Справа № 694/3021/25
Суддя: Кравченко Т. М.
Дата ухвалення: 2025-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 694/3021/25
Провадження 2-а/694/58/25
У Х В А Л А

про залишення позову без руху

10.10.2025 року м. Звенигородка

Суддя Звенигородського районного суду Черкаської області Кравченко Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Звенигородського відділу ЦПМУ ДМС про скасування рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства,

в с т а н о в и л а:

08.10.2025 року до Звенигородського районного суду Черкаської області засобами поштового зв`язку надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Звенигородського відділу ЦПМУ ДМС про скасування рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства.

Згідно з частиною першою статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

За правилами адміністративного процесуального законодавства адміністративний позов за формою та змістом повинен відповідати вимогам, викладеним у ст.ст. 160-161 КАС України.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вирішуючи питання про прийняття до провадження та відкриття провадження по справі, суддею встановлено, що позов подано з порушенням вимог КАС України.

Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з ч. 1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Суд звертає увагу на те, що строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 2 ст.122 КАС Українидля звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Строк може і має бути поновленим судом, але лише у разі наявності достатніх на те поважних причин.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, оскаржуване рішенняпро примусове повернення №014875, яке позивач вважає протиправним, було ухвалено відповідачем 23.01.2024 року та в цей же день про нього повідомлено позивачу, а тому шестимісячний строк на оскарження закінчився 24.07.2024 року.

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом 06.10.2025 року, тобто з пропуском строку звернення до суду. При цьому, у прохальній частині позову ОСОБА_3 просить продовжити строк оскарження рішення, вказавши причиною пропуску строку те, що з початку весни 2024 року по даний час він змушений був допомагати своєму хворому тестю ОСОБА_4 , якому 28.09.2024 року було встановлено діагноз виразкова хвороба дванадцятипалого кишківника та який потребує сторонньої допомоги в побутових потребах.Крім того, позивач

зазначив, що він вже звертався до Звенигородського районного суду з аналогічним позовом 03.06.2025 року, однак не вказав причин пропущення строку та не навів доводів щодо поважності таких причин, внаслідок чого його позов ухвалою суду від 16.06.2025 року було залишено без руху, а ухвалою суду від 01.07.2025 повернуто позивачу. В подальшому позивач оскаржив ухвалу про повернення позову до Шостого апеляційного адміністративного суду, однак ухвалою цього суду від 18.08.2025 року апеляційну скаргу повернуто позивачу.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Наведеній нормі кореспондують приписи ч.6 ст.161 КАС України, якою визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Водночас, ч.1 ст.121 КАС України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами визнаються лише ті обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

При цьому, з урахуванням положень ст. ст. 122, 123 КАС України, обов`язок доказування поважності причин пропуску строку звернення до суду покладений на позивача.

Враховуючи те, що оскаржуване рішення відповідачем було ухвалено 23.01.2024 року та про нього було відомо позивачу, про що свідчить його підпис від 23.01.2024 року, строк на оскарження рішення мав закінчитись 24.07.2024 року. З адміністративним позовом до суду ОСОБА_3 звернувся08.10.2025 року та вказав причиною пропуску строку необхідність надання допомоги хворому тестю, про що не надав жодних доказів, а також попереднє звернення до суду 03.06.2025 року. Вказані обставини суд не може визнати поважними, оскільки поважними причинами пропуску строку звернення до суду можуть бути визнані ті обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Інших причин пропуску та обставин, які об`єктивно завадили позивачу звернутися до суду в строк ним не наведено. Таким чином, суд приходить до висновку, що підстави, викладені в позовній заяві про поновлення процесуального строку є неповажними.

За наведених обставин, позивачу необхідно усунути вказані недоліки у строк, визначений судом, відповідно до вимог ст.123 КАС України та подати заяву про поновлення строку на звернення з позовом до суду, зазначивши інші підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду, які мають бути поважними, надавши докази на обґрунтування обставин щодо поважності причин пропуску такого строку.

Відповідно до вимог частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі вищенаведеного та, керуючись статтею 169 КАС України, суддя

п о с т а н о в и л а:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Звенигородського відділу ЦПМУ ДМС про скасування рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства - залишити без руху та надати строк для усунення

недоліків десять днів з дня отримання позивачем ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у випадку, якщо він не усуне недоліки позовної заяви у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута.

Копію ухали невідкладно надіслати позивачу для відому.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.М. Кравченко