Справа № 160/26329/24
Суддя: Прудник Сергій Володимирович
Дата ухвалення: 2025-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 жовтня 2025 рокуСправа №160/26329/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник Сергій Володимирович, розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю Агропроінвест 08 Коваля Максима Олеговича про скасування арешту коштів на розрахункових рахунках у справі за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до товариства з обмеженою відповідальністю Агропроінвест 08 про застосування арешту коштів на рахунках платника податків,-

ВСТАНОВИВ:

01.10.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до товариства з обмеженою відповідальністю Агропроінвест 08, в якій позивач просив суд: застосувати арешт коштів на розрахункових рахунках товариства з обмеженою відповідальністю Агропроінвест 08 () на розрахункових рахунках: 1) МФО банку 300346; назва банку - АТ "СЕНС БАНК; номер рахунку - НОМЕР_1 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 16.02.2024 року; 2) МФО банку 300346; назва банку - АТ "СЕНС БАНК; номер рахунку - НОМЕР_2 ; назва валюти укр. грн.; дата відкриття 14.09.2024 року; 3) МФО банку 328209; назва банку - Акціонерний банк Південний; номер рахунку - НОМЕР_3 ; назва валюти укр. грн.; дата відкриття 27.07.2018 року; 4) МФО банку 328209; назва банку - Акціонерний банк Південний; номер рахунку - НОМЕР_3 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 27.07.2018 року; 5) МФО банку 328209; назва банку - Акціонерний банк Південний; номер рахунку - НОМЕР_3 ; назва валюти євро; дата відкриття 27.07.2018 року; 6) МФО банку 300528; назва банку АТ ОТП БАНК; номер рахунку - НОМЕР_4 ; назва валюти рос. рубль; дата відкриття 19.06.2009 року; 7) МФО банку 300528; назва банку АТ ОТП БАНК; номер рахунку - НОМЕР_4 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 19.06.2009 року; 8) МФО банку 300528; назва банку АТ ОТП БАНК; номер рахунку - НОМЕР_4 ; назва валюти євро; дата відкриття 19.06.2009 року; 9) МФО банку 300528; назва банку АТ ОТП БАНК; номер рахунку - НОМЕР_4 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 19.06.2009 року; 10) МФО банку 334851; назва банку АТ ПУМБ; номер рахунку - НОМЕР_5 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 17.11.2010 року; 11) МФО банку 334851; назва банку АТ ПУМБ; номер рахунку - НОМЕР_5 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 17.11.2010 року; 12) МФО банку 334851; назва банку АТ ПУМБ; номер рахунку - НОМЕР_5 ; назва валюти євро; дата відкриття 17.11.2010 року; 13) МФО банку 334851; назва банку АТ ПУМБ; номер рахунку - НОМЕР_6 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 01.03.2016 року; 14) МФО банку 322313; назва банку АТ Укрексімбанк; номер рахунку - НОМЕР_7 ; назва валюти євро; дата відкриття 10.02.2017 року; 15) МФО банку 322313; назва банку АТ Укрексімбанк; номер рахунку - НОМЕР_7 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 10.02.2017 року; 16) МФО банку 322313; назва банку АТ Укрексімбанк; номер рахунку - НОМЕР_7 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 10.02.2017 року; 17) МФО банку 300614; назва банку АТ КРЕДТ АГРІКОЛЬ БАНК; номер рахунку - НОМЕР_8 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 30.01.2015 року; 18) МФО банку 300614; назва банку АТ КРЕДТ АГРІКОЛЬ БАНК; номер рахунку - НОМЕР_8 ; назва валюти євро; дата відкриття 30.01.2015 року; 19) МФО банку 300614; назва банку АТ КРЕДТ АГРІКОЛЬ БАНК; номер рахунку - НОМЕР_8 ; назва валюти рос. рубль; дата відкриття 30.01.2015 року; 20) МФО банку 300614; назва банку АТ КРЕДТ АГРІКОЛЬ БАНК; номер рахунку - НОМЕР_8 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 30.01.2015 року; 21) МФО банку 899998; назва банку Казначейство України (ел. адм. подат.); номер рахунку - UA0123986; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 24.12.2014 року; 22) МФО банку 300346; назва банку АТ СЕНС БАНК; номер рахунку - НОМЕР_9 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 12.06.2020 року; 23) МФО банку 300346; назва банку АТ СЕНС БАНК; номер рахунку - НОМЕР_9 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 12.06.2020 року; 24) МФО банку 300346; назва банку АТ СЕНС БАНК; номер рахунку - НОМЕР_9 ; назва валюти євро; дата відкриття 12.06.2020 року; 25) МФО банку 322313; назва банку АТ Укрексімбанк; номер рахунку - НОМЕР_10 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 10.02.2017 року.

