Справа № 580/9611/25
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2025-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2025 року справа № 580/9611/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової за участі секретаря судового засідання І.В.Могили розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу №580/9611/25 за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська 17-А, м. Дніпро, 49005, ) до ТОВ НАФТАПРАЙМ (вул. Святотроїцька 55А, м. Черкаси, Черкаська область, 18002, ) про стягнення податкового боргу, ухвалив рішення.

І. ПРОЦЕДУРА/ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ

225.08.2025 вх. №42988/25 позивач у позовній заяві просить: стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю НАФТАПРАЙМ () податковий борг у сумі 1308764.88 грн.

Ухвалою суду від 25.08.2025 прийнята позовна заява до розгляду та відкрите провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначене на 10.09.2025 суд закрив підготовче провадження та призначив розгляд справи по суті на 29.09.2025.

ІІ. ДОВОДИ ПОЗИВАЧА

В обґрунтуванні позовних вимог зазначається, що ТОВ НАФТАПРАЙМ перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Черкаській області та має податковий борг у сумі 1308764.88 грн: заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; заборгованість по земельному податку з юридичних осіб; заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, власником об`єктів нежитлової нерухомості; заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, власником об`єктів нежитлової нерухомості у сумі 38 767,05 грн; заборгованість по орендній податку з юридичних осіб у сумі 54 028,52 грн; заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у сумі 1 183 864,43 грн за податковими деклараціями; заборгованість по орендній податку з юридичних осіб у сумі 23 458,10 грн на підставі декларацій; ППР № від 26.03.2025 на суму 150,95 грн - інформація щодо оскарження податкових повідомлень - рішень у контролюючого органу відсутня.

ІІІ. ДОВОДИ ВІДПОВІДАЧА

Відповідач право подання до суду відзиву на позовну заяву не використав.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.

Згідно з частиною другою статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Верховний Суд у справі № 820/1864/17: ЄДРСР 77025721 висновує: добросовісний платник податків зобов`язаний забезпечити отримання ним кореспонденції за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі невиконання цього обов`язку платник не вправі покликатись на неотримання ним документів як на обставину, що звільняє його від настання у зв`язку з цим негативних для такого платника наслідків. За правилами пункту 42.2 статті 42 Кодексу №2755 документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби (с.131 КАС України).

ІV. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Приватне підприємство ТОВ НАФТАПРАЙМ перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Черкаській області та має податковий борг у сумі 1308764.88 грн.

