Справа № 440/13291/25
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2025-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06 жовтня 2025 рокум. ПолтаваСправа №440/13291/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної військової адміністрації , Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області , Відділу №9 Полтавської районної військової адміністрації Управління соціального захисту населення про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної військової адміністрації , Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області , Відділу №9 Полтавської районної військової адміністрації Управління соціального захисту населення в якій просить:

Визнати протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної військової адміністрації , код ЄДРПОУ - 03195234 (Полтавська обл., місто Полтава, вул. Дорошенка Ігоря, будинок 47) , Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, код ЄДРПОУ- 02770127 , (Полтавська обл., місто Полтава, вул. Дорошенка Ігоря, будинок 47) , Відділ № 9 з питань призначення та виплати державної соціальної допомоги та надання інших видів соціальної підтримки населенню Полтавської районної військової адміністрації Управління соціального захисту населення, ( 38800, вул. Центральна, 4 смт. Чутове, Полтавського району, Полтавської області) щодо не проведення ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи, ветерану війни -інваліду війни, учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році 1- категорії, перерахунку, нарахування та виплати грошової компенсації на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобіля, виходячи з розміру встановленого пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 № 228 «Про порядок виплати та розміри грошових компенсацій на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та транспортне обслуговування», в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 07.08.2013року № 536 «Про внесення змін до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 № 228», а саме 22 відсотків прожиткового мінімуму на одну особу, яка втратила працездатність у розрахунку на місяць.

Зобов`язати Департамент соціального захисту населення Полтавської обласної військової адміністрації , (код ЄДРПОУ - 03195234 Полтавська обл., місто Полтава, вул. Дорошенка Ігоря, будинок 47) , здійснити ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи, ветерану війни-інваліду війни, учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році 1- категорії, перерахунок грошової компенсації на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобіля, виходячи з розміру встановленого пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 № 228 «Про порядок виплати та розміри грошових компенсацій на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та транспортне обслуговування», в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 07.08.2013року № 536 «Про внесення змін до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 № 228», а саме 22 відсотків прожиткового мінімуму на одну особу, яка втратила працездатність у розрахунку на місяць, починаючи з 01.04.2025року

Зобов`язати Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, код ЄДРПОУ- 02770127 , (Полтавська обл., місто Полтава, вул. Дорошенка Ігоря, будинок 47) , та Відділ № 9 з питань призначення та виплати державної соціальної допомоги та надання інших видів соціальної підтримки населенню Полтавської районної військової адміністрації Управління соціального захисту населення, ( 38800, вул. Центральна, 4 смт. Чутово, Полтавського району, Полтавської області) здійснити нарахування ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи, ветерану війни-інваліду війни, учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році 1- категорії, та виплачувати грошову компенсацію на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобіля, виходячи з розміру встановленого пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 № 228 «Про порядок виплати та розміри грошових компенсацій на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та транспортне обслуговування», в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 07.08.2013року № 536 «Про внесення змін до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 № 228», а саме 22 відсотків прожиткового мінімуму на одну особу, яка втратила працездатність у розрахунку на місяць, починаючи з 01.04.2025року до виникнення обставин, з якими правовий акт пов`язує виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин .

Стягнути з Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної військової адміністрації , (код ЄДРПОУ - 03195234 Полтавська обл., місто Полтава, вул. Дорошенка Ігоря, будинок 47) на користь ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 в рахунок відшкодування завданої матеріальної шкоди в сумі 28000 гривень(двадцять вісім тисяч) та моральної шкоди в сумі 100000гривень (сто тис.) всього у розмірі 128000 гривень.(сто двадцять вісім тисяч).

Зобов`язати Департамент соціального захисту населення Полтавської обласної військової адміністрації (код ЄДРПОУ - 03195234 Полтавська обл., місто Полтава, вул. Дорошенка Ігоря, будинок 47) у разі задоволення позовних вимог, надати звіт до СУДУ про виконання рішення суду, встановити відповідний строк для цього (30 календарних днів).

Перевіряючи матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд вважає, що така не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), з наступних підстав.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

При цьому суд зазначає, що під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст. 5 КАС України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, що повинно сприяти ефективному захисту порушених прав та інтересів, у тому числі з огляду на виконання рішення суду.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (ч. 1 ст. 2 КАС України).

Приписами ч.1 ст.5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

За визначенням, наведеним у ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Однак, вказуючи у позові відповідачами Департамент соціального захисту населення Полтавської обласної військової адміністрації, Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Відділ № 9 з питань призначення та виплати державної соціальної допомоги та надання інших видів соціальної підтримки населенню Полтавської районної військової адміністрації Управління соціального захисту населення позивач не конкретузує в чому полягають протиправні дії кожного з відповідачів окремо, окрім цього не конкретизує вимоги зобов`язального характеру щодо кожного з відповідачів: Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області та Відділу № 9 з питань призначення та виплати державної соціальної допомоги та надання інших видів соціальної підтримки населенню Полтавської районної військової адміністрації Управління соціального захисту населення.

Вказана обставина, у урахуванням приписів ч. 1 ст. 2 КАС України та ч.1 ст.5 КАС України, свідчить про недотримання позивачем вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Частинами першою та другою статті 169 КАС України, визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної військової адміністрації , Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області , Відділу №9 Полтавської районної військової адміністрації Управління соціального захисту населення про стягнення коштів залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду уточненої позовної заяви з викладом змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів окремо, у відповідній кількості примірників.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Бойко