Справа № 600/360/25-а
Суддя: Кушнір Віталіна Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

13 жовтня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/360/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнір В.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації відділ № 3 (м. Сторожинець) про зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції звернувся із заявою в якій просить суд замінити боржника у виконавчому провадженні Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області у виконавчому провадженні АСВП №78503210 з примусового виконання виконавчого листа №600/360/25 від 13.06.2025, що видав Чернівецький окружний адміністративний суд.

Подана заява призначена до розгляду у судовому засіданні на 13.10.2025 року.

У судове засідання представники позивача та відповідача не з`явились, у поданих до суду заявах просили дане питання розглянути в письмовому провадженні. Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області у поданій заяві про розгляд справи без його участі заперечив щодо задоволення подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.04.2025 у справі №600/360/25-а позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Управління праці та соціального захисту населення відділ №3 (м.Сторожинець) Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області, оформлене листом від 17.12.2024 та зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області призначити ОСОБА_1 допомогу при народженні дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вказане рішення суду набрало законної сили 31 травня 2025 року та Чернівецьким окружним адміністративним судом видано ОСОБА_1 виконавчий лист по справі.

У своєму поданні державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції просить замінити боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа №600/360/25, оскільки з 01.07.2025 року повноваження та функції щодо призначення виплати державної допомоги при народженні дитини передано Пенсійному фонду України.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Особливості розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження (заміну стягувача або боржника у виконавчому листі) визначені статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, частиною 1 цієї статті передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, враховуючи неявку всіх учасників справи, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, 23.06.2025 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 766 «Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог», якою:

- затверджено Порядок реалізації експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог за переліком згідно з додатком, в т.ч. державної допомоги при народженні дитини;

- починаючи з 1 липня 2025 р. повноваження та функції щодо призначення і виплати державної при народженні дитини передано Пенсійному фонду України;

- внесено зміни до Порядку № 1751, зокрема до пункту 2, якими встановлено, що призначення і виплата допомоги сім`ям з дітьми здійснюються за задекларованим/ зареєстрованим місцем проживання (перебування) особи, яка звертається за призначенням допомоги сім`ям з дітьми (далі - заявник), з використанням (за технічної можливості) функціоналу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) - до 30 червня 2025 р., органами Пенсійного фонду України- починаючи з 1 липня 2025 р. незалежно від задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування).

Ураховуючи викладене, з 01.07.2025 призначення та виплата допомоги покладена на органи Пенсійного фонду України за місцем проживання отримувача такої допомоги.

Оскільки позивачка перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа (ВПО) у Чернівецькій області, повноваження з розгляду заяв про призначення виплати допомоги при народженні дитини покладені на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.

Враховуючи викладене, подання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну боржника у виконавчому провадженні з Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області у виконавчому провадженні АСВП №78503210 з примусового виконання виконавчого листа №600/360/25 від 13.06.2025 є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Подання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому провадженні за виконавчим листом Чернівецького окружного адміністративного суду №600/360/25-а з Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області ().

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя В.О. Кушнір