Справа № 280/9220/25
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2025-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

28 жовтня 2025 року Справа № 280/9220/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України (далі-відповідач), в якій позивач (з урахуванням уточненого позову) просить суд:

- дію Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України у вигляді відмови здійснити призначення та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 793 від 07 липня 2022 року, у частці, що дорівнює 1/3 частини одноразової грошової допомоги у сумі 5000000 грн., у зв`язку із загибеллю батька - військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України старшого солдата ОСОБА_2 , на утриманні якого перебувала ОСОБА_1 до його смерті, що настала ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформленої листом Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України від 03 вересня 2025 року №10/57/12-9171-2025, - визнати протиправною та скасувати;

- витребувати у Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України та у Головного управління Національної гвардії України (в електронному вигляді) рішення комісії Головного управління Національної гвардії України про призначення одноразової грошової допомоги передбаченої пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у зв`язку із загибеллю військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України старшого солдата ОСОБА_2 : - дружині загиблого - ОСОБА_3 в розмірі 1/2 частини у сумі 7500000 грн (від 12 вересня 2023 року № 27/11/3-1073/11); - матері загиблого - ОСОБА_4 в розмірі 1/2 частини у сумі 7500000 грн (від 18 квітня 2025 року № 27/13/3-10134-2025), про які зазначено у листі Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України від 03 вересня 2025 року №10/57/12-9171-2025;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України прийняти рішення про призначення та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 793 від 07 липня 2022 року, у частці, що ДОРІВНЮЄ 1/3 частини одноразової грошової допомоги у сумі 5000000 грн., у зв`язку із загибеллю її батька - військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України старшого солдата ОСОБА_2 , на утриманні якого перебувала ОСОБА_1 до ного смерті, що настала ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Також, просить Залучити Головне управління Національної гвардії України до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

Ухвалою суду від 22 жовтня 2025 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку із її невідповідністю вимогам статті 160 КАС України.

23 жовтня 2025 року представником позивача усунуто недоліки позовної заяви шляхом подання уточненої позовної заяви, якою у якості відповідача визначено Військову частину НОМЕР_2 НГУ, а також заявлено клопотання про залучення Головного управління Національної гвардії України у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. З урахуванням уточненого позову доплата судового збору не потребується.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.

Адміністративний позов, з урахуванням уточненої позовної заяви, подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.

З огляду на той факт, що рішення за наслідками розгляду даної справи може вплинути на обов`язки Головного управління Національної гвардії України, суд вважає за необхідне залучити вищезазначений суб`єкт владних повноважень у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Суддею, з урахуванням положень статті 80 КАС України, встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 241, 243, 262 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Головне управління Національної гвардії України (вул. Святослава Хороброго, 9А, Київ, 03151, ).

Справа буде розглянута протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Татариновим Дмитром Вікторовичем в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Запропонувати Головному управлінню Національної гвардії України надати пояснення стосовно предмету спору в даній справі у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали судді.

Витребувати у відповідача та третьої особи (за наявності):

- засвідчену належним чином копію рішення комісії Головного управління Національної гвардії України про призначення одноразової грошової допомоги передбаченої пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у зв`язку із загибеллю військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України старшого солдата ОСОБА_2 : - дружині загиблого - ОСОБА_3 в розмірі 1/2 частини у сумі 7500000 грн (від 12 вересня 2023 року № 27/11/3-1073/11); - матері загиблого - ОСОБА_4 в розмірі 1 /2 частини у сумі 7500000 грн (від 18 квітня 2025 року № 27/13/3-10134-2025), про які зазначено у листі Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України від 03 вересня 2025 року №10/57/12-9171-2025;

- засвідчену належним чином копію рішення про відмову ОСОБА_1 у призначенні одноразової грошової допомоги передбаченої пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у зв`язку із загибеллю військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України старшого солдата ОСОБА_2 .

Витребувані докази необхідно надати до суду у 15-денний строк з дня отримання даної ухвали судді.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частина четверта статті 159 КАС України).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї матеріали.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвалу складено та підписано 28 жовтня 2025 року.

Суддя Д.В. Татаринов

Пам`ятка про права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

2. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов`язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.