Справа № 420/21260/25
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2025-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце знаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 01 липня 2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце знаходження: АДРЕСА_2 ), в якій просив:

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , від 23.05.2025 про внесення інформації до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянути заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,РНОКПП: НОМЕР_1 , від 23.05.2025 про внесення інформації до Єдиного державного реєстру призовників,військовозобов`язаних та резервістів.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників військовозобов`язаних та резервістів на підставі заяви ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , від 23.05.2025 про внесення інформації до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Ухвалою суду від 07 липня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

На обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивачем при ІНФОРМАЦІЯ_1 було пройдено військово-лікарську комісію для визначення ступеня придатності до військової служби, та відповідно до довідки військово-лікарської комісії № 12/77 від 13.01.2023, на підставі статті 54 а графи ІІ Розкладу хвороб, графи ТДВ ОСОБА_1 було визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, з діагнозом - криптогенний гепатит зі значною активністю.

Позивач зазначив, що 13.01.2023 його було виключено з військового обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_3 , та йому було видано тимчасове посвідчення військовозобов`язаного серії НОМЕР_2 , відповідно до якого: п. 7 Придатність до проходження військової служби за станом здоров`я: пр. № 8 від 13.01.2023 р. медичною комісією при ІНФОРМАЦІЯ_4 визнаний не придатним до військової служби з виключенням з військового обліку на підставі ст. 54-а гр. ІІ наказу МОУ № 402 від 2008 р.; п. 12 Особливі відмітки: і/н НОМЕР_1 Згідно абз. 3 ч. 1 ст. 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію не підлягає призову на військову службу під час мобілізації; п. 13 Відмітки про військовий облік, в графі знято з військового обліку - наявний штамп абз. 3 ч. 1 ст. 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію; 13.01.2023; підпис; п. 14 - 13.01.2023 року виключений з військового обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_3 п. 3 ч. 6 ст. 37 ЗУ Про ВО і ВС.

Проте, 31.10.2024 за допомогою застосунку «Резерв+» ОСОБА_1 згенерував військово-обліковий документ електронної форми, в якому зазначено інформацію про перебування на військовому обліку, а саме відображено відмітку «На обліку», категорія обліку «Військовозобов`язаний», постанова ВЛК Непридатний в мирний час, обмежено придатний у воєнний час, дата ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_5 , ТЦК та СП ІНФОРМАЦІЯ_6 . Інформація вказана в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів не відповідає дійсності, з урахуванням вищеописаних обставин про виключення ОСОБА_1 з військового обліку.

Позивач зазначив, що 23.05.2025 засобами поштового зв`язку Укрпошта ним було направлено до ІНФОРМАЦІЯ_3 заяву про внесення інформації до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, з наступним проханням: внести інформацію до Єдиного державногореєструпризовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення ОСОБА_1 з військового обліку, оскільки він визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку; внести інформацію до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про ступінь придатності до військової служби, а саме «не придатний до військової служби з виключенням з військового обліку»; внести інформацію до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про дату проходження ВЛК, а саме « 13.01.2023».

Проте, відповіді на зазначену заяву ОСОБА_1 отримано не було.

Представник позивача вважає бездіяльність відповідача протиправною, оскільки, на його думку, відповідачу надані документи, які в повній мірі підтверджують факт виключення ОСОБА_1 з військового обліку військовозобов`язаних, та є безумовною підставою для внесення інформації до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Представник позивача звертає увагу, що згідно з частини 6 статті 37 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу», виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів розвідувальних органів України - у відповідному підрозділі розвідувальних органів України) підлягають громадяни України, які, зокрема: визнані непридатними до військової служби.

Згідно з пункт 9 розділу ІІІ Порядку ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 28.03.2022 № 94 виправлення недостовірних відомостей Реєстру, а також включення (не включення) до Реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, у тому числі осіб, звільнених з військової служби, які мають право на пенсію, здійснюється за результатами розгляду їхньої мотивованої заяви із зазначенням підстав, передбачених законодавством, яка подається до органів ведення Реєстру.

Відповідно до пункту 4 Порядку № 559 у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного,військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:

у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;

в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви.

На думку представника відповідача, аналіз наведених норм свідчить про те, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відповідальними особами за ведення Реєстру до обов`язку яких належить, зокрема, внесення змін до персональних та службових даних військовозобов`язаних на підставі відомостей, що подаються органу ведення Реєстру військовозобов`язаними.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі відправлена на адресу відповідача та отримана 17 липня 2025 року.

До суду відзив на позовну заяву не надходив.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив таке.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідно до довідки військово-лікарської комісії № 12/77 від 13.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , солдат ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , проведено медичний огляд ВЛК 19 грудня 2022 року, діагноз та постанова ВЛК:криптогенний гепатит зі значною активністю, згідно наказу МОУ № 402 від 14.08.2008 року та на підставі статті 54 а графи ІІ Розкладу хвороб, графи ТДВ, непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку.

Суд встановив, що позивачу видано за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасове посвідчення військовозобов`язаного серії НОМЕР_2 від 13 січня 2023 року, відповідно до якого: п. 7 Придатність до проходження військової служби за станом здоров`я: пр. № 8 від 13.01.2023 р. медичною комісією при ІНФОРМАЦІЯ_4 визнаний не придатним до військової служби з виключенням з військового обліку на підставі ст. 54-а гр. ІІ наказу МОУ № 402 від 2008 р.; п. 12 Особливі відмітки: і/н НОМЕР_1 Згідно абз. 3 ч. 1 ст. 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію не підлягає призову на військову службу під час мобілізації; п. 13 Відмітки про військовий облік, в графі знято з військового обліку - наявний штамп абз. 3 ч. 1 ст. 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію; 13.01.2023; підпис; п. 14 - 13.01.2023 року виключений з військового обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_3 п. 3 ч. 6 ст. 37 ЗУ Про ВО і ВС.

Позивач зазначає, що 31.10.2024 за допомогою застосунку «Резерв+» ОСОБА_1 згенерував військово-обліковий документ електронної форми, в якому зазначено інформацію про перебування на військовому обліку, а саме відображено відмітку «На обліку», категорія обліку «Військовозобов`язаний», постанова ВЛК Непридатний в мирний час, обмежено придатний у воєнний час, дата ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_5 , ТЦК та СП ІНФОРМАЦІЯ_6 . Інформація вказана в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів не відповідає дійсності, з урахуванням вищеописаних обставин про виключення ОСОБА_1 з військового обліку.

Суд встановив, що 23.05.2025 засобами поштового зв`язку Укрпошта позивачем було направлено до ІНФОРМАЦІЯ_3 заяву про внесення інформації до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, з наступним проханням: внести інформацію до Єдиного державногореєструпризовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення ОСОБА_1 з військового обліку, оскільки він визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку; внести інформацію до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про ступінь придатності до військової служби, а саме «не придатний до військової служби з виключенням з військового обліку»; внести інформацію до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про дату проходження ВЛК, а саме « 13.01.2023».

На підтвердження відправлення до ІНФОРМАЦІЯ_3 вказаної заяви позивачем надано накладну за № поштового відправлення 943 від 23.05.2025 року та опис вкладення від 23.05.2025 року.

Відповідно до трекінг відправлень Укрпошта за № поштового відправлення 943, вказане поштове відправлення отримано одержувачем 27 травня 2025 року.

Проте, відповіді на зазначену заяву ОСОБА_1 отримано не було.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги належать задоволенню частково, з огляду на таке.

Відповідно до статті 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який було продовжено відповідними Указами Президента України та діє до теперішнього часу.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

Статтею 1 Закону України №3543 «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (далі - Закон №3543, в редакції на час виникнення спірних відносин) визначено, що мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Абзацом 5 статті 1 Закону №3543 визначено, що особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Статтею 1 Закону України «Про оборону України» передбачено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Статтею 1 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» (далі, - Закон № 2232-ХІІ) визначено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; взяття громадян на військовий облік; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов (направлення) на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку. Від виконання військового обов`язку громадяни України звільняються на підставах, визначених цим Законом.

Відповідно до статті 1 Закону №2232-ХІІ, військовий обов`язок - це захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Приписами частин 2-3 статті 1 Закону №2232-XII визначено, що військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов`язок включає підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 33 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовий облік громадян України поділяється на облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Військовий облік усіх призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться за місцем їх проживання і відповідно до обсягу та деталізації поділяється на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний.

Згідно з ч. 5 цієї статті Закону, військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Персонально-якісний облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (ч. 1 ст. 34 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»).

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів»від16 березня 2017 року № 1951-VIII (далі, - Закон № 1951-VIII) єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

Основними завданнями Реєстру є: 1) ідентифікація призовників, військовозобов`язаних, резервістів та забезпечення ведення військового обліку громадян України;2) інформаційне забезпечення комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань особовим складом у мирний час та в особливий період; 3) інформаційне забезпечення громадян України, у тому числі осіб, звільнених з військової служби, які мають право на пенсію, та членів сімей загиблих військовослужбовців відомостями щодо виконання ними військового обов`язку (ч. 1 ст. 2 Закону № 1951-VIII).

Права та обов`язки призовників, військовозобов`язаних та резервістів визначені статтею 9 Закону № 1951-VIII, до яких віднесено, що призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право: 1) отримувати інформацію про своє включення (невключення) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, в тому числі через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста; 2) звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру.

Надання громадянам України інформації відповідно до статті 9 цього Закону здійснюється згідно з Порядком ведення Реєстру, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та/або шляхом електронної інформаційної взаємодії через інформаційні (інформаційно-комунікаційні) системи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері цифровізації, відповідно до законодавства про електронну інформаційну взаємодію (ч. 4 ст. 14 Закону № 1951-VIII).

Відповідно до п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку від 11.04.2024 року № 3633-ІХ установлено, що під час дії Указу Президента України "Про загальну мобілізацію" від 24 лютого 2022 року № 65/2022, затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про загальну мобілізацію" від 3 березня 2022 року № 2105-IX: громадяни України, які перебувають на військовому обліку, зобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності цим Законом уточнити адресу проживання, номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти (за наявності електронної пошти) та інші персональні дані:у разі перебування на території України - шляхом прибуття самостійно до територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на військовому обліку чи за своїм місцем проживання, або до центру надання адміністративних послуг, або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста (за наявності);у разі перебування за кордоном - шляхом повідомлення на офіційну електронну адресу або на офіційний номер телефону, які зазначені на офіційному сайті територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на військовому обліку, або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста (за наявності).

Відповідно до п. 1 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Українивід 16 травня 2024 р. № 559 (далі,- Порядок), який набрав чинності 18 травня 2024 року, військово-обліковий документ є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов`язку, який оформляється (створюється) та видається громадянину України, який є призовником, військовозобов`язаним або резервістом, у тому числі, якщо він був виключений з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідно до пунктів 3 і 4 частини шостої статті 37 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу та не отримував такий документ до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559 Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа.

Відповідно до п. 3 Порядку відомості, що зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває або був виключений з військового обліку Збройних Сил, СБУ, розвідувального органу, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

У разі коли відомості, зазначені у графах 1-5, 13 та 14 військово-облікового документа на бланку, не відповідають відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, він вважається недійсним (крім військово-облікових документів військовозобов`язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів).

Відповідність відомостей, зазначених у військово-обліковому документі на бланку, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, перевіряється через:

електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста;

районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки або його відділ (орган СБУ, розвідувальний орган).

Згідно з п. 4 цього Порядку, у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:

у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;

в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви.

Суд встановив, що 23.05.2025 засобами поштового зв`язку Укрпошта позивачем направлено до ІНФОРМАЦІЯ_3 заяву про внесення інформації до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, з наступним проханням: внести інформацію до Єдиного державногореєструпризовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення ОСОБА_1 з військового обліку, оскільки він визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку; внести інформацію до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про ступінь придатності до військової служби, а саме «не придатний до військової служби з виключенням з військового обліку»; внести інформацію до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про дату проходження ВЛК, а саме « 13.01.2023».

На підтвердження відправлення до ІНФОРМАЦІЯ_3 вказаної заяви позивачем надано накладну за № поштового відправлення 943 від 23.05.2025 року та опис вкладення від 23.05.2025 року.

Відповідно до трекінг відправлень Укрпошта за № поштового відправлення 943, вказане поштове відправлення отримано одержувачем 27 травня 2025 року.

Разом з цим вказана заява не була розглянута відповідачем.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про звернення громадян» заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.

Згідно з ст. 7 Закону України «Про звернення громадян», звернення, оформлені належним чином і подані у встановленому порядку, підлягають обов`язковому прийняттю та розгляду.

Забороняється відмова в прийнятті та розгляді звернення з посиланням на політичні погляди, партійну належність, стать, вік, віросповідання, національність громадянина, незнання мови звернення.

Якщо питання, порушені в одержаному органом державної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, об`єднаннями громадян або посадовими особами зверненні, не входять до їх повноважень, воно в термін не більше п`яти днів пересилається ними за належністю відповідному органу чи посадовій особі, про що повідомляється громадянину, який подав звернення. У разі якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення органом чи посадовою особою, воно в той же термін повертається громадянину з відповідними роз`ясненнями.

Органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об`єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов`язані об`єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань). (ст. 15 Закону України «про звернення громадян»).

На виконання ухвали суду про відкриття провадження у справі щодо надання протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі суду: докази надходження заяви позивача від 23.05.2025 року та результати її розгляду, відповідач не надав витребувані судом докази.

Відповідно до ч. 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Таким чином, керуючись положення ч. 9 ст. 80КАС України, ненадання доказів відповідачем суд визнає обставиною щодо не розгляду відповідачем заяви позивача від 23.05.2025 року, у строк встановлений Порядком та по суті порушеного у заяві питання.

З наведених вище встановлених судом обставин, суд доходить висновку, що позовні вимоги є правомірними та належать задоволенню шляхом визнання протиправною бездіяльністю відповідача щодо нерозгляду заяви позивача від 23.05.2025 року у строк встановлений п. 4 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Українивід 16 травня 2024 р. № 559.

Враховуючи, що відповідачем не надано докази розгляду заяви позивача від 23.05.2025, суд доходить висновку, що позовні вимоги - зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянути заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,РНОКПП: НОМЕР_1 , від 23.05.2025 про внесення інформації до Єдиного державного реєстру призовників,військовозобов`язаних та резервістів, є правомірними та належать задоволенню.

Разом з цим не належать задоволенню позовні вимоги в частині зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників військовозобов`язаних та резервістів на підставі заяви ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , від 23.05.2025 про внесення інформації до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, оскільки відповідачем не надано докази щодо розгляду даної заяви по суті порушеного питання, та за відсутністю факту розгляду вказаної заяви відповідачем, не має підстав для оцінки судом дій чи бездіяльності відповідача по суті порушеного у заяві питання, а тому вказані позовні вимоги є безпідставними та не належать задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч.1 ст.6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ч.1,3 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Тому, виходячи із наявних у справі доказів, враховуючи відсутність відзиву на позовну заяву з боку відповідача, суд доходить висновку, що позовні вимоги є частково правомірними та належать задоволенню частково.

Враховуючи, що позовні вимоги задоволено частково, сплачений судовий збір належить стягненню з відповідача на користь позивача пропорційно до частини задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,295,297 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце знаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,- задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльністю ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце знаходження: АДРЕСА_2 ) щодо нерозгляду заяви ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) від 23.05.2025 року у строк встановлений п. 4 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Українивід 16 травня 2024 р. № 559.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце знаходження: АДРЕСА_2 ) розглянути заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) від 23.05.2025 про внесення інформації до Єдиного державного реєстру призовників,військовозобов`язаних та резервістів.

В іншій частині позовних вимог, - відмовити.

Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце знаходження: АДРЕСА_2 ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 1211,20 грн (одна тисяча двісті одинадцять гривень 20 копійок).

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко