Справа № 600/4332/25-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2025-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 жовтня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/4332/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження клопотання представника військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 в періоди з 05 листопада 2020 року по 20 травня 2023 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної та додаткової відпустки одноразової грошової допомоги при звільненні, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік станом на 01.01.2020 р., встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2021 рік станом на 01.01.2021 р., встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 р., встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 р., на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 05 листопада 2020 року по 20 травня 2023 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільнені, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік станом на 01.01.2020 р., встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2021 рік станом на 01.01.2021 р., встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 р., встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 р., на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44.

Ухвалою суду від 11 вересня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановлено строки для подання заяв по суті справи.

Ухвалою суду від 01 жовтня 2025 року відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду.

До суду від відповідача надійшло клопотання про витребування доказів, в якому представник військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України просить суд витребувати у позивача такі документи: трудову книжку, послужний список, наказ про зарахування до списків особового складу, наказ про виключення зі списків особового складу, військовий квиток, картки грошового забезпечення за 2020, 2021, 2022, 2023, довідку за формами ОК-5 та ОК-7.

Подане клопотання обґрунтовано тим, що позивачем не було доведено належним чином факту проходження ним служби саме у військовій частині НОМЕР_1 , зокрема, не вказано точних термінів проходження служби, у тому числі відомостей про дату зарахування та дату виключення зі списків особового складу військової частини.

Розглянувши подане представником відповідача клопотання, перевіривши матеріали справи, суд зазначає таке.

Згідно статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими доказами.

Статтею 73 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до статті 75 Кодексу адміністративного судочинства України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Згідно частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до змісту частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

Частинами першою, другою, четвертою, п`ятою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Враховуючи доводи представника відповідача, якими він обґрунтовує подане до суду клопотання про витребування доказів, з огляду на зміст наявних у справі матеріалів, з метою з`ясування дійсних обставин даної справи, які мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне витребувати у позивача ОСОБА_1 , належним чином засвідчені копії його трудової книжки та військового квитка, а також оригінали або належним чином засвідчені копії індивідуальних відомостей з реєстру застрахованих осіб про застраховану особу ОСОБА_1 , сформованих у вигляді довідок за формами ОК-5 та ОК-7.

Поряд з цим суд вважає за необхідне витребувати у відповідача - військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України належним чином засвідчені копії наказу про зарахування ОСОБА_1 про зарахування його до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та наказу про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини, належним чином засвідчену копію послужного списку ОСОБА_1 , а також належним чином засвідчені копії карток грошового забезпечення (або інших розрахункових документів) ОСОБА_1 за 2020 та 2021 роки в розрізі місяців із зазначенням складових, які були включені до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , та відомостей про порядок визначення розмірів посадового окладу та окладу за військове звання ОСОБА_1 за вказаний період.

Водночас дослідженням змісту листа військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 06 серпня 2025 року №50/14/12-Є-40-Аз судом установлено, що дані про нарахування грошового забезпечення та особисті картки грошового забезпечення за 2022 та 2023 року були направлені для збереження до Центрального архівного відділу Національної гвардії України, що знаходиться за адресою: 01133, Україна, місто Київ, Печерський район, вулиця Коновальця Євгена, будинок 38.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне витребувати у Центрального архівного відділу Національної гвардії України особисті картки грошового забезпечення (інші розрахункові документи) ОСОБА_1 за 2022 та 2023 роки в розрізі місяців із зазначенням складових, які були включені до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , та відомостей про порядок визначення розмірів посадового окладу та окладу за військове звання ОСОБА_1 за вказаний період.

Отже, заявлене представником відповідача клопотання про витребування доказів підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до частини шостої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись статтями 72, 73, 75, 77, 80, 94, 241, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1.Клопотання представника військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про витребування доказів задовольнити частково.

2.Витребувати у ОСОБА_1 належним чином засвідчені копії його трудової книжки та військового квитка, а також оригінали або належним чином засвідчені копії індивідуальних відомостей з реєстру застрахованих осіб про застраховану особу ОСОБА_1 , сформованих у вигляді довідок за формами ОК-5 та ОК-7.

3.Витребувати у військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України:

- належним чином засвідчену копію наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України;

- належним чином засвідчену копію наказу про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України;

- належним чином засвідчену копію послужного списку ОСОБА_1 ;

- належним чином засвідчені копії карток грошового забезпечення (або інших розрахункових документів) ОСОБА_1 за 2020 та 2021 роки в розрізі місяців із зазначенням складових, які були включені до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , та відомостей про порядок визначення розмірів посадового окладу та окладу за військове звання ОСОБА_1 за вказаний період.

4.Витребувати у Центрального архівного відділу Національної гвардії України (01133, Україна, місто Київ, Печерський район, вулиця Коновальця Євгена, будинок 38) особисті картки грошового забезпечення (інші розрахункові документи) ОСОБА_1 за 2022 та 2023 роки в розрізі місяців із зазначенням складових, які були включені до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , та відомостей про порядок визначення розмірів посадового окладу та окладу за військове звання ОСОБА_1 за вказаний період.

5.Для подання до суду витребуваних доказів встановити сторонам та Центральному архівному відділу Національної гвардії України строк протягом семи днів з дня отримання цієї ухвали.

6.В задоволенні інших вимог клопотання представника військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про витребування доказів відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк