Справа № 300/7066/25
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2025-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"27" жовтня 2025 р. справа № 300/7066/25
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
про визнання дій протиправними щодо виплати грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.12.2023 не в повному розмірі, а також зобов`язання до вчинення дій щодо перерахунку і виплати грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.12.2023, а також всіх належних за цей період додаткових видів грошового забезпечення із розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня відповідного року, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 02.10.2025 звернувся в суд з адміністративним позовом до 24 Державної пожежно-рятувальної частини Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області з охорони об`єктів (ТОВ "Карпатнафтохім") (надалі по тексту також - відповідач, військова частина), про визнання дій протиправними щодо виплати грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.12.2023 не в повному розмірі, а також зобов`язання до вчинення дій щодо перерахунку і виплати грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.12.2023, а також всіх належних за цей період додаткових видів грошового забезпечення із розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня відповідного року.
Підставою звернення позивача із вказаним позовом є протиправні дії відповідача щодо невірного та як наслідок неповного нарахування і виплати грошового забезпечення позивачу за період з 29.01.2020 по 31.12.2023.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.10.2025 позовну заяву позивача залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків.
20.10.2025 позивач подав заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду від 15.10.2025, в якій вказав, що на час звільнення його із служби йому не було відомо про суми, нараховані та виплачені при звільненні.
На стадії відкриття провадження суд дійшов висновку, що доводи і мотиви, викладені в заяві від 02.02.2025 ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку звернення до суду, є обґрунтованими, відтак слід визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити позивачу такий строк.
Водночас, у разі підтвердження під час розгляду цієї справи передчасності висновку суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення, судом будуть застосовані передбачені Кодексом адміністративного судочинства України наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду з позовними вимогами у відповідній частині.
Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до 24 Державної пожежно-рятувальної частини Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області з охорони об`єктів (ТОВ "Карпатнафтохім") про визнання дій протиправними щодо виплати грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.12.2023 не в повному розмірі, а також зобов`язання до вчинення дій щодо перерахунку і виплати грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.12.2023, а також всіх належних за цей період додаткових видів грошового забезпечення із розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня відповідного року.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
3.1. Роз`яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати у 24 Державної пожежно-рятувальної частини Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області з охорони об`єктів (ТОВ "Карпатнафтохім"), крім відзиву на позовну заяву, оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
5.1. витяг з послужного списку та особової справи про перебування ОСОБА_1 на військовій службі у Збройних Силах України за періоди з 29.01.2020 (або з дня прийняття на військову службу) по 31.12.2023 включно.
5.2. витяги з наказів відповідача про зарахування до списків і виключення із таких списків особового складу ОСОБА_1 з дня прийняття на військову службу по січень грудень 2023 року.
5.3. відомості про нараховане та виплачене 24 Державною пожежно-рятувальною частиною Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області з охорони об`єктів (ТОВ "Карпатнафтохім") позивачу грошове забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.12.2023 (в розрізі місяців з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях і нарахування, які проводилися по такому забезпеченні, а також забезпечення, яке фактично перераховувалося на картковий рахунок) у відповідності до роздавальних відомостей тощо.
5.4. довідку з зазначенням, яка саме розрахункова величина (прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня) за спірний період застосована при визначенні позивачу посадового окладу і окладу за спеціальним званням за період з 29.01.2020 по 31.12.2023.
5.5. довідку про розрахунок, нарахування і виплату грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.12.2023 із зазначенням у ній:
- який саме розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, був застосований при нарахуванні і виплаті грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та решти складових грошового забезпечення, допомоги, премії, компенсацій;
- інформацію про розмір грошового забезпечення (його складові), що були виплачені;
5.6. докази які засвідчують обставину доведення до відома ОСОБА_1 при його звільненні (в день звільнення/виключення зі списків особового складу чи після такої події) змісту чи отримання копій грошового атестату, довідки про склад і розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення як додаток до грошового атестату, а також інших документів, зміст яких розкривав склад і обсяг (розмір) виплат коштів, належних при звільненні.
5.8. грошового атестату із додатками, який складений 24 Державною пожежно-рятувальною частиною Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області з охорони об`єктів (ТОВ "Карпатнафтохім") у відношенні до ОСОБА_1 при звільненні (виключенні із списків особового складу) чи переведенні до іншої військової частини, в тому числі дані про отримання такого грошового атестату при звільненні.
6. Витребувати у 24 Державної пожежно-рятувальної частини Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області з охорони об`єктів (ТОВ "Карпатнафтохім"), крім відзиву на позовну заяву, письмове пояснення із правовим обґрунтуванням:
6.1. яка саме розрахункова величина (прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня) за спірний період застосована при визначенні позивачу основних, додаткових видів грошового забезпечення та одноразових видів грошового забезпечення, а також: грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні, премії (за період з 29.01.2020 по 31.12.2023) - станом на 01.01.2018 чи на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023?
6.2. які юридичні і фактичні причини не визначення (не встановлення) у відношенні до позивачу за спірний період основних, додаткових видів грошового забезпечення та одноразових видів грошового забезпечення, а також: грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні, премії шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, 1 січня 2021 року1 січня 2022 року, на 1 січня 2023 року , на відповідний тарифний коефіцієнт?
7. Виконання вимог пункту 5 - 6 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити відповідачу у строк до 10 листопада 2025 року.
9. Направити 24 Державній пожежно-рятувальній частині Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області копії позовної заяви разом з доданими документами.
10. З метою отримання судом відзиву на позов, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 5 - 6 даної ухвали суду, представник позивача, відповідач, третьої особи вправі подавати в суд такі документи і процесуальні заяви по справі за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
11. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Позивачу та відповідачу ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.