Справа № 640/8815/22
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2025-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

02 жовтня 2025 року Справа №640/8815/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шинкарьової І.В., за участю секретаря судового засідання Дяченка А.В., представника позивача Назарця Д.А., представника відповідача Засімчук А.О., розглянувши справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Нетроад Груп" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "НЕТРОАД ГРУП" звернулося до суду з позовом про визнання протиправними та скасування в частині, а саме у сумі 100797,00 грн. податкове повідомлення-рішення за формою «В» № 4 від 03.12.2021, видане ГУ ДПС у м. Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.06.2022 позовна заява залишена без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку на звернення до суду, вказавши поважні підстави для його поновлення та надавши докази на їх підтвердження; копії позовної заяви та доданих до неї документів для відповідача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.07.2022 поновлено строк звернення до суду; прийнято позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами; встановив строк для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24.03.2025 прийнято адміністративну справу до провадження та вирішено розгляд справи проводити спочатку в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Запропоновано учасникам справи у строк протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали надати суду за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи Електронний суд письмові пояснення та/або заяву у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття, необхідності залучення або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, а також в разі врегулювання спору на даний момент.

Ухвалою суду від 26.05.2025 вирішено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження. Замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Призначено підготовче засідання на 18.06.2025 об 13 год. 00 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84112, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Незалежності, 1.

Ухвалою суду від 16.06.2025 допущено участь представників сторін у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.

18.06.2025 протокольною ухвалою суду відкладено підготовче засідання у справі на 22.07.2025.

Ухвалою суду від 19.06.2025 допущено участь представників сторін у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 22.07.2025 підготовче засідання в адміністративній справі відкладено. Строк проведення підготовчого провадження продовжено на 30 днів, та повідомлено учасників справи, що проведення підготовчого засідання у справі відбудеться 26.08.2025 о 12 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84112, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Незалежності, буд. 1. Допущено участь представників сторін у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.

26.08.2025 протокольною ухвалою суду закрито підготовче провадження по справі та призначено до судового розгляду по суті на 18.09.2025.

Ухвалою суду від 18.09.2025 відкладено судове засідання на 16 год. 30 хв. 02.10.2025. Допущено участь представників сторін у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

02.10.2025 до судового засідання з`явились представники сторін. Представник позивача на задоволенні позовних вимог наполягав, з підстав, викладених в позові. Представник відповідача підтримав свої доводи та заперечення з підстав, викладених у відзиві, наполягав на відсутності підстав для задоволення позову.

У судовому засідання представник позивача заявив клопотання щодо переходу до розгляду справи у письмовому провадженні.

Представник відповідача залишив питання щодо переходу до розгляду справи у письмовому провадженні на розсуд суду.

Відповідно ч. 1. ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Дослідивши наявні матеріали справи судом встановлено, що у підготовчому засіданні судом остаточно визначено предмет спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; визначено обставини справи, які підлягають встановленню.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Письмове провадження, відповідно до положень п.10 ч.1 ст.4 КАС України розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст.192 КАС України завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат.

Нормами ч.3 ст.194 КАС України передбачено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Нормами ч.4 ст. 243 КАС України передбачено, що судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Разом з тим, 24.02.2022 Указом Президента України Про ведення воєнного стану №64/2022 введено воєнний стан на території України з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Станом на день розгляду заяви в Україні продовжує діяти воєнний стан.

Відповідно до рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, у зв`язку з введенням воєнного стану, постійними обстрілами міста Слов`янська та веденням активних бойових дій на території Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю і безпеці учасників справи: - на час існування небезпеки для учасників справи, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться; - учасники справи мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду: - через особистий кабінет в системі Електронний суд; - у разі неможливості надсилання через систему Електронний суд - електронною поштою на е-mail: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Згідно п. 4 Рекомендацій Ради суддів України від 02.03.2022, щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

Донецький окружний адміністративний суд розташований в м. Слов`янськ Донецької області.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, системних ракетних обстрілів населених пунктів області, у тому числі м. Слов`янськ, які в свою чергу створюють суттєву загрозу життю та здоров`ю людей, керівництвом Донецького окружного адміністративного суду задля збереження життя та здоров`я працівників та відвідувачів суду прийнято рішення про подальшу організацію роботи установи в дистанційному режимі.

Враховуючи вищевикладене та також відсутність перешкод для розгляду справи, передбачених ст.205 КАС України, враховуючи заяву позивача про розгляд справи без участі, з метою забезпечення належної безпеки учасників судового процесу, суд вважає за можливе на підставі наявних у справі доказів прийняти рішення у справі у порядку письмового провадження.

Керуючись ст. ст. 48, 205, 241, 243, 248, 287 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Перейти до розгляду справи за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Нетроад Груп" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення у порядку письмового провадження в межах строків, визначених Кодексом адміністративного судочинства України для розгляду справи.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя І.В. Шинкарьова