Справа № 380/3919/25
Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна
Дата ухвалення: 2025-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

№ 380/3919/25

17 жовтня 2025 р.

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Потабенко В.А. розглянувши у порядку письмового провадження клопотання НОМЕР_1 прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_2 ) про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) (далі відповідач), в якій, просить суд:

- визнати протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення у січні 2016 року та лютому 2017 року відповідно, без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій»;

- зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення виплаченої у січні 2016 року та лютому 2017 року з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій», ураховуючи раніше виплачені суми.

Ухвалою від 03.03.2025 суддя відкрила провадження в адміністративній справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.

18.03.2025 від представника відповідача надійшла заява про зупинення провадження у справі. Заява мотивована тим, що у провадженні Львівського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 380/3939/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України. Предметом даної справи є перерахунок ОСОБА_1 , зокрема, щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 за період з січня 2016 року по лютий 2018 року. Тобто станом на 17.03.2025 триває розгляд адміністративного спору щодо суми щомісячної додаткової грошової винагороди позивача, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 за період з січня 2016 року по лютий 2018 року. На думку представника відповідача, у разі прийняття Львівським окружним адміністративним судом рішення по справі № 380/3939/25 на користь позивача, сума щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 зміниться. Тому, прийняття рішення у справі № 380/3939/25 має істотне значення для розгляду справи № 380/3919/25. Враховуючи наведене, просить зупинити провадження у справі.

Позивач свого ставлення до поданого клопотання не висловив.

Суд, вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, керується таким.

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною 1 ст. 236 КАС України передбачені обов`язкові підстави для зупинення провадження у справі, а у частині 2 цієї статті вказані факультативні підстави для зупинення провадження у справі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вбачається із матеріалів справи, 27.02.2025 ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ), в якій, просить суд:

- визнати протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення у січні 2016 року та лютому 2017 року відповідно, без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій»;

- зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення виплаченої у січні 2016 року та лютому 2017 року з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій», ураховуючи раніше виплачені суми.

Крім цього, із автоматизованої системи документообігу суду встановлено, що в провадженні судді Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.О. знаходиться справа №380/3939/25 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону ДПС України (військової частини НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії. Предметом розгляду даної справи є: визнання протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) щодо проведення перерахунку та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2015-2017 роки та щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 за період з січня 2016 року по лютий 2018 року включно з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення індексації грошового забезпечення; Зобов`язання НОМЕР_1 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_2 ) провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення виплаченої у 2015-2017 роках та щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 за період з січня 2016 року по лютий 2018 року включно з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення індексації грошового забезпечення.

Суд погоджується із доводами представника відповідача про те, що у разі прийняття Львівським окружним адміністративним судом рішення по справі № 380/3939/25 на користь позивача, сума щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 зміниться. Тому, прийняття рішення у справі № 380/3939/25 має істотне значення для розгляду справи № 380/3919/25.

Отже, суд вважає, що до набрання законної сили рішенням у справі № 380/3939/25 існує об`єктивна неможливість розгляду справи № 380/3919/25, оскільки без надання правової оцінки судом у справі № 380/3939/25 щодо проведення чи не проведення перерахунку та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2015-2017 роки та щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 за період з січня 2016 року по лютий 2018 року включно з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення індексації грошового забезпечення, відсутні правові підстави для розгляду справи за №380/3919/25.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 380/3919/25 до набрання законної сили рішенням у справі №380/3939/25.

Відтак, суд задовольняє клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

клопотання відповідача НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі №380/3929/25 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням у справі №380/3939/25 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону ДПС України (військової частини НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Потабенко В.А.