Справа № 534/2806/25
Суддя: Комарова Д. Ю.
Дата ухвалення: 2025-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №534/2806/25
Провадження №2-а/534/21/25
УХВАЛА

ІМЕНЕИ УКРАЇНИ

20 жовтня 2025 року м. Горішні Плавні

Суддя Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області Комарова Д.Ю., перевіривши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області, сержанта поліції ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області Чикмарьова Івана Ігоровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 через представника адвоката Ялисоветського А.А. звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, у якому просить поновити строк на звернення до суду та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ЕГА №719791 від 21.07.2022.

Дослідивши позовну заяву разом із доданими до неї документами, суддя прийшов до наступних висновків.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною 2 статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі статтею 289 Кодексу України про адміністративні правопорушенн, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованих в автоматичному режимі, протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Для визначення початку перебігу строку для звернення до суду необхідно встановити час, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів. Позивачу недостатньо лише посилатися на необізнаність про порушення його прав; при зверненні до суду він повинен довести той факт, що він не міг дізнатися про порушення свого права через об`єктивні обставини, і саме з цієї причини не звернувся за його захистом до суду протягом встановленого строку. Водночас триваюча пасивна поведінка такої особи не свідчить про дотримання строку звернення до суду з урахуванням наявної у неї можливості знати про стан своїх прав, свобод та інтересів.

Позивач у позовній заяві зазначає, що дізнався про існування оскаржуваної постанови у вересні 2025 року, постанову отримав від Горішньоплавнівського відділу державної виконавчої служби у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Однак до позовної заяви не додано доказів, які б підтверджували дату отримання постанови або об`єктивні обставини, що унеможливлювали її своєчасне отримання.

Згідно з правовою позицією Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, викладеною в постанові від 10 березня 2025 року у справі № 520/28829/24, для поновлення пропущеного строку позивач повинен не лише вказати на необізнаність про порушення своїх прав, а й довести, що він не міг дізнатися про порушення свого права через об`єктивні обставини.

Відповідно до частини 6 статті 160 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Частиною шостою статті 161 КАС України також передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Отже, позивачу належить зазначити поважні причини пропуску строку оскарження постанови з наданням доказів на підтвердження поважності цих причин, а також доказів, які доводять час, з якого позивачу стало відомо про порушене право.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, суд вважає, що оскільки адміністративний позов подано без додержання вимог статей 123, ч. 6 ст. 161 КАС України, його необхідно залишити без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху відповідно до частини 2 статті 169 КАС України.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 248, 259, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області, сержанта поліції ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області Чикмарьова Івана Ігоровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.

Надати позивачу строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків, а саме: зазначити поважні причини пропуску строку оскарження постанови з наданням доказів на підтвердження поважності цих причин, а також доказів, які доводять час, з якого позивачу стало відомо про порушене право.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, позовна заява вважатиметься не поданою та буде повернута заявнику разом із усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.Ю. Комарова