Справа № 280/8516/23
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2025-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань зміни способу і порядку виконання судового рішення

13 жовтня 2025 рокуСправа № 280/8516/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 13.12.2023 у справі №280/8516/23 позов задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 в повному розмірі доплати до пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 27.07.2023 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб в повному обсязі з урахуванням раніше виплачених сум; стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 1073 грн. 60 коп.; стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області судові витрати на професійну правничу допомогу у сумі 1500 грн. 00 коп.

13.01.2024 рішення набрало законної сили.

24.09.2025 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

В заяві зазначено: "... На виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2023 року но справі №280/8516/23 Відповідачем у січні 2024 року здійснено перерахунок пенсії Позивача та нараховано сума на доплату за попередній період (липня 2023 року січня 2024 року) в загальному розмірі 12322,58 грн. Рішення суду набрало законної сили 13.01.2024 року та до теперішнього часу в частині виплати заборгованості з пенсії позивачу відповідачем не виконано, що є підставою для задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення шляхом стягнення з боржника заборгованість з пенсійних виплат. 26.03.2025 Позивач звернувся до Відповідача з заявою щодо стану виконання рішення суду. Листом від 16.04.2025 №6307-5152/4-02/8-0800/25 Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повідомило, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.12.2023 року у справі №280/8516/23 здійснено перерахунок його пенсії, нарахована різниця в пенсії за період липня 2023 року - січня 2024 року, яка буде виплачена після отримання коштів бюджетного призначення на ці цілі. Згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №N/A 11147 від 15.04.2025, складеного Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області за період липня 2023 року - січня 2024 року невиплачена сума пенсії заявника після її перерахунку на підставі рішення суду у даній справі склала 12322,58 грн. ... ПРОШУ: ... 2.Змінити спосіб та порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2023 року по справі №280/8516/23 та встановити спосіб виконання рішення шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, будинок 158 б, місто Запоріжжя, 69057, ) на користь ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ) суми нарахованої, проте невиплаченої заборгованості за період липня 2023 року - січня 2024 року у розмірі 12322,58 грн. (дванадцять тисяч триста двадцять дві гривні 58 копійок). ...".

Ухвалою суду від 25.09.2025 заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №280/8516/23 призначено до розгляду на 13.10.2025, про що учасники справи повідомлені належним чином.

Головне управління Пенсійного фонду України Запорізькій області подало до суду заяву про розгляд справи без участі, в якій зазначено: "... Керуючись ст.166 КАС України, прошу розглянути справу без моєї участі у порядку письмового провадження. Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не заперечує викладене у заяві та не виступає проти висунутих вимог у ній. ...".

Згідно з ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як зазначено у ч.3 ст.378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Згідно з ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

У ч.1 ст.14 КАС України зазначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Як зазначено у ч.1 ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

З матеріалів справи вбачається існування обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення, які є підставами для зміни способу і порядку виконання судового рішення у справі №280/8516/23.

З Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії ОСОБА_1 вбачається, що заборгованість за пенсійними виплатами у сумі 12322,58 грн. виникла за період з липень 2023 року по січень 2024 року включно.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №280/8516/23.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 13.12.2023 у справі №280/8516/23 задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання судового рішення від 13.12.2023 у справі №280/8516/23 в частині та замість Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 27.07.2023 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб в повному обсязі з урахуванням раніше виплачених сум. зазначити Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) суми нарахованої, проте невиплаченої заборгованості за період липня 2023 року - січня 2024 року у розмірі 12322,58 грн. (дванадцять тисяч триста двадцять дві гривні 58 копійок)..

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Прасов