Справа № 726/3436/25
Суддя: Асташев С. А.
Дата ухвалення: 2025-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІВЦІ
Справа № 726/3436/25
Провадження №2-а/726/38/25
УХВАЛА

про направлення справи за підсудністю

29.10.2025 м. Чернівці

Садгірський районний суд м. Чернівці у складі: головуючого судді Асташева С. А.,

з участю секретаря судових засідань Сківернічук А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Чернівці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

У С Т А Н О В И В:

09.10.2025 до Садгірського районного суду м. Чернівці надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до даних протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 09.10.2025 матеріали справи передані на розгляд головуючого судді Асташева С.А.

Своєю ухвалою від 13.10.2025 суддя відкрив провадження у справі та призначив до розгляду на 29.10.2025.

У судове засідання сторони не з`явилися хоча належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи.

Оскільки розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, в силу ч.4 ст. 229 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та наявні у ній докази, доходжу висновку, що справа не підсудна Садгірському районному суду м. Чернівці.

Статтею 125 Конституції України передбачено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Аналогічні положення закріплені в частині 1 статті 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Дотримання судами процесуальних норм інституту підсудності є вимогою ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яке гарантує, що кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов`язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом (стаття 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Пунктом 1 ч. 1 ст. 20 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому ст. 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана (ч.ч. 1,2 ст. 30 КАС України).

У адміністративному позові позивач ОСОБА_1 вказує місце своєї реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 . Також на підтвердження реєстрації за вказаною адресою долучає Витяг про реєстрацію від 18.09.2025.

Свій позов ОСОБА_1 подає до відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 .

У своїх постановах Верховний Суд неодноразово зазначав про те, що право вибору між судами, яким згідно з правилом загальної підсудності і правилом альтернативної підсудності підсудна справа, належить виключно позивачеві (див., зокрема постанови від 17.11.2021 у справі № 755/5684/18-ц, провадження № 61-9249св21; від 29.10.2020 у справі № 263/14171/19, провадження № 61-21991св19; від 04.05.2020 у справі № 127/32955/19, провадження № 61-3560св20).

В позові ОСОБА_1 не зазначав про розгляд справи судом за місцезнаходженням відповідача, а отже обрав можливість подачі позову за своїм зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання.

Тобто адміністративний позов має розглядатись Новоселицьким районним судом Чернівецької області, тобто за зареєстрованим місцем проживання позивача у справі.

З цього приводу варто зазначити, що хоча с. Чорнівка згідно адміністративного поділу приєдналося до Чернівецької територіальної громади, однак не входить до адміністративних меж міста Чернівці, а отже не належить до територіальної юрисдикції районного суду міста, в тому числі Садгірського районного суду м. Чернівці. Село Чорнівка перебуває під територіальною юрисдикцією Новоселицького районного суду Чернівецької області.

На місце розташування відповідача у справі не поширюється юрисдикція Садгірського районного суду м. Чернівці, а позивач проживає та території, яка також не підсудна Садгірському районному суду м. Чернівці.

Будь-яких інших даних, які б надали право розглядати справу в даному суді, позивачем не наведено. За таких обставин справа не підсудна Садгірському районному суду м. Чернівці.

Частиною 5 статті 171 КАС України визначено, що якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Поряд із зазначеним, частиною першою статті 318 КАС України передбачено, що у разі прийняття рішення судом першої інстанції з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20,22,25-28 цього Кодексу, таке рішення суду підлягає скасуванню судом апеляційної інстанції з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Беручи до уваги вищезазначене, з метою забезпечення права позивача на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, оскільки факт порушення підсудності виявлено до початку розгляду справи по суті, дослідивши і оцінивши юридичну природу спірних правовідносин, з метою дотримання правил підсудності та додержання як вимог національного процесуального законодавства, так і ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо права на «суд, встановлений законом», суд виснує про необхідність направлення даної адміністративної справи за підсудністю до Новоселицького районного суду Чернівецької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись ст.ст. 29, 171, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу № 726/3436/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності передати для розгляду за підсудністю до Новоселицького районного суду Чернівецької області.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя С. А. Асташев