Справа № 714/882/21
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2025-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у зміні чи встановленні способу і порядку

виконання судового рішення

29 жовтня 2025 р. м. Чернівці Справа № 714/882/21

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі подану в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,--

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області (далі відповідач), в якому позивач просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії з листопада 2019 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області" від 29.06.2021 року №33/46-933/2556, з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести перерахунок та виплату пенсії з 01 листопада 2019 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області" від 29.06.2021 року №33/46-933/2556, з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення.

20.06.2022 року судом ухвалено рішення по справі, яким вирішено:

1. Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії з 01.12.2019 року з урахуванням розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення № 33/46-933/2556 від 29.06.2021 року, виданій Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити ОСОБА_1 з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії з урахуванням розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення № 33/46-933/2556 від 29.06.2021 року, виданій Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області.

4. В іншій частині у задоволенні позову відмовити.

16.10.2025 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Мицька Богданом (далі заявник) подано заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду, згідно якої просить:

- змінити спосіб і порядок виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду № 714/882/21 від 03.08.2022 з зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити ОСОБА_1 з 01,12.2019 року перерахунок та виплату пенсії з урахуванням розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення № 33/46-933/2556 від 29.06.2021 року, виданій Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області", на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити ОСОБА_1 з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії з урахуванням розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення № 33/46-933/2556 від 29.06.2021 року, виданій Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області", а саме заборгованості яка складає 162 959,56 грн.

Розглянувши подану заяву про дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне

Особливості зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення урегульовано статтею 378 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 указаної статті за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Судом встановлено, що пунктом 3 резолютивної частини рішення суду зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити ОСОБА_1 з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії з урахуванням розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення № 33/46-933/2556 від 29.06.2021 року, виданій Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області.

Натомість, згідно поданої зави державний виконавець просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду № 714/882/21 від 03.08.2022 року шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити ОСОБА_1 з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії з урахуванням розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення № 33/46-933/2556 від 29.06.2021 року, виданій Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області", а саме заборгованості яка складає 162 959,56 грн.

З огляду на повідомлені заявником обставини, заборгованість у сумі 162 959,56 грн є різницею між розміром пенсії, визначеним відповідно до рішення суду, за період з 01.12.2019 по 31.07.2022, яка складає 162 959,56 грн. При цьому, згідно відповіді Головного управління Пенсійного Фонду України така заборгованість включена до Реєстру судових рішень та внесено відповідну інформацію.

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області виконало рішення суду щодо перерахунку та виплаті позивачу пенсії з 01.12.2019 року з урахуванням розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення № 33/46-933/2556 від 29.06.2021 року, виданій Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області.

Водночас суд зазначає, що статтею 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачено, що у разі невиконання боржником рішень протягом двох місяців державний виконавець зобов`язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку шляхом стягнення коштів з ПФУ та УСЗН.

Виконання рішень суду про стягнення коштів з державного органу здійснюється Казначейством в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду згідно з Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року № 845.

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440 затверджено Порядок погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою (далі Порядок № 440).

Цей Порядок розповсюджується на рішення виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» суб`єкти (державний орган; державні підприємство, установа, організація; юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства), які видані або ухвалені до 1 січня 2013 року.

З урахуванням наведеного судом, заява державного виконавця є безпідставною. Той спосіб виконання рішення суду, який пропонується вжити, змінює сутність спірних правовідносин між сторонами справи, на урегулювання яких судом обрано належний та достатній спосіб захисту порушеного права.

На підставі наведеного та керуючись статтями 90, 242, 248, 378 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні заяви державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Мицька Богданом про зміну способу і порядку виконання судового рішення, відмовити.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В. Анісімов