Справа № 420/7473/24
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2025-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7473/24
31 жовтня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 року у справі №420/7473/24, -
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 року у справі №420/7473/24 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 83% до 70% відповідних сум грошового забезпечення з 01.08.2021 року з урахуванням розміру основних і додаткових видів грошового забезпечення, про які вказано в довідці Служби зовнішньої розвідки України від 30.08.2023 року №943, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01.08.2021 року у розмірі 83% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням розміру основних і додаткових видів грошового забезпечення, про які вказано в довідці Служби зовнішньої розвідки України від 30.08.2023 року №943, з урахуванням виплачених сум, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.08.2021 року, з 01.03.2022 року, з 01.03.2023 року, з 01.03.2024 року перерахованої ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 з 01.08.2021 року, з 01.03.2022 року, з 01.03.2023 року, з 01.03.2024 року без обмеження максимальним розміром грошового забезпечення з урахуванням індексації, передбаченої постановами Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», від 24.02.2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», №185 від 23.02.2024 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та до додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», з урахуванням виплачених сум.

На адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 року у справі №420/7473/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 суму доплати пенсії за період з 01.08.2021 по 31.01.2025 в сумі 1047452,00 грн.

В обґрунтування заяви позивач зазначає про те, що рішенням суду від 23.09.2024 року у справі №420/7473/24, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01.08.2021 року у розмірі 83% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням розміру основних і додаткових видів грошового забезпечення, про які вказано в довідці Служби зовнішньої розвідки України від 30.08.2023 року №943, з урахуванням виплачених сум, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 з 01.08.2021 року, з 01.03.2022 року, з 01.03.2023 року, з 01.03.2024 року без обмеження максимальним розміром грошового забезпечення з урахуванням індексації, передбаченої постановами Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», від 24.02.2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», №185 від 23.02.2024 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та до додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», з урахуванням виплачених сум. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 року у справі №420/7473/24 набрало законної сили, а тому воно є обов`язковим для відповідача і підлягає виконанню ним на всій території України. Разом з тим, з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі. Сума нарахованої доплати пенсії за рішенням суду №420/7473/24 становить 1047452,00 грн., проте вона не виплачена.

Так, з матеріалів справи вбачається, що на виконання рішення суду відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.08.2021, з 01.03.2022, з 01.03.2023 та з 01.03.2024 року у розмірі 83% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням розміру основних і додаткових видів грошового забезпечення, про які вказано в довідці Служби зовнішньої розвідки України від 30.08.2023 року №943 та без обмеження її максимальним розміром з урахуванням виплачених сум. Проте, нарахована сума доплати з 01.08.2021 по 31.01.2025 в сумі 1047452 грн. за рішенням суду №420/7473/24 не виплачена більше ніж 2 місяці з дня набрання законної сили рішенням.

В судове засідання сторони не з`явилися, а тому на підставі ч. 9 ст. 205 КАС України заява розглянута в порядку письмового провадження.

Суд вважає зазначену заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024 року, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

З матеріалів справи вбачається, що рішення суду від 23.09.2024 року, що набрало законної сили 24.10.2024 року не виконується відповідачем суб`єктом владних повноважень більше двох місяців.

Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 30.05.2025 року виплата нарахованої доплати пенсії за рішенням суду від 23.09.2024 року по справі №420/7473/24 за період з 01.08.2021 року по 31.01.2025 року в сумі 1047452 грн. буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України.

Отже, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 року по справі №420/7473/24, яке набрало законної сили 24.10.2024 року, відповідачем у повному обсязі не виконано та позивачу не виплачено доплату пенсії за рішенням суду №420/7473/24 за період з 01.08.2021 року по 31.01.2025 року в сумі 1047452 грн.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд дійшов висновку, що наявні підстави для зміни способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 року по справі №420/7473/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь позивача суми доплати пенсії за період з 01.08.2021 року по 31.01.2025 року в сумі 1047452 грн.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 293, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 року по справі №420/7473/24 - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 року по справі №420/7473/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму доплати пенсії за період з 01.08.2021 року по 31.01.2025 року в сумі 1047452 грн.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Леонід СВИДА