Справа № 580/1476/25
Суддя: Олексій РІДЗЕЛЬ
Дата ухвалення: 2025-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 жовтня 2025 року Справа № 580/1476/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглянувши у письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

29.08.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла заява ОСОБА_1 (далі заявник) в порядку ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), в якій вона просить:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо невиконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17.03.2025 у справі №580/1476/25, а саме не здійсненні ОСОБА_1 нарахування та виплати пенсії у розмірі 60% заробітної плати, зазначеної в довідках управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Черкаській області від 30.01.2025 №1-6-17/169-25 та від 28.01.2025 №1-6-17/152-25;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області вжити заходи щодо усунення порушень п.9 ч.1 ст.129, ст.129-1 Конституції України, шляхом здійснення переведення ОСОБА_1 з 31.01.2025 з пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до ст.37 Закону України Про державну службу від 16.12.1993 №3723-ХІІ та здійснення нарахування та виплати такої пенсії у розмірі 60% заробітної плати, зазначеної в довідках управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Черкаській області від 30.01.2025 №1-6-17/169-25 та від 28.01.2025 №1-6-17/152-25.

Заява мотивована тим, що відповідач протиправно не виконує рішення суду від 17.03.2025 у справі №580/1476/25, яке набрало законної сили.

Ухвалою від 17.09.2025 суд залишив без задоволення заяву в порядку ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України щодо визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17.03.2025 у справі №580/1476/25.

Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд.23, ) протягом 1 місяця з часу отримання цієї ухвали подати суду звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17.03.2025 у справі №580/1476/25 з урахуванням довідок управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Черкаській області від 30.01.2025 №1-6-17/169-25 та від 27.08.2025 №1-6-16/1164-25.

20.10.2025 від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області суду надійшов звіт (вх. №52224/25) про виконання рішення суду.

Розглянувши вказаний вище звіт, суд встановив таке.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 17.03.2025 у справі №580/1476/25, яке залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025, визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 06.02.2025 №64 про відмову ОСОБА_1 у переведенні з пенсії, призначеної відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до ст.37 Закону України Про державну службу від 16.12.1993 №3723-ХІІ.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул. Смілянська, буд.23, ) перевести ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 31.01.2025 з пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до ст.37 Закону України Про державну службу від 16.12.1993 №3723-ХІІ, здійснити нарахування та виплату такої пенсії у розмірі 60% заробітної плати, зазначеної в довідках управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Черкаській області від 30.01.2025 №1-6-17/169-25 та від 28.01.2025 №1-6-17/152-25.

Рішення суду набрало законної сили 18.06.2025.

Листом управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Черкаській області від 16.04.2025 №1-6-5/560-25 довідки від 30.01.2025 № 1-6-17/169-25 та від 28.01.2025 №1-6-17/152- 25 відкликані.

Разом з тим, управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Черкаській області листом повідомило ГУ ПФУ в Черкаській області про визнання дійсною довідки від 30.01.2025 №1-6-17/169-25.

Водночас, у зв`язку із арифметичною помилкою замість довідки від 28.01.2025 №1-6-17/152-25 надіслано нову довідку від 27.08.2025 №1-6-16/1164-25.

Отже, довідка управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Черкаській області від 28.01.2025 №1-6-17/152-25 відкликана органом, який її видав у зв`язку із арифметичною помилкою, а на заміну їй надано довідку від 27.08.2025 №1-6-16/1164-25.

Ухвалою від 17.09.2025 суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд.23, ) протягом 1 місяця з часу отримання цієї ухвали подати суду звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17.03.2025 у справі №580/1476/25 з урахуванням довідок управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Черкаській області від 30.01.2025 №1-6-17/169-25 та від 27.08.2025 №1-6-16/1164-25.

20.10.2025 від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області суду надійшов звіт від 17.10.2025 (вх. №52224/25) про виконання рішення суду, в якому вказано, що на виконання вищевказаного судового рішення з урахуванням ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 17.09.2025 у справі № 580/1476/25, Головним управлінням здійснено переведення ОСОБА_1 з 31.01.2025 з пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, на пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до статті 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-ХІІ Про державну службу.

Розмір пенсії ОСОБА_1 з 31.01.2025 становить 15 122,03 грн (25203,39 грн (заробітна плата згідно довідок від 30.01.2025 № 1-6-17/169-25 та від 27.08.2025 № 1-6-16/1164-25) * 60%). Пенсію у перерахованому розмірі позивач отримуватиме із листопада 2025 року.

Вирішуючи питання прийняття звіту, встановлення нового строку подання звіту або накладення на керівника суб`єкта владних повноважень штрафу, суд зазначає таке.

Суд врахував, що відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України; судове рішення є обов`язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку; контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Ст.14 КАС України визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні положення містяться в статті 370 КАС України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених статтею 129-1 Конституції України, статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, статтями 14, 370 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

На підставі ч.1 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд встановив, що на виконання вищевказаного судового рішення з урахуванням ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 17.09.2025 у справі № 580/1476/25, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області переведення ОСОБА_1 з 31.01.2025 з пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, на пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до статті 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-ХІІ Про державну службу.

Розмір пенсії ОСОБА_1 становить 15122,03 грн (25203,39 грн (заробітна плата згідно довідок від 30.01.2025 №1-6-17/169-25 та від 27.08.2025 №1-6-16/1164-25) * 60%).

Отже, рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17.03.2025 у справі №580/1476/25 відповідачем виконане.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 17.10.2025 (вх. від 20.10.2025 №52224/25).

Керуючись ст.ст.132-142, 252, 241-246, 255, 295, 382 382-3 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 17.10.2025 (вх. від 20.10.2025 №52224/25) про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17.03.2025 у справі №580/1476/25.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