Борг виник на підставі заборгованості, що відображена в інтегрованій картці платника податків:з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, не сплачена за об`єкт нежитлової нерухомості у сумі 1 647,89 грн за самостійно узгодженими грошовими зобов`язаннями: податкова декларація № від 20.02.2024 за терміном сплати 29.01.2025 на суму 506,49 грн; податкова декларація № від 20.02.2025 за терміном сплати 29.04.2025 на суму 570,70 грн; податкова декларація № від 20.02.2025 за терміном сплати 29.07.2025 на суму 570,70 грн. Заборгованість по податку на нерухоме майно за об`єкт нежитлової нерухомості у сумі 3 003 грн: податкова декларація № від 20.02.2024 за терміном сплати 29.01.2025 на суму 923 грн; податкова декларація № від 20.02.2025 за терміном сплати 29.04.2025 на суму 1040 грн; податкова декларація № від 20.02.2025 за терміном сплати 29.07.2025 на суму 1040 грн. Заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у сумі 2 650,33 грн: податкова декларація № від 19.02.2024 за терміном сплати 30.01.2025 на суму 565,87 грн; податкова декларація № від 19.02.2025 за терміном сплати 03.03.2025 на суму 347,41 грн; податкова декларація № від 19.02.2025 за терміном сплати 31.03.2025 на суму 347,41 грн; податкова декларація № від 19.02.2025 за терміном сплати 30.04.2025 на суму 347,41 грн; податкова декларація № від 19.02.2025 за терміном сплати 30.05.2025 на суму 347,41 грн; податкова декларація № від 19.02.2025 за терміном сплати 30.06.2025 на суму 347,41 грн; податкова декларація № від 19.02.2025 за терміном сплати 30.07.2025 на суму 347,41 грн. Заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, власником об`єктів нежитлової нерухомості у сумі 1 345,56 грн: податкова декларація № від 14.02.2024 за терміном сплати 29.01.2025 на суму 413,56 грн; податкова декларація № від 17.02.2025 за терміном сплати 29.04.2025 на суму 466 грн; податкова декларація № від 17.02.2025 за терміном сплати 29.07.2025 на суму 466 грн. Заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, власником об`єктів нежитлової нерухомості у сумі 38 767,05 грн згідно: податкова декларація №028462060 від 14.02.2024 за терміном сплати 29.01.2025 на суму 46,20 грн; податкова декларація № від 14.02.2024 за терміном сплати 29.01.2025 на суму 1463,03 грн; податкова декларація № від 14.02.2024 за терміном сплати 29.01.2025 на суму 2575,97 грн; податкова декларація № від 14.02.2024 за терміном сплати 29.01.2025 на суму 5069,91 грн; податкова декларація № від 14.02.2024 за терміном сплати 29.01.2025 на суму 1128,19 грн; податкова декларація № від 14.02.2024 за терміном сплати 29.01.2025 на суму 804,06 грн; податкова декларація № від 19.02.2024 за терміном сплати 29.01.2025 на суму 800,09 грн; податкова декларація № від 17.02.2025 за терміном сплати 29.04.2025 на суму 13439,80 грн; податкова декларація № від 17.02.2025 за терміном сплати 29.07.2025 на суму 13439,80 грн. Заборгованість по орендній податку з юридичних осіб у сумі 54 028,52 грн: податкова декларація № від 20.02.2024 за терміном сплати 30.01.2025 на суму 6953,51 грн; податкова декларація № від 17.02.2025 за терміном сплати 03.03.2025 на суму 7787,89 грн; податкова декларація № від 17.02.2025 за терміном сплати 31.03.2025 на суму 7787,89 грн; ППР № від 26.03.2025 на суму 347,67 грн; штрафна санкція - податкова декларація № від 17.02.2025 за терміном сплати 30.04.2025 на суму 7787,89 грн; податкова декларація № від 17.02.2025 за терміном сплати 30.05.2025 на суму 7787,89 грн; податкова декларація № від 17.02.2025 за терміном сплати 30.06.2025 на суму 7787,89 грн; податкова декларація № від 17.02.2025 за терміном сплати 30.07.2025 на суму 7787,89 грн. Заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у сумі 1 183 864,43 грн: податкова декларація № від 12.02.2024 за терміном сплати 30.01.2025 на суму 2006,68 грн; податкова декларація № від 14.02.2024 за терміном сплати 30.01.2025 на суму 34267,58 грн; податкова декларація № від 19.02.2024 за терміном сплати 30.01.2025 на суму 30197,88 грн; податкова декларація № від 19.02.2024 за терміном сплати 30.01.2025 на суму 35211,54 грн; податкова декларація № від 19.02.2024 за терміном сплати 30.01.2025 на суму 18040,86 грн; податкова декларація № від 19.02.2024 за терміном сплати 30.01.2025 на суму 22 588,79 грн; податкова декларація № від 19.02.2024 за терміном сплати 30.01.2025 на суму 10094,19 грн; податкова декларація № від 19,02.2025 за терміном сплати 03.03.2025 на суму 170639,42 грн; податкова декларація № від 19.02.2025 за терміном сплати 31.03.2025 на суму 170639,42 грн; податкова декларація № від 19.02.2025 за терміном сплати 30.04.2025 на суму 170639,42 грн; податкова декларація № від 19.02.2025 за терміном сплати 30.05.2025 на суму 170639,42 грн; податкова декларація № від 19.02.2025 за терміном сплати 30.06.2025 на суму 170639,42 грн; податкова декларація № від 19.02.2025 за терміном сплати 30.07.2025 на суму 170639,42 грн; ППР № від 17.07.2025 на суму 7620,39 грн. Заборгованість по орендній податку з юридичних осіб у сумі 23 458,10 грн: податкова декларація № від 20.02.2024 за терміном сплати 30.01.2025 на суму 3019,05 грн; податкова декларація № від 17.02.2025 за терміном сплати 03.03.2025 на суму 3381,35 грн; податкова декларація № від 17.02.2025 за терміном сплати 31.03.2025 на суму 3381,35 грн; ППР № від 26.03.2025 на суму 150,95 грн; податкова декларація № від 17.02.2025 за терміном сплати 30.04.2025 на суму 3381,35 грн; податкова декларація № від 17.02.2025 за терміном сплати 30.05.2025 на суму 3381,35 грн; податкова декларація № від 17.02.2025 за терміном сплати 30.06.2025 на суму 3381,35 грн; податкова декларація № від 17.02.2025 за терміном сплати 30.07.2025 на суму 3381,35 грн.

Розглянувши подані документи і матеріали, перевіривши повідомлені доводи та ІКП щодо обставин справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів сукупно, суд дійшов висновку, що адміністративний позов належить задовольнити з огляду на таке.

V. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, а також відповідальність за порушення податкового законодавства визначає та регулює Податковий кодекс України від 02 грудня 2010 р. №2755-VI (далі Кодекс №2755). Відповідно до п.16.1.4 ст.16 Кодексу №2755 платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом. Згідно ст. 19-1 Кодексу №2755 до функції податкових органів, зокрема належить: адміністрування податків, зборів, платежів, у тому числі проведення відповідно до законодавства перевірок та звірок платників податків; своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків, зборів, платежів.

Відповідно до пп. 14.1.39 ст. 14 Кодексу №2755 грошове зобов`язання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію. Згідно з пп. 14.1.175 ст.14 Кодексу №2755 податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 38.1 ст. 38 Кодексу №2755 виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк. За змістом п.57.3 ст.57 Кодексу №2755 у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом з причин, пов`язаних з порушенням податкового законодавства (за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу), платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу (п.59.1 ст.59 Кодексу №2755). У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). В силу вимог пп. 60.1.1 ст. 60 Кодексу №2755 податкова вимога вважається відкликаною, якщо, зокрема, сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення.

Згідно з ч. 4 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України. Згідно з пунктом 87.2 статті 87 Кодексу №2755 джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Кодексу №2755 стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

VІ. ОЦІНКА СУДУ

Факт узгодження грошового зобов`язання має наслідком обов`язок платника податку сплатити податковий борг у встановлений законом строк. Невиконання обов`язку зі сплати узгодженого грошового зобов`язання призводить до стягнення у примусовому порядку - процедура стягнення визначається законом. Податкова вимога є дійсною протягом усього терміну існування податкового боргу платника податків з моменту утворення до повного погашення податкового боргу платником за усіма податками і зборами. Грошові зобов`язання, що складають податковий борг можуть змінюватися як кількісно, так і за видами податків. Після того, як платник податків повністю сплатить податковий борг, включаючи пеню, податкова вимога буде вважатися відкликаною (подібні висновки зазначені Верховним Судом у постанові від 16.06.2022 у справі № 821/1258/17).

Суд установив, що направлена податкова вимога від 19.03.2025 №0-0436 на дату розгляду цього спору не відкликана з причини непогашення відповідачем податкового боргу, не була та не є предметом оскарження у судовому або іншому порядку, а також не є відкликаною з інших підстав, передбачених статтею 60 Кодексу № 2755 - податкова вимога є дійсною і повторне надсилання відповідачу у зв`язку зі збільшенням податкового боргу нормами Кодексу №2755 не передбачено.

VІІ. ВИСНОВКИ СУДУ

Податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу. Матеріали справи не містять інформації про зміну податкової адреси відповідача та /або відомостей у контексті виконання ч.1 ст.131 КАС України, про оскарження ППР, а тому податкові зобовязання, що визначені самостійно платкником згідно з податковими деклараціями є узгодженими.

Відповідно до частини 1 першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відомостей про сплату відповідачем податку на нерухоме майно, орендної плати, плати за землю та/або оскарження у адміністративному/судовому порядку правомірності нарахування контролюючим органом грошових зобов`язань матеріали справи не містять.

Відповідач не забезпечив отримання ним (уповноваженою особою) кореспонденції за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а також доказів погашення податкового боргу до суду не надав, докази оскарження податкової вимоги щодо боргу в адміністративному або судовому порядку в матеріалах справи відсутні - сума грошового зобов`язання є узгодженою, тому позовні вимоги Головного управління ДПС у Черкаській області - про стягнення податкового боргу з відповідача у сумі у сумі 1308764.88 грн належить задовольнити.

VІІІ. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

Відповідно до п. 27 ч. 1 ст.5 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI зі змінами від 03.11.2022 центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи звільнені від сплати у частині стягнення сум податкового боргу, заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Передбачене ст. 140 КАС України правило щодо присудження витрат діє, якщо позивачем є фізична особа або юридична особа, яка не є суб`єктом владних повноважень; якщо позивачем виступає суб`єкт владних повноважень, незалежно від результату розгляду справи не належать відшкодуванню судові витрати, окрім судових витрат суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз. Аналогічна правова позиція викладена постанові об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29.08.2022 у справі №826/16473/15.

Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України у разі задоволення позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Позивачем не надано доказів здійснених судових витрат пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, відсутні підстави для розподілу судових витрат.

Керуючись статтями 2, 5-16, 19, 73-78, 90, 139, 242-246, 250, 255, 293, 295-297 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути податковий борг у сумі 1308764 (один мільйон триста вісім сімсот шістдесят чотири) грн 88 коп з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю НАФТАПРАЙМ (вул. Святотроїцька 55А, м. Черкаси, Черкаська область, 18002, ).

Рішення набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, що може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку із початком функціонування модулів ЄСІТС з урахуванням підпунктів 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до рішення ВРП від 17.08.2021 № 1845/О/15-21.

Копію рішення направити сторонам справи:

позивач: Головне управління ДПС у Дніпропетровській області [вул. Сімферопольська 17-А, м. Дніпро, 49005, ];

відповідач: ТОВ НАФТАПРАЙМ [вул. Святотроїцька 55А, м. Черкаси, Черкаська область, 18002, ].

Рішення суду складене 09.10.2025.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА