Справа № 260/8560/24
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2025-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження в частині позовних вимог

01 жовтня 2025 рокум. Ужгород№ 260/8560/24

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванчулинця Д.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, буд. 9, м. Київ, Київська область, 01001, ), Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (вул. Івана Коршинського, буд. 12 «а», м. Ужгород, Закарпатська область, 88017, ), Державного підприємства «Документ» в особі відокремленого підрозділу філії в Польщі (вул. Довнар-Запольського, буд. 8, м. Київ, Київська область, 04116, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) в особі представника адвоката Жук Юрія Миколайовича (далі представник позивача) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної міграційної служби України (далі відповідач 1), Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (далі відповідач 2), Державного підприємство «Документ» в особі відокремленого підрозділу філії в Польщі (далі відповідач 3), в якому просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України (, 01001, м. Київ, вул. Володимирська, 9), Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (, 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Івана Коршинського, 12 «а») в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (, 89412, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Оноківці, вул. Головна, 59), Державного підприємства «Документ» (, 04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, 8) та його відокремленого підрозділу - філії в Польщі (NIP: , Республіка Польща, 01-105, м. Варшава, вул. Юзефа Совіньскєго, 25, оф. 166), щодо відмови та несвоєчасної передачі, доставки та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110) та паспорта громадянина України у вигляді ID-картки (№ НОМЕР_3 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110), які оформлені на ім`я ОСОБА_2 (30.07.1996рокународження, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 );

2) зобов`язати Державну міграційну службу України (, 01001, м. Київ, вул. Володимирська, 9) вжити у межах своїх повноважень заходів із забезпечення доставки оформлених на ім`я ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110) та паспорта громадянина України у вигляді ID-картки (№ НОМЕР_3 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110) від Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» (, 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 38-44) до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (, 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Івана Коршинського, 12 «а») в особі Ужгородського відділу № 1 відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (, 89412, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Оноківці, вул. Головна, 59);

3) зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (, 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Івана Коршинського, 12 «а») в особі Ужгородського відділу № 1 відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (, 89412, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Оноківці, вул. Головна, 59) передати оформлені на ім`я ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110) та паспорт громадянина України у вигляді ID-картки (№ НОМЕР_3 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до Державного підприємства «Документ» (, 04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, 8);

4) зобов`язати Державне підприємство «Документ» (, 04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, 8) здійснити доставку оформлених на ім`я ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110) та паспорта громадянина України у вигляді Ш-картки(№ НОМЕР_3 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу - філії в Польщі (NIP: , Республіка Польща, 01-105, Варшава, вул. Юзефа Совіньскєго, 25, оф. 166);

5) зобов`язати Державне підприємство «Документ» (, 04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, 8) в особі відокремленого підрозділу - філії в Польщі (NIP: , Республіка Польща, 01-105, м. Варшава, вул. Юзефа Совіньскєго, 25, оф. 166), яка розташована в м. Варшава, видати ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) оформлені паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110) та паспорт громадянина України у вигляді ID-картки (№ НОМЕР_3 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110), в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про їх оформлення - 15.03.2024, тобто без пред`явлення будь-яких військово-облікових документів.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

В подальшому від представника позивача надійшла заява про відмову від позову в частині позовних вимог. Зокрема просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність:

- Державної міграційної служби України (, 01001, м. Київ, вул. Володимирська, 9) щодо незабезпечення, у передбачений законом строк, доставки паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110) та паспорта громадянина України у вигляді ID-картки (№ НОМЕР_3 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110), які оформлені на ім`я ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) від ДП «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» до ГУ ДМС України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1, а також у незабезпеченні, у передбачений законом строк, видачі вказаних паспортів, оскільки Державна міграційна служба України являється центральним органом виконавчої влади на який, зокрема, покладено обов`язок здійснювати контроль та координацію підпорядкованих йому територіальних органів, підприємств і підрозділів;

- Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (, 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Івана Коршинського, 12 «а») в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (, 89412, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Оноківці, вул. Головна, 59) щодо нездійснення, у передбачений законом строк, передачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110) та паспорта громадянина України у вигляді ID-картки (№ НОМЕР_3 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110), які оформлені на ім`я ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до Державного підприємства «Документ»;

- Державного підприємства «Документ» (, 04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, 8) щодо нездійснення, у передбачений законом строк, доставки паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110) та паспорта громадянина України у вигляді ID-картки (№ НОМЕР_3 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110), які оформлені на ім`я ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до відокремленого підрозділу Державного підприємства «Документ» - філії в Польщі, яка розташована у м. Варшава;

- Відокремленого підрозділу Державного підприємства «Документ» - філії в Польщі, яка розташована у м. Варшава (NIP: , Республіка Польща, 01-105, м. Варшава, вул. Юзефа Совіньскєго, 25, оф. 166) щодо невидачі, у передбачений законом строк, паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110) та паспорта громадянина України у вигляді ID-картки (№ НОМЕР_3 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110), які оформлені на ім`я ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ).

2. Від решти позовних вимог, що вказані у пунктах 2-5 прохальної частини позовної заяви, ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) відмовляється.

Вирішуючи заяву, судом враховано таке.

Згідно з ч. 1, 6 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

На підставі вимог ч. 1, 3 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Враховуючи зазначене, перевіривши матеріали справи, подану заяву про відмову від позову позивача в частині, суд визнає можливим прийняти таку відмову представника позивача від позову та закрити провадження у справі в частині позовних вимог щодо зобов`язання суб`єктів владних повноважень вчинити конкретні дії, оскільки така відмова не суперечить закону, не порушує законних прав, свобод та інтересів інших осіб.

Керуючись ст. ст. 183, 238, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про відмову від позову в частині позовних вимог - задовольнити.

Закрити провадження у справі №260/8560/24 в частині позовних вимог щодо:

- зобов`язати Державну міграційну службу України вжити у межах своїх повноважень заходів із забезпечення доставки оформлених на ім`я ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110) та паспорта громадянина України у вигляді ID-картки (№ НОМЕР_3 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110) від Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області.

- зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області передати оформлені на ім`я ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110) та паспорт громадянина України у вигляді ID-картки (№ НОМЕР_3 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до Державного підприємства «Документ».

- зобов`язати Державне підприємство «Документ» здійснити доставку оформлених на ім`я ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110) та паспорта громадянина України у вигляді ID-картки(№ НОМЕР_3 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу філії в Польщі (NIP: , Республіка Польща, 01-105, Варшава, вул. Юзефа Совіньскєго, 25, оф. 166).

- зобов`язати Державне підприємство «Документ» в особі відокремленого підрозділу філії в Польщі (NIP: , Республіка Польща, 01-105, м. Варшава, вул. Юзефа Совіньскєго, 25, оф. 166), яка розташована в м. Варшава, видати ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) оформлені паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110) та паспорт громадянина України у вигляді ID-картки (№ НОМЕР_3 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110), в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про їх оформлення - 15.03.2024, тобто без пред`явлення будь-яких військово-облікових документів.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

СуддяД.В. Іванчулинець