Справа № 320/2021/25
Суддя: Вісьтак М.Я.
Дата ухвалення: 2025-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

30 жовтня 2025 року 320/2021/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Вісьтак М.Я., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 , 13.01.2025 року звернувся у Київський окружний адміністративний суд із адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, у якому просить суд:

1. Визнати протиправною військової частини НОМЕР_1 , щодо ненарахування і невиплати позивачу:

??- грошового забезпечення, як інваліду війни за період військової служби з 27 лютого 2022 року по 20 квітня 2024 року;

-додаткової винагороди за виконання спеціальних завдань поза бойовими діями, відповідно до Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року у розмірах визначених Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року в період часу з 01 жовтня 2023 року по 20 квітня 2024;

- індексації грошового забезпечення за період військової служби військовослужбовця ОСОБА_1 в період часу з 27 лютого 2022 року по 20 квітня 2024 року;

-матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі окладу за військовим званням, відповідно до вимог розділу XXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260;

-додаткової винагороди, відповідно пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану у розмірі 100 000,00 грн за період часу з 27.02.2022 року по 30.04.2022 року пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів;

- за перебування військовослужбовця молодшого сержанта ОСОБА_1 безпосередньо у зоні виконання бойових дій, у відповідності до бойових розпоряджень, що зберігаються у військової частини НОМЕР_1 , в яких зазначається, що військовослужбовець ОСОБА_1 виконував бойові завдання на території Київської області та в м. Київ в період часу з 27 лютого 2022 року по 30 квітня 2022 року.

2. Визнати протиправною відмову військової частини НОМЕР_1 , щодо ненарахування і невиплати:

??-грошового забезпечення, як інваліду війни за період військової служби з 27 лютого 2022 року по 20 квітня 2024 року;

??-додаткової винагороди за виконання спеціальних завдань поза бойовими діями, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року у розмірах визначених Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року в період часу з 01 жовтня 2023 року по 20 квітня 2024 року;

??-індексації грошового забезпечення за період військової служби військовослужбовця ОСОБА_1 в період часу з 27 лютого 2022 року по 20 квітня 2024 року;

-матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі окладу за військовим званням, відповідно до вимог розділу XXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260;

-додаткової винагороди, відповідно пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану у розмірі 100 000,00 грн за період часу з 27.02.2022 року по 30.04.2022 року пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів

- за перебування військовослужбовця молодшого сержанта ОСОБА_1 , безпосередньо у зоні виконання бойових дій, у відповідності до бойових розпоряджень, що зберігаються у Військової частини НОМЕР_1 , в яких зазначається, що військовослужбовець ОСОБА_1 виконував бойові завдання на території Київської області та в м. Київ в період часу з 27 лютого 2022 року по 30 квітня 2022 року;

3. Зобов?язати Відповідача - військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити Позивачу:

-??грошове забезпечення, як інваліду війни за період військової служби з 27 лютого 2022 року по 20 квітня 2024 року;

??-додаткову винагороду за виконання спеціальних завдань поза бойовими діями, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року у розмірах визначених Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року в період часу з 01 жовтня 2023 року по 20 квітня 2024 року;

??-індексацію грошового забезпечення за період військової служби військовослужбовця ОСОБА_1 в період часу з 27 лютого 2022 року по 20 квітня 2024 року;

-матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у розмірі окладу за військовим званням, відповідно до вимог розділу XXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260;

??-додаткову винагороду, відповідно пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану у розмірі 100 000,00 грн за період часу з 27.02.2022 року по 30.04.2022 року пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів

??-за перебування військовослужбовця молодшого сержанта ОСОБА_1 безпосередньо у зоні виконання бойових дій, у відповідності до бойових розпоряджень, що зберігаються у військової частини НОМЕР_1 , в яких зазначається, що військовослужбовець ОСОБА_1 виконував бойові завдання на території Київської області та в м. Київ в період часу з 27 лютого 2022 року по 30 квітня 2022 року.

4. Зобов?язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок всіх виплачених видів грошового забезпечення Позивачу за період часу з 27.02.2022 року по 20.04.2024 року та виплатити різницю всіх не виплачених грошових коштів з усіх видів грошового забезпечення за період часу з 27.02.2022 року по 20.04.2024 року, що були виплачені Позивачу не в повному розмірі на його банківський рахунок для виплати заробітної плати - відповідно до вимог діючого законодавства України.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду зазначеної справи визначено головуючого суддю Вісьтак М. Я.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.01.2025 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі. Розгляд справи постановлено проводити одноособово суддею Вісьтак М. Я., у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні). Відповідачу встановлено п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.04.2025 позовну заяву було залишено без руху як таку, що подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначено недоліки позовної заяви, спосіб і строк для їх усунення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.06.2025 продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви та встановлено позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначені у мотивувальній ча стині цієї ухвали.

У подальшому, 02.07.2025 на адресу Київського окружного адміністративного суду надійшла письмова заява від позивача про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою від 31.07.2025 вирішено продовжити розгляд справи № 320/2021/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії (з урахуванням уточнення позовних вимог).

В обґрунтуванні позову Позивач зазначає, що у період часу з 27.02.2022 р. по 20.04.2024 р. проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , проте не згодний із розміром усіх належних йому до виплат сум.

П. 4 ч. 3 ст. 2 КАС України передбачено, що змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі є основними засадами (принципами) адміністративного судочинства.

Ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до приписів ч. 3 статті 77 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень обов`язок доведення правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Ч. 4 цієї ж статті передбачає, що суд може зобов`язати відповідача подати додаткові докази або витребувати їх за власною ініціативою.

Суд, керуючись відповідними приписами КАС України, для повного та належного з`ясування всіх обставин справи, ухвалив витребувати з власної ініціативи у відповідача Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ):

- усі наявні документи щодо позивача ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ), а саме стосовно його перебування в зонах активних бойових дій з 27 лютого 2022 року по 20 квітня 2024 року;

- усі наявні документи стосовно виконання позивачем спеціальних завдань поза бойовими діями;

- усі наявні документи стосовно всіх нарахованих сум по всім видам грошового забезпечення позивача за період з 27 лютого 2022 року по 20 квітня 2024 року;

- документи, що підтверджують нарахування позивачу індексації грошового забезпечення за період з 27 лютого 2022 року по 20 квітня 2024 року;

- будь-яких наявних доказів стосовно нарахування чи отримання позивачем матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та будь-яких доплат як інваліду війни.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно положень ст. ст. 124, 129 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України; обов`язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства, яка гарантує ефективне здійснення правосуддя; за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності. Конституційний Суд України вказав, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (Рішення Конституційного Суду України від 30.06.2009 року № 16- рп/2009).

Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

Керуючись статтями 2, 9, 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати у відповідача - Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ):

- усі наявні документи щодо позивача ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ), а саме стосовно його перебування в зонах активних бойових дій з 27 лютого 2022 року по 20 квітня 2024 року;

- усі наявні документи стосовно виконання позивачем спеціальних завдань поза бойовими діями;

- усі наявні документи стосовно всіх нарахованих сум по всім видам грошового забезпечення позивача за період з 27 лютого 2022 року по 20 квітня 2024 року;

- документи, що підтверджують нарахування позивачу індексації грошового забезпечення за період з 27 лютого 2022 року по 20 квітня 2024 року;

- будь-яких наявних доказів стосовно нарахування чи отримання позивачем матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та будь-яких доплат як інваліду війни.

Витребувані докази подати (направити) до Київського окружного адміністративного суду протягом 15 днів з дня отримання ухвали суду із доказами направлення копій доказів іншим учасникам справи.

3. Роз`яснити учасникам справи, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

4. Попередити учасників справи, що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).

5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Вісьтак М.Я.