Справа № 340/4497/25
Суддя: К.М. ПРИТУЛА
Дата ухвалення: 2025-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 серпня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/4497/25

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства Оборони України щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 25.02.2022 року по 31.12.2022 року без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 року протиправною;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства Оборони України здійснити перерахунок грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості військової служби, щомісячної премії, інших надбавок та доплат ОСОБА_1 з 25.02.2022 року по 31.12.2022 року визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства Оборони України щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2023 року по 12.05.2023 року без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства Оборони України здійснити перерахунок грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості військової служби, щомісячної премії, інших надбавок та доплат ОСОБА_1 з 01.01.2023 року по 12.05.2023 року визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства Оборони України щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 виплати додаткової винагороди в розмірі до 100 000 гривень пропорційно часу участі бойових діях та заходах в період з 15 травня 2022 року по 31 липня 2022 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства Оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі до 100 000 гривень пропорційно часу участі бойових діях та заходах в період з 15 травня 2022 року по 31 липня 2022 року та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 18 грудня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

08.08.2025 від представника військової частини НОМЕР_2 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, обґрунтоване тим, що відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних сил України №Д-321/65/дск, директиви Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-22/дск військова частина НОМЕР_1 з 01.08.2025 переформовано у військову частину НОМЕР_2 , умовне найменування та військової частини НОМЕР_1 та ідентифікаційний код анулюються. До заяви додано копію ліквідаційної картки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо внесення відомостей про ліквідацію відповідача. Водночас вказані директивні документи не містять відомостей щодо правонаступництва відповідача.

Розглядаючи подану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 236 КАС суд зупиняє провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Наказом Міністерства оборони від 12.03.2024 року № 173/нм затверджено Інструкцію організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України.

Відповідно до п.1.10 Інструкції 1.10. Виключення військової частини з відомчого обліку здійснюється після виконання всіх заходів, передбачених вимогами Настанови з організаційно-штатної роботи у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 06 жовтня 2022 року № 22дск, щодо розформування військової частини.

На підставі прийнятого рішення про розформування військової частини та виконання всіх заходів, командир (начальник) заповнює і подає до Органу управління ліквідаційну картку встановленого зразка (додаток) та оригінал довідки з відомчого обліку, що є підставою для виключення військової частини з відомчого обліку та анулювання ідентифікаційного коду ЄДР.

Надана представником відповідача ліквідаційна картка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є лише підставою для виключення військової частини з відомчого обліку та анулювання ідентифікаційного коду ЄДР, і не свідчить про початок процесу ліквідації суб`єкта владних повноважень.

Отже, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі.

Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч.4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

В даному випадку рішення по даній справі ніяким чином не вплине права та обов`язки військової частини НОМЕР_2 , оскільки відомості про правонаступника на даний час відсутні, тому у залучені їх в якості третіх осіб слід відмовити.

Керуючись ст. 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволені клопотання представника військової частини НОМЕР_2 про зупинення провадження у справі та залучення їх в якості третіх осіб - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. ПРИТУЛА