Справа № 500/5382/25
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/5382/25

03 жовтня 2025 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

визнати протиправним і скасувати наказ Військової частини НОМЕР_1 від 07.04.2025 № 1844-АГ Про призначення службового розслідування стосовно притягнення позивача до обмеженої матеріальної відповідальності через втрачене під час відсічі збройної агресії російської федерації проти України військове майно інженерно-авіаційної служби;

визнати протиправним і скасувати наказ Військової частини НОМЕР_1 Про результати службового розслідування від 29.04.2025 № 990-ОД про притягнення ОСОБА_1 до обмеженої матеріальної відповідальності;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 у разі скасування наказу про притягнення позивача до обмеженої матеріальної відповідальності видати відповідний наказ про нарахування та виплату коштів, що були утримані внаслідок передчасного прийняття наказу Про результати службового розслідування від 29.04.2025 № 990-ОД. з бюджетних коштів відповідача.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 18.09.2025 позовну заяву залишено без руху через її недоліки. Позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху. Позивачу у цей строк необхідно було усунути недоліки позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду заяви про поновлення строку звернення до суду, в якій вказати інші причини поважності пропуску цього строку, навести обставини, які об`єктивно перешкоджали позивачу своєчасно звернутися до суду, та надати відповідні докази на їх підтвердження у разі наявності таких, а також надати суду письмові докази про ознайомлення позивача з наказом від 29.04.2025 № 990-ОД Про результати службового розслідування.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху направлено позивачу засобами поштового зв`язку та на його електронну адресу, вручено 18.09.2025, у строк встановлений судом, до суду надіслана заява про усунення недоліків позовної заяви разом з заявою про поновлення строку звернення до суду.

Щодо дотримання строку звернення до суду, то позивач зазначає, що зі змістом наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 07.04.2025 № 1844-АГ Про призначення службового розслідування він був ознайомлений неналежним чином та отримав примірник наказу від 29.04.2025 № 990-ОД Про результати службового розслідування шляхом надсиланням його не в офіційному порядку, у зв`язку з чим не зміг скористатися правом на оскарження наказів від 07.04.2025 та від 29.04.2025. Також зазначає, що в позивача був обмежений доступ до правової допомоги, оскільки під час проходження військової служби мобільний зв`язок та доступ до інтернету частково блокуються задля уникнення розповсюдження інформації щодо місцезнаходження навчального центру.

У зв`язку з наведеним просить визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити строк звернення до суду.

Оскільки на даний час у суду відсутні докази отримання позивачем оскаржуваних наказів, що прямо впливає на обчислення строку звернення до суду, то вирішення питання наявності поважних причин його пропуску доцільно вирішити після отримання від Військової частини НОМЕР_1 доказів ознайомлення ОСОБА_1 з оскаржуваними наказами.

Отож, з урахуванням предмета позову питання щодо дотримання строку звернення до суду із цим позовом з оцінкою поважності причин його пропуску буде вирішено судом після надходження від відповідача витребуваних судом документів.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частин другої, шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п`ятої статті 262 КАС України ця справа є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами.

Одночасно з позовом представником позивача подано до суду клопотання про витребування доказів у Військової частини НОМЕР_1 , а саме: актів службового розслідування, пояснень та інших документів, отриманих в ході проведення службового розслідування згідно з наказом командира від 07.04.2025 №1844-АГ Про призначення службового розслідування, витяги з журналу бойових дій, що є підтвердженням регулярного виконання позивачем службових обов`язків, та залучення позивача до виконання ним завдання з захисту Батьківщини та безпосередньої участі в бойових діях на лінії бойового зіткнення через агресію російської федерації.

Вирішуючи клопотання позивача про витребування доказів, суд враховує таке.

Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною першою статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Враховуючи наведені норми процесуального закону та з метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх обставин справи клопотання позивач слід задовольнити частково та витребувати лише ті докази, що стосуються безпосередньо предмету доказування у цій справі.

Керуючись статтями 4, 12, 171, 248, 256-258, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Розгляд справи здійснюватиметься за адресою: 46006, місто Тернопіль, вулиця Князя Острозького, 20.

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача Військову частину НОМЕР_1 у строк для подання відзиву подати до суду всі матеріали, які стосуються предмета позову, у тому числі докази ознайомлення позивача з оскаржуваними наказами, а також копії усіх матеріалів, які стали підставою для призначення службового розслідування, акти службового розслідування, пояснення та інші документи отримані в ході проведення службового розслідування згідно з наказом командира від 07.04.2025 №1844-АГ Про призначення службового розслідування.

Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.

Повідомити сторонам, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев`ята статті 79 КАС України).

Роз`яснити що, адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чепенюк О.В.