Справа № 600/4574/25-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2025-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

10 жовтня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/4574/25-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 , яка діє також в інтересах ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до відділ №1 (м.Кіцмань) Управління соціального захисту населення та ветеранської політики Чернівецької районної державної політики Чернівецької області (вул. Сковороди, 7, м. Кіцмань, Чернівецький район, Чернівецька область, 59300) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

25.09.2025 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач), яка діє також в інтересах ОСОБА_2 до відділу №1 (м. Кіцмань) Управління соціального захисту населення та ветеранської політики Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області (відповідач) з такими позовними вимогами:

- визнати протиправними дії відповідача, відділу №1 (м. Кіцмань) управління соціального захисту населення та ветеранської політики Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області, щодо припинення виплати з 01.02.2025 - ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , фактичне місце проживання /перебування: АДРЕСА_3 , допомоги як внутрішньо переміщеним особам, передбаченої Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 332 від 20.03.2022, (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2023 № 709);

- визнати протиправними дії відповідача, відділу №1 (м. Кіцмань) управління соціального захисту населення та ветеранської політики Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області щодо припинення виплати з 01.02.2025 - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_3 , допомоги як внутрішньо переміщеним особам, передбаченої Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 332 від 20.03.2022, (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2023 № 709);

- визнати протиправними дії відповідача, відділу №1 (м. Кіцмань) управління соціального захисту населення та ветеранської політики Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області щодо вимоги повернення коштів в сумі 90000 грн, як зайво виплачені кошти по допомозі ВПО;

- зобов`язати відповідача, відділ №1 (м. Кіцмань) управління соціального захисту населення та ветеранської політики Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області поновити виплату з 01.02.2025 - ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_3 , допомоги як внутрішньо переміщеним особам, передбаченої Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №332 від 20.03.2022, (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2023 №709);

- зобов`язати відповідача, відділ №1 (м. Кіцмань) управління соціального захисту населення та ветеранської політики Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області , поновити виплату з 01.02.2025 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_3 , допомоги як внутрішньо переміщеним особам, передбаченої Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 332 від 20.03.2022 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2023 № 709).

Ухвалою суду від 30.09.2025 позовну заяву залишено без руху та для усунення недоліків позовної заяви запропоновано позивачу надати:

- вказати у позовній заяві ім`я (ім`я, по батькові, прізвище) позивача 2, яким в даному випадку виступає дитина, її місце проживання чи перебування, поштовий індекс, реєстраційні номери облікової картки платника податків тощо.

- надати документи, що підтверджують скрутний фінансовий стан або належні та допустимі докази доплати судового збору у розмірі 1211,20 грн.

На виконання вказаної ували, позивачем подано до суду клопотання про звільнення її та дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від сплати судового збору, в обґрунтування якого вказано, що вони є внутрішньо переміщеними особами, які мають скрутне матеріальне становище, в яких відсутні будь - які доходи. На підтвердження указаного позивачем додано акт обстеження матеріально-побутових умов сім`ї від 02.10.2025 №428, відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податку про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору станом на 01.10.2025, довідку Чернівецької філії Чернівецького обласного центру зайнятості від 02.10.2025.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI).

Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону №3674-VI судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону №3674-VI платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частиною 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" також передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно ч. 2 указаної статті суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, із аналізу зазначеної норми, вбачається, що суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням звільнити від його сплати судового збору.

Зважаючи на вказані вище правові норми, беручи до уваги наведені позивачем в обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору доводи та надані на їх підтвердження докази, суд приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення.

Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,171 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, - задовольнити.

2. Звільнити позивачів від сплати судового збору.

3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (позивач), яка також діє в інтересах ОСОБА_2 до відділу №1 (м. Кіцмань) Управління соціального захисту населення та ветеранської політики Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

4. Справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

5. Роз`яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

6. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

7. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш