Справа № 210/5713/25
Суддя: Чайкіна О. В.
Дата ухвалення: 2025-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МЕТАЛУРГІЙНИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
Справа № 210/5713/25
Провадження № 2-а/210/64/25
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

09 жовтня 2025 року

Металургійний районний суд міста Кривого Рогу у складі судді Чайкіної О.В., за участі секретаря судового засідання Шпаченко К.І., розглянувши в порядку письмового провадження позов адвоката Сліпченко Олени Анатоліївни, яка діє від імені та в інтересах ОСОБА_1 , до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови по справі № уп/5745/37 від 12 серпня 2025 року про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Короткий виклад позовних вимог

Тимчасово виконуючим обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , капітаном ОСОБА_2 12 серпня 2025 року розглянуто матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та притягнуто останнього до відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.

ОСОБА_1 отримав повістку для походження військово-лікарської комісії, з`явився у визначену до ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою проходження ВЛК та визначення його ступеня придатності, що підтверджується довідкою військово-лікарської комісії № 2025-0811-0950-5155-0 від 11.08.2025 року, яку після проходження ВЛК було отримано ним, однак після проходження ВКЛ отримав нову повістку, начебто для оформлення військово-облікового документу у паперовому вигляді, однак прийшовши до ТЦК та СП у визначену дату, працівники ТЦК та СП неправомірно склали протокол та згодом постанову про притягнення до адміністративної відповідальності, ввівши останнього в оману, шляхом приховування дійсних намірів своїх дій.

Постановою № уп/5745/37 від 12.08.2025р. за справою про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210 КУпАП ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності та накладено штраф в сумі 17000 грн. у відповідності до ч. 3 статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Розгляд справи та винесення Постанови № уп/5745/37 від 12.08.2025р. відбувалось без присутності ОСОБА_1 , до моменту розгляду справи, ОСОБА_1 не одноразово пропонували підписати заяву/клопотання про розгляд справи без його участі, на що останній не погодився.

Виражаючи свою не згоду з Постановою № уп/5745/37 від 12.08.2025р. та протоколом від 09/12.08.2025р. ОСОБА_1 , заявив клопотання про закриття справи, у зв`язку з тим, що під час складання даного протоколу були допущені порушення, а саме: під час складання протоколу про адміністративне правопорушення він не був ознайомлений зі своїми правами зазначеними у ст. 63 Конституції України, та ст. 268 КУпАП, що у свою чергу є порушенням чинного законодавства. Про це порушення додатково зазначалось у поясненнях до протоколу.

Позивач є громадянином України; перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 та вчасно уточнив свої персональні дані відповідно до Закону України № 3633-IX, що підтверджується роздрукованим військово-обліковим документом в електронній формі сформованим за допомогою «Резерв+».

Про розгляд справи про адміністративне правопорушення Позивача не було повідомлено, не було запрошено для розгляду справи та не забезпечено можливості надати свої пояснення; копія Постанови не була вручена Позивачу.

Позивачем по справі фактично не було отримано повістки у скринці, жодного повідомлення від ІНФОРМАЦІЯ_5 він не отримував, від АТ «УКРПОШТА» жодних сповіщень також не надходило, про наявний лист та можливість його отримати не був сповіщений. На електронній пошті яка відома ТЦК та СП жодних повідомлень не отримував, в застосунку «Резерв+» відсутня була інформація про надіслану повістку та необхідність проходити ВЛК.

Позивач вважає, що оскаржувана постанова не відповідає вимогам закону, оскільки вона винесена з порушенням установленого порядку накладення адміністративних стягнень, ґрунтується на неповному та необ`єктивному розгляді справи про адміністративне правопорушення, за відсутності належних та допустимих доказів, які б підтверджували факт неправомірних дій позивача, а отже, не підтверджує наявність адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, просять постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді накладення штрафу в розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) грн.. 00 коп. № уп/5745/37 від 12.08.2025р. скасувати.

