Справа № 640/20682/21
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2025-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

15 жовтня 2025 року

м. Київ

справа №640/20682/21

адміністративне провадження №К/990/39544/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Шарапи В.М., суддів: Стародуба О.П., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу спільного підприємства товариство з обмеженою відповідальністю "Драгон Капітал" на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2025 у справі №640/20682/21 за позовом спільного підприємства товариство з обмеженою відповідальністю "Драгон Капітал" до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

Спільне підприємство товариство з обмеженою відповідальністю "Драгон Капітал" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якій просило:

- визнати протиправною та скасувати постанову Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку №28-ДП-ДУ від 16.02.2021 про накладення санкції за правопорушення на ринках капіталу.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд рішенням від 17.04.2025 позов задовольнив.

Не погодившись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 17.09.2025 апеляційну скаргу Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку задовольнив.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.04.2025 скасував.

Прийняв нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову Спільного підприємства товариство з обмеженою відповідальністю "Драгон Капітал" до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови відмовив.

Розгляд справи здійснювався за правилами загального позовного провадження.

На адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 26.09.2025 надійшла касаційна скарга спільного підприємства товариство з обмеженою відповідальністю "Драгон Капітал", в якій позивач просить скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2025, та залишити в силі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.04.2025.

Касаційна скарга подана на судове рішення, яке може бути оскаржене згідно із частиною 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є неправильне застосування судом норм матеріального права, порушення норм процесуального права у випадку, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах (пункт 3 частини 4 статті 328 КАС України).

Обґрунтовуючи підставу касаційного оскарження, скаржник вказує на відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування у взаємозв`язку пункту 16 глави 1 розділу ІІ Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на фондовому ринку (ринку цінних паперів) - депозитарної діяльності та клірингової діяльності, затверджених рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 21.05.2013 №862 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 06.06.2013 за №897/23429, пункту 18 розділу ІІІ Положення про провадження депозитарної діяльності, затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 23.04.2013 №735 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.06.2013 за №1084/23616, статей 35, 47 Закону України «Про акціонерні товариства» у подібних до цієї справи правовідносинах.

Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, Верховний Суд вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2025.

Згідно з частиною 1 статті 334 КАС України, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до частини 2 цієї ж статті, питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 332 цього Кодексу.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження у цій справі відсутні.

Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою спільного підприємства товариство з обмеженою відповідальністю "Драгон Капітал" на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2025 у справі №640/20682/21 за позовом спільного підприємства товариство з обмеженою відповідальністю "Драгон Капітал" до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду матеріали справи №640/20682/21.

Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

...........................

...........................

...........................

В.М. Шарапа

О.П. Стародуб

С.М. Чиркін,

Судді Верховного Суду