Справа № 200/2700/25
Суддя: Казначеєв Едуард Геннадійович
Дата ухвалення: 2025-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 жовтня 2025 року справа №200/2700/25

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Казначеєва Е.Г., суддів Гайдара А.В., Блохіна А.А., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 та Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2025 р. у справі № 200/2700/25 (головуючий І інстанції Стойка В.В.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про скасування наказу, поновлення на посаді,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області (далі відповідач, Головне управління, ГУДПС), в якому провив: визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у Донецькій області від 11.12.2024 № 705-о Про звільнення ОСОБА_1 у зв`язку із скороченням чисельності працівників ГУ ДПС, що регламентовано пункт 1 частини першої статті 87 Закону України Про державну службу; поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу супроводження судових спорів з окремих питань оподаткування управління правового забезпечення Головного управління ДПС у Донецькій області або на іншій рівнозначній посаді, що дорівнює посаді начальника відділу; затвердити наказ про поновлення ОСОБА_1 на посаді на посаді начальника відділу супроводження судових спорів з окремих питань оподаткування управління правового забезпечення Головного управління ДПС у Донецькій області або про поновлення ОСОБА_1 на іншій рівнозначній посаді, що дорівнює посаді начальника відділу в Головному управління ДПС у Донецькій області; стягнути з Відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи з дати звільнення до дня поновлення на посаді начальника відділу в Головному управлінні ДПС у Донецькій області; обчислення середнього заробітку провести виходячи з заробітку фактично пропрацьованого працівника, що займає посаду начальника відділу за два повних останніх місяців календарного року, в якому було звільнено позивача.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2025 року позовні вимоги хзадоволено частково, а саме суд:

Визнав протиправним та скасував наказ Головного управління ДПС у Донецькій області від 11.12.2024 року № 705-о Про звільнення ОСОБА_1 у зв`язку із скороченням чисельності працівників ГУ ДПС, що регламентовано пункт 1 частини першої статті 87 Закону України Про державну службу.

Поновив ОСОБА_1 на посаді начальника відділу супроводження судових спорів з окремих питань оподаткування управління правового забезпечення Головного управління ДПС у Донецькій області або на іншій рівнозначній посаді, що дорівнює посаді начальника відділу.

В іншій частині позовних вимог, - відмовив.

Позивач, не погодившись з вказаним рішенням суду в частині відломлених позовних вимог, звернувся з апеляційною скаргою на прийняте рішення, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, неповне з`ясування всіх обставин справи, що мають значення для справи, просив скасувати рішення суду першої інстанції в частині відломлених позовних вимог і прийняти нове про задоволення позовних вимог у цій частині.

Відповідач, не погодившись з вказаним рішенням суду в частині задоволених позовних вимог, звернувся з апеляційною скаргою на прийняте рішення, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, неповне з`ясування всіх обставин справи, що мають значення для справи, просив скасувати рішення суду першої інстанції у відповідній частині і прийняти нове про відмову в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до вимог статті 242 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 2, 3, 5 статті 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно частини 3 статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до п.4 ч.1 статті 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи.

Суд зазначає, що для повного, всебічного з`ясування всіх обставин необхідно витребувати додаткові докази у відповідача, а саме довідку про встановлений позивачу посадовий оклад державного службовця на основі класифікації посади , з урахуванням посади, категорій, підкатегорій та рівнів державних органів тощо, та розмір інших додаткових щомісячних доплат (вислуга років тощо), на які позивач мав право на день звільнення із розрахунку на місяць, та які йому було встановлено у період за 12 місяців перед звільненням.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 77, 80, 36, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області надати на адресу Першого апеляційного адміністративного суду до 28.10.2025 довідку про встановлений ОСОБА_1 , на день звільнення із розрахунку на місяць, посадовий оклад державного службовця на основі класифікації посади (з урахуванням посади, категорій, підкатегорій та рівнів державних органів тощо), та розмір інших додаткових щомісячних доплат (вислуга років тощо), та які йому було встановлено у період за 12 місяців перед звільненням.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Е.Г. Казначеєв

Судді: А.В. Гайдар

А.А. Блохін