Справа № 200/1789/23
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2025-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

15 жовтня 2025 року Справа №200/1789/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 29 червня 2023 року у справі №200/1789/23, яке набрало законної сили 09 жовтня 2023 року, адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо зменшення відсоткового значення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 82 % до 70% сум грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку з 01 грудня 2019 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області (місце знаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3; ) здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 адреса: АДРЕСА_1 ) перерахунок та виплату пенсії (з урахуванням раніше виплачених сум) з 01 грудня 2019 року виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 82 % сум грошового забезпечення на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії від 28.07.2021 № 33/25-2134 виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області (у т.ч., під час індексації пенсії з 01.03.2022 та з 01.03.2023).

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, оформлені листом № 0500-0203-8/30575 від 14.04.2023, щодо відмови у нарахуванні та виплаті з 01.04.2023 ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, після перерахунку пенсії на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01 листопада 2022 року у справі № 200/3412/22.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місце знаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3; ) провести нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 адреса: АДРЕСА_1 ) згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, починаючи з 01.04.2023, після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права позивача за рішенням суду), а саме виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01 листопада 2022 року у справі № 200/3412/22, на отримання пенсії з розміру грошового забезпечення, визначеного у довідці про розмір грошового забезпечення від 28.07.2021 № 33/25-2134 року, наданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області, з урахуванням раніше виплачених сум.

27 листопада 2023 року судом на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 червня 2023 року у справі №200/1789/23 видано виконавчі листи по справі.

13 жовтня 2025 року до суду надійшла заява представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду, в якій заявник серед іншого просить суд змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 червня 2023 року у справі № 200/1789/23 на: «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, зареєстроване місцезнаходження: 84116, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 адреса: АДРЕСА_1 ) заборгованість з пенсії за період з 01.12.2019 по 31.10.2023 року у загальній сумі 113241.91 грн.».

Розпорядженням керівника апарата суду від 13 жовтня 2025 року №88 «Щодо повторного автоматичного розподілу справи» у зв`язку з тимчасовим відстороненням від здійснення правосуддя судді ОСОБА_2 , зобов`язано відповідно до підпункту 2.3.50 пункту 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 11 листопада 2024 року №39 зі змінами та доповненнями, керуючись частиною дев`ятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України на підставі повідомлення Вищої Ради Правосуддя від 16 липня 2025 року №14961/0/9-25 щодо тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя, здійснити повторний автоматизований розподіл справи №200/1789/23.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13 жовтня 2025 року головуючим суддею у справі призначено суддю Молочну І. С.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2025 року заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення залишено без руху, встановлено заявнику строк для усунення недоліків заяви.

15 жовтня 2025 року заявник, з метою виконання вимог ухвали суду від 14 жовтня 2025 року, надав до суду клопотання щодо усунення недоліків, до якого долучив доказ сплати судового збору.

Відтак, недоліки заяви усунуто.

Ознайомившись із заявою про встановлення способу і порядку виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною першою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), За заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Відповідно до частини другої статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який продовжено й на теперішній час.

Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02 березня 2022 року в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області» від 02 серпня 2022 року №679-р організовано проведення обов`язкової евакуаціації населення Донецької області.

З огляду на зазначене, суд вважає необхідним прийняти заяву про встановлення способу і порядку виконання судового рішення до розгляду, враховуючи запровадження воєнного стану в Україні, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи, призначити її розгляд в порядку письмового провадження.

Керуючись статтями 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Прийняти до розгляду заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №200/1789/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження суддею Молочною І. С. одноособово.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду у строк до 23 жовтня 2025 року:

- письмові пояснення з приводу заяви представника позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №200/1789/23;

- докази виконання рішення суду від 29 червня 2023 року у справі №200/1789/23;

- належним чином завірені докази здійснення ОСОБА_1 перерахуноку та виплати пенсії (з урахуванням раніше виплачених сум) з 01 грудня 2019 року виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 82 % сум грошового забезпечення на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії від 28.07.2021 № 33/25-2134 виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області (у т.ч., під час індексації пенсії з 01.03.2022 та з 01.03.2023);

- належним чином завірені докази здійснення нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн, ОСОБА_1 згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, починаючи з 01.04.2023, після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права позивача за рішенням суду), а саме виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01 листопада 2022 року у справі № 200/3412/22, на отримання пенсії з розміру грошового забезпечення, визначеного у довідці про розмір грошового забезпечення від 28.07.2021 № 33/25-2134 року, наданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області, з урахуванням раніше виплачених сум;

- довідку про нараховані та виплачені суми пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення суду від 29 червня 2023 року у справі №200/1789/23 (якщо таке мало місце);

- належним чином завірені докази, які підтверджують виплату позивачу пенсії на виконання рішення суду від 29 червня 2023 року у справі №200/1789/23, а саме: фінансово-розрахункові документи, платіжні відомості, виписки з банку, тощо (якщо таке мало місце).

4. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.С. Молочна