Справа № 826/8952/17
Суддя: Г.П. КАЗАНЧУК
Дата ухвалення: 2025-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони правонаступником

09 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа № 826/8952/17

провадження № 2-іс/340/58/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Казанчук Г.П., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження заяву про процесуальну заміну відповідача в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Данфосс ТОВ" (вул. В. Хвойки, буд.15/15/6, м. Київ, 04080; ) до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04655; ) та Київської міської митниці ДФС (вул. Гавела Вацлава, 8-а, м. Київ, 03680; ) про визнання протиправними та скасування рішень, а також зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

ТОВ з іноземними інвестиціями "Данфосс ТОВ" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Київської міської митниці ДФС про визначення коду товару від 04.05.2017 №KT-UA-2017 в частині визначення кодів наступних товарів:

- Датчик температури МВТ 5252-0011-0050-0200-G405, арт. 08425108;

- Приладдя для автоматичного керування в холодильному обладнанні та системах опалення:

- Датчик температури з кабелем NTC, 1500 мм, IP68, арт. 077F8726;

- Приладдя для автоматичного керування в холодильному обладнанні та системах опалення: Датчик температури з кабелем до FH-WF, арт. 088H0025.

- визнати протиправним та скасувати рішення Київської міської митниці ДФС про визначення коду товару від 04.05.2017 №T-UA-2017 в частині визначення кодів наступних товарів:

- Електронний регулятор температури (контролер) ЕКА 153, арт. 084B8561;

- Універсальний датчик температури ESMB-12, арт. 087B1184;

- Датчик температури AKS 12 1,5м арт. 084N0036;

- Датчик температури МВТ 3560-0000-0050-10-110, арт. 08424030;

- визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 27.06.2017 р. №13872/6/99-99-19-03-03-15;

- зобов`язати Київську митницю ДФС прийняти рішення про присвоєння коду згідно з УКТ ЗЕД наступним товарам:

- Датчик температури МВТ 5252-0011-0050-0200-G405, арт. 084Z5108 - код 9032 90 00 00;

- Приладдя для автоматичного керування в холодильному обладнанні та системах опалення: Датчик температури з кабелем NTC, 1500 мм, IP68, арт. 077F8726 - код 9032 90 00 00;

- Приладдя для автоматичного керування в холодильному обладнанні та системах опалення: Датчик температури з кабелем до FH-WF, арт. 088H0025 - код 9032 90 00 00.

- Універсальний датчик температури ESMB-12, арт. 087B1184 - код 9032 90 00 00;

- Датчик температури AKS 12 1,5м арт. 084N0036 - код 9032 90 00 00;

- Датчик температури МВТ 3560-0000-0050-10-1.10, арт. 084Z403 - код 9032 90 00 00. Електронний регулятор температури (контролер) ЕКА 153, арт. 084B8561 - код 8537 10 99 90.

Ухвалою від 25.07.2017 суддя Окружного адміністративного суду міста Києва прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.03.2025 року адміністративну справу №826/8952/17 прийнято до провадження суддею Казанчук Г.П.

Ухвалою від 20.03.2025 суддя залишила без руху позовну заяву та встановила десятиденний строк для усунення її недоліків. Недоліки позовної заяви усунуто.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 року адміністративну справу №826/8952/17 прийнято до провадження суддею Казанчук Г.П.

Ухвалою від 07.04.2025 суддя розпочала розгляд справи спочатку та ухвалила, що така розглядатиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, також сторонам встановленні строки для виконання процесуальних дій.

10.04.2025 від представника Київської митниці надійшла заява про необхідність здійснення процесуального правонаступництва шляхом заміни відповідача на правонаступника - Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (; місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А) (а.с.171-173).

Вказана заява обґрунтована тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №895 "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" реорганізовано територіальні органи Державної митної служби (за переліком згідно з додатком до постанови, в тому числі й Київську митницю Держмитслужби) шляхом приєднання до Державної митної служби. Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України. В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців наявні відомості про реєстрацію Київської митниці (; місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А) та про те, що Київська митниця Держмитслужби (; місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А) перебуває в стані припинення.

Вирішуючи заяву про заміну сторони відповідача в порядку процесуального правонаступництва, суд керується наступним.

Відповідно до приписів статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" утворено як юридичну особу публічного права територіальний орган Державної митної служби Київську митницю Держмитслужби, реорганізовано Київську міську митницю ДФС шляхом її приєднання до Київської митниці Держмитслужби, та установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.

Розпорядженням від 04.12.2019 №1217-р "Питання Державної митної служби" Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 08.12.2019 Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

30.09.2020 Кабінет Міністрів України прийняв постанову №895 "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби", пунктом 1 якої передбачено реорганізацію територіальних органів Державної митної служби, зокрема, Київської митниці Держмитслужби, шляхом приєднання до Державної митної служби.

Приписами пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України №895 від 30.09.2020 установлено, що територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Наказом Державної митної служби України від 19.10.2020 №460 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів" утворено Київську митницю, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Згідно з наказом Державної митної служби України від 30.06.2021 №472 "Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01.07.2021 розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Тому Київська митниця, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України, розпочала свою діяльність з 01.07.2021.

06.04.2023 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис про припинення Київської міської митниці ДФС (), а також внесений відомості про те, що її правонаступником є Київська митниця Держмитслужби ().

Водночас, за інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Київська митниця Держмитслужби (), яка є правонаступником Київської міської митниці ДФС (), також перебуває в стані припинення з 02.11.2020, а до вказаного реєстру внесений запис про реєстрацію 03.12.2020 Київської митниці (код ЄДРПОУ ВП 43997555), як відокремленого підрозділу Державної митної служби України.

Зважаючи на те, що Київська митниця (як відокремлений підрозділ Держмитслужби) є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов`язків Київської митниці Держмитслужби, до якої в результаті реорганізації було приєднано Київську міську митницю ДФС, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни первинного відповідача-2 у справі на його процесуального правонаступника - Київську митницю, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (місцезнаходження: 03124, м. Київ, вул. Вацлава Гавела, 8А, код ЄДРПОУ ВП 43997555) і відповідно для задоволення клопотання представника позивача про заміну сторони в порядку процесуального правонаступництва.

Керуючись статтями 52, 248, 256, 260 262, 287 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву про заміну відповідача правонаступником у справі №826/8952/17 задовольнити.

Замінити первісного відповідача у справі №826/8952/17 Київську міську митницю ДФС (, місцезнаходження: бульвар Гавела Вацлава, буд. 8 А, м. Київ, 03124) на його правонаступника - Київську митницю, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (код ЄДРПОУ ВП: 43997555, місцезнаходження: бульвар Гавела Вацлава, 8 А, м. Київ, 03124).

Копію ухвали суду направити учасникам справи.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК