Справа № 160/8063/25
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 жовтня 2025 рокуСправа №160/8063/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Неклеса О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача-1: ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідача-2: Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до відповідача-1: ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідача-2: Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) щодо здійснення протиправного призвання на військову службу по мобілізації під час дії воєнного стану військовозобов`язаного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 );

- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_4 в частині зарахування до списків особового складу військової частини та на всі види забезпечення солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 ;

- зобов`язати командира Військової частини НОМЕР_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , виключити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 із списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 та звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від проходження військової служби.

Ухвалою суду від 07.04.2025 року клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду задоволено.

Поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Відкрито провадження в адміністративній справі, яку призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задоволено.

Витребувано від:

- ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ): належним чином завірені копії документів, що підтверджують призвання 30.12.2024 на військову службу під час дії воєнного стану за мобілізацією військовозобов`язаного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ;

- Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_5 НОМЕР_6 ) належним чином завірені копії документів, що підтверджують прийняття та зарахування до списку осіб особового складу Військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 надати до суду разом із відзивом на позов:

-документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

- інформацію щодо звернення ОСОБА_1 (або його представника) до ІНФОРМАЦІЯ_4 із запитом (адвокатським запитом) щодо надання документів;

- у разі звернення ОСОБА_1 (або його представника) до ІНФОРМАЦІЯ_4 із запитом (адвокатським запитом) щодо надання документів - надати належним чином засвідчену копію такого запиту зі штампом вхідної кореспонденції, з якої вбачається дата отримання такого запиту ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- інші докази та документи, які на думку відповідачів мають значення для вирішення цієї справи.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 надати до суду разом із відзивом на позов:

-документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

- належним чином засвідчені копії адвокатського запиту ОСОБА_2 щодо надання документів зі штампом вхідної кореспонденції, з якої вбачається дата отримання такого запиту Військовою частиною НОМЕР_1 ;

- у разі розгляду адвокатського запиту ОСОБА_2 щодо надання документів, надати належним чином засвідчені копії всіх документів, що стосуються розгляду даного запиту та докази направлення такої відповіді позивачу;

- інші докази та документи, які на думку відповідачів мають значення для вирішення цієї справи.

Ухвалою суду від 03.06.2025 року вдруге витребувано від:

ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ):

- належним чином завірені копії документів, що підтверджують призвання 30.12.2024 на військову службу під час дії воєнного стану за мобілізацією військовозобов`язаного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ;

- інформацію щодо звернення ОСОБА_1 (або його представника) до ІНФОРМАЦІЯ_4 із запитом (адвокатським запитом) щодо надання документів;

- у разі звернення ОСОБА_1 (або його представника) до ІНФОРМАЦІЯ_4 із запитом (адвокатським запитом) щодо надання документів - надати належним чином засвідчену копію такого запиту зі штампом вхідної кореспонденції, з якої вбачається дата отримання такого запиту ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_5 НОМЕР_6 ):

- належним чином завірені копії документів, що підтверджують прийняття та зарахування до списку осіб особового складу Військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ;

- належним чином засвідчені копії адвокатського запиту ОСОБА_2 щодо надання документів зі штампом вхідної кореспонденції, з якої вбачається дата отримання такого запиту Військовою частиною НОМЕР_1 ;

- у разі розгляду адвокатського запиту ОСОБА_2 щодо надання документів, надати належним чином засвідчені копії всіх документів, що стосуються розгляду даного запиту та докази направлення такої відповіді позивачу.

Зупинено провадження у справі до надання витребуваних судом доказів.

На виконання вимог ухвали суду від 03.06.2025 року Військова частина надіслала до суду відзив разом із копією наказу від 30.12.2024 року №388.

Стосовно адвокатського запиту Шаровського Сергія Анатолійовича щодо ОСОБА_1 , було зазначено, що Військовою частиною НОМЕР_1 не було отримано вказаний адвокатський запит.

При цьому перевіривши матеріали справи, судом встановлено, що вимоги ухвали суду від 03.06.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_3 не були виконані.

Ухвалою суду від 04.08.2025 року втретє витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ):

- належним чином завірені копії документів, що підтверджують призвання 30.12.2024 на військову службу під час дії воєнного стану за мобілізацією військовозобов`язаного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ;

- інформацію щодо звернення ОСОБА_1 (або його представника) до ІНФОРМАЦІЯ_4 із запитом (адвокатським запитом) щодо надання документів;

- у разі звернення ОСОБА_1 (або його представника) до ІНФОРМАЦІЯ_4 із запитом (адвокатським запитом) щодо надання документів - надати належним чином засвідчену копію такого запиту зі штампом вхідної кореспонденції, з якої вбачається дата отримання такого запиту ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Попереджено про застосування заходів процесуального примусу у випадку невиконання вимог суду в частині надання витребуваних документів.

Продовжено строк зупинення провадження у справі до надання учасниками справи витребуваних судом доказів.

Ухвала суду від 04.08.2025 року, була направлена та доставлена до електронного кабінету ІНФОРМАЦІЯ_1 04.08.2025 року 20:30, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Станом на 13.10.2025 року (з урахуванням строку на поштове відправлення), вимоги ухвали суду не виконані.

Ухвалою суду від 13.10.2025 року поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 13.10.2025 року стягнуто з ІНФОРМАЦІЯ_1 в дохід Державного бюджету України штраф у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 908,40 гривень (дев`ятсот вісім гривень 40 коп.).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно зі ч.3 ст. 2 КАС України, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах.

Статтею 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно вимог частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України Судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є обов`язковість рішень суду.

Разом з тим, згідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд звертає увагу сторін, що відповідно до ч. ч. 7,8 ст. 80 КАСУ особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Статтею 145 КАС України передбачено, що заходами процесуального примусу є зокрема: тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; штраф. Застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб в т.ч. у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб зокрема у випадках: повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків; неодноразового зловживання процесуальними правами; повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Частиною 2 ст. 382 Кримінального кодексу України передбачено, що умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню, вчинені службовою особою, - караються штрафом від семисот п`ятдесяти до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до п`яти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Отже, для повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне вчетверте витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ):

- належним чином завірені копії документів, що підтверджують призвання 30.12.2024 на військову службу під час дії воєнного стану за мобілізацією військовозобов`язаного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ;

- інформацію щодо звернення ОСОБА_1 (або його представника) до ІНФОРМАЦІЯ_4 із запитом (адвокатським запитом) щодо надання документів;

- у разі звернення ОСОБА_1 (або його представника) до ІНФОРМАЦІЯ_4 із запитом (адвокатським запитом) щодо надання документів - надати належним чином засвідчену копію такого запиту зі штампом вхідної кореспонденції, з якої вбачається дата отримання такого запиту ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відповідно до положень ст. 119 Кодексу адміністративного судочинства України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Суд зазначає, що метою продовження процесуального строку, встановленого судом, є сприяння особі у реалізації процесуального права та/або виконанні процесуального обов`язку. Доцільність продовження процесуального строку обумовлюється рівнем ймовірності, наскільки таке продовження буде ефективним у контексті не тільки реалізації особою процесуального права та/або виконанні процесуального обов`язку, а й правової визначеності учасників матеріально-правових відносин, спір між якими вирішується із застосуванням процесуальних засобів.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

З метою недопущення порушення строків розгляду адміністративної справи, суд приходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі до надання витребуваних судом доказів.

Керуючись статтями 72-80, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Вчетверте витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ):

- належним чином завірені копії документів, що підтверджують призвання 30.12.2024 на військову службу під час дії воєнного стану за мобілізацією військовозобов`язаного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ;

- інформацію щодо звернення ОСОБА_1 (або його представника) до ІНФОРМАЦІЯ_4 із запитом (адвокатським запитом) щодо надання документів;

- у разі звернення ОСОБА_1 (або його представника) до ІНФОРМАЦІЯ_4 із запитом (адвокатським запитом) щодо надання документів - надати належним чином засвідчену копію такого запиту зі штампом вхідної кореспонденції, з якої вбачається дата отримання такого запиту ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Зазначені документи надати протягом 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду нарочно через канцелярію суду або шляхом поштового зв`язку або шляхом завантаження до системи Електронний суд з автоматичним накладенням електронного цифрового підпису.

Роз`яснити, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до 99 КАС України електронними доказами є інформація в електронній (цифровій) формі, що містить дані про обставини, що мають значення для справи, зокрема, електронні документи (текстові документи, графічні зображення, плани, фотографії, відео- та звукозаписи тощо), веб-сайти (сторінки), текстові, мультимедійні та голосові повідомлення, метадані, бази даних та інші дані в електронній формі. Такі дані можуть зберігатися, зокрема на портативних пристроях (картах пам`яті, мобільних телефонах тощо), серверах, системах резервного копіювання, інших місцях збереження даних в електронній формі (в тому числі в мережі Інтернет).

Електронні докази подаються в оригіналі або в електронній копії, на яку накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Законом може бути визначено інший порядок засвідчення електронної копії електронного доказу.

Суд попереджає про застосування заходів процесуального примусу у випадку невиконання вимог суду в частині надання витребуваних документів.

Зупинити провадження у справі до надання витребуваних судом доказів.

Суд роз`яснює, що відповідно до частин 2, 3 статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 1 статті 249 КАС України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса