Справа № 600/610/25-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2025-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/610/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Приватного підприємства «Віктор-Ком Імпекс» до Чернівецької митниці Державної митної служби України про визнання протиправними і скасування рішень,

У С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство «Віктор-Ком Імпекс» звернулося до суду з позовом до Чернівецької митниці Державної митної служби України про визнання протиправними і скасування рішень.

Позивач просить суд визнати протиправними та скасувати рішення Чернівецької митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UA408000/2024/000429/2 від 12 серпня 2024 року, №UA408000/2024/000436/2 від 15 серпня 2024 року, №UA408000/2024/000437/2 від 16 серпня 2024 року, №UA408000/2024/000440/2 від 26 серпня 2024 року, №UA408000/2024/000448/2 від 02 вересня 2024 року, №UA408000/2024/000457/2 від 05 вересня 2024 року, №UA408000/2024/000466/2 від 16 вересня 2024 року, №UA408000/2024/000464/2 від 12 вересня 2024 року, №UA408000/2024/000470/2 від 18 вересня 2024 року, №UA408000/2024/000475/2 від 23 вересня 2024 року.

В обґрунтування протиправності оскаржуваних рішень позивач посилається на те, що ним у відповідності до вимог Митного кодексу України при поданні митних декларацій для митного оформлення товару при ввезенні його на територію України були надані всі необхідні документи та достатні відомості, що підтверджують задекларовану митну вартість. Так, у позові зазначено, що відповідач при перевірці заявленої позивачем митної вартості товару виявив розбіжності у документах, які були надані на її підтвердження. Проте відповідач, приймаючи оскаржувані рішення, не вказав, у чому саме полягали виявлені ним розбіжності та який, на думку митного органу, вони мають вплив на правильність визначення митної вартості товару і які саме складові митної вартості не були підтверджені позивачем як декларантом. На думку останнього, сумніви митного органу у достовірності відомостей про митну вартість товарів, які виникли у зв`язку з тим, що надані документи, на думку контролюючого органу не підтверджували вартості, так як містили розбіжності та не були усунуті шляхом подання всіх додатково витребуваних документів, є необґрунтованими, оскільки такі доводи спростовуються наявними в матеріалах справи первинними документами, які були надані відповідачу під час проведення митних процедур. Так, зокрема, позивач вважає, що ціна задекларованого товару була заздалегідь узгодженою з продавцем і визначена в договорі №45/26.03.2024, на виконання якого здійснювались поставки товару. Зазначеним договором передбачені відомості про загальну вартість товару, валюту контракту, вказівку про постачання товару партіями й особливості закріплення кожної окремої партії товару. Цим же договором визначені умови здійснення платежу за поставлений товар та порядок оплати за кожну поставку партії (частини) товару, згідно з якими сума вартості товару повинна бути на рахунку у постачальника виключно на дату його поставки. Таким чином, посилаючись на правові позиції Верховного Суду у подібних відносинах, позивач вважає, що фактична оплата за поставлений товар, як і спосіб здійснення такої оплати (готівковий, безготівковий), у тому числі й часові рамки оплати (передоплата, післяплата, відстрочка) ніяким чином не впливають на ціну (розмір оплати) товару, що передбачена контрактом (з урахування додаткових платежів, якщо такі передбачені чи здійснені). Стосовно умов постачання товару (дорожнім транспортом FCA RO OCNA DEJ Salt Mine) позивач вказав, що на їх виконання ним були понесені витрати з перевезення товару від місця його передачі перевізнику з Румунії до кордону України і зазначене підтверджується довідкою про транспортні витрати. Крім цього вказано, у своїй діяльності позивач використовує власний транспортний засіб, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу. Таким чином, позивач наполягає на тому, що висновки відповідача, відображені в оскаржуваних рішення, обумовлені неповним та не об`єктивним вивченням наданих для підтвердження митної вартості товарів первинних документів, якими, на думку позивача, повністю підтверджується заявлена до декларування митна вартість товару, і такі пов`язані між собою у тому числі й інформацією щодо перевезення вантажу. Однак, не врахувавши відомостей у наданих позивачем документах, відповідачем були прийняті необ`єктивні, безпідставні та упереджені оскаржувані рішення про коригування митної вартості товарів.

Ухвалою суду від 20 лютого 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено її розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановлено строки для подання заяв по суті справи; витребувано докази; витребувано з Чернівецької митниці належним чином засвідчені копії всіх документів, на підставі яких прийнято оскаржувані рішення.

Відповідач, заперечуючи проти позовних вимог, подав до суду відзив на позовну заяву, в якому, посилаючись на положення, передбачені Митним кодексом України, вказував, що контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється митним органом під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення. Зазначено, що документи, подані декларантом для підтвердження заявленої митної вартості, не підтверджують числові значення складових митної вартості товару та містять розбіжності. Відповідач також зазначив про те, що метод визначення митної вартості за ціною договору не застосовано, адже заявлена митна вартість митним органом не визнана. В митного органу відсутня інформація щодо вартості операцій з ідентичними та подібними (аналогічними) товарами, тому, відповідно до статей 59, 60 МКУ неможливо застосувати методи за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів. Відповідно до статей 62,63 МКУ методи визначення митної вартості на основі віднімання та додавання вартості не можуть бути використані, оскільки в митного органу відсутня інформація щодо обчисленої вартості, наданої виробником товарів. Було обрано метод визначення митної вартості резервний, взявши за основу для визначення митної вартості раніше визнані (визначену) митними органами митні вартості товарів. Надавши пояснення щодо обставин спірних відносин, відповідачем вказано про законність та обґрунтованість прийнятих митним органом та оскаржуваних позивачем рішень. Відповідач просив суд у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Правом подання відповіді на відзив позивач не скористався.

Ухвалою суду від 04 березня 2025 року відмовлено у задоволенні клопотання Чернівецької митниці про розгляд даної справи у судовому засіданні з викликом сторін.

За таких обставин, дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з`ясувавши всі обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Приватне підприємство «Віктор-Ком Імпекс» () зареєстроване як юридична особа з 09 лютого 2007 року із здійсненням основного виду економічної діяльності 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням, та перебуває на обліку платників податку на додану вартість з 01 січня 2016 року.

26 березня 2024 року між Приватним підприємством «Віктор-Ком Імпекс» (Бенефіціар) та компанією «SOCITATE NATIONALA A SARII S.A.» (Продавець, Постачальник) укладено договір поставки товару №45/26.03.2024 (Договір), предметом якого поставка Постачальником солі кусовою, 3-50 кг, насипом, солі кам`яної для харчової промисловості, 0-2 мм, нейодованої, упакованої в мішки по 25 кг на піддонах, сіль у цеглі натуральній, 5 кг на піддонах за умовами, термінами та цінами, встановленими додатком №1 до Договору. Строк дії договору визначений сторонами до 31 січня 2025 року.

Статтею 8 зазначеного Договору сторонами визначено його ціну, яка становить 108756,00 євро.

Статтею 9 Договору передбачено, що постачання продукції, яка є предметом Договору, здійснюється, регулярно, відповідно до графіків поставки, встановлених у Додатку №1 до Договору, на підставі письмового доручення Бенефіціара.

Згідно зі статтею 10 Договору Бенефіціар повинен сплатити Постачальнику відповідну ціну за кожне замовлення, узгоджену на умовах, передбачених статтею 9 Договору, 100% авансом, на основі рахунку-проформи, надісланого Постачальнику Бенефіціаром і вказуючи на прийняття замовлення. Платіж має бути здійснений Бенефіціару, щоб на дату, узгоджену в рахунку, суми заборгованості та суми, виставлені в рахунку, були на рахунку Постачальника.

На виконання умов зазначеного Договору здійснено поставку партій товару (на умовах FCA Okna Dej INCOTERMS 2020) із соляної шахти Окна Дей (Румунія) сіль для харчової промисловості, 0-2 мм, не йодована, запакована у мішках по 25 кг на піддонах.

Так, 12 серпня 2024 року Приватне підприємство «Віктор-Ком Імпекс» подало до митного оформлення митну декларацію №24UA50U6 разом з товаро-супровідними документами, а саме: рахунок-фактура (інвойс) №597 від 09 серпня 2024 року; автотранспортна накладна б/н; банківський платіжний документ; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу №45 від 26 березня 2024 року з доповненнями; документи на перевезення; інші документи.

Під час здійснення відповідачем контролю правильності визначення митної вартості товарів та перевірки документів, поданих до митниці для підтвердження митної вартості товарів декларантом разом з митною декларацією №24UA50U6 було встановлено, що в поданих документах містяться розбіжності, а саме:

- відповідно до п. 1 ст. 10 Договору купівлі-продажу від 26.03.2024 №45 бенефіціар здійснить оплату ціни, що відповідає кожному замовленню постачальника, прийнятому на умовах, передбачених у статті 9, 100% авансом, на підставі рахункупроформи, надісланого Постачальником Бенефіціаром, який представляє прийняття замовлення. Згідно з Інвойсом від 09.08.2024 №597 умови оплати: 100% передоплата. Документів, що підтверджують факт здійснення оплати до оформлення не надано;

- товар постачається на умовах FCA RO OCNA DEJ Salt Mine. За умовами поставки FCA Продавець здійснює поставку товару, який пройшов митне очищення для експорту, шляхом передання призначеному покупцем перевізнику у названому місці. При імпорті товарів в Україну на умовах FCA (франко перевізник) до витрат продавця входять: оплата навантажувальних робіт; внутрішні перевезення; експортне мито, митний збір, податки. Відповідно до розрахунку по МД додана лише вартість транспортних витрат. Таким чином, виникає питання щодо включення зазначених складових до митної вартості. Документів з цього приводу не надано;

- для підтвердження транспортних витрат надано довідку про транспортні витрати від 12.08.2024 № 12. Інших документів з цього приводу не надано. Так, відсутнє документальне підтвердження щодо умов перевезення, оплати та формування числового значення доданих до митної вартості транспортних витрат.

Відповідно, митним органом визначено митну вартість за резервним методом та зобов`язано ПП «Віктор-Ком Імпекс» подати нову митну декларацію за ціною товару, яка зазначена в Рішенні про коригування митної вартості від 12 серпня 2024 року №UA408000/2024/000429/2.

Так, в названому рішенні відповідачем було визначено митну вартість партії товару у кількості 23000 кг на загальну суму 5264,70 євро.

У зв`язку з прийнятим рішенням про коригуванням митної вартості товару №UA408000/2024/000429/2 Чернівецькою митницею було сформовано Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA408020/2024/001244.

15 серпня 2024 року Приватне підприємство «Віктор-Ком Імпекс» подало до митного оформлення митну декларацію №24UA63U5 разом з товаро-супровідними документами, а саме: рахунок-фактура (інвойс) №620 від 14 серпня 2024 року; автотранспортна накладна б/н; банківський платіжний документ; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу №45 від 26 березня 2024 року з доповненнями; документи на перевезення; інші документи.

Під час здійснення відповідачем контролю правильності визначення митної вартості товарів та перевірки документів, поданих до митниці для підтвердження митної вартості товарів декларантом разом з митною декларацією №24UA63U5 було встановлено, що в поданих документах містяться розбіжності, а саме:

- відповідно до п. 1 ст. 10 Договору купівлі-продажу від 26.03.2024 №45 бенефіціар здійснить оплату ціни, що відповідає кожному замовленню постачальника, прийнятому на умовах, передбачених у статті 9, 100% авансом, на підставі рахункупроформи, надісланого Постачальником Бенефіціаром, який представляє прийняття замовлення. Згідно з Інвойсом від 14.08.2024 №620 умови оплати: 100% передоплата. Документів, що підтверджують факт здійснення оплати до оформлення не надано;

- товар постачається на умовах FCA RO OCNA DEJ Salt Mine. За умовами поставки FCA Продавець здійснює поставку товару, який пройшов митне очищення для експорту, шляхом передання призначеному покупцем перевізнику у названому місці. При імпорті товарів в Україну на умовах FCA (франко перевізник) до витрат продавця входять: оплата навантажувальних робіт; внутрішні перевезення; експортне мито, митний збір, податки. Відповідно до розрахунку по МД додана лише вартість транспортних витрат. Таким чином, виникає питання щодо включення зазначених складових до митної вартості. Документів з цього приводу не надано;

- для підтвердження транспортних витрат надано калькуляцію від 15.08.2024 №1, яка не відповідає вимогам наказу МФУ від 24.05.2012 №599, так відсутнє документальне підтвердження числового значення доданих транспортних витрат.

Відповідно, митним органом визначено митну вартість за резервним методом та зобов`язано ПП «Віктор-Ком Імпекс» подати нову митну декларацію за ціною товару, яка зазначена в Рішенні про коригування митної вартості від 15 серпня 2024 року №UA408000/2024/000436/2.

Так, в названому рішенні відповідачем було визначено митну вартість партії товару у кількості 24000 кг на загальну суму 5443,20 євро.

У зв`язку з прийнятим рішенням про коригуванням митної вартості товару №UA408000/2024/000436/2 Чернівецькою митницею було сформовано Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA408020/2024/001272.

15 серпня 2024 року Приватне підприємство «Віктор-Ком Імпекс» подало до митного оформлення митну декларацію №24UA68U8 разом з товаро-супровідними документами, а саме: рахунок-фактура (інвойс) №618 від 14 серпня 2024 року; автотранспортна накладна б/н; банківський платіжний документ; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу №45 від 26 березня 2024 року з доповненнями; документи на перевезення; інші документи.

Під час здійснення відповідачем контролю правильності визначення митної вартості товарів та перевірки документів, поданих до митниці для підтвердження митної вартості товарів декларантом разом з митною декларацією №24UA68U8 було встановлено, що в поданих документах містяться розбіжності, а саме:

- відповідно до п. 1 ст. 10 Договору купівлі-продажу від 26.03.2024 №45 бенефіціар здійснить оплату ціни, що відповідає кожному замовленню постачальника, прийнятому на умовах, передбачених у статті 9, 100% авансом, на підставі рахунку-проформи, надісланого Постачальником Бенефіціаром, який представляє прийняття замовлення. Згідно з Інвойсом від 14.08.2024 №618 умови оплати: 100% передоплата. Документів, що підтверджують факт здійснення оплати до оформлення не надано;

- товар постачається на умовах FCA RO OCNA DEJ Salt Mine. За умовами поставки FCA Продавець здійснює поставку товару, який пройшов митне очищення для експорту, шляхом передання призначеному покупцем перевізнику у названому місці. При імпорті товарів в Україну на умовах FCA (франко перевізник) до витрат продавця входять: оплата навантажувальних робіт; внутрішні перевезення; експортне мито, митний збір, податки. Відповідно до розрахунку по МД додана лише вартість транспортних витрат. Таким чином, виникає питання щодо включення зазначених складових до митної вартості. Документів з цього приводу не надано;

- для підтвердження транспортних витрат надано тільки довідку про транспортні витрати від 15.08.2024 №1. Інших документів не надано. Оскільки довідка про перевезення не є документом первинного бухгалтерського обліку та не міститься в переліку документів згідно з наказом МФУ від 24.05.2012 №599, виникає питання щодо документального підтвердження числового значення доданих транспортних витрат;

- в CMR від 14.08.2024 №A 349613 перевізником зазначено PE CHORNEI DENYS. Довідка про транспортні витрати від 15.08.2024 №1 видана на бланку ФОП ОСОБА_1 , але засвідчена печаткою підприємця ОСОБА_2 . Інших документів не надано. Так, виникає питання документального підтвердження умов надання послуг та розрахунків між експедитором та перевізником, що можуть вплинути на числове значення експедиційно-транспортних витрат, як складової митної вартості;

- довідка про транспортні витрати від 15.08.2024 №1 містить відомості щодо наявності експедиційних послуг як на території України, так і за її межами. Експедитор надає послуги на всій протяжності маршруту. Відомостей, які б документально підтвердили безпосередньо критерій розподілу експедиторських послуг на до/після кордону України, не надано.

Відповідно, митним органом визначено митну вартість за резервним методом та зобов`язано ПП «Віктор-Ком Імпекс» подати нову митну декларацію за ціною товару, яка зазначена в Рішенні про коригування митної вартості від 16 серпня 2024 року №UA408000/2024/000437/2.

Так, в названому рішенні відповідачем було визначено митну вартість партії товару у кількості 23000 кг на загальну суму 5216,40 євро.

У зв`язку з прийнятим рішенням про коригуванням митної вартості товару №UA408000/2024/000437/2 Чернівецькою митницею було сформовано Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA408020/2024/001274.

26 серпня 2024 року Приватне підприємство «Віктор-Ком Імпекс» подало до митного оформлення митну декларацію №24UA02U3 разом з товаро-супровідними документами, а саме: рахунок-фактура (інвойс) №637 від 23 серпня 2024 року; автотранспортна накладна б/н; банківський платіжний документ; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу №45 від 26 березня 2024 року з доповненнями; документи на перевезення; інші документи.

Під час здійснення відповідачем контролю правильності визначення митної вартості товарів та перевірки документів, поданих до митниці для підтвердження митної вартості товарів декларантом разом з митною декларацією №24UA02U3 було встановлено, що в поданих документах містяться розбіжності, а саме:

- відповідно до п. 1 ст. 10 Договору купівлі-продажу від 26.03.2024 №45 бенефіціар здійснить оплату ціни, що відповідає кожному замовленню постачальника, прийнятому на умовах, передбачених у статті 9, 100% авансом, на підставі рахункупроформи, надісланого Постачальником Бенефіціаром, який представляє прийняття замовлення. Згідно з Інвойсом від 23.08.2024 №637 умови оплати: 100% передоплата. Документів, що підтверджують факт здійснення оплати до оформлення не надано;

- товар постачається на умовах FCA RO OCNA DEJ Salt Mine. За умовами поставки FCA Продавець здійснює поставку товару, який пройшов митне очищення для експорту, шляхом передання призначеному покупцем перевізнику у названому місці. При імпорті товарів в Україну на умовах FCA (франко перевізник) до витрат продавця входять: оплата навантажувальних робіт; внутрішні перевезення; експортне мито, митний збір, податки. Відповідно до розрахунку по МД додана лише вартість транспортних витрат. Таким чином, виникає питання щодо включення зазначених складових до митної вартості. Документів з цього приводу не надано;

- для підтвердження транспортних витрат надано калькуляцію від 23.08.2024 №1, яка не відповідає вимогам наказу МФУ від 24.05.2012 №599, так відсутнє документальне підтвердження числового значення доданих транспортних витрат.

Відповідно, митним органом визначено митну вартість за резервним методом та зобов`язано ПП «Віктор-Ком Імпекс» подати нову митну декларацію за ціною товару, яка зазначена в Рішенні про коригування митної вартості від 26 серпня 2024 року №UA408000/2024/000440/2.

Так, в названому рішенні відповідачем було визначено митну вартість партії товару у кількості 25000 кг на загальну суму 5642,50 євро.

У зв`язку з прийнятим рішенням про коригуванням митної вартості товару №UA408000/2024/000440/2 Чернівецькою митницею було сформовано Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA408020/2024/001310.

02 вересня 2024 року Приватне підприємство «Віктор-Ком Імпекс» подало до митного оформлення митну декларацію №24UA16U0 разом з товаро-супровідними документами, а саме: рахунок-фактура (інвойс) №659 від 30 серпня 2024 року; автотранспортна накладна б/н; банківський платіжний документ; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу №45 від 26 березня 2024 року з доповненнями; документи на перевезення; інші документи.

Під час здійснення відповідачем контролю правильності визначення митної вартості товарів та перевірки документів, поданих до митниці для підтвердження митної вартості товарів декларантом разом з митною декларацією №24UA16U0 було встановлено, що в поданих документах містяться розбіжності, а саме:

- відповідно до п. 1 ст. 10 Договору купівлі-продажу від 26.03.2024 №45 бенефіціар здійснить оплату ціни, що відповідає кожному замовленню постачальника, прийнятому на умовах, передбачених у статті 9, 100% авансом, на підставі рахункупроформи, надісланого Постачальником Бенефіціаром, який представляє прийняття замовлення. Згідно з Інвойсом від 30.08.2024 №659 умови оплати: 100% передоплата. Документів, що підтверджують факт здійснення оплати до оформлення не надано;

- товар постачається на умовах FCA RO OCNA DEJ Salt Mine. За умовами поставки FCA Продавець здійснює поставку товару, який пройшов митне очищення для експорту, шляхом передання призначеному покупцем перевізнику у названому місці. При імпорті товарів в Україну на умовах FCA (франко перевізник) до витрат продавця входять: оплата навантажувальних робіт; внутрішні перевезення; експортне мито, митний збір, податки. Відповідно до розрахунку по МД додана лише вартість транспортних витрат. Таким чином, виникає питання щодо включення зазначених складових до митної вартості. Документів з цього приводу не надано;

- для підтвердження транспортних витрат надано рахунок-фактура від 02.09.2024 №1 та довідку про транспортні витрати від 02.09.2024 №б/н. Інших документів з цього приводу не надано. Так, відсутнє документальне підтвердження щодо умов перевезення, оплати та формування числового значення доданих до митної вартості транспортних витрат;

- відповідно до рахунку-фактури від 02.09.2024 №1 заявлена лише загальна вартість міжнародного перевезення вантажу (25000,00 грн). Згідно довідки про транспортні витрати від 02.09.2024 №б/н транспорті витрати по перевезенню вантажу по іноземній території становить 22000,00 грн, що і додано до митної вартості товару. Оскільки довідка про перевезення не є документом первинного бухгалтерського обліку та не міститься в переліку документів згідно з наказом МФУ від 24.05.2012 №599, виникає питання щодо документального підтвердження числового значення доданих транспортних витрат.

Відповідно, митним органом визначено митну вартість за резервним методом та зобов`язано ПП «Віктор-Ком Імпекс» подати нову митну декларацію за ціною товару, яка зазначена в Рішенні про коригування митної вартості від 02 вересня 2024 року №UA408000/2024/000448/2.

Так, в названому рішенні відповідачем було визначено митну вартість партії товару у кількості 23000 кг на загальну суму 5188,80 євро.

У зв`язку з прийнятим рішенням про коригуванням митної вартості товару №UA408000/2024/000448/2 Чернівецькою митницею було сформовано Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA408020/2024/001358.

05 вересня 2024 року Приватне підприємство «Віктор-Ком Імпекс» подало до митного оформлення митну декларацію №24UA17U9 разом з товаро-супровідними документами, а саме: рахунок-фактура (інвойс) №666 від 04 вересня 2024 року; автотранспортна накладна б/н; банківський платіжний документ; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу №45 від 26 березня 2024 року з доповненнями; документи на перевезення; інші документи.

Під час здійснення відповідачем контролю правильності визначення митної вартості товарів та перевірки документів, поданих до митниці для підтвердження митної вартості товарів декларантом разом з митною декларацією №24UA17U9 було встановлено, що в поданих документах містяться розбіжності, а саме:

- відповідно до п. 1 ст. 10 Договору купівлі-продажу від 26.03.2024 №45 бенефіціар здійснить оплату ціни, що відповідає кожному замовленню постачальника, прийнятому на умовах, передбачених у статті 9, 100% авансом, на підставі рахункупроформи, надісланого Постачальником Бенефіціаром, який представляє прийняття замовлення. Згідно з Інвойсом від 04.09.2024 №666 умови оплати: 100% передоплата. Документів, що підтверджують факт здійснення оплати до оформлення не надано;

- товар постачається на умовах FCA RO OCNA DEJ Salt Mine. За умовами поставки FCA Продавець здійснює поставку товару, який пройшов митне очищення для експорту, шляхом передання призначеному покупцем перевізнику у названому місці. При імпорті товарів в Україну на умовах FCA (франко перевізник) до витрат продавця входять: оплата навантажувальних робіт; внутрішні перевезення; експортне мито, митний збір, податки. Відповідно до розрахунку по МД додана лише вартість транспортних витрат. Таким чином, виникає питання щодо включення зазначених складових до митної вартості. Документів з цього приводу не надано;

- для підтвердження транспортних витрат надано рахунок-фактура від 04.09.2024 №1 та довідку про транспортні витрати від 04.09.2024 №б/н. Інших документів з цього приводу не надано. Так, відсутнє документальне підтвердження щодо умов перевезення, оплати та формування числового значення доданих до митної вартості транспортних витрат;

- відповідно до рахунку-фактури від 04.09.2024 №1 заявлена лише загальна вартість міжнародного перевезення вантажу (22000,00 грн). Згідно довідки про транспортні витрати від 04.09.2024 №б/н транспорті витрати по перевезенню вантажу по іноземній території становить 20000,00 грн, що і додано до митної вартості товару. Оскільки довідка про перевезення не є документом первинного бухгалтерського обліку та не міститься в переліку документів згідно з наказом МФУ від 24.05.2012 №599, виникає питання щодо документального підтвердження числового значення доданих транспортних витрат.

Відповідно, митним органом визначено митну вартість за резервним методом та зобов`язано ПП «Віктор-Ком Імпекс» подати нову митну декларацію за ціною товару, яка зазначена в Рішенні про коригування митної вартості від 05 вересня 2024 року №UA408000/2024/000457/2.

Так, в названому рішенні відповідачем було визначено митну вартість партії товару у кількості 23000 кг на загальну суму 5204,90 євро.

У зв`язку з прийнятим рішенням про коригуванням митної вартості товару №UA408000/2024/000457/2 Чернівецькою митницею було сформовано Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA408020/2024/001378.

12 вересня 2024 року Приватне підприємство «Віктор-Ком Імпекс» подало до митного оформлення митну декларацію №24UA02U0 разом з товаро-супровідними документами, а саме: рахунок-фактура (інвойс) №680 від 11 вересня 2024 року; автотранспортна накладна б/н; банківський платіжний документ; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу №45 від 26 березня 2024 року з доповненнями; документи на перевезення; інші документи.

Під час здійснення відповідачем контролю правильності визначення митної вартості товарів та перевірки документів, поданих до митниці для підтвердження митної вартості товарів декларантом разом з митною декларацією №24UA02U0 було встановлено, що в поданих документах містяться розбіжності, а саме:

- відповідно до п. 1 ст. 10 Договору купівлі-продажу від 26.03.2024 №45 бенефіціар здійснить оплату ціни, що відповідає кожному замовленню постачальника, прийнятому на умовах, передбачених у статті 9, 100% авансом, на підставі рахункупроформи, надісланого Постачальником Бенефіціаром, який представляє прийняття замовлення. Згідно з Інвойсом від 11.09.2024 №680 умови оплати: 100% передоплата. Документів, що підтверджують факт здійснення оплати до оформлення не надано;

- товар постачається на умовах FCA RO OCNA DEJ Salt Mine. За умовами поставки FCA Продавець здійснює поставку товару, який пройшов митне очищення для експорту, шляхом передання призначеному покупцем перевізнику у названому місці. При імпорті товарів в Україну на умовах FCA (франко перевізник) до витрат продавця входять: оплата навантажувальних робіт; внутрішні перевезення; експортне мито, митний збір, податки. Відповідно до розрахунку по МД додана лише вартість транспортних витрат. Таким чином, виникає питання щодо включення зазначених складових до митної вартості. Документів з цього приводу не надано;

- для підтвердження транспортних витрат надано калькуляцію від 12.09.2024 №1, яка не відповідає вимогам наказу МФУ від 24.05.2012 №599. Так, відсутнє документальне підтвердження числового значення доданих транспортних витрат.

Відповідно, митним органом визначено митну вартість за резервним методом та зобов`язано ПП «Віктор-Ком Імпекс» подати нову митну декларацію за ціною товару, яка зазначена в Рішенні про коригування митної вартості від 12 вересня 2024 року №UA408000/2024/000464/2.

Так, в названому рішенні відповідачем було визначено митну вартість партії товару у кількості 25000 кг на загальну суму 5682,50 євро.

У зв`язку з прийнятим рішенням про коригуванням митної вартості товару №UA408000/2024/000464/2 Чернівецькою митницею було сформовано Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA408020/2024/001406.

16 вересня 2024 року Приватне підприємство «Віктор-Ком Імпекс» подало до митного оформлення митну декларацію №24UA75U3 разом з товаро-супровідними документами, а саме: рахунок-фактура (інвойс) №685 від 13 вересня 2024 року; автотранспортна накладна б/н; банківський платіжний документ; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу №45 від 26 березня 2024 року з доповненнями; документи на перевезення; інші документи.

Під час здійснення відповідачем контролю правильності визначення митної вартості товарів та перевірки документів, поданих до митниці для підтвердження митної вартості товарів декларантом разом з митною декларацією №24UA75U3 було встановлено, що в поданих документах містяться розбіжності, а саме:

- відповідно до п. 1 ст. 10 Договору купівлі-продажу від 26.03.2024 №45 бенефіціар здійснить оплату ціни, що відповідає кожному замовленню постачальника, прийнятому на умовах, передбачених у статті 9, 100% авансом, на підставі рахункупроформи, надісланого Постачальником Бенефіціаром, який представляє прийняття замовлення. Згідно з Інвойсом від 13.09.2024 №685 умови оплати: 100% передоплата. Документів, що підтверджують факт здійснення оплати до оформлення не надано;

- товар постачається на умовах FCA RO OCNA DEJ Salt Mine. За умовами поставки FCA Продавець здійснює поставку товару, який пройшов митне очищення для експорту, шляхом передання призначеному покупцем перевізнику у названому місці. При імпорті товарів в Україну на умовах FCA (франко перевізник) до витрат продавця входять: оплата навантажувальних робіт; внутрішні перевезення; експортне мито, митний збір, податки. Відповідно до розрахунку по МД додана лише вартість транспортних витрат. Таким чином, виникає питання щодо включення зазначених складових до митної вартості. Документів з цього приводу не надано;

- для підтвердження транспортних витрат надано калькуляцію від 13.09.2024 №1, яка не відповідає вимогам наказу МФУ від 24.05.2012 №599. Так, відсутнє документальне підтвердження числового значення доданих транспортних витрат.

Відповідно, митним органом визначено митну вартість за резервним методом та зобов`язано ПП «Віктор-Ком Імпекс» подати нову митну декларацію за ціною товару, яка зазначена в Рішенні про коригування митної вартості від 16 вересня 2024 року №UA408000/2024/000466/2.

Так, в названому рішенні відповідачем було визначено митну вартість партії товару у кількості 25000 кг на загальну суму 5662,50 євро.

У зв`язку з прийнятим рішенням про коригуванням митної вартості товару №UA408000/2024/000466/2 Чернівецькою митницею було сформовано Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA408020/2024/001424.

18 вересня 2024 року Приватне підприємство «Віктор-Ком Імпекс» подало до митного оформлення митну декларацію №24UA72U5 разом з товаро-супровідними документами, а саме: рахунок-фактура (інвойс) №690 від 17 вересня 2024 року; автотранспортна накладна б/н; банківський платіжний документ; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу №45 від 26 березня 2024 року з доповненнями; документи на перевезення; інші документи.

Під час здійснення відповідачем контролю правильності визначення митної вартості товарів та перевірки документів, поданих до митниці для підтвердження митної вартості товарів декларантом разом з митною декларацією №24UA72U5 було встановлено, що в поданих документах містяться розбіжності, а саме:

- відповідно до п. 1 ст. 10 Договору купівлі-продажу від 26.03.2024 №45 бенефіціар здійснить оплату ціни, що відповідає кожному замовленню постачальника, прийнятому на умовах, передбачених у статті 9, 100% авансом, на підставі рахункупроформи, надісланого Постачальником Бенефіціаром, який представляє прийняття замовлення. Згідно з Інвойсом від 17.09.2024 №690 умови оплати: 100% передоплата. Документів, що підтверджують факт здійснення оплати до оформлення не надано;

- товар постачається на умовах FCA RO OCNA DEJ Salt Mine. За умовами поставки FCA Продавець здійснює поставку товару, який пройшов митне очищення для експорту, шляхом передання призначеному покупцем перевізнику у названому місці. При імпорті товарів в Україну на умовах FCA (франко перевізник) до витрат продавця входять: оплата навантажувальних робіт; внутрішні перевезення; експортне мито, митний збір, податки. Відповідно до розрахунку по МД додана лише вартість транспортних витрат. Таким чином, виникає питання щодо включення зазначених складових до митної вартості. Документів з цього приводу не надано;

- для підтвердження транспортних витрат надано рахунок-фактуру від 18.09.2024 №1 та довідку про транспортні витрати від 18.09.2024 б/н. Рахунок-фактура від 18.09.2024 №1 містить посилання на договір перевезення, який не наданий. Інших документів щодо транспортних витрат також не надано. Виникає питання щодо умов перевезення, оплати та документального підтвердження числового значення доданих до митної вартості транспортних витрат;

- згідно з розрахунком по МД до митної вартості додана вартість транспортування у сумі 21000,00 грн. Довідка про транспортні витрати від 18.09.2024 б/н містить відомості щодо вартості перевезення по іноземній території (21000,00 грн.) та по території України (2000,00 грн.). При цьому, рахунок-фактура від 18.09.2024 №1 містить відомості тільки про загальну вартість перевезення - 23000,00 грн. Оскільки довідка про перевезення не є документом первинного бухгалтерського обліку та не міститься в переліку документів згідно з наказом МФУ від 24.05.2012 №599, виникає питання щодо документального підтвердження числового значення доданих транспортних витрат.

Відповідно, митним органом визначено митну вартість за резервним методом та зобов`язано ПП «Віктор-Ком Імпекс» подати нову митну декларацію за ціною товару, яка зазначена в Рішенні про коригування митної вартості від 18 вересня 2024 року №UA408000/2024/000470/2.

Так, в названому рішенні відповідачем було визначено митну вартість партії товару у кількості 23000 кг на загальну суму 5163,50 євро.

У зв`язку з прийнятим рішенням про коригуванням митної вартості товару №UA408000/2024/000470/2 Чернівецькою митницею було сформовано Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA408020/2024/001436.

23 вересня 2024 року Приватне підприємство «Віктор-Ком Імпекс» подало до митного оформлення митну декларацію №24UA10U1 разом з товаро-супровідними документами, а саме: рахунок-фактура (інвойс) №719 від 20 вересня 2024 року; автотранспортна накладна б/н; банківський платіжний документ; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу №45 від 26 березня 2024 року з доповненнями; документи на перевезення; інші документи.

Під час здійснення відповідачем контролю правильності визначення митної вартості товарів та перевірки документів, поданих до митниці для підтвердження митної вартості товарів декларантом разом з митною декларацією №24UA10U1 було встановлено, що в поданих документах містяться розбіжності, а саме:

- відповідно до п. 1 ст. 10 Договору купівлі-продажу від 26.03.2024 №45 бенефіціар здійснить оплату ціни, що відповідає кожному замовленню постачальника, прийнятому на умовах, передбачених у статті 9, 100% авансом, на підставі рахункупроформи, надісланого Постачальником Бенефіціаром, який представляє прийняття замовлення. Згідно з інвойсами від 20.09.2024 №719, №720 умови оплати: 100% передоплата. Документів, що підтверджують факт здійснення оплати до оформлення не надано;

- товар постачається на умовах FCA RO OCNA DEJ Salt Mine. За умовами поставки FCA Продавець здійснює поставку товару, який пройшов митне очищення для експорту, шляхом передання призначеному покупцем перевізнику у названому місці. При імпорті товарів в Україну на умовах FCA (франко перевізник) до витрат продавця входять: оплата навантажувальних робіт; внутрішні перевезення; експортне мито, митний збір, податки. Відповідно до розрахунку по МД додана лише вартість транспортних витрат. Таким чином, виникає питання щодо включення зазначених складових до митної вартості. Документів з цього приводу не надано;

- для підтвердження транспортних витрат надано калькуляцію від 20.09.2024 №1, яка не відповідає вимогам наказу МФУ від 24.05.2012 №599. Так, відсутнє документальне підтвердження числового значення доданих транспортних витрат.

Відповідно, митним органом визначено митну вартість за резервним методом та зобов`язано ПП «Віктор-Ком Імпекс» подати нову митну декларацію за ціною товару, яка зазначена в Рішенні про коригування митної вартості від 23 вересня 2024 року №UA408000/2024/000475/2.

Так, в названому рішенні відповідачем було визначено митну вартість партії товару у кількості 22000 кг на загальну суму 4928,00 євро.

У зв`язку з прийнятим рішенням про коригуванням митної вартості товару №UA408000/2024/000475/2 Чернівецькою митницею було сформовано Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA408020/2024/001448.

Додатково у винесених відносно позивача рішеннях про коригування митної вартості товарів Чернівецькою митницею було зазначено про необхідність надання додаткових документів для підтвердження заявленої митної вартості, а саме:

- банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару (для підтвердження умов оплати за товар);

- за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару;

- транспортні (перевізні) документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваного товару (для підтвердження умов перевезення та числових значень транспортних витрат, які є складовими митної вартості товару);

- якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування (для підтвердження числових значень складових митної вартості товару, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за товар);

- виписку з бухгалтерської документації (для деталізації умов оплати);

- каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару (для підтвердження числових значень щодо вартості товару та умов поставки);

- висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями (для підтвердження даних щодо виробника товару та ціни).

Проте під час здійснення перевірок ввезених позивачем товарів останнім було заявлено про неможливість надання інших документів відповідно до статті 53 Митного кодексу України.

За таких обставин, не погоджуючись із рішеннями про коригування митної вартості товарів №UA408000/2024/000429/2 від 12 серпня 2024 року, №UA408000/2024/000436/2 від 15 серпня 2024 року, №UA408000/2024/000437/2 від 16 серпня 2024 року, №UA408000/2024/000440/2 від 26 серпня 2024 року, №UA408000/2024/000448/2 від 02 вересня 2024 року, №UA408000/2024/000457/2 від 05 вересня 2024 року, №UA408000/2024/000466/2 від 16 вересня 2024 року, №UA408000/2024/000464/2 від 12 вересня 2024 року, №UA408000/2024/000470/2 від 18 вересня 2024 року, №UA408000/2024/000475/2 від 23 вересня 2024 року, Приватне підприємство «Віктор-Ком Імпекс» звернулося до суду з цим позовом.

Вирішуючи спір, суд зазначає таке.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно частини першої та другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відносини, пов`язані із справлянням митних платежів, регулюються Митним кодексом України від 13 березня 2012 року №4495-VI (далі МК України в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин).

Згідно статті 49 МК України митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Відповідно до частин першої та другої статті 51 МК України митна вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України, визначається декларантом відповідно до норм цього Кодексу.

Митна вартість товарів, що ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, визначається відповідно до глави 9 цього Кодексу.

Частиною першою та другою статті 52 МК України передбачено, що заявлення митної вартості товарів здійснюється декларантом або уповноваженою ним особою під час декларування товарів у порядку, встановленому розділом VIII цього Кодексу та цією главою.

Декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов`язані: 1) заявляти митну вартість, визначену ними самостійно, у тому числі за результатами консультацій з митним органом; 2) подавати митному органу достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню; 3) нести всі додаткові витрати, пов`язані з коригуванням митної вартості або наданням митному органу додаткової інформації.

Відповідно до положень статті 53 МК України у випадках, передбачених цим Кодексом, декларант подає митному органу документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів і обраний метод її визначення.

Документами, які підтверджують митну вартість товарів, є: 1) декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у частинах п`ятій і шостій статті 52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості; 2) зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності; 3) рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об`єктом купівлі-продажу); 4) якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; 5) за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; 6) транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; 7) ліцензія на імпорт товару, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню; 8) якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.

У разі якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, які мають вплив на правильність визначення митної вартості, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов`язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) такі додаткові документи: 1) договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; 2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); 3) рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту); 4) виписку з бухгалтерської документації; 5) ліцензійний чи авторський договір покупця, що стосується оцінюваних товарів та є умовою продажу оцінюваних товарів; 6) каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; 7) копію митної декларації країни відправлення; 8) висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини.

У разі якщо митний орган має обґрунтовані підстави вважати, що існуючий взаємозв`язок між продавцем і покупцем вплинув на заявлену декларантом митну вартість, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу, крім документів, зазначених у частинах другій та третій цієї статті, подає (за наявності) такі документи: 1) виписку з бухгалтерських та банківських документів покупця, що стосуються відчуження оцінюваних товарів, ідентичних та/або подібних (аналогічних) товарів на території України; 2) довідкову інформацію щодо вартості у країні-експортері товарів, що є ідентичними та/або подібними (аналогічними) оцінюваним товарам; 3) розрахунок ціни (калькуляцію).

Забороняється вимагати від декларанта або уповноваженої ним особи будь-які інші документи, відмінні від тих, що зазначені в цій статті.

Декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару.

Згідно положень статті 54 МК України контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється митним органом під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості.

Контроль правильності визначення митної вартості товарів за основним методом - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту (вартість операції), здійснюється митним органом шляхом перевірки розрахунку, здійсненого декларантом, за відсутності застережень щодо застосування цього методу, визначених у частині першій статті 58 цього Кодексу.

За результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів митний орган визнає заявлену декларантом або уповноваженою ним особою митну вартість чи приймає письмове рішення про її коригування відповідно до положень статті 55 цього Кодексу.

Митний орган під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів зобов`язаний: 1) здійснювати контроль заявленої декларантом або уповноваженою ним особою митної вартості товарів шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості, наявності в поданих зазначеними особами документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; 2) надавати декларанту або уповноваженій ним особі письмову інформацію про причини, за яких заявлена ними митна вартість не може бути визнана; 3) надавати декларанту або уповноваженій ним особі письмову інформацію щодо порядку і методу визначення митної вартості, застосованих у разі коригування митної вартості, а також щодо підстав здійснення такого коригування; 4) випускати у вільний обіг товари, що декларуються: у разі визнання митним органом заявленої митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно із заявленою митною вартістю; у разі згоди декларанта або уповноваженої ним особи з рішенням митного органу про коригування митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно з митною вартістю, визначеною митним органом; у разі незгоди декларанта або уповноваженої ним особи з рішенням митного органу про коригування заявленої митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно із заявленою митною вартістю товарів та надання гарантій відповідно до розділу Х цього Кодексу в розмірі, визначеному митним органом відповідно до частини сьомої статті 55 цього Кодексу.

Митний орган з метою здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів має право: 1) упевнюватися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; 2) у випадках, встановлених цим Кодексом, письмово запитувати від декларанта або уповноваженої ним особи встановлені статтею 53 цього Кодексу додаткові документи та відомості, якщо це необхідно для прийняття рішення про визнання заявленої митної вартості; 3) у випадках, встановлених цим Кодексом, здійснювати коригування заявленої митної вартості товарів; 4) проводити в порядку, визначеному статтями 345-354 цього Кодексу, перевірки правильності визначення митної вартості товарів після їх випуску; 5) звертатися до митних органів інших країн із запитами щодо надання відомостей, необхідних для підтвердження достовірності заявленої митної вартості; 6) застосовувати інші передбачені цим Кодексом форми митного контролю.

Митний орган може відмовити у митному оформленні товарів за заявленою декларантом або уповноваженою ним особою митною вартістю виключно за наявності обґрунтованих підстав вважати, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів, у разі: 1) невірно проведеного декларантом або уповноваженою ним особою розрахунку митної вартості; 2) неподання декларантом або уповноваженою ним особою документів згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у частинах другій - четвертій статті 53 цього Кодексу, або відсутності у цих документах всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; 3) невідповідності обраного декларантом або уповноваженою ним особою методу визначення митної вартості товару умовам, наведеним у главі 9 цього Кодексу; 4) надходження до митного органу документально підтвердженої офіційної інформації митних органів інших країн щодо недостовірності заявленої митної вартості.

У разі якщо під час проведення митного контролю митний орган не може аргументовано довести, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів, заявлена декларантом або уповноваженою ним особою митна вартість вважається визнаною автоматично.

За змістом статті 55 МК України рішення про коригування заявленої митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України з поміщенням у митний режим імпорту, приймається митним органом у письмовій формі під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості цих товарів як до, так і після їх випуску, якщо митним органом у випадках, передбачених частиною шостою статті 54 цього Кодексу, виявлено, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів.

Прийняте митним органом письмове рішення про коригування заявленої митної вартості товарів має містити: 1) обґрунтування причин, через які заявлену декларантом митну вартість не може бути визнано; 2) наявну в митного органу інформацію (у тому числі щодо числових значень складових митної вартості, митної вартості ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, інших умов, що могли вплинути на ціну товарів), яка призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості та до прийняття рішення про коригування митної вартості, заявленої декларантом; 3) вичерпний перелік вимог щодо надання додаткових документів, передбачених частиною третьою статті 53 цього Кодексу, за умови надання яких митна вартість може бути визнана митним органом; 4) обґрунтування числового значення митної вартості товарів, скоригованої митним органом, та фактів, які вплинули на таке коригування; 5) інформацію про: а) право декларанта або уповноваженої ним особи на випуск у вільний обіг товарів, що декларуються: у разі згоди декларанта або уповноваженої ним особи з рішенням митного органу про коригування митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно з митною вартістю, визначеною митним органом; у разі незгоди декларанта або уповноваженої ним особи з рішенням митного органу про коригування заявленої митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно із заявленою митною вартістю товарів та надання гарантій відповідно до розділу Х цього Кодексу в розмірі, визначеному митним органом відповідно до частини сьомої цієї статті; б) право декларанта або уповноваженої ним особи оскаржити рішення про коригування заявленої митної вартості до органу вищого рівня відповідно до глави 4 цього Кодексу або до суду.

Декларант може провести консультації з митним органом з метою обґрунтованого вибору методу визначення митної вартості на підставі інформації, яка наявна в митному органі.

Відповідно до статті 57 МК України визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами: 1) основний - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції); 2) другорядні: а) за ціною договору щодо ідентичних товарів; б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів; в) на основі віднімання вартості; г) на основі додавання вартості (обчислена вартість); ґ) резервний.

Основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод - за ціною договору (вартість операції).

Кожний наступний метод застосовується лише у разі, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу відповідно до норм цього Кодексу.

Застосуванню другорядних методів передує процедура консультацій між органом доходів і зборів та декларантом з метою визначення основи вартості згідно з положеннями статей 59 і 60 цього Кодексу. Під час таких консультацій орган доходів і зборів та декларант можуть здійснити обмін наявною у кожного з них інформацією за умови додержання вимог щодо її конфіденційності.

У разі неможливості визначення митної вартості товарів згідно з положеннями статей 59 і 60 цього Кодексу за основу для її визначення може братися або ціна, за якою ідентичні або подібні (аналогічні) товари були продані в Україні не пов`язаному із продавцем покупцю відповідно до статті 62 цього Кодексу, або вартість товарів, обчислена відповідно до статті 63 цього Кодексу.

При цьому кожний наступний метод застосовується, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу.

Методи на основі віднімання та додавання вартості (обчислена вартість) можуть застосовуватися у будь-якій послідовності на прохання декларанта або уповноваженої ним особи.

У разі якщо неможливо застосувати жоден із зазначених методів, митна вартість визначається за резервним методом відповідно до вимог, встановлених статтею 64 цього Кодексу.

Відповідно до частин другої та третьої статті 58 МК України метод визначення митної вартості товарів за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються, не застосовується, якщо використані декларантом або уповноваженою ним особою відомості не підтверджені документально або не визначені кількісно і достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні.

У разі якщо митна вартість не може бути визначена за основним методом, застосовуються другорядні методи, зазначені у пункті 2 частини першої статті 57 цього Кодексу.

Відповідно положень статті 64 МК України у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58 - 63 цього Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GATT).

Митна вартість, визначена згідно з положеннями цієї статті, повинна ґрунтуватися на раніше визнаних (визначених) органами доходів і зборів митних вартостях.

При цьому, враховуючи фактичні обсяги партії товарів, для визначення митної вартості використовується найменша вартість із альтернативних, згідно наявної у митного органу інформації.

Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що митні органи мають виключну компетенцію в питаннях перевірки та контролю правильності обчислення декларантом митної вартості.

Разом з тим дискреційні функції таких органів мають законодавчі обмеження у випадках незгоди із задекларованою митною вартістю. До них, зокрема, належить процедура консультацій між митним органом та декларантом з метою обґрунтованого вибору підстав для визначення митної вартості та обов`язок послідовного вибору методів (від першого до резервного) визначення митної вартості.

Витребування документів, визначених частиною третьою статті 53 МК України, може мати місце тільки у випадку наявності обґрунтованих сумнівів у достовірності поданих декларантом відомостей щодо заявленої митної вартості товару, а саме: якщо документи, зазначені у частині другій статті 53 МК України: 1) містять розбіжності; 2) містять наявні ознаки підробки; 3) не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів; 4) не містять відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Поряд з цим витребувати необхідно ті документи, які дають можливість пересвідчитись у правильності чи помилковості задекларованої митної вартості, а не всі, які передбачені статтею 53 МК України.

Ненадання повного переліку витребуваних документів може бути підставою для визначення митної вартості не за першим методом лише тоді, коли подані документи є недостатніми чи такими, що у своїй сукупності не спростовують сумнівів у достовірності наданої інформації.

Наведені висновки узгоджуються з правовим висновками, викладеними у подібних правовідносинах як Верховним Судом України у судових рішеннях від 31 березня 2015 року у справі №21-127а15, від 02 червня 2015 року у справі №21-498а15, так і Верховним Судом у постановах від 20 лютого 2018 року у справі №809/1884/16, від 14 серпня 2018 року у справі №826/5868/16.

Згідно частини п`ятої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

В постанові від 20 березня 2020 року у справі №480/4423/18 Верховний Суд також висловив правову позицію, відповідно до якої неподання декларантом документів, зазначених у ч.ч. 2-4 ст. 53 МК України, саме по собі не тягне для нього негативних правових наслідків. Неподання таких документів може тягнути за собою відмову у митному оформленні товарів за заявленою декларантом митною вартістю та, відповідно, коригування митної вартості товарів лише у тому випадку, коли у органу доходів і зборів будуть обґрунтовані підстави вважати, що таке неподання зумовило неповноту та/або недостовірність відомостей про митну вартість.

У постанові від 05 травня 2022 року у справі №2040/6019/18 Верховним Судом наголошено, що в разі здійснення коригування митної вартості за резервним методом, у рішенні про коригування орган доходів і зборів поряд з обов`язковим зазначенням номера та дати митної декларації, яка була взята за основу для визначення митної вартості оцінюваних товарів, повинен навести пояснення щодо зроблених коригувань на обсяг партії ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, умов поставки, комерційних умов тощо; також у разі визначення митної вартості оцінюваних товарів із застосуванням резервного методу зазначаються докладна інформація та джерела, які використовувалися митним органом при її визначенні (пункт 2.1 Правил заповнення рішення про коригування митної вартості товарів, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 24 травня 2012 року №598). Отже, з системного аналізу наведених норм права випливає, що у разі визначення митної вартості оцінюваних товарів із застосуванням резервного методу, рішення про коригування заявленої митної вартості, окрім обов`язкових відомостей визначених частиною 2 статті 55 Митного кодексу України, має також містити докладну інформацію та джерела, які використовувалися митним органом при її визначенні. Принцип обґрунтованості рішення суб`єкта владних повноважень має на увазі, що рішення повинне бути прийнято з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), на оцінці усіх фактів та обставин, що мають значення.

Згідно правових позицій Верховного Суду, викладених у постановах від 27 березня 2021 року у справі №540/2605/18, від 07 травня 2020 року у справі №1.380.2019.001625, від 07 лютого 2023 року у справі №804/5961/16, наявність у митного органу обґрунтованого сумніву у правильності визначення митної вартості є обов`язковою, оскільки з цією обставиною закон пов`язує можливість витребування додаткових документів у декларанта та надає митниці право вчиняти дії, спрямовані на визначення дійсної митної вартості товару.

Такі сумніви є обґрунтованими, якщо надані декларантом документи містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи інформації щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

З оскаржуваних рішень про коригування митної вартості товарів вбачається, що при перевірці заявленої позивачем митної вартості товару відповідач дійшов висновку про те, що подані документи не підтверджують числові значення складових митної вартості товару та містять розбіжності, а саме:

1) відповідно до п. 1 ст. 10 Договору купівлі-продажу від 26.03.2024 №45 бенефіціар здійснить оплату ціни, що відповідає кожному замовленню постачальника, прийнятому на умовах, передбачених у статті 9, 100% авансом, на підставі рахункупроформи, надісланого Постачальником Бенефіціаром, який представляє прийняття замовлення. Згідно з Інвойсами від 09.08.2024 №597, від 14.08.2024 №620, №618, від 23.08.2024 №637, від 30.08.2024 №659, від 04.09.2024 №666, від 11.09.2024 №680, від 13.09.2024 №685, від 17.09.2024 №690, від 20.09.2024 №719, №720; умови оплати: 100% передоплата. Документів, що підтверджують факт здійснення оплати до оформлення не надано;

2) товар постачається на умовах FCA RO OCNA DEJ Salt Mine. За умовами поставки FCA Продавець здійснює поставку товару, який пройшов митне очищення для експорту, шляхом передання призначеному покупцем перевізнику у названому місці. При імпорті товарів в Україну на умовах FCA (франко перевізник) до витрат продавця входять: оплата навантажувальних робіт; внутрішні перевезення; експортне мито, митний збір, податки. Відповідно до розрахунку по МД додана лише вартість транспортних витрат. Таким чином, виникає питання щодо включення зазначених складових до митної вартості. Документів з цього приводу не надано;

3) для підтвердження транспортних витрат надано довідки про транспортні витрати (калькуляції) від 12.08.2024 №12, від 15.08.2024 №1, від 23.08.2024 №1, від 02.09.2024 №1, від 02.09.2024 б/н, від 04.09.2024 №1, від 04.09.2024 б/н, від 12.09.2024 №1, від 13.09.2024 №1, від 18.09.2024 №1, від 18.09.2024 б/н, від 20.09.2024 №1, які не відповідають вимогам наказу МФУ від 24.05.2012 №599 (тобто не є документами первинного бухгалтерського обліку та не містяться в переліку документів згідно з наказом МФУ від 24.05.2012 №599). Відсутнє документальне підтвердження числових значень доданих транспортних витрат;

4) відносно товару, задекларованого в МД №24UA68U8 від 15 серпня 2024 року, митна вартість якого скоригована митним органом на підставі прийнятого рішення від 16 серпня 2024 року №UA408000/2024/000437/2, крім зазначених вище розбіжностей вказано такі:

- в CMR від 14.08.2024 №A 349613 перевізником зазначено PE CHORNEI DENYS. Довідка про транспортні витрати від 15.08.2024 №1 видана на бланку ФОП ОСОБА_1 , але засвідчена печаткою підприємця ОСОБА_2 . Інших документів не надано. Так, виникає питання документального підтвердження умов надання послуг та розрахунків між експедитором та перевізником, що можуть вплинути на числове значення експедиційно-транспортних витрат, як складової митної вартості;

- довідка про транспортні витрати від 15.08.2024 №1 містить відомості щодо наявності експедиційних послуг як на території України, так і за її межами. Експедитор надає послуги на всій протяжності маршруту. Відомостей, які б документально підтвердили безпосередньо критерій розподілу експедиторських послуг на до/після кордону України, не надано;

5) відносно товару, задекларованого в МД №24UA16U0 від 02 вересня 2024 року, митна вартість якого скоригована митним органом на підставі прийнятого рішення від 02 вересня 2024 року №UA408000/2024/000448/2, крім зазначених вище розбіжностей вказано таку: відповідно до рахунку-фактури від 02.09.2024 №1 заявлена лише загальна вартість міжнародного перевезення вантажу (25000,00 грн). Згідно довідки про транспортні витрати від 02.09.2024 №б/н транспорті витрати по перевезенню вантажу по іноземній території становить 22000,00 грн, що і додано до митної вартості товару. Оскільки довідка про перевезення не є документом первинного бухгалтерського обліку та не міститься в переліку документів згідно з наказом МФУ від 24.05.2012 №599, виникає питання щодо документального підтвердження числового значення доданих транспортних витрат;

6) відносно товару, задекларованого в МД №24UA17U9 від 05 вересня 2024 року, митна вартість якого скоригована митним органом на підставі прийнятого рішення від 05 вересня 2024 року №UA408000/2024/000457/2, крім зазначених вище розбіжностей вказано таку: відповідно до рахунку-фактури від 04.09.2024 №1 заявлена лише загальна вартість міжнародного перевезення вантажу (22000,00 грн). Згідно довідки про транспортні витрати від 04.09.2024 №б/н транспорті витрати по перевезенню вантажу по іноземній території становить 20000,00 грн, що і додано до митної вартості товару. Оскільки довідка про перевезення не є документом первинного бухгалтерського обліку та не міститься в переліку документів згідно з наказом МФУ від 24.05.2012 №599, виникає питання щодо документального підтвердження числового значення доданих транспортних витрат;

7) відносно товару, задекларованого в МД №24UA72U5 від 18 вересня 2024 року, митна вартість якого скоригована митним органом на підставі прийнятого рішення від 18 вересня 2024 року №UA408000/2024/000470/2, крім зазначених вище розбіжностей вказано таку: згідно з розрахунком по МД до митної вартості додана вартість транспортування у сумі 21000,00 грн. Довідка про транспортні витрати від 18.09.2024 б/н містить відомості щодо вартості перевезення по іноземній території (21000,00 грн.) та по території України (2000,00 грн.). При цьому, рахунок-фактура від 18.09.2024 №1 містить відомості тільки про загальну вартість перевезення - 23000,00 грн. Оскільки довідка про перевезення не є документом первинного бухгалтерського обліку та не міститься в переліку документів згідно з наказом МФУ від 24.05.2012 №599, виникає питання щодо документального підтвердження числового значення доданих транспортних витрат.

Суд зауважує, що визначальним принципом здійснення правосуддя в адміністративних справах є принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі з обов`язком суб`єкта владних повноважень доказувати правомірність своїх дій чи рішень (частина четверта статі 9, частина друга статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України).

Однак у ході судового розгляду справи відповідачем, враховуючи у тому числі і неподання ним відзиву на позов, не доведено суду, що виявлені ним у поданих декларантом документах розбіжності дійсно мають вплив на правильність визначення митної вартості (приписи частини третьої статті 53 МК України).

Поряд з цим, згідно обставин справи, декларантом вартість товару була визначена відповідно до основного методу визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції), а саме:

- в МД №24UA50U6 від 12 серпня 2024 року вказано, що вартість ввезеного позивачем товару (сіль придатна для споживання людьми: - Сіль харчова помол 0-2 мм, нейодована, розфасована в мішки по 25 кг, всього 23000 кг) складає 2484 Євро, тобто 0,108 €/кг (2484 Євро / 23000 кг);

- в МД №24UA63U5 від 15 серпня 2024 року вказано, що вартість ввезеного позивачем товару (сіль придатна для споживання людьми: - Сіль харчова помол 0-2 мм, нейодована, розфасована в мішки по 25 кг, всього 24000 кг) складає 2592 Євро, тобто 0,108 €/кг (2592 Євро / 24000 кг);

- в МД №24UA68U8 від 15 серпня 2024 року вказано, що вартість ввезеного позивачем товару (сіль придатна для споживання людьми: - Сіль харчова помол 0-2 мм, нейодована, розфасована в мішки по 25 кг, всього 23000 кг) складає 2484 Євро, тобто 0,108 €/кг (2484 Євро / 23000 кг);

- в МД №24UA02U3 від 26 серпня 2024 року вказано, що вартість ввезеного позивачем товару (сіль для посипання доріг 0-8 мм, всього 25000 кг) складає 1125 Євро, тобто 0,045 €/кг (1125 Євро / 25000 кг);

- в МД №24UA16U0 від 02 вересня 2024 року вказано, що вартість ввезеного позивачем товару (сіль придатна для споживання людьми: - Сіль харчова помол 0-2 мм, нейодована, розфасована в мішки по 25 кг, всього 23000 кг) складає 2369 Євро, тобто 0,103 €/кг (2369 Євро / 23000 кг);

- в МД №24UA17U9 від 05 вересня 2024 року вказано, що вартість ввезеного позивачем товару (сіль придатна для споживання людьми: - Сіль харчова помол 0-2 мм, нейодована, розфасована в мішки по 25 кг, всього 23000 кг) складає 2369 Євро, тобто 0,103 €/кг (2369 Євро / 23000 кг);

- в МД №24UA02U0 від 12 вересня 2024 року вказано, що вартість ввезеного позивачем товару (сіль для посипання доріг 0-8 мм, всього 25000 кг) складає 1125 Євро, тобто 0,045 €/кг (1125 Євро / 25000 кг);

- в МД №24UA75U3 від 16 вересня 2024 року вказано, що вартість ввезеного позивачем товару (сіль для посипання доріг 0-8 мм, всього 25000 кг) складає 1125 Євро, тобто 0,045 €/кг (1125 Євро / 25000 кг);

- в МД №24UA72U5 від 18 вересня 2024 року вказано, що вартість ввезеного позивачем товару (сіль придатна для споживання людьми: - Сіль харчова помол 0-2 мм, нейодована, розфасована в мішки по 25 кг, всього 23000 кг) складає 2369 Євро, тобто 0,103 €/кг (2369 Євро / 23000 кг);

- в МД №24UA10U1 від 23 вересня 2024 року вказано, що вартість ввезеного позивачем товару (сіль придатна для споживання людьми: - Сіль харчова помол 0-2 мм, нейодована, розфасована в мішки по 25 кг, всього 22000 кг) складає 2281 Євро, тобто 0,1036 €/кг (2281 Євро / 22000 кг).

Разом з цим, як вбачається з наявних у справі матеріалів, на виконання умов Договору №45/26.03.2024, укладеного 26 березня 2024 року, постачальником були виписані для позивача ПП «Віктор-Ком Імпекс» наступні рахунки-фактури (інвойси) із зазначенням у них таких вартостей товару:

1) відповідно до інвойсу №597 від 09 серпня 2024 року продавцем виставлено рахунок на оплату за товар на суму 2484,00 Євро. За таких обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість зазначення позивачем у №24UA50U6 від 12 серпня 2024 року митної вартості товару саме за ціною договору (контракту) щодо товару, який імпортувався (вартість операції) 2484,00 Євро, тобто 0,108 €/кг;

2) відповідно до інвойсу №620 від 14 серпня 2024 року продавцем виставлено рахунок на оплату за товар на суму 2592,00 Євро. За таких обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість зазначення позивачем у №24UA63U5 від 15 серпня 2024 року митної вартості товару саме за ціною договору (контракту) щодо товару, який імпортувався (вартість операції) 2592,00 Євро, тобто 0,108 €/кг;

3) відповідно до інвойсу №618 від 14 серпня 2024 року продавцем виставлено рахунок на оплату за товар на суму 2484,00 Євро. За таких обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість зазначення позивачем у МД №24UA68U8 від 15 серпня 2024 року митної вартості товару саме за ціною договору (контракту) щодо товару, який імпортувався (вартість операції) 2484,00 Євро, тобто 0,108 €/кг;

4) відповідно до інвойсу №637 від 23 серпня 2024 року продавцем виставлено рахунок на оплату за товар на суму 1125,00 Євро. За таких обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість зазначення позивачем у МД №24UA02U3 від 26 серпня 2024 року митної вартості товару саме за ціною договору (контракту) щодо товару, який імпортувався (вартість операції) 1125,00 Євро, тобто 0,045 €/кг;

5) відповідно до інвойсу №659 від 30 серпня 2024 року продавцем виставлено рахунок на оплату за товар на суму 2369,00 Євро. За таких обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість зазначення позивачем у МД №24UA16U0 від 02 вересня 2024 року митної вартості товару саме за ціною договору (контракту) щодо товару, який імпортувався (вартість операції) 2369,00 Євро, тобто 0,103 €/кг;

6) відповідно до інвойсу №666 від 04 вересня 2024 року продавцем виставлено рахунок на оплату за товар на суму 2369,00 Євро. За таких обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість зазначення позивачем у МД №24UA17U9 від 05 вересня 2024 року митної вартості товару саме за ціною договору (контракту) щодо товару, який імпортувався (вартість операції) 2369,00 Євро, тобто 0,103 €/кг;

7) відповідно до інвойсу №680 від 11 вересня 2024 року продавцем виставлено рахунок на оплату за товар на суму 1125,00 Євро. За таких обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість зазначення позивачем у МД №24UA02U0 від 12 вересня 2024 року митної вартості товару саме за ціною договору (контракту) щодо товару, який імпортувався (вартість операції) 1125,00 Євро, тобто 0,045 €/кг;

8) відповідно до інвойсу №685 від 13 вересня 2024 року продавцем виставлено рахунок на оплату за товар на суму 1125,00 Євро. За таких обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість зазначення позивачем у МД №24UA75U3 від 16 вересня 2024 року митної вартості товару саме за ціною договору (контракту) щодо товару, який імпортувався (вартість операції) 1125,00 Євро, тобто 0,045 €/кг;

9) відповідно до інвойсу №690 від 17 вересня 2024 року продавцем виставлено рахунок на оплату за товар на суму 2369,00 Євро. За таких обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість зазначення позивачем у МД №24UA72U5 від 18 вересня 2024 року митної вартості товару саме за ціною договору (контракту) щодо товару, який імпортувався (вартість операції) 2369,00 Євро, тобто 0,103 €/кг;

10) відповідно до інвойсів №719, №720 від 20 вересня 2024 року продавцем виставлено рахунок на оплату за товар на загальну суму 2281,00 Євро (1957,00 Євро + 324,00 Євро). За таких обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість зазначення позивачем у МД №24UA10U1 від 23 вересня 2024 року митної вартості товару саме за ціною договору (контракту) щодо товару, який імпортувався (вартість операції) 2281,00 Євро (1957,00 Євро + 324,00 Євро).

Стосовно посилань відповідача в оскаржуваних рішеннях про ненадання позивачем документів на підтвердження факту здійснення оплати, то такі суд оцінює критично, оскільки фактична оплата за поставлений товар, як і спосіб здійснення такої оплати (готівковий, безготівковий) так і часові рамки оплати (передоплата, післяплата, відстрочка) ніяким чином не впливають на ціну (розмір оплати) товару, що передбачена контрактом (з урахування додаткових платежів, якщо такі передбачені чи здійснені).

Аналогічний висновок викладений Верховним Судом у постанові від 17 квітня 2018 року у справі №815/329/17 та постанові від 12 березня 2019 року у справі №803/3649/15.

Суд звертає увагу, що згідно вимог пункту 3 частини 2 статті 53 МК України, саме рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа є документами, які підтверджують митну вартість товарів.

Так, у поданих до митного оформлення митних деклараціях та доданих до них інвойсах вказано ідентичні суми у валюті євро, що у повній мірі дає можливість співставити партії поставок товару з товаро-супровідними документами.

Суд наголошує, що у постанові Верховного Суду від 11.04.2018 року у справі №804/4680/16 зроблено висновок про те, що у процедурах контролю за митною вартістю товару предметом доказування є ціна товару та інші складові митної вартості товару. У свою чергу умови оплати безпосередньо ціни товару не стосуються. У зв`язку з цим відомості про умови оплати товару не повинні братися органом доходів і зборів до уваги при контролі за митною вартістю, а відтак суперечності між цими відомостями не можуть бути підставою для твердження про наявність розбіжностей у даних про митну вартість товару.

Крім того, у постанові від 02 червня 2022 року у справі №460/2674/20 Верховним Судом наголошено, що обставини здійснення платежу можуть свідчити про виконання (неналежне виконання) покупцем умов зовнішньоекономічного договору. Разом з цим, вони не повинні сприйматись як безумовне свідчення про наявність розбіжностей чи неповноти документів, доданих до митної декларації. Суперечності між цими відомостями не можуть бути підставою для твердження про наявність розбіжностей у даних про митну вартість товару.

Також суд звертає увагу на те, що умови платежів визначені статтею 10 Договору №45/26.03.2024 від 26 березня 2024 року, згідно з якою бенефіціар повинен здійснити оплату за кожне замовлення, узгоджене на умовах, передбачених статтею 9, 100% авансом, на основі рахунку-проформи, і вказуючи на прийняття замовлення. Платіж має бути здійснений так, щоб на дату, узгоджену для поставки товару та зазначену в рахунку, суми заборгованості та суми виставлені в рахунку, були на рахунку постачальника.

Таким чином дана стаття Договору чітко вказує на порядок оплати відповідної партії товару - на дату поставки товару сума вартості товару повинна бути на рахунку у постачальника.

Отже, стаття 10 Договору №45/26.03.2024 від 26 березня 2024 року містить відомості про порядок платежу та строки фінансових розрахунків. При цьому наявними у справі матеріалами підтверджується факт проведення позивачем оплати за придбаний товар на рахунок постачальника у валюті євро, що підтверджується відповідними платіжними інструкціями.

Крім цього в оскаржуваних рішеннях митним органом зазначено, що у наданих для підтвердження заявленої митної вартості товару довідках про транспортні витрати відсутнє документальне підтвердження щодо умов перевезення, оплати та формування числового значення доданих до митної вартості транспортних витрат.

Однак указані твердження суд оцінює критично, адже, як вбачається з наявних у справі матеріалів, для надання митному органу інформації перевізником позивача були складені спеціальні документи, а саме: довідки про транспортні витрати від 12 серпня 2024 року №12, від 15 серпня 2024 року №1, від 02 вересня 2024 року, від 04 вересня 2024 року, від 18 вересня 2024 року, рахунки-фактури від 02 вересня 2024 року №1, від 04 вересня 2024 року №1, від 18 вересня 2924 року №1, калькуляції на транспортні витрати по перевезенню вантажу власним транспортним засобом від 15 серпня 2024 року №1, від 23 серпня 2024 року №1, від 13 вересня 2024 року №1, від 12 вересня 2024 року №1, від 20 вересня 2024 року №1, а також автотранспортні накладні CMR, які містять всю необхідну інформацію про порядок здійснення перевезень товару з території Румунію та митну територію України, а також відомості для митного оформлення товарів (реквізити сторін, сума та валюта платежу, номер автотранспортного засобу та напівпричепу, яким здійснювалося перевезення і який зазначений у CMR), що дає можливість повністю ідентифікувати відповідні рахунки та довідки про транспортні витрати з відповідною поставкою.

Верховний Суд у постанові від 31 травня 2019 року у справі №804/16553/14 вказав, що якщо законом не визначено доказ (докази), виключно яким (-ми) повинен підтверджуватися розмір витрат на перевезення, то такі витрати можуть підтверджуватися будь-якими доказами. Митний кодекс України не визначив вид доказів, якими повинен підтверджуватися розмір витрат на перевезення товарів (не вказав, що такими доказами можуть бути лише фінансові та/або бухгалтерські документи), а тому довідка про транспортні витрати є допустимим доказом на підтвердження витрат на перевезення товарів.

На переконання суду, сама по собі розбіжність у назві послуг (транспортні послуги чи транспортно-експедиційні послуги/витрати тощо) за наявності відповідних довідок, що згідно наведеної позиції Верховного Суду є допустимими доказами на підтвердження витрат на перевезення товарів, не свідчить про наявність розбіжностей, які унеможливлюють підтвердження заявленої декларантом митної вартості товарів за ціною договору.

З аналогічних підстав, суд вважає безпідставними посилання відповідача у рішеннях про коригування митної вартості товарів №UA408000/2024/000436/2 від 15 серпня 2024 року, №UA408000/2024/000437/2 від 16 серпня 2024 року, №UA408000/2024/000440/2 від 26 серпня 2024 року, №UA408000/2024/000448/2 від 02 вересня 2024 року, №UA408000/2024/000457/2 від 05 вересня 2024 року, №UA408000/2024/000464/2 від 12 вересня 2024 року, №UA408000/2024/000466/2 від 16 вересня 2024 року, №UA408000/2024/000470/2 від 18 вересня 2024 року та №UA408000/2024/000475/2 від 23 вересня 2024 року щодо того, що довідки про транспортні витрати (калькуляції) від 15 серпня 2024 року №1, від 23 серпня 2024 року №1, від 02 вересня 2024 №б/н, від 04 вересня 2024 року №б/н, від 12 вересня 2024 року №1, від 13 вересня 2024 року №1, від 18 вересня 2024 року №б/н не є документами первинного бухгалтерського обліку, і не відповідають вимогам МФУ від 24.05.2012 №599.

Відносно посилань відповідача в оскаржуваних рішеннях про відсутність документального підтвердження включення вартості оплати навантажувальних робіт, внутрішніх перевезень, експортного мита, митного збору та податків до митної вартості товару, то суд вважає такі необґрунтованими, виходячи з наступного.

Як вбачається з наявних у справі матеріалів, поставка товару на виконання Договору №45/26.03.2024 від 26 березня 2024 року здійснювалась на умовах FCA Okna Dej INCOTERMS 2020.

За правилами Інкотермс-2020 поставка на умовах FCA або Франко-перевізник RO PRAID, Румунія означає, що продавець передасть товар, що пройшов митне очищення для експорту, вказаному покупцем перевізнику в зазначеному місці. Відповідальність знімається з вантажовідправника у той момент, коли він передає товар перевізнику, найнятому покупцем. Подальші ризики за транспортування вантажу покупець несе самостійно.

Як встановлено з матеріалів справи, на виконання правил Інкотермс-2020 Позивач поніс витрати з перевезення товару від місця передачі товару перевізнику з міста PR AID (Румунія) до кордону України, що відповідає умовам поставки FCA.

Відповідно до тлумачення базису поставки FCA (Інкотермс 2020), поставка вважається здійсненою, а) якщо названим місцем поставки є площі продавця: коли товар завантажений на транспортний засіб, наданий перевізником. Оскільки умовами контракту передбачено, що поставка у спірному випадку здійснювалась саме на складі продавця на умовах FCA, то саме продавець ніс обов`язок завантажити товар на транспортний засіб перевізника. Отже, контрактна вартість товару сформована на умовах поставки FCA (склад продавця) вже включає в себе вартість завантаження товару.

Згідно приписів частини другої статті 55 МК України та вимог наказу Міністерства фінансів України №598 від 24 травня 2012 року «Про затвердження форми рішення про коригування митної вартості товарів, Правил заповнення рішення про коригування митної вартості товарів та Переліку додаткових складових до ціни договору» - рішення про коригування митної вартості товару повинно містити обґрунтування причин, через які митна вартість імпортованих товарів не може бути визначена за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються.

Як вказав Верховний Суд у постанові від 30 жовтня 2018 року у справі №810/1823/16, зазначення в рішенні лише формальних посилань на неможливість перевірки задекларованої митної вартості суперечить наведеним вимогам законодавства.

Крім того, Верховний Суд у постанові від 23 квітня 2019 року у справі №810/1479/16 наголосив, що однієї лише вказівки на наявність розбіжностей та недоліків у поданих документах, без роз`яснення, в чому такі розбіжності полягають, який їхній вплив на митну вартість оцінюваного товару і чому без їх усунення заявлена митна вартість не може бути визнана, недостатньо для висновку про неможливість застосування основного методу визначення митної вартості. Ненаведення митницею в рішенні про коригування митної вартості товарів обставин, про які зазначено вище, свідчить про протиправність рішення щодо застосування іншого, ніж основний, методу визначення митної вартості оцінюваного товару.

Враховуючи викладене у своїй сукупності, суд погоджується з твердженням позивача про подання ним разом з митними деклараціями до митного органу усіх належних документів, що підтверджують заявлену митну вартість товару за ціною договору, та, відповідно, про безпідставність висновку відповідача про те, що надані позивачем документи містять розбіжності і не підтверджують заявлену за ціною договору митну вартість товару.

Указане свідчить про безпідставність та незаконність оскаржуваних у цій справі рішень.

Також варто зазначити таке.

Відповідно до оскаржуваних рішень про коригування митної вартості товарів у зв`язку із виявленням наведених вище розбіжностей у документах декларанту було запропоновано надати додаткові документи для підтвердження заявленої митної вартості товару, а саме: банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару (для підтвердження умов оплати за товар); за наявності - Інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товарів та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезених товарів; транспортні (перевізні) документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів (для підтвердження умов перевезення та числових значень транспортних витрат, які є складовими митної вартості товару); якщо здійснювалося страхування - страхові документи, також документи, що містять відомості про вартість страхування (для підтвердження числових значень складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за товар); виписку з бухгалтерської документації (для деталізації умов оплати); каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару (для підтвердження числових значень щодо вартості товару та умов поставки); висновки про якісні та вартісні характеристики товару, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями (для підтвердження даних щодо виробника товару та ціни).

Надаючи оцінку цим діям, що передували прийняттю оскаржуваних рішень, суд вважає їх безпідставними, виходячи з наступного.

Так, щодо зобов`язання подати банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару (для підтвердження умов оплати за товар); інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; виписку з бухгалтерської документації (для деталізації умов оплати) то, як вбачається з обставин справи, позивачем до митної декларації було подано Договір №45/26.03.2024 від 26 березня 2024 року, яким установлено порядок оплати вартості товару наперед (100% авансом), що, на думку суду, є достатнім підтвердження умов оплати за товар.

Відносно зобов`язання надати транспортні (перевізні) документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів (для підтвердження вартості перевезення, яка є складовою митної вартості товару); якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування (для підтвердження числових значень складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари), то, як уже зазначалось вище, позивачем до митних декларацій було подано довідки про транспортні витрати, рахунки-фактури та калькуляції на транспортні витрати по перевезенню вантажу власним транспортним засобом.

При цьому відносно зобов`язання подати страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування (для підтвердження числових значень складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари), то у вказаних вище довідках зазначено, що страхування товару не здійснювалось.

У ході судового розгляду справи відповідач не довів, що витребувані митним органом у декларанта документи є документами, необхідними для усунення (спростування) саме тих розбіжностей, які мали місце на думку митного органу в документах, поданих позивачем до митного оформлення товару.

У ході судового розгляду справи митним органом як суб`єктом владних повноважень, усупереч наведеним вище нормам матеріального та процесуального права, не надано суду обґрунтованих доводів й, відповідно, не доведено наявності правових підстав для обґрунтованого сумніву у достовірності поданих декларантом відомостей на підтвердження правильності визначення ним митної вартості товару за ціною договору.

Враховуючи викладене, перевіряючи оскаржувані рішення на відповідність критеріям, наведених у частині другій статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про те, що при їх прийнятті відповідач діяв не на підставі закону, який регулює спірні відносини; необґрунтовано, тобто без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття такого виду рішень; недобросовісно й нерозсудливо.

Тому, оскаржувані рішення є протиправними й підлягають скасуванню.

Оцінивши належність, допустимість, достовірність вказаних вище доказів окремо, а також достатність і взаємний зв`язок цих доказів у їх сукупності, суд вважає, що декларант надав відповідачу всі необхідні документи, які давали можливість останньому встановити дійсну митну вартість товару за ціною договору.

Подані позивачем до митного оформлення документи за назвою і змістом відповідали вимогам статті 53 МК України.

Вирішуючи спір, суд також звертає увагу на те, що в оскаржуваних рішеннях про коригування митної вартості товару зазначено про проведення з декларантом консультації між митним органом та декларантом з метою обґрунтованого вибору підстав для визначення митної вартості товарів, вказано причини неможливості застосування другого п`ятого методів визначення вартості товару.

Натомість зміст позовної заяви свідчить про не проведення з позивачем указаної консультації. Тобто, відповідач фактично поставив перед фактом декларанта про неможливість обрання другого-п`ятого методів та обрання ним резервного методу визначення митної вартості товару.

Суд зазначає, що в силу положень МК України указана консультація має надаватись з метою обґрунтованого вибору підстав для визначення митної вартості товарів та дотримання обов`язку послідовного вибору методів (від першого до шостого) визначення митної вартості.

В ході судового розгляду справи відповідач як суб`єкт владних повноважень, на якого приписами Кодексу адміністративного судочинства України покладеного обов`язок доводити правомірність своїх дій та рішень, на підставі належних та достовірних доказів не довів проведення з позивачем вказаної консультації та, відповідно, не спростовував доводів позивача про не проведення такої.

Отже, відповідачем не доведено дотримання встановленої законом процедури прийняття оскаржуваних рішень про коригування митної вартості товару, що також свідчить про наявність правових підстав для визнання їх протиправними та скасування.

Крім цього, з оскаржуваних у даній справі рішень про коригування митної вартості товарів вбачається, що в результаті проведеної оцінки митної декларації обрано резервний метод визначення митної вартості.

Так, в оскаржуваних рішеннях про коригування митної вартості товарів №UA408000/2024/000429/2 від 12 серпня 2024 року, №UA408000/2024/000436/2 від 15 серпня 2024 року, №UA408000/2024/000437/2 від 16 серпня 2024 року, №UA408000/2024/000448/2 від 02 вересня 2024 року, №UA408000/2024/000457/2 від 05 вересня 2024 року, №UA408000/2024/000470/2 від 18 вересня 2024 року, №UA408000/2024/000475/2 від 23 вересня 2024 року зазначено, що за основу для визначення митної вартості товару взято раніше визнану (визначену) митними органами митну вартість за МД №408020/2024/035745 від 13 липня 2024 року: «Сіль дрібна кам`яна 23 т. Сіль нейодована, 0-2 мм, для харчової промисловості. У пакована в 920 мішків по 25 кг в кожному, розміщені на 23 піддонах. Вміст хлориду натрію 99,17%. Являє собою білий дрібнокристалічний продукт, без сторонніх домішок, без стороннього запаху, на смак солоний, без стороннього присмаку. Виробник - «SOCITATE NATIONALA A SARII S.A. Країна виробництва RO. Рівень митної вартості 0,25 USD/кг (0,2289 EUR/кг)».

В оскаржуваних рішеннях про коригування митної вартості товарів №UA408000/2024/000440/2 від 26 серпня 2024 року, №UA408000/2024/000466/2 від 16 вересня 2024 року, №UA408000/2024/000464/2 від 12 вересня 2024 року зазначено, що за основу для визначення митної вартості товару взято раніше визнану (визначену) митними органами митну вартість за МД №305240/2024/001780 від 23 серпня 2024 року: «Сіль кам`яна, технічна, непридатна для споживання людьми, для промислового використання та протиожеледності доріг а також в інших технічних цілях, таких як чищення систем водопостачання та систем опалення хлорид натрію (98,88%) у вигляді кристалічного порошку натурального кольору, грануляція 0-2 мм, в біг-бегах 23000 кг. Країна походження RO. Рівень митної вартості 0,251 USD/кг (0,2257 EUR/кг)».

Аналіз показників, взятих митним органом за основу для визначення митної вартості, свідчить про те, що митним органом дійсно використано відомості щодо аналогічних категорій товарів, які були задекларовані при митному оформленні подібних (аналогічних) товарів. Проте суд звертає увагу на те, що ціна по всіх видах товару, який зазначений у митних деклараціях, які були взяті за основу при коригуванні митної вартості товару позивача, є значно вищою за ціну, яка зазначена позивачем у митних деклараціях з обраним першим (основним) методом митної вартості. Вказане ставить під сумнів обґрунтованість проведених митним органом розрахунків.

Суд звертає увагу на те, що різниця між митною вартістю товару, задекларованого позивачем, та митною вартістю схожих товарів, що розмитнювались ним же чи іншими особами у попередніх періодах, не може свідчити про заниження митної вартості декларантом і не є підставою для автоматичного збільшення митної вартості товару до показників автоматизованої системи аналізу та управління ризиками.

Вказаний висновок узгоджується із правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 19.02.2019 року у справі №805/2713/16-а та підтриманою у постанові Верховного Суду від 30.06.2022 року у справі №280/1824/19.

Отже, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Згідно частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Згідно статей 74-76 Кодексу адміністративного судочинства України суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до частини першої та другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Згідно частин першої-третьої статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Оцінивши належність, допустимість, достовірність вказаних вище доказів окремо, а також достатність і взаємний зв`язок цих доказів у їх сукупності, суд вважає, що позивач довів незаконність оскаржуваних рішень, тому позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Стосовно розподілу судових витрат, суд зазначає таке.

Так, відповідно до частини п`ятої статті 246 Кодексу адміністративного судочинства України у резолютивній частині рішення (окрім іншого) зазначається розподіл судових витрат.

Частиною першою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Частиною першою, сьомою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. Розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Оскільки даний позов сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, підлягає задоволенню повністю, а згідно наявних у справі платіжних інструкцій №2056 від 11 лютого 2025 року та №2080 від 18 лютого 2025 року позивачем за його подання сплачено судовий збір у загальній сумі 30280 грн 00 коп, то вказана сума підлягає поверненню позивачу за рахунок бюджетних асигнувань відповідача - суб`єкта владних повноважень.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Приватного підприємства «Віктор-Ком Імпекс» до Чернівецької митниці Державної митної служби України про визнання протиправними і скасування рішень задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати прийняте Чернівецькою митницею Рішення про коригування митної вартості товарів №UA408000/2024/000429/2 від 12 серпня 2024 року.

Визнати протиправним та скасувати прийняте Чернівецькою митницею Рішення про коригування митної вартості товарів №UA408000/2024/000436/2 від 15 серпня 2024 року.

Визнати протиправним та скасувати прийняте Чернівецькою митницею Рішення про коригування митної вартості товарів №UA408000/2024/000437/2 від 16 серпня 2024 року.

Визнати протиправним та скасувати прийняте Чернівецькою митницею Рішення про коригування митної вартості товарів №UA408000/2024/000440/2 від 26 серпня 2024 року.

Визнати протиправним та скасувати прийняте Чернівецькою митницею Рішення про коригування митної вартості товарів №UA408000/2024/000448/2 від 02 вересня 2024 року.

Визнати протиправним та скасувати прийняте Чернівецькою митницею Рішення про коригування митної вартості товарів №UA408000/2024/000457/2 від 05 вересня 2024 року.

Визнати протиправним та скасувати прийняте Чернівецькою митницею Рішення про коригування митної вартості товарів №UA408000/2024/000464/2 від 12 вересня 2024 року.

Визнати протиправним та скасувати прийняте Чернівецькою митницею Рішення про коригування митної вартості товарів №UA408000/2024/000466/2 від 16 вересня 2024 року.

Визнати протиправним та скасувати прийняте Чернівецькою митницею Рішення про коригування митної вартості товарів №UA408000/2024/000470/2 від 18 вересня 2024 року.

Визнати протиправним та скасувати прийняте Чернівецькою митницею Рішення про коригування митної вартості товарів №UA408000/2024/000475/2 від 23 вересня 2024 року.

Стягнути з Чернівецької митниці за рахунок її бюджетних асигнувань на користь Приватного підприємства «Віктор-Ком Імпекс» судові витрати у виді судового збору в розмірі 30280 грн 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення. Повне судове рішення складено 07 жовтня 2025 року.

Повне найменування учасників справи: позивач Приватне підприємство «Віктор-Ком Імпекс» (Чернівецька обл., Чернівецький р-н., с. Йорданешти, вул. Корнец, буд. 24, , відповідач Чернівецька митниця (58023, м. Чернівці, вул. Руська, 248-М, ).

Суддя О.П. Лелюк