Справа № 295/13325/25
Суддя: Ведмідь Н. В.
Дата ухвалення: 2025-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

28.10.2025 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Ведмідь Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову, поданого представником ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) - адвокатом Ковальчук Юлією Миколаївною, до інспектора Управління патрульної поліції в Житомирській області Вельми Олександра Сергійовича, Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліціїНаціональної поліції України, Головного управління Держаної казначейської служби України у Житомирській областіпро визнання протиправною бездіяльність та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в:

Адвокат Ковальчук Ю.М. звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Управління патрульної поліції в Житомирській області, яка полягає у відмові розгляду скарги від 20.08.2025 р. на постанову серії ЕНА №3361446 за ч. 4 ст. 126 КУпАП від 28.10.2024, складену інспектором Управління патрульної поліції в Житомирській області Вельмою О.С.; скасувати постанову серії ЕНА №3361446 за ч. 4 ст. 126 КУпАП від 28.10.2024 складену інспектором Управління патрульної поліції в Житомирській області Вельмою О.С. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності; зобов`язати Головне управління Держаної казначейської служби України у Житомирській області повернути ОСОБА_1 , кошти у розмірі 43059,58 грн, сплачені як штраф за постановою серії ЕНА №3361446 від 28.10.2024.

Згідно з ухвалою суду від 26.09.2025 позовну заяву залишено без руху.

27.10.2025 представник позивача усунув недоліки, викладені в ухвалі суду від 26.09.2025.

27.10.2025 представник позивача подала клопотання про поновлення строку на звернення до суду за захистом прав та законних інтересів повивача, обгартовуючи це тим, що з 31.10.2024 року ОСОБА_1 перебуває на військовій службі, перебуває в зоні бойових дій, що обмежує значним чином позивача, у тому числі для звернення за правничою допомогою.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи доводи позивача в обґрунтування поважності причин пропуску строку оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення, ознайомившись з матеріалами справи, суддя дійшов висновку, що строк оскарження постанови пропущений з поважних причин і його слід поновити.

Спір підсудний Богунському районному суду м. Житомира.

Підстав для повернення та відмови у відкритті провадження у справі не вбачається, тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, доходжу висновку, що вказана адміністративна справа може бути віднесена до справ незначної складності, а тому підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись статтями 5, 6, 12, 19, 25-27, 257-263 КАС України суддя

п о с т а н о в и в:

Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови серії ЕНА №3361446 від 28.10.2024 про накладення адміністративного стягнення за ч. 4 ст. 126 КУпАП, складену інспектором Управління патрульної поліції в Житомирській області Вельмою О.С.

Відкрити провадження у справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідачі мають право подати до суду відзив на позовну заяву. Вимоги до відзиву на позовну заяву встановлені ст. 162 КАС України.

Відповідно до ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України відзив повинен містити: 1) найменування (ім`я) позивача і номер справи; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) відповідача, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, за наявності; 3) у разі повного або часткового визнання позовних вимог - вимоги, які визнаються відповідачем; 4) обставини, які визнаються відповідачем; 5) заперечення (за наявності) щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, з якими відповідач не погоджується, із посиланням на відповідні докази та норми права; 6) перелік документів та інших доказів, що додаються до відзиву, та зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із відзивом, із зазначенням причин їх неподання.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам строк 15 днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі для подачі відзиву на позов та надання доказів в обґрунтування заперечень, якщо такі докази не надані позивачем.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Позивач має право надати відповідь на відзив протягом 5 днів з моменту отримання відзиву. Згідно ч. 2 ст. 163 КАС України відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

Відповідачі мають право подати заперечення на відповідь на відзив протягом 5 днів з моменту отримання відповіді на відзив. Частиною 2 статті 164 КАС України визначено, що до заперечення застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

Сторони у справі можуть заявити клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін. Клопотання про такий розгляд відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Відповідно до ст. 79 КАС України сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Позивач повинен подати докази разом з поданням позовної заяви.

Відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається за електронною адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надсилається копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Ведмідь