Справа № 200/6605/25
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2025-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2025 року Справа№200/6605/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Загацької Т.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (49031,м. Дніпро, пр. Олександра Поля, 57, ) до державного підприємства "ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ-ВИДОБУТОК" (85001, Донецька обл., м.Добропілля, пр. Шевченка, буд.2, ) про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків звернулось до суду з адміністративним позовом до державного підприємства "ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ-ВИДОБУТОК" про стягнення податкового боргу шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків в загальній сумі 62 817 442,47 грн. на користь державного бюджету України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 62 817 442,47 грн., який виник з підстав несплати грошових зобов`язань з податку на прибуток, з податку на додану вартість та пені. На теперішній час залишається несплаченою сума податкового боргу у розмірі 62 817 442,47 грн., у зв`язку з чим позивач просить її стягнути у судовому порядку.

Ухвалою від 03.09.2025 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Копія ухвали про відкриття провадження доставлена відповідачу до електронного кабінету через систему "Електронний суд", що підтверджується довідкою про доставку до електронного кабінету ЄСІТС.

Відзив з боку відповідача до суду не надходив.

За приписами частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи відсутність клопотань сторін щодо розгляду справи у судовому засіданні, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступне.

Відповідач Державне підприємство "ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ-ВИДОБУТОК" є юридичною особою, яка зареєстрована та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 43895975, місцезнаходження юридичної особи: 85001, Донецька область, м. Добропілля, пр. Шевченка, буд. 2; перебуває на податковому обліку у СМУ ДПС по ВВП.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт послуг) (КДБ 14010100) в загальній сумі 62 817 442,47 грн. в тому числі:

-за результатами контрольно-перевірочної роботи на суму 7 917 845,05 грн. на підставі податкових повідомлень-рішень:

№ 154/32-00-04-01-01-01-43895975 (форма «Н») від 21.03.2025 на суму 22 088,56 грн.;

№ 176/32-00-04-01-01-01/ (форма «Ш») вiд 27.03.2025 на суму 5 140 834,53 грн.;

№ 363/32-00-04-01-01-01/43895975 (форма «Н») вiд 11.06.2025 на суму 1 035 440,64 грн.;

№ 342/32-00-04-01-01-01/43895975 (форма «Ш») вiд 02.06.2025 на суму 1 719 481,32 грн.;

- за рахунок несплати самостійно задекларованих податкових зобов`язань по деклараціям з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт послуг) на суму 46 985 936,67 грн. по самостійно поданим деклараціям:

№ вiд 20.11.2024 термін сплати 02.12.2024 2 138 029,00 грн. (зменшено за рахунок сплати підприємства та станом на 12.08.2025, становить 659 222,67 грн.);

№ вiд 19.12.2024 термін сплати 30.12.2024 - 2 965 329,00 грн.;

№ вiд 20.01.2025 термін сплати 30.01.2025 - 5 424 019,00 грн.;

№ вiд 19.02.2025 термін сплати 03.03.2025 - 2 178 441,00 грн.;

№ вiд 19.03.2025 термін сплати 31.03.2025 - 7 790 361,00 грн.;

№ вiд 21.04.2025 термін сплати 30.04.2025 - 7 246 255,00 грн.;

№ вiд 19.05.2025 термін сплати 30.05.2025 - 8 159 653,00 грн.;

№ вiд 19.06.2025 термін сплати 30.06.2025 - 8 087 861,00 грн.;

№ вiд 18.07.2025 термін сплати 30.07.2025 - 4 474 795,00 грн.;

- за рахунок несплати задекларованих податкових зобов`язань згідно уточнюючих розрахунків податкових зобов`язань з податку на додану вартiсть у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок на суму 1 027 136,00 грн.:

№ від 06.02.2025 за 01.12.2024 - 846 555,00 грн.;

№ від 06.03.2025 за 01.11.2024 - 156 467,00 грн.;

№ від 15.04.2025 за 01.02.2025 - 16 643,00 грн.;

№ від 15.04.2025 за 01.01.2025 - 7 471,00 грн.;

- пеня нарахована в ІКПП відповідно п.п.129.1.1ст.129 ПКУ по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт послуг) за період з 01.12.2024 по 12.08.2025 року на суму 6 886 524,75 гривень.

Вказаний борг не сплачений підприємством станом на серпень 2025 року, що підтверджується витягом з ІКПП по податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності (КДБ 11020100) за 01.12.2024-14.08.2025.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до вимог пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

З метою погашення податкового боргу податковим органом на адресу відповідача в установленому законом порядку було направлено податкову вимогу форми «Ю» №0-3200 від 29.03.2023 на загальну суму 34 223 523,00 грн. (податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності (КДБ 11020100) та винесено рішення про опис майна у податкову заставу від 29.03.2023 №40/32-00-13-11, які разом з супроводжувальним листом від 30.03.2023 №2137/6/32-00-13-11 направлені на адресу ДП «ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ-ВИДОБУТОК» та були вручені 04.04.2023.

Таким чином, прийняті заходи податковим органом не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідно до вимог статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня (пп. 14.1.39 п.14.1. ст.14 Кодексу).

У відповідності до п. 14.1.137 статті 14 Податкового кодексу України орган стягнення державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно підпункту 110.1 статті 110 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) платники податків, податкові агенти несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, зокрема: фінансову відповідальність (підпункт 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з цим Кодексом та іншими законами. Фінансова відповідальність, що встановлюється згідно з цим Кодексом, застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) (підпункт 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до підпункту 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

На підставі підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За приписами підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 38.1. ст. 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості у розмірі 62 817 442,47 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки, розрахунком формування податкової заборгованості; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору, або скасування відповідних рішень ДПС, не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до п. 27 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись нормами Конституції України та Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (49031,м. Дніпро, пр. Олександра Поля, 57, ) до державного підприємства "ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ-ВИДОБУТОК" (85001, Донецька обл., м.Добропілля, пр. Шевченка, буд.2, ) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків у банківських установах, які обслуговують Державне підприємство "ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ-ВИДОБУТОК" () суму податкового боргу у розмірі 62 817 442 (шістдесят дві мільйона вісімсот сімнадцять тисяч чотириста сорок дві) гривні 47 копійок на користь державного бюджету України.

Повне судове рішення складено 04.11.2025.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Т.В.Загацька