Справа № 140/7413/25
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2025-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2025 року ЛуцькСправа № 140/7413/25

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вілл Дан» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вілл Дан» (далі ТзОВ «Вілл Дан») звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області (далі ГУ ДПС у Волинській області, відповідач 1), Державної податкової служби України (далі ДПС України, відповідач 2) про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Комісія ГУ ДПС у Волинській області, комісія регіонального рівня) від 19 травня 2025 року №12880601/44395694; зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН) податкову накладну від 27 січня 2025 року №3.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ТзОВ «Вілл Дан» здійснює діяльність у сфері вантажного автомобільного транспорту та у межах статутної діяльності вирішило реалізувати фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1 ) вантажний автомобіль MAN TGL, 2016 року випуску, номер кузова НОМЕР_1 . А оскільки товариство не є авторизованим як продавець транспортних засобів, то було укладено договір комісії від 06 лютого 2025 року №8808/25/1/000836 із ТзОВ «Компанія 5С». За результатом господарської операції складено та подано на реєстрацію податкову накладну від 27 січня 2025 року №3 на загальну суму 609750,00 грн з ПДВ, проте її реєстрацію було зупинено. Як стверджує позивач, хоч у квитанції не було вказано, які конкретно документи слід надати, аби реєстрація податкової накладної стала можливою, він подав Комісії ГУ ДПС у Волинській області повідомлення про подання пояснень та копій первинних документів щодо господарської операції, за результатом якої виписано податкову накладну від 27 січня 2025 року №3. Натомість рішеннями комісії ГУ ДПС у Волинській області від 19 травня 2025 року №12880601/44395694 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 27 січня 2025 року №3.

Позивач не погоджується із таким рішенням. Так у рішенні вказується водночас і про ненадання і часткове надання документів, проте не конкретизовано яких саме документів не вистачає, не зазначено і про те, які документи не є складеними належним чином. Позивач вважає, що змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, а не під час моніторингу податкової накладної.

На переконання позивача, спірне рішення про відмову у реєстрації податкової накладної є необґрунтованим та протиправним, а тому підлягає скасуванню та з метою повного відновлення прав та інтересів просив також зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну від 27 січня 2025 року №3 в ЄРПН.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 21 липня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі; судовий розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

У відзиві на позовну заяву (а.с.34-37) представник відповідача 1 заперечила позовні вимоги, зазначивши, що позивачем (комітент) із ТзОВ «Компанія 5С» (комісіонер) було укладено договір комісії від 06 лютого 2025 року №8808/25/1/000836 та останній зобов`язувався за дорученням комітента за комісійну плату вчинити за рахунок комітента від свого імені один/або декілька правочинів, зокрема, щодо продажу транспортного засобу MAN TGL 12.250, vin № НОМЕР_2 , зареєстрованого за власником транспортного засобу (комітента), за ціною не нижче узгодженої ціни, а саме 496833,28 грн. Так між ТзОВ «Вілл Дан» та ОСОБА_1 (покупець) був укладений договір купівлі-продажу транспортного засобу від 07 лютого 2025 року №8808/25/1/000836; ціна договору 496833,28 грн. Поряд з тим ТзОВ «Вілл Дан» була складена податкова накладна 27 січня 2025 року №3 на суму 609750,00 грн (у т.ч. ПДВ 101625,00 грн), яку 17 лютого 2025 року відправлено на реєстрацію в ЄРПН. Реєстрацію цієї податкової накладної зупинено у зв`язку з перевищенням обсягу постачання товару/послуги 8703 величини залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, та позивачу було запропоновано подати пояснення і копії документів, достатні для реєстрації податкової накладної. За результатами розгляду поданих товариством документів останньому було направлено повідомлення про необхідність надання додаткових документів (щодо походження товару - автомобіля MAN TGL, vin № НОМЕР_2 ; видаткових накладних, документів по операціях з перевізниками, товаросупровідних документів щодо реалізації товару покупцю ФОП ОСОБА_1 , свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу за покупцем). Їх ненадання стало підставою для прийняття рішення від 19 травня 2025 року №12880601/44395694 про відмову у реєстрації податкової накладної від 27 січня 2025 року №3, що відповідає приписам чинного законодавства.

З урахуванням наведеного представник відповідача 1 у задоволенні позову просила відмовити.

У відповіді на відзив (а.с.62-64) позивач підтримав доводи позову та наголосив, що обсяг документів, які має надати платник ПДВ щодо відповідної операції, за результатами якої складено податкову накладну, залежить від змісту організації господарських взаємовідносин між суб`єктами господарювання, змісту договірних відносин між ними. У рішенні Комісії ГУ ДПС у Волинській області від 19 травня 2025 року №12880601/44395694 не наведені об`єктивні обставини, чому не було можливим зареєструвати податкову накладну на підставі документів, що фактично подані на розгляд комісії, та не вказано про ненадання саме того переліку документів, про які йшлося у повідомленні. Позивач також зазначив, що додаткові документи надав разом зі скаргою до ДПС України, але такі не були взяті до уваги.

Відповідач заперечення на відповідь на відзив не подав.

Учасники справи не зверталися у встановленому порядку із клопотаннями про розгляд справи в судовому засіданні, оформленими відповідно до вимог статті 167 КАС України, а при відкритті провадження суд не знайшов підстав для розгляду справи саме у судовому засіданні (з огляду на те, що за наведеними у частині другій статті 12 КАС України критеріями ця справа належить до справ незначної складності, а предмет позову, коло доказів у справі не вимагають проведення судового засідання).

Перевіривши письмовими доказами доводи сторін, викладені у заявах по суті справи, суд встановив такі обставини.

Не єспірним, що ТзОВ «Вілл Дан» є платником ПДВ, перебуває на обліку в ГУ ДПС у Волинській області.

У власності ТзОВ «Вілл Дан» був вантажний автомобіль MAN TGL, 2016 року випуску, номер кузова НОМЕР_1 , державний номерний знак НОМЕР_3 , що видно із свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 (а.с.12).

ТзОВ «Вілл Дан» склало податкову накладну від 27 січня 2025 року №3 в адресу ФОП ОСОБА_1 на суму 609750,00 грн (у т.ч. ПДВ 101625,00 грн) (а.с.8), яку подало для реєстрації в ЄРПН.

Згідно із квитанцією від 17 лютого 2025 року реєстрація податкової накладної відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України) зупинена з тих причин, що обсяг постачання товару/послуги 8703 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Інформовано, що показник «D»=10,5958%, «Рпоточ»=37500». Одночасно запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН за переліком (а.с.9).

Для підтвердження господарської операції, відображеної у податковій накладній від 27 січня 2025 року №3, ТзОВ «Вілл Дан» подало повідомлення від 06 травня 2025 року №2 про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (а.с.51), разом із копіями таких документів (кількість додатків 6): договору комісії від 06 лютого 2025 року №8808/25/1/000836; акта приймання-передачі транспортних засобів та їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, між суб`єктом господарювання (його філією) та уповноваженим дилером; акта технічного стану транспортного засобу або його складової частини, що має ідентифікаційний номер, від 06 лютого 2025 року №8808/25/1/000836; договору купівлі-продажу транспортного засобу від 07 лютого 2025 року №8808/25/1/000836; акта огляду реалізованого транспортного засобу від 7 лютого 2025 року №8808/25/000737; платіжної інструкції від 28 січня 2025 року №405 (а.с.45-50).

Комісією ГУ ДПС у Волинській області у повідомленні від 09 травня 2025 року №12947867/44395694 (а.с.54-55) вказано на необхідність подання копій документів для підтвердження подання інформації, зазначеної у податковій накладній: первинних документів щодо постачання та придбання товарів; транспортування продукції; накладних; актів приймання-передачі товару з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків; інших документів, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в ЄРПН. У додатковій інформації уточнено надати документи про походження товару за кодом УКТЗЕД «Автомобіль вантажний MAN TGL, НОМЕР_3 , vin НОМЕР_1 , 2016 року», видаткові накладні, підтвердні документи з перевізниками, товаросупровідні документи з реалізації товару в адресу покупця ФОП ОСОБА_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу за покупцем.

Рішенням Комісії ГУ ДПС у Волинській області від 19 травня 2025 року №12880601/44395694 відмовлено у реєстрації в ЄРПН податкової накладної від 27 січня 2025 року №3 у зв`язку з ненаданням/ частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в ЄРПН, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в ЄРПН (а.с.17).

ТзОВ «Вілл Дан» подало скаргу на вказане рішення до ДПС України (а.с.18), яка за результатами її розгляду рішенням ДПС України від 02 червня 2025 року №23164/44395694/2 залишення без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня без змін (а.с.19).

Рішення Комісії ГУ ДПС у Волинській області від 19 травня 2025 року №12880601/44395694 є предметом оскарження у цьому спорі.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд керується такими нормативно-правовими актами.

Відповідно до абзацу першого пункту 201.1 статті 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс) (пункт 201.7 статті 201 ПК України).

За правилами абзаців першого, п`ятого пункту 201.10 статті 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин. Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку (абзаци десятий, дванадцятий пункту 201.10 статті 201 ПК України).

Функціонування Єдиного реєстру податкових накладних відбувається в автоматизованому режимі за правилами, визначеними Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246 (редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 року №341, зі змінами станом на час виникнення спірних правовідносин; далі - Порядок №1246).

Відповідно до пункту 12 Порядку №1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192, пунктом 201.10 статті 201 та пунктом 97 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого наказом Мінфіну від 6 червня 2017 р. №557.

Пунктом 13 Порядку №1246 визначено, що за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Як установлено пунктом 201.16 статті 201 ПК України, реєстрація податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165 Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок №1165, тут і надалі в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Пунктом 3 Порядку №1165 визначені ознаки податкових накладних/розрахунків коригування, яким вони повинні відповідати для безумовної їх реєстрації.

У разі, коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/ розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі (пункт 4 Порядку №1165).

За приписами пункту 5 зазначеного Порядку платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2). Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

Згідно з пунктом 6 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Як установлено пунктом 7 Порядку №1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/ розрахунку коригування (крім податкової накладної/ розрахунку коригування, у яких відображена операція з вивезення за межі митної території України товарів, до яких застосовується режим експортного забезпечення відповідно до вимог статті 19-2 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність») встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/ розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/ розрахунку коригування зупиняється.

Відповідно до пунктів 10, 11 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації. У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів відповідно до Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Мінфіну від 12 грудня 2019 р. №520.

У спірних правовідносинах реєстрація податкової накладної від 27 січня 2025 року №3 зупинена на підставі пункту 201.16 статті 201 ПК України, у зв`язку із встановленню ознак відповідності господарської операції пункту 1 Критеріїв ризиковості господарських операцій, оскільки обсяг постачання товару/послуги 8703 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання (а.с.9).

Додатком 3 до Порядку №1165 визначені Критерії ризиковості здійснення операцій, серед них - відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), у таблиці даних платника податку на додану вартість як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/ розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Системний аналіз наведених вище норм свідчить, що метою здійснення контролюючим органом моніторингу податкових накладних/розрахунків коригування шляхом аналізу наявної податкової інформації, що міститься в інформаційних ресурсах ДПС, є виявлення ризиків порушення норм податкового законодавства. Здійснюючи моніторинг, контролюючий орган виявляє ризик порушення норм податкового законодавства, який проявляється у ймовірності складання та надання податкової накладної з порушенням ПК України та неможливості здійснення операцій з постачання товарів/послуг, дані про які зазначені у податковій накладній/розрахунку коригування та/або ймовірності уникнення платником податку виконання свого податкового обов`язку.

Суд зазначає, що податкова накладна від 27 січня 2025 року №3 була складена щодо товару за кодом УКТЗЕД , а за змістом квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної в результаті моніторингу податкової накладної та даних ЄРПН наявна різниця між обсягом придбання такого товару та обсягом постачання, тобто потребувало документального підтвердження придбання позивачем товару, продаж якого здійснено в адресу ФОП ОСОБА_1 .

За правилами пункту 4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13 грудня 2019 року за №1245/34216, далі - Порядок №520, зі змінами), у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку №520 встановлено, що платник податку, який склав податкову накладну/ розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації таких податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі може подати такі документи:

договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством;

інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній/ розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування (пункт 6 Порядку №520).

Суд зауважує, що пункт 5 Порядку №520 визначає перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, який не є вичерпним та не передбачає необхідності надання платником податку усіх документів згідно з таким переліком. Наданню підлягають лише ті документи, які безпосередньо стосуються предмета господарської операції, за якою оформлено податкову накладну, суб`єктного складу її учасників, їх податкової поведінки.

Позивач надав комісії регіонального рівня копії документів (6 додатків); відомості про надання пояснень щодо господарської операції в матеріалах справи відсутні.

Отже, предметом доказування у цій справі є наявність підстав, підтверджених належними та достатніми документами, для реєстрації спірної податкової накладної.

Відповідно до пункту 2 Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі у терміни, визначені пунктом 9 цього Порядку, та надсилає його платнику податку на додану вартість (далі - платник податку) засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» і «Про електронні довірчі послуги» (пункт 3 Порядку №520).

Як встановлено пунктом 9 Порядку №520, письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку:

або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку;

або надсилає повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Повідомлення), засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування;

або приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі у разі надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення.

Додаткові письмові пояснення та копії документів, зазначені в абзаці шостому цього пункту, платник податку подає до ДПС засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».

За результатами розгляду поданих додаткових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем їх отримання, приймає рішення про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Якщо платник податку не надав додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абзацом шостим цього пункту, та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі» послуги за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Відповідно до пункту 10 Порядку №520 комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання/ часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Наказом Міністерства фінансів України від 12 січня 2023 року №19 (набрав чинності 08 березня 20223 року) також було затверджено форми Рішення про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (Додаток 1) та Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (Додаток 2).

Отже, наведеними вище нормами (з урахуванням внесених до пунктів 9, 10 Порядку №520 змін, які набрали чинності з 08 березня 2023 року) з метою вирішення питання про наявність/ відсутність підстав для реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в ЄРПН було встановлено алгоритм взаємодії платника податків та контролюючого органу.

Так за наслідками отримання квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної в ЄРПН пункт 4 Порядку №520 надає право платнику податків подати на розгляд комісії регіонального рівня письмові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у такій податковій накладній/ розрахунку коригування. Загальний перелік таких документів визначений пунктом 5 Порядку №520.

Якщо платник податків скористався правом подання письмових пояснень та копій документів, то за результатами розгляду останніх комісія регіонального рівня приймає одне із трьох рішень:

1) рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в ЄРПН - якщо надані платником податків документи та письмові пояснення підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній/ розрахунку коригування;

2) про направлення Повідомлення - якщо наданих платником податків документів та письмових пояснень недостатньо для підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування. При цьому зміст форми указаного Повідомлення (Додаток 2 до Порядку №520) свідчить, що у ньому мають бути вказані конкретні документи, які пропонується надати платнику податків;

3) рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в ЄРПН - якщо платник податків надав письмові пояснення та достатній обсяг документів, передбачених пунктом 5 Порядку №520, але вони не відповідають вимогам законодавства, внаслідок чого не можуть вважатися такими, що підтверджують інформацію, зазначену в податковій накладній/ розрахунку коригування.

У випадку направлення платнику податків Повідомлення, такий платник має право подати контролюючому органу додаткові пояснення та копії документів, зазначені у Повідомленні, за результатами розгляду яких комісія регіонального рівня приймає одне з рішень: про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в ЄРПН; або про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в ЄРПН. Реалізація такого права має бути здійснена протягом п`яти робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення. Неподання платником податків додаткових пояснень та копій документів, зазначених у Повідомленні, або їх неповне подання протягом означеного строку має наслідком прийняття комісією регіонального рівня рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в ЄРПН.

При цьому із змісту пункту 10 Порядку №520 та форми Рішення (Додаток 1 до Порядку №520) видно, що комісія регіонального рівня у випадку, якщо подані платником податків пояснення/ додаткові пояснення та копії документів не підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній/ розрахунку коригування, проставляє відмітку у графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства».

У випадку ж ненадання платником податків у встановлені строки додаткових пояснень і копій документів, встановлених абзацом шостим пункту 9 Порядку №520, комісія регіонального рівня проставляє відмітку у графі «ненадання/ часткове надання додаткових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку».

Верховний Суд у постанові від 24 березня 2025 року у справі №140/32696/23 сформував такий правовий висновок: якщо за результатами розгляду письмових пояснень та копій документів, наданих платником податків внаслідок отримання квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в ЄРПН, комісія регіонального рівня дійде висновку, що таких пояснень і документів недостатньо для підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування, вона направляє платнику податків повідомлення, в якому зазначає конкретний перелік документів та інформації, які слід надати. Протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання повідомлення, платник податків може скористатися правом на подання додаткових пояснень та копій документів згідно із змістом Повідомлення. Якщо платник податків не скористався таким правом, то комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН.

Підтримуючи такий підхід, Верховний Суд у постанові від 23 квітня 2025 року у справі №620/4035/24 сформував також висновок про те, що до предмета доказування у справі належать такі обставини: чи була обґрунтованою вимога контролюючого органу про надання додаткових документів для цілей підтвердження права на реєстрацію спірної податкової накладної в ЄРПН в розрізі встановлених у справі обставин; чи проявив позивач належну сумлінність у користуванні наданими йому податковим законодавством правами; чи є належним чином обґрунтованим і вмотивованим оскаржуване рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в ЄРПН в контексті взаємозв`язку підстави для прийняття такого рішення із поведінкою позивача та змістом наданих ним документів та пояснень, а також в контексті узгодженості підстав прийняття спірного рішення (змісту заповнених граф) між собою.

Суд констатує, що за установлених у цій справі обставин у взаємозв`язку з наведеними вище висновками щодо застосування Порядку №520 (в редакції, чинній з 08 березня 2023 року) податковий орган, проаналізувавши надані позивачем після зупинення реєстрації податкової накладеної від 27 січня 2025 року №3 документи, забезпечив позивачу право на подання додаткових пояснень та документів щодо спірної податкової накладної, реєстрацію якої було зупинено. Зміст повідомлення від 09 травня 2025 року №12847867/44395694 свідчить, що шляхом проставлення відмітки у відповідній графі та заповнення графи «Додаткова інформація» податковий орган повідомив позивача про те, яких саме документів йому не вистачає для остаточного вирішення питання про реєстрацію/відмову в реєстрації спірної податкової накладної, а також повідомив про наслідки ненадання додаткових пояснень і документів протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання повідомлення.

З протоколу засідання комісії ГУ ДПС у Волинській області від 19 травня 2025 року №98 слідує, що ТзОВ «Вілл ДАН» 09 травня 2025 року направлено повідомлення про надання додаткових пояснень та/або копій додаткових документів, однак такі станом на 16 травня 2025 року (останній день їх подання) платником не подані (а.с.53).

Тож наслідком невиконання платником податків вимог пункту 9 Порядку №520 в частині подання додаткових документів протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання повідомлення, стало прийняття Комісією ГУ ДПС у Волинській області оскаржуваного рішення від 19 травня 2025 року №12880601/44395694 про відмову у реєстрації податкової накладної від 27 січня 2025 року №3 за формою, визначеною додатком 1 до Порядку №520. При цьому відсутність у рядку «Додаткова інформація» переліку документів, які не подано, у контексті того, що позивач не надав жодного із тих документів, які йому було запропоновано надати у повідомлені від 09 травня 2025 року №12847867/44395694, не може вказувати на те, що рішенні є необґрунтованим (а.с.17).

Позивач не заперечує, що на повідомлення контролюючого органу про подання додаткових пояснень від 09 травня 2025 року №12847867/44395694 у встановлений строк додаткових пояснень та/або додаткових документів не подав, однак вважає, що наданих 06 травня 2025 року копій документів було цілком достатньо для реєстрації податкової накладної від 27 січня 2025 року №3.

Оцінюючи доводи сторін, суд зазначає, що відповідно до пункту 187.1 статті 187 ПК України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Згідно з частиною першою статті 9 Закону України від 16 липня 1999 року №996-ХІV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

За змістом правових висновків Верховного Суду у постанові від 07 грудня 2022 року у справі №500/2237/20 при розгляді таких спорів, крім іншого, має бути встановлено настання обставини, яка обумовлює обов`язок платника податків скласти податкову накладу та зареєструвати її в ЄРПН відповідно до пункту 187.1 статті 187 ПК України.

Суд погоджується із позивачем, що обсяг документів, які надаються платниками ПДВ з метою усунення сумнівів у контролюючих органів щодо легальності відповідної операції, за наслідками якої складено податкову накладну, подану для реєстрації в ЄРПН, хоч і є визначеним у Порядку №520, проте завжди є унікальним та залежить від організації господарських взаємовідносин між суб`єктами господарювання, змісту договірних відносин між такими, а також особливостями законодавчого врегулювання діяльності тієї чи іншої сфери бізнесу.

Як уже було зазначено, податкова накладна від 27 січня 2025 року №3 складена ТзОВ «Вілл Дан» у зв`язку із продажом ФОП ОСОБА_1 товару за номенклатурою «автомобіль вантажний MAN, НОМЕР_3 , TGL, vin № НОМЕР_2 , 2016 р.».

З наданих Комісії ГУ ДПС у Волинській області разом з повідомленням від 06 травня 2025 року №1 документів встановлено, що 06 лютого 2025 року між ТзОВ «Вілл Дан» (комітент) та ТзОВ «Компанія 5С» укладено договір комісії №8808/25/1/000836, за умовами якого комісіонер зобов`язується за дорученням комітента за комісійну плату вчинити за рахунок комітента від свого імені один/або кілька правочинів щодо продажу транспортного засобу (який підпадає під визначення вживаного транспортного засобу): марка MAN TGL 12.250, номерний знак НОМЕР_3 , 2016 року випуску, vin № НОМЕР_2 , зареєстрований за власником транспортного засобу - комітентом на підставі договору комісії 06 вересня 2023 року, за ціною не нижче 496833,28 грн (а.с.45). Згідно з пунктом 1.3 комісіонер за цим договором зобов`язується укласти від свого імені договір купівлі-продажу з покупцем на придбання останнім транспортного засобу; не пізніше трьох днів з моменту одержання від покупця відповідних коштів як оплата за відчуження транспортного засобу, виплатити комітенту належну йому частину цих коштів (за винятком коштів, що належать комісіонеру як комісійна плата, прибуткового податку та компенсації додаткових витрат комісіонера (зберігання та перепродажна підготовка транспортного засобу), якщо такі виникли та були необхідними (погоджені з комітентом) на виконання цього договору.

Відповідно до акту технічного стану транспортного засобу або його складової частини, що має ідентифікаційний номер, від 06 лютого 2025 року №8808/25/1/000836, підписаним ТзОВ «Компанія 5С» (комісіонер) та ТзОВ «Вілл Дан» (комітент), транспортний засіб MAN TGL 12.250, 2016 року випуску, vin № НОМЕР_2 , технічно справний; ціна продажу - 496833,28 грн, розмір комісійної винагороди - 100,00 грн (а.с.49).

Актом приймання-передачі транспортних засобів та їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, між суб`єктом господарювання (його філією) та уповноваженим дилером ТзОВ «Вілл Дан» передало, а ТзОВ «Компанія 5С» прийняло транспортний засіб MAN TGL 12.250, 2016 року випуску, vin № НОМЕР_2 на підставі договору комісії від 06 лютого 2025 року №8808/25/1/000836 (а.с.46).

07 лютого 2025 року суб`єкт господарювання, що здійснює оптову та/або роздрібну торгівлю, - ТзОВ «Компанія 5С» (продавець) на підставі договору комісії від 06 лютого 2025 року №8808/25/1/000836, укладеного з власником транспортного засобу, та ОСОБА_1 покупець уклали договір купівлі-продажу №8808/25/1/000836 (а.с.50), за умовами якого транспортний засіб MAN TGL 12.250, 2016 року випуску, vin № НОМЕР_2 , переходить у власність покупця (пункт 1.1). За умовами цього договору передача транспортного засобу здійснюється після повної оплати вартості майна на момент підписання договору (пункт 2.1); за домовленістю сторін ціна транспортного засобу становить 496833,28 грн (пункт 3.1); договір вважається укладеним з моменту підписання його сторонами (пункт 9.1).

Згідно з актом огляду реалізованого транспортного засобу від 07 лютого 2025 року №8808/25/000737 (а.с.48), підписаним уповноваженою особою ТзОВ «Компанія 5С» (продавець) та ОСОБА_1 (покупець), останній набув права власності на вказаний транспортний засіб 07 лютого 2025 року.

Позивач до позовної заяви вказані вище документи не надавав (надані суду відповідачем 1). У свою чергу в матеріалах справи відсутні письмові пояснення ТзОВ «Вілл Дан» Комісії ГУ ДПС у Волинській області стосовно господарських операцій з реалізації належного йому на праві власності автомобіля MAN TGL 12.250, 2016 року випуску, vin № НОМЕР_2 .

Водночас до позовної зави позивач долучив копії договору купівлі-продажу від 27 січня 2025 року№25-2001/1 (а.с.14), укладено міх ТзОВ «Вілл Дан» (продавець) та ФОП ОСОБА_1 (покупець), за умовами якого автомобіль MAN TGL 12.250, 2016 року випуску, vin № НОМЕР_2 , переходить у власність покупця після повної оплати вартості останнім (пункти 1.1, 2.1 договору); за домовленістю сторін ціна транспортного засобу становить 609750,00 грн, термін оплати до 31 січня 2025 року (пункт 3.1).

Актом приймання-передачі від 27 січня 2025 року засвідчено, що цей транспортний засіб переданий від продавця (ТзОВ «Вілл Дан») покупцю (ФОП ОСОБА_1 ) (а.с.15).

ФОП ОСОБА_1 платіжною інструкцією від 28 січня 2025 року №405 (а.с.16) перерахував на користь ТзОВ «Вілл Дан» 609750,00 грн (така надавалася і комісії регіонального рівня). У платіжній інструкції вказано призначення платежу - оплата за автомобіль вантажний MAN TGL згідно з рахунком від 27 січня 2025 року №4, договором від 27 січня 2025 року у сумі 508125,00 грн, ПДВ - 20% 101625,00 грн.

На думку суду, у контролюючого органу виникли обґрунтовані підстави для надіслання позивачу повідомлення про надання додаткових пояснень та/або копій документів для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної від 27 січня 2025 року №3, у зв`язку із тим, що наданий позивачем на виконання вимог Порядку №520 обсяг документів (договір комісії від 06 лютого 2025 року№8808/25/1/000836; акт технічного стану транспортного засобу від 06 лютого 2025 року №8808/25/1/000836; акт приймання-передачі транспортних засобів від 06 лютого 2025 року №8808/25/1/000836; договір купівлі-продажу транспортного засобу від 07 лютого 2025 року №8808/25/1/000836; акт огляду реалізованого транспортного засобу від 07 лютого 2025 року№8808/25/000737; платіжна інструкція від 28 січня 2025 року №405 про перерахування коштів ФОП ОСОБА_1 на користь ТзОВ «Вілл Дан» у сумі 609750,00 грн) не був достатній для цілей реєстрації спірної податкової накладної від 27 січня 2025 року №3, оскільки не підтверджував подію її складення саме 27 січня 2025 року.

Суд погоджується із відповідачем, що з огляду на причини зупинення реєстрації податкової накладеної, позивач мав би надати документи, які пояснюють походження товару, який вказаний у податковій накладній, і за її змістом був реалізований ФОП ОСОБА_1 , а також пояснення та документи з реалізації товару ТзОВ «Вілл Дан» цьому контрагенту, зважаючи на те, що покупець платіжною інструкцією від 28 січня 2025 року перерахував позивачу кошти у сумі 609750,00 грн, тоді як інші документи вказують на вчинення операцій ТзОВ «Компанія 5С» (комісіонер) в інтересах ТзОВ «Вілл Дан» (комітент) з продажу автомобіля за ціною 496833,28 грн та передача автомобіля покупцю ОСОБА_1 проведена комісіонером 07 лютого 2025 року на підставі акта від 07 лютого 2025 року (а за наданими суду документами передана покупцю безпосередньо ТзОВ «Вілл Дан» згідно з актом прийманні-передачі від 27 січня 2025 року).

Відповідно до вимог частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

При дослідженні правомірності рішення про відмову в реєстрації податкової накладної підлягають врахуванню ті документи, що подавались платником податків безпосередньо суб`єкту владних повноважень, який приймав відповідне рішення. Ненадання контролюючому органу певних документів, які мають вплив на прийняття позитивного чи негативного рішення, і надання таких документів лише до суду не може слугувати підставою для висновку про необґрунтованість оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень і, як наслідок, його скасування.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, суд дійшов висновку, що оскільки поданих позивачем після зупинення реєстрації податкової накладної від 27 січня 2025 року №3 первинних документів було недостатньо для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН, а Комісія ГУ ДПС у Волинській області діяла на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством, яким врегульовані спірні правовідносини, з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішень, то оспорюване рішення від 19 травня 2025 року №12880601/44395694 про відмову у реєстрації податкової накладної від 27 січня 2025 року №3 в ЄРПН є правомірним. Отже, у задоволенні позову суд відмовляє.

У зв`язку із відмовою позову судові витрати не підлягають відшкодуванню позивачу.

Керуючись статтями 2, 72-77, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Вілл Дан» (45243, Волинська область, Луцький район, село Прилуцьке, вулиця Ківерцівська, будинок 79, ідентифікаційний код юридичної особи 44395694) до Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44106679), Державної податкової служби України (04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ідентифікаційний код юридичної особи 43005393) про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд.

Суддя Ж.В. Каленюк