Справа № 320/49584/25
Суддя: Перепелиця А.М.
Дата ухвалення: 2025-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 жовтня 2025 року м. Київ № 320/49584/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Перепелиця А.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить (офографія та стилістика збережені):

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 (відповідач 1);

- зобов`язати відповідача 1 Ввести зміни до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» та додатка «Резерв +» МО України що до статусу позивача як виключеного з обліку не підставі п.5 ст.37 Закону України «Про війсськовий обов`язок і військовий службу» в редакції, яка діяла станом на 2002 р. іншу інформацію (за необхідності), яка буде підтверджувати виключення з військового обліку та статус не військовозобов`язаного, протягом 5 робочих днівз дня набрання рішенням законої сили;

- видалити у додатку «Резерв +» МО України повідомлення «ТЦК та СП 18.04.2025 звернувся до Нацполіції, щоб доставит вас для складання протоколу. Причина: Не уточнили персональні дані до 16.07.2024р.», як такого, що грунтується на недостовірних даних;

- зобов`язати відповідача 2 Ввести зміни до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» та додатка «Резерв +» МО України що до статусу позивача як виключеного з обліку не підставі п.5 ст.37 Закону України «Про війсськовий обов`язок і військовий службу» в редакції, яка діяла станом на 2002 р. іншу інформацію (за необхідності), яка буде підтверджувати виключення з військового обліку та статус не військовозобов`язаного;

- повернути позивачу війсбково-обліковий документ протягом 5 робочих днівз дня набрання рішенням законої сили.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статтей 160-161 КАС України з огляду на наступне.

Частиною першою статті 5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до частини першої статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої вказаної статті КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У контексті наведеного суд наголошує, що позовна заява повинна містити максимально чітко і зрозуміло сформовані позовні вимоги.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, вимога щодо визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_3 (відповідач 1) не містить юридичної визначеності, оскільки позивачем не зазначено в чому полягають такі протиправні дій.

З огляду на зазначене, позивачеві необхідно уточнити позовні вимоги та конкретизувати їх за змістом, тобто вказати в чому полягає протиправність дій відповідача.

Разом з тим, у абзацах першому, другому та четвертому прохальної частини позову заявлено вимоги про визнання протиправними дій Відділу № 1 ІНФОРМАЦІЯ_4 (відповідач 1); зобов`язання відповідача 1 Ввести зміни до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» та додатка «Резерв +» МО України що до статусу позивача як виключеного з обліку не підставі п.5 ст.37 Закону України «Про війсськовий обов`язок і військовий службу» в редакції, яка діяла станом на 2002 р. іншу інформацію (за необхідності), яка буде підтверджувати виключення з військового обліку та статус не військовозобов`язаного, протягом 5 робочих днівз дня набрання рішенням законої сили; та зобов`язати відповідача 2 Ввести зміни до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» та додатка «Резерв +» МО України що до статусу позивача як виключеного з обліку не підставі п.5 ст.37 Закону України «Про війсськовий обов`язок і військовий службу» в редакції, яка діяла станом на 2002 р. іншу інформацію (за необхідності), яка буде підтверджувати виключення з військового обліку та статус не військовозобов`язаного.

Окрім того, у абзацах третьому та п`ятому прохальної частини позовної заяви позивач фактично просить суд видалити у додатку «Резерв +» МО України повідомлення «ТЦК та СП 18.04.2025 звернувся до Нацполіції, щоб доставит вас для складання протоколу. Причина: Не уточнили персональні дані до 16.07.2024р.», як такого, що грунтується на недостовірних даних; та повернути позивачу війсбково-обліковий документ протягом 5 робочих днівз дня набрання рішенням законої сили.

Проте, прохальна частина позовної заяви не відповідає способам захисту порушеного права, які встановлено статтею 5 КАС України.

Так, прохальна частина позовної заяви не містить вимоги щодо зобов`язання суб`єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій, яка, у розумінні процесуального закону, є похідною вимогою від вимоги щодо визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними.

У зв`язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно уточнити прохальну частину позовної заяви, з урахуванням вказаних судом зауважень.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Відповідно до статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунені у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- належним чином оформленої позовної заяви з уточненням позовних вимог, викладених прохальній частині позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Перепелиця А.М.