Справа № 540/666/21
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2025-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/666/21
УХВАЛА

08 жовтня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Радчука А.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25.03.2021 року,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Херсонського окружного адміністративного суду перебувала справа №540/666/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 25.03.2021 року позовну заяву задоволено частково.

Суд вирішив: Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73036, м.Херсон, вул.28 Армії, буд.6, ) щодо не перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) за новою довідкою УСБУ в Херсонській області від 09.09.2020 р. № 71/К-296/1/60.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73036, м.Херсон, вул.28 Армії, буд.6, ) здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІІ на підставі довідки УСБУ в Херсонській області від 09.09.2020 р. № 71/К-296/1/60, з урахуванням виплачених сум, починаючи з 01.04.2019 р.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73036, м.Херсон, вул.28 Армії, буд.6, ) щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) за рахунок виплати у період з 05.03.2019 р. до 03.09.2019 р. включно 75 % суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 р.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73036, м.Херсон, вул.28 Армії, буд.6, ) здійснити перерахунок і виплату призначеної ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) пенсії з 05.03.2019 р. до 03.09.2019 р. включно з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 р., з урахуванням виплачених сум.

В решті позовних вимог відмовити.

27.04.2021 року зазначене рішення суду набрало законної сили.

Розпорядженням голови Верховного Суду від 18 березня 2022 року № 11/0/9-22, враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду на Одеський окружний адміністративний суд.

18.09.2025 року представником позивача до Одеського окружного адміністративного суду подано заяву в порядку ст. 378 КАС України про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Позивач вважає, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25 березня 2021 року по справі № 540/666/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області ( , адреса: Херсонська область, м. Херсон, вул. Крицак Валентини, буд.6, 73036) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) заборгованості по пенсійним виплатам загальним розміром 88 249,97 (вісімдесят вісім тисяч двісті сорок дев`ять) гривень 97 копійок, оскільки відповідачем не виконується рішення суду протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду, справа №540/666/21 передана судді Радчуку А.А.

Одеському окружному адміністративному суду надано доступ до електронної судової справи №540/666/21.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У судове засідання, призначене на 08.10.2025 року 11:00 год., повідомлені у встановленому законом порядку про дату, час і місце розгляду заяви, учасники провадження не з`явились.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що неявка у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, поданої в порядку ст. 378 КАС України, не перешкоджає судовому розгляду, суд ухвалив продовжити розгляд заяви за відсутності учасників справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі №540/666/21, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Судом встановлено, що рішення суду від 25.03.2021 року, що набрало законної сили 27.04.2021 року, не виконується відповідачем суб`єктом владних повноважень більше чотирьох років.

Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо виплат заборгованості за судовим рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 25.03.2021 року у справі №540/666/21, Головним управлінням на виконання рішення суду в частині зобов`язання здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ на підставі довідки УСБУ в Херсонській області від 09.09.2020 р. №71/К-296/1/60, з урахуванням виплачених сум, починаючи з 01.04.2019 р. Головним управлінням в травні 2021 року проведено перерахунок пенсії в межах покладених зобов`язань. Сума заборгованості по перерахунку пенсії за період з 01.04.2019 по 31.05.2021 склала 78884,46 грн. На виконання рішення суду в частині зобов`язання здійснити перерахунок і виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії з 05.03.2019 р. до 03.09.2019 р. включно з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 р., з урахуванням виплачених сум Головним управлінням в травні 2021 року проведено перерахунок пенсії в межах покладених зобов`язань. Сума заборгованості по перерахунку пенсії за період з 05.03.2019 по 03.09.2019 склала 9365,51 грн. Сума заборгованості по судовому рішенню № 540/666/21 в розмірі 88249,97 грн обліковується в реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.

Враховуючи викладене, рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25.03.2021 року у справі №540/666/21, яке набрало законної сили 27.04.2021 року, відповідачем у повному обсязі не виконано та позивачу не виплачено доплату пенсії в сумі 88249,97 грн.

Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд дійшов висновку, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25.03.2021 року у справі №540/666/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області нарахованої та невиплаченої суми доплати пенсії за період у розмірі 88249,97 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 205, 248, 256, 293, 370, 378 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25.03.2021 року у справі №540/666/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 суму заборгованості по пенсійним виплатам загальним розміром 88 249 (вісімдесят вісім тисяч двісті сорок дев`ять) гривень 97 копійок.

Копію цієї ухвали надіслати заявнику та іншим учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Радчук