Справа № 320/47212/25
Суддя: Скрипка І.М.
Дата ухвалення: 2025-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 вересня 2025 року Київ № 320/47212/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Просить суд: визнати протиправними дії відповідача щодо ненарахування та нездійснення соціальної виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2024 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком як учаснику бойових дій та інваліду війни 2 групи; зобов`язати відповідача нарахувати та сплатити позивачу щорічну разову грошову допомогу до Дня Незалежності за 2025 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком як учаснику бойових дій та інваліду війни 2 групи.

Позовна заява не відповідає вимогам процесуального закону, з огляду на таке.

Пунктами 4 та 9 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Предметом спору є дії відповідача щодо ненарахування та нездійснення соціальної виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2024 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком як учаснику бойових дій та інваліду війни 2 групи.

Зі змісту статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» убачається, що щороку до Дня Незалежності України особам з інвалідністю внаслідок війни виплачується разова грошова виплата у порядку та розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України в межах відповідних бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України, згідно зі статтею 12 цього Закону, - щороку до Дня Незалежності України учасникам бойових дій виплачується разова грошова виплата у порядку та розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України в межах відповідних бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.2025 № 486 «Про встановлення розмірів разової грошової виплати до Дня Незалежності України, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», у 2025 році», установлено, що разова грошова виплата до Дня Незалежності України виплачується до 24.08.2025 у таких розмірах: особам з інвалідністю внаслідок війни та колишнім малолітнім (яким на момент ув`язнення не виповнилося 14 років) в`язням концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, визнаних особами з інвалідністю від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, зокрема II групи - 2900 гривень; учасникам бойових дій, постраждалим учасникам Революції Гідності та колишнім неповнолітнім (яким на момент ув`язнення не виповнилося 18 років) в`язням концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, а також дітям, які народилися в зазначених місцях примусового тримання їх батьків, - 1000 гривень.

За нормами статті 15-1 названого Закону, особам, які мають право на отримання щомісячної грошової виплати, передбаченої Законом України «Про щомісячну грошову виплату деяким категоріям громадян», виплата проводиться за однією з підстав за вибором особи.

Як випливає з буквального змісту прохальної частини позову, позивач просить визнати протиправними дії відповідача та зобов`язати його нарахувати та сплатити позивачу щорічну разову грошову допомогу до Дня Незалежності у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком як учаснику бойових дій та інваліду війни 2 групи.

Таким чином, у силу вимог статті 15-1 названого Закону, щомісячна грошова виплата проводиться за однією з підстав за вибором особи.

Оскільки позивач має декілька підстав для спірної виплати, то йому слід визначитись, яку саме із підстав слід застосувати, чи виплата як учаснику бойових дій, чи виплата як особі з інвалідність внаслідок війни ІІ групи.

Крім того, позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо ненарахування та нездійснення соціальної виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2024 рік.

Однак як установлено судом, спір у названій частині позовних вимог вже вирішений судом у межах адміністративної справи № 320/9337/25, у якій ухвалено рішення від 30.06.2025 про відмову в позові.

У той же час, вимога зобов`язального характеру стосується вже іншого періоду спірної виплати, а саме: 2025 року.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального закону.

Названі недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви у кількості примірників відповідно до кількості учасників справи та один для суду, із конкретизацією позовних вимог відповідно до пунктів 3 та 4 прохальної частини щодо спірного періоду, а також із визначенням однієї із підстав для спірної виплати або як учаснику бойових дій, або як особі з інвалідність внаслідок війни ІІ групи;

- пояснення щодо підстав заявлення позовних вимог про визнання протиправними дії відповідача щодо ненарахування та нездійснення соціальної виплати позивачу щорічної разової грошової виплати до Дня Незалежності за 2024 рік, по якій судом ухвалено рішення від 30.06.2025 у справі № 320/9337/25.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

позовну заяву - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позов.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Скрипка І.М.