Справа № 380/17142/24
Суддя: Андрусів Уляна Богданівна
Дата ухвалення: 2025-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань закриття провадження у справі

17 жовтня 2025 рокусправа № 380/17142/24

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд

у складі головуючої судді Андрусів У. Б.,

за участю:

секретаря судового засідання Бокало М.- С. І.

позивачки ОСОБА_1 ,

представника відповідача Підгайного О. І.,

розглянувши у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін заяву представника відповідача про закриття провадження у справі №380/17142/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) пред`явила позов до Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: вул. Стрийська, буд. 35, м. Львів, 79003; ), у якому просить суд визнати дії відповідача протиправними та скасувати вимоги про сплату боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску від 07.11.2018 № Ф-3830-50 на суму 15819,54 грн; від 12.02.2019 № Ф-3830-50 на суму 18276,72 грн; від 14.05.2019 № Ф-3830-50 на суму 21030,90 грн; від 12.08.2019 № Ф-3830-50 на суму 23785,08 грн.

Ухвалою судді від 14.08.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 22.10.2024 вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

28.08.2024 представник відповідача подав заяву про закриття провадження у справі №380/17142/24. Заява мотивована тим, що позивачка вже зверталася до Львівського окружного адміністративного суду щодо визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу №Ф-3830-50. Стверджує, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 у справі №380/8912/22, яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2023, відмовлено у задоволенні позову. Зважаючи на наведені обставини, на переконання представника відповідача, відсутній предмет спору та наявні підстави для закриття провадження у справі.

У судовому засіданні 17.10.2025 представник відповідача підтримав заяву про закриття провадження з підстав, викладених у ній.

Позивачка заперечила проти закриття провадження у справі, зазначивши, що у розглядуваній справі та у справі №380/8912/22 різні предмети позову.

Вирішуючи питання про наявність/відсутність підстав для закриття провадження у справі, суд керується таким.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Підстави для закриття провадження у справі регламентовані ст. 238 КАС України.

За змістом п. 4 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Згідно з позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною у постанові від 11.04.2018 у справі №11-257заі18, неможливість повторного розгляду справи за наявності рішення суду, що набрало законної сили, постановленого між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, ґрунтується на правових наслідках дії законної сили судового рішення. Після набрання рішенням законної сили сторони та інші особи, які брали участь у справі, а також їх правонаступники не можуть знову заявляти в суді ті ж позовні вимоги й з тих же підстав.

Верховний Суд надаючи оцінку наявності підстав для застосування п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України, наслідком якого є закриття провадження у справі, неодноразово, зокрема у постановах від 31.03.2021 у справі №240/6357/20, від 27.08.2021 у справі №580/3966/20, від 15.12.2020 у справі №804/5759/17, від 17.08.2022 у справі №520/9008/20 зазначав, що закриття провадження у справі у цьому разі можливе за умови, що рішення, яке набрало законної сили, є тотожним позову, який розглядається, тобто збігаються сторони, предмет і підстави позовів.

Підстава позову - це ті обставини і норми права, які дозволяють особі звернутися до суду, а предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, стосовно яких він просить ухвалити судове рішення.

Отже, достатньою та необхідною правовою підставою для закриття провадження у справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України є одночасна сукупність таких умов: тотожність спору (підстави, предмет позову та сторони співпадають); наявність постанови чи ухвали, якими завершено розгляд справи; набрання судовим рішенням в іншій справі законної сили.

Зазначена підстава для закриття провадження у справі спрямована на усунення випадків повторного вирішення судом спорів, які вже розглянуті і остаточно вирішені по суті.

Суд установив, що предметом спору у справі №380/8912/22 є скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-3830-50, видану 23.11.2021.

Водночас у справі №380/17142/24 предметом спору є скасування вимог про сплату боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску від 07.11.2018 № Ф-3830-50 на суму 15819,54 грн; від 12.02.2019 № Ф-3830-50 на суму 18276,72 грн; від 14.05.2019 № Ф-3830-50 на суму 21030,90 грн; від 12.08.2019 № Ф-3830-50 на суму 23785,08 грн.

Отже, предмети позову у справі №380/8912/22 та у справі №380/17142/24, що розглядається судом, не є тотожними, що унеможливлює закриття судом провадження у справі №380/17142/24 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України, а тому заявлене представником відповідача клопотання про закриття провадження у цій справі задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 238, 248, 256, 294 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

у задоволенні заяви представника відповідача про закриття провадження у справі №380/17142/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повну ухвалу складено 22.10.2025.

СуддяАндрусів Уляна Богданівна