Справа № 380/10859/25
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2025-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 жовтня 2025 року

м. Київ

справа № 380/10859/25

адміністративне провадження № К/990/38680/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гриціва М. І.,

суддів: Стеценка С. Г., Тацій Л. В.

перевірив касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про перегляд ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними, зобов`язання до вчинення дій, і

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 які полягають у застосуванні розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленої на 01 січня 2018 року у розмірі 1762 грн та у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою, під час визначення додаткових щомісячних видів грошового забезпечення без врахування розрахованих посадового окладу, окладу за військовим званням відповідно до прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2022 року та на 01 січня 2023 року та зазначених у довідках від 30 квітня 2025 року № 1159/12/8278 та від 30 квітня 2025 року № 1159/12/827, виготовлених на виконання ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2025 року у справі 380/29141/24 та рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 січня 2025 року у адміністративній справі № 380/29141/24;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року та на 01 січня 2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України № 2262-ХІІ, статті 9 Закону України № 2011-ХІІ, пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України № 704 у редакції, чинній до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103, з урахуванням оновлених даних про розмір посадового окладу, окладу за військовим званням, додаткових видів грошового забезпечення, обчислених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб: встановленого законом на 01 січня 2022 рік - 2481 грн, на відповідні тарифні коефіцієнти, із зазначенням у цій довідці наступних даних :посадовий оклад - 3970 грн; оклад за військовим званням (старший прапорщик) - 1440 грн; процентна надбавка за вислугу років (45%) - 2435 грн; надбавка за особливості проходження служби (65%)- 5100 грн; премія (123%) - 4883 грн, які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2022 рік - 2481 грн з урахуванням ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2025 року у справі № 380/29141/24 та рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 січня 2025 року у адміністративній справі № 380/29141/24, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 лютого 2022 року основного розміру пенсії. Всього розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2022 року має становити - 17828 грн, встановленого законом на 01 січня 2023 рік - 2684 грн, на відповідні тарифні коефіцієнти, із зазначенням у цій довідці таких даних: посадовий оклад - 4290 грн; оклад за військовим званням (старший прапорщик) - 1560 грн; процентна надбавка за вислугу років (45%) - 2633 грн; надбавка за особливості проходження служби (65%) - 5514 грн; -премія (251%) - 10768 грн, які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2023 рік - 2684 грн з урахуванням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2025 року у справі № 380/29141/24 та рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 січня 2025 року у адміністративній справі № 380/29141/24, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 лютого 2023 року основного розміру пенсії. Всього розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 рік має становити -24765 грн.

Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 06 серпня 2025 року позовні вимоги задовольнив частково:

- визнав протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 , які полягають у застосуванні розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленої на 01 січня 2018 року у розмірі 1762 грн та у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою, під час визначення додаткових щомісячних видів грошового забезпечення без врахування розрахованих посадового окладу, окладу за військовим званням відповідно до прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2022 року та на 01 січня 2023 року та зазначених в довідках від 30 квітня 2025 року №1159/12/8278 та від 30 квітня 2025 року №1159/12/827, виготовлених на виконання ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2025 року у справі № 380/29141/24 та рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 січня 2025 року у адміністративній справі № 380/29141/24.

- зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року та на 01 січня 2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України № 2262-ХІІ, статті 9 Закону України № 2011-ХІІ, пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України № 704 у редакції, чинній до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103, з урахуванням оновлених даних про розмір посадового окладу, окладу за військовим званням, додаткових видів грошового забезпечення, обчислених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб: встановленого законом на 01 січня 2022 рік - 2481 грн, на відповідні тарифні коефіцієнти, які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2022 рік - 2481 грн з урахуванням ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2025 року у справі № 380/29141/24 та рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 січня 2025 року в адміністративній справі № 380/29141/24, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 лютого 2022 року основного розміру пенсії та встановленого законом на 01 січня 2023 рік - 2684 грн, на відповідні тарифні коефіцієнти, які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2023 рік - 2684 грн з урахуванням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2025 року у справі № 380/29141/24 та рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 січня 2025 року у адміністративній справі № 380/29141/24, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 лютого 2023 року основного розміру пенсії.

У задоволенні решти позовних вимог відмовив.

ІНФОРМАЦІЯ_2 не погодився з рішенням суду першої інстанції і подав апеляційну скаргу.

Восьмий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 25 серпня 2025 року апеляційну скаргу відповідача залишив без руху та надав строк для усунення її вад, оскільки до апеляційної скарги не було додано доказів про сплату судового збору та доказів надсилання апеляційної скарги іншим учасникам справи.

Цей же суд ухвалою від 17 вересня 2025 року апеляційну скаргу повернув скаржнику, бо апелянт не усунув недоробки апеляційної скарги.

Відповідач ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) не примирився з рішенням суду апеляційної інстанції (ухвала Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2025 року про повернення апеляційної скарги) і через підсистему «Електронний суд» подав касаційну скаргу на цю ухвалу суду.

Колегія суддів перевірила наведене в касаційній скарзі обґрунтування і дійшла висновку про таке.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійде висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За частинами другою, третьою цієї статті у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

У цій справі суд апеляційної інстанції встановив, що ІНФОРМАЦІЯ_2 подав апеляційну скаргу без доказів сплати судового збору та доказів надсилання апеляційної скарги іншим учасникам справи. Для усунення цих огріхів порядку подання апеляційної скарги суд апеляційної інстанції надав скаржнику встановлений законом строк.

Позаяк автор апеляційної скарги не виконав вимог закону щодо сплати судового збору та надання копій доданих матеріалів іншим учасникам справи, а після того заодно й зрозумілих та ясних приписів суду, який надав йому час та можливість сплатити судовий збір та виконати інші вимоги закону, суд апеляційної інстанції повернув апеляційну скаргу скаржнику.

Принаймні факт несплати судового збору під час подання апеляційної скарги скаржник у касаційній скарзі не заперечує.

Такі обставини дають підстави вважати, що оскаржене рішення суду апеляційної інстанції не є незаконним; правильне застосування ним норм права є очевидним і не викликає розумних і об`єктивно спроможних сумнівів щодо їхнього застосування чи тлумачення.

Касаційна скарга не містить аргументів та суджень, достатніх для визнання її вимог обґрунтованими.

Зазначене у своїй сукупності робить неможливим відкриття касаційного провадження у цій справі.

Керуючись статтями 328, 330, 332, 333, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 про перегляд ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання до вчинення дій.

Копію цієї ухвали, касаційну скаргу та додані до скарги матеріали надіслати скаржнику.

Ухвала у справі № 380/10859/25 набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя-доповідач М. І. Гриців

Судді С. Г. Стеценко

Л. В. Тацій