Справа № 420/24718/25
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2025-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 23 липня 2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ), в якій просив:

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з військового обліку військовозобов`язаних у зв`язку із непридатністю до військової служби за станом здоров`я з 08 лютого 2023 року.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів інформацію відносно ОСОБА_1 про його виключення з військового обліку з 08 лютого 2023 року на підставі п.3 ч. 6 ст. 37 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу" згідно інформації наявної у військово-обліковому документі серії КИ №008921 від 08.02.2023 року та довідки ВЛК від 08.02.2023 року №11.

Ухвалою суду від 25 липня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

На обґрунтування позовних вимог зазначено, що 08 лютого 2023 року військово-лікарською комісією ІНФОРМАЦІЯ_4 позивач був визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, на підставі статті 61А графи 11 Розкладу хвороб, що підтверджується довідкою військово-лікарської комісії № 11 від 08.02.2023 року.

Позивач зазначає, що відомості про виключення з військового обліку були занесені до паперового військово- облікового документа ОСОБА_1 , повторному медичному пересвідченню не підлягає, що засвідчено підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 полковником ОСОБА_2 та печаткою ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Однак, встановивши на свій телефон мобільний застосунок Резерв+ ОСОБА_1 виявив, що відносно нього ІНФОРМАЦІЯ_5 досі не занесено відомостей про виключення його з обліку на підставі висновку ВЛК від 2023 року. У мобільному додатку позивача відображаються некоректні дані, а саме: Вас розшукує ТЦК від 25.03.2025 року.

З урахуванням викладених обставин, 24 червня 2025 року Позивач особисто звертався до ІНФОРМАЦІЯ_4 , шляхом направлення з описом вкладення до цінного листа «Укрпоштою» заяви про внесення інформації в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, із проханням внести інформацію про виключення його з військового обліку згідно його паперового військово-облікового документа.

Відповідно до трекінгу перевірки статусу відправлення поданої заяви, Відповідачем було отримано заяву з додатками до неї 25 червня 2025 року.

Позивач зазначає, що станом на дату подання позову, ІНФОРМАЦІЯ_5 досі не занесено відомостей про виключення ОСОБА_1 .

Позивач зазначив, що 30 червня 2025 року адвокатом Позивача було направлено адвокатський запит з описом вкладення до цінного листа «Укрпоштою» до ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання письмової інформації щодо результату розгляду заяви ОСОБА_1 про внесення інформації в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Доказами направлення є опис вкладення до цінного листа з накладною, які є додатками до адміністративного позову, доказами отримання Відповідачем адвокатського запиту 09 липня 2025 року є відомості з трекінгу перевірки статусу відправлення поданої заяви, відповідно до номеру накладної.

Але також не було надано відповіді на адвокатський запит представника позивача.

Представник позивача звертає увагу, що статтею 14 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» передбачено, що ведення Реєстру включає внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами.

На думку представника позивача, ОСОБА_1 мав бути виключений з військового обліку, як і відображено у його паперовому військово-обліковому документі, а в мобільному додатку Резерв+ у ОСОБА_1 мали б відображатися правильні дані про те, що він не є військовозобов`язаним та виключений за станом здоров`я з військового обліку.

Також представник позивача звертає увагу, що обов`язок Відповідача внести в Реєстр актуальну інформацію існує незалежно від того, звертається позивач до ТЦК та СП з відповідним проханням чи ні. І оскільки Відповідач виключив Позивача з військового обліку, у Відповідача виник обов`язок внести відповідну інформацію в Реєстр.

Порушення Відповідачем вимог щодо реалізації процедури виключення (невнесення інформації до Реєстру) Позивача з військового обліку, на який останній не має впливу, не може створювати негативних наслідків для нього.

З наведених підстав представник позивача просить задовольнити позовні вимоги.

До суду 29 липня 2025 року від відповідача надійшов відзив, відповідно до якого представник відповідача позовні вимоги не визнає та просить відмовити у їх задоволенні, зазначивши, що відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів ОСОБА_1 перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_6 та перебуває в розшуку за порушення правил військового обліку на підставі ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Повідомлення щодо розшуку згенеровано автоматично Єдиним державним реєстром призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідно до алгоритму за наявною інформацією в Реєстрі, та надсилається автоматично в електронній формі до органів Національної поліції.

Відповідач зазначає, що звернення направлене поштовою кореспонденцією не є заявою особи у розумінні ЗУ «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» № 1951-VIII, ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів № 1487 та Правил військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів», а є лише зверненням передбаченим Законом України «Про звернення громадян».

Таким чином, представник відповідача звертає увагу, що позивач особисто не звертався до уповноважених органів адміністрування володільця Реєстру яким є: оперативні командування; територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя.

У цьому випадку, на думку представника відповідача, термін «особисто» підкреслює необхідність фізичної участі особи. Йдеться про безпосереднє подання документів, яке передбачає вручення документів конкретному адресату або його представнику; ідентифікацію особи, яка подає документи; офіційне оформлення факту прийому документів.

Отже, на думку представника відповідача, діючим законодавством передбачено єдиний можливий спосіб звернення з заявою про внесення змін до ЄДРПВР «Оберіг», а саме шляхом особистого подання.

Щодо висновку військово-лікарської комісії № 11 від 08.02.2023 року з виключенням з військового обліку позивача представник відповідача повідомив, що згідно із наказом Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 № 141 від 14.08.2023 року «Про результати службового розслідування за фактом пошкодження документів», що зберігалися в архіві ІНФОРМАЦІЯ_7 , актом № 25 від 19.08.2023 року «Про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду» повідомлено, що в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 , відсутня інформація та/або медична документація, яка містить відомості про непридатність Позивача до військової служби.

В зв`язку з цим, ІНФОРМАЦІЯ_5 немає можливості підтвердити чи спростувати автентичність довідки військово-лікарської комісії від 08.02.2023 року №11.

Щодо зобов`язання суду надати відповідачу інформацію про надходження заяви позивача від 24.06.2025 року та адвокатського запиту від 30.06.02025 року представник відповідача повідомив, що заява позивача ОСОБА_1 надійшла на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 та була зареєстрована в журналі вхідної кореспонденції 23.07.2025 року за вх. № 7504. Відповідно до статті 20 Закону України "Про звернення громадян", загальний строк розгляду звернень становить не більше одного місяця з дня їх надходження, а отже у відповідача є час на надання відповіді позивачу у становлений законом строк.

Щодо направленого запиту адвоката 30.06.2025 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 , представник відповідача повідомив, що в журналі вхідної кореспонденції відсутня реєстрація такого запиту.

Своєю чергою до суду 01 серпня 2025 року від представника позивача надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої представник позивача наполягає на задоволенні позову.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив таке.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджено паспортом громадянина України.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідно до довідки військово-лікарської комісії № 11 від 08.02.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_3 , солдат ОСОБА_1 , проведено медичний огляд ВЛК 08.02.2023 року, діагноз та постанова ВЛК: посттрваматичний деформуючий артроз обох плечових суглобів ІІІст. Згинально-розгинальна контрактура плечових суглобів. Виражений больовий синдром. Значне порушення функції, на підставі статті 61 А графи ІІ Розкладу хвороб, графи ТДВ наказ МОУ № 402/08, непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку.

Суд встановив, що позивачу видано за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасове посвідчення військовозобов`язаного серії НОМЕР_3 від 08 лютого 2023 року, відповідно до якого: п. 7 Придатність до проходження військової служби за станом здоров`я: непридатний до в/служби з виключенням з в/обліку за гр. ІІ ст. 61а наказу МОУ № 402/2008; п. 9. Не підлягає повторному медичному пересвідченню; п. 13 Відмітки про військовий облік, в графі знято з військового обліку - наявний штамп абз. 3 ч. 1 ст. 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію; 08.02.2023; підпис; п. 14 08.02.2023 року виключений з військового обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_4 пп. 3 п. 6 ст. 37 ЗУ Про ВО і ВС.

Разом з цим, відповідно до відомостей з мобільного застосунку Резерв+ ОСОБА_1 виявив, що відносно нього ІНФОРМАЦІЯ_5 досі не занесено відомостей про виключення його з обліку на підставі висновку ВЛК від 2023 року. У мобільному додатку позивача відображаються некоректні дані, а саме: Вас розшукує ТЦК від 25.03.2025 року.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів ОСОБА_1 перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_6 та перебуває в розшуку за порушення правил військового обліку на підставі ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Суд встановив, що 24 червня 2025 року Позивач направив до ІНФОРМАЦІЯ_4 , з описом вкладення до цінного листа «Укрпоштою» заяву за власним підписом про внесення інформації в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, із проханням внести інформацію про виключення його з військового обліку згідно його паперового військово-облікового документа, додавши до заяви тимчасове посвідчення військовозобов`язаного ОСОБА_1 № НОМЕР_4 та довідку військово-лікарської комісії № 11 від 08 лютого 2023 року.

Відповідно до трекінгу перевірки статусу відправлення поданої заяви, Відповідачем було отримано заяву з додатками до неї 25 червня 2025 року, що ним не заперечується.

У відзиві на позовну заяву представник відповідача зазначив, що з огляду на те, що вказана заява подана позивачем поштою, а не особисто до ІНФОРМАЦІЯ_4 , ця заява буде розглядатися у порядку та строки, передбачені Законом України «Про звернення громадян».

На дату розгляду справи суду не надано докази розгляду відповідачем вказаної заяви позивача.

Також матеріалами справи підтверджено, що 30 червня 2025 року адвокатом Позивача було направлено адвокатський запит з описом вкладення до цінного листа «Укрпоштою» до ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання письмової інформації щодо результату розгляду заяви ОСОБА_1 про внесення інформації в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Доказами направлення є опис вкладення до цінного листа з накладною, доказами отримання Відповідачем адвокатського запиту 09 липня 2025 року є відомості з трекінгу перевірки статусу відправлення поданої заяви, відповідно до номеру накладної.

Разом з цим на цей адвокатський запит також не була надана відповідачем відповідь.

Крім того, у відзиві на позовну заяву представник відповідача зазначив, що в журналі вхідної кореспонденції відсутня реєстрація такого запиту.

Додатково судом досліджено копії наказу Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 № 141 від 14.08.2023 року «Про результати службового розслідування за фактом пошкодження документів», що зберігалися в архіві ІНФОРМАЦІЯ_7 , акт № 25 від 19.08.2023 року «Про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду» повідомлено, що в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 , які містять інформацію, що відсутня інформація та/або медична документація, яка містить відомості про непридатність Позивача до військової служби.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги належать задоволенню частково, з огляду на таке.

Відповідно до статті 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який було продовжено відповідними Указами Президента України та діє до теперішнього часу.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

Статтею 1 Закону України №3543 «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (далі - Закон №3543, в редакції на час виникнення спірних відносин) визначено, що мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Абзацом 5 статті 1 Закону №3543 визначено, що особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Статтею 1 Закону України «Про оборону України» передбачено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Статтею 1 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» (далі, - Закон № 2232-ХІІ) визначено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; взяття громадян на військовий облік; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов (направлення) на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку. Від виконання військового обов`язку громадяни України звільняються на підставах, визначених цим Законом.

Відповідно до статті 1 Закону №2232-ХІІ, військовий обов`язок - це захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Приписами частин 2-3 статті 1 Закону №2232-XII визначено, що військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов`язок включає підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 33 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовий облік громадян України поділяється на облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Військовий облік усіх призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться за місцем їх проживання і відповідно до обсягу та деталізації поділяється на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний.

Згідно з ч. 5 цієї статті Закону, військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Персонально-якісний облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (ч. 1 ст. 34 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»).

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» від 16 березня 2017 року № 1951-VIII (далі, - Закон № 1951-VIII) єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

Основними завданнями Реєстру є: 1) ідентифікація призовників, військовозобов`язаних, резервістів та забезпечення ведення військового обліку громадян України;2) інформаційне забезпечення комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань особовим складом у мирний час та в особливий період; 3) інформаційне забезпечення громадян України, у тому числі осіб, звільнених з військової служби, які мають право на пенсію, та членів сімей загиблих військовослужбовців відомостями щодо виконання ними військового обов`язку (ч. 1 ст. 2 Закону № 1951-VIII).

Права та обов`язки призовників, військовозобов`язаних та резервістів визначені статтею 9 Закону № 1951-VIII, до яких віднесено, що призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право: 1) отримувати інформацію про своє включення (невключення) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, в тому числі через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста; 2) звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру.

Відповідно до ч. 5 ст. 5 Закону № 1951-VIII органами адміністрування Реєстру в межах своїх повноважень є, зокрема: територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя.

Надання громадянам України інформації відповідно до статті 9 цього Закону здійснюється згідно з Порядком ведення Реєстру, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та/або шляхом електронної інформаційної взаємодії через інформаційні (інформаційно-комунікаційні) системи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері цифровізації, відповідно до законодавства про електронну інформаційну взаємодію (ч. 4 ст. 14 Закону № 1951-VIII).

Відповідно до п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку від 11.04.2024 року № 3633-ІХ установлено, що під час дії Указу Президента України "Про загальну мобілізацію" від 24 лютого 2022 року № 65/2022, затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про загальну мобілізацію" від 3 березня 2022 року № 2105-IX: громадяни України, які перебувають на військовому обліку, зобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності цим Законом уточнити адресу проживання, номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти (за наявності електронної пошти) та інші персональні дані: у разі перебування на території України - шляхом прибуття самостійно до територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на військовому обліку чи за своїм місцем проживання, або до центру надання адміністративних послуг, або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста (за наявності); у разі перебування за кордоном - шляхом повідомлення на офіційну електронну адресу або на офіційний номер телефону, які зазначені на офіційному сайті територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на військовому обліку, або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста (за наявності).

Відповідно до п. 1 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559 (далі,- Порядок), який набрав чинності 18 травня 2024 року, військово-обліковий документ є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов`язку, який оформляється (створюється) та видається громадянину України, який є призовником, військовозобов`язаним або резервістом, у тому числі, якщо він був виключений з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідно до пунктів 3 і 4 частини шостої статті 37 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу та не отримував такий документ до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559 Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа.

Відповідно до п. 3 Порядку відомості, що зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває або був виключений з військового обліку Збройних Сил, СБУ, розвідувального органу, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

У разі коли відомості, зазначені у графах 1-5, 13 та 14 військово-облікового документа на бланку, не відповідають відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, він вважається недійсним (крім військово-облікових документів військовозобов`язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів).

Відповідність відомостей, зазначених у військово-обліковому документі на бланку, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, перевіряється через:

електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста;

районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки або його відділ (орган СБУ, розвідувальний орган).

Згідно з п. 4 цього Порядку, у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:

у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;

в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви.

Сукупний аналіз наведених норм права доводить, що Порядок передбачає альтернативні способи перевірки відповідності відомостей, зазначених у військово-обліковому документі на бланку, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, як в електронній так й в паперовій формі.

Водночас у способі «паперовій формі» зазначено, що заявник повинен звернутись до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку, не деталізуючи яким чином має бути реалізований визначений Порядком спосіб звернення до уповноваженого органу.

Тому, виходячи із текстуального аналізу п. 4 Порядку, суд доходить висновку, що доводи відповідача щодо необхідності особистого прибуття позивача до ІНФОРМАЦІЯ_4 для перевірки відповідності відомостей, зазначених у військово-обліковому документі на бланку, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, не підтверджено приписами чинного законодавства. а тому є безпідставними та відхиляються судом.

Суд доходить висновку, що відповідно до умов Порядку позивач не позбавлений права особистого звернення із заявою про внесення інформації в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, поштою.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач подав власноручно підписану заяву про внесення інформації в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, поштою.

При цьому згідно з матеріалами справи ТЦК та СП не ставив під сумнів факт, що ця заява була направлена позивачем особисто, та отримана відповідачем.

На дату розгляду справи суду не надано докази розгляду відповідачем вказаної заяви.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги - визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з військового обліку військовозобов`язаних у зв`язку із непридатністю до військової служби за станом здоров`я з 08 лютого 2023 року, є частково правомірними, та належать задоволенню шляхом визнати протиправною бездіяльністю відповідача щодо нерозгляду заяви позивача від 24.06.2025 року у строк встановлений п. 4 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559.

Також враховуючи, що заява позивача не була розглянута відповідачем та за відсутністю факту розгляду вказаної заяви відповідачем, не має підстав для оцінки судом дій чи бездіяльності відповідача по суті порушеного у заяві питання, а тому позовні вимоги - зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів інформацію відносно ОСОБА_1 про його виключення з військового обліку з 08 лютого 2023 року на підставі п.3 ч. 6 ст. 37 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу" згідно інформації наявної у військово-обліковому документі серії КИ №008921 від 08.02.2023 року та довідки ВЛК від 08.02.2023 року №11, є передчасними та безпідставними, а отже не належать задоволенню.

Разом з цим з метою забезпечення ефективного способу захисту порушених прав позивача, керуючись приписами ст. 9 КАС України, суд доходить висновку щодо необхідності виходу за межі позовних вимог та зобов`язати відповідача розглянути заяву позивача від 24.06.2025 про внесення інформації до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та прийняти відповідне рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч.1 ст.6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ч.1,3 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Тому, виходячи із наявних у справі доказів, враховуючи відсутність відзиву на позовну заяву з боку відповідача, суд доходить висновку, що позовні вимоги є частково правомірними та належать задоволенню частково.

Враховуючи, що позовні вимоги задоволено частково, сплачений судовий збір належить стягненню з відповідача на користь позивача пропорційно до частини задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,295,297 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,- задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльністю ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ) щодо нерозгляду заяви ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) від 24.06.2025 року у строк встановлений п. 4 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ) розглянути заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) від 24.06.2025 про внесення інформації до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та прийняти відповідне рішення.

В іншій частині позовних вимог, - відмовити.

Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 1211,20 грн (одна тисяча двісті одинадцять гривень 20 копійок).

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко