Справа № 560/18543/25
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2025-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 жовтня 2025 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук О.К., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 майора ОСОБА_2 , Міністерства оборони України в особі директора Галузевого державного архіву МО України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 майора ОСОБА_2 , Міністерства оборони України в особі директора Галузевого державного архіву МО України, в якому просить

визнати протиправними дії начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 майора ОСОБА_2 щодо: відмови у прийнятті та реєстрації заяви і документів ОСОБА_3 ; примушування інваліда ІІ групи до проходження військово-лікарської комісії; протиправного взяття ОСОБА_3 на військовий облік,

визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України в особі Директора Галузевого державного архіву Міністерства оборони України щодо ненадання відповіді на адвокатський запит № 1909/25 від 19.09.2025, що порушує вимоги статті 24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність",

зобов`язати зазначений орган надати відповідь на адвокатський запит у п`ятиденний строк з дня набрання рішенням суду законної сили,

зобов`язати начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 майора ОСОБА_2 у десятиденний строк з моменту набрання рішенням суду законної сили виключити ОСОБА_3 з військового обліку та внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних і резервістів "Оберіг" достовірні відомості про таке виключення з урахуванням довідки № 6334 (замість військового квитка) від 19.01.1999, виданої ІНФОРМАЦІЯ_3 , та рішення призовної комісії від 25.12.1998, яким ОСОБА_3 визнано непридатним до військової служби за станом здоров`я.

За змістом пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з частиною 2 статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до частини 1 статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу.

Представником у суді може бути адвокат або законний представник (частина 1 статті 57 КАС України).

У позовній заяві позивачем вказаний ОСОБА_1 . Проте, предметом позову до ІНФОРМАЦІЯ_1 є дії щодо ОСОБА_3 .

Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 4 КАС України позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду.

Відповідно до частини 1 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Таким чином, захисту в порядку адміністративного судочинства підлягає виключно порушене право або охоронюваний законом інтерес позивача від порушень з боку суб`єкта владних повноважень.

Позовна заява не містить опису порушень прав ОСОБА_3 та обгрунтування протиправності дій відповідача щодо ОСОБА_3 .

Частиною третьою статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 1статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року - 3028,00 грн.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Водночас, докази сплати судового збору не долучені позивачем до позову.

Відповідно до пунктів 2, 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У позовні заяві відповідачем визначене Міністерство оборони України в особі в особі директора Галузевого державного архіву МО України.

Разом з тим, Міністерство оборони України та Галузевий державний архів МО України є різними юридичними особами, мають різні ідентифікаційні коди юридичної особи та, відповідно, різне місцезнаходження.

Крім того, у позовній заяві не вказані позовні вимоги до Міністерства оборони України та не надані доказів наявності правовідносин між позивачем та Міністерством оборони України зі спірних питань викладених у позовній заяві.

Також, позивачем у позові нормативно не обґрунтована неможливості Галузевого державного архіву МО України, яка є суб`єктом владних повноважень, бути самостійним учасником справи.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом визначення позивача у справі, формулювання позовних вимог щодо кожного з відповідачів та їх місцезнаходження, доказів наявності правовідносин з Міністерством оборони України зі спірних питань, що слугували підставою для звернення до суду з дотриманням статті 5 КАС України та подання доказів, на яких вимоги ґрунтуються, доказів сплати судового збору, або документів, які підтверджують звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяО.К. Ковальчук