За наслідками розгляду даної позовної заяви, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.09.2025 року позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до товариства з обмеженою відповідальністю Агропроінвест 08 про застосування арешту коштів на рахунках платника податків задоволено повністю. Застосовано арешт коштів на розрахункових рахунках товариства з обмеженою відповідальністю Агропроінвест 08 () на розрахункових рахунках: 1) МФО банку 300346; назва банку - АТ "СЕНС БАНК; номер рахунку - НОМЕР_1 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 16.02.2024 року; 2) МФО банку 300346; назва банку - АТ "СЕНС БАНК; номер рахунку - НОМЕР_2 ; назва валюти укр. грн.; дата відкриття 14.09.2024 року; 3) МФО банку 328209; назва банку - Акціонерний банк Південний; номер рахунку - НОМЕР_3 ; назва валюти укр. грн.; дата відкриття 27.07.2018 року; 4) МФО банку 328209; назва банку - Акціонерний банк Південний; номер рахунку - НОМЕР_3 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 27.07.2018 року; 5) МФО банку 328209; назва банку - Акціонерний банк Південний; номер рахунку - НОМЕР_3 ; назва валюти євро; дата відкриття 27.07.2018 року; 6) МФО банку 300528; назва банку АТ ОТП БАНК; номер рахунку - НОМЕР_4 ; назва валюти рос. рубль; дата відкриття 19.06.2009 року; 7) МФО банку 300528; назва банку АТ ОТП БАНК; номер рахунку - НОМЕР_4 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 19.06.2009 року; 8) МФО банку 300528; назва банку АТ ОТП БАНК; номер рахунку - НОМЕР_4 ; назва валюти євро; дата відкриття 19.06.2009 року; 9) МФО банку 300528; назва банку АТ ОТП БАНК; номер рахунку - НОМЕР_4 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 19.06.2009 року; 10) МФО банку 334851; назва банку АТ ПУМБ; номер рахунку - НОМЕР_5 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 17.11.2010 року; 11) МФО банку 334851; назва банку АТ ПУМБ; номер рахунку - НОМЕР_5 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 17.11.2010 року; 12) МФО банку 334851; назва банку АТ ПУМБ; номер рахунку - НОМЕР_5 ; назва валюти євро; дата відкриття 17.11.2010 року; 13) МФО банку 334851; назва банку АТ ПУМБ; номер рахунку - НОМЕР_6 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 01.03.2016 року; 14) МФО банку 322313; назва банку АТ Укрексімбанк; номер рахунку - НОМЕР_7 ; назва валюти євро; дата відкриття 10.02.2017 року; 15) МФО банку 322313; назва банку АТ Укрексімбанк; номер рахунку - НОМЕР_7 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 10.02.2017 року; 16) МФО банку 322313; назва банку АТ Укрексімбанк; номер рахунку - НОМЕР_7 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 10.02.2017 року; 17) МФО банку 300614; назва банку АТ КРЕДТ АГРІКОЛЬ БАНК; номер рахунку - НОМЕР_8 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 30.01.2015 року; 18) МФО банку 300614; назва банку АТ КРЕДТ АГРІКОЛЬ БАНК; номер рахунку - НОМЕР_8 ; назва валюти євро; дата відкриття 30.01.2015 року; 19) МФО банку 300614; назва банку АТ КРЕДТ АГРІКОЛЬ БАНК; номер рахунку - НОМЕР_8 ; назва валюти рос. рубль; дата відкриття 30.01.2015 року; 20) МФО банку 300614; назва банку АТ КРЕДТ АГРІКОЛЬ БАНК; номер рахунку - НОМЕР_8 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 30.01.2015 року; 21) МФО банку 899998; назва банку Казначейство України (ел. адм. подат.); номер рахунку - UA0123986; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 24.12.2014 року; 22) МФО банку 300346; назва банку АТ СЕНС БАНК; номер рахунку - НОМЕР_9 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 12.06.2020 року; 23) МФО банку 300346; назва банку АТ СЕНС БАНК; номер рахунку - НОМЕР_9 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 12.06.2020 року; 24) МФО банку 300346; назва банку АТ СЕНС БАНК; номер рахунку - НОМЕР_9 ; назва валюти євро; дата відкриття 12.06.2020 року; 25) МФО банку 322313; назва банку АТ Укрексімбанк; номер рахунку - НОМЕР_10 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 10.02.2017 року. Судові витрати у вигляді судового збору у справі не розподілялися.

21.10.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла сформована 20.10.2025 року через систему «Електронний суд» заява представника товариства з обмеженою відповідальністю Агропроінвест 08 Коваля Максима Олеговича про скасування арешту коштів на розрахункових рахунках.

Аргументи даної заяви зводяться до того, що позивачем на підставі неодноразових звернень відповідача 09.10.2025 року був прийнятий наказ № 6169-п «Про внесення змін до наказу ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 05.09.2024 №3988-п», яким було визначено наступне: « 1. Внести зміни до пункту 1 наказу ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 05.09.2024 №3988-п «ТОВ «АГРОПРОІНВЕСТ 08» ()»: « 1. Провести документальну планову виїзну перевірку ТОВ «АГРОПРОІНВЕСТ 08» () з 14.10.2025 тривалістю 20 робочих днів». 14.10.2025 року ревізори позивача були допущені до планової виїзної перевірки на підставі наказів № 3988-п від 05.09.2024 року та № 6169-п від 09.10.2025 року, про що свідчать підписи останніх у «Журналі реєстрації перевірок». Відповідно до п.п. 94.19.3. п. 94.19 ст. 94 ПК України, припинення адміністративного арешту майна платника податків здійснюється у зв`язку з усуненням платником податків причин застосування адміністративного арешту. Аналогічні приписи передбачені у пункті 2 розділу VIII Порядку застосування адміністративного арешту майна платника податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 632 від 14.07.2017 року (надалі - Порядок) в якому визначено, що припинення арешту майна здійснюється, у тому числі, у разі 3) усунення платником податків причин застосування арешту майна. Підпунктом 94.6.2. п. 94.6 ст. 94 ПК України визначено, що арешт коштів на рахунку/електронному гаманці платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду. Звільнення коштів з-під арешту банк, інша фінансова установа, небанківський надавач платіжних послуг, емітент електронних грошей здійснює за рішенням суду. Станом на 20.10.2025 року, на підставі відповідних наказів, позивачем здійснюється документальна планова виїзна перевірка Відповідача по справі, про що свідчать як підписи ревізорів позивача в «Журналі реєстрації перевірок» (докази додаються), так і отримані відповідачем у межах перевірки відповідних запитів про надання інформації та первинних документів для проведення перевірки (копії додаються). Враховуючи те, що питання накладення арешту на грошові кошти було ініційовано позивачем, відповідач звернувся до позивача з листом вих. № 222 від 15.10.2025 року «Щодо вчинення дій зі звільнення коштів з-під арешту», шляхом його направлення через власний «Електронний кабінет платника». Станом на 20.10.2025 року, за наявною у відповідача інформацією отриманою від ревізорів позивача які здійснюють перевірку, позивачем не вчинено дій спрямованих на зняття арешту коштів на рахунках відповідача. Крім того, з сайтів «Електронний суд», «Судова влада України» та «Єдиний державний реєстр судових рішень» не вбачається інформації щодо подання позивачем у справі №160/26329/24, заяви про скасування арешту коштів, що і стало підставою для звернення саме відповідача до суду з відповідною заявою. Відтак, враховуючи усунення відповідачем причин застосування арешту коштів на його банківських рахунках та, з 14.10.2025 року, початок здійснення позивачем документальної планової виїзної перевірки останнього, наслідками недопуску до якої і стало застосування судом адміністративного арешту коштів та ухвалення рішення по справі, з урахуванням положень пп. 94.6.2. п. 94.6 ст. 94 ПК України, Порядку та Кодексу адміністративного судочинства України, на думку відповідача, наразі, відсутні законні підстави щодо застосування арешту коштів на його розрахункових рахунках, як виняткового способу забезпечення виконання платником податків його обов`язків. Станом на дату подання цієї заяви відповідачем був виконаний його податковий обов`язок, щодо допуску ревізорів позивача до проведення документальної планової виїзної перевірки останнього, таким чином, причина застосування арешту майна є усуненою, а тому, арешт коштів на банківських рахунках відповідача повинен бути скасований.

Відтак, представник заявника просить суд: скасувати арешт коштів застосований рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.09.2025 року у справі №160/26329/24 на розрахункових рахунках товариства з обмеженою відповідальністю Агропроінвест 08 (), а саме: 1) МФО банку 300346; назва банку - АТ "СЕНС БАНК; номер рахунку - НОМЕР_1 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 16.02.2024 року; 2) МФО банку 300346; назва банку - АТ "СЕНС БАНК; номер рахунку - НОМЕР_2 ; назва валюти укр. грн.; дата відкриття 14.09.2024 року; 3) МФО банку 328209; назва банку - Акціонерний банк Південний; номер рахунку - НОМЕР_3 ; назва валюти укр. грн.; дата відкриття 27.07.2018 року; 4) МФО банку 328209; назва банку - Акціонерний банк Південний; номер рахунку - НОМЕР_3 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 27.07.2018 року; 5) МФО банку 328209; назва банку - Акціонерний банк Південний; номер рахунку - НОМЕР_3 ; назва валюти євро; дата відкриття 27.07.2018 року; 6) МФО банку 300528; назва банку АТ ОТП БАНК; номер рахунку - НОМЕР_4 ; назва валюти рос. рубль; дата відкриття 19.06.2009 року; 7) МФО банку 300528; назва банку АТ ОТП БАНК; номер рахунку - НОМЕР_4 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 19.06.2009 року; 8) МФО банку 300528; назва банку АТ ОТП БАНК; номер рахунку - НОМЕР_4 ; назва валюти євро; дата відкриття 19.06.2009 року; 9) МФО банку 300528; назва банку АТ ОТП БАНК; номер рахунку - НОМЕР_4 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 19.06.2009 року; 10) МФО банку 334851; назва банку АТ ПУМБ; номер рахунку - НОМЕР_5 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 17.11.2010 року; 11) МФО банку 334851; назва банку АТ ПУМБ; номер рахунку - НОМЕР_5 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 17.11.2010 року; 12) МФО банку 334851; назва банку АТ ПУМБ; номер рахунку - НОМЕР_5 ; назва валюти євро; дата відкриття 17.11.2010 року; 13) МФО банку 334851; назва банку АТ ПУМБ; номер рахунку - НОМЕР_6 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 01.03.2016 року; 14) МФО банку 322313; назва банку АТ Укрексімбанк; номер рахунку - НОМЕР_7 ; назва валюти євро; дата відкриття 10.02.2017 року; 15) МФО банку 322313; назва банку АТ Укрексімбанк; номер рахунку - НОМЕР_7 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 10.02.2017 року; 16) МФО банку 322313; назва банку АТ Укрексімбанк; номер рахунку - НОМЕР_7 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 10.02.2017 року; 17) МФО банку 300614; назва банку АТ КРЕДТ АГРІКОЛЬ БАНК; номер рахунку - НОМЕР_8 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 30.01.2015 року; 18) МФО банку 300614; назва банку АТ КРЕДТ АГРІКОЛЬ БАНК; номер рахунку - НОМЕР_8 ; назва валюти євро; дата відкриття 30.01.2015 року; 19) МФО банку 300614; назва банку АТ КРЕДТ АГРІКОЛЬ БАНК; номер рахунку - НОМЕР_8 ; назва валюти рос. рубль; дата відкриття 30.01.2015 року; 20) МФО банку 300614; назва банку АТ КРЕДТ АГРІКОЛЬ БАНК; номер рахунку - НОМЕР_8 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 30.01.2015 року; 21) МФО банку 899998; назва банку Казначейство України (ел. адм. подат.); номер рахунку - UA0123986; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 24.12.2014 року; 22) МФО банку 300346; назва банку АТ СЕНС БАНК; номер рахунку - НОМЕР_9 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 12.06.2020 року; 23) МФО банку 300346; назва банку АТ СЕНС БАНК; номер рахунку - НОМЕР_9 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 12.06.2020 року; 24) МФО банку 300346; назва банку АТ СЕНС БАНК; номер рахунку - НОМЕР_9 ; назва валюти євро; дата відкриття 12.06.2020 року; 25) МФО банку 322313; назва банку АТ Укрексімбанк; номер рахунку - НОМЕР_10 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 10.02.2017 року.

