Справа № 420/14436/25
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2025-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Аракелян М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

09 травня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна позовна заява Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 , у якій позивач просить суд стягнути податкову заборгованість з ФО-ПП ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ), а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство:

- заборгованість по транспортному податку на загальну суму 75 000 грн. 00 коп., на бюджетний рахунок - UА0021447, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), КБК 18011000, , отримувач коштів ГУК в Херсон.обл./Херсон МТГ/18011100.

- заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, на загальну суму 3748грн. 50коп., на бюджетний рахунок - UА0021447, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), КБК 18010300, , отримувач коштів ГУК в Херсон.обл/Херсон МГГ/18010300.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.05.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що фізична особа - платник податків ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до розрахунку заборгованості та інтегрованої картки платника (1КП), податкова заборгованість перед бюджетом ФО-ПП ОСОБА_1 становить 78 748 грн. 50 коп., а саме: заборгованість по транспортному податку на загальну суму 75 000 грн.00 коп., виникла в результаті нарахування по податковому повідомленню-рішенню №1-2103-UА0057191 від 12.06.2024 року, на суму 25 000 грн. 00 коп. Нарахування по податковому повідомленню-рішенню №0-2103-UА0057191 від 30.08.2024 року, на суму 25 000 грн. 00 коп. Нарахування по податковому повідомленню-рішенню №0-2103- UА0057191 від 07.10.2024 року, на суму 25 000 грн. 00 коп.; заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, на загальну суму 3 748 грн. 50 коп., виникла в результаті нарахування по податковому повідомленню-рішенню №0-2103-UА0057191 від 23.04.2024 року, на суму 2 754 грн. 00 коп., податкове повідомлення-рішення №0-2103- UА0057191 від 23.04.2024 року, на 994 грн. 50 коп. У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості, податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» №0-2122 від 29.02.2024 року, яку було направлено платнику податків рекомендованим листом.

Копія ухвали від 26.05.2025 року була надіслана відповідачу за адресою: АДРЕСА_2 . та повернулась на адресу суду із зазначенням причини повернення - «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 48 зворот).

12.05.2025 року суд направив запит до Управління ДМС України в Херсонській області, на що отримав відповідь від 15.05.2025 року, що ОСОБА_1 зареєстрованим або знятим з реєстрації місця проживання по Херсонській області не значиться (а.с.33-35).

19.05.2025 року суд направив запит до Херсонської територіальної громади Херсонської області щодо відповідача, на що отримав лист Департаменту адміністративних послуг Херсонської міської ради, що інформація про реєстрацію місця проживання (перебування)/зняття з реєстрації місця проживання (перебування) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 21.05.2025 року, відсутня (а.с. 38).

Додатково відповідач був повідомлений про розгляд справи судом шляхом розміщення 28.05.2025 року відповідного оголошення на веб-сайті «Судова влада» (а.с.46).

Отже відповідач вважається повідомленим судом про розгляд справи, оскільки суд вжив усіх можливих заходів для цього.

У встановлений законом та судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав, про поважність причин не повідомив.

Таким чином, справа розглянута судом на підставі наявних у суду матеріалів відповідно до ч.6 ст.162 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79,90 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 взятий на облік як платник податків за адресою: АДРЕСА_2 . (а.с. 29), та наразі перебуває на обліку як платник податків у відповідача.

Згідно довідки-розрахунку податкового боргу заборгованість перед бюджетом платника податків станом на 27.01.2025 року податковий борг ОСОБА_1 становить 78748,50 грн. (а.с.5-6), а саме:

заборгованість по транспортному податку на загальну суму 75000грн; Заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, на загальну суму 3748 грн. 50 коп.;

заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у розмірі 3748,50 грн.

29.02.2024 року ГУ ДПС у Херсонській області, Автономної республіки Крим та м. Севастополі винесено податкову вимогу форми «Ф» № 0-2122, якою визначено ОСОБА_1 податкове зобов`язання з наявності у нього з 28.02.2024 року податкового боргу у сумі 51300 грн. (а.с.7).

Податкова вимога направилась відповідачу на адресу АДРЕСА_1 та повернуто по причині «неправильно зазначена (відсутня) адреса» (а.с. 8-10).

Також в матеріалах справи міститься:

рішення №0-2122 про опис майна у податкову заставу (а.с.11);

податкове повідомлення-рішення №1-2103-UА0057191 від 12.06.2024 року, на суму 25 000 грн. 00 коп. ;

податкове повідомлення-рішення №0-2103-UА0057191 від 30.08.2024 року, на суму 25 000 грн. 00 коп.;

податкове повідомлення-рішення №0-2103- UА0057191 від 07.10.2024 року, на суму 25 000 грн. 00 коп;

податкове повідомлення-рішення №0-2103-UА0057191 від 23.04.2024 року, на суму 2 754 грн. 00 коп.;

податкове повідомлення-рішення №0-2103- UА0057191 від 23.04.2024 року, на 994 грн. 50 коп.

Повідомлення-рішення були надіслані відповідачу за адресою: АДРЕСА_3 та повернулися на адресу контролюючого органу із зазначенням причини повернення - «неправильно зазначена (відсутня) адреса» (а.с. 15-16,) та за закінченням терміну зберігання» (а.с.21,23).

Згідно із пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно із п. 57.3. ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Заявлена контролюючим органом до стягнення заборгованість відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.п. 87.9. ст. 89 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його Виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» №0-2122 від 29.02.2024 року, яку було направлено платнику податків рекомендованим листом (а.с. 7 на ім`я ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 ; вимога повернута на адресу відповідача із зазначенням причини повернення «неправильно зазначена (відсутня) адреса» (а.с.8).

Відповідно до п.42.2 ст.42 Податкового кодексу, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони, зокрема, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Згідно п. 59.5. ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відтак позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Наявність суми заборгованості підтверджена довідкою-розрахунком заборгованості, роздруківкою інтегрованих карток платника податків, податковою вимогою, доказами її направлення на адресу відповідача, які за правилами ст.72-76 КАС України є належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами стану розрахунків з приводу виконання особою податкового обов`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).

На підставі встановлених судом обставин та вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги доведеними, а отже адміністративний позов Головного управління ДПС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу підлягає задоволенню.

В силу приписів ч.2 ст.139 КАС України, за відсутності залучення по вказаній справі свідків та проведення експертиз, судові витрати для розподілу відсутні.

Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 250, 262, 295, 297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , податкову заборгованість, а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих його:

- заборгованість по транспортному податку на загальну суму 75000(сімдесят п`ять тисяч)грн. 00коп., на бюджетний рахунок - UА0021447, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), КБК 18011000, , отримувач коштів ГУК в Херсон.обл./Херсон МТГ/18011100;

- заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, на загальну суму 3748(три тисячі сімсот сорок вісім)грн. 50коп., на бюджетний рахунок - UА0021447, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), КБК 18010300, , отримувач коштів ГУК в Херсон.обл/Херсон МГГ/18010300.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 293,295 КАС України, до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Учасники справи:

Позивач: Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495; адреса: проспект Незалежності, буд.75, м. Херсон, 73022).

Відповідач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_3 ).

Суддя М.М. Аракелян