Справа № 620/9627/25
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2025-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
21 жовтня 2025 року м. Чернігів Справа № 620/9627/25
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І. розглянувши в порядку спрощеного позовного без повідомлення (виклику) сторін в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,
У С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з позовом до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо врахування вимог абзаців 4,5,6 пункту 5 постанови КМУ від 17.07.2023 №1078 при нарахуванні та виплаті позивачу індексації грошового забезпечення за період з 16.06.2022 по 16.03.2024 та зобов`язання вчинити вказані нарахування.
01.10.2025 ухвалою суду провадження у справі відкрито, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду.
16.10.2025 представником відповідача подано відзив, в якому просить відмовити у задоволенні позову повністю. Одночасно подано клопотання про залишення позову без розгляду на підставі пункту 3 частини першої статті 240 КАС України, оскільки ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду у справі № 620/8083/25 між тими ж сторонами, про той же самий спір, позов залишено без руху. Також просить суд надати відповідь щодо підстав відкриття провадження у справі № 620/9627/25.
Розглянувши вказані клопотання суд враховує таке.
Так, на час постановлення даної ухвали, з Єдиного державного реєстру судових рішень, суд встановив, що 25.07.2025 ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду у справі № 620/8083/25 позов ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо врахування вимог абзаців 4,5,6 пункту 5 постанови КМУ від 17.07.2023 №1078 при нарахуванні та виплаті позивачу індексації грошового забезпечення за період з 16.06.2022 по 16.03.2024 та зобов`язання вчинити вказані нарахування, залишено без руху.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Пунктом 10 частини першої статті 240 цього Кодексу чітко визначено, що позов також підлягав залишенню без розгляду у разі якщо після відкриття провадження судом встановлено, що позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі не постановлена ухвала про залишення позову без розгляду.
Аналіз наведених норм свідчить про те, що позови вважаються тотожними, якщо в них одночасно збігаються сторони, підстави та предмет спору, тобто коли позови повністю збігаються за складом сторін у справі, матеріально-правовими вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду.
У даному випадку спірним є питання наявності в межах двох справ одних й тих самих підстав щодо однакового предмету позову.
З проведеного порівняльного аналізу суб`єктного складу сторін та предмету спору в адміністративних справах № 620/8083/25 та цієї справи № 620/9627/25 встановлено, що до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України сформовано аналогічні позовні вимоги.
Таким чином, суд дійшов висновку щодо неможливості одночасного розгляду справи з однаковим предметом позову.
Враховуючи, що після відкриття провадження у справі № 620/9627/25 судом встановлено, що позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) судом не постановлена ухвала про залишення позову без розгляду, то відповідно до пункту 10 частини першої статті 240 КАС України позов слід залишити без розгляду.
Щодо клопотання про надання відповіді, чому судом відкрито провадження у справі № 620/9627/25 без врахування вимог пункту 4 частини першої статті 170 КАС України, суд зазначає таке.
Вирішуючи питання щодо можливості прийняття вказаного клопотання до розгляду, суд враховує, що відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України. Зокрема, частиною першою цієї статті визначено, що письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: підстави заяви (клопотання, заперечення).
Разом з тим клопотання відповідача вищевказаним нормативним приписам не відповідає.
Так, клопотання є очевидно необґрунтованим, оскільки у ньому не наведено жодного нормативно-правового обґрунтування з посиланням на конкретні норми КАС України, на підставі яких таке клопотання подається (надання відповіді судом по процесуальним рішенням).
Частиною другою статті 167 КАС України передбачено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на викладене суд доходить висновку, що вищезазначені недоліки клопотання перешкоджають прийняттю його до розгляду та є підставою для повернення без розгляду на підставі положень частини другої статті 167 КАС України.
Круючись статтями 122, 123, 240, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Генерального штабу Збройних Сил України про залишення позову без розгляду задовольнити.
Позовну заяву залишити без розгляду на підставі пункту 10 частини першої статті 240 КАС України.
Повернути клопотання Генерального штабу Збройних Сил України про надання відповіді по ухвалі Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.10.2025 у справі № 620/9627/25 без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст.ст. 294-297 КАС України.
Суддя І.І. Соломко