Справа № 460/49270/22
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2025-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 вересня 2025 року

м. Київ

справа №460/49270/22

адміністративне провадження №К/990/35081/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Мацедонської В. Е.,

суддів: Білак М. В., Желєзного І. В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» від імені якого діє відокремлений підрозділ «Рівненська атомна електрична станція», про заміну позивача її правонаступником у справі № 460/49270/22 за позовом Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», від імені якого діє відокремлений підрозділ «Рівненська атомна електрична станція», до Північно-східного офісу Держаудитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім РА», про визнання протиправним та скасування висновку,

УСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду від 06 листопада 2023 року відкрито касаційне провадження за скаргою Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», від імені якого діє відокремлений підрозділ «Рівненська атомна електрична станція», на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 вересня 2023 року у справі за позовом Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», від імені якого діє відокремлений підрозділ «Рівненська атомна електрична станція», до Північно-східного офісу Держаудитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім РА», про визнання протиправним та скасування висновку від 29 вересня 2022 року про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-12-20-014468-c.

14 травня 2024 року Акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі - АТ «НАЕК «Енергоатом») звернулося до Верховного Суду із заявою про заміну позивача її правонаступником, у якій просило замінити позивача у справі - Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», яке припинено на його правонаступника - Акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі філії «Відокремлений підрозділ «Рівненська атомна електрична станція».

Заява мотивована тим, що пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2023 року № 1420 (далі - Постанова КМУ № 1420) та на підставі Закону України від 06 лютого 2023 року № 2896-IX «Про акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі - Закон № 2896-IX) визначено, що Акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов`язків Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» з дня державної реєстрації товариства, а відокремлені підрозділи Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» із дня державної реєстрації товариства продовжують функціонувати як відокремлені підрозділи товариства (філії, представництва).

Заявник зауважив, що дата державної реєстрації АТ «НАЕК «Енергоатом» - 11 січня 2024 року, що підтверджує додана до заяви копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Розглянувши вказану заяву, колегія суддів виходить з наступного.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено: якщо вибуває сторона чи третя особа, суд може замінити її правонаступником на будь-якій стадії процесу. Усі дії, вчинені до вступу правонаступника, є для нього обов`язковими в тій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Правонаступництво - це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого, що є самостійною підставою заміни кредитора у зобов`язанні.

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи через вибуття її у спірному матеріальному правовідношенні. Воно відображає зв`язок матеріального й процесуального права та потребує відповідних первинних документів, які підтверджують вибуття особи і перехід її прав та обов`язків до правонаступника.

Суд установив, що відповідно до Постанови КМУ № 1420 та на підставі Закону № 2896-IX утворено АТ «НАЕК «Енергоатом» (100% акцій належить державі) шляхом перетворення ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (). При цьому, з дня державної реєстрації товариство є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов`язків ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом». Відокремлені підрозділи ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» із цього дня продовжують функціонувати як відокремлені підрозділи (філії, представництва) товариства.

Юридична особа припиняється з дня внесення до ЄДР запису про її припинення.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, АТ «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» є правонаступником ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом». Датою державної реєстрації АТ «НАЕК «Енергоатом» є 11 січня 2024 року (підтверджується витягом з ЄДР).

Отже, саме АТ «НАЕК «Енергоатом» успадкувало майно, права та обов`язки ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», що й зумовило потребу в процесуальному правонаступництві та заміні позивача (справа № 460/49270/22) на АТ «НАЕК «Енергоатом» ().

Оскільки, 11 січня 2024 року зареєстровано нову юридичну особу - АТ «НАЕК «Енергоатом», а за пунктом 3 Постанови КМУ № 1420 це товариство з дня держреєстрації є правонаступником усіх прав і обов`язків ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», Суд уважає, що наявні правові підстави для заміни позивача у цій справі на його правонаступника - АТ «НАЕК «Енергоатом».

Верховний Суд дійшов аналогічного висновку в ухвалах від 18 січня 2024 року у справі № 824/45/22, від 06 лютого 2024 року у справі № 910/3323/23 та від 30січня 2025 року у справі № 460/49097/22.

Ураховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про задоволення заяви АТ «НАЕК «Енергоатом», від імені якого діє «Відокремлений підрозділ «Рівненська атомна електрична станція» про заміну позивача її правонаступником у справі № 460/49270/22.

Керуючись статтями 52, 340, 359 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Заяву Акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» про заміну позивача його правонаступником у справі № 460/49270/22 задовольнити.

Замінити позивача у справі № 460/49270/22 - Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», від імені якого діє відокремлений підрозділ «Рівненська атомна електрична станція», (місцезнаходження: 34403, Рівенська область, м. Вараш, ) на його правонаступника - Акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» () в особі філії «Відокремлений підрозділ «Рівненська атомна електрична станція» (місцезнаходження: 34403, Рівненська обл., м. Вараш, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська

Судді М. В. Білак

І. В. Желєзний