Справа № 620/9815/25
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2025-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 жовтня 2025 року Чернігів Справа № 620/9815/25

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Соломко І.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залишення позову без розгляду,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 620/9815/25.

Ухвалою суду від 10.09.2025 провадження у справі відкрито, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. При цьому питання щодо строку звернення до суду вирішено судом у вказаній ухвалі.

26.09.2025 представник відповідача подав клопотання у якому просить суд залишити позов без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду, посилаючись на частину п`яту статті 122 КАС України.

Вирішуючи зазначене клопотання, суд враховує, що особливості строків звернення до адміністративного суду врегульовані статтею 122 КАС України, частиною другою якої передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Загальні норми процедури судового оскарження в рамках розгляду публічно-правових спорів регулюються Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно із частиною першою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Положеннями частини другої статті 122 КАС України встановлено різні строки звернення до адміністративного суду для суб`єктів владних повноважень та для інших осіб.

За усталеною практикою Верхового Суду, згідно постанов Великої Палати Верховного Суду від 05 грудня 2018 року у справі № 818/1688/16 та від 12 грудня 2018 року у справі № 804/285/16, спори стосовно проходження публічної служби охоплюють спори, які виникають з моменту прийняття особи на посаду і до її звільнення, зокрема, й питання відповідальності за рішення, дії чи бездіяльність на відповідній посаді, що призвели до завдання шкоди/збитків, навіть якщо притягнення її до відповідальності шляхом подання відповідного позову про стягнення такої шкоди/збитків відбувається після її звільнення з державної служби.

Відповідно до пункту 17 частини першої статті 4 КАС України публічна служба діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Отже, вищезазначені позовні вимоги пов`язані з публічної (військової) службою і у справах цієї категорії для звернення до суду встановлено місячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В свою чергу, згідно з частиною п`ятою статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

За таких обставин, до спірних правовідносин підлягають застосуванню приписи частини п`ятої статті 122 КАС України.

Висновки щодо необхідності застосування саме місячного строку, встановленого частиною п`ятою статті 122 КАС України, для звернення до суду з адміністративним позовом даної категорії справ також наведені, зокрема, у постанові Верховного Суду від 19 січня 2022 року у справі № 520/10571/2020.

Такі ж висновки, щодо застосування місячного строку звернення до суду, містяться також і в постанові Верховного Суду від 05 грудня 2024 року у справі №400/5284/22.

Як зазначає позивач, зі спірним наказом був ознайомлений 20.05.2025. Тобто, з 20.05.2025 позивач був обізнаний про порушення своїх прав, а відтак з цього часу для нього розпочався строк на звернення до суду з відповідним позовом. До суду звернувся із позовом 23.08.2025, тобто з пропуском строку, встановленого частиною п`ятою статті 122 КАС України.

Водночас суд бере до уваги, що позивач вперше звернувся до суду з даною позовною заявою у червні 2025 року та ухвалою суду від 14.08.2025 у справі № 620/7359/25 позовну заяву повернуто позивачеві через те, що він пропустив строк подачі заяви про усунення недоліків.

Крім того, суд враховує, що в Україні діє воєнний стан і позивач по теперішній час бере участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України.

Відтак, оскільки в умовах дії воєнного стану позивач по теперішній час бере участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, суд доходить до висновку, що наведені позивачем причини недотримання строку звернення до суду пояснюються об`єктивними причинами.

Отже, клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду не може бути задоволене.

Керуючись ст.ст. 240, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залишення без розгляду позовної заяви у справі № 620/9815/25.

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.І. Соломко