Справа № 260/7084/25
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2025-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

15 жовтня 2025 рокум. Ужгород№ 260/7084/25

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі судді Дору Ю.Ю. розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі-відповідач), в якому просить:

1.Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо обмеження пенсії максимальним розміром ОСОБА_1 при її перерахунку з 01.02.2023 року, згідно оновленої Довідки № ПМ/2023 ХР14758 від 21 листопада 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання вимог і зобов`язань Рішення Закарпатського ОАС від 28 травня 2025 року в адміністративній справі №260/3079/25 шляхом застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" та не врахуванні до виплати сум індексації відповідно до вимог Постанови КМУ «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 23.02.2024 №185 та від 25.02.2025 року № 209.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (площа Народна,4 м. Ужгород, 88000, код 20453063 ) здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.02.2023 року із розрахунку 83% відповідних сум грошового забезпечення згідно Довідки № ПМ/2023 ХР 14758 від 21 листопада 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_1 без обмеження пенсії максимальним розміром ОСОБА_1 при її перерахунку з 01.02.2023 року на виконання вимог і зобов`язань Рішення Закарпатського ОАС від 28 травня 2025 року в адміністративній справі №260/3079/25 без застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" та з обов`язковим врахуванням до виплати сум індексації відповідно до вимог Постанови КМУ «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 23.02.2024 №185 та від 25.02.2025 року №209.

3. Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області ( площа Народна.4 м. Ужгород, 88000, код 20453063 ) суму сплаченого судового збору у розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн. 20коп.

В обгрунтування позовних вимог позивач вказує, що порушуючи чинне законодавство ГУ ПФУ в Закарпатській області протиправно обмежило пенсію максимальним розміром ОСОБА_1 при її перерахунку з 01.02.2023 року, згідно оновленої Довідки № ПМ/2023 ХР14758 від 21 листопада 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання вимог і зобов`язань Рішення Закарпатського ОАС від 28 травня 2025 року в адміністративній справі №260/3079/25 шляхом застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" та не врахуванні до виплати сум індексації відповідно до вимог Постанови КМУ «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 23.02.2024 № 185 та від 25.02.2025 року № 209.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2025 року відкрито спрощене позовне провадження за вказаним позовом та встановлено строк учасникам справи для подання заяв по суті справи.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2025 року відмовлено у задоволенні клопотань Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить суд відмовити позивачу у задоволенні позову та зазначає, що відповідно до пункту 10 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 року № 7 «Про судове рішення в адміністративній справі» резолютивна частина рішення є завершеною і відображає результат вирішення справи адміністративної юрисдикції, а тому повинні містити чіткі та вичерпні висновки щодо всіх вимог, які були предметом позову, апеляційної чи касаційної скарги.

Під час виконання рішень суду дії Головного управління повинні узгоджуватись із зобов`язаннями, визначеними судом в резолютивній частині рішення. Водночас повідомляємо, що у випадках, коли зобов`язання, що покладені судовим рішенням на органи Пенсійного фонду України, не визначають окремий порядок проведення перерахунку пенсії, перерахунок здійснюється з урахуванням вимог чинного законодавства.

На виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 травня 2025 року по справі №260/3079/25 Головним управлінням здійсненно перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2023 року, виходячи з 83% від суми грошового забезпечення, зазначеного у довідці № ПМ/2023 ХР14758 від 19 листопада 2024 року, виданій ІНФОРМАЦІЯ_2 без застосування обмеження пенсії максимальним розміром, з врахуванням проведених виплат.

01 січня 2025 року набрав чинності Закон України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19.11.2024 №4059-IX.

Положеннями статті 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік»,

установлено, що у 2025 році у період дії воєнного стану пенсії, призначені (перераховані), зокрема, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством), розмір яких (пенсійної виплати) перевищує десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, виплачуються із застосуванням до суми перевищення коефіцієнтів у розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.

Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши наявні у ній докази в їх сукупності встановив, що ОСОБА_1 отримує пенсію за вислугою років, призначену відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 травня 2025 у справі № 260/3079/25 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправним дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року ОСОБА_1 , виходячи з визначення її максимального розміру 70% від грошового забезпечення та із застосуванням обмеження пенсії максимальним розміром.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2023 року, виходячи з 83% від суми грошового забезпечення, зазначеного у довідці № ПМ/2023 ХР14758 від 19 листопада 2024 року, виданій ІНФОРМАЦІЯ_2 без застосування обмеження пенсії максимальним розміром, з врахуванням проведених виплат.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська обл., м. Ужгород, пл. Народна, 4, ) судові витрати у вигляду сплаченого судового збору в розмірі 1 211,20 грн (одна тисяча двісті одинадцять гривень 20 коп.).

У зв`язку з набранням вказаним рішенням законної сили, позивач звернувся до відповідача із заявою про здійснення перерахунку його пенсії та надання розрахунків пенсійних виплат.

Відповідач листом від 02.09.2025 року зазначив, що на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 28.05.2025 року по справі №260/3079/25 Головним управлінням нарахована різниця в пенсії за минулий час (з урахування виплачених сум) за період з 01.02.2023 року по 31.07.2025 року в сумі 297737,44 грн.

З матеріалів справи судом встановлено, що згідно перерахунку пенсії позивача від 01.02.2023 року та від 01.03.2023 базовий розмір пенсії позивача визначено згідно довідки №ХР14758 ПМ/2023 з розміру грошового забезпечення 41626,75 грн. Та відповідно з вказаним перерахунком основний розмір пенсії позивача слав 83% грошового забезпечення у розмірі 34550,20 грн та з урахуванням максимального розміру пенсії 34550,20 грн. Отже, відповідачем здійснено перерахунок з 01.02.2023 без обмеження максимальним розміром.

З 01.03.2024 відповідачем перераховано пенсію позивача у розмірі 83 % грошового забезпечення у розмірі 34550,20, з урахуванням індексації базового ОСНП 2024 - 1500 грн. та підсумок пенсії з надбавками складає 36050,20 грн, з урахуванням максимального розміру 34550,20 грн (а.с.27).

З 01.01.2025 відповідачем перераховано пенсію позивача у розмірі 83 % грошового забезпечення у розмірі 34550,20, з урахуванням індексації базового ОСНП 2024 - 1500 грн. Підсумок пенсії з надбавками складає 36050,20 грн, з урахуванням максимального розміру та пониження суми відповідно до постанови КМУ № 1 27836,46 грн (а.с.28).

З 01.03.2025 та з 01.07.2025 відповідачем перераховано пенсію позивача, у розмірі 83 % грошового забезпечення у розмірі 34550,20, з урахуванням індексації базового ОСНП 2024 - 1500 грн., індексації базового ОСНП 2025 - 1500 грн. Підсумок пенсії з надбавками складає 37550,20 грн, з урахуванням максимального розміру та пониження суми відповідно до постанови КМУ № 1 27836,46 грн (а.с.29, 30).

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Згідно ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст.3 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженого Законом від 24.02.2022 № 2102-ІХ, у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 - 34, 38, 39, 41 - 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені ч.1 ст.8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану".

Отже, у період дії воєнного стану не обмежується конституційне право громадян на соціальний захист, передбачене нормою ст.46 Конституції України.

Суд звертає увагу, що положення ч.7 ст.43 Закону № 2262-ХІІ, 20.12.2016 та ст.2 Закону ''Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи'' від 08.07.2011, які законодавчо встановлювали обмеження пенсії максимальним розміром, рішеннями Конституційного Суду України від 20.12.2026 № 7-рп/2016 та від 12.10.2022 № 7/р(II)/2022 визнано неконституційними. Тому такі положення законів не можуть бути застосовані.

Приписами ч.ч.1 та 3 ст.1-1 Закону № 2262-ХІІ законодавство про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, базується на Конституції України і складається з цього Закону, Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та інших нормативно-правових актів України, прийнятих відповідно до цих законів. Зміна умов і норм пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, здійснюється виключно шляхом внесення змін до цього Закону та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Питання обмеження пенсії позивача максимальним розміром вже було предметом судового розгляду у справі № 260/3079/25.

Суд зауважує, що право позивача на обрахунок його пенсії без застосування обмеження максимальним розміром з урахуванням 83% грошового забезпечення та з розрахунку грошового забезпечення на підставі довідки №ПМ/2023 ХР14758 від 21.11.2024 було захищене судовим рішенням№ 260/3079/25.

Нормативне регулювання обмеження максимальним розміром пенсії з 01.03.2024 року, після ухвалення вказаного рішення, не змінилося.

