Справа № 280/7214/25
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

20 жовтня 2025 року Справа № 280/7214/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі-позивач) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у сумі 298 386,66 грн, з яких:

1202,41 грн по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування;

21000,00 грн по штрафним санкціям, що застосовуються відповідно до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального»;

276184,25 грн по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на день подання позовної заяви за відповідачем обліковується податковий борг, який виник після 24 лютого 2022 року у процесі здійснення ним господарської діяльності у сумі 298 386,66 грн. Частина цього податкового боргу виникла внаслідок несплати самостійно визначеного у податковій декларації податкового зобов`язання з військового збору, що сплачуються фізичним особами за результатами річного декларування у сумі 1203,77 грн. За рахунок наявної переплати сума цього зобов`язання до 1202,41 грн, проте самостійно була сплачена. Також за результатами проведення фактичної перевірки контролюючим органом господарської одиниці магазин « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , суб`єкта господарювання ФОП ОСОБА_1 , Головним управлінням ДПС у Запорізькій області було складено акт №13848/08/01/07/09/ від 09.09.2024. На підставі вказаного акту було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «С» №1 від 17.10.2024 у сумі 14200,00 грн та податкове повідомлення-рішення форми «С» №1 від 17.10.2024 у сумі 6800,00 грн. Також під час проведення фактичної перевірки контролюючим органом було виявлено порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обліку готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг та було прийнято податкове повідомлення рішення форми «С» №9 від 17.10.2024 у розмірі 275 164,75 грн та податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №9 від 17.10.2024 у розмірі 1020,00 грн. З урахуванням того, що податковий борг є узгодженим та самостійно не був сплачений, позивач просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Ухвалою суду від 25 серпня 2025 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження без повідомлення/виклику учасників справи.

Від відповідача відзиву на позовну заяву не надходило.

З матеріалів справи встановлено, що вищезазначений податковий борг, виник з таких підстав.

Судом установлено, що на даний час за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 298 386,66 грн із яких:

- 1202,41 грн по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (КБК 11011001);

- 21 000,00 грн по штрафним санкціям, що застосовуються відповідно до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (КБК 21081500);

- 276 184,25 грн по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (КБК 21080900).

Судом установлено, що відповідачем подано до податкового органу податкову декларацію про майновий стан і доходи № від 07.02.2024 (термін сплати по декларації 10.05.2024), в якій платником самостійно визначено податкові зобов`язання з військового збору, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 1203,77 грн. Зазначені самостійно задекларовані зобов`язання не були сплачені відповідачем у встановлені ПК України строки в повному обсязі (частина суми погашена за рахунок наявної переплати у сумі 1,36 грн), у зв`язку з чим у відповідача 10.05.2024 виник податковий борг по платежу військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 1202,41 грн, який станом на дату подання позовної заяви ним не сплачено.

Також судом установлено, що 17.10.2024 контролюючим органом, на підставі висновків Акту перевірки №13848/08/01/07/09/, прийнято податкові повідомлення рішення:

форми «С» №1 яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем штрафні санкції, що застосовуються відповідно до Закону України «Про державне регулювання виробництва, і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються для електронних сигарет, та пального» на суму 14200,00 грн;

форми «С» №1, яким до відповідача застосовано штрафні санкції, що застосовуються відповідно до Закону України «Про державне регулювання виробництва, і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються для електронних сигарет, та пального» на суму 6800,00 грн;

форми «С» №9, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 275 164,25 грн;

форми «ПС» №9, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 1020,00 грн.

Судом установлено, що зазначені податкові повідомлення рішення були направлені позивачу засобами поштового зв`язку, але повернулись на адресу позивача з відміткою про закінчення строку зберігання, тому вважаються узгодженими.

Відповідно до п.58.2 ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що сума податкового зобов`язання визначена у податкових повідомленнях рішеннях є узгодженою та у встановлений строк не сплачена.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Пунктом 95.2 ст.95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Відповідно до п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом установлено, що позивачу у встановленому порядку було засобами поштового зв`язку направлено податкову вимогу від форми «Ф» №0-0801 від 18.12.2024, яка не була вручена відповідачу з незалежних від контролюючого органу підстав.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність податкового боргу, а відтак і про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Згідно зі статтею 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до приписів п.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг у сумі 298 386,66 грн (двісті дев`яносто вісім тисяч триста вісімдесят шість гривень 66 копійок), з яких:

1202,41 грн по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, які зарахувати: р/р UА0008001, отримувач - ГУК у Запорізький області/Запорізька обл/11011001, код отримувача 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 11011001;

21000,00 грн по штрафним санкціям, що застосовуються відповідно до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», які зарахувати: р/р UА0008479, отримувач - ГУК у Запорізький області/ТГ м.Запоріжжя/21081500, код отримувача 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 21081500;

276184,25 грн по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, р/р UА0008001, отримувач - ГУК у Запорізький області/Запорізька обл/21080900, код отримувача 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 21080900.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанцій.

Суддя Ж.М. Чернова