Справа № 280/2241/25
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2025-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВОНАСТУПНИЦТВА

14 жовтня 2025 року Справа № 280/2241/25
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну сторони правонаступником в адміністративній справі

за позовом - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до - Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

26.03.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) до Військової частини НОМЕР_2 (далі по тексту відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо відмови у перерахуванні на пільгових умовах: один місяць служби за три місяці, періодів служби з 05.08.2022 по 27.12.2022, з 31.12.2022 по 31.12.2022, з 08.04.2023 по 30.04.2023, з 02.05.2023 по 08.05.2023, з 18.05.2023 по 21.05.2023, з 02.06.2023 по 02.06.2023, з 02.07.2023 по 15.08.2023, з 26.08.2023 по 09.11.2023, з 01.12.2023 по 02.12.2023, з 08.12.2023 по 12.12.2023, з 23.12.2023 по 26.12.2023, з 07.02.2024 по 13.05.2024, з 30.05.2024 по 22.08.2024, з 21.09.2024 по 24.11.2024, з 09.01.2025 по 20.01.2025, з 29.01.2025 по 13.02.2025 та з 03.03.2025 по 06.03.2025 під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 перерахувати ОСОБА_1 періоди безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в н.п. Донецька область, Покровський район, Курахівська територіальна громада, с. Вознесенка, Донецька область, Покровський район, Селидівська міська громада, м. Селидове, Донецька область, Покровський район, Іллінівська територіальна громада, с. Бересток, Донецька область, Покровський район, Очеретинська територіальна громада, с. Пантелеймонівка, з 05.08.2022 по 27.12.2022, з 31.12.2022 по 31.12.2022, з 08.04.2023 по 30.04.2023, з 02.05.2023 по 08.05.2023, з 18.05.2023 по 21.05.2023, з 02.06.2023 по 02.06.2023, з 02.07.2023 по 15.08.2023, з 26.08.2023 по 09.11.2023, з 01.12.2023 по 02.12.2023, з 08.12.2023 по 12.12.2023, з 23.12.2023 по 26.12.2023, з 07.02.2024 по 13.05.2024, з 30.05.2024 по 22.08.2024, з 21.09.2024 по 24.11.2024, з 09.01.2025 по 20.01.2025, з 29.01.2025 по 13.02.2025 та з 03.03.2025 по 06.03.2025, на пільгових умовах: один місяць служби за три місяці відповідно до абзацу першого підпункту «а» пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 р. № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 внести зміни до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 06.03.2025 № 69 щодо проведеного перерахунку вислуги років ОСОБА_1 ;

- визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення (в тому числі щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення) за період з 15.06.2022 по 06.03.2025 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з відповідними додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та зобов`язано військову частину НОМЕР_2 провести щодо періоду з 15.06.2022 по 06.03.2025 перерахунок грошового забезпечення (в тому числі щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення) шляхом урахування посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з відповідними додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та виплатити їй його недоотриману частину;

- визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо оподаткування військовим збором доходів ОСОБА_1 у вигляді грошового забезпечення за період безпосередньої участі останнього в антитерористичній операції та/ або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації з 15.06.2022 по 06.03.2025 та зобов`язано військову частину НОМЕР_2 виплатити утримане оподаткування у вигляді військового збору з доходів позивача у вигляді грошового забезпечення за період безпосередньої участі останнього в антитерористичній операції та/ або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення та інші додаткові виплати за зазначений період із застосуванням розрахункової величини для розрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року;

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо утримання військового збору з грошового забезпечення;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 утримані суми військового збору;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 15.06.2022 по 06.03.2025 відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» від 17 липня 2003 р. № 1078;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за зазначений період відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» від 17 липня 2003 р. № 1078.

Ухвалою суду від 31.03.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі.

11.08.2025, представник Військової частини НОМЕР_4 подав заяву про заміну відповідача військової частини НОМЕР_2 на правонаступника - військову частину НОМЕР_4 .

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22 травня 2025 року № Д-321/65/дск Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році та директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22 травня 2025 року № Д-22/ДСК Про проведення додаткових організаційних заходів у Командуванні Сил територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році військова частина НОМЕР_4 є правонаступником військових частин НОМЕР_5 , НОМЕР_6 . НОМЕР_7 , НОМЕР_2 у зв`язку із переформуванням.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача військової частини НОМЕР_2 її правонаступником військовою частиною НОМЕР_4 .

Відповідно до частини шостої статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Крім того, у зв`язку із заміною відповідача на правонаступника, враховуючи відсутність доказів повідомлення останнього про розгляд даної справи, у нього виникає право на подання заяв по суті справи, у зв`язку з чим необхідно встановити відповідний строк.

Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника Військової частини НОМЕР_4 про заміну сторони правонаступником в адміністративній справі - задовольнити.

Допустити заміну відповідача у справі №280/2241/25 з Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на його правонаступника Військову частину НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ).

Запропонувати Військовій частині НОМЕР_4 подати відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали. Відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її підписання.

Суддя Р.В. Сацький