Справа № 320/33706/25
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2025-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку проведення підготовчого провадження

30 вересня 2025 року м. Київ № 320/33706/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Шевченко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом а позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Смарт Іншуранс Інвестмент», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Національного банку України, третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору - Товариство з додатковою відповідальністю «Страхова група «Оберіг», про визнання протиправними та скасування рішень,

в с т а н о в и в:

до Київського окружного адміністративного суду через свого представника адвоката Лавкова Олександра Сергійовича звернулися Товариство з обмеженою відповідальністю «Смарт Іншуранс Інвестмент», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 із позовом до Національного банку України, в якому позивачі просять суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Правління НБУ № 459-рш «Про застосування до Товариства з додатковою відповідальністю «Страхова група «Оберіг» заходу впливу у вигляді анулювання ліцензії на здійснення діяльності із страхування»;

визнати протиправним та скасувати рішення Правління НБУ № 460-рш «Про призначення тимчасової адміністрації у Товаристві з додатковою відповідальністю «Страхова група «Оберіг» та відсторонення органів управління Товариства з додатковою відповідальністю «Страхова група «Оберіг» від управління.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.07.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 22.07.2025.

Ухвалою суду від 21.07.2025 відмовлено представнику позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

22.07.2025 у підготовчому судовому засіданні протокольною ухвалою залучено у якості третьої особи Товариство з додатковою відповідальністю «Страхова група «Оберіг». Оголошено перерву у підготовчому засіданні до 09.09.2025.

У підготовчому судовому засіданні 09.09.2025 оголошено перерву до 30.09.2025.

30.09.2025 у підготовче судове засідання з`явилися повноважні представники позивачів та відповідача.

Від представника позивача надійшло клопотання про витребування додаткових доказів у відповідача, в якому просить витребувати у Національного банку України наступні документи:

довідку про інспекційну перевірку №28-0012/231/ДСК від 03 жовтня 2023 року;

звіт про інспекційну перевірку №28-0012/252/ДСК від 25 жовтня 2023 року;

лист № 28-0012/253/ДСК від 25 жовтня 2023 року щодо результату розгляду заперечень ТДВ «СГ «ОБЕРІГ»;

довідку про інспекційну перевірку №B/28-0012/108128/ТФП від 02 вересня 2024 року;

звіт про інспекційну перевірку №B/28-0012/114310/ТФП від 16 вересня 2024 року;

лист №28-0012/69650/ТФП від 12 вересня 2024 року щодо результату розгляду заперечень.

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходив із такого.

З положень частини першої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим та при цьому суд має керуватись основоположними в адміністративному процесі принципами, які закріплені у статті 2 цього Кодексу.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини перша та друга статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частинами третьою та шостою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Із урахуванням викладеного, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи колегія суддів доходить висновку про необхідність витребування додаткових доказів у справі у сторін.

Відповідно до частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Ураховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження, а відповідно до ухвали суду від 07.07.2025 визначений частиною четвертою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України строк сплив 07.09.2025, суд уважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів та оголосити перерву у підготовчому засіданні.

Керуючись статтями 171, 173, 180, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 календарних днів.

2. Клопотання представника позивачів про витребування доказів задовольнити частково.

2.1. Витребувати у позивачів належним чином засвідчені у придатному для читання вигляді копії доказів :

довідки про інспекційну перевірку №28-0012/231/ДСК від 03 жовтня 2023 року;

звіту про інспекційну перевірку №28-0012/252/ДСК від 25 жовтня 2023 року;

листа № 28-0012/253/ДСК від 25 жовтня 2023 року щодо результату розгляду заперечень ТДВ «СГ «ОБЕРІГ»;

2.2. Витребувати у Національного банку України належним чином засвідчені у придатному для читання вигляді копії доказів :

пояснювальної записки Департаменту інспектування від 30.12.2024 №В/28-0012/166211/ТФП, складену за результатами проведеної Національним банком України позапланової інспекційної перевірки ТДВ «Страхова компанія «Оберіг»;

копій інших документів, які, на думку відповідача, спростовують зазначені в позові підстави для його задоволення.

2.3. Витребувані докази подати до суду не пізніше 08 жовтня 2025 року.

2.4. Роз`яснити посадовим сторонам, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

2.5. Попередити сторін, що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу.

3. Оголосити перерву в підготовчому засіданні до 15 жовтня 2025 року до 15:30 год., яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх.

4. Викликати для участі в засіданні учасників справи (їхніх уповноважених представників).

5. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Шевченко А.В.