Справа № 240/19632/21
Суддя: Нагірняк Микола Федорович
Дата ухвалення: 2025-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про прийняття звіту про виконання судового рішення)

10 жовтня 2025 року м. Житомир Справа № 240/19632/21

категорія 112010201

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нагірняк М.Ф., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 03.11.2021 року позов задоволено повністю, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови в проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення за відповідною (аналогічною) посадою, зазначених у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 17.12.2020 року за пенсійною справою №ХЗ 62863 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок та виплату пенсії у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення ОСОБА_1 починаючи з 01.04.2019 року з урахуванням виплачених сум на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 17.12.2020 року за пенсійною справою №ХЗ 62863 з врахуванням проведених виплат та без обмежень.

Від Позивача на адресу суду надійшла заява про встановлення судового контролю, в якій Позивач просить:

1) встановити контроль за виконанням рішення у справі від 03.11.2021 року у справі №240/19632/21 шляхом подачі Відповідачем звіту про виконання такого рішення;

2) зобов`язати Відповідача у десятиденний строк з дня отримання ухвали подати до Житомирського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03.11.2021 року у справі 240/19632/21.

Ухвалою суду від 24.04.2025 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подати до суду звіт про виконання судового рішення від 03.11.2021 року у справі №240/19632/21 протягом трьох місяців з дня отримання копії ухвали.

Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області 17.07.2025 року подало до суду звіт про виконання судового рішення.

06.08.2025 року ОСОБА_1 подав до суду заперечення проти звіту Відповідача, в яких просив: не приймати звіт; накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області штраф; встановити новий строк подання звіту.

Заперечення обґрунтовував тим, що на дату подання звіту його пенсія залишається обмеженою; недоотримана частина пенсії не виплачена.

Боржник подав заперечення на заяву Позивача , в яких зазначав, що рішення суду виконано добровільно в межах наданих компетенції та фінансування. Інформацію про виконання Рішення №240/19632/21 та про суму нарахованих, але невиплачених коштів (потребу) надано Пенсійному фонду України шляхом включення до реєстру судових рішень, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України підсистеми «Реєстр судових рішень» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (ІКІС ПФУ), обов`язок ведення та заповнення якої (повнота та коректність) покладено на територіальні органи Пенсійного фонду України.

Для вжиття всіх можливих заходів управлінням пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг направлено лист № 0600- 0308-5/55796 від 24.06.2025 до Пенсійного фонду України про додаткове виділення коштів на виконання Рішення 240/19632/21.

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частин першої та другої статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в звіті про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03.11.2021 року у справі №240/19632/21 Головним управлінням здійснено ОСОБА_1 перерахунок та нарахування пенсії у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення починаючи з 01.04.2019 року з урахуванням виплачених сум на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 17.12.2020 року за пенсійною справою №X3 62863 з врахуванням проведених виплат та без обмежень. За результатами проведеного перерахунку на виконання рішення суду доплата за період з 01.04.2019 по 31.05.2025 складає 272 225,56 грн.

З 01.06.2025 виплата пенсії ОСОБА_1 здійснюється з урахуванням вимог рішень №240/14758/24 та №240/19632/21 та із застосуванням понижуючих коефіцієнтів згідно вимог статті 46 Закону №4059 та Постанови №1 у розмірі 27 341,12 грн.

Зазначає Відповідач, що рішення суду виконано добровільно в межах наданих компетенції та фінансування.

Суд вважає безпідставними доводи Позивача щодо наявності підстав для неприйняття звіту Відповідача по причині, що наховані кошти за відповідний період Позивачу не виплачені в повному обсязі і підлягають невідкладній виплаті.

Суд наголошує, що відповідно до ухваленого судового рішення в даній справі Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області було зобовязане провести перерахунок та виплату пенсії у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення ОСОБА_1 починаючи з 01.04.2019 року з урахуванням виплачених сум на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 17.12.2020 року за пенсійною справою №ХЗ 62863 з врахуванням проведених виплат та без обмежень.

В розумінні вимог статей 381-1, 382-2 та 382-3 КАС України здійснюється відповідно до ухваленого судового рішення.

Разом з тим, доводи Позивача, наведені у в поданій заяві, зводяться до зміни порядку та способу виконання судового рішення, а саме про стягнення перерахованих Позивачу сум в "невідкладному" порядку.

Більш того, на думку Позивача, Відповідачем здійснюється перерахунок розміру його пенсій без врахування вимог Рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 23.04.2025 року в іншій адміністративній справі №240/14758/24.

Суд наголошує, що судовий контроль здійснюється за виконання конкретного судового рішення, а не за поточною діяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області. Судовий контроль за виконанням рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 23.04.2025 року в адміністративній справі №240/14758/24 може здійснюватися виключно в рамках такої справи.

Крім того, нові спірні відносини між сторонами, що виникли в результаті дій Відповідача, які не були предметом судового розгляду в межах справи №240/19632/21, можуть вирішуватися виключно при зверненні Позивача в загальному порядку шляхом подання нового позову, а не в порядку здійснення судового контролю за виконанням судового рішення в даній справі.

За таких обставин суд робить висновок, що звіт ГУ ПФУ в Житомирській області складений з дотриманням статті 382-2 КАС України.

Звіт містить відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень в повному обсязі (відсутність фінансування) та які заходи вжито та вживаються ним для виконання судового рішення (направлено запит до Пенсійного фонду України щодо можливості виконання рішення суду).

Таким чином, суд доходить висновку про наявність підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Керуючись статтями 243, 248, 381-1, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання судового рішення в адміністративній справі № 240/19632/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суддя М.Ф. Нагірняк