Справа № 420/24737/25
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2025-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши в письмовому провадженні у порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення в Хаджибейському районі м.Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (вул.Косовська,2-Д, м.Одеса, 65022) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Хаджибейському районі м.Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, за результатом якого позивач просить:

визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення в Хаджибейському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради щодо відмови у встановленні ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни та видачі посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни;

зобов`язати Управління соціального захисту населення Хаджибейському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради надати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 19 липня 2022 р., перебуваючи при виконанні обов`язків військової служби ОСОБА_1 , отримав травму, а саме контузію лівого ока середнього ступеню тяжкості, частковий гемофтальм, преретинальний та субретинальний крововилив, вторинна дегенерація сітківки лівого ока. Вказане підтверджується копією виписки з медичної карти стаціонарного хворого №4200844. 04 липня 2025 р. ОСОБА_1 звернувся до Управління соціального захисту населення в Хаджибейському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради із зверненням стосовно отримання адміністративної послуги: «Встановлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни, видача посвідчення». 10 липня 2025 р. ОСОБА_1 отримав від Управління соціального захисту населення в Хаджибейському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради лист №02-П-25545-о/в, яким йому було відмовлено у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни, оскільки причина його інвалідності не пов`язана із захистом Батьківщини або з участю в бойових діях. Вважаючи таку відмову протиправною позивач за захистом своїх прав звернувся до суду.

Ухвалою суду від 29 липня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (ст.262 КАС України).

У відзиві на позовну заяву відповідач заперечував проти задоволення позову зазначивши, що при розгляді управлінням документів ОСОБА_1 встановлено, що згідно з Витягом з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 17.06.2025 № 10474/25/1917/В причиною інвалідності ОСОБА_1 є поранення (контузії, травми, каліцтва), захворювання або інші ушкодження здоров`я, пов`язані з виконанням обов`язків військової служби або службових обов`язків з охорони громадського порядку, боротьби із злочинністю та ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій із зазначенням формулювання за рішенням ВЛК: поранення (контузії, травми, каліцтва), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби. Вказана причина інвалідності не відповідає вимогам п. 1 ст. 7 Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», тому відсутні підстави для надання ОСОБА_1 статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

У відповіді на відзив позивач наполягав на задоволенні позову наполягаючи на протиправності відмови відповідача.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, відзиву на позовну заяву, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.72-79 КАС України, судом встановлено наступні факти та обставини.

Судом встановлено, що Наказом командира військової частини НОМЕР_2 №43 від 06.03.2022 молодшого лейтенанта ОСОБА_1 було призначено на посаду офіцера відділу радіолокаційної боротьби військової частини НОМЕР_2 .

Згідно витягу з журналу бойових дій військової частини НОМЕР_2 (інвентарний №237дск, 2022 р.) 23 квітня 2022 р. ОСОБА_1 у складі групи РЕБ GNSS «Туман» було направлено для виконання завдань внесення неправдивих координат для системи навігації високоточної зброї, штурмової авіації, БПЛА та іншої в/техніки, що використовує GPS/GLONAS в район м.Київ згідно бойового розпорядження КСП ЗСУ №343/824 від 23.04.2022.

19 липня 2022 р., перебуваючи при виконанні обов`язків військової служби ОСОБА_1 , отримав травму, а саме контузію лівого ока середнього ступеню тяжкості, частковий гемофтальм, преретинальний та субретинальний крововилив, вторинна дегенерація сітківки лівого ока. Вказане підтверджується копією виписки з медичної карти стаціонарного хворого №4200844. Як вбачається з вищевказаного журналу бойових дій, 19 липня 2022 р. молодший лейтенант ОСОБА_2 та солдат ОСОБА_3 вибули в м.Київ до складу розрахунку АПК імітації сигналів «Туман», де замінили лейтенанта ОСОБА_1 .

Наказами Головнокомандувача Збройних Сил України №125 від 30.04.2022, №157 від 02.06.2022, №184 від 01.07.2022, №212 від 01.08.2022, №237 від 01.09.2022 визначено, що м.Київ було районом ведення бойових дій до 10 серпня 2022 року.

Таким чином у період з 23 квітня 2022 р. по 19 липня 2022 р. ОСОБА_1 перебував на бойовому завданні у м. Києві в зоні ведення бойових дій, направлених на захист Батьківщини.

В подальшому, у зв`язку з отриманою травмою, ОСОБА_1 проходив неодноразове лікування та постійний нагляд лікарів.

Відповідно до витягу з протоколу засідання штатної військової-лікарської комісії 18 регіональної військово-лікарської комісії №330 від 13 лютого 2025 р. визнано, що травма капітана ОСОБА_1 , 1992 р. народження: «Наслідки контузії (19.07.2022) важкого ступеня з субретинальним крововиливом, розривом судинної оболонки лівого ока, ліковане анти-VEGF-терапією (20.01.2023, 24.02.2023) хоріоретинальний рубець, вторинна дегенерація сітківки при гостроті зору 0,2 незалежно від корекції. Гострота зору правого ока 1,0. Тяжка травма», що підтверджується медичними та військово-обліковими документами, ТРАВМА, ТАК, ПОВ`ЯЗАНА З ВИКОНАННЯМ ОБОВ`ЯЗКІВ ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ.

Рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (ЕКОПФО) №10474/25/1917/Р від 17.06.2025 ОСОБА_1 було визнано інвалідом третьої групи інвалідності строком на один рік.

Причиною інвалідності, згідно вказаного рішення, стало поранення (контузія, травма, каліцтво), захворювання або інші ушкодження здоров`я, пов`язані з виконанням обов`язків військової служби або службових обов`язків з охорони громадського порядку, боротьби зі злочинністю та ліківдацією наслідків надзвичайних ситуацій (за рішенням ВЛК: Поранення (контузія, травма каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби).

04 липня 2025 р. ОСОБА_1 звернувся до Управління соціального захисту населення в Хаджибейському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради із зверненням стосовно отримання адміністративної послуги: «Встановлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни, видача посвідчення».

10 липня 2025 р. ОСОБА_1 отримав від Управління соціального захисту населення в Хаджибейському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради лист №02-П-25545-о/в, яким йому було відмовлено у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни, оскільки причина його інвалідності не пов`язана із захистом Батьківщини або з участю в бойових діях.

Відповідач вважає відмову протиправною та за захистом своїх прав звернувся до суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Положеннями ч.2 ст.19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи лише на підставі закону в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який визначає правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення, сприяння формуванню в суспільстві шановливого ставлення до них є Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року №3551-XII (далі - Закон №3551).

Відповідно до ст.4 Закону №3551 ветеранами війни є особи, які брали участь у захисті Батьківщини чи в бойових діях на території інших держав. До ветеранів війни належать: учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники війни.

Згідно з п.п.1 та 2 ч.2 ст.7 Закону №3551 до осіб з інвалідністю внаслідок війни належать також особи з інвалідністю з числа військовослужбовців, осіб вільнонайманого складу, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання інших обов`язків військової служби, пов`язаних з перебуванням на фронті в інші періоди, з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, ядерних аварій, ядерних випробувань, з участю у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, іншим ураженням ядерними матеріалами; осіб начальницького і рядового складу органів Міністерства внутрішніх справ і органів Комітету державної безпеки колишнього Союзу РСР, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України та інших військових формувань, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час виконання службових обов`язків, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, ядерних аварій, ядерних випробувань, участі у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, інших уражень ядерними матеріалами.

З огляду на вказане, згідно з п.1 ч.2 ст.7 Закону №3551 для визначення права на встановлення статусу «особа з інвалідністю внаслідок війни» підлягає встановленню те, що, по-перше: особа, яка претендує на встановлення такого статусу, є особою з числа військовослужбовців, осіб вільнонайманого складу, та, по-друге: такі особи стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання інших обов`язків військової служби, пов`язаних з перебуванням на фронті в інші періоди, з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, ядерних аварій, ядерних випробувань, з участю у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, іншим ураженням ядерними матеріалами.

Згідно з п.2 ч.2 ст.7 Закону №3551 для визначення права на встановлення статусу «особа з інвалідністю внаслідок війни» підлягає встановленню те, що, по-перше, особа, яка претендує на встановлення такого статусу, є особою з числа осіб начальницького і рядового складу органів Міністерства внутрішніх справ і органів Комітету державної безпеки колишнього Союзу РСР, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України та інших військових формувань, та, по-друге, те, що такій особі встановлено інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час виконання службових обов`язків, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, ядерних аварій, ядерних випробувань, участі у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, інших уражень ядерними матеріалами.

Відповідно до частини 4 ст.24 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби: 1) на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять); 2) на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби; 3) поза військовою частиною, Якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника); 4) під час виконання державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою; 5) під час виконання обов`язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.

Аналіз наведених норм дає підстави стверджувати, що виконання обов`язків військової служби (службових обов`язків) включає періоди безпосереднього несення військової служби та виконання відповідних обов`язків.

Судом встановлено, що Згідно витягу з журналу бойових дій військової частини НОМЕР_2 (інвентарний №237дск, 2022 р.) 23 квітня 2022 р. ОСОБА_1 у складі групи РЕБ GNSS «Туман» було направлено для виконання завдань внесення неправдивих координат для системи навігації високоточної зброї, штурмової авіації, БПЛА та іншої в/техніки, що використовує GPS/GLONAS в район м.Київ згідно бойового розпорядження КСП ЗСУ №343/824 від 23.04.2022.

19 липня 2022 р., перебуваючи при виконанні обов`язків військової служби ОСОБА_1 , отримав травму, а саме контузію лівого ока середнього ступеню тяжкості, частковий гемофтальм, преретинальний та субретинальний крововилив, вторинна дегенерація сітківки лівого ока. Вказане підтверджується копією виписки з медичної карти стаціонарного хворого №4200844. Як вбачається з вищевказаного журналу бойових дій, 19 липня 2022 р. молодший лейтенант ОСОБА_2 та солдат ОСОБА_3 вибули в м.Київ до складу розрахунку АПК імітації сигналів « ІНФОРМАЦІЯ_1 », де замінили лейтенанта ОСОБА_1 .

Відповідно до витягу з протоколу засідання штатної військової-лікарської комісії НОМЕР_3 регіональної військово-лікарської комісії №330 від 13 лютого 2025 р. визнано, що травма капітана ОСОБА_1 , 1992 р. народження: «Наслідки контузії (19.07.2022) важкого ступеня з субретинальним крововиливом, розривом судинної оболонки лівого ока, ліковане анти-VEGF-терапією (20.01.2023, 24.02.2023) хоріоретинальний рубець, вторинна дегенерація сітківки при гостроті зору 0,2 незалежно від корекції. Гострота зору правого ока 1,0. Тяжка травма», що підтверджується медичними та військово-обліковими документами, ТРАВМА, ТАК, ПОВ`ЯЗАНА З ВИКОНАННЯМ ОБОВ`ЯЗКІВ ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ.

Резюмуючи наведене можна дійти висновку, що ч. 1 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» законодавцем вжито формулювання «до осіб з інвалідністю внаслідок війни належать особи з числа військовослужбовців, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання,..... одержаних під час захисту Батьківщини, виконання обов`язків військової служби (службових обов`язків) чи пов`язаних з перебуванням на фронті.... або з участю в бойових діях у мирний час».

Аналіз вищенаведеної норми Закону свідчить на користь висновку про те, що до осіб з інвалідністю внаслідок війни належать, зокрема, особи з числа військовослужбовців, які стали особами з інвалідністю внаслідок травми, одержаної під час виконання обов`язків військової служби (службових обов`язків) у зв`язку із захистом Батьківщини, перебуванням на фронті або участю в бойових діях у мирний час.

При цьому, важливим також є й те, що поняття «виконання обов`язків військової служби» та виконання «обов`язків із захисту Батьківщини чи участі в бойових діях на території інших держав» не є тотожними. Перша сфера обов`язків за своїм змістом є значно ширшою, а тому отримання поранення чи іншого ушкодження здоров`я навіть пов`язаного із виконанням обов`язків військової служби не у кожному випадку є підставою для надання статусу «особи з інвалідністю внаслідок війни». Натомість визначальною умовою для отримання такого статусу є пов`язаність причини інвалідності із захистом Батьківщини чи участю в бойових діях.

Саме поняття «обов`язків військової служби» невід`ємно пов`язане з пораненням, контузією, каліцтвом, захворюванням, одержаних під час захисту Батьківщини та виконанням військових обов`язків, про що йдеться у ч.1 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у зв`язку із цим відповідач дійшов помилкового висновку про відмову у встановленні статусу «особи з інвалідністю внаслідок війни» позивачу.

Матеріалами, доданими до позовної заяви доводиться, що позивач отримав травму саме під час виконання обов`язків військової служби, перебуваючи на бойовому завданні у районі ведення бойових дій, у зв`язку із захистом Батьківщини, та на момент отримання поранення належав до осіб з числа військовослужбовців, приймав участь безпосередньо в захисті Батьківщини, під час чого отримав травму, що пов`язана із виконанням обов`язків військової служби.

Отже, позивач відноситься до числа осіб з інвалідністю внаслідок війни, які визначені п.1 ч.2 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Порядок та умови встановлення інвалідності особам, які звернулися для встановлення інвалідності, визначені в Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1338 «Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи».

Відповідно до п. 23 даного Порядку у разі коли документом, що підтверджує причину інвалідності, є рішення (постанова) військово-лікарської, медичної (військово-лікарської) або лікарсько-експертної комісії про встановлення причинно-наслідкового зв`язку, під час фіксації експертною командою причини інвалідності також зазначається формулювання з такого рішення (постанови) військово-лікарської, медичної (військово-лікарської) або лікарсько-експертної комісії.

Проведення військово-лікарської експертизи та встановлення причинного зв`язку захворювання, травми, контузії, каліцтва, поранення здійснюють військово-лікарські комісії (ВЛК) відповідно до наказу Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402 «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України».

Згідно з п. 21.5 вищезазначеного Положення постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях:

а) «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України».

б) «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини в період громадянської та Другої світової воєн» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту Батьківщини або виконання обов`язків військової служби у складі діючої армії і флоту у роки громадянської війни, Другої світової війни, участі у бойових діях з розмінування боєприпасів часів Другої світової війни.

в) «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане, у разі фактичного виконання службових обов`язків під час проходження військової служби, крім поранень (контузій, травм, каліцтв), одержаних за обставин фактичного виконання службових обов`язків, передбачених у підпункті «а» цього пункту.

Відповідно до пп.5 п.16 Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2015 № 685, місцевий структурний підрозділ з питань ветеранської політики за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) або за адресою фактичного місця проживання (для внутрішньо переміщених осіб) заявника відмовляє заявнику у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни у разі, коли причина інвалідності внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання заявника не пов`язана із безпосередньою участю в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення або заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Так, при розгляді управлінням документів ОСОБА_1 встановлено, що згідно з Витягом з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 17.06.2025 № 10474/25/1917/В причиною інвалідності ОСОБА_1 є поранення (контузії, травми, каліцтва), захворювання або інші ушкодження здоров`я, пов`язані з виконанням обов`язків військової служби або службових обов`язків з охорони громадського порядку, боротьби із злочинністю та ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій із зазначенням формулювання за рішенням ВЛК: поранення (контузії, травми, каліцтва), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби.

Проте, аналіз наведених норм свідчить, що до інвалідів війни у розумінні пункту 2 частини другої статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» належать, зокрема, інваліди з числа осіб начальницького і рядового складу органів Міністерства внутрішніх справ і органів Комітету державної безпеки колишнього Союзу РСР, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України та інших військових формувань, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв`язок яких пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби та встановлюється на підставі довідки експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи.

Причинами інвалідності є, зокрема: поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язані з виконанням службових обов`язків; пов`язані з виконанням обов`язків військової служби або службових обов`язків з охорони громадського порядку, боротьби із злочинністю та ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій; захворювання, отримані під час проходження військової служби чи служби в органах внутрішніх справ, державної безпеки, інших військових формуваннях; одержані в період проходження військової служби і служби в органах внутрішніх справ, державній пожежній охороні, органах і підрозділах цивільного захисту, Держспецзв`язку.

Тобто, чинним законодавством регламентовано перелік причин інвалідності, які можуть бути зазначені у рішенні експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи.

Відповідно експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи №10474/25/1917/Р від 17.06.2025, ОСОБА_1 встановлена ІІІ група інвалідності, причиною якої є захворювання, пов`язане з виконанням обов`язкової військової служби.

Суд враховує, що 19 липня 2022 р., перебуваючи при виконанні обов`язків військової служби ОСОБА_1 , отримав травму, а саме контузію лівого ока середнього ступеню тяжкості, частковий гемофтальм, преретинальний та субретинальний крововилив, вторинна дегенерація сітківки лівого ока. Факт виконання обовязків військової служби підтверджується витягом з журналу бойових дій військової частини НОМЕР_2 (інвентарний №237дск, 2022 р.), відповідно до якого 23 квітня 2022 р. ОСОБА_1 у складі групи РЕБ GNSS «Туман» було направлено для виконання завдань внесення неправдивих координат для системи навігації високоточної зброї, штурмової авіації, БПЛА та іншої в/техніки, що використовує GPS/GLONAS в район м.Київ згідно бойового розпорядження КСП ЗСУ №343/824 від 23.04.2022..

Враховуючи, що позивачем отримано травму перебуваючи при виконанні обов`язків військової служби та як наслідок йому встановлено ІІІ група інвалідності, причиною якої є захворювання, пов`язане з виконанням обов`язкової військової служби суд вважає відмову відповідача у встановленні ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни та видачі посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни протиправною.

Згідно з ч.1 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Згідно зі ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч.1 ст.6 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі статті 5 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір".

Оскільки в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження понесення сторонами судових витрат, підстави для стягнення з відповідача на користь позивача судових витрат та компенсації судових витрат за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України, відсутні.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 241-246, 250, 255, 262, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення в Хаджибейському районі м.Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (вул.Косовська,2-Д, м.Одеса, 65022) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення в Хаджибейському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради щодо відмови у встановленні ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни та видачі посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни.

Зобов`язати Управління соціального захисту населення Хаджибейському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (вул.Косовська,2-Д, м.Одеса, 65022, ) надати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни.

Рішення набирає законної сили відповідно до ст.255 КАС України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.293,295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.С. Єфіменко