Справа № 160/28259/25
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2025-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 жовтня 2025 року Справа 160/28259/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

Позивач 30.09.2025р. звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (, місцезнаходження: 49004, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, 26) від 18.04.2025 за №18480-11244/Г-01/8-0400/25, від 06.06.2025 № 25906- 20583/Г-01/8-0400/25 про переплату житлової субсидії та про відмову ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 , у призначенні житлової субсидії на неопалювальний| сезон 01.05.2025 по 30.09.2025;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ - 21910427, місцезнаходження: 49004, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26) повторно розглянути питання; про нарахування та призначення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , недоплаченої житлової субсидії за період з 01.03.2024 по 31.03.2024 - 2000,47 грн., з 01.04.2024 по 30.04.2024 - 1239,46 грн., 01.03.2025 по 31.03.2025 -2045,20 грн., з 01.04.2025 і по 30.04.2025 - 1284,19 грн. з 01.05.2025 по 30.09.2025 І2755,65 грн. (551,13 ; грн. щомісячно).

Відповідно до п.п.3 та 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачем у позові просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (, місцезнаходження: 49004, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, 26) від 18.04.2025 за №18480-11244/Г-01/8-0400/25, від 06.06.2025 № 25906- 20583/Г-01/8-0400/25 про переплату житлової субсидії та про відмову ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 , у призначенні житлової субсидії на неопалювальний| сезон 01.05.2025 по 30.09.2025;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ - 21910427, місцезнаходження: 49004, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26) повторно розглянути питання; про нарахування та призначення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , недоплаченої житлової субсидії за період з 01.03.2024 по 31.03.2024 - 2000,47 грн., з 01.04.2024 по 30.04.2024 - 1239,46 грн., 01.03.2025 по 31.03.2025 -2045,20 грн., з 01.04.2025 і по 30.04.2025 - 1284,19 грн. з 01.05.2025 по 30.09.2025 І2755,65 грн. (551,13 ; грн. щомісячно).

У позовній заяві позивач вказує про те, що вважає таку відмову протиправною, оскільки має всі необхідні умови для нарахування та призначення недоплаченої житлової субсидії за спірний період.

При цьому, у якості доказів налає лише свої власні розрахунки такої субсидії.

Згідно листів долучених до матеріалів справи субсидію позивачеві нараховано у передбачений законом порядок.

Доказів порушення прав позивача, окрім його власного розрахунку, позивачем до суду не надано.

Доказів звернення позивача саме із таким розрахунком, та відмови Пенсійного органу, здійснення нарахування субсидії, відповідно до цього розрахунку матеріали справи не містять.

Таким чином, позивачеві необхідно надати докази на яких грунтуються позовні вимоги.

Окрім того, слід вказати про те, що відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Процесуальна природа та призначення строків звернення до суду зумовлюють при вирішенні питання їх застосування до спірних правовідносин необхідність звертати увагу не лише на визначені у нормативних приписах відповідних статей загальні темпоральні характеристики умов реалізації права на судовий захист - строк звернення та момент обрахунку його початку, але й природу спірних правовідносин, з приводу захисту прав, свобод та інтересів у яких особа звертається до суду.

Суд зазначає, що пенсія є щомісячним періодичним платежем, а тому, в будь-якому разі її розмір відомий особі, яка її отримує. Така особа має реальну, об`єктивну можливість виявити належну зацікавленість та вчинити активні дії з метою отримання інформації про рішення, на підставі якого було здійснено призначення пенсії чи був здійснений її перерахунок, з яких складових вона складається, як обрахована та на підставі яких нормативно-правових актів був здійснений саме такий її розрахунок чи розрахунок її складових.

Отже, з дня отримання пенсійної виплати особою, якій призначена пенсія вона вважається такою, що повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи законних інтересів. Винятком з цього правила є випадок, коли така особа без зайвих зволікань, в розумний строк після отримання пенсійної виплати, демонструючи свою необізнаність щодо видів та розміру складових призначеної (перерахованої) їй пенсії звернулась до пенсійного органу із заявою про надання їй відповідної інформації. В такому випадку особа вважається такою, що дізналась про порушення її прав при отриманні від пенсійного органу відповіді на подану нею заяву.

Позивач просить суд, зокрема, визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в проведенні нарахування у.ч. за 2024 рік;

До суду із цим позовом позивач звернувся 27.09.2025 року (згідно штемпеля на конверті), тобто з пропуском строку, передбаченого положеннями ст.ст. 122,123 КАС України.

Аналогічні висновки викладено у постанові Верховного Суду від 13 січня 2025 року у справі № 160/28752/23.

Відповідно до частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

При цьому, до суду позивачем такої заяви не надано.

Відтак, позивачу слід надати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

Зазначені обставини є підставою для залишення позову без руху.

Частиною 1 статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме:

- надати докази на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача.

- заяви про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску;

Копію ухвали направити позивачу.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач : Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ).

Відповідно до ст.256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Ільков