Справа № 380/11949/23
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2025-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

08 жовтня 2025 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

судді Карп`як О.О.,

секретар судового засідання Кривута М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові заяву Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну боржника у виконавчому провадженні у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області, Головного управління ДПС у Львівській області Державної податкової служби України про визнання дій протиправними, -

встановив:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа №380/11949/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів; РНОКПП 43143039), Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області (вул. К.Левицького, 18, м. Львів, 79000; ) про стягнення з Державного бюджету в особі її територіального органу Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області на користь ОСОБА_1 кошти в сумі 18276, 72 грн.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17.10.2024 у задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2024 року по справі №380/11949/23 скасовано та прийнято постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області про стягнення коштів задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області, яка полягає у ненаданні Головному управлінню Державної казначейської служби України у Львівській області висновку про повернення помилково сплачених грошових зобов`язань ОСОБА_1 за платежем стягнення боргу відповідно до вимоги №Ф-2328-54 від 03 жовтня 2019 року. Зобов`язано Головне управління ДПС у Львівській області надати Головному управлінню Державної казначейської служби України у Львівській області висновок про повернення помилково сплачених грошових зобов`язань ОСОБА_1 у розмірі 18276 (вісімнадцять тисяч двісті сімдесят шість) гривень 72 копійки за платежем сплата єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування згідно вимоги №Ф-2328-54 від 03 жовтня 2019 року. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

28.04.2025 видано виконавчий лист, де боржником вказано Головне управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська,35, м. Львів, 79003, ).

Постановою від 15.05.2025 ВП №78069959 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №380/11949/23 виданого 28.04.2025 Львівським окружним адміністративним судом.

11.09.2025 до суду надійшла заява Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони боржника у виконавчому провадженні ВП 78069959 з примусового виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду № 380/11949/23 від 28.04.2025, а саме: Головне управління ДПС у Львівській області () на його правонаступника - Головне управління ДПС у Львівській області (ЄДРПОУ ВП 43968090).

Заява мотивована тим, що 13.05.2025 у Відділі примусового виконання рішень зареєстровано виконавче провадження №78069959 з примусового виконання виконавчого листа №380/11949/23 від 28.04.2025 виданого Львівським окружним 22.05.2025, керуючись ст. ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку скеровано боржнику та стягувачу до відома. Станом на 21.08.2025 виконавче провадження перебуває на виконанні, рішення суду не виконано. В ході примусового виконання рішення суду встановлено, що Головне управління ДПС у Львівській області перебуває в стані припинення. Згідно з відомостями, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 30.09.2020 року за номером № 008085321 утворено Головне управління ДПС у Львівській області (). Відповідно до пункту 1 Положення про ГУ ДПС у Львівській області від 12.11.2020 року №643 ГУ ДПС у Львівській області () є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДПС у Львівській області (). Отже, діяльність та адміністративна компетенція юридичної особи Головного управління ДПС у Львівській області як суб`єкта владних повноважень припинилася, а її функції і зобов`язання у публічно-правових відносинах перейшли до іншого суб`єкта владних повноважень відокремленого підрозділу Державної податкової служби України - Головного управління ДПС у Львівській області ().

Заперечень на заяву державного виконавця не надходило.

Сторони в судове засідання не з`явились, причин неявки не повідомили.

Перевіривши вищевказану заяву, суд зазначає наступне.

Згідно ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» № 893 від 30.09.2020 (далі - постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно з додатком, зокрема і Головне управління ДПС у Львівській області.

Пунктом 2 постанови № 893 визначено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державної податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

Згідно з п. 3 постанови № 893 права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» № 529 від 30.09.2020 утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, зокрема і Головне управління ДПС України.

З метою реалізації постанови № 893 Державною податковою службою України видано наказ «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» № 643 від 12.11.2020, відповідно до якого кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.

Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Львівській області, затвердженого наказом № 643, Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090) є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДПС у Львівській області ().

Відповідно до відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, до реєстру внесено запис про Головне управління ДПС у Львівській області (код за ЄДРПОУ ВП 43968090) як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України ().

З 19.10.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено запис про початок процедури припинення Головного управління ДПС у Львівській області ().

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви та заміну Головного управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ - 43143039) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Львівській області ().

За таких обставин, суд вважає, що заяву Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції слід задоволити.

Керуючись статтями 243, 248, 379 КАС України, суд

у х в а л и в :

заяву Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони відповідача - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа №380/11949/23, який виданий 28 квітня 2025 року, з Головного управління ДПС у Львівській області () на його правонаступника - Головне управління ДПС у Львівській області (ЄДРПОУ ВП 43968090).

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повне судове рішення складено 13.10.2025.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна