Справа № 520/32776/24
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2025-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 жовтня 2025 р.Справа № 520/32776/24

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Жигилія С.П. , П`янової Я.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 року по справі № 520/32776/24

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

до Комунального підприємства "Харківводоканал"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ

Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі - ГУ ПФУ в Харківській області, позивач) звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Харківводоканал" (далі по тексту КП "Харківводоканал", відповідач), в якому просив суд:

- стягнути з Комунального підприємства Харківводоканал на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області ( НОМЕР_1 в ХОУ АТ Ощадбанк МФО 351823 ) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з вересня по жовтень 2024 року в сумі 217614,60 грн., а саме: сп.1 - 9165,70 грн; сп.2 - 208448,90 грн.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 по справі № 520/3277/25 адміністративний позов залишено без задоволення.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.07.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 по справі № 520/3277/25 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Комунальне підприємство "Харківводоканал" про стягнення заборгованості.

Через систему "Електронний суд" від ГУ ПФУ в Харківській області надійшло клопотання про зупинення розгляду даної справи до винесення касаційним судом рішення по справі № 520/35281/24.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про відмову у задоволені клопотання про зупинення провадження з наступних підстав.

Зупинення провадження у справі це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

Залежно від характеру підстав розрізняють два види зупинення провадження у справі: обов`язкове і факультативне. Обов`язкове зупинення провадження в справі передбачене тоді, коли в силу прямої вказівки закону суд зобов`язаний зупинити провадження незалежно від свого розсуду і від розсуду осіб, які беруть участь у справі. Обов`язковими є підстави, передбачені частиною 1 статті 236 КАС України.

Відповідно до пункту 3 частини 1 цієї норми суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З аналізу наведених вище норм права вбачається, що за наявності іншої пов`язаної справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, суд за відсутності об`єктивної неможливості розгляду судової справи зобов`язаний зупинити провадження у своїй справі до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Водночас, у цій статті також міститься застереження про те, що суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від предмета справи.

З огляду на зазначені вимоги закону для вирішення питання про зупинення провадження у справі адміністративний суд повинен у кожному конкретному випадку з`ясувати:

- чи існує вмотивований зв`язок між предметом судового розгляду у справі, яка розглядається адміністративним судом, з предметом доказування в конкретній іншій справі, що розглядається в порядку, зокрема, адміністративного судочинства;

- чим обумовлюється об`єктивна неможливість розгляду цієї справи.

Об`єктивна неможливість розгляду справи до вирішення іншої полягає в тому, що рішення суду в іншій справі встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема факти, що мають преюдиційне значення.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені в цьому процесі, але мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

Вказаний висновок сформовано Верховним Судом у постанові від 28.09.2021 у справі № 160/4745/20.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 08.09.2025 в справі № 520/35281/24 відкрито провадження в справі, предметом якої є стягнення з Комунального підприємства «Харківводоканал» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області суму заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 333764,42 грн., з них: за червень 2024 року за списком № 1 4601,28 грн., списком № 2 83061,4 грн., за липень 2024 року за списком № 1 4582,85 грн., списком № 2 70805,93 грн., за серпень 2024 року за списком № 1 4582,85 грн., списком № 2 79148,72 грн., за листопад 2024 року за списком № 1 4582,85 грн., за списком № 2 82398,54 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом розгляду в справі № 520/14138/25 є стягнення з Комунального підприємства «Харківводоканал» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, за березень 2025 року за Списком № 2 - 77477,82 грн., за квітень 2025 року за Списком № 2 - 80759,04 грн., всього - 158236,86 грн.

Із врахуванням вищевикладеного, суд апеляційної інстанції вважає, що відповідачем не обґрунтовано, які саме обставини не можуть бути встановлені в межах цієї справи, та можуть бути встановлені в межах справи № 520/35281/24 і матимуть значення в справі № 520/14138/25, тому відсутні підстави для зупинення провадження в справі № 520/14138/25 до вирішення справи № 520/35281/24, у зв`язку з чим у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зупинення провадження в справі № 520/14138/25 необхідно відмовити.

Керуючись ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зупинення провадження у справі № 520/32776/24 - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Перцова Т.С.
Судді Жигилій С.П. П`янова Я.В.