Справа № 420/8972/23
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2025-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8972/23
22 жовтня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення від 31.07.2023 по справі № 420/8972/23,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 по справі № 420/8972/23, яке набрало законної сили 31.08.2023, адміністративний позов задоволено частково та, зокрема, зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100000 грн. за серпень та вересень 2022 року пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом).

Ухвалою суду від 01.05.2025 замінено сторону виконавчого провадження по даній справі, а саме: боржника у справі №420/8972/23 з Військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 ) на правонаступника - Військову частину НОМЕР_1 ( НОМЕР_4 ).

Ухвалою суду від 13.08.2025 заяву представника військової частини НОМЕР_1 про роз`яснення судового рішення по справі № 420/8972/23 від 31.07.2023 повернуто заявнику.

Ухвалою суду від 19.08.2025 в задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про роз`яснення судового рішення від 31.07.2023 по справі № 420/8972/23 відмовлено.

Ухвалою суду від 19.08.2025 заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення від 31.07.2023 по справі № 420/8972/23 задоволено частково; в задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про накладення штрафу на командира Військової частини НОМЕР_1 за неподання до суду звіту про виконання судового рішення відмовлено; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 подати протягом одного місяця з дати отримання копії даної ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 по справі № 420/8972/23.

Ухвалою суду від 16.09.2025 відмовлено військовій частині НОМЕР_1 в прийнятті звіту про виконання судового рішення від 31.07.2023 по справі № 420/8972/23; зобов`язано військову частину НОМЕР_1 надати до суду у місячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення суду від 31.07.2023 по справі № 420/8972/23; витребувано від військовій частині НОМЕР_1 відомості про командира військової частини НОМЕР_1 - суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення по даній справі, зокрема прізвище, ім`я, по батькові; дату народження; місце реєстрації; РНОКПП.

14.10.2025 до суду від військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання судового рішення від 31.07.2023 по справі № 420/8972/23.

Станом на 22.10.2025 до суду від сторони позивача будь-яких заяв (зауважень, заперечень тощо) по суті звіту не надійшло.

Дослідивши матеріали справи і наданий відповідачем звіт про виконання судового рішення, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Згідно з ч. ч. 1-5 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Відповідно до ч. 11 ст. 382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Згідно наданого відповідачем звіту, відповідно до рапорту помічника командира з правової роботи начальника юридичної служби військової частини НОМЕР_1 майора юстиції ОСОБА_2 від 20.09.2025 вх.№34283/р, останній просить призначити службову перевірку для з`ясування обставин та перевірки інформації про допущення порушень з боку посадових осіб та подальшого належного виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 року у справі № 420/8972/23 в частині зобов`язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити колишньому військовослужбовцю військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100000 грн. за серпень та вересень 2022 року пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом).

Згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 24.09.2025 року №1299 з адміністративно-господарчої діяльності Про призначення службової перевірки, уповноваженою особою - старшим лейтенантом ОСОБА_4 , заступником командира роти протикорабельних комплексів з питань психологічної підтримки персоналу військової частини НОМЕР_1 , була проведена службова перевірка з визначених у вищенаведеному рапорті питань.

Згідно з висновками доповідної записки від 03.10.2025, складеної за результатами службової перевірки, під час перевірки встановлено, що після отримання 06.08.2022 травмування згідно з випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 11.08.2022 №10708 ОСОБА_5 знаходився на стаціонарному лікуванні у КНП «МКЛ №11» ОМР протягом трьох діб в період з 09.08.2022 по 11.08.2022.

Інших періодів перебування на стаціонарному лікуванні протягом серпня вересня 2022 перевіркою не встановлено. Також, матрос ОСОБА_5 в період серпня - вересня 2022 року, згідно з наявними матеріалами перевірки, не перебував у відпустці по лікуванню після тяжкого поранення.

У 2022 році військовою частиною НОМЕР_2 проведено нарахування та виплату ОСОБА_6 додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за серпень 2022 року у розмірі 54838.71 грн. (строка 15, рядок 6 Продовження додатка 14, «щомісячні основні та додаткові види грошового забезпечення військовослужбовця виплачуються в поточному місяці за попередній»), а саме: з 01.08.2022 по 11.08.2022 (11 діб) було сплачено додаткову винагороду у розмірі 100000 грн. пропорційно дням перебування в районні виконання бойового завдання, в тому числі перебування на стаціонарному лікуванні після травмування, що склало суму 35483.87 грн. (100000 грн. / 31 діб в серпні * 11 діб), з яких 8 діб перебування в районні виконання бойового завдання (25806.45 грн.) та 3 доби перебування на стаціонарному лікуванні після травмування, що настало внаслідок необережного падіння до укриття при здійсненні ним заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації та пов`язане з виконанням обов`язків військової служби (9677.42 грн.), а у період з 12.08.2022 по 31.08.2022 (20 діб) було сплачено грошову допомогу в розмірі 30000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць в сумі 19354.84 грн. (30000 грн. / 31 діб в серпні * 20 діб).

Отже, за період перебування ОСОБА_7 протягом 3 діб в період з 09.08.2022 по 11.08.2022 на стаціонарному лікуванні після травмування, додаткову винагороду у розмірі 100000 грн. пропорційно дням перебування на лікуванні виплачено військовою частиною НОМЕР_2 у повному обсязі, що підтверджується відповідними письмовими доказами.

Командиром Військової частини НОМЕР_1 видано наказ від 03.10.2025 №1365 про результати службової перевірки, згідно з пунктом 2 розпорядчої частини якого, юридичній службі та фінансово-економічній службі наказано врахувати результати перевірки при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 у справі № 420/8972/23 в частині зобов`язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити колишньому військовослужбовцю військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100000 грн. за серпень та вересень 2022 року пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом).

З урахуванням вищенаведеного, період нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100000 грн. становить: - за серпень 2022 року 3 (три) дні; - за вересень 2022 року 0 (нуль) днів

Сума грошових коштів для нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100000 грн. за період: - у серпні становила: 100 000 грн. х 3 днів / 31 день = 9677,42 грн; - у вересні становила:100 000 грн. х 0 днів / 30 день = 0 грн.

Військовою частиною НОМЕР_2 у вересні 2022 виплачено ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100000 грн. пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні за період трьох днів з 09.08.2022 по 11.08.2022 в сумі 9677,42 грн.

Так, наказом командира Військової частини НОМЕР_2 від 04.09.2022 №59, на підставі довідки військової частини НОМЕР_5 від 03.09.2022 №1619/157/3137 прийнято рішення про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 100 000,00 гривень в розрахунку за місяць пропорційно часу безпосередньої участі в бойових діях з 01.08.2022 по 11.08.2022 (за 11 днів), що також враховує три дні (з 09.08.2022 по 11.08.2022) стаціонарного лікування після травмування.

На виконання цього наказу в вересні 2022 року позивачу було нараховано додаткову винагороду в розмірі 100 000,00 грн. пропорційно за 11 днів безпосередньої участі в бойових діях, з яких 3 дні стаціонарного лікування після травмування, із розрахунку: 100000/ 31*11 = 35483.87 грн.

Нарахування зазначеної суми відображено в графі 15 рядка під порядковим номером 6 «вересень» картки особового рахунку за 2022 рік. Виплату показано в рядку 6 «вересень» графа 26 картки у складі суми 68309,96 грн., перерахованої на картковий рахунок позивача в установі банку разом з іншими видами грошового забезпечення після здійснення передбачених законом утримань та компенсацій.

Таким чином, відповідачем виконано судове рішення по даній справі, а поданий звіт підтверджує вжиття належних заходів для виконання судового рішення та підлягає прийняттю.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 378, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення від 31.07.2023 по справі № 420/8972/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя І.В. Завальнюк