Справа № 855/11/25
Суддя: Кобаль Михайло Іванович
Дата ухвалення: 2025-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 855/11/25
УХВАЛА

30 жовтня 2025 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Кобаля М.І.,

суддів Бужак Н.П., Черпака Ю.К.,

при секретарі: Литвин С.В.,

за участю:

представника позивача: Заяць В.В.

представників відповідача: Чекмана М.П., Ковальчука Я.В.,

Шульженка Д.Ю., Караговніка А.Ю.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні (трансляція перебігу судового засідання) позов Державної служби України з етнополітики та свободи совісті до Київської Митрополії Української Православної Церкви про припинення релігійної організації, та зустрічний позов Київської Митрополії Української Православної Церкви до Державної служби України з етнополітики та свободи совісті про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

29.08.2025 року, через підсистему «Електронний суд», Державна служби України з етнополітики та свободи совісті, в порядку статті 289-9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту КАС України), звернулася з позовом до Київської Митрополії Української Православної Церкви, у якому просить:

- припинити релігійну організацію Київська Митрополія Української Православної Церкви, , зареєстрована 05.08.1991 року за адресою: Україна, 01015, м. Київ, вул. Лаврська, 15, корпус 49, в результаті ліквідації;

- передати майно, кошти та інші активи, що перебувають у власності релігійної організації Київська Митрополія Української Православної Церкви, , зареєстрована 05.08.1991 року за адресою: Україна, 01015, м. Київ, вул. Лаврська, 15, корпус 49, крім культового, у власність держави;

- визначити строк для подання вимог кредиторів два місяці з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 855/11/25 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

18.09.2025 року, до Шостого апеляційного адміністративного суду, Київською Митрополією Української Православної Церкви подано зустрічний позов, в якому остання просить суд:

- прийняти зустрічний позов Київської Митрополії Української Православної Церкви до спільного розгляду з первісним позовом Державної служби з етнополітики та свободи совісті до Київської Митрополії Української Православної Церкви про припинення релігійної організації;

- визнати протиправною бездіяльність Державної служби України з етнополітики та свободи совісті, яка полягає у ненаправленні Київській Митрополії Української Православної Церкви Припису про усунення порушень законодавства про свободу совісті та релігійні організації від 17.07.2025 Ме П-1;

- зобов`язати Державну службу України з етнополітики та свободи совісті направити Київській Митрополії Української Православної Церкви у письмовій формі на адресу місцезнаходження юридичної особи: Україна, 01015, місто Київ, вулиця Лаврська, будинок 15, корпус 49, Припис про усунення порушень законодавства про свободу совісті та релігійні організації від 17.07.2025 П-1;

- визнати протиправною бездіяльність Державної служби України з етнополітики та свободи совісті, яка полягає у невчиненні повідомлення у письмовій формі про прийняте Державною службою України з етнополітики та свободи совісті рішення про визнання Київської Митрополії Української Православної Церкви афілійованою з іноземною релігійною організацією, діяльність якої в Україні заборонена відповідно до статті 3 Закону України «Про захист конституційного ладу у сфері діяльності релігійних організацій»;

- зобов`язати Державну службу України з етнополітики та свободи совісті повідомити Київську Митрополію Української Православної Церкви у письмовій формі на адресу місцезнаходження юридичної особи: Україна, 01015, місто Київ, вулиця Лаврська, будинок 15, корпус 49, про прийняте Державною службою України з етнополітики та свободи совісті рішення про визнання Київської Митрополії Української Православної Церкви афілійованою з іноземною релігійною організацією, діяльність якої в Україні заборонена відповідно до статті 3 Закону України «Про захист конституційного ладу у сфері діяльності релігійних організацій».

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2025 року прийнято зустрічний позов Київської Митрополії Української Православної Церкви до спільного розгляду з первісним позовом у справі № 855/11/25 за позовом Державної служби України з етнополітики та свободи совісті до Київської Митрополії Української Православної Церкви про припинення релігійної організації. Вимоги за зустрічним позовом об`єднано в одне провадження з первісним позовом. Перейнято до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Колегія суддів, досліджуючи подані позов та зустрічний позов, для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, на які учасники справи посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, зазначає наступне.

Правовими положеннями статтею 289-9 КАС України визначено особливості провадження у справах за адміністративними позовами про припинення релігійної організації.

Так, частинами 1 та 2 статті 289-9 КАС України передбачено, що дія положень цієї статті поширюється на розгляд адміністративних справ про припинення релігійної організації, передбаченої законом.

Право звернутися з адміністративним позовом про припинення релігійної організації має центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері релігії, або орган, уповноважений здійснювати реєстрацію статуту (положення) відповідної релігійної організації.

Адміністративні справи, зазначені у частині першій цієї статті, розглядаються як судом першої інстанції судом, визначеним частиною другою статті 22 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 4 частини 2 ст. 22 КАС України апеляційному адміністративному суду в апеляційному окрузі, що включає місто Київ, як суду першої інстанції підсудні адміністративні справи, зокрема, про припинення релігійної організації, передбачені статтею 289-9 цього Кодексу.

Частиною 6 ст.172 КАС України регламентовано, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Приписами частини 7 ст. 172 КАС України передбачено, що про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 3 ст. 177 КАС України вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом.

У даному випадку, на позовні вимоги за зустрічним позовом Київської Митрополії Української Православної Церкви до Державної служби України з етнополітики та свободи совісті про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії не розповсюджується дія правових положень статтею 289-9 КАС України, а тому вказані вимоги не можуть бути об`єднані в одне провадження з первісним позовом, відповідно до частини 3 ст. 177 КАС України.

З метою виконання завдання адміністративного судочинства колегія суддів вважає за необхідне позовні вимоги за зустрічним позовом Київської Митрополії Української Православної Церкви до Державної служби України з етнополітики та свободи совісті про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії виділити в окреме самостійне провадження та направити за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду для подальшого розгляду.

Справу №855/11/25 за позовною заявою Державної служби України з етнополітики та свободи совісті до Київської Митрополії Української Православної Церкви про припинення релігійної організації залишити на розгляді у провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду і здійснювати розгляд, відповідно до статті 289-9 КАС України.

Керуючись ст. ст. 8, 47, 172, 243, 248 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги за зустрічним позовом Київської Митрополії Української Православної Церкви до Державної служби України з етнополітики та свободи совісті про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії виділити в окреме самостійне провадження та направити за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду для подальшого розгляду.

У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду залишити на розгляді справу №855/11/25 за позовною заявою Державної служби України з етнополітики та свободи совісті до Київської Митрополії Української Православної Церкви про припинення релігійної організації.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. 295 КАС України.

Головуючий суддя: М.І. Кобаль

Судді: Н.П. Бужак

Ю.К. Черпак

Повний текст виготовлено 31.10.2025 року

Головуючий суддя Кобаль Михайло Іванович

Судді: Черпак Юрій Кононович

Бужак Наталія Петрівна