Справа № 372/3267/25
Суддя: Сташків Т. Г.
Дата ухвалення: 2025-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 372/3267/25
Провадження 2-а-81/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2025 року Обухівський районний суд Київської області у складі головуючого судді Сташків Т.Г.,

за участю секретаря судових засідань Таценка М.Д.,

представника позивача Маруги С.В.,

представника відповідача Хлистун О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Обухова адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області (далі відповідач), в якому просить: скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення № 174 від 06.06.2025 року за ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) про накладення на позивача адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340,00 грн., винесену Адміністративною комісією виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення; провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно позивача закрити.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 06.06.2025 року відносно нього виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області винесена постанова № 174 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП порушення державних стандартів, норм та правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів.

Підставою винесення цієї постанови є протокол від 11.05.2025 року № ОМВ 2330, за яким позивач здійснив паркування транспортного засобу марки ГАЗ, державний номерний знак НОМЕР_1 , на зеленій зоні, чим створив незручності місцевим мешканцям під час пересування та відпочинку, своєю зверхньою поведінкою дратує місцевих мешканців, нехтуючи загальними правилами та раніше виписані попередження від 09.03.2025 року та 28.02.2025 року не реагує.

З даними порушеннями позивач не згоден, оскільки паркування транспортного засобу здійснено на прибудинковій території біля будинку № 5 м-рн Яблуневий, на майданчику для паркування транспортних засобів, який був створений штучно за підтримкою органів місцевої влади та мешканців будинку, де проживає позивач.

Ця прибудинкова територія за погодженням мешканців будинку, у зв`язку з постійними проведеннями ремонтних робіт «тепломережою та водоканалом» була занедбана, та у подальшому мешканцями будинку приведена до належного стану з метою здійснення майданчику для паркування транспортних засобів мешканців будинку. З цього приводу мешканці будинку звертались у грудні 2020 року із заявою до Обухівської міської ради Київської області щодо паркування транспортних засобів на прибудинковій території. Згідно з отриманою відповіддю від 17.12.2020 року № 2997 зазначений у зверненні об`єкт будівництва буде розглянутий комісією і врахований в роботі. У подальшому у 2021 році міськрада на даний майданчик привезла щебінь, який мешканці будинку розрівнювали та влаштували майданчик.

Територія, де знаходився автомобіль позивача, це прибудинкова територія будинку № 5 м-рн Яблуневий, утримувачем якої є ТОВ «МЖЦ», тобто, власники будинку (об`єднання співвласників багатоквартирного будинку; ОСББ), отже, благоустроєм займається саме це підприємство (власники будинку).

У протоколі вказано, що позивач створив незручності місцевим мешканцям, яким саме мешканцям, чи були скарги від мешканців. Так як прийняття цього рішення було погоджено з мешканцями будинку, ця територія використовується для паркування транспортних засобів мешканців за погодженням з органами місцевої влади (попередників).

На попередження від 28.02 та 09.03.2025 року позивач не міг реагувати, оскільки з 08.08.2024 року перебуває на службі в ЗСУ за межами населеного пункту, а також перебував на лікуванні у військовому госпіталі у зв`язку з пораненням, і дома не знаходився; автомобіль припаркований з 08.08.2024 року.

Відповідач не довів, що на даній території проведені роботи з благоустрою, упорядкування території, комплекс робіт з озеленення території.

З наданих відповідачем фото вбачається, що автомобіль знаходиться на штучно висипаній ділянці, а поруч з бордюром знаходиться бур`ян, ця ділянка не є газоном (зеленою зоною).

З огляду на зазначене, позивач вважає, що у його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП, тому він звернувся до суду із зазначеним позовом.

Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 20.06.2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

Позивач подав до суду уточнюючий адміністративний позов з метою усунення недоліків, зазначених в ухвалі Обухівського районного суду Київської області від 20.06.2025 року.

Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 25.06.2025 року відкрито провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та призначено справу до розгляду.

До суду надійшов відзив представника відповідача, у якому він просить відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відзив обґрунтований тим, що 06.06.2025 року на засіданні адміністративної комісії виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області розглянуто протокол про адміністративне правопорушення від 11.05.2025 року № ОМВ 2330 з додатками. З урахуванням положень Державних будівельних норм України ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій» територія, розташована біля будинку № 5 на мікрорайоні Яблуневий м. Обухів, є територією із зеленими насадженнями «зеленою зоною». Ст. 152 КУпАП не містить конкретного опису правопорушень, а лише відсилає до інших нормативних актів (наприклад, рішень міських рад про затвердження правил благоустрою). Згідно з пп. 4.27 п. 4 розділу VІІ Правил благоустрою населених пунктів Обухівської міської територіальної громади, затверджених рішенням Обухівської міської ради Київської області від 20.12.2024 року № 1499-67-VІІІ, суб`єктам у сфері благоустрою забороняється, зокрема, обладнувати стоянки транспортних засобів на прибудинкових територіях, газонах, у парках, скверах, на берегах рік, заток, озер та інших не визначених (заборонених) для цього місцях (крім випадків проведення негайного ремонту при аварійній зупинці), а також заїжджати на газони, тротуари, паркуватись та їздити на них. Згідно з пп. 8.1 п. 8 розділу V цих Правил на території об`єктів благоустрою зеленого господарства забороняється: рух та паркування автомобілів, мотоциклів і мопедів (крім спеціального технологічного транспорту). У 2020 році мешканці вказаного вище будинку звертались до Обухівської міської ради Київської області стосовно благоустрою прибудинкової території цього будинку, а саме облаштування паркування. Проте, згідно з кошторисом на фінансування Програми з питань благоустрою на території Обухівської територіальної громади на 2021-2025 роки за 2021 рік, затвердженим рішенням Обухівської міської ради Київської області від 24.12.2020 року № 63-3-VІІІ, кошти на облаштування парковки за вказаною вище адресою не було передбачено. Тому роботи з облаштування парковки на вказаній території виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області не виконувались. Крім того, згідно з відповіддю виконуючого обов`язки начальника земельного виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області спірна земельна ділянка відноситься до земель комунальної власності, кадастровий номер не сформований, інформація про передачу цієї земельної ділянки у користування управляючій компанії відсутня.

Представник позивача у судовому засіданні просив позовні вимоги задовольнити з підстав, зазначених у позові.

Представник відповідача у судовому засіданні просив у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі з підстав, зазначених у відзиві на позовну заяву.

Дослідивши та оцінивши письмові докази у справі у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Судом встановлено, що згідно з копією протоколу від 11.05.2025 року № ОМВ 2330 ОСОБА_1 здійснив паркування транспортного засобу марки ГАЗ, державний номерний знак НОМЕР_1 , на зеленій зоні, чим створив незручності місцевим мешканцям під час пересування та відпочинку, нехтуючи загальними правилами та раніше виписані попередження від 09.03.2025 року та 28.02.2025 року не реагує, відповідальність за що передбачена ст. 152 КУпАП та пп. 4.27 п. 4 розділу VІІ, пп. 8.1 п. 8 розд. V Правил благоустрою населених пунктів Обухівської міської територіальної громади, затверджених рішенням Обухівської міської ради Київської області від 20.12.2024 року № 1499-67-VІІІ.

Відповідно до копії постанови Адміністративної комісії виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області від 06.06.2025 року № 174 про накладення адміністративного стягнення встановлено, що ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, а саме: 11.05.2025 року о 17.00 здійснив паркування транспортного засобу марки ГАЗ, державний номерний знак НОМЕР_1 , на зеленій зоні, що знаходиться за адресою: мікрорайон Яблуневий, біля будинку 4, місто Обухів, тим самим створив незручностей місцевим мешканцям та порушив пп. 4.27 п. 4 розділу VІІ, пп. 8.1 п. 8 розд. V Правил благоустрою населених пунктів Обухівської міської територіальної громади, затверджених рішенням Обухівської міської ради Київської області від 20.12.2024 року № 1499-67-VІІІ. Комісія постановила: притягнути до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340,00 грн.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Предметом судового дослідження за правовідносинами, що виникли між сторонами, є правомірність дій суб`єкта владних повноважень щодо встановлення адміністративного правопорушення, законність та обґрунтованість постанови про адміністративне правопорушення.

Отже, досліджуючи питання правомірності застосування адміністративної відповідальності до позивача у вказаних спірних правовідносинах, суд перевіряє, чи були у відповідача у справі підстави для прийняття постанови про накладення адміністративного стягнення відносно позивача про визнання його винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП, та застосування адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340,00 грн.

Відповідно до ст. 152 КУпАП порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб, громадян - суб`єктів підприємницької діяльності - від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За положеннями ст. 1 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» благоустрій населених пунктів - це комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращання мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населеного пункту з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

За приписами ч. 1 ст. 3 цього Закону система благоустрою населених пунктів включає, зокрема: організацію благоустрою населених пунктів ; нормування у сфері благоустрою населених пунктів; фінансове забезпечення благоустрою населених пунктів; здійснення державного, самоврядного і громадського контролю у сфері благоустрою населених пунктів; встановлення відповідальності за порушення законодавства у сфері благоустрою населених пунктів.

Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» управління у сфері благоустрою населених пунктів здійснюють Кабінет Міністрів України, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування та інші органи влади в межах їх повноважень.

За положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 10 цього Закону до повноважень сільських, селищних і міських рад у сфері благоустрою населених пунктів належить, зокрема, затвердження місцевих програм та заходів з благоустрою населених пунктів; затвердження правил благоустрою територій населених пунктів. До повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить, зокрема: забезпечення виконання місцевих програм та здійснення заходів з благоустрою населених пунктів; здійснення самоврядного контролю за станом благоустрою та утриманням територій населених пунктів, інженерних споруд та об`єктів, підприємств, установ та організацій, майданчиків для паркування транспортних засобів (у тому числі щодо оплати послуг з користування майданчиками для платного паркування транспортних засобів), озелененням таких територій, охороною зелених насаджень, водних об`єктів тощо; визначення місць стоянок транспортних засобів та майданчиків для паркування на об`єктах благоустрою .

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» до об`єктів благоустрою населених пунктів належать прибудинкові території.

За змістом ст. 14 цього Закону об`єкти благоустрою використовуються відповідно до їх функціонального призначення для забезпечення сприятливих умов життєдіяльності людини на засадах їх раціонального використання та охорони з урахуванням вимог правил благоустрою території населених пунктів, інших вимог, передбачених законодавством.

За положеннями Правил благоустрою населених пунктів Обухівської міської територіальної громади, затверджених рішенням Обухівської міської ради Київської області від 20.12.2024 року № 1499-67-VІІІ, елементи благоустрою покриття площ, вулиць, доріг, проїздів, алей, тротуарів, пішохідних зон і доріжок відповідно до діючих норм і стандартів; зелені насадження уздовж вулиць і доріг, в парках, скверах, на алеях, в садах, інших об`єктах благоустрою загального користування, санітарно-захисних зонах, на прибудинкових територіях тощо.

Згідно з Державними будівельними нормами ДБН Б.2.2-12:2019 "Планування і забудова територій", затвердженими наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26.04.2019 року № 104, ці державні будівельні норми поширюються на планування і забудову територій населених пунктів та міжселенних територій на державному, регіональному та місцевому рівні й застосовуються у відповідності із Законом України "Про будівельні норми".

За п. 8.2.6 цих норм на територіях житлової, громадської, курортної та рекреаційної забудови слід передбачати засоби загального озеленення ділянок (дерева, чагарники, газони, квітники).

Поняття газону міститься п. 1.10 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року № 1306, зокрема, газон це ділянка однорідної території із дерновим покривом, який штучно створюється шляхом посіву і вирощування дерноутворювальних трав (переважно багаторічних злаків) або одернування.

За положеннями Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» прибудинкова територія це територія навколо багатоквартирного будинку, визначена на підставі відповідної містобудівної та землевпорядної документації, у межах земельної ділянки, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди, що необхідна для обслуговування багатоквартирного будинку та задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників та наймачів (орендарів) квартир, а також нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Відповідно до Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 року № 76, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.08.2005 року за № 927/11207, прибудинкова територія це територія навколо багатоквартирного будинку, визначена актом на право власності чи користування земельною ділянкою і призначена для обслуговування багатоквартирного будинку.

Так, до прибудинкової території входять: тротуари, вимощення, проїзди, дитячі, спортивні та відпочинкові майданчики, зелені зони, пішохідні доріжки, майданчики для сміттєвих баків, парковки для автомобілів, що належать мешканцям будинку, господарські споруди, в`їзди та виїзди підземних гаражів і автостоянок (за наявності).

Власниками прибудинкової території є: територіальна громада, якщо земельна ділянка перебуває в комунальній власності; держава, якщо земельна ділянка перебуває у державній власності; ОСББ, якщо земельна ділянка передана у власність співвласникам будинку.

У позовній заяві позивач зазначає, що паркування його транспортного засобу здійснено на прибудинковій території біля будинку № 5 м-рн Яблуневий, на майданчику для паркування транспортних засобів, який був створений штучно за підтримкою органів місцевої влади та мешканців будинку, де проживає позивач. Ця прибудинкова територія за погодженням мешканців будинку, у зв`язку з постійними проведеннями ремонтних робіт «тепломережою та водоканалом» була занедбана, та у подальшому мешканцями будинку приведена до належного стану з метою здійснення майданчику для паркування транспортних засобів мешканців будинку. З цього приводу мешканці будинку звертались у грудні 2020 року із заявою до Обухівської міської ради Київської області щодо паркування транспортних засобів на прибудинковій території. У подальшому, у 2021 році міськрада на даний майданчик привезла щебінь, який мешканці будинку розрівнювали та влаштували майданчик. Територія, де знаходився автомобіль позивача, це прибудинкова територія будинку № 5 м-рн Яблуневий, утримувачем якої є ТОВ «МЖЦ», тобто, власники будинку (ОСББ), отже, благоустроєм займається саме це підприємство (власники будинку).

Разом з тим, позивачем не надано належних доказів на підтвердження його доводів, що у зазначеному житловому будинку № 5 у м-рні Яблуневий у встановленому законом порядку створено ОСББ, якому земельна ділянка прибудинкової території передана у власність як співвласникам будинку.

При цьому, з відзиву відповідача та наданих до нього матеріалів вбачається, що у 2020 році мешканці вказаного вище будинку звертались до Обухівської міської ради Київської області стосовно благоустрою прибудинкової території цього будинку, а саме облаштування паркування.

Згідно з копією листа міського голови виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області від 17.12.2020 року № 2997 на ім`я ОСОБА_1 , розглянувши його заяву стосовно благоустрою прибудинкової території будинку № 5 мікрорайону Яблуневий, а саме, парковки, повідомлено, що при формуванні Міської цільової Програми з питань благоустрою на території Обухівської об`єднаної територіальної громади на 2021 рік та з урахуванням надходжень коштів до міського бюджету, зазначений у зверненні об`єкт будівництва буде розглянутий комісіями та врахований в роботі.

Проте, згідно з кошторисом на фінансування Програми з питань благоустрою на території Обухівської територіальної громади на 2021-2025 роки за 2021 рік, затвердженим рішенням Обухівської міської ради Київської області від 24.12.2020 року № 63-3-VІІІ, кошти на облаштування парковки за вказаною вище адресою не було передбачено. Тому роботи з облаштування парковки на вказаній території виконавчим комітетом Обухівської міської ради не виконувались.

Відповідач зазначає, що кошти на облаштування парковки на вказаній вище території не виділялись та роботи з її облаштування виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області не проводились.

Відповідно до інформації, наданої в.о. начальника земельного виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області від 04.07.2025 року, земельна ділянка, розташована біля багатоповерхового будинку за адресою: мікрорайон Яблуневий, будинок 5, місто Обухів, Київська область, відноситься до земель комунальної власності, кадастровий номер не сформовано на дану земельну ділянку, відсутня інформація про передачу цієї земельної ділянки у користування будь-якій управляючій компанії.

Згідно з пп. 4.27 п. 4 розділу VІІ Правил благоустрою населених пунктів Обухівської міської територіальної громади, затверджених рішенням Обухівської міської ради Київської області від 20.12.2024 року № 1499-67-VІІІ, суб`єктам у сфері благоустрою забороняється, зокрема, обладнувати стоянки транспортних засобів на прибудинкових територіях, газонах, у парках, скверах, на берегах рік, заток, озер та інших не визначених (заборонених) для цього місцях (крім випадків проведення негайного ремонту при аварійній зупинці), а також заїжджати на газони, тротуари, паркуватись та їздити на них. Згідно з пп. 8.1 п. 8 розділу V цих Правил на території об`єктів благоустрою зеленого господарства забороняється: рух та паркування автомобілів, мотоциклів і мопедів (крім спеціального технологічного транспорту).

З огляду на зазначене, позивачем не доведено належними та достатніми доказами, що паркування його транспортного засобу здійснено на майданчику для паркування транспортних засобів, який створений за погодженням органів місцевої влади, та що спірна земельна ділянка - прибудинкова територія, на якій позивач паркував свій автомобіль, була передана у власність співвласникам будинку (ОСББ), у зв`язку з чим ОСББ могло приймати рішення щодо здійснення майданчику для паркування транспортних засобів мешканців будинку.

Натомість, з матеріалів справи вбачається, що земельна ділянка, розташована біля багатоповерхового будинку за адресою: мікрорайон Яблуневий, будинок 5, місто Обухів, Київська область, відноситься до земель комунальної власності, кадастровий номер на цю земельну ділянку не сформовано, відсутня інформація про передачу вказаної земельної ділянки у користування будь-якій управляючій компанії (інформація в.о. начальника земельного виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області від 04.07.2025 року); при цьому, за повідомленням виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області вказана земельна ділянка є зеленою зоною прибудинкової території будинку № 5 мікрорайону Яблуневий у м. Обухів Київської області, кошти на облаштування парковки на вказаній вище території не виділялись та роботи з її облаштування виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області не проводились.

За правилами ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

З огляду на зазначене, приймаючи до уваги положення пп. 4.27 п. 4 розділу VІІ, пп. 8.1 п. 8 розд. V Правил благоустрою населених пунктів Обухівської міської територіальної громади, затверджених рішенням Обухівської міської ради Київської області від 20.12.2024 року № 1499-67-VІІІ, суд приходить до висновку, що надані відповідачем докази у справі у розумінні ст. 251 КУпАП, є належними та допустимими доказами, які підтверджують факт вчинення позивачем адміністративного правопорушення, обставини якого викладені в постанові Адміністративної комісії виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області від 06.06.2025 року № 174 про накладення адміністративного стягнення, якою притягнуто позивача до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП, та застосовано до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340,00 грн., а доводи позивача не спростовують вищевказаних обставин, тому суд вважає, що підстави для скасування зазначеної постанови відсутні, отже позовна заява є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Виходячи з положень ст. 139 КАС України, судові витрати несе позивач, оскільки в задоволенні позову відмовлено.

Враховуючи викладене, керуючись Законом України «Про благоустрій населених пунктів», ст.ст. 152, 246, 251, 252, 287, 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 2, 9, 77, 139, 241-246, 255, 286, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Т.Г.Сташків