Справа № 620/11867/25
Суддя: Олена ЛУКАШОВА
Дата ухвалення: 2025-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 листопада 2025 року Чернігів Справа № 620/11867/25

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Лукашова О.Б., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в

Чернігівській області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2021 року, протиправною бездіяльність щодо не здійснення запиту довідок про розмір грошового забезпечення, не виплати пенсії з 07.10.2009 року по 11.06.2017 року, не поновлення виплати пенсії та не виплати пенсії на визначений пенсіонером банківський рахунок;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області скласти щодо ОСОБА_1 списки за формою згідно з додатком 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою КМУ № 45 від 13.02.2008р. за всіма підставами для перерахунку, починаючи з 07.10.2009 року та подати їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії;

на підставі отриманих довідок здійснити перерахунки розмірів пенсії за вислугу років, як військовослужбовцю ОСОБА_1 , починаючи з 07.10.2009 року в тому разі як не працюючому пенсіонеру, дитині війни, інваліду ІІ групи;

виплатити пенсію з 07.10.2009 року по 11.06.2017 року, поновити виплату пенсії з 01.03.2021 року та виплачувати на визначений пенсіонером банківський рахунок за заявою поданою представником;

виплатити компенсацію втрати частини доходу за невиплату пенсії з 07 жовтня 2009 року по дату фактичної виплати боргу у встановленому Законом розмірі та з 01.03.2021 року по дату фактичної виплати боргу у встановленому Законом розмірі;

встановити контроль виконання судового рішення.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд зазначає таке.

Згідно із частиною першою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (частина перша статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України).

Нормами частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Так, судом встановлено, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.06.2020 у справі №620/1122/20 у задоволенні позову відмовлено повністю. Вказане рішення залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2020.

У справі №620/1122/20 ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зобов`язання відповідача підготовити списки за формою згідно з додатком 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою КМУ № 45 від 13.02.2008 за всіма підставами для перерахунку, починаючи з 12.06.2017 та подати їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, здійснення перерахунку розміру пенсії за вислугу років, як військовослужбовцю ОСОБА_1 , починаючи з 12.06.2017 на підставі довідок про розміри грошового забезпечення для перерахунку пенсії та виплату пенсії за вислугу років у повному обсязі з 12.06.2017 та надалі, з нарахуванням компенсації втрати частини доходу, із застосуванням всіх підвищень, індексацій, надбавок та доплат в розмірах відповідно до пенсійного законодавства України, як не працюючому пенсіонеру, дитині війни, інваліду II групи. Також просить встановити контроль виконання судового рішення.

При цьому, у даній справі №620/11867/25, позивач просить, зокрема, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області скласти щодо ОСОБА_1 списки за формою згідно з додатком 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою КМУ № 45 від 13.02.2008р. за всіма підставами для перерахунку, починаючи з 07.10.2009 року та подати їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Таким чином, суд дійшов висновку, що частина позовних вимог у даній справі вже була предметом розгляду у судовій справі і у спірних правовідносинах є рішення суду, яке набрало законної сили.

Враховуючи наведене, суд зазначає, що дана обставина, згідно із пунктом 2 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, є підставою для відмови позивачу у відкритті провадження в адміністративній справі у частині позовних вимог:

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області скласти щодо ОСОБА_1 списки за формою згідно з додатком 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою КМУ № 45 від 13.02.2008р. за всіма підставами для перерахунку, та подати їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за період з 12.06.2017 по 30.03.2020 ( дата звернення до суду першої інстанції у справі №620/1122/20).

Керуючись статтями 170, 171, 241, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог:

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області скласти щодо ОСОБА_1 списки за формою згідно з додатком 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою КМУ № 45 від 13.02.2008р. за всіма підставами для перерахунку, та подати їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за період з 12.06.2017 по 30.03.2020;

на підставі отриманих довідок здійснити перерахунки розмірів пенсії за вислугу років, як військовослужбовцю ОСОБА_1 , 12.06.2017 по 30.03.2020 в тому разі як не працюючому пенсіонеру, дитині війни, інваліду ІІ групи.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 КАС України, з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду, у відповідності до вимог статтей 294, 295 КАС України, може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 03.11.2025.

Суддя Олена ЛУКАШОВА