Справа № 340/3254/25
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2025-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

29 вересня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/3254/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 через свого представника звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_4 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 р. відкрито провадження у справі, розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.05.2025 р., роз`єднано позовні вимоги та виділено у самостійне провадження, зокрема, позовні вимоги про:

- визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати коштів ОСОБА_1 :

додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», збільшену до 100000 гривень, за період з 31.08.2022 по 28.10.2022, з 29.10.2022 по 13.12.2022, з 16.12.2022 по 10.01.2023, з 11.01.2023 по 10.02.2023, з 23.02.2023 по 13.03.2023, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди та висновків суду;

додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану", у розмірі 100 000,00 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з 26.03.2022 по 06.07.2022, з 29.08.2022 по 30.08.2022, з 12.02.2022 по 14.02.2022, з 17.03.2023 по 20.03.2023, з 30.03.2023 по 31.03.2023, з 02.04.2023 по 24.08.2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди та висновків суду;

матеріальної грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік, за 2023 рік виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (крім винагород) за займаною посадою, передбачену Розділом XXIII Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженому наказом Міністерства оборони України 07.06.2018 № 260 з урахуванням раніше виплачених сум;

матеріальної грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, за 2023рік, передбачену розділом XXIV наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" з урахуванням раніше виплачених сум;

індексації грошового забезпечення за період з 22.03.2022 по 03.11.2023 із застосуванням положень абз.4,5,6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078.

- зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 здійснити виплату коштів ОСОБА_1 :

додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», збільшену до 100000 гривень, за період з 31.08.2022 по 28.10.2022, з 29.10.2022 по 13.12.2022, з 16.12.2022 по 10.01.2023, з 11.01.2023 по 10.02.2023, з 23.02.2023 по 13.03.2023, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди та висновків суду;

додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ від 28.02.2022 №16: "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького склад) поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану", у розмірі 100 000,00 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпечені) здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з 26.03.202! по 06.07.2022, з 29.08.2022 по 30.08.2022, з 12.02.2022 по 14.02.2022, з 17.03.2023 по 20.03.2023, з 30.03.2023 по 31.03.2023, з 02.04.2023 по 24.08.2023 року, з урахуванням раніш виплачених сум додаткової винагороди та висновків суду;

матеріальної грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік, за 2023 рік виходячи посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (крім винагород) за займаною посадою передбачену Розділом XXIII Порядку виплати грошового забезпечена військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженні наказом Міністерства оборони України 07.06.2018 № 260 з урахуванням раніше виплачених сум;

матеріальної грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 202Ї рік, за 2023рік, передбачену розділом XXIV наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпеченні військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" з урахуванням раніше виплачених сум;

індексації грошового забезпечення за період з 22.03.2022 по 03.11.2023 і: застосуванням положень абз.4,5,6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078.

Ухвалою судді від 20 травня 2025 року про прийняття справи до провадження та призначення її до розгляду суд зобов`язував відповідача надати додаткові докази.

Відповідачем вимоги ухвали суду не виконано, при цьому військовою частиною НОМЕР_2 подано до суду заяву про відсутність документів, які витребувані судом. В заяві зазначено, що відповідно до матеріалів справи вбачається, що позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_4 , яка є окремою юридичною особою але перебуває на фінансовому забезпечення військової частини НОМЕР_2 . Тобто, військова частина НОМЕР_2 лише проводить перерахування певних грошових сум, які підлягають виплаті військовослужбовцю, а всі належні нарахування та розрахунки проводяться військовою частиною де військовослужбовець проходить службу, в даному випадку, військовою частиною НОМЕР_4 .

Таким чином, всі документи, які витребовує суд перебувають у розпорядженні військової частини НОМЕР_4 тому їх надати військова частини НОМЕР_2 не має можливості.

З метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, виникла необхідність витребувати додаткові докази.

Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.9, 14, 77, 79, 80, 243, 248, 256 КАС України суд

У Х В А Л И В:

1. Зобов`язати військову частину НОМЕР_4 невідкладно надати суду:

- копію наказу про зарахування позивача до особового складу військової частини, а також подальших усіх кадрових наказів з приводу просування по службі, в тому числі - про звільнення;

- документальні докази перебування на фінансуванні військової частини НОМЕР_4 у військовій частині НОМЕР_2 ;

- довідку про розміри нарахованих та/або виплачених сум грошового забезпечення (з розмежуванням на складові) позивачу при звільненні з військової служби;

- інформацію про нараховану та виплачену індексацію грошового забезпечення за період з 22.03.2022 по 03.11.2023 із застосуванням положень абз.4,5,6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078 із зазначенням базових місяців, які взято при розрахунку індексації;

- докази нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення та грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, за 2023 рік із вказанням з якого розміру посадового окладу вона була нарахована;

- докази нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди під час дії воєнного стану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28 лютого 2022 року №168 (за наявності), збільшеної до 100000 гривень, за період з 31.08.2022 по 28.10.2022, з 29.10.2022 по 13.12.2022, з 16.12.2022 по 10.01.2023, з 11.01.2023 по 10.02.2023, з 23.02.2023 по 13.03.2023, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, а також надати копії усіх розпорядчих документів, якими така виплата встановлювалась (нараховувалась) позивачеві; виплати розмежувати за видами грошового забезпечення, сумами та періодами;

- докази нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану", у розмірі 100 000,00 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з 26.03.2022 по 06.07.2022, з 29.08.2022 по 30.08.2022, з 12.02.2022 по 14.02.2022, з 17.03.2023 по 20.03.2023, з 30.03.2023 по 31.03.2023, з 02.04.2023 по 24.08.2023 року, а також надати копії усіх розпорядчих документів, якими така виплата встановлювалась (нараховувалась) позивачеві; виплати розмежувати за видами грошового забезпечення, сумами та періодами.

2. Витребувану інформацію невідкладно направити до суду.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА