Справа № 240/6121/25
Суддя: Шувалова Тетяна Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про відмову у роз`ясненні судового рішення)

13 жовтня 2025 року м. Житомир справа № 240/6121/25

категорія 106030200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шувалової Т.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про роз`яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_3 ), Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка, Військової частини НОМЕР_4 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2025 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_3 ), Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка, Військової частини НОМЕР_4 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії задоволено.

Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо встановлення місяця обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) січень 2016 року.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням місяця - січня 2008 року для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення.

Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 04.02.2019.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 04.02.2019 із застосуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, з урахуванням вже виплачених сум.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати з 01.01.2016 по день фактичної виплати індексації та з 01.03.2018 по день по день фактичної виплати різниці між сумою індексації та розміром підвищення грошового забезпечення.

Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо неврахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 05.02.2019 по 27.03.2019.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 05.02.2019 по 27.03.2019 із застосуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, з урахуванням вже виплачених сум.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати з 05.02.2019 по день по день фактичної виплати різниці між сумою індексації та розміром підвищення грошового забезпечення.

Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_3 щодо неврахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за з 28.03.2019 по 03.08.2022.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 28.03.2019 по 03.08.2022 із застосуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, з урахуванням вже виплачених сум.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати з 28.03.2019 по день по день фактичної виплати різниці між сумою індексації та розміром підвищення грошового забезпечення.

Визнано протиправними дії Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка щодо неврахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за з 04.08.2022 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 18.09.2024.

Зобов`язано Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 04.08.2022 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 18.09.2024 із застосуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, з урахуванням вже виплачених сум.

Зобов`язано Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати з 04.08.2022 по день по день фактичної виплати різниці між сумою індексації та розміром підвищення грошового забезпечення.

07 жовтня 2025 року через систему «Електронний суд» до суду надійшла заява від Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про роз`яснення судового рішення, яка обґрунтована необхідністю роз`яснення порядку виконання рішення суду при обчисленні розміру індексації-різниці грошового забезпечення позивача за період з 04.08.2022 по 31.12.2022, оскільки у відповідача відсутня інформація про розмір грошового забезпечення позивача за лютий та березень 2018 року та стосовно визначення механізму нарахування індексації грошового забезпечення позивачу із врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, який затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078 за період з 01.01.2024 по 18.09.2024.

Розглянувши заяву про роз`яснення судового рішення та вивчивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною третьою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне удове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.

Обставин, які б свідчили про необхідність розгляду справи за правилами частини 4 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, судом не встановлено.

Ураховуючи, що дану справу розглянуто судом в порядку спрощеного провадження без виклику сторін, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про роз`яснення судового рішення в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Виходячи з системного тлумачення положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, роз`яснено може бути судове рішення суду у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Тобто необхідність роз`яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли останнє є незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, хто повинні здійснювати його виконання.

Водночас суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Відтак, процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.

Так, предметом спірних правовідносин у справі № 240/6121/25, зокрема, була наявність або відсутність у позивача права на отримання індексації грошового забезпечення за період з 04.08.2022 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 18.09.2024 із застосуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078.

Ухвалюючи рішення у справі суд визнав за позивачем право на отримання індексації грошового забезпечення за період з 04.08.2022 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 18.09.2024 із застосуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078.

Так, у мотивувальній частині рішення суд з довідки про нараховане грошове забезпечення позивача від 23.01.2025 № 744 установив, що розмір грошового забезпечення позивача за лютий 2018 року (без урахування одноразових додаткових видів грошового забезпечення, та ураховуючи, що виплата здійснюється у поточному місяці за минулий) склав:

лютий: посадовий оклад 1085,00 грн; оклад за військове звання 130,00 грн; надбавка за вислугу років 425,25 грн; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 108,50 грн; надбавка за виконання особливо важливих завдань 820,13 грн; додаткова премія 1056,99 грн; премія 5208,00 грн; ЩДГВ 4666,13 грн, всього 13500,00 грн.

за березень 2018 року: посадовий оклад 5070,00 грн; оклад за військове звання 1410,00 грн; надбавка за вислугу років 2916,00 грн; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 507,00 грн; надбавка за проходження служби 939,60 грн; премія 3330,99 грн; всього 14173,59 грн.

Розмір підвищення доходу: 14 173,59 13 500,00 = 673,59

Сума можливої індексації у березні 1762 * 253,30 : 100 % = 4 463,15

Розрахунок індексації-різниці: 4 463,15 - 673,59 = 3 789,56 грн.

Таким чином, суд встановив, що величиною, яка має бути врахована для виплати індексації-різниці грошового забезпечення позивача є фіксована сума 3 789,56 грн у період з 04.08.2022 по 31.12.2022 включно та з 01.01.2024 по 18.09.2024 включно.

Зі змісту заяви відповідача вбачається, що останній звернувся до суду за роз`ясненням рішення не з підстав його незрозумілості, а у зв`язку з необхідністю роз`яснення порядку виконання рішення суду, що не відповідає вимогам статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, алгоритм виконання судового рішення, тобто розрахунок сум пенсії, не може визначатись як «роз`яснення судового рішення» в розумінні частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд зазначає, що рішення у справі є повністю зрозумілим, із наданням відповідної оцінки всім обставинам справи, резолютивна частина рішення відповідає вимогам чинного законодавства є також чіткою та зрозумілою за своїм змістом, в тому числі щодо порядку її виконання.

Таким чином, приймаючи до уваги вищенаведене в сукупності, суд дійшов висновку, що заява про роз`яснення судового рішення є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

У задоволенні заяви Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про роз`яснення рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2025 року у справі №240/6121/25 - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повний текст ухвали складено та підписано 13 жовтня 2025 року.

Суддя Т.О. Шувалова