Справа № 420/34734/25
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2025-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

20 жовтня 2025 року м. Одеса
14 жовтня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ» (сформована в системі «Електронний суд» 14.10.2025 року) до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, у якій представник позивача просить суд:
визнати протиправним й скасувати рішення голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 04.09.2025 року № 13244541/42524054 про відмову в реєстрації податкової накладної № 29 від 30.09.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 29 від 30.09.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ», датою її подання;
визнати протиправним й скасувати рішення голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 04.09.2025 року № 13244542/42524054 про відмову в реєстрації податкової накладної № 21 від 31.10.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну 21 від 31.10.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ», датою її подання;
визнати протиправним й скасувати рішення голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 04.09.2025 року № 13244543/42524054 про відмову в реєстрації податкової накладної № 29 від 30.11.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 29 від 30.11.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ», датою її подання;
визнати протиправним й скасувати рішення голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 04.09.2025 року № 13244544/42524054 про відмову в реєстрації податкової накладної № 30 від 31.12.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 30 від 31.12.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ», датою її подання;
визнати протиправним й скасувати рішення голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 04.09.2025 року № 13244545/42524054 про відмову в реєстрації податкової накладної № 29 від 31.01.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 29 від 31.01.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ», датою її подання;
визнати протиправним й скасувати рішення голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 04.09.2025 року № 13244546/42524054 про відмову в реєстрації податкової накладної № 30 від 28.02.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 30 від 28.02.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ», датою її подання;
визнати протиправним й скасувати рішення голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 04.09.2025 року № 13244547/42524054 про відмову в реєстрації податкової накладної № 23 від 31.03.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 23 від 31.03.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ», датою її подання;
визнати протиправним й скасувати рішення голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 04.09.2025 року № 13244548/42524054 про відмову в реєстрації податкової накладної № 26 від 30.04.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 26 від 30.04.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ», датою її подання;
визнати протиправним й скасувати рішення голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 04.09.2025 року № 13244549/42524054 про відмову в реєстрації податкової накладної № 102 від 31.05.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 102 від 31.05.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ», датою її подання;
визнати протиправним й скасувати рішення голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 04.09.2025 року № 13244550/42524054 про відмову в реєстрації податкової накладної № 56 від 30.06.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 56 від 30.06.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ», датою її подання;
визнати протиправним й скасувати рішення голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 04.09.2025 року № 13244551/42524054 про відмову в реєстрації податкової накладної № 83 від 31.07.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 83 від 31.07.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ», датою її подання;
стягнути на користь позивача судові витрати.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М.
Розглянувши матеріали позовної заяви суд встановив, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України. Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачені ст. 170 КАС України, судом наразі не встановлені.
Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною 1 статті 12 КАС України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
У відповідності до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи у спрощеному провадженні без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст.262 КАС України.
Також суд зазначає наступне.
Рада Судів України у рішенні від 05.08.2022 року №26 зазначила, що пунктом 113 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 року №1845/0/15-21 (зі змінами) визначено, що до забезпечення початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи розглядаються (формуються та зберігаються) в паперовій формі. Документи, що надійшли до суду в електронній формі, роздруковуються за наявності такої можливості в суді та приєднуються до матеріалів паперової справи.
За таких умова Рада суддів України закликала усіх учасників судових проваджень при подачі значного обсягу документів до суду в електронній формі (понад 30 аркушів) додатково подавати їх суду в паперовій формі.
Поданий ТОВ «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ» через систему «Електронний суд» адміністративний позов містить велику кількість додатків; судом здійснено роздруківку позовної заяви.
Зважаючи на відсутність коштів достатнього фінансування у Одеського окружного адміністративного суду, що унеможливлює придбання паперу та здійснення заправки картриджів оргтехніки, суд наразі не в змозі здійснювати роздрукування таких значних обсягів документів з метою їх долучення до матеріалів справи, у зв`язку із чим зобов`язує позивача надати до суду додатки до позову паперовому вигляді.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 241-243, 248, 257-258, 260-262, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі за адміністративною позовною Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у строк, визначений для надання відзиву на позовну заяву.
Зобов`язати ТОВ «ЗАРЯДНІ МЕРЕЖІ» у строк до 11.11.2025 року подати суду додатки до позовної заяви у паперовому вигляді, зазначені у переліку додатків до позовної заяви.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву п`ять днів з дня отримання відзиву.
Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив п`ять днів з отримання відповіді на відзив.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала окремо не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян