Справа № 320/51825/25
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2025-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

27 жовтня 2025 року м. Київ справа № 320/51825/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві , у якому просить суд:

- в порядку част.3 ст.378 КАС України стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (Код , адреса: 04053, м.Київ, вул.Бульварно-Кудрявська,16) на користь ОСОБА_1 (Пенсійна справа: ФА 129486, адреса: АДРЕСА_1 ) грошові кошти в сумі 159096 (сто п`ятдесят дев`ять тисяч дев`яносто шість) грн. 19 коп., які визнаються Головним управлінням Пенсійного фонду України в м.Києві в якості боргу перед ОСОБА_1 на виконання Рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 11.08.2021 року по справі №640/33575/20 та підтверджуються Листом-Відповіддю Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві №12019-9474/М-02/8-2600/24 від 01.04.2024 року. Означені грошові кошти стягнути з будь-якого рахунку Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві;

- в порядку част.3 ст.378 КАС України стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (Код , адреса: 04053, м.Київ,вул.Бульварно-Кудрявська,16) на користь ОСОБА_1 (Пенсійна справа: ФА 129486, адреса: АДРЕСА_1 ) грошові кошти в сумі 540650 (п`ятсот сорок тисяч шістсот п`ятдесят) грн. 36 коп., які визнаються Головним управлінням Пенсійного фонду України в м.Києві в якості боргу перед ОСОБА_1 на виконання Рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 року по справі №640/14644/22 та підтверджуються Листом-Відповіддю Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві №12019-9474/М-02/8-2600/24 від 01.04.2024 року. Означені грошові кошти стягнути з будь-якого рахунку Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (Код , адреса: 04053, м.Київ, вул.Бульварно-Кудрявська,16) на користь ОСОБА_1 (Пенсійна справа: ФА 129486, адреса: АДРЕСА_1 ) грошові кошти в сумі 18830 (вісімнадцять тисяч вісімсот тридцять) грн. 72 коп. в якості « 3% річних» грошового зобов`язання, яке виникло у Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на виконання Рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 11.08.2021 року по справі №640/33575/20 та підтверджується Листом-Відповіддю Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві №12019-9474/М-02/8-2600/24 від 01.04.2024 року. Означені грошові кошти стягнути з будь-якого рахунку Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (Код , адреса: 04053, м.Київ, вул.Бульварно-Кудрявська,16) на користь ОСОБА_1 (Пенсійна справа: ФА 129486, адреса: АДРЕСА_1 ) грошові кошти в сумі 95616 (дев`яносто п`ять тисяч шістсот шістнадцять) грн. 81 коп. в якості «інфляційної складової» грошового зобов`язання, яке виникло у Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на виконання Рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 11.08.2021 року по справі №640/33575/20 та підтверджується Листом-Відповіддю Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві №12019-9474/М-02/8-2600/24 від 01.04.2024 року. Означені грошові кошти стягнути з будь-якого рахунку Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (Код , адреса: 04053, м.Київ, вул.Бульварно-Кудрявська,16) на користь ОСОБА_1 (Пенсійна справа: ФА 129486, адреса: АДРЕСА_1 ) грошові кошти в сумі 26412 (двадцять шість тисяч чотириста дванадцять) грн. 09 коп. в якості « 3% річних» грошового зобов`язання, яке виникло у Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на виконання Рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 року по справі №640/14644/22 та підтверджується Листом-Відповіддю Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві №12019-9474/М-02/8-2600/24 від 01.04.2024 року. Означені грошові кошти стягнути з будь-якого рахунку Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (Код , адреса: 04053, м.Київ, вул.Бульварно-Кудрявська,16) на користь ОСОБА_1 (Пенсійна справа: ФА 129486, адреса: АДРЕСА_1 ) грошові кошти в сумі 96235 (дев`яносто шість тисяч двісті тридцять п`ять) грн. 76 коп. в якості «інфляційної складової» грошового зобов`язання, яке виникло у Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на виконання Рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 року по справі №640/14644/22 та підтверджується Листом-Відповіддю Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві №12019-9474/М-02/8-2600/24 від 01.04.2024 року. Означені грошові кошти стягнути з будь-якого рахунку Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України (Код , адреса: 04053, м.Київ, вул.Бульварно-Кудрявська,16) на користь ОСОБА_1 (Пенсійна справа: ФА НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) грошові кошти в сумі, що кореспондує величині грошових вимог, задоволених судом в даному адміністративному позові. Означені грошові кошти стягнути з будь-якого рахунку Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Досліджуючи матеріали позовної заяви, судом встановлено, що позовні вимоги у цій справі мотивовані невиконанням у повному обсязі відповідачем рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.08.2021 у справі №640/33575/20 та рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 у справі №640/14644/22.

Судом встановлено, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.08.2021 у справі №640/33575/20 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови перерахувати та виплатити пенсію на підставі довідки Військової частини НОМЕР_2 від 30.09.2020 № 222/4/164/239/401.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити позивачу пенсію на підставі довідки Військової частини НОМЕР_2 від 30.09.2020 № 222/4/164/239/401 з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.04.2019.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 у справі №640/14644/22 позов задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 у розмірі 70% від суми грошового забезпечення на підставі довідки військової частини НОМЕР_2 від 30.09.2020 №222/4/164/239/401 із застосуванням обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність з 01.04.2019 по 28.02.2022.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16, ) здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) пенсії в розмірі 83% від суми грошового забезпечення на підставі довідки військової частини НОМЕР_2 від 30.09.2020 №222/4/164/239/401 без обмеження максимального розміру пенсії з 01.04.2019 по 28.02.2022.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 у розмірі 70% від суми грошового забезпечення на підставі довідки військової частини НОМЕР_2 від 30.09.2020 №222/4/164/239/401 з урахуванням щорічної індексації пенсії із застосуванням обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 01.03.2022;

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16, ) здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) пенсії в розмірі 83% від суми грошового забезпечення на підставі довідки військової частини НОМЕР_2 від 30.09.2020 №222/4/164/239/4013 урахуванням щорічної індексації пенсії без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.03.2022.

Позивач стверджує, що на початку квітня 2024 року він отримав від відповідача Лист-Відповідь №12019-9474/М-02/8-2600/24 від 01.04.2024, з якого вбачається, що відповідач визнає свою заборгованість перед позивачем:

- на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.08.2021 у справі №640/33575/20 в сумі 159096,19 грн.;

- на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 у справі №640/14644/22 в сумі 540650,36 грн.

Разом з тим, відповідач не виплатив позивачу належні йому грошові кошти згідно вищеозначених рішень.

В якості юридичних підстав позову позивач посилається на частину третю статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Натомість, суд звертає увагу позивача на те, що стаття 378 Кодексу адміністративного судочинства України регулює процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, та міститься у Розділі IV Кодексу адміністративного судочинства України з відповідною назвою.

Відповідні питання вирішуються не шляхом подання окремого позову до суду, а на підставі окремо поданої заяви в межах тієї справи, належне виконання якої оспорюється позивачем.

Зазначені правові норми КАС України мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Наявність у КАС України спеціальних норм, спрямованих на забезпечення належного виконання судового рішення, виключає можливість застосування загального судового порядку захисту прав та інтересів стягувача шляхом подання позову.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. Отже, судове рішення виконується безпосередньо і для його виконання не вимагається ухвалення будь-яких інших, додаткових судових рішень. З огляду на вищенаведене, у разі невиконання судового рішення, позивач має право вимагати вжиття спеціальних заходів впливу на відповідача, передбачених КАС України. Невиконання судового рішення відповідачем не може бути самостійним предметом окремого судового провадження.

Отже, судове рішення виконується безпосередньо і для його виконання не вимагається ухвалення будь-яких інших, додаткових судових рішень.

Передбачена частиною третьою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України процедура зміни способу і порядку виконання судового рішення здійснюється в межах тієї справа, провадження в якій перейшло на стадію виконання, шляхом подання відповідної заяви, а не шляхом подання окремого позову.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Оскільки заявлені позивачем вимоги не підлягають розгляду в порядку позовного провадження у зв`язку з наявністю передбаченої КАС України окремої процедури, суд вважає за необхідне відмовити позивачу у відкритті провадження у даній адміністративній справі та роз`яснити позивачу, що задля врегулювання окреслених ним спірних правовідносин він має право звернутися з відповідними заявами (а не позовними заявами) про зміну способу та порядку виконання рішень у справах №640/33575/20 та №640/14644/22 у порядку, встановленому статтею 378 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 170, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Суддя Дудін С.О.