Справа № 580/11622/25
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2025-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 жовтня 2025 року справа № 580/11622/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства ЧЕРКАСИ-СОЯ до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Приватне підприємство ЧЕРКАСИ-СОЯ (далі ПП ЧЕРКАСИ-СОЯ, позивач) подало позов до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі ГУ ДПС у Черкаській області, відповідач-1), Державної податкової служби України (далі ДПС України, відповідач-2), в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 13.08.2025 № 13171076/43724174, № 13171071/43724174, № 13171074/43724174, № 13171078/43724174, від 15.08.2025 № 13179710/43724174, № 13179711/43724174, № 13179709/43724174, № 13179712/43724174, від 08.09.2025 № 13251646/43724174, № 13251645/43724174, № 13251650/43724174, № 13251649/43724174, № 13251647/43724174, № 13251648/43724174, № 13251651/43724174, № 13251652/43724174, № 13251653/43724174, від 17.09.2025 № 13282862/43724174, № 13282863/43724174, № 13282858/43724174, № 13282859/43724174, № 13282860/43724174, № 13282861/43724174, № 13282857/43724174, № 13282864/43724174, від 29.09.2025 № 13315996/43724174, прийняті комісією Головного управління ДПС у Черкаській області про відмову у реєстрації розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні від 15.05.2025 № 62, від 14.05.2025 № 63, від 20.05.2025 № 64, від 21.05.2025 № 65, від 22.05.2025 № 66, від 23.05.2025 № 67, від 28.05.2025 № 68, від 29.05.2025 № 69, від 13.06.2025 № 70, № 71, від 05.06.2025 № 72, від 16.06.2025 № 73, № 74, від 10.06.2025 № 75, від 18.06.2025 №76, від 25.06.2025 № 78, від 30.06.2025 № 79, від 01.07.2025 № 80, від 04.07.2025 № 81, від 09.07.2025 № 82, від 14.07.2025 № 84, від 18.07.2025 № 85, від 25.07.2025 № 86, від 28.07.2025 № 87, від 31.07.2025 № 88, від 01.08.2025 № 90, подані Приватним підприємством ЧЕРКАСИ-СОЯ, в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного подання.

Під час вивчення позовної заяви суддя з`ясував, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон України № 3674-VI).

Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частиною 2 статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що за подання юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, відповідно до частини 3 статті 4 Закону України № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Відповідно до частини 3 статті 6 цього Закону у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2025 рік від 19 листопада 2024 року № 4059-IX установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць: з 1 січня 3028 грн.

Оскільки адміністративний позов містить двадцять шість вимог немайнового характеру (визнання протиправними та скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних), тому за подання позовної заяви позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 62982,40 грн (3028*26*0,8).

До адміністративного позову, який сформований в системі Електронний суд 16.10.2025 (вх. № 51965/25 від 17.10.2025 Черкаського окружного адміністративного суду) представник позивача не додав документу про сплату судового збору у встановленому розмірі.

Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

До адміністративного позову представник позивача додав копії спірних рішень від 17.09.2025 № 13282857/43724174 та № 13282864/43724174, а також від 29.09.2025 № 13315996/43724174, натомість не додав копій інших рішень та при цьому не зазначив жодних обставин, що об`єктивно унеможливили їх подання.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 123, 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Позовну заяву Приватного підприємства ЧЕРКАСИ-СОЯ залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті недоліки шляхом надання суду:

- документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 62982,40 грн;

- копій спірних рішень, які не додані до адміністративного позову.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

СуддяВасиль ГАВРИЛЮК