Справа № 420/7631/25
Суддя: Бабенко Д.А.
Дата ухвалення: 2025-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7631/25
У Х В А Л А

13 жовтня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабенка Д.А., розглянувши заяву представника позивача про повернення надміру сплаченої суми судового збору у справі №420/7631/25 за позовною заявою виконувача обов`язки керівника Київської окружної прокуратури м. Одеси в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до Виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

17 березня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява виконувача обов`язки керівника Київської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до Виконавчого комітету Одеської міської ради, в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Одеської міської ради щодо не визначення балансоутримувача каналізаційної насосної станції «Чорноморка-2», розташованої по проспекту Свободи, 102 у м. Одеса, та не підключення вказаної каналізаційної насосної станції до електропостачання;

зобов`язати виконавчий комітет Одеської міської ради визначити балансоутримувача каналізаційної насосної станції «Чорноморка-2», розташованої по проспекту Свободи, 102 у м. Одеса;

зобов`язати виконавчий комітет Одеської міської ради підключити до електропостачання каналізаційну насосну станцію «Чорноморка-2», розташовану по проспекту Свободи, 102 у м. Одеса.

Суд ухвалою від 24.03.2025 відкрив провадження у справі, вирішив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи відповідно до ст.262 КАС України та встановив сторонам строки для подання заяв по суті.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09 червня 2025 року у справі №420/7631/25, визнано протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Одеської міської ради щодо незабезпечення надійної та безперебійної роботи каналізаційної насосної станції «Чорноморка-2», розташованої по проспекту Свободи, 102 у м. Одеса, відповідно до Правил технічної експлуатації систем і споруд водопостачання та водовідведення міст та інших населених пунктів України, затверджених Наказом Держжитлокомунгоспу України від 05.07.95 №30. Зобов`язано Виконавчий комітет Одеської міської ради визначити балансоутримувача каналізаційної насосної станції «Чорноморка-2», розташованої по проспекту Свободи, 102 у м. Одеса, забезпечити надійну та безперебійну роботу каналізаційної насосної станції «Чорноморка-2» у відповідності до Правил технічної експлуатації систем і споруд водопостачання та водовідведення міст та інших населених пунктів України, затверджених Наказом Держжитлокомунгоспу України від 05.07.95 №30. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.09.2025 апеляційну скаргу Виконавчого комітету Одеської міської ради залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 у справі №420/7631/25 за позовною заявою виконувача обов`язки керівника Київської окружної прокуратури м. Одеси в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до Виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії без змін.

14 серпня 2025 року до суду через систему «Електронний суд» від представника Київської окружної прокуратури міста Одеси надійшла заява про повернення надмірно сплаченої суми судового збору на рахунок Одеської обласної прокуратури (адреса: 65026, м. Одеса, вул. Італійська, 3); код отримувача (код за ЄДРПОУ): 03528552; рахунок отримувача: UA0000564; банк отримувача: ДКСУ у м. Києві; код банку отримувача: 820172; код класифікації доходів бюджету 22030101.

Вирішуючи питання про повернення надміру сплаченої суми судового збору, суддя вказує про наступне.

Предметом спору у вказаній справі є визнання протиправною бездіяльності виконавчого комітету Одеської міської ради щодо не визначення балансоутримувача каналізаційної насосної станції «Чорноморка-2», розташованої по проспекту Свободи, 102 у м. Одеса, та не підключення вказаної каналізаційної насосної станції до електропостачання; зобов`язання виконавчого комітету Одеської міської ради визначити балансоутримувача каналізаційної насосної станції «Чорноморка-2», розташованої по проспекту Свободи, 102 у м. Одеса та зобов`язання виконавчого комітету Одеської міської ради підключити до електропостачання каналізаційну насосну станцію «Чорноморка-2», розташовану по проспекту Свободи, 102 у м. Одеса.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, позивачем до позову долучено копію платіжної інструкції №416 від 26.02.2025 про сплату судового збору у розмірі 3028 грн. та копію платіжної інструкції №525 від 11.03.2025 про сплату судового збору у розмірі 3028 грн.

Відтак, сплачено судовий збір за дві позовні вимоги немайнового характеру.

Також, як вбачається з вище вказаних платіжних інструкції, платником є Одеська обласна прокуратура (код платника 03528552, рахунок отримувача: UA0000564).

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Згідно з ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір», при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Згідно із частиною другою статті 7 Закону №3674-VI у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Відповідно до частини п`ятої статті 7 Закону №3674-VI повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Як передбачено пунктом 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 вересня 2013 року за №1650/24182 (з наступними змінами та доповненнями).

За приписами пункту 5 даного Порядку повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету або повернення на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, або перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету. Платник подає заяву про повернення коштів з бюджету з обов`язковим зазначенням інформації, наведеної в абзаці сьомому цього пункту (крім причини повернення коштів з бюджету), та номера відповідного судового рішення, копію відповідного судового рішення, засвідчену належним чином, та копію платіжної інструкції, згідно з якою органом державної виконавчої служби або приватним виконавцем перераховано грошове стягнення за адміністративні правопорушення до бюджету, або відповідну інформацію, зазначену в такій платіжній інструкції. Орган, що контролює справляння надходжень бюджету, заповнює реквізити рядків 6-9 Форми подання на повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету (додаток 1) даними, наведеними у відповідній платіжній інструкції (інформації) органу державної виконавчої служби або приватного виконавця.

Разом з тим, суддя повідомляє, що Міністерством фінансів України внесено зміни до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів (наказ від 26.11.2024 № 606).

Відтак, з 07.01.2025 діє оновлений механізм повернення судового збору, визначеного статтею 7 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якого органи казначейства здійснюють повернення судового збору в усіх випадках виключно на підставі електронного подання.

Як встановлено судом, позивачем подано позовну заяву через систему «Електронний суд», а відтак сума судового збору за подання вказаної позовної заяви, що містить дві вимоги немайнового характеру, з урахуванням коефіцієнту 0,8, складає 4844,80 грн (3028 х 2 х 0,8).

При цьому, як вже встановлено судом, позивачем надано до суду платіжні інструкції про сплату судового збору у розмірі 6056 грн.

З урахуванням зазначеного, суддя вважає за необхідне задовольнити заяву представника Київської окружної прокуратури міста Одеси та повернути Одеській обласній прокуратурі надміру сплачену суму судового збору за подання позовної заяви в розмірі 1211,20 грн.

Керуючись Законом України «Про судовий збір», ст.132, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Київської окружної прокуратури міста Одеси про повернення судового збору задовольнити.

Повернути з Державного бюджету України на користь Одеської обласної прокуратури (вул. Італійська, буд. 3, м. Одеса, Одеська обл., 65026; код ЄДРПОУ (код отримувача): 03528552, рахунок отримувача: UA0000564; банк отримувача: ДКСУ у м. Києві; код банку отримувача: 820172; код класифікації доходів бюджету 22030101) надміру сплачену суму судового збору у розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 копійок, сплаченого згідно з платіжними інструкціями №416 від 26.02.2025 та №525 від 11.03.2025.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя Дмитро БАБЕНКО