Справа № 280/7479/25
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2025-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

03 листопада 2025 року Справа № 280/7479/25
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у підготовчому засіданні у місті Запоріжжі адміністративну справу

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; ) до Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" (вул.Фанатська, буд.20, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69006; ) про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах та зустрічного позову Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (надалі - ГУ ПФУ в Запорізькій області) до Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" (надалі - АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО"), в якому просить суд стягнути з Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" заборгованість у розмірі 3953125,45 грн. за період з листопада 2024 року до квітня 2025 року включно по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п.2-8 ч.2 ст.114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (р/ НОМЕР_1 в філії Запорізьке обласне управління АТ "Державний ощадний банк України", МФО 313957, ).

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 01.09.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

15.09.2025 від Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" до суду надійшла зустрічна позовна заява в адміністративній справі №280/7479/25, в якій, посилаючись на ст.177 КАС України, просить суд: 1) прийняти до спільного розгляду з первісним позовом зустрічну позовну заяву у справі №280/7479/25; 2) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо складання розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню за період з листопада 2024 року по квітень 2025 року щодо Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО».

Ухвалою суду від 06.10.2025 прийнято зустрічний позов до спільного розгляду з первісним позовом у справі №280/7479/25, вимоги за зустрічним позовом об`єднано в одне провадження з первісним позовом, ухвалено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 03.11.2025 о/об 14:00.

21.10.2025 ГУ ПФУ в Запорізькій області до суду подано клопотання про витребування доказів. У даному клопотанні зазначено: "... Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 06.10.2025 в адміністративній справі №280/7479/25 за первісним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах, та за зустрічним позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, зобов`язано Позивача за первісним позовом надати суду належним чином оформлені: - заяви про призначення пенсій, протоколи, розпорядження про призначення пільгової пенсії, довідки про виплату пенсії працівникам підприємства, переліченим у розрахунках; - відомості про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, сформованих згідно з додатком 8, що передбачено п.6.5 Інструкції №21-1, саме на підставі яких складені Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з листопада 2024 року по квітень 2025 року; - витяги з відомостей на зарахування пенсій на карткові рахунки пенсіонерів, що зазначені у наданих Розрахунках; - відомості на виплату пенсій відповідним пенсіонерам, що зазначені у Розрахунках за період за період з листопада 2024 року по квітень 2025 року; - накази ГУ ПФУ про призначення осіб які підписали спірні розрахунки; - накази ГУ ПФУ якими делеговані повноваження начальників та заступників начальника ГУ ПФУ особам, які підписали та направили позивачу за зустрічним позовом спірні розрахунки. Особи щодо яких необхідно надати інформацію перебувають на обліку або здійснюють повноваження в інших головних управліннях Пенсійного фонду України. На підставі викладеного, керуючись ст.80 КАС України, ПРОШУ: Витребувати завірені належним чином наступні документи щодо пенсіонерів зазначених у первісному позові за період з листопада 2024 року до квітня 2025 року включно, а саме: - у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, 49094): 1) заяви про призначення пенсій, протоколи, розпорядження про призначення пільгової пенсії, щодо наступних осіб: ГУ ПФУ в Дніпропетровській обл. (Лівобер. Об`єднане) 1) ОСОБА_1 32, 2) ОСОБА_2 41, 3) ОСОБА_3 24, 4) ОСОБА_4 22, 5) ОСОБА_5 58, 6) ОСОБА_6 77, 7) ОСОБА_7 58, 8) ОСОБА_8 42, 9) ОСОБА_9 54, 10) ОСОБА_10 41, 11) ОСОБА_11 63, 12) ОСОБА_12 52, 13) ОСОБА_13 23, 14) ОСОБА_14 59, 15) ОСОБА_15 97, 16) ОСОБА_16 95, 17) ОСОБА_17 60, 18) ОСОБА_18 44, 19) ОСОБА_19 28, 20) ОСОБА_20 24, 21) ОСОБА_21 90, 22) ОСОБА_22 51, ГУ ПФУ в Дніпропетровській обл. (Криворізьке північне об`єднане) 23) ОСОБА_23 4, ГУ ПФУ в Дніпропетровській обл. (ВЗНБ №4 Криворізьке о`бєднане) 24) ОСОБА_24 4, 25) ОСОБА_25 0, 26) ОСОБА_26 4, 27) ОСОБА_27 9, 28) ОСОБА_28 4, 29) ОСОБА_29 1, 30) ОСОБА_30 9, 31) ОСОБА_31 2, 32) ОСОБА_32 2, 33) ОСОБА_33 8, 34) ОСОБА_34 8, 35) ОСОБА_35 1, 36) ОСОБА_36 4, 37) ОСОБА_37 5, 38) ОСОБА_38 0, 39) ОСОБА_39 1, 40) ОСОБА_40 4, 41) ОСОБА_41 4, 42) ОСОБА_42 9, 43) ОСОБА_43 6, 44) ОСОБА_44 7, 45) ОСОБА_45 3, 46) ОСОБА_46 3, 47) ОСОБА_47 4, 48) ОСОБА_48 4, 49) ОСОБА_49 9, 50) ОСОБА_50 7, 51) ОСОБА_51 4, 52) ОСОБА_52 0, 53) ОСОБА_53 3, 54) ОСОБА_54 0, 55) ОСОБА_55 1, 56) ОСОБА_56 0, 57) ОСОБА_57 4, 58) ОСОБА_58 1, 59) ОСОБА_59 7, 60) ОСОБА_60 1, 61) ОСОБА_61 1, 62) ОСОБА_62 8, 63) ОСОБА_63 6, 64) ОСОБА_64 0, 65) ОСОБА_65 5, 66) ОСОБА_66 7, 67) ОСОБА_67 5, 68) ОСОБА_68 4, 69) ОСОБА_69 4, 70) ОСОБА_70 2, 71) ОСОБА_71 7, 72) ОСОБА_72 4, 73) ОСОБА_73 6, 74) ОСОБА_74 7, 75) ОСОБА_75 9, 76) ОСОБА_76 9, 77) ОСОБА_77 5, 78) ОСОБА_78 9, 79) ОСОБА_79 3, 80) ОСОБА_80 3, 81) ОСОБА_81 8, 82) ОСОБА_82 3, 83) ОСОБА_83 2, 84) ОСОБА_84 7, 85) ОСОБА_85 6, 86) ОСОБА_86 9, 87) ОСОБА_87 4, 88) ОСОБА_88 8, 89) ОСОБА_89 9, 90) ОСОБА_90 2, 91) ОСОБА_91 3, 92) ОСОБА_92 2, 93) ОСОБА_93 2, 94) ОСОБА_94 3, 95) ОСОБА_95 71, 96) ОСОБА_96 1, 97) ОСОБА_97 0, 98) ОСОБА_98 0, 99) ОСОБА_99 5, 100) ОСОБА_50029, 101) ОСОБА_50342, 102) ОСОБА_51034, ГУ ПФУ в Дніпропетровській обл. (ВЗНБ №5) 104) ОСОБА_8471, ГУ ПФУ в Дніпропетровській обл. (Новомосковське об`єднане) 105) ОСОБА_1990, ГУ ПФУ в Дніпропетровській обл. (Дніпровське приміське об`єднане) 106) ОСОБА_0748; 2) відомості про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, сформованих згідно з додатком 8, що передбачено п.6.5 Інструкції №21-1, саме на підставі яких складені Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з листопада 2024 року по квітень 2025 року щодо зазначених вище пенсіонерів; 3) відомості на виплату пенсій (витяги з відомостей на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки) зазначеним вище пенсіонерам за період з листопада 2024 року по квітень 2025 року включно; 4) накази ГУ ПФУ про призначення осіб, які підписали спірні розрахунки, а саме: ОСОБА_106 , ОСОБА_107 , ОСОБА_108 , ОСОБА_109 ; 5) накази ГУ ПФУ якими делеговані повноваження начальників та заступників начальника ГУ ПФУ особам, які підписали та направили позивачу за зустрічним позовом (АТ «ДТЕК Дніпроенергосервіс», ) спірні розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (додатки 6 Інструкції №21-1) за період з листопада 2024 року до квітня 2025 року включно. - у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул.Січових Стрільців, буд.15, м.Івано-Франківськ, 76018) 1) заяву про призначення пенсій та протокол про призначення пільгової пенсії ОСОБА_9634; 2) відомості про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, сформованих згідно з додатком 8, що передбачено п.6.5 Інструкції №21-1, саме на підставі яких складені Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з листопада 2024 року по квітень 2025 року щодо ОСОБА_9634; 3) відомості на виплату пенсій (витяги з відомостей на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки) ОСОБА_110 НОМЕР_2 за період з листопада 2024 року по квітень 2025 року включно; 4) наказ ГУ ПФУ про призначення особи, яка підписала спірні розрахунки, а саме: ОСОБА_111 ; 5) накази ГУ ПФУ якими делеговані повноваження начальників та заступників начальника ГУ ПФУ особам, які підписали та направили позивачу за зустрічним позовом (АТ «ДТЕК Дніпроенергосервіс», ) спірні розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (додатки 6 Інструкції №21-1) за період з листопада 2024 року до квітня 2025 року включно. ...".

Згідно з ч.2, ч.3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст.77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї (ч.1 ст.80 КАС України).

Як зазначено у ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи зазначене Запорізький окружний адміністративний суд вважає за необхідне задовольнити клопотання ГУ ПФУ в Запорізькій області про витребування доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.72,77-80, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ГУ ПФУ в Запорізькій області про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, Дніпропетровська область, 49094) завірені належним чином:

- заяви про призначення пенсій, протоколи, розпорядження про призначення пільгової пенсії, щодо наступних осіб: ГУ ПФУ в Дніпропетровській обл. (Лівобер. Об`єднане) 1) ОСОБА_1 32, 2) ОСОБА_2 41, 3) ОСОБА_3 24, 4) ОСОБА_4 22, 5) ОСОБА_5 58, 6) ОСОБА_6 77, 7) ОСОБА_7 58, 8) ОСОБА_8 42, 9) ОСОБА_9 54, 10) ОСОБА_10 41, 11) ОСОБА_11 63, 12) ОСОБА_12 52, 13) ОСОБА_13 23, 14) ОСОБА_14 59, 15) ОСОБА_15 97, 16) ОСОБА_16 95, 17) ОСОБА_17 60, 18) ОСОБА_18 44, 19) ОСОБА_19 28, 20) ОСОБА_20 24, 21) ОСОБА_21 90, 22) ОСОБА_22 51, ГУ ПФУ в Дніпропетровській обл. (Криворізьке північне об`єднане) 23) ОСОБА_23 4, ГУ ПФУ в Дніпропетровській обл. (ВЗНБ №4 Криворізьке о`бєднане) 24) ОСОБА_24 4, 25) ОСОБА_25 0, 26) ОСОБА_26 4, 27) ОСОБА_27 9, 28) ОСОБА_28 4, 29) ОСОБА_29 1, 30) ОСОБА_30 9, 31) ОСОБА_31 2, 32) ОСОБА_32 2, 33) ОСОБА_33 8, 34) ОСОБА_34 8, 35) ОСОБА_35 1, 36) ОСОБА_36 4, 37) ОСОБА_37 5, 38) ОСОБА_38 0, 39) ОСОБА_39 1, 40) ОСОБА_40 4, 41) ОСОБА_41 4, 42) ОСОБА_42 9, 43) ОСОБА_43 6, 44) ОСОБА_44 7, 45) ОСОБА_45 3, 46) ОСОБА_46 3, 47) ОСОБА_47 4, 48) ОСОБА_48 4, 49) ОСОБА_49 9, 50) ОСОБА_50 7, 51) ОСОБА_51 4, 52) ОСОБА_52 0, 53) ОСОБА_53 3, 54) ОСОБА_54 0, 55) ОСОБА_55 1, 56) ОСОБА_56 0, 57) ОСОБА_57 4, 58) ОСОБА_58 1, 59) ОСОБА_59 7, 60) ОСОБА_60 1, 61) ОСОБА_61 1, 62) ОСОБА_62 8, 63) ОСОБА_63 6, 64) ОСОБА_64 0, 65) ОСОБА_65 5, 66) ОСОБА_66 7, 67) ОСОБА_67 5, 68) ОСОБА_68 4, 69) ОСОБА_69 4, 70) ОСОБА_70 2, 71) ОСОБА_71 7, 72) ОСОБА_72 4, 73) ОСОБА_73 6, 74) ОСОБА_74 7, 75) ОСОБА_75 9, 76) ОСОБА_76 9, 77) ОСОБА_77 5, 78) ОСОБА_78 9, 79) ОСОБА_79 3, 80) ОСОБА_80 3, 81) ОСОБА_81 8, 82) ОСОБА_82 3, 83) ОСОБА_83 2, 84) ОСОБА_84 7, 85) ОСОБА_85 6, 86) ОСОБА_86 9, 87) ОСОБА_87 4, 88) ОСОБА_88 8, 89) ОСОБА_89 9, 90) ОСОБА_90 2, 91) ОСОБА_91 3, 92) ОСОБА_92 2, 93) ОСОБА_93 2, 94) ОСОБА_94 3, 95) ОСОБА_95 71, 96) ОСОБА_96 1, 97) ОСОБА_97 0, 98) ОСОБА_98 0, 99) ОСОБА_99 5, 100) ОСОБА_50029, 101) ОСОБА_50342, 102) ОСОБА_51034, ГУ ПФУ в Дніпропетровській обл. (ВЗНБ №5) 104) ОСОБА_8471, ГУ ПФУ в Дніпропетровській обл. (Новомосковське об`єднане) 105) ОСОБА_1990, ГУ ПФУ в Дніпропетровській обл. (Дніпровське приміське об`єднане) 106) ОСОБА_0748;

- відомості про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, сформованих згідно з додатком 8, що передбачено п.6.5 Інструкції №21-1, саме на підставі яких складені Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з листопада 2024 року по квітень 2025 року щодо зазначених вище пенсіонерів;

- відомості на виплату пенсій (витяги з відомостей на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки) зазначеним вище пенсіонерам за період з листопада 2024 року по квітень 2025 року включно;

- накази ГУ ПФУ про призначення осіб, які підписали спірні розрахунки, а саме: ОСОБА_106 , ОСОБА_107 , ОСОБА_108 , ОСОБА_109 ;

- накази ГУ ПФУ якими делеговані повноваження начальників та заступників начальника ГУ ПФУ особам, які підписали та направили позивачу за зустрічним позовом (АТ «ДТЕК Дніпроенергосервіс», ) спірні розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (додатки 6 Інструкції №21-1) за період з листопада 2024 року до квітня 2025 року включно.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул.Січових Стрільців, буд.15, м.Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76018) завірені належним чином:

- заяву про призначення пенсій та протокол про призначення пільгової пенсії ОСОБА_9634;

- відомості про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, сформованих згідно з додатком 8, що передбачено п.6.5 Інструкції №21-1, саме на підставі яких складені Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з листопада 2024 року по квітень 2025 року щодо ОСОБА_9634;

- відомості на виплату пенсій (витяги з відомостей на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки) ОСОБА_110 НОМЕР_2 за період з листопада 2024 року по квітень 2025 року включно;

- наказ ГУ ПФУ про призначення особи, яка підписала спірні розрахунки, а саме: ОСОБА_111 ;

- накази ГУ ПФУ якими делеговані повноваження начальників та заступників начальника ГУ ПФУ особам, які підписали та направили позивачу за зустрічним позовом (АТ «ДТЕК Дніпроенергосервіс», ) спірні розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (додатки 6 Інструкції №21-1) за період з листопада 2024 року до квітня 2025 року включно.

Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надати вказані в ухвалі докази/документи на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, буд.65-В) до 24.11.2025.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.3 ст.14 КАС України).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов