Справа № 560/16627/25
Суддя: Печений Є.В.
Дата ухвалення: 2025-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 жовтня 2025 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Печений Є.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області , Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Позивач підставою позову зазначила порушення відповідачем вимог Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Ухвалою від 29 вересня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, запропоновано усунути недоліки позовної заяви шляхом: подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для його поновлення та відповідними доказами; надання доказів сплати судового збору в розмірі 3 633, 60 грн або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору.

До суду 15.10.2024 від ОСОБА_1 надійшло клопотання про усунення недоліків адміністративного позову та відкриття провадження у справі.

Зокрема, позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору з урахуванням її скрутного матеріального становища.

Розглянувши клопотання, матеріали позовної заяви, необхідно зазначити таке.

Так, ОСОБА_1 просить визнати поважними причини пропуску строку на звернення до суду з позовом та поновити таких строк.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 , матеріали позовної заяви, потрібно вказати на те, що питання щодо поважності причин пропуску строку на звернення до суду з позовом та поновлення такого строку буде вирішено після відкриття провадження у справі та надання відповідачами доказів отримання позивачкою відповіді на звернення від 05.06.2024 та отримання рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відмову в призначенні пенсії від 13.06.2024 №65.

Також необхідно зазначити про таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат, звільнити від їх оплати чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

При цьому, відповідно до п. 1 та п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон № 3674), враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно із ч. 2 ст. 8 Закону № 3674, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, статтею 8 Закону № 3674 чітко передбачені підстави для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору.

Предметом розгляду даної справи є захист соціальних прав позивача, зокрема, щодо відмови позивачеві у призначенні пенсії.

На підтвердження свого скрутного матеріального становища позивачем надано до суду відомості: з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерала/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового зору станом на 13.10.2024 року та з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерала/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового зору станом на 10.09.2025 року.

Відповідно до вказаних вище відомостей, ОСОБА_1 за 2024 рік отримала доходу в розмірі 10560,14 грн.

Також за за період з 1 кварталу 2025 року по 3 квартал 2025 року ОСОБА_1 отримала дохід в розмірі 11035,71 грн.

Згідно відповіді №1901934 від 17.10.2025 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, позивач надає в оренду земельну ділянку за кадастровим номером::04:002:0091 - Товариству з обмеженою відповідальністю "Енснлко Агро".

Також, згідно відповіді №1902721 від 17.10.2025 з Єдиного державного реєстру транспортних засобів щодо наявності ТЗ за параметрами власника або ТЗ, інформація щодо позивача відсутня.

Доказів отримання позивачем інших доходів матеріали справи не містять.

Отже, наявними у матеріалах справи документами підтверджується скрутне матеріальне становища позивача, яка звернулася до суду за захистом своїх соціальних прав, а відтак, у відповідності до вимог ст.133 КАС України та ст.8 Закону України "Про судовий збір" її слід звільнити від сплати судового збору.

З огляду на викладене вище, адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.

Також позивачем подано клопотання про витребування доказів.

Дослідивши клопотання, матеріали позовної заяви, потрібно зазначити таке.

Відповідно до частини 1-3 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Із матеріалів позовної заяви, клопотання про витребування доказів, не встановлено, серед іншого: обставин, які можуть підтвердити докази, які позивач просить витребувати, або аргументи, які вони можуть спростувати та заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цих доказів самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цих доказів.

За таких обставин і правових підстав, у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів слід відмовити.

Керуючись статтями 162-164, 171, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору з урахуванням її скрутного матеріального становища - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви у справі № 560/16627/25.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Гната Чекірди, 10,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29013) , Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10,м. Львів,Львівська обл., Львівський р-н,79016) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати до суду в п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали:

- належним чином завірену копію матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , а також заяв, звернень ОСОБА_1 та відповідей на них, які не увійшли до пенсійної справи;

- докази направлення ОСОБА_1 та отримання останньою від Головного управління пенсійного фонду України в Хмельницькій області відповіді на її заяву від 05.06.2024 року.

- докази направлення та отримання ОСОБА_1 рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відмову в призначенні пенсії від 13.06.2024 №65. Витребувані матеріали надіслати (надати) до Хмельницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: місто Хмельницький, вулиця Козацька, 42.

Копію ухвали направити позивачу, до відома.

Копію ухвали направити відповідачу, до виконання.

Копію ухвали направити Пенсійному фонду України, до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяЄ.В. Печений