Справа № 990/37/24
Суддя: Стрелець Тетяна Геннадіївна
Дата ухвалення: 2025-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 жовтня 2025 року

м. Київ

справа № 990/37/24

провадження № 11-254заі25

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Стрелець Т. Г.,

суддів Банаська О. О., Воробйової І. А., Губської О. А., Дашутіна І. В., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кравченка С. І., Кривенди О. В., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Погрібного С. О., Стефанів Н. С., Ступак О. В., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Шевцової Н. В.

під час проведення підготовчих дій для апеляційного розгляду справи № 990/37/24 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Рада національної безпеки та оборони України, Служба безпеки України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 23 грудня 2023 року № 850/2023 в частині введення в дію пункту 3 додатку 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23 грудня 2023 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»,

УСТАНОВИЛА:

У лютому ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовною заявою до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, в якій просила визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 23 грудня 2023 року № 850/2023 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23 грудня 2023 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині застосування до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 (№ з/п 3 додатку 1) персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до Закону України «Про санкції».

Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 травня 2025 року в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погодившись із цим судовим рішенням, ОСОБА_1 подала до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу.

Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 19 червня 2025 року відкрила апеляційне провадження в цій справі.

Представник позивача адвокат Шульга Андрій В`ячеславович просить здійснювати розгляд апеляційної скарги в судовому засіданні з викликом сторін.

Згідно з доповіддю судді-доповідача виконано всі необхідні дії, пов`язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені статтею 306 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Порядок призначення справи до розгляду в суді апеляційної інстанції визначає стаття 307 КАС України.

Згідно із пунктом 1 частини першої статті 311 КАС України апеляційний суд може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними матеріалами справи у разі, якщо у ній є докази, на підставі яких може бути вирішено справу, і за умови відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Водночас наявність клопотання представника позивача про участь в апеляційному розгляді справи, характер спірних правовідносин, а також згадані вище процесуальні законодавчі положення дають підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.

Відповідно до частин восьмої та дев`ятої статті 10 КАС України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом. Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або оголосити закритою його частину.

Матеріали цієї справи містять інформацію з грифом «Для службового користування».

З огляду на зазначене та з урахуванням того, що відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення інформації з грифом «Для службового користування», Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку щодо розгляду цієї справи в закритому судовому засіданні в частині дослідження документів, які містять інформацію з грифом «Для службового користування», та заслуховування пояснень, які передбачають розголошення інформації з обмеженим доступом.

Керуючись статтями 10, 306, 307 та 310 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Призначити справу № 990/37/24 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Рада національної безпеки та оборони України, Служба безпеки України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 23 грудня 2023 року № 850/2023 в частині введення в дію пункту 3 додатку 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23 грудня 2023 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 16 грудня 2025 року о 11 годині 30 хвилину приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких 8, корп. 5.

У частині дослідження документів, які містять інформацію з грифом «Для службового користування», та заслуховування пояснень, які передбачають розголошення інформації з обмеженим доступом, розгляд справи проводити в закритому судовому засіданні.

Про час, дату й місце розгляду справи повідомити її учасників.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець

Судді: О. О. Банасько І. А. Воробйова О. А. Губська І. В. Дашутін Л. Ю. Кишакевич В. В. Король С. І. Кравченко О. В. Кривенда М. М. В. Мазур М С. Ю. Мартєв К. М. Пільков С. О. Погрібний Н. С. Стефанів О. В. Ступак І. В. Ткач О. С. Ткачук В. Ю. Уркевич Н. В. Шевцова