Справа № 520/274/23
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2025-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

13 жовтня 2025 року Справа № 520/274/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді Кухар М.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.,м. Харків,61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд :

-визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області () у відмові в поверненні та виплаті ОСОБА_1 недоплаченої суми основного розміру пенсії у розмірі 80% грошового забезпечення з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.01.2022 по справі № 520/23111/21;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області () здійснити повернення, перерахування, нарахування та виплату недоплаченої суми основного розміру пенсії у розмірі 80% грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01.01.2016 з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.01.2022 по справі № 520/23111/21.

Рішенням суду від 21.03.2025 року позов задоволено частково, а саме вирішено:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають в перерахунку пенсії ОСОБА_1 виходячи з 70% грошового забезпечення 01.01.2016.

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд.5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, ) перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ) пенсію у розмірі 80% грошового забезпечення з 01.01.2016, здійснивши виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2016.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

-стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ) судовий збір у розмірів розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 60 коп.

Рішення набрало законної сили.

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просив суд змінити спосіб та порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 у справі № 520/274/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 у справі № 520/274/23 грошову суму у розмірі 35342,12 грн.

В обгрунтування зазначено, що представник позивача звернувся до відповідача з адвокатським запитом про надання інформації та документів щодо:

-повідомити про наявність в обліку заборгованості перед ОСОБА_1 з виплати пенсії, нарахованої на підставі рішень судів;

-надати детальний розрахунок заборгованості, дату та підстави її виникнення, окремо за кожним судовим рішенням із зазначенням сум;

-повідомити причини невиконання рішень судів, ухвалених на користь заявника, в повному обсязі.

У відповідь на запит пенсійний орган надав відповідь від 16.09.2025 року №2000-0203- 8/139421 з якого вбачається на виконання рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 у справі № 520/274/23 здійснено перерахунок пенсії та нарахована різниця, яка буде виплачена після отримання коштів бюджетного призначення. Дані щодо заборгованості внесені в Реєстр судових рішень виконання яких гарантовано державою.

Станом на вересень 2025 року погашено заборгованість за рішеннями судів, які набрали законної сили по 19.11.2020 року включно.

Отже, вищенаведене судове рішення у повній мірі не виконано.

Вказана сума різниці пенсії обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.

Отже, наведене вище судове рішення відповідачем, на даний час, не виконано в частині виплати на користь заявника перерахованої пенсії у розмірі 35342,12 грн., що стало підставою для звернення до суду із вказаною заявою.

Представник заявника в судове засідання не прибув, доводи наведені в заяві підтримав, просив проводити судове засідання без його участі.

Представник ГУ ПФУ в Харківській області в судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Таким чином, проаналізувавши наведене, суд приходить до висновку про розгляд заяви у письмовому провадженні.

Дослідивши надані матеріали справи, суд вказує наступне.

За приписами абз. 2 ч. З ст. 378 КАСУ невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сиди судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Згідно ч. 1 ст. 378 КАСУ за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувана чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

У спірних правовідносинах зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни "зобов`язання здійснити перерахунок та провести виплати за перерахованою пенсією" на "стягнення коштів із державного органу боржника".

Статтею 13 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Ураховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни способу і порядку виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.032023у справі № 520/274 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 грошову суму в розмірі 35342,12 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 р. у справі № 520/274/23.

Вказаний висновок узгоджується з правовою позицією Другого апеляційного адміністративного суду, викладеною у постановах від 10.02.2025 року по справі №520/13553/2020, від 16.04.2025 року по справі №520/30051/23, від 24.04.2025 року по справі №520/15544/2020, від 28.04.2025 року по справі № 520/14155/2020.

Слід зазначити, що вказані вище приписи чинного законодавства свідчать, що судовий акт, який набрав законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок.

Це означає, що особа, якій належить виконати судовий акт, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання, незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.

Тобто, в будь-якому разі, судове рішення, ухвалене на користь позивача, має бути виконане.

Проаналізувавши наведене, суд приходить до висновку про задоволення вказаної заяви.

Керуючись положеннями ст. ст. 44, 241-243, 248, 256,294,295, 371,378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення по справі № 520/274/23-задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 у справі № 520/274/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 у справі № 520/274/23 грошову суму у розмірі 35342 (тридцять п`ять тисяч триста сорок дві) грн.12 коп.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено чим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дати постановлення ухвали.

Суддя Кухар М.Д.