Справа № 300/5890/25
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2025-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"02" жовтня 2025 р. справа № 300/5890/25
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі судді Боршовського Т.І., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення співвідповідача в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасувати рішення від 12.02.2025, зобов`язання до вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.08.2025 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
27.08.2025 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 27.08.2025 на позовну заяву, в якому заявлено клопотання про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до участі у справі як співвідповідача. Вказане клопотання обґрунтовано тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області було уповноважено на розгляд конкретної заяви позивача від 12.02.2025, проте територіальний орган Пенсійного фонду України уповноважений по розгляду питання щодо призначення пенсії в даному випадку може бути визначено лише Головне управління Пенсійного фонду України у Івано-Франківської області.
Розглянувши вказане клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення співвідповідача, суд вказує на таке.
Згідно з частиною третьою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Частиною першою статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Положенням частини третьої статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (пункт 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Статтею 58 Закону України Про пенсійне забезпечення передбачено, що Пенсійний фонд є органом, який призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, тобто Пенсійний фонд має виключну компетенцію в питаннях призначення пенсії.
Заява від 06.02.2025 про призначення пенсії ОСОБА_1 подала за місцем проживання, тобто до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Із вказаного можна виснувати, що після реєстрації заяви ОСОБА_1 від 06.02.2025, органом пенсійного забезпечення, який розглянув і вирішив за принципом екстериторіальності питання про наявність в позивача права на призначення пенсії за віком та прийняв негативне рішення про відсутність такого права, в розумінні Порядку № 22-1 є Головне управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Отже, саме Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області є повноважним територіальним органом Пенсійного фонду України, який повинен вчинити дії зобов`язального характеру за наслідками скасування прийнятого ним протиправного рішення для ефективного відновлення порушеного права позивача на пенсійне забезпечення.
За вказаних обставин, Головне управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не є учасником спірних правовідносин, які виникли між ОСОБА_1 та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області, а тому суд дійшов висновку відмовити в задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення співвідповідача у справі № 300/5890/25.
Керуючись статтями 4, 46, 48, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Відмовити в задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення співвідповідача у справі № 300/5890/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу, окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.