Справа № 600/4082/25-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2025-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 жовтня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/4082/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левицького В.К., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

У С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

29.09.2025 позивач звернувся до суду з клопотанням, в якому просив об`єднати в одне провадження справу № 600/4082/25-а за позовом ОСОБА_1 до Управління СБ України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії та справу № 600/3052/25-а за позовом ОСОБА_1 до Управління СБ України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії. Передати справу № 600/4082/25-а, об`єднану в одне провадження зі справою № 600/3052/25-а судді Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіній Т.М.

В обґрунтування клопотання позивач зазначав, що у провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду (головуючий суддя Брезіна Т.М.) перебуває справа № 600/3052/25-а за його позовом до Управління Служби безпеки України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити дії. Крім того, у провадженні вказаного суду (головуючий суддя Левицький В.К.) перебуває справа №600/4082/25-а за його позовом до Управління Служби безпеки України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити дії.

В клопотанні позивач звертав увагу на той факт, що у справі № 600/3052/25-а та справі № 600/4082/25-а беруть участь одні й ті ж сторони, а також однакові підстави виникнення позовів.

Враховуючи наведене, позивач вважає, що об`єднання позовів, які містять пов`язані між собою підставою виникнення або поданими доказами вимоги, є одним із засобів реалізації принципу процесуальної економії, який спрямований, у першу чергу, на пришвидшення розгляду таких справ та зменшення судових витрат.

Вирішуючи клопотання позивача про об`єднання в одне провадження декількох справ, суд виходить з такого.

Частинами 1 2 ст. 172 КАС України визначено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

За приписами ч. 3 ст. 172 КАС України, об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження визначені ст. 262 КАС України.

Так, відповідно до ч. 2 та 3 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, відповідно до вимог ст. ст. 172 та ст. 262 КАС України не допускається об`єднання в одне провадження справи, розгляд по суті в яких почато.

Судом встановлено, що ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 01.09.2025 відкрито провадження у справі № 600/4082/25-а (головуючий суддя Левицький В.К.) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

У даній справі позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність військових службових осіб Управління Служби безпеки України в Херсонській області, а саме: заступника начальника Управління Тарана В.Г. та начальника Управління Борисевича А.С. щодо ненадання йому частини щорічної основної відпустки за 2025 рік у кількості 17 календарних днів з 28 липня 2025 року з урахуванням двох діб, необхідних для проїзду в межах України до місця проведення відпустки та назад.

зобов`язати начальника Управління Служби безпеки України в Херсонській області невідкладно надати йому частину щорічної основної відпустки за 2025 ріку кількості 17 календарних днів з урахуванням двох діб, необхідних для проїзду в межах України до місця проведення відпустки та назад, що ненадана.

Із комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» видно, що ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 13.08.2025 (головуючий суддя Брезіна Т.М.) відкрито провадження у справі № 600/3052/25-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії. Дана справа призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників адміністративної справи.

У справі № 600/3052/25-а позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність військових службових осіб УСБУ в Херсонській області, а саме т.в.о. начальника Управління Гармідера І.І. та начальника Управління Борисевича А.С. щодо ненадання позивачу частини щорічної основної відпустки за 2024 рік у кількості 17 календарних днів з 30 грудня 2024 року з урахуванням двох діб, необхідних для проїзду в межах України до місця проведення відпустки та назад;

зобов`язати начальника УСБУ в Херсонській області надати позивачу частину щорічної основної відпустки за 2024 рік у кількості 17 календарних днів з урахуванням двох діб, необхідних для проїзду в межах України до місця проведення відпустки та назад, що не надана.

Враховуючи наведене, суд зауважує, що розгляд справи № 600/3052/25-а почато по суті 12.09.2025.

Оскільки розгляд справи № 600/3052/25-а по суті за правилами спрощеного позовного провадження вже розпочався (закінчився тридцяти денний строк, протягом якого можуть вчинятися процесуальні дії), суд вважає, що клопотання про об`єднання в одне провадження декілька справ подане позивачем із порушенням вимог ст. 172 КАС України.

За вказаного правового регулювання і встановлених обставин, суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання позивача про об`єднання в одне провадження декілька справ необхідно відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 172, 241, 248, 256, 262 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання позивача про об`єднання в одне провадження декількох справ, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.К. Левицький