Справа № 932/6144/24
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2025-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
02 жовтня 2025 року м. Дніпросправа № 932/6144/24
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження в місті Дніпро апеляційну скаргу Виконавчого комітету Дніпровської міської ради на рішення Шевченківського районного суду міста Дніпра (Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська) від 31.03.2025 року в справі №932/6144/24 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради про скасування рішення про застосування адміністративного штрафу про адміністративне правопорушення, -
08.07.2024 року ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернулась до суду з позовом до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради (далі по тексту відповідач), в якому просила скасувати рішення про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу № 3-7/5-ап від 07.05.2024 року, яким ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 152-1 КУпАП, у вигляді штрафу в розмірі 850 грн.; закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 152-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 .
Рішенням Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська (змінено назву на Шевченківський районний суд міста Дніпра) від 31.03.2025 року позовні вимоги задоволено.
З рішенням суду першої інстанції не погодився Виконавчий комітет Дніпровської міської ради та подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду та прийняте нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Ухвалою суду від 23.06.2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою.
Відповідно до матеріалів справи рішенням Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 07.05.2024 року № 3-7/5-ап про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу, ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 152-1 КУпАП. Згідно рішення, таке винесено після розгляду протоколу про адміністративне правопорушення від 08.04.2-24 серії 11 № 40/3, акту обстеження спеціального обладнаного майданчика для платного паркування від 13.03.2024 № 16 11, складені головним спеціалістом інспектором з паркування відділу перевірок майданчиків для паркування інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Грохою І.П., листа інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради від 23.04.2024 вх. 8/2160.
Варто вказати, що Виконавчий комітет Дніпровської міської ради не надає докази направлення протоколу про адміністративне правопорушення від 08.04.2024 серії 11 № 40/3, акту обстеження спеціального обладнаного майданчика для платного паркування від 13.03.2024 № 16 11, запрошення Воронко Ю.І. на розгляд питання про притягнення її до адміністративної відповідальності.
Згідно ч. 3 ст. 152-1 КУпАП порушення посадовою особою суб`єкта господарювання, який утримує майданчики для паркування транспортних засобів, визначених правилами паркування транспортних засобів вимог щодо розміщення та функціонування майданчиків для паркування транспортних засобів - тягне за собою накладення штрафу від тридцяти до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
З огляду на вищевказане, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Виконавчого комітету Дніпровської міської ради належним чином завірені копії протоколу про адміністративне правопорушення від 08.04.2-24 серії 11 № 40/3, акту обстеження спеціального обладнаного майданчика для платного паркування від 13.03.2024 № 16 11, складені головним спеціалістом інспектором з паркування відділу перевірок майданчиків для паркування інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Грохою І.П., листа інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради від 23.04.2024 вх. 8/2160, докази їх направлення та вручення ОСОБА_1 , докази направлення та вручення ОСОБА_1 запрошення на розгляд 07.05.2024 року питання про притягнення її до адміністративної відповідальності, докази того, що ОСОБА_1 є посадовою особою суб`єкта господарювання, який утримує майданчики для паркування транспортних засобів, підстави покладення на неї обов`язків з утримання майданчиків для паркування транспортних засобів.
Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 205, 311, 321 КАС України, суд, -
Зобов`язати Виконавчий комітет Дніпровської міської ради надати до Третього апеляційного адміністративного суду до 13 листопада 2025 року належним чином завірені копії доказів:
- протоколу про адміністративне правопорушення від 08.04.2-24 серії 11 № 40/3, докази його направлення та вручення ОСОБА_1 ;
- акту обстеження спеціального обладнаного майданчика для платного паркування від 13.03.2024 № 16 11, докази його направлення та вручення ОСОБА_1 ;
- листа інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради від 23.04.2024 вх. 8/2160;
- докази направлення та вручення ОСОБА_1 запрошення на розгляд 07.05.2024 року питання про притягнення її до адміністративної відповідальності;
- докази того, що ОСОБА_1 є посадовою особою суб`єкта господарювання, який утримує майданчики для паркування транспортних засобів, підстави покладення на неї обов`язків з утримання майданчиків для паркування транспортних засобів.
У зв`язку з витребування додаткових доказів, подовжити строк розгляду апеляційної скарги та відкласти розгляд апеляційної скарги на 13 листопада 2025 року у порядку письмового провадження, про що належним чином повідомити сторони по справі.
Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова