Справа № 357/17358/25
Суддя: Бебешко М. М.
Дата ухвалення: 2025-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/357/606/25
У Х В А Л А

29 жовтня 2025 року Суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Бебешко М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В :

27 жовтня 2025 року ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник Бреус С.М. звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з вищевказаним позовом, в кому просить суд скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

За приписами ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Разом з цим, право на звернення до суду не є беззаперечним і повинно відбуватись за правилами визначеними процесуальним законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (ч. 8 ст. 160 КАС України).

Згідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 1 січня 2025 року установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб 3 028,00 грн.

Представник позивача зазначив у позовній заяві про те, що позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п.12 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» так як є військовослужбовцем, а позов подається у справі, пов`язаній зі спором щодо виконання військового обов`язку.

Суд не приймає до уваги таке твердження представника позивача, так як спір щодо оскарження притягнення позивача до адміністративної відповідальності за правопорушення, вчинене до того, як останнього мобілізовано і він набув статусу військовослужбовця, не підпадає під положення п.12 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір». Також, суд акцентує увагу на тому, що вказана норма закону стосується спору, що виник у військовослужбовцям під час виконання обов`язків військової служби.

Таким чином, позивач або його представник повинен надати докази сплатити судового збору за даним позовом в розмірі 605,60 (0,2 % від розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян для працездатних осіб, або надати до суду докази, які дають підстави заявнику для звільнення від сплати судового збору.

Судовий збір має бути сплачено за наступними реквізитами: отримувач коштів: отримувач коштів: ГУК у Київ.обл/Білоцерків.міс/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37955989, банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA0010776, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: 101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Білоцерківський міськрайонний суд Київської області (назва суду, де розглядається справа).

Згідно з частиною першою статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Частиною другою вказаної статті визначено, що у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до частини сьомої статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами частини дев`ятої статті 44 КАС України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.

Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

Відповідно до пункту 29 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішення Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21, у разі подання до суду документів в електронній формі учасник зобов`язаний у випадках, визначених процесуальним законодавством, надати доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

У випадку, коли інший учасник справи відповідно до внесених ідентифікаційних даних про нього має зареєстрований Електронний кабінет, функціонал Електронного суду в автоматичному режимі надає суду та учаснику справи доказ надсилання до Електронних кабінетів інших учасників справи поданих до суду документів.

В іншому випадку засобами Електронного суду користувача інформують про відсутність в іншого учасника справи зареєстрованого Електронного кабінету.

Системний аналіз статті 161 КАС України та частини дев`ятої статті 44 КАС України дає підстави для висновку, що у разі подання до суду позовної заяви в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи позивач зобов`язаний надати доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів через систему "Електронний суд", а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

Позивач звернувся до суду з цим позовом шляхом подання позовної заяви з доданими документами в електронній формі через систему "Електронний суд", однак, доказів надсилання поданих до суду документів до Електронного кабінету відповідача, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 або опису вкладення про направлення відповідачу копії позовної заяви та копій доданих до неї документів, не надав.

Відтак, позовна заява подана позивачем без додержання вимог статті 44, частини п`ятої статті 16, частин першої та другої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вивченням матеріалів позовної заяви встановлено, що вони не містять в собі належним чином засвідченої копії постанови про накладення адміністративного стягнення, що позбавляє суд перевірити законність прийнятого рішення співробітниками ТЦК.

За таких обставин позивачу необхідно сплатити судовий збір, долучити до позовної заяви належним чином засвідчену копію постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності (постанову про накладення адміністративного стягнення, яка є предметом спору у даній справі і може бути самостійно надана адвокату на адвокатський запит до ТЦК або до відділу ДВС, при долученні до запиту підстав для повноваження адвоката); направити до відповідача копію позовної заяви з додатками, поштовою кореспонденцію з описом вкладення, копію якого долучити до матеріалів позовної заяви.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про заложенная позовної заяви без руху. У випадку неможливості свочєасного надання до суду вказаних доказів, позивач чи його представник може клопотати перед судом про втсеновдлення додаткового строку для подачі доказів.

Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 44, 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Встановити позивачу строк п`ять днів з дати вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та не може бути оскаржена.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

СуддяМ. М. Бебешко