Справа № 420/7854/25
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2025-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7854/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДПС у Львівській області (далі - позивач, ГУ ДПС у Львівській області) звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 до бюджету податковий борг у сумі 188008,64 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем обліковується податкова заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в загальній сумі 188008,64 грн, яка виникла на підставі несплачених податкових зобов`язань за податковими повідомленнями-рішеннями №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024. Відповідач податковий борг не сплатила, тому позивач просить стягнути заборгованість в судовому порядку.

Ухвалою від 21.03.2025 провадження у справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Копію ухвали про відкриття провадження у справі направлено на адресу відповідача, зазначену у позовній заяві та у відповіді № 1218049 від 20.03.2025 з Єдиного державного демографічного реєстру, однак до суду повернувся конверт з відміткою АТ «Укрпошта» - «за закінченням терміну зберігання».

Згідно з приписами ч. 11 ст. 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Станом на дату розгляду справи відповідач відзиву на позовну заяву не надав.

Розглянувши надані сторонами документи, з`ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства, які регулюють спірні відносини, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 є платник податків.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024 загальна сума податкового зобов`язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості» за 2021 рік становить 6290,20 грн.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024 загальна сума податкового зобов`язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості» за 2021 рік становить 14946,79 грн.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024 загальна сума податкового зобов`язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості» за 2021 рік становить 6948,05 грн.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024 загальна сума податкового зобов`язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості» за 2022 рік становить 10506,56 грн.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024 загальна сума податкового зобов`язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості» за 2022 рік становить 23210,72 грн.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024 загальна сума податкового зобов`язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості» за 2022 рік становить 24965,69 грн.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024 загальна сума податкового зобов`язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості» за 2023 рік становить 20444,35 грн.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024 загальна сума податкового зобов`язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості» за 2023 рік становить 19007,21 грн.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024 загальна сума податкового зобов`язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості» за 2023 рік становить 45945,30 грн.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024 загальна сума податкового зобов`язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості» за 2023 рік становить 7139,97 грн.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024 загальна сума податкового зобов`язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості» за 2023 рік становить 8603,80 грн.

У зв`язку з несплатою грошових зобов`язань виникла податкова заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в загальній сумі 188008,64 грн.

17.10.2024 ГУ ДПС у Львівській області сформовано податкову вимогу № 0-1301, яку направлено відповідачу листом з рекомендованим повідомленням про вручення поштового направлення.

Відповідно до довідки про податкову заборгованість станом на 12.02.2025 за відповідачем наявний податковий борг на загальну суму 188008,64 грн.

У зв`язку з несплатою податкового боргу по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, позивач звернувся з вказаним позовом до суду.

Вирішуючи спірні правовідносини, суд враховує наступні обставини та приписи законодавства.

Згідно п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно п. 36.1 ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 57.3 ст. 57 ПК передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Правові засади справляння податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, об`єкти та розміри ставок, порядок сплати, отримання пільг визначені статтею 266 ПК України.

Відповідно до пп. 266.1.1 п. 266.1 ст. 266 ПК України, платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка (пп. 266.2.1 п. 266.2 ст. 266 ПК України).

Згідно положень пп. 266.3.2 п. 266.3 ст. 266 ПК України база оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

У відповідності до пп. 266.7.2 п. 266.7 ст. 266 ПК України податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

Відповідно до абз. а) пп. 266.10.1 п. 266.10 ст. 266 ПК України, податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Так, матеріали справи свідчать, що відповідачу нараховане грошове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в загальній сумі 188008,64 грн, що підтверджується корінцями податкових повідомлень-рішень №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024.

Разом з тим, відповідачем не надано жодного доказу оскарження, скасування чи відкликання податкових повідомлень-рішень №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024, №0-1553-UА0025047 від 07.05.2024. Також відповідачем не надано доказів сплати грошового зобов`язання, нарахованого вказаними податковими повідомленнями-рішеннями.

Правовими положеннями п. 59.1 ст. 59 ПК України встановлено, що у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59 ПК України).

Головним управлінням ДПС у Львівській області було надіслано відповідачу податкову вимогу № 0-1301 від 17.10.2024 на суму 188008,64 грн.

Відповідно до розрахунку відповідач має перед бюджетом податкову заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фізичними особами, які є власниками житлової нерухомості в сумі 188008,64 грн.

Отже, грошове зобов`язання у сумі 188008,64 грн набуло статусу податкового боргу.

Пунктом 87.11 статті 87 ПК України встановлено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Положеннями ст.95 ПК України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 статті 90 КАС України встановлено, що суд оцінює докази, які є справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та наявність несплаченого податкового боргу по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості у сумі 188008,64 грн, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог Головного управління ДПС у Львівській області.

Керуючись статтями 9, 14, 73 - 78, 90, 139, 143, 242 - 246, 250, 255, 257 - 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позов Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості у сумі 188008 (сто вісімдесят вісім тисяч вісім) грн 64 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя А.С. Пекний