Справа № 695/4361/25
Суддя: Степченко М. Ю.
Дата ухвалення: 2025-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/4361/25
номер провадження 2-а/695/84/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2025 року м. Золотоноша

Суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Степченко М.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ГУНП в Черкаській області про визнання неправомірним дій суб`єкта владних повноважень та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

26.09.2025 р. до Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області надійшов позов ОСОБА_1 до ГУНП в Черкаській області про визнання неправомірним дій суб`єкта владних повноважень та скасування постанови.

Вирішуючи питання про відкриття провадження суддею встановлені наступні обставини.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем подано клопотання про звільнення його від сплати судового збору на підставі п.13 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» та з посиланням на постанову Верховного Суду від 18.07.2019 р. у справі №216/5226/16а.

Законом України «Про судовий збір» визначені правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Пунктом 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Позиція позивача про те, що він звільнений від сплати судового збору за подання позову про скасування постанов у справах про адміністративні правопорушення спростовується правовою позицією, викладеною в постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року в справі №543/775/17, в якій зазначено, що в справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати ст. 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають, тому за подання позовної заяви про скасування постанови про адміністративне правопорушення належить сплачувати судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Вважаю за необхідне зазначити, що статус, права, пільги учасників бойових дій та Героїв України встановлені, відповідно, Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні".

За приписами пункту 18 статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і пункту 2 статті 9 Закону України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні" такі особи мають пільги зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету відповідно до податкового та митного законодавства.

Отже, сама по собі наявність статусу учасника бойових дій або Героя України не гарантує звільнення від сплати до бюджету збору судового, а в цій частині зроблена відсилка до іншого законодавства.

Разом із тим, статтею 22 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" передбачено, що ветерани війни, до яких належать учасники бойових дій, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов?язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від усіх судових витрат, пов?язаних з розглядом цих питань.

Предметом спору в цій справі є скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, тобто цей спір не пов`язаний із захистом порушених прав позивача саме як учасника бойових дій.

Позов не зачіпає обсяг соціальних гарантій чи будь-яким іншим чином не стосується соціального і правового захисту позивача як учасника бойових дій, тому він не звільняється від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду № 490/8128/17 від 21.03.2018, № 567/79/23 від 03.07.2024.

Крім того суд звертає увагу на відсутність в матеріалах справи доказів того, що позивач являється учасником бойових дій.

Суд звертає увагу на помилкове посилання позивача на постанову Верховного Суду від 18.07.2019 р. у справі №216/5226/16а, оскільки справляння судового збору не було предметом розгляду даної справи.

У зв`язку з вище викладеним клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору не підлягає до задоволення.

Зважаючи на вище викладене, дану позовну заяву необхідно залишити без руху в зв`язку з невідповідністю її вимогам ст. 161 КАС України, оскільки позивачем не додано документ про сплату судового збору або документи, які підтверджують підстави звільнення від його сплати.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч.3 ст.169 КАС України).

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір»).

Враховуючи вищевикладене, позивачу необхідно додати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, а в разі їх відсутності сплатити судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 605,60 грн.

Реквізити для сплати судового збору:

Отримувач коштів ГУК у Черк.обл./тг м.Золотон/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37930566

Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA0023737

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;_(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 169, 241, 248, 295 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУНП в Черкаській області про визнання неправомірним дій суб`єкта владних повноважень та скасування постанови - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків: 5 (п`ять) днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що в разі якщо в указаний судом строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.Ю. Степченко