Справа № 640/35865/21
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2025-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

14 жовтня 2025 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Мельничук В.П., перевіривши матеріали апеляційної скарги Центральної експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України, Міністерства юстиції України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2025 року у справі за адміністративним позовом Судового експерта ОСОБА_1 до Центральної експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України, Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2025 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, Центральна експертно-кваліфікаційна комісія при Міністерстві юстиції України, Міністерство юстиції України подали апеляційну скаргу, в якій просять скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Розмір судового збору, що підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги в адміністративній справі визначено Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) з урахуванням змін до вказаного Закону.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами судовий збір справляється в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга подана в електронній формі через підсистему «Електронний суд», у зв`язку з чим ставка судового збору при поданні вказаної апеляційної скарги обчислюється із застосуванням коефіцієнта 0,8.

Отже, виходячи з вищевикладеного, при зверненні до суду з апеляційною скаргою повинно бути сплачено судовий збір за 1 (одну) вимогу немайнового характеру, тобто 1089,60 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб ((2270,00 грн*0,4)*150%*0,8).

Норми чинного законодавства не визначають порядку визначення розміру судового збору у разі подання апеляційної скарги кількома особами.

Згідно з ч. 6 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи викладене, з метою визначення належного до сплати розміру судового збору за подання апеляційної скарги кількома особами, суд вважає за необхідне за аналогією закону застосувати положення ч. 7 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», відповідно до яких у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом. У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених ст. 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Таким чином, оскільки Центральна експертно-кваліфікаційна комісія при Міністерстві юстиції України, Міністерство юстиції України не роз`єднують заявлені ними апеляційні вимоги, то за подання апеляційної скарги має бути сплачений судовий збір у загальному розмірі 2179,20 грн - по 1089,60 грн кожним із Відповідачів окремими платіжними документами.

До Шостого апеляційного адміністративного суду за подачу апеляційної скарги було сплачено судовий збір у розмірі 1 453,44 грн, що підтверджується платіжною інструкцією (внутрішній номер 449541211) від 24 вересня 2025 року № 1023.

Вказаний судовий збір сплачено Південним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Одеса), проте в призначенні платежу в платіжній інструкції (внутрішній номер 449541211) від 24 вересня 2025 року № 1023 не зазначено за кого з Відповідачів його сплачено - Центральну експертно-кваліфікаційну комісію при Міністерстві юстиції України, або за Міністерство юстиції України.

Таким чином, вказаними особами в порушення зазначених вимог законодавства не дотримано вказані вимоги ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України та не додано документ про сплату судового збору.

Згідно з ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються положення статті 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Керуючись ст.ст. 169, 298, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Центральної експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України, Міністерства юстиції України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2025 року у справі за адміністративним позовом Судового експерта ОСОБА_1 до Центральної експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України, Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.

Надати Центральній експертно-кваліфікаційній комісії при Міністерстві юстиції України, Міністерству юстиції України строк тривалістю п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали протягом якого мають право подати до Шостого апеляційного адміністративного суду окремі платіжні документи про сплату судового збору у розмірі 1089,60 грн з кожного, за наступними реквізитами: р/р UA1026007, отримувач - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), , МФО 899998, код бюджетної класифікації 22030101, __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Шостий апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

У разі невиконання зазначених вище вимог у вище вказаний строк апеляційна скарга буде повернута особі, що її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя В.П. Мельничук