Справа № 755/10468/25
Суддя: Ключкович Василь Юрійович
Дата ухвалення: 2025-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 вересня 2025 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Ключковича В.Ю. та суддів Беспалова О.О., Парінова А.Б., розглянувши питання щодо залучення перекладача до участі у справі № 755/10468/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київської області про скасування рішення про примусове видворення іноземця,

ВСТАНОВИЛА:

09 червня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпровського районного суду міста Києва з адміністративним позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київської області про скасування рішення про примусове видворення за межі України від 12 травня 2025 року.

Рішенням Дніпровського районного суду м. Києва від 31 липня 2025 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області про скасування рішення про примусове видворення іноземця відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, представник ОСОБА_1 - адвокат Бєжанова К.І. звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Дніпровського районного суду м. Києва від 31 липня 2025 року та ухвалити нове рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області про скасування рішення про примусове видворення іноземця задовольнити; визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 12 травня 2025 року про примусове видворення з України громадянина російської федерації ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалами колегії Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2025 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 24 вересня 2025 року о 12:20 год.

24 вересня 2025 року у зв`язку із оголошенням у м. Києві сигналу «Повітряна тривога» судове засідання відкладено до 15 жовтня 2025 року о 12:00 год.

12 серпня 2025 року позивачем подано доповнення до апеляційної скарги.

18 вересня 2025 року апелянтом подано клопотання про долучення доказів до матеріалів справи.

23 вересня 2025 року відповідачем подано клопотання про долучення копій документів до матеріалів справи.

29 вересня 2025 року представником апелянта подано клопотання про покладення на Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області обов`язку забезпечення у судовому засіданні у справі № 755/10468/25, призначеному на 15 жовтня 2025 року о 12 годині 00 хвилин, участі перекладача.

Надаючи оцінку наведеному клопотанню, судова колегія враховує наступне.

Згідно із приписами статті 15 Кодексу адміністративного судочинства України судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.

Суди забезпечують рівність прав учасників судового процесу за мовною ознакою; суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право учасників судового процесу на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють.

Відповідно до частини четвертої вказаної норми, учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 8 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом. Не може бути привілеїв чи обмежень прав учасників судового процесу за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

Ці положення кореспондуються з приписами частини другої та третьої статті 12 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», відповідно до яких, суди забезпечують рівність прав громадян у судовому процесі за мовною ознакою; суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право громадян на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють.

Зокрема, за змістом частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи вправі клопотати перед судом про допуск до участі у справі перекладача.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, перекладачем є особа, яка вільно володіє мовою, якою здійснюється адміністративне судочинство, та іншою мовою, знання якої необхідне для усного або письмового перекладу з однієї мови на іншу, а також особа, яка володіє технікою спілкування з глухими, німими чи глухонімими.

Перекладач допускається ухвалою суду за клопотанням учасника справи або призначається з ініціативи суду.

Судова колегія враховує, що ОСОБА_1 є громадянином російської федерації, а також громадянином Грузії, та стверджує про те, що він не володіє вільно українською мовою.

За змістом означеного клопотання представник позивача повідомляє, що мовою якою володіє ОСОБА_1 та якою здатен повноцінно сприймати та усвідомлювати інформацію є російська мова; ОСОБА_1 потребує забезпечення йому участі перекладача у судовому засіданні, оскільки він не володіє державною мовою на рівні, достатньому для повноцінної участі у процесі.

З урахуванням наведених обставин судова колегія вбачає необхідним залучення перекладача, який буде здійснювати переклад висловлювань учасників процесу на російську мову та з неї під час судових засідань для позивача.

Окремо судова колегія зауважує, що під час апеляційного розгляду справи суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній та додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених Кодексу адміністративного судочинства України.

Порядок дій посадових осіб Державної міграційної служби України, її територіальних органів і територіальних підрозділів, органів охорони державного кордону та органів Служби безпеки України під час прийняття рішень про примусове повернення і примусове видворення іноземців та осіб без громадянства, їх ідентифікації і вжиття заходів з безпосереднього примусового повернення, поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, а також під час прийняття рішень про продовження строку затримання визначається Інструкцією про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Служби безпеки України від 23 квітня 2012 року № 353/271/150 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України 22 січня 2018 року № 38/77).

Відповідно до абзацу 8 пункту 6 розділу ІІІ наведеної Інструкції, органи ДМС, органи охорони державного кордону та органи СБУ забезпечують участь іноземців, які затримані, у судових засіданнях під час розгляду позовних заяв, передбачених частиною першою статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як вбачається з матеріалів справи, 12.05.2025 ОСОБА_1 було поміщено до Миколаївського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства ДМС України, які незаконно перебувають на території України.

Відтак, судова колегія вважає за необхідне покласти обов`язок щодо забезпечення явки в судове засідання перекладача з української мови та з неї на російську мову на відповідача - Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області.

Керуючись статтями 15, 71, 195, 289 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду,

УХВАЛИЛА:

Призначити та залучити до участі у справі перекладача з української мови та з неї на російську мову.

Роз`яснити перекладачу, що відповідно до вимог ч.ч. 3, 4 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України перекладач має право відмовитися від участі в адміністративному судочинстві, якщо він не володіє мовою в обсязі, необхідному для перекладу, право ставити питання з метою уточнення перекладу, а також право на оплату виконаної роботи та на компенсацію витрат, пов`язаних із викликом до суду. Перекладач зобов`язаний з`являтися до суду за його викликом, здійснювати повний і правильний переклад, посвідчувати правильність перекладу своїм підписом на процесуальних документах, що вручаються сторонам у перекладі на їх рідну мову або мову, якою вони володіють.

Зобов`язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області забезпечити участь перекладача в судовому засіданні 15 жовтня 2025 року о 12 годині 20 хвилин, яке відбудеться в приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 30 (зал 5, поверх 1).

Перекладачу необхідно мати при собі документи, які посвідчують особу перекладача та його компетентність.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя доповідач: В.Ю. Ключкович

Судді: О.О. Беспалов

А.Б. Парінов