Справа № 640/10951/20
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2025-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про організацію відеоконференції

16 жовтня 2025 року № 640/10951/20

Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів головуючої судді Панченко Н.Д., суддів Василенко Г.Ю., Панової Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Києві клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій та нечинною постанови, зобов`язати вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України, в якому просить:

-визнати протиправними дії Кабінету Міністрів України, щодо:

підготовки, розроблення, аналізу, оприлюднення проекту, встановлення строку для подання пропозицій та зауважень, погодження із уповноваженим органом, погоджень і консультацій, проведення правової експертизи Мін`юстом, розгляду, узгодження, прийняття, підписання,, затвердження, реєстрації, оформлення, видання, оприлюднення Постанови Кабінету Міністрів України № 112 від 19.02.2020 року «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань».

визначення розміру разової грошової допомоги до 5 травня, у 2020 році, в Постанові Кабінету Міністрів України № 112 від 19.02.2020 року «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань»»;

забезпечення виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії ї соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань».

- скасувати Постанову Кабінету Міністрів України № 112 від 19.02.2020 року «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань»».

- зобов`язати Кабінет Міністрів України, ідентифікаційний код юридичної особи - 00019442, у місячний строк, який обчислюється з дня набрання судовим рішенням у цій справі законної сили, в установленому порядку забезпечити виплату разової грошової допомоги до 5 травня, за 2020 рік, ветеранам війни, особам, на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і, «Про жертви нацистських переслідувань» у розмірах, встановлених Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», у редакції з урахуванням:

Рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджеті України);

правової позиції, викладеної у Рішенні Конституційного Суду України № 3-р/2020 від 27.02.2020 року, справа № 1-247/2018(3393/18).

- стягнути з Кабінету Міністрів України моральну шкоду в сумі 300000 (триста тисяч) гривень 00 копійок.

- при винесенні рішення судові витрати стягнути з Кабінету Міністрів України на користь позивача.

- зобов`язати Кабінет Міністрів України, подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом місячного строку з моменту набрання законної сили рішення суду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 травня 2020 року відкрите провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначене підготовче засідання у адміністративній справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 червня 2021 року зупинене провадження у адміністративній справі №640/10951/20 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №640/12972/20.

Законом України №2825-IX від 13.12.2022, що набрав чинності 15.12.2022, ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.

Згідно з розділом II «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону, адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

На виконання вказаного положення Державна судова адміністрація України наказом №399 від 16.09.2024 затвердила Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва.

Відповідно до цього Порядку, 08.11.2024 здійснено пакетний автоматизований розподіл судових справ, за яким Рівненському окружному адміністративному суду, з урахуванням навантаження та за принципом випадковості, визначено до передачі 460 справ.

Наказом в.о.керівника апарату Київського окружного адміністративного суду №45-0д/ка від 31.12.2024, затверджено графік передачі справ, відповідно до якого справи передані Рівненському окружному адміністративному суду 14.02.2025.

На виконання рішення зборів суддів Рівненського окружного адміністративного суду (протокол №3 від 21.11.2024 та №4 від 13.12.2024), комісією прийнято справи, а Відділом документального забезпечення проведено їх реєстрацію та автоматизований розподіл.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 07 березня 2025 року адміністративна справа №640/10951/20 прийнята до провадження судді Комшелюк Т.О. Поновлене провадження у справі. Розгляд справи визначено почати спочатку за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 07 березня 2025 року адміністративна справа №640/10951/20 передана на розгляд до Київського окружного адміністративного суду (виключна підсудність).

За результатом автоматизованого розподілу, справу № 640/10951/20 передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д.

Згідно з протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 15.09.2025 року у справі № 640/10951/20 визначена колегія суддів для розгляду даної справи у складі головуючої судді Панченко Н.Д., суддів Василенко Г.Ю., Панової Г.В.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2025 року адміністративна справа № 640/17607/21 прийнята до провадження, призначене судове засідання.

07 жовтня 2025 року на адресу суду через «Електронний суд» від позивача надійшло клопотання, в якому останній просить суд забезпечити його участь у судовому засіданні у приміщенні іншого суду, а саме Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Розглянувши клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України: учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до ч. 2 ст. 195 КАС України учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

Відповідно до ч. 3 ст. 195 КАС України в ухвалі про участь учасника справи, його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду зазначається суд, який має забезпечити її проведення. Копія такої ухвали негайно, але не пізніше наступного дня з дня її постановлення, надсилається учаснику справи чи його представнику відповідно та суду, який має забезпечити проведення відеоконференції.

Відповідно до ч. 7 ст. 195 КАС України суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з`явився, а також перевіряє повноваження представників.

З системного аналізу вищевикладеного вбачається, що задоволення клопотання про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду та постановлення відповідної ухвали можливе лише за умови, що суд, в приміщенні якого буде проводитись відеоконференція, зможе організувати її виконання.

У клопотанні поданому позивачем від 07.10.2025 р. останній просить доручити забезпечення проведення відеоконференції в одному з судів, а саме Центрально-Міському районному суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

За результатом підготовчих дій, спрямованих на забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд встановив, що на теперішній час є можливість провести судове засідання в режимі відеоконференції в приміщенні Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

За таких обставин по даній адміністративній справі наявна технічна можливість забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 20.10.2025 року о 13:00 год та в подальших судових засіданнях, в режимі відеоконференції.

Враховуючи віддаленість місця розташування позивача від приміщення Київського окружного адміністративного суду, що клопотання подане у строк передбачений ч. 2 ст. 195 КАС України та містить необхідні відомості, суд вважає за можливе його задовольнити та доручити проведення відеоконференції за участю позивача Центрально-Міському районному суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Керуючись ст. ст. 195, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції по адміністративній справі № 640/10951/20 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій та нечинною постанови, зобов`язати вчинити дії, задовольнити.

Призначити проведення судового засідання на 20 жовтня 2025 року о 13:00 год. в режимі відеоконференції, яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

Забезпечення проведення відеконференції за участю ОСОБА_1 , доручити Центрально-Міському районному суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Копію ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надіслати до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя Панченко Н.Д.

Суддя Панова Г.В.

Суддя Василенко Г.Ю.