Справа № 420/24108/24
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2025-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 вересня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/24108/24

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Бітова А.І, Єщенка О.В., розглянувши питання про продовження процесуального строку розгляду справи за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 січня 2025р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2024р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ДСА України, ТУ ДСА України в Івано-Франківській області, у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність ДСА України щодо незабезпечення ТУ ДСА України в Івано-Франківської області в повному обсязі бюджетними асигнуваннями для проведення видатків з виплати суддівської винагороди судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за період з 1 квітня 2024р. по 30 червня 2024р., виходячи із встановленого на 1 січня 2024р. прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3 028грн.;

- зобов`язати ДСА України забезпечити ТУ ДСА України в Івано-Франківській області бюджетними асигнуваннями для здійснення видатків з виплати суддівської винагороди судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за період з 1 квітня 2024р. по 30 червня 2024р. включно, нарахованої виходячи із встановленого на 1 січня 2024р. прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3 028грн.;

- визнати протиправними дії ТУ ДСА в Івано-Франківській області щодо нарахування та виплати судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 1 квітня 2024р. по 30 червня 2024р., обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді, в розмірі 2 102грн.;

- зобов`язати ТУ ДСА в Івано-Франківській області нарахувати та виплатити судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з 1 квітня 2024р. по 30 червня 2024р. включно, обчисливши її розмір виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3 028грн., врахувавши при цьому виплачені суми та із проведенням відрахування загальнообов`язкових платежів.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31 січня 2025р. адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність ДСА України щодо незабезпечення ТУ ДСА України в Івано-Франківської області в повному обсязі бюджетними асигнуваннями для проведення видатків з виплати суддівської винагороди судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за період з 1 квітня 2024р. по 30 червня 2024р., виходячи із встановленого на 1 січня 2024р. прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3 028грн..

Зобов`язано ДСА України забезпечити ТУ ДСА України в Івано-Франківській області бюджетними асигнуваннями для здійснення видатків з виплати суддівської винагороди судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за період з 1 квітня 2024р. по 30 червня 2024р. включно, нарахованої виходячи із встановленого на 1 січня 2024р. прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3 028грн..

Визнано протиправними дії ТУ ДСА України в Івано-Франківській області щодо нарахування та виплати судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 1 квітня 2024р. по 30 червня 2024р., обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді, в розмірі 2 102грн..

Зобов`язано ТУ ДСА України в Івано-Франківській області нарахувати та виплатити судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з 1 квітня 2024р. по 30 червня 2024р. включно, обчисливши її розмір виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3 028грн., врахувавши при цьому раніше виплачені суми та із проведенням відрахування загальнообов`язкових платежів.

Не погодившись із даним судовим рішенням, ТУ ДСА України в Івано-Франківській області подало апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 8.04.2025р. відкрито провадження у даній справі та ухвалою від 4.06.2025р. призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.2 ст.309 КАС України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Пунктом 1 ст.6 ратифікованої Законом України за №475/97-ВР від 17.07.1997р. Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

Згідно п.26 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень ухвалення рішення в розумні строки відповідно до ст.6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується ст.6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.

З огляду на викладене та з урахуванням необхідності додаткового з`ясування обставин по справі, колегія суддів дійшла висновку про необхідність продовження строку розгляду апеляційної скарги ТУ ДСА України в Івано-Франківській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 січня 2025р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ДСА України, ТУ ДСА України в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії на розумний строк.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.309 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити процесуальний строк розгляду апеляційної скарги Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 січня 2025р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії на розумний строк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.І. Бітов

О.В. Єщенко