Справа № 520/14255/25
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2025-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

09 жовтня 2025 року Справа № 520/14255/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши у порядку спрощеного провадження клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про залишення без руху адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ) код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 ) щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 р.н.о.к.п.п. НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільнені за період з 27 липня 2022 року по 16 травня 2025 року, але не більше шести місяців, у сумі 209362 (двісті дев`ять тисяч триста шістдесят дві) грн. 56 коп. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до Порядку виплати щомісячної компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44 (зі змінами та доповненнями);

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військову частину НОМЕР_1 ) код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 р.н.о.к.п.п. НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільнені за період з 27 липня 2022 року по 16 травня 2025 року, але не більше шести місяців, у сумі 209362 (двісті дев`ять тисяч триста шістдесят дві) грн. 56 коп. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до Порядку виплати щомісячної компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44 (зі змінами та доповненнями).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.

19.06.2025 до суду надійшло клопотання відповідача, в якому він просив залишити позовну заяву без руху.

В обґрунтування клопотання зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 отримано ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06 червня 2025 р. по справі № 520/14254/25. Також отримано ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 09 червня 2025 року по справі № 520/14255/25. Предметом спору в обох відкритих провадженнях є визнання протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час затримки та зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 (військову частину НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні. Посилаючись на положення п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, відповідач зазначив, що в обох відкритих провадженнях є один предмет спору.

Керуючись приписами ст. 171, 257, 258 КАС України, суд зазначає, що розгляд позовної заяви здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, оскільки розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи згідно із приписами ст. 258 КАС України, то фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши клопотання представника відповідача, дійшов наступного.

З КП «Діловодство спеціалізовано суду убачається, що ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 06 червня 2025 р. було відкрито провадження у справі № 520/14254/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_4 ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Предметом розгляду справи №520/14254/25 є:

- визнання протиправною бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ) код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 ) щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 р.н.о.к.п.п. НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільнені за період з 20 травня 2019 року по 18 липня 2022 року у сумі 1359873,90 (один мільйон триста п`ятдесят дев`ять тисяч вісімсот сімдесят три) грн. 90 коп. та за період з 19 липня 2022 року по 19 січня 2023 року, у сумі 216637,92 грн. (двісті шістнадцять тисяч шістсот тридцять сім) грн. 92 коп. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до Порядку виплати щомісячної компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44 (зі змінами та доповненнями);

- зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військову частину НОМЕР_1 ) код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 р.н.о.к.п.п. НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільнені за період з 20 травня 2019 року по 18 липня 2022 року у сумі 1359873,90 (один мільйон триста п`ятдесят дев`ять тисяч вісімсот сімдесят три) грн. 90 коп. та за період з 19 липня 2022 року по 19 січня 2023 року, у сумі 216637,92 грн. (двісті шістнадцять тисяч шістсот тридцять сім) грн. 92 коп. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до Порядку виплати щомісячної компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44 (зі змінами та доповненнями).

Таким чином, предметом розгляду зазначеної справи є вимоги позивача про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо ненарахування та невиплати середнього заробітку при звільненні за періоди з 20 травня 2019 року по 18 липня 2022 року та з 19 липня 2022 року по 19 січня 2023 року, а також зобов`язання нарахувати і виплатити відповідні суми за ці періоди.

Натомість у межах адміністративної справи № 520/14255/25 позивач заявив вимоги про визнання протиправною бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у нарахуванні та виплаті середнього заробітку за інший період: з 27 липня 2022 року по 16 травня 2025 року, а також про зобов`язання відповідача здійснити такі нарахування та виплати.

Таким чином, предмети позову у вказаних справах не є тотожним, оскільки кожен із них охоплює різні періоди часу, різний обсяг спірних сум.

Крім того, підстави для залишення позовної заяви без руху чітко визначені статтею 169 КАС України.

До них належать, зокрема, недодержання позивачем вимог щодо форми та змісту позовної заяви, невиконання вимог суду про усунення недоліків або несплату судового збору тощо.

З аналізу зазначених норм убачається, що подання позову, який на думку відповідача, має подібний предмет до іншої справи, не відноситься до переліку підстав для залишення позову без руху.

Відтак, посилання представника відповідача на обставини наявності іншого судового провадження між тими ж сторонами, не може слугувати процесуальною підставою для задоволення заявленого клопотання про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд вважає помилковим доводи представника відповідача, викладені у клопотанні, а тому дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого відповідачем клопотання.

Керуючись ст.ст. 238, 243, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про залишення без руху адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Полях Н.А.