Справа № 420/34100/25
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2025-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 жовтня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я" про визнання протиправним та скасування рішення, -
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена на суддю Токмілову Л.М.
Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до статті 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі статтею 170 КАС України не встановлено.
Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування доказів у Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я", а саме:
- копії документів на підтвердження сповіщення ОСОБА_1 про початок проведення перевірки обґрунтованості рішення, що підлягає перевірці;
- копії документів, на підставі яких ініційовано перевірку обґрунтованості рішення, що підлягає перевірці щодо ОСОБА_1 ;
- копії документів, що підтверджують сповіщення ОСОБА_1 про необхідність явки до Центру з метою проведення медичного обстеження (копії поштових документів/витягів про спрямування на електронну адресу з доказами отримання запрошень);
- копії документів, що посвідчують вручення ОСОБА_1 рішення за результатами перегляду її медичних документів (копії поштових документів/витягів про спрямування на електронну адресу з доказами отримання рішення нею);
- інформація про способи да дати сповіщення органів Пенсійного фонду України щодо прийнятого рішення відносно ОСОБА_1 , із наданням копій документів, що це підтверджують (витяги з інформаційних систем чи поштових документів);
- копію положення (чи іншого документу), на підставі якого діє експертна команда з оцінювання повсякденного функціонування особи, яка прийняла рішення щодо ОСОБА_1 .
Позивач зазначає, що наведені документи напряму пов`язані зі спором, що є предметом позову, позаяк здатні відобразити реальні дії чи бездіяльність суб`єкта владник повноважень, Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України, що діє як Центр оцінювання функціонального стану особи (ЦОФСО), дослідити повний текст та зміст оскаржуваного рішення відповідача на предмет відповідності його Закону України «Про адміністративну процедуру», постанові Кабінетом Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338 «Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи». Крім того, позивач зверталась до відповідача із адвокатськими запитами щодо отримання вказаних вище документів, однак вказані документи не були отримані.
За приписами частини 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Частиною 6 статті 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
За таких обставин, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України,
УХВАЛИВ:
Провадження у справі відкрити.
Суд розгляне справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Встановити строк для подання відповідачем відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.
Зазначити про обов`язок відповідача, в разі подання відзиву на позовну заяву, подати разом з відзивом на позовну заяву всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а також докази направлення позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Витребувати у Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я" належним чином засвідчені копії документів, а саме:
- копії документів на підтвердження сповіщення ОСОБА_1 про початок проведення перевірки обґрунтованості рішення, що підлягає перевірці;
- копії документів, на підставі яких ініційовано перевірку обґрунтованості рішення, що підлягає перевірці щодо ОСОБА_1 ;
- копії документів, що підтверджують сповіщення ОСОБА_1 про необхідність явки до Центру з метою проведення медичного обстеження (копії поштових документів/витягів про спрямування на електронну адресу з доказами отримання запрошень);
- копії документів, що посвідчують вручення ОСОБА_1 рішення за результатами перегляду її медичних документів (копії поштових документів/витягів про спрямування на електронну адресу з доказами отримання рішення нею);
- інформація про способи та дати сповіщення органів Пенсійного фонду України щодо прийнятого рішення відносно ОСОБА_1 , із наданням копій документів, що це підтверджують (витяги з інформаційних систем чи поштових документів);
- копію положення (чи іншого документу), на підставі якого діє експертна команда з оцінювання повсякденного функціонування особи, яка прийняла рішення щодо ОСОБА_1 .
Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву.
Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачем до суду протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 3, 4 статті 162, частини 2 статті 163, частини 2 статті 164 КАС України до відзиву, відповіді на відзив та заперечення мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Справа розглядатиметься суддею Токміловою Л.М. одноособово.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Токмілова Л.М.