Розглядаючи заяву про скасування арешту коштів на розрахункових рахунках, суд виходить з наступного.

Варто зазначити, що ст. 179 КАС України визначено мету і строк проведення підготовчого засідання.

1. Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

2. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі (ст. 179 КАС України).

Ст.180 КАС України встановлює наступне.

1. Підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

2. У підготовчому засіданні суд:

1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів;

2) з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення, провести позасудове врегулювання спору шляхом медіації або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді;

3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви;

4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше;

5) роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи;

6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі;

7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше;

8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста;

9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову;

10) вирішує заяви та клопотання учасників справи;

11) направляє судові доручення;

12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення;

13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами;

14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення;

15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті;

16) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання;

17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи;

18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

3. Якщо доданий до справи або наданий суду учасником справи для ознайомлення документ або інший доказ викликає обґрунтований сумнів у його достовірності, учасник справи може просити суд виключити його з числа доказів і вирішувати справу на підставі інших доказів або вимагати проведення експертизи.

4. Клопотання та заяви учасника справи з питань, визначених у частині третій цієї статті, подані після закриття підготовчого засідання, залишаються без розгляду, за винятком випадків, коли вони стосуються доказів, поданих після закриття підготовчого засідання.

1. Підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

2. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

3. У зв`язку із заміною неналежного відповідача, заміною позивача, залученням співвідповідача такі особи мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.

4. У зв`язку зі вступом у справу третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, така особа, а також інші учасники справи мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення їм відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.

5. Якщо розгляд справи у випадках, визначених цим Кодексом, починається спочатку, суд призначає та проводить підготовче засідання спочатку в загальному порядку, крім випадку ухвалення рішення про колегіальний розгляд справи, коли підготовче засідання проводиться спочатку лише у разі, якщо суд дійшов висновку про необхідність його проведення.

6. Суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках:

1) необхідності заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста;

2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження;

3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу;

4) необхідності витребування нових (додаткових) доказів;

5) якщо сторони домовилися провести позасудове врегулювання спору шляхом медіації.

7. Якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

8. У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ст. 181 КАС України).

Ст. 182 КАС України встановлено наступне.

1. У строк, встановлений судом, позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення.

2. Інші учасники справи мають право подати свої письмові пояснення щодо відповіді на відзив та заперечення до закінчення підготовчого провадження, якщо судом не встановлено інший строк.

Ст.183 КАС України визначає наступне.

1. У підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

2. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:

1) залишення позовної заяви без розгляду;

2) закриття провадження у справі;

3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

3. За результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем.

4. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, примирення сторін проводиться в порядку, встановленому статтями 189, 190 цього Кодексу.

5. Суд з`ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Як вже зазначено судом вище, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.09.2025 року позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до товариства з обмеженою відповідальністю Агропроінвест 08 про застосування арешту коштів на рахунках платника податків задоволено повністю. Застосовано арешт коштів на розрахункових рахунках товариства з обмеженою відповідальністю Агропроінвест 08 () на розрахункових рахунках: 1) МФО банку 300346; назва банку - АТ "СЕНС БАНК; номер рахунку - НОМЕР_1 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 16.02.2024 року; 2) МФО банку 300346; назва банку - АТ "СЕНС БАНК; номер рахунку - НОМЕР_2 ; назва валюти укр. грн.; дата відкриття 14.09.2024 року; 3) МФО банку 328209; назва банку - Акціонерний банк Південний; номер рахунку - НОМЕР_3 ; назва валюти укр. грн.; дата відкриття 27.07.2018 року; 4) МФО банку 328209; назва банку - Акціонерний банк Південний; номер рахунку - НОМЕР_3 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 27.07.2018 року; 5) МФО банку 328209; назва банку - Акціонерний банк Південний; номер рахунку - НОМЕР_3 ; назва валюти євро; дата відкриття 27.07.2018 року; 6) МФО банку 300528; назва банку АТ ОТП БАНК; номер рахунку - НОМЕР_4 ; назва валюти рос. рубль; дата відкриття 19.06.2009 року; 7) МФО банку 300528; назва банку АТ ОТП БАНК; номер рахунку - НОМЕР_4 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 19.06.2009 року; 8) МФО банку 300528; назва банку АТ ОТП БАНК; номер рахунку - НОМЕР_4 ; назва валюти євро; дата відкриття 19.06.2009 року; 9) МФО банку 300528; назва банку АТ ОТП БАНК; номер рахунку - НОМЕР_4 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 19.06.2009 року; 10) МФО банку 334851; назва банку АТ ПУМБ; номер рахунку - НОМЕР_5 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 17.11.2010 року; 11) МФО банку 334851; назва банку АТ ПУМБ; номер рахунку - НОМЕР_5 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 17.11.2010 року; 12) МФО банку 334851; назва банку АТ ПУМБ; номер рахунку - НОМЕР_5 ; назва валюти євро; дата відкриття 17.11.2010 року; 13) МФО банку 334851; назва банку АТ ПУМБ; номер рахунку - НОМЕР_6 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 01.03.2016 року; 14) МФО банку 322313; назва банку АТ Укрексімбанк; номер рахунку - НОМЕР_7 ; назва валюти євро; дата відкриття 10.02.2017 року; 15) МФО банку 322313; назва банку АТ Укрексімбанк; номер рахунку - НОМЕР_7 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 10.02.2017 року; 16) МФО банку 322313; назва банку АТ Укрексімбанк; номер рахунку - НОМЕР_7 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 10.02.2017 року; 17) МФО банку 300614; назва банку АТ КРЕДТ АГРІКОЛЬ БАНК; номер рахунку - НОМЕР_8 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 30.01.2015 року; 18) МФО банку 300614; назва банку АТ КРЕДТ АГРІКОЛЬ БАНК; номер рахунку - НОМЕР_8 ; назва валюти євро; дата відкриття 30.01.2015 року; 19) МФО банку 300614; назва банку АТ КРЕДТ АГРІКОЛЬ БАНК; номер рахунку - НОМЕР_8 ; назва валюти рос. рубль; дата відкриття 30.01.2015 року; 20) МФО банку 300614; назва банку АТ КРЕДТ АГРІКОЛЬ БАНК; номер рахунку - НОМЕР_8 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 30.01.2015 року; 21) МФО банку 899998; назва банку Казначейство України (ел. адм. подат.); номер рахунку - UA0123986; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 24.12.2014 року; 22) МФО банку 300346; назва банку АТ СЕНС БАНК; номер рахунку - НОМЕР_9 ; назва валюти укр. гривня; дата відкриття 12.06.2020 року; 23) МФО банку 300346; назва банку АТ СЕНС БАНК; номер рахунку - НОМЕР_9 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 12.06.2020 року; 24) МФО банку 300346; назва банку АТ СЕНС БАНК; номер рахунку - НОМЕР_9 ; назва валюти євро; дата відкриття 12.06.2020 року; 25) МФО банку 322313; назва банку АТ Укрексімбанк; номер рахунку - НОМЕР_10 ; назва валюти дол. США; дата відкриття 10.02.2017 року. Судові витрати у вигляді судового збору у справі не розподілялися.

Тоді як заява представника товариства з обмеженою відповідальністю Агропроінвест 08 Коваля Максима Олеговича про скасування арешту коштів на розрахункових рахунках зареєстрована судом 21.10.2025 року.

При цьому, ст. 204 КАС України визначено, що головуючий з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин у підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Тому, заява представника товариства з обмеженою відповідальністю Агропроінвест 08 Коваля Максима Олеговича про скасування арешту коштів на розрахункових рахунках підлягає залишенню без розгляду.

Також, суд вважає за необхідне звернути увагу представника заявника на те, що відповідно до п. 94.4 ст. 94 ПКУ арешт може бути накладено контролюючим органом на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до закону, та коштів на рахунку платника податків.

Арешт коштів на рахунку/електронному гаманці платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду (абзац другий п.п. 94.6.2 п. 94.6 ст. 94 ПКУ).

Згідно з п. 3 розд. VІІ Порядку застосування адміністративного арешту майна платника податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 14.07.2017 № 632 (із змінами, далі Порядок № 632), для застосування арешту коштів на рахунку/електронному гаманці платника податків податковий орган подає до суду заяву в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 76 розд. V Інструкції про безготівкові розрахунки в національній валюті користувачів платіжних послуг, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 29 липня 2022 року № 163 (далі Інструкція № 163), надавач платіжних послуг платника, у якому відкрито рахунок/рахунки платника, уживає заходів щодо забезпечення виконання документа, зокрема, судового рішення про арешт коштів, який надійшов у цей операційний день.

Згідно з п. 31 розд. І Інструкції № 163 надавач платіжних послуг платника здійснює зупинення видаткових операцій за рахунками користувачів на підставі рішення суду, яке винесене за зверненням контролюючого органу і надійшло до надавача платіжних послуг платника безпосередньо від суду або контролюючого органу після отримання рішення суду.

Підстави для припинення адміністративного арешту майна платника податків визначені у п. 94.19 ст. 94 ПКУ.

Пунктом 2 розд. VІІ Порядку № 632 визначено, що звільнення коштів з-під арешту банк, інша фінансова установа, небанківський надавач платіжних послуг, емітент електронних грошей здійснює за рішенням суду. Для звільнення коштів з-під арешту податковий орган звертається до суду протягом двох робочих днів, що настають за днем, коли податковому органу стало відомо про виникнення підстав для припинення такого арешту.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (частина друга ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до п. 84 розд. V Інструкції № 163 надавач платіжних послуг платника приймає до виконання документ, зокрема, судове рішення про зняття арешту з коштів, який надійшов до нього в електронній або паперовій формі.

Надавач платіжних послуг платника приймає до виконання документ про зняття арешту коштів у паперовій формі, який доставлено до надавача платіжних послуг платника самостійно виконавцем (представником/повіреним, помічником приватного виконавця), адвокатом, слідчим, представником суду, слідчого судді, прокурора, контролюючого органу або який надійшов рекомендованим або цінним листом, відправником якого є виконавець, слідчий, суд, слідчий суддя, прокурор, контролюючий орган. Надавач платіжних послуг платника встановлює повноваження особи, яка самостійно доставила документ про арешт коштів, у порядку, визначеному в його внутрішніх документах.

Згідно із Загальними положеннями Інструкції № 163 надавач платіжних послуг платника виконує платіжну інструкцію користувача протягом операційного дня, якщо платіжна інструкція надійшла до нього протягом операційного часу, або в інший строк, якщо це передбачено умовами договору. Надавач платіжних послуг платника виконує платіжну інструкцію користувача, що надійшла до нього після закінчення операційного часу, не пізніше наступного операційного дня або в інший строк, якщо це передбачено умовами договору.

Таким чином, адміністративний арешт коштів на рахунку платника податків може бути застосовано виключно на підставі рішення суду.

З метою звільнення коштів з-під арешту податковий орган звертається до суду протягом двох робочих днів, що настають за днем, коли податковому органу стало відомо про виникнення підстав для припинення такого арешту.

Після ухвалення судом рішення про зняття арешту з коштів та набрання ним законної сили, таке рішення підлягає обов`язковому виконанню надавачем платіжних послуг.

Відповідно до п. 31 розд. І Інструкції № 163 надавач платіжних послуг платника здійснює поновлення видаткових операцій за рахунком користувача на підставі рішення податкового керуючого або суду.

Діяльність надавачів платіжних послуг регулюється Законом України від 30 червня 2021 року № 1591-IX «Про платіжні послуги» (із змінами) та Інструкцією № 163, а також іншим законодавством України.

Керуючись ст. ст. 19, 179-183, 204, 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю Агропроінвест 08 Коваля Максима Олеговича про скасування арешту коштів на розрахункових рахунках залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду у випадку, передбаченому п. 14 ч. 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С. В. Прудник