Справа № 520/3821/25
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2025-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення заяви про зміну підстав позову

09 жовтня 2025 р. № 520/3821/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитра Волошина, розглянувши заяву ОСОБА_1 про зміну підстав позову по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та нездійснення виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 зниклого безвісти ОСОБА_2 згідно пункту 6 статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року № 2011-XII в редакції Закону станом на 27.07.2024, тобто дати зникнення ОСОБА_2 ;

- зобов`язати Військової частини НОМЕР_1 здійснювати нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 зниклого безвісти ОСОБА_2 згідно пункту 6 статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року № 2011-XII в редакції Закону станом на 27.07.2024, тобто дати зникнення ОСОБА_2 в період з 27.07.2024 і до дня виключення ОСОБА_2 із списків особового складу військової частини.

Ухвалою від 24.02.2025 відкрито спрощене провадження у справі в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов. Запропоновано позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів. Витребувано у відповідача дані щодо розгляду заяви та прийнятого рішення; дані щодо перебування позивача у складі особового складу військової частини.

Ухвалою від 25.04.2025 повторно витребувано у Військової частини НОМЕР_1 : дані щодо розгляду заяви ОСОБА_1 від 24.09.2024 про виплату їй грошового забезпечення безвісти зниклого ОСОБА_2 та щодо прийнятого рішення за результатом розгляду такої заяви; дані щодо перебування позивача в особовому складі Військової частини НОМЕР_1 . Витребувано в ОСОБА_1 докази подання (направлення) до Військової частини НОМЕР_1 заяви від 24.09.2024 про виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення безвісти зниклого ОСОБА_2 та відомості щодо отримання Військовою частиною НОМЕР_1 відповідної заяви.

Ухвалами від 30.06.2025 витребувано у Військової частини НОМЕР_1 : копії наказів командира Військової частини НОМЕР_1 про виплату грошового забезпечення ОСОБА_2 , за період з 01.07.2024 по теперішній час або інших рішень, що були прийняті за наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 , та витребувано у АТ КБ «ПриватБанк» () відомості та документальне підтвердження таких відомостей, щодо: направлення Військовою частиною НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) платежу у розмірі 849 516,60 грн., в період лютий-березень 2025 року; відмови у проведенні платежів від Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ), з зазначенням причини такої відмови.

Ухвалою від 25.08.2025 повторно витребувано в АТ КБ «ПриватБанк» () відомості та документальне підтвердження відомостей щодо: направлення Військовою частиною НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ), рахунок якої відкритий в АТ "Ощадбанк", платежу в розмірі 849 516,60 грн., в період лютий-березень 2025 року або відсутності такого платежу; відмови в проведенні платежів від Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ), рахунок якої відкритий в АТ "Ощадбанк", з зазначенням причини такої відмови. Зобов`язано АТ КБ «ПриватБанк» надати до суду витребувані судом пояснення протягом семи календарних днів з дня отримання копії ухвали.

До суду 06.10.2025 від позивача надійшла заява про зміну підстав позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяву про зміну підстав позову, вважає, що, остання, підлягає поверненню позивачу без розгляду за наступних підстав.

Так, згідно частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Встановлене згаданою нормою право позивача змінити предмет або підстави позову має обмеження в часі. Так, право позивача змінити предмет або підстави позову є обмеженим першим судовим засіданням, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З урахуванням того, що ухвалою про відкриття провадження у справі від 24.02.2025 провадження у справі відкрито в порядку спрощеного позовного провадження в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, тридцятиденний строк на здійснення відповідних процесуальних дій сплинув 26.03.2025.

Зважаючи на те, що позивач не скористався своїм процесуальним правом щодо зміни підстав позову вчасно, ураховуючи часові обмеження на реалізацію такого права, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для прийняття до розгляду заяви позивача про зміну підстав позову.

Отже, суд повертає заяву позивача про зміну підстав позову по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Водночас, суд роз`яснює, що в даному випадку позивач не позбавлений права звернутися до суду з новим окремим позовом у загальному порядку.

Керуючись статтями 47, 243, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про зміну підстав позову по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Дмитро ВОЛОШИН