Справа № 320/12299/23
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2025-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 жовтня 2025 року справа № 320/12299/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту міського благоустрою про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Департаменту міського благоустрою та збереження природнього середовища Виконавчого органу Київської міської ради, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Департаменту міського благоустрою оформленому дорученням від 27.09.2022 про демонтаж гаражу розташованому в садибі житлового будинку АДРЕСА_1 ;

- визнати протиправними дії Департаменту міського благоустрою щодо демонтажу гаражу розташованому в садибі житлового будинку АДРЕСА_1 .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.05.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати копії належної якості додатків позовної заяви, а саме: розпорядження Старокиївської районної державної адміністрації міста Києва від 01.07.1999 №427; лист-погодження розміщення гаражу в садибі будинку АДРЕСА_1 ; договір на право тимчасового користування землею від 23.09.2022 (у двох примірниках).

09.06.2023 на адресу суду від позивача поштовою кореспонденцією надійшли документи по справі, дослідивши які суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог ухвали суду від 05.05.2023 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.

26.06.2023 на адресу суду від позивача повторно нарочно надійшли документи по справі, про виконання позивачем вимог ухвали суду від 05.05.2023 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.06.2023 відкрито провадження в адміністративній справі. Ухвалено, що справа буде розглядатися одноособово суддею за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

10.07.2023 канцелярією суду зареєстровано відзив на адміністративний позов.

До відзиву на адміністративний позов долучено клопотання представника відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін, в якому відповідач просить суд здійснювати розгляд даної справи в судовому засіданні з викликом сторін, посилаючись на те, що наведені позивачем аргументи в адміністративному позові потребують детального аналізу та висвітлення для прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, оскільки вирішення спірних правовідносин, які виникли між позивачем та відповідачем, вимагають повного та всебічного встановлення обстави справи, а також дослідження ряду питань лише при безпосередній участі в судовому засіданні.

Відповідно до частини 2 статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з пунктом 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Тобто, за загальним правилом, відкриті у спрощеному позовному провадженні справи розглядаються судом без виклику сторін за наявними у справі матеріалами. Однак суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони може призначити судове засідання за наявності достатніх для цього обґрунтованих підстав.

Відповідно до частини 6 статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Згідно з частиною 7 статті 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Суд зазначає, що предметом позову є, зокрема, вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення Департаменту міського благоустрою оформленому дорученням від 27.09.2022 про демонтаж гаражу розташованому в садибі житлового будинку АДРЕСА_1 , а також визнання протиправними дій Департаменту міського благоустрою щодо демонтажу гаражу розташованому в садибі житлового будинку АДРЕСА_1 .

З огляду на характер спірних правовідносин, суд вважає за можливе розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, оскільки:

- позов стосується оскарження індивідуального адміністративного акта - доручення Департаменту міського благоустрою від 27.09.2022 та пов`язаних з ним дій, що мають одноразовий характер і не передбачають тривалого виконання;

- справа не потребує дослідження великого обсягу доказів, допиту свідків чи призначення експертиз; усі необхідні документи надані сторонами та долучені до матеріалів справи;

- спір не є складним, не стосується публічного інтересу чи невизначеного кола осіб, а охоплює індивідуально визначені права позивача;

- застосування спрощеного провадження відповідає принципу ефективності та розумного строку розгляду справи, передбаченому статтями 2, 5, 6, 12, 257 та 263 КАС України.

Враховуючи обставини справи та характер спірних правовідносин, суд вважає, що дана адміністративна справа може бути розглянута без проведення судового засідання.

При цьому, у клопотанні про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін від 10.07.2023 відповідач не зазначив, встановлення яких обставин у справі є неможливим шляхом аналізу письмових доказів і пояснень та вимагає проведення судового засідання.

Зважаючи на те, що представником відповідача переконливо не обґрунтована необхідність проведення відкритого судового засідання із повідомленням (викликом) сторін, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення його клопотання та можливість розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання, оскільки справа є незначної складності і характер спірних правовідносин та предмет доказування в ній не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 241 243, 248, 262 КАС України, суд,

у х в а л и в :

Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: https://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кушнова А.О.