Справа № 500/3775/25
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/3775/25

02 жовтня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невключення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (далі - Постанова №168), при обчисленні розміру грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошової компенсації ОСОБА_1 за невикористані дні оплачуваних відпусток в загальній кількості 89 днів, обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, та провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.07.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами.

Відзиву від відповідача не надходило.

Від Військової частини НОМЕР_2 , яка не є стороною по справі, надійшов інформаційний лист про те, що відповідно до спільної директиви Міністерства оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-321/65/дск Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році, директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-22/ДСК, з 31.07.2025 військові частини НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_1 (яка є стороною по даній справі) переформовуються, а їх умовне найменування та ідентифікаційний код анулюються. Військова частина НОМЕР_1 з 31.07.2025 припинена.

Ухвалою суду від 09.09.2025 зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 у строк до 25.09.2025 надати суду належним чином засвідчені копії документів про організаційні заходи щодо ліквідації Військової частини НОМЕР_1 та правонаступництва Військової частини НОМЕР_1 . Цією ж ухвалою продовжено строк розгляду адміністративної справи на строк до 30 /тридцяти/ днів.

Ухвалою суду від 09.09.2025 зобов`язано Міністерство оборони України у строк до 25.09.2025 надати суду належним чином засвідчені копії директиви Міністерства оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-321/65/дск Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році, директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-22/ДСК (на які є посилання у листі Військової частини НОМЕР_2 ) в частині припинення Військової частини НОМЕР_1 та визначення військової частини, яка в подальшому здійснює фінансове забезпечення військовослужбовців Військової частини НОМЕР_1 , документів про організаційні заходи щодо ліквідації Військової частини НОМЕР_1 та визначення правонаступника її прав та обов`язків тощо.

На виконання вимог ухвали від Військової частини НОМЕР_2 надійшли витребувані документи.

15.09.2025 від Військової частини НОМЕР_7 надійшла заява, якою додатково повідомлено, що військова частина НОМЕР_1 у зв`язку з проведеними додатковими організаційними заходами у Силах територіальної оборони Збройних Сил України, втратила статус окремої військової частини і є лінійним підрозділом з прямим у тому числі і фінансовим підпорядкуванням військовій частині НОМЕР_2 .

01.10.2025 на виконання вимог ухвали суду від Міністерства оборони України надійшли витребувані документи.

Перевіривши матеріали справи та наявні докази по справі, суд вказує наступне.

Процесуальне правонаступництво унормовано статтею 52 КАС України, згідно з якою у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Особливістю адміністративного (публічного) правонаступництва є те, що якщо спір виник з приводу реалізації суб`єктом владних повноважень, що припиняється, його компетенції, підстави для правонаступництва виникають з моменту його вибуття з правовідносин, щодо яких виник спір, унаслідок, зокрема, передачі розпорядчим актом його адміністративної компетенції іншому (іншим) суб`єктам владних повноважень.

Відтак, процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірних правовідносин за розпорядчим актом його адміністративної компетенції іншому (іншим) суб`єктам владних повноважень, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки сторони або третьої особи.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до витягу з директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-22/ДСК Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році ряд військових частин переформовуються умовні найменування та їхні коди анульовуються, зокрема і Військова частина НОМЕР_1 , яка в даній справі є стороною по справі. Зі змісту наданої директиви вбачається, що відповідач припинив свою діяльність 31.07.2025, а її правонаступником визначено Військову частину НОМЕР_2 .

Відтак, враховуючи вказане, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача у справі з Військової частини НОМЕР_1 на правонаступника, яким є Військова частина НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ).

Керуючись статтями 48, 248, 256, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити в адміністративній справі №500/3775/25 відповідача Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ) на правонаступника Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 02 жовтня 2025 року.

Суддя Чепенюк О.В.