Справа № 120/1244/24
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2025-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення заяви без розгляду

м. Вінниця

01 жовтня 2025 р. Справа № 120/1244/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Сивак Марії Миколаївни

представника відповідача: Сосницької Ірини Віталіївни

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про визнання протиправними рішення, дії, вчинених суб`єктом владних повноважень, подану в порядку статті 383 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 01.04.2024 року, залишеним без змін судами апеляційної та касаційної інстанції, адміністративний позов задоволено, зокрема, стягнуто з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 ненараховану та невиплачену йому заробітну плату без урахування податків та інших обов`язкових платежів, що підлягають відрахуванню із заробітної плати, за період роботи з 02.10.2023 по 29.12.2023 в розмірі 347076.12 грн, яка складається з надбавки за вислугу років за жовтень, листопад та 6 днів грудня 2023 року в розмірі 51542.86 грн, частин матеріальної допомоги для оздоровлення в розмірі 20653.54 грн, оплати часу відпустки в розмірі 29233.97 грн та компенсації за невикористані відпустки в розмірі 245645.75 грн у грудні 2023 року.

Даним рішенням також стягнуто з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки з 30.12.2023 року по 01.04.2024 року в розмірі 221709.07 грн без урахування податків та інших обов`язкових платежів, що підлягають відрахуванню із заробітної плати.

19.08.2025 року на адресу суду від позивача надійшла заява про визнання протиправними рішення, дії, вчинених суб`єктом владних повноважень у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) щодо виконання вищезазначеного рішення.

Ухвалою від 27.08.2025 року вказану заяву прийнято та призначено до розгляду.

05.09.2025 року від представника відповідача надійшли заперечення на заяву позивача, подану в порядку статті 383 КАС України, в яких він зазначив, що Офісом Генерального прокурора 29.08.2025 на виконання ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 21.08.2025 у справі № 120/1244/24 ОСОБА_1 здійснено повернення різниці військового збору у розмірі 3,5% на суму 19 907,48 грн, що підтверджується платіжною інструкцією від 28.08.2025 № 3671, у зв`язку з чим, просив відмовити в задоволенні заяви позивача.

29.09.2025 року від ОСОБА_1 надійшло клопотання про залишення без розгляду заяви, поданої ним в порядку статті 383 КАС України.

В судове засідання заявник, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду його заяви, не з`явився.

Представник Офісу Генерального прокурора не заперечувала щодо задоволення клопотання ОСОБА_1 про залишення без розгляду поданої ним заяви.

Вирішуючи питання щодо клопотання ОСОБА_1 про залишення без розгляду поданої ним в порядку статті 383 КАС України заяви, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно з частиною 3 статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту третього частини 3 статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

З аналізу зазначених правових норм вбачається, що заявнику, як ініціатору процесу, законодавцем надано широке коло процесуальних прав щодо можливості подання заяв та клопотань, які він може використовувати на власний розсуд, не допускаючи при цьому зловживань. Заява про залишення без розгляду позову, є одним із різновидів таких заяв та клопотань.

Так, положеннями КАС України не передбачені дії суду в разі надходження клопотання заявника про залишення без розгляду його заяви, поданої в порядку статті 383 КАС України.

В той же час, пунктом п`ятим частини 1 статті 240 КАС України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

У силу положень частини шостої статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

З огляду на правову позицію позивача, суд доходить висновку про наявність підстав для залишення заяви, поданої в порядку статті 383 КАС України, без розгляду.

Керуючись ст.ст. 4, 240, 248, 256, 294, 383 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про залишення його заяви без розгляду задовольнити.

Заяву ОСОБА_1 , подану в порядку статті 383 КАС України, залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення..

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Чернюк Алла Юріївна