Справа № 640/15157/19
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2025-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

14 жовтня 2025 року справа № 640/15157/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Франковської А.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Акціонерного товариства "Укргазвидобування" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправним та скасування постанови,

в с т а н о в и в:

У серпні 2019 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Акціонерне товариство "Укргазвидобування" з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якому просить визнати протиправною та нечинною постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 "Про затвердження Кодексу газорозподільних систем" в частині глави 3 Розділу VIII Кодексу газорозподільних систем та пункту 5 розділу II Технічної угоди, форма якої затверджена Кодексом газорозподільних систем, та є Додатком 2 до Кодексу газорозподільних систем, що затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.08.2019 (суддя Літвінова А.В.) позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.09.2019 (суддя Літвінова А.В.) прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі №640/15157/19, призначено підготовче засідання з викликом сторін. Зобов`язано Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у строк до 05.10.2019 опублікувати оголошення про оскарження Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 у виданні, в якому цей акт був офіційно оприлюднений.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.11.2019 (суддя Літвінова А.В.) закрито підготовче провадження та призначено судове засідання для розгляду справи №640/15157/19 по суті.

Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2019 суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

На підставі пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 2825-IX адміністративну справу №640/15157/19 передано на розгляд Тернопільського окружного адміністративного суду.

27.02.2025 матеріали справи №640/15157/19 надійшли до Тернопільського окружного адміністративного суду та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.02.2025 справу передано на розгляд судді Юзьківу М.І.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.03.2025 (суддя Юзьків М.І.) адміністративну справу № 640/15157/19 за позовом Акціонерного товариство "Укргазвидобування" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та нечинною в частині постанови від 30.09.2015 № 2494 передано на розгляд за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду за правилами виключної підсудності, визначеної статтею 27 КАС України.

08.04.2025 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 30.12.2022 №03-19/7910/22 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/15157/19.

08.04.2025 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.05.2025 прийнято адміністративну справу №640/15157/19 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Визначено, що дана справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 26.06.2025 о 11:00 год. Зобов`язано Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у строк до 26.06.2025 опублікувати оголошення про оскарження Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 у виданні, в якому цей акт був офіційно оприлюднений.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.06.2025 підготовче судове засідання відкладено у зв`язку із наданням сторонам часу для подання доказів у справі на 17.07.2025.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.07.2025 закрито підготовче судове засідання та призначено розгляд справи по суті на 24.07.2025.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.07.2025 судове засідання відкладено на 16.09.2025 за клопотанням сторін.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.09.2025 судове засідання відкладено на 14.10.2025 за клопотанням сторін.

У судове засідання, призначене на 14.10.2025, з`явились представники сторін.

У судовому засіданні 14.10.2025 представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв`язку із необхідністю додаткового часу для примирення з відповідачем.

Представник відповідача у судовому засіданні клопотання про зупинення провадження у зв`язку із необхідністю додаткового часу для примирення підтримав.

Суд, вирішуючи клопотання сторін про зупинення провадження у справі для надання сторонам часу для примирення, виходить з такого.

Пункт 4 частини першої статті 236 КАС України визначає імперативну підставу для зупинення провадження, у разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення, у тому числі шляхом медіації, - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Згідно з частиною другою статті 190 КАС України за клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Судом встановлено, що клопотання про зупинення провадження у справі для надання сторонам часу для примирення подане спільно представниками сторін та обґрунтоване наданням часу для примирення.

Враховуючи можливе врегулювання спору шляхом примирення, суд вважає, що клопотання представників сторін про можливе врегулювання спору шляхом примирення є обґрунтованим, тому вважає за можливе зупинити провадження у справі, визначивши період часу, який є достатнім для вчинення дій, направлених на вчинення заявлених дій.

Керуючись ст.ст.190, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Клопотання представника позивача від 14.10.2025 про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №640/15157/19 у зв`язку з можливим примиренням сторін, - до отримання клопотання одного з учасників справи про врегулювання спору шляхом примирення.

3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Кушнова А.О.