Справа № 140/11936/25
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2025-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 жовтня 2025 року ЛуцькСправа № 140/11936/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій щодо відмови в здійсненні перерахунку пільгової пенсії відповідно до вимог статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»; зобов`язання здійснити перерахунок пенсії та виплачувати пільгову пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з 01 серпня 2021 року (з дати набуття права).

Відповідно до пунктів 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За приписами частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач, оскаржуючи відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області у перерахунку пенсії відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», вказав, що рішенням суду (від 10 лютого 2022 року у справі №140/14032/21) відповідача зобов`язано зарахувати йому до пільгового і страхового стажу період роботи з 01 жовтня 2018 року по 30 червня 2021 року у Відокремленому підрозділі «Шахта Бужанська» Державного підприємства «Волиньвугілля». Позивач вважає, що з урахуванням цього стажу у нього виникло право на перерахунок пенсії відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та він неодноразово звертався до Головного управління Пенсійного фонду у Волинській області для вирішення цього питання, однак у перерахунку пенсії йому відмовлено. При цьому позивач покликається на листи Головного управління Пенсійного фонду у Волинській області від 16 жовтня 2023 року №33040-32553/Ф-02/8-0300/23 та від 01 березня 2024 року №3214-1825/Ф-02/8-0300/24 як на докази відмови у перерахунку пенсії відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». Інші докази звернення з приводу перерахунку пенсії до позовної заяви не долучено.

Отже, відмова у перерахунку пенсії, яка є предметом оскарження, як результат розгляду звернень позивача заяв про перерахунок пенсії виражена Головним управлінням Пенсійного фонду у Волинській області у вказаних листах, тож їх отримавши, позивач фактично дізнався про порушення своїх прав.

Натомість позивач тільки 17 жовтня 2025 року звернувся із позовом до суду із позовними вимогами про оскарження відмови у перерахунку пенсії та позовні вимоги просить задовольнити з 01 серпня 2021 року. Тобто, позов подано з пропуском встановленого частиною другою статті 122 КАС України шестимісячного строку звернення до суду.

Згідно з частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивач не подав заяву про поновлення строку звернення до суду, чим не дотримав вимог частини шостої статті 161 КАС України.

За правилами частин першої, другої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду, у якій вказати підстави для поновлення строку, надати докази поважності причин пропуску цього строку.

Керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута позивачеві без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк