Справа № 320/18154/25
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2025-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну третьої особи правонаступником

01 жовтня 2025 року м.Київ справа № 320/18154/25

Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Дудін С.О., судді: Кушнова А.О. та Шевченко А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Міжнародної благодійної організації "Екологія-Право-Людина" про заміну сторони правонаступником в межах адміністративної справи за позовом Міжнародної благодійної організації "Екологія-Право-Людина" до Кабінету Міністрів України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, про визнання протиправною та нечинною постанови,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Міжнародна благодійна організація "Екологія-Право-Людина" з позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови від 30.08.2024 №1003 "Про реалізацію експериментального проекту щодо спрощеного порядку отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів", зі змінами, внесеними 25.03.2025.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.05.2025 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя Дудін С.О., судді Кушнова А.О. та Шевченко А.В., розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.

Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів.

04 вересня 2025 року до суду через систему "Електронний суд" від позивача надійшла заява про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів, правонаступником - Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства. Означена заява мотивована тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 №903 ліквідовано особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, поклавши його функції на Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства.

Розглянувши клопотання відповідача про заміну на правонаступника, суд зазначає таке.

Постановою Кабінету Міністрів України від від 21.07.2025 №903 "Деякі питання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства" перейменовано Міністерство економіки України на Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України.

Відповідно до пунктів 3 означеної постанови ліквідовано, зокрема, Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів, поклавши його функції на Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства.

Установлено, що, зокрема правонаступником майна, прав і обов`язків Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, що ліквідуються згідно з пунктом 3 цієї постанови, є Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства; строк проведення ліквідації Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів становить не більше шести місяців з дня набрання чинності цією постановою.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від від 17.09.2025 №997-р "Про можливість забезпечення здійснення Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства функцій і повноважень" погоджено пропозицію Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства щодо можливості забезпечення здійснення з 22 вересня 2025 р. Міністерством покладених на нього згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2025 р. № 903 "Деякі питання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства" (Офіційний вісник України, 2025 р., № 66, ст. 4566) функцій і повноважень.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи ліквідацію Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів та покладення його функцій на Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства, здійснення діяльності якого забезпечено з 22.09.2025, суд дійшов висновку про необхідність здійснення заміни третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі - Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, на правонаступника - Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства.

Частиною сьомою статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що ухвали, постановлені судом без оформлення окремого документа, зазначаються у протоколі судового засідання. Суд може оформити такі ухвали окремим документом після закінчення судового засідання.

На підставі цієї норми суд вважає за доцільне оформити ухвалу окремим документом після закінчення судового засідання.

Керуючись статтями 52, 162, 243, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі - Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів (ідентифікаційний код 43672853), на правонаступника - Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України (ідентифікаційний код 37508596; місцезнаходження: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, 12/2).

2. Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з моменту постановлення ухвали направити на адресу Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України копію позовної заяви з додатками та надати суду докази її направлення.

3. Встановити для Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України 5-денний строк для надання пояснень по справі, який обчислюється з моменту отримання копії позовної заяви з додатками.

4. Встановити іншим учасникам справи 5-денний строк для надання відповіді на пояснення Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України, який обчислюється з моменту отримання таких пояснень.

5. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Дудін С.О.

Судді Кушнова А.О.

Шевченко А.В.