Справа № 560/21373/23
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2025-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 560/21373/23

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Петричкович А.І.

Суддя-доповідач - Мацький Є.М.

08 жовтня 2025 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Мацького Є.М.

суддів: Залімського І. Г. Сушка О.О. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ухвали від 04.06.2025 Хмельницьким окружним адміінстративним судом вирішено, зокрема: встановити відповідачу - військовій частині НОМЕР_1 до 30.06.2025 строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №560/21373/23, який подається з доказами про повне виконання судового рішення щодо виплати нарахованих 299465,72 гривень, а також надати дані на керівника (командира), зокрема: П.І.Б. паспортні дані, ідентифікаційний код.

Згідно з ухвалою від 07.07.2025 відмовлено у задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 від 30.06.2025 за №682/485/60/1857/пс про встановлення нового строку для подання звіту про виконання судового рішення. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 до 31.07.2025 включно надати суду: 1) Звіт про виконання судового рішення у справі №560/21373/23 з доказами на його підтвердження; 2) паспортні дані на керівника (командира військової частини НОМЕР_1 ) та реєстраційний номер його облікової картки платника податків (РНОКПП).

04.08.2025 Військова частина НОМЕР_1 подала звіт про виконання судового рішення від 29.07.2025 за №682/485/60/2069 (далі - Звіт) в якому вказує, що судове рішення виконується, зокрема 09.06.2025 виплачено 128250 гривень і 21629 гривень 18.07.2025. Також, подано клопотання за №682/485/60/2065 від 29.07.2025 про звільнення командира Військової частини НОМЕР_1 від сплати штрафу у зв`язку з відсутністю бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень.

22 вересня 2025 року ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду прийнято звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення від 29.07.2025 за №682/485/60/2069 та відмовлено у задоволенні клопотання за №682/485/60/2065 від 29.07.2025 про звільнення командира Військової частини НОМЕР_1 від сплати штрафу.

Не погодившись із зазначеною ухвалою позивач подав апеляційну скаргу в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити в прийняті звіту.

Апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Частиною 1 ст.382 КАС України визначено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Розглянувши Звіт з урахуванням інформації Військової частини НОМЕР_1 від 20.08.2025 за №682/485/60/2245пс, суд першої інстанції зробив такі висновки та зазначив наступне.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частин 1-2 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Так, рішенням суду від 11.03.2024 вирішено, зокрема: зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати ОСОБА_2 та виплатити ОСОБА_1 , грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки та додаткової відпустки як учаснику бойових дій, перерахувати з 01.02.2020 по 31 березня 2022 року грошове забезпечення ОСОБА_2 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії та виплатити їх ОСОБА_1 .

Згідно з ухвалою від 04.06.2025 суд першої інстанції відмовив у задоволенні заяви Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 15.05.2025 про зміну способу та порядку виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/21373/23, на стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 в розмірі 299465,72 гривень.

Відповідно до інформації Військової частини НОМЕР_1 від 20.08.2025 за №682/485/60/2245пс ОСОБА_1 нараховано на виконання рішення суду, згідно розрахунку 288824,81 гривень, сума боргу станом на 20.08.2025 становить 138945,80 гривень і це підтверджено платіжними інструкціями.

Отже, судове рішення виконано в частині нарахування і частково щодо виплати нарахованих коштів з урахуванням наявних бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень та продовжується виконуватися Військовою частиною НОМЕР_1 та органом виконавчої служби.

Відтак є обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення; відповідачем-боржником вживаються достатні заходи для виконання рішення суду (звернення до головного розпорядника коштів про виділення коштів, проведення двох виплат на виконання судового рішення), а тому суд першої інстанції дійшов правильного висновку про відсутність підстав для неприйняття звіту і відповідно для накладення на керівника штрафу.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, та повністю спростовуються встановленими у справі обставинами.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2025 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий Мацький Є.М.

Судді Залімський І. Г. Сушко О.О.