Справа № 400/7908/25
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2025-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

23 жовтня 2025 р. № 400/7908/25
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Біоносенко В. В., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до адміністративного суду з позовом, в якому просив: 1) визнати противними дії військової НОМЕР_1 щодо непроведення ОСОБА_1 нарахування та виплати щомісячної фіксової індексації грошового забезпечення 4463,15 грн за період з 01.03.2018 по 30.06.2025 року відповідно до абз. 3, 4, 6 пункту 5 та пункту 10-2 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2023 №1078; 2) зобов`язати військовому частину НОМЕР_1 провести ОСОБА_1 нарахування та виплати щомісячної фіксованої індексації грошового забезпечення 4463,15 гривень за 01.03.2018 по 30.06.2025 року відповідно до абз. 3, 4, 6 пункту 10-2 Порядку проведення індексації грошових доходів №1078, компенсації громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, включно з одночасним відрахуванням 1,5% військового збору, та з одночасною грошовою компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.

Ухвалою суду від 28.07.2025 відкрито провадження у справі №400/7908/25 за цим позовом.

20.10.2025 від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №400/7908/25 до набрання законної сили рішенням у справі №400/7910/25.

Необхідність зупинення провадження у справі обумовлено тим, що справа №400/7910/25 та справа №400/7908/25 є пов`язаними, оскільки рішенням по справі №400/710/25 будуть встановлені обставини, які можуть вплинути на розгляд цієї справи.

Для правильного застосування абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку №1078, виходячи з буквального способу тлумачення цих норм, встановлено, що для їхнього застосування суд повинен встановити:

- розмір підвищення доходу позивача в березні 2018 року (А);

- суму можливої індексації грошового забезпечення позивача в березні 2018 року (Б);

- чи перевищує розмір підвищення доходу (А) суму можливої індексації (Б).

Розмір підвищення доходу в березні 2018 року (А) визначається як різниця між сумою грошового забезпечення в березні 2018 року та сумою грошового забезпечення в лютому 2018 року.

В обидві ці суми враховуються складові грошового забезпечення, які не мають разового характеру (речення 2 абзацу 5 пункт 5 Порядку №1078).

Сума можливої індексації грошового забезпечення в березні 2018 року (Б) визначається як результат множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, актуального для березня 2018 року, на величину приросту індексу споживчих цін у березні 2018 року, поділений на 100 відсотків (абзац 5 пункту 4 Порядку №1078).

Якщо розмір підвищення доходу в березні 2018 року (А) дорівнює або є меншим за суму можливої індексації, що склалася у березні 2018 року (Б), то це є підставою для нарахування й виплати позивачу індексації-різниці до чергового підвищення тарифних ставок (окладів) або до дати звільнення зі служби.

З наведеного випливає, що на встановлення наявності права на отримання індексації різниці та безпосередньо її розмір, впливає розмір підвищення грошового забезпечення, в разі його зміни.

Судом встановлено, що рішенням від 16.10.2025 по справі №400/7910/25 визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , щодо непроведення перерахунку та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за час проходження військової служби у Збройних Силах України у ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року з врахуванням 01.01.2008 року (базовий місяць) для обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення; зобов`язано військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок та виплатити індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за час проходження військової служби у Збройних Силах України з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року з врахуванням 01.01.2008 року (базовий місяць) для обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошовою забезпечення в сумі 83625,23 грн.

Станом на 23.10.2025 рішення по справі №400/7910/25 законної сили не набуло.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, про необхідність зупинити провадження у адміністративної справи №400/7908/25, до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №400/7910/25.

На підставі викладеного та керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі 400/7908/25 за позовом ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, до набрання законної сили судовим рішення у адміністративній справі №400/12345/24.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя В. В. Біоносенко