Справа № 280/4041/24
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2025-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

23 жовтня 2025 року Справа № 280/4041/24
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали заяви Управління Державної казначейської служби України у Заводському районі м.Запоріжжя Запорізької області про роз`яснення виконавчого листа у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправним та скасування підпунктів наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі позивач) до Військової частини НОМЕР_4 , правонаступником якої є Військова частина НОМЕР_2 (надалі відповідач) про визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправним та скасування підпунктів наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2024 у справі №280/4041/24 у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 відмовлено у повному обсязі.

03.10.2024 постановою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2024 у справі №280/4041/24 задоволено. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2024 в справі №280/4041/24 скасовано. Ухвалено в справі №280/4041/24 нове рішення. Позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_4 про визнання бездіяльності протиправною, скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії задоволено, зокрема: зобов`язано військову частину НОМЕР_4 підготувати та видати ОСОБА_1 довідку про вартість речового майна, що належить до видачі, за формою, яка наведена у додатку до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 року №178; зобов`язано військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію вартості неотриманого речового майна за період проходження військової служби; зобов`язано військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у збільшеному до 100 000,00 грн розмірі, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168, за період перебування ним у відпустці за станом здоров`я (з метою лікування, протезування та реабілітації) з 18 серпня 2022 року по 25 грудня 2023 року; зобов`язано військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення в повному обсязі за останньою посадою до виведення у розпорядження командира військової частини НОМЕР_5 із збереженням в списках військової частини НОМЕР_4 з 24 жовтня 2022 року по 02 квітня 2024 року.

Ухвалою суду від 01.09.2025 клопотання ОСОБА_1 про заміну неналежного відповідача у справі №280/4041/24 задоволено: допущено заміну боржника у справі №280/4041/24: Військову частину НОМЕР_4 її правонаступником Військовою частиною НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); допущено заміну боржника у виконавчому листі: Військову частину НОМЕР_4 її правонаступником Військовою частиною НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); допущено заміну боржника у виконавчому провадженні: Військову частину НОМЕР_4 її правонаступником Військовою частиною НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

08.09.2025 ухвалою суду заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 03.10.2024 у справі №280/4041/24 задоволено частково: змінено спосіб і порядок виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 03.10.2024 у справі №280/4041/24 в частині та замість Зобов`язати військову частину НОМЕР_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_6 , АДРЕСА_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) грошову компенсацію вартості неотриманого речового майна за період проходження військової служби. Зобов`язати військову частину НОМЕР_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_6 , АДРЕСА_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) додаткову винагороду у збільшеному до 100000,00 грн розмірі, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168, за період перебування ним у відпустці за станом здоров`я (з метою лікування, протезування та реабілітації) з 18 серпня 2022 року по 25 грудня 2023 року. Зобов`язати військову частину НОМЕР_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_6 , АДРЕСА_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) грошове забезпечення в повному обсязі за останньою посадою до виведення у розпорядження командира військової частини НОМЕР_5 із збереженням в списках військової частини НОМЕР_4 з 24 жовтня 2022 року по 02 квітня 2024 року. зазначено Стягнути з Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) нараховану, але не виплачену частину грошових коштів у розмірі 1000000,00 грн..

На виконання ухвали суду від 08.09.2025 судом видано виконавчий лист.

22.10.2025 на адресу суду надійшла заява Управління Державної казначейської служби України у Заводському районі м.Запоріжжя Запорізької області (надалі - заявник) про роз`яснення виконавчого листа, в якій просить суд: "Роз`яснити виконавчий лист Запорізького окружного адміністративного суду виданий 07.10.2025, суду по справі №280/4041/24 від 08.09.2025 року в частині стягнення з військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) нарахованої, але не виплаченої частини грошових коштів у розмірі 1 000 000 грн. 00 коп, а саме: - чи підлягають утриманню податки та збори з присудженої до стягнення з нарахованої, але не виплаченої частини грошових коштів?".

Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в ст.167 КАС України.

Як зазначено у ч.1 ст.167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо). До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Отже, заява Управління Державної казначейської служби України у Заводському районі м.Запоріжжя Запорізької області про роз`яснення виконавчого листа подана без додержання вимог, встановлених ч.1 ст.167, ст.254 КАС України, є очевидно безпідставною та необґрунтованою - оскільки не передбачана нормами КАС України.

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки заява Управління Державної казначейської служби України у Заводському районі м.Запоріжжя Запорізької області про роз`яснення виконавчого листа подана з порушенням вимог ч.1 ст.167, ст.254 КАС України, є очевидно безпідставною та необґрунтованою (і ці недоліки не дають можливості її розглянути), то суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення без розгляду даної заяви.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.167, 243, 248, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Повернути без розгляду заяву Управління Державної казначейської служби України у Заводському районі м.Запоріжжя Запорізької області про роз`яснення виконавчого листа.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Прасов