Справа № 320/44947/25
Суддя: Головенко О.Д.
Дата ухвалення: 2025-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову в залучення у якості третьої особи

14 жовтня 2025 року м.Київ № 320/44947/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши заяву про залучення третьої сооби у справі за позовом ОБСЛУГОВУЮЧОГО КООПЕРАТИВУ "САДОВЕ ТОВАРИСТВО "АРГЕНТУМ-ПЛЮС" до Виконавчого комітету Феодосівської сільської ради Обухівського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОБСЛУГОВУЮЧИЙ КООПЕРАТИВ "САДОВЕ ТОВАРИСТВО "АРГЕНТУМ-ПЛЮС" з позовом до Виконавчого комітету Феодосівської сільської ради Обухівського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення від від 21.08.2025 № 93.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.09.2025 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справі в порядку письмового провадження.

Також ухвалами суду від 05.09.2025 та від 17.09.2025 у задоволені заяв про забезпечення позову відмовлено.

24.09.2025 від ОСОБА_1 надійшла заява про залучення її у якості третьої сооби, оскільки за результатом її звернення до відповідача від 06.08.2025 було прийнято спірне рішення від 21.08.2025 № 93 «Про демонтаж тимчасової споруди».

Вважає, що вплив потенційного судового рішення у даній справі, в якій здійснюється перевірка законності та обґрунтованості владного рішення на її права та інтереси, тому що вона виступила ініціатором прийняття рішення як член Феодосіївської територіальної громади та зацікавлена у тому, щоб об`єкти цивільних прав комунальної форми власності використовувалися інтересах всієї громади, в належному правовому порядку, без допущення проявів їх використання в інтересах одиничних суб`єктів є більш ніж очевидним.

Також вважає, що рішення у справі впливає на її права та обов`язки, оскільки за наслідком розгляду та вирішення заявлених позовних вимог на користь позивача, який контролюється ОСОБА_2 , зможе таким чином, за використання такого рішення узаконити правовий режим несанкціонованого зведення та спорудження КПП тимчасової споруди на земельній ділянці комунальної форми власності, а тобто, узаконити подальший не допуск заявниці та членів її сім`ї через таке КПП від вулиці загального користування до власного домоволодіння, яке розташоване на території котеджного містечка «Вітаград».

Розглянувши вказану заяву, суд вважає за моживе відмовити у задоволенні клопотання про залучення у якості третьої особо, з урахуванням наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частинами 4, 5 ст. 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, можливість залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, обумовлена рішенням суду, яке може вплинути на її права, свободи, інтереси та обов`язки. Таким чином, залучення третіх осіб сприяє підвищенню результативності процедури доказування та забезпечує всебічний розгляд адміністративної справи.

Відтак, обов`язковою умовою залучення особи до участі у справі в якості третьої особи є доведення можливості впливу рішення у справі на права, свободи, інтереси та обов`язки такої особи.

Дослідивши докази, що стосуються клопотань, суд вважає, що заявником належним чином не обґрунтовано яким чином судове рішення може вплинути на її права та обов`язки, як заявника, чия заява була підтавою для прийняття спірного рішення.

Слід зазначити, що окремі цивільно - правові конфлікти із ініціатором створення (забудовником) котеджного містечка "Вітаград", яке розташоване на території ОБСЛУГОВУЮЧОГО КООПЕРАТИВУ "САДОВЕ ТОВАРИСТВО "АРГЕНТУМ-ПЛЮС" та в якому розташоване домоволодіння ОСОБА_1 не є підствою для залучення її у якості третьої особи у справі.

Враховуючи дані норми, а також те, що заявником не доведено, що рішення у даній справі може вплинути на права і обов`язки ОСОБА_1 , суд вважає за можливе відмовити у його залученні в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст. 49, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення в якості третьої особи - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Головенко О.Д.