Справа № 620/8557/25
Суддя: Наталія БАРГАМІНА
Дата ухвалення: 2025-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
03 листопада 2025 року Чернігів Справа № 620/8557/25
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши в письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 щодо не призначення, не нарахування та невиплати ОСОБА_1 надбавки за службу в умовах режимних обмежень у період з 24 лютого 2022 року по 05 квітня 2023 року в розмірі 10%. до посадового окладу;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 та військову частину НОМЕР_2 призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку за службу в умовах режимних обмежень у період з 24 лютого 2022 року по 05 квітня 2023 року в розмірі 10% до посадового окладу.
Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Судом встановлено, що у спірний період позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , яка до 30.06.2022 перебувала на фінансовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
При вказаних обставинах, враховуючи предмет спору, суд вважає, що необхідно залучити ІНФОРМАЦІЯ_2 до участі у даній справі в якості другого відповідача.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно частин сьомої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою правильного вирішення спірних правовідносин суд приходить до висновку про необхідність витребувати: у військової частини НОМЕР_2 : інформацію чи передбачають умови праці за посадою, яку обіймав позивач у спірний період, роботу з відомостями та їх носіями, які становлять державну таємницю; інформацію про обсяг функціональних обов`язків за посадою, яку обіймав позивач у спірний період, та умови (вимоги, критерії), яким повинна відповідати особа для того, щоб бути призначеною на цю посаду та/або виконувати роботу/завдання, пов`язані з доступом до документів, інших матеріальних носіїв інформації, що становить державну таємницю; посадову інструкцію, внутрішній відомчий документ, який містить вимоги для зайняття посади, яку обіймав позивач у спірний період, та регламентують порядок виконання робіт/завдань, що вимагають доступу до державної таємниці; копію наказу про припинення виплати позивачу надбавки за службу в умовах режимних обмежень після його повернення після самовільного залишення військової частини (у разі винесення); у ІНФОРМАЦІЯ_1 довідку про виплату позивачу грошового забезпечення за період з 24.02.2022 по 30.06.2022 з зазначенням інформації про виплату позивачу надбавки за службу в умовах режимних обмежень.
Керуючись статтями 48, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) до участі у справі № 620/8557/25 в якості другого відповідача.
Встановити ІНФОРМАЦІЯ_1 15-денний строк, з дня вручення копії даної ухвали, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.
Витребувати у військової частини НОМЕР_2 інформацію чи передбачають умови праці за посадою, яку обіймав позивач у спірний період, роботу з відомостями та їх носіями, які становлять державну таємницю; інформацію про обсяг функціональних обов`язків за посадою, яку обіймав позивач у спірний період, та умови (вимоги, критерії), яким повинна відповідати особа для того, щоб бути призначеною на цю посаду та/або виконувати роботу/завдання, пов`язані з доступом до документів, інших матеріальних носіїв інформації, що становить державну таємницю; посадову інструкцію, внутрішній відомчий документ, який містить вимоги для зайняття посади, яку обіймав позивач у спірний період, та регламентують порядок виконання робіт/завдань, що вимагають доступу до державної таємниці; копію наказу про припинення виплати позивачу надбавки за службу в умовах режимних обмежень після його повернення після самовільного залишення військової частини (у разі винесення).
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 довідку про виплату позивачу грошового забезпечення за період з 24.02.2022 по 30.06.2022 з зазначенням інформації про виплату позивачу надбавки за службу в умовах режимних обмежень.
Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_1 суб`єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_1 , що він має право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 інформацію про розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який використовувався для визначення позивачу розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, довідку про грошове забезпечення позивача за спірний період з відображенням усіх складових грошового забезпечення помісячно, зокрема, але не виключно грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань.
Звернути увагу відповідача, що відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.
Попередити відповідачів, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Наталія БАРГАМІНА