Справа № 513/1392/25
Суддя: Миргород В. С.
Дата ухвалення: 2025-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 513/1392/25
Провадження № 2-а/513/14/25
Саратський районний суд Одеської області

У Х В А Л А

23 жовтня 2025 року Суддя Саратського районного суду Одеської області Миргород В.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Кочуров Андрій Олександрович, до Головного управління національної поліції в Одеській про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

21 жовтня 2025 року ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Кочурова А.О., звернувся до Головного управління національної поліції в Одеській про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

У поданому адміністративному позові ОСОБА_1 , просить суд визнати протиправно та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серія ЕНА № 05928480 від 13 жовтня 2025 року за ч. 1 ст. 122 КУпАП, винесену поліцейським СРПП ВП № 1 Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області старшим сержантом Анікіним С.В. про застосування до ОСОБА_1 штрафу у розмірі 340,00 грн, провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення; постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серія ЕНА № 05928341 від 13 жовтня 2025 року за ч. 4 ст. 126 КУпАП, винесену поліцейським СРПП ВП № 1 Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області старшим сержантом Анікіним С.В. про застосування до ОСОБА_1 штрафу у розмірі 20 400,00 грн, провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення; тягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Головного управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 судові витрати, а саме: суму сплаченого судового збору у розмірі 1 211,20 грн, витрати на правничу допомогу у орієнтовному розмірі 12 000,00 грн.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21 жовтня 2025 року справу передано у провадження судді Миргород В.С.

Адміністративний позов підсудний Саратському районному суду Одеської області.

За наслідками з`ясування визначених ч. 1 ст. 171 КАС України питань, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

З огляду на викладене доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 1, 2, 3 ст. 12 КАС України, відповідно до яких адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України, ця справа є справою незначної складності.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 263 КАС України встановлено, що розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Отже, ця справа на думку суду підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення учасників справи.

Відповідно до п. 4 ч. 9 ст. 171 КАС України питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, вирішується в ухвалі про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. 2 та ч. 3 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі.

Також суд зазначає, що за приписами ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

З метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи, необхідно витребувати у відповідача матеріали на підставі яких складено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серія ЕНА № 05928480 від 13 жовтня 2025 року за ч. 1 ст. 122 КУпАП, винесену поліцейським СРПП ВП № 1 Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області старшим сержантом Анікіним С.В. про застосування до ОСОБА_1 штрафу у розмірі 340,00 грн, провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення; постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серія ЕНА № 05928341 від 13 жовтня 2025 року за ч. 4 ст. 126 КУпАП, винесену поліцейським СРПП ВП № 1 Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області старшим сержантом Анікіним С.В. про застосування до ОСОБА_1 штрафу у розмірі 20 400,00 грн.

Керуючись статтями 171, 248, 256, 257 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Одеській про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Миргород Валентиною Степанівною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Призначити судове засідання на 05 листопада 2025 року о 16 годині 30 хвили в залі судового засідання Саратського районного суду Одеської області за адресою: смт Сарата, вул. Крістіана Вернера, 107 з повідомленням учасників справи.

Установити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

До відзиву на позов необхідно додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачеві 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному ст. 163 КАС України.

Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному ст. 164 КАС України.

Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачами до Саратського районного суду Одеської області за адресою: 68200, Одеська область, смт Сарата, вул. Крістіана Вернера, буд. 105.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Витребувати у Головному управлінні Національної поліції в Одеській області матеріали, на підставі яких було прийнято постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серія ЕНА № 05928480 від 13 жовтня 2025 року за ч. 1 ст. 122 КУпАП, винесену поліцейським СРПП ВП № 1 Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області старшим сержантом Анікіним С.В. про застосування до ОСОБА_1 штрафу у розмірі 340,00 грн, провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення; постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серія ЕНА № 05928341 від 13 жовтня 2025 року за ч. 4 ст. 126 КУпАП, винесену поліцейським СРПП ВП № 1 Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області старшим сержантом Анікіним С.В. про застосування до ОСОБА_1 штрафу у розмірі 20 400,00 грн.

Витребувані докази надати до суду у п`ятиденний строк з дня отримання ухвали. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://st.od.court.gov.ua.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя В. С. Миргород