Справа № 600/3320/25-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2025-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/3320/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Буковина Кайрос" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

І. РУХ СПРАВИ

1.1. У поданому до суду позові Головне управління ДПС у Чернівецькій області (далі позивач) просить стягнути кошти з банківських рахунків та готівки Товариства з обмеженою відповідальністю "Буковина Кайрос" (далі відповідач) в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 41363,65 грн до Державного бюджету.

1.2. Ухвалою суду від 14.07.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі без повідомлення учасників справи.

ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ ТА АРГУМЕНТИ СТОРІН

Позиція позивача

2.1. В обґрунтування позовних вимог представник позивача у позовній заяві зазначає, за Товариством з обмеженою відповідальністю "Буковина Кайрос" рахується заборгованість на загальну суму 41363,65 грн., яка виникла внаслідок несплати узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів (крім лікарських засобів, дозволених для виробництва і застосування в Україні та внесених до Державного реєстру лікарських засобів) у розмірі 7155.89 грн. (у тому числі: у сумі 5248,40 грн. - основний платіж, у сумі 524,84 грн. - штрафна санкція та у сумі 7155,89 грн. - пеня) та по миту на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання у розмірі 34207.76 грн. (у тому числі: у сумі 26242,08 грн. - основний платіж, у сумі 1060,69 грн. - штрафна санкція та у сумі 6904,99 грн. - пеня.).

2.2. Однак, в добровільному порядку відповідач податковий борг не сплатив, що обумовило звернення до суду із цим позовом.

Позиція відповідача

2.2. Відповідач правом на подачу відзиву на позовну заяву не скористався, у зв`язку із цим, суд, керуючись положеннями частини 6 статті 162 КАС України, вирішує справу за наявними матеріалами.

ІV. ОБСТАВИНИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

4.1. Згідно наданих контролюючим органом ідентифікаційних даних платника податку юридичної особи, Товариство з обмеженою відповідальністю «БУКОВИНА КАЙРОС» (9) зареєстровано як суб`єкт господарювання 19.06.2018 Сторожинецькою районною державною адміністрацією. На обліку у податковому органі з 20.06.2018. Стан платника - платник податків за основним місцем обліку.

4.2. Згідно розрахунку заборгованості за ТОВ "Буковина Кайрос" рахується податковий борг на загальну суму 41363,65 грн, з яких:

- з податку на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів (крім лікарських засобів, дозволених для виробництва і застосування в Україні та внесених до Державного реєстру лікарських засобів) у розмірі 7155,89 грн. (у тому числі: у сумі 5248,40 грн. - основний платіж, у сумі 524,84 грн. - штрафна санкція та у сумі 7155,89 грн. - пеня)

- по миту на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання у розмірі 34207.76 грн. (у тому числі: у сумі 26242,08 грн. - основний платіж, у сумі 1060,69 грн. - штрафна санкція та у сумі 6904,99 грн. - пеня.).

4.3. Вказана вище сума заборгованості виникла за наслідками проведеної Чернівецькою митницею документальної невиїзної перевірки дотримання відповідачем вимог законодавства України з питань митної справи щодо обґрунтованості та законності надання (отримання) пільг і звільнення від оподаткування товарів задекларованих за митними деклараціями (акт від 11.06.2024 № 1/24/7.2-19/42254759 (вважається врученим платнику - 21.06.2024)), в результаті чого прийнято податкові повідомлення-рішення від 02.07.2024:

- № UA23 за платежем: податок на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів (крім лікарських засобів, дозволених для виробництва і застосування в Україні та внесених до Державного реєстру лікарських засобів) у сумі 5773,24 грн. (у тому числі: у сумі 5248,40 грн. - основний платіж, у сумі 524,84 грн. - штрафна санкція);

- № UA22 за платежем: мито на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання у сумі 27302,77 грн. (у тому числі: у сумі 26242,08 грн. - основний платіж, у сумі 1060,69 грн. - штрафна санкція).

4.4. Судом також встановлено, що відповідачу нараховано пеню у розмірі 8287,64 грн. відповідно до статті 129 ПК України на борги минулих років.

4.5. У зв`язку із наявністю податкового боргу ТОВ «БУКОВИНА КАЙРОС» () виставлено податкову вимогу форми «Ю» від 12.08.2019 року № 48824-55, яка вручена платнику 23.08.2019. На день розгляду справи у суді вказана податкова вимога є не відкликаною.

VІ. ПОЗИЦІЯ СУДУ

5.1. Предметом цього спору є податковий борг, який позивач просить суд стягнути з відповідача. А тому в межах цієї справи суд має перевірити наявність такого боргу та чи дотримана процедура його стягнення.

5.2. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

5.3. Механізм адміністрування податків та зборів нормативно закріплений в ПК України.

5.4. Згідно підпункту 14.1.1-1. пункту 14.1 статті 14 ПК України адміністрування податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) та інших платежів відповідно до законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (далі - податків, зборів, платежів) - це сукупність рішень та процедур контролюючих органів і дій їх посадових осіб, що визначають інституційну структуру податкових та митних відносин, організовують ідентифікацію, облік платників податків і платників єдиного внеску та об`єктів оподаткування, забезпечують сервісне обслуговування платників податків, організацію та контроль за сплатою податків, зборів, платежів відповідно до порядку, встановленого законом.

5.5. Підпунктом 41.1.1. пункту 41.1. статті 41 ПК України визначено, що контролюючими органами є: податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

5.6. Органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється (пункт 41.4 статті 41 ПК України).

5.7. Інші державні органи не мають права проводити перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, у тому числі на запит правоохоронних органів (пункт 41.6 статті 41 ПК України).

5.8. Отже, аналізуючи наведені приписи ПК України, слід прийти до висновку, що позивач у справі, будучи податковим органом, наділений виключною компетенцією щодо адміністрування податків та зборів, вжиття заходів щодо погашення податкового боргу, в тому числі шляхом його стягнення в судовому порядку.

5.9. Судом у цій справі встановлено, що згідно розрахунку заборгованості за ТОВ "Буковина Кайрос" рахується податковий борг на загальну суму 41363,65 грн, з яких:

- з податку на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів (крім лікарських засобів, дозволених для виробництва і застосування в Україні та внесених до Державного реєстру лікарських засобів) у розмірі 7155,89 грн. (у тому числі: у сумі 5248,40 грн. - основний платіж, у сумі 524,84 грн. - штрафна санкція та у сумі 7155,89 грн. - пеня)

- по миту на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання у розмірі 34207.76 грн. (у тому числі: у сумі 26242,08 грн. - основний платіж, у сумі 1060,69 грн. - штрафна санкція та у сумі 6904,99 грн. - пеня.).

5.10. Заборгованість виникла за наслідками проведеної Чернівецькою митницею документальної невиїзної перевірки дотримання відповідачем вимог законодавства України з питань митної справи щодо обґрунтованості та законності надання (отримання) пільг і звільнення від оподаткування товарів задекларованих за митними деклараціями (акт від 11.06.2024 № 1/24/7.2-19/42254759 (вважається врученим платнику - 21.06.2024)), в результаті чого прийнято податкові повідомлення-рішення від 02.07.2024:

- № UA23 за платежем: податок на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів (крім лікарських засобів, дозволених для виробництва і застосування в Україні та внесених до Державного реєстру лікарських засобів) у сумі 5773,24 грн. (у тому числі: у сумі 5248,40 грн. - основний платіж, у сумі 524,84 грн. - штрафна санкція);

- № UA22 за платежем: мито на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання у сумі 27302,77 грн. (у тому числі: у сумі 26242,08 грн. - основний платіж, у сумі 1060,69 грн. - штрафна санкція).

5.11. Окрім цього, відповідачу нараховано пеню у розмірі 8287,64 грн. відповідно до статті 129 ПК України на борги минулих років.

5.12. Таким чином, з урахування розрахунку заборгованості, розрахунку пені та інтегрованих карток, на день розгляду справи у суді загальний розмір податкового боргу відповідача становить 546059,54 грн.

5.13. Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

5.14. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не

5.15. Як встановлено судом відповідачеві, відповідно до вимог ПК України надсилалась податкова вимога із рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення і яка на день розгляду справи у суді така вимога не є відкликаною.

5.16. Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

5.17. Пунктом 95.2 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги, а відповідно до пункту 95.3 цієї ж статті ПК України стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

5.18. Відповідно до пункту 87.1 статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

5.19. Враховуючи наявність у відповідача відкритих рахунків у банках, те що позивачем дотримано процедуру звернення з цим позов до суду, суд вважає за необхідним стягнути з відповідача заборгованість на суму податкового боргу у розмірі 41363,65 грн.

VІ. ВИСНОВКИ СУДУ

6.1. Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

6.2. Позивачем доведено суду правомірність заявлених вимог, на день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому зважаючи на наведені вище норми законодавства та встановлені судом обставини справи, а також виходячи з конституційного принципу обов`язковості сплати податків і зборів, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

VІІ. ЩОДО СУДОВИХ ВИТРАТ

7.1. Частиною 2 статті 139 КАС України визначено, що при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, відтак, судом не вирішується питання про розподіл таких витрат.

На підставі викладеного, керуючись статтями 73-77, 90, 241-246, 250 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов Головного управління ДПС у Чернівецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Буковина Кайрос" про стягнення податкового боргу, задовольнити повністю.

2. Стягнути за рахунок готівки та з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Буковина Кайрос" податковий борг у сумі 41363,65 грн до Державного бюджету.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).

Повне найменування учасників процесу:

Позивач Головне управління ДПС у Чернівецькій області (58013, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 200А, ).

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю "Буковина Кайрос" (Чернівецька обл., Чернівецький р-н., с. Банилів-Підгірний, вул. Головна, 90/1, ).

Суддя О.В. Анісімов