Справа № 380/19111/25
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2025-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

20 жовтня 2025 рокусправа № 380/19111/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління майном спільної власності Львівської обласної ради про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії та стягнення матеріальної та моральної шкоди,-

встановив:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління майном спільної власності Львівської обласної ради. Позивач просить суд:

-визнати протиправним та скасувати наказ (без номера та дати), виданий ОСОБА_2 в.о. начальником А.Білоусом Управління майном спільної власності Львівської обласної ради про призначення ОСОБА_3 в.о. директора КНП ЛОР ЛОІАЦМС;

-зобов`язати відповідача розглянути заяву від 18.08.2025 р. (№01-Н-2931 від 19.08.2025 р.) та скаргу від 18.08.2025 (№01-2833 від 19.08.2025) і прийняти законне рішення в порядку ст. 19 Конституції України та ст.15, ст.16 Закону України Про звернення громадян;

-стягнути солідарно з відповідачів матеріальну та моральну шкоду у розмірі 300 000 грн на користь позивачки ОСОБА_1 .

Судом від 26.09.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду :

-уточненої позовної заяви, із обґрунтуванням порушених прав та інтересів позивача КНП ЛОР Львівського інформаційно аналітичного центру медичної статистики;

- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для поновлення такого строку та наданням доказів поважності пропуску такого строку.

-обґрунтований розрахунок суми матеріальної та моральної шкоди, заявленої до відшкодування із відповідними доказами на підтвердження такого у взаємозв`язку із протиправністю рішень, дій, бездіяльності конкретного суб`єкта владних повноважень;

-обґрунтоване клопотання про залучення третьої особи із зазначенням відповідного статусу (із самостійними вимогами чи без таких, на стороні позивача або відповідача) та зазначити, на яких підставах третю особу належить залучити до участі у справі та зазначити, на які права чи обов`язки третьої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі

29.09.2025 від позивача надійшли заява про усунення недоліків, до якої додано уточнений адміністративний позов, заяву про поновлення строку звернення до суду, документи на підтвердження підстав позову. Також заяві зазначено п.3 залучення третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог КНП ЛОР ЛОІАЦМС в особі в.о. директора Хобзея Б.П.

13.10.2025 від позивача надійшла повторна заява про усунення недоліків, в якій просить:

визнати протиправним та скасувати наказ №149-ОС від 31.01.2025, виданий в.о. начальником Управління майном спільної власності Львівської обласної ради Білоусом А.В., про призначення Хобзея Б.П. в.о. директора КНП ЛОР ЛОІАЦМС;

зобов`язати відповідача розглянути заяву від 18.08.2025 (№01-Н-2931 від 19.08.2025) та скаргу від 18.08.2025 (№01-2833 від 19.08.2025), прийнявши законне рішення відповідно до ст. 19 Конституції України та ст. 15 16 Закону України Про звернення громадян;

стягнути солідарно з відповідачів матеріальну та моральну шкоду у розмірі 300 000 грн на користь позивачки ОСОБА_1 .

Крім того, позивачем у позовній заяві в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача зазначено Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради Львівський обласний інформаційно- аналітичний центр медичної статистики в особі в.о. директора Хобзея Б.П. (79010, вул. Юрія Руфи,4, м. Львів; ).

Відповідно до ч.3 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради Львівський обласний інформаційно- аналітичний центр медичної статистики в особі в.о. директора Хобзея Б.П., а тому існують підстави для залучення такого до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Відповідно до частини першої статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (частина перша статті 260 КАС України).

Згідно з частиною п`ятою статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Також суддя вважає обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з підстав, викладених у такому клопотанні та вважає за необхідне поновити позивачу строк звернення до суду.

У зв`язку із перебуванням головуючого судді Гулкевич І.З. у період з 29.09.2025 по 17.10.2025 на листку непрацездатності, ухвала приймається в перший робочий день судді 20.10.2025.

Керуючись ст. ст. 19-20, 171, 248, 256-258, 261, 262, 294 КАС України, суддя

постановив:

Поновити позивачу строк звернення до суду.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядатиме суд у складі судді Гулкевич І.З. одноособово.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання.

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради Львівський обласний інформаційно- аналітичний центр медичної статистики в особі в.о. директора Хобзея Б.П. (79010, вул. Юрія Руфи,4, м. Львів; ).

Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в межах встановленого частиною першою статті 258 КАС України 60-денного строку із дня відкриття провадження у справі.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Запропонувати третій особі подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати в Управління майном спільної власності Львівської обласної ради: всі документи та матеріали, що стосуються предмету спору; копію заяви позивача від 18.08.2025 (№01-Н-2931 від 19.08.2025) та скаргу від 18.08.2025 (№01-2833 від 19.08.2025), докази розгляду вказаної заяви та скарги.

Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п`ятиденний строк, який обчислюється: для позивача від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача від дати отримання відповіді на відзив.

Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі Стан розгляду справ.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

СуддяГулкевич Ірена Зіновіївна