Справа № 440/5470/25
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2025-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення другого відповідача

02 жовтня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/5470/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Костенко Г.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні питання про залучення співвідповідача у справі №440/5470/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військового коледжу сержантського складу Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Гроїв Крут про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військового коледжу сержантського складу Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Гроїв Крут про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу десятиденний строк на усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

12.05.2025 до суду від позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до суду з позовом.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Військового коледжу сержантського складу Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Гроїв Крут в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльність Відповідача щодо нарахування і виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 19.07.2022 по 31.12.2022 із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4,5,6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 та зобов?язання Відповідача нарахувати та здійснити виплату на користь ОСОБА_1 різницю невиплаченої частини індексації грошового забезпечення за період з 19.07.2022 по 31.12.2022 із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4,5,6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 р. та з урахуванням раніше проведених виплат - повернуто позивачеві.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/5470/25 за позовом ОСОБА_1 до Військового коледжу сержантського складу Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Гроїв Крут про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог:

- визнати протиправною бездіяльність Відповідача щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року включно із встановленням для обчислення місяця підвищення доходів (базового місяця) - січень 2008 року;

- зобов?язати Відповідача здійснити виплату на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року включно із встановленням для обчислення місяця підвищення доходів (базового місяця) - січень 2008 року;

- визнати протиправною бездіяльність Відповідача щодо нарахування і виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 18.07.2022 року включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4,5,6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003;

- зобов?язати Відповідача нарахувати та здійснити виплату на користь ОСОБА_1 різницю невиплаченої частини індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 18.07.2022 року включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4,5,6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 р. та з урахуванням раніше проведених виплат. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У наданому до суду відзиві представник відповідача зазначив, що Військовий коледж сержантського складу Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Гроїв Крут є структурним підрозділом (філія) Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут без прав юридичної особи. Крім того відповідач зазначив, що позивач в спірний період перебував на фінансовому забезпеченні Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; АДРЕСА_1 ).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.08.2025 витребувано від Військової частини НОМЕР_1 докази перебування ОСОБА_1 на фінансовому забезпеченні Військової частини НОМЕР_1 та докази нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення за спірний період.

Листом від 09.09.2025 №601/6987 Військова частина НОМЕР_1 надала витребувані докази та повідомила, що відповідно до Директиви Міністра оборони України N? Д-321/6/дск від 30.07.2020 року Військовий коледж сержантського складу Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут перебуває на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_1 .

Розглянувши матеріали справи суд зазначає наступне.

Відповідно до частин третьої - сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості другого відповідача: Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

На підставі викладеного, керуючись статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військового коледжу сержантського складу Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Гроїв Крут про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якості другого відповідача - Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Встановити Військовій частині НОМЕР_1 п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Розгляд справи здійснити спочатку.

Копію ухвали разом з позовною заявою надіслати до Військової частини НОМЕР_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя Г.В. Костенко