Справа № 500/5672/25
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/5672/25

22 жовтня 2025 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ), Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 , адреса для листування: АДРЕСА_5 ) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов військовозобов`язаних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період в частині призову та направлення ОСОБА_1 для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період;

визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов військовозобов`язаних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період в частині призову та направлення ОСОБА_1 для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період;

визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 та на всі види забезпечення;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 виключити зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 та звільнити з військової служби ОСОБА_1 .

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 позовну заяву залишено без руху через її недоліки. Позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху. Позивачу у цей строк необхідно було усунути недоліки позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду нової редакції позовної заяви, у якій зазначити повні відомості щодо відповідача Військової частини НОМЕР_1 , а саме: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, та відомих номерів засобів зв`язку, адреси електронної пошти, наявності або відсутності електронного кабінету; копії наказів про призов на військову службу під час мобілізації та про зарахування на військову службу, а у випадку неможливості їх надати - клопотання про витребування зазначених доказів разом із наданням доказів на підтвердження того, що позивачем самостійно вчинялись дії, спрямовані на їх отримання до звернення до суду із даним позовом, які не дали результату; читабельні копії акта дослідження стану здоров`я та правовий висновок командира Військової частини НОМЕР_1 ; заява про поновлення строку звернення до суду, в якій вказати причини поважності пропуску цього строку, навести обставини, які об`єктивно перешкоджали позивачу своєчасно звернутися до суду, та надати відповідні докази на їх підтвердження у разі наявності таких.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху направлено представнику позивача в її електронний кабінет та вручено 06.10.2025, у строк встановлений судом, до суду надіслана заява про усунення недоліків позовної заяви разом з заявою про поновлення строку звернення до суду.

Щодо дотримання строку звернення до суду, то представник позивача зазначає, що у даному випадку укладення договору про надання правничої допомоги відбувалося позивачем у період проходження ним військової служби, що об`єктивно ускладнювало можливість своєчасного звернення до адвоката, обмежувало доступ до засобів зв`язку та можливість оперативного вчинення необхідних процесуальних дій. Також у позивача були відсутні будь-які підтверджуючі документу щодо його протизаконної мобілізації. З огляду на це, своєчасна підготовка повноцінного та юридично обґрунтованого процесуального документа була об`єктивно ускладнена. Направлення запитів на отримання відповідних наказів свідчить про те, що позивачем вживалися всі необхідні заходи для збирання доказів та подальшого звернення до суду за захистом своїх прав. Також потреба в погодженні подальших дій представником ускладнювало підготовку і подання позовної заяви, оскільки у позивача обмежена можливість оперативного зв`язку під час проходження ним військової служби.

Представником позивача не заперечується факт пропуску строку, однак вважає такий строк пропущений з поважних причин, адже через перебування в стані сильного психологічного стресу позивач не запам`ятав точної дати, коли саме його було призвано на військову службу, а відповідачами в свою чергу не було ознайомлено ОСОБА_1 із відповідним наказом про призов і не був повідомлений про те, до якої саме військової частини його направлено. А тому інформацією щодо точної та документально підтвердженої «дати» призову позивач не володіє. Також звертає увагу, що ОСОБА_1 реалізовував своє право на звільнення з військової служби шляхом подачі рапорту на підставі статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», однак відповідачем відмовлено в задоволенні такого рапорту.

Оскільки, ОСОБА_1 являється діючим військовослужбовцем та проходить військову службу в Збройних Силах України в умовах триваючої збройної агресії російської федерації проти України, в тому числі і ймовірні перебування за межами пункту постійної дислокації в районі ведення бойових дій, на першій лінії бойового зіткнення з російською федерацією, тому вказані обставини можуть свідчити про пропуск строку звернення позивача до суду з поважних причин та є підставою для поновлення судом строків, встановлених частиною другою статті 122 КАС України.

У зв`язку з наведеним просить визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити строк звернення до суду.

Виходячи з наявних матеріалів, долучених до позову, суд зазначає, що строк звернення до суду в спірному випадку пропущено. Водночас, враховуючи наведені представником позивача обставини, зокрема те, що ОСОБА_1 являється діючим військовослужбовцем та проходить військову службу в Збройних Силах України, що створює перешкоди для своєчасного отримання правничої допомоги, наявні підстави для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними та його поновлення.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частин другої, шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п`ятої статті 262 КАС України ця справа є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами.

Одночасно з позовом представником позивача подано до суду клопотання про витребування доказів у відповідачів доказів. Зі змісту клопотання вбачається, що представник позивача самостійно направляла адвокатські запити з метою отримання таких документів, проте на даний час відповіді не отримала.

Вирішуючи клопотання позивача про витребування доказів, суд враховує таке.

Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною першою статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Враховуючи наведені норми процесуального закону та з метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх обставин справи клопотання представника позивача слід задовольнити та витребувати у відповідачів відповідні документи.

Керуючись статтями 4, 12, 122, 171, 248, 256-258, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про поновлення строку звернення до суду задовольнити, визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними, поновити строк ОСОБА_1 строк звернення до суду з цим позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Розгляд справи здійснюватиметься за адресою: 46006, місто Тернопіль, вулиця Князя Острозького, 20.

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідачів ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_1 у строк для подання відзиву подати до суду всі матеріали, які стосуються предмета позову, у тому числі особову справу ОСОБА_1 , наказ про призов військовозобов`язаних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період в частині призову та направлення позивача для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період; картки обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 при проходженні військово-лікарської комісії; висновок (постанову/довідку) військово-лікарської комісії про ступінь придатності ОСОБА_1 до військової служби; добровільну згоду ОСОБА_1 щодо проходження військової служби (за наявності), укладений з ним контракт (за наявності).

Зобов`язати відповідача Військову частину НОМЕР_1 у строк для подання відзиву подати до суду всі матеріали, які стосуються предмета позову, у тому числі наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) про зарахування позивача до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 та на всі види забезпечення.

Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити відповідачам строк для подання заперечення - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.

Повідомити сторонам, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев`ята статті 79 КАС України).

Роз`яснити що, адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чепенюк О.В.