Справа № 640/3298/22
Суддя: Чекменьов Г.А.
Дата ухвалення: 2025-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

06 жовтня 2025 року Справа №640/3298/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116, ) про визнання дій протиправними, скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві, в якому позивач просить:

визнати протиправними дії Головного управління ДФС у м. Києві щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки з питань дотримання вимог своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору з отриманого доходу як додаткове благо у вигляді основної суми боргу (кредиту) платника податків, прощеного (анульованого) кредитором АТ УКРСИББАНК фізичної особи - платника податків за період з 01.01.2017 по 31.12.2017, яка оформлена Актом від 15.03.2019 № 579/26-15-42-02/ НОМЕР_1 ,

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 14.05.2019 № , відповідно до якого позивачу збільшено суму грошових зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 405514 грн 00 коп, в тому числі, за основним платежем - в розмірі 324411 грн 60 коп та за штрафними санкціями - в розмірі 81102 грн 90 коп,

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 14.05.2019 № , яким позивачу застосовано штрафні санкції за платежем Податок на доходи фізичних осіб в сумі 510 грн 00 коп,

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 14.05.2019 № , яким позивачу застосовано штрафні санкції за платежем Податок на доходи фізичних осіб в сумі 170 грн 00 коп,

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 14.05.2019 № збільшено суму грошового зобов`язання за платежем Військовий збір в розмірі 33792 грн 88 коп, в тому числі, за основним платежем - в розмірі 27034 грн 30 коп та за штрафними санкціями - в розмірі 6758 грн 58 коп.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 лютого 2022 року залишено позовну заяву без руху.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 липня 2022 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2025 року прийнято адміністративну справу № 640/3298/22 до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання дій протиправними, скасування податкових повідомлень-рішень від 14.05.2019 залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 березня 2025 року позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання дій протиправними, скасування податкових повідомлень-рішень від 14.05.2019 в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління ДФС у м. Києві щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки з питань дотримання вимог своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору з отриманого доходу як додаткове благо у вигляді основної суми боргу (кредиту) платника податків, прощеного (анульованого) кредитором АТ УКРСИББАНК фізичної особи - платника податків за період з 01.01.2017 по 31.12.2017, яка оформлена Актом від 15.03.2019 № 579/26-15-42-02/ - залишено без розгляду, продовжено розгляд справи в решті позовних вимог.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025 ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 14.03.2025 скасовано в частині залишення без розгляду озовних вимог про визнання протиравними дій ГУ ДФС у м.Києві щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки з питань дотримання вимог своєчасності , достовірності, повного нарахування та сплати податку на доходи фіз.осіб та військового збору з отримання доходу як додаткове благо у вигляді основної суми боргу (кредиту) платника податків,прощеного (анульованого) кредиторо АТ УКРСИББАНК фіз.особи- платника податків за період з 01.01.2017 по 31.12.2017, яка оформлена Актом від 15.03.2019 № 579/26-15-42-02/. Справу направлено до Донецького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Досліджуючи обставини справи, суд встановив, що предметом оскарження є податкові повідомлення-рішення від 14.05.2019 на загальну суму 439 926,88 грн.

Відповідно до пункту 4 частини четвертої статті 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивач звернулась до суду з цим позовом 24.01.2022.

Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік був встановлений розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2022 року, який складає 2481 грн., відповідно, вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб дорівнювало 198 480 грн.

Відповідно до Закону України Про Державний бюджет України на 2025 рік розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2025 року складає 3028 грн., відповідно, вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб дорівнює 242 240 грн.

Таким чином, суд встановив, що як станом на час звернення з позовом у цій справі до Окружного адміністративного суду міста Києва, так і на час розгляду справи Донецьким окружним адміністративним судом, сума оскаржених податкових повідомлень-рішень, на підставі якого може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, перевищує вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, враховуючи що позивачем у справі є фізична особа.

З наведених підстав справа в силу приписів статті 12 КАС України вказана справа підлягає розгляду виключно за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

За приписами частини 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з частиною 2 статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У зв`язку з бойовими діями на території Донецької області судове засідання буде проведено за участю сторін лише за умов відсутності оголошення повітряної тривоги та загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи під час судового засідання. В іншому випадку справа буде розглянута в письмовому провадженні.

Керуючись статтями 80, 173, 179, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання дій протиправними, скасування податкових повідомлень-рішень здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання 23 жовтня 2025 року о 12 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Незалежності, буд. 1, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122.

Через наявність в Україні правового режиму воєнного стану явка сторін до судового засідання не є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Текст ухвали виготовлений та підписаний в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса: http://www.reyestr.court.gov.ua/) відповідно до наявних умов електропостачання та функціонування програмного забезпечення через обставини збройної агресії проти України.

Суддя Г.А. Чекменьов