Справа № 360/1338/25
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2025-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

Іменем України

16 жовтня 2025 рокум. ДніпроСправа № 360/1338/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за позовом Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 30.06.2025 надійшов адміністративний позов Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення з відповідача на користь позивача суми у розмірі 759 710,68 грн на відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням під час навчання.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач проходив навчання та військову службу у Військовому інституті танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» з липня 2021 року по червень 2025 року на посаді курсанта.

18.12.2024 відповідач вчинив кримінальне правопорушення, а саме: не повернувся до тимчасового розташування Інституту (м.Самбір) з щорічної канікулярної відпустки за яким, вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.407 Кримінального кодексу України, а саме самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем, а також нез`явлення його вчасно на службу без поважних причин, вчинені в бойовій обстановці, а так само ті самі дії тривалістю понад три доби, вчинені в умовах воєнного стану.

Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань розташованого у м. Львові 31.12.2024 були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення відповідачем передбаченого ч.5 ст.407 Кримінального кодексу України, а саме самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем, а також нез`явлення його вчасно на службу без поважних причин, вчинені в бойовій обстановці, а так само ті самі дії тривалістю понад три доби, вчинені в умовах воєнного стану.

07.06.2025 контракт про проходження військової служби (навчання), укладений між Міністерством оборони України в особі начальника Інституту і відповідачем був достроково розірваний та Відповідач був відрахований з числа курсантів відповідно до пункту третього розділу другого наказу Міністра оборони України "Про затвердження Особливостей відрахування, поновлення та переведення курсантів, слухачів, ад`юнктів закладів фахової передвищої військової освіти, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти та наукових установ у системі Міністерства оборони України", затвердженого Міністром оборони України від 31 грудня 2024 року № 877, за підпунктом другим (за невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану)), а саме порушив строки виконання індивідуального навчального плану без поважних причин та не пройшов військове стажування (практику).

Згідно пункту 1 Контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України, укладеного між Міністерством оборони України, в особі начальника Інституту, і Відповідачем, останній взяв на себе зобов`язання відшкодувати Міністерству оборони України витрати, пов`язані з утриманням у вищому військовому навчальному закладі, військовому навчальному підрозділі закладу вищої освіти, в якому проходить військову службу (навчання), в разі дострокового розірвання Контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи відмови від подальшого проходження військової служби після закінчення вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти у випадках, визначених частиною десятою статті 25 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу.

Отже, після розриву контракту у Відповідача виникло зобов`язання щодо відшкодування витрат на утримання під час навчання, а у Позивача право звернення до суду для захисту майнових інтересів в судовому порядку.

Ухвалою від 03.07.2025 адміністративний позов залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою від 14.07.2025 продовжено строк для усунення недоліків позовної.

Ухвалою суду від 05.08.2025 відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Вказаною ухвалою зобов`язано Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» подати до суду за допомогою підсистеми (модулю) «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням власного електронного підпису протягом 15 календарних днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі: доказ вручення ОСОБА_1 повідомлення про необхідність відшкодування витрат на навчання, направленого позивачем 23 липня 2025 року за останньою відомою адресою можливого перебування відповідача.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали суду позивачем надано письмові пояснення, в яких зазначено наступне.

20.09.2024 відповідач не повернувся із літньої канікулярної відпустки, яку повинен був проводити за адресою Чеська Республіка м. Теплиці, вул. Яна Козини, 1451, (CESKA REPUBLIKA, TEPICE, YANA KOZYNY,1451). Довідково: Вказана інформація міститься в матеріалах службового розслідування за фактом не прибуття відповідача з канікулярної відпустки, арк. 10, пункт 29.

Позивач позбавлений можливості направити повідомлення про необхідність відшкодування витрат на навчання за зареєстрованим місцем проживання відповідача: АДРЕСА_1 у зв`язку з окупацією вказаного населеного пункту військовими формуваннями російської федерації.

Позивачем, 23.07.2025 вказане повідомлення із довідкою-розрахунком, порядком сплати коштів та відповідними реквізитами, направлено на останню відому адресу відповідача, а саме: Чеська Республіка м. Теплиці, вул. Яна Козини, 1451, (CESKA REPUBLIKA, TEPICE, YANA KOZYNY,1451).

Відповідно до інформації яка мітиться у відкритому доступі на сайті АТ «УКРПОШТА», «ТРЕКІНГ», поштове відправлення RA610502048UA 04.08.2025 видано на фізичну доставку з відділення (ЧЕСЬКА РЕСПУБЛІКА). 04.08.2025 «Відправлення повернуто відправнику: Невірна адреса».

Наведене свідчить, що позивачем вичерпані всі доступні заходи сповіщення відповідача, інші можливі адреси у розпорядженні позивача відсутні.

У зв`язку з тим, що місце реєстрації відповідача знаходиться на тимчасово окупованій території, повідомлення останнього про розгляд справи здійснювалось шляхом опублікування повідомлення про постановлення ухвали від 05 серпня 2025 року по справі №360/1338/25 від 06.08.2025 на сайті Судової влади України.

Довідкою від 24.09.2025 встановлено, що 24.09.2025 під час спроби зв`язатися з відповідачем за номером телефону, вказаним у позовній заяві НОМЕР_1 , встановити зв`язок не вдалося, оскільки вказаний номер, за повідомленням оператора мобільного зв`язку, не обслуговується.

Ухвалою суду від 03.10.2025 запропоновано позивачу (представнику позивача) протягом п`яти календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» доказів вручення відповідачу повідомлення про відшкодування витрат на навчання, направлення такого повідомлення саме за останньою відомою адресою відповідача, доказів того, що Чеська Республіка м. Теплиці, вул. Яна Козини, 1451 є останньою відомою адресою відповідача.

08.10.2025 від представника позивача надійшли письмові пояснення, в яких останній зазначає, що з матеріалів службового розслідування за фактом неприбуття з щорічної канікулярної відпустки солдата ОСОБА_2 , вбачається, що відпустку відповідач повинен був проводити за адресою Чеська Республіка м. Теплиці, вул. Яна Козини, 1451.

Просив врахувати, що відповідно до автобіографії складеної солдатом ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , останнім зазначено, що його мати ОСОБА_4 , проживає: АДРЕСА_2 , ( АДРЕСА_2 ).

Відповідно до аркуша бесіди складеного 25.08.2024 капітаном ОСОБА_5 ТВО начальника навчального курсу РХБЗ-2 у присутності головного сержанта ОСОБА_6 та підписаного солдатом ОСОБА_3 , перед убуттям останнього у відпустку, останній зазначив, що відпуску буде проводити за місцем мешкання своєї матері, Чеська Республіка м. Теплиці.

Вважає, що позивач діяв відповідно до вимог КАСУ, щодо досудового врегулювання спору, виходячи із наявних даних наданих до цього відповідачем, забезпечивши дотримання рівних прав, всіх учасників процесу.

Ухвалою суду від 16.10.2025 продовжено розгляд справи.

Відзиву на позовну заяву відповідачем не надано.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-74 КАС України, суд прийшов до такого.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , має зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , що підтверджено копіями паспорту громадянина України, картки платника податків, витягу з Єдиного державного демографічного реєстру.

Відповідач проходив службу у Військовому інституті танкових військ Національного технічного університету Харківський політехнічний інститут з липня 2021 року по червень 2025 року.

Згідно із витягом з наказу начальника Військовому інституті танкових військ Національного технічного університету Харківський політехнічний інститут від 17.07.2021 № 18-К ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу Збройних Сил України, присвоєно військове звання «солдат».

Згідно із витягом з наказу начальника Військовому інституті танкових військ Національного технічного університету Харківський політехнічний інститут від 22.07.2021 № 157 ОСОБА_1 зараховано на продовольче забезпечення.

