Справа № 120/14459/25
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2025-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

31 жовтня 2025 р. Справа № 120/14459/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні заяву про усунення недоліків позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 20.10.2025 р. позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачеві у 7- денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, а саме надати посвідчення члена сім`ї військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісти під час проходження військової служби , видане на ОСОБА_2 або сплатити судовий збір в сумі 11 355 грн. , подати заяву про поновлення строку звернення до суду і докази поважності причин пропуску строку звернення до суду, уточнити суб`єктний склад відповідачів, вказавши інформацію щодо таких, визначену в статті 160 КАС України, подавши заяву в порядку ст. 160 КАС України.

27.10.2025 р. надійшла заява про усунення недоліків, в якій надано посвідчення члена сім`ї військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісти під час проходження військової служби , видано на ОСОБА_2 .

Також уточнено суб`єктний склад відповідачів вказавши відповідачем " Міністерство оборони України в особі комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних виплат.

Стосовно строків пропуску звернення до суду представник послався на постанову ВС від 19.11.2024 р. у справі №120/359/24.

Оцінюючи подану заяву, зазначаю про наступне.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

В розумінні статті 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - суб`єкт владних повноважень - це орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, а також іншим суб`єктом при здійснені ним владних управлінських функцій на основі законодавства (у тому числі без статусу юридичної особи), предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів/осіб, суб`єктів), прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

За загальним правилом суб`єкт, який наділений адміністративною процесуальною правосуб`єктністю може звертатись до суду в особі іншого суб`єкта, який такої (правосуб"єктності) не має. Відповідачем у справі може бути, як зазначалось, або відповідний орган державної влади або їх посадові/службові особи, а не орган в особі іншого органу.

Відтак, відповідачем може бути або Міністерство оборони України або комісія Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних виплат, а не МОУ в особі комісії.

Відповідно в частині уточнення суб`єктного складу відповідачів недоліки позовної заяви не усунуто.

Окрім того, в прохальній частині заяви позивачі просять поновити строк звернення до суду посилаючись на постанову ВС від 19.11.2024 р. у справі №120/359/24.

Разом з тим, як видно із змісту даної постанови в останній поновлено строк з підстав того, що особа проходила війскову службу.

Так, ВС вказав, що проходження особою військової служби, призваною по мобілізації у Збройні Сили України, може бути підставою для поновлення строку звернення до суду з кількох причин, пов`язаних із особливим статусом військовослужбовців та характером їхньої служби.

Обмеження доступу до правової допомоги: під час служби військовослужбовці можуть перебувати у віддалених, в тому числі й небезпечних місцях, де відсутній доступ до адвокатів чи інших правових ресурсів, що обмежує можливість своєчасного звернення до суду.

Слід зазначити , що жоден із позивачів не є військовослужбовцем та й не був таким на час прийняття спірного рішення, відтак, причини наведені в заяві не є поважними, відповідно слід подати заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням інших причин і докази поважності причин пропуску строку звернення до суду.

З огляду на викладене недоліки, позовної заяви усунуто лише частково.

Відповідно до положень 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи наведене, доходжу висновку про необхідність продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 121, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви , встановлених ухвалою суду від 20.10.2025 р.

Запропонувати позивачам у 5 - денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, а саме: подати заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням інших причин і докази поважності причин пропуску строку звернення до суду, уточнити суб`єктний склад відповідачів, вказавши інформацію щодо таких, визначену в статті 160 КАС України, подавши заяву в порядку ст. 160 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна