Справа № 380/19981/25
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

13 жовтня 2025 рокусправа № 380/19981/25

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ) ( АДРЕСА_4 ) про визнання протиправними дій, скасування наказів, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо призову ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на військову службу;

- скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05 червня 2025 року № 569 про мобілізацію та направлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_1 ;

- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 06 червня 2025 року № 168 про зарахування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до списку особового складу військової частини НОМЕР_1 ;

- зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 виключити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з списку особового складу військової частини НОМЕР_1 .

Підставою позову є протиправність, на думку позивача, дій та рішень відповідачів щодо його мобілізації.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Аналіз вищезазначеної норми права вказує, що підставою для залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору є обґрунтоване припущення, що рішення суду у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Як слідує з матеріалів позовної заяви позивач перебував на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ).

Зважаючи на предмет та підстави поданого позову, суд дійшов висновку, що рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ), а тому його необхідно залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.

Разом з позовною заявою представник позивача подала клопотання про витребування доказів, в якому просить суд витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ):

- витяг з Журналу реєстрації звернень громадян щодо поданої ОСОБА_1 заяви про надання відстрочки від мобілізації на підставі п. 2 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;

- копію відповідного запису з Книги вхідної кореспонденції щодо прийняття зазначеної заяви на відстрочку від ОСОБА_1 ;

- копію Журналу обліку відвідувачів ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_3 ) щодо особистого відвідування ОСОБА_1 з метою подання заяви на відстрочку від 13 травня 2025 року;

- підтвердження з системи електронної черги ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_3 ) (талон, електронний запис чи інші документи), які засвідчують факт запису та звернення ОСОБА_1 13 травня 2025 року для подання заяви на відстрочку;

- інформацію стосовно того, чи було подано ОСОБА_1 13 травня 2025 року заяву на відстрочку на підставі п. 2 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», чи було подано заяву на розгляд комісії та чи було прийнято рішення комісією щодо надання відстрочки або ж щодо відмови у наданні відстрочки.

Відповідно до приписів статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи у наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За змістом частин першої - третьої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд відзначає, що предметом оскарження у цій справі є дії та індивідуально-правові акти відповідачів, що стосуються мобілізації позивача.

Беручи до уваги предмет та підстави поданого позову, суд з метою повного та всебічного з`ясування обставин для ухвалення законного та обґрунтованого рішення у цій справі вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ) ті докази, про витребування яких вона просить, оскільки вони мають важливе значення для правильного вирішення спору, що виник між сторонами у цій справі.

Згідно з абз. 1 ч. 6 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Аналіз наведеної норми вказує, що органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи зобов`язані зареєструвати свої офіційні електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

Проте з даних автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» слідує, що у відповідача-1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутній зареєстрований електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.

Зважаючи на наведене, суд зазначає про обов`язок відповідача-1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбачений ч. 6 ст. 18 КАС України, зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, та повідомити суд про таку реєстрацію.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Залучити ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ) ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ):

- витяг з Журналу реєстрації звернень громадян щодо поданої ОСОБА_1 заяви про надання відстрочки від мобілізації на підставі п. 2 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;

- належно засвідчену копію відповідного запису з Книги вхідної кореспонденції щодо прийняття зазначеної заяви на відстрочку від ОСОБА_1 ;

- належно засвідчену копію Журналу обліку відвідувачів ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_3 ) щодо особистого відвідування ОСОБА_1 з метою подання заяви на відстрочку від 13 травня 2025 року;

- підтвердження з системи електронної черги ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_3 ) (талон, електронний запис чи інші документи), які засвідчують факт запису та звернення ОСОБА_1 13 травня 2025 року для подання заяви на відстрочку;

- інформацію стосовно того, чи було подано ОСОБА_1 13 травня 2025 року заяву на відстрочку на підставі п. 2 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», чи було подано заяву на розгляд комісії та чи було прийнято рішення комісією щодо надання відстрочки або ж щодо відмови у наданні відстрочки.

Відповідачу-1 ІНФОРМАЦІЯ_1 виконати обов`язок, передбачений ч. 6 ст. 18 КАС України, щодо реєстрації електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, та повідомити суд про таку реєстрацію.

Роз`яснити відповідачам їх право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити позивачу його право на подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачам, протягом п`яти днів з дня вручення відзиву.

Роз`яснити відповідачам їх право на подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу, протягом п`яти днів з дня вручення відповіді на відзив.

Роз`яснити третій особі її право на подання до суду пояснень щодо позову або відзиву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення позову та п`яти днів з дня вручення відзиву.

Повідомити сторін, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

СуддяКлименко Оксана Миколаївна