Справа № 560/8279/25
Суддя: Матущак В.В.
Дата ухвалення: 2025-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/8279/25
РІШЕННЯ

іменем України

03 листопада 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Городоцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального-Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

І. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЙ СТОРІН

Позивач звернувся до суду з позовом до Городоцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального-Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), в якому просить:

1. Визнати протиправною відмову Городоцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) внести зміни до актового запису про народження №27 від 25.06.1965, складеного виконавчим комітетом Правдівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області, а саме змінити дату народження з " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

2. Зобов`язати Городоцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) внести зміни до актового запису про народження №27 від 25.06.1965, складеного виконавчим комітетом Правдівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області, а саме змінити дату народження з " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що позивач звернулася до Городоцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального-Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) із заявою про внесення змін до актового запису про народження №27, складеного 25.06.1965 складеного виконавчим комітетом Правдівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області на громадянина ОСОБА_1 , а саме: змінити дату народження дитини з " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на " ІНФОРМАЦІЯ_2 ". Проте висновком від 26.04.2025 йому відмовлено у задоволенні заяви, у зв`язку із відсутністю підтверджуючих документів. Просить задовольнити позовні вимоги.

Відповідач не скористався правом подання відзиву на позов, тому, враховуючи приписи частини 6 статті 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

ІІ. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою від 23.05.2025 суд відкрив провадження в цій адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження та витребував необхідні для розгляду справи докази.

ІІІ. ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

Суд встановив, що виконавчим комітетом Правдівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області було складено актовий запис №27 від 25.06.1965 про народження ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 .

24.12.1981 позивач отримав паспорт громадянина СРСР серії НОМЕР_1 , в якому дата народження вказана ІНФОРМАЦІЯ_2 .

21.05.1994 позивач уклав шлюб з ОСОБА_2 , у свідоцтві про укладення шлюбу дата його народження значиться ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В лютому 2006 позивач отримав паспорт громадянина України, в якому дата його народження значиться ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно картки платника податків ОСОБА_1 , дата його народження вказана ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до витягу з реєстру територіальної громади дата народження ОСОБА_1 вказана ІНФОРМАЦІЯ_3 .

З наявного в матеріалах справи військово-облікового документу ОСОБА_1 , дата його народження вказана ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У зв`язку із невідповідністю відомостей в актовому записі, позивач звернувся до відповідача із заявою про внесення змін до актового запису про народження №27, складеного 27.06.1965 виконавчим комітетом Правдівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області про народження ОСОБА_1 , а саме просив змінити дату народження дитини з " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

За результатами розгляду поданої заяви відповідачем 26.04.2025 складено висновок про внесення змін, доповнень до актового запису цивільного стану зі змісту якого вбачається, що є неможливим задовольнити прохання заявника та внести зміни (доповнення) до актового запису про народження на ОСОБА_1 №27 від 25.06.1965, складеною виконавчим комітетом Правлінської сільської ради Ярмолниецького району Хмельницької області дата народження дитини " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на "08.04.1965" через відсутності підтверджуючих документів.

Не погоджуючись із відмовою відповідача, позивач звернувся з даним позовом до суду.

ІV. ЗАКОНОДАВСТВО ТА ОЦІНКА СУДУ

Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, регулюються Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 №2398-VI (далі - Закон №2398-VI), який також визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до статті 6 Закону №2398-VI відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх.

Стаття 9 Закону №2398-VI передбачає, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Внесення змін до актового запису цивільного стану регулюється статтею 22 Закону №2398-VI, відповідно до якої внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Внесення змін до записів актів цивільного стану регулюється також Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5 (далі - Правила).

Так, пунктом 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Пунктом 1.15 та пунктом 2.12 вищевказаних Правил встановлено, що відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку. На підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

У висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану від 26.04.2025 відповідачем зазначено про неможливість виправлення дати народження ОСОБА_1 з " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на " ІНФОРМАЦІЯ_2 " у зв`язку із відсутністю підтверджуючих документів.

Проте суд не погоджується з таким висновком відповідача, оскільки дата народження " ІНФОРМАЦІЯ_2 " вказана у паспорті громадянина СРСР серії НОМЕР_1 , у свідоцтві про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 , у паспорті громадянина України серії НОМЕР_3 , виданим 25.02.2006 Ярмолинецьким РВ УМВС України Хмельницької області, у картці платника податків ОСОБА_1 , у витязі з реєстру територіальної громади у військово-обліковому документі ОСОБА_1 .

Зазначені докази містяться в матеріалах справи та не заперечуються відповідачем.

Таким чином, з метою відновлення порушеного права позивача суд вважає необхідним зобов`язати відповідача внести зміни до актового запису про народження №27 від 25.06.1965, складеного виконавчим комітетом Правдівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області, а саме змінити дату народження з " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

Враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають до задоволення повністю.

Відповідно до частини 1 статті 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Суд встановив, що при зверненні до суду позивач сплатив судовий збір у розмірі 1211,20 грн., тому, враховуючи приписи статті 139 КАС України, витрати необхідно присудити на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Городоцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального-Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) задовольнити.

Визнати протиправною відмову Городоцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) внести зміни до актового запису про народження №27 від 25.06.1965, складеного виконавчим комітетом Правдівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області, а саме змінити дату народження з " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

Зобов`язати Городоцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) внести зміни до актового запису про народження №27 від 25.06.1965, складеного виконавчим комітетом Правдівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області, а саме змінити дату народження з " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

Стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн. 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Городоцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального-Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ)

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 03 листопада 2025 року

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_4 )
Відповідач:Городоцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального-Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (вул. Грушевського, 49, м. Городок, Хмельницький р-н, Хмельницька обл., 32000 , код ЄДРПОУ - 21323925)

Головуючий суддя В.В. Матущак