Справа № 160/27428/25
Суддя: Рянська Вікторія В'ячеславівна
Дата ухвалення: 2025-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 жовтня 2025 рокуСправа № 160/27428/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в м. Дніпрі у письмовому провадженні клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про залишення без розгляду позову Фермерського господарства «ГОВОРУХА» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою Фермерського господарства «ГОВОРУХА» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, у якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 12950147/21898181 від 06.06.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 28.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкової накладної № 1 від 28.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію.

Ухвалою від 29.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.

10.10.2025 до суду надійшли відзиви Головного управління ДПС у Дніпропетровській області та Державної податкової служби України, у яких відповідачі просили відмовити в задоволенні позову.

Також 10.10.2025 надійшло клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про залишення позову без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду. Клопотання обґрунтовано тим, що оскаржуване рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області було оскаржено позивачем в адміністративному (досудовому) порядку. Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкових накладних ДПС України від 20.06.2025 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення без змін. Оскільки рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкових накладних ДПС України отримано позивачем 20.06.2025, останнім днем строку звернення до суду було 20.09.2025. Позивач звернувся до суду з цією позовною заявою 22.09.2025, тобто після закінчення тримісячного строку звернення до суду, встановленого ч. 4 ст. 122 КАС України.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Частиною третьою статті 123 КАС України передбачено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

При вирішенні клопотання відповідача-1 про залишення позову без розгляду суд враховує, що на розгляді суду перебуває спір щодо оскарження рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 12950147/21898181 від 06.06.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 28.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

20.06.2025 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби України прийнято рішення № 26089/21898181/2, яким скаргу Фермерського господарства «ГОВОРУХА» залишено без задоволення та рішення № 12950147/21898181 від 06.06.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 28.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін.

Як зазначив позивач у позовній заяві та відповідач-1 у клопотанні про залишення позову без розгляду, рішення № 26089/21898181/2 від 20.06.2025, прийняте за результатами розгляду скарги, отримано позивачем 20.06.2025.

За правилами частини 6 статті 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Оскільки закінчення тримісячного строку для подання позову до суду припадало на 20.09.2025 вихідний день (субота), останнім днем такого строку було 22.09.2025 перший робочий день (понеділок).

З урахуванням вищенаведених обставин, позивач звернувся до суду з цією позовною заявою 22.09.2025 у межах встановленого ч. 4 ст. 122 КАС України строку. Підстави для залишення позову без розгляду відсутні.

Керуючись ст.ст. 122, 240, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про залишення без розгляду позову Фермерського господарства «ГОВОРУХА» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.

Суддя В.В. Рянська