Справа № 420/30290/24
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2025-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 жовтня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/30290/24

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Джабурія О.В.

суддів Вербицької Н.В.

Кравченка К.В.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС в Одеській області про повернення сплаченого судового збору у справі за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року по справі за позовною заявою Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 118 844,10 грн. та за зустрічною позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги, -

ВСТАНОВИВ :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року у задоволенні позовної заяви Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу в сумі 118 844,10 грн. - відмовлено.

Зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги, - задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС в Одеській області №2-1521UA0055079 від 31.05.2023 року в сумі 2 350 грн. 87 коп. за 2020 рік.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС в Одеській області №2-1521-UA0055079 від 31.05.2023 року в сумі 11 097 грн. 00 коп. за 2021 рік.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС в Одеській області №2-1521-UA0055079 від 31.05.2023 року в сумі 3 970 грн. 08 коп. за 2020 рік.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС в Одеській області №2-1521-UA0055079 від 31.05.2023 року в сумі 19 163 грн. 08 коп. за 2020 рік.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС в Одеській області №2-1521-UA0055079 від 31.05.2023 року в сумі 8 007 грн. 26 коп. за 2020 рік.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС в Одеській області №2-1521-UA0055079 від 31.05.2023 року в сумі 26 557 грн. 50 коп. за 2021 рік.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС в Одеській області №2-1521-UA0055079 від 31.05.2023 року в сумі 3 697 грн. 50 коп. за 2021 рік.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС в Одеській області №2-1521-UA0055079 від 31.05.2023 року в сумі 3 576 грн. 30 коп. за 2022 рік.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС в Одеській області №2-1521-UA0055079 від 31.05.2023 року в сумі 2 117 грн. 70 коп. за 2022 рік.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС в Одеській області №2-1521-UA0055079 від 31.05.2023 року в сумі 17 262 грн. 38 коп. за 2022 рік.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС в Одеській області №2-1521-UA0055079 від 31.05.2023 року в сумі 2 403 грн. 38 коп. за 2022 рік.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС в Одеській області №2-1521-UA0055079 від 31.05.2023 року в сумі 7 213 грн. 05 коп. за 2022 рік.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС в Одеській області №2-1521-UA0055079 від 31.05.2023 року в сумі 3 258 грн. 00 коп. за 2021 рік.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС в Одеській області №2-1521-UA0055079 від 31.05.2023 року в сумі 2 668 грн. 00 коп. за 2020 рік.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС в Одеській області №2-1521-UA0055079 від 31.05.2023 року в сумі 5 502 грн. 00 коп. за 2021рік.

Визнано протиправною та скасовано податкову вимогу Головного управління ДПС в Одеській області №0-1532 від 21.02.2024, в частині суми 118 844,10 грн.

В іншій частині позовних вимог, - відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 2422,40 грн. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 копійок).

На вказане рішення суду Головне управління ДПС в Одеській області подало апеляційну скаргу. Апелянт просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року у справі №420/30290/24 та прийняти нову постанову, якою відмовити ОСОБА_1 в задоволені позовних вимог в повному обсязі.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2025 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області - залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року без змін.

Головне управління ДПС в Одеській області звернулось до П`ятого апеляційного адміністративного суду із заявою про повернення сплаченого судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року. До вказаної заяви було додано платіжна інструкція №3295 від 03.10.2025 року на суму 3633,60 грн.

Обґрунтовуючи подану заяву заявник посилався на те, що відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір» - сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду у разі: відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Ознайомившись із заявою про повернення сплаченого судового збору, колегія суддів дійшла висновку про відсутність правових підстав для задоволення з огляду на наступне.

Згідно ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» (далі - Закон).

Статтею 7 Законом України «Про судовий збір» передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

При цьому ч. 2 цієї статті визначено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Таким чином статтею 7 Законом України «Про судовий збір» передбачено вичерпний перелік підстав для повернення сплаченого судового збору за ухвалою суду.

Як вбачається, що при зверненні з апеляційною скаргою Головне управління ДПС в Одеській області було звільнено від сплати судового збору з підстав ч.1 п.27 Закону України «Про судовий збір» як центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику, його територіальні органи в частині стягнення сум податкового боргу, заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Враховуючи зазначене сплата заявником судового збору у розмірі 3633,60 грн. до П`ятого апеляційного адміністративного суду, яка підтверджена платіжною інструкцією № 3295 від 03.10.2025 року, наданою заявником, є помилковою сплатою судового збору.

Зважаючи на викладене повернення сплаченої в даному випадку суми судового збору не врегульовується нормами ст. 7 Закону України «Про судовий збір», а тому підстави для задоволення поданої Головним управлінням ДПС в Одеській області заяви про повернення вказаної суми судового збору на підставі ухвали суду відсутні.

Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 року № 787, яким затверджено Порядок повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, зі змінами, внесеними наказом Міністерства фінансів України від 26.11.2024 року № 606, передбачено, що повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету або повернення на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, або перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету (п. 5 Порядку).

Таким чином, відповідно до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, з урахуванням внесених змін, органи Казначейства здійснюють повернення судового збору в усіх випадках виключно на підставі електронного подання, сформованого відповідним судовим органом.

Таке подання формується відповідним судовим органом на підставі поданої платником (його уповноваженою особою) заяви про повернення коштів з бюджету, складеної із зазначенням усіх необхідних реквізитів, визначених пунктом 5 Порядку № 787.

Враховуючи зазначене, для повернення помилково сплаченого судового збору заявнику необхідно звернутися із заявою до суду, на рахунки якого сплачено судовий збір.

Враховуючи викладене, керуючись ст.7 Закону України «Про судовий збір», Порядком повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 року № 787 із змінами, ст.ст.132, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд апеляційної інстанції,

У Х В А Л И В :

Заяву Головного управління ДПС в Одеській області про повернення сплаченого судового збору залишити без задоволення.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В. Джабурія
Судді К.В. Кравченко Н.В. Вербицька