Справа № 340/6652/25
Суддя: О.А. ЧЕРНИШ
Дата ухвалення: 2025-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу справи до іншого адміністративного суду

01 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/6652/25

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,

розглядаючи матеріали адміністративного позову

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: військова частина НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_2 , у якому просить:

1) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати за період з 19.09.2022 року по 19.05.2023 року його грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року та на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" № 704 від 30.08.2017 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 провести за період з 19.09.2022 року по 19.05.2023 року нарахування та виплатити його грошове забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року та на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" № 704 від 30.08.2017 року;

2) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо неврахування під час складання грошового атестату розміру його грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017 року за період з 19.09.2022 року по 19.05.2023 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 виготовити та направити йому новий грошовий атестат, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017 року за період з 19.09.2022 року по 19.05.2023 року;

3) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати йому грошової допомоги на оздоровлення при наданні щорічної основної відпустки за 2022 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 провести нарахування та виплату йому грошової допомоги на оздоровлення при наданні щорічної основної відпустки за 2022 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017 року;

4) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати йому матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, у розмірі місячного грошового забезпечення, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 провести нарахування та виплату йому матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань за 2022 рік, у розмірі місячного грошового забезпечення, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017 року;

5) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати йому грошової компенсації за неотримане речове майно за період з 19.09.2022 року по 29.11.2023 року включно,

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату йому грошової компенсації за неотримане речове майно за період з 19.09.2022 року по 29.11.2023 року включно, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення;

6) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати йому грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки за весь період служби з 19.09.2022 року по 29.11.2023 року включно, у порядку визначеному наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 року №260 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних сил України та деяким іншим особам";

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату йому грошової компенсацію за всі невикористані дні щорічної основної відпустки за весь період служби з 19.09.2022 року по 29.11.2023 року включно у порядку, визначеному наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 року №260 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних сил України та деяким іншим особам";

7) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати йому грошової компенсації за всі невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за весь період служби з 19.09.2022 року по 29.11.2023 року включно, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, у порядку визначеному Наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 року №260 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних сил України та деяким іншим особам";

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату йому грошової компенсації за всі невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за весь період служби з 19.09.2022 року по 29.11.2023 року включно, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, у порядку визначеному наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 року №260 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних сил України та деяким іншим особам";

8) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати йому надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65 % до посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років за період з 1 по 29 листопада 2023 року відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 29.11.2023 року №333 (по стройовій частині);

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату йому такої надбавки;

9) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати йому щомісячної премії у розмірі 523 % посадового окладу з 1 по 29 листопада 2023 року відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 29.11.2023 року №333 (по стройовій частині);

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату йому такої щомісячної премії.

Частиною 1 статті 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

У разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається адміністративним судом за вибором позивача.

Згідно з частиною 2 статті 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Предметом спору у цій справі є дії/бездіяльність суб`єкта владних повноважень - військової частини НОМЕР_2 - щодо виплати грошового забезпечення позивачу під час проходження ним військової служби та звільнення з військової служби. Тому відповідно до статті 25 КАС України така адміністративна справа повинна вирішуватися за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, зареєстрованим у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Згідно з даними Єдиного державного демографічного реєстру зареєстрованим місцем проживання позивача ОСОБА_1 є така адреса: АДРЕСА_3 .

Позивач обрав підсудність цього позову за місцезнаходженням відповідача та вказав у позовній заяві його адресу: АДРЕСА_4 .

Між тим, згідно з наданою відповідачем довідкою з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням військової частини НОМЕР_2 є така адреса: АДРЕСА_2 .

Доказів того, що місцезнаходженням відповідача є м. Кропивницький або Кіровоградська область, матеріали позову не містять.

Отже ця адміністративна справа не підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду, оскільки ні позивач, ні відповідач не зареєстровані на території Кіровоградської області.

За правилами предметної та територіальної юрисдикції ця справа підсудна Херсонському окружному адміністративному суду, повноваження якого відповідно до Указу Президента України "Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі" №1417/2004 від 16.11.2004 року поширюються на Херсонську область.

Воднораз, розпорядженням Голови Верховного Суду №11/0/9-22 від 18.03.2022 року "Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської областей)" територіальна підсудність справ Херсонського окружного адміністративного суду визначена за Одеським окружним адміністративним судом.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Керуючись статтями 25, 26, 171, 248, 256, 294, 295 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А :

Передати адміністративну справу №340/6652/25 на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