Справа № 640/36405/21
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2025-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

07 жовтня 2025 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Мельничука В.П.,

суддів: Бужак Н.П., Василенка Я.М.,

при секретарі: Руденко Д.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання Акціонерного товариства «Укрпошта» про надання строку на примирення у справі за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «Укрпошта» на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 липня 2025 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Київській області до Акціонерного товариства «Укрпошта» про застосування заходів реагування у вигляді зупинення роботи, -

ВСТАНОВИЛА:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Акціонерного товариства «Укрпошта», в якому просило застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації роботи будівель Акціонерного товариства «Укрпошта» за адресою: Київська область, м. Переяслав, вул. Космонавтів, буд. 35, шляхом зобов`язання Відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень зазначених в акті від 28 жовтня 2021 року № 993.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.

На виконання вимог Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13 грудня 2022 року № 2825-IX, Запорізькому окружному адміністративному суду розподілено не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва справи, зокрема і справу № 640/36405/21.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08 липня 2025 року позов задоволено.

Застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації роботи будівель Акціонерного товариства «Укрпошта» за адресою: Київська обл., м. Переяслав, вул. Космонавтів, буд. 35, шляхом зобов`язання Акціонерного товариства «Укрпошта» повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень, зазначених в акті від 28 жовтня 2021 року № 993.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, Акціонерне товариство «Укрпошта» подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2025 року відкрито апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою, встановлено строк для подання відзиву та витребувано з Запорізького окружного адміністративного суду адміністративну справу № 640/36405/21.

До Шостого апеляційного адміністративного суду з Запорізького окружного адміністративного суду надійшла вказана адміністративна справа.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2025 року призначено розгляд апеляційної скарги до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 07 жовтня 2025 року.

До суду апеляційної інстанції надійшло клопотання Акціонерного товариства «Укрпошта» про надання строку на примирення від 05 вересня 2025 року, яке мотивовано тим, що ним вжито заходи, спрямовані на дотримання техногенної та пожежної безпеки та відповідного усунення порушень, виявлених перевіркою.

З врахуванням даних обставин та часткового усунення АТ «Укрпошта» порушень, зафіксованих в актах перевірки від 28 жовтня 2021 року № 993, та від 25 червня 2025 № 3, Відповідач просить врегулювати спір на підставі взаємних поступок шляхом примирення.

Розглянувши зазначене клопотання, заслухавши думку представника Позивача, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно статті 314 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження.

У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Згідно з ч.ч. 1-5 ст. 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Колегія суддів звертає увагу, що Позивачем не надано письмової згоди з умовами примирення, викладеними Відповідачем у клопотанні від 05 вересня 2025 року.

Крім того, Позивачем у відзиві на апеляційну скаргу наголошено, що існування (не усунення Відповідачем) хоча б одного з порушень, встановлених Позивачем, які загрожують життю та здоров`ю людей, вже є самостійною достатньою правовою підставою для застосування до нього заходів реагування у вигляді, зокрема, повного зупинення експлуатації (роботи) будівель та приміщень.

Також зазначено, що вказана справа становить значний суспільний інтерес, оскільки пов`язана з безпекою людей та забезпеченням права людини на безпечне середовище.

З огляду на викладені обставини, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання Акціонерного товариства «Укрпошта» про надання строку на примирення у даній адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 190, 241, 242, 248, 314, 310, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання Акціонерного товариства «Укрпошта» про надання строку на примирення у справі за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «Укрпошта» на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 липня 2025 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Київській області до Акціонерного товариства «Укрпошта» про застосування заходів реагування у вигляді зупинення роботи - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий-суддя: В.П. Мельничук

Судді: Н.П. Бужак

Я.М. Василенко

Повний текст складено 07.10.2025 року.