Справа № 420/13881/24
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2025-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

02 жовтня 2025 року м. Одеса
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.06.2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у вигляді невиплати з 01.03.2024 року ОСОБА_1 індексації в сумі 1500грн., нарахованої до його пенсії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024році».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.03.2024 нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії, з урахуванням підвищення її розміру на коефіцієнт збільшення відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», без обмеження пенсії максимальним або граничним розміром, з урахуванням раніше виплачених йому сум пенсії.

Рішення набрало законної сили 15.07.2024 року.

16.07.2024 року видано виконавчий лист.

17.09.2025 року судом зареєстрована заява ОСОБА_1 по справі №420/13881/24 (сформована в системі «Електронний суд» 16.09.2025 року), у якій позивач просить суд:

розглянути дану заяву за його відсутності;

визнати таким, що не відповідає дійсності розроблений 05 грудня 2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.06.2024 року по справі № 420/13881/24, на термін з 01 березня 2024 року по 31 грудня 2024 року, « Розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № ЮО 108734 за дорученням № Д ЮО108734/39. Пенсіонер ОСОБА_1 »;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області розробити на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.06.2024 року по справі № 420/13881/24 новий «Розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № ЮО 108734 пенсіонера ОСОБА_1 » на термін з 01 березня 2024 року по 31 грудня 2024 року, у якому в графі «Фактично виплачено» врахувати лише реально нараховані і виплачені цим Головним управлінням ОСОБА_1 суми його пенсії, а в графі «Сума доплати», - показати реальні показники сум доплати пенсії ОСОБА_1 ;

змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року по справі №420/25548/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 суми доплати пенсії за період з 01 березня 2024 року по 31 грудня 2024 року, яка повинна бути визначена цім Головним управлінням в новому Розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №ЮО108734 пенсіонера ОСОБА_1 » на термін з 01 березня 2024 року по 31 грудня 2024 року.

В обґрунтування заяви з посиланням на приписи ст. 378 КАС України, зокрема, зазначено, що 01 березня 2024 року набула чинності Постанова Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» (в подальшому - Постанова КМУ №185). Тому пенсія ОСОБА_1 в березні місяці повинна була підвищитись на 1500.00 грн., тобто на суму індексації згідно з цією Постановою. Але, в березні 2024 року ОСОБА_1 , незважаючи на таку індексацію, - отримав пенсію у розмірі, що отримував і раніше: 38776.66 грн. ГУПФ України в Одеській області, показавши в розрахунку пенсії ОСОБА_1 таку індексацію, - не надало суму цієї індексації в пенсії для видачі її на руки отримувачу пенсії з формулюванням «з урахуванням максимального розміру пенсії». До набрання законної сили рішенням у даній справі позивач продовжував отримувати від ГУ ПФУ в Одеській області попередню пенсію, так як і раніше обмежену цім пенсійним органом до суми 38776.66 грн. На виконання рішення суду від 12.06.2024 року по справі №420/13881/24, - ГУ ПФУ в Одеській області перерахувало з 01.03.2024 року пенсію ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум. Пенсія при цьому склала суму 49601.47 грн., і з серпня 2024 року ГУ ПФУ в Одеській області почало її виплату позивачу: підсумок пенсії (з надбавками) входять усі складові , що показано в цьому перерахунку, без обмеження пресловутим «з урахуванням максимального розміру пенсії», і сума для видачі на руки складає 49601.47 грн. З 21.11.2024 року і до теперішнього часу, рішення суду і досі не виконано відповідачем в повному обсязі, - а саме ГУ ПФУ в Одеській області не виконана вимога суду «здійснити з 01.03.2024 нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії, з урахуванням підвищення її розміру на коефіцієнт збільшення відповідно до Постанови КМУ №185, без обмеження пенсії максимальним або граничним розміром, з урахуванням раніше виплачених йому сум пенсії». Не існує жодного документу, яким би було підтверджено виплату ГУ ПФУ в Одеській області ОСОБА_1 суми доплати пенсії, яка виникла внаслідок різниці між нарахованими ГУ ПФУ в Одеській області Позивачу сумами пенсії в період березень - грудень 2024 року, та реально отриманими позивачем сумами пенсії в цій період. У розрахунку на доплату пенсії в графі «Фактично виплачено» кожний місяць (з березня по грудень) чомусь одну та туж суму пенсії 49601.47 грн., яка вже нібито отримана позивачем, і відповідно в графі «Сума доплати» за кожний місяць, - показує одну та ту ж суму доплати 1801.65 грн. Але, із змісту та сенсу перерахунків в Додатках №№1-5 видно, що реально отримані позивачем в період березень липень 2024 року суми пенсії всюди складають лише 38776.66 грн. Суму ж пенсії в 49601.47 грн. Позивач, як вже показувалось вище, реально став отримувати лише з серпня 2024 року , і тому суми доплати в 1801.65грн., що показані відповідачем протягом березня липня 2024 року, - є невірними, заниженими ГУ ПФУ в Одеській області.

Копія заяви доставлена до «Електронного кабінету» відповідача 16.09..2025 року, відзив на заяву ГУПФ України в Одеській області не поданий.

Для розгляду заяви було призначене судове засідання на 30.09.2025 року.

У судове засідання 30.09.2025 року учасники справи не з`явились, були повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання належним чином та своєчасно (в «Електронні кабінети»).

Суд розглядає заяву в порядку письмового провадження згідно ч.2 ст.378 КАС України.

Розглянувши заяву, суд зазначає наступне.

Згідно із ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 370, 373 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом першої інстанції.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч.ч.1,2 ст.378 КАС України (в редакції, чинній з 19.12.2024 року) за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Судом встановлено, що рішення суду від 12.06.2024 року, що набрало законної сили 15.07.2024 року, не виконується відповідачем більше ніж два місяці з дня набрання ним законної сили в частині виплати донарахованої різниці пенсії у сумі 18016,50грн. згідно розрахунку на доплату, складеного відповідачем.

ГУПФ України в Одеській області нараховано на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.06.2024 року у справі №420/13881/24 доплату до пенсії ОСОБА_1 за період з березня 2024 року у сумі 18016,50грн., що підтверджується відповідним розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії від 05.12.2024 року в матеріалах справи.

Проте сума доплати 18016,50грн. наразі залишається невиплаченою стягувачу, докази зворотнього відповідачем не надані.

Відповідно до ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене, а також зміни, внесені до ст.378 КАС України, суд вважає, що заява підлягає задоволенню частково, слід змінити порядок виконання рішення суду від 12.06.2024 року, оскільки наразі рішення суду ГУ ПФ України в Одеській області не виконане протягом більше ніж два місяці з дня набрання законної сили, що є самостійною підставою для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення з суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

У задоволенні решти вимог заяви суд відмовляє, оскільки перевірка правильності розрахунку доплати до пенсії за рішенням суду не може бути здійснена при розгляді заяви в порядку ст.378 КАС України, як і розгляд вимог (п.п.2,3 прохальної частини заяви) зобов`язального характеру.

Суд звертає увагу на допущену позивачем помилку у п.4 прохальної частини заяви щодо дати та номеру рішення у даній справі, проте не убачає перешкод для задоволення цієї частини заяви, поданої саме у справі №420/13881/24.

Керуючись ст.ст.241- 243, 248, 256, 293-297, 378 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Змінити спосіб виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.06.2024 року у справі №420/13881/24 щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.03.2024 нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії, з урахуванням підвищення її розміру на коефіцієнт збільшення відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», без обмеження пенсії максимальним або граничним розміром, з урахуванням раніше виплачених йому сум пенсії, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (; адреса: вул.Канатна, 83, м.Одеса, 65012) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) доплати до пенсії за період з березня 2024 року по грудень 2024 року включно у сумі 18016(вісімнадцять тисяч шістнадцять)грн. 50коп.

У задоволенні решти вимог заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну або встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом (ч.8 ст.378 КАС України), до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Аракелян