Справа № 620/6916/21
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2025-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
28 жовтня 2025 року м. Чернігів Справа № 620/6916/21
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Бородавкіної С.В.,
за участі секретаря - Шашери М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку ст. 229 КАС України, заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
14.10.2025 ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 ) звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа №620/6916/21 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області сплаченого судового збору у сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн та витрат на правничу допомогу у сумі 4500 (чотири тисячі п`ятсот) грн.
Розгляд заяви призначено на 28.10.2025.
Сторони про розгляд заяви повідомлені належним чином.
Від представника ГУ ПФУ в Чернігівській області надійшла заява про розгляд заяви без його участі.
Дослідивши матеріали справи, заяви, суд встановив такі обставини.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.08.2021 у справі №620/6916/21, яке набрало законної сили 28.09.2021, адміністративний позов задоволено у повному обсязі, у зв`язку із чим стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області сплачений судовий збір у сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн та витрати на правничу допомогу у сумі 4500 (чотири тисячі п`ятсот) грн. (а.с. 44-48).

Як встановлено із системи «Діловодство спеціалізованого суду», 05.01.2022 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи №620/6916/21, зокрема виконавчий лист про стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області сплаченого судового збору у сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн та витрат на правничу допомогу у сумі 4500 (чотири тисячі п`ятсот) грн(а.с.55). Строк пред`явлення його до виконання до 29.09.2024.

Заявник зазначає, що зазначений виконавчий лист було направлено на виконання до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Cхідного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

03.02.2022 Відділом примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Ворчаку Ю.М. надіслано повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання (а.с.60 зворот 61).

25.08.2025 на заяву позивача Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Відділ примусового виконання рішень Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повідомило, що згідно даних Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що 02.02.2022 на виконання до відділу надійшов виконавчий лист Чернігівського окружного адміністративного суду №620/6916/21 від 05.01.2022 про стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області сплаченого судового збору у сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн та витрати на правничу допомогу у сумі 4500 (чотири тисячі п`ятсот) грн. 03.02.2022 державним виконавцем винесено повідомлення про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання на підставі п.9 ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження». Станом на 25.08.2025 надати будь-які документи та їх копії по виконавчому провадженню №68468915 не має можливості, так як строк зберігання провадження закінчився, а архів знищено (а.с.59 зворот-60).

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд виходить із такого.

Відповідно до пп. 18.4 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Аналіз зазначеної норми дає підстави для висновку про те, що для видачі дубліката виконавчого документа необхідно дві умови: 1) втрата виконавчого документа; 2) дотримання строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Верховний Суд у постанові від 23.09.2020 у справі №127/2-3538/10 виклав правову позицію, що дублікат виконавчого документа видається замість втраченого оригіналу, лише за наявності достатніх доказів того, що виконавчий документ дійсно втрачено. Крім того, обов`язковою умовою видачі дубліката виконавчого документа, є подання відповідної заяви протягом строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Відповідний строк повинен обчислюватися з урахуванням підстав для його переривання та/або зупинення. При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв`язку з його втратою заявник повинен повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист було втрачено, подавши відповідні докази.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Заявник звернувся до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа після закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Заяву про поновлення пропущеного суду не надав, зазначив, що у відповідності до пункту 10.2 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» на період припинення або скасування воєнного стану на території України строки пред`явлення виконавчих листів перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Однак вказані доводи суд вважає необґрунтованими, з огляду на те, що пункт 10.2 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» не розповсюджується на дані правовідносини.

Оскільки строк пред`явлення виконавчого листа до виконання сплинув 29.09.2024, доказів поважності пропуску строку та доказів неможливості звернення до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого документа протягом строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, заявником суду не надано, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача про видачу дубліката виконавчого листа.

Керуючись статтями 241, 248, 255, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали складено 28.10.2025

Суддя С.В. Бородавкіна