Справа № 160/27206/25
Суддя: Турлакова Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2025-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 жовтня 2025 р.Справа № 160/27206/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Турлакової Н.В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро заяву ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником у справі №160/27206/25 за позовною заявою ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області () щодо відмови у здійсненні виплати ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) як дружині померлого годувальника, нарахованої та невиплаченої пенсії померлого пенсіонера ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ) у сумі 366 896,43 грн. (за рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.07.2022 року в справі №160/7709/22 в сумі 281 267,68 грн. та за рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.05.2024 року в справі №160/6388/24 в сумі 85 628,75 грн.).

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області () здійснити ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) виплату нарахованої та невиплаченої пенсії померлого годувальника, ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ) у сумі 366 896,43 грн. (за рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.07.2022 року в справі №160/7709/22 в сумі 281 267,68 грн. та за рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.05.2024 року в справі №160/6388/24 в сумі 85 628,75 грн.)

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.09.2025 відкрито провадження у справі та призначено розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження).

07.10.2025 року від відповідача надійшов відзив на позов.

14.10.2025 року від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони правонаступником, в якій просить суд замінити первісного позивача ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 .

В обґрунтування заяви зазначено, що ОСОБА_1 є сином ОСОБА_3 та ОСОБА_2 . ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . Його мати ОСОБА_2 зверталась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою та ухвалою суду від 26.09.2025 у справі №160/27206/25 відкрито провадження. Тому просить замінити позивача на правонаступника.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно статті 43 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.

Сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з частиною четвертою статті 25 ЦК України цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті.

Згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 від 22.09.2025 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Оскільки на момент подачі позову (направлено поштою 21.09.2025) цивільна правоздатність ОСОБА_2 припинилась у зв`язку зі смертю (ст. 25 ЦК України), остання не може вважатися позивачем у справі у процесуального законодавства, а відтак пред`явлення нею позову не відповідає нормам чинного законодавства.

Згідно частини 1 статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, процесуальне правонаступництво у разі смерті фізичної особи можливе в порядку ст.52 КАС України шляхом заміни відповідної сторони її правонаступником, однак лише за умови, що фізична особа померла після відкриття провадження у справі.

Як встановлено судом, ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , а провадження у справі №160/27206/25 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, відкрито 26.09.2025 року.

Відтак, ОСОБА_2 не набула статусу сторони в адміністративному процесі - позивача, оскільки померла до відкриття провадження у справі.

КАС України не містить норм, які б передбачали здійснення провадження у справах щодо осіб, які померли до відкриття провадження у справі. Навпаки, КАС України визначає порядок процесуального правонаступництва лише у тих справах, де сторона - учасник процесу вибула з певних причин, у тому числі й у зв`язку зі смертю, після відкриття провадження у справі.

Наведене узгоджується з правовим висновком, викладеним у постанові Верховного Суду від 30.06.2023 у справі № 681/1267/22.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Згідно із частиною 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи те, що спірні правовідносини не допускають правонаступництва, суд вважає за необхідне заяву ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником залишити без задоволення, а провадження у справі №160/27206/25 у зв`язку зі смертю позивача ОСОБА_2 закрити.

Керуючись статтями 238, 241-245, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником у справі №160/27206/25 - відмовити.

Провадження в адміністративній справі №160/27206/25 за позовною заявою ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - закрити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Турлакова