Справа № 340/6704/25
Суддя: Р.І. БРЕГЕЙ
Дата ухвалення: 2025-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2025 року справа № 340/6704/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду зі заявою до Управління про визнання протиправними дій щодо встановлення відношення розміру пенсії до грошового забезпечення у 51%.

Водночас просила суд зобов`язати відповідача перерахувати пенсію з 04 січня 2019 року і виплатити додаткові кошти, врахувавши, що згадане відношення має становити 55%.

08 жовтня 2025 року суд повернув позов у частині вимог стосовно перерахунку пенсії до 30 березня 2025 року, а в іншій частині вимог відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.26-29).

ОСОБА_1 пояснила, що Управління призначило пенсію не за відповідною нормою права, що вплинуло і на її відсоткове відношення до грошового забезпечення.

Управління заперечило щодо задоволення позову, надіславши відзив на нього (а.с.33-35).

Пояснило, що не допущено помилки при призначенні і обчисленні розміру пенсії.

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про відмову у задоволенні позову з таких підстав.

Встановлені обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.

Так, 04 січня 2019 року позивачку звільнили зі служби в органах поліції на підставі пункту 2 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» (через хворобу) (а.с.1-5).

На день звільнення календарна вислуга склала 21 рік 3 місці 3 дні, а страховий стаж 26 років 7 місяців 3 дні (а.с.1-5).

Відсутній спір щодо величини календарної вислуги і страхового стажу (а.с.10-11).

Управління призначило пенсію з 05 січня 2019 року на підставі приписів пункту «б» частини 1 статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон) (а.с.10-11).

Розмір пенсії встановлено на підставі приписів пункту «б» частини 1 статті 13 Закону (51% грошового забезпечення) (а.с.10-11).

Позов подано до суду 30 вересня 2025 року (а.с.14).

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.

Перш за все, суд має відповісти стосовно правильності застосування норми права, на підставі якої призначили пенсію.

Приписами пункту «а» частини 1 статті 12 Закону (в редакції на день призначення пенсії) встановлено, що пенсія за вислугу років призначається: особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах «б»-«д», «ж» статті 1-2 цього Закону (крім осіб, зазначених у частині третій статті 5 цього Закону), незалежно від віку, якщо вони звільнені зі служби: з 1 жовтня 2018 року по 30 вересня 2019 року і на день звільнення мають вислугу 24 календарних роки і більше.

На день звільнення зі служби календарна вислуга не досягла такої величини, тому відсутні підстави призначення пенсії за цією нормою права.

Приписами пункту «б» частини 1 статті 12 Закону визначено, що пенсія за вислугу років призначається: особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах «б»-«д» статті 1-2 цього Закону, в разі досягнення ними на день звільнення зі служби 45-річного віку, крім осіб, зазначених у частині третій статті 5 цього Закону, за наявності у них страхового стажу 25 років і більше, з яких не менше ніж 12 календарних років і 6 місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України.

На день звільнення зі служби ОСОБА_1 (1973 року народження) досягла віку 45 років, страховий стаж склав більше 25 років, а календарна вислуга більше 12 років 6 місяців (а.с.6).

Отже, відповідач правомірно призначив пенсію на підставі приписів пункту «б» частини 1 статті 12 Закону.

Приписами пункту «а» частини 1 статті 13 Закону передбачено, що пенсії за вислугу років призначаються в таких розмірах: особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають вислугу 20 років і більше (пункт «а» статті 12): за вислугу 20 років - 50 процентів, а звільненим у відставку за віком або за станом здоров`я, особам, звільненим зі служби в поліції на підставі пунктів 2, 3 частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію», звільненим зі служби у Службі судової охорони за віком чи через хворобу - 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43); за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення.

Ця норма права застосовується, якщо пенсію призначили на підставі приписів пункту «а» частини 1 статті 12 Закону, що прямо зазначено у її тексті.

Тому не є застосовна до спірних правовідносин.

Приписами пункту «б» частини 1 статті 13 Закону встановлено, що пенсії за вислугу років призначаються в таких розмірах: особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають страховий стаж 25 років і більше, з яких не менше 12 календарних років і 6 місяців становить військова служба, служба в органах внутрішніх справ, поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України (пункт «б» статті 12): за страховий стаж 25 років - 50 процентів і за кожний повний рік стажу понад 25 років - 1 процент відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43).

Ця норма права застосовується, якщо пенсію призначили на підставі приписів пункту «б» частини 1 статті 12 Закону, що прямо зазначено у її тексті.

Тому застосовна до спірних правовідносин.

Управління правильно встановило відношення розміру пенсії до грошового забезпечення.

51% = 50% (за 25 років страхового стажу) + 1% (за один повний рік страхового стажу понад 25 років (26 25)).

Отже, у задоволенні позову належить відмовити.

Судові витрати складаються зі сплати судового збору у сумі 1211,20 грн (а.с.13).

Суд розподіляє їх відповідно до приписів статті 139 КАС України. На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні позову.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