Справа № 520/27763/25
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2025-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

29 жовтня 2025 р. № 520/27763/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ольга Горшкова, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , третіх осіб: ІНФОРМАЦІЯ_2 , 12 Регіональної військово-лікарської комісії, Комунального некомерційного підприємства Золочівської селищної ради «Золочівська центральна лікарня» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з урахуванням уточненого адміністративного позову, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 (через ІНФОРМАЦІЯ_3 ), що полягає у невинесенні електронної постанови про придатність за результатами медичного огляду ОСОБА_1 , проведеного з 27.05.2025 по 02.06.2025, всупереч пункту 22.5 розділу ІІ Положення про ВЛК (у редакції Наказу №283 від 02.05.2025);

- зобов?язати Військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_1 (через ІНФОРМАЦІЯ_3 ) провести засідання та винести електронну постанову про придатність за результатами медичного огляду позивача, завершеного 02.06.2025, відповідно внести її до медичної системи МО України з подальшою інтеграцією до системи «Оберіг» протягом 10 днів з дня набрання рішенням суду законної сили, а також видати позивачу на руки довідку про придатність за його заявою.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.10.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , третіх осіб: ІНФОРМАЦІЯ_2 , 12 Регіональної військово-лікарської комісії, Комунального некомерційного підприємства Золочівської селищної ради «Золочівська центральна лікарня» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху. Надано позивачеві термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом: 1) визначитися з колом відповідачів, до яких заявлені самостійні позовні вимоги. В разі подання позову до кількох відповідачів - зазначити зміст позовних вимог щодо кожного з них; 2) привести позовну заяву у відповідність до вимог ч. 4 п. 5 ст. 160 КАС України та сформулювати позовні вимоги, відповідно до ст. 5 КАС України; 3) надати докази сплати судового збору за кожною позовною вимогою; 4) зазначити повне місце свого проживання згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (найменування вулиці (проспекту, бульвару, провулку тощо), номер будинку, квартири; найменування населеного пункту, району, області (крім поштових переказів); поштовий індекс; країна призначення.

Від позивача 27.10.2025 до суду через систему "Електронний суд" надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої позивач додав уточнений адміністративний позов.

Позивачем в позовній заяві викладено клопотання про звільнення від сплати судового збору, в обґрунтування якого позивач зазначив, що позивач хворіє на хворобу Бєхтєрєва, що підтверджено копіями медичних виписок, проходить періодично стаціонарне лікування у медичних закладах , приймає медичні препарати, на придбання яких витрачається значна частина його доходу. Крім того, зазначив, що на його утриманні перебуває родина з 3 людей.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору, виходячи з наступного.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року - 3028,00 грн.

Як вбачається з позовних вимог, предметом позову в даній справі є одна вимога немайнового характеру, а отже ставка судового збору за подання даного позову, з урахуванням ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", становить 968,96 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Суд зазначає, що положення вказаної статті передбачають можливість зменшення судом розміру судових витрат, звільнення від їх оплати повністю або частково, чи відстрочення або розстрочення сплати судових витрат на визначений строк та спрямовані на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду, і слугують гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.

Окрім того, у п.3 ч.1, ч.2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" також зазначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, що предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року №2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір", зазначено, що відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яка через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.

Дослідивши доводи клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору, враховуючи хвороби позивача, що підтверджені медичними довідками, з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає необхідним звільнити позивача від сплати судового збору в розмірі 968,96 грн.

Позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі не встановлено. Перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі немає.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Поданий адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до положень статей 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Звільнити позивача від сплати судового збору за подання даного позову до суду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , третіх осіб: ІНФОРМАЦІЯ_2 , 12 Регіональної військово-лікарської комісії, Комунального некомерційного підприємства Золочівської селищної ради «Золочівська центральна лікарня» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

Витребувати від Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- направлення на проходження ОСОБА_1 військово-лікарської комісії;

- висновки військово-лікарської комісії при за результатами огляду ОСОБА_1 ;

- медичні документи, які свідчать про повне проходження ВЛК позивачем та, за наявності, висновок/довідку про придатність чи не придатність позивача до військової служби;

- нормативно-обґрунтовані пояснення, в яких зазначити підстави, які полягають у невинесенні електронної постанови про придатність за результатами медичного огляду ОСОБА_1 .

Повідомити відповідача про необхідність надати вказані документи протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Зобов`язати відповідача у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Попередити відповідача, що відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Запропонувати відповідачеві у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Встановити третім особам строк, не більше п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали для надання до суду пояснень щодо позову або відзиву, у вказаний строк викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, надіславши позивачу та відповідачу копію пояснень та доданих до нього документів.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, та копію позовної заяви з додатками на адресу відповідача.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ольга ГОРШКОВА