Справа № 560/14605/24
Суддя: Фелонюк Д.Л.
Дата ухвалення: 2025-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 жовтня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ), Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.10.2024 відкрито провадження в справі №560/12954/24.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.10.2024 роз`єднано в окремі провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ), Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії у справі №560/12954/24.

У провадженні справи №560/12954/24 залишено позовні вимоги ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дій НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України щодо відмови в перерахунку та виплаті ОСОБА_1 щомісячного грошового забезпечення (основного та додаткового) відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 826/6453/18) за період з 16.03.2022 року по 18.07.2022 року включно із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року; зобов`язання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щомісячне грошове забезпечення (основне та додаткове) та індексацію грошового забезпечення за період із 16.03.2022 року по 18.07.2022 року включно із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року, з врахуванням раніше виплачених сум та зобов`язання НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України скласти оновлений грошовий атестат із розміром грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 10 січня 2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 826/6453/18), та довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки за вислугу років - 45% від ПО+ВЗ, надбавки за особливості проходження служби - 40% від ПО+ВЗ+ВР, премія - 205% від ПО), визначені, виходячи з розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік", помноженого на відповідний тарифний коефіцієнт.

В окреме провадження (справа №560/12954/24) виділено позовні вимоги ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про зобов`язання Адміністрації Державної прикордонної служби України подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області оновлений грошовий атестат із розміром грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 10 січня 2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 826/6453/18), та довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки за вислугу років - 45% від ПО+ВЗ, надбавки за особливості проходження служби - 40% від ПО+ВЗ+ВР, премія - 205% від ПО), визначені, виходячи з розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік", помноженого на відповідний тарифний коефіцієнт, для перерахунку основного розміру пенсії з 11.02.2023 року, з врахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд встановив, що позовним вимогам про зобов`язання Адміністрації Державної прикордонної служби України подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області оновлений грошовий атестат та довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення передує встановлення наявності/відсутності підстав для зобов`язання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України скласти зазначені оновлений грошовий атестат та довідку.

З урахуванням наведеного, ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.10.2024 зупинено провадження у справі №560/14605/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №560/12954/24.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.04.2025 у справі №560/12954/24 позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 з 16.03.2022 по 18.07.2022 включно грошового забезпечення, а також всіх інших належних за цей період додаткових видів грошового забезпечення, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, на відповідні тарифні коефіцієнти. Зобов`язано НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) перерахувати і виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 16.03.2022 по 18.07.2022 включно, а також всі інші належні за цей період додаткові види грошового забезпечення, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.09.2025 заяву ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі №560/14605/24 задоволено. Провадження у справі №560/14605/24 поновлено.

Проте, ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2025 у справі №560/12954/24 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.04.2025.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №560/14605/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №560/12954/24.

Керуючись пунктом 3 частини 1 статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

зупинити провадження у справі №560/14605/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №560/12954/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк