Справа № 560/3331/25
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2025-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/3331/25
УХВАЛА

07 жовтня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою, в якій просить

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо не виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.06.2025 у справі № 560/3331/25 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.06.2025 у справі № 560/3331/25 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов`язання здійснити з 01.12.2019 перерахунок і виплату пенсії з урахуванням всіх складових, зазначених в довідці від 16.01.2024 № 4088 про розмір грошового забезпечення і, зокрема, з урахуванням індексації пенсії в сумі 887,09 грн.

В обґрунтування заяви вказує, що пенсійний орган не виконав рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.06.2025 у справі № 560/3331/25 в частині здійснення з 01.12.2019 перерахунку і виплати пенсії на підставі довідки державної установи "Територіальне медичне об`єднання. Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області" від 16.01.2024 № 4088 про розмір грошового забезпечення, оскільки не всі складові зазначеної довідки враховані при перерахунку і виплаті пенсії, зокрема, не врахована індексація - 887,09 грн, яка зазначена в 14 рядку довідки. Просить задовольнити заяву.

Ухвалою від 29.09.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд призначив до розгляду в судовому засіданні ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень по адміністративній справі № 560/3331/25 на 07.10.2025 о 14:30 год.

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подало до суду заперечення на заяву, у якому зазначає, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.06.2025 у справі №560/3331/25 управління здійснило з 01.12.2019 перерахунок пенсії на підставі довідки від 16.01.2024 № 4088 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум. Стверджує, що сума доплати згідно проведеного перерахунку пенсії ОСОБА_1 за період з 01.12.2019 по 31.10.2022 в розмірі 19225,26 грн буде виплачена при відповідному фінансуванні в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат. Тому невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин. Накладення штрафу у такому випадку жодним чином не захищає право особи на отримання бюджетних коштів. Просить відмовити у задоволенні заяви.

Сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

За змістом частини 5 статті 383 КАС України неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Положенням частини 4 статті 229 КАС України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, розгляд заяви про про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень здійснюється у порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву, суд встановив таке.

Рішенням від 13.06.2025 у справі №560/3331/25 Хмельницький окружний адміністративний суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.12.2019 перерахунок і виплату пенсії позивачу на підставі довідки державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області" від 16.01.2024 № 4088 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Листом від 12.08.2025 пенсійний орган повідомив позивача, що на виконання судового рішення у справі №560/3331/25 управління провело перерахуно, пенсії з 01.12.2019 згідно із довідкою державної установи "Територіальне медичне об`єднанім Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області" від 16.01.2024 №4088 в розмірі 60% сум грошового забезпечення. В результаті проведеного перерахунку розмір пенсії склав: з 01.12.2019 - 8390,54 грн, з 01.03.2022 - 9565,22 грн (з урахуванням коефіцієнта збільшення розміру пенсії 1,14); з 01.11.2022 - 10958,44 грн, з 01.03.2023 - 12458,44 грн (з урахуванням коефіцієнта збільшення основного розміру пенсії 1,197), з 01.03.2024 - 13290,93 грн (з урахуванням коефіцієнта збільшення основного розміру пенсії 1,0796), з 01.03.2025 - 14589,39 грн (з урахуванням коефіцієнта збільшення основного розміру пенсії 1,115).

Оскільки, у період з 01.112022 по 31.08.2025 вже нараховувалась та виплачувалась в зазначених розмірах на виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.02/2023 у справі №560/11536/22, тому доплата на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.06.2025 у справі №560/3331/25 нарахована лише за період з 01.12.2019 по 31.10.2022 в розмірі 19225,26 грн.

Відповідно до частини 1 статті 383 КС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Таким чином, метою судового контролю, що здійснюється в порядку статті 383 КАС України, є правова оцінка рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень відповідача вчинених на виконання рішення суду, яким вирішений публічно-правовий спір.

Конституційний Суд України у Рішенні від 30.06.2009 № Іб-рп/2009 зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина.

У заяві позивач просить суд вжити заходи щодо виконання ІНФОРМАЦІЯ_1 рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі від 13.06.2025 у справі № 560/3331/25.

Разом з тим, до відзиву Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області долучило перерахунки пенсії позивача від 07.08.2025 з 01.12.2019, 01.03.2022, 01.11.2022, 01.03.2023, 01.03.2024, 01.03.2025, за змістом яких основний (базовий) розмір пенсії становить 8390,54 грн (13984,23 грн (грошове забезпечення заявника відповідно до державної установи "Територіальне медичне об`єднанім Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області" від 16.01.2024 №4088) х 60%). Суд враховує, що у довідці від 16.01.2024 №4088, долученій при розгляді справи, розмір грошового забезпечення у сумі 13984,23 грн зазначений із врахуванням індексації.

Враховуючи викладене, підстави для задоволення заяви про вжиття заходів для забезпечення виконання ІНФОРМАЦІЯ_1 рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі 13.06.2025 у справі № 560/3331/25 відсутні.

Керуючись статтями 248, 254, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук