Справа № 480/7465/25
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2025-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
22 жовтня 2025 року Справа № 480/7465/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, і просить суд:
- визнати протиправними дії посадових осіб Міністерства юстиції по неприйняттю абсолютно ніяких заходів по внесенню змін до постанови Кабінету Міністрів №704 від 30.08.2017 (в інший спосіб не заборонений законом), так як підготовка необхідних для перерахунку пенсій документів, в тому числі визначення розміру та складових грошового забезпечення належать до компетенції тієї силової структури, з якої особа звільнилась зі служби, згідно зі ст. 20 Закону України "Про Кабінет Міністрів" від 27.02.2014 №794-VII;
- зобов`язати відповідних посадових осіб Міністерства юстиції України по ходотайству до Кабінету Міністрів України по внесенню змін до постанови Кабінету Міністрів №704 від 30.08.2017 по нарахуванню надбавок та премій не менше чим у бувших військовослужбовців внутрішніх військ МВС України згідно вимоги ст. 15 "Пенсійне забезпечення та допомога" Закону України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та деяких інших осіб", так як контракт з в/ч НОМЕР_1 АДРЕСА_1 не розривався, або в інший незаборонений законодавством спосіб, з наданням мені оновленої довідки на перерахунок пенсії;
- вважати що мої пенсійні права порушені з 2023 року при отриманні мною довідки про перерахунок пенсії, так як надбавки за особливі умови служби та премія у військовослужбовців бувших внутрішніх військ були набагато вище чим у виконавчо-кримінальній системі.
Ухвалою суду від 01.10.2025 вказану позовну заяву було залишено без руху, у зв`язку з порушенням вимог ст.ст. 160,161 КАС України та запропоновано позивачу, у 10-денний строк з моменту отримання ухвали, усунути недоліки шляхом подання позовної заяви, у якій зазначити відомості про наявність або відсутність електронної пошти та електронного кабінету у сторін, подати заяву про поновлення строку звернення до суду, із наданням відповідних доказів, уточнити суб`єктний склад учасників справи, у відповідності до вимог ст. 160 КАС України, а також сформулювати позовні вимоги, з урахуванням можливих способів захисту, визначених ч. 1 ст. 5 КАС України, та з урахуванням суб`єктного складу учасників справи, надати або ксерокопію паспорту з відміткою про зареєстроване місце проживання, або інші докази на підтвердження місця реєстрації позивача в м. Ромнах, зазначити відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, а також зазначити власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
На виконання вимог вказаної ухвали, позивач подав до суду уточнену позовну заяву, в якій просить:
- визнати протиправними дії посадових осіб Міністерства юстиції зокрема заступника Міністра Банчука О.А. по неприйняттю абсолютно ніяких заходів по внесенню змін до постанови Кабінету Міністрів №704 від 30.08.2017 або в інший спосіб не заборонений законодавством, так як "підготовка необхідних для перерахунку пенсій документів, в тому числі визначення розміру та складових грошового забезпечення належать до компетенції тієї силової структури, з якої особа звільнилась зі служби", згідно зі ст. 20 Закону України "Про Кабінет Міністрів" від 27.02.2014 №794, з грубим порушенням законодавства, що зазначено в позовній заяві до суду;
- зобов`язати відповідних посадових осіб Міністерства юстиції України по внесенню змін до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017, або в інший не заборонений законодавством спосіб, по нарахуванню надбавок та премій не менше чим у бувших військовослужбовців внутрішніх військ МВС України згідно вимоги ст. 15 "Пенсійне забезпечення і допомога" Закону України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та деяких інших осіб", з зобов`язанням надати оновлену довідку на перерахунок пенсії з 01.04.2019.
Дослідивши матеріали поданої уточненої позовної заяви, суд встановив, що недоліки, зазначені в ухвалі суду від 01.10.2025, позивачем усунуто не у повному обсязі.
Так, в ухвалі від 01.10.2025 суд зазначив, що позивач вказав відповідачем Міністерство юстиції України, проте в прохальній частині позовних вимог просить визнати протиправними дії посадових осіб Міністерства юстиції та зобов`язати відповідних посадових осіб Міністерства юстиції вчинити дії, у той час, як згідно положень ч.5 ст.160 КАС України, повинна бути зазначена конкретна особа та її персональні дані, яка вчинила протиправні дії/ бездіяльність чим порушила права позивача, за захистом яких він звернувся до суду із даним позовом.
Проте, як вбачається із уточненої позовної заяви, в пункті 3 прохальної частини позовної заяви, позивач знову просить зобов`язати відповідних посадових осіб Міністерства юстиції України вчинити дії. Відтак, позивач так і не сформулювати позовні вимоги у відповідності до вимог ст.160 КАС України, а саме не зазначив конкретних осіб, яких просить зобов`язати вчинити дії та їх персональні дані.
Відтак, суд доходить висновку, що позивач не уточнив позовні вимоги у відповідності до вимог ст. 160 КАС України та суб`єктний склад учасників справи, у відповідності до заявлених вимог.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно сформулювати позовні вимоги та привести їх у відповідність вимогам ст. 160 КАС України, та, з урахуванням уточнених позовних вимог, уточнити суб`єктний склад учасників справи.
Також у вказаній ухвалі суд зазначив, що позивачем, всупереч вимогам ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, не додано до позовної заяви копію позовної заяви з додатками для направлення відповідачу.
Так, до уточненої позовної заяви позивач додав копію позовної заяви, але в редакції від 25.09.2025, а не уточненої позовної заяви, яку подано на виконання вимог ухвали суду.
Відтак, позивачу необхідно подати копію уточненої позовної заяви, після усунення ним всіх недоліків.
Крім того, в ухвалі суду від 01.10.2025 суд вказав позивачу, що в порушення вимог частини 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві не зазначено відомостей про наявність або відсутність електронної пошти та електронного кабінету у сторін.
З урахуванням викладеного, позивачу пропонується усунути недоліки шляхом подання уточненої позовної заяви, у якій необхідно сформулювати позовні вимоги та привести їх у відповідність вимогам ст. 160 КАС України, та з урахуванням уточнених позовних вимог уточнити суб`єктний склад учасників справи, а також вказати відомості про наявність або відсутність електронної пошти та електронного кабінету у сторін.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
За приписами ч. 6 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Таким чином, для забезпечення права позивача на доступ до суду та для прийняття в подальшому судом процесуальних рішень, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви на 5 днів з дня отримання даної ухвали.
Керуючись ст. 121, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви на 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Савицька