Справа № 320/14245/25
Суддя: Лапій С.М.
Дата ухвалення: 2025-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 вересня 2025 року м. Київ № 320/14245/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у м. Києві до Державного підприємства "Науково-дослідний виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна боржника,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у м. Києві з позовом до Державного підприємства "Науково-дослідний виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна боржника .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.04.2025 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

На підставі ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

До Київського окружного адміністративного суду надійшла заява представника відповідача про залучення Фонду державного майна України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

На обґрунтування заяви зазначено, що ДП "Науково-дослідний виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" є державним підприємством, що засноване у державній власності та належить до сфери управління Фонду державного майна України. Так, відчуження нерухомого майна, а також повітряних і морських суден, суден внутрішнього плавання та рухомого складу залізничного транспорту, які є державною власністю, здійснюється за умови додаткового погодження у встановленому порядку з Фондом державного майна України.

Представник позивача заперечує проти задоволення клопотання про залучення Фонду державного майна України як третьої особи.

Дослідивши заяву, суд зазначає таке.

Як слідує з матеріалів справи, предметом позову є надання податковому органу дозволу на погашення податкового боргу боржника за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі. Зазначена позовна заява стосується виключно застосування механізму виконання грошового зобов`язання боржника перед державою. Питання щодо переходу права власності на майно чи зміни суб`єкта управління ним предметом розгляду у даній адміністративній справі не є.

Відповідно до ч. 2, ч. 5 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Оскільки рішення у даній адміністративній справі не може вплинути на права чи обов`язки Фонду державного майна України, суд вважає за необхідне відмовити у залученні його до участі у справі в якості третьої особи.

Представником позивача подано до суду заяву про збільшення позовних вимог, в якій просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 40 961 941,15 грн. за рахунок майна боржника, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до ст. 47 КАС України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд, розглянувши дану заяву, вважає за необхідне її задовольнити та прийняти заяву про збільшення позовних вимог.

Відповідно до ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Під час підготовчого судового засідання судом вчинені передбачені ст. 180 КАС України дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного та керуючись ст. 47, 49, 173, 183, 241, 243, 248, КАС України, суд,

у х в а л и в:

Заяву представника позивача задовольнити та прийняти заяву про збільшення позовних вимог.

У задоволенні заяви представника відповідача про залучення Фонду державного майна України до участі в адміністративній справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору відмовити.

Закрити підготовче провадження та подальший розгляд справи здійснювати у порядку письмового провадження.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Лапій С.М.