Справа № 300/2520/25
Суддя: Гуляк Василь Васильович
Дата ухвалення: 2025-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

29 жовтня 2025 рокуЛьвівСправа № 300/2520/25 пров. № А/857/37340/25

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Гуляка В. В.
суддів -Ільчишин Н. В.
Матковської З. М.

перевіривши в електронній формі апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2025 року у справі № 300/2520/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2025 року задоволено частково адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду віл 08.10.2025 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2025 року у цій справі залишено без руху та встановлено та встановлено Військовій частині НОМЕР_1 п`ятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.

На адресу суду апеляційної інстанції надійшло клопотання позивача про повернення апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 НГУ на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.08.2025 у цій справі, зазначаючи, що представник відповідача - апелянт не підтвердив належним чином свої повноваження.

Зважаючи на надану законодавцем до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС технічну можливість розглядати (формувати та зберігати) справи в паперовій, електронній чи змішаній формі, суд вважає за доцільне дану справу розглядати у змішаній формі без витребування такої із суду першої інстанції.

Перевіряючи апеляційну скаргу на відповідність вимогам статей 293-296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) та наявність підстав до застосування процесуальних наслідків, визначених статтями 298-299 КАС України, колегія суддів виходить з наступного.

Згідно частин першої, другої третьої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

За змістом частин першої, третьої статті 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Частинами шостою, восьмою цієї ж норми визначено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Встановлено, що Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України у справі № 300/2520/25 подано до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2025 року через представника Віткалова Дмитра Миколайовича.

До апеляційної скарги додано довіреність від 05.04.2024, виданої від імені ОСОБА_2 на підставі витягу з ЄДР від 03.11.23р., щодо Військова частина НОМЕР_1 НГУ (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), уповноважує, в порядку передоручення, Віткалова Дмитра Миколайовича представляти інтереси Військова частина НОМЕР_1 Національної Гвардії України в судах України та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що сформований в системі "Електронний суд" 03.11.2023.

Разом з тим, як встановлено апеляційним судом на підставі сформованого запиту та отриманої відповіді №1948572 від 29.10.2025, керівником Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України значиться ОСОБА_3 .

Отже, повноваження ОСОБА_4 представляти інтереси Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України в судах України не підтверджені належним чином.

Суд апеляційної інстанції зауважує, що звернення до суду передбачає, зокрема, надання суду належних доказів дійсної волі учасника справи на уповноваження певної особи на представництво. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути надані в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень, делегованих представнику.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної апеляційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

З огляду на те, що апеляційна скарга підписана ОСОБА_4 без підтвердження його повноважень підписати апеляційну скаргу від імені Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України, відтак апеляційна скарга не приймається до розгляду та повертається.

Крім того, суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що відповідно до ч. 8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, не є обмеженням доступу позивача до правосуддя та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на судовий захист шляхом судового розгляду справи учасником справи особисто або через представника.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2025 року у справі № 300/2520/25 повернути скаржнику.

Ухвалу разом із паперовими матеріалами апеляційної скарги надіслати до суду першої інстанції для приєднання до матеріалів справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач В. В. Гуляк
судді Н. В. Ільчишин
З. М. Матковська