Справа № 420/28667/23
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2025-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 жовтня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Радчука А.А., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання виконавчого листа по справі №420/28667/23 таким, що не підлягає виконанню,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2024 року у справі №420/28667/23 позов задоволено.

Суд вирішив: Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром при проведенні її перерахунку та виплати з 01 січня 2021 року.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром при проведенні її перерахунку та виплати з 01 березня 2022 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2021 року, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених сум.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01 березня 2022 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням індексації передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених сум.

23.02.2024 року рішення суду набрало законної сили.

22.04.2024 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи:

щодо зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01 березня 2022 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням індексації передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених сум;

щодо зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2021 року, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених сум.

Ухвалою суду від 11.09.2025 року змінено спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2024 року у справі №420/28667/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65012, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) нарахованої доплати пенсії 01.01.2021 по 31.08.2024 в сумі 259247,63 грн. (двісті п`ятдесят дев`ять тисяч двісті сорок сім гривень шістдесят три копійки).

29.09.2025 року до суду від представника ГУ ПФУ надійшла заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у якій заявник просить постановити ухвалу, якою визнати виконавчі листи, видані Одеським окружним адміністративним судом від 22.04.2024 року по справі №420/28667/23, такими, що не підлягають виконанню, та витребувати з Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) виконавчі листи, видані Одеським окружним адміністративним судом 22 квітня 2024 року по справі №420/28667/23, як такі, що не підлягають виконанню.

Заява обґрунтована тим, що стягувачі після зміни способу виконання рішення, самостійно звертаються до суду та отримують новий виконавчий документ по тій же справі про стягнення коштів з державних органів. Тобто, фактично, у стягувача перебувають два виконавчі листи (зобов`язального характеру та щодо стягнення коштів) та подальше їх пред`явлення до органів Казначейства може призвести до подвійного виконання вищевказаних судових рішень та збитків Державного бюджету України.

01.10.2025 року від ОСОБА_1 надійшли заперечення на заяву про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню.

Судове засідання щодо розгляду заяви призначено на 09.10.2025 року о 11:00 год.

У судове засідання, призначене на 09.10.2025 року 11:00 год., повідомлені у встановленому законом порядку про дату, час і місце розгляду заяви, учасники провадження не з`явились.

08.10.2025 року позивачем до суду подано повідомлення про то, що не має можливості з`явитись до суду.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що неявка у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, поданої в порядку ст. 374 КАС України, не перешкоджає судовому розгляду, суд ухвалив продовжити розгляд заяви за відсутності учасників справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, по справі №420/28667/23, суд дійшов наступного.

Частиною 1 ст. 374 КАС України встановлено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин (ч. 2 ст. 374 КАС України).

Обґрунтовуючи заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, відповідач посилається на те, що у стягувача перебувають два виконавчі листа (зобов`язального характеру та щодо стягнення коштів), що може призвести для подвійного виконання судового рішення та збитків до Державного бюджету України.

Між тим, заявником до суду не подано виконавчий лист щодо стягнення коштів по справі №420/28667/23.

У свою чергу, згідно з інформацією з КП «ДСС» Одеським окружним адміністративним судом було видано лише виконавчі листи зобов`язального характеру. Виконавчий лист щодо стягнення коштів позивачу не видавався.

Судом встановлено, що при видачі виконавчих листів від 22.04.2024 року не допущено будь-якої помилки, вони видані у відповідності до законодавства з метою примусового виконання рішення суду у повному обсязі. Зміна способу та порядку виконання судового рішення ухвалою суду від 11.09.2025 року не впливає на правомірність видання виконавчого листа. Станом на 09.10.2025 року рішення суду не виконано у повному обсязі. Отже відсутні підстави для визнання виконавчих листів виданих 22.04.2024 року такими, що не підлягають виконанню.

Відповідно відсутні підстави для витребування з Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) виконавчих листів, виданих Одеським окружним адміністративним судом по справі №420/28667/23.

Керуючись ст. 241, 248, 256, 374 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання виконавчих листів по справі №420/28667/23 такими, що не підлягають виконанню, відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена у порядку та строки встановлені ст.ст.295-297 КАС України.

Суддя А.А. Радчук