Справа № 302/1511/25
Суддя: Готра В. Ю.
Дата ухвалення: 2025-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 302/1511/25
Провадження № 2-а/302/26/25
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 жовтня 2025 року селище Міжгір`я

Суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області Готра В. Ю., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про застосування тимчасового обмеження у праві керування транспортним засобом,

у с т а н о в и в:

У жовтні 2025 року ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_1 про застосування тимчасового обмеження у праві керування транспортним засобом.

Перевіривши матеріали позовної заяви, доходжу висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з огляду на таке.

Загальні вимоги до позовної заяви установлені статтями 160-161 КАС України, спеціальні вимоги встановлені статтею 283-2 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 283-2 КАС України позов подається до суду першої інстанції протягом 30 днів із дня виникнення підстав, що дають територіальному центру комплектування та соціальної підтримки право на пред`явлення позовних вимог відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинен містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається позов; 2) повне найменування позивача, його місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв`язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) відповідача, його місце проживання чи перебування, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 4) зміст вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 5) перелік документів та інших доказів, що додаються до позову; 6) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав; 7) підпис уповноваженої особи позивача та докази на підтвердження її повноважень; 8) докази надсилання копії позову та копій доданих документів відповідачу з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Однак у порушення зазначених вимог ч. 2 ст. 283-2 КАС України позивачем не надано доказів на підтвердження повноважень уповноваженої особи позивача, а також доказів поважності причин пропуску строку на звернення до суду і клопотання про його поновлення, оскільки позивач ще 10.06.2025 отримав повернення поштового відправлення у виді повістки про виклик ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 на 04.06.2025 о 09:00 год для уточнення даних, а з цим адміністративним позовом звернувся до суду тільки 27.10.2025.

Суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу (ч. 2 ст. 161 КАС України). Проте позивачем не надано доказів надсилання копії позову і копій доданих документів відповідачу. Також позивачем не додано до позовної заяви всіх достатніх доказів для ухвалення законного та обґрунтованого рішення, а саме позивачем не надано доказів того, що відповідач ОСОБА_1 узагалі отримував посвідчення водія на право керування транспортними засобами.

Окрім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору в установлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Спеціальним законом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір».

Підпункт 1 пункту 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлює сплату судового збору за подання до адміністративного позову немайнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 1 січня 2025 року, відповідно до ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2025 рік», становить 3 028,00 гривень.

У статті 5 Закону України «Про судовий збір» відсутні пільги для ТЦК та СП щодо сплати судового збору.

Стаття 8 КАС України передбачає, що усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом. Не може бути привілеїв чи обмежень прав учасників судового процесу за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

У рішенні Конституційного Суду України № 11-рп/2012 зазначається, що засада рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом забезпечує гарантії доступності правосуддя та реалізації права на судовий захист, закріпленого в частині 1 статті 55 Конституції України. Ця засада є похідною від загального принципу рівності громадян перед законом, визначеного частиною 1 статті 24 Основного Закону України, і стосується, зокрема, сфери судочинства. Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав.

Сплата судового збору за подання позовної заяви відповідно до положень пунктів 6, 7 ч. 5 ст. 44, ч. 3 ст. 161 КАС України є процесуальним обов`язком сторони, що звертається до суду з позовною заявою.

Водночас позивачем до позовної заяви не додано документа, що підтверджує сплату судового збору.

За наведених вище обставин, на переконання судді, голослівним є твердження позивача в позовній заяві про те, що Законом України «Про судовий збір» та ст. 283-2КАС України не визначено обов`язку сплати позивачем у даному випадку судового збору.

Отже, позивачу слід надати суду доказ про сплату судового збору за подання до суду цієї позовної заяви у сумі 3 028,00 гривень.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, установлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням наведеного вище доходжу висновку, що позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків, а саме надати суду докази на підтвердження повноважень уповноваженої особи позивача, докази отримання ОСОБА_1 посвідчення водія на право керування транспортними засобами, докази надсилання копії позову і копій доданих документів відповідачу, докази поважності причин пропуску строку на звернення до суду з клопотанням про його поновлення та доказ про сплату судового збору за подання до суду позовної заяви у розмірі 3 028,00 гривень.

Судовий збір за розгляд позовної заяви Міжгірським районним судом Закарпатської області сплачується на рахунок: отримувач коштів ГУК у Зак.обл./Міжгірська тг/22030101, код отримувача (код за , банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача UA0007423, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу судовий збір.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про застосування тимчасового обмеження у праві керування транспортним засобом залишити без руху.

Установити позивачу для усунення недоліків, вказаних у мотивувальній частині цієї ухвали, строк десять днів із дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В. Ю. Готра