Справа № 200/885/23
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2025-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

28 жовтня 2025 року Справа №200/885/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну способу та порядку виконання рішення суду від 04.05.2023 року по адміністративній справі № 200/885/23,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 04 травня 2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, Донецька область, м. Слов`янськ, пл.. Соборна, 3) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплати з 01.10.2022 року доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати та виплатити з 01.10.2022 року мені ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.

Вищезазначене рішення набуло законної сили 15.08.2023 року, відповідно до постанови Першого апеляційного адміністративного суду.

22 жовтня 2025 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну способу та порядку виконання рішення суду від 04.05.2023 року по адміністративній справі № 200/885/23.

Вищезазначена заява обгрунтована тим, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04.05.2023 по справі № 200/885/23, яке набрало законної сили 15.08.2023, в серпні 2023 року Відповідачем проведено перерахунок пенсії з 01.10.2022, а саме встановлено щомісячну доплату до пенсії, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713 у розмірі 2000,00 грн,. Однак, Відповідач розпочав фактичну виплату перерахованої пенсії, всупереч рішенню суду не провів виплату різниці між фактично отриманою та належною до сплати суми пенсій за період з 01.10.2022 по 31.08.2023 у загальній сумі 22000,00 грн. Станом на жовтень 2025 року вказана заборгованість не виплачена та рішення суду залишається не виконаним, у зв`язку із зазначеним просить суд:

- змінити спосіб і порядок виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04 травня 2023 по справі № 200/885/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій з зобов`язання виплатити з 01.10.2022 року мені ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованості з пенсійних виплат за період з 01.10.2022 по 31.08.2023 у загальній сумі 22000,00 грн.

Ухвалою суду від 23 жовтня 2025 року прийнято до провадження заяву ОСОБА_1 про заміну способу та порядку виконання рішення суду від 04.05.2023 року по адміністративній справі № 200/885/23.

Призначено розгляд заяви на 28 жовтня 2025 року о 08 год. 45 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Незалежності, буд. 1.

Від відповідача до суду надійшли заперечення на вищевказану заяву відповідно до яких зазначено, що Головним управлінням у межах наданої чинним законодавством компетенції вжито усіх можливих заходів для виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04.05.2023 у справі № 200/885/23. А неотримання Позивачем усієї суми заборгованості з виплати пенсії відбулося з незалежних від пенсійного органу обставин. Бюджетні видатки органів Пенсійного фонду, зокрема Головного управління, формуються відповідно до бюджетного кодексу України та містять поточні видатки на виплату пенсій у поточному бюджетному році..

Сторони про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином, до суду не з`явились.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Згідно з ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно вимог ч.ч.1, 3 ст. 378 КАС України за заявою стягувача суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може встановити чи змінити спосіб або порядок виконання рішення.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Згідно листа ГУ ПФУ в Донецькій області від 14.09.2025 зазначено, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04.05.2023 по справі №200/885/23, яке набрало законної сили 15.08.2023, в серпні 2023 року проведено перерахунок Вашої пенсії з 01.10.2022, а саме встановлено щомісячну доплату до пенсії, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713 у розмірі 2000,00 грн, з урахуванням раніше виплачених сум. З вересня 2023 року загальний розмір пенсії складає 11362,09 грн. Доплата до пенсії за період з 01.10.2022 по 31.08.2023 у загальній сумі 22000,00 грн. Виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за Законом України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та членам їх сімей згідно з ст. 8 цього Закону забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України. Отже, виплата коштів на виконання Рішення здійснюється в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.

Суд враховує, що рішення Донецького окружного адміністративного від 04 травня 2023 року по справі № 200/885/23, набрало законної сили 15 серпня 2023 року.

Разом з цим, станом на час розгляду заяви не здійснена виплата донарахованих сум.

Така обставина в силу вимог ч.3 ст. 378 КАС України є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне заяву задовольнити та змінити спосіб виконання рішення, а саме на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованості з пенсійних виплат за період з 01.10.2022 по 31.08.2023 у загальній сумі 22000,00 грн.

Керуючись статтями 167, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну способу та порядку виконання рішення суду від 04.05.2023 року по адміністративній справі № 200/885/23 задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04 травня 2023 року по справі №200/885/23, встановивши новий спосіб виконання судового рішення:

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованості з пенсійних виплат за період з 01.10.2022 по 31.08.2023 у загальній сумі 22000,00 грн.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя О.О. Галатіна