Справа № 420/21262/25
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2025-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 вересня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/21262/25

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2025р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії, вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2025р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ГУ ПФУ в Одеській області, в якому просив:

- визнати протиправною відмову ГУ ПФУ в Одеській області щодо здійснення виплати позивачу нарахованої щомісячної індексації пенсії за вислугу років за 2024-2025рр, застосовуючи обмеження максимальним розміром;

- зобов`язати відповідача здійснити позивачу перерахунок та виплату щомісячної індексації пенсії за вислугу років, починаючи з 1.01.2025р. відповідно до Постанови КМУ №185 від 23.02.2024р. та Постанови КМУ №209 від 25.02.2025р., починаючи з 1.03.2025р., без обмеження граничним розміром суми пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Одеській області щодо застосування з 1.01.2025р. коефіцієнтів, встановлених Постановою КМУ №1 від 3.01.2025р. при перерахунку та виплаті пенсії позивачу з 1.01.2025р.;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 1.01.2025р. без застосування коефіцієнтів, встановлених Постановою КМУ №1 від 3.01.2025р., без обмеження граничним розміром суми пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2025р. задоволено.

Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Одеській області щодо обмеження ОСОБА_1 розміру пенсії з 1 січня 2025р. із застосуванням коефіцієнтів, передбачених ст.46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» і Постановою КМУ №1 від 3.01.2025р. «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану з 1.01.2025», та з урахуванням індексації відповідно до Постанови КМУ «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» від 23.02.2024р. №185 та щодо обмеження розміру пенсії максимальним розміром з 1.03.2025р. із застосуванням коефіцієнтів, передбачених ст.46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» і Постановою КМУ №1 від 3.01.2025р. «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану з 1.01.2025», з урахуванням індексації відповідно до Постанови КМУ «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» від 23.02.2024р. №185 та індексації відповідно до Постанови КМУ від 25.02.2025р. № 09 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році».

Зобов`язано ГУ ПФУ в Одеській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 1.01.2025р. без застосування коефіцієнтів відповідно до положень ст.46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та Постанови КМУ №1 від 3.01.2025р. «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану з 1.01.2025», з індексації відповідно до Постанови КМУ «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» від 23.02.2024р. №185, без обмеження максимальним розміром, та з 1.03.2025р. без застосування коефіцієнтів відповідно до ст.46 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2025 рік» і Постанови КМУ №1 від 3.01.2025р. «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану з 1.01.2025» та з урахуванням індексації відповідно до Постанови КМУ «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» від 23.02.2024р. №185 та з урахуванням індексації відповідно до Постанови КМУ від 25.02.2025р. №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», без обмеження максимальним розміром, з урахуванням здійснених виплат.

Стягнуто з ГУ ПФУ в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір 2 422,4грн..

Не погодившись із даним судовим рішенням, ГУ ПФУ в Одеській області подало апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні адміністративного позову у повному обсязі.

Розглянувши апеляційну скаргу, суддя вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу без руху, виходячи з наступного.

У відповідності до п.1 ч.5 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем заявлено 2 вимоги немайнового характеру.

Абзацом 2 ч.3 ст.6 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Підпунктом 2 п.3 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Частиною 3 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Отже, судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду складає 2 906,88грн..

Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, ГУ ПФУ в Одеській області подано до суду платіжну інструкцію від 11.09.2025р. за №8922 про сплату судового збору у розмірі 1 453,44грн..

Таким чином, апелянту необхідно доплатити судовий збір у розмірі 1 453,44грн..

Враховуючи приписи п.1 ч.5 ст.296 КАС України та положення ст.4 ЗУ «Про судовий збір» до апеляційної скарги повинно бути додано належним чином оформлений документ про сплату судового збору (квитанцію, платіжне доручення, довідку, засвідчену підписом контролера та скріплену печаткою установи банку у разі коли сплата судового збору здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, тощо) у розмірі 1 453,44грн.. Платіжні реквізити для перерахування судового збору: рахунок отримувача коштів ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 37607526; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача UA1015758; кд класифікації доходів бюджету 22030101 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)», відомча ознака: « 81» (Апеляційні адміністративні суди).

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до ч.6 ст.18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення ст.169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, протягом якого потрібно усунути недоліки.

У відповідності до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.169, 296, 298 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області залишити без руху.

Надати апелянту строк протягом 10 днів з дня вручення вказаної ухвали для усунення зазначених недоліків.

Роз`яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П`ятого апеляційного

адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