Справа № 640/11041/22
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2025-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

30 вересня 2025 року Київ № 640/11041/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Басая О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Територіального управління Служби судової охорони у м. Киві та Київській області про продовження процесуального строку для подання звіту про виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області та Державної судової адміністрації України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Служба судової охорони та Міністерство фінансів України, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області та Державної судової адміністрації України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Служба судової охорони та Міністерство фінансів України, в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просив:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області щодо неприйняття наказу про виплату додаткової винагороди ОСОБА_1 відповідно до приписів постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28 лютого 2022 р. № 168;

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області прийняти наказ про виплату додаткової винагороди ОСОБА_1 відповідно до приписів постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28 лютого 2022 р. № 168;

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області провести нарахування ОСОБА_1 додаткової винагороди визначеної постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28 лютого 2022 р. № 168, за період з 07.06.2022 до 20.01.2023;

- стягнути на користь ОСОБА_1 додаткову винагороду у розмірі 240 000,00 грн (двісті сорок тисяч грн нуль копійок), яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28 лютого 2022 р. № 168, за кожний місяць, у період з 07.06.2022 до 20.01.2023.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 21 червня 2024 року адміністративний позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області (місцезнаходження: м. Київ, вул. Жилянська, буд. № 58-б, ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) відповідно до приписів постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28 лютого 2022 р. № 168 додаткової винагороди в розмірі 30 000 гривень (за умови відпрацювання норми робочого часу відповідного місяця), починаючи з 07.06.2022 до 20.01.2023; зобов`язано Територіальне управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області (місцезнаходження: м. Київ, вул. Жилянська, буд. № 58-б, ) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) додаткової винагороди в розмірі 30 000 гривень (за умови відпрацювання норми робочого часу відповідного місяця), відповідно до вимог пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", починаючи з 07.06.2022 до 20.01.2023; стягнуто на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 1 096,20 грн (одна тисяча дев`яносто шість гривень двадцять копійок) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області (місцезнаходження: м. Київ, вул. Жилянська, буд. № 58-б, ), у задоволенні позовних вимог в іншій частині відмовлено.

Ухвалою суду від 03.09.2025 задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області та Державної судової адміністрації України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Служба судової охорони та Міністерство фінансів України, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії та зобов`язано Територіальне управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області надати суду в 30-денний термін з дня отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 21 червня 2024 року в цій адміністративній справі № 320/11041/22.

23.09.2025 від Територіального управління Служби судової охорони у м. Киві та Київській області надійшло клопотання про продовження процесуального строку для подання звіту про виконання судового рішення, в якому просить продовжити процесуальний строк для подання звіту про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 21 червня 2024 року до надходження відповідних бюджетних асигнувань за бюджетною програмою на виконання рішення суду за КПК 0501150 (загальний фонд). Подане клопотання відповідач обґрунтовує тим, що враховуючи відсутність бюджетних асигнувань в кошторисі Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області на виконання вищевказаного рішення суду, з метою отримання кошторисних призначень територіальним управлінням на адресу центрального органу управління Служби судової охорони були направлені наступні листи, а саме: - від 02.07.2024 за вих. № 41.07-316/ССО; - від 24.09.2024 за вих. № 41.07- 57/ССО; - від 10.12.2024 за вих. № 41.07- 601/ССО.

Листом центрального органу управління Служби судової охорони від 06.06.2025 № 01.30-02.2-1633/вн Територіальне управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області було повідомлено, що центральним органом управління проводиться відповідна робота щодо збільшення відповідних асигнувань. На теперішній час, відповідні асигнування на реєстраційному рахунку територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області відсутні. Оскільки виділення коштів на фінансування не залежить лише від волі керівника територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області відповідач зазначає, що виконання вищевказаного судового рішення відбудеться в найкоротші терміни, з урахуванням надходжень відповідних асигнувань за вищевказаною бюджетною програмою

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає таке.

Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно з частиною четвертою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (частина шоста статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частина третя статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює принцип достатності строку для подання звіту, а також його верхню і нижню межу.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому суд звертає увагу на те, що стаття 382 Кодексу адміністративного судочинства України не пов`язує встановлення строку для подання звіту про виконання судового рішення з настанням події, в даному випадку, до надходження відповідних бюджетних асигнувань за бюджетною програмою на виконання рішення суду за КПК 0501150 (загальний фонд).

Таким чином, суд, з урахуванням викладених у поданому клопотанні обставин, вважає за доцільне задовольнити його частково та встановивши відповідачу новий строк для подання звіту про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 21 червня 2024 року у цій справі, а саме 2 (два) місяці з дати прийняття цієї ухвали.

Керуючись статтями 121, 243, 248, 382, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Клопотання Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київські області про продовження процесуального строку для подання звіту про виконання рішення по справі № 640/11041/22 задовольнити частково.

Продовжити процесуальний строк, встановлений судом для подання звіту про виконання судового рішення, встановлений ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.09.2025 в адміністративній справі № 640/11041/22 на 2 (два) місяці з дня вручення цієї ухвали.

У задоволенні іншої частини вимог клопотання відмовити.

Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала про набирає законної сили з дати її підписання суддею. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.

Суддя Басай О.В.