Справа № 400/13772/23
Суддя: Малих О.В.
Дата ухвалення: 2025-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

23 жовтня 2025 р. № 400/13772/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Малих О.В., розглянув в порядку письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі

адміністративним позовомКерівника Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, вул. Нікольська, 18А, м. Миколаїв, 54006,
до відповідачаАкціонерного товариства «Науково-виробничий комплекс газотурбобудування «Зоря»-«Машпроект», пр. Богоявленський, 42А, м. Миколаїв, 54018,
третя особаГоловне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області, вул. 2 Екіпажна, 1, м. Миколаїв, 54003,
прозобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

Керівник Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Науково-виробничий комплекс газотурбобудування «Зоря»-«Машпроект», в якому просить суд:

- зобов`язати Державне підприємство «Науково-виробничий комплекс газотурбобудування «Зоря»-«Машпроект» привести у готовність захисну споруду № 52297, що знаходиться за адресою: м. Миколаїв, пр. Богоявленський, 57/4-С, з метою її використання за призначенням у відповідності до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018 року.

Ухвалою від 14.11.2023 року суд відкрив провадження у спарві та ухвалив розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 11.03.2024 року суд замінив відповідача у справі Державне підприємство «Науково-виробничий комплекс газотурбобудування «Зоря»-«Машпроект» на його правонаступника Акціонерне товариство «Науково-виробничий комплекс газотурбобудування «Зоря»-«Машпроект».

Ухвалою від 14.06.2024 року суд зупнив провадження у справі до повернення Акціонерним товариством «Науково-виробничий комплекс газотурбобудування «Зоря»-«Машпроект» захисної споруди цивільного захисту № 52297 зі спеціального використання.

Ухвалою від 09.10.2025 року провадження у справі було поновлено.

13.10.2025 року від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до повернення АТ «НВКГ «Зоря»-«Машпроект» захисної споруди цивільного захисту № 52297 зі спеціального використання.

В обгрунтування свого клопотання відповідач зазначив, що 29.08.2025 року комісією у складі уповноважених представників Головного управління ДСНС України у Миколаївській області, сектору з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення в Інгульському районі м. Миколаєва управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Миколаївської міської ради і АТ «НВКГ «Зоря»-«Машпроект» проведено обстеження та складено Акт обстеження об`єкта фонду захисних споруд цивільного захисту № 626, яким встановлено факт неможливості обстеження об`єкта фонду у зв`язку із перебуванням сховища № 52297 у спеціальному використанні.

Розділами ІІ та ІІІ Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.07.2018 року № 579, встановлені як загальні так і спеціальні вимоги щодо утримання захисних споруд, які стосуються утримання входів і виходів, захисних пристроїв, огороджувальних захисних конструкцій, систем вентиляції, електрообладнання, систем водопостачання, каналізації і опалення, систем зв`язку і оповіщення тощо.

З метою можливості забезпечення балансоутримувачем виконання встановлених вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд, пунктом 1 глави 2 розділу VI «Організація заходів з утримання, експлуатації та обслуговування захисних споруд» Вимог 579 визначено, що для забезпечення готовності захисних споруд до використання за призначенням їх балансоутримувачі здійснюють оцінку стану їх готовності, організовують періодичні огляди стану захисних споруд, перевірку працездатності їх основного обладнання, планують і проводять технічне обслуговування обладнання та систем життєзабезпечення захисних споруд.

Пунктом 2 глави 2 розділу VI Вимог 579 передбачене щорічне проведення оцінки стану готовності захисних споруд з метою виявлення недоліків у стані утримання та експлуатації захисних споруд, передбачення заходів щодо приведення захисної споруди в готовність до використання за призначенням.

За результатами оцінки стану готовності складається акт оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту за формою згідно з додатком 11 Вимог 579.

У зв`язку з перебуванням сховища № 52297 у спеціальному використанні, у АТ «НВКГ «Зоря»-«Машпроект», як балансоутримувача, відсутня можливість провести оцінку стану готовності сховища з метою виявлення недоліків, розробити та провести необхідні заходи для приведення захисної споруди у готовність до використання за призначенням.

Лише після припинення або скасування воєнного стану в Україні та повернення сховища № 52297 зі спеціального використання, АТ «НВКГ «Зоря»-«Машпроект» зможе вжити необхідні дії для виконання приписів Вимог 579, спрямованих на приведення сховища № 52297 в стан готовності до використання за призначенням.

Тому, у разі ухвалення у справі №400/13772/23 судового рішення про зобов`язання АТ «НВКГ «Зоря»-«Машпроект» привести сховище № 52297 у стан готовності до використання за призначенням відповідно до приписів Вимог 579 до повернення сховища № 52297 зі спеціального використання, виконання такого рішення буде неможливим з об`єктивних, безпекових та незалежних від відповідача причин.

Позивач проти клопотання відповідача не заперечував.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення, у тому числі шляхом медіації, - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Акціонерного товариства «Науково-виробничий комплекс газотурбобудування «Зоря»-«Машпроект» задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 400/13772/23 до повернення Акціонерним товариством «Науково-виробничий комплекс газотурбобудування «Зоря»-«Машпроект» захисної споруди цивільного захисту № 52297 зі спеціального використання.

Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя О.В. Малих