Справа № 320/45136/25
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2025-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

16 жовтня 2025 року справа № 320/45136/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС") №3 від 04.11.2024 р., сума вимог 1020,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС") №3 від 04.11.2024 р., сума вимог - 340,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення (форма 'P') №3 від 04.11.2024 р., основна сума вимог - 8 178 150,73 грн. та штрафні санкції - 2 044 537,68 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення (форма 'P') №3 від 04.11.2024 р., основний сума вимог - 681 512,56 грн. та штрафні санкції - 170 378,14 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення (форма 'Ф') №010-2654 від 13.02.2023 р., сума вимог - 20 054,78 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення (форма 'Ф') №010-2654-UA0551439 від 16.02.2024 р., сума вимог 23 952,50 грн;

- визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення (форма 'Ф') №010-2654-UA0551439 від 16.02.2023 р., сума вимог - 408,03 грн.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або ві дмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

При цьому, у позовній заяві позивач просить суд поновити пропущений строк на звернення до адміністративного суду з даним адміністративним позовом про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та відкрити провадження в адміністративній справі.

На обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду позивач посилається на те, що через постійні ракетно-дронові атаки на місто Київ, суттєву загрозу життю та здоров`ю людей, він вимушений періодично проживати за межами своєї реєстрації, тому оскаржуваних податкових повідомлень-рішень позивач не отримував, а дізнався про їх існування нещодавно.

Суд зазначає, що питання дотримання позивачем строку звернення до суду з даним позовом буде вирішено після отримання від відповідача відповідних доказів.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

У позовній заяві як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Завод Екосплав" (ідентифікаційний код 33560703; місцезнаходження: 03023, м. Рівне, вул. Транспортна, буд. 12, кімн. 73).

В обґрунтування необхідності залучення до участі у справі як третьої особи ТОВ Завод Екосплав позивач зазначає, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення були прийняті на підставі податкової звітності Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод Екосплав" (ідентифікаційний код 33560703), а саме відомості про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб та військового збору за липень 2021 р., де відображено суму доходу ОСОБА_1 в розмірі 45 434 170,74 грн. (аванс 4 723 066,74 грн. + основна оплата 40 711 104,00 грн.).

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на предмет спору, положення вказаних норм, та враховуючи те, що рішення, прийняте у даній справі, може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод Екосплав", суд, з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, вважає за необхідне залучити вказану юридичну особу до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Згідно з ч.11 ст.171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 49, 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання на 18 листопада 2025 року о 09.45 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Завод Екосплав" (ідентифікаційний код 33560703; місцезнаходження: 03023, м. Рівне, вул. Транспортна, буд. 12, кімн. 73).

4. Зобов`язати позивача невідкладно направити на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод Екосплав" копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду не пізніше п`яти днів з дня вручення копії ухвали.

5. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

6. Витребувати докази у справі від відповідача:

- належним чином засвідчені копії оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, а також докази їх направлення та вручення позивачу;

- розрахунок грошових зобов`язань до кожного з оскаржуваних податкових повідомлень-рішень за епізодами податкових правопорушень.

Витребувані докази на дати суду протягом 15 днів з дати отримання ухвали суду із доказами направлення іншим учасникам справи.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

8. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

9. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

10. Встановити третій особі строк для подання до суду письмових пояснень на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії позовної заяви та ухвали суду.

11. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/

12. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

13. Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали (копія позовної заяви із доданими до неї копіями документів), які підлягають врученню відповідачу як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Суддя Кушнова А.О.