Справа № 591/11870/25
Суддя: Косар А. І.
Дата ухвалення: 2025-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення без руху

21 жовтня 2025 року м. Суми

Зарічний районний суд міста Суми у складі судді Косар А. І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 яку підписав представник адвоката Мовчан Роман Анатолійович до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне стягнення,-

установив:

У жовтні 2025 року представник позивача адвокат Мовчан Романа Анатолійовича подав до Зарічного районного суду м. Суми позовну заяву до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне стягнення, у якій просить суд скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення № X 08/25-3 від 10.08.2025, яка винесена начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. З ст.210-1 КУпАП. у вигляді штрафу у розмірі 17 000.00 грн.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого суддю Косар А. І.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, суд дійшов до наступного.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України /далі КАС/ України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 5 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви про скасування постанови про адміністративне стягнення, встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб

З огляду на викладене, в межах даної справи розмір судового збору складає 605 грн 60 коп.

Судом встановлено, що позивач судовий збір не сплатив.

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв`язку з тяжким матеріальним становищем.

Відповідно до частини 1 статті 133 КАС, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Водночас, суд зауважує, що особа, яка вважає свій майновий стан тяжким, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідні клопотання і документи, які свідчили би про тяжким майновий стан (податкова декларація про доходи, довідка про заробітну плату, пенсію, стипендію тощо).

Відповідно до приписів статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору, відстрочити сплату судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, у розумінні приписів статті 8 Закону України "Про судовий збір" відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, звільнення його від сплати може мати місце за наявності виключних обставин.

Зі змісту позової заяви вбачається, що в якості підстави для звільнення (відстрочення) від сплати судового збору позивач посилається на тяжке матеріальне становище.

Однак, суд зазначає, що на підтвердження вказаних обставин позивачем до суду не надано належних доказів.

При цьому, Державна податкова служба України формує й веде Державний реєстр фізичних осіб - платників податків. До інформаційної бази Державного реєстру включаються такі дані про фізичних осіб: джерела отримання доходів, об`єкти оподаткування, сума нарахованих та/або отриманих доходів, сума нарахованих та/або сплачених податків, інформація про податкову знижку й податкові пільги платника податків.

Для отримання відомостей про себе з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, фізична особа звертається особисто або через уповноважену особу до територіального органу ДПС за місцем свого проживання або за місцем отримання доходів, або за місцезнаходженням іншого об`єкта оподаткування. Для цього необхідно подати документ, що посвідчує особу та заяву встановленого зразка.

Зазначена позиція суду відповідає висновкам Верховного Суду, викладеним в ухвалі від 05.07.2019 у справі №140/2033/18.

З огляду на викладене суд зазначає, що оскільки позивачем не надано відповідної довідки про доходи від контролюючого органу, яка б підтверджувала її майновий стан щодо неможливості слати судового збору відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір", у суду відсутні правові підстави для задоволення клопотання про звільнення/відстрочення сплати судового збору.

Таким чином, подане клопотання про звільнення від сплати судового збору не відповідає вимогам статті 167 КАС, тому суд повертає заявнику без розгляду.

Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку на усунення викладених в ухвалі недоліків.

Враховуючи викладене, залишення даної позовної заяви без руху з підстав, передбачених законом, не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки після усунення недоліків позовна заява буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,-

постановив:

Повернути позивачу ОСОБА_1 клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке підписав представник адвокат Мовчан Роман Анатолійович - без розгляду.

Позовну заяву ОСОБА_1 яку підписав представник адвоката Мовчан Роман Анатолійович до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне стягнення- залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя А. І. Косар