Справа № 420/12465/25
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2025-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 жовтня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/12465/25

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Кравченка К.В.,

суддів: Вербицької Н.В., Джабурії О.В.,

розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо залучення третьої особи до участі у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2025 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними, зобов`язання поновити виплату пенсії без застосування положень постанови КМУ №1 від 03.01.2025,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20.08.2025, ухваленим в порядку письмового провадженні за правилами спрощеного позовного провадження, задоволений адміністративний позов ОСОБА_1 :

- визнані протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо застосування з 01.01.2025 до пенсії ОСОБА_1 понижуючих коефіцієнтів, встановлених статтею 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану»;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше проведених виплат.

У справі відкрите апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2025 року.

В апеляційній скарзі апелянт просить залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерство соціальної політики України, посилаючись на те, що саме вказана особа забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері пенсійного забезпечення, та є головним розпорядником коштів за бюджетною програмою за КПКВК 2506080 «Фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду» та є розробником проєкту постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1, а тому рішення у цій справі впливатиме на інтереси Мінсоцполітики, а незалучення Мінсоцполітики до участі у справі позбавить його можливості реалізувати права учасника справи.

При розгляді та вирішенні заявленого клопотання щодо залучення третьої особи до участі у справі, колегія суддів зазначає таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Отже, основною умовою для залучення особи до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самовтішних вимог щодо предмета спору є те, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки такої особи.

Заявлене апелянтом клопотання не містить відомостей про те, на які саме права та обов`язки Міністерства соціальної політики України може вплинути судове рішення в цій справі.

За наведених обставин, у задоволенні клопотання апелянта щодо залучення третьої особи до участі у справі слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 49, 248, ч. 2 ст. 325, ч. 3 ст. 328 КАС України,

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо залучення третьої особи до участі у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2025 року.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач К.В. Кравченко
Судді Н.В. Вербицька О.В. Джабурія