Справа № 520/1581/25
Суддя: Любчич Л.В.
Дата ухвалення: 2025-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 жовтня 2025 р.Справа № 520/1581/25

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Любчич Л.В.,

Суддів: Присяжнюк О.В. , Спаскіна О.А. ,

розглянувши в порядку письмового провадження питання вжиття заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2025 у справі №520/1581/25

за позовом ОСОБА_1

до військової частини НОМЕР_1

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2025 у справі №520/1581/25 за позовом ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач, апелянт) до військової частини НОМЕР_2 (далі - в/ч НОМЕР_2 , відповідач) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без задоволення.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просив скасувати рішення суду першої інстанції та ухвали нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2025 задоволено клопотання представника в/ч НОМЕР_2 про заміну відповідача правонаступником ; замінено відповідача у справі №520/1581/25 військову частину НОМЕР_2 на його правонаступника військову частину НОМЕР_1 .

Одним із доводів апеляції позивача було посилання на те, що судом першої інстанції не було витребувано у відповідача доказів, що підтверджують його безпосередню участь у бойових діях, а саме: витяги з бойових наказів командира в/ч НОМЕР_2 та в/ч НОМЕР_1 , витяг з журналу бойових дій в/ч НОМЕР_1 та в/ч НОМЕР_2 із зазначенням ПІБ позивача чи відомостей про його залучення до бойових дій за січень, лютий 2023 року та за листопад, грудень 2022 року.

З урахуванням наведеного, та з метою повного і всебічного з`ясування всіх обставин цієї справи ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2025 у в/ч НОМЕР_1 було витребувано документи, що стали підставою для видачі ОСОБА_1 довідки про безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України від 02.03.2024 №1692/668 (бойові розпорядження, витяги з журналу бойових дій тощо) та документів, що підтверджують його безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення у період з 01.01.2023 по 12.02.2023.

На виконання зазначеної ухвали в/ч НОМЕР_1 було повідомлено, що у справі в/ч НОМЕР_2 за 2023 рік, №1т, Том 1 «Бойові (щоденні, підсумкові, оборонні, оперативні) накази, директиви, розпорядження, завдання, донесення, зведення, доповіді, відомості, дані, рішення, схеми про бойові дії військ, сил», таємно, розпочато 03.01.2023, закінчено 24.03.2023 (інв. № 327т) (далі Справа №1т), секретні бойові накази командира військової частини НОМЕР_2 за період з 01.01.2023 по 12.02.2023 відсутні. В секретних документах, долучених до Справи №1т військової частини НОМЕР_2 , інформація за період з 01.01.2023 по 12.02.2023 щодо безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях або заходах із забезпечення національної безпеки та оборони в зоні ведення бойових дій, відсутня, що підтверджується довідкою військової частини НОМЕР_1 від 09.10.2025 № 1656/13351).

Військовою частиною НОМЕР_1 було передано до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України документи за 2023 рік, а саме: бойові (щоденні, підсумкові, оборонні, оперативні) накази, директиви, розпорядження, завдання, донесення, зведення, доповіді, відомості, дані, рішення, схеми про бойові дії військ, сил) (в неупорядкованому стані, без описів справ), (в неупорядкованому стані, без описів справ) - для науково-технічного опрацювання та з метою подальшого зберігання.

Згідно з Витягом із Акту приймання-передавання документів від 30.06.2023 №193-Р військова частина НОМЕР_1 передала, а Галузевий державний архів Міністерства оборони України прийняв документи (в неупорядкованому стані, без описів справ) для науково-технічного опрацювання, з метою подальшого зберігання:

-Інв.№9т Том 1 Бойові (щоденні, підсумкові, оборонні, оперативні) накази, директиви, розпорядження, завдання, донесення, зведення, доповіді, відомості, дані, рішення, схеми про бойові дії військ, сил за 2023 рік на 248 аркушах, гриф секретності «Т»;

-Інв.№10т Том 2 Бойові (щоденні, підсумкові, оборонні, оперативні) накази, директиви, розпорядження, завдання, донесення, зведення, доповіді, відомості, дані, рішення, схеми про бойові дії військ, сил за 2023 рік на 248 аркушах, гриф секретності «Т»;

-Інв.№13т Том3 Бойові (щоденні, підсумкові, оборонні, оперативні) накази, директиви, розпорядження, завдання, донесення, зведення, доповіді, відомості, дані, рішення, схеми про бойові дії військ, сил за 2023 рік на 250 аркушах, гриф секретності «Т»;

-Інв.№14т Том4 Бойові (щоденні, підсумкові, оборонні, оперативні) накази, директиви, розпорядження, завдання, донесення, зведення, доповіді, відомості, дані, рішення, схеми про бойові дії військ, сил за 2023 рік на 36 аркушах, гриф секретності «Т».

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши письмові докази, що містять матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування із Галузевого державного архіву Міністерства оборони України додаткових доказів, з огляду на наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач у спірний період з 01.01.2023 по 12.02.2023 проходив службу у в/ч НОМЕР_2 .

В матеріалах справи наявна довідка в/ч НОМЕР_2 про безпосередню участь ОСОБА_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України від 02.03.2024 №1692/668.

Відповідно до зазначеної довідки ОСОБА_1 в період з 30.06.2022 по 12.02.2023 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в с. Борщова Харківської області, с. Слобожанське Харківської області, с. Глибоке Харківської області, АДРЕСА_1 .

Підстава: БР в/ч НОМЕР_1 №1/48/216 дск від 30.06.2022, БР №1 від 30.06.2022, БР командира НОМЕР_3 обр ТрО №1/48/241 дск від 07.07.2022, БН командира НОМЕР_4 об НОМЕР_3 обр ТрО №07т від 09.10.2022, БН командира в/ч НОМЕР_2 №19т від 9.12.2022, ЖБД в/ч НОМЕР_5 №1/4 дск (том 1) від 01.06.2022, ЖБД в/ч НОМЕР_2 №1/4 дск (том 2) від 07.07.2022, ЖБД в/ч НОМЕР_2 №1/4 дск від 27.10.2022, ЖБД в/ч НОМЕР_2 від 01.01.2023 №14т (а.с.20).

Крім того, в матеріалах справи наявний Витяг із журнала бойових дій в/ч НОМЕР_2 №14т від 01.01.2023 з 01 січня по 31 березня 2023 року №37/1129 дск від 16.09.2023 (а.с.51).

Жодних інших документів, що стали підставою для видачі позивачеві довідки про безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у спірний період, матеріали справи не містять.

З урахуванням наведеного, та з метою повного і всебічного з`ясування всіх обставин цієї справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування із Галузевого державного архіву Міністерства оборони України всіх документів, що стали підставою для видачі ОСОБА_1 довідки про безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України від 02.03.2024 №1692/668 (бойові розпорядження, витяги з журналу бойових дій тощо) та документів, що підтверджують його безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення у період з 01.01.2023 по 12.02.2023.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 311, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Галузевий державний архів Міністерства оборони України (вул. Бориспільська, 16, м. Київ, 02093; e-mail: надати із переданих на зберігання військовою частиною НОМЕР_1 : Інв.№9т Том 1, Інв.№10т Том 2, Інв.№13т Том3, Інв.№14т Том4 Бойові (щоденні, підсумкові, оборонні, оперативні) накази, директиви, розпорядження, завдання, донесення, зведення, доповіді, відомості, дані, рішення, схеми про бойові дії військ, сил за 2023 рік з грифом секретності «Т»:

1)документи (витяги із документів), що стали підставою для видачі довідки про безпосередню участь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України від 02.03.2024 №1692/668 у період з 01.01.2023 по 12.02.2023, а саме:

-бойові накази (бойові розпорядження) відносно ОСОБА_1 ;

-журнали бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад) ;

-рапорти (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь ОСОБА_1 (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань тощо;

2) документи (витяги із документів), що підтверджують виконання ОСОБА_1 бойових (спеціальних) завдань у період з 01.01.2023 по 12.02.2023.

Витребувані письмові докази необхідно надати до суду протягом 5 календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Любчич Л.В.
Судді Присяжнюк О.В. Спаскін О.А.