Справа № 520/23926/25
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2025-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2025 року № 520/23926/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Заічко О.В., розглянувши у порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає в не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 - додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ від 28.02.2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, у зв`язку з отриманим 28.09.2023 пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, та перебуванням його на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого за періоди: із 29.09.2023 по 02.10.2023, із 02.10.2023 по 26.10.2023, із 26.10.2023 по 06.11.2023; із 06.11.2023 по 14.11.2023; із 14.11.2023 по 04.12.2023; із 04.12.2023 по 28.12.2023; із 28.12.2023 по 10.01.2024; із 08.02.2024 по 13.02.2024; із 13.02.2024 р. по 13.05.2024; із 15.05.2024 по 22.05.2024; із 31.05.2024 по 21.06.2024; із 24.07.2024 по 15.08.2024; із 17.09.2024 по 23.09.2024; із 17.10.2024 по 30.10.2024; із 13.11.2024 по 19.11.2024; із 12.12.2024 по 16.12.2024, та перебуванням у відпустці для лікування після поранення у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком військово-лікарської комісії за періоди: із 09.01.2024 по 08.02.2025, із 22.06.2024 по 21.07.2024, із 16.08.2024 по 14.09.2024, орієнтовно в розмірі - 832 042 грн.

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 - додаткову винагороду, передбачену Постановою КМУ від 28.02.2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, у зв`язку з отриманим 28.09.2023 пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, та перебуванням його на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого за періоди: із 29.09.2023 по 02.10.2023, із 02.10.2023 по 26.10.2023, із 26.10.2023 по 06.11.2023; із 06.11.2023 по 14.11.2023; із 14.11.2023 по 04.12.2023; із 04.12.2023 по 28.12.2023; із 28.12.2023 по 10.01.2024; із 08.02.2024 по 13.02.2024; із 13.02.2024 р. по 13.05.2024; із 15.05.2024 по 22.05.2024; із 31.05.2024 по 21.06.2024; із 24.07.2024 по 15.08.2024; із 17.09.2024 по 23.09.2024; із 17.10.2024 по 30.10.2024; із 13.11.2024 по 19.11.2024; із 12.12.2024 по 16.12.2024, та перебуванням у відпустці для лікування після поранення у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком військово-лікарської комісії за періоди: із 09.01.2024 по 08.02.2025, із 22.06.2024 по 21.07.2024, із 16.08.2024 по 14.09.2024, орієнтовно в розмірі - 832 042 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідачем не виплачено у повному обсязі додаткову винагороду на підставі постанови №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану.

Представником відповідача надано відзив на позовну заяву, в якому він просив відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог, та зазначає, що діяв в межах повноважень та згідно норм чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що позивач - ОСОБА_1 з 17 січня 2022 року по 12 червня 2025 р. проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_4 .

Згідно із Витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_2 №173 від 12.06.2025 року ОСОБА_1 звільнено у запас на підставі пп. «б» п. З ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», за станом здоров`я - за наявності інвалідності, та направлено до зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

28.09.2023 року внаслідок авіаудару по району зосередження підрозділу в районі населеного пункту Костянтинівка Донецької області ОСОБА_1 отримав бойове поранення: поєднанні вогнепальні осколкові поранення: вогнепальне осколкове сліпе поранення обличчя з переломом нижньої щелепи та масивним дефектом м`яких тканин. Вогнепальне осколкове сліпе поранення спини. Вогнепальне осколкове сліпе поранення грудної клітки справа з пневмотораксом, поєднане торако-абдомінальне поранення зліва з відкритим гемопневмотораксом. Вогнепальне осколкове сліпе поранення правого плеча. Множинні вогнепальні осколкові сліпі поранення правого передпліччя.

Відповідно до довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) № 23/4501 від 09.10.2023, виданої Військовою частиною НОМЕР_2 , поранення отримано внаслідок дій противника, пов`язане із захистом Батьківщини.

У зв`язку з отриманим пораненням та подальшим погіршенням стану здоров`я, ОСОБА_1 проходив стаціонарне лікування в наступних закладах охорони здоров`я:

29.09.2023 - згідно первинної медичної карти (форма 100) ВМЗ ДПСУ № 19779 від 28.09.2023 р. проведено евакуацію за наслідками отриманого поранення;

в період із 29.09.2023 по 02.10.2023 в BAIT № 1 КП «ДОКЛМ «ДОР» (виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № е15859);

в період із 02.10.2023 по 26.10.2023 в КНП «Київська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» (виписка № 17002 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого);

в період із 26.10.2023 по 06.11.2023 в НВМКЦ «ГВКГ» ( виписний епікриз № 14368);

в період із 06.11.2023 по 14.11.2023 в КНП « 1 територіальне медичне об`єднання м. Львова» ( виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 93017);

в період із 14.11.2023 по 04.12.2023 в КНП « 1 територіальне медичне об`єднання м. Львова» ( виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 95645);

в період із 04.12.2023 по 28.12.2023 в КНП « 1 територіальне медичне об`єднання м. Львова» ( виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 101949);

в період із 28.12.2023 по 10.01.2024 у Військово-медичному клінічному центрі Західного регіону ( епікризу (виписного) із медичної карти стаціонарного хворого №16379);

09.01.2024 - довідкою військово-лікарської комісії № 46/1 від 09.01.2024, виданою ВМКЦ ЗР визначено, що згідно із класифікатором розподілу травм за ступенем тяжкості, дана травма відноситься до тяжких, та потребується відпустка на лікування після поранення на тридцять календарних днів;

в період із 08.02.2024 по 13.02.2024 у Державній установі «ТМО МВС України по Львівській області» ( виписка М 187 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого);

в період із 13.02.2024 р. по 13.05.2024 р. - на підставі висновку лікарняного закладу про необхідне направлення особи зі складових сил оборони, постраждалої у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на лікування за кордон від 05.01.2024 р. та відповідно до офіційного сповіщення МОЗ України від 09.02.2024 р №29/6271/2-24 направлений та проходив стаціонарне лікування на території Королівства Швеція;

в період із 15.05.2024 по 22.05.2024 у Військово-медичному клінічному центрі Західного регіону ( виписка із медичної карти стаціонарного хворого № 6621);

в період із 31.05.2024 по 21.06.2024 у КНП « 1 територіальне медичне об`єднання м. Львова» (епікриз виписного із медичної карти стаціонарного хворого М 49302);

в період із 22.06.2024 по 21.07.2024 - перебував у відпустці за станом здоров`я (довідка військово-лікарської комісії № 660 від 20.06.2024 та відпускного квитка М 4640 від 22.06.2024);

в період із 24.07.2024 по 15.08.2024 в АТ УЗ філія Центр охорони здоров`я (виписка із медичної карти стаціонарного хворого М 3532);

в період із 16.08.2024 по 14.09.2024 - перебував у відпустці за станом здоров`я (довідка позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії М 46 від 14.08.2024 та відпускного квитка № 7425 від 15.08.2024);

в період із 17.09.2024 по 23.09.2024 у Військово-медичному клінічному центрі Західного регіону (виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 9523);

11.10.2024 - згідно із довідкою позаштатної військово-лікарської комісії № 595 від 11.10.2024, виданою ДОЗ ХМР КНП «Міська поліклініка № З» ХМР, за наслідками отриманого поранення, визначено потребу у стаціонарному дообстеженні з подальшим переоглядом в умовах В/Ч НОМЕР_5 ;

в період із 17.10.2024 по 30.10.2024 у ДП Клінічний санаторій «Роща» (виписний епікриз із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 7244);

в період із 13.11.2024 по 19.11.2024 в КНП Обласний госпіталь ветеранів війни ( виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого М 5435);

09.12.2024 - згідно із довідкою гарнізонної військово-лікарської комісії № 10788 від 09.12.2024, виданою Військовою частиною НОМЕР_5 , за наслідками отриманого поранення, визначено потребу у стаціонарному дообстеженні з подальшим переоглядом в умовах В/Ч НОМЕР_5 ;

в період із 12.12.2024 по 16.12.2024 у ВМКЦ Північного регіону (виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого МІ 1766).

Згідно із довідкою військово-лікарської комісії № 2025-0429-1541-0556-0 від 30.04.2025, «Поранення, ТАК, пов`язано із захистом Батьківщини. За ступенем тяжкості (Наказ МОЗ України від 04.07.2007 № 370): Травма відноситься до тяжких»

За час стаціонарного лікування, у зв`язку з пораненням, яке пов`язано з захистом Батьківщини, позивачу виплачено додаткову винагороду в розмірі 397 096 грн.

Позивач зазначив, що за період перебування на лікуванні у зв`язку з отриманим пораненням та часу перебування у відпустці після лікування у зв`язку з отриманим поранення із 29.09.2023 по 02.10.2023, із 02.10.2023 по 26.10.2023, із 26.10.2023 по 06.11.2023; із 06.11.2023 по 14.11.2023; із 14.11.2023 по 04.12.2023; із 04.12.2023 по 28.12.2023; із 28.12.2023 по 10.01.2024; із 08.02.2024 по 13.02.2024; із 13.02.2024 р. по 13.05.2024; із 15.05.2024 по 22.05.2024; із 31.05.2024 по 21.06.2024; із 24.07.2024 по 15.08.2024; із 17.09.2024 по 23.09.2024; із 17.10.2024 по 30.10.2024; із 13.11.2024 по 19.11.2024; із 12.12.2024 по 16.12.2024, та перебуванням у відпустці для лікування після поранення у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком військово-лікарської комісії за періоди: із 09.01.2024 по 08.02.2025, із 22.06.2024 по 21.07.2024, із 16.08.2024 по 14.09.2024 відповідачем не виплачено йому додаткову винагороду.

Суд зазначає, що відповідно до частини першої статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей (далі - Закон №2011-ХІІ) держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

У частині другій статті 9 Закону №2011-XII установлено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Згідно з абзацами першим і другим частини четвертої статті 9 цього Закону грошове забезпечення виплачується в розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам визначений у Порядку №260 (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), за змістом пункту 2 розділу І якого грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення (посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років); щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення (винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту), а також додаткова винагорода на період дії воєнного стану; допомоги).

У пункті 8 розділу І Порядку №260 передбачено, що грошове забезпечення виплачується: щомісячні основні та додаткові види - в поточному місяці за минулий; одноразові додаткові види - в місяці видання наказу про виплату або в наступному після місяця, в якому наказом оголошено про виплату (з урахуванням вимог Бюджетного кодексу України). Грошове забезпечення виплачується за місцем перебування військовослужбовців на грошовому забезпеченні на підставі наказу командира (начальника, керівника).

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 №64 Про введення воєнного стану в Україні та №69 Про загальну мобілізацію Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану.

У пункті 1 Постанови №168 (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі в таких діях та заходах. Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Також пункт 1 Постанови №168 передбачає, що відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Таким чином, аналіз наведених норм законодавства України, чинних на момент виникнення спірних правовідносин, дає підстави для висновку, що встановлена Постановою №168 додаткова винагорода в розмірі 100000 гривень є складовою грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України, що виплачується їм на період дії воєнного стану.

Ця додаткова винагорода підлягає виплаті, зокрема, військовослужбовцям Збройних Сил України, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, та у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Тобто норми Постанови №168 передбачають встановлення двох умов, необхідних для виплати винагороди за час перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці для лікування, а саме: пов`язаність поранення (контузія, травма, каліцтво) військовослужбовця із захистом Батьківщини, а також таке поранення є тяжким за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Як вже зазначено вище, ОСОБА_1 28.09.2023 року отримав травму внаслідок авіаудару по району зосередження підрозділу в районі населеного пункту Костянтинівка Донецької області.

Позивач перебував його стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого за періоди: із 29.09.2023 по 02.10.2023, із 02.10.2023 по 26.10.2023, із 26.10.2023 по 06.11.2023; із 06.11.2023 по 14.11.2023; із 14.11.2023 по 04.12.2023; із 04.12.2023 по 28.12.2023; із 28.12.2023 по 10.01.2024; із 08.02.2024 по 13.02.2024; із 13.02.2024 р. по 13.05.2024; із 15.05.2024 по 22.05.2024; із 31.05.2024 по 21.06.2024; із 24.07.2024 по 15.08.2024; із 17.09.2024 по 23.09.2024; із 17.10.2024 по 30.10.2024; із 13.11.2024 по 19.11.2024; із 12.12.2024 по 16.12.2024, та у відпустці для лікування після поранення у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком військово-лікарської комісії за періоди: із 09.01.2024 по 08.02.2025, із 22.06.2024 по 21.07.2024, із 16.08.2024 по 14.09.2024.

Таким чином, аналізуючи встановлені судом обставини та приписи чинного законодавства України у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позивач має право на отримання щомісячно додаткової грошової винагороди згідно постанови КМУ № 168 від 28 лютого 2022 року за періоди із 29.09.2023 по 02.10.2023, із 02.10.2023 по 26.10.2023, із 26.10.2023 по 06.11.2023; із 06.11.2023 по 14.11.2023; із 14.11.2023 по 04.12.2023; із 04.12.2023 по 28.12.2023; із 28.12.2023 по 10.01.2024; із 08.02.2024 по 13.02.2024; із 13.02.2024 р. по 13.05.2024; із 15.05.2024 по 22.05.2024; із 31.05.2024 по 21.06.2024; із 24.07.2024 по 15.08.2024; із 17.09.2024 по 23.09.2024; із 17.10.2024 по 30.10.2024; із 13.11.2024 по 19.11.2024; із 12.12.2024 по 16.12.2024, та у відпустці для лікування після поранення у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком військово-лікарської комісії за періоди: із 09.01.2024 по 08.02.2025, із 22.06.2024 по 21.07.2024, із 16.08.2024 по 14.09.2024. Однак з наявних матеріалів справи не можливо встановити які саме дні ввійшли до нарахування грошового забезпечення згідно Постанови №168 у розмірі додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень.

Крім того, згідно листа від 24.07.2025 року № 0501/15/1/1303 у відповідь на адвокатський запит №6539/п від 27.06.2025 року стосовно невиплати грошового забезпечення та додаткової грошової винагороди за період лікування після поранення старшому солдату ОСОБА_1 , повідомлено, що додаткова грошова винагорода за періоди лікування з 17.10.2024 по 30.10.2024, з 13.11.2024 по 19.11.2024 та з 12.12.2024 по 16.12.2024 року було нараховано та включено до наказу командира військової частини НОМЕР_2 №2316 від 30.06.2025 року. Виплата буде здійснена в найближчий розрахунковий період. Отже за спірні періоди відповідачем усунено порушення.

Відтак, відповідач не виплативши позивачу додаткову грошову винагороди згідно постанови КМУ № 168 за періоди із 29.09.2023 по 02.10.2023, із 02.10.2023 по 26.10.2023, із 26.10.2023 по 06.11.2023; із 06.11.2023 по 14.11.2023; із 14.11.2023 по 04.12.2023; із 04.12.2023 по 28.12.2023; із 28.12.2023 по 10.01.2024; із 08.02.2024 по 13.02.2024; із 13.02.2024 р. по 13.05.2024; із 15.05.2024 по 22.05.2024; із 31.05.2024 по 21.06.2024; із 24.07.2024 по 15.08.2024; із 17.09.2024 по 23.09.2024, та у відпустці для лікування після поранення у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком військово-лікарської комісії за періоди: із 09.01.2024 по 08.02.2025, із 22.06.2024 по 21.07.2024, із 16.08.2024 по 14.09.2024. діяв неправомірно.

Отже, суд вважає, за необхідне, задовольнити позовні вимоги шляхом зобов`язання відповідача нарахувати позивачу щомісячну додаткову грошову винагороду згідно постанови КМУ № 168 від 28 лютого 2022 року за періоди із 29.09.2023 по 02.10.2023, із 02.10.2023 по 26.10.2023, із 26.10.2023 по 06.11.2023; із 06.11.2023 по 14.11.2023; із 14.11.2023 по 04.12.2023; із 04.12.2023 по 28.12.2023; із 28.12.2023 по 10.01.2024; із 08.02.2024 по 13.02.2024; із 13.02.2024 р. по 13.05.2024; із 15.05.2024 по 22.05.2024; із 31.05.2024 по 21.06.2024; із 24.07.2024 по 15.08.2024; із 17.09.2024 по 23.09.2024 та із 09.01.2024 по 08.02.2025, із 22.06.2024 по 21.07.2024, із 16.08.2024 по 14.09.2024., з урахуванням виплачених сум.

При цьому, оскільки судом встановлено, що вказана винагорода відповідачем позивачу за спірний період не нараховувалась та не виплачувалась, отже наразі спір про розмір додаткової винагороди відсутній. Таким чином позовні вимоги в частині розміру належної позивачу виплати задоволенню не підлягають, як передчасні.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Зважаючи на встановлені у справі обставини, з огляду на приписи норм чинного законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову.

Розподіл судових витрат здійснити відповідно до вимог статті 139 КАС України.

Керуючись ст.ст. 19, 205, 229, 241-247, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код НОМЕР_6 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ від 28.02.2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за періоди: із 29.09.2023 по 02.10.2023, із 02.10.2023 по 26.10.2023, із 26.10.2023 по 06.11.2023; із 06.11.2023 по 14.11.2023; із 14.11.2023 по 04.12.2023; із 04.12.2023 по 28.12.2023; із 28.12.2023 по 10.01.2024; із 08.02.2024 по 13.02.2024; із 13.02.2024 р. по 13.05.2024; із 15.05.2024 по 22.05.2024; із 31.05.2024 по 21.06.2024; із 24.07.2024 по 15.08.2024; із 17.09.2024 по 23.09.2024 та 09.01.2024 по 08.02.2025, із 22.06.2024 по 21.07.2024, із 16.08.2024 по 14.09.2024 у повному обсязі.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну додаткову грошову винагороду згідно постанови КМУ № 168 від 28 лютого 2022 року Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за періоди із 29.09.2023 по 02.10.2023, із 02.10.2023 по 26.10.2023, із 26.10.2023 по 06.11.2023; із 06.11.2023 по 14.11.2023; із 14.11.2023 по 04.12.2023; із 04.12.2023 по 28.12.2023; із 28.12.2023 по 10.01.2024; із 08.02.2024 по 13.02.2024; із 13.02.2024 р. по 13.05.2024; із 15.05.2024 по 22.05.2024; із 31.05.2024 по 21.06.2024; із 24.07.2024 по 15.08.2024; із 17.09.2024 по 23.09.2024 та із 09.01.2024 по 08.02.2025, із 22.06.2024 по 21.07.2024, із 16.08.2024 по 14.09.2024., з урахуванням виплачених сум.

В іншій частині позовні вимоги залишити без задоволення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його складання у повному обсязі шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Заічко О.В.