Справа № 160/27517/24
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2025-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),
суддів: Баранник Н.П., Кругового О.О.,
розглянувши заяву про заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2025 р. частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2025 р. за апеляційною скаргою Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської рад відкрито апеляційне провадження, а ухвалою від 24 квітня 2025 р. справу призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Центральне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради подало до апеляційного суду заяву про заміну сторони правонаступником, в якій повідомила про те, що внаслідок змін до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. №332, функції з призначення допомоги передані до органів Пенсійного фонду України, який і має виступати стороною у справі у відповідності до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України.
Вирішуючи зазначене клопотання, колегія суддів керується приписами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
За правовим висновком Верховного Суду, сформульованого у постанові від 21 квітня 2021 р. у справі №429/3281/13-а, фактичне (компетенційне) адміністративне (публічне) правонаступництво - це врегульовані нормами адміністративного права умови та порядок передання адміністративної компетенції від одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого, який набуває певні владні повноваження внаслідок ліквідації органу чи посади суб`єкта владних повноважень, припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення компетенції органу публічної адміністрації чи припинення повноважень посадової особи.
Зважаючи на те, що внаслідок внесення постановою Кабінету Міністрів України № 765 від 25.06.202521 змін до постанови Кабінету Міністрів України № 332 від 20.03.2022 в частині пункту 21 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, відбулось припинення компетенції управління соціального захисту населення з призначення допомоги внутрішньо переміщеним особам і наділення такою компетенцією органи Пенсійного фонду України.
Зазначена обставина є підставою для здійснення процесуального правонаступництва у відповідності до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України.
Оскільки позивачка фактично проживає у м. Дніпро, територіальним органом Пенсійного фонду України, який має повноваження з вирішення питання про призначення допомоги, є Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Керуючись статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У Х В А Л И В:
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили 13 жовтня 2025 р. і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий - суддя А.В. Шлай
суддя Н.П. Баранник
суддя О.О. Круговий