Справа № 420/33004/25
Суддя: Хлімоненкова М.В.
Дата ухвалення: 2025-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позову без руху

02 жовтня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області (м. Одеса), Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

29.09.2025 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позовом ОСОБА_1 до Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області (м. Одеса), Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях, в якому позивач просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність Відповідачів: Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), (Відповідач 1), Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), (Відповідач 2), Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області м. Одеса, (Відповідач 3), Білгород Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (Відповідач 4) пов`язаної із відмовою Позивачу ОСОБА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 , зняти обмеження та арешти з належного їй майна, в тому числі щодо автомобіля HONDA ACCORD, реєстраційний номер НОМЕР_2 , № шасі НОМЕР_3 та зобов`язати Відповідачів: Київський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), (Відповідач 1), Приморський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), (Відповідач 2), Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області м.Одеса, (Відповідач 3), Білгород-Дністровський відділ державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), (Відповідач 4); зняти всі обтяження, розшуки, заборони щодо всього майна Позивача в тому числі з автомобіля HONDA ACCORD, реєстраційний номер НОМЕР_2 , № шасі НОМЕР_3 та повідомити про це Третю особу - Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській обл., .

За приписами п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вимоги до позовної заяви встановлені у ст.160 КАС України.

При вирішенні питання про відкриття провадження у даній справі, судом встановлено наявність підстав для залишення позову без руху, з огляду на те, що його подано без дотримання вимог ст.160 КАС України, виходячи наступного.

Приписами ч.1 ст. 42, ч.1 ст. 46 КАС України визначено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно з ч.1-4, п.4 ч.5 ст.160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Позовна заява може бути складена шляхом заповнення бланка позову, наданого судом.

На прохання позивача службовцем апарату адміністративного суду може бути надана допомога в оформленні позовної заяви.

В позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Однак, в порушення приписів п.4 ч.5 ст.160 КАС України, звертаючись з цим позовом до чотирьох відповідачів, позивач просить: визнати протиправною бездіяльність Відповідачів: Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), (Відповідач 1), Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), (Відповідач 2), Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області м. Одеса, (Відповідач 3), Білгород Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (Відповідач 4) пов`язаної із відмовою Позивачу ОСОБА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 ; зняти обмеження та арешти з належного їй майна, в тому числі щодо автомобіля HONDA ACCORD, реєстраційний номер НОМЕР_2 , № шасі НОМЕР_3 та зобов`язати Відповідачів: Київський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), (Відповідач 1), Приморський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), (Відповідач 2), Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області м.Одеса, (Відповідач 3), Білгород-Дністровський відділ державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), (Відповідач 4) зняти всі обтяження, розшуки, заборони щодо всього майна Позивача в тому числі з автомобіля HONDA ACCORD, реєстраційний номер НОМЕР_2 , № шасі НОМЕР_3 та повідомити про це Третю особу - Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській обл., .

Із викладу таким чином прохальної частини позову слідує, що вона не містить відомостей про те: у вигляді яких саме відмов проявилась бездіяльність кожного з відповідачів, які оскаржуються позивачем; якими конкретними виконавцями (із числа зазначених відповідачів) ця бездіяльність вчинена та у якому вигляді; які конкретно обмеження та арешти/ким накладені, просить позивачка суд зобов`язати відповідачів зняти; які конкретно обтяження, розшуки, заборони/ким накладені та щодо якого майна позивачки, вона просить суд зобов`язати відповідачів зняти.

Крім того, за приписами ч.3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" передбачено, що розмір прожиткового мінімуму з 01.01.2025 встановлений у розмірі 3028,00 грн.

Ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначає, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який поданий фізичною особою встановлено ставку судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який поданий фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, встановлено ставку судового збору 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суддя зазначає, що наразі, з наданої до суду ОСОБА_1 позовної заяви неможливо встановив кількість позовних вимог немайнового та майнового характеру, оскільки позовна заява не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, позивачу у разі приведення позову у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України слід надати докази сплати судового збору в розмірах, визначених Законом України "Про судовий збір", відповідно до кількості та характеру позовних вимог.

Зазначене вище свідчить про наявність недоліків позовної заяви, які перешкоджають відкриттю провадження у справі.

Згідно з ч. 1, 2 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.160, 161, 169, 171, 248, 256 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням на виконання вимог п.4 ч.5 ст. 160 КАС України змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, зокрема із зазначенням відомостей про те, у вигляді яких саме відмов проявилась бездіяльність кожного з відповідачів, які оскаржуються позивачем; якими конкретними виконавцями (із числа зазначених відповідачів) ця бездіяльність вчинена та у якому вигляді; які конкретно обмеження та арешти/ким накладені, просить позивачка суд зобов`язати відповідачів зняти; які конкретно обтяження, розшуки, заборони/ким накладені та щодо якого майна позивачки, вона просить суд зобов`язати відповідачів зняти, а також доказу сплати судового збору в розмірі, визначеному Законом України "Про судовий збір", відповідно до кількості заявлених вимог.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА