Справа № 320/38261/24
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2025-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 жовтня 2025 року м. Київ № 320/38261/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про зобов`язання вчинити певні дії, про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства оборони України про зобов`язання вчинити певні дії, у якому просить суд :

- зобов`язати Міністерство оборони України розглянути письмове звернення ОСОБА_1 від 06 червня 2024 року з приводу надання йому статусу учасника бойових дій та надати письмову відповідь.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.08.2024 подану позовну заяву залишено без руху, позивачеві визначено строк та спосіб для усунення недоліків позовної заяви.

28.08.2024 від позивача надійшла заява про усунення недоліків, з квитанцією про сплату судового збору, копіями паспорту та ідентифікаційного коду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 відкрито провадження в адміністративній справі та визначено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України, а тому її належить залишити без руху з огляду на таке.

Вимоги до позовної заяви встановлені статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

У позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у п.2 ч.5 ст.160 КАС України стосовно представника.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив зобов`язати Міністерство оборони України розглянути письмове звернення ОСОБА_1 від 06 червня 2024 року з приводу надання йому статусу учасника бойових дій та надати письмову відповідь.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач до свого позову долучив лист від 06.06.2024 та опис вкладення про направлення звернення на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

При цьому, на адресу Міністерства оборони України даний лист не надходив.

Крім того, судом встановлено, що позивач не проходив військову службу в апараті Міністерства оборони України та безпосередньо підпорядкованих структур.

З позовної заяви вбачається також, що, відповідно до наказу військової частини НОМЕР_1 (Оперативне командування ІНФОРМАЦІЯ_2 ), яка підпорядковується Сухопутним військам Збройних Сил України, що перебувають в підпорядкуванні Генерального штабу Збройних Сил України та Головнокомандувача Збройних Сил України був підпорядкований військовій частині НОМЕР_2 , що перебуває в підпорядкуванні ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_3 ).

Відповідно до Положення про комісії Міністерства оборони України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни та вирішення спірних питань щодо зарахування окремих періодів служби до вислуги років та Інструкції про порядок видачі в Міністерстві оборони України посвідчень учасника бойових дій, нагрудних знаків «Ветеран війни - учасник бойових дій» та листів талонів на право одержання ветеранами війни проїзних квитків з 50-відсотковою знижкою їх вартості, затверджені наказом Міністерства оборони України від 10.11.2022 №369, зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 21.11.2022 за №1441/38777 пунктом 1 визначено, що Комісії утворюються:

- у Міністерстві оборони України - з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни та вирішення спірних питань щодо зарахування окремих періодів служби до вислуги років;

- у Генеральному штабі Збройних Сил України (далі - Генеральний штаб), Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (далі - Адміністрація ДССТ), військових частинах НОМЕР_4 , НОМЕР_3 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , командуваннях видів Збройних Сил України, оперативних командуваннях

« ІНФОРМАЦІЯ_2 », « ІНФОРМАЦІЯ_4 », « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (далі - оперативні командування) - з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій.

Судом встановлено, що позивач проходив військову службу у командуванні ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_3 ), тобто вказаний суб`єкт владних повноважень був уповноважений розглянути відповідною комісією питання щодо надання позивачу статусу УБД, що юридично зареєстровано в місті Житомирі та знаходиться в підпорядкуванні Генерального штабу Збройних Сил України та Головнокомандувача Збройних Сил України.

Разом з тим, у позові позивачем відсутнє зазначення Генерального штабу Збройних Сил України у якості відповідача, вказано лише одного відповідача - Міністерство оборони України. При цьому, прохальна частина позовної заяви не містить відомостей про дії/бездіяльність Міноборони України, що призвело до порушення прав позивача.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви з зазначенням коректних позовних вимог до кожного з відповідачів та/або з коректуванням складу учасників спору.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лисенко В.І.