Справа № 320/20384/25
Суддя: Діска А.Б.
Дата ухвалення: 2025-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

20 жовтня 2025 року 320/20384/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Діски А. Б., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Києві адміністративну справу за позовом керівника Жовківської окружної прокуратури Львівської області до Міністерства культури та стратегічних комунікацій України, третя особа - Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Керівник Жовківської окружної прокуратури в інтересах держави звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства культури та стратегічних комунікацій України, в якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Міністерства культури та стратегічних комунікацій України щодо невиконання вимог п. «б» ч. 1 ст. 14 Закону України «Про охорону культурної спадщини» від 08.06.2020, Порядку обліку об`єктів культурної спадщини, затвердженого наказом Міністерства культури України від 11.03.2013 № 158, з приводу прийняття рішення про занесення до Державного реєстру нерухомих пам`яток України за категорією місцевого значення пам`ятки археології:

- одношарове поселення, давньоруський час (ХІ-ХІ ст.), розташоване в с. Ременів, північна околиця села, ур. Загуменки, на захід від глиняного кар`єру, 200 м на захід від шосейної дороги сполученням Львів-Луцьк, на мисоподібному уступі правого берега безіменного струмка, лівостороннього допливу р. Думни;

- багатошарове поселення, культури ранньоскіфського часу, черняхівська і період давньої Русі (XI-ХІІІ ст.), розташоване с. Ременів, 0,3 км на північ від села, ур. Жовтанецьке барачисько, 0,1 км на схід від шосейної дороги сполученням Львів-Луцьк, 0,15 км на північний схід від шосейного мосту, на пологому схилі лівого берега р. Думни;

- двошарове поселення, черняхівська культура і давньоруський час (XI-XIII ст.), розташоване в с. Ременів, північна частина села, на схід і захід від шосейної дороги сполученням Львів-Луцьк, територія між будинками №№ 29-61 на вул. Р. Шухевича, на північ і північний схід від автобусної зупинки, крамниці і торгового центру, 0,1 км на південь від шосейного мосту, на пологому схилі правого берега р. Думни;

- двошарове поселення, черняхівська культура і давньоруський час (XI-ХІ ст.), розташоване в с. Ременів, 0,5 км на північ від села, ур. За Біликом, 0,2 км на захід від шосейної дороги сполученням Львів-Луцьк, 1 км на північний схід від церкви, на пологому схилі правого берега р. Думни та взяті на державний облік відповідно до законодавства, що діяло до набрання чинності Законом України «Про охорону культурної спадщини», та не включена до Державного реєстру нерухомих пам`яток України,

2. Зобов`язати Міністерство культури та стратегічних комунікацій України вжити вичерпних заходів передбачених чинним законодавством для занесення до Державного реєстру нерухомих пам`яток України за категорією місцевого значення вищевказаного об`єкта культурної спадщини.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, а від позивача - відповідь на відзив.

Представником позивача подано до суду клопотання, в якому він просив закрити провадження у справі у зв`язку з тим, що відповідач усунув обставини, які стали підставою для звернення до суду. Таким чином оскаржувана бездіяльність була виправлена відповідачем та наявні підстави для закриття провадження у справі.

Розглянувши заявлене клопотання, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, в їх сукупності, суд встановив наступне.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України у разі якщо у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, суд закриває провадження у справі.

Судом встановлено, що спір між сторонами виник з приводу бездіяльності відповідача з приводу прийняття рішення про занесення до Державного реєстру нерухомих пам`яток України за категорією місцевого значення пам`яток археології.

У клопотанні про закриття провадження прокурор зазначив, що відповідачем виправлені вказані порушення. На підтвердження вказаних обставин відповідач долучив до клопотання відповідні докази.

Отже, відповідачем, як суб`єктом владних повноважень, виправлено допущені ним порушення, відповідно, станом на день розгляду справи спір між сторонами відсутній, оскільки відповідачем відповідне порушення усунуто.

Отже, суд вважає, що наявні підстави для закриття провадження у справі.

Щодо повернення судового збору, суд зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при поданні до суду позовної заяви було сплачено 2422,40 грн. судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Перевіривши матеріали справи та беручи до уваги, що оскаржуване порушення було виправлене суб`єктом владних повноважень, суд вважає за необхідне повернути Львівській обласній прокуратурі судовий збір в розмірі 2422,40 грн., сплачений при зверненні до суду, згідно платіжної інструкції № 940 від 15.04.2025.

Керуючись ст. ст. 238, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

1. Клопотання керівника Жовківської окружної прокуратури Львівської області про закриття провадження у справі - задовольнити.

2. Закрити провадження у справі за позовом керівника Жовківської окружної прокуратури Львівської області до Міністерства культури та стратегічних комунікацій України, третя особа - Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

3. Повернути Львівській обласній прокуратурі судовий збір у розмірі 2422,40 грн., сплачений згідно платіжної інструкції № 940 від 15.04.2025.

4. Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення тексту ухвали.

Суддя Діска А.Б.