Справа № 200/5391/25
Суддя: Чекменьов Г.А.
Дата ухвалення: 2025-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2025 року Справа№200/5391/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши в спрощеному (письмовому) провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Приватного акціонерного товариства «ХЛІБ» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства «ХЛІБ», в якому просить стягнути податковий борг у розмірі 31660,44 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 31660,44 грн, який виник з причини несплати підприємством нарахованої пені за несвоєчасну сплату грошових зобов`язань, зокрема, податку на нерухоме майно. Сформована податкова вимога після судового оскарження є дійсною. Отже виникли правові підстави для звернення до суду з позовом про стягнення зазначеного податкового боргу.

Ухвалою від 28 липня 2025 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.

Відзив на позовну заяву подано не було.

Відповідно до вимог частини 2 статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі фактичні обставини.

Позивач - Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області діє на підставі положення про Державну податкову службу України та у своїй діяльності керується Податковим кодексом України.

Відповідач - Приватне акціонерне товариство «ХЛІБ» () є юридичною особою, зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 15.12.1994 за № 0000926, податкова адреса: 84116, Донецька область, Краматорський район, м. Слов`янськ, пров. Богомольця, буд. 68 (код за КАТОТТГ UA0056793, Слов`янська територіальна громада).

ПРАТ «ХЛІБ» перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області, Краматорська ДПІ як платник податків за основним місцем обліку з 02.01.2025, попереднє місце обліку ГУ ДПС у Донецькій області, Слов`янська ДПІ (м. Слов`янськ) з 22.10.1996, номер взяття на облік 1918.

За ПРАТ «ХЛІБ» обліковується податковий борг, який раніше не був заявлений до суду, у розмірі 31660,44 грн та виник з причини несплати підприємством нарахованої пені за несвоєчасну сплату грошових зобов`язань, зокрема:

податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (код класифікації доходів бюджету 18010400, КАТОТТГ UA0056793, Слов`янська територіальна громада), у сумі 1291,23 грн, а саме:

291,44 грн нараховано пенi IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 29.07.2022 по 28.01.2025 на Розрахунок у частинi об`єктiв нежитлової нерухомостi (Додаток 2) № вiд 17.02.2022 до Податкової декларацiї з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки № вiд17.02.2022;

229,49 грн нараховано пенi IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 28.10.2022 по 28.02.2025 на Розрахунок у частинi об`єктiв нежитлової нерухомості (Додаток 2) № вiд 17.02.2022 до Податкової декларацiї з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки № вiд 17.02.2022;

80,47 грн нараховано пенi IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 28.10.2022 по 01.04.2025 на Розрахунок у частині об`єктiв нежитлової нерухомості (Додаток 2) № вiд 17.02.2022 до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки № вiд 17.02.2022;

100,57 грн нараховано пенi IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 30.01.2023 по 01.04.2025 на Розрахунок у частинi об`єктiв нежитлової нерухомостi (Додаток 2) № вiд 17.02.2022 до Податкової декларацiї з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки № вiд 17.02.2022;

141,92 грн нараховано пенi IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 30.01.2023 по 30.04.2025 на Розрахунок у частинi об`єктiв нежитлової нерухомостi (Додаток 2) № вiд 17.02.2022 до Податкової декларацiї з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки № вiд 17.02.2022;

93,90 грн нараховано пенi IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 30.01.2023 по 03.06.2025 на Розрахунок у частинi об`єктiв нежитлової нерухомостi (Додаток 2) № вiд 17.02.2022 до Податкової декларацiї з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки № вiд 17.02.2022;

353,44 грн нараховано пенi IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 01.05.2023 по 03.06.2025 на Розрахунок у частинi об`єктiв нежитлової нерухомостi (Додаток 2) № вiд 17.02.2022 до Податкової декларацiї з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки № вiд 17.02.2022.

Земельний податок з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010500, КАТОТТГ UA0056793, Слов`янська територіальна громада), у сумі 30 369,21 грн, а саме: 1 869,54 грн нараховано пенi IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 02.08.2022 по 27.01.2025 на Податковий розрахунок земельного податку вiд 16.02.2022 № ;

2850,93 грн нараховано пенi IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ зурахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 29.08.2022 по 27.01.2025 на Податковий розрахунок земельного податку вiд 16.02.2022 № ;

2161,51 грн нараховано пенi IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 29.09.2022 по 27.01.2025 на Податковий розрахунок земельного податку вiд 16.02.2022 № ;

45,13 грн нараховано пенi IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 29.09.2022 по 28.01.2025 на Податковий розрахунок земельного податку вiд 16.02.2022 № ;

675,54 грн нараховано пенi IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 29.09.2022 по 26.02.2025 на Податковий розрахунок земельного податку вiд 16.02.2022 № ;

2988,88 грн нараховано пенi IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 31.10.2022 по 26.02.2025 на Податковий розрахунок земельного податку вiд 16.02.2022 № ;

1735,01 грн нараховано пенi IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 29.11.2022 по 26.02.2025 на Податковий розрахунок земельного податку вiд 16.02.2022 № ;

1308,49 грн нараховано пенi IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 29.11.2022 по 25.03.2025 на Податковий розрахунок земельного податку вiд 16.02.2022 № ;

2917,47 грн нараховано пенi IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 30.12.2022 по 25.03.2025 на Податковий розрахунок земельного податку вiд 16.02.2022 № ;

213,03 грн нараховано пенi IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 30.12.2022 по 30.04.2025 на Податковий розрахунок земельного податку вiд 16.02.2022 № ;

3136,25 грн нараховано пенi IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 30.01.2023 по 30.04.2025 на Податковий розрахунок земельного податку вiд 16.02.2022 № ;

166,44 грн нараховано пенi IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 30.01.2023 по 28.05.2025 на Податковий розрахунок земельного податку вiд 16.02.2022 № ;

3433,66 грн нараховано пенi IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 01.03.2023 по 28.05.2025 на Податковий розрахунок земельного податку вiд 16.02.2022 № ;

3433,66 грн нараховано пенi IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 31.03.2023 по 28.05.2025 на Податковий розрахунок земельного податку вiд 16.02.2022 № ;

3433,67 грн нараховано пенi IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 01.05.2023 по 28.05.2025 на Податковий розрахунок земельного податку вiд 16.02.2022 № , термін сплати 28.05.2025.

У зв`язку з несплатою платником податків ПРАТ «ХЛІБ» узгоджених податкових зобов`язань, ГУ ДПС у Донецькій області було сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 14.06.2024 № 0-0599, яку 18.06.2024 спрямовано на адресу підприємства рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист з вимогою вручено посадовій особі підприємства 25.06.2024.

ПРАТ «ХЛІБ» 05.08.2024 оскаржило до Донецького окружного адміністративного суду податкову вимогу форми «Ю» від 14.06.2024 № 0-0599.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 07.10.2024 у справі № 200/5375/24 позовні вимоги ПРАТ «ХЛІБ» до ГУ ДПС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги задоволено. Визнано протиправною та скасовано податкову вимогу ГУ ДПС у Донецькій області від 14.06.2024 № 0-0599 на суму 116492,83 гривень.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2024 у справі № 200/5375/24 апеляційну скаргу ГУ ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.10.2024 у справі № 200/5375/24 задоволено, рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.10.2024 у справі № 200/5375/24 скасовано. У задоволені позивних вимог ПРАТ «ХЛІБ» до ГУ ДПС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги від 14.06.2024 № 0-0599 на суму 116492,83 грн відмовлено.

Ухвалою Верховного суду від 20.01.2025 у справі № 200/5375/24 у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ПРАТ «ХЛІБ» на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2024 у справі № 200/5375/24 відмовлено.

Надаючи оцінку спірним відносинам суд зазначає, що відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Статтею 16 ПК України визначено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податкове повідомлення- рішення письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Згідно п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем узгодження.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/ або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою. У п. 57.1 ст. 57 ПК України зазначено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання декларації, крім випадків, встановленим цим Кодексом.

Податковим боргом згідно п. 14.1.175 ст. 14 ПК України є сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом. Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (п. 59.3 ст. 59 ПК України)

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Також підпунктом 57.3. статті 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У зв`язку з несплатою платником податків ПРАТ «ХЛІБ» узгоджених податкових зобов`язань, ГУ ДПС у Донецькій області було сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 14.06.2024 № 0-0599 на суму 116492,83 гривень, яку 18.06.2024 спрямовано на адресу підприємства рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист з вимогою вручено посадовій особі підприємства 25.06.2024.

Вказана податкова вимога є чинною відповідно до Постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2024 у справі № 200/5375/24, не відкликалась.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 ПК України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 41.4 ст. 41 ПК України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені п.п. 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/ емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з даними, що містяться в інформаційно-комунікаційній системі ДПС України, відповідач має відкриті розрахункові рахунки в банківських установах.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення.

З боку відповідача вказані докази не спростовані.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області підлягають задоволенню.

Через звільнення позивача від сплати судового збору розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись статтями 2, 139, 241-246, 255, 295-297 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (вул. Італійська, буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87515, ) до Приватного акціонерного товариства «ХЛІБ» (пров. Богомольця, буд. 68, м. Слов`янськ, Краматорський район, Донецька область, 84116 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «ХЛІБ» (пров. Богомольця, буд. 68, м. Слов`янськ, Краматорський район, Донецька область, 84116 ) до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу 31660 (тридцять одна тисяча шістсот шістдесят) грн 44 коп, а саме:

податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (код класифікації доходів бюджету 18010400, код за КАТОТТГ UA0056793, Слов`янська територіальна громада)s у сумі 1291 (одна тисяча двісті дев`яносто одна) грн 23 коп;

земельний податок з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010500, код за КАТОТТГ UA0056793, Слов`янська територіальна громада) у сумі 30369 (тридцять тисяч триста шістдесят дев`ять) грн 21 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Текст рішення виготовлений та підписаний в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.А. Чекменьов