Справа № 440/7595/25
Суддя: Р.І. Молодецький
Дата ухвалення: 2025-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

06 жовтня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/7595/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Молодецький Р.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:

визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 №106 від 13.04.2025 про виключення ОСОБА_1 із списків особового складу та всіх видів забезпечення у зв`язку з самовільним залишенням військової частини;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини № НОМЕР_2 щодо нерозгляду рапорту на реабілітаційну відпустку ОСОБА_1 від 15.04.2025;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт на реабілітаційну відпустку ОСОБА_1 від 15.04.2025;

поновити ОСОБА_1 на посаді стрільця-зенітника зенітно- ракетного взводу НОМЕР_3 окремого мотопіхотного батальйону НОМЕР_4 бригади Військової частини НОМЕР_1 ;

стягнути з Військової частини НОМЕР_1 належне грошове забезпечення та додаткові грошові винагороди солдата ОСОБА_1 у Військової частини НОМЕР_1 , у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 №884, ХХХ Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затвердженим Наказом Міністерства оборони України 07 червня 2018 року №260.

Ухвалою суду від 30.06.2025 позовну заяву залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків - сім днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: доказів на підтвердження повноважень представника позивача - Павленка Юрія Євгеновича; завірених підписом позивача (шляхом виконання напису "згідно з оригіналом", зазначенням прізвища та ініціалів особи, її підпису та дати засвідчення) копії витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання; заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом та доказів поважності причин його пропуску; уточненої позовної заяви із приведенням змісту позовних вимог у відповідність до положень частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням вимог відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України всіх наявних в позивача доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.06.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернуто позивачу.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 03.09.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 27.06.2025 по справі № 440/7595/25 скасовано, адміністративну справу направлено до Полтавського окружного адміністративного суду для продовження розгляду зі стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Справа № 440/7595/25 надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 01.10.2025, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції.

На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано для розгляду судді Молодецькому Р.І.

Таким чином, матеріали справи підлягають прийняттю до провадження.

Оскільки у цій справі питання щодо відкриття провадження не вирішувалось, є необхідність перевірити наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, з урахуванням чого суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

В силу положень пункту 1 частини шостої статті 12, частин першої, другої статті 257 КАС України дана справа відноситься до справ незначної складності, а тому суд вважає за можливе здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Прохальна частина позовної заяви містить клопотання позивача про витребування від Військової частини НОМЕР_1 такі документи: копію наказу Військової частини НОМЕР_1 №106 від 13.04.2025 про виключення ОСОБА_1 із списків особового складу та всіх видів забезпечення, копію рапорту ОСОБА_1 від 15.04.2025 про надання реабілітаційної відпустки та документи, що підтверджують його розгляд або причини відмови; відомості про виплачені суми грошового забезпечення та додаткові грошові винагороди ОСОБА_1 за останні 12 місяців військової служби до часу їх припинення; копії документів, що підтверджують нарахування (або ненарахування) ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.04.2025 по 30.04.2025, зокрема відомості про виплати за час стаціонарного лікування та реабілітаційної відпустки.

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відтак, суд вважає за можливе витребувати у відповідача докази по справи для повного та всебічного з`ясування обставин справи.

Керуючись статтями 12, 77, 80, 121, 171, 257, 260, 262, пунктом 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/7595/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити, що відповідно до частини 7 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право вирішити справу за наявними матеріалами також у разі, якщо відзив подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку.

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити частково.

Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 завірені належним чином копії наказу Військової частини НОМЕР_1 №106 від 13.04.2025 про виключення ОСОБА_1 із списків особового складу та всіх видів забезпечення, копію рапорту ОСОБА_1 від 15.04.2025 про надання реабілітаційної відпустки; рішення, прийнятого за наслідками розгляду вказаного рапорту та інших документів, що стосуються позову.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Роз`яснити, що права та обов`язки учасників справи встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд зазначає про обов`язок учасника справи зареєструвати свій електронний кабінет (https://id.court.gov.ua), якщо такий учасник (и) справи відповідно до частини шостої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував (ли) його, а також про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.І. Молодецький