Справа № 280/6055/21
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 жовтня 2025 року Справа № 280/6055/21
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Семененко М.О., перевіривши матеріали звіту Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про виконання судового рішення у справі за позовом Публічного акціонерного товариства ЗАПОРІЗЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ЗАПОРІЖСТАЛЬ до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення пені, відшкодування шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Публічного акціонерного товариства ЗАПОРІЗЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ЗАПОРІЖСТАЛЬ до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення пені, відшкодування шкоди.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 позов Публічного акціонерного товариства ЗАПОРІЗЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ЗАПОРІЖСТАЛЬ задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо не відображення в Реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування інформації про узгодженість бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку в розмірі 2 774 673,00 грн за податковою декларацією з податку на додану вартість за листопад 2019 року, що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь Публічного акціонерного товариства ЗАПОРІЗЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ЗАПОРІЖСТАЛЬ.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства ЗАПОРІЗЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ЗАПОРІЖСТАЛЬ пеню на рівні 120% облікової ставки Національного банку України, що дорівнює 66 364,10 грн.

Стягнуто зі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на користь Публічного акціонерного товариства ЗАПОРІЗЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ЗАПОРІЖСТАЛЬ шкоду, заподіяну протиправною бездіяльністю контролюючого органу, у розмірі 6000,00 грн.

В іншій частині в задоволенні позову відмовлено.

Стягнуто на користь Публічного акціонерного товариства ЗАПОРІЗЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ЗАПОРІЖСТАЛЬ за рахунок бюджетних асигнувань Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2 931,16 грн.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.01.2022 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 у справі №280/6055/21 залишено без змін

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 у справі №280/6055/21 набрало законної сили 26.01.2022.

17.09.2024 до суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в якому позивач просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 у справі №280/6055/21 в частині стягнення з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства Запорізький металургійний комбінат Запоріжсталь пені на рівні 120% облікової ставки Національного банку України, що дорівнює 66364,10 грн. на підставі виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду №280/6055/21, виданого 28.03.2024 у справі №280/6055/21; зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області протягом одного місяця з дня отримання копії ухвали суду подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 у справі №280/6055/21 в частині стягнення з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства Запорізький металургійний комбінат Запоріжсталь пені на рівні 120% облікової ставки Національного банку України, що дорівнює 66364,10 грн. на підставі виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду №280/6055/21, виданого 28.03.2024 у справі №280/6055/21.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 03.10.2024 заяву Публічного акціонерного товариства ЗАПОРІЗЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ЗАПОРІЖСТАЛЬ про встановлення судового контролю за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 в адміністративній справі №280/6055/21 задоволено. Зобов`язано Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області подати протягом двох місяців з дати отримання даної ухвали суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 у адміністративній справі №280/6055/21 в частині стягнення з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства Запорізький металургійний комбінат Запоріжсталь пені на рівні 120% облікової ставки Національного банку України, що дорівнює 66364,10 грн, на підставі виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду №280/6055/21, виданого 28.03.2024 у справі №280/6055/21.

Головним управлінням Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 03.10.2024 у справі №280/6055/21 було подано апеляційну скаргу, у зв`язку із чим матеріали справи направлено до Третього апеляційного адміністративного суду.

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшли звіти Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про виконання рішення суду в цій справі.

10.07.2025 матеріали адміністративної справи №280/6055/21 було повернуто до Запорізького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 22.08.2025 прийнято звіти Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 в адміністративній справі №280/6055/21; встановлено Головному управлінню Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 в адміністративній справі №280/6055/21; зобов`язано Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області протягом двох місяців з дня отримання даної ухвали суду подати звіт про виконання рішення у справі №280/6055/21.

21.10.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов звіт Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, в якому, крім іншого, просить провести судове засідання для розгляду звіту за участю представника Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області.

Відповідно до частини першої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Водночас, ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.09.2025 витребувано з Запорізького окружного адміністративного суду справу № 280/6055/21 у зв`язку з відкриттям апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 22.08.2025 в адміністративній справі №280/6055/21.

Супровідним листом від 22.09.2025 №280/6055/21/19055/25 матеріали справи №280/6055/21 направлено до Третьго апеляційного адміністративного суду.

Станом на 23.10.2025 матеріали справи №280/6055/21 до Запорізького окружного адміністративного суду не повернулись.

За змістом підпункту 15.12 пункту 1 розділу VII КАС України подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи.

Суд враховує, що розгляд звіту, поданого 21.10.2025 Головним управліннмя Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, перебуває у прямій залежності від результатів апеляційного перегляду ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 22.08.2025 в адміністративній справі №280/6055/21, якою встановлено обов`язок відповідача подати відповідний звіт.

Зважаючи на відсутність матеріалів справи в суді, з урахуванням того, що оскарження в апеляційному порядку ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 22.08.2025 в адміністративній справі №280/6055/21 перешкоджає вирішенню питання про прийняття звіту суб`єкта владних повноважень, та враховуючи подання відповідачем клопотання про проведення судового засідання для розгляду звіту, суд дійшов висновку про необхідність вирішення питання про призначення судового засідання для розгляду звіту суб`єкта владних повноважень після повернення матеріалів справи №280/6055/21 до Запорізького окружного адміністративного суду.

На підстав викладеного, керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 382 - 382-1, пп.15.2 п.1 розділу VII КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Вирішити питання про призначення судового засідання для розгляду звіту Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду після повернення матеріалів адміністративної справи №280/6055/21 до Запорізького окружного адміністративного суду.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко