Справа № 420/24915/25
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2025-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши в письмовому провадженні у порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства Оборони України ( АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_2 Міністерства Оборони України ( АДРЕСА_3 ), Військової частини НОМЕР_3 Міністерства Оборони України ( АДРЕСА_4 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства Оборони України, Військової частини НОМЕР_2 Міністерства Оборони України, Військової частини НОМЕР_3 Міністерства Оборони України, за результатом якого позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.08.2016 року по 28.02.2018 року включно з застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січня 2008 року;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 Міністерства оборони України (Код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_5 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_5 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_6 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.08.2016 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січня 2008 року, у загальному розмірі 66 286,17 грн.;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2018 року по 18.01.2019 року включно з застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення березень 2018 року;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 Міністерства оборони України (Код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_5 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_5 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_6 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2018 року по 18.01.2019 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення березень 2018 року, у загальному розмірі 112,65 грн.;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.04.2022 року по 31.12.2022 року включно та за період з 01.01.2024 року по 23.04.2024 року включно з застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення березень 2018 року;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України (Код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , АДРЕСА_7 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_5 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_6 ) індексацію грошового забезпечення за період з з 01.04.2022 року по 31.12.2022 року включно та за період з 01.01.2024 року по 23.04.2024 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення березень 2018 року, у загальному розмірі 17 902,99 грн.;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 24.04.2024 року по 31.03.2025 року включно з застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення березень 2018 року;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України України (Код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , АДРЕСА_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_5 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_6 ) індексацію грошового забезпечення за період з з 24.04.2024 року по 31.03.2025 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення березень 2018 року, у загальному розмірі 26 311,20 грн.;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 Міністерства оборони України щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 18.01.2019 року включно із застосуванням щомісячної індексації різниці в розмірі 4074,66 грн відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 Міністерства оборони України (Код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_5 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_5 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_6 ) щомісячну індексацію-різницю грошового забезпечення в сумі 4074,66 грн за період з 01.03.2018 року по 18.01.2019 року включно, відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, з урахуванням раніше виплачених сум, у загальному розмірі 43 112,53 грн.;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.04.2022 року по 31.12.2022 року включно та за період з 01.01.2024 року по 23.04.2024 року включно із застосуванням щомісячної індексації різниці в розмірі 4074,66 грн відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України (Код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , АДРЕСА_7 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_5 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_6 ) щомісячну індексацію-різницю грошового забезпечення в сумі 4074,66 грн за період з 01.04.2022 року по 31.12.2022 року включно та за період з 01.01.2024 року по 23.04.2024 року включно, відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум, у загальному розмірі 52 019,83 грн.;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 24.04.2024 року по 31.03.2025 року включно із застосуванням щомісячної індексації різниці в розмірі 4074,66 грн відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України (Код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , АДРЕСА_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_5 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_6 ) щомісячну індексацію-різницю грошового забезпечення в сумі 4074,66 грн за період з 24.04.2024 року по 31.03.2025 року включно, відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум, у загальному розмірі 45 772,01 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що на час звільнення зі служби, відповідачі протиправно не провели з позивачем усі необхідні розрахунки на які він мав право, за час проходження військової служби, зокрема йому не була виплачена індексація грошового забезпечення за період з 01.08.2016 по 31.03.2025. Вважає дії відповідачів протиправними та такими, що не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.

Ухвалою суду від 29 липня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (ст.262 КАС України).

Відповідачі: Військова частина НОМЕР_3 Міністерства Оборони України та Військова частина НОМЕР_1 Міністерства Оборони України позов не визнали та у відзиві на позовну заяву просили у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі, зазначаючи, що всі розрахунки з позивачем проведено відповідно до норм чинного законодавства.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, відзиву на позовну заяву, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.72-79 КАС України, судом встановлено наступні факти та обставини.

Судом встановлено, що з серпня 2016 року по січень 2019 року Позивач, ОСОБА_1 , проходив службу в військовій частині НОМЕР_3 Міністерства оборони України.

З 31.03.2022 року по 23.04.2024 року Позивач проходив військову службу в військовій частині НОМЕР_2 Міністерства оборони України.

З 23 квітня 2024 року по березень 2025 року Позивач проходив військову службу в військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України.

Загальна вислуга років в Збройних Силах України станом на 26.04.2025 05 років, 10 місяців, 29 діб.

20.06.2024 року близько 14:00 год. при виконанні бойового завдання за призначенням в районі населеного пункту Старомайорське Донецької області в службовий час, під час виконання службових обов`язків та бойового завдання з відсічі збройної агресії з боку російської федерації проти України знаходячись на бойовій позиції внаслідок ворожого обстрілу отримав вибухову травму, АБТ, ЗЧМТ, СГМ, цефалічний синдром, ЗТГК, передом 6-9 ребер справа, перфорацію правої барабанної перетинки. Після надання медичної допомоги був евакуйований до військової частини НОМЕР_1 .

Травма була отримана при виконанні завдань з захисту Батьківщини, що підтверджується довідкою про обставини травми № 191/5696 від 28.09.2024 року наданою командиром військової частини НОМЕР_1 .

26.04.2025 року згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №117 ОСОБА_1 молодшого сержанта військової служби за контрактом, колишнього командира відділення командира машини відділення морської піхоти взводу морської піхоти роти морської піхоти батальйону морської піхоти військової частини НОМЕР_1 , було звільнено з військової служби у відставку за підпунктом «б» за станом здоров`я на підставі висновку (постанови) військоволікарської комісії про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку: 26.04.2025 року (підстава: наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 20.04.2025 року № 108-РС, рапорт молодшого сержанта ОСОБА_1 (вх.№184/13912 від 18.04.2025), обхідний лист (вх. № 181/2898 від 26.04.2025).

Згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №117 Позивачеві вирішено виплатити компенсацію за невикористану щорічну основну відпустку за 2022 рік у кількості 23 доби, за 2023 рік - у кількості 30 діб, за 2024 рік у кількості 30 діб, за 2025 рік у кількості 8 діб, виплатити грошову допомогу на оздоровлення за 2025 рік у кількості 27760,98 грн., виплатити компенсацію за невикористану відпустку, як учасника бойових дій за 2022, 2023, 2024, 2025 роки у кількості 56діб, здійснити виплату у розмірі 4 відсотки за кожний прослужений місяць грошової допомоги у разі звільнення з військової служби у кількості 36 місяців, та зазначено, що право на додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою КМУ №168 від 28.02.2022року (із змінами) не набув.

Відповідно до грошового атестату № 590 від 26.04.2025 року, Позивачеві виплачено:

Оклад за військове звання 670,00 грн;

Надбавку за вислугу років 174,00 грн;

Індексацію грошового забезпечення 0,00грн.

Разом з тим, Позивач зазначає, що йому у період проходження військової служби не було виплачено індексацію грошового забезпечення.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до абзацу другого частини 4 статті 9 Закону України від 20 рудня 1991 року №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (далі - Закон №2011-XII) встановлено, що порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Частинами 2,3 ст.9 Закону №2011-XII визначено, що до складу грошового забезпечення входять посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця та підлягає індексації відповідно до закону.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Преамбулою Закону України від 3 липня 1991 року №1282-XII "Про індексацію грошових доходів населення" (далі - Закон №1282-XII) встановлено, що цей Закон визначає правові, економічні та організаційні основи підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін з метою дотримання встановлених Конституцією України гарантій щодо забезпечення достатнього життєвого рівня населення України.

Приписами ст.1 Закону №1282-XII визначено, що індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення трудових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Частиною 1 ст.2 Закону №1282-XII, який визначає правові, економічні та організаційні основи підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін з метою дотримання встановлених Конституцією України гарантій щодо забезпечення достатнього життєвого рівня населення України, передбачено, що індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають разового характеру.

Індексація грошових доходів населення здійснюється за місцем їх отримання за рахунок відповідних коштів (стаття 9 Закону №1282-XII).

Положеннями ст.18 Закону України від 5 жовтня 2000 року №2017-III "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" визначено, що індексацію доходів населення, яка встановлюється для підтримання достатнього життєвого рівня громадян та купівельної спроможності їх грошових доходів в умовах зростання цін, віднесено до державних соціальних гарантій, що, згідно зі статтею 19 цього Закону є обов`язковими для всіх підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності.

Порядок проведення індексації грошових доходів населення визначається Кабінетом Міністрів України.

Правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення, що поширюється на підприємства, установи та організації незалежно від форми власності і господарювання, а також на фізичних осіб, що використовують працю найманих працівників визначає Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17 липня 2003 року, з наступними змінами та доповненнями станом на час виникнення правовідносин (далі - Порядок №1078).

Відповідно до абзацу 8 п. 4 Порядку №1078 у разі несвоєчасної виплати сум індексації грошових доходів громадян провадиться їх компенсація відповідно до законодавства.

Пунктом 5 Порядку №1078 визначено, що у разі підвищення тарифних ставок (окладів), стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, визначених у пункті 2 цього Порядку, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків. Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення. Сума індексації у місяці підвищення грошових доходів, зазначених у абзаці першому цього пункту, не нараховується, якщо розмір підвищення грошового доходу перевищує суму індексації, що склалася у місяці підвищення доходу. Якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу, сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу.

Відповідно до п. 10-2 Порядку №1078 для працівників, військовослужбовців, поліцейських, осіб рядового і начальницького складу, посадових осіб митної служби, яких переведено на іншу роботу (місце проходження служби) на тому самому підприємстві, в установі або організації, а також переведено на роботу на інше підприємство, в установу, організацію або іншу місцевість та у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці (умов проходження служби) у разі продовження такими особами роботи (проходження служби) для новоприйнятих працівників, військовослужбовців, поліцейських, осіб рядового і начальницького складу, посадових осіб митної служби, а також для тих, які використали відпустку для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустку без збереження заробітної плати (грошового забезпечення), передбачені законодавством про відпустки, обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення тарифної ставки (посадового окладу), за посадою, яку займає працівник, військовослужбовець, поліцейський, особа рядового і начальницького складу, посадова особа митної служби.

Пунктом 3 Постанови КМУ від 07.11.2007 № 1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, яка набула чинності з 01.01.2008, затверджено схеми окладів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу.

Отже, з набранням чинності Постановою № 1294 відбулись зміни розміру тарифних ставок (посадових окладів) відповідних категорій військовослужбовців, а тому базовим місяцем для початку обчислення індексації за спірний період слід вважати січень 2008 року, як місяць підвищення тарифної ставки (окладу) за посадою, яку займає позивач, на підставі пункту 10-2 Порядку № 1078.

Пунктом 1 Постанови КМУ від 30.08.2017 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, яка набула чинності з 01.03.2018, затверджено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу.

Отже, базовим місяцем при проведенні індексації грошового забезпечення позивача з 01.01.2016 по 01.03.2018 є саме січень 2008 року, в якому Постановою №1294 встановлені підвищені розміри посадових окладів військовослужбовців.

У такому порядку нарахування індексації здійснюється до наступного підвищення розміру посадового окладу військовослужбовців, яке відбулося у березні 2018 року.

Судом встановлено, що з серпня 2016 року по січень 2019 року Позивач, ОСОБА_1 , проходив службу в військовій частині НОМЕР_3 Міністерства оборони України.

Разом з тим, суд враховує, що спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним і таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

За встановлених обставин, суд вважає, що у цьому випадку ефективним способом захисту порушених прав, свобод чи інтересів позивача буде зобов`язання відповідача - військову частину НОМЕР_3 Міністерства оборони України нарахувати й виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.08.2016 року по 28.02.2018 року включно з урахуванням січня 2008 року як базового місяця та здійснити перерахунок індексації грошового забезпечення позивачу за вказаний період, виплатити її з урахуванням виплачених сум.

Суд зазначає, що відповідно до Постанови №704 було змінено систему виплати грошового забезпечення військовослужбовцям та розміри тарифних ставок.

Відповідно до пункту 4 Постанови № 704, розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.

Постановою № 704 визначено інший порядок встановлення та розміру посадового окладу осіб рядового та начальницького складу, зокрема значно підвищено посадові оклади.

Отже за період з 01.03.2018 по 31.03.2025 року для нарахування індексації грошового забезпечення базовим місцем слід вважати березень 2018 року з урахуванням правил визначення фіксованої суми індексації (різниці між попередньою сумою індексації і розміром підвищення доходу) згідно абзацу 4 пункту 5 Постанови № 1078.

Суд звертає увагу на те, що визначення базового місяця залежить тільки від зміни розміру посадового окладу, яке вперше відбулось у січні 2008 року на підставі Постанови № 1294 та не залежить від зростання грошового забезпечення за рахунок інших його складових без підвищення посадових окладів (в тому числі премії та додаткових видів грошового забезпечення таких як надбавки, підвищення, винагороди).

В такому порядку нарахування індексації здійснюється до наступного підвищення розміру посадового окладу військовослужбовця, яке відбулося у березні 2018 року, відповідно до наказу Міністерства оборони України від 01.03.2018 № 90 "Про встановлення тарифних розрядів осіб офіцерського складу Збройних Сил України" та Постанови № 704, яка набрала чинності з 01.03.2018.

За таких обставин дії відповідачів щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення позивачу за період з 01.03.2018 по 31.03.2025 року без застосуванням базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення - березень 2018 року та норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку № 1078 порушує право позивача на отримання індексації у повному обсязі, а тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню наступним шляхом:

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2018 року по 18.01.2019 року включно з застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення березень 2018 року та абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період, з 01.03.2018 по 21.01.2019, включно з урахуванням абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку № 1078, із застосуванням базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення - березень 2018 року.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.04.2022 року по 31.12.2022 року включно та за період з 01.01.2024 року по 23.04.2024 року включно з застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення березень 2018 року та абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період, з 01.04.2022 року по 31.12.2022 року включно та за період з 01.01.2024 року по 23.04.2024 року включно з урахуванням абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку № 1078, із застосуванням базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення - березень 2018 року.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 24.04.2024 року по 31.03.2025 року включно з застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення березень 2018 року та абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період, з 24.04.2024 року по 31.03.2025 року включно з урахуванням абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку № 1078, із застосуванням базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення - березень 2018 року.

Оскільки позивачем змінювалося місце служби та йому не було нараховано індексації грошового забезпечення за період з 01.08.2016 року по 28.02.2018 року включно з застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січня 2008 року та березня 2018 року суд позбавлений можливості здійснити розрахунок точної суми стягнення, а отже цей обов`язок покладається на відповідачів та може бути перевірений судом в порядку судового контролю за виконанням рішення суду.

Згідно частин першої та другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

При вирішенні даної справи судом були враховані положення частини 2 статті 2 та частини 2 статті77 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення позову.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, суд враховує, що позивач звільнений від сплати судового збору за подання позову, доказів понесення ним інших судових витрат суду не надано, тому судові витрати, що підлягають відшкодуванню, відсутні.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 241-246, 250, 255, 262, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства Оборони України ( АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_2 Міністерства Оборони України ( АДРЕСА_3 ), Військової частини НОМЕР_3 Міністерства Оборони України ( АДРЕСА_4 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,- задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.08.2016 року по 28.02.2018 року включно з застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січня 2008 року.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 Міністерства оборони України (Код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_5 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_5 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_6 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.08.2016 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січня 2008 року.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2018 року по 18.01.2019 року включно з застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення березень 2018 року та абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 Міністерства оборони України (Код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_5 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_5 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_6 ) індексацію грошового забезпечення за період, з 01.03.2018 по 21.01.2019, включно з урахуванням абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку № 1078, із застосуванням базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення - березень 2018 року.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.04.2022 року по 31.12.2022 року включно та за період з 01.01.2024 року по 23.04.2024 року включно з застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення березень 2018 року та абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України (Код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , АДРЕСА_7 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_5 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_6 ) індексацію грошового забезпечення за період, з 01.04.2022 року по 31.12.2022 року включно та за період з 01.01.2024 року по 23.04.2024 року включно з урахуванням абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку № 1078, із застосуванням базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення - березень 2018 року.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 24.04.2024 року по 31.03.2025 року включно з застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення березень 2018 року та абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України (Код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , АДРЕСА_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_5 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_6 ) індексацію грошового забезпечення за період, з 24.04.2024 року по 31.03.2025 року включно з урахуванням абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку № 1078, із застосуванням базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення - березень 2018 року.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.С. Єфіменко