Справа № 380/19119/25
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2025-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про перехід з спрощеного провадження в загальне позовне провадження

23 жовтня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної військової (державної) адміністрації про визнання протиправним та скасування наказу,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якої діє адвокат Мушинський Тарас Богданович, звернулася до суду з позовом до Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної військової (державної) адміністрації (далі відповідач) про скасування постанови.

Ухвалою судді від 24.08.2025 позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України (далі КАС України), була залишена без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків позовної заяви.

Вимоги ухвали позивачем виконано.

Ухвалою суду від 03.10.2025 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

Відповідач 14.10.2025 (вх. № 81915) подав клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Клопотання мотивоване тим, що справа стосується широкого кола осіб, становить значний суспільний інтерес, оскільки предметом спору є оцінка правомірності внесення до Переліку щойно виявлених об`єктів культурної спадщини об`єкта культурної спадщини «Аптека» з місцезнаходженням вул. Івана Франка, 47 у м. Моршин Моршинської міської територіальної громади Стрийського району Львівської області. Вказаний нерухомий об`єкт культурної спадщини має значну історико-культурну, архітектурну та наукову цінність і пов`язаний з розвитком курорту Моршин як одного з найдавніших бальнеологічних центрів Галичини. Розгляд цього спору вимагає дослідження історичних, архівних та наукових джерел, облікової документації. Складність фактичних і правових питань, обсяг доказів і необхідність забезпечення принципу змагальності сторін шляхом проведення судових засідань з викликом сторін, заслуховування пояснень та дослідженням доказів та заявлені у справі вимоги не відповідають умовам, при яких суд має право розглядати таку справу в порядку спрощеного позовного провадження.

Розглянувши клопотання відповідача, суд зазначає таке.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частин першої-третьої статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною четвертою статті 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням

Викладене в сукупності та позиція відповідача зумовлюють висновок суду про доцільність розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження.

Згідно з частиною шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, 294 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

у х в а л и в:

Клопотання Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної військової (державної) адміністрації про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, - задовольнити повністю.

Справу № 380/19119/25 розглядати за правилами загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи № 380/19119/25 по суті підготовчим засіданням.

Призначити у справі підготовче судове засідання на 13 листопада 2025 року о 13:30 год., під головуванням судді Хоми О.П. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського 2, 1-й поверх, зал судових засідань № 9).

Надіслати копію ухвали про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засідання сторонам.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати за адресою ://adm.lv.court.gov.ua/fair/ на офіційному веб-порталі судової влади України.

Повідомити сторони про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Відповідно до частини четвертої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України під час дії воєнного стану, введеного Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18.04.2022 № 259/2022 (далі Указ №259/2022), затвердженого Законом України від 21.04.2022 № 2212-IX, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О. П. Хома