Справа № 600/4650/25-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2025-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про роз`єднання позовів

23 жовтня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/4650/25-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Глибоцького відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецькій області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дії, визнання протиправною та скасування постанови.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом, в якому просить:

визнати протиправними дії начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника ОСОБА_2 , щодо дотримання процедури надіслання постанови від 05.03.2025 за № 1080 за справою про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 210 КУпАП, до Глибоцького ВДВС Чернівецького району Чернівецької області ЗМУМЮ;

визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Глибоцького відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області ЗМУМЮ Біреу Катерини Іллівни від 22.07.2025 про відкриття виконавчого провадження №78664986.

Ухвалою суду від 20.10.2025 відкрито провадження у даній справі.

За правилами ч. 1 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ч. 4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи до розгляду цей строк може бути продовжений не більше ніж на двадцять днів за вмотивованим клопотанням однієї зі сторін або з ініціативи суду.

Апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення (ч. 6 ст. 287 КАС України).

Відповідно до ст. 268 КАС України у справах, визначених ст. ст. 273 - 277, 280-283-1, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Отже, справи за позовними вимогами про оскарження рішення, дій або бездіяльності державного виконавця розглядаються судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі у судовому засіданні. Апеляційні скарги на судові рішення в такій категорії справі можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Разом із цим відповідно до приписів ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з приписами ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 4 ст. 12 КАС України визначені справи, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження (підлягають розгляду за правилами загального позовного провадження), і до вказаного переліку дана справи не належить.

Отже, з огляду на зазначені вище приписи дана справа в частині позовних вимог про визнання протиправними дії начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника ОСОБА_2 , щодо дотримання процедури надіслання постанови від 05.03.2025 за № 1080 за справою про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 210 КУпАП, до Глибоцького ВДВС Чернівецького району Чернівецької області ЗМУМЮ, є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

При цьому ч. 2 ст. 262 КАС України встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 261 КАС України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі; позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Статтею 258 КАС України передбачено, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Отже, позовна вимога в частині оскарження протиправних дій начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника ОСОБА_2 щодо дотримання процедури надіслання постанови від 05.03.2025 за № 1080 за справою про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 210 КУпАП, до Глибоцького ВДВС Чернівецького району Чернівецької області ЗМУМЮ підлягає розгляду судом у строк до шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, при цьому розгляд справи має розпочинатись не раніше аніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з ч. 6 ст. 172 КАС України суд вправі з власної ініціативи до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог у самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Враховуючи визначений КАС України різний порядок (та строки) розгляду справ за позовними вимогами про оскарження рішення, дій чи бездіяльності державного виконавця та справ за позовними вимогами про оскарження рішень, дій та бездіяльності інших суб`єктів владних повноважень, керуючись приписами ч. 6 ст. 172 КАС України, суд вважає за необхідне роз`єднати позовні вимоги, виділивши другу позовну вимогу у самостійне провадження, так як це сприятиме виконанню завданню адміністративного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 12, 172, 241, 243, 248, 256, 258, 261, 262, 287 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Роз`єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та до Глибоцького відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецькій області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови.

2. Виділити в окреме самостійне провадження позовну вимогу ОСОБА_1 до Глибоцького відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецькій області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови.

3. Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Глибоцького відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецькій області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови передати до канцелярії суду з метою формування нової судової справи та присвоєння їй унікального номеру з урахуванням вимог ст. ст. 18, 172 КАС України.

4. У провадженні справи № 600/4650/25-а залишити (розглядати) позовні вимоги ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії.

5. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.К. Левицький