Справа № 580/11641/24
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2025-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню

16 жовтня 2025 року справа № 580/11641/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання Гришанова А.І.,

за участю:

представника позивача не з`явився,

відповідача не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить визнати виконавчий лист у справі № 580/11641/24 таким, що не підлягає виконанню.

Заява мотивована тим, що податкові повідомлення-рішення з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, зокрема № 0-2312-UA0086047 від 28.05.2024 на суму 91019,50 грн та № 0-2312-UA0086047 від 31.10.2023 року на суму 88302,50 грн в загальній сумі 171182,13 грн відкликані (скасовані), що підтверджується відповіддю ГУ ДПС в Черкаській області № 16396/6/23-00-24-09-08 від 04.07.2025 та № 1094/6/23-00-24- 09-08 від 10.07.2025. Інші суми боргу по податках в розмірі 5664,05 грн сплачені добровільно поза межами виконавчого провадження. Разом з тим, оскільки виконавчий лист повернутий стягувачу за його заявою, що не є перешкодою повторного пред`явлення виконавчого листа до виконання, є підстави для визнання його таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою від 07 жовтня 2025 року суддя Черкаського окружного адміністративного суду призначив заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню до розгляду в судовому засіданні на 16.10.2025.

Заперечення на заяву визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню до суду не надходили.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, своїх представників у судове засідання не направили, однак вказане відповідно до ч. 3 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України не є перешкодою для розгляду заяви.

Під час розгляду заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд зазначає таке.

Рішенням від 31 січня 2025 року у справі № 580/11641/24, яке набрало законної сили 04.03.2025, Черкаський окружний адміністративний суд позов задовольнив повністю та стягнув з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь бюджету податковий борг в розмірі 176846 грн 18 коп.

Ухвалюючи таке рішення суд встановив, що відповідач має непогашений податковий борг перед бюджетом у сумі 176846,18 грн по таких податках:

1) податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової рухомості у сумі 171182,13 грн, що виник згідно:

- податкового повідомлення-рішення від 31.10.2023 № 0-2312-UА0086047 по строку сплати 30.12.2023 у сумі 88302,50 грн, з урахуванням сплати в сумі 8139,87 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 28.05.2024 № 0-2312-UА00860473 по строку сплати 30.08.2024 у сумі 91019,50 грн;

2) податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості у сумі 5014,95 грн, що виник згідно:

- податкового повідомлення-рішення від 28.05.2024 № 0-2312-UА0086047 по строку сплати у 30.08.2024 у сумі 622,92 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 28.05.2024 № 0-2312-UА0086047 по строку сплати 30.08.2024 у сумі 4392,03 грн;

3) земельного податку з фізичних осіб у сумі 649,10 грн, що виник згідно:

- податкового повідомлення-рішення від 06.06.2024 № -2312-UА00860473 по строку сплати 01.11.2024 у сумі 246,26 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 06.06.2024 № -2312-UА00860473 по строку сплати 01.11.2024 у сумі 111,93 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 06.06.2024 № -2312-UА00860473 по строку сплати 01.11.2024 у сумі 255,48 грн.

- пені, нарахованої відповідно до ст. 129 Податкового України у розмірі 35,43 грн.

02.04.2025 суд видав виконавчий лист на виконання рішення від 31 січня 2025 року у справі № 580/11641/24.

Постановою від 02.05.2025 Головний державний виконавець Звенигородського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відкрила виконавче провадження № 77958284 з виконання вказаного виконавчого листа.

30.06.2025 та 04.07.2025 представниця відповідача звернулась до позивача з адвокатськими запитами, на які отримала відповіді про те, що податкове повідомлення-рішення форми Ф від 28.05.2024 № 0-2312-UA0086047 скасоване (відкликане) 23.06.2025, а податкове повідомлення-рішення форми Ф від 31.10.2023 № 0-2322-UA0086047 вважається відкликаним (скасованим).

Постановою від 04.09.2025 Головний державний виконавець Звенигородського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на підставі п. 1 частини першої статті 37 Закону України Про виконавче провадження повернула виконавчий лист стягувачу (позивачу) за його заявою.

Суд врахував, що відповідно до ч. 2 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Відповідно до ч. 1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

На підставі ч. 2 ст. 372 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Виконання судового рішення згідно з ч. 1 ст. 373 Кодексу адміністративного судочинства України здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відносини щодо примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) регулюються Законом України Про виконавче провадження від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі Закон № 1404-VIII).

Статтею 1 Закону № 1404-VIII передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

У частині першій статті 5 Закону № 1404-VIII зазначено, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 37 Закону № 1404-VIII виконавчий документ повертається стягувачу, якщо стягувач подав письмову заяву про повернення виконавчого документа.

За правилами частини п`ятої вказаної статті повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред`явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону.

Суд встановив, що оскільки податкові повідомлення-рішення форми Ф від 28.05.2024 № 0-2312-UA0086047 та форми Ф від 31.10.2023 № 0-2322-UA0086047 на загальну суму 171182,13 грн вважаються відкликаними, що підтверджує позивач, інший розмір податкового боргу в сумі 5664,05 грн позивач сплатив добровільно, що підтверджується витягом з інформаційно-комунікаційної системи ДПС щодо стану розрахунків платника з бюджетом та сплати єдиного внеску, а повернення стягувачу виконавчого документа не позбавляє його права повторного пред`явлення до виконання, то є підстави для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню повністю.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 205, 241-243, 294, 295, 297, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Визнати таким, що не підлягає виконанню повністю виконавчий лист Черкаського окружного адміністративного суду, виданий 02.04.2025 на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 31 січня 2025 року у справі № 580/11641/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана 16.10.2025.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК