Справа № 280/8660/25
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2025-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

06 жовтня 2025 року Справа № 280/8660/25 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Відділ поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області Національної поліції України (69068, м. Запоріжжя, вул. 8 Березня, 31)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

01.10.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Відділ поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області Національної поліції України (далі третя особа), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 , які полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 ;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів дані про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомити Відділ поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області Національної поліції України про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 ;

зобов`язати Відділ поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області Національної поліції України виключити з будь-яких реєстрів та баз (банків) даних, що входять до єдиної інформаційно-пошукової системи Міністерства внутрішніх справ України, в тому числі з таких як «Армор» та «Оберіг» відомості про ОСОБА_1 як про особу, якою було порушено правила військового обліку, та скоєно адміністративне правопорушення;

зобов`язати Відділ поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області Національної поліції України припинити розшук ОСОБА_1 та виключити відомості про його розшук та доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_2 з єдиної інформаційно-пошукової системи Міністерства внутрішніх справ України, в тому числі з таких як «Армор» та «Оберіг».

Крім того, просить встановити судовий контроль за виконанням судового рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 та Відділом поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області Національної поліції України та визначити строк для подачі звіту про виконання судового рішення.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам статті 160 КАС України з огляду на наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Разом із тим, у позовній заяві не зазначено поштовий індекс позивача.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

За визначенням пункту 9 частини першої статті 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Судом встановлено, що позивачем в позовній заяві у якості відповідача зазначено ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Натомість, у прохальній частині позовної заяви вимоги звернені також і до Відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області Національної поліції України.

Звідси, позивачу необхідно або уточнити склад учасників справи (враховуючи, що позовні вимоги звернені також і до Відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області Національної поліції України), або уточнити прохальну частину позовної заяви (якщо позивач вважає, що відповідачем має бути лише один суб`єкт владних повноважень).

За правилами ч. 2 ст. 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Частина 9 статті 44 КАС України передбачає, що у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.

Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

Однак, до суду не надано доказів направлення Відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області Національної поліції України копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI, в редакції, чинній на час звернення з даним позовом до суду, (далі - Закону України «Про судовий збір») судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19.11.2024 № 4059-IX установлено з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 3028 гривень.

При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).

Позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру (до двох різних суб`єктів владних повноважень), за які слід сплатити судовий збір у розмірі 1 937,92 грн (обчислений як 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, помножений на 2, з урахуванням коефіцієнту 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору).

Однак, позивачем надано докази сплати судового збору у розмірі 1 211,20 грн.

Звідси, позивачу необхідно надати докази сплати (доплати) судового збору в розмірі 726,72 грн.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

позовну заяву (у новій редакції), в якій: зазначити власний поштовий індекс; або уточнити склад учасників справи (враховуючи, що позовні вимоги звернені також і до Відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області Національної поліції України), або уточнити прохальну частину позовної заяви (якщо позивач вважає, що відповідачем має бути лише один суб`єкт владних повноважень);

докази направлення Відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області Національної поліції України копії позовної заяви та доданих до неї документів (у разі відсутності електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у електронного кабінету направляються в паперовій формі листом з описом вкладення);

докази сплати (доплати) судового збору в розмірі 726,72 грн.

Роз`яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко