Справа № 340/87/22
Суддя: А.В. САГУН
Дата ухвалення: 2025-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/87/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Сагуна А.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 щодо зміни способу і порядку виконання рішення за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення, в якій просить змінити спосіб і порядок виконання рішення суду, на підставі якого видано виконавчий лист Кіровоградського окружного адміністративного суду № 340/87/22 виданого 21.05.2025 року про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити йому з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії (з урахуванням виплачених сум) на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області" від 25.10.2021 року №10410, про розмір грошового забезпечення, за листопад 2019 року, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», за прирівняною до моєї посади на час звільнення, посади поліцейського, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області», включивши до перерахунку наступні складові грошового забезпечення: посадовий оклад - 2 500,00 грн., оклад за спеціальним званням капітан поліції -1 800,00 грн., надбавка за стаж служби в поліції (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням) 45 % -1 935,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби) 44,91 % -2 800,14 грн., премія (відсотків нарахованого грошового забезпечення) -62,58 % - 5 654,19 грн., усього 14 689,33 грн. та виплатити різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами пенсії шляхом стягнення з Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 доплату в загальній сумі 128219,51 грн.

Заява мотивована тим, що відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачу, при цьому заборгованість яка утворилась внаслідок такого перерахунку у розмірі 128219,51 грн не виплачена.

Ухвалою від 30.09.2025 заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 06.10.2025 вказана заява призначена до розгляду в судовому засіданні.

Сторони в судове засідання не з`явилися, повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду заяви.

Неявка учасників справи в судове засідання, відповідно до частини 2 статті 378 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно вимог ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у ній, та матеріали адміністративної справи, суд дійшов до таких висновків.

Судом встановлено, що рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2022 року вирішено: позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7А, м. Кропивницький, 25009, ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, задовольнити; визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року, на підставі довідки від 25.10.2021 року № 10410, про розмір грошового забезпечення, за листопад 2019 року, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції, за прирівняною до посади ОСОБА_1 , на час звільнення, посади поліцейського, виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату пенсії (з урахуванням виплачених сум) ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року, на підставі довідки від 25.10.2021 року №10410, про розмір грошового забезпечення, за листопад 2019 року, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції, за прирівняною до посади ОСОБА_1 , на час звільнення, посади поліцейського, виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області, включивши до перерахунку наступні складові грошового забезпечення: посадовий оклад - 2 500, 00 грн.; оклад за спеціальним званням капітан поліції - 1 800,00 грн.; надбавка за стаж служби в поліції (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням) 45 % -1 935,00 грн.; надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби) 44,91 % -2 800,14 грн.; премія (відсотків нарахованого грошового забезпечення) -62,58 % - 5 654,19 грн.,

-Усього 14 689,33 грн. та виплатити різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами пенсії; стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати за сплату судового збору у розмірі 992,40 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Рішення суду набрало законної сили.

Позивачу видано виконавчий лист, який пред`явлено для примусового виконання до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Постановою головного державного виконавця від 02.06.2025 відкрито виконавче провадження ВП №78249890 з виконання виконавчого листа № 340/87/22.

Судом встановлено, що зазначене рішення суду виконано частково, про що Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, листом повідомило відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про те, що на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду № 340/87/22 здійснено перерахунок пенсії та нарахована сума доплати у розмірі 128219,51 грн. Боржник також повідомив, що виплата донарахованої суми здійснюватиметься за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету та питання виплати відноситься до компетенції Пенсійного фонду України.

У зв`язку з таким повідомленням заявник звернувся до суду із заявою щодо зміни способу і порядку виконання рішення суду.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст.378 КАС України, у редакції, чинній з 19.12.2024 р., за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Приписами статті 7 Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень, встановлено, що виконання рішень суду про зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України Про виконавче провадження з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов`язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

З аналізу абз.2 ч.3 ст.378 КАС України, у редакції, чинній з 19.12.2024 р., суд дійшов висновку, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2022 року у справі № 340/87/22 набрало законної сили і на даний час відповідачем не виплачено позивачу нараховану суму доплати у розмірі 128219,51 грн.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач/боржник, який є суб`єктом владних повноважень, протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішенням суду у цій справі не виконав судове рішення в частині виплати доплати пенсії, тому наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2022 року у справі № 340/87/22 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 нарахованої та невиплаченої доплати до пенсії у розмірі 128219,51 грн.

Враховуючи викладене, з огляду на положення ч.3 ст.378 КАС України, суд дійшов висновку про задоволення заяви представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення по даній справі.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 293-297, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2022 року у справі № 340/87/22 та стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 нараховану доплату у розмірі 128219,51 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. САГУН