Справа № 200/6087/25
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2025-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2025 року Справа№200/6087/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у порядку письмового провадження) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (місцезнаходження: 33608, м. Рівне, вул. Борисенка Олександра, 7, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду, надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 28.02.2025 № 61 про відмову в призначенні ОСОБА_1 ( РНОКПП: НОМЕР_1 ) пенсії на пільгових умовах незалежно від віку відповідно до ч.3 ст. 114 ЗУ Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та ст. 14 Закону України Про пенсійне забезпечення;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) № 1133 від 21.02.2025 року про призначення пенсії на пільгових умовах незалежно від віку відповідно до ч.3 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та ст. 14 Закону України Про пенсійне забезпечення зарахувавши:

- до страхового стажу періоди: навчання у професійно-технічному училищі № 105 м. Димитров Донецької області з 10.04.2002 року по 12.04.2002 року; роботи на посаді електрослюсаря підземного 4 розряду з повним підземним робочим днем з 25.09.2015 року по 30.09.2015 року; роботи на посаді механіка з повним робочим днем під землею з 01.10.2015 року по 09.09.2016 року; роботи на посаді електрослюсаря підземного 4 розряду з повним робочим днем у шахті з 08.10.2018 року по 09.01.2019 року; роботи на посаді електрослюсаря підземного 4 розряду з повним робочим днем в шахті з 01.08.2024 року по 15.08.2024 року; роботи на посаді електрослюсаря (слюсаря) чергового та з ремонту устаткування 5 (п`ятого) розряду підземної дільниці з повним робочим днем на підземних роботах з 30.01.2025 по 21.02.2025;

- до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за приписами ч. 3 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування періоди: з 10.04.2002 року по 12.04.2002 року навчання у професійно-технічному училищі № 105 м. Димитров Донецької області; з 08.09.2003 року по 12.09.2003 року на посаді машиніст підземних установок підземний 2 розряду з повним підземним робочим днем у шахті; з 22.02.2004 року по 23.02.2004 року на посаді машиніст підземних установок підземний 3 розряду з повним підземним робочим днем у шахті; з 29.08.2004 року по 31.08.2004 року на посаді машиніст підземних установок підземний 3 розряду з повним підземним робочим днем у шахті; з 31.08.2009 року по 11.09.2004 року на посаді заступника механіка дільниці підземної з повним робочим днем у шахті; з 03.05.2010 року по 14.07.2010 року на посаді заступника механіка дільниці підземної з повним робочим днем у шахті; з 06.06.2012 року по 15.08.2012 року на посаді механіка дільниці з повним підземним робочим днем у шахті; з 25.09.2015 року по 30.09.2015 року на посаді електрослюсаря підземного 4 розряду з повним підземним робочим днем; з 01.10.2015 року по 09.09.2016 року на посаді механіка з повним робочим днем під землею; з 05.01.2018 року по 31.05.2018 року на посаді гірничого майстра підземного з повним робочим днем в шахті; з 01.06.2018 року по 16.07.2018 року на посаді помічника начальника дільниці підземної з повним робочим днем в шахті; з 17.07.2018 року по 31.08.2018 року на посаді прохідника підземного 5 розряду з повним робочим днем в шахті; з 08.10.2018 року по 09.01.2019 року на посаді електрослюсаря підземного 4 розряду з повним робочим днем у шахті; з 12.02.2020 року по 18.02.2020 року на посаді електрослюсаря підземного 4 розряду з повним робочим днем на підземних роботах; з 01.07.2024 року по 31.07.2024 року на посаді електрослюсаря підземного 4 розряду з повним робочим днем в шахті; з 01.08.2024 року по 15.08.2024 року на посаді електрослюсаря підземного 4 розряду з повним робочим днем на підземних роботах; з 30.01.2025 року по 21.02.2025 року на посаді електрослюсаря (слюсаря) чергового та з ремонту устаткування 5 (п`ятого) розряду підземної дільниці з повним робочим днем на підземних роботах;

- до пільгового стажу періоди роботи за провідними професіями (за кодом спецстажу ЗП3014А2) з 01.09.2004 року по 08.12.2004 року на посаді гірника очисного забою підземного 4 розряду з повним робочим днем в шахті; з 01.08.2006 року по 29.02.2008 року на посаді прохідника з повним підземним робочим днем; з 07.04.2008 року по 04.06.2008 року на посаді гірника очисного забою підземного 4 розряду з повним робочим днем в шахті; з 05.06.2008 року по 30.06.2008 року на посаді гірника очисного забою підземного 4 розряду з повним робочим днем в шахті; з 01.07.2008 року по 20.12.2008 року на посаді гірника очисного забою підземного 5 розряду з повним робочим днем в шахті; з 02.02.2009 року 30.03.2009 року на посаді гірника очисного забою підземного 4 розряду з повним підземним робочим днем в шахті; з 01.04.2009 року по 15.07.2009 року на посаді гірника очисного забою підземного 5 розряду з повним підземним робочим днем в шахті; з 19.11.2010 року по 30.01.2011 року на посаді гірника очисного забою з повним підземним робочим днем; з 15.03.2011 року по 12.05.2011 року на посаді гірника очисного забою підземного 4 розряду з повним підземним робочим днем у шахті; з 13.05.2011 року по 01.08.2011 року на посаді гірника очисного забою підземного 4 розряду з повним підземним робочим днем у шахті; з 08.08.2011 року по 10.04.2012 року на посаді гірника очисного забою з повним підземним робочим днем; з 14.09.2016 року по 29.08.2017 року на посаді гірника очисного забою 5 розряду з повним робочим днем під землею; з 30.08.2017 року по 12.12.2017 року на посаді гірника очисного забою 5 розряду з повним робочим днем під землею; з 17.07.2018 року по 31.08.2018 року на посаді прохідника підземного 5 розряду з повним робочим днем у шахті; з 01.09.2018 року по 18.09.2018 року на посаді прохідника 5 розряду з повним робочим днем у шахті, що дає право на призначення пенсії відповідно до ч.3 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, ст. 14 Закону України Про пенсійне забезпечення, з урахуванням роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених статтею 14 Закону України Про пенсійне забезпечення від 20 січня 1992 року № 8 (за формулою: 1 рік такої роботи додатково надає 3 місяці пільгового стажу);

- до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії відповідно до ч.3 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, ст. 14 Закону України Про пенсійне забезпечення додаткових 1 рік 3 місяці за час роботи за провідними професіями відповідно роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених статтею 14 Закону України Про пенсійне забезпечення від 20 січня 1992 року № 8;

- призначити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) пенсію на пільгових умовах незалежно від віку відповідно до ч.3 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та ст. 14 Закону України Про пенсійне забезпечення з 21.02.2025 року.

В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначив, що 21.02.2025 р., через портал ПФУ звернувся до органів пенсійного фонду та подав заяву № 1133 про призначення пенсії згідно з ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 р. та надав для цього всі необхідні документи. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області № 61 від 28.02.2025 мені було відмовлено у призначенні пенсії. У рішенні зокрема зазначено, що страховий стаж особи з урахуванням додаткових років за Списком № 1 становить 41 рік 6 місяців 11 днів. Пільговий стаж на підземних роботах, професії за постановою № 202 (не менше 25 років), становить - 19 років 2 місяці 26 днів (у тому числі: роботи підземні, провідні професії - 5 років 6 місяців 27 днів, навчання за фахом - 3 роки 1 місяць 18 днів). Пільговий стаж за Списком № 1 становить - 21 рік 4 місяці 1 день (у тому числі: роботи підземні, провідні професії - 5 років 6 місяців 27 днів, роботи підземні, професії за Постановою № 202 - 10 років 6 місяців 11 днів, навчання за фахом - 3 роки 1 місяць 18 днів) Результати розгляду документів, доданих до заяви: - за доданими документами до страхового та пільгового стажу зараховано всі періоди. Проте, з наданого розрахунку Відповідач протиправно не зарахував до страхового та пільгового стажу періоди моєї роботи (періоди навчання), які дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, а саме наступні періоди: з 10.04.2002 по 12.04.2002 (2 дні); з 08.09.2003 по 12.09.2003 (5 днів); з 22.02.2004 по 23.02.2004 (2 дні), з 29.08.2004 по 31.08.2004 (3 дні), з 31.08.2009 по 11.09.2009 (11 днів); з 03.05.2010 по 14.07.2010 (2 місяці 12 днів); з 06.06.2012 по 15.08.2012 (2 місяці 10 днів); з 25.09.2015 по 09.09.2016 (11 місяців 16 днів); з 05.01.2018 по 31.08.2018 (7 місяців 27 днів); з 08.10.2018 по 09.01.2019 (3 місяці 1 день); з 12.02.2020 по 18.02.2020 (7 днів); з 01.07.2024 по 15.08.2024 (1 місяць 15 днів), з 31.01.2025 року по 21.02.2025 року (21 день) та у оскаржуваному рішенні не навів жодного обґрунтування причин не зарахування таких періодів до мого пільгового стажу, що призвело до протиправного не зарахування до мого пільгового стажу 2 років 5 місяців 29 днів робот з повним робочим днем у шахті.

Вважає вказане рішенням про відмову у призначенні мені пенсії неправомірним та таким, що порушує його право на отримання пенсійного забезпечення відповідно до чинного законодавства, у зв`язку із чим змушений звернувся із позовом до суду за захистом свого порушеного права на належне пенсійне забезпечення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 серпня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі, за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до ч. 5, 6 ст. 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідач правом передбаченим ст. 162 КАС України не скористався, в установлений судом строк відзив на позовну заяву не надав, з урахуванням викладеного суд розглядає справу за наявними матеріалами.

За приписами частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Відповідно до статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, судом встановлено наступне.

Позивач - ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), є громадянином України, що підтверджується копією паспорта серії НОМЕР_2 .

Відповідно до записів трудової книжки серії НОМЕР_3 , Позивач в спірні періоди працював:

з 01.09.1998 року по 12.04.2002 року навчання у професійно-технічному училищі № 105 м. Димитров Донецької області за професією електрослюсар підземний, машиніст підземний;

з 27.05.2002 року по 30.05.2002 року заняття в учбовому пункті в/о «Красноармійськвугілля» ДП Шахта «Центральна»;

04.06.2002 року прийнятий електрослюсарем підземним;

02.09.2003 року звільнений за власним бажанням;

08.09.2003 року прийнятий машиністом підземних установок підземним з повним робочим днем в шахті на ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська»;

з 24.02.2004 року по 26.04.2004 року учень гірника очисного забою підземного з повним робочим днем в шахті на період практики;

01.09.2004 року переведено гірником очисного забою підземним з повним робочим днем у шахті;

08.12.2004 року звільнено за власним бажанням;

04.01.2005 року прийнято електрослюсарем підземним з повним підземним робочим днем на ТОВ «Вуглетехнік»;

01.08.2006 року переведено на посаду прохідника з повним підземним робочим днем;

29.02.2008 року звільнено за власним бажанням;

07.04.2008 року прийнято гірником очисного забою з повним підземним робочим днем у шахті на ТОВ «Краснолиманське»;

20.12.2008 року звільнено за згодою сторін;

02.02.2009 року прийнято гірником очисного забою з повним підземним робочим днем у шахті на ТОВ «Краснолиманське»;

15.07.2009 року звільнено за власним бажанням;

31.08.2009 року призначено на посаду заступника механіка дільниці підземного з повним робочим днем в шахті на шахту «Краснолиманська-Західна №1»;

19.04.2010 року звільнено за власним бажанням;

03.05.2010 року прийнято на посаду заступника механіка дільниці підземного з повним робочим днем в шахті на дільницю ПР у ТОВ «ПК «Красноармійськвугілля»;

14.07.2010 року звільнено за власним бажанням;

04.08.2010 року прийнято на посаду заступника механіка дільниці з повним підземним робочим днем на ТОВ «Вуглетехнік»;

19.11.2010 року переведено на посаду гірником очисного забою з повним підземним робочим днем;

30.01.2011 року звільнено за власним бажанням;

15.03.2011 року прийнято гірником очисного забою з повним підземним робочим днем у шахті на ТОВ «Краснолиманське»;

01.08.2011 року звільнено за власним бажанням;

08.08.2011 року прийнято гірником очисного забою з повним підземним робочим днем ТОВ «Вуглетехнік»;

10.04.2012 року звільнено за власним бажанням;

06.06.2012 року прийнято на посаду механіка дільниці з повним робочим днем у шахті на ТОВ «Фокстрот-ІТ Донбас»;

15.08.2012 року звільнено за власним бажанням;

25.09.2015 року прийнято на посаду електрослюсара підземного з повним робочим днем на ТОВ «Донбасвуглепроходка»;

01.10.2015 року переведено механіком з повним робочим днем під землею;

09.09.2016 року звільнено за власним бажанням;

14.09.2016 року прийнято гірником очисного забою з повним підземним робочим днем ТОВ «Вуглетехнік»;

29.08.2017 року звільнено за переведенням в ТОВ «Укрцентраль»;

30.08.2017 року прийнято гірником очисного забою з повним робочим днем під землею в порядку переведення з ТОВ «Вуглетехнік»;

12.12.2017 року звільнено за власним бажанням;

05.01.2018 року прийнято гірничим майстром підземним з повним робочим днем в шахті на ТОВ «Управління Донбасспецстрой»;

01.06.2018 року переведено на посаду помічника начальника дільниці підземної з повним робочим дним у шахті;

17.07.2018 року переведено прохідником підземним з повним робочим днем у шахті;

31.08.2018 року звільнено з роботи в порядку переведення;

01.09.2018 року прийнято прохідником підземним з повним робочим днем у шахті у порядку переведення з ТОВ «УДСС»;

18.09.2018 року звільнено за угодою сторін;

08.10.2018 року прийнято електрослюсарем підземним з повним робочим днем у шахті на ВСП «Шахтоуправління «Білозерське»;

02.01.2020 року звільнено за згодою сторін;

12.02.2020 року прийнято електрослюсарем підземним з повним робочим днем на підземних роботах в ТОВ «Шахтобудівельна компанія»;

28.12.2021 року звільнено за власним бажанням;

26.05.2022 року прийнято електрослюсарем підземним з повним робочим днем у шахті на ПрАТ «Шахтоуправління «Покровське»;

26.08.2024 року звільнений за власним бажанням у зв`язку з переїздом на нове місце проживання;

30.01.2025 року прийнято електрослюсарем (слюсарем) черговим та з ремонту устаткування підземної дільниці змішаних робіт, з повним робочим днем на підземних роботах на Новокостянтинівська шахта ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат».

Запис про звільнення відсутній.

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 510 від 11.07.2023 року, Позивач працював повний робочий день на підземних роботах в ш. «Стаханова» і за період з 10.09.2001 року по 17.09.2001 року виконував гірничі роботи з видобутку вугілля підземним способом за професією, посадою навчання в учбовому пункті, оплата здійснювалась як підземному робітникові, з 18.09.2001 року по 19.02.2002 року за професією, посадою учень електрослюсаря підземного на дільниці КТ-1, оплата здійснювалась як підземному робітникові, з 20.02.2002 року по 07.04.2002 року за професією, посадою учень машиніста підземних установок на дільниці КТ-1, оплата здійснювалась як підземному робітникові, що передбачені Списком 1 розділ 1 підрозділ 1а1010100а, підстава ПКМУ від 31.03.1994р. №202, згідно ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Згідно довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №99арх, №100арх від 14.12.2021 року, Позивач працював повний робочий день на ДП «ВК «Краснолиманська» і за період з 08.09.2003 року по 23.02.2004 року виконував гірничі роботи з видобутку вугілля підземним способом за професією, посадою машиніст підземних установок, з 24.02.2004 року по 26.04.2004 року за професією, посадою учень гірника очисного забою підземний, з 27.04.2004 року по 30.08.2004 року за професією, посадою машиніст підземних установок, з 01.09.2004 року по 08.12.2004 року гірник очисного забою, що передбачені Списком 1 розділ 1 підрозділ 1 код КП 1.1а. Підстава: постанови РМ СРСР від 22.08.1956р. №1173, КМУ від 26.01.91р. №10, КМУ від 11.03.94р. №126, КМУ від 16.01.2003р. №36, КМУ від 24.06.16р. №461 ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Попереднє навчання з ТБ з оплатою згідно тарифної ставки підземного робочого 5 днів 08.09.2003 12.09.2003, 2004 - ІІ - 2 учп.

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №942 від 13.12.2021 року, Позивач працював повний робочий день на підземних роботах ПРАТ «Шахтоуправління «Покровське» з 31.08.2009 року по 11.09.2009 року навчальний пункт з оплатою підземного робочого виконувались на виробництві гірничі роботи, ведення гірничих та інших видів робіт з метою добування вугілля підземним способом, за професією, посадою: заступник механіка підземний з оплатою підземного, з 12.09.2009 року по 19.04.2010 року виконувались на виробництві гірничі роботи, ведення гірничих та інших видів робіт з метою добування вугілля підземним способом, за професією, посадою: заступник механіка підземний дільниці ГКР-1, що передбачено Списком 1 розділ 1 підрозділ 1 код КП 1.1а, ПКМУ №36 від 16.01.2003 року, згідно ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №02/37 від 13.01.2022 року, Позивач працював повний робочий день в ТОВ «Шахтобудівельна компанія» і за період з 12.02.2020 року по 28.12.2021 року виконував роботи зі шкідливими та важкими умовами праці повний робочий день на підземних роботах на ПАТ «ШУ «Покровське» за професією, посадою електрослюсар підземний підземної гірничопрохідницької дільниці №5, що передбачена Списком 1 розділ 1 підрозділ 1, підстава постанова КМУ від 24.06.2016 року №461. Додаткові відомості: у відпустці без збереження заробітної плати знаходився 6 днів у січні 2021 року, 5 днів в грудні 2021. Навчальний пункт 7 днів в лютому 2020р., стажування 6 днів в лютому 2020р. та 9 днів в березні 2020р. з оплатою підземного робочого.

21.02.2025 року позивач звернувся через вебпортал ПФУ до органів пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії згідно з ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 р.

Заява позивача про призначення пенсії розглянута за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області, за результатом розгляду якої прийнято рішення про відмову в призначенні пенсії від 28.02.2025 № 61.

В рішенні зокрема зазначено, що вік заявника 41 рік 8 місяців. Страховий стаж особи з урахуванням додаткових років за Списком № 1 становить 41 рік 6 місяців 11 днів. Пільговий стаж на підземних роботах, професії за постановою № 202 (не менше 25 років), становить - 19 років 2 місяці 26 днів (у тому числі: роботи підземні, провідні професії - 5 років 6 місяців 27 днів, навчання за фахом - 3 роки 1 місяць 18 днів). Пільговий стаж за Списком № 1 становить - 21 рік 4 місяці 1 день (у тому числі: роботи підземні, провідні професії - 5 років 6 місяців 27 днів, роботи підземні, професії за Постановою № 202 - 10 років 6 місяців 11 днів, навчання за фахом- 3 роки 1 місяць 18 днів).

Результати розгляду документів, доданих до заяви: - за доданими документами до страхового та пільгового стажу зараховано всі періоди.

Додатковий коментар: відмовлено в призначенні пенсії за віком відповідно частини третьої статті 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, оскільки відсутній необхідний пільговий стаж на підземних роботах. На обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України не перебуває та пенсію не отримує.

Згідно наданого розрахунку стажу за формою РС-право періоди роботи Позивача з 10.04.2002 року по 12.04.2002 року, з 25.09.2015 року по 30.09.2015 року, з 01.10.2015 року по 09.09.2016 року, з 01.08.2024 року по 15.08.2024 року, з 30.01.2025 по 21.02.2025 взагалі не зараховано до стажу.

Період роботи Позивача з 08.09.2003 року по 12.09.2003 року, з 22.02.2004 року по 23.02.2004 року, з 29.08.2004 року по 31.08.2004 року, з 31.08.2009 року по 11.09.2009 року, з 03.05.2010 року по 14.07.2010 року, 30.01.2011 року, з 06.06.2012 року по 15.08.2012 року, з 05.01.2018 року по 31.05.2018 року, з 01.06.2018 року по 16.07.2018 року, з 17.07.2018 року по 31.08.2018 року, з 08.10.2018 року по 08.01.2019 року, з 12.02.2020 року по 18.02.2020 року, з 01.07.2024 року по 31.07.2024 року, до страхового загального стажу.

Період роботи Позивача 09.01.2019 року по 02.01.2020 року зараховано до пільгового стажу (Ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п р.1, п.а-в).

Період роботи Позивача з 01.09.2004 року по 08.12.2004 року, з 01.08.2006 року по 29.02.2008 року, з 07.04.2008 року по 04.06.2008 року, з 05.06.2008 року по 30.06.2008 року, з 01.07.2008 року по 20.12.2008 року, з 02.02.2009 року 30.03.2009 року, з 01.04.2009 року по 15.07.2009 року, з 19.11.2010 року по 29.01.2011 року, з 15.03.2011 року по 12.05.2011 року, з 13.05.2011 року по 01.08.2011 року, з 08.08.2011 року по 10.04.2012 року, з 14.09.2016 року по 29.08.2017 року, з 30.08.2017 року по 12.12.2017 року, з 01.09.2018 року по 18.09.2018 року до пільгового стажу (Ст.14, П/П, підземні, сп.1 р.1 п-р.1 п.а-в).

Приймаючи рішення по суті спірних правовідносин, суд виходить з наступного.

Суть спірних правовідносин полягає у правомірності прийняття управлінням спірного рішення, що регулюється нормами Конституції України, Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV), Законом України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-XII (далі - Закон № 1788-XII) та іншими нормативними документами, що регулюють спірні правовідносини.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам регулює Закон № 1058-ІV від 09.07.2003 року «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» ( далі - Закон № 1058).

Відповідно до статті 1 Закону №1058, пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди цим особам пенсії призначаються органами Пенсійного фонду за нормами цього закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

За змістом статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років. Такий же порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничо-рятувальних частин) на шахтах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуруються або знаходяться в стадії ліквідації, але не більше двох років.

За унормуванням частини 3 статті 114 Закону №1058 працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 48 Кодексу законів про працю України, положення якої кореспондуються зі статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

У пунктах 1 та 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 зазначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Згідно з пунктом 20 Порядку №637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Постановою Кабінету Міністрів України N 1028 від 09.12.2015 пункт 20 Порядку №637 доповнено новим абзацом яким визнано, що у разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованій території України або в районах проведення антитерористичної операції, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Аналіз зазначених нормативно-правових актів свідчить про те, що надання уточнюючої довідки підприємства, установи або організації необхідне лише у двох випадках: за відсутності трудової книжки як такої або необхідних записів у ній, які визначають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Аналогічна позиція викладена Верховним Судом у постановах від 07.03.2018 у справі № 233/2084/17, від 16.05.2019 у справі № 161/17658/16-а, від 27.02.2020 у справі №577/2688/17, від 31.03.2020 у справі №446/656/17, від 21.05.2020 у справі №550/927/17.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що коли йдеться про підтвердження роботи в особливо шкідливих і шкідливих умовах праці, уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників не є необхідними, якщо відповідний стаж підтверджується відомостями, зазначеними у трудовій книжці.

Такий висновок суду кореспондує позиції Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, викладеній в постанові від 20.01.2021 року по справі №311/2865/13-а.

Відповідно до записів трудової книжки серії НОМЕР_3 , Позивач в спірні періоди працював:

з 01.09.1998 року по 12.04.2002 року навчання у професійно-технічному училищі № 105 м. Димитров Донецької області за професією електрослюсар підземний, машиніст підземний;

з 27.05.2002 року по 30.05.2002 року заняття в учбовому пункті в/о «Красноармійськвугілля» ДП Шахта «Центральна»;

04.06.2002 року прийнятий електрослюсарем підземним;

02.09.2003 року звільнений за власним бажанням;

08.09.2003 року прийнятий машиністом підземних установок підземним з повним робочим днем в шахті на ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська»;

з 24.02.2004 року по 26.04.2004 року учень гірника очисного забою підземного з повним робочим днем в шахті на період практики;

01.09.2004 року переведено гірником очисного забою підземним з повним робочим днем у шахті;

08.12.2004 року звільнено за власним бажанням;

04.01.2005 року прийнято електрослюсарем підземним з повним підземним робочим днем на ТОВ «Вуглетехнік»;

01.08.2006 року переведено на посаду прохідника з повним підземним робочим днем;

29.02.2008 року звільнено за власним бажанням;

07.04.2008 року прийнято гірником очисного забою з повним підземним робочим днем у шахті на ТОВ «Краснолиманське»;

20.12.2008 року звільнено за згодою сторін;

02.02.2009 року прийнято гірником очисного забою з повним підземним робочим днем у шахті на ТОВ «Краснолиманське»;

15.07.2009 року звільнено за власним бажанням;

31.08.2009 року призначено на посаду заступника механіка дільниці підземного з повним робочим днем в шахті на шахту «Краснолиманська-Західна №1»;

19.04.2010 року звільнено за власним бажанням;

03.05.2010 року прийнято на посаду заступника механіка дільниці підземного з повним робочим днем в шахті на дільницю ПР у ТОВ «ПК «Красноармійськвугілля»;

14.07.2010 року звільнено за власним бажанням;

04.08.2010 року прийнято на посаду заступника механіка дільниці з повним підземним робочим днем на ТОВ «Вуглетехнік»;

19.11.2010 року переведено на посаду гірником очисного забою з повним підземним робочим днем;

30.01.2011 року звільнено за власним бажанням;

15.03.2011 року прийнято гірником очисного забою з повним підземним робочим днем у шахті на ТОВ «Краснолиманське»;

01.08.2011 року звільнено за власним бажанням;

08.08.2011 року прийнято гірником очисного забою з повним підземним робочим днем ТОВ «Вуглетехнік»;

10.04.2012 року звільнено за власним бажанням;

06.06.2012 року прийнято на посаду механіка дільниці з повним робочим днем у шахті на ТОВ «Фокстрот-ІТ Донбас»;

15.08.2012 року звільнено за власним бажанням;

25.09.2015 року прийнято на посаду електрослюсара підземного з повним робочим днем на ТОВ «Донбасвуглепроходка»;

01.10.2015 року переведено механіком з повним робочим днем під землею;

09.09.2016 року звільнено за власним бажанням;

14.09.2016 року прийнято гірником очисного забою з повним підземним робочим днем ТОВ «Вуглетехнік»;

29.08.2017 року звільнено за переведенням в ТОВ «Укрцентраль»;

30.08.2017 року прийнято гірником очисного забою з повним робочим днем під землею в порядку переведення з ТОВ «Вуглетехнік»;

12.12.2017 року звільнено за власним бажанням;

05.01.2018 року прийнято гірничим майстром підземним з повним робочим днем в шахті на ТОВ «Управління Донбасспецстрой»;

01.06.2018 року переведено на посаду помічника начальника дільниці підземної з повним робочим днем у шахті;

17.07.2018 року переведено прохідником підземним з повним робочим днем у шахті;

31.08.2018 року звільнено з роботи в порядку переведення;

01.09.2018 року прийнято прохідником підземним з повним робочим днем у шахті у порядку переведення з ТОВ «УДСС»;

18.09.2018 року звільнено за угодою сторін;

08.10.2018 року прийнято електрослюсарем підземним з повним робочим днем у шахті на ВСП «Шахтоуправління «Білозерське»;

02.01.2020 року звільнено за згодою сторін;

12.02.2020 року прийнято електрослюсарем підземним з повним робочим днем на підземних роботах в ТОВ «Шахтобудівельна компанія»;

28.12.2021 року звільнено за власним бажанням;

26.05.2022 року прийнято електрослюсарем підземним з повним робочим днем у шахті на ПрАТ «Шахтоуправління «Покровське»;

26.08.2024 року звільнений за власним бажанням у зв`язку з переїздом на нове місце проживання;

30.01.2025 року прийнято електрослюсарем (слюсарем) черговим та з ремонту устаткування підземної дільниці змішаних робіт, з повним робочим днем на підземних роботах на Новокостянтинівська шахта ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат».

Запис про звільнення відсутній.

Суд зазначає, що трудова книжка Позивача містить належним чином здійснені записи щодо спірних періодів роботи, які не мають дефектів їх вчинення та наведені відомості у трудовій книжці про роботу Позивача за вказаний період свідчать про зайнятість останнього на відповідних посадах в шкідливих умовах під землею в шахті.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2005 року за № 1451/11731, встановлено, що при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому, до пільгового стажу роботи зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

На час роботи позивача були чинні Списки №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджені постановою Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003 року, №461 від 24.06.2016 року та постановою Кабінету Міністрів України №202 від 31.03.1994 року.

Також суд враховує, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року №36 "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" посади «машиніст підземних установок, заступник механіка дільниці, механік дільниці, електрослюсар, гірничий майстер підземний, прохідник, електрослюсар (слюсар) черговий та з ремонту устаткування, гірник підземний» передбачені Списком № 1, розділом І, підрозділ 1, 2, пункт «а», код 1.1г, код 1.2а, код 1.2б.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року №461 "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах", працівники зайняті повний робочий день на підземних роботах; які обслуговують працівників, зайнятих на підземних роботах (медперсонал підземних пунктів охорони здоров`я, працівники підземного телефонного зв`язку тощо), передбачені Списком № 1, розділ І, підрозділ 1.

Відповідно до роз`яснень Міністерства соціального захисту населення України та Міністерства праці України від 10 травня 1994 року №01-3/406-02-2 "Про порядок застосування Списків № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають, право на пенсію за віком на пільгових умовах" у випадках, коли в Списках № 1 і № 2 передбачені робітники, які виконують певні роботи, правом на пенсію на пільгових умовах користуються всі робітники незалежно від назви їх професії, які виконують ці роботи.

Відповідно до роз`яснень Міністерства соціального захисту населення України та Міністерства праці України від 10 травня 1994 року №01-3/406-02-2 "Про порядок застосування Списків № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають, право на пенсію за віком на пільгових умовах" у випадках, коли в Списках № 1 і № 2 передбачені робітники, які виконують певні роботи, правом на пенсію на пільгових умовах користуються всі робітники незалежно від назви їх професії, які виконують ці роботи.

Окрім того, Верховний Суд України у постанові від 22 червня 2011 року (справа №6-57227св10) зазначив, що згідно з пунктом 3 роз`яснень Міністерства соціального захисту населення України та Міністерстві праці України від 10 травня 1994 року №01-3/406-02-2 "Про порядок застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах" право на пенсію на пільгових умовах мають робітники, зайняті виконанням робіт, передбачених Списками № 1 і № 2, протягом повного робочого дня. Під повним робочим днем вважається виконання роботи в умовах, передбачених списками, не менше 80 відсотків робочого часу. Сюди ж включається час проведення підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, а також робіт поза своїм робочим місцем з метою забезпечення виконання своїх трудових функцій. При цьому пунктом 7 цих роз`яснень передбачено, що у випадках, коли в Списках № 1 і № 2 передбачені робітники, які виконують певні роботи, правом на пенсію на пільгових умовах користуються всі робітники незалежно від назви їх професії, які виконують ці роботи.

Суд зазначає, що КМУ 31.03.1994 прийнято постанову № 202 Про затвердження Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов`язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років, яка чинна на час розгляду справи.

Відповідно до п. І, ІІ Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов`язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років, до зазначених вище робіт зокрема відносяться підземні гірничі роботи в шахтах і на будівництві вугільних (сланцевих) шахт: усі робітники, зайняті протягом повного робочого дня на підземних роботах, керівники і спеціалісти підземних дільниць діючих і споруджуваних шахт для видобутку вугілля (сланцю); підземні гірничі роботи в рудниках для видобутку руд та інших корисних копалин з вмістом (в тому числі і у вміщуючих породах) двоокису кремнію 10 відсотків і більше або за наявності газодинамічних явищ, гірничих ударів: бурильники шпурів (крім зайнятих на видобутку руд чорних і кольорових металів); бурильники свердловин (підземні); гідромоніторники підземні; гірники підземні; гірники з ремонту гірничих виробок; гірничі майстри і механіки добувних і підготовчих (гірничо-капітальних) дільниць; гірничі майстри підземних дільниць; гірничомонтажники підземні; електрослюсарі підземні; енергетики підземних дільниць, їх заступники та помічники; кріпильники; майстри-підривники, підривники; машиністи бурових установок (крім машиністів бурових установок на підземному видобутку руд) та їх помічники; машиністи вантажних автомобілів (підземні); машиністи вібронавантажувальних установок; машиністи екскаваторів (підземні); машиністи електровозів (підземні); машиністи змішувальних установок гідрозакладання; машиністи навантажувальних машин; машиністи навантажувально-доставних машин; машиністи підіймальних машин (підземні); машиністи підземних установок; машиністи прохідницьких комплексів; машиністи скреперних лебідок; механіки підземних дільниць, їх заступники і помічники; начальники підземних дільниць, їх заступники і помічники; начальники підземних змін; роздавальники ВР; стволові (підземні).

Отже, законодавець саме Постановою № 202 від 31.03.1994 року визначив, список робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах.

При цьому, суд звертає увагу, що частиною 3 статті 114 Закону №1058 чітко визначено, що працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років.

Щодо зарахування періоду навчання з 10.04.2002 року по 12.04.2002 року до страхового та пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за приписами ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про професійну (професійно-технічну) освіту» визначено, що Законодавство України про професійну (професійно-технічну) освіту базується на Конституції України і складається з Закону України «Про освіту», цього Закону та інших нормативно-правових актів.

Законодавство України в галузі професійної (професійно-технічної) освіти обов`язкове для застосування на території України незалежно від форм власності та підпорядкування закладів освіти та установ професійної (професійно-технічної) освіти.

Статтею 38 Закону України «Про професійно-технічну освіту» встановлено, що час навчання у професійно-технічному навчальному закладі зараховується до трудового стажу учня, слухача, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівника, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців.

Аналогічна, за змістом, вимога міститься і в абзаці 1 пункту 26 Положення про професійно-технічний навчальний заклад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 серпня 1998 року №1240, а саме: час навчання у професійно-технічному навчальному закладі зараховується до трудового стажу учня, слухача, у тому числі до безперервного і до стажу роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за одержаною професією не перевищує трьох місяців.

Виходячи з аналізу наведених правових норм, визначальним для зарахування до пільгового стажу часу навчання в професійно-технічному навчальному закладі є те, що перерва між днем закінчення навчання та днем зарахування на роботу не повинна перевищувати трьох місяців та те, що після закінчення навчання особа повинна бути зарахована на роботу за здобутою спеціальністю.

Як встановлено судом, відповідно до записів копії трудової книжки серії НОМЕР_3 Позивач:

з 01.09.1998 року по 12.04.2002 року навчання у професійно-технічному училищі № 105 м. Димитров Донецької області за професією електрослюсар підземний, машиніст підземний;

з 27.05.2002 року по 30.05.2002 року заняття в учбовому пункті в/о «Красноармійськвугілля» ДП Шахта «Центральна»;

04.06.2002 року прийнятий електрослюсарем підземним.

Тобто, в спірному випадку, позивач з 01.09.1998 року по 12.04.2002 року навчався в професійно-технічному училищі № 105 м. Димитров Донецької області, який згідно зі статтею 18 Закону України «Про професійно-технічну освіту» належить до закладів професійної (професійно-технічної) освіти.

Матеріалами справи підтверджено, що перерва між днем закінчення ліцею та днем прийняття на роботу за здобутою професію електрослюсаря підземного, машиніста підземних установок складає менше трьох місяців.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність у позивача права на врахування спірного періоду навчання позивача з 10.04.2002 року по 12.04.2002 року в професійно-технічному училищі № 105 м. Димитров Донецької області до страхового та пільгового страхового стажу Позивача, що дає право на призначення пенсії відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Згідно наданого розрахунку стажу за формою РС-право періоди роботи Позивача з 10.04.2002 року по 12.04.2002 року, з 25.09.2015 року по 30.09.2015 року, з 01.10.2015 року по 09.09.2016 року, з 01.08.2024 року по 15.08.2024 року, з 30.01.2025 року по 21.02.2025 року взагалі не зараховано до стажу.

Період роботи Позивача з 08.09.2003 року по 12.09.2003 року, з 22.02.2004 року по 23.02.2004 року, з 29.08.2004 року по 31.08.2004 року, з 31.08.2009 року по 11.09.2009 року, з 03.05.2010 року по 14.07.2010 року, 30.01.2011 року, з 06.06.2012 року по 15.08.2012 року, з 05.01.2018 року по 31.05.2018 року, з 01.06.2018 року по 16.07.2018 року, з 17.07.2018 року по 31.08.2018 року, з 08.10.2018 року по 08.01.2019 року, з 12.02.2020 року по 18.02.2020 року, з 01.07.2024 року по 31.07.2024 року, до страхового загального стажу.

Період роботи Позивача з 09.01.2019 року по 02.01.2020 року зараховано до пільгового стажу (Ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п р.1, п.а-в).

Період роботи Позивача з 01.09.2004 року по 08.12.2004 року, з 01.08.2006 року по 29.02.2008 року, з 07.04.2008 року по 04.06.2008 року, з 05.06.2008 року по 30.06.2008 року, з 01.07.2008 року по 20.12.2008 року, з 02.02.2009 року по 30.03.2009 року, з 01.04.2009 року по 15.07.2009 року, з 19.11.2010 року по 29.01.2011 року, з 15.03.2011 року по 12.05.2011 року, з 13.05.2011 року по 01.08.2011 року, з 08.08.2011 року по 10.04.2012 року, з 14.09.2016 року по 29.08.2017 року, з 30.08.2017 року по 12.12.2017 року, з 01.09.2018 року по 18.09.2018 року до пільгового стажу (Ст.14, П/П, підземні, сп.1 р.1 п-р.1 п.а-в).

Як встановлено судом, позивач у спірні періоди з 08.09.2003 року по 12.09.2003 року, з 22.02.2004 року по 23.02.2004 року, з 29.08.2004 року по 31.08.2004 року, з 31.08.2009 року по 11.09.2009 року, з 03.05.2010 року по 14.07.2010 року, з 06.06.2012 року по 15.08.2012 року, з 25.09.2015 року по 30.09.2015 року, з 01.10.2015 року по 09.09.2016 року, з 05.01.2018 року по 31.05.2018 року, з 01.06.2018 року по 16.07.2018 року, з 08.10.2018 року по 09.01.2019 року, з 12.02.2020 року по 18.02.2020 року, з 01.07.2024 року по 31.07.2024 року, з 01.08.2024 року по 15.08.2024 року, з 30.01.2025 року по 21.02.2025 року працював на посадах передбачених Постановою № 202 (машиніст підземних установок, заступник механіка дільниці, механік дільниці, електрослюсар, гірничий майстер підземний, електрослюсар (слюсар) черговий та з ремонту устаткування) та з 01.09.2004 року по 08.12.2004 року, з 01.08.2006 року по 29.02.2008 року, з 07.04.2008 року по 04.06.2008 року, з 05.06.2008 року по 30.06.2008 року, з 01.07.2008 року по 20.12.2008 року, з 02.02.2009 року по 30.03.2009 року, з 01.04.2009 року по 15.07.2009 року, з 19.11.2010 року по 30.01.2011 року, з 15.03.2011 року по 12.05.2011 року, з 13.05.2011 року по 01.08.2011 року, з 08.08.2011 року по 10.04.2012 року, з 14.09.2016 року по 29.08.2017 року, з 30.08.2017 року по 12.12.2017 року, з 17.07.2018 року по 31.08.2018 року, з 01.09.2018 року по 18.09.2018 року на провідних посадах (гірник очисного забою, прохідник), які дають право на пенсію незалежно від віку відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону №1058.

Таким чином суд дійшов висновку, що період роботи з 10.04.2002 року по 12.04.2002 року, з 08.09.2003 року по 12.09.2003 року, з 22.02.2004 року по 23.02.2004 року, з 29.08.2004 року по 31.08.2004 року, з 31.08.2009 року по 11.09.2009 року, з 03.05.2010 року по 14.07.2010 року, з 06.06.2012 року по 15.08.2012 року, з 25.09.2015 року по 30.09.2015 року, з 01.10.2015 року по 09.09.2016 року, з 05.01.2018 року по 31.05.2018 року, з 01.06.2018 року по 16.07.2018 року, з 08.10.2018 року по 09.01.2019 року, з 12.02.2020 року по 18.02.2020 року, з 01.07.2024 року по 31.07.2024 року, з 01.08.2024 року по 15.08.2024 року, з 30.01.2025 року по 21.02.2025 року, відноситься до пільгового стажу роботи за Списком №1, який надає право на призначення пенсії незалежно від віку, як особі, що відпрацювала на професіях передбачених Постановою № 202 відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України № 1058-IV.

Проте, в зарахуванні періодів роботи з 01.09.2004 року по 08.12.2004 року, з 01.08.2006 року по 29.02.2008 року, з 07.04.2008 року по 04.06.2008 року, з 05.06.2008 року по 30.06.2008 року, з 01.07.2008 року по 20.12.2008 року, з 02.02.2009 року по 30.03.2009 року, з 01.04.2009 року по 15.07.2009 року, з 19.11.2010 року по 30.01.2011 року, з 15.03.2011 року по 12.05.2011 року, з 13.05.2011 року по 01.08.2011 року, з 08.08.2011 року по 10.04.2012 року, з 14.09.2016 року по 29.08.2017 року, з 30.08.2017 року по 12.12.2017 року, з 17.07.2018 року по 31.08.2018 року, з 01.09.2018 року по 18.09.2018 року до провідних професій відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України № 1058-IV слід відмовити, оскільки відповідно до наданого розрахунку стажу форми РС-право вказані періоди вже зараховано до пільгового стажу Позивача як провідні професії.

Щодо застосування роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року № 8 «Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених статтею 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення"» суд зазначає наступне.

Кабінет Міністрів України 22.02.1992 року прийняв Постанову № 81 "Про заходи щодо застосування Закону України "Про пенсійне забезпечення", у якій є Додаток, який містить Перелік проектів нормативних актів щодо застосування Закону України "Про пенсійне забезпечення", який у свою чергу включає Документи, що затверджуються міністерствами. Серед цих документів є Роз`яснення від 20.01.1992 року № 8 "Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсії незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення". На даний час Постанова КМУ № 81 від 22.02.1992 року є чинною.

Відповідно до роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року № 8, працівникам, зайнятим на підземних роботах та в металургії, які мають не менше 10 років стажу роботи, що дає право на пенсію незалежно від віку у відповідності зі статтею 14 Закону України Про пенсійне забезпечення, але не відпрацювавши повного стажу, передбаченого зазначеною статтею Закону, пенсія незалежно від віку може призначатися при наявності не менше 25 років стажу підземної та в металургії роботи із зарахуванням до нього:

- кожного повного року гірничим очисного забою, прохідником, забійником на відбійних молотках, машиністом гірничих виємочних машин, сталеваром, горновим, агломератником, вальцювальником гарячого прокату - за 1 рік роботи 3 місяці;

- кожного повного року роботи, передбаченої у відповідних розділах списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення, - за 9 місяців.

У постанові від 18 листопада 2024 року у справі № 200/1009/24 Верховний Суд зазначив, що статтею 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачена можливість взаємного зарахування періодів роботи як за Списком робіт і професій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1994 року № 202, так і періодів роботи, передбаченої у відповідних розділах списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення, а Роз`ясненням № 8 лише розтлумачено як правильно застосовувати цю норму.

Також у вказані постанові Верховний Суд указав наступне: «висновок суду апеляційної інстанції про те, що до спірних правовідносин не підлягає застосуванню роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року № 8 «Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених статтею 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення"», так як цей документ за своєю суттю і юридичною природою не належить до актів законодавства, в тому числі до актів нормативно-правового характеру, а носить лише рекомендаційний характер ґрунтується на неправильному розумінні висновків Верховного Суду, сформованих у постановах від 08 липня 2021 року у справі № 212/1743/17-а та від 26 жовтня 2022 року у справі № 200/591/19-а, оскільки у зазначених постановах Верховний Суд не вказав на неприпустимість застосування роз`яснень Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року № 8 в цілому, а зазначив, що Роз`яснення № 8 носить рекомендаційний характер.»

Тобто, відповідно до роз`яснення Міністерства соціального захисту населення України від 20.01.1992 року № 8, основною умовою для взаємозаліку пільгового трудового стажу роботи є наявність 10 - річного стажу на підземних роботах.

Отже, суд вважає, що правила кратності полягають у наступному: в разі, якщо особа не має достатньо «підземного» стажу, до нього може додатково зараховуватися інший пільговий стаж.

Так, стаж на провідних професіях зараховується до «підземного» із збільшеною кратністю 1.25 (1 рік роботи за 1 рік роботи 3 місяці), а решта видів пільгового стажу, що не відносяться до підземного, із зменшеною кратністю 0.75 (1 рік роботи за 9 місяців).

Оскільки судом було встановлено, що пільговий стаж Позивача на підземних роботах, професії за постановою № 202 (не менше 25 років), становить - 19 років 2 місяці 26 днів (у тому числі: роботи підземні, провідні професії - 5 років 6 місяців 27 днів, навчання за фахом - 3 роки 1 місяць 18 днів). Пільговий стаж за Списком № 1 становить - 21 рік 4 місяці 1 день (у тому числі: роботи підземні, провідні професії - 5 років 6 місяців 27 днів, роботи підземні, професії за Постановою № 202 - 10 років 6 місяців 11 днів, навчання за фахом - 3 роки 1 місяць 18 днів), що становить більше 10 років, то в даному випадку наявні підстави для застосування Роз`яснення № 8 та зарахування до пільгового стажу Позивача додатково по 3 місяці за кожен повний 1 рік роботи на провідних професіях, який складає 5 повних років, що становить додатково 1 рік 3 місяці пільгового стажу.

Стосовно позовних вимог в частині зобов`язання відповідача зарахувати до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії відповідно до ч.3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» додаткових 1 рік 3 місяці роботи за провідними професіями та призначити пенсію, суд зазначає, що відповідно до ст. 58 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати. Тобто, Пенсійний фонд має виключну компетенцію в питаннях призначення пенсії та розрахунку стажу.

Адміністративний суд, перевіряючи рішення, дію чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень на відповідність закріпленим ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України критеріям, не втручається у дискрецію (вільний розсуд) суб`єкта владних повноважень поза межами перевірки за названими критеріями. Завдання адміністративного судочинства полягає не у забезпеченні ефективності державного управління, а в гарантуванні дотримання прав та вимог законодавства, інакше було б порушено принцип розподілу влади.

Виходячи зі змісту положень Кодексу адміністративного судочинства України щодо компетенції адміністративного суду, останній не може підміняти інший орган державної влади та перебирати на себе повноваження щодо вирішення питань, які законодавством віднесені до компетенції цього органу державної влади.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 10.04.2018 у справі № 348/2160/15-а, висновок якого суд враховує при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин (частина 5 статті 242 КАС України).

Отже, позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Згідно з частиною 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно ч. 2 ст. 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Надаючи правову оцінку обраного позивачем способу захисту, слід зважати на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод(право на ефективний засіб юридичного захисту) гарантує, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Під ефективним засобом (способом) необхідно розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект. Тобто ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.

Отже, обираючи спосіб захисту порушеного права, слід зважати й на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

У пункті 145 рішення від 15 листопада 1996 року у справі Чахал проти Об`єднаного Королівства (Chahal v. the United Kingdom, (22414/93) [1996] ECHR 54) Європейський суд з прав людини зазначив, що згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни.

Таким чином, з урахуванням викладеного та з метою ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог, шляхом визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 28.02.2025 № 61 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах незалежно від віку відповідно до ч.3 ст. 114 ЗУ Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та ст. 14 Закону України Про пенсійне забезпечення та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 № 1133 від 21.02.2025 року про призначення пенсії на пільгових умовах незалежно від віку відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та ст. 14 Закону України Про пенсійне забезпечення зарахувавши до страхового стажу періоди: з 10.04.2002 року по 12.04.2002 року, з 25.09.2015 року по 30.09.2015 року, з 01.10.2015 року по 09.09.2016 року, з 08.10.2018 року по 09.01.2019 року, з 01.08.2024 року по 15.08.2024 року, з 30.01.2025 по 21.02.2025 та до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за приписами ч. 3 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування періоди: з 10.04.2002 року по 12.04.2002 року, з 08.09.2003 року по 12.09.2003 року, з 22.02.2004 року по 23.02.2004 року, з 29.08.2004 року по 31.08.2004 року, з 31.08.2009 року по 11.09.2009 року, з 03.05.2010 року по 14.07.2010 року, з 06.06.2012 року по 15.08.2012 року, з 25.09.2015 року по 30.09.2015 року, з 01.10.2015 року по 09.09.2016 року, з 05.01.2018 року по 31.05.2018 року, з 01.06.2018 року по 16.07.2018 року, з 08.10.2018 року по 09.01.2019 року, з 12.02.2020 року по 18.02.2020 року, з 01.07.2024 року по 31.07.2024 року, з 01.08.2024 року по 15.08.2024 року, з 30.01.2025 року по 21.02.2025 року з урахуванням роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених статтею 14 Закону України Про пенсійне забезпечення від 20 січня 1992 року № 8 та правової оцінки наданої судом у цьому рішенні.

Частинами 1, 3 ст. 139 КАС України встановлено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Згідно квитанції № 2838-0679-6160-9706 від 11.08.2025 року Позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 968,96 грн.

Тому, за рахунок бюджетних асигнувань Відповідача на користь Позивача підлягає стягненню сплачений при поданні позовної заяви судовий збір у розмірі 700,00 грн.

Керуючись ст. ст. 2-15, 19-20, 42-48, 72-77, 90, 139, 118, 159-165, 199, 205, 244-250, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (місцезнаходження: 33608, м. Рівне, вул. Борисенка Олександра, 7, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 28.02.2025 № 61 про відмову в призначенні ОСОБА_1 ( РНОКПП: НОМЕР_1 ) пенсії на пільгових умовах незалежно від віку відповідно до ч.3 ст. 114 ЗУ Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та ст. 14 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) № 1133 від 21.02.2025 року про призначення пенсії на пільгових умовах незалежно від віку відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та ст. 14 Закону України Про пенсійне забезпечення зарахувавши до страхового стажу періоди: з 10.04.2002 року по 12.04.2002 року, з 25.09.2015 року по 30.09.2015 року, з 01.10.2015 року по 09.09.2016 року, з 08.10.2018 року по 09.01.2019 року, з 01.08.2024 року по 15.08.2024 року, з 30.01.2025 по 21.02.2025 та до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за приписами ч. 3 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування періоди: з 10.04.2002 року по 12.04.2002 року, з 08.09.2003 року по 12.09.2003 року, з 22.02.2004 року по 23.02.2004 року, з 29.08.2004 року по 31.08.2004 року, з 31.08.2009 року по 11.09.2009 року, з 03.05.2010 року по 14.07.2010 року, з 06.06.2012 року по 15.08.2012 року, з 25.09.2015 року по 30.09.2015 року, з 01.10.2015 року по 09.09.2016 року, з 05.01.2018 року по 31.05.2018 року, з 01.06.2018 року по 16.07.2018 року, з 08.10.2018 року по 09.01.2019 року, з 12.02.2020 року по 18.02.2020 року, з 01.07.2024 року по 31.07.2024 року, з 01.08.2024 року по 15.08.2024 року, з 30.01.2025 року по 21.02.2025 року з урахуванням роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених статтею 14 Закону України Про пенсійне забезпечення від 20 січня 1992 року № 8 та правової оцінки наданої судом у цьому рішенні.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (місцезнаходження: 33608, м. Рівне, вул. Борисенка Олександра, 7, ) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 700,00 грн.

Рішення суду складене у повному обсязі та підписане 03 жовтня 2025 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров