Справа № 160/31600/25
Суддя: Букіна Лілія Євгенівна
Дата ухвалення: 2025-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 листопада 2025 року Справа 160/31600/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Букіна Л.Є., розглянувши у місті Дніпрі матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

У С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорту ОСОБА_1 від 06.08.2025 року про звільнення з військової служби на підставі підпункту "г" пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт ОСОБА_1 від 06.08.2025 року про звільнення з військової служби на підставі підпункту "г" пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» і прийняти відповідне рішення, з урахуванням висновків суду наведених в даному рішенні

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема: чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина 2 стаття 171 КАС України).

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160,161 КАС України, вважаю, що її слід залишити без руху у зв`язку з таким.

Так, у тексті позовної заяви, у 1 абзаці зазначає, що проходить військову службу в військовій частині НОМЕР_2 , а обгрунтовуючи підстави залучення третьої особи зазначає, що проходить військову службу в військовій частині НОМЕР_1 , у зв`язку з чим такі невідповідності слід усунути, оскільки ці обставини впливають на визначення учасників спору.

Крім того, позивач зазначає, що 06.08.2025 року позивач направив рапорт як на адресу військової частини НОМЕР_2 так і на адресу військової частини НОМЕР_1 .

У подальшому зазначає, що отримав відповідь як від військової частини НОМЕР_1 так і від військової частини НОМЕР_2 , яку вважає необґрунтованою, однак у прохальній частині позовної заяви звертає позовні вимоги щодо визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо саме не розгляду цього рапорту.

Суд зазначає, що згідно з п. 4 ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

При цьому, за своєю правовою природою бездіяльність це як пасивна форма поведінки особи, що полягає у не вчиненні нею конкретних дій, які вона повинна була і могла вчинити в даних конкретних умовах; так і характеризується свідомим і вольовим актом поведінки особи.

З огляду на вищевикладене, суд з урахуванням викладеної позивачем прохальної частини зазначає, що зазначены в адміністративному позові обставини спору свідчать не про бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , щодо не розгляду рапорту, а про дії цього відповідача, які полягають у мотивах, які викладені у відповіді на рапорт. Тобто спір виник не з приводу бездіяльності, тобто ігнорування рапорту позивача, а внаслідок незадовільного для позивача результату його розгляду.

Отже суддя зазначає, що прохальна частина позовної заяви не відповідає вимогам статей 5, 19, 160 та 245 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки не узгоджується із обставинами спору та покладеними в основу адміністративного позову доводами.

Крім того, позивач у позовні не обґрунтовує доцільність подання рапортів одразу до двох військових частин.

У зв`язку з тим, що викладені у позовній заяві обставини є незрозумілими та такими, узгоджуються ні між собою ні зі змістом прохальної частини, суд наразі не надає оцінку дотримання позивачем строку звернення до суду із цим позовом, а надає строк для усунення невідповідностей, викладених в цій ухвалі.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом 5 днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, вважаю за необхідне залишити без руху подану позовну заяву з наданням часу для усунення зазначених недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання (вручення) цієї ухвали шляхом надання до суду виправленої позовної заяви з уточненням змісту заявлених позовних вимог, або складу відповідачів до яких ці вимоги звернуті, з урахуванням висновків, викладених в цій ухвалі.

Роз`яснити позивачеві, що в разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде вважатись неподаною та буде повернута останньому.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Є. Букіна