Справа № 640/17979/22
Суддя: Войтович І. І.
Дата ухвалення: 2025-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення

судового засідання для розгляду справи по суті

22 жовтня 2025 року м. Київ Справа № 640/17979/22

Колегія суддів Київського окружного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Войтович І.І.,

суддів Вісьтак М.Я., Сас Є.В.

при секретареві Парфьонової А.М.,

за участю представника позивачів Трохимчук О.І.,

представника відповідача НБУ Гончар В.М.,

представника відповідача ФГВФО Музичук Л.В.

провівши підготовчі дії в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Акціонерне товариство «Банк Січ» про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулись із позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Акціонерне товариство «Банк Січ», в якому, з урахуванням уточнень до позову, позивачі просять суд:

1. Визнати протиправними дії Національного банку України та п.2 Рішення Правління Національного банку України від 05.08.2022 № 403-рш «Про набуття у власність державних облігацій України, переданих АТ «БАНК СІЧ» в частині зазначення вартості державних облігацій України, номінованих у національній валюті, переданих АТ «БАНК СІЧ» у заставу Національному банку України в рахунок забезпечення виконання своїх зобов`язань за Генеральним кредитним договором від 19 жовтня 2018 року №380816-ГК, а саме:

- в частині зазначення 95 576 000,00 гривень, замість вірних 100 081 000, 00 грн. за 100 000 штук державних облігацій України з міжнародним ідентифікаційним номером цінних паперів UA (дата погашення 18 січня 2023 року);

- в частині зазначення 50 455 560, 00 гривень, замість вірних 53 894 105, 00 грн. за 50 500 штук державних облігацій України з міжнародним ідентифікаційним номером цінних паперів UA (дата погашення 19 квітня 2023 року);

- в частині зазначення 71 626 000, 60 гривень, замість вірних 77 187 059, 60 грн. за 73 220 штук державних облігацій України з міжнародним ідентифікаційним номером цінних паперів UA (дата погашення 24 травня 2023 року);

- в частині зазначення 980 601 093,00 гривень, замість вірних 1 076 884 462, 80 грн. за 1 060 740 штук державних облігацій України з міжнародним ідентифікаційним номером цінних паперів UA (дата погашення 23 серпня 2023 року);

- в частині зазначення 630 009 837,60 гривень, замість вірних 706 662 699, 60 грн. за 703 506 штук державних облігацій України з міжнародним ідентифікаційним номером цінних паперів UA (дата погашення 22 листопада 2023 року);

- в частині зазначення 318 478 748,00 гривень, замість вірних 370 868 260, 00 грн. за 384 200 штук державних облігацій України з міжнародним ідентифікаційним номером цінних паперів UA (дата погашення 22 травня 2024 року);

- в частині зазначення 910 125 203, 00 грн. за 984 100 штук., замість вірних 747 587 400,12 грн. за 670 494 штук державних облігацій України з міжнародним ідентифікаційним номером цінних паперів UA (дата погашення 26 лютого 2025 року).

2. Визнати протиправним (незаконним) та скасувати п.2 Рішення Правління Національного банку України від 05.08.2022 № 403-рш «Про набуття у власність державних облігацій України, переданих АТ «БАНК СІЧ» у заставу Національному банку України в частині набуття у власність Національного банку України державних облігацій України, номінованих у національній валюті, переданих АТ «БАНК СІЧ» у заставу Національному банку України в рахунок забезпечення виконання своїх зобов`язань за Генеральним кредитним договором від 19 жовтня 2018 року №380816-ГК, а саме з:

- міжнародним ідентифікаційним номером цінних паперів UA (дата погашення 26 лютого 2025 року) у кількості 313606 штук;

- міжнародним ідентифікаційним номером цінних паперів UA (дата погашення 13 травня 2026 року) у кількості 64205 штук;

- міжнародним ідентифікаційним номером цінних паперів UA (дата погашення 26 травня 2027 року) у кількості 43477 штук.

3. Визнати протиправними дії Національного банку України та п. 4 Рішення Правління Національного банку України від 05.08.2022 № 403-рш «Про набуття у власність державних облігацій України, переданих АТ «БАНК СІЧ» в частині зарахування державних облігацій України з рахунку в цінних паперах АТ «БАНК СІЧ», заблокованих для забезпечення кредитів НБУ з підтримки ліквідності, на рахунок у цінних паперах Національного банку України з обліку цінних паперів, що не обтяженні зобов`язаннями, а саме з:

- міжнародним ідентифікаційним номером цінних паперів UA (дата погашення 26 лютого 2025 року) у кількості 313606 штук;

- міжнародним ідентифікаційним номером цінних паперів UA (дата погашення 13 травня 2026 року) у кількості 64205 штук;

- міжнародним ідентифікаційним номером цінних паперів UA (дата погашення 26 травня 2027 року) у кількості 43477 штук.

4. Зобов`язати Національний банк України (Депозитарій Національного банку України) код за ) внести до відомостей системи депозитарного обліку стосовно власника Облігацій внутрішніх державних позик України довгострокова відсоткова бездокументарна іменна, код цінного паперу: UA в кількості 313 606 штук, UA в кількості 43 477 штук, UA в кількості 64 205 штук АТ «БАНК СІЧ» (код за ) та зарахувати Облігації внутрішніх державних позик України довгострокова відсоткова бездокументарна іменна, код цінного паперу: UA в кількості 313 606 штук, UA в кількості 43 477 штук, UA в кількості 64 205 штук АТ «БАНК СІЧ» (код за ) на рахунок АТ «БАНК СІЧ» в Національному банку України (код за ).

5. Визнати протиправним (незаконним) та скасувати Рішення Правління Національного банку України від 09.08.2022 № 405-рш/БТ «Про віднесення АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «БАНК СІЧ» до категорії неплатоспроможних».

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.02.2025 справу було розподілено колегії суддів, головуючий суддя Войтович І.І. судді Вісьтак М.Я., Сас Є.В.

Ухвалою суду від 05.03.2025 вказана адміністративна справа № 640/17979/22 прийнята до провадження, визначено розгляд справи колегією суддів у складі головуючого судді Войтович І.І., судді: Вісьтак М.Я., Сас Є.В., за правилами загального позовного провадження; призначено у справі проведення підготовчих дій.

У справі сторонами подано: 01.05.2025 - представником позивачів додаткові пояснення; заява про уточнення позовних вимог; 12.05.2025 - пояснення від представника третьої особи; 12.05.2025 - клопотання від представника відповідача про закриття провадження із додатковими доказами; 15.05.2025 - клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду; 19.05.2025 - заперечення проти клопотання щодо залишення позову без розгляду представника позивачів.

В ході проведення підготовчих дій справі, ухвалою суду від 23.06.2025 відмовлено в задоволенні клопотання відповідача Національного банку України про закриття провадження в частині пунктів 1- 4 позовних вимог.

Ухвалою суду від 28.07.2025 відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача ФГВФО, третьої особи АТ "Банк Січ" про закриття провадження в частині позовних вимог про визнання протиправним (незаконним) та скасування Рішення Правління Національного банку України від 09.08.2022 № 405-рш/БТ «Про віднесення АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «БАНК СІЧ» до категорії неплатоспроможних».

28.08.2025 представником відповідача НБУ подано до суду клопотання про закриття провадження у справі із додатковими доказами.

04.09.2025 представником позивачем подано заперечення на клопотання НБУ.

23.09.2025 представником відповідача НБУ подано письмові заперечення на заперечення представника позивачів.

Ухвалою суду від 06.10.2025 відмовлено в задоволенні клопотання відповідача Національного банку України про закриття провадження у справі та продовжити підготовчі дії у справі, призначено підготовче судове засідання на 22 жовтня 2025 року об 11 год. 45 хвил.

В ході проведення підготовчих дій у справі представник позивачів позов підтримав, представники відповідачів позов не визнали, представник третьої особи заперечив щодо задоволення позовних вимог.

Під час підготовчого провадження 22.10.2025 судом уточнено підстави позову та заперечень, обставин, які не визнаються сторонами, з`ясовано подання учасниками всіх заяв по суті та доказів, заяв, клопотань з процесуальних питань.

В даній справі вчинено усі необхідні дії визначені ст. 180 КАС України.

Додаткових пояснень, клопотань/заяв не подано та не заявлено.

Додаткових доказів до справи сторонами не долучено.

За результатами проведених підготовчих дій суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (ч. 2 ст. 183 КАС України).

Враховуючи вищезазначене, судом проведено у даній справі усі необхідні підготовчі дії для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які вважає достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Відтак, оскільки всі підготовчі дії виконані судом в повному обсязі, за згодою сторін, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Керуючись статтями 2, 9, 173, 183, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 27 листопада 2025 року о 11:00год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під`їзд, 6-й поверх).

3. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

4. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Войтович І. І.

Суддів: Вісьтак М.Я.

Сас Є.В.