Справа № 520/8059/25
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2025-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2025 р. Справа № 520/8059/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бегунца А.О.,

Суддів: Калиновського В.А. , Русанової В.Б. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Богодухівської міської ради Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2025, головуючий суддя І інстанції: Лук`яненко М.О., майдан Свободи, 6, м. Харків, 61022, повний текст складено 01.07.25 по справі № 520/8059/25

за позовом ОСОБА_1

до Богодухівської міської ради Харківської області

про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом до Богодухівської міської ради Харківської області, в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову відповідача Богодухівської міської ради в наданні позивачу як мобілізованому мешканцю громади одноразову грошову допомогу в розмірі 50 (п`ятдесят) тисяч гривень;

- зобов`язати відповідача Богодухівську міську раду нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомоги в розмірі 50000,00 гривень, встановлену рішенням L сесії VIII скликання Богодухівської міської ради Харківської області від 16.02.2024 № 7123-VIII "Про затвердження комплексної Програми підтримки Захисників і Захисниць України та членів їхніх сімей у Богодухівській міській територіальній громаді на 2024 2025 роки";

- відшкодувати витрати на професійну правничу допомогу за результатами розгляду справи, стягнути їх з відповідача на користь позивача.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідачем протиправно відмовлено в наданні позивачу як мобілізованому мешканцю громади одноразової грошової допомоги в розмірі 50 (п`ятдесят) тисяч гривень.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2025 адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправною відмову Богодухівської міської ради, оформлену листом від 27.02.2025 №Б-46/02-13, в наданні ОСОБА_1 , як мобілізованому мешканцю громади, одноразової грошової допомоги в розмірі 50000,00 (п`ятдесят тисяч гривень) грн.

Зобов`язано Богодухівську міську раду нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі 50000,00 (п`ятдесят тисяч гривень) грн., встановлену рішенням L сесії VIII скликання Богодухівської міської ради Харківської області від 16.02.2024 № 7123-VIII "Про затвердження комплексної Програми підтримки Захисників і Захисниць України та членів їхніх сімей у Богодухівській міській територіальній громаді на 2024 2025 роки".

Не погодившись з вказаним рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій, вказуючи на порушення норм права та невідповідність висновків суду першої інстанції обставинам справи, просить рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2025 скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначає, що розділом І Порядку визначено сукупність вимог до переліку документів, що подаються для надання одноразової грошової допомоги, дотримання яких є необхідною умовою для розгляду відповідної заяви. Ненадання Позивачем будь якого документу із визначеного переліку є достатньою, обґрунтованою, та безальтернативною підставою для відмови у задоволенні відповідної заяви, яка логічно та послідовно слідує зі змісту вищевказаної правової норми. З огляду на це, недотримання позивачем вимог Порядку, у тому числі ненадання усього переліку документів, є законною та обґрунтованою підставою для відмови у задоволенні заяви про виплату одноразової грошової допомоги. Матеріалами справи підтверджується, що позивач не долучив до особистої заяви довідку з ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов і направлення для проходження військової служби до ЗСУ, надання якої передбачено вищенаведеними приписами Порядку, що слугувало підставою відмови у задоволенні заяви позивача. При цьому, як зазначено раніше, встановлення вказаних кваліфікаційних ознак та вимог до переліку документів, що підлягають поданню, є виключною компетенцією Богодухівської міської ради, особливо враховуючи, що джерелом фінансування вказаної комплексної Програми підтримки Захисників і Захисниць України та членів їхніх сімей у Богодухівській міській територіальній громаді на 2024-2025 роки є виключно кошти бюджету Богодухівської міської територіальної громади, тобто місцевого бюджету, без субвенції з державного бюджету для забезпечення такої виплати.

Позивач надав до суду відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначив, що сама Програма чітко встановлює, що у контексті Програми фраза "мобілізовані з неї" відноситься виключно до внутрішньо переміщених осіб, які зареєстровані у громаді, а не до контексту "мобілізованим мешканцям". Прийменник "та", що розділяє категорії отримувачів допомоги (мобілізованим мешканцям громади та внутрішньо переміщені особи, які зареєстровані у громаді і мобілізовані з неї, за змістом визначає, що все вказане після "та" відноситься до внутрішньо переміщених осіб. В зв`язку з цим, твердження відповідача про те, що позивач повинен був надати довідку з ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов і направлення для проходження військової служби до ЗСУ стосується виключно внутрішньо переміщених осіб, а не позивача, який є мобілізованим мешканцем громади. Просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду без змін.

Колегія суддів зазначає, що з огляду на ч.1 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено та підтверджено наявними в матеріалах справи доказами, що позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянином України, що підтверджено копією паспорта громадянина України.

Позивач зареєстрований та постійно проживає на території Богодухівської громади за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з посвідченням серії НОМЕР_1 позивач є учасником бойових дій з 2015 року.

26 листопада 2024 року позивач призваний на військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до указу Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 "Про загальну мобілізацію".

Згідно з наказом Начальника Національної академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного (по стройовій частині) від 27.11.2024 № 432 позивач призначений на посаду слухача курсів штатного курсів перепідготовки та підвищення кваліфікації центру підвищення кваліфікації ВОС 021000.

18 лютого 2025 року позивачу видано посвідчення офіцера НОМЕР_2 , відповідно до якого з 28.03.2025 ОСОБА_1 призначений командиром штурмового взводу штурмової роти штурмового батальйону військової частини НОМЕР_3 .

15 лютого 2025 року позивач звернувся до відповідача з заявою про виплату одноразової грошової допомоги в розмірі 50000,00 гривень, встановлену рішенням L сесії VIII скликання Богодухівської міської ради Харківської області від 16.02.2024 №7123-VIII "Про затвердження комплексної Програми підтримки Захисників і Захисниць України та членів їхніх сімей у Богодухівській міській територіальній громаді на 2024 2025 роки".

Листом Богодухівської міської ради Харківської області від 27.02.2025 №Б-46/02-13 позивачу відмовлено у призначенні та виплаті одноразової грошової допомозі у розмірі 50 тис.грн. на підставі того, що обов`язковою умовою отримання такої виплати є проведення мобілізації виключно ІНФОРМАЦІЯ_4 . Особам, які мобілізовані іншими РТЦК та СП, таких виплат Програмою не передбачено. З державного бюджету для забезпечення такої виплати до бюджету Богодухівської міської територіальної громади субвенція не виділялася, тому кошти на одноразову грошову допомогу мобілізованим передбачені виключно у міському бюджеті.

Не погоджуючись з вказаною відмовою відповідача, позивач звернувся до суду.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог суд першої інстанції виходив з підстав їх обгрунтованості.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст.68 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Отже, усі без виключення суб`єкти права на території України зобов`язані дотримуватись існуючого у Державі правового порядку, а суб`єкти владних повноважень (органи публічної адміністрації) додатково обтяжені ще й обов`язком виконувати доведені законом завдання виключно за наявності приводів та способом, чітко обумовленими законом.

Статтями 140-146 Конституції України визначені конституційні засади функціонування місцевого самоврядування в Україні, котрі деталізовані у приписах Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21 травня 1997 року №280/97-ВР визначено систему та гарантії місцевого самоврядування в Україні, засади організації та діяльності, правового статусу і відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно ч. 3 ст. 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Відповідно до ст. 25 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання. Місцеві цільові програми є невід`ємною складовою бюджетного процесу для органів місцевого самоврядування. Це інструмент, який дозволяє визначити конкретні завдання та заходи для ефективного управління фінансами в усіх сферах життєдіяльності громади. Місцева цільова програма це сукупність взаємопов`язаних завдань і заходів, узгоджених за строками виконання та ресурсним забезпеченням з усіма задіяними виконавцями, спрямованих на розв`язання найактуальніших проблем розвитку територіальних громад (далі ТГ) або окремих галузей економіки чи соціально-культурної сфери ТГ, реалізація яких здійснюється з використанням коштів місцевого бюджету та інших залучених коштів.

Можливість затвердження цільових програм сільськими, селищними, міськими радами передбачена п. 22 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 №280/97-ВР.

Згідно п. 22 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання: затвердження програм соціально-економічного та культурного розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць, цільових програм з інших питань місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", місцеві ради, підприємства, установи та організації мають право за рахунок власних коштів і благодійних надходжень встановлювати додаткові гарантії щодо соціального захисту ветеранів війни.

Так, рішенням L сесії VIII скликання Богодухівської міської ради Харківської області від 16.02.2024 № 7123-VIII "Про затвердження комплексної Програми підтримки Захисників і Захисниць України та членів їхніх сімей у Богодухівській міській територіальній громаді на 2024 2025 роки" затверджена Програма підтримки Захисників і Захисниць України та членів їхніх сімей у Богодухівській міській територіальній громаді на 2024-2025 роки (п.п. 1 п. 1 вказаного рішення).

Відповідно до абзацу восьмого розділу чотири "Шляхи і засоби вирішення проблеми, обсяги та джерела фінансування, строки та етапи виконання комплексної Програми» додатку 1 "Комплексної Програми підтримки Захисників і Захисниць України та членів їхніх сімей у Богодухівській міський територіальній громаді на 2024-2025 роки": "Виконання завдань, необхідних для розв`язання вищезазначеної проблеми, передбачається шляхом розроблення заходів дієвої підтримки Захисників і Захисниць України та членів їхніх сімей, а саме щодо: надання одноразової грошової допомоги у розмірі 50 тис. грн. мобілізованим мешканцям громади та внутрішньо переміщеним особам, які зареєстровані у громаді і мобілізовані з неї, починаючи з 01.01.2024 (за особистою заявою)".

Згідно п.п. 2 п. 1 рішення L сесії VIII скликання Богодухівської міської ради Харківської області від 16.02.2024 № 7123-VIII "Про затвердження комплексної Програми підтримки Захисників і Захисниць України та членів їхніх сімей у Богодухівській міській територіальній громаді на 2024 2025 роки" затверджений Порядок використання коштів, передбачених у бюджеті Богодухівської міської територіальної громади для реалізації комплексної Програми підтримки Захисників і Захисниць України та членів їхніх сімей у Богодухівській міській територіальній громаді на 2024-2025 роки.

Затверджений рішенням L сесії VIII скликання Богодухівської міської ради Харківської області від 16.02.2024 № 7123-VIII Порядок використання коштів, передбачених у бюджеті Богодухівської міської територіальної громади для реалізації комплексної Програми підтримки Захисників і Захисниць України та членів їхніх сімей у Богодухівській міській територіальній громаді на 2024-2025 роки, визначає наступний механізм призначення та виплати одноразової грошової допомоги у розмірі 50 тис. грн. мобілізованим мешканцям громади та внутрішньо переміщені особи, які зареєстровані у громаді і мобілізовані з неї, починаючи з 01.01.2024 (за особистою заявою):

"Надання одноразової грошової допомоги у розмірі 50 тис. грн мобілізованим мешканцям громади та внутрішньо переміщеним особам, які зареєстровані у громаді і мобілізовані з неї, починаючи з 01.01.2024 (за особистою заявою), розглядається за наявності таких документів:

- особистої заяви громадянина встановленого зразка (додаток 1 );

- копії паспорта заявника (1, 2 сторінки та сторінки з відміткою про місце реєстрації - для паспорта, виданого у формі книжечки; або копії паспорта з обох боків та Витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання заявника - для паспорту у формі пластикової картки типу ID-1);

- копії довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків заявника або, якщо особа через свої релігійні переконання відмовилася від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомила про це відповідний контролюючий орган, - копії сторінки паспорта, де є відмітка про наявність у неї права здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта;

- довідки внутрішньо переміщеної особи;

- довідки з ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов і направлення для проходження військової служби до ЗСУ;

- довідки з реквізитами установи банку, де буде отримана грошова допомога.

Грошова допомога перераховується на поточний особовий рахунок в установі банку на ім`я отримувача".

Затверджений рішенням L сесії VIII скликання Богодухівської міської ради Харківської області від 16.02.2024 № 7123-VIII Порядок використання коштів, передбачених у бюджеті Богодухівської міської територіальної громади для реалізації комплексної Програми підтримки Захисників і Захисниць України та членів їхніх сімей у Богодухівській міській територіальній громаді на 2024-2025 роки, не скасовано та він є чинним.

Судовим розглядом встановлено, що позивач зареєстрований та постійно проживає на території Богодухівської громади за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідачем не заперечується, що позивач зареєстрований та постійно проживає на території Богодухівської громади.

26 листопада 2024 року позивач призваний на військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 "Про загальну мобілізацію", що також відповідачем не заперечується.

Правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, визначає засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (далі - підприємства, установи і організації), повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів встановлені Законом України від 21.10.93 № 3543-XII "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

Так, відповідно до ст. 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію":

- мобілізація - це комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу; Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано;

- особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України "Про військовий обов`язок і військову службу", згідно з яким захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Отже, захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Мобілізований до лав ЗСУ для захисту України позивач захищає саме Україну, а не чітко визначену територіальну громаду і його мобілізація ІНФОРМАЦІЯ_5 , а не ІНФОРМАЦІЯ_4 , не свідчить про те, що він не є мобілізованим мешканцем Богодухівської громади та не має права на отримання грошової допомоги згідно Програми.

А тому, надання спірної грошової допомоги громадянину України, призваному на військову службу під час мобілізації на особливий період, не може ставиться у залежність від того, яким територіальним (районним) ТЦК та СП здійснюються повноваження по проведенню мобілізаційних заходів.

Водночас відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_6 від 19.05.22 №2019/10, колегією суддів встановлено, що громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 перебував на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_7 з 24.06.2019 по 21.11.2024. В період з 24.06.2019 по 21.11.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_6 від старшого лейтенанта запасу ОСОБА_1 будь - які заяви його задекларованого (зареєстрованого) місця проживання не надходили. Особова справа старшого лейтенанта запасу ОСОБА_1 направлена до ІНФОРМАЦІЯ_8 на підставі відповідного запиту начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 у відповідності до нормативно - правових документів, які регламентують службове діловодство у військових частинах та установах. Підставою для направлення особової справи старшого лейтенанта запасу ОСОБА_1 був відповідний запит начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 . Старший лейтенант запасу ОСОБА_1 був автоматично знятий з військового обліку в ІНФОРМАЦІЯ_9 у зв`язку з прийняттям його на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_8 через ЄДРПВР "Оберіг". В період з 24.06.2019 по 21.11.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_9 від старшого запасу ОСОБА_1 будь - які заяви щодо зняття його з військового обліку не надходили.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла виснвоку, що той факт, що позивача мобілізував ІНФОРМАЦІЯ_5 не викючає у нього права на отримання одноразової грошової допомоги у розмірі 50000 грн як мобілізованого мешканця Богодухівської громади, відтак позивач підпадає під Комплексну Програму підтримки Захисників і Захисниць України та членів їхніх сімей у Богодухівській міський територіальній громаді на 2024-2025 роки.

Колегія суддів зазначає, що у даному випадку оскаржувана відмова відповідача не відповідає принципу правової визначеності, складовою якого є принцип легітимних очікувань, який має застосовуватись не лише на етапі нормотворчої діяльності, а й під час безпосереднього застосування чинних норм права, що даватиме можливість особі в розумних межах передбачати наслідки своїх дій.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 20.10.2020 у справі № 826/3694/16.

У постанові від 03.07.2019 у справі № 911/1521/18 Верховний Суд вказав, що відповідно до вимог принципу правової визначеності, правозастосовчий орган у випадку неточності, недостатньої чіткості, суперечливості норм позитивного права має тлумачити норму на користь невладного суб`єкта (якщо однією зі сторін спору є представник держави або органу місцевого самоврядування), адже якщо держава нездатна забезпечити видання зрозумілих правил, то саме вона і повинна розплачуватися за свої прорахунки.

У постанові від 11.07.2024 у справі № 990/156/23 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що у взаєминах із державою в особі відповідних суб`єктів владних повноважень суд має застосовувати правило пріоритету правової норми за найбільш сприятливим тлумаченням для особи - суб`єкта приватного права.

Враховуючи викладене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про визнання протиправною відмову відповідача Богодухівської міської ради, оформлену листом від 27.02.2025 №Б-46/02-13, в наданні позивачу як мобілізованому мешканцю громади одноразової грошової допомоги в розмірі 50 (п`ятдесят) тисяч гривень та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомоги в розмірі 50 000,00 гривень, встановлену рішенням L сесії VIII скликання Богодухівської міської ради Харківської області від 16.02.2024 № 7123-VIII "Про затвердження комплексної Програми підтримки Захисників і Захисниць України та членів їхніх сімей у Богодухівській міській територіальній громаді на 2024 - 2025 роки".

За приписами ч. 1 та ч. 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Колегія суддів, переглянувши рішення суду першої інстанції, дійшла висновку, що при прийнятті рішення, суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального права.

Наведені в апеляційній скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін.

Згідно із ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 311, 315, 316, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Богодухівської міської ради Харківської області - залишити без задоволення.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2025 по справі № 520/8059/25 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її ухвалення та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Головуючий суддя А.О. Бегунц
Судді В.А. Калиновський В.Б. Русанова