Справа № 520/22257/25
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2025-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

07 жовтня 2025 року Справа № 520/22257/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши у порядку спрощеного провадження клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови мені у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській областi Довiдки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 у вiдповiдностi до вимог ст. 43 та 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за вiйськове (спецiальне) звання, якi розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 на вiдповiдний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови № 704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати підвищення) та премії, для проведення з 01.03.2025 перерахунку основного розміру пенсії;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку ОСОБА_2 станом на 01.01.2023 у вiдповiдностi до вимог ст. 43 та 63 Закону України «Про пенсiйне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" з обов`язковим урахуванням відсотків забезпечення визначених у довідці №ФХ-129292 від 03.07.2024 ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: відсоткова надбавка за вислугу років 45%, надбавка за особливості проходження служби 65%, премія 140%, із зазначенням відомостей про розмiри посадового окладу та окладу за вiйськове (спецiальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 на вiдповiдний тарифний коефіцієнт згідно податків 1, 14 до Постанови № 704, для проведення з 01.03.2025 перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 25.08.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.

10.09.2025 до суду надійшов відзив на адміністративний позов, в якому міститься клопотання закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування клопотання зазначено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 по справі №520/35962/24 було частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії та визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у не підготовці та не надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами, чинними станом на 01.01.2023 для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 основного розміру пенсії ОСОБА_1 . Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , код НОМЕР_1 ) за нормами, чинними станом на 01.01.2023р., для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 основного розміру пенсії ОСОБА_1 . В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Рішення суду набрало законної сили. На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 по справі №520/35962/24 відповідачем підготовлена довідка про розмір та складові грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 року за вих. № ФХ-129292 від 03.07.2024 направлена до ГУ ПФУ в Харківській області. У вказаній довідці було зазначено показники у середніх розмірах, однак позивач з їх обчисленням не згоден.

Також, відповідач посилається на те, що дії відповідача щодо арифметичного обчислення показників розміру надбавки за особливості проходження служби, премії та інших додаткових видів грошового забезпечення складають процес виконання судових рішень, а тому, на думку представника відповідача, спір у цій справі є тотожнім тому, що був предметом розгляду у справі №520/35962/24, в якій ухвалено остаточне судове рішення.

Керуючись приписами ст. 171, 257, 258 КАС України, суд зазначає, що розгляд позовної заяви здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, оскільки розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи згідно із приписами ст. 258 КАС України, то фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши клопотання позивача про закриття провадження у справі, дійшов наступного.

Статтею 238 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, підстави з яких можливе закриття провадження у справі.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З КП «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2024 р. у справі №520/35962/23 було зобов?язано ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , код НОМЕР_1 ) за нормами, чинними станом на 01.01.2023р., для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 у справі № 520/35962/23 ІНФОРМАЦІЯ_2 було видано довідку №ФХ-129292 від 03.07.2024 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії позивача станом на 01.01.2023.

Позивач, не погодившись із складовими вказаної довідки, а саме: відсоткова надбавка за вислугу років 45%, надбавка за особливості проходження служби 65%, премія 140%, звернувся до суду з даним адміністративним позовом № 520/22257/25.

Таким чином, спірним питанням у даній справі є саме зміст довідки №ФХ-129292 від 03.07.2024 щодо розміру додаткових видів грошового забезпечення для визначення розміру пенсії позивача.

Суд зазначає, що зміст та складові довідки №ФХ-129292 від 03.07.2024 не були предметом розгляду справи №520/35962/23, а тому спірні правовідносини у справі №520/22257/25 складають новий предмет спору.

З огляду на викладене, суд вважає помилковим доводи представника відповідача про наявність підстав для закриття провадження у справі, а тому суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого відповідачем клопотання.

Керуючись ст.ст. 238, 243, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Полях Н.А.