Справа № 280/7291/25
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2025-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ ПЕРВИННОГО ПОЗИВАЧА НАЛЕЖНИМ ПОЗИВАЧЕМ

13 жовтня 2025 року Справа № 280/7291/25
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Садового І.В.,

за участю секретаря судового засідання: Осовської Д.Д.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представника позивача: Ковальської Я.М.

представника відповідача: Головченко І.С.

представника Товариства з обмеженою відповідальністю «МОТОР СІЧ-ОЙЛ»: Гурильової М.І.

представника Запорізької міської ради Кисельової О.О.

представник Товариство з обмеженою відповідальністю «Полонія»: не прибув

розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження матеріали адміністративної справи

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр-т. Соборний, буд.166, )

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «МОТОР СІЧ-ОЙЛ» (вул. Омельченка, буд. 9, кв. 33, м. Запоріжжя, 69068; ), Товариство з обмеженою відповідальністю «Полонія» (вул. Омельченка, буд.3, кв.33 м. Запоріжжя, 69068, ).

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Запорізька міська рада (пр. Соборний, буд.206, м.Запоріжжя, 69105; ).

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

19.08.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «МОТОР СІЧ-ОЙЛ» (далі третя особа-1) в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо зарахування сплачених позивачем від імені ТОВ «Полонія» за період з травня 2016 по квітень 2025 року грошових коштів на загальну суму 1 102 974,11 грн в рахунок погашення недоїмки ТОВ «Полонія» за минулі періоди;

- зобов`язати відповідача зарахувати сплачені позивачем від імені ТОВ «Полонія» за період з травня 2016 по квітень 2025 року грошові кошти на загальну суму 1 102 974,11 грн в рахунок оплати орендної плати за користування ТОВ «МОТОР СІЧ-ОЙЛ» земельною ділянкою кадастровий номер :03:030:0011, що знаходиться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Складська, 1.

Ухвалою суду від 22.08.2025 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви. Позивачем усунено недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 28.08.2025 відкрито провадження у справі №280/7291/25, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 24.09.2025. Крім того, вказаною ухвалою залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Полонія» (далі третя особа-2) та в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Запорізьку міську раду (далі третя особа-3).

Протокольною ухвалою суду від 24.09.2025 відкладено підготовче засідання на 02.10.2025.

Протокольною ухвалою суду від 02.10.2025 відкладено підготовче засідання на 13.10.2025.

У підготовче засідання з`явилися позивач, представник позивача, представники відповідача та третіх осіб 1 і 3.

Представник третьої особи-2 у підготовче засідання не з`явився про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 229 КАС України у відкритому судовому засіданні здійснювалась аудіо фіксація судового засідання за допомогою системи «vkz.court.gov.ua».

10.10.2025 (вх.№50822) до суду через підсистему «Електронний суд» надійшла заява представника третьої особи-1 про заміну первинного позивача Гурильова С.Ю. належним позивачем Товариством з обмеженою відповідальністю «МОТОР СІЧ-ОЙЛ».

10.10.2025 (вх.№50847) до суду через підсистему «Електронний суд» надійшла заява Гурильова С.Ю. у якій зазначено про надання позивачем згоди на заміну позивача на ТОВ «МОТОР СІЧ-ОЙЛ».

Представники відповідача та третьої особи-3 заперечили проти заяви представника третьої особи-1 про заміну первинного позивача Гурильова С.Ю. належним позивачем Товариством з обмеженою відповідальністю «МОТОР СІЧ-ОЙЛ».

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно з ч. 7 ст. 48 КАС України, заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Відповідно до ч.6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи вищевикладене, заслухавши думку учасників процесу суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника ТОВ «МОТОР СІЧ-ОЙЛ» та здійснення заміни первинного позивача Гурильова Сергія Юрійовича належним позивачем Товариством з обмеженою відповідальністю «МОТОР СІЧ-ОЙЛ».

При цьому, враховуючи приписи ч.6 ст. 48 КАС України розгляд адміністративної справи слід розпочати спочатку.

Разом із тим, в ході підготовчого засідання судом на вирішення сторін було посталено питання щодо можливості залучення до участі у справі ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Представники сторін проти поставленого на вирішення питання не заперечували та залишили його на розсуд суду.

Згідно з частиною другою статті 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на те, що відповідно до договору-доручення від 28.04.2016 сплата грошових коштів за оренду земельної ділянки (кадастровий номер :03:030:0011), що знаходиться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Складська, 1 за Товариство з обмеженою відповідальністю «МОТОР СІЧ-ОЙЛ» здійснювалась ОСОБА_1 , суд вважає за необхідне залучити останнього до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Відповідно до ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно з ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно п.10 ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Зважаючи на заміну первинного позивача Гурильова Сергія Юрійовича належним позивачем Товариством з обмеженою відповідальністю «МОТОР СІЧ-ОЙЛ», а також з огляду на необхідність надання сторонам часу додаткових письмових доказів по справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання до 22.10.2025.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 4, 48, 49, 162, 241, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника ТОВ «МОТОР СІЧ-ОЙЛ» про заміну первинного позивача Гурильова Сергія Юрійовича належним позивачем Товариством з обмеженою відповідальністю «МОТОР СІЧ-ОЙЛ» задовольнити.

2. Замінити первинного позивача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) належним позивачем Товариством з обмеженою відповідальністю «МОТОР СІЧ-ОЙЛ» (вул. Омельченка, буд. 9, кв. 33, м. Запоріжжя, 69068; ).

3. Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).

5. Відкласти підготовче засідання по справі №280/7291/25 на 22.10.2025 о/об 11:00 год.

6.Копію ухвали та повістки про виклик направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Садовий