Справа № 320/3697/25
Суддя: Вісьтак М.Я.
Дата ухвалення: 2025-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення до участі у справі, як правонаступника

23 жовтня 2025 року № 320/3697/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вісьтак М. Я., розглянувши письмову заяву про залучення до участі у справі, як правонаступника за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , у якому просять суд:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 раніше виплачених сум грошового забезпечення (щомісячних основних видів грошового забезпечення, у тому числі надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія), одноразових додаткових видів грошового забезпечення (грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань), виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018, за період з 26.02.2022 по 20.05.2023;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 раніше виплачених сум грошового забезпечення (щомісячних основних видів грошового забезпечення, у тому числі надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія), одноразових додаткових видів грошового забезпечення (грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань), виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений для посади ОСОБА_1 , згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб» за період з 26.02.2022 по 20.05.2023.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та проведення судового засідання.

Ухвалою від 05.03.2025 відповідачу за його клопотанням було продовжено строк на надання відзиву на позовну заяву, проте станом на дату винесення цієї ухвали (11.06.2025) відзиву до суду не надійшло.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 ухвалено витребувати у Військової частини НОМЕР_1 докази.

19.09.2025 на адресу Київського окружного адміністративного суду надійшло письмове клопотання про залучення до участі у справі, як правонаступника Військову частину НОМЕР_2 .

Вказану заяву представник Військової частини НОМЕР_2 обґрунтовує тим, що Спільними директивами Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05 2025 № Д-321/65/дск, від 31.05.2025 № Д-321/71/дск Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році, директивою командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 № Д-22/ДСК, від 02 червня 2025 року № Д-27/ДСК Про проведення додаткових організаційних заходів у Силах територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році, наказами начальника Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.05.2025 №56/ДСК/нод, від 06.06.2025 № 64/ ДСК/нод Про проведення додаткових організаційних заходів у військових частинах Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2025 році визначено провести організаційні заходи з переформування військових частин НОМЕР_2 та НОМЕР_1 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 у військову частину НОМЕР_2 в термін до 31.07.2025. Згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 30.07.2025 № 20/нод/дск, організаційні заходи з переформування військової частини НОМЕР_2 та військових частин НОМЕР_1 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 у військову частину НОМЕР_2 визнано завершеними. Згідно з Настановою з організаційно-штатної роботи у Збройних Силах України, ідентифікаційні коди військових частин, які переформовані, в тому числі військової частини НОМЕР_1 анульовані, оригінали довідок ЄДР у встановленому порядку здано до Головного управління майна та ресурсів. Вказано, що після переформування (припинення) військової частини НОМЕР_1 , яка є відповідачем у цій справі, як відокремленого підрозділу з 30.07.2025, всі процесуальні права та обов`язки зазначеної частини набула військова частина НОМЕР_2 як її правонаступник. Таким чином представник Військової частини НОМЕР_2 просить суд залучити до участі у справі №320/3697/25, в якості відповідача військову частину НОМЕР_2 , як правонаступника військової частини НОМЕР_1 .

Перевіривши матеріали справи та подане клопотання про заміну сторони, суд вказує наступне.

Процесуальне правонаступництво унормовано статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України , згідно з якою у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Особливістю адміністративного (публічного) правонаступництва є те, що якщо спір виник з приводу реалізації суб`єктом владних повноважень, що припиняється, його компетенції, підстави для правонаступництва виникають з моменту його вибуття з правовідносин, щодо яких виник спір, унаслідок, зокрема, передачі розпорядчим актом його адміністративної компетенції іншому (іншим) суб`єктам владних повноважень.

Відтак, процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірних правовідносин за розпорядчим актом його адміністративної компетенції іншому (іншим) суб`єктам владних повноважень, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки сторони або третьої особи.

Судом установлено, що відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05 2025 № Д-321/65/дск, від 31.05.2025 № Д-321/71/дск Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році, директивою командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 № Д-22/ДСК, від 02 червня 2025 року № Д-27/ДСК Про проведення додаткових організаційних заходів у Силах територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році, наказами начальника Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.05.2025 №56/ДСК/нод, від 06.06.2025 № 64/ ДСК/нод Про проведення додаткових організаційних заходів у військових частинах Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2025 році визначено провести організаційні заходи з переформування військових частин НОМЕР_2 та НОМЕР_1 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 у військову частину НОМЕР_2 в термін до 31.07.2025.

Згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 30.07.2025 № 20/нод/дск, організаційні заходи з переформування військової частини НОМЕР_2 та військових частин НОМЕР_1 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 у військову частину НОМЕР_2 визнано завершеними.

Згідно з Настановою з організаційно-штатної роботи у Збройних Силах України, ідентифікаційні коди військових частин, які переформовані, в тому числі військової частини НОМЕР_1 анульовані, оригінали довідок ЄДР у встановленому порядку здано до Головного управління майна та ресурсів.

Суд встановив, що після переформування (припинення) військової частини НОМЕР_1 , яка є відповідачем у цій справі, як відокремленого підрозділу з 30.07.2025, всі процесуальні права та обов`язки зазначеної частини набула військова частина НОМЕР_2 як її правонаступник.

Відтак, враховуючи вказане, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача у справі з Військової частини НОМЕР_1 на правонаступника, яким є Військова частина НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ).

З огляду на наведене та керуючись статтями 48, 80, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання представника Військової частини НОМЕР_2 про заміну сторони у адміністративній справі №320/3697/25 правонаступником задовольнити.

Замінити в адміністративній справі №320/3697/25 відповідача - Військову частину НОМЕР_1 на правонаступника, яким є Військова частина НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ).

Зазначити, що єдиним та належним відповідачем у справі №320/3697/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - є Військова частина НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ).

Забезпечити представнику Військової частини НОМЕР_2 доступ до матеріалів судової справи через його електронний кабінет у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

Витребувані докази направити (надати) на адресу Київського окружного адміністративного суду (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26А, електронна пошта: ) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали суду.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 9 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посилання: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Вісьтак М.Я.