Справа № 280/7646/25
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2025-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

02 жовтня 2025 року Справа № 280/7646/25
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр. Соборний, б. 158 Б, )

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області ( далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо невиплати в повному обсязі ОСОБА_1 нарахованої суми пенсії, після проведення перерахунку на виконання рішення ЗОАС у справі № 280/7514/24 від 12.12.2024, у зв`язку з обмеження пенсійної виплати максимальним розміром;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорозькій області виплатити ОСОБА_1 з 01.03.2025 нараховану пенсію, з урахуванням суми індексації за 2025рік, без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", без обмеження максимальним розміром та виплатити утворену заборгованість.

Ухвалою суду від 03.09.2025 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/7646/25 без виклику сторін.

11.09.2025 від відповідача до суду надійшов відзив вх. №45547, в якому заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішень по справі №320/2229/25 та по справі №200/116/25 (провадження № Пз/900/5/25).

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Суд, розглянувши клопотання, дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає наступне.

Статтею 236 КАС України, визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Підставою для зупинення провадження у справі відповідно до вказаної норми процесуального права, є саме об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.

Об`єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв`язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі.

У даній справі позивач обґрунтовує свої вимоги не дотриманням відповідачем норм Закону №2262-ХІІ щодо відсутності законних підстав для обмеження пенсії, а не протиправністю рішення Кабінету міністрів України.

Суд вважає, що у разі визнання нечинною Постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025, яка оскаржується у справі №320/2229/25, її норми втратять чинність разом з набуттям чинності судового рішення, а це відбудеться вже після дати обмеження пенсії позивача.

Окрім цього, на підставі відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів від 25 лютого 2025 року відмовлено у відкритті проваження за поданням судді Донецького окружного адміністративного суду Духневича О.С. про розгляд Верховним Судом як зразкової справи №200/116/25-а.

За таких обставин, клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі №600/3477/25-а до набрання законної сили рішення Київського окружного адміністративного суду по справі №320/2229/25 та до розгляду Верховним Судом зразкової справи №200/116/25-а не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.236, 241, 248, 256, 291 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішень по справі №320/2229/25 та по справі №200/116/25 (провадження № Пз/900/5/25). відмовити. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Суддя Л.Я. Максименко