Справа № 520/11167/24
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2025-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про заміну сторони у виконавчих листах

15 жовтня 2025 р. №520/11167/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ольги Горшкової, розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчих листах по справі №520/11167/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду 08.10.2025 звернувся ОСОБА_1 із заявою про заміну сторони у виконавчих листах по справі №520/11167/24, в якій просить суд замінити боржника - Військову частину НОМЕР_1 на Військову частину НОМЕР_2 .

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 по справі №520/11167/24 не було виконано. Крім того, з 01.08.2025 Військова частина НОМЕР_1 була ліквідована, код ЄДРПОУ анулювався, а правонаступником визначено - Військову частину НОМЕР_2 .

14.10.2025 представником Військової частини НОМЕР_2 через систему "Електронний суд" подано клопотання, в якому він фактично висловив свою правову позицію та посить суд відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчих листах від 08.01.2025, виданих Харківським окружним адміністративним судом від 03.12.2024 по справі №520/11167/24, боржника - Військову частину НОМЕР_1 , на правонаступника Військову частину НОМЕР_2 .

Вказана позиція обгрунтувана тим, що Військова частина НОМЕР_2 є розпорядником бюджетних коштів 3 рівня та отримує бюджетні кошти від Головного розпорядника, яким є Міністерство оборони України. На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 по справі №520/11167/24 Військовою частиною НОМЕР_2 був виконаний розрахунок, та до розпорядника коштів 11.09.2025 був направлений розрахунок в потребах коштів на виконання судових рішень, зокрема, за рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 по справі № 520/11167/24. Зазначив, що Військовою частиною НОМЕР_2 було виконано рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 по справі №520/11167/24 у повному обсязі та не потребує подальшого примусового виконання рішення.

Частиною 2 статті 379 КАС України встановлено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Сторони не з`явилися у судове засідання, були належним чином повідомленні про дату, час та місце розгляду справи у порядку, передбаченим КАС України. Враховуючи зазначене, суд вважає, що неприбуття сторін не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, проаналізувавши заяву про заміну сторони у виконавчих листах по справі №520/11167/24, а також наявні матеріали адміністративної справи, прийшов до висновку про достатність підстав для задоволення заяви, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 по справі №520/11167/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2023 по 04.04.2024. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 провести нарахування та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2023 по 04.04.2024. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення військовослужбовця за період з 18.03.2022 по 04.04.2024 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення з 18.03.2022 по 04.04.2024, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, обрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за додаткову відпустку як учаснику бойових дій за 2023 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, а саме 04.04.2024. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за додаткову відпустку як учаснику бойових дій за 2023 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, а саме 04.04.2024. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.08.2025 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 - задоволено частково. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 по справі №520/11167/24 - в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2023 по 04.04.2024, зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 провести нарахування та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2023 по 04.04.2024, визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення військовослужбовця за період з 20.05.2023 по 04.04.2024 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році та зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення з 20.05.2023 по 04.04.2024, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, обрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум - скасовано. Прийнято в цій частині постанову про відмову у задоволенні позову. В іншій частині задоволення позовних вимог рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 по справі №520/11167/24 залишено без змін.

На виконання вищезазначеного рішення суду Харківським окружним адміністративним позивачу 08.01.2025 видано виконавчий лист по даній справі.

Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 "Про проведення заходів щодо переформування військової частини та ліквідації підпорядкованих військових частин", у відповідності до директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 07.06.2025 року №Д-321/78/дск "Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році" та на виконання директиви командувача військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 10.10.2025 №Д-41/ДСК "Про проведення додаткових організаційних заходів у військах оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в 2025 році", а також з метою впровадження заходів щодо переформування військової частини НОМЕР_2 та підпорядкованих військових частин, удосконалення організаційно-штатної структури Військової частини НОМЕР_2 судом встановлено, що Військова частина НОМЕР_1 з 01.08.2025 ліквідовується, код ЄДРПОУ анулюється, а правонаступником визначено - військову частину НОМЕР_2 .

Отже, правонаступником Військової частини НОМЕР_1 є Військової частини НОМЕР_2 . Вказаний факт не заперечується представником Військової частини НОМЕР_2

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, змінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Також суд зазначає, що відповідно до частини 4 статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Суд звертає увагу заявника, що відповідно до частини 1 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження", виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Таким чином, якщо виконавче провадження не відкрито боржник або стягувач замінюється саме у виконавчому листі.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав передбачених ст. 379 КАС України та існування необхідності замінити боржника у виконавчих листах Військову частину НОМЕР_1 на його правонаступника - Військову частину НОМЕР_2 , шляхом задоволення заяви про заміну сторони у виконавчих листах.

Керуючись статтями 52, 256, 295, 297, 379 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 заміну сторони у виконавчих листах по справі №520/11167/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчих листах з Військової частини НОМЕР_1 на його правонаступника - Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за виконавчим листом по адміністративній справі №520/11167/24, виданими Харківським окружним адміністративним судом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ольга ГОРШКОВА