Справа № 480/9161/23
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2025-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття провадження у справі
24 жовтня 2025 року м. Суми Справа № 480/9161/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І. розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Буринської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не розгляду клопотання позивача від 16.11.2021 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства (цільове призначення земельної ділянки відповідно до КВЦПЗ) орієнтовною площею 1,9 га, яка розташована на території Слобідської сільради, в адміністративно-тириторіальних межах Буринтької ТГ; зобов`язати відповідача розглянути клопотання позивача від 16.11.2021 та надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства (цільове призначення земельної ділянки відповідно до КВЦПЗ) орієнтовною площею 1,9 га, яка розташована на території Слобідської сільради, в адміністративно - тириторіальних межах Буринтької ТГ.
Судом відкрито провадження у справі 04.09.2023.
17.05.2024 судом постановлено ухвалу про витребування доказів.
На виконання вимог ухвали суду позивач надав додаткові пояснення від 21.05.2024, в яких зазначив, що рішення суду у справі № 480/1912/22 перебуває на примусовому виконанні. Обов`язок виконати судове рішення виникає з моменту набрання ним законної сили. Тому позивач була вимушена додатково звернутись до відповідача з позовом.
25.05.2024, на виконання вимог ухвали суду, відповідач надав докази виконання рішення суду у справі № 480/1912/22, а саме: копію витягу з протоколу першої сесії Буринської міської ради 8 скликання (друге пленарне засідання) та проект рішення "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 ".
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі з огляду на таке.
Мотиви та висновки суду.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Зазначена підстава для закриття провадження у справі спрямована на усунення випадків повторного вирішення судом спорів, які вже розглянуті і остаточно вирішені по суті. Перешкодою для звернення до суду є наявність у тотожному спорі рішення або постанови суду, що набрали законної сили, або ухвали про закриття провадження у справі.
У справі № 480/1912/22 предметом позову, самостійно визначеним позивачем, було визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не розгляду клопотання позивача від 16.11.2021 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 1,9 га, яка розташована на території Слобідської сільської ради, в адміністративно-територіальних межах Буринської територіальної громади Конотопського району Сумської області та зобов`язання відповідача розглянути таке клопотання позивача від 16.11.2021. Підставою позову - неприйняття відповідачем рішення за результатами розгляду клопотання позивача від 16.11.2021.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 24.06.2022 у справі № 480/1912/22 визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо не розгляду клопотання позивача від 16.11.2021 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 1,9 га, яка розташована на території Слобідської сільської ради, в адміністративно-територіальних межах Буринської територіальної громади Конотопського району Сумської області та зобов`язано відповідача розглянути клопотання позивача від 16.11.2021 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 1,9 га, яка розташована на території Слобідської сільської ради, в адміністративно-територіальних межах Буринської територіальної громади Конотопського району Сумської області та прийняти рішення, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні.

У даній справі спір виник між тими ж сторонами, що й у справі № 480/1912/22, з таким же предметом та підставою позову. Оскільки, як на момент подання позову у справі № 480/1912/22, так і на момент постановлення даної ухвали, наявна бездіяльність відповідача щодо не розгляду клопотання позивача від 16.11.2021 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою відведення земельної ділянки площею 1,9 га. Формулювання позивачем іншим чином позовної вимоги не змінює суті порушеного права.

Витяг з протоколу першої сесії Буринської міської ради 8 скликання (друге пленарне засідання) та проект рішення "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 " не підтверджують виконання рішення суду у справі № 480/1912/22, оскільки жодне рішення за результатами розгляду клопотання позивача, на виконання вже наявного рішення суду, яким зобов`язано прийняти рішення зі спірного питання, відповідачем не прийнято. Вказаний факт також підтверджує позивач.

Оскільки спір у даній справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, який вже вирішено судом 24.06.2022, а права позивача, за захистом яких він звернувся у даній справі, вже захищені судом, про що постановлено відповідне рішення суду від 24.06.2022, то суд дійшов висновку про закриття провадження у цій справі, а саме на підставі п.4 ч.1 ст.238 КАС України.

Cуд звертає увагу позивача, що не виконання відповідачем рішення суду не може бути підставою для звернення позивача до суду з новим позовом у загальному порядку, оскільки для вирішення такого КАС України встановлено спеціальний порядок.

Позивач має право звернутись до суду у справі № 480/1912/22 із заявами в порядку норм статей 382 та 383 КАС України, а саме з метою належного виконання рішення суду.

Керуючись нормами ст.ст. 238, 248, 256, 295 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Закрити провадження у справі № 480/9161/23 за позовом ОСОБА_1 до Буринської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя А.І. Сидорук