Справа № 120/15146/25
Суддя: Свентух Віталій Михайлович
Дата ухвалення: 2025-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

31 жовтня 2025 р. Справа № 120/15146/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Свентух Віталій Михайлович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до пункту 5 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В силу приписів частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього (частина 2 статті 94 КАС України).

У змісті позовних вимог позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 під час розгляду його заяв про надання відстрочки.

Разом з тим, у позовній заяві зазначено, що позивачем засобами поштового зв`язку відповідачу було направлено заяви, що стосувались надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, однак жодної відповіді не надано.

Проте, з доданих позивачем до позовної заяви доказів неможливо встановити отримання відповідачем заяв ОСОБА_1 , що стосувались надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Отже, на виконання зазначеної норми позивачу необхідно подати до суду належним чином засвідчені докази отримання відповідачем заяв ОСОБА_1 , що стосувались надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Також, суд зазначає, що відповідно до частини 1 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Статтею 99 КАС України визначено, що електронними доказами є інформація в електронній (цифровій) формі, що містить дані про обставини, що мають значення для справи, зокрема, електронні документи (текстові документи, графічні зображення, плани, фотографії, відео- та звукозаписи тощо), веб-сайти (сторінки), текстові, мультимедійні та голосові повідомлення, метадані, бази даних та інші дані в електронній формі. Такі дані можуть зберігатися, зокрема на портативних пристроях (картах пам`яті, мобільних телефонах тощо), серверах, системах резервного копіювання, інших місцях збереження даних в електронній формі (в тому числі в мережі Інтернет).

Електронні докази подаються в оригіналі або в електронній копії, на яку накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Законом може бути визначено інший порядок засвідчення електронної копії електронного доказу.

Учасники справи мають право подавати електронні докази в паперових копіях, посвідчених в порядку, визначеному законом. Паперова копія електронного доказу не вважається письмовим доказом.

Учасник справи, який подає копію електронного доказу, повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу електронного доказу.

Якщо подано копію (паперову копію) електронного доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал електронного доказу. Якщо оригінал електронного доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність копії (паперової копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.

Однак, долучений до позову скріншот із додатку "Резерв+" не відповідає вимогам, встановленим процесуальним законом.

Він не є письмовим доказом у розумінні статті 94 КАС України та не оформлений належним чином як електронний доказ згідно зі статтею 99 КАС України.

Крім того, відповідно до частини 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. У позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України).

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту порушеного права, свободи чи інтересу, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильно сформованого змісту позовних вимог залежить і ефективність судового захисту.

Зміст позовних вимог впливає на з`ясування наявності підстав або перешкод для відкриття провадження у справі.

Тобто, предмет позову має бути визначений чітко та конкретизовано в прохальній частині позовної заяви.

Отже, визначитися з предметом спору має саме позивач, оскільки саме він є ініціатором судового процесу, а суд створює умови для реалізації ним процесуальних прав сторони спору.

Із змісту позовних вимог вбачається, що позивач визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 під час розгляду його заяв про надання відстрочки.

Суд зазначає, що заявлені позовні вимоги у наведений спосіб є не конкретизованими та не дають змоги чітко окреслити предмет позову, оскільки позивач, вказавши на бездіяльність щодо не розгляду його заяв про надання відстрочки, не конкретизував, які саме заяви не розглянуто відповідачем (дата, вхідний номер тощо).

Відсутність такої конкретизації унеможливлює встановлення фактичних обставин, на які посилається позивач, і перешкоджає належному здійсненню судового розгляду.

Також, пункт 2 частини 5 статті 160 КАС України передбачає, що в позовній заяві зазначається адреса електронної пошти.

У позовній заяві позивач вказав, що електронна адреса відсутня.

Водночас, зі змісту наданих до позовної заяви матеріалів, зокрема, з доданого скріншота з додатку "Резерв+" вбачається, що позивач вказав електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_2

Таким чином, твердження позивача про відсутність електронної адреси не відповідає фактичним обставинам, що свідчить про недотримання вимог пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України щодо обов`язковості зазначення електронної адреси у позовній заяві.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам КАС України, позовну заяву слід залишити без руху, надавши особі яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом:

- надання належним чином засвідчених доказів отримання відповідачем заяв ОСОБА_1 , що стосувались надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;

- надання належним чином оформлених доказів, що відповідають вимогам статтей 94 та 99 КАС України;

- конкретизації змісту позовних вимог;

- зазначення електронної пошти позивача.

За правилами визначеними частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 172 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Свентух Віталій Михайлович