Справа № 640/16684/22
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2025-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2025 року Справа№640/16684/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянув у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про стягнення надмірно нарахованих коштів, -

ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ ТА ЗАПЕРЕЧЕНЬ

Департамент патрульної поліції звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення надмірно нарахованої частини чергової відпустки за невідпрацьований час 2021 року в сумі 6 949,15 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачу було надмірно нараховано частину щорічної відпустки за час невідпрацьованої частини 2021 року. Відповідач відпрацював у 2021 році тільки 254 дні, відтак, тривалість, на яку мав право відповідач становила 13 днів, однак надмірно використав 17 днів, оскільки перебував у відпустці 30 днів. Розмір відшкодування за надмірно нараховану частину чергової відпустки за час невідпрацьованої частини календарного року становить 6 949,15 грн, які відповідач не повернув добровільно.

Відповідач відзив на позов до суду не надав.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.10.2022 позов залишено без руху.

За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, цю справу передано на розгляд та вирішення Донецькому окружному адміністративному суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01.04.2025 прийнято до провадження справу за цим позовом, відкрито провадження у ній за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою від 05.05.2025 виправлено описку у ПІБ відповідача.

Ухвалою від 14.10.2025 поновлено позивачу строк звернення до суду.

Згідно з ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Відповідно до ч. 5 ст. 250 цього Кодексу датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ

Відповідач, ОСОБА_1 , проходив службу в Департаменті патрульної поліції (позивач), наказом якого від 15.02.2022 № 395 о/с був звільнений зі служби в поліції з посади інспектора відділу зав`язків із громадськістю Департаменту патрульної поліції з 15.02.2022 за п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону Україні «Про Національну поліцію».

У період служби в 2021 році згідно графіка відпусток на 2021 рік наказами позивача від 15.01.2021 № 21 о/с відповідачу надавались основні відпустки тривалістю 15 діб з 15 до 29 січня 2021 року, від 15.02.2021 № 127 о/с тривалістю 15 діб з 15 лютого до 1 березня 2021 року.

У наказі від 14.06.2021 № 493 о/с відображено, що щорічна чергова основна оплачувана відпустка тривалістю 30 діб за 2021 рік відповідачем використана (її надмірно нараховано в частині 17 днів).

В наказі від 15.02.2022 № 395 о/с вказано, що відповідача звільнено із відрахуванням грошового забезпечення за 17 діб надмірно нарахованої частини чергової оплачуваної відпустки за 2021 рік.

Згідно розрахунку № 1 грошового забезпечення надмірно нарахованої частини чергової відпустки за час невідпрацьованого календарного року розміром заборгованості по грошовому забезпеченню визначено 6949,15 грн, що заявлено позивачем до стягнення у цьому позову через невідшкодування відповідачем вказаної суми добровільно.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ, ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ, ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ ТА ВИСНОВКИ

Згідно зі ст.43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Цією ж статтею передбачено, що право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

На підставі ст.45 Конституції України кожен, хто працює, має право на відпочинок. Це право забезпечується наданням днів щотижневого відпочинку, а також оплачуваної щорічної відпустки, встановленням скороченого робочого дня щодо окремих професій і виробництв, скороченої тривалості роботи у нічний час. Максимальна тривалість робочого часу, мінімальна тривалість відпочинку та оплачуваної щорічної відпустки, вихідні та святкові дні, а також інші умови здійснення цього права визначаються законом.

Закон України від 05.11.1996 № 504/96-ВР «Про відпустки» (далі - Закон № 504/96-ВР) установлює державні гарантії права на відпустки, визначає умови, тривалість і порядок надання їх працівникам для відновлення працездатності, зміцнення здоров`я, а також для виховання дітей, задоволення власних життєво важливих потреб та інтересів, всебічного розвитку особи.

У відповідності до статті 4 Закону № 504/96-ВР установлюються такі види відпусток як, зокрема, щорічні відпустки, до яких належить основна відпустка (стаття 6 цього Закону).

Законодавством, колективним договором, угодою та трудовим договором можуть установлюватись інші види відпусток.

У разі звільнення працівника до закінчення робочого року, за який він уже одержав відпустку повної тривалості, для покриття його заборгованості власник або уповноважений ним орган провадить відрахування із заробітної плати за дні відпустки, що були надані в рахунок невідпрацьованої частини робочого року (ч.1 ст.22 вказаного Закону).

Правові засади організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських, а також порядок проходження служби в Національній поліції України, регламентовано Законом України «Про Національну поліцію».

Як слідує з положень ч. 1 ст. 92, ч.ч. 1, 2, 4, 7, 9 ст. 93 Закону України «Про Національну поліцію» (в редакції, чинній на час надання позивачу відпусток та його звільнення), поліцейським надаються щорічні чергові оплачувані відпустки в порядку та тривалістю, визначених цим Законом.

Тривалість відпусток поліцейського обчислюється подобово. Святкові та неробочі дні до тривалості відпусток не включаються.

Тривалість щорічної основної оплачуваної відпустки поліцейського становить тридцять календарних днів, якщо законом не визначено більшої тривалості відпустки.

Тривалість чергової відпустки у році вступу на службу в поліції обчислюється пропорційно з дня вступу до кінця року з розрахунку однієї дванадцятої частини відпустки за кожен повний місяць служби.

Чергова відпустка надається поліцейському, як правило, до кінця календарного року.

Поліцейським, які звільняються зі служби в поліції, зокрема, за власним бажанням, у році звільнення, за їх бажанням, надається щорічна основна відпустка з наступним звільненням, тривалість якої обчислюється пропорційно з розрахунку однієї дванадцятої частини відпустки за кожний повний місяць служби в році звільнення. Датою звільнення поліцейського в цьому разі є останній день відпустки.

При звільненні поліцейського зі служби в поліції проводиться відрахування з грошового забезпечення надмірно нарахованої частини щорічної відпустки за час невідпрацьованої частини календарного року.

Пунктом 7 частини першою статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» передбачено, що поліцейський звільняється зі служби в поліції, а служба в поліції припиняється, зокрема, за власним бажанням.

Так, відповідач звільнений саме за пунктом 7 частини першою статті 77 Закону України «Про Національну поліцію», тобто, за власним бажанням, а відтак такий випадок підпадає під дію ч. 9 статті 93 Закону України «Про Національну поліцію»

За положеннями п. 15 розділу І, п. 8 розділу ІІІ «Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських», затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 №260, при прийнятті на службу до Національної поліції грошове забезпечення поліцейським нараховується з дня призначення на посаду. У разі звільнення зі служби грошове забезпечення поліцейським виплачується по день їх звільнення зі служби в поліції включно.

При звільненні поліцейського зі служби в поліції проводиться відрахування з грошового забезпечення надмірно нарахованої частини чергової відпустки за час невідпрацьованої частини календарного року. Кількість днів надмірно нарахованої частини щорічної відпустки вказується в наказі про звільнення.

При звільнені поліцейського зі служби в поліції розрахунок суми грошового забезпечення, яка підлягає відрахуванню за надмірно нараховану частину щорічної відпустки, здійснюється, виходячи з розміру грошового забезпечення, яке отримав поліцейський за дні чергової відпустки.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач, ОСОБА_1 , проходив службу в Департаменті патрульної поліції (позивач), наказом якого від 15.02.2022 № 395 о/с був звільнений зі служби в поліції з посади інспектора відділу зав`язків із громадськістю Департаменту патрульної поліції з 15.02.2022 за п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону Україні «Про Національну поліцію». В цьому наказі вказано, що відповідача звільнено із відрахуванням грошового забезпечення за 17 діб надмірно нарахованої частини чергової оплачуваної відпустки за 2021 рік. Вказане не є спірним між сторонами. Відповідачем наказ, в тому числі, в частині визначення надмірно нарахованої частини чергової оплачуваної відпустки за 2021 рік не оскаржувався, відповідні докази суду не надані.

Згідно розрахунку № 1 грошового забезпечення надмірно нарахованої частини чергової відпустки за час невідпрацьованого календарного року розміром заборгованості по грошовому забезпеченню визначено 6949,15 грн, що заявлено позивачем до стягнення у цьому позову через невідшкодування відповідачем вказаної суми добровільно.

Відповідач розрахунок цієї суми не оспорюється та не заперечується його правильність.

Таким чином, на момент звільнення за відповідачем у зв`язку з перебуванням у щорічній відпустці на 17 діб більше, ніж пропорційно відпрацьованого часу утворилася заборгованість в сумі 6949,15 грн.

Таким чином, у суду наявні правові підстави для стягнення з відповідача на користь Департаменту патрульної поліції надмірно нарахованої частини щорічної відпустки за 2021 рік за час невідпрацьованої частини календарного року в сумі 6949,15 грн, а отже позов підлягає задоволенню.

Враховуючи, що позивач є суб`єктом владних повноважень, на підставі ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають відшкодуванню, відтак відповідне клопотання позивача про покладення витрат на відповідача задоволенню не підлягає.

З огляду на викладене вище та керуючись статтями 2, 3, 5, 9, 12, 15, 19, 22, 25, 32, 72, 76, 77, 79, 139, 194, 205, 241-243, 245, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про стягнення надмірно нарахованих коштів, задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту патрульної поліції надмірно нарахованої частини чергової відпустки за невідпрацьований час 2021 року в сумі 6 949,15 грн (шість тисяч дев`ятсот сорок дев`ять гривень п`ятнадцять копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відомості про сторін:

Позивач: Департамент патрульної поліції адреса: вул. Федора Ернста, 3, м. Київ, 03048, ;

Відповідач: ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Суддя А.С. Михайлик