Справа № 240/18275/24
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 жовтня 2025 року м. Житомир справа № 240/18275/24

категорія 112010200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Єфіменко О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням суду від 27.02.2025, яке набрало законної сили, позов задоволено.

09.09.2025 до суду надійшла заява представника позивача подана в порядку ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), просить встановити судовий контроль за виконанням судового рішення.

Вказав, що на даний час рішення суду не виконується. Пояснює, що всупереч рішенню суду відповідач самостійно, грубо порушуючи спосіб виконання судового рішення, не здійснює індексацію пенсії позивачу із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,11, у розмірі 1,14, у розмірі 1,97 та у розмірі 1,0796.

18.09.2025 від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надійшли до суду заперечення на подану заяву. Пояснює, що на виконання рішення суду доплата до пенсії позивача за період з 23.03.2024 по 30.09.2025 становила в розмірі 34 102,76 грн та нарахована позивачу разом з пенсією. При цьому, розмір пенсії з 23.03.2024 обчислений із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2017, 2018, 2019 роки 7763,17 грн збільшеної на коефіцієнти 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796.

Розгляд заяви судом відкладався у зв`язку із перебуванням у період з 07.08.2025 по 07.10.2025 судді Єфіменко О.В. у відпустці.

Вирішуючи у письмовому провадженні, подану позивачем заяву, та надаючи правову оцінку спірним відносинам, суд зазначає наступне.

Абзацем 1 ст. 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Зі змісту статті 370 КАС України слідує, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

В свою чергу, судовий контроль у формі зобов`язання подати звіт також є формою забезпечення виконання судових рішень.

Відповідно до частини 1 статті 372 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб`єктів владних повноважень можуть бути покладені обов`язки щодо забезпечення виконання рішення.

Положеннями ст.382 КАС України передбачені умови за наявності яких може встановити судовий контроль за виконанням рішень в адміністративних справах.

Частинами 1-2 статті 382 КАС України передбачено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до пункту 1 частини 6 статті 246 КАС України у разі необхідності у резолютивній частині також вказується про порядок і строк виконання рішення.

Частинами 2-3 статті 14 КАС України передбачено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Як зазначає представник відповідача у результаті перерахунку на виконання прийнятого у даній справі рішення розмір пенсії ОСОБА_1 з 23.03.2024 обчислений із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2017, 2018, 2019 роки - 7763,17 грн збільшеної на коефіцієнти 1,11 x 1,14 х 1,197 х 1,0796.

У той час, розмір пенсійної виплати з 23.03.2024 становить 5 800,95 грн, з розрахунку:

- 5653,53 грн - пенсія за віком (7763,17 грн х 1,11 х 1,14 х 1,197 х 1,0796 х 1,01024 - індивідуальний коефіцієнт заробітної плати х 0,44083 - коефіцієнт страхового),

- 147,42 грн - доплата за понаднормовий стаж 9 років;

З 01.04.2024 розмір пенсії обчислений із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2017, 2018, 2019 роки, з розрахунку: 7763,17 грн збільшеної на коефіцієнти 1,11 x 1,14 х 1,197 х 1,0796 та становив 6117,14 грн, в тому числі:

- 5936,96 грн. - пенсія (7763,17 грн х 1,11 х 1,14 х 1,197 х 1,0796 х 1,01118- індивідуальний коефіцієнт заробітної плати х 0,46250 - коефіцієнт страхового стажу);

- 180,18 грн - доплата за понаднормовий стаж (11 років).

З 01.03.2025 розмір пенсії обчислений із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2017, 2018, 2019 роки, з розрахунку: 7763,17 грн збільшеної на коефіцієнти 1,11 x 1,14 х 1,197 х 1,0796 та становив 6 217,14 грн, в тому числі:

- 5936,96 грн - пенсія (7763,17 грн х 1,11 х 1,14 х 1,197 х 1,0796 х 1,01118- індивідуальний коефіцієнт заробітної плати х 0,46250 - коефіцієнт страхового стажу),

- 180,18 грн - доплата за понаднормовий стаж (11років).

- 100,00 грн - індексація з 01.03.2025.

З 01.10.2025 виплата пенсії ОСОБА_1 буде здійснюватися в розмірі 6 217,14 грн з урахуванням рішення суду, прийнятого у даній справі. Вказані доводи підтверджені долученими до матеріалів справи документами.

Суд враховує, що судовий контроль за виконанням рішення встановлюється тоді, коли триває процес виконання рішення відповідачем і такий процес підлягає контролю судом, натомість, визнання дій (рішень) відповідача протиправними - коли дії відповідача з виконання рішення вже завершено.

Підсумовуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність фактичних та правових підстав для задоволення поданої заяви у порядку ст. 382 КАС України, у зв`язку із доведеністю відповідачем вчинення необхідних дій на виконання прийнятого рішення у даній справі.

Керуючись статтями 248, 256, 382 КАС України, суд, -

ухвалив:

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.В. Єфіменко