Аргументи сторін

Сторона відповідача скерували відзив на позовну заяву, у якому вказали, що 09.05.2024 року посадовими особами ТЦК та СП було встановлено, що позивач не проходив військово лікарську комісію з 2019 року, хоча згідно абзацу першого пункту 3.2 глави 3 розділу II «Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», затвердженого Наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 17 листопада 2008 р. за № 1109/15800, повинен був проходити медичний огляд кожні 5 років.

Так як повторний медичний огляд військовозобов`язаних один раз на 5 років не проходив при ВЛК районних, міських ТЦК та СП, тому було прийнято рішення щодо направлення Позивача для проходження медичного огляду. 09.08.2025 року під час отримання направлення на проходження медичного огляду Позивач в категоричній формі відмовився від отримання направлення та проходження військово-лікарської комісії.

Позивач усвідомлюючи протиправний характер своєї бездіяльності, передбачаючи можливість настання шкідливих наслідків, легковажно розраховуючи на їх відвернення вчинив 09.08.2025 року адміністративне правопорушення за статтею 210-1 КУпАП.

Складання протоколу про адміністративне правопорушення було здійснено в присутності Позивача 09.08.2025 року о 12:43 годин та доведено військовозобов`язаному про день та час розгляду адміністративної справи, призначеної на 10:00 годин 12.08.2025 року, про що було зроблено відповідні записи в присутності позивача та свідків.

Позивач був належним чином повідомлений про день та час розгляду справи, підтвердженням чого є отримана повістка для прибуття до ТЦК та СП.

12.08.2025 року позивач прибув на розгляд справи та надав усні пояснення, тому за наявними в матеріалах адміністративної справи, керівником ТЦК та СП було винесено постанову № уп/5745/37 від 12.08.2025 року. Другий примірник постанови отримав 15.08.2025 року.

Медичний огляд військовозобов`язаних проводиться за рішенням керівників ТЦК та СП, начальників центрів рекрутингу Збройних Сил України, на підставі направлення за формою, наведеною у додатку 11 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560, ВЛК при ТЦК та СП за місцем провадження медичної практики у закладах охорони здоров`я комунальної або державної форми власності, які мають договір із НСЗУ на пакет медичних послуг, включений до програми державних гарантій медичного обслуговування населення на відповідний рік щодо медичного огляду осіб, який організовується ТЦК та СП, лікарями, які входять до складу ВЛК при ТЦК та СП.

Направлення реєструється в журналі реєстрації направлень на ВЛК, виданих резервістам та військовозобов`язаним для проходження медичного огляду за формою, наведеною у додатку 12 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560, та видається військовозобов`язаному під особистий підпис.

Контроль за направленням та проходженням військовозобов`язаними медичного огляду ВЛК покладається на керівника відповідного ТЦК та СП.

Сторона позивача скерували відповідь на відзив, у якому вказали, що ОСОБА_1 отримав повістку для походження військово-лікарської комісії, з`явився у визначену до ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою проходження ВЛК та визначення його ступеня придатності, що підтверджується довідкою військово-лікарської комісії № 2025-0811-0950-5155-0 від 11.08.2025 року, яку після проходження ВЛК було отримано ним, однак після проходження ВКЛ отримав нову повістку, начебто для оформлення військово-облікового документу у паперовому вигляді, однак прийшовши до ІНФОРМАЦІЯ_6 у визначену дату, працівники ТЦК та СП неправомірно склали протокол та згодом постанову про притягнення до адміністративної відповідальності, ввівши останнього в оману, шляхом приховування дійсних намірів своїх дій.

Фактичні обставини справи встановлені судом

Позивач ОСОБА_1 - є громадянином України, перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 та вчасно уточнив свої персональні дані відповідно до Закону України № 3633-IX, що підтверджується роздрукованим військово-обліковим документом в електронній формі сформованим за допомогою «Резерв+».

З копії справи про адміністративне правопорушення встановлено, що 09.08.2025 року діловодом відділення військового обліку та бронювання ІНФОРМАЦІЯ_6 солдатом ОСОБА_3 складено прокол про адміністративне правопорушення № 1490.

Як підставу для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності зазначено те, що 09.08.2025 року о 12 годині 43 хвилин, в ІНФОРМАЦІЯ_7 було виявлено факт порушення абзацу 3 частини 1 статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», громадяни України зобов`язані проходити медичний огляд для визначення придатності до військової служби згідно з рішенням військово-лікарської комісії чи відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки. Згідно облікових даних військовозобов`язаного та вимог абзацу 1 пункту 3.2 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом МОУ від 14.08.2008 № 402 (зі змінами), повторний медичний огляд військовозобов`язаних через 5 років не проходив, отже було прийнято рішення щодо направлення військовозобов`язаного на медичний огляд. Під час вручення направлення на ВЛК останній відмовився від отримання та проходження медичного огляду, що є порушення абзацу 3 частини 1 статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Чим вчинив(ла) правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 210-1 КУпАП. Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні з 24.02.2022 року й донині діє особливий період в умовах правового режиму воєнного стану, тому за порушення в особливий період правил військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів передбачена адміністративна відповідальність за частиною 3 статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Повідомлено про розгляд справи, який відбудеться 12 серпня 2025 року.

Вказаний протокол про адміністративне правопорушення містить графу пояснення і зауваження, у якій ОСОБА_1 , власноручно зазначив, що останньому при розгляді протоколу відмовлено у наданні парової допомоги, права не роз`яснено, від проходження медичного сповідування він не відмовляється, що підтверджено отриманою ним повісткою №4366729 на 11 серпня 2025 рік.

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії №2025-0811-0950-51-0 від 11.08.2025 року солдату ОСОБА_1 проведено медичний огляд «ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_6 » 11 серпня 2025 року.

12 серпня 2025 року тимчасово виконуючий обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_6 капітан поліції ОСОБА_2 винесла постанову відносно ОСОБА_1 по справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210-1 КУпАП №уп/5745/37, якою притягнуто останнього до адміністративної відповідальності і застосовано покарання у вигляді штрафу 17 000 гривень.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, докази надані позивачем на підтвердження позовних вимог в їх сукупності, а також докази зі сторони відповідача, вирішуючи питання, передбачені ст. ст. 9, 244 КАС України, суд виходить з такого.

Мотиви суду та застосовані норми права

Відповідно до вимог частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною першою статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 55 Конституції України, права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Правомірність та обґрунтованість вказаної постанови ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 є предметом спору, який передано на вирішення суду.

З огляду на фактичні обставини справи, норми законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до частини першої статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Відповідно до частини першої статті 235 КУпАП, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку, про порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, про зіпсуття військово-облікових документів чи втрату їх з необережності (статті 210, 210-1, 211 (крім правопорушень, вчинених військовозобов`язаними чи резервістами, які перебувають у запасі Служби безпеки України або Служби зовнішньої розвідки України).

Згідно частини першої статті 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Частини першої статті 256 КУпАП визначено: у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до частини першої статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису... протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно з частининою першою статті 283 КУпАП розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі.

Оскаржуваною постановою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною третьою статті 210-1 КУпАП, яка передбачає, що порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію в особливий період тягне за собою накладення штрафу на громадян від п`ятисот до семисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об`єднань - від однієї тисячі п`ятисот до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 366 від 09.08.2024 та оскаржуваної постанови про накладення адміністративного стягнення № 366 від 15.08.2024, відповідач вказує про порушення позивачем частини першої статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 № 3543-XII (далі - Закон № 3543-XII) у зв`язку із тим, що позивач відмовився від отримання «бойової» повістки на 09.08.2024.

Так, згідно з частиною першої статті 22 Закону № 3543-XII громадяни зобов`язані:

- з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов`язані...), для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду;

- надавати в установленому порядку під час мобілізації будівлі, споруди, транспортні засоби та інше майно, власниками яких вони є, Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, силам цивільного захисту з наступним відшкодуванням державою їх вартості в порядку, встановленому законом;

- проходити медичний огляд для визначення придатності до військової служби згідно з рішенням військово-лікарської комісії чи відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я Служби безпеки України, а у розвідувальних органах України - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України, розвідувального органу Міністерства оборони України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

Згаданий протокол та оскаржувана постанова не містять відомостей про те, що позивач не з`явився за викликом ТЦК та СП, не виконав рішення з проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби, не надав в установленому порядку будівлі, споруди, транспортні засоби чи інше майно. Відмова же особи від отримання повістки не є порушенням обов`язків, що передбачені у вказаній нормі.

Таким чином покликання на порушення позивачем частини першої статті 22 Закону № 3543-XII є безпідставним. Відомостей про порушення позивачем будь-яких інших норм законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію для цілей притягнення позивача до відповідальності за статтею 210-1 КУпАП матеріали справи, протокол або ж оскаржувана постанова не містять.

Відповідно до частини третьої статті 22 Закону № 3543-XII у разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов`язаний з`явитися у зазначені у ній місце та строк.

Підпунктом 2 пункту 69 «Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» визначено, що особи, які не проходили медичний огляд, або в яких закінчився строк дії рішення (постанови) про придатність до військової служби, або які були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби (за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю) направляються на військово-лікарську комісію.

Підпунктом 3 пункту 69 «Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» встановлено, що громадяни України, які перебувають на військовому обліку та з набранням чинності Указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, прибули до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки для уточнення своїх облікових даних (адреси місця проживання, номерів засобів зв`язку, адреси електронної пошти (за наявності) та інших персональних даних), можуть бути направлені на медичний огляд шляхом вручення їм повісток за наявності підстав для проходження медичного огляду відповідно до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів (зокрема у разі відсутності дійсного рішення військово-лікарської комісії про ступінь придатності військовозобов`язаного до військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період та/або під час дії правового режиму воєнного стану та/або наявності інших підстав, передбачених законодавством), а також направлені на такий огляд у разі, коли такі громадяни самостійно виявили бажання пройти медичний огляд.

Відповідно до підпункту 4 пункту 69 «Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» у разі проходження резервістами та військовозобов`язаними медичного огляду під час мобілізації та/або воєнного стану строк дії довідки з висновком щодо придатності до військової служби становить один рік.

Таким чином, сама лише відмова особи від отримання направлення на ВЛК не є порушенням законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, зокрема частини першої статті 22 Закону № 3543-XII, як про це помилково вказано у протоколі про адміністративне правопорушення.

Пунктами 74, 74-1, 74-2 та 74-3 «Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» визначено порядок формування направлення, накладення кваліфікаційного електронного підпису, надсилання до його до кабінету та інші.

Зокрема, окрім іншого у пункті 74 «Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» передбачено, що направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду, сформоване відповідно до пунктів 74-1 та 74-3 цього Порядку, повинно містити таку інформацію: реєстраційний номер та дату направлення, прізвище, власне ім`я та по батькові (за наявності), дату народження особи, яка направляється на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду, мету та дату початку медичного огляду військово-лікарською комісією, назву установи (закладу охорони здоров`я) та її поштову адресу. За бажанням військовозобов`язаних та резервістів такі направлення надсилаються в електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного та резервіста.

Особам віком до 45 років у направленні для проходження медичного огляду зазначається про необхідність визначення їх придатності до проходження військової служби у десантно-штурмових військах, силах спеціальних операцій, морській піхоті.

Військовозобов`язаним та резервістам, які підлягають призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та виявили бажання проходити військову службу під час мобілізації у вибраній ними військовій частині, командиром військової частини або начальником центру рекрутингу Збройних Cил видається направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду за формою згідно з додатком 11, яке реєструється у письмовій формі у журналі реєстрації направлень на військово-лікарську комісію за формою згідно з додатком 12 та видається військовозобов`язаному та резервісту під особистий підпис.

Пунктом 74-1 «Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» встановлено, що для формування направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду в електронній формі за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів керівник районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу накладає на таке направлення кваліфікований електронний підпис у день його формування (крім направлення, зазначеного у пункті 74-3 цього Порядку).

Направлення, сформоване за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, може бути роздруковане. У такому разі його паперова форма повинна містити придатний для зчитування QR-код з відповідною інформацією.

Роздруковане направлення реєструється в журналі реєстрації направлень на військово-лікарську комісію за формою згідно з додатком 12 та видається резервісту, військовозобов`язаному під особистий підпис.

Під час вручення роздрукованого направлення військовозобов`язаним та резервістам під особистий підпис доводяться вимоги законодавства щодо відповідальності громадян за ухилення від військової служби під час мобілізації, у тому числі за ухилення від проходження медичного огляду за направленням районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, та строк завершення медичного огляду.

Пунктом 74-3 «Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» передбачено: у разі коли військовозобов`язані та резервісти самостійно виявили бажання пройти медичний огляд, вони можуть подати запит засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного та резервіста.

За наявності підстав для проходження медичного огляду направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду в електронній формі формується з використанням відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, протягом одного календарного дня з дня подання військовозобов`язаним або резервістом такого запиту.

Сформоване за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів направлення надсилається до електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного та резервіста.

Сформоване на запит військовозобов`язаного або резервіста направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду вважається отриманим таким військовозобов`язаним або резервістом у день надсилання цього направлення в електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного та резервіста.

У сформованому направленні на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду зазначаються інформація згідно з вимогами законодавства щодо відповідальності громадян за ухилення від військової служби під час мобілізації, у тому числі за ухилення від проходження медичного огляду за направленням районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, та строк завершення медичного огляду.

У разі коли військовозобов`язаному або резервісту було надіслано або вручено повістку з метою проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби і таким військовозобов`язаним або резервістом в межах строку прибуття за такою повісткою було подано запит про формування в електронній формі направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду, вважається, що з часу отримання в електронній формі направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду військовозобов`язаний або резервіст підтверджує отримання повістки про виклик з метою проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби. У такому випадку військовозобов`язані та резервісти можуть не з`являтися у строк та місце, зазначені в повістці для проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби.

Висновки суду

Суд звертає увагу, що у протоколі про адміністративне правопорушення Позивач вказав, що має направлення на проходження військово-лікарської комісії на 11 серпня 2025 рік, наголосивши при цьому на тому, що він не відмовляється від проходження медичного огляду.

Враховуючи наведені вище норми чинного законодавства, суд наголошує на тому, що Відповідач не довів жодними доказами ні факту формування направлення для проходження військово-лікарської комісії, ні намагання його вручити позивачу, ні факту його відмови від її отримання. Окрім того, спірна постанова відповідно до якої Позивач відмовився від отримання повістки для проходження ВЛК, ухвалена після того, як ОСОБА_1 вже пройшов військово- лікарську комісію.

Суд також звертає увагу, що «Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» не містить жодних обмежень щодо проходження ВЛК військовозобов`язаним самостійно, без отримання наплавлення від ТЦК та СП.

Керуючись ст.ст. 311, 315, 317, 321, 322 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов адвоката Сліпченко Олени Анатоліївни, яка діє від імені та в інтересах ОСОБА_1 , до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови по справі № уп/5745/37 від 12 серпня 2025 року про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення - задовольнити.

Постанову № уп/5745/37 від 12 серпня 2025 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною третьою статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення скасувати.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною третьою статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 14 жовтня 2025 року.

Позивач: ОСОБА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ;

Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_9 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2

Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_10 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , має місцезнаходження за адресою: АДРЕСА_3 .

Суддя: О. В. Чайкіна