Справа № 340/5659/25
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2025-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/5659/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд в особі судді Дегтярьової С.В. розглянув у порядку спрощеного провадження (письмового провадження) адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області

до відповідача ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 податковий борг у розмірі 77938,71 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідач має податковий борг, що виник з податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання, що підлягає сплаті фізичними особами у розмірі 9272,35 грн, по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у розмірі 64766,36 грн, по військовому збору у розмірі 900 грн та по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 3000 грн. Оскільки податковий борг відповідачем добровільно не погашений, позивач просить суд стягнути його.

Ухвалою судді від 21.08.2025 року відкрито спрощене позовне провадження у справі та встановлено відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву - упродовж 15 днів від дня отримання цієї ухвали.

Відзив на позовну заяву від відповідача до суду не надходив.

Розглянувши справу за правилами спрощеного позовного провадження, суд установив такі обставини та дійшов до таких висновків.

ГУ ДПС у Кіровоградській області на підставі ст.38-1, п.170.14 ст.170 ПК України визначило відповідачу суму податкового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання у розмірі 9272,35 грн., про що направило йому податкове повідомлення-рішення форми "МПЗФ" №598037-24/11-11 від 21.12.2023 року (а.с.14-15).

ГУ ДПС у Кіровоградській області на підставі статті 266 ПК України обчислило суми податку за об`єкти нежитлової нерухомості, які перебувають у власності відповідача, та надіслало йому податкові повідомлення-рішення форми "Ф" про сплату податку:

- №0-1111-UA0015609 від 19.10.2023 р. на суму 964,47 грн за 2022 рік (а.с.16);

- №0-1111-UA0015609 від 19.10.2023 р. на суму 762,32 грн за 2022 рік (а.с.16);

- №0-1111-UA0015609 від 19.10.2023 р. на суму 8902,80 грн за 2021 рік (а.с.16зв.);

- №0-1111-UA0015609 від 19.10.2023 р. на суму 7036,80 грн за 2021 рік (а.с.16зв.);

- №0-1111-UA0015609 від 19.10.2023 р. на суму 5077,54 грн за 2020 рік (а.с.17);

- №0-1111-UA0015609 від 19.10.2023 р. на суму 6423,99 грн за 2020 рік (а.с.17);

- №0-1111-UA0015609 від 29.01.2024 р. на суму 15715,52 грн за 2023 рік (а.с.18);

- №0-1111-UA0015609 від 29.01.2024 р. на суму 19882,92 грн за 2023 рік (а.с.18).

Вказані податкові повідомлення-рішення надсилалися відповідачу за його податковою адресою у порядку, визначеному статтею 42 ПК України, і вважаються належним чином врученими. Відповідач не оскаржував ці податкові повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку. Також він не звертався до контролюючого органу для проведення звірки даних щодо об`єктів нерухомого майна, бази оподаткування, нарахованих сум податку тощо. У встановлений пп.266.10.1 п.266.10 ст.266 ПК України строк податкові зобов`язання відповідач не сплатив.

Окрім того, відповідач 28.06.2022 р. подав до ГУ ДПС у Кіровоградській області податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2021 рік, у якій задекларував загальну суму доходів, які включаються до загального річного оподатковуваного доходу, а також визначив податкові зобов`язання, що підлягають сплаті самостійно до бюджету, з податку на доходи фізичних осіб в сумі 5636,00 грн та з військового збору в сумі 1456,80 грн. З урахуванням часткової сплати борг становить 520 грн (а.с.20).

Також, відповідач 01.05.2023 р. подав до ГУ ДПС у Кіровоградській області податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2022 рік, у якій задекларував загальну суму доходів, які включаються до загального річного оподатковуваного доходу, а також визначив податкові зобов`язання, що підлягають сплаті самостійно до бюджету, з податку на доходи фізичних осіб в сумі 2600 грн. та з військового збору в сумі 780 грн (а.с.21-22).

У встановлений пунктом 179.7 статті 179 ПК України строк відповідач не сплатив до бюджету вказані суми податку.

ГУ ДПС у Кіровоградській області у зв`язку з виникненням у відповідача податкового боргу надіслало йому податкову вимогу форми "Ф" №0-1128 від 30.10.2023 року про його обов`язок погасити податковий борг (а.с.23). Податкова вимога направлена відповідачу на його податкову адресу у порядку, визначеному статтею 42 ПК України, а тому вважається належним чином врученою.

Суми узгоджених грошових зобов`язань заявлені позивачем до стягнення у цій справі як податковий борг.

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов`язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України (надалі - ПК України).

За визначеннями, наданими у статті 14 ПК України:

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з осіб, що вчинили податкове правопорушення або порушення іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності;

- грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня;

- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом;

- погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.

Підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов`язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Підпунктами 20.1.19, 20.1.34 пункту 20 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 54.5 статті 54 ПК України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 87.1 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелом самостійної сплати грошових зобов`язань з податку на додану вартість є суми коштів, джерела яких зазначені в абзаці першому цього пункту та обліковуються в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У ході судового розгляду справи доведено наявність у відповідача податкового боргу - узгодженої суми грошового зобов`язання в сумі 77938,71 грн.

Доказів погашення цього податкового боргу суду не надано.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Такі витрати позивачем у даній справі не понесені.

Такі витрати позивачем у даній справі не понесені.

Керуючись ст.ст.132, 139, 143, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг по податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання, що підлягає сплаті фізичними особами в сумі 9272,35 грн за наступними реквізитами: отримувач ГУК у Кіров.обл./тг с-щеНовг/11011300, банк Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, рахунок UA0011535, код платежу: (розподільчий).

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 64766,36 грн, на користь Новгородківської селищної територіальної громади за наступними реквізитами: отримувач ГУК у Кіров.обл./тг с-щеНовг/18010300, банк Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, МФО 899998, рахунок UA0011535, код платежу: .

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 900 грн на користь державного бюджету за наступними реквізитами: отримувач ГУК у Кіров.обл./Кіровоградська обл./11011001, банк Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, рахунок UA0011001, код платежу: .

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 3000 грн за наступними реквізитами: отримувач ГУК у Кіров.обл./тг с-щеНовг/11010500, банк Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, рахунок UA0011535, код платежу: (розподільчий).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.255 КАС України та може бути оскаржено протягом тридцяти днів до Третього апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Копію рішення суду надіслати учасникам справи.

Повний текст судового рішення виготовлений 21.10.2025.

Сторони:

позивач Головне управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, ЄДРПОУ ВП 43995486),

відповідач ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА