Справа № 600/4718/25-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2025-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

07 жовтня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/4718/25-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" (пров. Феодосія Макаревського, 1А, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49005) про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

02.10.2025 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" (відповідач) з такими позовними вимогами:

- визнати протиправним і скасувати рішення Центру оцінювання функціонального стану особи при Державній установі "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" № ЦО-380 від 07.07.2025 року щодо скасування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 III груди інвалідності з 07.07.2025.

Одночасно із поданим позовом, представник позивача подав до суду клопотання про витребування доків, в якому просив витребувати: повний текст Рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 07.07.2025 року № ЦО-380 (чи Витяг з рішення № ЦО-380); протокол засідання, на якому прийнято рішення №ЦО-380 від 07.07.2025, копії усіх документів, які слугували підставою для прийняття рішення №ЦО-380 від 07.07.2025 щодо позивача; інформацію з доказами на її підтвердження щодо підстав для проведення перевірки обґрунтованості рішення, що підлягає перевірці щодо ОСОБА_1 , копію документу на підставі якого ініційовано перевірку обґрунтованості рішення, що підлягає перевірці щодо ОСОБА_1 ; засвідчену копію рішення (чи іншого документу) про створення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, яка прийняла рішення №ЦО-380 від 07.07.2025; засвідчену копію положення (чи іншого документу), на підставі якого діє експертна команда з оцінювання повсякденного функціонування особи, яка прийняла рішення №ЦО-3 80 від 07.07.2025 щодо позивача.

Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,171 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Поряд з цим, розглянувши клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено про те, що позивачем і його представником вживались заходи та вчинились дії для самостійного одержання зазначених документів і подання до суду, однак, на запити представника витребуваних доказів не відповідачами надано не було.

Відповідно до ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (частини шоста-дев`ята статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зміст позовних вимог, з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від Центру оцінювання функціонального стану особи при Державній установі "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" наступні докази: рішення № ЦО-380 від 07.07.2025 щодо скасування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 III групи інвалідності з 07.07.2025; протокол засідання, на якому прийнято рішення №ЦО-380 від 07.07.2025, копії усіх документів, які слугували підставою для прийняття рішення №ЦО-380 від 07.07.2025 щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; документи на підставі яких ініційовано перевірку експертного рішення МСЕК щодо встановлення ОСОБА_1 ІІІ групи інвалідності; рішення про створення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, яка прийняла рішення №ЦО-380 від 07.07.2025 щодо ОСОБА_1 ; положення (чи іншого документу), на підставі якого діє експертна команда з оцінювання повсякденного функціонування особи, яка прийняла рішення №ЦО-380 від 07.07.2025 щодо ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" про визнання протиправним та скасування рішення.

2. Справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

3. Роз`яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

4. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. Витребувати з Центру оцінювання функціонального стану особи при Державній установі "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" наступні докази:

- рішення № ЦО-380 від 07.07.2025 щодо скасування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 III групи інвалідності з 07.07.2025;

- протокол засідання, на якому прийнято рішення №ЦО-380 від 07.07.2025, копії усіх документів, які слугували підставою для прийняття рішення №ЦО-380 від 07.07.2025 щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- документи на підставі яких ініційовано перевірку експертного рішення МСЕК щодо встановлення ОСОБА_1 ІІІ групи інвалідності;

- рішення про створення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, яка прийняла рішення №ЦО-380 від 07.07.2025 щодо ОСОБА_1 ;

- положення (чи іншого документу), на підставі якого діє експертна команда з оцінювання повсякденного функціонування особи, яка прийняла рішення №ЦО-380 від 07.07.2025 щодо ОСОБА_1 .

6. Для подання до суду витребуваних доказів встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

7. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш