Справа № 520/26149/25
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2025-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

13 жовтня 2025 року Справа № 520/26149/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області (61057, Харківська обл., Харківський р-н, м. Харків, вул. Римарська, буд. 24, ) про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат, Міщенко Олена Віталіївна діючи в інтересах позивача звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати противоправним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області № 04/1-1317-15 від 22.08.2022 р. «Про скасування дозволу на імміграцію в Україну» на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- визнати противоправним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області від 22.08.2022 р. № 5531 «Про скасування посвідки на постійне проживання» на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування позовної заяви зазначено, що підставою для скасування посвідки на постійне проживання стала інформація про те, що до ГУДМС у Харківській області надійшло на розгляд подання Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України №5927/55/01-2022 від 14.07.2022. Зазначає, що відповідачем при винесенні рішення № 04/1-1317-15 від 22.08.2022 р. «Про скасування дозволу на імміграцію в Україну» та рішення від 22.08.2022 р. №5531 «Про скасування посвідки на постійне проживання» прийняті без будь-яких результатів аналізу інформації та без всебічного розгляду. Позивач наголошує, що не вчиняв жодних протиправних та незаконних дій на території України, котрі б були здатні призвести до виникнення загрози національній безпеці України; є законослухняною людиною; не має жодних заборгованостей перед бюджетом України.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025, місто Харків у період з 24.02.2022 по 15.09.2022 належало до території активних бойових дій, а з 15.09.2022 по теперішній час є територією можливих бойових дій, розгляд клопотань було відтерміновано.

Крім того, на тривалість виготовлення процесуального документу вплинула обставина знаходження судді на лікарняному

Пунктами 3, 6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви суд доходить висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження у справі з огляду на наступне.

Як встановлено судом, відповідно до даних програми "Діловодство спеціалізованого суду" позивач вже звертався до Харківського окружного адміністративного суду з аналогічною позовною заявою до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, в якій просив скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області від 22.08.2022 р. № 04/1-1317-15 «Про скасування дозволу на імміграцію в Україну» та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області від 22.08.2022 р. № 5531 «Про скасування посвідки на постійне проживання», якій присвоєно №520/883/23.

При цьому, інше формулювання позивачем обґрунтування тих самих позовних вимог не змінює їх правової природи, предмет та підстави в цілому.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15.03.2023 у справі №520/883/23 У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2023 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.03.2023 р. по справі № 520/883/23 - залишено без змін.

Таким чином, з вищевикладеного вбачається, що судом вже надано правову оцінку щодо протиправності рішень Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області № 04/1-1317-15 від 22.08.2022 «Про скасування дозволу на імміграцію в Україну» та від 22.08.2022 №5531 «Про скасування посвідки на постійне проживання».

Відповідно до приписів п.2 ч.1 ст.170 КАС України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

На підставі вищенаведеного, суд приходить до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі №520/11769/25.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 170, 248, 256, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області (61057, Харківська обл., Харківський р-н, м. Харків, вул. Римарська, буд. 24, ) про визнання протиправним та скасування рішення.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Ю.О. Супрун