Справа № 420/3804/25
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2025-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 вересня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/3804/25
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Бітова А.І., Єщенка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання витребування додаткових доказів за апеляційною скаргою Управління Служби безпеки України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 2 травня 2025р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2025р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до УСБУ в Одеській області, у якому просив:

- визнати протиправними дії УСБУ в Одеській області, які полягають у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 1.03.2018р. до 22.05.2020р. в неповному обсязі, а саме: з порушенням абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003р. №1078;

- зобов`язати УСБУ в Одеській області, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 різницю індексації грошового забезпечення за період з 1.03.2018р. до 22.05.2020р. в загальній сумі 119 209,3грн., відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003р. №1078, із одночасним відрахуванням 1,5 % військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого Постановою КМУ від 15.01.2004р. №44.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 2 травня 2025р. позовні вимоги задоволено.

Визнано протиправними дії УСБУ в Одеській області, які полягають у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 1.03.2018р. по 22.05.2020р. в неповному обсязі, а саме: з порушенням абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003р. №1078.

Зобов`язано УСБУ в Одеській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 різницю індексації грошового забезпечення за період з 1.03.2018р. по 22.05.2020р. в загальній сумі 119 209,3грн., відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003р. №1078, із одночасним відрахуванням 1,5 % військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого Постановою КМУ від 15.01.2004р. №44.

Стягнуто з УСБУ в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1 211,2грн..

Не погодившись із даним судовим рішенням, УСБУ в Одеській області подав апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти по справі нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2025р. відкрито провадження у даній справі та ухвалою від 21.08.2025р. призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.

За правилами ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Під час матеріалів справи, судова колегія встановила, що згідно довідки УСБУ в Одеській області за №184 від 27.09.2024р., яка надана на адвокатський запит представника позивача, дохід ОСОБА_1 за лютий 2018р. становить 18 440,26грн., а за березень 2018р. 18 397,75грн..

При цьому, до апеляційної скарги УСБУ в Одеській області додало Довідку щодо сум грошового забезпечення ОСОБА_1 , нарахованих за лютий 2018 року та за березень 2018р., за №130 від 27.05.2025р., згідно якої загальна сума нарахованого позивачу за лютий 2018р. становить 7 893,2грн., а за березень 2018р. 17 993,48грн..

Також апелянтом надано Розрахункові листи УСБУ в Одеській області з ОСОБА_1 за лютий травень 2018р., згідно яких у лютому 2018р. сума нарахованого грошового забезпечення становить 21 759,51грн., а за березень 21 709,35грн. (посадовий оклад становив 1 552грн.).

Згідно із Розрахунковим листом за травень 2018р. позивачу донараховано грошове забезпечення з урахуванням посадового окладу 7 640грн..

У зв`язку із вказаним та наявністю трьох різних документів, виданих УСБУ в Одеській області, з вказаними в них різними сумами нарахованого грошового забезпечення ОСОБА_1 , судова колегія вважає за необхідне витребувати від УСБУ в Одеській області картку особового рахунку позивача за період з 1.01.2018р. по 22.05.2020р. та додаткові пояснення щодо наданих 3 документів із зазначенням в них різних відомостей щодо нарахованого грошового забезпечення ОСОБА_1 ..

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.9, 286, 309 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати від Управління Служби безпеки України в Одеській області картку особового рахунку ОСОБА_1 за період з 1.01.2018р. по 22.05.2020р. та додаткові пояснення щодо наданих 3 документів із зазначенням в них різних відомостей щодо нарахованого грошового забезпечення позивачу.

Вказану інформацію та відповідні докази необхідно надати до суду в п`ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.І. Бітов

О.В. Єщенко