Справа № 640/19716/21
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2025-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 жовтня 2025 року Київ № 640/19716/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання щодо зміни найменування позивача у справі за позовом Cлужби автомобільних доріг в Івано-Франківській області до Антимонопольного комітету України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "ХХІ Століття Плюс" про визнання протиправним і скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Служба автомобільних доріг в Івано-Франківській області з позовом до Антимонопольного комітету України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "ХХІ Століття Плюс", в якому просить визнати протиправним і скасувати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 03.06.2021 № 12511-р/пк-пз.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.07.2021 відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.09.2021 залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариство з обмеженою відповідальністю "ХХІ Століття Плюс".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.09.2021 представнику Антимонопольного комітету України відмовлено в задоволенні клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

На виконання положень пункту 2 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 р. № 2825-ІХ, адміністративна справа № 640/19716/21 надіслана за належністю до Київського окружного адміністративного суду супровідним листом Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.01.2023 № 03-19/7255/23.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.04.2025 справу прийнято до провадження, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

До суду від представника позивача надійшла заява в якій повідомлено про зміну найменування позивача у справі № 640/19716/21 із Cлужби автомобільних доріг в Івано-Франківській області на Службу відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області, посилаючись на Наказ Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України № Н-12 від 31.032023.

Розглянувши заяву представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

Суд з матеріалів справи встановив, що наказом Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України № Н-12 від 31.032023 перейменовано із Cлужби автомобільних доріг в Івано-Франківській області на Службу відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області. Тобто жодних дій, які б свідчили про припинення юридичної особи-позивача шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) не відбулося. Разом з тим, код юридичної особи та місцезнаходження позивача не змінились.

Відповідно до статті 90 Цивільного кодексу України юридична особа повинна мати своє найменування, яке містить інформацію про її організаційно-правову форму та назву. Найменування установи має містити інформацію про характер її діяльності. Юридична особа може мати крім повного найменування скорочене найменування. Юридична особа, що є підприємницьким товариством, може мати комерційне (фірмове) найменування. Комерційне (фірмове) найменування юридичної особи може бути зареєстроване у порядку, встановленому законом. Найменування юридичної особи вказується в її установчих документах і вноситься до єдиного державного реєстру. Юридична особа не має права використовувати найменування іншої юридичної особи.

Отже, назва юридичної особи є її необхідною ознакою, яка забезпечує участь у цивільному обороті від свого імені та слугує засобом її індивідуалізації, що дозволяє відокремити її від інших юридичних осіб.

Назва юридичної особи в процесі її "життєдіяльності" може зазнати змін. Зміна назви юридичної особи проявляється в її зовнішній літеральній корекції. Така корекція впливає на ідентифікацію юридичної особи в цивільному обороті. У результаті зміни назви юридичної особи структура цивільних правовідносин не страждає.

Зміна назви юридичної особи тягне тільки правовий наслідок проведення державної реєстрації змін, пов`язаних зі зміною назви до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Таким чином, зміна назви юридичної особи не тягне за собою правонаступництва у зв`язку з відсутністю нового учасника адміністративних відносин, якому мають перейти права та обов`язки особи, яка вибула, та юридичної незмінності правопопередника - учасника адміністративних відносин, який вибуває зі складу учасника адміністративного відношення.

Ураховуючи викладене, суд вважає, що у разі зміни найменування юридичної особи не відбувається фактичного (компетенційного) або процесуального адміністративного (публічного) правонаступництва, а тому не виникають підстави, для заміни сторони на належну, передбаченої положеннями статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на надані представником позивача докази, беручи до уваги положення статей 89, 90 Цивільного кодексу України, суд дійшов висновку про зміну найменування позивача в адміністративній справі № 640/19716/21 з Cлужби автомобільних доріг в Івано-Франківській області на Службу відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Змінити найменування позивача у справі № 640/19716/21 зі Cлужби автомобільних доріг в Івано-Франківській області на Службу відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.