Справа № 280/8405/25
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2025-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

30 вересня 2025 року Справа № 280/8405/25 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали позовної заяви Координаційного центру з надання правової допомоги (вулиця Січових Стрільців, 73, Київ, 02000, ) до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, пл. Львівська, 8, ), Головного управління ДПС у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 166, ) про визнання протиправною бездіяльність, скасування податкового повідомлення - рішення -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Координаційного центру з надання правової допомоги (далі позивач) до Державної податкової служби України (далі відповідач 1), Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач 2), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України щодо ненадання вмотивованого рішення за скаргою позивача від 30 квітня 2024 року на рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № 08 від 12 квітня 2024 року у встановлені строки;

- визнати скаргу позивача від 30 квітня 2024 року повністю задоволеною на користь позивача в силу пункту 56.9 статті 56 Податкового кодексу України;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № 08 від 12 квітня 2024 року про застосування штрафних санкцій за донарахування ЄСВ у сумі 52 472 грн., штрафу 10 494,40 грн та пені;

- зобов`язати відповідача 2 зняти з обліку зазначені суми (недоїмка, штраф, пеня) в Електронному кабінеті платника податків та надати позивачеві відповідне підтвердження

Також, позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду із даним позовом.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до частини 3 статті 161 КАС України до позовної додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Спеціальним законом, що визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

Згідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру передбачено сплату судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а майнового - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2025 року становить 3028,00 грн.

Частиною 3 статті 4 вищезазначеного закону передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Позивачем у справі заявлено дві немайнові позовні вимоги до ДПС України (друга є похідною від першої вимоги), а також одну немайнову та одну майнову до ГУ ДПС у Запорізькій області (четверта вимога є похідною від третьої).

З вищевикладеного вбачається, що позовні вимоги заявлено до різних відповідачів та не всі є похідними одна від одної.

Враховуючи, що позивач у даній справі позов пред`явив до двох відповідачів ДПС України та ГУ ДПС у Запорізькій області та заначив до кожного з них вимоги, тому заявлені позивачем позовні вимоги не підпадають під категорію основної вимоги та похідної вимоги.

Аналогійна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 06 вересня 2023 року у справі № 140/6803/22.

З огляду на вказане, судовий збір від даної суми дорівнює 4844,80 грн. (3028,00 грн. (розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб) х 0,8 (позов подано через особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд»)х2 (кількість основних вимог)).

Однак, позивачем до суду надано докази на підтвердження факту сплати судового у розмірі 3028,00 грн.

Відтак, з метою усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно надати до суду докази на підтвердження факту доплати судового збору у сумі 1 816,80 грн.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву Координаційного центру з надання правової допомоги до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльність, скасування податкового повідомлення рішення.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду:

- документу про сплату судового збору за звернення до суду з цим позовом в розмірі 1816,80 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Реквізити для сплати судового збору: "Отримувач коштів: ГУК у Зап.обл/м.Зап. Дніпров./22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37941997; Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.); Рахунок отримувача - UA4008512; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)».

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунені у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати представнику позивача.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Д.В. Татаринов