Справа № 420/32980/24
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2025-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

09 жовтня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними рішення та дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не включення до вислуги років позивача: періоди проходження навчання на військових кафедрах ОЕІЗ ім. Попова і ОДМУ, та вислуги років у пільговому обчисленні періодів: служби в ОВС відповідно наказу Управління МВС України на Одеській залізниці від 08.09.2015 № 130о/с, та періодів безпосередньої участі у заходах необхідних для забезпечення оборони України у захисті безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України визначених в довідці військової частини НОМЕР_2 від 29.05.2023 № 839;
- визнати протиправними рішення та дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не включення до вислуги років позивача: періоди проходження навчання на військових кафедрах ОЕІЗ ім. Попова і ОДМУ, та вислуги років у пільговому обчисленні періодів: служби в ОВС відповідно наказу Управління МВС України на Одеській залізниці від 08.09.2015 № 130о/с, та періодів безпосередньої участі у заходах необхідних для забезпечення оборони України у захисті безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України визначених в довідці військової частини НОМЕР_2 від 29.05.2023 № 839;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 включити до вислуги років позивача періоди проходження навчання на військових кафедрах ОЕІЗ ім. Попова і ОДМУ, та вислуги років у пільговому обчисленні періодів: служби в ОВС відповідно наказу Управління МВС України на Одеській залізниці від 08.09.2015 № 130о/с, та періодів безпосередньої участі у заходах необхідних для забезпечення оборони України у захисті безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України визначених в довідці військової частини НОМЕР_2 від 29.05.2023 № 839 та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області уточнений розрахунок вислуги років військовослужбовця для перерахунку пенсії;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області включити до вислуги років позивача періоди проходження навчання на військових кафедрах ІНФОРМАЦІЯ_2 і ОДМУ, та вислуги років у пільговому обчисленні періодів: служби в ОВС відповідно наказу Управління МВС України на Одеській залізниці від 08.09.2015 № 130о/с, та періодів безпосередньої участі у заходах необхідних для забезпечення оборони України у захисті безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України визначених в довідці військової частини НОМЕР_2 від 29.05.2023 №839 та перерахувати позивачу пенсію за вислугою років відповідно пункту «а» етапі 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення звільнених з військової служби та деяких інших осіб» в розмірі, передбаченому пунктом «а» етапі 13 цього Закону з часу настання права на таку пенсію а саме - з 20.04.2024, з урахуванням висновків викладених у Рішенні Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016.
Рішенням суду від 28.02.2025 року позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ) щодо не включення до вислуги років ОСОБА_1 : періоди проходження навчання на військових кафедрах Одеського електротехнічного інституту зв`язку ім. Попова і Одеського інституту інженерів морського флоту.
Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ) щодо не включення до вислуги років ОСОБА_1 у пільговому обчисленні періодів: служби в ОВС відповідно наказу Управління МВС України на Одеській залізниці від 08.09.2015 № 130о/с, та періодів безпосередньої участі у заходах необхідних для забезпечення оборони України у захисті безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України визначених в довідці військової частини НОМЕР_2 від 29.05.2023 № 839.
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ) включити: до вислуги років ОСОБА_1 періоди проходження навчання на військових кафедрах Одеського електротехнічного інституту зв`язку ім. Попова і Одеського інституту інженерів морського флоту; вислуги років у пільговому обчисленні періодів: служби в органах внутрішніх справ відповідно наказу Управління МВС України на Одеській залізниці від 08.09.2015 № 130о/с; періодів безпосередньої участі у заходах необхідних для забезпечення оборони України у захисті безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України визначених в довідці військової частини НОМЕР_2 від 29.05.2023 № 839 та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області уточнений розрахунок вислуги років військовослужбовця для перерахунку пенсії.
19.06.2025 року вищенаведене рішення набрало законної сили.
24.09.2025 року від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконання судового рішення в порядку ст.382 КАС України.
В обґрунтування вищенаведеного представник позивача зазначив, рішення суду не виконано.
30.09.2025 року від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання рішення суду
Враховуючи, що вищенаведені заяви є взаємопов`язані між собою, судом вирішено розглянути такі одночасно.
Вирішуючи дані заяви, суд зазначає таке.
Так статтею 129-1 Конституції України визначено, що судові рішення є обов`язковими до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Відповідно до ч.8 ст.382 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частинами 2-3 зазначеної статті встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.
Тобто судом встановлено вчинення дій з боку відповідача задля виконання рішення суду від 28.02.2025 року.
Натомість, відповідачем не доведено повного та фактичного виконання рішення суду у даній справі.
Згідно ч.2 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 248, 256, 382 КАС України суд,-
Заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задовольнити частково.
В іншій частині заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Е.А.Іванов