Справа № 280/8337/25
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2025-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ ТА ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

15 жовтня 2025 року Справа № 280/8337/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту культури і туризму Запорізької міської ради (вулиця Незалежної України, 68а, Запоріжжя, 69035, ), Департаменту муніципального управління Запорізької міської ради (пр. Соборний, 214, м. Запоріжжя, 69126, ) про визнання нечинним та скасування дозволу, зобов`язання вчинити певні дії -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Департаменту культури і туризму Запорізької міської ради (далі відповідач 1), Департамент муніципального управління Запорізької міської ради (далі відповідач 2), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати дозвіл №505-ДМУ/В від 24 липня 2025 року Департаменту муніципального управління Запорізької міської ради;

- зобов`язати Департамент культури та туризму Запорізької міської ради відновити становище огороджувальних та несуче-огороджувальних конструкцій будинку (замощення та стіни), яке існувало до порушення, а саме: за власний рахунок демонтувати усю несучу металеву консоль (балку), що була забетонована у замощенні багатоквартирного будинку та зафіксована на трьох металевих штиках, що заанкеровані в несучі елементи фасаду житлової будівлі з боку дворового фасаду між 7 та 8 під`їздами житлового будинку за адресою: 69005, Запорізька обл., місто Запоріжжя, БУЛЬВАР ЦЕНТРАЛЬНИЙ, будинок 3, та відновити замощення та стіну будинку після проведення демонтажу.

Також, позивачем заявлено клопотання про залучення ОСББ «Б. Ц. З» у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, оскільки оскаржуваний в межах даної справи дозвіл міг бути прийнятий виключно з урахуванням співвласників вищезазначеного об`єднання.

Ухвалою судді від 29 вересня 2025 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку із її невідповідністю вимогам статям 5, 160 та 161 КАС України. У встановлений вказаною ухвалою судді строк позивачу необхідно було надати до суду: уточнену позовну заяву, зміст та форма якої відповідає вимогам статей 160-161, із визначенням предмету позову, обґрунтувань щодо порушення оскаржуваним дозволом та відповідачами прав позивача, визначенням належних відповідачів по справі (із зазначенням інформації стосовно таких осіб) та із приведенням позовних вимог у відповідність до приписів статті 5 КАС України у відповідності до кількості учасників справи; документ про сплату судового збору за звернення до суду з цим позовом в розмірі 1211,20 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

10 жовтня 2025 року позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.

Адміністративний позов, з урахуванням уточненої позовної заяви, подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.

Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

У зв`язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) сторін.

З огляду на той факт, що рішення за наслідками розгляду даної справи може вплинути на обов`язки ОСББ «Б. Ц. З», суд вважає за необхідне залучити вищезазначене об`єднання у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Суддею, з урахуванням положень статті 80 КАС України, встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 241, 243, 262 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту культури і туризму Запорізької міської ради, Департаменту муніципального управління Запорізької міської ради про визнання нечинним та скасування дозволу, зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, - ОСББ «Б. Ц. З» (69005, Україна, Запорізька обл., місто Запоріжжя, бульвар Центральний , будинок 3, 41111974).

Справа буде розглянута протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Татариновим Дмитром Вікторовичем в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

ВИТРЕБУВАТИ у Департаменту муніципального управління Запорізької міської ради засвідчену належним чином оскаржуваного в межах даної справи дозволу, а також документів, що слугували підставою для його надання. Витребувані докази необхідно надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали судді.

Запропонувати ОСББ «Б. Ц. З» надати пояснення стосовно предмету спору в даній справі у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали судді.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачам, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частина четверта статті 159 КАС України).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома, відповідачам та третій особі- копію позовної заяви та додані до неї матеріали.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвалу складено та підписано 15 жовтня 2025 року.

Суддя Д.В. Татаринов

Пам`ятка про права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

2. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов`язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.