Справа № 460/11915/25
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2025-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення заяви без розгляду

24 жовтня 2025 рокуЛьвівСправа № 460/11915/25 пров. № А/857/40310/25

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого суддіШавеля Р. М.
суддів Бруновської Н. В.
Хобор Р. Б.

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові заяву ОСОБА_1 про вжиття тимчасових (забезпечувальних) заходів у справі № 460/11915/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Володимирецької селищної ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

01.10.2025р. Восьмим апеляційним адміністративним судом зареєстровано апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26.09.2025р у справі № 460/11915/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Володимирецької селищної ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

Ухвалою апеляційного суду від 02.10.2025р. витребувано з Рівненського окружного адміністративного суду матеріали справи № 460/11915/25; зобов`язано суд першої інстанції невідкладно (не пізніше 2-хденного строку) направити матеріали справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

На теперішній час матеріали справи № 460/11915/25 до апеляційного суду не надійшли.

22.10.2025р. за допомогою системи «Електронний суд» позивач ОСОБА_1 звернувся до апеляційного суду із заявою про вжиття тимчасових (забезпечувальних) заходів у справі № 460/11915/25 відповідно до ст.34 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та Закону України "Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні".

23.10.2025р. за допомогою системи «Електронний суд» позивач ОСОБА_1 подав до суду заяву в доповнення до попередньо поданої заяви про вжиття тимчасових (забезпечувальних) заходів у справі, в якій наполягає на вжиття судом таких заходів з метою виконання рішень національних судів та Європейського Суду з прав людини.

Розглянувши подану заяву, колегія суддів дійшла висновку про необхідність повернення без розгляду заяви ОСОБА_1 , з наступних підстав.

Згідно з п.3 ч.3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ст.166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

В свою чергу, ст.167 КАС України встановлено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Водночас, нормами КАС України такі процесуальні дії як вжиття тимчасових (забезпечувальних) заходів у справі не передбачено.

Оскільки процесуальним законом не передбачено повноважень суду на вжиття таких заходів, суд апеляційної інстанції позбавлений процесуальної можливості вирішити подану ОСОБА_1 заяву про вжиття тимчасових (забезпечувальних) заходів у справі № 460/11915/25.

Водночас, тимчасові (забезпечувальні) заходи (в розрізі поданої ОСОБА_1 заяви) це процедура Європейського Суду з прав людини, її метою є негайне зупинення порушень на вимогу Суду. Отже, такі заходи вживаються лише Європейським Судом з прав людини.

Частиною другою ст.167 КАС України визначено, що у разі, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

У зв`язку наведеним, наявні підстави для повернення заяви ОСОБА_1 про вжиття тимчасових (забезпечувальних) заходів у справі № 460/11915/25 без розгляду, як очевидно безпідставної.

Керуючись ст.ст.167, 248, 325, 328 КАС України, апеляційний суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про вжиття тимчасових (забезпечувальних) заходів у справі № 460/11915/25 повернути заявнику без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Р. М. Шавель
судді Н. В. Бруновська
Р. Б. Хобор