Справа № 560/17114/24
Суддя: Польовий О.Л.
Дата ухвалення: 2025-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 жовтня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Польового О.Л. розглянувши заяву щодо здійснення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Хмельницькій області в особі Комісії з реорганізації Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням від 11.02.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд зобов`язав Головне управління Державної фіскальної служби України у Хмельницькій області в особі Комісії з реорганізації Головного управління ДФС у Хмельницькій області підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 25.11.2021 за відповідною прирівняною посадою на день звільнення з податкової міліції, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із зазначенням відомостей про розміри щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, підвищення, доплати) та премії, фактично виплачених за відповідною посадою поліцейського за листопад 2021 року, для проведення з 01.12.2021 перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвалою від 25.08.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд зобов`язав Головне управління Державної фіскальної служби України у Хмельницькій області в особі Комісії з реорганізації Головного управління ДФС у Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.02.2025 у справі №560/17114/24 у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали.

Позивач подав заяву про встановлення нового строку для подання звіту та накладення на Голову комісії з реорганізації Головного управління Державної фіскальної служби України у Хмельницькій області штраф за невиконання рішення суду.

Вирішуючи вказану заяву, суд враховує, що ухвалою від 16.10.2025 прийнятий звіт Головного управління Державної фіскальної служби України у Хмельницькій області в особі Комісії з реорганізації Головного управління ДФС у Хмельницькій області про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.02.2025 у справі №560/17114/24, оскільки Комісія з реорганізації підготувала та надіслала до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 25.11.2021 за відповідною прирівняною посадою на день звільнення з податкової міліції із зазначенням відомостей про розміри щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, підвищення, доплати) та премії, фактично виплачених за відповідною посадою поліцейського за листопад 2021 року, для проведення з 01.12.2021 перерахунку основного розміру пенсії.

Крім цього, відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За змістом положень статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

З аналізу вказаних положень Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що накладення судом штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень є процесуальним заходом відповідальності, який застосовується лише у випадку невиконання судового рішення.

Водночас, Комісія з реорганізації Головного управління ДФС у Хмельницькій області надала суду докази виконання рішення суду від 11.02.2025 у справі №560/17114/24 ще до постановлення ухвали від 25.08.2025 про зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду.

Таким чином, підстави для встановлення суб`єкту владних повноважень нового строку для подання звіту про виконання рішення суду та, відповідно, накладення на керівника штраф за невиконання рішення суду відсутні.

Суд зазначає, що у разі незгоди з діями пенсійного органу щодо прийняття до виконання довідки про розмір грошового забезпечення або нездійснення перерахунку пенсії на підставі такої довідки, позивач має право оскаржити такі дії в судовому порядку.

Враховуючи викладене, у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення нового строку для подання суб`єктом владних повноважень звіту про виконання судового рішення та накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень належить відмовити.

Керуючись статтями 248, 254, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення нового строку для подання суб`єктом владних повноважень звіту про виконання судового рішення та накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.Л. Польовий