Справа № 420/33089/25
Суддя: Хлімоненкова М.В.
Дата ухвалення: 2025-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 жовтня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 , про стягнення адміністративно-господарської санкції,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 , у якому позивач просить суд: Стягнути з ФОП ОСОБА_2 на користь Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю адміністративно господарські санкції у розмірі 11 655,33 грн. та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 903,65 грн. Банк ГУ ДКСУ в Одеській області Чорноморська міська ТГ ГУК в Од.обл./м.Чорноморськ/50070000, , Казначейство України(ел. адм. подат.), UA0015750, Код класифікації доходів бюджету 50070000. Бюджетне кодування в призначенні платежу: *;101;код ЄДРПОУ підприємства; платежі до Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю за 2024 рік.

За приписами п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

При вирішенні питання про відкриття провадження у даній справі, судом встановлено наявність підстав для залишення позову Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю без руху, з огляду на те, що його подано без дотримання вимог ст.160, 161 КАС України, виходячи наступного.

Так, згідно ч.1, 2, 4 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Однак, Одеським обласним відділенням Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю не додано до позову доказу надіслання відповідачу позовної заяви та доданих до неї документів, що суперечить приписам ч.2 ст. 161 КАС України та є недоліком позову, який перешкоджає відкриттю проведення у справі.

Крім того, попри зазначення у тексті позовної заяви, що додатками до цього позову є: 1. Квитанція від 04.03.2025 року про направлення Розрахунку сум АГС. (1 арк.); 2. Розрахунок сум адміністративно-господарських санкцій за 2024 рік. ( 1арк.); 3. Претензія про досудове врегулювання спору (2 арк.); 4. Підтвердження відправлення позовної заяви відповідачу (1 арк.); 5. Платіжне доручення про сплату судового збору (1 арк.); 6.Копія листа Відділення Фонду до Південного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (1 арк.); 7. Копія відповіді Південного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці ( 1 арк.); 8. Копія листа з Центру занятості ( 1 арк.), фактично указаних документів разом з позовом позивач не подав до суду.

Указані недоліки позовної заяви можуть бути усунуті позивачем шляхом подання до суду доказу надіслання листом з описом вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу за його зареєстрованим місцем знаходження, а також наданням до суду зазначених у позові додатків до нього.

Крім того, згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З прохальної частини позову вбачається, що у ньому позивачем заявлено вимоги майнового характеру.

У відповідності до приписів пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою встановлена ставка судового збору - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 3 статті 6 ЗУ «Про судовий збір» визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2025 року на рівні 3028,00 грн.

Крім того, у відповідності до ч.3 ст.4 ЗУ Про судовий збір, при поданні до суду процесуальних документів, передбачених ч.2 цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

З огляду на вказане, розмір судового збору, який мав сплатити позивач за подання цього позову усього становить 2422,40 грн.

Однак, указаних коштів позивачем не сплачено, що свідчить про невідповідність поданого позову вимогам процесуального закону та наявність недоліку.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків, шляхом сплати суми судового збору у розмірі 2422,40 грн та надання суду відповідного доказу, подання до суду доказу надіслання листом з описом вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу за його зареєстрованим місцем знаходження, а також наданням до суду зазначених у позові додатків до нього.

Судовий збір у розмірі 2422,40грн за подачу цього позову до Одеського окружного адміністративного суду має бути перерахований або внесений на рахунок за наступними реквізитами: банк Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку 899998; код класифікації доходів бюджету 22030101; рахунок UA4015756; отримувач - ГУК в Од.обл./Київський р-н/22030101; код за ЄДРПОУ отримувача 37607526, призначення платежу: 101 (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

На підставі викладеного, керуючись ст.160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду доказу сплати судового збору, доказу надіслання листом з описом вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу за його зареєстрованим місцем знаходження, а також наданням до суду зазначених у позові додатків до нього.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА