Справа № 560/17756/25
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2025-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

іменем України

20 жовтня 2025 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Шевчук О.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, стягнення матеріальної та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, стягнення матеріальної та моральної шкоди.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Оглядом матеріалів позовної заяви суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160, 161, 172 та підлягає поверненню з огляду на наступне.

Суддя встановив, що ТОВ "ФОРБС ГЛОБАЛ" в особі представника Мартинюк К.В. звернулась до суду з позовом в інтересах ОСОБА_1 .

Позов від імені Солов`я А.І. підписано представником ТОВ "ФОРБС ГЛОБАЛ" Мартинюк К.В.

До матеріалів справи додано копію договору про надання правової допомоги від 20.06.2025 укладеного між ТОВ "ФОРБС ГЛОБАЛ" та ОСОБА_1 , в якому міститься проставлений підпис та скан копія підпису з іншої сторони.

Крім того, у вказаному договорі відсутні реквізити сторін.

Суд також зазначає, що основним видом діяльності ТОВ "ФОРБС ГЛОБАЛ" () є 64.30 Трасти, фонди та подібні фінансові суб`єкти.

Учасниками судової справи є сторони та треті особи. Також у розгляді справ можуть брати участь установи та особи, яким законом надане право звертатись до суду в інтересах інших осіб (ст. 42 КАС України).

Відповідно до ст.57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Органи або інші особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, представляють у суді їх посадові особи, крім випадків, коли такі органи та особи є стороною чи третьою особою у справі.

Одна й та сама особа може бути одночасно представником або декількох позивачів, або декількох відповідачів, або декількох третіх осіб на одній стороні, за умови відсутності конфлікту інтересів між ними.

Суд зазначає, що з огляду на наведене вище норми, ТОВ "ФОРБС ГЛОБАЛ" не є адвокатом, адвокатським об`єднанням, законним представником, а тому не може здійснювати представництво інтересів ОСОБА_1 в адміністративному суді.

Згідно статті 1 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", договір про надання правничої допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правничої допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правничої допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.

Стаття 27 цього Закону визначає форму та зміст договору про надання правничої допомоги.

Згідно статті 27 Закону "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" договір про надання правничої допомоги укладається в письмовій формі.

До договору про надання правничої допомоги застосовуються загальні вимоги договірного права.

Договір про надання правничої допомоги може укладатися на користь клієнта іншою особою, яка діє в його інтересах. Особливості укладення та змісту контрактів (договорів) з адвокатами, які надають безоплатну правничу допомогу, встановлюються законом, що регулює порядок надання безоплатної правничої допомоги.

Зміст договору про надання правничої допомоги не може суперечити Конституції України та законам України, інтересам держави і суспільства, його моральним засадам, присязі адвоката України та правилам адвокатської етики.

Суд також зазначає, що наданий договір про правничу допомогу не є належним доказом надання юридичних послуг, оскільки укладений між сторонами з наявними характерними помилками, які є недопустимими у договірному праві, оскільки такий договір не містить необхідних реквізитів, а також належних письмових підписів сторін.

Слід вказати, що ч. 3 ст. 5 КАС України передбачає, що до суду можуть звертатися в інтересах інших осіб органи та особи, яким законом надано таке право.

Суд зазначає, що жодних доказів про можливість права на звернення згідно з законом до суду ТОВ "ФОРБС ГЛОБАЛ" в інтересах ОСОБА_1 , не надано, а тому у ТОВ "ФОРБС ГЛОБАЛ" відсутні законні підстави представляти інтереси позивача в адміністративному суді.

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Таким чином, поданий позивачем позов необхідно повернути позивачу, у зв`язку із тим, що він підписаний особою, яка не має права його підписувати.

Керуючись пунктом 3 частини 4 статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, стягнення матеріальної та моральної шкоди - повернути позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддяО.П. Шевчук