Справа № 640/14203/21
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2025-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань залучення співвідповідача у справі

20 жовтня 2025 року справа № 640/14203/21

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АККОРД-УКРАЇНА" до Державної казначейської служби України, Державної податкової служби України, за участю третіх осіб, які не заявляють не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю СОФІЯ ОЙЛ, Головного управління Державної податкової служби у м. Києва про зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю АККОРД-УКРАЇНА з адміністративним позовом до Державної казначейської служби України (далі відповідач-1), Державної податкової служби України (далі відповідач-2), в якому просить:

- зобов`язати Державну казначейську службу України повернути суму 100000,00 грн на рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю СОФІЯ ОЙЛ № НОМЕР_1 , відкритий у АТ КБ ПРИВАТБАНК, з якого здійснювалось поповнення рахунка в системі електронного адміністрування податку на додану вартість № UA 0177696, відкритого у Казначействі України на ім`я Товариства з обмеженою відповідальністю АККОРД-УКРАЇНА, згідно Платіжного дорученням № 4452 від 05.05.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України надати Державній казначейській службі України реєстр щодо перерахування коштів в сумі 100 000,00 грн на поточний рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю СОФІЯ ОЙЛ № НОМЕР_1 , відкритий у АТ КБ ПРИВАТБАНК;

- зобов`язати Державну податкову службу України не зменшувати суму податку, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю АККОРД-УКРАЇНА має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, що розраховується відповідно п.200-1.3 ст.200-1 Податкового кодексу України, шляхом зменшення показника загальної суми поповнення з поточного рахунка платника його електронного рахунка під час повернення Державною казначейською службою України суми 100000,00 грн. на рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю СОФІЯ ОЙЛ № НОМЕР_1 , відкритий у АТ КБ ПРИВАТБАНК, з якого здійснювалось поповнення рахунка в системі електронного адміністрування податку на додану вартість № UA0177696, відкритого у Казначействі України на ім`я Товариства з обмеженою відповідальністю АККОРД-УКРАЇНА, згідно Платіжного дорученням № 4452 від 05.05.2020.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.06.2021 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Цією ж ухвалою залучено до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю СОФІЯ ОЙЛ (08131, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. південна, 7, корпус 3, кв. 208) та Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 20.02.2025 прийнято адміністративну справу № 640/14203/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АККОРД-УКРАЇНА" до Державної казначейської служби України, Державної податкової служби України, за участю третіх осіб, які не заявляють не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «СОФІЯ ОЙЛ», Головного управління Державної податкової служби у м. Києва про зобов`язання вчинити дії до провадження судді Качур Р.П.

Головне управління ДПС у м. Києві подало клопотання про залучення до участі в справі у якості належного відповідача 3 Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ (вх. № 03-14 віл 29.11.2021), в якому просить залучити Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, виключивши його зі складу третіх осіб. В обґрунтування такого вказав, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у м. Києві, розгляд заява щодо повернення коштів здійснювало саме Головне управління ДПС у м. Києві.

При вирішенні клопотання третбої про залучення співвідповідача, суд керується таким.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Аналогічне за змістом положення закріплено в ч. 4 ст. 46 КАС України.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

В силу вищевказаних приписів ч. 3 ст. 48 КАС України суд дійшов висновку, що питання залучення співвідповідача є правом суду, а не обов`язком. При цьому, заміна відповідача або залучення до участі в такій співвідповідача допускається в разі подання позову не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом.

З урахуванням змісту позовних вимог, суд дійшов висновку, що жодних позовних вимог до Головного управління ДПС у м. Києві позивачем не заявлено, тому у задоволенні клопотання третьої особи слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 4, 46, 48, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання третьої особи про залучення до участі в справі у якості належного відповідача 3 Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ відмовити.

2. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур