Справа № 520/8628/25
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2025-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження

17 жовтня 2025 року № 520/8628/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С., розглянувши питання про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) до Національного університету цивільного захисту України (вул. Онопрієнко, буд. 8, м. Черкаси, Черкаський р-н, Черкаська обл., 18034, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Національного університету цивільного захисту України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Національного університету цивільного захисту України (18034, м. Черкаси, вул. Онопрієнка, 8) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 (п.і. АДРЕСА_2 ) середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільнені (заробітної плати) за період з 30 липня 2024 року по 20 березня 2025 року, але не більше шести місяців, у сумі 124452 (сто двадцять чотири тисячі чотириста п`ятдесят дві) грн. 08 коп. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до Порядку виплати щомісячної компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44 (зі змінами та доповненнями);

- зобов`язати Національний університет цивільного захисту України (18034, м. Черкаси, вул. Онопрієнка, 8) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 (п.і. АДРЕСА_2 ) середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільнені (заробітної плати) за період з 30 липня 2024 року по 20 березня 2025 року, але не більше шести місяців, у сумі 124452 (сто двадцять чотири тисячі чотириста п`ятдесят дві) грн. 08 коп. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до Порядку виплати щомісячної компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44 (зі змінами та доповненнями).

Ухвалою суду прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в зазначеній справі.

Судом встановлено, що предметом розгляду даної справи є питання щодо стягнення з Національного університету цивільного захисту України на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні зі служби в розмірі 124452 грн. 08 коп.

Суд зазначає, що згідно відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 11.06.2025 справу № 306/2708/23 за позовом до Державного підприємства «Фінансування інфраструктурних проектів» про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду для формування єдиної правозастосовної практики в спорах про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку та вирішення питання щодо відступлення від висновків Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду, викладених у постанові від 06 грудня 2024 року у справі №440/6856/22.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 18.09.2025 прийнято до розгляду справу №306/2708/23 та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами.

Вирішуючи питання щодо прийняття справи № 306/2708/23 до розгляду Велика Палата Верховного Суду вважала мотиви, викладені в ухвалі Верховного Суду від 11.06.2025, обґрунтованими й такими, що містять підстави для прийняття справи до провадження, зазначивши, що існує необхідність формування єдиної правозастосовчої практики у спорах про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку з урахуванням змін, внесених Законом України № 2352-IX, та необхідність розгляду питання щодо відступлення від висновку, викладеного у постанові Касаційного адміністративного суду від 06 грудня 2024 року у справі № 440/6856/22.

Враховуючи, що правовідносини у справі № 306/2708/23 є подібними до спірних відносин у даній справі, суд зазначає, що висновки Великої Палати Верховного Суду у справі №306/2708/23 мають суттєве значення для вирішення даної справи.

За правилами п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі до перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що рішення Великої Палати Верховного Суду у справі № 306/2708/23 сприятиме повному та об`єктивному розгляду даної справи, тому провадження в цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 306/2708/23.

Керуючись статтями 236, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №520/8628/25 до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №306/2708/23.

Роз`яснити, що ухвала підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Суддя А.С. Мороко