Тому, правова оцінка, яка надавалась судом у рішенні у справі № 260/3079/25 повинна бути врахована відповідачем у правовідносинах з позивачем.

Суд звертає увагу, що правова визначеність, як спеціальна складова більш загального принципу верховенства права, передбачає остаточності рішень суду та гарантованість їх виконання. Остаточне рішення суду є обов`язковим до виконання до моменту зміни умов, за яких його ухвалено.

На переконання суду, зміна нормативно-правового регулювання окремого питання дійсно може мати наслідком втрати актуальності судового рішення, у якому суд розглянув питання застосування норми права, що у подальшому зазнала змін. Водночас за обставин цієї справи відповідні зміни у законодавстві, зокрема положення частини сьомої статті 43 Закону №2262-ХІІ та статті 2 Закону № 3668-VI, не змінились.

У постанові від 16.12.2021 у справі № 400/2085/19 Верховний Суд наголосив про протиправність обмеження органом пенсійного фонду максимального розміру пенсії позивача, право на пенсійне забезпечення якого встановлене Законом № 2262-ХІІ, та зазначив, що у спірних відносинах підлягають застосуванню норми Закону № 2262-XII з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016, а не норми Закону № 3668-VI.

Згідно з частиною п`ятою статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних відносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Наведені вище висновки Верховного Суду мали бути враховані пенсійним органом під час обчислення та виплати пенсії позивача з 01.03.2024, а також враховуються судом у ході розгляду даної справи.

Суд звертає увагу, що незважаючи на наявність в постанові КМУ № 185 вимог про підвищення розміру пенсії у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом, станом на момент здійснення відповідачем таких перерахунків пенсії позивача, у зв`язку із проведенням її індексації, чинної норми, яка б визначала розмір такого максимального обмеження, закон не містить, оскільки положення частини сьомої статті 43 Закону № 2262-ХІІ Рішенням Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016 визнані такими, що не відповідають Конституції України, внаслідок чого втратили чинність з дати ухвалення відповідного Рішення Конституційного Суду України.

Крім того, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 19.02.2020 по справі № 520/15025/16-а (пункт 56) сформувала правовий висновок, згідно з яким у разі існування неоднозначного або множинного тлумачення прав та обов`язків особи в національному законодавстві органи державної влади зобов`язані застосувати підхід, який був би найбільш сприятливим для особи.

При цьому, суд звертає увагу, що зазначення в постанові КМУ № 185 підвищення пенсій у межах максимального розміру, визначеного законом, жодним чином не впливають на вказані правовідносини, оскільки положення закону щодо обмеження пенсії максимальним розміром є нечинними.

Таким чином, враховуючи те, що відповідачем при перерахунку пенсії позивача з 01.03.2024 враховано індексацію ОСНП 2024 - 1500 грн, проте обмежено виплату пенсії максимальним розміром, то суд, з урахуванням норми ч. 2 ст. 9 КАС України, дійшов висновку, що дії відповідача, щодо обмеження виплати з 01.03.2024 пенсії максимальним розміром, не відповідають критеріям правомірності, які визначені ч. 2 ст. 2 КАС України. Тому суд задовольняє позов в цій частині, шляхом зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити з 01.03.2024 пенсію позивачу без обмеження максимальним розміром.

Щодо обмеження пенсії з 01.01.2025 максимальним розміром із застосуванням коефіцієнтів передбачених постановою КМУ № 1, то суд зазначає наступне.

Пенсії особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, оклади та/чи доплати за військове (спеціальне) звання, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку (доплату) за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ч.3 ст.43 ЗУ № 2262-ХІІ).

Статтею 46 ЗУ "Про Державний бюджет України на 2025 рік" № 4059-ІХ установлено, що у 2025 році у період дії воєнного стану пенсії, призначені (перераховані) відповідно до Закону № 2262-ХІІ (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством), розмір яких (пенсійної виплати) перевищує десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, виплачуються із застосуванням до суми перевищення коефіцієнтів у розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 постанови КМУ від 03.01.2025 № 1 установлено, що у період воєнного стану у 2025 році пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону № 2262-ХІІ (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством), розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачуються із застосуванням коефіцієнтів до відповідних сум перевищення: до частини пенсії (пенсійної виплати), що перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, та не перевищує 11 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, - 0,5; до частини пенсії (пенсійної виплати), що перевищує 11 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, та не перевищує 13 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, - 0,4; до частини пенсії (пенсійної виплати), що перевищує 13 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, та не перевищує 17 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, - 0,3; до частини пенсії (пенсійної виплати), що перевищує 17 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, та не перевищує 21 розмір прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, - 0,2; до частини пенсії (пенсійної виплати), що перевищує 21 розмір прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, - 0,1.

Отже, Законом № 4059-ІХ та постановою КМУ № 1 установлено у 2025 році, у період дії воєнного стану, додаткові підстави для обмеженням виплати пенсії шляхом застосування коефіцієнтів, що прямо заборонено нормою ч.3 ст.1-1 Закону № 2262-ХІІ.

Пунктом 1 постанови КМУ від 25.02.2025 № 209 установлено, що з 1 березня 2025 р. перерахунок пенсій згідно з Порядком, затвердженим постановою КМУ від 20.02.2019 № 124 проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (далі - коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,115.

Згідно з п.3 цієї постанови у разі, коли розмір підвищення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого п.1 і пп.1-7 п.2 цієї постанови, не досягає 100 гривень, встановлюється щомісячна доплата до пенсії в сумі, що не вистачає до зазначеного розміру, яка враховується під час подальших перерахунків пенсії; розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого п.1 і пп.1-7 п.2 цієї постанови, не може перевищувати 1500 гривень; пенсії, перераховані відповідно до цієї постанови, виплачуються з урахуванням положень ст.46 ЗУ "Про Державний бюджет України на 2025 рік" і постанови КМУ від 03.01.2025 № 1.

Як встановлено судом, відповідачем з 01.01.2025, з 01.03.2025 та з 01.07.2025 при виплаті пенсії застосовуються коефіцієнти, передбачені постановою КМУ № 1, а також обмежується виплата пенсії максимальним розміром.

Оскільки спеціальної норми щодо застосування коефіцієнтів та щодо обмеження пенсії максимальним розміром Закон № 2262-ХІІ не містить, то суд дійшов висновку, що дії відповідача щодо виплати позивачу пенсії з 01.01.2025 з урахуванням коефіцієнтів та з обмеженням максимального розміру не відповідають критеріям правомірності, які встановлені нормою ч.2 ст.2 КАС України.

Тому суд, з урахуванням норми ч.2 ст.9 КАС України, а також заявлених позивачем дат для виплати пенсії, задовольняє позовні вимоги у спосіб, визначений судом, а саме: визнає протиправними дій відповідача щодо виплати позивачу пенсії з 01.01.2025 з урахуванням коефіцієнтів та з обмеженням максимального розміру, та зобов`язує відповідача виплачувати позивачу пенсію з 01.01.2025 без урахування коефіцієнтів та без обмеження максимальним розміром, враховуючи виплачені суми.

Водночас суд відмовляє у задоволенні вимоги про зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити пенсію позивачу з 01.02.2023 із розрахунку 83 % відповідних сум грошового забезпечення згідно довідки №ПМ/2023 ХР14758 від 21.11.2024 року, з урахуванням індексації за 2024 та 2025 роки, оскільки відповідачем за спірні періоди здійснено перерахунок пенсії позивача із розрахунку 83 % відповідних сум грошового забезпечення згідно довідки №ПМ/2023 ХР14758 від 21.11.2024 року та індексація за 2024 та 2025 роки була нарахована у спірні періоди, тому в цій частині права позивача відповідачем не порушено.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. А, згідно ч.1 ст.90 цього ж Кодексу, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, оцінки поданих сторонами доказів, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають частковому задоволенню.

Згідно із частиною першою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 2, 77,90, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) з 01.03.2024 пенсії з обмеженням максимального розміру.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ) виплатити з 01.03.2024 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) пенсію без обмеження максимальним розміром та з урахуванням виплачених сум.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) пенсії з 01.01.2025 з обмеженням максимальним розміром та з урахуванням коефіцієнтів, передбачених ст.46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" і постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ) виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) пенсію з 01.01.2025 без обмеження максимальним розміром та без урахування коефіцієнтів, передбачених ст.46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" і постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1, та з урахуванням виплачених сум.

У задоволенні позову у частині решти позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, ) судові витрати по сплаті судового збору у сумі 1211,20 грн (одна тисяча двісті одинадцять гривень 20 коп.)

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяЮ.Ю.Дору