Справа № 340/2006/25
Суддя: К.М. ПРИТУЛА
Дата ухвалення: 2025-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/2006/25

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом і просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 з 80% до 70% грошового забезпечення, а також в застосуванні до обчисленої пенсії з 01.01.2025 року понижаючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 „Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» та в невиплаті нарахованої індексації до пенсії відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 „Про індексацію пенсійних, і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році'' та від 25.02.2025 №209 „Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 80% грошового забезпечення згідно з довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.10.2024 № 13/11956/с без застосування до неї з 01.01.2025 року понижуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" та в невиплаті нарахованої індексації до пенсії відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 „Про індексацію пенсійних, і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році'' та від 25.02.2025 №209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році", з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 березня 2025 року відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено відповідачу строк для надання відзиву.

Розглянувши матеріали справи, сукупно оцінивши докази, які мають значення для її розгляду, суд, при вирішенні питання про зупинення провадження виходив з наступного.

Ухвалою суду від 06 травня 2025 року провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №320/2229/25.

Позивач звернувся із клопотання про поновлення провадження у справі. Вказав, що іншими судами вже прийняті рішення з аналогічних підстав позову. Вважає, що це є підстава для поновлення провадження у справі.

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру судових рішень, Київський окружний суд ухвалою від 30.01.2025 відкрив провадження у адміністративній справі №320/2229/25 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абз. 1 п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Тобто предметом оскарження у справі №320/2229/25 є положення абз. 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану, а саме: «до частини пенсії (пенсійної виплати), що перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, та не перевищує 11 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, - 0,5».

Рішенням суду у вказаній справі від 15 вересня 2025 року визнано протиправним та нечинним абзац перший пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2025 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині його застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

20 жовтня 2025 року ухвалою Шостого ААС відкрито апеляційне провадження.

Отже, рішення у справі №320/2229/25 не набрало законної сили.

Суд зазначає, що у позовній заяві позивач вважає дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо обмеження пенсії максимальним розміром шляхом застосування понижуючого коефіцієнту відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1 протиправними.

Отже, рішення за результатами розгляду адміністративної справи №320/2229/25 може вплинути на наслідки розгляду цієї справи, оскільки предмет спору у вказаній справі безпосередньо стосується правовідносин, з приводу яких позивач звернувся за захистом своїх прав та інтересів до суду.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд звертає увагу, що зупинення провадження у справі у даному випадку є обов`язком суду, а не його правом.

На даний час рішення у справі №320/2229/25 не набрало законної сили, а отже підстави для поновлення провадження у справі - відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст. 236, 243, 248, 294, 295 КАС України

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. ПРИТУЛА