Справа № 360/1972/25
Суддя: О.В. Захарова
Дата ухвалення: 2025-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

13 жовтня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1972/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (місцезнаходження: 93404, м. Сіверськодонецьк, вул. Шевченка, буд. 9) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Луганській області (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо не проведення з 01.02.2023 перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки ГУ ДСНС України у Луганській області від 01.07.2025 № 61-ДВ/57 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 на 01.01.2023, яка виготовлена на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20.06.2025 по справі №360/751/25;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області провести з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки ГУ ДСНС України у Луганській області від 01.07.2025 № 61-ДВ/57 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 на 01.01.2023, з урахуванням раніше сплачених пенсійних виплат.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач проходив службу в органах цивільного захисту. З 2019 року та по теперішній час, як пенсіонер, перебуває на обліку ГУ ПФУ в Луганській області, отримує пенсію відповідно ст.21 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 20 червня 2025 року у справі №360/751/25, суд вирішив, зокрема, зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 1 січня 2023 року із включенням до неї таких відомостей: посадовий оклад 8540,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням (полковник) - 2250,00 грн, надбавка за вислугу років (50 %) 5395,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (50 %) 8092,50 грн, премія (170 % посадового окладу) 14518,00 грн. Рішення суду набрало законної сили 22.07.2025.

На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20.06.2025 у справі №360/751/25, ГУ ДСНС України у Луганській області 01.07.2025 була виготовлена довідка №61-ДВ/57 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023.

Відповідно до листа ГУ ДСНС України у Луганській області від 11.08.2025 №57 05-2791/57 05, на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20.06.2025 по справі №360/751/25, ГУ ДСНС України у Луганській області 01.07.2025 була виготовлена довідка №61- - ДВ/57 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, яка листом від 03.07.2025 №57 01-2287/57 05 направлена до ГУ ПФУ в Луганській області.

Станом на 06.10.2025 на адресу позивача з ГУ ПФУ в Луганській області не надходило інформації щодо перерахунку пенсії на підставі довідки від 01.07.2025 №61-ДВ/57 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, або щодо відмови у проведенні такого перерахунку.

06.10.2025 інспектором ГУ ПФУ в Луганській області позивача повідомлено, що перерахунок пенсії позивача на підставі довідки від 01.07.2025 №61-ДВ/57 не проводився, оскільки відсутнє рішення суду, яке б зобов`язувало пенсійний орган здійснити такий перерахунок.

Такі дії відповідача представник позивача вважає протиправними та просить задовольнити позовні вимоги.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із частиною четвертою статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують обставин справи та мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача документи, необхідні для вирішення справи.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у цій справі.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області протягом 15 днів з моменту отримання даної ухвали надати суду:

- електронну пенсійну справу позивача (у межах предмету позову);

- заяву позивача та/або його представника про перерахунок пенсії за новою довідкою;

- рішення за результатами розгляду заяви;

- протоколи (рішення) перерахунку пенсії.

Справа розглядатиметься суддею Захаровою О.В. одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяО.В. Захарова