Справа № 380/18524/25
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2025-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття заяви про збільшення позовних вимог

02 жовтня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Коморного О.І., розглянув заяву позивача про збільшення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 з вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 05 березня 2025 року №43 про відмову в призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, місце знаходження: 61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром,3) зарахувати ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до страхового стажу: період перебування у відпусті по догляду за дитиною трьох років з 19.02.2001 року по 20.09.2001 року; період перебування у відпусті по догляду за дитиною шести років з 21.09.2001 по 28.01.2009 року; час проходження військової служби в особливий період, а саме період безпосередньої участі у заходах для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України з 03.03.2022 року по 27.06.2022 року, з 07.07.2022 року по 31.10.2022 року у трикратному розмірі (з кратного обчислення один місяць служби за три місяці); період роботи в ПрАТ «Моршинський завод мінеральних вод «Оскар» на посаді водія навантажувача з 01.02.2025 року по 07.02.2025 року; період роботи в Комунальній установі Стрийської міської ради «Будинок воїна» на посаді соціального менеджера з 10.02.2025 року по 25 лютого 2025 року, та призначити з 25.02.2025 пенсію за віком відповідно до пункту 4 частини першої статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою від 15 вересня 2025 року відкрито спрощене позовне провадження у справі, розгляд якої здійснюється без повідомлення (виклику) сторін.

26 вересня 2025 року засобами поштового зв`язку до суду надійшла заява Позивача про збільшення позовних вимог. У поданій заяві, підтримуючи первісні вимоги в повному обсязі, Позивач просить суд:

- Уточнити один зі спірних періодів, що підлягає зарахуванню до страхового стажу, а саме період перебування у відпустці по догляду за дитиною до трьох років, вказавши його як з 01.03.2001 року по 20.09.2001 року, замість помилково зазначеного в позові.

- Змінити дату, з якої Позивач просить призначити пенсію, а саме з 02.01.2025 року, тобто з дня, що настає за днем досягнення ним пенсійного віку (55 років), посилаючись на положення статті 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Розглянувши подану заяву, суд дійшов висновку про наявність підстав для її прийняття, виходячи з наступного.

Право кожного на судовий захист гарантоване статтею 55 Конституції України. Це фундаментальне право конкретизується у процесуальному законодавстві, яке встановлює механізми для його реалізації. Одним із таких механізмів є право сторін розпоряджатися своїми вимогами, що є проявом принципу диспозитивності адміністративного судочинства, закріпленого у статті 13 КАС України.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або, як у даному випадку, не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Аналізуючи зміст заяви, суд встановив, що вона повністю відповідає наведеним нормам. Уточнення періоду відпустки спрямоване на усунення технічної неточності та приведення вимог у відповідність до фактичних обставин, що сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства щодо повного та всебічного з`ясування обставин справи. Зміна дати призначення пенсії з 25.02.2025 року на 02.01.2025 року за своєю суттю є збільшенням розміру позовних вимог, оскільки стосується призначення виплат за більш ранній період.

Важливо, що при цьому не змінюються ані предмет позову (визнання протиправним рішення та зобов`язання призначити пенсію), ані його підстави (неправомірне, на думку Позивача, незарахування певних періодів до страхового стажу).

Таким чином, Позивач діє в межах наданих йому процесуальних прав. Заява подана у належній письмовій формі та на тій стадії розгляду, яка прямо передбачена законом для вчинення таких дій у спрощеному провадженні.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», право на доступ до суду, гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, має бути «практичним та ефективним», а не «теоретичним та ілюзорним». Надмірний формалізм при застосуванні процесуальних норм може призвести до порушення цього права.

Прийняття зазначеної заяви до спільного розгляду з первісним позовом не лише реалізує процесуальні права Позивача, а й відповідає принципу процесуальної економії, дозволяючи вирішити спір по суті в межах одного провадження та уникнути необхідності подання нового позову. При цьому права Відповідача на захист не порушуються, оскільки йому надається достатній процесуальний строк для формування правової позиції та подання відзиву на збільшені позовні вимоги, що забезпечує дотримання принципу рівності сторін.

Керуючись статтями 47, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

п о с т а н о в и в:

1. Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог.

2. Розглядати збільшені позовні вимоги спільно з первісними вимогами в межах адміністративної справи № 380/18524/25.

3. Копію цієї ухвали разом із копією заяви про збільшення позовних вимог невідкладно надіслати відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на заяву про збільшення позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Коморний О.І.