Справа № 320/12689/25
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2025-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

20 жовтня 2025 року м. Київ №320/12689/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши в електронній формі в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у місті Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" звернулась Фізична особа підприємець ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДПС у місті Києві, у якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, а саме:

- податкове-повідомлення рішення від 18.12.2024 №144257/0901 на суму 107 545,00 грн;

- податкове-повідомлення рішення від 18.12.2024 №144277/0901 на суму 21 300,00 грн;

- податкове-повідомлення рішення від 18.12.2024 №144276/0901 на суму 21 300,00 грн;

- податкове-повідомлення рішення від 18.12.2024 №144258/0901 на суму 46 650,00 грн;

- податкове-повідомлення рішення від 20.12.2024 №1 на суму 21 300,00 грн;

- податкове-повідомлення рішення від 20.12.2024 №1 на суму 21 300,00 грн;

- податкове-повідомлення рішення від 20.12.2024 №1 на суму 61 984,00 грн;

- податкове-повідомлення рішення від 20.12.2024 №1 на суму 126 440,80 грн.

Ухвалою суду від 01.04.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання.

До суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, яке мотивоване тим, що на розгляді у суді перебуває адміністративна справа № 320/558/25 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправними й скасування розпорядження про анулювання ліцензій, судове рішення по якій має визначальне значення для встановлення правомірності/неправомірності спірних податкових повідомлень-рішень, які є предметом позовних вимог ФОП ОСОБА_1 у справі №320/12689/25.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як убачається із матеріалів справи, 11 жовтня 2024 року Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві прийнято наказ №6801-п про проведення фактичних перевірок суб`єктів господарювання та об`єктів торгівлі, відповідно до якого наказано: провести фактичні перевірки суб`єктів господарювання та об`єктів торгівлі (згідно з додатками 1-56) тривалістю 10 діб.

29 жовтня 2024 року ГУ ДПС у м. Києві складено акт від 29.10.2024 №9709/6/26-15-09-01/ НОМЕР_1 про неможливість проведення фактичної перевірки у зв`язку з встановленням факту відсутності суб`єкта господарювання за місцем провадження діяльності ФОП ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , група нежитлових приміщень №48).

28 жовтня 2024 року ГУ ДПС у м. Києві складено акт від 28.10.2024 №9690/Ж6/26-15-09-01/ НОМЕР_1 про неможливість проведення фактичної перевірки у зв`язку з встановленням факту відсутності суб`єкта господарювання за місцем провадження діяльності ФОП ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 .).

28 жовтня 2024 року ГУ ДПС у м. Києві складено акт від 28.10.2024 №9688/Ж6/26-15-09-01/ НОМЕР_1 про неможливість проведення фактичної перевірки у зв`язку з встановленням факту відсутності суб`єкта господарювання за місцем провадження діяльності ФОП ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_3 .

На підставі зазначеного, Головним управлінням Державної податкової служби у місті Києві прийнято розпорядження №473-рл від 29.10.2024 про анулювання ліцензій :

- ліцензії, реєстраційний номер 2404311, видану ФОП ОСОБА_1 , щодо роздрібної торгівлі алкогольними напоями за адресою: АДРЕСА_1 , група нежитлових приміщень №48, Магазин-Кофетерій, 58 кв.м.;

- ліцензії, реєстраційний номер НОМЕР_2 , видану ФОП ОСОБА_1 , щодо роздрібної торгівлі тютюновими виробами за адресою: АДРЕСА_1 , група нежитлових приміщень №48, Магазин-Кофетерій, 58 кв.м;

- ліцензії, реєстраційний номер НОМЕР_3 , видану ФОП ОСОБА_1 , щодо роздрібної торгівлі алкогольними напоями за адресою: АДРЕСА_2 , 91,6 кв.м;

- ліцензії, реєстраційний номер НОМЕР_4 , видану ФОП ОСОБА_1 , щодо роздрібної торгівлі тютюновими виробами за адресою: АДРЕСА_2 , 91,6 кв.м;

- ліцензії, реєстраційний номер НОМЕР_5 , видану ФОП ОСОБА_1 , щодо роздрібної торгівлі алкогольними напоями за адресою: АДРЕСА_3 , 116,8 кв.м.;

- ліцензії, реєстраційний номер НОМЕР_6 , видану ФОП ОСОБА_1 , щодо роздрібної торгівлі тютюновими виробами за адресою: АДРЕСА_3 , 116,8 кв.м.

В подальшому ГУ ДПС у м. Києві прийнято новий наказ про від 30.10.2024 №7205-п «Про проведення фактичних перевірок суб`єктів господарювання та об`єктів торгівлі» за адресами здійснення господарської діяльності ФОП ОСОБА_1 , відповідно до якого визначено провести фактичні перевірки суб`єктів господарювання та об`єктів торгівлі (згідно з додатками 1-50) тривалістю 10 діб. Обґрунтування: доповідна записка управління контролю за підакцизними товарами від 29.10.2024 №5056/26-15-09-07-08.

Згідно додатку №30 до наказу ГУ ДПС у м. Києві №7205-п від 30.10.2024 фактичній перевірці підлягав об`єкт за адресою: АДРЕСА_1 , група нежитлових приміщень №48, магазин-кафетерій, 58 кв.м.

Згідно додатку №31 до наказу ГУ ДПС у м. Києві №7205-п від 30.10.2024 фактичній перевірці підлягав об`єкт за адресою: АДРЕСА_2 , магазин-кафетерій, 96,1 кв.м.

Згідно додатку №32 до наказу ГУ ДПС у м. Києві №7205-п від 30.10.2024 фактичній перевірці підлягав об`єкт за адресою: АДРЕСА_3 , магазин-кафетерій 116,8 кв.м.

У подальшому працівники ГУ ДПС у м. Києві здійснили фактичну перевірку за вказаними адресами.

ФОП ОСОБА_1 звернулася із позовною заявою до Київського окружного адміністративного суду, якою оскаржує розпорядження ГУ ДПС у м. Києві №473-рл від 29.10.2024 про анулювання: ліцензії, реєстраційний номер 2404311, ліцензії, реєстраційний номер 2403651, ліцензії, реєстраційний номер 2402960, ліцензії, реєстраційний номер 2402703, ліцензії, реєстраційний номер 2401780, ліцензії, реєстраційний номер 2401840.

ГУ ДПС у м. Києві прийнято наказ про від 30.10.2024 №7205-п «Про проведення фактичних перевірок суб`єктів господарювання та об`єктів торгівлі» за адресою здійснення господарської діяльності ФОП ОСОБА_1 (далі «Наказ №7205-п»), відповідно до якого визначено провести фактичні перевірки суб`єктів господарювання та об`єктів торгівлі (згідно з додатками 1-50) тривалістю 10 діб. Обґрунтування: доповідна записка управління контролю за підакцизними товарами від 29.10.2024 №5056/26-15-09-07-08.

За наслідком проведеної перевірки працівниками ГУ ДПС у м.Києві складено акт фактичної перевірки №119143/Ж5/26-15-09-01/ НОМЕР_1 від 08.11.2024

За наслідком проведеної перевірки працівниками ГУ ДПС у м.Києві складено акт фактичної перевірки №119285/ж5/26-15-09-01/ НОМЕР_1 від 11.11.2024.

В подальшому лише 03 лютого 2025 року, у електронному кабінеті ФОП ОСОБА_1 у розділі «Стан розрахунку з бюджетом» встановлено повідомлення:

1. 20.01.2025 08.11.2024 ШС (ф.С.) донараховано 21 300 грн.

2. 20.01.2025 08.11.2024 ШС (ф.С) донараховано 107 545 грн.

3. 20.01.2025 « 08.11.2024 ШС (ф.С) донараховано 46 650 грн.

4. 20.01.2025 « 08.11.2024 ШС (ф.С) донараховано 21 300 грн.

5. 28.01.2025 « 11.11.2024 ШС (ф.С) донараховано 21 300 грн.

6. 28.01.2025 « 11.11.2024 ШС (ф.С) донараховано 126 440,80 грн.

7. 28.01.2025 « 11.11.2024 ШС (ф.С) донараховано 61 984 грн.

8. 28.01.2025 « 11.11.2024 ШС (ф.С) донараховано 21 300 грн.

19.02.2025 ФОП ОСОБА_1 стало відомо, що Головним управлінням ДПС у м.Києві прийнято спірні податкові повідомлення-рішення, шляхом отримання відповіді на адвокатський запит.

Так із відповіді ГУ ДПС у м. Києві ФОП Ямковій стало відомо, що стосовно неї прийнято наступні податкові повідомлення-рішення:

- від 18.12.2024 №144257/0901 на суму 107 545,00 грн.;

- від 18.12.2024 №144277/0901 на суму 21 300,00 грн;

- від 18.12.2024 №144276/0901 на суму 21 300,00 грн.;

- від 18.12.2024 №144258/0901 на суму 46 650,00 грн.;

- від 20.12.2024 №1 на суму 21 300,00 грн.;

- від 20.12.2024 №1 на суму 21 300,00 грн.;

- від 20.12.2024 №1 на суму 61 984,00 грн.;

- від 20.12.2024 №1 на суму 126 440,80 грн.

Тобто, як встановлено судом, проведенню перевірки, за наслідком якої були прийняті спірні податкові повідомлення-рішення, передували Розпорядження про анулювання ліцензій, що наразі оскаржуються позивачем у Київському окружному адміністративному суді у межаї справи № 320/558/25.

Відтак, враховуючи вищевикладені обставини, у даному випадку результат розгляду адміністративної справи №320/558/25 має визначальне значення для вирішення даної адміністративної справи.

За наведених обставин суд вважає, що існують перешкоди для розгляду цієї справи, до вирішення іншої справи та, як наслідок, наявність підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Зупинити провадження у справі №320/12689/25 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у місті Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення до набрання законної сили рішення по справі №320/558/25.

Зобов`язати учасників справи негайно повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Копію ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд" особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з дати її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів із дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Лисенко В.І.