Справа № 280/6864/25
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2025-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

13 жовтня 2025 року о/об 15 год. 00 хв.Справа № 280/6864/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі позивач, ОСОБА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (надалі відповідач, ВЧ НОМЕР_2 ), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо невидачі ОСОБА_1 довідки про вартість речового майна, що належить до видачі; 2) зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 видати ОСОБА_1 довідку про вартість речового майна, що належало до видачі; 3) зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 провести виплату компенсації за неотримане речове майно, що належало до видачі станом на 07.05.2025; 4) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати у повному обсязі ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за 2020, 2021 рік, як учаснику бойових дій, з урахуванням раніше виплачених сум; 5) зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплати ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки за 2020, 2021 рік, як учаснику бойових дій; 6) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає в не виплаті компенсації військового збору, утриманого з грошового забезпечення одержаного у зв`язку з виконанням обов`язків ОСОБА_1 при проходженні військової служби в період з 24.02.2022 по 07.05.2025; 7) зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплати ОСОБА_1 грошову компенсацію військового збору, утриманого з грошового забезпечення одержаного у зв`язку з виконанням обов`язків ОСОБА_1 при проходженні військової служби в період з 24.03.2022 по 07.05.2025; 8) стягнути з Військової частини НОМЕР_2 середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 07.05.2025 по день фактичної виплати.

У позовній заяві зазначено наступне: «… ОСОБА_1 у період з 27.09.2019 року по 16.07.2022 року проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_4 , починаючи 16.07.2022 року по 26.12.2022 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_5 , починаючи з 20.12.2022 року по 07.05.2025 року проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 . Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 07.05.2025 року № 203, сержанта ОСОБА_1 , виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 на підставі підпункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку з перебуванням у військовослужбовця трьох і більше дітей віком до 18 років, крім тих. які мають заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці). Однак, після звільнення, військова частина НОМЕР_2 не провела з позивачем у повній мірі розрахунок. … Враховуючи вищевказане, ОСОБА_1 , звільнений з військової служби у запас, має право на отримання довідки про вартість речового майна та відповідно отримання грошової компенсації вартості такого майна. … Позивач є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням учасника бойових дій серії НОМЕР_6 , що видане 04 травня 2020 року. … Однак, Позивачу не було нараховано та виплачено компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки за 2020, 2021 рік, як учаснику бойових дій. З рапортом про виплату додаткової відпустки як учаснику бойових дій Позивач звертався 06.05.2025 року та додатково 06.08.2025 року, однак компенсацію відпустки, як учаснику бойових дій за 2020 та 2021 рік позивачу так і не було виплачено. … Таким чином, грошове забезпечення військовослужбовця не підлягає оподаткуванню військовим збором. Тому утриманий військовий збір за період з 24 лютого 2022 року по 07 травня 2025 року підлягає поверненню. … 07 травня 2025 року Позивача виключено зі списків військової частини та усіх видів забезпечення, однак, станом на день звільнення позивача, 07.05.2025 року, повного розрахунку проведено не було. … Таким чином, слід стягнути з військової частини НОМЕР_7 середньє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 07.05.2025 року по день фактичної виплати. Підсумовуючи вищенаведене, вважаю, що відповідач допустив протиправну бездіяльність щодо не проведення повного розрахунку з Позивачем при звільненні з військової служби. …».

Позивач підтримав позовну заяву.

Відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено наступне: «… Військова частина НОМЕР_2 не погоджується із позовними вимогами та вважає їх безпідставними з огляду на наступне. … Згідно з пунктом 17 розділу ІІІ Інструкції № 232 мобілізовані звільняються в запас у тій формі одягу, що знаходилася в їх особистому користуванні, при цьому предмети речового майна, які не були видані (незалежно від причини), під час звільнення не видаються. За бажанням вони можуть звільнятися в запас у власному цивільному одязі. Відповідно до пункту 29 розділу V Інструкції № 232 у разі звільнення військовослужбовців з військової служби за призовом під час мобілізації на особливий період, за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, за призовом осіб офіцерського складу предмети речового майна особистого користування, які не були отримані за період проходження служби, не видаються. Таким чином, позивачу, як військовослужбовцю військової служби за призовом під час мобілізації на особливий період при звільненні речі, які ним не були отримані з будь-яких причин за період служби не видаються, тобто, при звільненні в нього не виникає право на отримання таких речей. Наведене свідчить, що в Позивача, зарахованого на всі види грошового забезпечення військової частини та звільненого зі служби в особливий період, не виникло право на отримання грошової компенсації за речове майно, яке не було отримане ним під час проходження служби. Враховуючи викладене, позовні вимоги у цій частині задоволенню не підлягають. … Отже, на час прийняття наказу командира військової частини НОМЕР_2 про виключення Позивача зі списків особового складу, Відповідач правомірно провів з Позивачем усіх необхідних розрахунків щодо нарахування та виплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, передбаченої пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з 2022 до 2025 роки, з урахуванням рапорту Позивача від 06.05.2025 (вхідний № 24253 від 06.05.2025), що додається. З огляду на те, що Позивач зазначив в рапорті саме періоди з 2022 до 2025 роки Відповідач не допустив протиправну бездіяльність щодо не нарахування та не виплати Позивачу грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2020 та 2021 роки. Враховуючи викладене, Відповідач вважає, що відсутні правові підстави щодо нарахування та виплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки Позивачу як учаснику бойових дій за спірний період, оскільки у військовій частині НОМЕР_2 відсутня інформації про її отримання за попереднім місцем служби (роботи) Позивачем. До позовної заяви будь-які докази щодо зазначеного Позивачем не додані. Законних підстав для вчинення дій у командира військової частини НОМЕР_2 немає. Враховуючи те, що інші позовні вимоги є похідними від основної позовної вимоги, то на переконання Відповідача вони є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. З огляду на викладене, слід дійти висновку, що військова частина НОМЕР_2 діє виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством України, а отже жодної протиправності в діях відповідача щодо порушення прав ОСОБА_2 не вбачається, у зв`язку із чим на переконання відповідача позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими. …».

Відповідач проти позовної заяви заперечував.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.08.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

Позивач проходив військову службу: у ВЧ НОМЕР_4 у період з 27.09.2019 по 16.07.2022; у ВЧ НОМЕР_5 у період з 16.07.2022 по 26.12.2022; у ВЧ НОМЕР_2 у період з 26.12.2022 по 07.05.2025.

Згідно з Посвідченням Серія НОМЕР_6 , виданому 04.05.2020, позивач має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни учасників бойових дій.

Судом досліджено всі документи, наявні у даній адміністративній справі.

При вирішенні публічно-правового спору по суті суд виходить з викладеного вище та наступного.

1. Згідно з ч.1 ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. (…).

У ч.1 ст.9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» зазначено: «… Речове забезпечення військовослужбовців, а також резервістів і військовозобов`язаних, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, здійснюється за нормами і в строки, що визначаються відповідно центральними органами виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування, правоохоронні та розвідувальні органи, Головою Служби безпеки України, начальником Управління державної охорони України, Головою Служби зовнішньої розвідки України, Адміністрацією Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, а порядок грошової компенсації вартості за неотримане речове майно військовослужбовців, резервістів і військовозобов`язаних, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, визначається Кабінетом Міністрів України.».

Відповідно до п.3 «Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно», затвердженого 16.03.2016 постановою Кабінету Міністрів України №178 (надалі «Порядок виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно»), грошова компенсація виплачується військовослужбовцям з моменту виникнення права на отримання предметів речового майна відповідно до норм забезпечення у разі: звільнення з військової служби; загибелі (смерті) військовослужбовця; переведення військовослужбовця до інших утворених відповідно до законів України військових формувань, Держспецзв`язку, правоохоронних органів спеціального призначення і державних органів спеціального призначення з правоохоронними функціями для подальшого проходження військової служби з виключенням із списків особового складу військової частини.

Як зазначено у п.4 «Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно», грошова компенсація виплачується військовослужбовцям за місцем військової служби за їх заявою (рапортом) на підставі наказу командира (начальника) військової частини, територіального органу, територіального підрозділу, закладу, установи, організації (далі - військова частина), а командирам (начальникам) військової частини - наказу старшого командира (начальника), у якому зазначається розмір грошової компенсації на підставі довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, оригінал якої додається до відомості щодо виплати грошової компенсації.

Згідно з п.5 «Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно» довідка про вартість речового майна, що належить до видачі, видається речовою службою військової частини виходячи із закупівельної вартості такого майна, розрахованої Міноборони, МВС, Головним управлінням Національної гвардії, СБУ, Службою зовнішньої розвідки, Адміністрацією Держприкордонслужби, Адміністрацією Держспецтрансслужби, Адміністрацією Держспецзв`язку, Головним управлінням розвідки Міноборони та Управлінням державної охорони станом на 1 січня поточного року, та оформляється згідно з додатком.

У п.242 «Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України», затвердженого 10.12.2008 Указом Президента України №1153/2008 (надалі «Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України»), зазначено: «… Особа, звільнена з військової служби, на день виключення зі списків особового складу військової частини має бути повністю забезпечена грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням. Військовослужбовець до проведення з ним усіх необхідних розрахунків не виключається без його згоди зі списків особового складу військової частини».

Указом Президента України від 24.02.2022 за №64/2022 «Про введення воєнного стану» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації в Україні введений воєнний стан.

Указом Президента України від 24.02.2022 за №69/2022 «Про загальну мобілізацію» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

Відповідно до п.2 розділу І «Інструкції про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту в мирний час та особливий період», затвердженої 29.04.2016 наказом Міністерства оборони України №232, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 26.05.2016 за №768/28898 (надалі «Інструкція про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту в мирний час та особливий період»), основним завданням речового забезпечення є задоволення потреб військовослужбовців Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту в обмундируванні, взутті, натільній і теплій білизні, теплих і постільних речах, спорядженні, спеціальному одязі, спеціальному одязі та спорядженні для виконання спеціальних завдань, предметах індивідуального захисту, тканинах, технічних засобах речової служби, технічних засобах виховання (пропаганди), матеріальними засобами речової служби II класу забезпечення, нагрудних та нарукавних знаках і знаках розрізнення, санітарно-господарському майні, спортивному інвентарі та лазне-пральному обслуговуванні, що сприяють успішному веденню військами (силами) бойових дій та виконанню інших завдань, як у мирний час, так і в особливий період.

Мобілізовані звільняються в запас у тій формі одягу, що знаходилася в їх особистому користуванні, при цьому предмети речового майна, які не були видані (незалежно від причини), під час звільнення не видаються. За бажанням вони можуть звільнятися в запас у власному цивільному одязі (п.17 розділу ІІІ «Інструкції про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту в мирний час та особливий період»).

Згідно з п.2 розділу ІV «Інструкції про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту в мирний час та особливий період» теплі речі (за винятком БЄК) за військовослужбовцями строкової служби та мобілізованими не закріплюються, а видаються в тимчасове використання. Порядок їх використання встановлюється командиром військової частини. Після закінчення зимової пори року теплі речі вилучаються, піддаються хімічному чищенню, ремонтуються та здаються для зберігання на речовий склад військової частини.

У п.29 розділу V «Інструкції про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту в мирний час та особливий період» зазначено: «… У разі звільнення військовослужбовців з військової служби за призовом під час мобілізації на особливий період, за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, за призовом осіб офіцерського складу предмети речового майна особистого користування, які не були отримані за період проходження служби, не видаються. …».

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач при звільненні позивача з військової служби, на день виключення зі списків особового складу військової частини не забезпечив повністю позивача речовим забезпеченням та не виплатив грошову компенсацію за нього, що стало причиною пред`явлення позивачем до адміністративного суду даної позовної заяви.

Таким чином, на думку суду, позивач має право на виплату йому відповідачем грошової компенсації вартості за неотримане речове майно.

За матеріалами справи відповідач по суті не заперечує щодо не отримання позивачем у повному обсязі речового майна під час проходження військової служби.

Аналогічне застосування норм права відображено, наприклад, у постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 03.10.2024 у справі №280/4041/24.

2. Згідно з п.12 ч.1 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасникам бойових дій (статті 5, 6) надаються такі пільги: використання чергової щорічної відпустки у зручний для них час, а також одержання додаткової відпустки із збереженням заробітної плати строком 14 календарних днів на рік.

З огляду на матеріали справи, суд вважає, що позивач має право на нарахування та виплату грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за 2020, 2021 рік, як учаснику бойових дій.

3. У пп.1.7 п.16-1 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України зазначено: «… У період дії правового режиму воєнного стану не підлягають оподаткуванню військовим збором доходи у вигляді грошового забезпечення працівників правоохоронних органів, військовослужбовців та працівників Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців, працівників Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та інших осіб на період їх безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації. …».

Судом прийнято до уваги наведене у Витязі із Наказу командира ВЧ НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 07.05.2025 за №203 «… 1. Вважати такими, що виключені зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 : 1.9. сержанта ОСОБА_2 , начальника їдальні взводу забезпечення медичної роти військової частини НОМЕР_2 , військовослужбовця призваного по мобілізації, звільненого на підставі, підпункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», Перебування на утриманні у військовослужбовцю трьох і більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці, наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 30 квітня 2025 року №99-РС, вважати таким, що з 07 травня 2025 року справи та посаду здав та вибув з району виконання завдань з безпосередньої участі у бойових діях у забезпечені здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації', в Сумській області ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 . … Виплатити додаткову винагороду за безпосередню участь у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуванні безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів у сумі 30000 (тридцять тисяч) гривень за період служби з 01 травня по 06 травня 2025 року, згідно Постанови Кабінету' Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану». …».

З матеріалів справи вбачається безпосередня участь позивача з 24.02.2022 в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації.

Відповідачем не доведено, що ним у період дії правового режиму воєнного стану не оподатковувались військовим збором доходи позивача у вигляді грошового забезпечення за час безпосередньої участі позивача в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позивач має право на нарахування та виплату грошової компенсації військового збору, утриманого з грошового забезпечення одержаного у період дії правового режиму воєнного стану під час безпосередньої участі позивача в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації.

4. Згідно з ст.116 Кодексу законів про працю України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про суми, нараховані та виплачені працівникові при звільненні, із зазначенням окремо кожного виду виплати (основна та додаткова заробітна плата, заохочувальні та компенсаційні виплати, інші виплати, на які працівник має право згідно з умовами трудового договору і відповідно до законодавства, у тому числі при звільненні) роботодавець повинен письмово повідомити працівника в день їх виплати. У разі спору про розмір сум, нарахованих працівникові при звільненні, роботодавець у будь-якому разі повинен у визначений цією статтею строк виплатити не оспорювану ним суму.

Відповідно до ст.117 Кодексу законів про працю України у разі невиплати з вини роботодавця належних звільненому працівникові сум у строки, визначені статтею 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку, але не більш як за шість місяців. При наявності спору про розміри належних звільненому працівникові сум роботодавець повинен сплатити зазначене в цій статті відшкодування у разі, якщо спір вирішено на користь працівника. Якщо спір вирішено на користь працівника частково, розмір відшкодування за час затримки визначає орган, який виносить рішення по суті спору, але не більш як за період, встановлений частиною першою цієї статті.

Суд не може задовольнити позовну вимогу «стягнути з Військової частини НОМЕР_2 середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 07.05.2025 по день фактичної виплати» оскільки: не вказано конкретну суму, яку має бути судом стягнуто з відповідача; суд не може вирішувати питання на майбутнє.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З огляду на з`ясовані обставини, досліджені матеріали справи суд приходить до висновку, що позовна заява позивача підлягає частковому задоволенню. Доводи позивача та відповідача частково не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, повязаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

Позивач звільнений від сплати судового збору.

Позивачем у позові заявлено про стягнення витрат на професійну правничу допомогу у сумі 10000 грн. 00 коп.

