Справа № 260/6550/21
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2025-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну відповідача у справі

14 жовтня 2025 рокум. Ужгород№ 260/6550/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дору Ю.Ю.

при секретарі судового засідання Гесня А.О.

за участю:

позивача - ОСОБА_1

представника позивача Гриня Д.Д.,

представники відповідачів не з`явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про заміну відповідачів на правонаступника у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління державної фіскальної служби у Закарпатській області та Головного управління ДПС у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління державної фіскальної служби у Закарпатській області , яким просить суд: 1. Прийняти дану позовну заяву до розгляду.2. Визнати протиправним та скасувати наказ №113-о від 18 жовтня 2021 року голови комісії з реорганізації Головного управління - т.в.о. начальника Головного управління ДФС у Закарпатській області Крицкій Олександром, яким був звільнений ОСОБА_1 в спеціальному званні підполковника податкової міліції з посади заступника начальника третього відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Закарпатській області та податкової міліції ДФС у запас Збройних Сил (з постановкою на військовий облік) за пунктом 64 підпунктом «г» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою КМУ №114 від 29.07.1991 року, через скорочення штатів та поновити конституційне право ОСОБА_1 відповідно до ст. 43 Конституції України. 3. Поновити підполковника податкової міліції ОСОБА_1 з 19 жовтня 2021 року на посаді заступника начальника третього відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Закарпатській області та податкової міліції ДФС. 4. Стягнути з відповідача Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області Державної фіскальної служби України (СДРПОУ 39393632, вул. Волошина, 52, м.Ужгород, Закарпатської області, 88000), на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), середній заробіток за весь час вимушеного прогулу по день прийняття судового рішення у цій справі.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року відкрито загальне позовне провадження за вказаною позовною заявою.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 04 січня 2022 року, яка занесена до протоколу судового засідання залучено у якості відповідача-2 Головне управління ДПС у Закарпатській області ().

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 березня 2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2022 року задоволено клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі. Зупинено провадження в адміністративній справі № 260/6550/21 до припинення перебування позивача у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року поновлено провадження у адміністративній справі.

У судовому засіданні 14 жовтня 2025 року судом поставлено на обговорення питання щодо розгляду клопотання представника ГУ ДПС в Закарпатській області про заміну відповідача у даній адміністративній справі, відповідно до якого просить суд замінити відповідача у справі №260/6550/21: Головне управління ДПС у Закарпатській області () на правонаступника відокремлений підрозділ ДПС України - Головне управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, 52, код ЄДРПОУ ВП 44106694)

Позивач та представник позивача у судовому засіданні не заперечували проти клопотання про заміну відповідачів на правонаступника.

Представники відповідача у судове засідання не з`явилися, будь-яких клопотань про причини неявки до суду не надходило.

Заслухавши думку позивача та представника позивача щодо заміни неналежного відповідача, розглянувши матеріали справи суд вказує наступне.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» Головне управління ДФС у Закарпатській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Закарпатській області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова КМУ №893) постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у Закарпатській області ().

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529, відповідно до статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» та Положення про Державну податкову службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Закарпатській області (код ЄДРПОУ ВП 44106694).

Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п.1 постанови КМУ №893.

Разом з тим, відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань припинено реєстрацію Головного управління ДПС у Закарпатській області () як юридичної особи з 11.08.2022.

Відповідно до частини першої статті 104 Цивільного кодексу України від 16 січня 2003 року № 435-IV, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно абз. 3 пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Закарпатській області затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643, Головне управління ДПС у Закарпатській області (код ЄДРПОУ ВП 44106694) є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Закарпатській області ().

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, з огляду на наведені вище обставини, суд вважає за необхідне замінити у даній адміністративній справі відповідачів: Головне управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області () та Головне управління ДПС у Закарпатській області () на правонаступника Головне управління ДПС у Закарпатській області (код ЄДРПОУ ВП 44106694 ).

Керуючись статтями 47, 52, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління ДПС у Закарпатській області про заміну відповідачів на правонаступника - задовольнити.

Замінити в адміністративній справі №260/6550/21 відповідачів Головне управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області () та Головне управління ДПС у Закарпатській області () на правонаступника Головне управління ДПС у Закарпатській області (код ЄДРПОУ ВП 44106694 ).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду у частині заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

У відповідності до ч.3 ст.243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 14 жовтня 2025 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі складено та підписано 14 жовтня 2025 року.

Суддя Ю.Ю.Дору