Справа № 160/13305/25
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2025-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Головко О.В.,
перевіривши в м. Дніпрі апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 липня 2025 року (суддя Олійник Віктор Миколайович) в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1
про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и л а:
Одночасно апелянт просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження, в обґрунтування клопотання зазначає, що Військовою частиною НОМЕР_1 було пропущено строк подання апеляційної скарги у зв`язку із наступними поважними причинами, які унеможливлювали своєчасне звернення до суду: Виконання завдань за призначенням в умовах воєнного стану. Військова частина НОМЕР_1 є діючою військовою частиною, яка з 24 лютого 2022 року безпосередньо залучена до виконання завдань із відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації, що підтверджується Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні». Особовий склад Апелянта, включаючи посадових осіб, відповідальних за організацію правової роботи, на
постійній основі залучається до виконання завдань у районах ведення бойових дій. Це призводить до об`єктивних труднощів у забезпеченні належної претензійно-правової діяльності, зокрема через відсутність стабільних та безпечних умов праці та доступу до необхідних технічних засобів (стаціонарний інтернет-зв`язок, офісна техніка). Відсутність своєчасного бюджетного фінансування для сплати судового збору. Апелянт є бюджетною установою, яка утримується за рахунок коштів Державного бюджету України, та не є головним розпорядником коштів. Для здійснення видатків, не пов`язаних із забезпеченням обороноздатності, зокрема на сплату судового збору, військова частина має замовити кошти у вищого командування. У зв`язку з пріоритетним спрямуванням фінансування на потреби оборони в умовах воєнного стану, належне фінансування для сплати судового збору за подання цієї скарги не було виділено своєчасно. Як тільки кошти поступили на рахунок військової частини, було одразу здійснено сплату судового збору, що підтверджується платіжною інструкцією № 776 від 11.09. 2025.
Вирішуючи клопотання, суддя зазначає, що відповідно до положень статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до частини 2 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Таким чином кінцевим строком для подання апеляційної скарги у даній справі є 18 серпня 2025 року (понеділок).
Апеляційна скарга на рішення суду подана 30 вересня 2025 року, тобто з пропуском строку апеляційного оскарження, встановленого законом.
Згідно зі статтею 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Таким чином, рішення суду першої інстанції набрало законної сили, поновлення строку на подання апеляційної скарги суперечить принципу юридичної визначеності.
Суддя зазначає, що право звернення до суду не є безумовним, а підпорядковується визначеними процесуальним законом строками, коли особа може реалізувати таке право. Таке законодавче обмеження дозволяє забезпечити принцип юридичної визначеності та вимагає від сторони спору діяти добросовісно та не допускати зловживання процесуальними правами.
Суд поновлює або продовжує процесуальний строк, якщо визнає поважною причину пропуску даного строку (поважність причин повинен доводити скаржник).
Причини пропуску строку є поважними, якщо обставини, які зумовили такі причини, є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
При цьому посилання апелянта на виконання завдань за призначенням в умовах воєнного стану суддя не вважає обґрунтованим та доведеним, адже ця обставина не є такою, що унеможливлює подання апеляційної скарги у визначений законом строк. Жодних доказів існування непереборних обставин для звернення до суду апеляційної інстанції у строк до 18 серпня 2025 року відповідачем не надано.
Також не є слушними доводи апелянта про відсутність своєчасного бюджетного фінансування для сплати судового збору, адже апелянтом не надано належних та допустимих доказів неможливості сплати судового збору у строк до 18 серпня 2025 року.
Більш того судовий збір було сплачено 11.09.2025, натомість апеляційна скарга на рішення суду подана 30.09.2025.
Відтак, наявність поважних причин звернення до суду з порушенням визначеного законом строку апелянтом не доведено.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Статтею 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Зазначені обставини вказують на невідповідність апеляційної скарги вимогам процесуального законодавства, а тому вона підлягає залишенню без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,
Визнати неповажними причини пропуску строку звернення Військової частини НОМЕР_1 до суду апеляційної інстанції.
Надати апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом надання до суду письмових пояснень із зазначенням інших поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження з підтвердженням таких обставин належними доказами.
Ухвала суду набирає законної сили з 07 жовтня 2025 року та оскарженню не підлягає.

Суддя Головко О.В.