В обґрунтування понесених витрат на професійну правничу допомогу позивачем до суду подано: Ордер на надання правничої допомоги Серія СВ №1137707; Договір про надання правничої допомоги №344 від 20.05.2025; Акт виконаних робіт від 06.08.2025; Квитанцію до прибуткового касового ордера №344 від 20.05.2025 на суму 10000 грн. 00 коп.

В Акті виконаних робіт від 06.08.2025 зазначено: «… Адвокат Журба Вікторія Сергіївна, що діє на підставі свідоцтва на право заняття адвокатською діяльністю №001394/1, виданого 04.10.2024 року Радою адвокатів Чернігівської області (надалі - Адвокат) з однієї сторони, та Рулевський Сергій Володимирович, адреса: АДРЕСА_3 (надалі - Клієнт) з іншої сторони, засвідчуємо, що послуги з надання професійної правничої допомоги за Договором № 344 від 20.05.2025 року виконано в повному обсязі, за що "Клієнтом" "Адвокату" сплачено 10 000 (десять тисяч) гривень, ПДВ немає. Зазначена сума обчислена виходячи з фактичних затрат робочого часу адвоката на надання професійної правничої допомоги в справі, підготовки та складання документів необхідних для розгляду справи в суді, консультації "Клієнта", вивчення та аналізу судової практики і враховує участь адвоката у розгляді справи в суді. Об`єм виконаних робіт: 5. Консультування "Клієнта" щодо підстав та порядку подання позовної заяви про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - 1 година. 6. Написання та подання адвокатського запиту, заяви - 1 година. 7. Аналіз законодавства та судової практики - 1 година. 8. Написання та подання позовної заяви про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - 2 години. Усього витрачено: 5 годин. "Клієнт" підтверджує, що послуги надані в повному обсязі і належної якості, претензій до наданих послуг - не має. …».

Суд вважає, що «Написання та подання позовної заяви про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії» включає у себе «Консультування "Клієнта" щодо підстав та порядку подання позовної заяви про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії», «Написання та подання адвокатського запиту, заяви», «Аналіз законодавства та судової практики».

Судом прийнято до уваги, що така категорія адміністративних справ є пошириною, а, отже, не потребує витрат значних зусиль при здійсненні професійної правничої допомоги.

Заявником документально та нормативно не обгрунтовано кількість витраченого часу щодо надання професійної правничої допомоги.

Також, суд вважає вартість послуг і робіт правничої допомоги, зазначену у наданих до суду документах, не співмірною з фактично виконаними послугами та роботами.

Отже, судові витрати на правничу допомогу у сумі 10000 грн. 00 коп. є не обґрунтованими та не можуть бути стягнуті на користь позивача з відповідача.

На думку суду, з урахуванням вимог ч.5 ст.134 КАС України, витрати на професійну правничу допомогу мають бути відшкодовані позивачу лише у сумі 3000 грн. 00 коп.

На підставі викладеного, керуючись: ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо невидачі ОСОБА_1 довідки про вартість речового майна, що належить до видачі.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 видати ОСОБА_1 довідку про вартість речового майна, що належало до видачі.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 провести виплату компенсації за неотримане речове майно, що належало до видачі станом на 07.05.2025.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати у повному обсязі ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за 2020, 2021 рік, як учаснику бойових дій, з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплати ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки за 2020, 2021 рік, як учаснику бойових дій.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у не виплаті ОСОБА_1 грошової компенсації військового збору, утриманого з грошового забезпечення одержаного у період дії правового режиму воєнного стану під час безпосередньої участі ОСОБА_1 в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію військового збору, утриманого з грошового забезпечення одержаного у період дії правового режиму воєнного стану під час безпосередньої участі ОСОБА_1 в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації.

В іншій частині позовної заяви відмовити.

У стягненні на користь позивача з відповідача судових витрат щодо судового збору відмовити.

Задовольнити частково заяву позивача про стягнення з відповідача судових витрат на професійну правничу допомогу.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) судові витрати на професійну правничу допомогу у сумі 3000 грн. 00 коп.

В іншій частині заяви позивача про стягнення витрат на професійну правничу допомогу відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення складено 13.10.2025.

Суддя О.О. Прасов