Справа № 140/7006/25
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2025-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2025 року ЛуцькСправа № 140/7006/25

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся з позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач, в/ч НОМЕР_1 ) про визнання протиправним та скасування рішення, оформленого листом від 21.05.2025 №705/фс, про відмову в нарахуванні та виплаті грошового забезпечення за останньою займаною посадою за період звільнення від виконання службових обов`язків у зв`язку з хворобою та перебуванням на лікуванні в лікарняних закладах, а саме: у КНП «Шевченківська центральна районна лікарня» в період з 28.05.2024 по 01.06.2024, в Національному військово-медичному клінічному центрі «Головний військовий клінічний госпіталь» в період з 04.06.2024 по 24.06.2024, у Державній установі «Національний науковий центр радіаційної медицини гематології та онкології Національної академії медичних наук України» в період з 26.07.2024 по 15.08.2024, в КНП «Клінічний заклад з надання психіатричної допомоги «Психіатрія»» виконавчого органу Київської міської державної адміністрації в період з 16.08.2024 по 13.09.2024, в КП «Волинська обласна психіатрична лікарня м. Луцька» Волинської обласної ради в період з 28.09.2024 по 11.10.2024 пропорційно дням стаціонарного лікування та з урахуванням раніше виплачених сум в розмірі 100000 грн за всі періоди стаціонарного лікування в закладах охорони здоров`я у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов`язаним із захистом Батьківщини;

зобов`язання нарахувати і виплатити грошове забезпечення за останньою займаною посадою за період звільнення від виконання службових обов`язків у зв`язку з хворобою та перебуванням на лікуванні в лікарняних закладах, а саме: у КНП «Шевченківська центральна районна лікарня» в період з 28.05.2024 по 01.06.2024, в Національному військово-медичному клінічному центрі «Головний військовий клінічний госпіталь» в період з 04.06.2024 по 24.06.2024, у Державній установі «Національний науковий центр радіаційної медицини гематології та онкології Національної академії медичних наук України» в період з 26.07.2024 по 15.08.2024, в КНП «Клінічний заклад з надання психіатричної допомоги «Психіатрія»» виконавчого органу Київської міської державної адміністрації в період з 16.08.2024 по 13.09.2024, в КП «Волинська обласна психіатрична лікарня м. Луцька» Волинської обласної ради в період з 28.09.2024 по 11.10.2024 пропорційно дням стаціонарного лікування та з урахуванням раніше виплачених сум;

зобов`язання нарахувати і виплатити додаткову винагороду в розмірі 100000 грн за всі періоди за всі періоди стаціонарного лікування в закладах охорони здоров`я у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов`язаним із захистом Батьківщини, а саме: у КНП «Шевченківська центральна районна лікарня» в період з 28.05.2024 по 01.06.2024, в Національному військово-медичному клінічному центрі «Головний військовий клінічний госпіталь» в період з 04.06.2024 по 24.06.2024, у Державній установі «Національний науковий центр радіаційної медицини гематології та онкології Національної академії медичних наук України» в період з 26.07.2024 по 15.08.2024, в КНП «Клінічний заклад з надання психіатричної допомоги «Психіатрія»» виконавчого органу Київської міської державної адміністрації в період з 16.08.2024 по 13.09.2024, в КП «Волинська обласна психіатрична лікарня м. Луцька» Волинської обласної ради в період з 28.09.2024 по 11.10.2024 пропорційно дням стаціонарного лікування та з урахуванням раніше виплачених сум.

Позовні вимоги обґрунтовані ти, що ОСОБА_1 в період з 29.12.2023 по 27.01.2025 проходив військову службу у в/ч НОМЕР_1 .

24.05.2024 позивач отримав: Вибухову травму. Акубаротравму без походження цілісності барабанних перетинок. Цефалгічний синдром. При обставинах: у районі населеного пункту Вільшани, Куп`янського району, Харківської області, під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії проти України, під час дії воєнного стану, під мас виконання бойового завдання, під час збройного зіткнення зі збройними формуваннями російської федерації із застосуванням мінометного обстрілу позицій та пов`язане з захистом Батьківщини. Травма не пов`язана з вчиненням кримінального та адміністративного правопорушення. Перебував в засобах захисту. В стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння не перебував, що підтверджується довідкою про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 31.05.2024 №225/10/43А.

Внаслідок отриманої 24.05.2024 вибухової позивач перебував на стаціонарному лікуванні у КНП «Шевченківська центральна районна лікарня» в період з 28.05.2024 по 01.06.2024, що підтверджується виписним епікризом із медичної карти стаціонарного хворого №1425. В подальшому перебував на стаціонарному лікуванні у: Національному Військово-медичному клінічному центрі «Головний військовий клінічний госпіталь» в період з 04.06.2024 по 24.06.2024, що підтверджується виписним епікризом №8033; в Державній установі «Національний науковий центр радіаційної медицини гематології та онкології Національної академії медичних наук України» в період з 24.05.2024 по 15.08.2024, що підтверджується випискою з медичної карти стаціонарного хворого №4740; в КНП «Клінічний заклад з надання психіатричної допомоги «Психіатрія» виконавчого органу Київської міської державної адміністрації в період з 16.08.2024 по 13.09.2024, що підтверджується епікризом виписним з медичної карти стаціонарного хворого №10680; в КП «Волинська обласна психіатрична лікарня м. Луцька» Волинської обласної ради в період з 28.09.2024 по 11.10.2024, що підтверджується випискою №7560 із медичної карти стаціонарного хворого.

Відповідно вищевказаних документів зазначено, що лікування здійснювалося за наслідками вибухової травми, яка отримана 24.05.2024.

З метою отримання додаткової винагороди за час стаціонарного лікування за наслідками отриманої 24.05.2024 травми, що пов`язана із захистом Батьківщини, позивач звертався із відповідною заявою до командира в/ч НОМЕР_1 . У відповідь на заяву позивач отримав повідомлення, що з наданих документів він лікував захворювання, а не отримане поранення. В/ч НОМЕР_1 не має законних підстав включати його в наказ на виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 грн за час стаціонарного лікування захворювання.

Позивач не погоджується з таким рішенням відповідача, вважає його протиправним та необґрунтованим, оскільки у разі повторного та кожного наступного перебування військовослужбовця на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), за медичними показниками отриманого раніше поранення (контузії, травми, каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини, виплата додаткової винагороди здійснюється в розмірі 100000 гривень. Сам по собі факт припинення стаціонарного лікування наслідків отриманого поранення (контузії, травми, каліцтва), а потім його продовження в силу об`єктивних причин (ускладнення після завершення лікування тощо) не може бути підставою для позбавлення військовослужбовця права на отримання збільшеної до 100000 грн додаткової винагороди у вказаних періодах.

З наведених підстав позивач просить позов задовольнити.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 27.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.48-49).

У відзиві на позовну заяву (а.с.53-62) представник відповідача позовні вимоги ОСОБА_1 не визнав та зазначив, що позивач мав звернутися до командира свого підрозділу та надати йому всі підтверджуючі документи, в яких зазначено підстави для законного та обґрунтованого рішення (наказу) командира військової частини про виплату додаткової винагороди за період з 28.05.2024 по 01.06.2024, з 04.06.2024 по 24.06.2024, з 26.07.2024 по 15.08.2024, з 16.08.2024 по 13.09.2024, з 28.09.2024 по 11.10.2024 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі Постанова №168) у розмірі 100000 грн. Позивачем не було надано відповідних підтверджуючих документів командиру свого підрозділу.

Також вказує, що відповідно до довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 31.05.2024 №225/10/43А (далі - Довідка Ф5 № №225/10/43А) позивач 24.05.2024 отримав травмування «під час захисту Батьківщини» - вибухову травму; акубаротравму без пошкодження цілісності барабанних перетинок; цефалгічний синдром. При цьому в довідках ВЛК, виписках не містяться відомості про перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці із діагнозом, пов`язаним із захистом Батьківщини.

З наведених підстав просив в задоволенні позову відмовити.

Відповідачем через систему Електронний суд подано додаткові пояснення у справі (а.с.77-79), в яких зазначає, що відповідно до наказу командира військової частини (по стройовій частині) від 04.06.2024 №161, солдат ОСОБА_1 , який перебував на лікуванні у лікарні комунальне некомерційне підприємство «Шевченківська центральна районна лікарня», смт. Шевченкове Харківської області, і своєчасно не повернувся після закінчення лікування, вважається таким, що з 01.06.2024 самовільно залишив частину. З 01.06.2024 призупинено виплату грошового забезпечення на карткові рахунки. Відповідно до наказу командира військової частини (по стройовій частині) від 09.06.2024 №168, солдат ОСОБА_1 , який самовільно залишив частину, вважається таким, що з 04.06.2024 знаходиться на лікуванні у госпіталі Національний військово-медичний клінічний центр «Головний військовий клінічний госпіталь», м. Київ. З 04.06.2024 йому поновлено виплату грошового забезпечення. Отже, оскільки позивач з 01.06.2024 по 03.06.2024 самовільно залишив частину, тобто, здійснив невихід на службу без поважних причин, премія за червень 2024 року ОСОБА_1 не виплачувалась. На лікування у Національний військово-медичний клінічний центр «Головний військовий клінічний госпіталь», м.Київ, яке позивач проходив у період з 04.06.2024 по 24.06.2024, він не направлявся. Саме тому, за червень 2024 року, згідно Порядку №260, позивачу було нараховано та виплачено у липні 2024 року 4841,10 грн (посадовий оклад, оклад за військове звання та надбавка за особливості проходження військової служби), без урахування премії, оскільки позивач самовільно залишав частину.

В подальшому, позивачу не виплачувалась додаткова винагорода, згідно Порядку №260, оскільки усі подальші стаціонарні лікування, які проходив ОСОБА_1 не були пов`язані із травмуванням, яке він отримав 26.05.2024 під час захисту Батьківщини та діагнозом, вказаним у Довідці Ф5 №225/10/43А.

З огляду на все вищевказане, ОСОБА_1 не набув права на нарахування та виплату йому додаткової винагороди в розмірі 100000 грн, згідно Порядку №260, за періоди перебування на стаціонарному лікуванні: з 04.06.2024 по 24.06.2024; з 26.07.2024 по 15.08.2024, з 16.08.2024 по 13.09.2024, з 28.09.2024 по 11.10.2024, оскільки усі ці лікування не пов`язані із пораненням отриманим під час захисту Батьківщини, а діагнози не відповідають діагнозу, вказаному у Довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 31.05.2024 №225/10/43А.

Інші заяви по суті справи не надходили.

Враховуючи вимоги статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом розглянуто дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з таких мотивів та підстав.

Суд встановив, що ОСОБА_1 з 29.12.2023 по 27.01.2025 проходив військову службу у в/ч НОМЕР_1 .

Відповідно до наказу командира в/ч НОМЕР_1 №27 від 27.01.2025 солдат за призовом по мобілізації ОСОБА_1 , який перебуває у розпорядженні командира бригади, призначеного наказом командира командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (по особовому складу) від 25.12.2024 №746-РС на посаду стрільця санітара відділення охорони взводу охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , вважається таким, що справи та посаду здав і вибув до нового місця служби селища Шацьк Волинської області, з 27.01.2025 виключений зі списків особового складу частини і всіх видів забезпечення (а.с.16а).

Відповідно до дублікату довідки про обставини травми №225/10/43А від 31.05.2024, під час проходження військової служби ОСОБА_1 24.05.2024 одержав вибухову травму, акубаротравму без пошкодження цілісності барабанних перетинок; цефалгічний синдром, що пов`язані із захистом Батьківщини (а.с.19).

З 28.05.2024 по 01.06.2024 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні у КНП «Шевченківська центральна районна лікарня» з діагнозом: ВТ (24.05.2024) АБТ без пошкодження цілісності барабанних перетинок (а.с.20).

З 04.06.2024 по 24.06.2024 позивач знаходився на стаціонарному обстеженні та лікуванні в Національному військово-медичному клінічному центрі «Головний військовий клінічний госпіталь з основним діагнозом: тривожно-депресивний стан з інсомнією після перенесеної гострої реакції на стрес, з виходом в компенсацію (а.с.21-22).

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії КП «Волинська обласна психіатрична лікарня м.Луцька» Волинської обласної ради від 21.06.2024 №1066-4 проведено медичний огляд ОСОБА_1 , за яким діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): F43.0 тривожно-депресивний стан з інсомнією після перенесеної гострої реакції на стрес, з виходом в компенсацію. Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби, потребує відпустки для лікування у зв`язку з хворобою на 30 днів (а.с.30).

З 26.07.2024 по 15.08.2024 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні в Державній установі «Національний науковий центр радіаційної медицини гематології та онкології Національної академії медичних наук України» з основний діагнозом: змішаний тривожно-депресивної розлад з емоційно-вольовою нестійкістю та інсомнією (F41.2); наслідки вибухової травми 24.05.2024, хронічний посттравматичний головний біль (Т90, G44.3), вертеброгена цервіко-торако-люмбалгія (М.54.2, М.54.6, М.54.5). Супутні діагнози: хронічний панкреатит без порушення функцій підшлункової залози ст.реміс (К86), криптогений гепатит пом.активності (К73.9), ожиріння І ст (Е66) (а.с.23-24).

З 16.08.2024 по 13.09.2024 ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні в КНП «Клінічний заклад з надання психіатричної допомоги «Психіатрія»» виконавчого органу Київської міської державної адміністрації з основним діагнозом: F41.2 змішаний тривожно-депресивний розлад з вираженою емоційно-вольовою нестійкістю та диесомнією. Супутні діагнози: наслідки вибухової травми (24.05.2024), хронічний посттравматичний головний біль (а.с.24а-26).

З 28.09.2024 по 11.10.2024 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні в КП «Волинська обласна психіатрична лікарня м.Луцька» Волинської обласної ради з діагнозом: помірно виражений розлад, стан нестійкої компенсації F43.23 (а.с.27-29). Проведено медичний огляд ОСОБА_1 позаштатною ВЛК при в КП «Волинська обласна психіатрична лікарня м.Луцька» Волинської обласної ради 10.10.2024, за яким діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): помірно виражений тривалий невротичний розлад, стан нестійкої компенсації. F43.23. Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини довідка №819/А від 17.06.2024 про безпосередню участь особи у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією рф проти України. Стаття 17 б графи ІІ Розладу хвороб наказу МОУ від 14.08.2008 зі змінами придатний до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах, медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони. Непридатний до ДШВ, морській піхоті. ССО, підрозділах спецпризначення, плаваючому складі, тощо (а.с.27-29).

Позивач звернувся до в/ч НОМЕР_1 із заявою, в якій зокрема, просив виплатити додаткову винагороду в розмірі 100000 за всі періоди стаціонарного лікування в закладах охорони здоров`я у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов`язаним із захистом Батьківщини (а.с.33-40).

Вважаючи, що відповідач протиправно не виплатив додаткову винагороду за періоди, коли він перебував на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною першою статті 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 №2232-XII (далі - Закон №2232-XII) передбачено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Відповідно до статті 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-XII з наступними змінами та доповненнями (у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, далі - Закон №2011-XII) військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами.

У зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Згідно з частиною першою статті 9 Закону №2011-XII держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Частинами другою-четвертою цієї правової норми встановлено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Наказом Міністра оборони України №260 від 07.06.2018 затверджений Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (далі - Порядок №260).

Відповідно до пункту 17 Порядку №260 на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64 в Україні введено воєнний стан, який триває до сьогодні.

На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 року №64 «Про введення воєнного стану в Україні» та №69 «Про загальну мобілізацію» Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 прийнята постанова №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова №168).

Пунктом 1 постанови №168 установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень щомісячно (крім військовослужбовців строкової служби), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Пунктом 5 постанови №168 передбачено, що вона набирає чинності з моменту опублікування і застосовується з 24.02.2022.

01.04.2022 до Постанови №168 постановою Кабінету Міністрів України №400 внесено зміни, згідно з якими до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у пункті 1, у тому числі тих, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Таким чином, положеннями Постанови №168 передбачено дві підстави для проведення нарахування і виплати додаткової винагороди особам, зазначеним у пункті 1 такої Постанови, у розмірі 100000 грн, а саме:

1) які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого;

2) які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Так, матеріалами справи підтверджується та обставина, що у період з 28.05.2024 по 01.06.2024 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні у КНП «Шевченківська центральна районна лікарня» з діагнозом: ВТ (24.05.2024) АБТ без пошкодження цілісності барабанних перетинок (а.с.20).

З 04.06.2024 по 24.06.2024 позивач знаходився на стаціонарному обстеженні та лікуванні в Національному військово-медичному клінічному центрі «Головний військовий клінічний госпіталь з основним діагнозом: тривожно-депресивний стан з інсомнією після перенесеної гострої реакції на стрес, з виходом в компенсацію (а.с.21-22).

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії КП «Волинська обласна психіатрична лікарня м.Луцька» Волинської обласної ради від 21.06.2024 №1066-4 проведено медичний огляд ОСОБА_1 , за яким діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): F43.0 тривожно-депресивний стан з інсомнією після перенесеної гострої реакції на стрес, з виходом в компенсацію. Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби, потребує відпустки для лікування у зв`язку з хворобою на 30 днів (а.с.30).

З 26.07.2024 по 15.08.2024 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні в Державній установі «Національний науковий центр радіаційної медицини гематології та онкології Національної академії медичних наук України» з основний діагнозом: змішаний тривожно-депресивної розлад з емоційно-вольовою нестійкістю та інсомнією (F41.2); наслідки вибухової травми 24.05.2024, хронічний посттравматичний головний біль (Т90, G44.3), вертеброгена цервіко-торако-люмбалгія (М.54.2, М.54.6, М.54.5). Супутні діагнози: хронічний панкреатит без порушення функцій підшлункової залози ст.реміс (К86), криптогений гепатит пом.активності (К73.9), ожиріння І ст (Е66) (а.с.23-24).

З 16.08.2024 по 13.09.2024 ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні в КНП «Клінічний заклад з надання психіатричної допомоги «Психіатрія»» виконавчого органу Київської міської державної адміністрації з основним діагнозом: F41.2 змішаний тривожно-депресивний розлад з вираженою емоційно-вольовою нестійкістю та диесомнією. Супутні діагнози: наслідки вибухової травми (24.05.2024), хронічний посттравматичний головний біль (а.с.24а-26).

З 28.09.2024 по 11.10.2024 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні в КП «Волинська обласна психіатрична лікарня м.Луцька» Волинської обласної ради з діагнозом: помірно виражений розлад, стан нестійкої компенсації F43.23 (а.с.27-29).

Проведено медичний огляд ОСОБА_1 позаштатною ВЛК при в КП «Волинська обласна психіатрична лікарня м.Луцька» Волинської обласної ради 10.10.2024, за яким діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): помірно виражений тривалий невротичний розлад, стан нестійкої компенсації. F43.23. Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини довідка №819/А від 17.06.2024 про безпосередню участь особи у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією рф проти України. Стаття 17 б графи ІІ Розладу хвороб наказу МОУ від 14.08.2008 зі змінами придатний до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах, медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони. Непридатний до ДШВ, морській піхоті. ССО, підрозділах спецпризначення, плаваючому складі, тощо (а.с.27-29).

Отже, матеріалами справи підтверджується той факт, що в період з 28.05.2024 по 01.06.2024 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з отриманою вибуховою травмою, акуботравмою без пошкодження цілісності барабанних перетинок, пов`язаною із захистом Батьківщини, а тому за цей період відповідач повинен був нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду у розмірі 100000 грн, оскільки умови, визначені у пункті 1-2 Постанови №168 (перебування на стаціонарному лікуванні у закладі охорони здоров`я у зв`язку із травмою, пов`язаною із захистом Батьківщини) виконуються.

При вирішенні вказаного спору судом взято до уваги пункт 1.9 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, що затверджена Наказом Міністра оборони України від 11.06.2008 №260, грошове забезпечення виплачується в межах асигнувань, передбачених у кошторисі військової частини на грошове забезпечення військовослужбовців. Грошове забезпечення військовослужбовцям виплачується за місцем штатної служби в поточному місяці за минулий.

Тобто фактично в картці особового рахунку військовослужбовця відображено у червні 2024 року виплату грошового забезпечення за травень 2024 року, в свою чергу у липні 2024 року за червень 2024 року.

З картки особового рахунку військовослужбовця (а.с.82) слідує, що в червні 2024 позивачу виплачена додаткова винагорода, передбачена Постановою №168, в сумі 100000 грн, яка згідно з додатками до наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 03.06.2024 №823 виплачена за періоди з 01.05.2024 по 26.05.2024 та з 27.05.2024 по 31.05.2024 (а.с.83-84).

Отже, за період перебування позивача на стаціонарному лікуванні після отримання травми з 28.05.2024 по 01.06.2024 додаткова винагорода виплачена не в повному обсязі. Оскільки позивач перебував на стаціонарному лікуванні включаючи 01.06.2024, то відповідач протиправно не виплатив за цей день додаткову винагороду, передбачену Постановою №168.

Водночас, суд не погоджується з доводами позивача, що за періоди його стаціонарного лікування з 04.06.2024 по 24.06.2024, з 26.07.2024 по 15.08.2024, з 16.08.2024 по 13.09.2024, з 28.09.2024 по 11.10.2024 відповідач протиправно не нарахував йому підвищену додаткову винагороду, оскільки з матеріалів справи слідує, що ОСОБА_1 , перебуваючи на стаціонарному лікуванні у медичних закладах охорони здоров`я, в ці періоди отримував лікування від захворювання, що пов`язане з захистом Батьківщини.

Суд звертає увагу, що норми Постанови №168 передбачають підстави для отримання додаткової винагороди у розмірі 100000 грн протягом строку перебування на стаціонарному лікуванні або у відпустці для лікування після тяжкого поранення лише у зв`язку із отриманням поранення (контузії, травми чи каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини, а не у зв`язку із захворюванням.

З огляду на вказане, суд погоджується з доводами відповідача про те, що позивач не набув права на виплату винагороди у розмірі 100000 гривень під час лікування у зв`язку з захворюванням.

З урахуванням встановлених у справі фактичних обставин, наведених вище норм законодавства та беручи до уваги зібрані та досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, враховуючи вимоги статті 245 КАС України, суд дійшов висновку, що належним способом захисту порушеного права позивача є прийняття судом рішення про часткове задоволення позову шляхом визнання протиправними дій відповідача щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, у розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з травмою, пов`язаною із захистом Батьківщини, за 01.06.2024 та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою №168 у розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з травмою, пов`язаною із захистом Батьківщини, за 01.06.2024, з урахуванням раніше виплачених сум, в іншій частині позовних вимог слід відмовити.

Керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких додаткової винагороди виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з травмою, пов`язаною із захистом Батьківщини, за 01.06.2024.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких додаткової винагороди виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з травмою, пов`язаною із захистом Батьківщини, за 01.06.2024, з урахуванням раніше виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 );

Відповідач: військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій