Справа № 1.380.2019.005377
Суддя: Шевчук Світлана Михайлівна
Дата ухвалення: 2025-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питання роз`яснення судового рішення

02 жовтня 2025 рокуЛьвівСправа № 1.380.2019.005377 пров. № А/857/12438/25

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шевчук С. М.
суддів -Гуляка В. В.
Ільчишин Н. В.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Восьмого апеляційного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року у справі № 1.380.2019.005377 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання до вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просила суд:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не зарахування до спеціального стажу періоду навчання у Львівському державному інституті фізичної культури і роботи на посадах інструктора-методиста спортивного комплексу по боксу облради «Колос» та вихователя гуртожитку з правом ведення годин тренера-викладача СПТУ № 65 м. Москва; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до стажу роботи, який дає право на пенсію за вислугу років: період навчання у Львівському державному інституті фізичної культури з 01.09.1982 по 28.06.1986; роботу на посаді інструктора-методиста по роботі з дітьми спорткомплексу по боксу облради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 04 серпня 1986 по 30.06.1987; роботу на посаді вихователя гуртожитку з правом ведення годин тренера-викладача СПТУ № 65 м. Москва з 29 лютого 1988 року по січень 1990 та з 01 липня 1990 року по 01 вересня 1991 року та зобов`язати призначити пенсію за вислугу років.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не зарахування до спеціального стажу періоду роботи ОСОБА_1 на посадах інструктора-методиста по роботі з дітьми спорткомплексу по боксу облради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 04 серпня 1986 року по 30 червня 1987 року та на посаді вихователя гуртожитку з правом ведення годин тренера-викладача СПТУ № 65 м. Москва з 29 лютого 1988 року по січень 1990 року та з 01 липня 1990 року по 01 вересня 1991 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, який дає право на пенсію за вислугу років: - роботу на посаді інструктора-методиста по роботі з дітьми спорткомплексу по боксу облради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 04 серпня 1986 року по 30 червня 1987 року; - роботу на посаді вихователя гуртожитку з правом ведення годин тренера-викладача СПТУ №65 м. Москва з 29 лютого 1988 року по січень 1990 року та з 01 липня 1990 року по 01 вересня 1991 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 06 липня 2020 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишив без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року у справі №1.380.2019.005377 без змін.

05 вересня 2025 року ОСОБА_1 подала до суду апеляційної інстанції заяву про роз`яснення рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року у справі №1.380.2019.005377.

З урахуванням частини 3 статті 254 КАС України, суд вважає за можливе розгляд заяви про роз`яснення судового рішення проводити у порядку письмового провадження без виклику сторін.

Перевіривши матеріали справи та доводи заяви, колегія суддів вважає, що остання не підлягає задоволенню із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Згідно з ч.2 ст.254 КАС України подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Виходячи із системного тлумачення даної норми, роз`яснено може бути судове рішення у разі, якщо без такого роз`яснення її важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Механізм, визначений цією статтею, не може використовуватись, якщо хтось із осіб, які беруть участь у справі не розуміє мотивації судового рішення. У разі незгоди з мотивацією судового рішення особи, які беруть участь у справі, можуть оскаржити це судове рішення в порядку, передбаченому КАС України.

Тобто, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

У заяві про роз`яснення судового рішення зазначається, що саме у резолютивній частині рішення є незрозумілим, в чому полягає незрозумілість такого рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення, як це впливає на його виконання.

Дослідивши матеріали адміністративної справи судом встановлено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року позов задоволено.

В свою чергу постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2020, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року, залишено без змін.

При цьому позивач звернувся до суду апеляційної інстанції із заявою про роз`яснення судового рішення прийнятого судом першої інстанції.

Таким чином, враховуючи викладене, а також те, що судом апеляційної інстанції не приймалося нового судового рішення у даній справі, не покладалося жодних обов`язків на учасників справи чи будь-яких інших осіб щодо його виконання, не визначалося і будь-яких способів виконання судового рішення, що могли б зумовлювати підстави для роз`яснення судового рішення, колегія суддів дійшла висновку про відсутність будь-яких правових підстав, передбачених ст.254 КАС України для задоволення заяви про роз`яснення вказаного судового рішення суду першої інстанції.

Водночас, колегія суддів звертає увагу, що заявниця неодноразово зверталася до суду першої інстанції із заявою про роз`яснення рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року та у задоволенні таких заяв було відмовлено, востаннє ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 20 березня 2025 року, залишеною без змін Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2025 року.

Так, суд не вбачав підстав для роз`яснення рішення суду першої інстанції, оскільки судом чітко та зрозуміло викладено мотиви та висновки щодо призначення пенсії позивачки та зарахування їй відповідного трудового стажу.

Крім того зазначено, що в даному випадку, задоволення вказаної заяви призвело б до зміни змісту рішення суду першої інстанції, оскільки заявник фактично просить суд внести зміни в резолютивну частину рішення щодо призначення та виплати пенсії (2011 рік), що не було вказано у позовних вимогах позивачки та прямо суперечить положенням статті 254 КАС України.

Водночас, суд, роз`яснюючи рішення не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Відтак, процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.

При цьому, колегія суддів звертає увагу заявниці на надану законом можливість звернення до суду з позовною заявою щодо питань, які не були вирішені у справі №1.380.2019.005377.

Керуючись ст.ст.243, 254, 325, 328, 329 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року у справі № 1.380.2019.005377 - відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття. Порядок, строки та підстави подання касаційної скарги на ухвалу суду апеляційної інстанції визначено ст.ст. 328-331 КАС України.

Головуючий суддя С. М. Шевчук
судді Н. В. Ільчишин
В. В. Гуляк