Справа № 400/7388/25
Суддя: Брагар В. С.
Дата ухвалення: 2025-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2025 р. № 400/7388/25
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Брагар В.С., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження (в порядку ст. 289-2 КАС України) адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005,

до відповідачівТовариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-УГОЛЬ», вул. Бокова, 11,м. Миколаїв,54036, ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
провстановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України до погашення податкового боргу,

Головне управління ДПС у Миколаївської області звернулося до Миколаївського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-УГОЛЬ», ОСОБА_1 , у якому просить:

- встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі території України керівнику Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-УГОЛЬ» - Ляховець Дмитру Віталійовичу.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що товариство як платник податків має податковий борг у сумі 1599145,95 грн. Відповідно до п.59.5. ст.59 ПК України контролюючим органом сформовано податкову вимогу, яка направлена товариству. Рішенням суду від 17.12.2024 року по справі №400/8294/24 стягнуто з товариства податковий борг у розмірі 748366,70 грн. На виконання цього рішення позивачем надсилались до банківських установ платіжні інструкції, які були повернуті без виконання з підстав «відсутності коштів на рахунках». Позивач, посилаючись на вказані обставини вважає наявними підстави для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівника товариства за межі України до погашення податкового боргу відповідно до п.87.13. ст.87 ПК України. Позовна заява подана до суду відповідно до вимог ст. 289-2 КАС України.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 14 липня 2025р. позовну заяву і додані до неї матеріали повернуто.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.10.2025 року ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 14 липня 2025р. про повернення позовної заяви скасовано та направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду

Ухвалою суду від 24.09.2025 відкрито провадження у даній адміністративній справі. Відповідачі не надали суду відзиви на позовну заяву.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши в сукупності письмові докази, суд

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "ЮГ-УГОЛЬ", як юридична особа зареєстроване 24.04.2013 року та перебуває на податковому обліку в ГУ ДПС у Миколаївській області.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, керівником ТОВ "ЮГ-УГОЛЬ" є ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

З картки особового рахунку платника податків вбачається, що за ТОВ "ЮГ-УГОЛЬ" рахується податковий борг в розмірі 1 599 145,95 грн

З метою погашення податкового боргу, позивачем відповідно до ст. 59 ПК України виставлено податкову вимогу від 15.12.2023 року №0-1429, яка була направлена Відповідачу, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення форми №119 Укрпошти 22.12.2023 особисто ОСОБА_1

З матеріалів справи також вбачається, що рішенням рішенням від 17 грудня 2024 р. № 400/8294/24 Миколаївським окружним адміністративним судом позов ГУ ДПС у Миколаївській області задоволено в повному обсязі. Ухвалено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ УГОЛЬ» (вул. Бокова, буд. 11, м. Миколаїв, 54036, ) податковий борг у сумі 748 366,70 грн (сімсот сорок вісім тисяч триста шістдесят шість гривень сімдесят копійок) з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГ-УГОЛЬ» на користь Держави. Рішення набрало законної сили з 17.01.2025 р. Виконавчий лист по адміністративній справі виданий Миколаївським окружним адміністративним судом 05.02.2025 р.

На виконання вимог п. 95.5 ст. 95 Податкового Кодексу України здійснювались відправлення інкасових доручень (розпоряджень) на рахунки відповідача для стягнення податкового боргу відповідно рішення Миколаївського адміністративного суду від 17 грудня 2024 р. № 400/8294/24, однак це не призвело до повного погашення податкового боргу. ГУ ДПС у Миколаївській області було направлено платіжні інструкції на примусове стягнення до банківських установ, а саме:

- АТ "УКРСИББАНК" - 11 платіжних інструкцій (№184, 185, 192, 193, 194 від 15.01.2025, №375, 376, 377, 384, 385, 386 від 22.01.2025), які були повернуті без виконання;

- АТ КБ «ПРИВАТБАНК»

- 2 платіжних інструкцій (№381, 382 від 22.01.2025), які були повернуті без виконання;- АБ "УКРГАЗБАНК" - 6 платіжних інструкції (№186, 187, 188 від 15.01.2025, №378, 379, 380 від 22.01.2025), які були повернуті без виконання.

Наявність направлених платіжних інструкцій, які були повернені з підстав «відсутності коштів на рахунках», до банківських установ з метою стягнення коштів з банківських рахунків відповідача підтверджує невиконання платником своїх законодавчо визначених обов`язків щодо сплати податкового боргу, який був ним самостійно задекларований.

Розглянувши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини справи, суд встановив наступне.

Згідно із ст.67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Верховною Радою України прийнято Закон України від 30.11.2021 №1914-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень», відповідно до якого, з 01 січня 2022 року набрали чинності положення Закону у частині встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівника платника податків - боржника за межі України.

Згідно із п.п.20.1.35 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючому органу надано право звертатися до суду щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівників юридичних осіб або постійних представництв нерезидентів-боржників за межі України у разі невиконання податкового обов`язку щодо сплати грошових зобов`язань, що призвело до виникнення у такої юридичної особи або постійного представництва нерезидента податкового боргу.

Відповідно до ч.1 ст. 289-2 КАС України, у разі невиконання у встановлені Податковим кодексом України строки обов`язку щодо сплати грошових зобов`язань юридичною особою або постійним представництвом нерезидента, що призвело до виникнення податкового боргу (заборгованості) у сумі, що перевищує 1 мільйон гривень, та якщо такий податковий борг не сплачено протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги, податковим органом подається до суду за основним місцем реєстрації юридичної особи або постійного представництва нерезидента позовна заява про застосування судом тимчасового обмеження керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника у праві виїзду за межі території України.

Згідно наявних матеріалів справи, за Товариством з обмеженою відповідальністю «ЮГ-УГОЛЬ» обліковується податковий борг у розмірі 1599145,95 грн.

Згідно із пунктом 87.14 ст.87 ПК України, закінчення дії тимчасового обмеження у праві виїзду керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника здійснюється у разі погашення суми податкового боргу, зазначеної у рішенні суду, у зв`язку з якою було застосовано таке обмеження, або у разі отримання інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про зміну керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника, або у разі початку судових процедур у справах про банкрутство стосовно такого боржника.

З огляду на встановлений факт наявності у Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-УГОЛЬ» податкового боргу в сумі, що перевищує 1 мільйон гривень, і непогашення суми такого податкового боргу протягом 240 днів з дня вручення товариству податкової вимоги, суд дійшов висновку про наявність підстав для застосування судом тимчасового обмеження керівника вказаної юридичної особи Ляховець Дмитру Віталійовичу у праві виїзду за межі території України до погашення суми податкового боргу.

За наведених обставин і правових підстав, суд погоджується з позицією податкового органу, що тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівнику Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-УГОЛЬ» - ОСОБА_1 слугуватиме забезпечувальним заходом для погашення податкового боргу у розмірі 1599145,95 грн., а тому суд дійшов висновку про обґрунтованість адміністративного позову та наявність підстав для його задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача, який є суб`єктом владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 255, 289-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, Миколаївський район, Миколаївська область, 54001, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-УГОЛЬ» (вул. Бокова, 11,м. Миколаїв,54036, ідентифікаційний код 38693946), ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) - задовольнити.

2. Встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі території України керівнику Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-УГОЛЬ» (вул. Бокова, 11,м. Миколаїв,54036, ідентифікаційний код 38693946) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 289-2 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, визначених цією статтею, можуть бути подані в десятиденний строк із дня їх проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В. С. Брагар