Справа № 420/19383/25
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2025-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

21 жовтня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

- Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо не проведення нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 та індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року включно.

- Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати і виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018, починаючи з 01.01.2016 по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення та індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 року включно по день фактичної виплати.

- Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України виплатити середнє грошове забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року №100.

Ухвалою від 23.06.2025 року прийнято до розгляду даний позов та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Вирішуючи дану справу, суд звертає увагу на такі обставини.

Відповідачем у справі є військова частина НОМЕР_1 , юридичною адресою якої зазначено: АДРЕСА_1 .

Позивач ОСОБА_1 своєю адресою реєстрації зазначив у позові: АДРЕСА_2 .

Згідно приписів ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст.26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Отже, підсудність даної справи Одеському окружному адміністративному суду позивач визначив за своїм місцем проживання згідно приписів ч.1 ст.25 КАС України.

Разом з тим, згідно відомостей з Єдиного державного демографічного реєстру, отриманих судом на запит від 21.10.2025, вбачається, що ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з 21.07.2025 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

У той же час, до позовної заяви ОСОБА_1 не надав жодного документа, який підтверджує його реєстрацію місця проживання на час пред`явлення позову за адресою: АДРЕСА_2 .

Також судом з`ясовано, що звертаючись у 2024 році до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовами, справи №№ 340/157/24, 340/1076/24, на які позивач посилається в обґрунтування позовних вимог у цій справі, він вказував своє зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 .

Згідно приписів ч.1 ст.318 КАС України, прийняття судом рішення з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених ст.ст.20, 22, 25-28 цього Кодексу, є підставою для скасування судового рішення з направленням справи для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю.

Отже, з`ясуванню судом підлягає питання щодо зареєстрованого у встановленого законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) позивача на час пред`явлення позову, з метою вирішення справи з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч. 7-9 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З огляду на зазначене, з метою вирішення справи з дотриманням правил підсудності, повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від позивача докази реєстрації його місця проживання (перебування, знаходження) на час пред`явлення даного позову (18.06.2025).

За наявності у позивача паспорта громадянина України у формі книжечки таким доказом є засвідчені позивачем фотокопії відповідних сторінок його паспорту, що дають можливість встановити місце реєстрації позивача на вказану дату.

За відсутності у позивача зазначеного паспорта у формі книжечки таким доказом може бути витяг про реєстрацію місця проживання, сформований у застосунку «ДІЯ», або довідка про реєстрацію місця проживання / перебування фізичної особи, видана Центром надання адміністративних послуг або іншим уповноваженим на це органом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 248, 256, 293 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від ОСОБА_1 докази щодо реєстрації його місця проживання (перебування, знаходження) на час пред`явлення даного позову - 18.06.2025 року.

Витребувані докази надати Одеському окружному адміністративному суду до 28 жовтня 2025 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів