Справа № 826/3451/17
Суддя: Г.П. КАЗАНЧУК
Дата ухвалення: 2025-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

17 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа № 826/3451/17

провадження № 2-іс/340/61/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої-судді Казанчук Г.П., при секретарі судового засідання Бакшеєвій М.В.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комісії з проведення конкурсу на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, його заступників, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань, Президента України, Верховної Ради України і Кабінет Міністрів України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язати вчинити дії, -

УСТАНОВИВ:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 826/3451/17 (провадження № 2-іс/340/61/25) за позовною заявою ОСОБА_1 (надалі позивач), у редакції позовних вимог згідно заяви від 17.04.2025 року (а.с.113-114 т.3) про:

- визнання незаконним та скасування Рішення Конкурсної комісії про недопущення ОСОБА_1 до участі у наступних етапах конкурсу на посаду Голови Державного бюро розслідувань за результатами проведених співбесід, ухвалене Конкурсною комісією на засіданні 05 грудня 2016 року (згідно з протоколом засідання Конкурсної комісії від 05 грудня 2016 року № 30);

- покладення на Конкурсну комісію (відповідача) обов`язок відшкодувати понесені позивачем судові витрати.

В обґрунтування позовних вимог позивач указує, що Конкурсна комісія є суб`єктом владних повноважень, її рішення можуть бути предметом оскарження в адміністративному судочинстві, оскільки вони порушують законні права та інтереси позивача з приводу прийняття на публічну службу. Позивач оскаржує прийняте Конкурсною комісією рішення про недопущення його до участі у наступних етапах конкурсу на посаду Голови Державного бюро розслідувань за результатами проведених співбесід від 05 грудня 2016 року, оскільки воно прийняте неповноважним складом Конкурсної комісії.

За доводами позивача, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не могли бути обраними до складу Конкурсної комісії, оскільки не мають вищої юридичної освіти і як наслідок, склад комісії, який складає 9 чоловік, не міг бути сформованим, отже, всі рішення відповідача є протиправними. Крім того, позивач зазначає, що й інші члени Конкурсної комісії також можливо не відповідають вимогам, установленим частиною одинадцятою статті 11 Закону України «Про Державне бюро розслідувань».

Рух справи:

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.04.2025 року адміністративну справу №826/3451/17 прийнято до провадження суддею Казанчук Г.П.

Також ухвалою від 04.04.2025 суддя залишила без руху позовну заяву та встановила десятиденний строк для усунення її недоліків. Недоліки позовної заяви усунуто.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.05.2025 року розгляд справи вирішено розпочати спочатку. Залучено до участі в даній справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Президента України, Верховну Раду України і Кабінет Міністрів України. Розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження. Призначене підготовче засідання на 27 травня 2025 року об 10 год 00 хв.

У підготовчому судовому засіданні 27.05.2025 року винесено ухвалу, якою залучено до участі у даній справі в якості відповідачів - Верховну Раду України, Кабінет Міністрів України та Президента України; Встановлено процесуальні строки на подання заяв по суті справи.

Ухвалою суду від 19.06.2025 року відзив на позов та клопотання про залишення позову без розгляду, підписані ОСОБА_4 повернені без розгляду та витребувані додаткові пояснення та докази. Оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні до 19.06.2025 року.

Ухвалою судді 10.06.2025 року відмовлено у задоволенні заяви представника Кабінету Міністрів України про продовження строків для подачі відзиву на позовну заяву.

Ухвалою суду від 19.06.2025 року відмовлено у задоволенні клопотання Верховної Ради України про залишення позову без розгляду та закрито підготовче провадження у справі, призначено справу до розгляду по суті на 19.08.2025 року.

Судове засідання, призначене на 19.08.2025 року у зв`язку із перебуванням головуючої судді Казанчук Ганни Петрівни у відпустці у період з 11.08.2025 року по 29.08.2025 року перенесено на 15.09.2025 року.

У судовому засідання Титич В.М. приймав участь у режимі відеоконференції, проте через нестійкий зв`язок, що приводило до постійного переривання трансляції, просив суд подальший розгляд справи провести за його відсутності. До його відключення просив суд задовольнити позовні вимоги, з підстав проведення конкурсу не уповноваженими особами.

Ухвалою суду від 26.09.2025 року повернуто до судового розгляду, витребувано у Секретаріату Кабінету Міністрів України, Кабінету Міністрів України та Державного бюро розслідувань: копію протоколів, рішень, стенограм засідання Конкурсної комісії від 05 грудня 2016 року та оголошено перерву до 08.10.2025 року.

В судовому засіданні 08.10.2025 року з`явився представник Кабінету Міністрів України та просив суд відкласти розгляд справи у зв`язку з необхідністю додаткового часу для виконання вимог ухвали суду в частині надання витребуваних документів.

Усною ухвалою від 08.10.2025 року оголошено перерву в судовому засіданні до 16.10.2025 року.

В судове засіданні 16.10.2025 року сторони не з`явились, вимоги ухвали суду в частині витребування доказів не виконані. Представник Кабінету Міністрів України подав клопотання про відкладення розгляду справу через

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вирішив задовольнити клопотання представника Кабінету Міністрів України.

Відповідно до частини 1 статті 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Проте, неотримання судом витребуваних документів перешкоджає подальшому розгляду справи.

Згідно частини 4 статті 205 КАС України за клопотанням сторони та з урахуванням обставин справи суд може відкласти її розгляд у випадку, визначеному пунктом 3 частини третьої цієї статті.

Враховуючи подане представником Кабінету Міністрів України клопотання та неможливість розгляду справи без витребуваних доказів, суд вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 77, 78, 80, 227, 294, 295 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника Кабінету Міністрів України.

Оголосити перерву в судовому засіданні до 09 год 30 хв 31 жовтня 2025 року.

Вдруге витребувати у Секретаріату Кабінету Міністрів України, Кабінету Міністрів України та Державного бюро розслідувань:

- копію протоколів, рішень, стенограм засідання Конкурсної комісії від 05 грудня 2016 року.

Копію витребуваних документів або інформацію щодо витребуваних документів надати суду до 31.10.2025.

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її проголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК