Справа № 300/7668/25
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2025-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"29" жовтня 2025 р. Справа № 300/7668/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (надалі, також позивач, ОСОБА_1 ) звернувся в суд з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі, також відповідач 1, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області), Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (надалі, також відповідач 2, ГУ ПФУ в Хмельницькій області), в якій просить:
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати до загального страхового стажу періоди роботи з 25.12.2003 по 31.12.2003 згідно трудової книжки від 25.12.2003, НОМЕР_1 , з 01.01.2004 по 26.12.2007 та з 16.01.2008 по 30.08.2019 згідно трудової книжки від 25.12.2003, НОМЕР_1 та згідно довідки від 22.08.2019 року № 12-06/287;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області повторно розглянути заяву від 26.09.2025 року про призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності та прийняти відповідне рішення.
Підставою звернення до суду слугувала протиправна, на думку позивача, відмова у зарахуванні до страхового стажу періоду роботи та призначенні пенсії по інвалідності.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху у зв`язку з наявними в ній недоліками.
Пунктом 4 частини 5 статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Так, способи захисту порушеного права визначено частиною 1 статті 5 КАС України, відповідно до якої кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:
1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;
2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;
4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;
5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;
6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Позивачем у прохальній частині позовної заяви заявлено наступні позовні вимоги:
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати до загального страхового стажу періоди роботи з 25.12.2003 по 31.12.2003 згідно трудової книжки від 25.12.2003, НОМЕР_1 , з 01.01.2004 по 26.12.2007 та з 16.01.2008 по 30.08.2019 згідно трудової книжки від 25.12.2003, НОМЕР_1 та згідно довідки від 22.08.2019 року № 12-06/287;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області повторно розглянути заяву від 26.09.2025 року про призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності та прийняти відповідне рішення".
Проаналізувавши зміст позовної заяви, суд звертає увагу, що рішення, яким позивачу відмовлено у зарахуванні до страхового стажу певних періодів роботи, та призначенні пенсії за віком прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. Натомість, у прохальній частині позовної заяви позивач визначив необхідність зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати до страхового стажу позивача певний період роботи, та, у зв`язку з цим повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії. Суд звертає увагу позивача, що рішення про відмову у зарахуванні періодів роботи до страхового стажу було прийнято ГУ ПФУ в Хмельницькій області, тому зобов`язання судом вчинити певні дії може стосуватися тільки цього відповідача, оскільки ГУ ПФУ в Івано-Франківській області не відмовляло позивачу у зарахуванні певних періодів роботи до страхового стажу та не відмовляло у призначенні пенсії по інвалідності.
Суд звертає увагу позивача, що визначені ним позовні вимоги не відповідають положенням частини 1 статті 5 та частини 2 статті 245 КАС України, тому позивачу необхідно уточнити зміст його позовних вимог.
Таким чином, для усунення недоліків, позивачу необхідно подати позовну заяву з уточненим змістом позовних вимог.
Суд звертає увагу позивача, що уточнення позовних вимог позивачем може впливати на розмір судового збору за даним позовом і вилучення або додавання позовних вимог призводитиме до зміни розміру судового збору. Крім того, у випадку уточнення вимоги щодо зобов`язання ГУ ПФУ в Хмельницькій області зарахувати періоди роботи до страхового стажу та призначити пенсію за віком призведе до відсутності позовних вимог до ГУ ПФУ в ІФ області, що не відповідатиме його статусу відповідача. Таким чином, позивачу необхідно буде визначити процесуальний статус ГУ ПФУ в Івано-Франківській області як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Суд звертає увагу позивача, що у поданій ним позовній заяві не вказано відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача, чи, за його відсутності номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України.
Відповідно до частини 5 статті 94 КАС України, учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Проаналізувавши зміст позовної заяви, суд звертає увагу на те, що позивачем не вказано про місце знаходження доказів.
Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви, позивачу слід подати до суду позовну заяву з уточненим змістом в частині коректного зазначення відомостей про учасників справи, про зазначення місця знаходження оригіналів доказів, долучених до справи, а також з уточненим змістом позовних вимог.
За наявності вказаних недоліків, позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 171, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
П О С Т А Н О В И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання позовної заяви з уточненим змістом позовних вимог відповідно до частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з уточненим змістом в частині коректного зазначення відомостей про учасників справи та про зазначення місця знаходження оригіналів доказів.
Копію цієї ухвали надіслати позивачу.
Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Главач І.А.