Справа № 340/4737/24
Суддя: Г.М. МОМОНТ
Дата ухвалення: 2025-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття звіту та встановлення нового строку для подання звіту

17 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа №340/4737/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про:

- визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення за період з 29.01.2020 р. по 15.03.2022 р. без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» на 01 січня 2020 року у розмірі 2102 гривні, Законом України «Про Державний бюджет на 2021 рік» на 01 січня 2021 року у розмірі 2270 гривень, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 01 січня 2022 року у розмірі 2481 гривня;

- зобов`язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 р. по 15.03.2022 р. грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законами України «Про Державний бюджет України на відповідний календарний рік, який Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік» установлено у 2022 році у місячному розмірі: з січня 2022 року 2481 гривень; Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено у 2021 році у місячному розмірі: з 1 січня 2270 гривень; Законом України «Про державний бюджет України на 2020 рік» встановлено у 2020 році у місячному розмірі: з 1 січня 2102 гривні відповідно; з урахуванням проведених раніше виплат.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.01.2025 р., залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 02.07.2025 р. (а.с.111-113), у справі №340/4737/24 адміністративний позов задоволено частково; визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 29 січня 2020 року по 15 березня 2022 року без застосування належної розрахункової величини для визначення посадового окладу та окладу за спеціальним званням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня календарного року; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок та виплату, з урахуванням раніше виплачених сум, ОСОБА_1 грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення та допомоги для вирішення соціально-побутових питань за період з 29 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року, виходячи із розміру посадового окладу та окладу за спеціальним званням, обчислених із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» на 01 січня 2020 року 2102 гривні, за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року, виходячи із розміру посадового окладу та окладу за спеціальним званням, обчислених із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» на 01 січня 2021 року 2270 гривень, за період з 01 січня 2022 року по 15 березня 2022 року, виходячи із розміру посадового окладу та окладу за спеціальним званням, обчислених із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 01 січня 2022 року 2481 гривня; у задоволенні інших позовних вимог відмовлено (а.с.60-64).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.09.2025 р. у справі №340/4737/24 зобов`язано військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 січня 2025 року у справі №340/4737/24 у строк один місяць з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю (а.с.124-125).

07.10.2025 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду. У звіті зазначено, що командиром військової частини НОМЕР_1 за участю начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 направлено на забезпечувальний фінансовий орган заявку-розрахунок на фінансування військової частини НОМЕР_1 на серпень 2025 року. Із доданого розрахунку слідує, що військовою частиною НОМЕР_1 , як розпорядником коштів 3 рівня замовлено кошти для виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.01.2025 р. у справі №340/4737/24 (під порядковим номером 45 Розрахунку), в розмірі 185 973 грн (з урахуванням податків і зборів 260 362 грн). Таким чином, військова частина НОМЕР_1 виконала всі необхідні дії з метою виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.01.2025 р. у справі №340/4737/24, які від неї залежать та в якомога швидший термін. Повідомлено, що за період з 01.01.2025 р. по 27.06.2025 р. військова частина НОМЕР_1 була забезпечена фінансовим ресурсом для забезпечення виконання судових рішень по КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» в розмірі 872 182,00 грн. Однак, за період з 28.06.2025 р. по 30.09.2025 р. військова частина НОМЕР_1 отримала фінансування лише в розмірі 33 349 грн, що унеможливило вчасне виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.01.2025 р. у справі №340/4737/24. Також командиром військової частини НОМЕР_1 за участю начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 направлено на забезпечувальний фінансовий орган заявку-розрахунок на фінансування військової частини НОМЕР_1 на вересень 2025 року (а.с.127-131).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.10.2025 р. призначено до розгляду у судовому засіданні звіт в адміністративній справі (а.с.147-148).

Частиною 1 статті 3822 КАС України визначено, що суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.ч.1-4, 7, 10, 11 ст.3823 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 3822 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.

Ухвалу суду про накладення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції за правилами статті 149 цього Кодексу.

З наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму штрафу без додаткового судового рішення нараховується пеня у розмірі три відсотки річних з урахуванням індексу інфляції.

У разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу.

За результатом розгляду звіту, поданого військовою частиною НОМЕР_1 , судом встановлено, що відповідачем виконано рішення суду в частині проведення перерахунку, з урахуванням раніше виплачених сум, ОСОБА_1 грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення та допомоги для вирішення соціально-побутових питань за період з 29 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року, виходячи із розміру посадового окладу та окладу за спеціальним званням, обчислених із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» на 01 січня 2020 року 2102 гривні, за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року, виходячи із розміру посадового окладу та окладу за спеціальним званням, обчислених із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» на 01 січня 2021 року 2270 гривень, за період з 01 січня 2022 року по 15 березня 2022 року, виходячи із розміру посадового окладу та окладу за спеціальним званням, обчислених із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 01 січня 2022 року 2481 гривня.

Разом з тим, рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.01.2025 р. у справі №340/4737/24 в частині виплати перерахованого Грошового забезпечення ОСОБА_1 у розмірі 185 973 грн не виконано з підстав відсутності бюджетного фінансування.

Зважаючи на викладене, суд вважає за можливе прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 , однак враховуючи, що рішення суду в частині виплати нарахованої суми грошового забезпечення в сумі 185 973 грн залишається не виконаним, суд встановлює військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.01.2025 р. у справі №340/4737/24 три місяці з дня постановлення даної ухвали.

Керуючись ст.ст.245, 248, 256, 293-297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 , поданий до суду 07 жовтня 2025 року.

Встановити новий строк для подачі звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 січня 2025 року у справі №340/4737/24 та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом трьох місяців з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата підписання ухвали 17 жовтня 2025 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