Справа № 812/219/17
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2025-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 жовтня 2025 року м. ДніпроСправа № 812/219/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 812/219/17 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Діброва" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 03 жовтня 2025 року надійшла вищевказана заява.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконанні у Кремінському відділі державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 812/219/17 від 07.07.2017, виданого Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Діброва" на користь Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області боргу у сумі 6577,70 грн.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні в Україні був введений воєнний стан.

28.01.2022 року відповідного до Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження (АСВП 68408828).

Проте, матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою: Луганська область, місто Кремінна, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Виконавче провадження АСВП 68408828 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого листа вважається втраченим.

Станом на теперішній час, вищезазначене виконавче провадження відкрите, постанова про завершення виконавчого провадження не виносилось.

Відповідно до вимог чинного законодавства строк пред`явлення виконавчого документа до виконання по виконавчому провадженню АСВП 68408828 з примусового виконання виконавчого листа № 812/219/17 від 07.07.2017, виданого Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Діброва"на користь Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області боргу у сумі 6577,70 грн, не сплинув.

Виконавче провадження АСВП 68408828 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого листа згідно журналу обліку виконавчих провадження обліковується за головним державним виконавцем Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстицію - Ведмеденком Дмитром Валерійовичем.

Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 № 2297/5 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» внесено зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802.

Відповідно до цих змін, під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з частиною першою статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» є територія, яка відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією України, або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій (далі Перелік), здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місце знаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Ухвалою суду від 03.10.2025 заяву призначено до розгляду в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14.02.2017 у справі № 812/219/17 позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області задоволено повністю: стягнуто з Сільськогосподарського виробничого кооперативу Діброва на користь управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах за списком № 1 за період з 01.12.2016 по 31.12.2016 у розмірі 308,38 грн, за списком № 2 за період з 01.12.2016 по 31.12.2016 у розмірі 6269,32 грн, усього за період з 01.12.2016 по 31.12.2016 за списком № 1 та списком № 2 в сумі 6577,70 грн.

07.07.2017 стягувачу видано виконавчий лист в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 10.05.2019 замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 812/219/17, виданого 07.07.2017 Луганським окружним адміністративним судом, з управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області на Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565, місцезнаходження: 93009, Луганська область, місто Рубіжне, вулиця Студентська, будинок 35А).

Ухвалою суду від 27.05.2019 поновлено Рубіжанському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа по адміністративній справі № 812/219/17 до виконання на три місяці після набрання ухвалою суду законної сили.

Ухвалою суду від 25.08.2021 замінено стягувача у виконавчому листі по адміністративній справі № 812/219/17, виданому 07.07.2019 Луганським окружним адміністративним судом, з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565) правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9).

Постановою головного державного виконавця Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) 28.01.2022 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 14.02.2017 у справі № 812/219/17 ВП № 68408828.

Згідно з даними автоматизованої системи виконавчих проваджень, стан виконавчого провадження № 68408828 на момент розгляду заяви - відкрито.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан з 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжено та на момент розгляду заяви триває.

Внаслідок широкомасштабної збройної агресії російської федерації проти України та активних бойових дій на території України втрачено оригінал виконавчого листа у справі, про що державним виконавцем складено довідку про втрату виконавчого документа від 02.10.2025 № 4221, що унеможливлює забезпечення виконання судового рішення № 812/219/17.

Зважаючи, що заяву про видачу дубліката виконавчого листа подано до закінчення строку, встановленого для пред`явлення його до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 812/219/17 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Діброва" про стягнення заборгованості, задовольнити.

Видати Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 812/219/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.Є. Петросян