Справа № 340/2119/25
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2025-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

30 жовтня 2025 року м. Дніпросправа № 340/2119/25
Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач),

суддів: Дурасової Ю.В., Лукманової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 травня 2025 року (суддя Пасічник Ю.П.) в адміністративній справі №340/2119/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати в повному обсязі ОСОБА_1 збільшеної додаткової грошової винагороди до 100 000 гривень на місяць пропорційна часу знаходження на стаціонарному лікуванні за період з 01.02.2023 року по 30.06.2023р. у розмірі 100000 грн. на місяць пропорційно його дням знаходження на стаціонарному лікуванні з урахування раніше сплачених сум;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату в повному обсязі збільшеної додаткової грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року N 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період з 01.02.2023 року по 30.06.2023р у сумі 100000 грн. на місяць пропорційно його дням знаходження на стаціонарному лікуванні з урахування раніше сплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач проходив військову службу у військової частини НОМЕР_1 та брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією рф проти України. В період проходження служби отримав захворювання, яке підтверджено витягом з протоколу засідання штатної ВЛК ЦВЛК ЗСУ від 21.09.2023 №3106, а також медичною документацією щодо проходження лікування. Вказує, що в період проходження стаціонарного лікування з лютого 2023 по червень 2023, проте відповідачем протиправно не нараховувалась та не виплачувалась додаткова винагорода збільшена о 100000 грн., яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 травня 2025 року позов задоволено.

Задовольняючи позов суд першої інстанції дійшов висновку, що відповідачем протиправно не виплачено позивачу додаткову винагороду, збільшену до 100000 гривень, за весь період його перебування на стаціонарному лікуванні, оскільки таке лікування було пов`язано із хворобою отриманою із захистом Батьківщини, що підтверджується відповідними доказами.

Не погодившись з рішенням суду першої, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, просить судове рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги, скаржник посилається на те, що захворювання позивача у зв`язку з яким він проходив стаціонарне лікування, ніяким чином не пов`язане із пораненням (контузією, травмою або каліцтвом) у зв`язку із захистом Батьківщини, а тому підстави для виплати 100000 грн. відсутні.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач просив залишити рішення суду першої інстанції без змін, зазначаючи, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, правову оцінку досліджених судом доказів по справі, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги з огляду на таке.

Вирішуючи спір у цій справі по суті, суд першої інстанції правильно спираючись на положення прийнятої Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 постанови №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану (далі Постанова №168, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) дійшов обґрунтованого висновку, що умовою для виплати збільшеної до 100000 гривень винагороди за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я є: пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва) із захистом Батьківщини, та факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення, і вказана постанова № 168 не містить жодних обмежень щодо періоду та/або кількості перебувань на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, пов`язаних із пораненням, одержаним при захисті Батьківщини, за які виплачується збільшена до 100 000 гривень винагорода.

З матеріалів справи слідує, що позивач в період з 01.02.2023 року по 30.06.2023р. проходив стаціонарне лікування, що підтверджено медичною документацією.

При цьому захворювання у зв`язку з якими позивач проходив стаціонарне лікування, знайшли своє відображення у Витягу з протоколу засідання штатної військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії ЗСУ від 21.09.2023 №3106 (а.с.16), яким зокрема встановлено захворювання:

"Стеноз шийки сечового міхура, дивертикули сечового міхура з хронічною затримкою сечі та помірним порушенням функції. Стан після операції - ТУР простати та шийки сечового міхура від 13.03.2023, дивертикулектомія від 01.06.2023. Хронічний цистит, ремісія. ІХС. Стенокардія напруження, ФК II. .Дифузний кардіосклероз. Поодинока шлуночкова екстрасистолічна аритмія. Гіпертонічна хвороба І ст. СН 1. ДЕП І ст. у вигляді псевдоневротичного синдрому з розсіяною дрібновогнищевою симптоматикою, стан після пароксизму втрати свідомості від 04.03.2023. Виразкова хвороба ДПК у фазі нестійкої ремісії. Незначна рубцева деформація цибулини ДПК без порушення моторно-евакуаторної функції. Ізольований міжхребцевий остеохондроз шийного та поперекового відділів хребта з больовим синдромом без порушення функції. Хронічний дискогенний попереково-крижовий радикуліт з переважним ураженням S1 корінця справа, нестійка ремісія".

Згідно вказаного Висновку наявність захворювань підтверджується довідкою про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, у зв`язку з військовою агресією рф проти України від 04.09.2023 № 3479, яка видана начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_1 , посвідченням УБД серії НОМЕР_2 від 07 06 2023, військово-обліковими та медичними документами.

За Висновком - захворювання, так, пов`язані із захистом Батьківщини.

Слід зазначити, що законодавцем чітко встановлено, що додаткова винагорода в розмірі 100000 грн виплачується військовослужбовцям у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), - з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Для виплати додаткової винагороди у розмірі 100 000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, на період дії воєнного стану немає обов`язкової умови щодо безперервного перебування на стаціонарному лікуванні.

Тобто, у разі повторного та кожного наступного перебування військовослужбовця на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), за медичними показниками отриманого раніше поранення (контузії?, травми, каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини, виплата додаткової? винагороди здійснюється в розмірі 100 000 гривень.

Підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення під час захисту Батьківщини. Така довідка видається відповідно до наказу командира військової частини.

Враховуючи наведене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що відповідачем протиправно не виплачено позивачу додаткову винагороду, збільшену до 100000 гривень, за весь період його перебування на стаціонарному лікуванні, оскільки в даному випадку належними доказами підтверджується пов`язаність хвороби позивача із захистом Батьківщини.

Насамкінець, колегія суддів наголошує, що відповідач своєю правовою позицією стосовно нарахування та виплат позивачу збільшеної до 100 000 грн. додаткової винагороди у період перебування його на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я фактично грубо ігнорує рішення Кабінету Міністрів України та Міністра оборони України, якими визначено, що в період дії воєнного стану, військовослужбовцям, які дістали поранення (контузії, травми, каліцтва), пов`язані із захистом Батьківщини, здійснюється виплата додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн за весь час безперервного перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (зокрема, закордонних), за час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого та перебування у відпустці у зв`язку з хворобою після тяжкого поранення за висновком військово-лікарської комісії (Постанова КМУ № 168, рішення Міністра оборони України від 25.03.2022 № 248/1298 та від 23.06.2022 №912/з/29 від 23.06.2022).

Ураховуючи викладене, суд апеляційної інстанції не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду першої інстанції.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.315, ст.ст.316, 321, 322, 325 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 - залишити без задоволення.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 травня 2025 року - залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, за винятком наявності підстав передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий - суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова

суддя О.М. Лукманова