Справа № 640/33662/20
Суддя: В.І. Бевза
Дата ухвалення: 2025-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 жовтня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 640/33662/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бевза В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗМІНА" до Головного управління ДПС у м.Києві , Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у м. Києві як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України , Головного управління ДПС України в м. Києві як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗМІНА" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у м.Києві , Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у м. Києві як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України , Головного управління ДПС України в м. Києві як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, а саме просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.11.2020 № 2163590/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 1 від 03.08.2020 року на загальну суму з 300 000,00 грн, сума податку на додану вартість 550 000,00 грн., отримувач (покупець): Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА Україна» (ІПН 57), номенклатура послуг продавця; оренда приміщення м. Київ, Хрещатик, 23 за серпень 2020 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00;

- зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 43005393) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул.. Хрещатик, 15, Ідентифікаційний код 31351265, ІПН 59) № 1 від 03.08.2020 року на загальну суму 3 300 000,00 грн., сума податку на додану вартість 550 000,00 грн., отримувач (покупець): Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА Україна» (ІПН 57), номенклатура послуг продавця: оренда приміщення м. Київ, Хрещатик, 23 за серпень 2020 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, датою її фактичного надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 17.11.2020 № 2143035/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної ТОВ «ЗМІНА» № 2 від 31.08.2020 року на загальну суму 168 301,52 грн., сума податку на додану вартість 28 050,25 грн., отримувач (покупець): Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА Україна» (НІН 57), номенклатура послуг продавця: відшкодування за електричну енергію (актив) за серпень 2020 року, відшкодування за дезінсекцію за серпень 2020 року, відшкодування за дератизацію за серпень 2020 року, відшкодування експлуатаційних витрат за серпень 2020 року, відшкодування послуги водопостачання та/або водовідведення за серпень 2020 року, ел. енергія реактив за серпень 2020 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00;

- зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська пл.., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 43005393) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул.. Хрещатик, 15, Ідентифікаційний код 31351265, ІПН 59) податкову накладну № 2 від 31.08.2020 року на загальну суму 168 301,52 грн., сума податку на додану вартість 28 050,25 грн., отримувач (покупець): Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА Україна» (ІПН 57), номенклатура послуг продавця: відшкодування за електричну енергію (актив) за серпень 2020 року, відшкодування за дезінсекцію за серпень 2020 року, відшкодування за дератизацію за серпень 2020 року, відшкодування експлуатаційних витрат за серпень 2020 року, відшкодування послуги водопостачання та/або водовідведення за серпень 2020 року, ел. енергія реактив за серпень 2020 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, датою її фактичного надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 17.11.2020 № 2143036/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 1 від 01.09.2020 року на загальну суму 3 300 000,00 грн., сума податку на додану вартість 550 000,00 грн., отримувач (покупець): Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА Україна» (ІПН 57), номенклатура послуг продавця: оренда приміщення м. Київ, Хрещатик, 23 за вересень 2020 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00;

- зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська пл.., 8, код в ЄДРІООФОТТГФ 43005393) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул.. Хрещатик, 15, Ідентифікаційний код 31351265, ІПН 59) № 1 від 01.09.2020 року на загальну суму 3 300 000,00 гри., сума податку на додану вартість 550 000,00 грн., отримувач (покупець): Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА Україна» (ІПН 57), номенклатура послуг продавця: оренда приміщення м. Київ, Хрещатик, 23 за вересень 2020 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, датою її фактичного надходження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.02.2021 у справі № 640/33662/20 відкрито провадження в адміністративній справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до статей 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.03.2025 прийнято позовну заяву до провадження. Вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Замінено відповідача Головне управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267) на правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (відокремлений підрозділ ДПС України, ідентифікаційний код 44116011, місцезнаходження: вул. Шолуденка 33/19, м. Київ, 04655).

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

В силу пункту 13 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Одночасно відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.

Суд зазначає, що з 18.10.2023 набрав чинності Закон України від 29.06.2023 №3200-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами", яким абзац 1 ч.6 ст.18 КАС України викладено в наступній редакції: 6. Адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Відповідно до п.1 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону від 29.06.2023 року №3200-ІХ, цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через 90 днів з дня його опублікування, крім: підпункту 1 пункту 2 та підпункту 1 пункту 3 розділу I цього Закону в частині обов`язкової реєстрації юридичними особами (приватної форми власності) електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, які вводяться в дію через сім місяців з дня опублікування цього Закону.

Закон від 29.06.2023 №3200-ІХ був опублікований 20.07.2023, тому з 20.02.2024 юридичні особи (приватної форми власності) зобов`язані зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 18 КАС України.

Судом встановлено, що позивач не виконав вимоги частини шостої статті 18 КАС України - не зареєстрував електронний кабінет в підсистемі "Електронний суд".

Отже, позовну заяву подано особою, яка зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.

Отже, позовна заява не відповідає вимогам частини п`ятої статті 160 та частини сьомої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗМІНА" до Головного управління ДПС у м.Києві , Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у м. Києві як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України , Головного управління ДПС України в м. Києві як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом реєстрації позивачем електронного кабінету в підсистемі "Електронний суд" та надання до Полтавського окружного адміністративного суду повідомлення про наявність зареєстрованого електронного кабінету у Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗМІНА".

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.І. Бевза