Справа № 480/1668/25
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2025-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
14 жовтня 2025 року Справа № 480/1668/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до
Зарічної районної медико-соціальної експертної комісії м.Суми,
Комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради "Сумська обласна клінічна лікарня",
треті особи: Сумський обласний центр медико-соціальної експертизи та Міністерство охорони здоров`я України про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до: 1) Зарічної районної медико-соціальної експертної комісії м.Суми, 2) Комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради "Сумська обласна клінічна лікарня", треті особи: Сумський обласний центр медико-соціальної експертизи та Міністерство охорони здоров`я України, та в якій позивач просить:
1) визнати незаконним та скасувати рішення Зарічної районної МСЕК м. Суми, оформлене довідкою № 91 від 08 листопада 2024 року Про невизнання інвалідом,
2) зобов`язати Комунальне некомерційне підприємство Сумської обласної ради Сумська обласна клінічна лікарня провести повторний огляд та прийняти обґрунтоване рішення щодо встановлення позивачу групи інвалідності з урахуванням медичного стану позивача.
Розгляд справи здійснюється у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Цією ухвалою суду у відповідачів витребувано додаткові докази у справі.
КНП Сумської обласної ради "Сумська обласна клінічна лікарня" подано відзив, Сумським обласним центром медико-соціальної експертизи - пояснення третьої особи.
Ухвалою суду від 06.08.2025 було витребувано додаткові докази у справі у відповідача та у Міністерства охорони здоров`я України.
Ухвалою суду від 21.08.2025 визнано поважними причини пропуску позивачем строку подання відповіді на відзиву та продовжено йому такий строк, ухвалено надіслати відзив КНП Сумської обласної ради "Сумська обласна клінічна лікарня" та пояснення Сумського обласного центру медико-соціальної експертизи з доданими до них доказами на електронні адреси позивача та його представника, а у задоволенні іншої частини клопотання відмовлено.
Представник позивача подала у подальшому відповідь на відзив та додаткові докази у справі (а.с.114-137, 141-143).
На виконання вимог ухвали суду від 06.08.2025 в частині витребування доказів у КНП Сумської обласної ради "Сумська обласна клінічна лікарня", відповідачем повідомлено, що такі надати не може, оскільки на підставі заяви ОСОБА_1 від 27.11.2024 про оскарження рішення Зарічної МСЕК до Державної установи «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України» його медико-експертна справа 28.11.2024 була надіслана в Центральну МСЕК та станом на 18.08.2025 ще не повернута, на підтвердження чого надано копію листа супровідного листа Сумського ОЦ МСЕ (а.с.96-97).
На виконання вимог ухвали суду від 06.08.2025 Міністерство охорони здоров`я України надало запитувані документи разом з поясненням (а.с.114-137).
До вказаного пояснення Міністерством охорони здоров`я України додано серед іншого:
- витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи за результатами розгляду скарги на рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії від 09.04.2025, згідно якого ухвалено, що хворий потребує дообстеження в клініці інституту з метою упередженої оцінки стану хворого для отримання достовірних даних по функціональному стану серцево-судинної системи з подальшим винесенням рішення (а.с.128 зворот - 129),
- лист ДУ «УкрДержНДМСПІ МОЗ України» від 10 квітня 2025 року №1419/03-19 про запрошення ОСОБА_1 для проведення додаткового очного стаціонарного обстеження з терміном прибуття до 16 травня 2025 року (а.с.128).
При цьому відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).
Враховуючи, що за інформацією відповідача медико-експертна справа позивача, у зв`язку з оскарженням позивачем рішення Зарічної районної МСЕК м. Суми та Сумського обласного центру медико-соціальної експертизи та Міністерство охорони здоров`я України, перебуває у Центральній МСЕК (а.с.96-97), що унеможливлює надати відповідача витребувані судом докази, а відповідно до інформації Міністерства охорони здоров`я України справа перебуває у ДУ «УкрДержНДМСПІ МОЗ України», з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребування саме у Центральної МСЕК Міністерства охорони здоров`я України належним чином завірені копії, які за інформацією відповідача знаходяться у медико-експертній справі позивача:
- рішення Сумського обласного центру медико-соціальної експертизи від 26.11.2024 №1,
- всіх доказів, що брались до уваги під час прийняття цього рішення, у т.ч. протоколу засідання (у разі наявності) із зазначенням підстав прийняття цього рішення,
- відповіді (результату розгляду) на заяви ОСОБА_1 від 09.11.2024, від 28.11.2024,
- обґрунтування прийняття рішення Зарічної районної МСЕК м.Суми від 08.11.2024 №91, у т.ч. протоколу засідання Зарічної районної МСЕК м.Суми (у разі наявності) із зазначенням підстав прийняття цього рішення;
- а також інформацію, чи було прийнято рішення за результатом розгляду скарг ОСОБА_1 на рішення Зарічної районної МСЕК м. Суми та Сумського обласного центру медико-соціальної експертизи. Якщо таке рішення станом на дату надання відповіді було прийнято - надати суду належним чином завірену його копію. Якщо рішення не приймалося - окремо зазначити про це у письмовому поясненні із зазначенням підстав не прийняття.
Також у КНП Сумської обласної ради "Сумська обласна клінічна лікарня" витребувати листи від 12.12.2024 №01-20/В-114/08-01/109 та від 31.12.2024 №01-20/В-114/08-01/126.
Керуючись ст.ст. 9,79,80,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
- рішення Сумського обласного центру медико-соціальної експертизи від 26.11.2024 №1,
- всіх доказів, що брались до уваги під час прийняття цього рішення, у т.ч. протоколу засідання (у разі наявності) із зазначенням підстав прийняття цього рішення,
- відповіді (результату розгляду) на заяви ОСОБА_1 від 09.11.2024, від 28.11.2024,
- у разі наявності - обґрунтування прийняття рішення Зарічної районної МСЕК м.Суми від 08.11.2024 №91, у т.ч. протоколу засідання Зарічної районної МСЕК м.Суми із зазначенням підстав прийняття цього рішення;
- а також інформацію, чи було прийнято рішення за результатом розгляду скарг ОСОБА_1 на рішення Зарічної районної МСЕК м. Суми та Сумського обласного центру медико-соціальної експертизи. Якщо таке рішення станом на дату надання відповіді було прийнято - надати суду належним чином завірену його копію. Якщо рішення не приймалося - окремо зазначити про це у письмовому поясненні із зазначенням підстав не прийняття.
Зобов`язати КНП Сумської обласної ради "Сумська обласна клінічна лікарня" у строк 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали належним чином завірені копії листів від 12.12.2024 №01-20/В-114/08-01/109 та від 31.12.2024 №01-20/В-114/08-01/126.
Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко