Справа № 400/9431/25
Суддя: Величко А.В.
Дата ухвалення: 2025-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2025 р. № 400/9431/25
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Величка А.В., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005,
до відповідачаОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
простягнення податкового боргу у сумі 362 128,01 грн,
ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Миколаївській області (далі - позивач, ГУ ДПС у Миколаївській області) до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення з ОСОБА_1 в рахунок погашення податкового боргу в сумі 362 128,01 грн., а саме з адмін. штрафи та інші санкції у сумі 1 020,00 грн. на користь державного бюджету; податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фіз. особами за результатами річного декларування у сумі 333 340,49 грн. на користь зведеного бюджету Миколаївської територіальної громади; військового збору, що сплачуються фіз.особами за результатами річного декларування у сумі 27 777,52 грн. на користь державного бюджету.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до інтегрованої картки платника, податкова заборгованість ОСОБА_1 з адмін. штрафи та інші санкції, з податку на доходи з фізичних осіб та військового збору, що сплачуються фіз. особами за результатами річного декларування, перед бюджетом становить 362 128,01 грн. Заборгованість виникла в результаті нарахування згідно з податкового повідомлення-рішення від 18.03.2025 року №4121/14292405; №4113/14292405 від 18.03.2025 року; №4125/14292405 від 11.03.2025 року, нараховано пені на податкове повідомлення - рішення №4113/14292405 від 18.03.2025 року та №4125/14292405 від 11.03.2025 року. У зв`язку з несплатою боржником заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу, яку було направлено рекомендованим листом на адресу ОСОБА_1 . Вказана заборгованість відповідачем не погашена, що і стало підставою для звернення до суду.

Ухвалою від 02.09.2025 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/9431/25 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 262 КАС України.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав.

Відповідно до положень ч. 4. ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами, відповідно до вимог ч. 6 ст. 162 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Платник податків ОСОБА_1 , займався підприємницькою діяльністю на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця, взята на податковий облік до Головного управління ДПС у Миколаївській області.

Позивачем проведено фактичну перевірку діяльності ФОП ОСОБА_1 .

За результатами фактичної перевірки Головним управлінням ДПС у Миколаївській області складено акт фактичної перевірки від 14.02.2025 року №2238/14-29-24-05/ НОМЕР_1 "Про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового , валютного та іншого законодавства".

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем не сплачено штрафні санкції, визначені податковими повідомленнями - рішеннями №4121/14292405 від 18.03.2025 року в сумі 1 020,00 грн.

Вказані рішення надіслано позивачем за місцезнаходженням відповідача.

З матеріалів справи судом встановлено, що за відповідачем числиться заборгованість згідно податкового повідомлення - рішення №4113/14292405 від 11.03.2025 року, відповідно до якого відповідачем самостійно визначено суму грошових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами в розмірі 333 330,49 грн, нараховано пені згідно податкового повідомлення - рішення на акт про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового , валютного та іншого законодавства від 14.02.2025 року №2238/14-29-24-05/ НОМЕР_1 у сумі 82 073,14 грн.

Однак, як встановлено судом сума податкового боргу, визначена відповідачем у поданому сплачена не була.

Вказане податкове повідомлення - рішення надіслано позивачем за місцезнаходженням відповідача та було повернуто за закінченням терміну зберігання.

Також судом встановлено, що за відповідачем числиться заборгованість з військового збору, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування згідно податкового повідомлення - рішення №4125/14292405 від 18.03.2025 року у сумі 27 777,52 грн, нараховано пені згідно податкового повідомлення - рішення на акт про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового , валютного та іншого законодавства від 14.02.2025 року №2238/14-29-24-05/ НОМЕР_1 у сумі 6 839,43 грн.

Вказані рішення надіслано позивачем за місцезнаходженням відповідача.

Враховуючи те, що податковий обов`язок щодо сплати узгоджених сум грошових зобов`язань у встановлені законодавством строки відповідачем не виконано, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Підпункт 14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України встановлює, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Пунктом 15.1 ст.15 ПК України визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України визначено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.36.1 ст.36 ПК України передбачено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з п.38.1 ст.38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п.31.1 ст.31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки (п.58.1 ст.58 ПК України).

Як вже встановлено судом, податковий борг, який рахується за відповідачем, нараховано позивачу згідно податкового повідомлення - рішення від 11.03.2025 року №3693/14292405, №63695/14292405 від 11.03.2025 року; №3684/14292405 від 11.03.2025 року, №3682/14292405 від 11.03.2025 року, №3682/14292405 від 11.03.2025 року; №3688/14292405 від 11.03.2025 року та 3688/14292405 від 11.03.2025 року.

Зазначені податкові повідомлення-рішення направлено на адресу ОСОБА_1 поштовим зв`язком та отримані ним, що підтверджується повідомленнями про вручення.

Відповідно положень п.58.3 ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення.

Пунктом 59.1 ст.59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.56.1 ст.56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Позивачем не надано до суду доказів оскарження відповідачем вказаних податкових повідомлень-рішень в адміністративному порядку, а також згідно бази даних "Діловодство спеціалізованого суду", а також даних Єдиного Державного реєстру судових рішень, інформації щодо стадій розгляду судових справ, яка міститься на офіційному веб-порталі "Судова влада" судом встановлено, що вищевказані податкові повідомлення-рішення у судовому порядку відповідачем оскаржено не було.

Отже, відносно відповідача нараховані грошові зобов`язання, які є узгодженими. Вказані грошові зобов`язання не сплачені відповідачем.

Матеріали справи свідчать, що контролюючим органом було виставлено відповідачу податкову вимогу форми "Ф" №0-1429 від 18.06.2025 року.

Відповідачем не виконано податкову вимогу форми "Ф" №0-1429 від 18.06.2025 року та станом на дату прийняття рішення доказів оскарження вищевказаної вимоги до суду також не надано.

Доказів, які б спростовували факт існування за відповідачем заборгованості, до суду також не надано.

Наявність податкового боргу відповідача підтверджена податковим органом.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

При цьому, пунктом 41.2 статті 41 ПК України передбачено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач є органом державної влади, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Згідно з п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи вищевикладене, за відсутності добровільної сплати відповідачем суми недоїмки (заборгованості) у розмірі 362 128,01 грн., вказана сума податкового боргу підлягає стягненню з відповідача за рішенням суду.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги ГУ ДПС у Миколаївській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 2, 9, 72, 76, 77, 78, 80, 120, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005, ідентифікаційний код 43144729) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу в сумі 362 128,01 грн. - задовольнити.

2. Стягнути ОСОБА_1 в рахунок погашення податкового боргу в сумі 362 128,01 грн., а саме з адмін. штрафи та інші санкції у сумі 1 020,00 грн. на користь державного бюджету; податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фіз. особами за результатами річного декларування у сумі 333 340,49 грн. на користь зведеного бюджету Миколаївської територіальної громади; військового збору, що сплачуються фіз.. особами за результатами річного декларування у сумі 27 777,52 грн. на користь державного бюджету.

3. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А.В. Величко