Справа № 200/4005/22
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2025-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

01 жовтня 2025 року Справа №200/4005/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 07.10.2022 року у справі 200/4005/22 позов ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області задоволено повністю.

Визнано бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області стосовно ненарахування та невиплати ОСОБА_1 страхових виплат з 01.06.2016 року протиправною. Зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області поновити нарахування страхових виплат ОСОБА_1 та сплатити заборгованість по страховим виплатам з 01.06.2016 року на рахунок, відкритий у ПАТ "Державний ощадний банк України". Присуджено до стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору в сумі 992 гривні 40 копійок.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 07.02.2023 року замінено відповідача у даній справі - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - заявник, боржник).

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 28.02.2023 року у даній справі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області залишено без задоволення. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.10.2022 року у справі № 200/4005/22 залишено без змін.

Ухвалами Донецького окружного адміністративного суду від 17.04.2023 та від 23.03.2023 у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відстрочення виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено.

Від представника позивача (далі - заявник) надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі 200/4005/22 шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення у справі № 200/4005/22 та встановлення відповідного строку для цього (7 робочих днів).

В обґрунтування поданої заяви представник позивача зазначає, що наразі рішення суду у справі № 200/4005/22 від 07.10.2022 року не виконано. Листом від 03.01.2025 відповідачем було повідомлено заявника, що сума заборгованості за період з 01.06.2016 року по 31.05.2024 року складає 232 482,16 грн.

Розглянувши подану заяву, суд дійшов таких висновків.

Статтею 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

У свою чергу частиною другою статті 382 КАС України передбачено, що в адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Предметом спору у цій справі були правовідносини щодо нарахування страхових виплат, а тому здійснення заходів судового контролю, за наявності відповідного волевиявлення заявника, є безальтернативним для суду.

Згідно з приписами частин другої та третьої статті 382-1 КАС України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Враховуючи вищевикладене, суд зауважує, що визначення строку для подання звіту про виконання судового рішення є дискреційним повноваженням суду та вирішується з урахуванням фактичних обставин справи.

При цьому вказаний строк не може бути менший ніж визначений законом, тобто менше ніж десять календарних днів.

Таким чином подана представником позивача заява в частині встановлення строку 7 днів для подання звіту задоволенню не підлягає, оскільки вказаний строк є меншим за мінімально передбачений законом строк для подання такого звіту.

Суд вважає достатнім строк для підготовки звіту - три місяці з дати отримання копії цієї ухвали.

Враховуючи вищевикладені правові норми та встановлені обставини, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.10.2022 у справі 200/4005/22 протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали.

Таким чином, заяву належить задовольнити частково.

Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву представника позивача про встановлення контролю за виконання рішення суду -задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області протягом трьох місяців з моменту отримання даної ухвали подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.10.2022 у справі 200/4005/22.

У задоволенні іншої частини заяви представника позивача про встановлення контролю за виконанням рішення суду - відмовити.

Ухвала складена у повному обсязі та підписана 01 жовтня 2025 року.

Ухвала суду в частині відмови у задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Першого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.І. Бабіч