Справа № 380/18847/24
Суддя: Кондратюк Юлія Степанівна
Дата ухвалення: 2025-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню

м. Львів

21 жовтня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кондратюк Ю.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву відповідача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 14.11.2024 у справі №380/18847/24 адміністративний позов задоволено повністю, зокрема:

- визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 29.03.2016 по 29.04.2016 включно;

- зобов?язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 29.03.2016 по 29.04.2016 включно з урахуванням січня 2008 року, як місяця для обчислення індексу споживчих цін при проведенні індексації грошового забезпечення («базового» місяця), із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44, з урахуванням виплачених сум.

06.10.2025 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №380/18847/24.

09.10.2025 від відповідача надійшла заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в якій просить визнати виконавчий лист №380/18847/24 виданий 06.10.2025 Львівським окружним адміністративним судом таким, що не підлягає виконанню.

В обґрунтування поданої заяви зазначає, що на виконання судового рішення військовою частиною НОМЕР_1 проведено нарахування індексації грошового забезпечення за період з 29.03.2016 по 29.04.2016 року, із застосуванням базового місяця січня 2008 року в сумі 2 508.81 грн. (дві тисячі п`ятсот вісім гривень 81 копійка), що підтверджується довідкою №6/1 від 03.01.2025. З цієї суми було утримано податок на доходи фізичних осіб (18%) в сумі 451,59 грн та військовий збір (5%) в сумі 125,44 грн. Також проведено компенсацію податку на доходи фізичних осіб (18%) в сумі 451.59 грн. Відповідно до розрахунково-платіжної відомості №57 на виплату коштів за рішеннями судів військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 від 03 липня 2025 року кошти було зараховано 04 липня 2025 року в сумі 2 383,37 грн.

Ухвалою судді від 13.10.2025 призначено заяву Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, до розгляду в судовому засіданні.

21.10.2025 від представника позивача надійшли заперечення, в яких просить відмовити у задоволенні заяви відповідача про визнання виконавчого листа №380/18847/24 від 06.10.2025 таким, що не підлягає виконанню та зобов`язати відповідача виконати судове рішення у повному обсязі.

В обґрунтування поданої заяви зазначає, що відповідачем не надано розрахунок нарахування компенсаціії сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

У судове засідання сторони не з`явилися, просили проводити розгляд заяви без їхньої участі.

При вирішенні заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, суд керується таким.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю або частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником або іншою особою або з інших підстав.

За приписами ч. 3 ст. 374 КАС України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Згідно з ч. 4 ст. 373 КАС України протягом п`яти днів після набрання судовим рішенням законної сили виконавчий документ, зазначений в частині третій цієї статті, вноситься до Єдиного державного реєстру виконавчих документів, а його копія (текст), що містить інформацію про веб-адресу такого документа у Єдиному державному реєстрі виконавчих документів, надсилається стягувачу на його офіційну електронну адресу або у разі її відсутності - рекомендованим чи цінним листом.

Таким чином, підставою для виконання рішення суду є відповідне рішення та виданий з метою його виконання виконавчий документ, зокрема, виконавчий лист. Видача виконавчого листа відбувається після набрання рішенням законної сили.

Поряд з цим, КАС України передбачає можливість визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, якщо він виданий компетентним судом і є належним виконавчим документом, однак наявні обставини, які виключають можливість його примусового виконання.

Відповідно до правової позиції, викладеної у поставі Верховного Суду від 15.11.2020 у справі № 752/2391/17, наведені у статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можливо поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.

До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов`язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником чи іншою особою.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа; помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Дослідивши матеріали заяви суд з`ясував, що з метою виконання рішення суду у цій справі Військовою частиною НОМЕР_1 проведено нарахування індексації грошового забезпечення за період з 29.03.2016 по 29.04.2016 року, із застосуванням базового місяця січня 2008 року в сумі 2 508.81 грн. (дві тисячі п`ятсот вісім гривень 81 копійка), що підтверджується довідкою №6/1 від 03.01.2025 та не заперечується представником позивача. З цієї суми було утримано податок на доходи фізичних осіб (18%) в сумі 451,59 грн та військовий збір (5%) в сумі 125,44 грн. Також проведено компенсацію податку на доходи фізичних осіб (18%) в сумі 451.59 грн. Відповідно до розрахунково-платіжної відомості №57 на виплату коштів за рішеннями судів військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 від 03 липня 2025 року кошти було зараховано 04 липня 2025 року в сумі 2 383,37 грн на рахунок позивача.

Суд критично ставиться до покликань представника позивача, що відповідачем не надано розрахунок нарахування компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, оскільки відповідно до розрахунково-платіжної відомості №57 відповідачем проведено компенсацію податку на доходи фізичних осіб (18%) в сумі 451.59 грн.

Тобто, рішення суду у цій справі було добровільно виконано відповідачем до видачі судом виконавчого листа.

За таких обставин, з огляду на приписи ч. 2 ст. 374 КАС України, суд дійшов висновку, що виконавчий лист необхідно визнати таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 256, 294, 295, 373, 374 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Заяву представника Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, - задовольнити.

2. Визнати таким, що не підлягає виконанню, виконавчий лист №380/18847/24, виданий Львівським окружним адміністративним судом 06.10.2025.

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочену (вступну та резолютивну частини) ухвалу суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Інформація про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ).

Відповідач: Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Повну ухвалу складено 21.10.2025.

Суддя Ю.С.Кондратюк