Справа № 340/6331/25
Суддя: Р.І. БРЕГЕЙ
Дата ухвалення: 2025-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження

09 жовтня 2025 року справа № 340/6331/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до суду зі заявою до відповідача про визнання протиправною бездіяльності стосовно виплати нарахованої і невиплаченої за рішенням суду пенсії ОСОБА_2 , з якою проживала однією сім`єю на день її смерті.

Водночас просила суд зобов`язати Управління виплатити кошти.

Пояснила, що є внучкою ОСОБА_2 , з якою проживали однією сім`єю.

Управління заперечило щодо задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.21-23).

Пояснило, що ОСОБА_1 подала заяву про виплату коштів невстановленого зразка і не надала належних доказів проживання з померлою однією сім`єю.

18 вересня 2025 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.17-18).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про закриття провадження з таких підстав.

Встановлені обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_1 померла пенсіонерка ОСОБА_2 (а.с.23).

На день її смерті Управління не виплатило нараховану пенсію за 5 рішеннями Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Заборгованість за рішенням суду від 12 березня 2021 року у справі №340/539/21 становить 32914,90 грн (а.с.21-23).

Заборгованість за рішенням суду від 21 липня 2023 року у справі №340/4329/23 становить 7074,46 грн (а.с.21-23).

Заборгованість за рішенням суду від 11 грудня 2023 року у справі №340/9255/23 становить 8074,25 грн (а.с.21-23).

Заборгованість за рішенням суду від 23 жовтня 2024 року у справі №340/5923/24 становить 28435 грн (а.с.21-23).

Заборгованість за рішенням суду від 12 червня 2024 року у справі №340/2992/24 становить 34310,90 грн (а.с.21-23).

30 травня 2025 року ОСОБА_1 поштовим зв`язком надіслала до Управління заяву про виплату нарахованої і невиплаченої за рішенням суду пенсії ОСОБА_2 , з якою проживала однією сім`єю на день її смерті (а.с.31).

Разом зі заявою подала документи на підтвердження родинних відносин і докази проживання однією сім`єю (а.с.31-35).

13 червня 2025 року відповідач сповістив про відсутність підстав виплати нарахованої пенсії померлої ОСОБА_2 (а.с.7-8).

Підстава подано заяву про виплату коштів невстановленого зразка і не надано належних доказів проживання з померлою однією сім`єю.

Позов подано до суду 16 вересня 2025 року (а.с.15).

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.

Перш за все, ОСОБА_1 стверджує, що є правонаступником померлої лише в частині отримання нарахованої і невиплаченої пенсії.

Управління не визнає правонаступництва.

Отже, спір стосується питання правонаступництва, з вирішенням якого пов`язане питання виплати коштів.

Спірні правовідносини врегульовані приписами статті 1227 ЦК України і статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон).

Норми ЦК України мають пріоритет відносно норм Закону (пріоритет ЦК України над спеціальними законами, якщо існують протиріччя).

Приписами частини 1 статті 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Приписами частини 1-3 статті 61 Закону встановлено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну.

Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Отже, сума пенсії, що підлягала сплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, виплачується певним особам, якщо звернуться до територіального органу Пенсійного фонду України з відповідною заявою упродовж 6 місяців.

Територіальний орган Пенсійного фонду України приймає рішення про виплату коштів не раніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

У разі відсутності такого звернення кошти успадковуються в загальному порядку (нотаріус видає свідоцтво про право на спадщину за законом чи заповітом).

Позивачка доводить, що є сингулярним правонаступником, а не правонаступником в порядку спадкування.

Якщо існує спір стосовно сингулярного чи спадкового правонаступництва щодо нарахованої і невиплаченої пенсії за рішенням суду, то він вирішується судом не в порядку розгляду нового позову, а на підставі заяви про заміну сторони виконавчого провадження відповідно до приписів статті 379 КАС України.

Цією нормою права встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Процедуру заміни сторони виконавчого провадження встановили, щоб уникнути розгляду повторного позову, за наслідками якого може бути вирішено лише питання, кому передати кошти, які мали бути виплачені на підставі рішення суду.

Якщо допустити, що треба звертатись до суду з новим позовом, то виникає питання, яким чином буде завершене виконання першого рішення суду, бо вибуття позивача передбачає правонаступництво.

Тому суд закриває провадження на підставі приписів пункту 1 частини 1 статті 238 КАС України, оскільки вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження не потребує його відкриття.

Водночас суд роз`яснює ОСОБА_1 про право на звернення до Кіровоградського окружного адміністративного суду в порядку приписів статті 379 КАС України в межах таких справ: №340/539/21; №340/4329/23; №340/9255/23; №340/5923/24; №340/2992/24.

Судові витрати складаються зі сплати судового збору у сумі 1211,20 грн (а.с.14).

Пунктом 5 статті 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Отже, судовий збір може бути повернуто на підставі відповідної заяви.

Такої заяви не подано.

На підставі викладеного, керуючись ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі.

Роз`яснити ОСОБА_1 про право на звернення до Кіровоградського окружного адміністративного суду в порядку приписів статті 379 КАС України в межах таких справ: №340/539/21; №340/4329/23; №340/9255/23; №340/5923/24; №340/2992/24.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня складення.

Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