Справа № 2/208
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2025-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 жовтня 2025 року м. ДніпроСправа № 2/208

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області про видачу дублікату виконавчого листа у справі за позовом № 2/208 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області до підприємства Свердловської ВК 38 УДДУПВП у Луганській області про стягнення суми заборгованості по страховим внескам,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа, відповідно до якої заявник просив суд:

- видати дублікат постанови № 2/208 виданої 30.05.2006 Господарським судом Луганської області щодо стягнення з підприємства Свердловської виправної колонії№ 38 на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області недоїмку у сумі 5282 грн 97 коп.

В обґрунтування заяви зазначено таке.

На виконанні у Довжанському відділі державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № НОМЕР_2 відкрите 31.03.2021, державним виконавцем Довжанського міського відділу державної виконавчої служ би Східного між регіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Гладковою Анжелікою Вікторівною, по примусовому виконанню постанови № 2/208 виданої 30.05.2006 Господарським судом Луганської області щодо стягнення з підприємства Свердловської виправної колонії № 38 на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області недоїмку у сумі 5282 грн 97 коп.

Державним виконавцем винесено постанову про об`єднання ВП№ НОМЕР_1 у зведене виконавче провадження № НОМЕР_3.

У зв`язку з тривалим перебуванням ВП № НОМЕР_2 на виконанні в органах виконавчої служби, направляєм о картку руху ВП № НОМЕР_2 з актуальними відомостями щодо передачі ВП в межах одного органу ДВС, передачі до інших органів ДВС, передачі у зв`язку з реорганізацією органів ДВС, передачі від одного до іншого державного виконавця.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" в Україні був введений воєнний стан.

Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 № 2297/5 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» внесено зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802. Відповідно до цих змін, під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з частиною першою статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» є територія, яка відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією України, або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій (далі - Перелік), здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місцезнаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/ пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

У відповідності до постанови КМУ № 912 від 16.08.2022, наказу Міністерства юстиції України від 22.09.2022 № 4011/ «Про реорганізацію міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції» Східне міжрегіональне управління Міністерство юстиції (м.Харків) реорганізовано в Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції, та відповідно змінено назву з Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) на Довжанський відділ державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Дорученням Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - 08292, Київська область, місто Буча, вулиця Володимира Вернандського, будинок 20. Адреса для листування до запитання: - 08292, Київська область, місто Буча, вулиця Володимира Вернандського, будинок 20, а/с 1006, е-mail: .

Матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою у смт Мілове, вул.Миру, 38, Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Державним виконавцем складено довідку про втрату зведеного виконавчого провадження № НОМЕР_3, що додається.

Метою звернення до суду є захист прав стягувачів.

Ухвалою суду від 19.09.2025 заяву призначено до розгляду в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив.

Постановою Господарського суду Луганської області від 30.05.2006 у справі № 2/208 стягнуто з Свердловської ВК 38 на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області недоїмку у сумі 5282,97 грн.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 14.07.2015 відновлено втрачену справу № 2/208 в частині: ухвали господарського суду Луганської області про порушення провадження у справі від 06.05.2006; постанови господарського суду Луганської області від 30.05.2006.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 29.07.2016 у справі № 2/208 замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого документа у справі № 2/208, виданого Господарським судом Луганської області 30.05.2006, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Свердловську Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 30.08.2016 у справі № 2/208 видано відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області дублікат виконавчого листа у справі № 2/208 за позовом прокурора м. Свердловська в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області до підприємства Свердловської ВК 38 УДДУПВП у Луганській області про стягнення суми заборгованості по страховим внескам.

Також, ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 19.04.2018 у справі № 2/208 замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2/208, виданого Луганським окружним адміністративним судом, з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

Постановою державного виконавця Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 31.03.2021 ВП № НОМЕР_2, відкрито виконавче провадження з примусового виконання постанови № 2/208, виданої 30.05.2006 Господарським судом Луганської області, про стягнення з підприємства Свердловської виправної колонії № 38 на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області недоїмки у сумі 5282 грн 97 коп.

Постановою державного виконавця Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 12.04.2021 ВП № НОМЕР_2, приєднано виконавче провадження № НОМЕР_2 до зведеного виконавчого провадження № НОМЕР_3.

Згідно з постановою начальника відділу Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 15.11.2021 ВП № НОМЕР_2 виконавче провадження передано до Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Ухвалою суду від 25.11.2024 замінено стягувача у виконавчому провадженні ВП № НОМЕР_2 з примусового виконання постанови № 2/208, виданої 30.05.2006 Господарським судом Луганської області, про стягнення з Свердловської виправної колонії № 38 на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Свердловську недоїмки в сумі 5282 грн 97 коп., з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100) на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: Луганська область, м. Сіверськодонецьк, вул. Шевченка, буд. 9).

Постановою головного державного виконавця Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 05.12.2024 у ВП № НОМЕР_2, замінено стягувача у виконавчому провадженні ВП № НОМЕР_2 з примусового виконання постанови № 2/208, виданої 30.05.2006 Господарським судом Луганської області, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100) на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: Луганська область, м. Сіверськодонецьк, вул. Шевченка, буд. 9).

Відповідно до довідки про втрату виконавчого документа від 28.08.2025 № 8347/23.2-3 на виконанні у відділі знаходилося зведене виконавче провадження № НОМЕР_3, відносно боржника Свердловська виправна колонія № 38, , у складі, зокрема, ВП № НОМЕР_2, вважається втраченим.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан з 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжено та на момент розгляду заяви триває.

З огляду на те, що внаслідок широкомасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України та активних бойових дій на території України втрачено оригінал виконавчого листа у справі, що унеможливлює забезпечення виконання судового рішення у справі № 2а-6646/10/11270, а також зважаючи, що заяву про видачу дубліката виконавчого листа подано до закінчення строку, встановленого для пред`явлення його до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області про видачу дублікату виконавчого листа у справі за позовом № 2/208 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області до підприємства Свердловської ВК 38 УДДУПВП у Луганській області про стягнення суми заборгованості по страховим внескам задовольнити.

Видати Довжанському відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дублікат постанови № 2/208, виданої 30.05.2006 Господарським судом Луганської області, щодо стягнення з підприємства Свердловської виправної колонії № 38 на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області недоїмку у сумі 5282 грн 97 коп.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Є.О. Кисельова