Справа № 520/23747/25
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2025-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

30.10.2025 справа №520/23747/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, 61057, ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Харківській області №-2030-UА0028556 від 30.05.2025 на суму 24071,45 грн., яким ОСОБА_1 визначено суму податкового зобов`язання за платежем: земельний податок з фізичних осіб за 2025 рік;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Харківській області №-2030-UА0028556 від 30.05.2025 на суму 104491,13 грн., яким ОСОБА_1 визначено суму податкового зобов`язання за платежем: земельний податок з фізичних осіб за 2025 рік.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 08.09.2025 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі №520/23747/25 за правилами спрощеного позовного провадження на підставі п. 10 ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 257 КАС України.

29.10.2025 від Головного управління ДПС у Харківській області надійшло клопотання, в якому представник відповідача зазначає про те, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення №-2030 UA0028556 за 2025 рік на суму 24071,25 гривень та №-2030 UA0028556 за 2025 рік на суму 104491,13 гривень, винесені ГУ ДПС 30.05.2025, скасовано (відкликано) Рішенням ГУ ДПС про скасування податкового повідомлення-рішення від 13.10.2025 №6744/20-40-24-05-02, прийнятим на підставі п. 286.5 ст. 286, п.п. 60.1.2 п. 60.1 ст. 60 ПК України. Оскільки податкові оскаржувані у цій справі повідомлення-рішення є скасованими (відкликаними) з дня прийняття контролюючим органом рішення про скасування таких податкових повідомлень-рішень, тобто з 13.10.2025, а отже, не порушують прав позивача та не покладають на нього жодних податкових зобов`язань, відповідач просить суд закрити провадження у справі на підставі викладених обставин, керуючись п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, судом встановлено, що предметом спору у даній справі є встановлення правомірності винесення Головним управлінням ДПС у Харківській області податкових повідомлень-рішень від 30.05.2025 №-2030-UA0028556 про виникле податкове зобов`язання за 2025 рік зі сплати земельного податку з фізичних осіб на суму 24071,25 грн. та від 30.05.2025 №-2030-UA0028556 про виникле податкове зобов`язання за 2025 рік зі сплати земельного податку з фізичних осіб на суму 104491,13 грн.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення були прийняті Головним управлінням ДПС у Харківській області у зв`язку з тим, що відповідно до інформації, отриманої з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельні ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 0,0663 га, кадастровий номер :04:009:0043 та загальною площею 0,2878 га, кадастровий номер :04:009:0042 на праві приватної власності належать фізичній особі ОСОБА_1 з 06.12.2017. Зазначені земельні ділянки знаходяться на території м. Харкова, тому земельний податок нараховано позивачу на підставі Рішення 11 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 22.02.2017 №542/17 "Про місцеві податки і збори у місті Харкові" (зі змінами та доповненнями).

Однак, Рішенням 45 сесії Харківської міської ради 8 скликання від 25.09.2025 №920/25 "Про продовження дії пільг з місцевих податків" Харківська міська рада відповідно до Податкового кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 14.01.2025 №23 "Про затвердження Порядку та умов надання у 2025 році додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв`язку з повномасштабною збройною агресією Російської Федерації", на підставі ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", керуючись ст. 59 зазначеного Закону, продовжила дію податкових пільг.

У зв`язку з прийняттям 25.09.2025 Харківською міською радою Рішення №920/25 "Про продовженням дії пільг з місцевих податків" ОСОБА_1 перерахований податок за 2025 рік та застосовано ставку податку на рівні 0 відсотків.

Рішенням Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 13.10.2025 №6744/20-40-24-05-02, прийнятим на підставі п. 286.5 ст. 286, п.п. 60.1.2 п. 60.1 ст. 60 ПК України, скасовано (відкликано) податкові повідомлення-рішення з плати за землю з фізичних осіб:

від 30.05.2025 №-2030-UA0028556 на суму 24071,25 грн.;

від 30.05.2025 №-2030-UA0028556 на суму 104491,13 грн.

Листом від 16.10.2025 №55469/6/20-40-24-05-10 Головним управлінням ДПС у Харківській області повідомлено позивача про прийняття вищевказаного рішення про скасування податкових повідомлень-рішень, шляхом направлення документів в електронний кабінет ОСОБА_1 , що підтверджується квитанцією про доставку документів в Електронний кабінет від 16.10.2025 о 14:23 год., що міститься в матеріалах справи.

Отже, як вбачається з наданої суду копії рішення Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 13.10.2025 №6744/20-40-24-05-02, оскаржувані у даній справі податкові повідомлення-рішення від 30.05.2025 №-2030-UA0028556 на суму 24071,25 грн. та від 30.05.2025 №-2030-UA0028556 на суму 104491,13 грн. скасовані (відкликані) податковим органом на підставі п. 286.5 ст. 286, п.п. 60.1.2 п. 60.1 ст. 60 ПК України.

Суд зазначає, що відповідно до п. 60.3 ст. 60 ПК України у випадках, визначених підпунктом 60.1.2 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними з дня прийняття контролюючим органом рішення про скасування такого податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги.

Таким чином, податкові повідомлення-рішення від 30.05.2025 №-2030-UA0028556 на суму 24071,25 грн. та від 30.05.2025 №-2030-UA0028556 на суму 104491,13 грн. є відкликаними з 13.10.2025.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 26.06.2018 у справі №800/369/17 зазначила, що у розумінні п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України в разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд вирішує питання можливості закриття провадження у справі. Вирішуючи зазначене питання суд з`ясовує, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.

Отже, для закриття провадження на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України необхідним є встановлення факту виправлення суб`єктом владних повноважень усіх порушень, які оскаржуються в судовому порядку. Водночас, усунення порушень повинне бути здійснене суб`єктом владних повноважень самостійно та у обсязі, який дає підстави для висновку про повне відновлення прав позивача, з чим останній також погоджується.

Суд, дослідивши подані сторонами документи, зокрема, рішення Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 13.10.2025 №6744/20-40-24-05-02, доходить висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв`язку з виправленням відповідачем оскаржуваних позивачем порушень. Судовим розглядом встановлено, що законні права та інтереси позивача відновлені.

Враховуючи вищевикладене, провадження у справі №520/23747/25 підлягає закриттю.

Згідно з ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Вирішуючи питання повернення сплаченого позивачем судового збору за подання адміністративного позову, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI сплачена сума судового збору повертається в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Враховуючи, що провадження у справі закривається у зв`язку з тим, що оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення (п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України), тому сплачений судовий збір належить повернути.

Суд зазначає, що до позовної заяви позивачем долучено платіжну інструкцію від 04.09.2025 №1.292477313.1 про сплату судового збору у розмірі 1285,63 грн.

Враховуючи вищевикладене, сплачений судовий збір у розмірі 1285,63 грн. підлягає поверненню позивачу.

Керуючись положеннями ст.ст. 5, 19, 229, 238, 239, 248, 256, 263, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, 61057, ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 1285 (одна тисяча двісті вісімдесят п`ять) грн. 63 коп., сплачений відповідно до платіжної інструкції від 04.09.2025 №1.292477313.1.

Роз`яснити позивачу, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Біленський О.О.