Справа № 440/14503/25
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2025-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 жовтня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/14503/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Оболонської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг "Оболонської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

22 жовтня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області , Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Оболонської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області , відповідно до якої просить

визнати протиправними дії та бездіяльність виконавчого комітету Оболонської сільської ради, що полягали у:

неналежному розгляді зави від 03.07.2025 про надання соціальної послуги з догляду вдома;

використанні незаконного висновку комісії КУ "Центр надання соціальних послуг" Оболонської сільської ради при прийнятті рішення про відмову.

визнати протиправними дії КУ "Центр надання соціальних послуг" Оболонської сільської ради, пов`язані з незаконним утворенням і діяльністю комісії з оцінювання потреб позивача;

визнати протиправними та скасувати повідомлення про відмову у наданні соціальної послуги з догляду вдома від 19.08.2025;

зобов`язати виконавчий комітет Оболонської сільської ради провести повторну оцінку потреб позивача у соціальній послузі з догляду вдома відповідно до вимог законодавства, із залученням сімейного лікаря;

зобов`язати КУ "Центр надання соціальних послуг "Оболонської сільської ради брати участь у повторній оцінці у складі комісії, створеної на законних підставах рішення виконавчого комітету;

у разі потреби зобов`язати виконавчий комітет Оболонської сільської ради надати соціальну послугу з догляду вдома.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

При цьому, частинами 3, 4 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об`єднання, юридичні особи, які не є суб`єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень: 1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об`єднання; 2) про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання; 3) про затримання іноземця або особи без громадянства чи примусове видворення за межі території України; 4) про встановлення обмежень щодо реалізації права на свободу мирних зібрань (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо); 5) в інших випадках, коли право звернення до суду надано суб`єкту владних повноважень законом.

У позові в якості відповідачів визначено Виконавчий комітет Оболонської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, Комунальна установа "Центр надання соціальних послуг" Оболонської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, проте у супереч вимогам пункту 2 частини 5 статті 160 КАСУ позивачем не зазначено відомі йому номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідачів та їх поштовий індекс.

Відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, позовна заява не містить власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

При цьому, варто зазначити, що в силу положень частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Частинами четвертою та п`ятою цієї статті визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Судом досліджено документи, долучені до позовної заяви, та встановлено, що останні в порушенням вимог статті 94 КАС України не посвідчені позивачем по справі.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Оболонської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Оболонської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:

позовної заяви, оформленої відповідно до частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України,

власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

завірених підписом позивача (шляхом виконання напису "згідно з оригіналом", зазначенням прізвища та ініціалів особи, її підпису та дати засвідчення) документів, долучених до позовної заяви,

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Бойко