Справа № 140/11855/24
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2025-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування додаткових доказів по справі

21 жовтня 2025 рокуЛьвівСправа № 140/11855/24 пров. № А/857/4966/25

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого суддіШавеля Р. М.
суддів Бруновської Н. В.
Хобор Р. Б.

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській обл. на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 01.01.2025р. в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кріпильні елементи» до Головного управління ДПС у Волинській обл. та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, спонукання до вчинення певних дій (суддя суду І інстанції: Мачульський В.В., час та місце ухвалення рішення суду І інстанції: 01.01.2025р., м.Луцьк; дата складання повного рішення суду І інстанції: не зазначена),-

В С Т А Н О В И В:

18.10.2024р. за допомогою системи «Електронний суд» позивач Товариство з обмеженою відповідальністю /ТзОВ/ «Кріпильні елементи» звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив:

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління /ГУ/ ДПС у Волинській обл. про реєстрацію/відмову з реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних /ЄРПН/ № 11774156/41119439 від 16.09.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 21 від 10.05.2024р.;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Волинській обл. про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН № 11774159/41119439 від 16.09.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 77 від 31.05.2024р.;

зобов`язати Державну податкову службу /ДПС/ України зареєструвати в ЄРПН подані ТзОВ «Кріпильні елементи» податкові накладні № 21 від 10.05.2024р. та № 77 від 31.05.2024р.;

стягнути з відповідача сплачений судовий збір в розмірі 4844 грн. 40 коп. (а.с.1-19).

Згідно ухвали суду від 23.10.2024р. розгляд справи здійснений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.127 і на звороті).

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 01.01.2025р. заявлений позов задоволено; визнано протиправними та скасовано рішення комісії ГУ ДПС Волинській обл. з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11774156/41119439 від 16.09.2024р. № 11774159/41119439 від 16.09.2024р.; зобов`язано ДПС України зареєструвати в ЄРПН подані позивачем податкові накладні № 21 від 10.05.2024р. та № 77 від 31.05.2024р., датою подання їх на реєстрацію; вирішено питання про розподіл судових витрат (а.с.152-159).

Не погодившись із винесеним судовим рішенням, його оскаржив відповідач ГУ ДПС у Волинській обл., який покликаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків, викладених в рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що в своїй сукупності призвело до помилкового вирішення спору, просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду та прийняти нову постанову, якою в задоволенні заявленого позову відмовити (а.с.163-167).

Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за правилами ст.311 КАС України без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Під час апеляційного розгляду справи з ініціативи апеляційного суду поставлено на вирішення питання про витребування від позивача додаткових доказів по справі.

Заслухавши суддю-доповідача по справі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування додаткових доказів по справі, з наступних підстав.

Із змісту заявленого позову слідує, що його предметом є оскарження прийнятих відповідачем рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Волинській обл. № 11774156/41119439 від 16.09.2024р. № 11774159/41119439 від 16.09.2024р. про відмову в реєстрації в ЄРПН податкових накладних № 21 від 10.05.2024р. та № 77 від 31.05.2024р.

При цьому, в своїх запереченнях на позов, у поданій апеляційній скарзі відповідач ГУ ДПС у Волинській обл. покликається на наявність Повідомлень про надання додаткових пояснень № 11739125/41119439 та № 11739181/41119439 від 06.09.2024р., на підставі яких позивач не скористався правом щодо надання додаткових пояснень та копій документів (а.с.131-133, 134-137).

Водночас, позивач заперечує в своїй позовній заяві отримання таких Повідомлень, що позбавило його можливості представити відповідні докази (зворот а.с.8).

Також у рішенні суду зазначені обставини не знайшли свого відображення (а.с.152-159).

З огляду на викладене, з`ясування вказаного питання носить принципове значення, через що слід дослідити під час судового розгляду докази скерування та отримання платником податків ТзОВ «Кріпильні елементи» Повідомлень про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН № 11739125/41119439 від 06.09.2024р., № 11739181/41119439 від 06.09.2024р.

Відсутність вказаних документів не дозволяє суду здійснити правильне вирішення наявного спору.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом (ч.4 ст.77 КАС України).

Окрім цього, частиною 9 ст.79 КАС України визначено, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

За таких умов стосовно витребуваних доказів діють правила ч.9 ст.79 КАС України щодо обов`язковості їх скерування на адресу іншої сторони.

Оскільки розглядуваний спір стосується правомірності рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Волинській обл. № 11774156/41119439 від 16.09.2024р. № 11774159/41119439 від 16.09.2024р. про відмову в реєстрації в ЄРПН податкових накладних № 21 від 10.05.2024р. та № 77 від 31.05.2024р., виникає обґрунтована та виняткова необхідність витребування від відповідача-суб`єкта владних повноважень та дослідження в судовому засіданні додаткових доказів по справі в рамках предмету доказування по розглядуваному спору.

Враховуючи зазначене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування від позивача додаткових доказів по справі.

На підставі наведеного та керуючись ст.80, ч.4 ст.229, ст.ст.243, 306, 308, 309, 311, ч.2 ст.321, ч.2 ст.325, ст.328 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати з ініціативи апеляційного суду від Головного управління ДПС у Волинській обл. докази скерування та отримання платником податків Товариством з обмеженою відповідальністю «Кріпильні елементи» Повідомлень про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11739125/41119439 від 06.09.2024р., № 11739181/41119439 від 06.09.2024р.

Встановити строк представлення витребуваних документів 5 (п`ять) календарних днів з моменту отримання копії цієї ухвали адресатом.

Копії цієї ухвали невідкладно скерувати адресату для виконання, іншому учаснику справи для відома.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Р. М. Шавель
судді Н. В. Бруновська
Р. Б. Хобор

Дата складання повного судового рішення: 21.10.2025р.