Справа № 420/30009/24
Суддя: Хурса О. О.
Дата ухвалення: 2025-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 жовтня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хурса О.О., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить:

- визнати протиправними бездіяльність, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, що призвели до невиконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/30009/24 від 12.11.2024, яке набуло чинності 01.07.2025 року за виконавчим провадженням № 78720395 та постановити окрему ухвалу в порядку вимог ст.249 КАСУ та направити її до ПФУ. Довести до відома Пенсійного фонду України зазначену постанову як окрему ухвалу для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, які вчинили дії, що призвели до невиконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/30009/24 від 12.11.2024, яке набуло чинності 01.07.2025 року за виконавчим провадженням № 78720395.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.08.2025 заяву ОСОБА_1 повернуто заявнику.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2025 скасовано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2025 року про повернення заяви, поданої в порядку статті 383 КАС України, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Статтею 383 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, визначено вимоги до заяви. Однак, не врегульоване питання щодо залишення без руху заяви у випадку невідповідності вимогам частини другої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини шостої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки дії суду в разі відсутності у справі оригіналу заяви про визнання протиправними дій, поданої в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, окремо не врегульовано, суд вважає за можливе на підставі частини шостої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення статті 160, 161, 167, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, позивачу необхідно подати до суду оригінал заяви від 20.08.2025 про визнання протиправними дій відповідача, поданої в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, з доданими до неї документами.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки заявник може усунути у п`ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали суду, шляхом подання до суду оригіналу заяви від 20.08.2025 про визнання протиправною бездіяльності відповідача, поданої в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, з доданими до неї документами.

Керуючись статтями 160, 167, 169, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків - 5 днів з моменту отримання ухвали суду.

Роз`яснити заявнику, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк заява буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Олександр Хурса