Справа № 560/16170/23
Суддя: Матущак В.В.
Дата ухвалення: 2025-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 жовтня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши заяву щодо здійснення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного сулу від 31.10.2023 по справі №560/16170/23 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з дати припинення щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та через ігнорування рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.03.2023 у справі №560/3898/23, без обмеження пенсії максимальним розміром.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з дати припинення щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 та на підставі рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.06.2023 у справі №560/3898/23, з урахуванням раніше виплачених сум, без обмеження пенсії максимальним розміром.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати (судовий збір) в розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 60 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Рішення суду набрало законної сили 01.12.2023 та за заявою позивача видано виконавчий лист.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.06.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у місячний строк з дня отримання ухвали подати до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.10.2023 у справі № 560/16170/23.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 02.07.2025 до суду надійшов звіт, розглянувши який, суд ухвалою від 08.07.2025 ухвалив прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.10.2023 по справі №560/16170/23. Встановити новий строк подання звіту - 3 (три) місяці з дня отримання копії ухвали. Надати суду відповідь на запит від 24.06.2025 №2200-0405-5/48031 до Пенсійного фонду України щодо додаткових коштів для проведення виплат згідно з рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.10.2023 у справі №560/16170/23 на користь ОСОБА_1 .

На виконання ухвали суду Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області направило звіт, в якому зазначено, що 31.10.2023 у справі №560/16170/23, яке набрало законної сили 01.12.2023, головним управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2022 (з дати припинення виплати щомісячної доплати згідно постанови №713) без обмеження максимальним розміром, з урахуванням перерахованих та виплачених сум пенсій.

В результаті проведеного перерахунку розмір пенсії без обмеження максимальним розміром склав з 01.01.2022 25584,77 грн., з 01.03.2022 (з урахуванням підвищення основного розміру пенсії на коефіцієнт збільшення 1,14 згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118) 28886,64 грн.

Нарахована доплата за період з 01.01.2022 по 28.02.2022 складає 4000,00 грн.

У червні 2025 головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області переглянуто виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.10.2023 у справі № 560/16170/23, здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром з 01.03.2022, донарахована доплата пенсії за період з 01.03.2022 по 28.02.2023 в сумі 24000,00 грн.

За період з 01.01.2022 по 28.02.2023 ОСОБА_1 на виконання судового рішення у справі №560/16170/23 нарахована доплата в розмірі 28000,00 грн. (4000,00 грн. + 24000,00 грн.).

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 24.06.2025 направлено запит №2200-0405-5/48031 до Пенсійного фонду України щодо виділення додаткових коштів для проведення виплати згідно з рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.10.2023 у справі № 560/16170/23.

Листом Пенсійного фонду України від 22.07.2025 №2800-030101-9/48520 повідомлено, що виплата заборгованості, обчисленої на виконання судових рішень, здійснюється органами Пенсійного фонду України, визначеними судом боржниками, в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 06.10.2025 повторно направлено запит №2200-0405-5/76551 до Пенсійного фонду України щодо виділення додаткових коштів для проведення виплати згідно з рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.10.2023 у справі № 560/16170/23.

Таким чином, головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.10.2023 у справі №560/16170/23 виконано в межах наданих повноважень, відповідно до вимог чинного законодавства.

Дослідивши поданий звіт, суд зазначає таке.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з частиною 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частин 1-2 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Зважаючи на наведене, суд вважає за необхідне прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Згідно з частини 11 статті 382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Відтак, суд приймає звіт та встановлює новий строк для подання звіту за факту неповного виконання судового рішення, відповідно до частини 11 статті 382-3 КАС України.

Крім цього, оскільки звіт про виконання рішення підлягає прийняттю, тому підстави для розгляду клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про звільнення керівника від накладення штрафу - відсутні.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.10.2023 у справі №560/16170/23.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області новий строк для подання до Хмельницького окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.10.2023 у справі №560/16170/23 - 60 днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити, що звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення повинен відповідати вимогам, встановленим частинами 2, 3 статті 382-2 КАС України.

Суд зобов`язує Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати суду відповідь на запит від 06.10.2025 №2200-0405-5/76551 до Пенсійного фонду України щодо додаткових коштів для проведення виплат згідно з рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.10.2023 у справі №560/16170/23 на користь ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя В.В. Матущак