Справа № 520/23613/25
Суддя: Ширант А.А.
Дата ухвалення: 2025-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження у справі

30 вересня 2025 року справа № 520/23613/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ширант А.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, (майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач просить суд зобов`язати відповідача здійснити щорічний з 1 березня перерахунок та виплату пенсії, застосувавши, передбачений ч. 2 ст. 40, ч. 2 ст.42 Закону України від 09.07.2003 №1058-ІУ показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за два календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, а саме за 2016-2017 роки -5377,90 грн при щорічній з 1 березня індексації пенсії позивачу, починаючи з 1 березня 2019 року із застосуванням коефіцієнтів: 1, 17 у 2019 році відповідно до постанови КМУ від 20.02.2019 №124, 1, 11 у 2020 році відповідно до постанови КМУ від 01.04.2020 №251, 1, 11 у 2021 році відповідно до постанови КМУ від 22.02.2021 № 127, 1, 14 y 2022 році відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 №118, 1, 197 y 2023 році відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 №168, 1,0796 у 2024 році відповідно до постанови КМУ від 23.02.2024 №185, 1,115 у 2025 році відповідно до постанови КМУ від 25.02.2024 №209.

Ухвалою суду від 09.09.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків, які він усунув.

На виконання вимог ухвали суду від 09.09.2025 позивач надіслав уточнену позовну заяву та просив здійснювати розгляд справи в межах таких позовних вимог:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області при проведенні щорічного перерахунку (індексації) та виплаті пенсії за віком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , призначеної згідно із Законом України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", щодо незастосування передбаченого ч. 2 ст. 40, ч. 2 ст. 42 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за два календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, а саме за 2016-2017 роки 5377,90 грн. шляхом його збільшення на коефіцієнти відповідно до постанов КМУ, починаючи з 03.03.2025 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком, призначену ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 згідно з Законом України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", застосувавши передбачений ч. 2 ст. 40, ч. 2 ст. 42 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за два календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, а саме за 2016-2017 роки 5377,90 грн., та коефіцієнти збільшення 1, 17 у 2019 році відповідно до постанови КМУ від 20.02.2019 №124, 1, 11 у 2020 році відповідно до постанови КМУ від 01.04.2020 №251, 1, 11 y 2021 році відповідно до постанови КМУ від 22.02.2021 № 127, 1, 14 y 2022 році відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 №118, 1, 197 y 2023 році відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 №168, 1,0796 у 2024 році відповідно до постанови КМУ від 23.02.2024 №185, 1,115 у 2025 році відповідно до постанови КМУ від 25.02.2024 №209, починаючи з 03.03.2025 року.

Враховуючи подання позивачем уточненою позовної заяви суд зазначає, що спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява підсудна Харківському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261, 263 КАС України,

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в межах позовних вимог:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області при проведенні щорічного перерахунку (індексації) та виплаті пенсії за віком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , призначеної згідно із Законом України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", щодо незастосування передбаченого ч. 2 ст. 40, ч. 2 ст. 42 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за два календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, а саме за 2016-2017 роки 5377,90 грн. шляхом його збільшення на коефіцієнти відповідно до постанов КМУ, починаючи з 03.03.2025 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком, призначену ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 згідно з Законом України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", застосувавши передбачений ч. 2 ст. 40, ч. 2 ст. 42 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за два календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, а саме за 2016-2017 роки 5377,90 грн., та коефіцієнти збільшення 1, 17 у 2019 році відповідно до постанови КМУ від 20.02.2019 №124, 1, 11 у 2020 році відповідно до постанови КМУ від 01.04.2020 №251, 1, 11 y 2021 році відповідно до постанови КМУ від 22.02.2021 № 127, 1, 14 y 2022 році відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 №118, 1, 197 y 2023 році відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 №168, 1,0796 у 2024 році відповідно до постанови КМУ від 23.02.2024 №185, 1,115 у 2025 році відповідно до постанови КМУ від 25.02.2024 №209, починаючи з 03.03.2025 року.

2. Справа розглядатиметься суддею Ширант А.А. одноособово.

3. Запропонувати позивачу подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали всі наявні документи та матеріали, що стосуються розгляду позовної заяви та можуть бути використані як докази в даній справі.

4. Зобов`язати відповідача подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали:

- належним чином завірену копію пенсійної справи позивача;

- власне письмове підтвердження (довідку) того, що у провадженні судів України немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення з такого спору.

5. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що його підтверджують. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Копію ухвали про відкриття провадження у справі з інформацією про процесуальні права та обов`язки невідкладно направити учасникам справи.

7. Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131 КАС України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається): http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Cуддя А.А. Ширант