Справа № 420/18950/25
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2025-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/18950/25

Головуючий в 1 інстанції: Самойлюк Г.П. Дата і місце ухвалення: 22.08.2025р., м. Одеса
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Бойка А.В.,

суддів : Єщенка О.В.,

Шевчук О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2025 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ПРІОРИТЕТ-В» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В :

В червні 2025 року товариство з обмеженою відповідальністю «ПРІОРИТЕТ-В» звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому просило суд визнати протиправним та скасувати рішення:

- від 06.05.2025р. №12833323/42910651 про неврахування таблиці даних від 10.07.2023р. №, врахованої згідно рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 13.07.2023р. №9185211/42910651;

- від 06.05.2025р. №12833325/42910651 про неврахування таблиці даних від 10.07.2023р. №, врахованої згідно рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 13.07.2023р. №9185207/42910651;

- від 06.05.2025р. №12833327/42910651 про неврахування таблиці даних від 10.07.2023р. №, врахованої згідно рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 13.07.2023р. №9185209/42910651;

- від 06.05.2025р. №12833334/42910651 про неврахування таблиці даних від 10.07.2023р. №, врахованої згідно рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 13.07.2023р. №9155236/42910651;

- від 06.05.2025р. №12833456/42910651 про неврахування таблиці даних від 10.07.2023р. №, врахованої згідно рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 13.07.2023р. №9185210/42910651;

- від 06.05.2025р. №12833458/42910651 про неврахування таблиці даних від 10.07.2023р. №, врахованої згідно рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 13.07.2023р. №9185208/42910651;

- від 06.05.2025р. №12833462/42910651 про неврахування таблиці даних від 10.07.2023р. №, врахованої згідно рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 13.07.2023р. №9185206/42910651;

- від 06.05.2025р. №12833464/42910651 про неврахування таблиці даних від 10.07.2023р. №, врахованої згідно рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 13.07.2023р. №9185205/42910651.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2025 року позов задоволено у повному обсязі.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, Головне управління ДПС в Одеській області подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, не повне з`ясування обставин справи, просить скасувати рішення від 22.08.2025р. з ухваленням по справі нового судового рішення - про відмову в задоволенні позову ТОВ «ПРІОРИТЕТ-В».

В своїй скарзі апелянт зазначає, що при вирішенні спору судом першої інстанції не враховано, що таблиця даних платника податку є інструментом, який підтверджує, що операції платника відповідають його господарській діяльності та допомагає уникнути блокування накладних. Згідно з даними інформаційно-комунікаційних систем ДПС України протягом 2023 року ТОВ «ПРІОРИТЕТ-В» було подано таблиці даних платника податку, які були враховані згідно рішень ГУ ДПС в Одеській області від 13.07.2023р. Комісією ГУ ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН прийнято рішення про відповідність товариства п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (19 подання платником податку для реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних із метою вивезення за межі митної території України товару, до якого застосовується режим експортного забезпечення відповідно до вимог статті 192 Закону України від 16 квітня 1991 року №959-XII «Про зовнішньоекономічну діяльність» (зі змінами), походження якого не прослідковується за ланцюгом придбання та платник податку не є виробником такого товару). Зазначене стало підставою для прийняття спірних рішень від 06.05.2025р. про неврахування таблиць даних, поданих ТОВ «ПРІОРИТЕТ-В» 10.07.2023р., як це передбачено положеннями Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 11.12.2019р. №1165.

ТОВ «ПРІОРИТЕТ-В» подало письмовий відзив на апеляційну скаргу, в якому просить скаргу Головного управління ДПС в Одеській області залишити без задоволення, а оскаржуване рішення суду першої інстанції без змін. Позивач зазначає, що системний аналіз пункту 19 Порядку №1165 та Додатку №7 до нього свідчить про те, що рішення про відповідність платника податку критерію ризиковості платника податків може бути підставою для прийняття рішення про неврахування таблиці даних платника податку, що приймається після прийняття попереднього рішення про врахування такої таблиці у випадку, якщо платника податків визнано таким, що відповідає критерію ризиковості виключно за пунктами 1-5 Додатку 1 до Порядку №1165. Однак, всупереч імперативним приписам вказаних норм спірні рішення відповідача від 06.05.2025р. не містять жодної інформації з обов`язкового до зазначення переліку (пункти 1-5). До того ж, рішення відповідача про відповідність платника податку ТОВ «ПРІОРИТЕТ-В» критеріям ризиковості платника від 06.05.2025р №5605 наразі скасовано в судовому порядку (справа №420/14868/25).

Справа призначена до розгляду у порядку письмового провадження у відповідності до п.3 ч.1 ст.311 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів і вимог апеляційної скарги, колегія суддів дійшла наступного:

Як вбачається з матеріалів справи та правильно встановлено судом першої інстанції, ТОВ «ПРІОРИТЕТ-В» перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС в Одеській Області з 27.03.2019р.

Товариство зареєстроване платником ПДВ з 01.05.2019р.

Основний видом діяльності ТОВ «ПРІОРИТЕТ-В» є будівництво житлових і нежитлових будівель (КВЕД 41.20).

Іншими зареєстрованими видами діяльності товариства є: 47.99 Інші види роздрібної торгівлі поза магазинами, 47.19 Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах, 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля, 43.99 Інші спеціалізовані будівельні роботи, н.в.і.у., 43.91 Покрівельні роботи, 43.39 Інші роботи із завершення будівництва, 43.34 Малярні роботи та скління, 43.33 Покриття підлоги й облицювання стін, 43.31 Штукатурні роботи, 43.29 Інші будівельно-монтажні роботи, 43.22 Монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування, 43.21 Електромонтажні роботи, 43.12 Підготовчі роботи на будівельному майданчику, 43.11 Знесення, 25.62 Механічне оброблення металевих виробів, 25.12 Виробництво металевих дверей і вікон, 25.11 Виробництво будівельних металевих конструкцій і частин конструкцій, 23.61 Виготовлення виробів із бетону для будівництва, 41.10 Організація будівництва будівель, 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту, 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин.

Протягом 2023 року ТОВ «ПРІОРИТЕТ-В» подані таблиці даних платника податку від 10.07.2023р. №, №, №, №, №, №, № та №, які були враховані згідно рішень Головного управління ДПС в Одеській області від 13.07.2023р. №9185211/42910651, №9185207/42910651, №9185209/42910651, №9155236/42910651, №9185210/42910651, №9185208/42910651, №9185206/42910651 та №9185205/42910651.

Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області прийнято рішення від 06.05.2025р. №5605 про відповідність платника податку на додану вартість ТОВ «ПРІОРИТЕТ-В» пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку, у зв`язку із наявністю податкової інформації за кодом:

19 - подання платником податку для реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних із метою вивезення за межі митної території України товару, до якого застосовується режим експортного забезпечення відповідно до вимог статті 19-2 Закону України від 16 квітня 1991 року № 959-XII «Про зовнішньоекономічну діяльність» (зі змінами), походження якого не прослідковується за ланцюгом придбання та платник податку не є виробником такого товару.

У графі «Інформація, за якою встановлено відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку» вказано наступне:

тип операції - постачання; період здійснення господарської операції 27.10.2024 - 25.04.2025; код згідно УКТЗЕД операції, визначеної як ризикова, 1005; податковий номер платника податку, заподіяного в ризиковій операції, 42910651; дата включення платника податку, задіяного в ризиковій операції, до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку - 25.04.2025р.

Того ж дня (06.05.2025р.) Комісією Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі пункту 19 Порядку №1165, прийнятті рішення:

№12833323/42910651 про неврахування таблиці даних від 10.07.2023р. №, врахованої згідно рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 13.07.2023р. №9185211/42910651;

№12833325/42910651 про неврахування таблиці даних від 10.07.2023р. №, врахованої згідно рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 13.07.2023р. №9185207/42910651;

№12833327/42910651 про неврахування таблиці даних від 10.07.2023р. №, врахованої згідно рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 13.07.2023р. №9185209/42910651;

№12833334/42910651 про неврахування таблиці даних від 10.07.2023р. №, врахованої згідно рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 13.07.2023р. №9155236/42910651;

№12833456/42910651 про неврахування таблиці даних від 10.07.2023р. №, врахованої згідно рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 13.07.2023р. №9185210/42910651;

№12833458/42910651 про неврахування таблиці даних від 10.07.2023р. №, врахованої згідно рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 13.07.2023р. №9185208/42910651;

№12833462/42910651 про неврахування таблиці даних від 10.07.2023р. №, врахованої згідно рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 13.07.2023р. №9185206/42910651;

№12833464/42910651 про неврахування таблиці даних від 10.07.2023р. №, врахованої згідно рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 13.07.2023р. №9185205/42910651.

Підставою для прийняття вказаних рішень зазначено: інше прийнято рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Не погоджуючись з правомірністю вказаних рішень Головного управління ДПС в Одеській області ТОВ «ПРІОРИТЕТ-В» оскаржило їх в судовому порядку.

Задовольняючи позов товариства та скасовуючи спірні рішення відповідача суд першої інстанції виходив з того, що контролюючим органом не вказано детальної інформації, що стала підставою для неврахування таблиці даних платника податку, а саме: тип операції (придбання/постачання), період здійснення господарської операції, код згідно з УКТЗЕД/ДКПП/умовним кодом товару, податковий номер платника податку, задіяного в ризиковій операції, дата включення платника податку, задіяного в ризиковій операції, до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку. Рішення взагалі не містять посилання на конкретний пункт Додатку 1 до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідно до якого позивача було визнано таким, що відповідає критеріям ризиковості платника податку (пункти 1-5). Вищевказані обставини, за висновками суду, свідчать про неконкретизованість та необґрунтованість прийнятих Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних рішень від 06.05.2025р. №№12833323/42910651, 12833325/42910651, 12833327/42910651, 12833334/42910651, 12833456/42910651, 12833458/42910651, 12833462/42910651, 12833464/42910651, що є підставою для визнання їх протиправними та скасування.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції виходячи з наступного.

Згідно п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов`язаний: стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів.

Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, права та обов`язки їх членів визначає Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019р. №1165 (далі - Порядок №1165).

Згідно п.2 Порядку №1165 таблиця даних платника податку - зведена інформація, що подається платником податку до контролюючого органу, щодо кодів видів економічної діяльності платника податку згідно з Класифікатором видів економічної діяльності, кодів товарів згідно з УКТЗЕД та/або кодів послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (далі - Державний класифікатор), що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України.

Відповідно до п.12 Порядку №1165 платник податку має право подати до ДПС таблицю даних платника податку за встановленою формою (додаток 5).

Згідно п.13 Порядку №1165 у таблиці даних платника податку зазначаються: види економічної діяльності відповідно до КВЕД; коди товарів згідно з УКТЗЕД, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України; коди послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України.

Пунктами 14-17 Порядку №1165 закріплено, що таблиця даних платника податку подається з поясненням, в якому зазначається вид діяльності, з посиланням на податкову та іншу звітність платника податку.

Таблиця даних платника податку з поясненнями розглядається комісією регіонального рівня протягом п`яти робочих днів після її отримання.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про врахування або неврахування таблиці даних платника податку, яке надсилається платнику податку в електронний кабінет засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу, Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» (додаток 6).

У рішенні про неврахування таблиці даних платника податку в обов`язковому порядку зазначається причина такого неврахування.

У разі прийняття рішення про неврахування таблиці даних платника у відповідних полях рішення зазначається детальна інформація, що стала підставою для неврахування таблиці даних платник податку, а саме: тип операції (придбання/постачання), період здійснення господарської операції, код згідно з УКТЗЕД/ДКПП/умовним кодом товару, податковий номер платника податку, задіяного в ризиковій операції, дата включення платника податку, задіяного в ризиковій операції, до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Згідно п.19 Порядку №1165 комісії контролюючих органів приймають рішення про неврахування таблиці даних платника податку (додаток 7), врахованої відповідно до пунктів 16 та/або 18 цього Порядку, комісія центрального рівня приймає рішення про неврахування таблиці даних платника податку, врахованої відповідно до рішення про задоволення скарги щодо рішення про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість, що надсилається платнику податку в електронний кабінет технічними засобами електронних комунікацій в електронній формі, з дотриманням вимог Кодексу, Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», якщо:

стосовно платника податку прийнято рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку (додаток 4), визначених у пунктах 1-5 додатка 1;

до контролюючого органу надійшла податкова інформація щодо невідповідності інформації, зазначеної в таблиці даних платника податку, видам економічної діяльності відповідно до Класифікатора видів економічної діяльності, кодам товарів згідно з УКТЗЕД та/або кодам послуг згідно з Державним класифікатором, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України, яка свідчить про надання платником податку недостовірної інформації в таблиці даних платника податку.

У рішенні про неврахування таблиці даних платника, у відповідних полях рішення зазначається детальна інформація, що стала підставою для неврахування таблиці даних платника податку, а саме: тип операції (придбання/постачання), період здійснення господарської операції, код згідно з УКТЗЕД/ДКПП/умовним кодом товару, податковий номер платника податку, задіяного в ризиковій операції, дата включення платника податку, задіяного в ризиковій операції, до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Відповідно до п.22 Порядку №1165 таблиця даних платника податку враховується у разі надходження до контролюючого органу рішення суду про скасування рішення про неврахування таблиці даних платника податку, яке набрало законної сили.

З вказаних норм слідує, що таблиця даних платника податку - це зведена інформація, що подається платником щодо КВЕД платника податку згідно з КВЕД, кодів товарів згідно з УКТЗЕД та/або кодів послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, що постачаються та/або придбаваються платником податку, яка подається до контролюючого органу з поясненням, в якому зазначається вид діяльності, з посиланням на податкову та іншу звітність платника податку. Рішення про неврахування таблиці даних комісія приймає, зокрема, у разі прийняття стосовно платника податку рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку, визначених у пунктах 1-5 додатку 1 до Порядку №1165.

Як вже зазначалося, підставою для прийняття спірних рішень від 06.05.2025р. №№12833323/42910651, 12833325/42910651, 12833327/42910651, 12833334/42910651, 12833456/42910651, 12833458/42910651, 12833462/42910651, 12833464/42910651 зазначено прийняття рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Однак, у спірних рішеннях відсутня конкретизація, якому з критеріїв ризиковості платника податку, з визначених у пунктах 1-5 додатка 1 до Порядку №1165, відповідає ТОВ «ПРІОРИТЕТ-В».

Про вказану обставину Головне управління ДПС в Одеській області не зазначило ні суду першої, а ні суду апеляційної інстанцій.

Апелянт посилається на те, що щодо позивача прийнято рішення від 06.05.2025р №5605 про відповідність платника податку ТОВ «ПРІОРИТЕТ-В» п.8 Критеріям ризиковості платника.

Колегія суддів не приймає до уваги такі доводи апелянта, оскільки пунктом 19 Порядку №1165 чітко визначено, що рішення про неврахування таблиці даних комісія приймає, зокрема, у разі прийняття стосовно платника податку рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку, визначених лише у пунктах 1-5 додатку 1 до Порядку №1165.

Більше того, при вирішенні спору колегія суддів враховує, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03.07.2025р. по справі №420/14868/25, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.09.2025р., визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 06.05.2025р. №5605 про відповідність платника податку на додану вартість ТОВ «ПРІОРИТЕТ-В» критеріям ризиковості платника.

Також, як правильно зазначив суд першої інстанції, спірні рішення відповідача від 06.05.2025р. №№12833323/42910651, 12833325/42910651, 12833327/42910651, 12833334/42910651, 12833456/42910651, 12833458/42910651, 12833462/42910651, 12833464/42910651 не відповідають вимогам до їх оформлення, передбаченим п.19 Порядку №1165, зокрема, в них відсутня детальна інформація, що стала підставою для неврахування таблиці даних платника податку, а саме: тип операції (придбання/постачання), період здійснення господарської операції, код згідно з УКТЗЕД/ДКПП/умовним кодом товару, податковий номер платника податку, задіяного в ризиковій операції, дата включення платника податку, задіяного в ризиковій операції, до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Загальними вимогами, які висуваються до актів індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.

Відтак, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості актів індивідуальної дії призводить до їх протиправності.

У п. 70 рішення Європейського суду з прав людини від 20 жовтня 2011 року у справі «Рисовський проти України» суд зазначив, що принцип «належного урядування», зокрема передбачає, що державні органи повинні діяти в належний і якомога послідовний спосіб. При цьому, на них покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок і сприятимуть юридичній визначеності у правовідносинах. Державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливість уникати виконання своїх обов`язків.

Прозорість адміністративних процедур є ефективним запобіжником державному свавіллю. Вмотивоване рішення демонструє особі, що вона була почута, дає стороні можливість апелювати проти нього. Лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватися належний публічний та судовий контроль за адміністративними актами суб`єкта владних повноважень.

На підставі викладеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що спірні рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 06.05.2025р. №№12833323/42910651, 12833325/42910651, 12833327/42910651, 12833334/42910651, 12833456/42910651, 12833458/42910651, 12833462/42910651, 12833464/42910651 є протиправними та підлягають скасуванню.

Доводи апеляційної скарги Головного управління ДПС в Одеській області не спростовують правильність висновків суду першої інстанції про задоволення позову ТОВ ««ПРІОРИТЕТ-В», а тому підстав для задоволення апеляційної скарги відповідача та скасування рішення суду першої інстанції колегія суддів не вбачає.

Оскільки судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та постановлено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому, відповідно до ст.316 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

З огляду на залишення рішення суду першої інстанції без змін, відповідно до приписів статті 139 КАС України, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Враховуючи, що дана справа правомірно віднесена судом першої інстанції до категорії незначної складності та розглядалась за правилами спрощеного провадження, тому постанова суду апеляційної інстанції, відповідно до ч.5 ст.328 КАС України, в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 308, 311, п.1 ч.1 ст.315, ст.ст. 316, 321, 322, 325, 328 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області залишити без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2025 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає, крім випадків, встановлених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Суддя-доповідач: А.В. Бойко

Суддя: О.В. Єщенко

Суддя: О.А. Шевчук