Справа № 160/13897/20
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2025-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 жовтня 2025 рокуСправа №160/13897/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Кучми К.С.

при секретарі судового засідання Казаковій Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі заяву ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення у справі №160/13897/20, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2020 року по вищезазначеній справі було повністю задоволено позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме:

- визнано протиправними дії Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до наданої довідки № 55/11/202-273 Управління СБУ у Дніпропетровській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 07.09.2020 року з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення;

- зобов`язано Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки №55/11/202-273 Управління СБУ у Дніпропетровській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 07.09.2020 року, яке складається з: посадовий оклад 3 000 грн.; оклад за військовим званням 950 грн.; надбавка за вислугу років 1 382 грн.; надбавка за виконання особливих завдань 5 065,88 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень 450 грн.; премія 300 грн;

- вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Вищезазначене рішення суду від 30.11.2020 року набрало законної сили 30.12.2020 року.

До суду 03.10.2025 року від заявника надійшла заява, в якій вона просить змінити спосіб і порядок виконання рішення суду від 30.11.2020 року у справі №160/13897/20 із зобов`язання Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області здійснити їй з 01.04.2019 року перерахунок пенсії відповідно до довідки №55/11/202-273 Управління СБУ у Дніпропетровській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 07.09.2020 року, яке складається з: посадовий оклад 3 000 грн.; оклад за військовим званням 950 грн.; надбавка за вислугу років 1 382 грн.; надбавка за виконання особливих завдань 5065,88 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень 450 грн.; премія 300 грн. на стягнути на її користь невиплачену суму пенсії (доплату) за період з 01.04.2019 року по 28.02.2021 року в сумі 68 787,31 грн., яка утворилась в результаті перерахунку її пенсії на виконання рішення суду від 30.11.2020 року у справі №160/13897/20.

Дана заява мотивована тим, що відповідно до листа Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області від 30.09.2025 року, на виконання рішення суду від 30.11.2020 року було лише розраховано суму доплати за період з 01.04.2019 року по 28.02.2021 року, яка складає 68 787,31 грн., проте вказана сума не була виплачена. Таким чином, лише шляхом зміни способу та порядку рішення суду у даній справі вдасться забезпечити ефективний захист порушеного права, який є метою вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин.

Сторони в судове засідання своїх представників не направили, про день та час його проведення були повідомлені належним чином.

Від представника заявника надійшла заява про розгляд даного питання за її відсутності, також просила задовольнити заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення.

Вирішуючи заяву про зміну способу виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Згідно із ч.1 ст.378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до приписів ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Таким чином, законодавцем визначена як самостійна підстава для зміни способу і порядку виконання судового рішення, якщо суб`єктом владних повноважень не виконано протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням, зокрема, щодо перерахунку та виплати пенсії.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Поняття "спосіб" і "порядок" виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення дій, спрямованих на виконання рішення суду.

Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу судового захисту порушених прав.

Під встановленням способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Тобто, зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Разом з тим, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.

Водночас слід зауважити, що процесуальна можливість встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення не передбачає зміну судового рішення по суті, обрання нового способу захисту порушеного права, а полягає лише у вирішенні питання про вжиття нових заходів для належного виконання рішення та захисту порушеного права у визначений раніше спосіб.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Обов`язковість судових рішень безпосередньо гарантується статтею 124 Конституції України.

Як встановлено судом, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2020 року у справі № 160/13897/20 набрало законної сили 30.12.2020 року.

Відповідно до листа Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області від 30.9.2025 року, доплата пенсії на виконання рішення суду за період з 01.04.2019 року по 28.02.2021 року становить 68 787,31 грн., що також підтверджується розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №0/5.

Станом на момент звернення позивача із заявою про встановлення способу та порядку виконання рішення суду залишається повністю не виконаним, з огляду на це, суд дійшов висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2020 року у справі №160/13897/20.

Зважаючи на те, що відповідач/боржник, який є суб`єктом владних повноважень, протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішенням суду у цій справі не виконав судове рішення в частині виплати нарахованої доплати пенсії, то суд вважає за доцільне змінити спосіб і порядок виконання судового рішення шляхом стягнення з відповідача/боржника цих пенсійних виплат на користь стягувача.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст.241, 248, 378 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення у справі №160/13897/20 задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2020 року у справі №160/13897/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нарахованої та невиплаченої пенсії у розмірі 68 787,31 грн.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 КАС України.

Суддя К.С. Кучма