Справа № 520/8514/25
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2025-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 жовтня 2025 року Справа № 520/8514/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Варшавська, буд. 3Б,с-ще Макарів, Київська обл., Бучанський р-н,08001, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- Визнати протиправним, та скасувати Рішення про відмову у проведенні перерахунку Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області №7095/03/16 від 10 лютого 2025 року;

- Зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області зробити перерахунок пенсії у зв`язку зі зміною періоду 60 місяців до 01.07.2000 року із врахуванням довідки про заробітну плату для обчислення пенсії № 12/49 від01.11.2024 р., яка видана Акціонерним товариством "ХАРТРОН";

- Стягнути на користь позивача сплачений судовий збір.

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі.

Відповідач надав до суду відзив, з позовними вимогами не погоджується, просить відмовити в задоволені позовних вимог.

Таким чином суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в матеріалах справи доказами.

04 лютого 2025 року ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду у Київській області із заявою № 834 про проведення перерахунку пенсії у зв`язку із зміною періоду 60 місяців до 01.07.2000 року та надала довідку про заробітну плату за період страхового стажу до 01.07.2000 р. № 12/49 від 01.11.2024 р., видану Акціонерним товариством «ХАРТРОН» (копія заяви 04 лютого 2025 року № 834 та довідки № 12/49 від 01.11.2024р. додаються).

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (надалі - Відповідач) від 10 лютого 2025 року N0 7095/03-16, відмовлено у проведені перерахунку пенсії оскільки подана позивачем довідка про заробітну плату № 12/49 від 01.11.2024 р не підтверджена первинними документами та відсутній акт перевірки. (Копія рішення від 10 лютого 2025 року N0 7095/03-16 додається).

Не погоджуючись з рішенням, позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом.

Надаючи оцінку спірним відносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон №1058-IV, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов`язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески.

Згідно частини першої статті 40 Закону №1058-IV для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

За змістом частини третьої статті 44 Закону №1058-IV органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.

Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за №1566/11846 (далі - Порядок №22-1) передбачено, що право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Згідно пункту 2.1 Порядку №22-1до заяви про призначення (перерахунок) пенсії за віком додаються, зокрема, документи про стаж та довідка про заробітну плату особи за період страхового стажу до 1 липня 2000 року, а, починаючи з 1 липня 2000 року, індивідуальні відомості про застраховану особу надаються відділом персоніфікованого обліку.

За змістом підпункту "в" пункту 7 Порядку №22-1 заробітна плата для призначення пенсії за період роботи до 1 липня 2000 року підтверджується довідкою підприємства, установи, організації (форма і зміст довідки визначено в додатку 1 Порядку).

Така довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами (пункт 17 Порядку).

Обов`язковою умовою для обчислення пенсії з урахуванням заробітної плати за період роботи до 1 липня 2000 року є підтвердження нарахування такої заробітної плати первинними документами.

Як вже зазначалося вище, позивачем разом із заявою про проведення перерахунку пенсії, було надано довідку про заробітну плату для обчислення пенсії № 12/49 від 01.11.2024, видану АТ «ХАРТРОН». у вищенаведеній довідці про заробітну плату для обчислення пенсії зазначено на підставі яких первинних документів вона була видана, а саме особові рахунки за період 1986-1991 р.р. В довідці зазначено, що на всі виплати нараховані страхові внески (єдиний внесок), та що підприємство не заперечує проти проведення перевірки первинних документів за період, зазначений в цій довідці.

Вказана довідка про заробітну плату, для обчислення пенсії ,містить інформацію про загальний розмір заробітної плати за відповідний період та про розмір заробітної плати із розбивкою по місяцях, видана на підставі первинних документів, про що в ній прямо зазначено, підписана Головою Правління АТ «ХАРТРОН» та головним бухгалтером, містить печатку АТ «ХАРТРОН», отже зміст довідки відповідає вимогам Порядку №22-1.

Таким чином, відповідачем при розгляді заяви позивача протиправно не враховано вищевказану довіку про заробітну плату для обчислення пенсії позивача.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Варшавська, буд. 3Б,с-ще Макарів, Київська обл., Бучанський р-н,08001, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,- задовольнити.

Визнати протиправним, та скасувати Рішення про відмову у проведенні перерахунку Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області №7095/03/16 від 10 лютого 2025 року.

Зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області зробити перерахунок пенсії у зв`язку зі зміною періоду 60 місяців до 01.07.2000 року із врахуванням довідки про заробітну плату для обчислення пенсії № 12/49 від01.11.2024 р., яка видана Акціонерним товариством "ХАРТРОН".

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Варшавська, буд. 3Б,с-ще Макарів, Київська обл., Бучанський р-н,08001, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) понесені витрати зі сплати судового збору в сумі в сумі 1211,20 грн (одна тисяча двісті одинадцять гривень двадцять копійок).

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку, до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

В разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Сагайдак В.В.