Справа № 280/5380/25
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2025-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення другого відповідача

02 жовтня 2025 року Справа № 280/5380/25
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Військово-лікарської комісії військового госпіталя (при військовій частині НОМЕР_2 ) військово-медичного клінічного центру Східного регіону ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

24.06.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військово-лікарської комісії військового госпіталя (при військовій частині НОМЕР_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії Військово-лікарської комісії військового госпіталя (при військовій частині НОМЕР_4 ) щодо передчасного складання висновку у вигляді довідки від 25.03.2025 року №3463 відносно солдата за мобілізацією ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ВЧ НОМЕР_5 , призваний у березні 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

зобов`язати Військово-лікарську комісію військового госпіталя (при військовій частині НОМЕР_4 ) повторно провести військово-лікарську експертизу стану здоров`я солдата за мобілізацією ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ВЧ НОМЕР_5 , з повним обстеженням, за необхідності - в умовах стаціонару, з метою оцінки стану здоров`я і фізичного розвитку ОСОБА_2 на момент огляду та визначення ступеня придатності до військової служби.

Ухвалою суду від 29.07.2025 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

Представником позивача подано до суду заяву про зміну предмету позову, відповідно до якої просить:

визнати протиправними дії Військово-лікарської комісії військового госпіталя (при військовій частині НОМЕР_4 ) щодо передчасного складання висновку у вигляді довідки від 25.03.2025 року №3463 відносно солдата за мобілізацією ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ВЧ НОМЕР_5 , призваний у березні 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_3 , та бездіяльність 20 регіональної військово-лікарської комісії щодо відмови повторно провести військово-лікарську експертизу стану здоров`я солдата за мобілізацією ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ВЧ НОМЕР_5 , з повним обстеженням, за необхідності - в умовах стаціонару, з метою оцінки стану здоров`я і фізичного розвитку ОСОБА_2 на момент огляду та визначення ступеня придатності до військової служби;

зобов`язати Військово-лікарську комісію військового госпіталя (при військовій частині НОМЕР_4 ) та 20 регіональну військово-лікарську комісію повторно провести військово-лікарську експертизу стану здоров`я солдата за мобілізацією ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ВЧ НОМЕР_5 , з повним обстеженням, за необхідності - в умовах стаціонару, з метою оцінки стану здоров`я і фізичного розвитку ОСОБА_3 на момент огляду та визначення ступеня придатності до військової служби.

З урахуванням уточнених позовних вимог просить залучити до участі у справі в якості співвідповідача - 20 РЕГІОНАЛЬНУ ВІЙСЬКОВО-ЛІКАРСЬКУ КОМІСІЮ (49069, м. Дніпро, вул. Грушевського, 65; код 26637746).

Розглянувши зазначене клопотання, суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 47 КАС України передбачено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що уточнення позовних вимог є правом позивача, до заяви долучено докази її направлення відповідачу, тому суд дійшов висновку про можливість прийняття до розгляду вказаних уточнень.

Відповідно до частин третьої - сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

За визначеннями, наведеними у частині першій статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

З матеріалів справи судом встановлено, що 10.04.2025 року представник позивача засобами поштового зв`язку Нова пошта на адресу Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України направив скаргу з вимогою, зокрема: скасувати рішення (постанову) ВЛК при військовій частині НОМЕР_4 від 25.03.2025 про визнання солдата за мобілізацією ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ВЧ НОМЕР_5 , призваний у березні 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_3 , придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах( установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони.

Листом 20 регіональної військово- лікарської комісії №1854/3661 від 17.05.2025 року повідомлено позивачу, що підстав для скасування постанови ВЛК ВЧ НОМЕР_4 про ступінь придатності до військової служби згідно довідки від 25.03.2025 №3463 на теперішній час немає.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність залучення 20 регіональної військово- лікарської комісії у якості співвідповідача по справі.

Відповідно до частини другої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення.

Згідно з частинами першою та другою статті 261 вказаного Кодексу відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 159 та 261 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду уточнення позовних вимог та розглядати справу з урахуванням уточнених позовних вимог.

Залучити до участі у справі №280/5380/25 в якості другого відповідача 20 регіональну військово- лікарську комісію (49069, м. Дніпро, вул. Грушевського, 65; код 26637746).

Розгляд справи розпочати спочатку.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні) та буде розглянута протягом розумного строку, але не більше 60 днів із дня відкриття провадження у справі.

Встановити другому відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву відповідача для подання відповіді на відзив з дня отримання відзиву.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя О.В.Конишева