Справа № 520/7004/25
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2025-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 жовтня 2025 року № 520/7004/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Еко Нова" (просп. Байрона, буд.45,м. Харків, 61105, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд.46, м. Харків, 61057, ), Державної податкова служба України (Львівська площа, буд.8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія Еко Нова", з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області , Державної податкова служба України, в якому просить суд, з урахуванням уточнень:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.02.2025 року № 12449646/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної "Компанія Еко Нова" № 1 від 01.07.2024 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 01.07.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія Еко Нова";

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.02.2025 року № 12449643/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної "Компанія Еко Нова" № 2 від 02.07.2024 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 02.07.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія Еко Нова";

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.02.2025 року № 12449644/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної "Компанія Еко Нова" № 3 від 04.07.2024 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 04.07.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія Еко Нова";

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.02.2025 року № 12449647/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної "Компанія Еко Нова" № 4 від 05.07.2024 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4 від 05.07.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія Еко Нова";

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.02.2025 року № 12449645/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної "Компанія Еко Нова" № 5 від 07.07.2024 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 5 від 07.07.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія Еко Нова";

- стягнути солідарно з Відповідачів на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Еко Нова" судові витрати.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ним направлені до Єдиного реєстру податкових накладних податкові накладні: № 1 від 01.07.2024 року, № 2 від 02.07.2024 року, № 3 від 04.07.2024 року, № 4 від 05.07.2024 року, № 5 від 07.07.2024 року.

Згідно квитанції № від 31.07.2024 року до податкової накладної № 1 від 01.07.2024 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=1.8151%, "Рпоточ"=0.

Згідно квитанції № від 31.07.2024 року до податкової накладної № 2 від 02.07.2024 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=1.8151%, "Рпоточ"=0.

Згідно квитанції № від 31.07.2024 року до податкової накладної № 3 від 04.07.2024 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=1.8151%, "Рпоточ"=0.

Згідно квитанції № від 31.07.2024 року до податкової накладної № 4 від 05.07.2024 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=1.8151%, "Рпоточ"=0.

Згідно квитанції № від 31.07.2024 року до податкової накладної № 5 від 07.07.2024 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=1.8151%, "Рпоточ"=0.

Відповідач ГУ ДПС у Харківській області подав до суду відзив на позовну заяву, у якому зазначив, що прийняте рішення правомірне, а позовні вимоги позивача є безпідставними. Просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач ДПС України, повідомлений належним чином про відкриття провадження у справі, а також про можливість надати до суду відзив на позовну заяву у визначений судом строк, правом надання відзиву на позовну заяву не скористався без зазначення причин неподання відзиву.

Суд, вивчивши доводи позову та заперечень проти нього, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав.

Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Еко Нова" зареєстроване у встановленому законом порядку, як юридична особа та з 01.01.2015 року зареєстроване платником податку на додану вартість.

ТОВ "Компанія Еко Нова" суборендує офісне приміщення за адресою м. Харків, проспект Героїв Сталінграда, 45 у Корпорації САН ГРУП по Договору суборенди нежилих приміщень №32/01-09-17 від 16.08.2017р.

Основним видом діяльності ТОВ "Компанія Еко Нова" є 46.90 неспеціалізована оптова торгівля.

ТОВ "Компанія Еко Нова" здійснює закупівлю товару у постачальників або виробників та здійснює їх подальший продаж з метою отримання прибутку.

ТОВ "Компанія Еко Нова" здійснює закупівлю товару у постачальників або виробників та здійснює їх подальший продаж з метою отримання прибутку.

Податкові накладні № 1 від 01.07.2024 року, № 2 від 02.07.2024 року, № 3 від 04.07.2024 року, № 4 від 05.07.2024 року, № 5 від 07.07.2024 року, в реєстрації яких було відмовлено, виписані на виконання умов Договору купівлі-продажу № 20/11-1 від 20.11.2023 року, що був укладений між ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (за договором - Продавець) та ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕКО-ЕНЕРГІЯ» (за договором - Покупець).

Відповідно до п. 1.1., п. 2.1., п. 3.4. та п. 5.1. Договору купівлі-продажу № 20/11-1 від 20.11.2023 року Продавець зобов`язується передати у власність Покупцю, а Покупець зобов`язується прийняти та оплатити Пелети в асортименті на умовах даного Договору (п. 1.1.). Кількість і вартість Товару за цим Договором вказується у видаткових накладних та Актах передачі - приймання до цього Договору. Сторони можуть укладати Специфікації до цього Договору, які є його невід`ємною частиною в яких вказують загальну кількість та вартість Товару та строк передачі товару (п. 2.1). Оплата Товару по даному Договору здійснюється Покупцем не пізніше 30 (тридцяти) календарних днів після переходу права власності на Товар та підписання Сторонами видаткової накладної (п. 3.4). Перехід права власності на Товар відбувається на складі, розташованому за адресою: Україна, Сумська область, Лебединський р-н, с. Будилка, вул. Заводська, 1-Г. Перехід права власності підтверджується підписанням сторонами видаткової накладної на Товар (п. 5.1).

На виконання специфікації № 31 від 01.07.2024 р., яка є невід`ємною частиною договору, ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» передала ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕКО-ЕНЕРГІЯ» 123,14 т пелет в асортименті (за кодом УКТЗЕД 440131), відповідно до видаткових накладних:

- № 95 від 01.07.2024 року на суму 143 751,00 грн., в т. ч. ПДВ 23 958,50 грн.;

- № 96 від 02.07.2024 року на суму 145 936,02 грн., в т. ч. ПДВ 24 322,67 грн.;

- № 97 від 04.07.2024 року на суму 136 160,95 грн., в т. ч. ПДВ 22 693,49 грн.;

- № 98 від 05.07.2024 року на суму 136 965,95 грн., в т. ч. ПДВ 22 827,66 грн.;

- № 99 від 07.07.2024 року на суму 145 246,01 грн., в т. ч. ПДВ 24 207,67 грн.

На підставі першої події, а саме відвантаження (передання) товару Продавцем складено податкові накладні № 1 від 01.07.2024 року, № 2 від 02.07.2024 року, № 3 від 04.07.2024 року, № 4 від 05.07.2024 року, № 5 від 07.07.2024 року.

Передача права власності між Продавцем та Покупцем відбувалась у межах однієї адреси (Україна, Сумська обл. Лебединський р-н, с. Будилка, вул. Заводська 1-Г) та не потребувала транспортування товару в розумінні норм Законів України: «Про транспорт» від 10 листопада 1994 року № 232/94-ВР ( надалі Закон № 232/94-ВР), «Про автомобільний транспорт» від 5 квітня 2001 року № 2344-III (надалі Закон № 2344-III) та «Про трубопровідний транспорт» від 15 травня 1996 року № 192/96-ВР (надалі Закон № 192/96-ВР). ТТН відсутня, адже відсутні усі фактори, що є підставою для складання товарно-транспортних документів.

ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕКО-ЕНЕРГІЯ» було здійснено повну оплату за отриманий товар в загальному розмірі 708 059,93 гривень, а саме:

- в розмірі 136 160,95 гривень, платіжна інструкція № 2770 від 09.01.2025 року;

- в розмірі 136 965,95 гривень, платіжна інструкція № 2771 від 09.01.2025 року;

- в розмірі 143 751,00 гривень, платіжна інструкція № 2768 від 09.01.2025 року;

- в розмірі 145 246,01 гривень, платіжна інструкція № 2772 від 09.01.2025 року;

- в розмірі 145 936,02 гривень, платіжна інструкція № 2769 від 09.01.2025 року.

Реалізація пелетів була сформована за рахунок придбання товару у ТОВ «СК ЦЕНТР».

29.02.2024 року між Постачальником ТОВ «СК ЦЕНТР» та ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» укладено Договір поставки № 2902/24, згідно якого Продавець зобов`язується продавати, а Покупець приймати і оплачувати Пілету соснову 6 мм гранули (Товар) в порядку і на умовах даного договору (п. 1.1.). Найменування, асортимент, кількість, ціна і загальна вартість партії Товару вказуються у видаткових накладних (п. 1.2).

Загальна сума Договору дорівнює сумі вартості Товару, вказаній у видаткових накладних (п. 1.4).

Поставка партій Товару здійснюється протягом 3 (трьох) календарних днів з дати виставлення Продавцем рахунку-фактури на оплату. Поставка здійснюється на умовах доставки Товару Продавцем (його перевізником) на склад Покупця за адресою: Сумська область, Лебединський район, с. Будилка (DAP відповідно до Інкотермс 2020) (п. 3.2 Договору).

