Справа № 380/20272/25
Суддя: Кондратюк Юлія Степанівна
Дата ухвалення: 2025-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

м. Львів

13 жовтня 2025 рокусправа № 380/20272/25

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кондратюк Ю.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, вул. Степана Бандери, 43, м. Суми; ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення №89 від 13.08.2025 року Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови за заявою від 05.08.2025 року ОСОБА_1 про перерахунок пенсії - перехід на інший вид пенсії відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.93 N 3723 "Про державну службу", п. п 10, 12 розділу ХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Закону від 10.12.2015 № 889-VІІІ «Про державну службу» з урахуванням довідок Головного управління ДПС у Львівській області №130-13-01-10-21 від 05.08.2025 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (оклад, ранг, вислуга) та №131-13-01-10-21 від 05.08.2025 року про інші складові заробітної плати для призначення пенсії, визнавши протиправним не зарахування до стажу державної служби 11 років 4 місяці 10 днів періоди роботи ОСОБА_1 на посадах державного службовця в комсомольських та партійних організаціях згідно із записами трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 від 29.11.1977 року, в т.ч.: з 14.06.1979 по 14.04.1980 року - другим секретарем Миколаївського РК ЛКСМУ,з 14.04.1980 по 28.04.1983 - першим секретарем Миколаївського РК ЛКСМУ, з 28.04.1983 по 27.06.1985 - завідуючим відділом ОК ЛКСМУ, з 28.06.1985 по 13.02.1990 року - завідуючим відділом Стрийського міському Компартії України з 13.02.1990 по 24.10.1990 - другим секретарем Стрийського міському Компартії України, а також не зарахування до стажу державної служби 15 років 9 місяців 8 днів періоди роботи ОСОБА_1 в органах державної податкової служби з 18.07.1996 по 01.05.2016 згідно із записами трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 від 29.11.1977 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, здійснити перерахунок пенсії - перехід на інший вид пенсії відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.93 N 3723 "Про державну службу", п. п 10, 12 розділу ХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Закону від 10.12.2015 № 889- VІІІ «Про державну службу» ОСОБА_1 з урахуванням довідок Головного управління ДПС у Львівській області №130-13-01-10-21 від 05.08.2025 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (оклад, ранг, вислуга) та №131-13-01-10-21 від 05.08.2025 року про інші складові заробітної плати для призначення пенсії, зарахувавши до стажу державної служби 11 років 4 місяці 10 днів періоди роботи ОСОБА_1 на посадах державного службовця в комсомольських та партійних організаціях згідно із записами трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 від 29.11.1977 року, в т.ч. з 14.06.1979 по 14.04.1980 року - другим секретарем Миколаївського РК ЛКСМУ, з 14.04.1980 по 28.04.1983 - першим секретарем Миколаївського РК ЛКСМУ, з 28.04.1983 по 27.06.1985 - завідуючим відділом ОК ЛКСМУ, з 28.06.1985 по 13.02.1990 року - завідуючим відділом Стрийського міському Компартії України з 13.02.1990 по 24.10.1990 - другим секретарем Стрийського міському Компартії України, а також, зарахувавши до стажу державної служби 15 років 9 місяців 8 днів періоди роботи ОСОБА_1 в органах державної податкової служби з 18.07.1996 по 01.05.2016 згідно із записами трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 від 29.11.1977 року, як особі, що набула стаж державної служби не менше 20 років на момент вступу в дію Закону України "Про державну службу" № 889 VIII від 10.12.2015 року та здійснити нарахування та виплату пенсії позивачу з урахуванням раніше виплачених сум.

Підставою позову є протиправність рішення відповідача щодо відмови у переході на пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу».

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

У позовній заяві позивач вказує як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на зміст позовних вимог суд дійшов висновку, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, тому таке необхідно залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядаються в порядку спрощеного провадження.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст. ст. 12, 19, 22, 171, 257, 260, 263 КАС України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справа розглядатиметься судом у складі судді Кондратюк Юлії Степанівни одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Залучити до участі в справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів; ).

Запропонувати третій особі подати до суду у 15-денний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову, з урахуванням вимог, передбачених ст. 162 КАС України.

3. Відповідачу встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надсилається копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів (крім випадків, якщо позивачем є суб`єкт владних повноважень, а також якщо позов подано в електронній формі через електронний кабінет).

5. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяКондратюк Юлія Степанівна