Справа № 500/5315/25
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/5315/25

13 жовтня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про продовження процесуального строку в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не прийняття рішення за наслідком розгляду заяви ОСОБА_1 від 01.08.2025, поданої 02.08.2025 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 у семиденний термін розглянути заяву ОСОБА_1 від 01.08.2025, подану 02.08.2025 у відповідності до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560, та за результатами розгляду якої прийняти рішення по суті поданої заяви.

Ухвалою суду від 12.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, постановлено судовий розгляд справи проводити суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Одночасно цією ухвалою встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі, зобов`язано відповідача у строк для подання відзиву на позов надати суду всі матеріали, що стосуються предмета позову, у тому числі інформацію чи розглядалася заява ОСОБА_1 від 01.08.2025 про надання відстрочки, а також копію відповіді (повідомлення та протоколу комісії) в разі розгляду такої заяви з доказами направлення її позивачу чи пояснення у разі нерозгляду такої заяви.

Ухвала суду направлена відповідачу на його поштову адресу та вручено 17.09.2025. У строк, встановлений судом, відповідач відзиву на позовну заяву не подав до суду, а також витребуваних судом доказів.

10.10.2025 до суду надійшов відзив на позовну заяву разом з клопотанням представника відповідача про поновлення процесуального строку для подання відзиву на позов. Таке клопотання не містить жодного обґрунтування. Також відповідачем вимоги ухвали суду від 12.09.2025 не виконані та не надано витребувані судом документи. Про причини невиконання вимог ухвали суду відповідач не повідомив. Також у змісті відзиву відповідач вказує, що не розглядав заяву позивача, бо така не подана особисто, про що його було проінформовано, проте не надає жодних доказів такого інформування.

При вирішенні клопотання представника відповідача суд виходить з такого.

Відповідно до частин п`ятої-шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Питання поновлення та продовження процесуальних строків регламентує стаття 121 КАС України, частина перша якої визначає, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Частина друга цієї ж статті визначає, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Хоч клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 не мітить обґрунтування об`єктивних обставин неможливості у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у цій справі подати відзив на позовну заяву, проте зважаючи на завдання адміністративного судочинства та з метою повного, всебічного, об`єктивного з`ясування усіх обставин справи та забезпечення процесуальних прав усіх учасників справи, процесуальний строк, встановлений ухвалою суду від 12.09.2025 для подання відзиву на позовну заяву, слід продовжити до 10.10.2025 (по день фактичного надходження відзиву на позовну заяву до суду).

Ознайомившись з поданими учасниками справи заявами по суті справи та доданими до них документами, суд вважає за необхідне для повного з`ясування усіх обставин справи повторно витребувати докази у відповідача.

Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З`ясовуючи обставини справи, суд встановив недостатність доказів, які підтверджують обставини, що підлягають встановленню в межах спірних правовідносин.

Відтак, з метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх обставин справи необхідно повторно витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 всі матеріали, що стосуються предмета позову, у тому числі відповіді на заяву ОСОБА_1 від 01.08.2025 про надання відстрочки (листа-відповіді, повідомлення, протоколу комісії).

Керуючись статтями 9, 77, 121, 243, 248, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про продовження процесуального строку задовольнити. Продовжити ІНФОРМАЦІЯ_1 строк для подання відзиву на позовну заяву до 10.10.2025 (включно).

ПОВТОРНО зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 у строк до 17.10.2025 (включно) надати суду всі матеріали, що стосуються предмета позову, у тому числі відповіді на заяву ОСОБА_1 від 01.08.2025 про надання відстрочки (листа-відповіді, повідомлення, протоколу комісії).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 13 жовтня 2025 року.

Суддя Чепенюк О.В.