Справа № 440/12902/25
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2025-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 жовтня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/12902/25

Cуддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтава - Капітал" про залучення Фонду державного майна України у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спорту на стороні відповідача до участі у справі за позовом Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтава - Капітал" про стягнення адміністративно-господарських санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Полтавське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтава - Капітал", у якій просить стягнути на користь Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, адміністративно-господарські санкції у розмірі 70110 грн.58 коп. та пені у розмірі 5399 грн. 24 коп.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом, розгляд справи встановлено провести за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).

29.09.2025 судом одержано клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтава - Капітал" про залучення Фонду державного майна України у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спорту на стороні відповідача.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що відповідач хоч і є товариством з обмеженою відповідальністю, по факту є підприємством з державною часткою, засновником (учасником) якого є Фонд державного майна України (ідентифікаційний код 00032945, Україна, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, буд. 18/9) з 88,97% часткою у статутному капіталі ТОВ «ПОЛТАВА-КАПІТАЛ» () у розмірі 26.226.800,00 гривень.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Отже, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справі, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання з огляду на наступне.

Згідно із частинами другою, четвертою, п`ятою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Тобто, за клопотанням учасників справи суд може залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, лише у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Водночас суд не вбачає жодних ознак того, що рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Фонду державного майна України.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтава - Капітал" є самостійною юридичною особою. Це означає, що воно є окремим суб`єктом правовідносин, який може від свого імені набувати майнові та немайнові права, брати на себе зобов`язання, володіти майном, нести відповідальність, передбачену законом, і брати участь у судових процесах як позивач або відповідач.

Зазначений спір не є корпоративним, предмет спору - стягнення адміністративно-господарських санкцій, тому залучення засновника товариства до участі у справі у якості третьої особи є недоречним.

Відтак, судом не підтверджено, що для всебічного та об`єктивного розгляду справи необхідно залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Фонду державного майна України. Тому у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб належить відмовити.

Керуючись статтями 49, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтава - Капітал" про залучення до участі у справі Фонду державного майна України у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спорту на стороні відповідача.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя І.С. Шевяков