Справа № 580/8937/24
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2025-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви

29 жовтня 2025 року справа № 580/8937/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у місячний строк подати звіт про виконання судового рішення, а також детальний розрахунок розміру пенсії ОСОБА_1 та заборгованості за минулий час з урахуванням встановлено рішенням суду розміру пенсії;

- за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту встановити повий строк подання звіту та накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у встановленому законом розмірі.

Заява мотивована тим, що рішенням від 04 лютого 2025 року по адміністративній справі № 580/8937/24, яке залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2025 року, Черкаський окружний адміністративний суд вирішив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити ОСОБА_1 з 09.03.2024 перерахунок та виплату пенсії, передбаченої статтею 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплачених сум.

Однак до цього часу відповідачем рішення суду не виконується, а пенсійні виплати не відповідають очікуванням, які базуються на нормах закону, якими суд вмотивував своє рішення по справі. Так, якщо мінімальну пенсію за віком в Україні у 2024-2025pp. встановлено в розмірі 2361 грн, то розмір основної пенсії на даний час має становити не менше 18888 грн (2361 х 8), однак станом на 09 жовтня 2025 року перерахунок пенсії відповідачем по справі не здійснено.

Представниця відповідача подала до суду заперечення на заяву в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, в якому просить відмовити у її задоволенні та зазначила, що на виконання рішення суду на виконання рішення суду Головним управлінням проведено перерахунок основної пенсії ОСОБА_1 з 09.03.2024 відповідно до вимог рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(ІІ)/2021 згідно статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у редакції Закону України Про внесення змін і доповнень до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи № 230/96-ВР від 06.06.1996, у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

Зважаючи на те, що сторони не подали клопотання про розгляд заяви у судовому засіданні з повідомленням сторін, а суд таких обставин не встановив, то на підставі частини 1 статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження.

Під час вирішення поданої заяви по суті суд зазначає таке.

Обов`язковість виконання судових рішень закріплена статті 129 Конституції України та частини 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення відповідно до частини 2 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Завершальною стадію судового провадження являється виконання судового рішення як гарантія захисту порушених прав та інтересів осіб, які звернулись до суду за їх відновленням.

Відтак, рішення суду, яке набрало законної сили, підлягає обов`язковому виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок. Тому особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити дії встановлені Законом для його виконання.

Рішенням від 04 лютого 2025 року у справі № 580/8937/24, яке набрало законної сили 19.08.2025, Черкаський окружний адміністративний суд адміністративний позов задовольнив частково:

- визнав протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, оформлену листом від 13.08.2024 № 10908-9975/К-02/8-2300/24, у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 пенсії відповідно до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити ОСОБА_1 з 09.03.2024 перерахунок та виплату пенсії, передбаченої статтею 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплачених сум;

- у задоволенні іншої частини вимог відмовив.

Суд з`ясував, що згідно доданого до заяви про встановлення судового контролю розрахунку (дата розрахунку 17.07.2025, тобто до набрання рішенням суду законної сили) пенсію позивача у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідач не нарахував.

Разом з тим, до заперечень на заяву в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України представниця відповідача додала розрахунок (дата розрахунку 13.10.2025, тобто після набрання рішенням суду законної сили), згідно якого суд з`ясував, що пенсію позивача відповідач нарахував у розмірі 19115,76 грн, з яких пенсія інвалідам ЧАЕС 18888,00 грн, додаткова пенсія інвалідам 2 групи з числа потерпілих ЧАЕС 227,76 грн.

З вказаного суд висновує, що відповідач перерахував пенсію позивача у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, а тому суд вважає, що підстави для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у цій справі відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 248, 256, 382, 382-1, 294, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 580/8937/24 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в повному обсязі складена та підписана 29.10.2025.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК