Справа № 400/8840/25
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2025-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 жовтня 2025 р. № 400/8840/25
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши питання про витребування доказів

за позовом ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,

провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

У серпні 2025 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом, що містив вимоги:

"1. Визнати протиправною бездіяльність ві1ськової частини НОМЕР_1 щодо розрахунку ОСОБА_1 розміру грошової допомоги на оздоровлення за 2017-2018 роки без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди.

2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок ОСОБА_1 розмір грошової допомоги на оздоровлення за 2017-2018 роки з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та здійснити виплату донарахованих сум, з урахуванням раніше виплачених сум.

3. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо розрахунку ОСОБА_1 розміру матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2017-2018 роки без урахування щомісячної додаткової грошової допомоги.

4. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок ОСОБА_1 розмір матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2017-2018 роки з урахуванням щомісячної додаткової винагороди та здійснити виплату донарахованих ум, з урахуванням раніше виплачених сум.

5. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування індексації грошового забезпечення при обрахунку та виплаті матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2017-2018 роки ОСОБА_2 .

6. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціальної побутових питань за 2017-2018 роки з урахуванням індексації грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

7. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування індексації грошового забезпечення при обрахунку та виплаті грошової допомоги на оздоровлення за 2017-2018 роки ОСОБА_1 .

8. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2018-2018 роки з урахуванням індексації грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум".

У позові, зокрема, вказано:

"… ОСОБА_1 … з 23.11.2017 року по 23.11.2020 року включно, проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 … Як стало відомо, під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ОСОБА_1 не в повній мірі проводилось нарахування та виплата грошової допомоги на оздоровлення і матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2017 - 2018 роки. Військова частині НОМЕР_1 виплачувала ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2017-2018 роки та грошову допомогу на оздоровлення за 2017-2018 роки без урахування індексації грошового забезпечення та щомісячної додаткової грошової винагороди …

Відповідач не включив суми щомісячної додаткової грошової винагороди до складу грошового забезпечення позивача, з якого в 2017-2018 роках обчислював грошову допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань …".

До позовної заяви не було додано жодного доказу на підтвердження обставин:

1. Нарахування та виплати позивачу у 2017 - 2018 роках грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.

2. Нарахування та виплати позивачу у 2017 - 2018 роках індексації грошового забезпечення.

3. Нарахування та виплати позивачу у 2017 - 2018 роках щомісячної додаткової винагороди, передбаченою постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2009 № 889 "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби та внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ".

Клопотання про витребування доказів відсутнє.

Ухвалою від 26.08.2025 суд відкрив провадження у справі і, з посиланням на пункти 4, 5 частини п`ятої статті 160, частину четверту статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, зобов`язав позивача не пізніше 26.09.2025 подати до суду докази на підтвердження доводів позовної заяви.

16.09.2025 до суду надійшла заява позивача, в якій, зокрема, він вказав про те, що його звернення до відповідача з приводу отримання відповідних доказів військова частина НОМЕР_1 проігнорувала; позивач позбавлений можливості зібрати докази; "… сформована судова практика, підтверджена тисячами судових рішень, яка однозначно визнала обов`язок військових частин здійснити перерахунок та виплату відповідних сум. Відтак, зазначені обставини є загальновідомим фактом, що підтверджується усталеною практикою Верховного Суду та не потребує додаткового доказування відповідно до статті 78 КАС України …". Позивач просив врахувати ці пояснення.

Докази, про які суд вказав в ухвалі про відкриття провадження у справі, а також клопотання про витребування доказів позивач не подав.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З урахуванням цього суд визнав за необхідне витребувати відповідні докази у відповідача.

В той же час суд зазначає таке.

Ухвалою від 26.08.2025 було відкрито провадження у справі № 400/8825/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 . У позові ОСОБА_1 просить зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині 4 463,15 грн в місяць за період з 23.11.2017 до 23.11.2020, відповідно до абзаців четвертого, шостого пункту 5 "Порядку проведення грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, з відрахуванням військового збору та податку з доходів фізичних осіб, сума якого компенсується відповідно до пункту 2 "Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Ухвалою від 26.08.2025 було відкрито провадження у справі № 400/8824/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 . У позові ОСОБА_1 просить зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 23.11.2017 до 28.02.2018 із застосуванням базового місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення, - січень 2008 року із врахуванням раніше виплачених сум з відрахуванням військового збору та податку з доходів фізичних осіб, сума якого компенсується відповідно до пункту 2 "Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Отже, питання індексації грошового забезпечення позивача є спірним.

Відповідно, позивач має подати письмове обґрунтування щодо розгляду у межах справи № 400/8840/25 вимог, що вказані у пунктах 5-8 позову, також пояснення щодо того, яку саме суму індексації грошового забезпечення (позовні вимоги, що розглядаються у справі № 400/8825/25, або позовні вимоги, що розглядаються у справі № 400/8824/25) відповідач мав врахувати при обчисленні у 2017 році та у 2018 році при нарахуванні та виплаті грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у військової частини НОМЕР_1 докази:

- довідку про суми грошового забезпечення позивача за період з 23.11.2017 до 23.11.2020 (помісячно) із зазначенням інформації про нараховані та виплачені позивачу за 2017-2018 роки суми грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань;

- розрахунок сум грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань (із зазначенням складових);

- довідку про виплачену позивачу за період з 23.11.2017 до 23.11.2020 додаткову винагороду, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2009 № 889 "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби та внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ" (із зазначенням відповідних сум у кожному місяці);

- довідку про суми нарахованої та виплаченої позивачу індексації грошового забезпечення за період з 23.11.2017 до 23.11.2020 (помісячно) із зазначенням того, яким чином ці суми були визначені.

Строк подання - не пізніше 21.10.2025.

2. Зобов`язати позивача подати письмове обґрунтування щодо розгляду у межах справи № 400/8840/25 вимог, що вказані у пунктах 5-8 позову, також пояснення щодо того, яку саме суму індексації грошового забезпечення (позовні вимоги, що розглядаються у справі № 400/8825/25, або позовні вимоги, що розглядаються у справі № 400/8824/25) відповідач мав врахувати при обчисленні у 2017 році та у 2018 році при нарахуванні та виплаті грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.

Строк подання - не пізніше 21.10.2025.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України, та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Птичкіна