Справа № 480/6857/24
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2025-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у встановленні судового контролю за виконанням судового рішення
02 жовтня 2025 року Справа № 480/6857/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповала М.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 06.09.204 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо нарахування та виплаті ОСОБА_1 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно з законом про Державний бюджет України на відповідний рік), починаючи з 17.07.2018. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 1211,20 гривень.

28.08.2025 від позивачки по справі надійшла дві заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, в яких просить суд:

- встановити контроль за виконанням рішення суду від 06.09.2024 у справі № 480/6857/24;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснювати щомісячні виплати у розмірі двох мінімальних заробітних плат, довічно, починаючи з 01.11.2024 та надалі;

- зобов`язати відповідача подати до суду звіт про виконання рішення у визначений судом строк;

- попередити керівника органу про можливі наслідки у разі невиконання рішення суду (штраф та кримінальна відповідальність за ст. 382 КК України), та просить:

- визнати, що ГУ ПФУ Сумської області не виконало судове рішення у повному обсязі;

- зобов`язати ГУ ПФУ Сумської області здійснити перерахунок та виплату всієї заборгованості за період 17.07.2018-31.10.2024 на підставі двох мінімальних заробітних плат за відповідні роки, включно з інфляційними втратами та 3% річних за прострочення;

- встановити строк виконання рішення та застосувати штрафні санкції до відповідальних осіб у разі невиконання;

- врахувати при виконанні судового рішення всі нормативні положення про права постраждалих у зоні гарантованого добровільного відселення.

Заяви мотивовані тим, що недотримання Пенсійним фондом встановленого розміру пенсії призводить до порушення прав на життя та здоров`я, особливо враховуючи стан здоров`я чорнобильців. Довічне право на 2 мінімальні заробітні плати є гарантованим законодавством, а його невиконання створює загрозу життєвому рівню, харчуванню, лікуванню та нормальному існуванню.

Дослідивши матеріали справи та доводи поданих заяв, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст.ст. 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За змістом статті 382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Однак, суд зазначає, що ухвалою суд 21.02.2025 вже було задоволено частково заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення. Зобов`язатно Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом тридцяти днів з дня отримання цієї ухвали подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 06.09.2024 в справі № 480/6857/24.

Ухвалами суду від 25.03.2025, 25.06.2025, 02.10.2025 у прийнятті звітів Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання судового рішення від 06.09.2024 у справі № 480/6857/24 відмовлено. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області нові строки для подання звіту про виконання рішення суду від 06.09.2024 у справі № 480/6857/24 в частині здійснення виплати ОСОБА_1 суми перерахованої пенсії за період з 17.07.2018 по 31.10.2024 - протягом 90 днів з дня набрання цією ухвалою законної сили. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про звільнення від сплати штрафу за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.09.2024 у справі № 480/6857/24 задоволено та звільнено керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від сплати штрафу відповідно до частини 3 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.09.2024 у справі № 480/6857/24.

За таких обставин, суд вважає за необхідне у задоволенні заяв позивачки відмовити.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.М. Шаповал