Справа № 580/9941/25
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2025-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 жовтня 2025 року Справа № 580/9941/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглядаючи у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 з розгляду питань щодо надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач-1), Комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 з розгляду питань щодо надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації (далі - відповідач-2), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у невнесенні інформації про зміну дати закінчення строку дії наданої відстрочки на підставі п.3. ч.1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» ОСОБА_1 у зв`язку з тим, що останній має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, у зв`язку з виданням Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану» від 14 липня 2025 року № 478/2025, який затверджено Законом України № 4524-1Х від 15 линии 2025 року;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 внести інформацію про зміну дати закінчення строку дії наданої відстрочки на підставі п.3. ч.1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» ОСОБА_1 у зв`язку з тим, що останній має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, у зв`язку з виданням Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану» з урахування дати його продовження, яка буде встановлена на момент виконання рішення суду;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 з розгляду питань щодо надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, яке оформлено протоколом №29 від 12 серпня 2025 року в частині відмови у наданні відстрочки від призову під час мобілізації ОСОБА_1 , у зв`язку з тим, що останній має утриманні трьох неповнолітніх дітей.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 08.09.2025 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 15.09.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

До суду надійшов відзив ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому заявлено клопотання про залучення до участі у справі Кабінету Міністрів України, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, оскільки постановою №560 від 16.05.2024 саме Кабінет Міністрів України визначив незалежний орган колегіальний, уповноважив його на прийняття рішень (наділив владними повноваженнями), унормував діяльність Комісії з розгляду питань щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, по своїй суті орган, що частково дублює деякі функції Р(М)ТЦК та СП, натомість, не визначив відповідального за прийняте рішення створеного ним органу та не наділив його Фінансуванням. ІНФОРМАЦІЯ_4 не є відповідальним за діяльність незалежного колегіального органу (по суті підвідомчого), питання судових витрат може бути покладено на Кабінет Міністрів України за рахунок коштів Державного Бюджету України.

Вирішуючи зазначене клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно із частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За змістом наведеної норми, залучення до участі в справі третіх осіб можливе у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Водночас, представником відповідача не доведено, що рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Кабінету Міністрів України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення Кабінету Міністрів України в якості третьої особи по справі.

Керуючись статтями 49, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ :

У задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про залучення Кабінету Міністрів України до участі у справі №580/9941/25, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