Справа № 400/5739/25
Суддя: Брагар В. С.
Дата ухвалення: 2025-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2025 р. № 400/5739/25
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Брагар В. С. у порядку письмового провадження розглянувши адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005,

до відповідачаОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

простягнення податкового боргу у сумі 25 251,37 грн,

Головне управління ДПС у Миколаївській області (далі - позивач) звернулося з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить суд стягнути податковий борг в сумі 25 251,37 грн.

Обґрунтовуючи вимоги, позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 25 251,37 грн. з податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання (11011300), сума боргу 10 462,70 грн., земельного податку з фізичних осіб (18010700) у сумі 5 438,23 грн. та податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної ділянки (18010200) у сумі 9 350,44 грн.

Ухвалою суду від 05.06.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Від відповідача до суду відзив не надходив, а копія вищезазначеної ухвали, надіслано рекомендованим поштовим відправленням на адресу відповідача, зазначену у позовній заяві.

З врахуванням положень ч. 1, 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів у письмовому провадженні.

Дослідив матеріали справи, суд дійшов висновку про наступне.

В С Т А Н О В И В:

Судом встановлено, що відповідач перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Миколаївській області та є платником податку.

За відповідачем рахується заборгованість з:

1. Податок на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання (11011300), сума боргу 10 462,70 грн. (бюджет розмежування Веселинівська ТГ.)

Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') № 733997-24/14-15 вiд 20.06.2024 за період 2023 рік у сумі 9 893,85 грн., строк сплати 25.11.2024.

Нараховано пенi IКП на борг мин.р на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') N 171867-24/14-15 вiд 21.07.2023 за період 12.05.2024 - 20.03.2025 у сумі 568,83 грн. Нараховано пенi IКП на борг мин.р на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') N 733997-24/14-15 вiд 20.06.2024 за період 24.02.2025 - 20.03.2025 у сумі 0,02 грн.

2. Земельний податок з фізичних осіб (18010700) у сумі 5 438,23 грн. (місцевий бюджет Веселинівської ТГ) Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') № 6-1408 UA0011284 вiд 23.06.2023 за період 2023 рік у сумі 66,03 грн., строк сплати 21.10.2023.

Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') № 6-1408 UA0011284 вiд 28.06.2023 за період 2023 рік у сумі 1 649,32 грн., строк сплати 21.10.2023.

Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') № -1408 UA0011284 вiд 21.06.2024 за період 2024 рік у сумі 1 733,44 грн., строк сплати 05.10.2024.

Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') № -1408 UA0011284 вiд 21.06.2024 за період 2024 рік у сумі 1 733,44 грн., строк сплати 05.10.2024.

Нараховано пенi IКП на борг мин.р на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') N 1-1408 вiд 09.11.2022 за період 06.10.2023 - 07.02.2025 у сумі 29,00 грн. Нараховано пенi IКП на борг мин.р на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') N 6-1408-UA0011284 вiд 23.06.2023 за період 20.01.2024 07.02.2025 у сумі 227,00 грн.

3. Податок на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної ділянки (18010200) у сумі 9 350,44 грн. (місцевий бюджет Веселинівської ТГ).

Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') № 0-1415 вiд 25.04.2019 за період 2018 рік у сумі 1 045,05 грн., строк сплати 29.08.2019.

Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') 0-1415 вiд 30.03.2020 за період 2019 рік у сумі 1 171,36 грн., строк сплати 29.08.2020.

Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') № 0-1415 вiд 27.04.2021 за період 2020 рік у сумі 1 215,27 грн., строк сплати 30.08.2021.

Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') № 0-1415 вiд 23.02.2023 за період 2021 рік у сумі 1 684,20 грн., строк сплати 29.05.2023. Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') № 0-1415 UA0011284 вiд 26.06.2023 за період 2022 рік у сумі 2 085,20 грн., строк сплати 21.10.2023.

Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') № 0-1415 UA0011284 вiд 21.06.2024 за період 2023 рік у сумі 2 149,36 грн., строк сплати 28.10.2024.

Суд зазначає, що податкові повідомлення-рішення ані в адміністративному, ані в судовому порядку не оскаржувалось, отже є податкове зобов`язання є узгодженим.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податок на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання (11011300) Згідно з підпунктом 14.1.114-2 п. 14.1 статті 14 ПК України, мінімальним податковим зобов`язанням це мінімальна величина податкового зобов`язання із сплати податків, зборів, платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, пов`язаних з виробництвом та реалізацією власної сільськогосподарської продукції та/ або з власністю та/або користуванням (орендою, суборендою, емфітевзисом, постійним користуванням) земельними ділянками, віднесеними до сільськогосподарських угідь, розрахована відповідно до цього Кодексу.

Сума мінімальних податкових зобов`язань, визначених щодо кожної із земельних ділянок, право користування якими належить одній юридичній або фізичній особі, у тому числі фізичній особі - підприємцю, є загальним мінімальним податковим зобов`язанням.

Згідно з пп. 287.1 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Підпунктом 271.1.1 п. 271.1 ст. 271 Податкового кодексу України встановлено, що базою оподаткування земельним податком є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом.

Згідно з п. 271.2 ст. 271 Податкового кодексу України рішення рад щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів, офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування нормативної грошової оцінки земель або змін (плановий період). В іншому разі норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом.

Відповідно до приписів п. 289.2 ст. 289 ПК України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року.

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель. Відповідно до п. 271.1 ст. 271 Податкового кодексу України, базою оподаткування є:

а) нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації;

б) площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено.

З огляду на викладене, ставка земельного податку може розраховуватись з урахуванням нормативної оцінки земель або ж без такої.

В судовому та адміністративному порядку у встановлені чинним законодавством терміни податкове повідомлення-рішення не оскаржено, а відтак зазначена у ньому сума податкового зобов`язання є узгодженою і підлягає сплаті у десятиденний строк з моменту отримання згідно із п. 57.3 ст. 57 ПК України.

Відповідно до п.п.16.1.4. п.16.1. ст.16 ПК України, - платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.266.10.1 п. 266.10. ст.266 ПК України податок сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов`язання, яка складає 25251,37 грн.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до ст. 59 ПК України виставлено податкову вимогу від 12.02.2020 №2672 яка була направлена за відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за №561, але повернуто за закінченням терміну зберігання 22.03.2020.

В силу вимог пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України вважається врученою. Судом встановлено, що з моменту формування та надсилання вимоги податковий борг є непогашеним.

Таким чином, заходи, прийняті податковим контролюючим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Враховуючи вимоги ч. 2ст. 139 КАС України судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005, ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в рахунок погашення податкового боргу в сумі 25 251,37 грн., а саме з: податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання (11011300), сума боргу 10 462,70 грн. на користь бюджету розмежування Веселинівської ТГ, з земельного податку з фізичних осіб (18010700) у сумі 5 438,23 грн. на користь місцевого бюджету Веселинівської ТГ, з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної ділянки (18010200) у сумі 9 350,44 грн. на користь місцевого бюджету Веселинівської ТГ.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В. С. Брагар