01.07.2024 року ТОВ «СК ЦЕНТР» здійснив поставку товару в кількості 25,00 т ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № 010724-2 та ТТН № 0107/2-1, № 0107/2-2 на суму 136 250,00 грн. Товар у незмінному стані 01.07.2024 року поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕКО-ЕНЕРГІЯ» відповідно до видаткової накладної № 95 на суму 143 751,00 грн., в т. ч. ПДВ 23 958,50 грн.

02.07.2024 року ТОВ «СК ЦЕНТР» здійснив поставку товару в кількості 25,38 т ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № 020724-1 та ТТН № 0207/1-1, № 0207/1-2 на суму 138 321,00 грн. Товар у незмінному стані 02.07.2024 року поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕКО-ЕНЕРГІЯ» відповідно до видаткової накладної № 96 на суму 145 936,02 грн., в т. ч. ПДВ 24 322,67 грн.

03.07.2024 року ТОВ «СК ЦЕНТР» здійснив поставку товару в кількості 23,68 т ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № 030724-1 та ТТН №0307/1 на суму 129 056,00 грн. Товар у незмінному стані 04.07.2024 року поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕКО-ЕНЕРГІЯ» відповідно до видаткової накладної № 97 на суму 136 160,95 грн., в т. ч. ПДВ 22 693,49 грн.

05.07.2024 року ТОВ «СК ЦЕНТР» здійснив поставку товару в кількості 23,82 т ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № 050724-1 та ТТН №0507/1 на суму 129 819,00 грн. Товар у незмінному стані 05.07.2024 року поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕКО-ЕНЕРГІЯ» відповідно до видаткової накладної № 98 на суму 136 965,95 грн., в т. ч. ПДВ 22 827,66 грн.

07.07.2024 року ТОВ «СК ЦЕНТР» здійснив поставку товару в кількості 25,26 т ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № 070724-1 та ТТН № 0707/1-1, № 0707/1-2 на суму 137 667,00 грн. Товар у незмінному стані 07.07.2024 року поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕКО-ЕНЕРГІЯ» відповідно до видаткової накладної № № 99 на суму 145 246,01 грн., в т. ч. ПДВ 24 207,67 грн.

ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» було здійснено повну оплату за отриманий товар в загальному розмірі 671 113,00 гривень, а саме в розмірі:

- 136 250,00 грн., що підтверджується платіжною інструкцією № 3480 від 03.07.2024 року;

- 138 321,00 грн., що підтверджується платіжною інструкцією № 3479 від 03.07.2024 року;

- 129 056,00 грн., що підтверджується платіжною інструкцією № 3496 від 08.07.2024 року;

- 129 819,00 грн., що підтверджується платіжною інструкцією № 3495 від 08.07.2024 року;

- 137 667,00 грн., що підтверджується платіжною інструкцією № 3497 від 08.07.2024 року.

На підтвердження здійснення даної господарської операції надано первинні документи: Договір купівлі-продажу № 20/11-1 від 20.11.2023 року укладений між ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» та ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕКО-ЕНЕРГІЯ»; Специфікація № 31 від 01.07.2024 р., видаткова накладна № 95 та акт приймання-передачі товару від 01.07.2024 року; видаткова накладна № 96 та акт приймання-передачі товару від 02.07.2024 року; видаткова накладна № 97 та акт приймання-передачі товару від 04.07.2024 року; видаткова накладна № 98 та акт приймання-передачі товару від 05.07.2024 року; видаткова накладна № 99 та акт приймання-передачі товару від 07.07.2024 року; Платіжні інструкції № 2770 від 09.01.2025 року, № 2771 від 09.01.2025 року, № 2768 від 09.01.2025 року, № 2772 від 09.01.2025 року, № 2769 від 09.01.2025 року; Договір поставки № 2902/24 від 29.02.2024 року укладений між Постачальником ТОВ «СК ЦЕНТР» та ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА»; видаткова накладна № 010724-2 від 01.07.2024 року та ТТН № 0107/2-1, № 0107/2-2 від 01.07.2024 року; видаткова накладна № 020724-1 від 02.07.2024 року та ТТН № 0207/1-1, № 0207/1-2 від 02.07.2024 року; видаткова накладна № 030724-1 від 03.07.2024 року та ТТН № 0307/1 від 03.07.2024 року; видаткова накладна № 050724-1 від 05.07.2024 року та ТТН № 0507/1 від 05.07.2024 року; видаткова накладна № 070724-1 від 07.07.2024 року та ТТН № 0707/1-1, № 0707/1-2 від 07.07.2024 року. Рахунки на оплату № 010724/2 від 01.07.2024 року, № 020724/1 від 02.07.2024 року, № 030724/1 від 03.07.2024 року, № 050724/1 від 05.07.2024 року, № 070724/1 від 07.07.2024 року. Платіжні інструкції № 3480 від 03.07.2024 року, № 3479 від 03.07.2024 року, № 3496 від 08.07.2024 року, № 3495 від 08.07.2024 року, № 3497 від 08.07.2024 року; Договір оренди нежитлового приміщення № 22/12 від 01.12.2021 року; акт виконаних робіт № 61 від 31.07.2024 року, платіжна інструкція № 3751 від 22.10.2024 року; Договір суборенди нежилих приміщень № 32/01-09-17 від 16.08.2017 року з Корпорація САН ГРУП; штатний розпис від 01.01.2024 року.

Комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області було сформовано:

- повідомлення № 12420542/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 1 від 01.07.2024 року;

- повідомлення № 12420537/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 2 від 02.07.2024 року;

- повідомлення № 12420539/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 3 від 04.07.2024 року;

- повідомлення № 12420543/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 4 від 05.07.2024 року;

- повідомлення № 12420541/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 5 від 07.07.2024 року.

Згідно квитанції № від 31.07.2024 року до податкової накладної № 1 від 01.07.2024 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=1.8151%, "Рпоточ"=0.

Згідно квитанції № від 31.07.2024 року до податкової накладної № 2 від 02.07.2024 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=1.8151%, "Рпоточ"=0.

Згідно квитанції № від 31.07.2024 року до податкової накладної № 3 від 04.07.2024 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=1.8151%, "Рпоточ"=0.

Згідно квитанції № від 31.07.2024 року до податкової накладної № 4 від 05.07.2024 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=1.8151%, "Рпоточ"=0.

Згідно квитанції № від 31.07.2024 року до податкової накладної № 5 від 07.07.2024 року, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D"=1.8151%, "Рпоточ"=0.

28.01.2025 року, в межах строку, що встановлено п. 9 Порядку прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 12 грудня 2019 року № 520, Позивачем було направлено повідомлення № 5/1 про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкових накладних № 1 від 01.07.2024 року, № 2 від 02.07.2024 року, № 3 від 04.07.2024 року, № 4 від 05.07.2024 року, № 5 від 07.07.2024 року. Документ доставлено згідно квитанції № 2 від 28.01.2025 року, реєстраційний номер документа № .

Позивачем повторно надано документи, які пов`язані з постачанням товарів, а саме: Договір купівлі-продажу № 20/11-1 від 20.11.2023 року укладений між ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» та ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕКО-ЕНЕРГІЯ»; Специфікація № 31 від 01.07.2024 р., видаткова накладна № 95 та акт приймання-передачі товару від 01.07.2024 року; видаткова накладна № 96 та акт приймання-передачі товару від 02.07.2024 року; видаткова накладна № 97 та акт приймання-передачі товару від 04.07.2024 року; видаткова накладна № 98 та акт приймання-передачі товару від 05.07.2024 року; видаткова накладна № 99 та акт приймання-передачі товару від 07.07.2024 року.

Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області було прийнято:

- рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.02.2025 року № 12449646/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної "Компанія Еко Нова" № 1 від 01.07.2024 року;

- рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.02.2025 року № 12449643/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної "Компанія Еко Нова" № 2 від 02.07.2024 року;

- рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.02.2025 року № 12449644/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної "Компанія Еко Нова" № 3 від 04.07.2024 року;

- рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.02.2025 року № 12449647/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної "Компанія Еко Нова" № 4 від 05.07.2024 року;

- рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.02.2025 року № 12449645/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної "Компанія Еко Нова" № 5 від 07.07.2024 року.

Не погодившись з вказаним рішенням позивач звернувся за захистом своїх прав до суду.

З приводу спірних правовідносин суд зазначає наступне.

На підтвердження здійснення господарських взаємовідносин між позивачем та його контрагентами до суду надано первинні документи, які надавались позивачем відповідачу до та після зупинення реєстрації податкових накладних.

Відповідно до п.187.1 ст.187 Податкового кодексу України, датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій товариства є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій.

Первинні документи складаються під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкуванню оброблення даних на підставі первинних документів складаються зведені облікові документи товариства.

Пунктом 201.10 статті 201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Відповідно до вимог пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

На виконання цієї норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11 грудня 2019 року № 1165, якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - Порядок №1165).

Згідно з приписами пункту 4 Порядку № 1165 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку № 1165 передбачено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

Відповідно до вимог пункту 6 Порядку № 1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (пункт 7 Порядку № 1165).

Відповідно до пункту 10 Порядку № 1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (пункт 11 Порядку №1165).

Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (пункт 25 Порядку № 1165).

Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначає Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений наказом Міністерства фінансів України 12.12.2019 №520 (далі по тексту - Порядок №520).

Відповідно до пунктів 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11 Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України Про електронні документи та електронний документообіг, Про електронні довірчі послуги та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Виходячи зі змісту вказаних норм, суд приходить до висновку, що рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних приймається за результатами оцінки наданих підприємством документів.

Надані позивачем до контролюючого органу, а також до суду, первинні бухгалтерські документи підтверджують вчинення господарської операції та настання обставин, з якими закон пов`язує виникнення податкових зобов`язань та права виписки податкової накладної.

Суд зазначає, що до позивача було встановлено критерії оцінки ступеня ризиків, проте не враховано надані позивачем документи на усунення вказаних ризиків.

З огляду на наявність передбачених законодавством документів, які свідчать про проведення господарських операцій, та на те, що такі документи були надані контролюючому органу, останній не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкових накладних.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.02.2025 року № 12449646/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної "Компанія Еко Нова" № 1 від 01.07.2024 року; рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.02.2025 року № 12449643/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної "Компанія Еко Нова" № 2 від 02.07.2024 року; рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.02.2025 року № 12449644/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної "Компанія Еко Нова" № 3 від 04.07.2024 року; рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.02.2025 року № 12449647/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної "Компанія Еко Нова" № 4 від 05.07.2024 року; рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.02.2025 року № 12449645/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної "Компанія Еко Нова" № 5 від 07.07.2024 року є необґрунтованим, а тому підлягає скасуванню.

Враховуючи висновки суду про скасування оскаржуваного рішення, суд, з метою належного захисту прав позивача, вважає за необхідне зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 1 від 01.07.2024 року, № 2 від 02.07.2024 року, № 3 від 04.07.2024 року, № 4 від 05.07.2024 року та № 5 від 07.07.2024 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати розподіляються відповідно до статті 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Еко Нова" (просп. Байрона, буд.45,м. Харків, 61105, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд.46,м. Харків, 61057, ), Державної податкова служба України (пл. Львівська, буд.8,м. Київ,04053, ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області:

від 03.02.2025 року № 12449646/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної "Компанія Еко Нова" № 1 від 01.07.2024 року;

від 03.02.2025 року № 12449643/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної "Компанія Еко Нова" № 2 від 02.07.2024 року;

від 03.02.2025 року № 12449644/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної "Компанія Еко Нова" № 3 від 04.07.2024 року;

від 03.02.2025 року № 12449647/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної "Компанія Еко Нова" № 4 від 05.07.2024 року;

від 03.02.2025 року № 12449645/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної "Компанія Еко Нова" № 5 від 07.07.2024 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 1 від 01.07.2024 року, № 2 від 02.07.2024 року, № 3 від 04.07.2024 року, № 4 від 05.07.2024 року та № 5 від 07.07.2024 року, що складені Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія Еко Нова" .

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Еко Нова" (просп. Байрона, буд.45,м. Харків, 61105, ) судовий збір у розмірі 12112 (дванадцять тисяч сто дванадцять) грн. 00 коп. в тому числі 6056 (шість тисяч п`ятдесят шість) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служба України (пл. Львівська, буд.8, м. Київ, 04053, ) та 6056 (шість тисяч п`ятдесят шість) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд.46, м. Харків, 61057, ).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Рубан В.В.