Справа № 240/25721/24
Суддя: Черняхович Ірина Едуардівна
Дата ухвалення: 2025-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

17 жовтня 2025 року м. Житомир справа № 240/25721/24

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черняхович І.Е., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому просила:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо ненарахування та невиплати їй пенсії по ІІІ групі інвалідності з 27.06.2024 року відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату їй пенсії по ІІІ групі інвалідності з 27.06.2024 року у відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР, у розмірі 6 (шести) мінімальних пенсій за віком з врахуванням фактично виплачених сум.

На обґрунтування заявлених вимог позивач зазначила, що є особою, потерпілою від Чорнобильської катастрофи, а також має інвалідність ІІІ групи, внаслідок захворювання, пов`язаного з наслідками аварії на Чорнобильській АЕС. У зв`язку із прийняттям Конституційним Судом України рішення від 07.04.2021 №1-р(II)/2021, яким визнано такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною), частину третю статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України від 28.12.2014 №76-VIII "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України", позивач вважає, що має право на одержання пенсії в розмірі, який становить 6 мінімальних пенсій за віком. Однак, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області відмовило їй у виплаті пенсії у зазначеному розмірі, посилаючись на те, що ч. 3 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" зі змінами, внесеними Законом України вiд 29.06.2021 №1584-IX, які набрали чинності 01.07.2021, передбачає, що розмір пенсії по інвалідності, яка настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, не може бути нижчим для осіб з інвалідністю ІІІ групи ніж 3700 гривень. Позивач не погоджується з такою відмовою та вважає, що бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо невиплати їй пенсії в розмірі 6-ти мінімальних пенсій за віком порушує її право на належне пенсійне забезпечення, а тому вона звернулась з даним позовом до суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею для розгляду адміністративної справи №240/25721/24 за позовом ОСОБА_1 було визначено суддю Черняхович І.Е.

Ухвалою судді від 07.01.2025 відкрито провадження у справі №240/25721/24 за позовом ОСОБА_1 за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

До суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надійшло клопотання (вх.№4619/25), в якому відповідач просив закрити провадження у даній справі з підстав, передбачених пунктом 4 частини 1 статті 238 КАС України.

Розглянувши вказане клопотання, суд встановив наступне.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Так, предметом позову є матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, відповідно до яких суд має ухвалити рішення, а підставою позову - фактичні обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, які складаються із фактів, що тягнуть за собою певні правові наслідки: зміну чи припинення правовідносин.

Судом встановлено, що в провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №240/12653/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання здійснити нарахування та виплату пенсії по інвалідності у відповідності до 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 6-ти мінімальних пенсій за віком з 01.02.2024.

В обґрунтування заявлених у справі №240/15653/24 позовних вимог ОСОБА_1 зазначала, що після ухвалення Конституційним Судом України рішення від 07.04.2021 №1-р(ІІ)/2021, вона має право на отримання пенсії з урахуванням мінімальних пенсій за віком згідно положень статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції Закону №230/96-ВР. Однак, всупереч вимогам чинного законодавства нарахування та виплату пенсій за спірний період Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснювало у менших розмірах.

За наслідками розгляду адміністративної справи №240/15653/24 судом було прийнято рішення від 02.01.2025, яким позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) задоволено:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 пенсії по інвалідності згідно вимог рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(ІІ)/2021 відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2024 згідно вимог рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р (ІІ)/2021 відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР, у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2025 рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 02.01.2025 у справі №240/15653/24 було залишено без змін.

Таким чином, рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 02.01.2025 у справі №240/15653/24 набрало законної сили 27 лютого 2025 року.

З наведеного вбачається, що в провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №240/15653/24, предметом розгляду якої був спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що й спір в адміністративній справі №240/25721/24. Крім того, у вказаній справі №240/15653/24 прийнято рішення, яке набрало законної сили. При цьому, заявлені ОСОБА_1 у справі №240/25721/24 позовні вимоги в частині строку, з якого позивач просить здійснити нарахування та виплату їй пенсії в розмірі, встановленому статтею 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", охоплюються позовними вимогами, задоволеними у справі №240/15653/24.

Таким чином, спір між ОСОБА_1 та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо наявності у неї права на отримання пенсії по інвалідності відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (у редакції Закону №230/96-ВР) у розмірі 6 (шести) мінімальних пенсій за віком вже вирішений судом у справі №240/15653/24.

На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями пункту 4 частини 1 статті 238 КАС України суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження в адміністративній справі №240/25721/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до частини 2 статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 238, 239, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про закриття провадження у справі задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі №240/25721/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя І.Е.Черняхович