Справа № 420/34478/25
Суддя: Марин П.П.
Дата ухвалення: 2025-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 жовтня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Одеській області, в якому позивач просить суд:

визнати протиправну відміну Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області з травня 2025 року пільг ОСОБА_1 згідно Закону України від 23.03.1998 № 203/98-ВР «Про статус ветеранів військової служби і деяких інших осіб та їх соціальний захист» в частині 50% знижки на житлово-комунальне обслуговування;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок з травня 2025 року та поновити виплату субсидії ОСОБА_1 в частині 50% знижки на житлово комунальне обслуговування згідно Закону України від 23.03.1998 № 203/98-ВР «Про статус ветеранів військової служби і деяких інших осіб та їх соціальний захист».

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись із позовною заявою, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частиною 2 статті 79 КАС України визначено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Так, у позовній заяві позивач вказує, що ОСОБА_1 користувався пільгами як ветеран військової служби згідно Закону України від 23.03.1998 № 203/98- ВР «Про статус ветеранів військової служби і деяких інших осіб та їх соціальний захист», а з травня 2025 року ГУ ПФУ в Одеській області протиправно відмінило Закон України від 23.03.1998 № 203/98- ВР та анулювало пільги.

Також позивач вказує, що листом від 12.06.2025 р. №1500-0203-8/108409 щодо отримання пільг Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повідомив, що ОСОБА_1 перебуває на обліку як ветеран військової служби згідно Закону України від 23.03.1998 № 203/98- ВР «Про статус ветеранів військової служби і деяких інших осіб та їх соціальний захист».

Разом з тим, позивач вказує, що Головним управлінням ПФУ в Одеській області прийнято рішення №-2025-1 від 26.05.2025 про відмову у зв`язку з тим що середньомісячний сукупний дохід сім`ї заявника в розрахунку на одну особу за шість місяців (з 01.10.2024 по 31.03.2025) становить14289,77грн. що перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу ( у 2025 році-4240 грн.).

Однак, позивачем не надано до суду жодних доказів на підтвердження вищевказаних обставин, зокрема оскарженого рішення.

Таким чином, позивачу необхідно надати відповідні докази до суду разом із їх копією для відповідача.

При цьому суд зазначає, що згідно з ч.2 ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч.ч.4-5 ст.94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивачем не надано копії доданих до позовної заяви документів для відповдіача.

Відтак, системно проаналізувавши вищезазначені норми чинного законодавства та дослідивши позовну заяву, судом з`ясовано, що при подачі адміністративного позову позивачем не було виконано вимог, передбачених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду доказів, визначених судом (з копіями для відповідача).

Керуючись ст.ст. 79, 80, 122, 160, 161, 169 КАС України суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П. Марин