Справа № 640/17468/22
Суддя: Чекменьов Г.А.
Дата ухвалення: 2025-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

03 жовтня 2025 року Справа №640/17468/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України, треті особи Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, Бориспільська міська рада, про скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, треті особи Головне управління Держгеокадастру у Київській області, Бориспільська міська рада, про скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 жовтня 2022 року відкрито спрощене позовне провадження у справі ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, треті особи Головне управління Держгеокадастру у Київській області, Бориспільська міська рада, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №-1004 від 13.09.2022.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року прийнято адміністративну справу № 640/17468/22 до свого провадження.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 березня 2025 року залучено Державну податкову служби України в якості другого відповідача у справі, розпочатий розгляд справи спочатку.

Ухвалою суду від 26 05 2025 у сторін витребувані додаткові докази.

Третя особа у справі Головне управління Держгеокадастру у Київській області повідомило суд, що постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2022 № 1015 «Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» вирішено: - перейменувати територіальний орган Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру - Головне управління Держгеокадастру у Київській області на Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області. Юридична адреса та інші реквізити при цьому не змінилися. Юридична адреса та інші реквізити при цьому не змінилися. Тому просило вважати третьої особою у справі Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області (03115, вул. Серпова, 3/14, м. Київ, ).

Пояснень по суті спору третіми особами до суду не надано.

Відповідачі надали відзиви на позовну заяву, в якому проти позову заперечили.

Відповідачем ДПС у Київській області також було заявлено клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

У задоволенні вказаного клопотання ухвалою суду від 21 лютого 2025 року було відмовлено відповідно до вимог статті 257 КАС України.

Проте, досліджуючи обставини справи, суд встановив, що в обґрунтування заявлених вимог позивачем зазначено, що він є платником земельного податку. Предметом оскарження є отримане 26.09.2022 року позивачем ППР за 2022 податковий період, а саме ППР від 13.09.2022 року № -1004 на суму 286320,00 грн.

Відповідно до пункту 4 частини четвертої статті 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік був встановлений розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2022 року, який складає 2481 грн., відповідно вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб дорівнювало 198 480 грн.

Відповідно до Закону України Про Державний бюджет України на 2025 рік розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2025 року складає 3028 грн., відповідно, вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб дорівнює 242 240 грн.

Таким чином, суд встановив, що як станом на час звернення з позовом у цій справі до Окружного адміністративного суду міста Києва, так і на час розгляду справи Донецьким окружним адміністративним судом, сума оскарженого податкового повідомлення-рішення, на підставі якого може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, перевищує вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, враховуючи що позивачем у справі є фізична особа.

З наведених підстав справа в силу приписів статті 12 КАС України вказана справа підлягає розгляду виключно за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

За приписами частини 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з частиною 2 статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У зв`язку з бойовими діями на території Донецької області судове засідання буде проведено за участю сторін лише за умов відсутності оголошення повітряної тривоги та загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи під час судового засідання. В іншому випадку справа буде розглянута в письмовому провадженні.

Керуючись статтями 80, 173, 179, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України, треті особи Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, Бориспільська міська рада, про скасування податкового повідомлення-рішення здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання 23 жовтня 2025 року об 11 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Незалежності, буд. 1, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122.

Через наявність в Україні правового режиму воєнного стану явка сторін до судового засідання не є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.А. Чекменьов