Справа № 480/7589/25
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2025-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
03 жовтня 2025 року Справа № 480/7589/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 , заінтересована особа - Глухівський відділ Державної виконавчої служби у Шосткинському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
1. Визнати протиправними дії старшого державного виконавця Глухівський відділ державної виконавчої служби у Шосткинському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління юстиції Ольги Білогур щодо стягнення коштів за виконавчими провадженнями №65828544, №64189199, №75267041, №69553466, №64187151, №64187982, №67460063 та скасувати постанови про закінчення виконавчих проваджень;
2. Визнати протиправними дії заступника начальника Глухівський відділ державної виконавчої служби у Шосткинському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління юстиції Ірини Антонцевої щодо стягнення коштів за виконавчими провадженнями №69439037, №69414312, №66792397, №69438917 та скасувати постанови про закінчення виконавчих проваджень;
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст. 161 КАС України, враховуючи наступне.
За приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За приписами ч. 1 ст. 3 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
З 01.01.2025 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028,00 грн.
Згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Також згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Так, із позовної заяви суд вбачає, що позивач просить скасувати постанови про закінчення виконавчого провадження, а саме: за виконавчими провадженнями №65828544, №64189199, №75267041, №69553466, №64187151, №64187982, №67460063 та №69439037, №69414312, №66792397, №69438917, тобто заявлено 11 вимог немайного характеру.
Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, в даному випадку сума судового збору становить 14 534,40 (11 х 1211,20) + 1211,20 грн, яка повинна бути перерахована за наступними реквізитами:
- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101
- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)
- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404
- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)
- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.
Відповідно до ч. 1 чт. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Також як було зазначено раніше, ст. 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою.
Таким чином, подана ОСОБА_1 скарга на дії державних виконавців не відповідає вимогам Кодексу адміністратвиного судочинства.
Отже, для усунення вказаного недоліку позивачу необхідно подати суду відповідну позовну заяву, яка відповідатиме вимогам ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_1 , зантересована особа - Глухівський відділ Державної виконавчої служби у Шосткинському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків поданої позовної заяви - протягом пяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом:
1) подання суду відповідної позовної заяви, яка відповідатиме вимогам ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України;
2) сплати судового збору в розмірі 14 534,40 грн за наступними реквізитами:
- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101
- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)
- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404
- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)
- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Прилипчук