Справа № 420/35975/25
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2025-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 жовтня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (далі в/ч НОМЕР_1 ), Військової частини НОМЕР_2 (далі в/ч НОМЕР_2 ), в якому позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_1 , що полягає у незастосуванні прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року Законом України «Про державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 року №294-1Х при розрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням його - ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2020 по 31.12.2020 включно;
зобов`язати в/ч НОМЕР_1 вчинити дії щодо перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням його - ОСОБА_1 , виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 №294-ІХ при обчисленні посадового окладу та окладу за військовим званням, починаючи з 01.01.2020 по 31.12.2020 включно;
визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_1 , яка полягає у незастосуванні прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року Законом України «Про державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 №1082-ІХ при розрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням його - ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2021 по 31.12.2021 включно;
зобов`язати в/ч НОМЕР_1 вчинити дії щодо перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням його - ОСОБА_1 , виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 №1082-1Х при розрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням, починаючи з 01.01.2021 по 31.12.2021 включно;
визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_1 , яка полягає у незастосуванні прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року Законом України «Про державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021 №1928-ІХ при розрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням його - ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2022 по 31.12.2022 включно;
зобов`язати в/ч НОМЕР_1 вчинити дії щодо перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням його - ОСОБА_1 , виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021 №1928-ІХ при розрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням починаючи 3 01.01.2022 по 31.12.2022 включно;
визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_1 , яка полягає у незастосуванні прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 №2710-ІХ при розрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням його - ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2023 по 31.12.2023 включно;
зобов`язати в/ч НОМЕР_1 вчинити дії щодо перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням його - ОСОБА_1 , виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 №2710-ІХ при розрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням, починаючи з 01.01.2023 по 31.12.2023 включно;
визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_1 , яка полягає у незастосуванні прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року Законом України «Про державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 року №3460-ІХ при розрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням його - ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2024 по 31.10.2024 включно;
зобов`язати в/ч НОМЕР_1 вчинити дії щодо перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням його - ОСОБА_1 , виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 року №3460-ІХ при розрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням починаючи з 01.01.2024 по 31.10.2024 включно;
визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_2 , яка полягає у незастосуванні прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року Законом України «Про державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 року №3460-ІХ при розрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням його - ОСОБА_1 , починаючи з 01.11.2024 по 31.12.2024 включно;
зобов`язати в/ч НОМЕР_2 вчинити дії щодо перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням його - ОСОБА_1 , виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 №3460-ІХ при розрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням починаючи з 01.11.2024 по 31.12.2024 включно;
визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_2 , яка полягає у незастосуванні прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року Законом України «Про державний бюджет України на 2025 рік» від 19.11.2024 №4059-ІХ при розрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням його - ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2025 по 24.06.2025 включно;
зобов`язати в/ч НОМЕР_2 вчинити дії щодо перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням його - ОСОБА_1 , виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2025 рік» від 19.11.2024 №4059-ІХ при розрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням починаючи з 01.01.2025 по 24.06.2025 включно;
зобов`язати в/ч НОМЕР_1 та в/ч НОМЕР_3 сплатити недоплачені суми грошового забезпечення (в тому числі надбавки, премії, винограду, одноразові додаткові види грошового забезпечення) з урахуванням проведеного перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням, з розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року Законом України «Про державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 №294-ІХ, на 01 січня календарного року встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 №1082-ІХ, на 01 січня календарного року встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021 №1928-ІХ, на 01 календарного року встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 №2710-ІХ, на 1 січня календарного року встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 №3460-ІХ та на 1 січня календарного року встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2025 рік» від 19.11.2024 №4059-IX.
Суд вважає можливим прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі та розглянути цю справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.
Станом на час відкриття провадження у справі суд вважає необхідним витребувати: у відповідача в/ч НОМЕР_1 : - копії наказів про зарахування та виключення позивача зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ; - довідку про грошове забезпечення позивача за весь період його служби у військовій частині НОМЕР_1 ; у відповідача в/ч НОМЕР_2 : - копії наказів про зарахування та виключення позивача зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ; - довідку про грошове забезпечення позивача за весь період його служби у військовій частині НОМЕР_2 .
Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст.ст. 12, 33, 44, 79, 80, 162, 163, 165, 171, 257, 262 КАС України, суд,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Роз`яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз`яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, а також п`ятиденний строк для надання заперечень з урахуванням відповіді на відзив у разі його надання позивачем.
Відзив повинен відповідати вимогам ч. 2, 4 ст. 162 КАС України.
Відповідач зобов`язаний згідно з ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали докази по справі, а саме: - копії наказів про зарахування та виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ; - довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за весь період його служби у військовій частині НОМЕР_1 .
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали докази по справі, а саме: - копії наказів про зарахування та виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ; - довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за весь період його служби у військовій частині НОМЕР_2 .
Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч. 2 ст. 261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України. Позивач зобов`язаний згідно з ч. 2 ст. 163, ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відповіді на відзив додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).
Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт:
Копію ухвали направити учасникам процесу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва