Справа № 280/7906/25
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2025-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

01 жовтня 2025 року Справа № 280/7906/25 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса) (69068, м. Запоріжжя, вул. Брюллова, буд. 5; )

про визнання протиправною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

09.09.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса) (далі по тексту - відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову від 21.08.2025 старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Бурцевої Вікторії Вікторівни, про накладення штрафу на ОСОБА_1 в розмірі 3 400 грн. в межах виконавчого провадження № 69004975;

- стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 1211 гривень 00 коп.

15.09.2025 ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі № 280/7906/25 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Розглянувши питання щодо зупинення провадження у справі, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що за змістом спірних правовідносин позивач оскаржує постанову старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Бурцевої Вікторії Вікторівни, про накладення штрафу на ОСОБА_1 в розмірі 3400,00 грн в межах виконавчого провадження № 69004975 за невиконання рішення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 28.12.2021 у справі №336/3340/21.

Судом встановлено, що на позивача постановою старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Бурцевої Вікторії Вікторівни від 04.08.2025 вже було накладено штраф у розмірі 1700,00 грн за невиконання рішення суду в межах виконавчого провадження № 69004975.

Вказана постанова була оскаржена позивачем в судовому порядку. Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12.09.2025 у справі №280/7318/25 у задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі. Вказане рішення було оскаржено позивачем у апеляційному порядку. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.09.2025 у справі №280/7318/25 витребувано з Запорізького окружного адміністративного суду справу №280/7318/25. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.09.2025 в справі №280/7318/25 залишено без руху до надходження справи з суду першої інстанції.

Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.09.2025 у справі №280/7318/25 станом на 01.10.2025 законної сили не набрало.

Відповідно до частин другої та третьої статті 63 Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі Закон №1404-VIII), у разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником. У разі повторного невиконання без поважних причин боржником рішення, якщо таке рішення може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та вживає заходів примусового виконання рішення, передбачених цим Законом.

Згідно з частинами першою та другою статті 75 Закону №1404-VIII, у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Проаналізувавши предмет спору та підстави справи №280/7318/25 та у даній справі суд доходить висновку, що існує вмотивований зв`язок між предметом судового розгляду у даній справі, яка розглядається адміністративним судом, з предметом доказування в справі №280/7318/25, яка перебуває на розгляді у Третьому апеляційному адміністративному суді, і такі обставини унеможливлюють вирішення даної справи, оскільки у справі, що розглядається, предметом спору є постанова про накладення штрафу за повторне невиконання судового рішення, а оскільки на позивача вже накладався штраф за невиконання судового рішення, постанова щодо якого є предметом судового оскарження, тому висновки суду у справі №280/7318/25 підлягатимуть врахуванню судом щодо правовідносин, з приводу яких виник спір у справі, що розглядається.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відтак суд приходить до висновку про об`єктивну неможливість вирішення вказаної адміністративної справи до набрання законної сили рішеннями суду у вищевказаній адміністративній справі №280/7318/25, що є підставою для зупинення провадження відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України.

Керуючись статтями 236, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №280/7906/25 за позовом ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови - зупинити до набрання законної сили рішенням Запорізького окружного адміністративного суду в адміністративній справі №280/7318/25.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвалу виготовлено у повному обсязі і підписано 01.10.2025.

Суддя М.С. Лазаренко