Справа № 380/2713/25
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2025-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2025 рокусправа № 380/2713/25
місто Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін справу за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці про визнання протиправним та скасування рішення

в с т а н о в и в:

І. Стислий виклад позицій учасників справи

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 до Львівської митниці , місцезнаходження: 79007, м. Львів, вул. Костюшка 1, у якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Львівської митниці про визначення коду товару від 22.11.2024 № КТ-UA-2024.

Позовні вимоги мотивовані тим, що декларантом ОСОБА_2 , 05.12.2024 подано до митного контролю митну декларацію №24UA22U7 для здійснення митного оформлення імпортованого товару, а саме предмет колекціонування, що становить історичну цінність: легковий автомобіль, після ДТП, марки CHEVROLET, модель CORVETTE, ідентифікаційний номер транспортного засобу НОМЕР_2 , календарний рік виготовлення: 1979. Товар задекларовано під кодом УКТ ЗЕД . Ціна за автомобіль визначена у доларах та вказана у рахунку-фактурі (Invoice) від 26.07.2024 року і становить 7404 доларів США. Відповідач за результатами розгляду митної декларації ІМ40DE №24UA22U7 прийняв рішення про визначення коду товару від 22.11.2024 № КТ-UA-2024, яким визначив, що ввезений автомобіль повинен декларуватись як легковий автомобіль CHEVROLET CORVETTE, ідентифікаційний номер транспортного засобу (номер кузова) НОМЕР_2 , призначений для перевезення 2 людей, включаючи водія, оснащений тільки поршневим двигуном внутрішнього згорання з іскровим запалюванням з робочим об`ємом циліндрів 5733 см3, потужністю 169 кВТ, номер двигуна немає даних, що використовувався понад 5 років, календарний рік виготовлення 1979 р., модельний рік виготовлення 1979 р. із кодом товару , що є відмінним від коду товару, визначеного декларантом, а саме декларантом вказано код предмети колекціонування, що становлять історичну цінність: легковий автомобіль після ДТП, пошкоджена ліва боковина, такий що використовувався, марка CHEVROLET, модель CORVETTE, ідентифікаційний номер (номер кузова) НОМЕР_2 , календарний рік виготовлення 1979 р., модельний рік виготовлення 1979 р., тип двигуна бензиновий, об`єм двигуна 5733 см3, потужність двигуна 169 кВТ. Позивач вважає, що такий автомобіль належить до предметів колекціонування, що становлять історичну цінність, що підтверджується експертним висновком Національного технічного університету України "Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського".

04.03.2025 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому проти задоволення позовних вимог заперечив повністю. Відзив обґрунтований тим, що необхідними характеристиками для включення до предметів колекціонування автомобілів є: бути відносно рідкісними екземплярами; не використовуватися за їх початковим призначенням; становити предмет спеціальних угод, що не належать до звичайної торгівлі; мати високу вартість та відповідати усім трьом зазначеним критеріям. Ця товарна позиція також включає в себе як предмети колекціонування: автомобілі, щодо яких, незалежно від дати їх виробництва, можна довести факт їхньої участі в історичній події; спортивні автомобілі, щодо яких можна довести факт, що вони були спроектовані, побудовані і використовувалися виключно для спортивних цілей і були відзначені вагомою спортивною нагородою, здобутою під час престижних національних або міжнародних подій. Разом з цим також зазначено, що такі вироби включаються до інших груп УКТЗЕД, якщо вони не відповідають умовам, які випливають з Приміток або текстів товарних позицій цієї групи. При чому вартість аналогічних транспортних засобів, що пропонується набагато перевищує вартість придбання товару, зазначену у митній декларації, що ніяким чином не свідчить про високу вартість та цінність задекларованого транспортного засобу.

ІІ. Рух справи

Ухвалою від 17.02.2025 суддя прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі.

Заходи забезпечення позову та доказів, у тому числі шляхом їх витребування, не вживались.

ІІІ. Фактичні обставини справи

05.12.2024 подано до митного контролю митну декларацію №24UA22U7 для здійснення митного оформлення імпортованого товару, а саме предмет колекціонування, що становить історичну цінність: легковий автомобіль, після ДТП, марки CHEVROLET, модель CORVETTE, ідентифікаційний номер транспортного засобу НОМЕР_2 , календарний рік виготовлення: 1979. Товар задекларовано під кодом УКТ ЗЕД . Ціна за автомобіль визначена у доларах та вказана у рахунку-фактурі (Invoice) від 26.07.2024 року і становить 7404 доларів США.

До вказаної митної декларації декларант долучив такі документи:

- міжнародну товарно-транспортну накладну (CMR) №б/н від 10.08.2024;

- рахунок-фактуру (Invoice) №123466/24 від 26.07.2024;

- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 від 28.10.2024;

- довідку про транспортні витрати від 05.11.2024;

- висновок про якісні характеристики товарів, підготовлений спеціалізованими експертними організаціями №08/102024-8V від 08.10.2024;

- експертний висновок від 31.10.2024 №77, виданий Державним політехнічним музеєм імені Бориса Патона при КП ім. Ігоря Сікорського.

Відповідач за результатами розгляду митної декларації ІМ40DE №24UA22U7 прийняв рішення про визначення коду товару від 22.11.2024 № КТ-UA-2024, яким визначив, що ввезений автомобіль повинен декларуватись як легковий автомобіль CHEVROLET CORVETTE, ідентифікаційний номер транспортного засобу (номер кузова) НОМЕР_2 , призначений для перевезення 2 людей, включаючи водія, оснащений тільки поршневим двигуном внутрішнього згорання з іскровим запалюванням з робочим об`ємом циліндрів 5733 см3, потужністю 169 кВТ, номер двигуна немає даних, що використовувався понад 5 років, календарний рік виготовлення 1979 рік, модельний рік виготовлення 1979 рік із кодом товару , що є відмінним від коду товару, визначеного декларантом, а саме: декларант вказав код предмети колекціонування, що становлять історичну цінність: легковий автомобіль після ДТП, пошкоджена ліва боковина, такий, що використовувався, марка CHEVROLET, модель CORVETTE, ідентифікаційний номер (номер кузова) НОМЕР_2 , календарний рік виготовлення 1979 р., модельний рік виготовлення 1979 р., тип двигуна бензиновий, об`єм двигуна 5733 см3, потужність двигуна 169 кВТ.

Вважаючи рішення Львівської митниці про визначення коду товару від 22.11.2024 №КТ-UA-2024 протиправним, позивач звернувся з відповідним позовом до суду.

IV. Позиція суду

Вирішуючи спір по суті, суд керується такими мотивами.

Частиною другою статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Аналіз згаданої норми дає змогу дійти висновку, що діяльність органів державної влади та місцевого самоврядування здійснюється у відповідності до спеціально-дозвільного типу правового регулювання, який побудовано на основі принципу заборонено все, крім дозволеного законом; дозволено лише те, що прямо передбачено законом. Застосування такого принципу суттєво обмежує цих суб`єктів у виборі варіантів чи моделі своєї поведінки, а також забезпечує використання ними владних повноважень виключно в межах закону і тим самим істотно обмежує можливі зловживання з боку держави та її органів.

Вчинення ж державним органом чи органом місцевого самоврядування, їх посадовою особою дій у межах компетенції, але не передбаченим способом, у не передбаченій законом формі або з виходом за межі компетенції є підставою для визнання таких дій та правових актів, прийнятих у процесі їх здійснення, неправомірними.

Засади державної митної справи, зокрема, процедури митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України, умови та порядок справляння митних платежів, визначаються - МК України та іншими законами України.

Відповідно до вимог частини першої статті 246 Митного кодексу України (далі - МК України) метою митного оформлення є забезпечення дотримання встановленого законодавством України порядку переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, а також забезпечення статистичного обліку ввезення на митну територію України, вивезення за її межі і транзиту через її територію товарів.

Згідно з частиною першою статті 248 МК України митне оформлення розпочинається з моменту подання митному органу декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування- з моменту отримання органом доходів і зборів від декларанта або уповноваженої ним особи електронної митної декларації або електронного документа, який відповідно до законодавства замінює митну декларацію.

Частина перша статті 257 МК України передбачає, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до частини шостої статті 257 МК України умови та порядок декларування, перелік відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення, визначаються цим Кодексом. Положення про митні декларації та форми цих декларацій затверджуються Кабінетом Міністрів України, а порядок заповнення таких декларацій та інших документів, що застосовуються під час митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, - центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Порядок виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа затверджений наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 631 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.08.2012 за № 1360/21672. Цей порядок передбачає можливість направлення у певних випадках запитів по митних деклараціях, що проходять митне оформлення, з підрозділів митного оформлення до спеціалізованих підрозділів, зокрема, за напрямком класифікації товарів. Запити формуються та надсилаються в електронному вигляді. Роздруківка як запитів та і документів до них та їх передавання до спеціалізованих підрозділів не здійснюється.

Розгляд запитів щодо класифікації товарів регламентований Порядком роботи митних органiв при вирiшеннi питань класифікації товарiв, що перемiщуються через митний кордон України, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 650 (у редакції наказу Мiнiстерства фiнансiв України вiд 23.12.2022 № 455, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 24.12.2023 за № 347/39403).

Класифікаціне рiшення оформлюється за допомогою автоматизованої системи митного оформлення (далі АСМО) «Інспектор», пiдписується шляхом накладення квалiфiкованого електронного пiдпису посадової особи, яка його прийняла, та передається до ПМО засобами електронних комунікацій, а також вноситься до систем, що забезпечують функцiонування електронних iнформацiйних ресурсiв митних органів.

Обмін інформацією між підрозділами митних органів здійснюється в електронному вигляді за допомогою АСМО і даний порядок не визначає форми та протоколи обміну інформацією про прийняте рішення між відділом контролю класифікації товарів та підрозділом митного оформлення. Визначення форм обміну такою інформацією не входить до компетенції митниць. Формат обміну даними між спеціалізованим підрозділом і підрозділом митного оформлення визначений внутрішніми процедурами функціонування програмних засобів АСМО «Інспектор».

Порядок не передбачає роздруківку митницею прийнятих класифікаційних рішень. Тож, класифікаційного рішення в роздрукованому вигляді не існує.

Рішення існує лише в електронній формі. Пiсля внесення рiшення до баз даних Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби, Держмитслужба забезпечує оприлюднення такого рiшення на власному офiцiйному вебсайтi. Оприлюдненню пiдлягає iнформацiя iз окремих граф рішення, зокрема: 1, 4, 6 та 7.

Згідно з статтею 67 МК України Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів та затверджується законом про Митний тариф України. В УКТ ЗЕД товари систематизовано за розділами, групами, товарними позиціями, товарними підпозиціями, найменування і цифрові коди яких уніфіковано з Гармонізованою системою опису та кодування товарів. Для докладнішої товарної класифікації використовується сьомий, восьмий, дев`ятий та десятий знаки цифрового коду. Структура десятизнакового цифрового кодового позначення товарів в УКТ ЗЕД включає код групи (перші два знаки), товарної позиції (перші чотири знаки), товарної підпозиції (перші шість знаків), товарної категорії (перші вісім знаків), товарної підкатегорії (десять знаків).

Статтею 68 МК України передбачено, що ведення УКТ ЗЕД здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Порядок роботи відділу митних платежів, підрозділу митного оформлення митного органу та митного поста при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України, затверджений Наказом Міністерства фінансів України № 650 від 30.05.2012 року та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 02.07.2012 року за №1085/21397 (далі - Порядок № 650).

За визначенням пункту 3 розділу І зазначеного Порядку № 650, класифікація товару визначення коду товару відповідно до вимог Основних правил інтерпретації УКТЗЕД передбачених Законом України «Про Митний тариф України», з урахуванням Пояснень до УКТЗЕД, рішень Комітету з Гармонізованої системи опису та кодування товарів Всесвітньої митної організації, методичних рекомендацій щодо класифікації окремих товарів згідно з вимогами УКТ ЗЕД розроблених центральним органом виконавчої влади у сфері митної справи на виконання статті 68 Кодексу, до початку переміщення товару через митний кордон України, під час митного і оформлення та після завершення митного оформлення.

Контроль правильності класифікації товарів - перевірка правильності опису товару та відповідного йому коду в митній декларації вимогам Основних правил інтерпретації УКТЗЕД під час проведення процедур його митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до пункту 5 розділу І Порядку №650, контроль правильності класифікації товарів під час проведення процедур митного контролю та оформлення товарів здійснює посадова особа ПМО чи митного поста.

Розділом ІІІ вказаного Порядку встановлено, що декларант або уповноважена ним особа класифікує товари згідно з УКТ ЗЕД при їх декларуванні відповідно до Митного кодексу України. Посадові особи підрозділу митного оформлення чи митного поста, відділу митних платежів здійснюють контроль правильності класифікації товарів під час проведення митних формальностей при митному оформленні товарів. Обсяг контролю, достатнього для забезпечення додержання правил класифікації товарів при митному оформленні, визначається на основі результатів застосування системи управління ризиками.

Рішення приймається за результатами класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД у разі необхідності зміни задекларованого коду товару згідно з УКТ ЗЕД, у тому числі за результатами спрацювання автоматизованої системи аналізу та управління ризиками у складних випадках митних формальностей.

У разі неможливості однозначно перевірити правильність класифікації товару на підставі задекларованих відомостей відповідно до вимог ст. 69 Митного кодексу України (надалі МК України), декларант або уповноважена ним особа письмово повідомляється про необхідність надання додаткових документів чи відомостей, необхідних для підтвердження задекларованого ним коду товару згідно з УКТ ЗЕД.

Згідно зі статтею 69 Митного кодексу України від 13.03.2012 № 4495-VI товари при їх декларуванні підлягають класифікації. Класифікація товарів для цілей митного оформлення здійснюється згідно з вимогами Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі УКТ ЗЕД), що є товарною номенклатурою Митного тарифу України, затвердженого Законом України від 19.10.2022 №2697-IX «Про Митний тариф України» (далі Закон-2697), з урахуванням Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД та визначальних для класифікації характеристик товару.

УКТ ЗЕД розроблено на виконання Україною своїх міжнародних зобов`язань, зокрема положень Міжнародної конвенції про Гармонізовану Систему опису та кодування товарів (далі ГС), договірною стороною якої, з набуттям усіх прав та зобов`язань, передбачених статтями цієї Конвенції, Україна стала у 2002 році. Україна, зокрема, зобов`язана застосовувати Основні правила інтерпретації Гармонізованої Системи опису та кодування товарів, примітки до розділів, груп.

Товарна номенклатура Митного тарифу України складається з трьох складових частин Основних правил інтерпретації класифікації товарів (далі ОПІ), приміток до розділів та груп та номенклатури товарів, яка містить текстовий опис угруповань: товарна група, позиція, підпозиція, категорія, підкатегорія та їх цифрове позначення, відображене у десятизначному коді товарів. УКТ ЗЕД за структурою співпадає з ГС на рівні товарної підпозиції, та Комбінованою номенклатурою ЄС на рівні товарної категорії.

Відповідно до ОПІ №1, для юридичних цілей класифікація товарів проводиться виходячи з найменувань товарної позиції. А згідно з ОПІ №6 для юридичних цілей класифікація товарів у товарних підпозиціях, категоріях і підкатегоріях здійснюється відповідно до назви останніх, а також приміток, які їх стосуються, з урахуванням певних застережень, положень вищенаведених правил за умови, що порівнювати можна лише назви одного рівня деталізації.

Статтею 68 Митного кодексу України визначено, що ведення УКТ ЗЕД здійснює Держмитслужба. Це, у тому числі, передбачає здійснення деталізації УКТ ЗЕД на національному рівні, а також розроблення пояснень і рекомендацій до УКТ ЗЕД та забезпечення їх опублікування.

З метою забезпечення єдиного тлумачення і застосування УКТ ЗЕД в Україні запроваджено Пояснення до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності та затверджені наказом Державної митної служби України від 14.12.2022 № 543.

Як зазначає позивач, у митній декларації №24UA22U7 декларантом вказано код предмети колекціонування, що становлять історичну цінність: легковий автомобіль після ДТП, пошкоджена ліва боковина, такий що використовувася, марка CHEVROLET, модель CORVETTE, ідентифікаційний номер (номер кузова) НОМЕР_2 , календарний рік виготовлення 1979 р., модельний рік виготовлення 1979 р., тип двигуна бензиновий, об`єм двигуна 5733 см3, потужність двигуна 169 кВТ. Відповідно до Розділу XXI «Твори мистецтва, предмети колекціонування та антикваріат» група 97 Закону України «Про митний тариф» до товарної позиції 9705 відносяться колекції та предмети колекціонування із зоології, ботаніки, мінералогії, анатомії або такі, що становлять історичний, археологічний, палеонтологічний, етнографічний чи нумізматичний інтерес. В зазначеній групі відсутні будь - які обмеження, щодо включення автотранспортного засобу до цієї групи. Відповідно до п. 2 Пояснень до УКТЗЕД до товарної категорії 97050000 включаються предмети колекціонування, що становлять історичний інтерес, зокрема, моторні транспортні засоби, щодо яких, незалежно від дати їх виробництва, можна довести факт їхньої участі в історичній події. Достовірність цих фактів може бути доведена відповідним документом, зокрема, каталогами, технічними посібниками або висновком визнаного експерта.

Відповідно до Переліку державних установ, закладів культури, інших організацій, яким надається право проведення державної експертизи культурних цінностей, затвердженого Наказом Міністерства культури та інформаційної політики № 400 від 25.07.2023, ( п.1 розділу VIII. Предмети техніки) однією із установ, що має право проведення державної експертизи транспортних засобів є Державний політехнічний музей при Національному технічному університеті України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського».

Декларант Калита Інна Сергіївна надала експертний висновок Державного політехнічного музею при Національному технічному університеті України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського» від 31.10.2024 №77, у якому зазначено, що зважаючи на високий ступінь автентичності, вік понад 40 років, унікальність моделі транспортного засобу на території України, окрім цього, автомобіль «Chevrolet Corvette» 1979 року випуску, кузов № НОМЕР_4 , має значну культурну та історичну цінність, підлягає збереженню як предмет техніки, пов`язаний із розвитком суспільства, науки і техніки. Такі предмети є відносно рідкісними і зазвичай не використовуються за їх початковим призначенням. Автомобіль «Chevrolet Corvette» 1979 року випуску є предметом, який втілює важливий етап розвитку техніки та технології, має високу колекційну цінність, може бути ввезений в Україну виключно як предмет колекціонування чи як музейний експонат, та не використовуватись за його початковим призначенням.

Разом з тим, суд зазначає, що у вказаному висновку також вказано, що автомобілі Chevrolet моделі Corvette C3 виготовлялися впродовж 1968 - 1982 років. Загалом було вироблено 542861 екземпляр, із яких 465774 спортивних седанів, 70586 кабріолетів/родстерів різних комплектацій. Автомобіль задньопривідний, класу «спорткар». Кузов типу «спортивний седан» кольору бордо, дводверний, двомісний. Двигун бензиновий внутрішнього згорання, 8-ми циліндровий, рядний, об`ємом 5733 cm3, потужністю 220 к.с. (164 кВт) при 5200 об/хв. Обладнаний 4-ступінчатою механічною коробкою перемикання передач та дисковими гальмами на всіх колесах. Здатний розвивати швидкість до 202 км/год при середній витраті палива до 20 л/100 км. Загальна вага автомобіля сягає 1620кг.

Згідно з Додатковою приміткою до пояснень до товарної групи 97 УКТЗЕД «Твори мистецтва, предмети колекціонування та антикваріат»:

1. Товарна позиція 9705 включає в себе колекційні автомобілі, які мають історичну або етнографічну цінність та які є:

(a) у своєму первинному стані, без суттєвих змін в шасі, кузові, рульовому управлінні, гальмівній системі, трансмісії або системі підвіски, двигуні, крилах тощо. Ремонт і відновлення допускається, зламані і зношені деталі можуть бути замінені за умови, що транспортний засіб збережено і підтримано в історично правильному стані. Виключаються модернізовані або змінені (тобто модифіковані) автомобілі;

(b) віком щонайменше тридцять років;

(c) моделями або зразками, які вже більше не виробляються.

Необхідними характеристиками для включення до предметів колекціонування автомобілів і літальних апаратів є: бути відносно рідкісними екземплярами; не використовуватися за їх початковим призначенням; становити предмет спеціальних угод, що не належать до звичайної торгівлі; мати високу вартість та відповідати усім трьом вищезазначеним критеріям.

Ця товарна позиція також включає в себе як предмети колекціонування:

автомобілі та літальні апарати, щодо яких, незалежно від дати їх виробництва, можна довести факт їхньої участі в історичній події;

спортивні автомобілі та спортивні літальні апарати, щодо яких можна довести факт, що вони були спроектовані, побудовані і використовувалися виключно для спортивних цілей і були відзначені вагомою спортивною нагородою, здобутою під час престижних національних або міжнародних подій.

Як зазначає відповідач, аналіз вищенаведених норм, а також фотоматеріалів, отриманих за результатами митного огляду товару та фотоматеріали, доступні у відкритому доступі в мережі Інтернет і документи, надані декларантом до митного оформлення, встановив, що даний товар є вживаним, пошкодженим транспортним засобом, який до моменту вивезення перебував на державному обліку в країні експорту і мав реєстраційний номерний знак, що дозволяє його експлуатацію в якості транспортного засобу на дорогах загального користування. Автомобіль був придбаний імпортером в звичайному порядку за цінову ставку $7404 на одному з автомобільних аукціонів, де, як правило, здійснюється купівля продаж транспортних засобів, що підпадають під дію страхових випадків.

Суд вказує на те, що імпортований транспортний засіб є у своєму первинному стані, без суттєвих змін в шасі, кузові, рульовому управлінні, гальмівній системі, трансмісії або системі підвіски, двигуні, крилах тощо, не є модернізованим чи зміненим, віком понад тридцять років та є моделлю, яка вже більше не виробляється.

Проте, суд зазначає, що вказаний транспортний засіб не є відносно рідкісним екземпляром, оскільки загалом було вироблено 542861 екземпляр, із яких 465774 спортивних седанів, 70586 кабріолетів/родстерів різних комплектацій.

Окрім цього, вказаний транспортний засіб використовувався за його початковим призначенням, оскільки є вживаним, пошкодженим транспортним засобом, який до моменту вивезення перебував на державному обліку в країні експорту і мав реєстраційний номерний знак.

Суд вказує на те, що вказаний транспортний засіб не становив предмет спеціальних угод, що не належать до звичайної торгівлі, та не мав високої вартості, оскільки придбаний імпортером в звичайному порядку за цінової ставкою $7404 на одному з автомобільних аукціонів, де, як правило, здійснюється купівля-продаж транспортних засобів, що підпадають під дію страхових випадків.

Суд зазначає, що позивач не довів того факту, що вказаний транспортний засіб брав участь в історичній події.

Окрім цього, позивач не довів, що вказаний транспортний засіб був спроектований, побудований і використовувався виключно для спортивних цілей і був відзначені вагомою спортивною нагородою, здобутою під час престижних національних або міжнародних подій.

З таких підстав, суд висновує про те, що вказаний транспортний засіб не відповідає умовам, які випливають з Приміток або текстів товарних позицій групи 97.

Суд наголошує на тому, що згідно з Основними правилами інтерпретації УКТ ЗЕД, що містяться в Поясненнях до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, затверджених наказом Державної Фіскальної служби України від 09.06.2015 №401, передбачено, що класифікація товарів в УКТЗЕД здійснюється за такими правилами:

Правило 1. Назви розділів, груп і підгруп наводяться лише для зручності користування УКТЗЕД; для юридичних цілей класифікація товарів в УКТЗЕД здійснюється виходячи з назв товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп і, якщо цими назвами не передбачено іншого. Згідно до примітки до цього Правила Правило 1 тому починається зі застереження, що ці назви наводяться лише для зручності використання в роботі. Отже, вони не надають класифікації юридичної сили.

Правило 3. Перевага надається тій товарній позиції, в якій товар описується конкретніше порівняно з товарними позиціями, де дається більш загальний його опис. Проте в разі коли кожна з двох або більше товарних позицій стосується лише частини матеріалів чи речовин, що входять до складу суміші чи багатокомпонентного товару, або лише частини товарів, що надходять у продаж у і наборі для роздрібної торгівлі, такі товарні позиції вважаються рівнозначними щодо цього товару, навіть якщо в одній з них подається повніший або точніший опис цього товару.

Правило 4. Товар, який не може бути класифікований згідно з вищезазначеними правилами, класифікується в товарній позиції, яка відповідає товарам, що найбільше подібні до тих, що розглядаються.

Правило 6. Для юридичних цілей класифікація товарів у товарних підпозиціях, товарних категоріях і товарних підкатегоріях здійснюється відповідно до назви останніх, а також приміток, які їх стосуються, з урахуванням певних застережень (mutatis mutandis), положень вищезазначених правил за умови, що порівнювати можна лише назви одного рівня деталізації. Для цілей цього правила також можуть застосовуватися відповідні примітки до розділів і груп, якщо в контексті не зазначено інше.

Окрім цього, під час прийняття рішення про визначення коду товару контролюючий орган здійснює індивідуальний аналіз наданих документів та фактичних обставин, що стосуються кожного конкретного товару, відтак митна декларація 23UA74UA, в якій для здійснення митного оформлення імпортованого товару, а саме: предмет колекціонування, що становить історичну цінність: легковий автомобіль, марки MG, модель MGB, календарний рік виготовлення 1971, Львівською митницею підтверджено правильність декларування такого виду товару за вказаним кодом, не вказує на неправомірність оскарженого рішення.

Як встановив суд, вказаний транспортний засіб не відповідає умовам, які випливають з Приміток або текстів товарних позицій групи 97, а тому включається до інших груп УКТЗЕД, а саме до товарної позиції 8703.

З огляду на встановлені обставини та докази, подані на їх обґрунтування, суд висновує, що рішення Львівської митниці про визначення коду товару від 22.11.2024 № КТ-UA-2024 є правомірним.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України та частини другої статті 2 КАС України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що у задоволенні позову необхідно відмовити повністю.

V. Судові витрати

У зв`язку з відмовою у задоволенні позову повністю, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 6, 9, 73-76, 242, 243, 244, 245 КАС України, суд

в и р і ш и в:

у задоволенні позову ОСОБА_1 до Львівської митниці про визнання протиправним та скасування рішення відмовити повністю.

Судові витрати між сторонами не розподіляються.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Суддя Гулик Андрій Григорович