Справа № 240/18193/25
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2025-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну відповідача на правонаступника

01 жовтня 2025 року м. Житомир справа № 240/18193/25

категорія 111000000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гуріна Д.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про заміну відповідача на його правонаступника в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Житомирському районі Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 із позовом до Державної податкової інспекції у Житомирському районі Головного управління ДПС у Житомирській області, в якому просить:

- визнати незаконною бездіяльність Державної податкової інспекції у Житомирському районі Головного управління ДПС у Житомирській області, яка полягає у відображенні в інтегрованій картці платника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 даних згідно виправленого Звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2019 рік (додаток 5), поданого фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 разом із пояснювальною запискою;

- зобов`язати Державну податкову інспекцію у Житомирському районі Головного управління ДПС у Житомирській області відкоригувати дані інтегрованої картки платника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 шляхом скасування нарахувань з єдиного внеску, відповідно до Звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2019 рік з реєстраційним номером № у сумі 11016,72 грн.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 22.07.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

21.08.2025 на адресу суду від представника відповідача надійшла заява про заміну сторони її правонаступником, а саме: ГУ ДПС у Житомирському районі ГУ ДПС у Житомирській області на його правонаступника - ГУ ДПС у Житомирській області.

Керуючись приписами частини 3 статті 194, частини 9 статті 205, частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву у порядку письмового провадження.

Згідно з частиною 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Процесуальне правонаступництво можливе в будь-якій стадії процесу. Однією із підстав процесуального правонаступництва є припинення юридичної особи.

Судом встановлено, що в результаті проведених реорганізацій Державної податкової інспекції у Житомирському районі було перейменовано/реорганізовано у: 1998 році - у Державну податкову інспекцію Житомирського району; 2000 році - у Житомирську об`єднану державну податкову інспекцію Державної податкової адміністрації в Житомирській області; 2005 році у Державну податкову інспекцію у м. Житомирі та Державну податкову інспекцію у Житомирському районі Державної податкової адміністрації в Житомирській області; 2011 році у Державну податкову інспекцію у Житомирському районі Житомирської області Державної податкової служби; 2013 році - у Житомирську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Житомирській області; 2014 році у Житомирську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Житомирській області.

У 2018 році Житомирську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Житомирській області реорганізовано шляхом приєднання як структурного підрозділу до Головного управління ДФС у Житомирській області.

У 2019 році Головне управління ДФС у Житомирській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Житомирській області (юридична особа) та 09.08.2021 року Головне управління ДПС у Житомирській області припинено як юридичну особу публічного права.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» з 01.01.2021 Головне управління ДПС у Житомирській області, діє як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі Постанова №893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи ДПС за переліком згідно з додатком, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ.

Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та" прийняття; рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них. структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій (пункт 2 Постанови №893).

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначеннях положеннями про державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 3 Постанови №893).

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ №529) було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, була передбачена відповідним наказом від 24.12.2020 №755.

Крім того, регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується (наказ від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС»).

Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни Державної податкової інспекції у Житомирському районі Головного управління ДПС у Житомирській області на правонаступника - Головне управління ДПС у Житомирській області ().

Керуючись статтями 43, 52, 166, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Задовольнити заяву Головного управління ДПС у Житомирській області від 21.08.2025 вх. №65192/25.

Замінити відповідача у справі №240/18193/25 Державну податкову інспекцію у Житомирському районі Головного управління ДПС у Житомирській області на її правонаступника Головне управління ДПС у Житомирській області (вул. Юрка Тютюнника, 7, м. Житомир, 10003, ).

Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Д.М. Гурін