Витягом з наказу начальника Військовому інституті танкових військ Національного технічного університету Харківський політехнічний інститут від 07.06.2025 № 17-к підтверджено, що 12.02.2025 курсанта ОСОБА_1 відраховано з числа курсантів через невиконання освітньої програми, 07.06.2025 достроково розірвано контракт про проходження військової служби, зараховано у розпорядження начальника Військового інституту Національного технічного університету Харківський політехнічний інститут, як такого, що самовільно залишив територію військової частини та відсутній понад 10 днів.

Згідно із довідкою Військового інституту танкових військ Національного технічного університету Харківський політехнічний інститут від 16.06.2025 № 1204 заборгованість з відшкодування витрат, пов`язаних з навчанням у Військовому інституті танкових військ Національного технічного університету Харківський політехнічний інститут, яка рахується за ОСОБА_1 станом на 07.06.2025 складає 759 710,68 грн.

Відповідно до аркуша бесіди, складеного 25.08.2024 капітаном ОСОБА_5 ТВО начальника навчального курсу РХБЗ-2 у присутності головного сержанта ОСОБА_6 та підписаного солдатом ОСОБА_3 , перед убуттям останнього у відпустку, останній зазначив, що відпуску буде проводити за місцем мешкання своєї матері, Чеська Республіка м. Теплиці.

Позивачем 23.07.2025 вказане повідомлення із довідкою-розрахунком, порядком сплати коштів та відповідними реквізитами, направлено на останню відому адресу відповідача, а саме: АДРЕСА_2 .

Відповідно до інформації яка мітиться на сайті АТ «УКРПОШТА», поштове відправлення RA610502048UA 04.08.2025 видано на фізичну доставку з відділення (Чеська Республіка). 04.08.2025 «Відправлення повернуто відправнику: Невірна адреса».

Вирішуючи спір по суті заявлених позовних вимог, суд виходить з наступного.

Спірні правовідносини щодо проходження громадянами України військової служби, навчання у вищих військових навчальних закладах, врегульовані Законом України Про військовий обов`язок і військову службу у відповідній редакції (далі - Закон №2232-XII).

Відповідно до положень частини шостої статті 2 Закону №2232-ХІІ до видів військової служби належить, зокрема, військова служба (навчання) курсантів вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки (далі - вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів).

Згідно з пунктом 3 частини першої, частиною другою статті 24 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" початком проходження військової служби вважається день призначення на посаду курсанта вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу-для громадян, які не проходили військову службу, та військовозобов`язаних.

Закінченням проходження військової служби вважається день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України.

Статтею 25 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" визначено, що підготовка громадян України для проходження військової служби на посадах осіб сержантського, старшинського та офіцерського складу проводиться у закладах фахової передвищої військової освіти, вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти. У них здійснюється навчання курсантів, слухачів, студентів, ад`юнктів і докторантів (частина 1).

Порядок проведення підготовки громадян України для проходження військової служби на посадах осіб рядового, сержантського і старшинського та офіцерського складу встановлюється Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, яким підпорядковані ці заклади освіти, спільно з центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки (частина 2).

Відповідно до положень частини п`ятої статті 25 даного Закону з громадянами України - курсантами закладу фахової передвищої військової освіти, вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти укладається контракт про проходження військової служби (навчання) на строки, передбачені абзацом четвертим частини другої статті 23 цього Закону. Контракт про проходження військової служби на посадах осіб сержантського і старшинського або офіцерського складу після закінчення навчання укладається між громадянином та державою, від імені якої виступає уповноважений орган військового управління Збройних Сил України або іншого військового формування, для потреб якого він проходить підготовку, на строк, передбачений абзацами п`ятим, восьмим і дев`ятим частини другої статті 23 цього Закону.

Частиною десятою статті 25 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" визначено, що курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану - за його наявності), в інших випадках, передбачених законом, та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб сержантського, старшинського або офіцерського складу після закінчення відповідно закладу фахової передвищої військової освіти, вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років (десяти років - для осіб офіцерського складу, які оволоділи спеціальностями льотного складу авіації) після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу закладу вищої освіти відповідно до підпунктів "д", "е", «з», "и" пункту 1, підпунктів "д", "е", "ж", «з» пункту 2 та підпункту "в" пункту 3 частини п`ятої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці заклади освіти, витрати, пов`язані з їх утриманням у закладі фахової передвищої військової освіти, вищому військовому навчальному закладі, військовому навчальному підрозділі закладу вищої освіти, відповідно до порядку та умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі визначає Порядок відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 №964 (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 3 даного Порядку, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Згідно з пунктом 5 Порядку витрати відшкодовуються в розмірі різниці суми витрат з утримання курсантів і витрат з утримання громадян України, що пройшли базову військову службу: курсантами, які навчалися менше встановленого законодавством строку базової військової служби, - за весь період навчання; курсантами, які навчалися понад встановлений законодавством строк базової військової служби, - за весь період навчання, який відповідає строку базової військової служби.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Згідно п. 7 "Про затвердження Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах", у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.

Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.

Витрати відшкодовуються у розмірі різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців строкової служби за відповідною військово-обліковою спеціальністю;

курсантами, які навчалися менше встановлених законодавством строків строкової військової служби, - за весь період навчання;

курсантами, які навчалися понад встановлені законодавством строки строкової військової служби, - за період навчання, який відповідає строку строкової військової служби.

У разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку. Сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується відповідно до кошторису, зокрема Міноборони.

Пунктами 1.1, 1.2, 2.1, 2.3, 3 Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого спільним наказом Міністерства оборони України, Міністерством фінансів України, МВС України, Міністерством транспорту та зв`язку України, Адміністрацією Державної прикордонної служби України, Управлінням Державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 №419/831/240/605/537/219/534, передбачено, що порядок розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, розроблено з метою впорядкування діяльності посадових осіб та органів військового управління щодо відшкодування курсантами, які проходять підготовку на посади осіб офіцерського складу, зокрема Міністерству оборони України витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому військовому навчальному закладі, військовому навчальному підрозділі вищого навчального закладу, окрема у разі дострокового розірвання контракту про проходження військової служби навчання) через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість.

Зобов`язання про добровільне відшкодування курсантом витрат, пов`язаних з його утриманням, зазначається в контракті під час його укладання.

Відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у ВНЗ, а саме витрат на: грошове забезпечення; продовольче забезпечення; речове забезпечення; медичне забезпечення; перевезення до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та назад; оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв.

У разі дострокового розірвання контракту відповідні служби (підрозділи) забезпечення навчального процесу здійснюють остаточний розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення, складають довідки-розрахунки та подають їх до кадрового підрозділу ВНЗ. Період навчання, за який здійснюється відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням, визначається з дня зарахування по день виключення курсанта зі списків особового складу ВНЗ.

Як зазначалось вище, 17.07.2021 між Міністерством оборони України в особі начальника Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «ХПІ» та ОСОБА_1 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу.

Відповідно до наказу начальника Військового інституту танкових військ Національного технічного університету Харківський політехнічний інститут від 07.06.2025 № 17-к 12.02.2025 курсанта ОСОБА_1 відраховано з числа курсантів через невиконання освітньої програми, 07.06.2025 достроково розірвано контракт про проходження військової служби, зараховано у розпорядження начальника Військового інституту Національного технічного університету Харківський політехнічний інститут, як такого, що самовільно залишив територію військової частини та відсутній понад 10 днів.

Військовим інститутом танкових військ Національного технічного університету Харківський політехнічний інститут нараховано заборгованість з відшкодування витрат, пов`язаних з навчанням у Військовому інституті танкових військ Національного технічного університету Харківський політехнічний інститут, яка рахується за ОСОБА_1 станом на 07.06.2025 складає 759 710,68 грн.

Дослідивши матеріали справи, надані позивачем документи, а також врахувавши норми чинного законодавства, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі у зв`язку з наступним.

Позивачем надано належні та допустимі докази, що підтверджують факт навчання відповідача ОСОБА_1 у вищому військовому навчальному закладі, дострокове розірвання контракту у зв`язку з невиконанням освітньої програми, порушенням військової дисципліни та самовільним залишенням місця служби.

Суд зазначає, що відповідно до частини десятої статті 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та пунктів 3, 5, 6 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 №964, у разі дострокового розірвання контракту через недисциплінованість чи небажання продовжувати навчання, курсанти зобов`язані відшкодувати Міністерству оборони України фактичні витрати, пов`язані з їх утриманням у навчальному закладі. У разі відмови від добровільного відшкодування такі витрати підлягають стягненню у судовому порядку.

З наданої довідки №1204 від 16.06.2025 вбачається, що заборгованість відповідача за весь період навчання становить 759 710,68 грн, що підтверджено розрахунком фактичних витрат, здійсненим відповідно до встановлених нормативів грошового, продовольчого, речового та медичного забезпечення, а також вартості комунальних послуг і енергоносіїв. Ці розрахунки не були спростовані відповідачем, а відзиву на позов не подано, що свідчить про відсутність заперечень проти заявлених вимог.

Також суд враховує, що Порядок № 964 не передбачає особливостей відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у закладах фахової передвищої військової освіти, вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, саме в умовах воєнного стану.

Так, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, в Україні введено правовий режим воєнного стану (який востаннє продовжено Указом Президента України від 28.10.2024 № 740/2024, затвердженим Законом України від 29.10.2024 № 4024-ІХ), а військовому командуванню разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування доручено запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про оборону України» від 06 грудня 1991 року № 1932-XII (далі - Закон № 1932-ХІІ) воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

В акті службового розслідування відносно ОСОБА_1 зазначено таке:

«..3. Обставини та факти, що були встановлені під час проведення службового розслідування.

3.1. 26.08.2024 був проведений інструктаж по заходам безпеки у повсякденній діяльності та у відпустці зі складанням списків, про що є відповідні підписи. До особового складу було доведено про своєчасне прибуття по закінченню відпустки (20.09.2024) до місця тимчасового розташування факультету (м. Самбір, Львівської області).

3.2. Згідно наказу начальника Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» від 29 серпня 2024 року № 259 солдат ОСОБА_7 з 31 серпня 2024 року убув у канікулярну відпустку строком на 20 діб, яку мав проводити за місцем тимчасового проживання матері за адресою: АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_2 ).

3.3. 20.09.2024 солдат ОСОБА_7 не повернувся з літньої канікулярної відпустки.

3.4. Близько 14.40 20.09.2024 командир групи головний сержант ОСОБА_8 доповів ТВО начальника курсу РХБз-2 старшому лейтенанту ОСОБА_9 про не повернення з літньої канікулярної відпустки солдата ОСОБА_2 . На телефонні дзвінки, у тому числі через «месенджери» не відповів.

3.5. Старшому лейтенанту ОСОБА_9 та капітану ОСОБА_10 було поставлено завдання начальником факультету РХБ захисту та ЕБ полковником ОСОБА_11 , зв`язатись з рідними військовослужбовця, але матір на телефонні дзвінки у тому числі через «месенджери» не відповідала. Виїхати за домашньою адресою проживання родини солдата ОСОБА_2 до с. Осинове Новопсковського району, Луганської області є не можливим, у зв`язку з тимчасовою окупацією рф даної території України, але з початком широкомасштабного вторгнення рф на територію України мати виїхала на тимчасове проживання до Чеської Республіки.

3.6. Станом на час закінчення службового розслідування 30.09.2024 солдат ОСОБА_12 до місця служби не прибув (не повернувся) місцезнаходження останнього невідоме, на телефонні дзвінки не відповідає.

4. Відомості про осіб, стосовно яких призначено службове розслідування.

4.1. Солдат ОСОБА_12 курсант 341 навчальної групи, навчального курсу факультету радіаційного, хімічного, біологічного захисту та екологічної безпеки, ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України, призваний 17.07.2021 ІНФОРМАЦІЯ_3 , освіта середня, не одружений, термін військової служби з 17.07.2021 по т.ч., термін перебування на останній посаді з 22.07.2021 по т.ч.

Неправомірні дії військовослужбовців та причинний зв`язок між діями військовослужбовців та подією, що трапилась:

В діях солдата ОСОБА_2 вбачаються ознаки Кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 407 Кримінального кодексу України, а саме самовільне залишення військової частини або місця служби, а також нез`явлення вчасно на службу без поважних причин, вчинені в умовах воєнного стану або в бойовій обстановці.

Також, дії солдата ОСОБА_2 направлені на порушення вимог статутів Збройних Сил України.

Солдат ОСОБА_2 вчинив порушення військової дисципліни, передбачене переліком порушень військової дисципліни, які обліковуються для оцінки стану військової дисципліни (додаток 12 до наказу Міністерства оборони України від 29.11.2018 № 604).

Вчинення викладеного вище правопорушення підтверджується фактами та обставинами, що були встановлені в ході проведення службового розслідування та зазначені в пунктах 3.3.-3.6 розділу 3 акту службового розслідування.

Вина військовослужбовців:

Виходячи з матеріалів службового розслідування, вина військовослужбовця виражається у формі прямого умислу та неналежного виконання своїх службових обов`язків..».

Згідно із наказом Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» (з основної діяльності) від 30.09.2024 № 379 «Про результати проведення службового розслідування» заступнику начальника інституту з морально психологічного забезпечення начальнику відділення морально психологічного забезпечення, відповідно до частини другої статті 45 та частини четвертої статті 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, повідомити орган досудового розслідування про самовільне залишення військової частини, а також нез`явлення вчасно на службу без поважних причин солдатом ОСОБА_13 , оскільки даний факт має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого частиною п`ятою статті 407 Кримінального кодексу України.

Також в матеріалах справи наявний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 31.12.2024 про порушення 31.12.2024 відносно ОСОБА_1 кримінального провадження №0002982, правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч.5 ст. 407 Кримінального кодексу України.

Тобто, відповідач порушив умови Контракту в умовах воєнного стану, і відповідно зобов`язаний відшкодувати Міністерству оборони України фактичні витрати, пов`язані з його утриманням у навчальному закладі

При цьому, позивач діяв у межах та у спосіб, передбачений законом, дотримуючись вимог Кодексу адміністративного судочинства України. Зокрема, до подання позову позивач здійснив заходи досудового врегулювання спору направив відповідачу повідомлення про необхідність добровільного відшкодування витрат на останню відому адресу проживання. Інших способів направити повідомлення про необхідність відшкодування витрат на навчання в умовах, коли відповідач залишив територію України і не підтримує зв`язок з навчальним закладом, не вбачається.

Суд також враховує, що позивач як суб`єкт владних повноважень виконував свій обов`язок щодо охорони державного майна, діючи з метою забезпечення відшкодування фактичних витрат, понесених за рахунок державного бюджету.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» є обґрунтованими, підтвердженими належними доказами та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частин першої та другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З`ясувавши та перевіривши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення, суд вважає, що відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2, 9, 77, 90, 139, 242-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» (, місце знаходження: 61098, Харківська обл., місто Харків, вул. Полтавський шлях, будинок 192) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» суми у розмірі 759 710,68 грн (сімсот п`ятдесят дев`ять тисяч сімсот десять гривень 68 коп.) на відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням під час навчання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.Г. Секірська