Справа № 420/1579/25
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2025-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1579/25
01 жовтня 2025 року м. Одеса
В С Т А Н О В И В:
Заявник звернувся до суду із заявою у порядку ст.383 КАС України, в якій просить:
визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Херсонській області щодо невиконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.03.2025 року у справі №420/1579/25 в частині не сплати йому нарахованої заборгованості з пенсійних виплат за період часу з 21.03.2025 року по 30.06.2025 рік у розмірі 552866,69грн;
зобов`язати ГУ ПФУ в Херсонській області вжити заходи щодо усунення порушень п.9 ч.1 ст.129, ст.129-1 Конституції України, шляхом сплати йому нарахованої заборгованості з пенсійних виплат за період часу з 21.03.2025 року по 30.06.2025 рік у розмірі 552866,69 грн;
зобов`язати ГУ ПФУ в Херсонській області повідомити Одеській окружний адміністративний суд про результати вжитих заходів протягом одного місяця після надходження ухвали суду за результатами розгляду цієї заяви;
вийти за межі його вимог у разі, якщо суд вбачає в цьому необхідність для повного захисту його прав, свобод та інтересів, про захист яких він просить.
В обґрунтування заяви позивач посилається на те, що на запит отримав інформацію з ДВС, що сума доплат після перерахунку пенсії за рішенням суду від 24.03.2025 року з 21.03.2024 року по 30.06.2025 рік склала 552866,69 грн внесена до Реєстру судових рішень, виплата яких здійснюється за кошти Державного бюджету України за датою набрання законної сили 10.06.2025, проте він не отримує вказану доплату.
Судом встановлено, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі ГУ ПФУ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням суду від 24.03.2025 року адміністративний позов задоволено частково, визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо обмеження з 21.03.2024 максимальним розміром пенсії ОСОБА_1 ; зобов`язано ГУ ПФУ здійснити з 21.03.2024 перерахунок та виплату пенсії без обмеження пенсії максимальним розміром.

Одеським окружним адміністративним судом 01.07.2025 року видані виконавчі листи по справі №420/1579/25.

Постановою Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі Відділ ПВР) від 17.07.2025 року відкрито виконавче провадження (ВП №78643891) з виконання виконавчого листа №420/1579/25 виданого 01.07.2025 року Одеським окружним адміністративним судом. В постанові вказано, що божнику необхідно виконати рішення суду протягом 10 робочих днів.

Боржником ГУ ПФУ надіслано Відділу ПВР лист від 27.08.2025 року, яким повідомлено про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.03.2025 року по справі №420/1579/25. Повідомлено, що за рішенням ГУ ПФУ від 19.06.2025 року встановлено з 21.03.2024 року розмір пенсії 75956,55грн. Проте до розміру пенсії щодо перевищує максимальний розмір застосовано з 01.01.2025 року положення постанови КМУ №1 від 03.01.2025 року №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» та розмір пенсії позивача склав 34188,86грн сума доплати за період з 21.03.2024 по 30.06.2025 року склала 552866,69грн, яка обліковується в реєстрі судових рішень

Заявник звернувся до Відділу ПВР та дізнався про повідомлення ГУ ПФУ про здійснення йому з 21.03.2024 перерахунок пенсії без обмеження її максимальним розміром у десять прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність. Сума доплат після перерахунку пенсії з 21.03.2024 року по 30.06.2025 рік склала 552866,69 грн внесена до Реєстру судових рішень, виплата яких здійснюється за кошти Державного бюджету України за датою набрання законної сили 10.06.2025.

Заявник звернувся з цією заявою у порядку ст.383 КАС України, оскільки заборгованість він не отримав.

Дослідивши матеріали справи в частині поданої заяви, суд дійшов висновку, що заява задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому ст.249 цього Кодексу (ч.6 ст.383 КАС України).

Верховний Суд у постанові від 20.02.2019 у справі №806/2143/15 звертав увагу, що стаття 383 КАС України має на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами застосування цієї статті є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із невиконанням судового рішення в цій справі.

Вирішуючи питання, чи мали місце протиправні дії ГУ ПФУ, вчинені на виконання рішення суду від 24.03.2025 року по справі №420/1579/25, суд дійшов висновку, що таких дій відповідач не допускав.

Подана стягувачем заява в порядку ст.383 КАС України обґрунтована виключно тим, що ним не отримана нарахована відповідачем доплата після перерахунку пенсії на виконання рішення суду з 21.03.2024 року по 30.06.2025 рік у розмірі 552866,69 грн, відомості про яку внесені до Реєстру судових рішень та виплата яких здійснюється за кошти Державного бюджету України за датою набрання законної сили 10.06.2025.

Отже заявник не зазначав про здійснення вказаних дій відповідача протиправними при виконанні рішення суду.

Верховний суд в постанові від 24.07.2023 року у справі №420/6671/18 зазначивши, що обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених статтею 129-1 Конституції України, а також статтями 14 та 370 КАС України, у той же час вказав, що грошові кошти у вигляді заборгованості по пенсії, які належать стягувачу, не є власністю Головного управління Пенсійного фонду України, не знаходяться на його рахунках. Фактичне, у повному обсязі виконання судового рішення, можливо лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок Державного бюджету (пункти 31,54 постанови ВС).

Виплата заборгованості заявнику також залежить від бюджетного фінансування на погашення боргів відповідно Реєстру судових рішень, виплата яких здійснюється за кошти Державного бюджету України, в якій ГУ ПФУ на виконання рішення суду внесені відомості про заборгованість перед заявником у сумі 552866,69 грн.

Отже, ГУ ПФУ при виконанні рішення від 24.03.2025 року по справі №420/1579/25 не допускало протиправних дій, бездіяльності, у суду відсутні підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 383 КАС України, суд-

У Х В А Л И В:

Залишити без задоволення заяву ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України по справі №420/1579/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса місця проживання: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул. Крицак Валентини, 6, м. Херсон, 73036) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду може бути оскаржена у порядку та строки встановлені ст.ст.295-297 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва