Справа № 420/6530/25
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2025-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6530/25
УХВАЛА

29 жовтня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Радчука А.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про зміну способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 року у справі №420/6530/25, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/6530/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 року позовну заяву задоволено частково.

Суд вирішив: Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо непризначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII, з наступного дня після звільнення з військової служби.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII, з 06.09.2024 року, а також здійснити перерахунок та виплату пенсії з 06.09.2024 року з урахуванням раніше виплаченим сум.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

01.07.2025 року зазначене рішення суду набрало законної сили.

10.10.2025 року представником Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) подано заяву (вх. №106580/25 від 10.10.2025) в порядку ст. 378 КАС України про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Заява обґрунтована тим, що рішення суду виконано частково, а саме в частині здійснення перерахунку пенсійного забезпечення, однак в частині виплати нарахованої доплати пенсії за період з 06.09.2024 по 30.11.2024 в сумі 123361,78 грн рішення суду залишається не виконаним. В обґрунтування неможливості щодо виконання рішення суду в частині виплати нарахованої доплати пенсії Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області посилається на відсутність бюджетних призначень, які спрямовуються на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду.

З огляду на зазначене заявник вважає, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 нарахованої доплати до пенсії за період з 06.09.2024 по 30.11.2024 в сумі 123361,78 грн., у зв`язку з його невиконанням більше двох місяців.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судове засідання для розгляду зазначеної заяви було призначено на 28.10.2025 року 09:30 год., після виходу судді з відпустки.

У судове засідання, призначене на 28.10.2025 року 09:30 год., повідомлені у встановленому законом порядку про дату, час і місце розгляду заяви, учасники провадження не з`явились.

У заяві про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення заявник просив здійснювати її розгляд без участі представника відділу.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що неявка у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, поданої в порядку ст. 378 КАС України, не перешкоджає судовому розгляду, суд ухвалив продовжити розгляд заяви за відсутності учасників справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі №420/6530/25, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Судом встановлено, що рішення суду від 12.05.2025 року, що набрало законної сили 01.07.2025 року, не виконується відповідачем суб`єктом владних повноважень більше трьох місяців.

Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 08.09.2025 року «Про виконання рішення» у відповідь на лист Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з постановою про відкриття виконавчого провадження по виконавчому листу №420/6530/25, Головним управлінням повідомлено, що підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 по справі № 420/6530/25, яке набрало законної сили 01.07.2025, ОСОБА_1 04.09.2025 проведено перерахунок пенсії з 06.09.2024. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2025 становитимете 58437,95 грн. Сума доплати за період з 06.09.2024 по 30.11.2024 з урахуванням фактично виплачених сум склала 123361,78 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації. Повідомлено, що виплата нарахованої доплати пенсії за період з 06.09.2024 по 30.11.2024 в сумі 123361,78 грн. буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України.

На підтвердження нарахованої та невиплаченої суми доплати до суду надано копію Розрахунку на доплату за пенсійною справою №.

За таких обставин судом встановлено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 року у справі №420/6530/25, яке набрало законної сили 01.07.2025 року, відповідачем у повному обсязі не виконано та позивачу не виплачено доплату пенсії за період з 06.09.2024 року по 30.11.2024 року в сумі 123361,78 грн.

Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд дійшов висновку, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 року у справі №420/6530/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахованої та невиплаченої суми доплати пенсії за період з 06.09.2024 року по 30.11.2024 року в сумі 123361,78 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 205, 248, 256, 293, 370, 378 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про зміну способу і порядку виконання рішення - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 року у справі №420/6530/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65012, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) нарахованої доплати пенсії за період з 06.09.2024 по 30.11.2024 в сумі 123361,78 грн.

Копію цієї ухвали надіслати заявнику та іншим учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Радчук