Справа № 520/25617/25
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2025-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання зупинення провадження

06 жовтня 2025 року справа № 520/25617/25

Харківського окружного адміністративного суду у складі головуючого судді - Сліденка А.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача від 03.10.2025 про зупинення провадження у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі за текстом - позивач, заявник, суб"єкт владних повноважень, Управління, ГУ) до Комунального підприємства "Харківводоканал" (далі за текстом - відповідач, боржник) про стягнення заборгованості,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вимогами про стягнення з Комунального підприємства «Харківводоканал» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області ( НОМЕР_1 в ХОУ АТ «Ощадбанк» МФО 351823 заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, за червень-серпень 2025 року за Списком 1- 14 382,03 грн. за Списком 2 56 887,32 грн. Всього - 71 260,41 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2025р. прийнято позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Постановлено здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження в порядку ст.262 КАС України; витребувано докази.

03.10.2025р. до суду від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням суду у справі №520/35281/24.

Обґрунтовуючи подане клопотання зазначив, що подібні справи за №520/17836/24, 520/12539/22, 520/35281/24 неодноразово розглядалися судами 1-ї та 2-ї інстанціями, які відмовляли в задоволенні позову, посилаючись на висновки, сформульовані Верховним Судом у постановах від 31 січня 2018 року у справі № 817/1290/17 та від 24 січня 2019 року у справі № 810/2940/15, по яким суд касаційної інстанції сформулював висновки щодо правонаступництва юридичної особи, яка має своїм обов`язком відшкодовувати витрати на доставку та виплату пільгових пенсій визначеним працівникам (пенсіонерам).

Управління не погодилось з зазначеними висновками Верховного Суду та подало касаційну скаргу по справі №520/35281/24, в якій просило касаційну інстанцію відступити від висновків, сформульованих Верховним Судом у постановах від 31 січня 2018 року у справі № 817/1290/17 та від 24 січня 2019 року у справі № 810/2940/15.

08.09.2025 Верховний Суд відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонд України Харківській в області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2025 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2025 року у справ № 520/35281/24. Позивач твердить, що рішення, яке ухвалить Верховний Суд у справі №520/35281/24, має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики, а єдина правова визначеність допомогла б більш якісно судам України здійснювати правосуддя та вірно визначатися із застосуванням тих чи інших норм права, просить позивач зупинити провадження у даній справі.

Розглянувши подане клопотання про зупинення провадження суд зазначає, що згідно з ч.3 ст.2 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Статтею 236 КАС України, визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Зокрема, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Стаття 2 КАС України наголошує, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У межах справи №520/35281/24 заявником у порядку адміністративного судочинства була заявлена вимога про стягнення з Комунального підприємства «Харківводоканал» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області ( НОМЕР_1 в ХОУ АТ «Ощадбанк» МФО 351823 заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, за червень 2024 року за Списком 1 4601,28 грн. Списком 2- 83 061,40 грн., за липень 2024 року за Списком 1 4 582,85 грн. Списком 2 - 70 805,93 грн., за серпень 2004 року за Списком 1 4 582,85 грн Списком 2 79 148,72 грн., за листопад 2024 року за Списком 1 4 582,85 грн. за Списком 2 - 82 398,54 грн. Всього - 333 764,42 грн.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2025р. у справі №520/35281/24, яке залишено без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2025, адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Комунального підприємства "Харківводоканал" про стягнення заборгованості залишено без задоволення.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 08.09.2025р. по справі №520/35281/24 було відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України Харківській в області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2025 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2025 року у справі №520/35281/24 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Комунального підприємства «Харківводоканал» про стягнення заборгованості.

Оскільки адміністративна справа №520/35281/24 станом на 06.10.2025р. не перебуває на розгляді об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду чи Великої Палати Верховного Суду, то відсутні підстави для зупинення провадження у справі на підставі п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України.

У зв`язку з викладеним, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст.6, 8, 19, 124 Конституції України, ст.ст.4-12, 236, 241-243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 03.10.2025р. про зупинення провадження - залишити без задоволення.

2. Роз"яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання; оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сліденко