Справа № 280/7530/25
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2025-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань витребування доказів

01 жовтня 2025 року Справа № 280/7530/25
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до 1. ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); 2.Міністерства оборони України (проспект Повітряних сил України, буд.6, м.Київ, 03168; )

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі відповідач-1), Міністерства оборони України (надалі відповідач-2), в якому позивач, з урахування уточнення позовних вимог, просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 та Міністерства оборони України, яка виразилася у не нарахуванні та не виплаті належних ОСОБА_1 , належних при звільнені грошових сум та сум компенсації у вигляді середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку а також не наданні розрахунку належних при звільненні грошових сум; 2) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 внести зміни до наказу №51-ДС, а саме привести у відповідність до поданої заяви ОСОБА_1 ; 3) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 та Міністерство оборони України провести перерахунок виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності за період з 07.07.2025 по 30.07.2025 з врахуванням визначеної середньоденної заробітної плати 1311,71 грн. у сумі 31481,08 грн.; 4) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 та Міністерство оборони України провести перерахунок за невикористані відпустки з врахуванням визначеної середньоденної заробітної плати 1338,56 грн. у сумі 40156,77 грн.; 5) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 та Міністерство оборони України надати розрахунок належних ОСОБА_1 при звільненні грошових сум з належним документальним обґрунтуванням; 6) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 та Міністерство оборони України провести зі ОСОБА_1 повний розрахунок та виплатити всі належні при звільнені грошові кошти; 7) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 та Міністерство оборони України виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки з 31.07.2025 по день фактичного розрахунку з врахуванням визначеної середньоденної заробітної плати 1338,56 грн.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 01.09.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

30.09.2025 позивачем подано до суду клопотання про витребування доказів, в якому зазначено: "... Позивач, для обґрунтування своєї правової позиції та обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та для виплати компенсації за невикористані дні відпустки надано до суду Довідку ОК-7, яка базується на даних Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, та Довідку про доходи, яка базується на офіційних даних Державного реєстру фізичних осіб-платників податків (ДРФО). Відповідач в порушення п.2 ст.77 КАС України не надав жодного належного доказу щодо нарахованих та виплачених сум Позивачу за розрахунковий період (липень 2024 - червень 2025). ... З метою об`єктивного розгляду адміністративної справи, встановлення фактів які мають значення для вирішення справи по суті - ознаки нарахованого та виплаченого Відповідачем на користь Позивачу доходу, а також у зв`язку з ненаданням Відвідачем доказів прошу витребувати з контролюючих органів - ГУ ДПС у Запорізькій області та Управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області звітність Відповідача - Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за розрахунковий період липень 2024 - червень 2025 ...".

Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.1-ч.3 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви (ч.2 ст.79 КАС України).

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (ч.4 ст.79 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Як передбачено ч.2 ст.80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Ухвалою суду про відкриття провадження від 01.09.2025 витребовувались від сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Суд відзначає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів.

Відповідачем-1,2 були надані до суду необхідні на їх думку докази для вирішення справи.

На думку суду, сторонами були надані до суду необхідні докази для вирішення справи.

Крім того, "Податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб" не можуть бути витребовані судом, оскільки "платники податків - фізичні особи" не є учасниками даної справи.

З урахуванням викладеного, суд вважає клопотання позивача про витребування доказів таким, що задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.80, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов