постанови № 393 відповідну вислугу років позивача (24 роки 3 місяці та 26 днів) має бути зараховано станом на час повторного звільнення позивача зі служби (28.04.2023) для визначення права останнього на призначення пенсії по інвалідності у розмірі пенсії за вислугу років;

- після 19.02.2022 позивач проходив військову службу по мобілізації з 10.06.2022 до 28.04.2023 (всього 323 дні або більше 10 місяців). Вказаний період має бути зарахований позивачу для вислуги років виключно в календарному обчисленні.

- таким чином, враховуючи наявність у позивача до 18.02.2022 вислуги років 24 роки 3 місяці та 26 днів, а з 19.02.2022 323 дні або більше 10 місяців, то, на переконання суду, вислуга років позивача станом на 28.04.2023 становить більше 25 років, а тому позивач має право на призначення пенсії по інвалідності у розмірі пенсії за вислугу років.

До звіту представниця відповідача додала копії протоколів перерахунку пенсії від 15 жовтня 2025 року, згідно яких суд з`ясував, що з 26.12.2023 позивача переведено на пенсію по інвалідності з урахуванням вислуги років. Розмір пенсії з 26.12.2023 становить 24703,50 грн, із 01.03.2024 26658,90 грн, із 01.03.2025 28533,90 грн.

З урахуванням вказаного, а також того, що звіт за своїм змістом відповідає ч. ч. 2, 3 ст. 382-2, суд приймає звіт відповідача про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2023 року у справі № 580/9813/23 та долучає його до матеріалів адміністративної справи.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 248, 256, 294, 382-1 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2023 року у справі № 580/9813/23 та долучити його до матеріалів справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана 03.11.2025.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК