Справа № 559/4202/25
Суддя: Жуковська О. Ю.
Дата ухвалення: 2025-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 559/4202/25
Провадження № 2-а/559/87/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2025 року місто Дубно

Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Жуковська О.Ю., при вирішенні питання про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Зачепіло Зоряна Ярославівна, до Управління патрульної поліції в Рівненській області про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИЛА:

представник позивача ОСОБА_1 адвокат Зачепіло З.Я. звернулась до суду з позовом до Управління патрульної поліції в Рівненській області про оскарження постанови серії БАД № 446539 від 26.08.2024 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Вивчивши матеріали позовної заяви, зроблено висновок, що справа не підсудна Дубенському міськрайонному суду Рівненської області.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За загальним правилом підсудності, визначеним ч. 2 ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

У відповідності до ч. 4 ст. 46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно матеріалів позовної заяви, позивач ОСОБА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , яке до прийняття постанови ВРУ «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 № 807-ІХ знаходилося на території Демидівського району Рівненської області, на яку на даний час розповсюджується територіальна юрисдикція (підсудність) Демидівського районного суду Рівненської області.

Відповідно пункту 3-1 Розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» , до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року N 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року N 2102-IX.

Відтак, даний спір відноситься до територіальної юрисдикції Демидівського районного суду Рівненської області, що є визначеним законом судом, при цьому Дубенський міськрайонний суд Рівненської області є неналежним судом для розгляду даної справи.

Окрім того, місцем знаходження відповідача Управління патрульної поліції в Рівненській області є м. Рівне, що відноситься до юрисдикції Рівненського міського суду Рівненської області.

Таким чином, дана справа підсудна як Демидівському районному суду Рівненської області, так і Рівненському міському суду Рівненської області, а тому не може бути розглянута Дубенським міськрайонний судом Рівненської області через її непідсудність вказаному суду.

Разом з тим, передбачене право позивача вибору суду, який розглядатиме його адміністративну позовну заяву, яке ґрунтується на підставах чинного КАС України, не може бути обмежене, в зв`язку з чим, таке право зберігається за позивачем до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Оскільки позов пред`явлено з приводу оскарження індивідуального акту, питання про визначення підсудності має бути вирішено позивачем у справі на власний розсуд.

Аналізуючи викладене, зважаючи, що позов уже поданий до суду, а відтак можливість позивача щодо визначення підсудності позову реалізована, однак позивач помилково визначив даний суд для розгляду спору, а тому справу необхідно передати на розгляд до Демидівського районного суду Рівненської області за зареєстрованим у встановленому порядку місцем проживання/перебування позивача.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Враховуючи викладені обставини, керуючись ст.ст. 25, 29, 30, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

передати матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Зачепіло Зоряна Ярославівна, до Управління патрульної поліції в Рівненській області про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення на розгляд за підсудністю до Демидівського районного суду Рівненської області (вулиця Миру, 9а, Демидівка, Рівненська область, 35200).

Ухвала набирає законної сили в момент її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Рівненського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя О.Ю.Жуковська