Справа № 340/6708/25
Суддя: В.В. НАУМЕНКО
Дата ухвалення: 2025-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення другого відповідача

30 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/6708/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд В.В. НАУМЕНКО розглянувши клопотання позивача про заміну належного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляді в Кіровоградському окружному адміністративному суді перебуває справа за позовом ОСОБА_1 , в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 за період з 24.02.2022 по 07.03.2023 грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення) з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України про Державний бюджет України на відповідний календарний рік. який Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» установлено у 2022 році у місячному розмірі: з січня - 2481 гри. Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» установлено у 2023 ропі у місячному розмірі: з січня - 2684 гри. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 та додатками 1. 14 до постанові! Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького склад) та деяких інших осіб», з урахуванням проведених раніше виплат: зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 провести ОСОБА_1 за період з 24.02.2022 по 07.03.2023 нарахування та виплату грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення. щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення) із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України про Державний бюджет України па відповідний календарний рік. який Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» установлено у 2022 році у місячному розмірі: з січня - 2481 гри. Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» установлено у 2023 році у місячному розмірі: з січня - 2684 гри. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 та додатками 1. 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням проведених раніше виплат;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік. виходячи з розміру грошового забезпечення, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704" Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядовою і начальницького складу та деяких інших осіб ";

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 провести нарахування та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 провести нарахування та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік. виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадовою окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожитковою мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, па відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704" Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб ";

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік. у розмірі місячного грошового забезпечення, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадовою окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704" Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб ":

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити ОСОБА_1 виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік:

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 провести ОСОБА_1 нарахування та виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік. у розмірі місячного грошового забезпечення, виходячи з розмір) грошовою забезпечення, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704» Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб ";

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не виплати грошової компенсації ОСОБА_1 за невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2022 рік. виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168. зміни вислуги років та норм грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував за останньою займаною штатною посадою.

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію при звільненні за невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2022 рік. виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168. зміни вислуги років та норм грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував за останньою займаною штатною посадою.

Ухвалою суду від 06.10.2025 відкрито провадження у справі.

На адресу суду 20.10.2025 року надійшло клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача.

В обґрунтування даного клопотання посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_3 , який є відповідачем-1 у справі, не має самостійного балансу та всі фінансові виплати військовослужбовцям ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснює ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Суд, розглянувши подане клопотання позивача про заміну відповідача у справі, зазначає наступне.

За визначеннями, наведеними у пунктах 7, 9 статті 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з частиною 4 статті 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з частини 3, 5 7 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Суд зазначає, що предметом розгляду у даній справі є зобов`язання відповідача перерахувати та виплатити грошове забезпечення, матеріальну та грошову допомогу, компенсацію за невикористані відпустки за період перебування на службі ОСОБА_1 .

Позивач у спірному періоді проходив військову службу у ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Суд враховує, що відповідач-1 у своєму відзиві на позов вказав, що за позовними вимогами про зобов`язання здійснити будь які виплати він не є належним відповідачем, адже всі фінансові виплати здійснює ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Відтак, враховуючи що вказані позивачем у клопотанні підстави для залучення співвідповідача знайшли своє підтвердження, зокрема у відзиві на позовну заяву, поданому відповідачем-1, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості співвідповідача - ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Крім того, 20.10.2025 року позивач подав уточнену позовну заяву та просив у випадку задоволення клопотання про залучення співвідповідача, розглядати адміністративну справу за уточненими позовними вимогами. Уточнення полягають лише в доповненні позовної заяви відповідачем-3 та визначення позовних вимог, які до нього спрямовано.

За положеннями частини 1 статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Вказана заява подана представником позивача з дотриманням строків її подання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 4, 44, 46, 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - ІНФОРМАЦІЯ_8 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Прийняти до розгляду уточнену позовну заяву.

Подальший розгляд справи здійснювати за наступними позовними вимогами:

1. визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_9 , в межах їх повноважень, щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 за період з 24.02.2022 по 07.03.2023 грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення) з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України про Державний бюджет України на відповідний календарний рік. який Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» установлено у 2022 році у місячному розмірі: з січня - 2481 грн. Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» установлено у 2023 році у місячному розмірі: з січня - 2684 грн, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 та додатками 1. 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням проведених раніше виплат;

2. зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , в межах їх повноважень, провести ОСОБА_1 за період з 24.02.2022 по 07.03.2023 нарахування та виплату грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення) із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України про Державний бюджет України на відповідний календарний рік. який Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» установлено у 2022 році у місячному розмірі: з січня - 2481 грн. Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» установлено у 2023 році у місячному розмірі: з січня - 2684 грн, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 та додатками 1. 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням проведених раніше виплат;

3. визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , в межах їх повноважень, щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік. виходячи з розміру грошового забезпечення, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 " Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб":

4. зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , в межах їх повноважень, провести нарахування та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік;

5. зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 . ІНФОРМАЦІЯ_8 , в межах їх повноважень, провести нарахування та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704" Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб ";

6. визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_9 , в межах їх повноважень, щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік. у розмірі місячного грошового забезпечення, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704" Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб ";

7. зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , в межах їх повноважень, здійснити ОСОБА_1 виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік;

8. зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , в межах їх повноважень, провести ОСОБА_1 нарахування та виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, у розмірі місячного грошового забезпечення, виходячи з розміру грошового забезпечення, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704" Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб ";

9. визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не виплати грошової компенсації ОСОБА_1 за невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2022 рік, виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, зміни вислуги років та норм грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував за останньою займаною штатною посадою.

10. зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію при звільненні за невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2022 рік, виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168. зміни вислуги років та норм грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував за останньою займаною штатною посадою.

Запропонувати відповідачу-3 - ІНФОРМАЦІЯ_9 , подати до суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм статті 162 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів іншим учасникам справи. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО